COORDINACION GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS SUBDIRECCIÓN DE ADQUISICIONES
COORDINACION GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS SUBDIRECCIÓN DE ADQUISICIONES
CONVOCATORIA
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA
LA-015QCW001-E25-2017
“RECOLECCIÓN, TRASLADO, VALIDACIÓN DE INFORMACIÓN, DIGITALIZACIÓN, GUARDA Y CUSTODIA DE DOCUMENTOS (EXPEDIENTES) CORRESPONDIENTES A LOS SUBSIDIOS OTORGADOS POR LA COMISIÓN NACIONAL DE VIVIENDA (CONAVI)”
Subcomité Revisor de Convocatorias de la CONAVI en su QUINTA REUNIÓN
EXTRAORDINARIA a realizarse el 07 de julio de 2017
I N D I C E
Contenido
1. DATOS GENERALES O DE IDENTIFICACIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA. 9
1.1 NOMBRE DE LA DEPENDENCIA CONVOCANTE, ESPECIFICACIÓN DEL ÁREA CONTRATANTE Y SU DOMICILIO, ÁREA REQUIRENTE Y ÁREA TÉCNICA 9
1.2 MEDIO A UTILIZAR Y EL CARÁCTER DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA 9
1.2.1. Intervención de los Licitantes de forma electrónica 10
1.3 NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA 11
1.4 EJERCICIOS FISCALES QUE ABARCA EL PROCEDIMIENTO 11
1.5 IDIOMA EN QUE DEBERÁN REDACTARSE LAS PROPOSICIONES 11
1.6 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL 11
2. OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA 11
2.1 OBJETO DE LA LICITACIÓN 11
2.1.1. Plazo, lugar y de la prestación del servicio 12
2.1.2. Descripción del servicio 12
2.3 PORCENTAJES DE DESCUENTO 12
2.5 ENTREGA DE MUESTRAS DEL SERVICIO REQUERIDO 13
2.7 MODALIDADES DE CONTRATACIÓN 14
2.8 NÚMERO DE LICITANTES A CONTRATAR 15
2.9.1. Adjudicación del contrato 15
2.9.2. Devolución de la Garantía 18
2.9.3. Modificaciones al Contrato 18
2.9.4. Suspensión en la prestación del servicio 18
2.9.5. Rescisión del contrato 19
2.9.6. Terminación anticipada 20
2.9.7. Plazo máximo para la prestación del servicio 20
2.9.8. Deducciones por incumplimiento parcial o deficiente 21
2.9.10. Vigencia del contrato 22
2.9.11. Garantía del servicio 23
2.9.12. Visitas a las Instalaciones del Licitante 23
2.9.14. Condiciones de precio y pago 23
2.9.18.2 Condiciones de Pago 24
2.9.19 Impuestos y Derechos 24
3 FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA 25
3.2 INFORMACIÓN SOBRE LOS ACTOS DE LA LICITACIÓN 25
3.2.1 Publicación de la Licitación 26
3.2.2 Consulta y forma de obtención de la Convocatoria a la Licitación Pública 26
3.2.3 Calendario y lugar para la Celebración de los actos 26
3.2.4 JUNTA DE ACLARACIÓN AL CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA 27
3.2.5 PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES 28
3.2.6 NOTIFICACIÓN A LOS LICITANTES 29
3.2.7 CASOS EN LOS QUE SE DECLARARÁ DESIERTA O CANCELARÁ LA LICITACIÓN 29
3.2.8 ENVÍO DE PROPOSICIONES A TRAVÉS DE SERVICIO POSTAL O MENSAJERÍA 29
3.2.9 VIGENCIA DE LAS PROPOSICIONES 30
3.2.10 PROPOSICIONES CONJUNTAS 30
3.2.11 NÚMERO DE PROPOSICIONES A PRESENTAR POR LICITANTE 30
3.2.12 REGISTRO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS 30
3.2.13 RÚBRICA DE PROPOSICIONES 30
3.3.1 Información relativa al Fallo. 30
3.3.2 Información relativa a la firma del contrato 31
3.11.1.1 Obligaciones fiscales 33
3.11.2.2. Obligaciones en materia de seguridad social 33
3.11.1.2 Cadenas Productivas 33
4 REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA PRESENTE LICITACIÓN 33
5 MECANISMO DE EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES. 41
6 DOCUMENTOS QUE DEBERÁN PRESENTAR QUIENES DESEEN PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA 46
7 INSTANCIA DE INCONFORMIDAD 47
8 VERIFICACION Y COMPROBACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO 47
9.2 ACEPTACIÓN DEL SERVICIO OBJETO DE LA LICITACIÓN 48
FORMATOS QUE FACILITAN Y AGILIZAN LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y DOCUMENTACIÓN DISTINTA A ESTAS 49
FORMATO 1.- PROPOSICIÓN ECONÓMICA 79
FORMATO 3.- FORMATO DE ACREDITACIÓN PERSONALIDAD JURÍDICA 87
FORMATO 4.- PARTICIPACIÓN Y PLIEGO DE PREGUNTAS PARA LA JUNTA DE ACLARACIONES 88
FORMATO 5.- MODELO DE CONTRATO 90
FORMATO 6.- FORMATO RELATIVO A LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 ANTEPENULTIMO PARRAFO DE LA LEY 96
FORMATO 7.- FORMATO DE DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD 97
FORMATO 8.- FORMATO DE ESTRATIFICACIÓN 98
FORMATO 9.- FORMATO DE NACIONALIDAD MEXICANA 100
FORMATO 10.- SOLICITUD DE AFILIACIÓN A CADENAS PRODUCTIVAS 101
FORMATO 11.- ENCUESTA DE TRANSPARENCIA 103
CONVOCATORIA
La CONAVI, como Organismo descentralizado, de utilidad pública e interés social, agrupado en el sector coordinado por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, con personalidad jurídica y patrimonio propio, asimismo, en cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el Artículo 48 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en relación con el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 2 de enero de 2013, así como en el Acuerdo por el que se agrupan las Entidades Paraestatales denominadas Comisión Nacional de Vivienda, Comisión para la Regulación de la Tenencia de la Tierra y el Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares, al sector coordinado por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 00 xx xxxxxxx xx 0000, xx Xxxxxxxx Nacional de Vivienda ha quedado agrupada en el sector coordinado por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, de conformidad a lo dispuesto por los artículos; 18 de la Ley de Vivienda; 1 y 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2 y 14 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 25 párrafo tercero, 26 fracción I, 26 Bis fracción II, 28 fracción I, 29, 30, 33, 33 Bis, 36 y 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como su Reglamento; el Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública Federal publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de Diciembre de 2006; los Lineamientos específicos para la aplicación y seguimiento de las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública Federal publicados en el Diario Oficial de la Federación el 29 de Diciembre de 2006; Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de diciembre de 2012; LINEAMIENTOS para la aplicación y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público así como para la modernización de la Administración Pública Federal publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de enero de 2013; las Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios aprobados por la X. Xxxxx xx Xxxxxxxx xx xx XXXXXX xx xxxxx 00 xx xxxx xx 0000; Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y demás disposiciones reglamentarias aplicables, a través de la Coordinación General de Administración y la Dirección de Administración de Recursos, ubicada en el domicilio Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xx. 000, xxxxxx xxxx, Xxx. Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Código Postal 11580, Delegación Xxxxxx Xxxxxxx, Ciudad de México, con teléfono 00-00-00-00, ext. 598, 050, convoca a las personas físicas y xxxxxxx interesadas, cuya actividad comercial corresponda al servicio objeto de este procedimiento, para participar en el procedimiento de la Licitación Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xx. XX-000XXX000-X00-0000, para la contratación del Servicio “Recolección, Traslado, Validación de Información, Digitalización, Guarda y Custodia de Documentos (Expedientes) correspondientes a los subsidios otorgados por la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI)”
LICITACIÓN XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXXX Xx. XX-000XXX000-X00-0000
“Recolección, Traslado, Validación de Información, Digitalización, Guarda y Custodia de
Documentos (Expedientes) correspondientes a los subsidios otorgados por la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI)”
Para los efectos de esta Convocatoria a la Licitación, se entenderá por:
ACUERDO: | El Acuerdo por el que se emiten diversos Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas, publicado en el DOF el 28 xx xxxxx de 2011. |
ÁREA CONVOCANTE: | La Coordinación General de Administración de la Comisión Nacional de Vivienda a través de la Dirección de Administración de Recursos. |
ÁREA REQUIRENTE: | La Subdirección General de Subsidios y Desarrollo Institucional y la Dirección de Programación y Presupuesto de la Comisión Nacional de Vivienda. |
ÁREA TÉCNICA | La Coordinación General de Subsidios de la Comisión Nacional de Vivienda. |
CÓDIGO: | El Código Fiscal de la Federación vigente. |
COMPRANET: | El sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios, integrado entre otra información, por los programas anuales en la materia, de las dependencias y entidades; el registro único de proveedores; el padrón de testigos sociales; el registro de proveedores sancionados; las convocatorias a la licitación y sus modificaciones; las invitaciones a cuando menos tres personas; las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones y de fallo, los testimonios de testigos sociales; los datos de los contratos y los convenios modificatorios; las adjudicaciones directas; las resoluciones de la instancia de inconformidad que hayan causado estado, y las notificaciones y avisos correspondientes: Dicho sistema será de consulta gratuita y constituirá un medio por el cual se desarrollarán procedimientos de contratación. El sistema estará a cargo de la Secretaría de la Función Pública, a través de la unidad administrativa que se determine en su Reglamento, la que establecerá los controles necesarios para garantizar la inalterabilidad y conservación de la información que contenga. |
CONAVI | Comisión Nacional de Vivienda |
CONTRATO: | El acuerdo de voluntades para crear a transferir derechos y obligaciones, y a través del cual se formaliza la adquisición o arrendamiento de bienes muebles o la prestación de servicios. |
CONVOCATORIA: | El documento que contiene los requisitos de carácter legal, técnico y económico con respecto de los bienes, arrendamientos o servicios objeto de la contratación y las personas interesadas en proveerlos o prestarlos, así como los términos a que se sujetará el procedimiento de contratación respectivo a los derechos y obligaciones de las partes. |
DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA | Se refiere a la documentación distinta de las proposiciones técnicas y económicas requeridas en la presente CONVOCATORIA a la LICITACIÓN |
INTERNET: | La red mundial de comunicaciones electrónicas. |
INVESTIGACIÓN XX XXXXXXX: | La verificación de la existencia de bienes, arrendamientos y servicios a nivel nacional o internacional y del precio estimado basado en la información que se obtenga en la propia dependencia o entidad de organismos públicos o privados; de fabricantes de bienes o prestadores del servicio, o una combinación de dichas fuentes de información. |
IMSS | Instituto Mexicano del Seguro Social |
I.V.A.: | El Impuesto al Valor Agregado. |
LICITACIÓN: | La Licitación Pública Nacional Electrónica LA-015QCW001-E25-2017. |
LEY: | Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público |
LICITANTE Y/O PARTICIPANTE: | Las(s) persona(s) física(s) o moral(es), de nacionalidad mexicana, que participa(n) en este procedimiento. |
MEDIO DE IDENTIFICACIÓN ELECTRÓNICA: | El conjunto de datos electrónicos asociados con un documento que son utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el consentimiento de este para obligarlo a las manifestaciones que se contienen, de conformidad con el artículo 27 de la Ley. |
MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA: | Los dispositivos tecnológicos para efectuar transmisión de datos e información a través de computadoras, líneas telefónicas, enlaces dedicados, microondas y similares. |
MIPYMES: | Las micro, pequeñas y medianas empresas de nacionalidad mexicana. |
NAFIN: | Nacional Financiera, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo. |
OIC: | Órgano Interno de Control en LA COMISIÓN NACIONAL DE VIVIENDA |
PARTIDA: | La división o desglose de los Bienes a adquirir o arrendar o de los Servicios a contratar, contenidos en un procedimiento de contratación o en un contrato, para diferenciarlos unos de otros, clasificarlos o agruparlos en el presente procedimiento siendo objeto de la presente Licitación la partida 1 “Programa Ordinario” y partida 2 “Recepción Guarda y Custodia de Documentación Administrativa” que se describen en los Términos de Referencia de esta CONVOCATORIA. |
PERSONA: | La persona física o moral, de nacionalidad mexicana. |
POBALINES: | La Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Comisión Nacional de Vivienda aprobados por la H. Junta de Gobierno de la CONAVI de fecha 16 xx xxxx de 2017. |
PRECIO CONVENIENTE | Es aquel que se determina a partir de obtener el promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas técnicamente en la LICITACIÓN, y a éste se le resta el cuarenta por ciento, con fundamento en lo dispuesto en la fracción XII del artículo 2 de la LAASSP. |
PRECIO NO ACEPTABLE | Es aquel que, derivado de la investigación xx xxxxxxx realizado, resulte superior a un diez por ciento a lo ofertado, respecto del que se observa como mediana en dicha investigación o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en la misma LICITACIÓN. |
PROPOSICIONES: | Las propuestas técnica y económica que presenten los licitantes. |
PROVEEDOR: | La(s) persona(s) física(s) o moral(es) que suscriba(n) contrato(s) de adquisiciones, arrendamientos y servicios con la Comisión Nacional de Vivienda como resultado del fallo que derive de esta Licitación. |
REGLAMENTO: | El Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público vigente. |
SE: | La Secretaría de Economía. |
SAT: | El Servicio de Administración Tributaria. |
SFP: | La Secretaría de la Función Pública. |
SHCP: | La Secretaría de Hacienda y Crédito Público |
SIAFF: | El Sistema Integral de Administración Financiera Federal. |
TESOFE: | La Tesorería de la Federación. |
BASES
1. DATOS GENERALES O DE IDENTIFICACIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA.
1.1 NOMBRE DE LA DEPENDENCIA CONVOCANTE, ESPECIFICACIÓN DEL ÁREA CONTRATANTE Y SU DOMICILIO, ÁREA REQUIRENTE Y ÁREA TÉCNICA.
Con fundamento en los artículos 29 de la Ley y 39 fracción I, inciso a) de su Reglamento, se especifica lo siguiente:
Entidad Convocante: La Coordinación General de Administración de la Comisión Nacional de Vivienda, a través de la Dirección de Administración de Recursos, con domicilio en Avenida Presidente Masaryk número 214, colonia Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx,
X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx.
Contratante: La Dirección de Administración de Recursos de la Coordinación General de Administración de “LA CONAVI”, ambos con domicilio para efectos de este procedimiento en: Presidente Masaryk 214, planta baja Colonia Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx,
X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx.
Área Requirente: La Subdirección General de Subsidios y Desarrollo Institucional de “LA CONAVI” con domicilio para efectos de este procedimiento en: Presidente Xxxxxxx 214, piso 1 Colonia Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx.
Área Técnica: La Coordinación General de Subsidios y la Dirección de Programación y Presupuesto de “LA CONAVI”, ambos con domicilio en: Presidente Xxxxxxx 214, piso 1 Colonia Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx.
1.2 MEDIO A UTILIZAR Y EL CARÁCTER DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA
De conformidad con los artículos 26 bis fracción II, 28 fracción I de la Ley, la Licitación Pública de la presente Convocatoria, será Electrónica, con el carácter de Nacional, en la cual exclusivamente se permitirá la participación de los licitantes a través del sistema electrónico de contrataciones gubernamentales COMPRANET, y se utilizarán medios de identificación electrónica.
NO se recibirán proposiciones enviadas a través del servicio postal o de mensajería, y la información enviada de los participantes deberá encontrarse en archivos con la información que pueda identificarse de manera clara; clasificando de acuerdo a los formatos y con el título respectivo del documento que se está presentando, es decir documento, formatos etc., por archivo, de forma consecutiva como se establece en la presente CONVOCATORIA; lo anterior, debido a que las propuestas serán almacenadas en CD a efecto de revisarlas en dicho dispositivo, por lo que no se hará la impresión física de las mismas.
Esta Convocatoria será con el carácter de Nacional con fundamento en el artículo 28 fracción I, de la Ley, por lo que únicamente se aceptarán proposiciones que contengan servicios proporcionados por personas físicas x xxxxxxx de nacionalidad mexicana.
Esta Convocatoria estará a disposición de los interesados para consulta y obtención sin costo, en el sistema electrónico de contrataciones gubernamentales COMPRANET en la dirección electrónica: xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
Los licitantes podrán consultar el texto de esta Convocatoria en la Dirección de Administración de Recursos, adscrita a la Coordinación General de Administración de la Comisión Nacional de Vivienda, sita en Avenida Presidente Masaryk número 214, planta baja, colonia Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx, en horario de 9:00 a 14:00 horas en días hábiles, para lo cual tendrá disponible una copia impresa, así como en electrónico, misma que podrá ser consultada por cualquier persona, que lo solicite, por lo que “LA CONAVI” no estará obligada a entregar una impresión de la misma.
1.2.1. Intervención de los Licitantes de forma electrónica
De conformidad con lo establecido en los artículos 27 y 34 de la Ley, en la presente Licitación, la presentación de Proposiciones, deberá llevarse a cabo a través de medios electrónicos, conforme a lo establecido en el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del sistema electrónico de información pública gubernamental denominado COMPRANET, publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 28 xx xxxxx de 2011.
Las Proposiciones serán enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, para lo cual los Licitantes deberán utilizar exclusivamente el programa informático que la Secretaría de la Función Pública les proporcione. Dicho programa generará el sobre con las Proposiciones mediante el uso de tecnologías que resguardan la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable.
Las Proposiciones deberán elaborarse conforme a lo señalado en esta Convocatoria, en formatos WORD, EXCEL, PDF, HTML, o en su caso, utilizar archivos de imagen tipo JPG o GIF.
Los licitantes deberán emplear en sustitución de la firma autógrafa el medio de identificación electrónica que para tal fin deberán certificarse previamente por la Secretaría de la Función Pública, los cuales producirán los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos correspondientes y, en consecuencia, tendrán el mismo valor probatorio.
Los licitantes admitirán por escrito que se tendrán por NO presentadas las proposiciones y demás documentación requerida por “LA CONAVI”, cuando las proposiciones recibidas a través del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado COMPRANET 5.0 contengan virus informáticos o no puedan abrirse, o por cualquier otra causa ajena a “LA CONAVI”.
Al final de la presente Convocatoria, se reproduce, para conocimiento de los licitantes, el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado COMPRANET, publicado en el Diario Oficial de la Federación, publicado el martes 28 xx xxxxx de 2011, el cual en su numeral 18, indica que los licitantes interesados deberán incorporar en COMPRANET los datos que les sean aplicables de entre los contenidos en el formulario disponible en dicho sistema.
Por lo anterior, se invita a los Licitantes que participen en la presente Licitación, a obtener su registro ante el Sistema COMPRANET 5.0, ya que, en el caso de ser adjudicados, es necesario contar con este requisito para la publicación del fallo en dicho sistema. Asimismo, la convocante verificará en COMPRANET el registro único de proveedores.
Los servidores públicos en el contacto con particulares deben observar El Protocolo de Actuación en materia de contrataciones públicas, otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 20 xx xxxxxx de 2015, mismo que puede ser consultado en la página de internet de la Secretaría de la Función Pública.
Los datos personales que se recaben con motivo del contacto con particulares serán protegidos y tratados en términos de las disposiciones jurídicas aplicables.
1.3 NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA
La presente licitación tiene el número de identificación de “XX XXXXXX”, Xx. XX-000XXX000-X00- 0000.
1.4 EJERCICIOS FISCALES QUE ABARCA EL PROCEDIMIENTO
El Contrato que se derive del presente procedimiento, abarcará los ejercicios fiscales 2017 y 2018, por lo que el pago correspondiente, lo efectuará “LA CONAVI”, con recursos de los referidos ejercicios fiscales.
1.5 IDIOMA EN QUE DEBERÁN REDACTARSE LAS PROPOSICIONES
El idioma en que se deberán presentar de forma electrónica las Proposiciones, los anexos y demás documentación solicitada en la presente CONVOCATORIA, será español.
1.6 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Para la presente Licitación Pública Nacional Electrónica se cuenta con el Registro de Plurianualidad, número QCW/055/2017 para la disposición presupuestal, suficiente para cubrir la contratación con recursos de los ejercicios fiscales 2017 y 2018, proporcionados a la Partida Presupuestal 33901 “Subcontratación de servicios con terceros”. Asimismo, se cuenta con la suficiencia presupuestal número QCW.3.1/SP/056/2017, de fecha 9 xx xxxxx del 2017, emitida por la Dirección de Programación y Presupuesto, adscrita a la Coordinación General de Administración de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI), para el ejercicio fiscal 2017.
2. OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA
2.1 OBJETO DE LA LICITACIÓN
La presente LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA, tiene por objeto la contratación del Servicio de “Recolección, Traslado, Validación de Información, Digitalización, Guarda y Custodia de Documentos (Expedientes) correspondientes a los subsidios otorgados por la
Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI)”, con las especificaciones, características y cantidades que se señalan en los “TÉRMINOS DE REFERENCIA” de esta CONVOCATORIA.
Para el cumplimiento de las obligaciones contractuales que se deriven de este procedimiento, el Licitante que resulte adjudicado deberá ponerse en contacto con la Coordinación General de Subsidios, perteneciente a la Subdirección General de Subsidios y Desarrollo Institucional de “LA CONAVI”, ubicada en Presidente Masaryk 214, piso 1, colonia Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000 Xxxxxx xx Xxxxxx.
2.1.1. Plazo, lugar y de la prestación del servicio
El Licitante que resulte adjudicado con motivo de esta Licitación se obliga a efectuar la prestación del servicio, conforme a lo señalado en los TÉRMINOS DE REFERENCIA de la presente CONVOCATORIA.
Los servicios descritos en los Términos de Referencia deberán prestarse en las instalaciones del Licitante Adjudicado.
Para cuestiones administrativas, juntas, entrega de reportes, etc. En las instalaciones de la CONAVI ubicadas en Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xx. 000, Xxxxxx Xxxx, Xxx. Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, X.X. 00000, Delegación Xxxxxx Xxxxxxx, Ciudad de México.
2.1.2. Descripción del servicio
Las condiciones, descripciones, especificaciones, unidades de medida, cantidades y características de los servicios requeridos, se señalan en los TÉRMINOS DE REFERENCIA, siendo éstos enunciativos más no limitativos de la presente Convocatoria para el Servicio de “Recolección, Traslado, Validación de Información, Digitalización, Guarda y Custodia de Documentos (Expedientes) correspondientes a los subsidios otorgados por la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI)”.
2.2 NÚMERO DE PARTIDAS
El presente procedimiento de Licitación Pública Nacional Electrónica consta de dos partidas supeditadas entre sí, en relación con los TÉRMINOS DE REFERENCIA para la contratación del servicio.
2.3 PORCENTAJES DE DESCUENTO
El presente procedimiento de Licitación, no contempla la mecánica de ofertas subsecuentes.
2.4 NORMATIVIDAD APLICABLE
El Licitante deberá presentar la documentación vigente que acredite que el servicio ofertado cumple con las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y a falta de éstas, las Normas Internacionales o, en su caso, las Normas de Referencia, conforme a lo establecido en la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización y el artículo 31 del Reglamento.
En caso de no contar con las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y a falta de éstas, las Normas Internacionales o, en su caso, las Normas de Referencia, por lo que deberán presentar escrito Bajo protesta de decir verdad, firmado por la o el representante de la o el licitante, en el que manifiesten que el servicio ofertado cumple con las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y a falta de éstas las Normas Internacionales, o en su caso, las Normas de Referencia, conforme a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
2.5 ENTREGA DE MUESTRAS DEL SERVICIO REQUERIDO
No se requiere la realización de pruebas ni la presentación de muestras por parte de los participantes para esta Licitación Pública Nacional Electrónica.
2.6 CANTIDADES A CONTRATAR
El servicio a contratar será de conformidad con los TÉRMINOS DE REFERENCIA de la presente CONVOCATORIA.
Partida 1: “Programa Ordinario”
Concepto Actividades por única ocasión | Costo Unitario por expediente antes de I.V.A. | Impuesto al Valor Agregado (IVA) | Total por expediente |
1.- Recepción de Expedientes Físicos | |||
2.- Escaneo de códigos xx xxxxxx de los expedientes | |||
3.- Escaneo del código xx xxxxxx de las cajas que contienen la totalidad de los expedientes | |||
4.- Migración y hospedaje de los expedientes digitalizados de la base de datos del proveedor actual, al centro de hospedaje del licitante adjudicado | |||
5.- Unidad externa de almacenamiento con capacidad de 1 terabyte "Disco Duro" | |||
6.- Re etiquetado xx xxxxx | |||
7.- Servicio de resguardo y custodia de los expedientes que ya tiene el proveedor actual | |||
8.- Publicación en la página web, de los expedientes que tiene el proveedor actual, el cual solo deberá tener acceso personal de la CONAVI |
Partida I: “Programa Ordinario”
Concepto Actividades Periódicas costo por expediente | Costo por expediente antes de I.V.A. | Impuesto al Valor Agregado (IVA) | Total por expediente |
1.- Recolección de expedientes en las oficinas de la CONAVI | |||
2.- Recepción y escaneo de expedientes | |||
3.- Servicio de validación | |||
4.- Integración de legajos de hasta 125 expedientes | |||
5.- Digitalización de expedientes y publicación de imagen | |||
6.- Guarda y custodia | |||
7.- Hospedaje de imágenes | |||
8.- Sustitución de folders | |||
9.- etiquetas para folders con su código xx xxxxxx | |||
10.- suministro xx xxxxx | |||
11.- Código xx xxxxxx en cajas | |||
12.- Caratulas de "Clasificación de Expedientes" en expediente. | |||
13.- Caratulas " Clasificación de expedientes" en cajas | |||
14.- Extracción de expedientes | |||
15.- Guarda y Custodia (Programa de Reconstrucción) | |||
16.- Hospedaje de imágenes (Programa de reconstrucción) |
Partida II: “Recepción de Guarda y Custodia de Documentación Administrativa”
Conceptos | Costos Unitario por legajo antes de I.V.A. | Impuesto al Valor Agregado (IVA) | Total |
1.- Guarda y custodia | |||
2.- Escaneo por hoja a una sola cara incluyendo el envío electrónico y físico de la documentación, así como su reincorporación al expediente que corresponda |
2.7 MODALIDADES DE CONTRATACIÓN
La modalidad de contratación para la adjudicación del Contrato será por las dos partidas a través de un Contrato abierto, como resultado del criterio de evaluación por puntos y porcentajes, de las
propuestas técnicas y económicas que presenten los licitantes, cumpliendo con las características, requerimientos, especificaciones y condiciones que se establecen en los TERMINOS DE REFERENCIA y de acuerdo al numeral 5 de la presente Licitación Pública Nacional Electrónica, de conformidad con los Lineamientos de la Secretaría de la Función Pública.
2.8 NÚMERO DE LICITANTES A CONTRATAR
La prestación del servicio por ambas partidas en materia de la presente CONVOCATORIA se adjudicará en su totalidad que integra la partida I y II, a un solo licitante, el cual, para su participación y presentación de sus Proposiciones, deberán ajustarse estrictamente a los requisitos y especificaciones técnicas previstas en esta Convocatoria y, de las modificaciones que en su caso se deriven de la junta de aclaraciones al contenido de la misma.
2.9 MODELO DE CONTRATO
El modelo de Contrato abierto para la formalización de los derechos y obligaciones entre “LA CONAVI” y el Licitante adjudicado, se muestra en el Formato No. 5 de la presente CONVOCATORIA, mismo que contempla entre otros, los siguientes aspectos:
a) El plazo máximo para la prestación del servicio.
b) Las deducciones que, en su caso, se aplicarán con motivo del incumplimiento parcial o deficiente en que pudiera incurrir el licitante en la prestación del servicio, las cuales se detallan en el numeral 2.9.11 de la presente CONVOCATORIA.
c) El señalamiento de que la obligación garantizada estará en los términos del
numeral 2.9.3 de la presente CONVOCATORIA.
d) La previsión de que deberá ajustarse la garantía otorgada cuando se modifique el monto, plazo o vigencia del contrato abierto, en los términos señalados en el numeral 2.9.3 de la presente CONVOCATORIA.
e) El desglose de los importes a ejercer en cada ejercicio, tratándose de contratos que abarquen más de un ejercicio fiscal.
2.9.1. Adjudicación del contrato
2.9.1.1 Adjudicación del contrato abierto
Una vez realizada la evaluación de las Proposiciones, el Contrato abierto correspondiente a las partidas I y II se adjudicará al licitante cuya proposición cumplió con los requisitos legales y/o administrativos, su propuesta técnica obtuvo cuando menos la puntuación mínima exigida y la suma de ésta con la puntuación de la propuesta económica de como resultado la mayor puntuación y por ser la proposición solvente más conveniente para “LA CONAVI” por las partidas, ya que esa proposición Técnica-Económica reunió la mayor puntuación en el procedimiento de Evaluación por Puntos y Porcentajes, de conformidad con el numeral 5 de esta CONVOCATORIA.
En caso de existir igualdad de condiciones, se dará preferencia a las personas que integren el sector de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales, de conformidad con el segundo párrafo del Artículo 36 bis de la Ley y primer párrafo del Artículo 54 del Reglamento.
De subsistir el empate entre las personas del sector señalado, la adjudicación se efectuará a favor del participante que resulte ganador del sorteo que se realice en términos del artículo 36 bis de la Ley y 54 del Reglamento.
2.9.1.2 Garantía de cumplimiento del contrato.
En términos de los artículos 48 fracción II y 49 fracción II de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, 81 fracción VII y VIII I y 103 de su Reglamento, 166 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas; 137 fracción II del Reglamento la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación, así como a lo estipulado por el Reglamento de la Ley de Instituciones de Seguros y Fianzas; la Ley de Tesorería de la Federación, las Disposiciones Generales a que se sujetarán las Garantías otorgadas a favor del Gobierno Federal para el cumplimiento de obligaciones distintas a las fiscales que constituyan las dependencias y entidades en los actos y contratos que celebren, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 8 de septiembre de 2015, emitidas por la Tesorería de la Federación, y para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato que se formalice, y para responder por el cumplimiento del mismo, en cualquiera de sus partes, así como para responder de los defectos que resulten de la realización de los servicios, de vicios ocultos o de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido en su ejecución.
Asimismo, en la fracción VI, inciso C numeral 4 de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios de la CONAVI, se establece como porcentaje de garantía de cumplimiento el 10%(diez por ciento) del monto máximo del contrato, antes de I.V.A.
Los proveedores deberán entregar la garantía de cumplimiento en la Dirección de Administración de Recursos ubicada en Presidente Masaryk número 214, planta baja, colonia Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx, con horario de recepción de 9:00 a 14:00 horas y de 15:00 a 16:00 horas en días hábiles, la Subdirección de Adquisiciones será la responsable de revisar y verificar que las garantías cumplan con los requisitos adecuados, posteriormente las entregas a la Dirección de Administración de Recursos, está última , la remitirá vía oficio, a la Dirección de Programación y Presupuesto para su custodia hasta su liberación, la cual se realizará una vez que el proveedor cumpla con las condiciones establecidas en los propios contratos o pedidos y realice por escrito la solicitud expresa para su liberación ante la dirección de Administración de Recursos y Previa aceptación por escrito del área Requirente.
La Dirección de Administración de Recursos será la responsable de revisar y verificar que las garantías cumplan con los requisitos adecuados y posteriormente las entregará a la Dirección de Programación y Presupuesto, ambas adscritas a la Coordinación General de Administración de la CONAVI, para su custodia hasta su liberación, en un plazo que no exceda de 10 (diez) días naturales posteriores a la firma del Contrato, conteniendo los siguientes requisitos:
• Expedirse a favor de la Comisión Nacional de Vivienda.
• La indicación del importe total garantizado con número y letra.
• La referencia de que la fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el Contrato que se derive del procedimiento de Licitación.
• La información correspondiente al número de Contrato, su fecha de firma, así como la especificación de las obligaciones garantizadas.
• El señalamiento de la denominación o nombre del proveedor o fiado.
• La condición de que la vigencia de la fianza deberá quedar abierta para permitir que cumpla con su objetivo, de forma tal que no podrá establecerse o estipularse plazo alguno que limite su vigencia, lo cual no debe confundirse con el plazo para el cumplimiento de las obligaciones previstas en el contrato y actos administrativos garantizados.
• La indicación de que la fianza se hará efectiva conforme al procedimiento dispuesto en el Artículo 99 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, el cual será aplicable también para el cobro de la indemnización por xxxx que en su caso se genere en los términos previstos en el artículo 95 bis del mismo ordenamiento.
• La indicación de que la cancelación de la póliza de fianza procederá una vez que la Entidad otorgue el acta administrativa de extinción de derechos y obligaciones, previo otorgamiento del finiquito correspondiente, o en caso de existir saldos a cargo del contratista, la liquidación debida.
• Que la afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aún para el caso de que proceda el cobro de indemnización por xxxx, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida.
• En caso de otorgamiento de prórrogas o esperas al Licitante Ganador para el cumplimiento de sus obligaciones derivadas de la formalización de convenios de ampliación al monto o al plazo del Contrato, se deberá realizar la modificación correspondiente a la fianza.
La falta de presentación de la garantía de cumplimiento en el plazo concedido, dará como consecuencia el inicio del proceso de rescisión por incumplimiento de los requerimientos para formalizar el Contrato.
Se deberán considerar además dentro de la fianza, las declaraciones siguientes en forma expresa:
• La fianza continuará vigente aun cuando se otorguen prórrogas o esperas al proveedor para el cumplimiento de las obligaciones que se afianzan.
• Que la fianza permanecerá vigente durante el cumplimiento de la obligación que garantice y continuará vigente en caso de que se otorgue prórroga al cumplimiento del Contrato, así como durante la sustanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva que quede firme.
• Esta fianza se modificará en caso de otorgamiento de prórrogas, ampliación al monto o al plazo del Contrato.
• La institución de fianzas acepta expresamente someterse al procedimiento de ejecución establecido en el artículo 282 de la Ley de Instituciones, de Seguros y de Fianzas, para la efectividad de la presente garantía, procedimiento al que también se sujetará para el caso del cobro de intereses que prevé el artículo 283 del mismo ordenamiento legal, por pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida.
• “LA CONAVI” podrá hacer efectiva la garantía de cumplimiento de contrato, cuando el Licitante Ganador preste el Servicio en forma diferente a lo solicitado en la presente CONVOCATORIA o incumpla con cualquiera de las obligaciones establecidas en la misma.
• Así mismo esta fianza cubre la calidad en la prestación del servicio, así como cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido el proveedor, en los términos señalados en la convocatoria a la Licitación, en el contrato respectivo y en el Código Civil Federal.
• Cuando al realizarse el finiquito resulten saldos a cargo del Licitante Ganador y, éste efectúe la totalidad del pago en forma incondicional, “LA CONAVI” deberá cancelar la fianza respectiva.
• La afianzadora acepta expresamente, tener garantizado el crédito, acto o contrato, a que ésta póliza se refiere, aún en el caso de que se otorgue prórroga o espera al deudor principal o fiador, por parte del acreedor para el cumplimiento total de las obligaciones que se garantizan por lo que la afianzadora renuncia, expresamente al derecho que le otorga el Artículo 179 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas.
La Póliza de Garantía deberá prever como mínimo las declaraciones establecidas en el artículo 103 del Reglamento de la Ley
En el supuesto de que las partes convengan la modificación del Contrato, el Licitante que resulte adjudicado deberá contratar la modificación a la póliza de fianza, presentando endoso a la misma o bien una nueva fianza por el 10% (diez por ciento) del importe de la modificación convenida, dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes al de la firma del convenio que modifique el Contrato abierto principal.
2.9.2. Devolución de la Garantía
Para la cancelación de la fianza de garantía del cumplimiento del Contrato, será requisito indispensable, presentar la solicitud expresa y por escrito a “LA CONAVI”, a la Dirección de Programación y Presupuesto a través de la Dirección de Administración de Recursos.
2.9.3. Modificaciones al Contrato
“LA CONAVI” podrá modificar el Contrato abierto que se derive de esta Licitación en los términos previstos por los artículos 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como 91 y 92 de su Reglamento.
Con fundamento en el artículo 91 del Reglamento, por caso fortuito o fuerza mayor o por causas atribuibles a “LA CONAVI”, ésta última podrá modificar el contrato a efecto de prorrogar el plazo de la prestación del servicio.
Las modificaciones en monto, plazo o vigencia a los contratos conllevan al respectivo ajuste a la garantía del cumplimiento, cuando dicho incremento no se encuentre cubierto por la garantía originalmente otorgada, para lo cual deberá estipularse el plazo para entregar la ampliación de garantía, el cual no deberá exceder a los 10 días naturales a la firma de dicho convenio, así como la fecha de entrega de los bienes o de la prestación del servicio para las cantidades adicionales.
2.9.4. Suspensión en la prestación del servicio
Cuando en la realización de los servicios solicitados se presente caso fortuito o de fuerza mayor, en cuyo caso únicamente se pagarán aquél servicio que hubiese sido efectivamente prestado y en su caso, se reintegrarán los anticipos no amortizados.
Cuando la suspensión obedezca a causas imputables a “LA CONAVI”, previa petición y justificación del Licitante adjudicado, ésta le reembolsará los gastos no recuperables que se originen durante el tiempo que dure la suspensión, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato.
“LA CONAVI” pagará los gastos no recuperables, en pesos mexicanos moneda nacional dentro de los veinte días naturales posteriores a la presentación de la factura respectiva y documentación soporte.
En caso de que el proveedor no presente en tiempo y forma la documentación requerida para el trámite de pago, la fecha se correrá el mismo número de días que dure el retraso.
El plazo de la suspensión será fijado por “LA CONAVI”, a cuyo término en su caso, podrá iniciarse la terminación anticipada del contrato.
2.9.5. Rescisión del contrato
La Convocante podrá sin responsabilidad alguna, rescindir administrativamente en cualquier momento el Contrato, en términos de lo dispuesto por el artículo 54 de la Ley, cuando el licitante se ubique en alguno de los siguientes supuestos.
X.Xx transcurrido el tiempo señalado para el inicio del Contrato, este no se realiza.
II.Cuando el Licitante ganador no cumpla con cualquiera de las especificaciones, características de la adquisición, plazos generales para la prestación del servicio, las condiciones establecidas en el Contrato, así como las contenidas en la Ley y su Reglamento y demás disposiciones administrativas sobre la materia.
III.Cuando el proveedor ceda total o parcialmente, bajo cualquier título, los derechos y obligaciones a que se refiera el Contrato, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con la conformidad previa y por escrito de “LA CONAVI”.
XX.Xx el Licitante ganador, es declarado en concurso mercantil en los términos de la Ley de Concursos Mercantiles o cualquier situación análoga que afecte su presupuesto.
V.Por no entregar el Licitante ganador la garantía de cumplimiento solicitada en esta Convocatoria, a menos que se le haya exceptuado de su presentación.
VI.Por resolución de autoridad competente que impida al Licitante ganador el cumplimiento de las obligaciones contraídas.
VII.Cuando se agote el monto de la garantía de cumplimiento, contabilizando para ello conjunta o de forma separada, el importe de las penas convencionales a que el Licitante ganador se haya hecho acreedor.
VIII.Por cualquier otra causa imputable al Licitante ganador o a su personal que impida total o parcialmente el cumplimiento del Contrato.
IX.Por la contravención a las disposiciones, lineamientos, bases y requisitos que establecen la Ley y su Reglamento, y demás disposiciones administrativas sobre la materia.
Para el caso de optar por la rescisión del contrato, “LA CONAVI”, comunicará por escrito al proveedor el incumplimiento en que haya incurrido, para que en un término de 5 (cinco) días hábiles exponga lo que a su derecho convenga y aporte en su caso las pruebas que estime pertinentes.
Transcurrido dicho término, “LA CONAVI”, en un plazo de 15 (quince) días, tomando en consideración los argumentos y pruebas que hubiere presentado el proveedor, determinará de manera fundada y motivada rescindir o no el Contrato, y comunicará al proveedor dicha determinación dentro del citado plazo.
Cuando se rescinda el Contrato se formulará el finiquito correspondiente, a efecto de hacer constar los pagos que deba efectuar “LA CONAVI”, por concepto del Contrato hasta el momento de la rescisión.
De conformidad con el artículo 99 del Reglamento, concluido el procedimiento de rescisión, se formulará y notificará el finiquito correspondiente, dentro de los 20 días naturales siguientes a la fecha en que se comunique la rescisión, debiéndose indicar los pagos que deban efectuarse y demás circunstancias del caso.
Iniciado un procedimiento de conciliación, “LA CONAVI”, podrá suspender el trámite del procedimiento de rescisión.
Si previamente a la determinación de rescindir el contrato, el procedimiento iniciado quedará sin efecto, previa aceptación y verificación de “LA CONAVI” de que continúa vigente la necesidad de los mismos, aplicando, en su caso, las penas convencionales correspondientes.
“LA CONAVI” podrá determinar no rescindir el Contrato cuando, durante el procedimiento, advierta que la rescisión del Contrato, pudiera ocasionar algún daño o afectación a las funciones que tiene encomendadas. En este supuesto, “LA CONAVI” elaborará un dictamen en el cual justifique que los impactos económicos o de operación que se ocasionarían con la rescisión del Contrato resultarían más inconvenientes.
Al no dar por rescindido el contrato, “LA CONAVI” establecerá con el proveedor otro plazo que le permita subsanar el incumplimiento que hubiere motivado el inicio del procedimiento. El convenio modificatorio que al efecto se celebre deberá atender a las condiciones previstas por los dos últimos párrafos del artículo 52 de la Ley.
Cuando se presente cualquiera de los casos mencionados, “LA CONAVI”, quedará expresamente facultada para optar por exigir el cumplimiento del Contrato, aplicando las penas convencionales y/o rescindirlo, siendo esta situación una facultad potestativa.
2.9.6. Terminación anticipada
“LA CONAVI” podrá dar por terminado anticipadamente el Contrato cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir el servicio originalmente contratado, y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado Mexicano, o se determine la nulidad de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad o intervención de oficio emitida por la SFP. En estos supuestos “LA CONAVI”, reembolsará al proveedor los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato correspondiente.
2.9.7. Plazo máximo para la prestación del servicio.
El servicio se prestará de acuerdo a las necesidades de “LA CONAVI”, en los términos señalados en el numeral 2.1.1 de la presente CONVOCATORIA y los TÉRMINOS DE REFERENCIA.
2.9.8. Deducciones por incumplimiento parcial o deficiente.
“LA CONAVI” aplicará deducciones al pago del servicio, en caso de incumplimiento parcial o deficiente en que pudiera incurrir el proveedor en la prestación del servicio, respecto a las partidas I y II o conceptos que integran el contrato, conforme a lo establecido en los TÉRMINOS DE REFERENCIA de esta CONVOCATORIA a la Licitación Pública Nacional Electrónica y obligaciones contenidas en el contrato respectivo.
La deducción que se aplicará será del 2.0% (dos por ciento) sobre el importe de lo incumplido, aplicado directamente al pago de la factura correspondiente que se encuentre en trámite o bien, en el siguiente pago. En caso de no existir pagos pendientes, la deducción se aplicará sobre la garantía; esta deducción no podrá exceder del monto de la fianza de cumplimiento.
Solo para el caso de que no exista garantía o, existiendo ésta, no sea suficiente para cubrir la deducción correspondiente, el proveedor, realizará el pago de la deductiva mediante cheque de caja o cheque certificado a favor de la CONAVI o nota de crédito.
Procederá la rescisión del contrato respectivo, cuando la suma del importe total de las deducciones aplicadas al proveedor corresponda al 10% (diez por ciento) del monto máximo del contrato. Las deducciones económicas se aplicarán sobre la cantidad indicada sin incluir el impuesto al valor agregado.
Los titulares de las áreas requirentes serán los responsables de determinar los montos de las garantías de cumplimiento de contrato, así como de la sustitución o cancelación de las mismas de acuerdo a lo establecido en el artículo 48 de la LAASSP y 96 del Reglamento, en los casos en los que se le haya exentado al proveedor la presentación de la fianza de cumplimiento conforme a lo establecido en el artículo 48 fracción II de la LAASSP, la pena convencional será del 2% (dos por ciento) por día de atraso y hasta por el 10% (diez por ciento) del monto máximo del contrato. En ambos casos, el cálculo se realizará sobre los servicios no entregados o proporcionados con demora, sin considerar el impuesto al valor agregado.
Previa notificación del Área Requirente, el cálculo y determinación de las penas convencionales, deducciones, retenciones y descuentos por atraso o incumplimiento en los plazos de entrega pactados en los contratos, estará a cargo de la Dirección de Administración de Recursos y soportada por las evidencias de entrega recepción de servicios, que al efecto expida el área requirente, la aplicación estará a cargo de la Dirección de Programación y Presupuesto.
2.9.9. Pena Convencional.
En caso de que el prestador del servicio presentare atraso en el cumplimiento de cualquiera de sus obligaciones pactadas para la prestación del servicio, con fundamento en los artículos 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, 95 de su Reglamento aplicará una pena convencional del 2% (dos por ciento), por cada día hábil de atraso de los
servicios no prestados, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, hasta el importe máximo de la garantía de cumplimiento del contrato.
Dentro de este concepto se consideran las fechas en que licitante esté obligado a proporcionar un informe de los avances y resultados de los servicios, a satisfacción de “LA CONAVI”, así como por la inadecuada ejecución de los mismos que dé lugar a reclamaciones o rechazo de éstos, en el entendido de que estas penalizaciones no excederán el importe máximo de la garantía de cumplimiento prevista en el contrato.
Si por algún retraso en el cumplimiento de alguna de las obligaciones del licitante en los términos del contrato, opera la prescripción, preclusión o la caducidad de algún derecho o acción de “LA CONAVI” en términos de la normatividad aplicable, el licitante deberá pagar a “LA CONAVI” una pena convencional por un monto equivalente al importe de la garantía de cumplimiento del contrato, o bien, cubrir a “LA CONAVI” el importe de los daños o perjuicios que se generen, según lo determine esta última, con independencia de que “LA CONAVI” podrá dar por rescindido administrativamente el presente instrumento con fundamento en el artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y sin necesidad de declaración judicial alguna.
Cuando el monto de aplicación xx xxxxx convencionales sea del monto máximo de la garantía de cumplimiento del contrato, se iniciará el procedimiento de rescisión del contrato en los términos del artículo 54 de la Ley.
Independientemente de la aplicación de la pena convencional a que hace referencia el párrafo que antecede, se aplicarán además cualquiera otra que la normatividad establezca.
Esta pena convencional no descarta que “LA CONAVI” en cualquier momento posterior al incumplimiento determine procedente la rescisión del Contrato respectivo, considerando la gravedad del incumplimiento de los daños y perjuicios que el mismo pudiera ocasionar a los intereses de “LA CONAVI”.
En caso que sea necesario llevar a cabo la rescisión administrativa del Contrato, la aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las obligaciones incumplidas.
La penalización tendrá como objeto resarcir los daños y perjuicios ocasionados a “LA CONAVI”, por el incumplimiento del contrato.
2.9.10. Vigencia del contrato
La vigencia del Contrato será a partir de la firma del contrato y hasta el 30 de septiembre del 2018.
De conformidad con el Articulo 46 de la Ley, con la notificación del fallo serán exigibles los derechos y obligaciones establecidos en el modelo de contrato del procedimiento de contratación y obligará a la dependencia o entidad y a la persona a quien se haya adjudicado, a firmar el contrato en la fecha, hora y lugar previstos en el propio fallo, o bien en la CONVOCATORIA a la LICITACIÓN PÚBLICA y en defecto de tales previsiones, dentro de los quince días naturales siguientes al de la citada notificación. Así mismo, con la notificación del fallo, la dependencia o entidad realizará la requisición del servicio requerido.
2.9.11. Garantía del servicio
Los participantes deberán presentar un escrito mediante el cual garantice la calidad del servicio requerido, señalando que cuenta con la infraestructura necesaria, los recursos humanos, técnicas, procedimientos y equipos suficientes y adecuados para cumplir con sus obligaciones conforme a esta Convocatoria, en tiempo y forma a satisfacción de “LA CONAVI”, mismo que estará en vigor durante la vigencia del contrato que se derive de esta Licitación.
2.9.12. Visitas a las Instalaciones del Licitante.
Para este procedimiento se realizará visita a las instalaciones del licitante, para lo cual, deberá presentar en su propuesta técnica escrito donde manifieste su aceptación a las visitas de verificación, de acuerdo a los TÉRMINOS DE REFERENCIA.
Para la verificación de que el licitante cumple con las características y especificaciones requeridos en los TERMINOS DE REFERENCIA, será requisitado el ANEXO “A” Verificación de las Instalaciones.
LA CONAVI llevará a cabo las visitas de conformidad con el numeral 3.2.3., para lo cual, en caso de ser necesario podrán ser habilitados días y horarios inhábiles.
2.9.13. Confidencialidad
El proveedor se obliga a no divulgar por escrito, verbalmente o por cualquier otro medio la información y documentación que le sea proporcionada por “LA CONAVI”, para la celebración del Contrato objeto de la presente Licitación y mantener en la más estricta confidencialidad los resultados parciales y finales del mismo, absteniéndose de dar a conocer cualquier información al respecto a terceros de forma directa o a través de interpósita persona.
2.9.14. Condiciones de precio y pago
2.9.14.1 Condiciones de Precio
Los precios ofertados que presenten los licitantes, serán considerados fijos hasta que se concluya la relación contractual, con las siguientes características:
a) En moneda nacional (pesos mexicanos) a dos decimales (truncado, es decir no redondear).
b) Deberá indicar que los precios de cada uno de los conceptos por partida, desglosando el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
c) Los precios deberán incluir todos los costos involucrados considerando todos los conceptos del servicio que requiere “LA CONAVI”, por lo que el Licitante adjudicado no podrá agregar ningún costo extra y serán inalterables durante la vigencia del Contrato, por lo que los precios se considerarán fijos hasta que concluya la relación contractual.
No se otorgará anticipo.
“LA CONAVI” efectuará el pago de conformidad a lo establecido en los artículos 51 de la Ley y 89 de su Reglamento, dentro de los 20 (veinte) días naturales siguientes contados a partir de la validación de la factura respectiva, mediante transferencias electrónicas de recursos a la cuenta bancaria señalada para tal efecto por “EL PROVEEDOR”, dentro de los plazos establecidos por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, previa verificación y validación del cumplimiento y sus comprobantes en el formato institucional por la Unidad Responsable designada para ello y una vez cumplidos los requisitos siguientes:
A) La entrega y aceptación de la Coordinación General de Administración de “LA CONAVI”, de la correspondiente factura de “EL PROVEEDOR”.
B) Que no existan aclaraciones al importe o al servicio facturado, para lo cual es necesario que la factura que presenten reúna los requisitos fiscales que establece la legislación vigente en la materia; y se entregue debidamente acompañada de la validación y autorización correspondiente para acreditar el cumplimiento total de las obligaciones.
La factura se deberá presentar desglosando el Impuesto al Valor Agregado y los descuentos que en su caso se otorguen a “LA CONAVI”. En caso de que el proveedor no presente en tiempo y forma la documentación requerida para el trámite de pago, la fecha de pago se correrá el mismo número de días que dure el retraso.
En caso de que el proveedor no presente en tiempo y forma la documentación requerida para el trámite del pago, de acuerdo con lo establecido en esta Convocatoria y en los TÉRMINOS DE REFERENCIA, “LA CONAVI” retendrá los pagos, hasta su completa satisfacción, en cuyo caso no existirá responsabilidad alguna para ésta y la fecha de pago se correrá el mismo número de días que dure el retraso.
Para el caso de que se presenten pagos en exceso o se determine la rescisión del contrato, se estará a lo dispuesto por el artículo 51 párrafos tercero y cuarto de la Ley.
“LA CONAVI” podrá otorgar su consentimiento para que el Prestador del Servicio ceda sus derechos de cobro y esté en posibilidad de realizar sus operaciones de factoraje o descuento electrónico con intermediarios financieros.
2.9.15 Impuestos y Derechos.
Los Impuestos y derechos que procedan con motivo de la prestación del servicio, objeto de esta Licitación, serán pagados por el Prestador del Servicio.
“LA CONAVI” solo cubrirá el Impuesto al Valor Agregado de acuerdo a lo establecido en las disposiciones legales vigentes en la materia.
2.9.16 Patentes y Marcas
El Prestador del Servicio asume la responsabilidad total, en caso de que a la prestación del servicio objeto de esta Licitación, se infrinjan patentes, marcas, franquicias o violen derechos de autor registrados por terceros, quedando “LA CONAVI” liberada de toda responsabilidad de carácter civil, penal, mercantil, fiscal o de cualquier otra índole.
2.9.17 Sanciones.
La Secretaría de la Función Pública, aplicará las sanciones establecidas en los artículos 59 y 60 de la Ley, al licitante que se ubique en alguno de los supuestos siguientes:
• Que injustificadamente y por causas imputables al mismo, no formalice el Contrato
• Que se encuentre en los supuestos del artículo 50 de la Ley.
• Que se encuentre en el supuesto del artículo 60 antepenúltimo párrafo de la Ley.
• Que no cumpla con sus obligaciones contractuales por causas imputables a él y que, como consecuencia, cause daños o perjuicios graves a “LA CONAVI”, así como aquél que brinde la adquisición en condiciones distintas a las convenidas.
• Que proporcione información falsa o que actúe con dolo o mala fe en algún procedimiento de contratación, en la celebración del contrato o durante la prestación del servicio, o bien, en la presentación o desahogo de una queja en una audiencia de conciliación o de una inconformidad.
2.9.18 Controversias
Conforme a lo señalado en el artículo 85 de la Ley, las controversias que se susciten, con motivo de ésta licitación, se resolverán con apego a lo previsto en la Ley, su Reglamento y en las disposiciones de carácter federal aplicable.
2.9.19 Aclaraciones
No se negociará ninguna de las condiciones establecidas en ésta CONVOCATORIA, así como de las propuestas que presenten los licitantes.
Podrán asistir a los actos públicos de la licitación, las cámaras, colegios o asociaciones profesionales, otras organizaciones no gubernamentales y cualquier persona física que manifieste su interés de estar presente en los mismos. En cualquiera de estos casos, los participantes deberán registrar su asistencia previa identificación y abstenerse de intervenir en cualquiera de los mismos.
3.1 PLAZOS PARA APERTURA
La presente CONVOCATORIA se efectuará considerando los plazos que prevé el artículo 32 primer párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
3.2 INFORMACIÓN SOBRE LOS ACTOS DE LA LICITACIÓN
3.2.1 Publicación de la Licitación
ETAPA | FECHA | MEDIO |
Publicación de la Convocatoria a la Licitación Pública Nacional Electrónica No. LA-015QCW001-E25-2017 | 7 de julio de 2017 | |
Envío para la Publicación de la Convocatoria a la Licitación Pública Nacional Electrónica No. LA-015QCW001-E25-2017 | 7 de julio de 2017 | Diario Oficial de la Federación |
3.2.2 Consulta y forma de obtención de la Convocatoria a la Licitación Pública.
La presente Convocatoria a la Licitación estará disponible para su consulta y obtención gratuita en el Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental sobre Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios CompraNet 5.0 cuya dirección electrónica es: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
El acto de presentación, apertura de proposiciones y el acto de fallo, sólo se realizarán a través de CompraNet y sin la presencia de los Licitantes en dichos actos, lo anterior con fundamento en el Artículo 26 BIS, fracción II de la Ley.
3.2.3 Calendario y lugar para la Celebración de los actos:
Acto | Fecha | Hora | Lugar |
Junta de Aclaraciones | 18 de julio de 2017 | 12:00 horas | |
Presentación y apertura de proposiciones | 24 de julio de 2017 | 12:00 horas | |
Visita a las instalaciones | 25 de julio de 2017 | 13:00 horas | En el domicilio de los licitantes que hayan ingresado sus proposiciones. |
Fallo | 27 de julio de 2017 | 17:00 horas | |
Firma del Contrato | Dentro de los 15 días naturales al de la notificación del Fallo, de conformidad con el artículo 46 de la LAASSP. | Previa cita | Dirección de Administración de Recursos con domicilio en Avenida Presidente Masaryk número 214 planta baja, colonia Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx. |
Los actos anteriormente referidos se presiden por el Coordinador General de Administración y/o el Director de Administración de Recursos de la Comisión Nacional de Vivienda. El servidor público que presida el acto será asistido por un representante del Área Técnica y/o Requirente.
En caso de que por causas de fuerza mayor o caso fortuito no sea posible desarrollar los actos previstos en el presente procedimiento de Licitación, éstos serán pospuestos y se reanudarán tan pronto desaparezcan las causas que las motivaron, previa notificación por escrito a los licitantes, sin que esto implique responsabilidad alguna para la CONVOCANTE.
3.2.4 JUNTA DE ACLARACIÓN AL CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en esta Convocatoria, deberán expresar su interés a través de COMPRANET o mediante un escrito bajo protesta de decir verdad, por si o en representación de un tercero, manifestando conforme al Formato 4 de la presente Convocatoria, los siguientes datos:
I. DEL LICITANTE: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su caso, de su apoderado o representante. Tratándose de personas xxxxxxx, además, descripción del objeto social de la empresa; identificando los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas xxxxxxx, y de haberlas, sus reformas y modificaciones, nombre de los socios que aparezcan en éstas, así como inscripción en el Registro Público de la Propiedad, y
II. DEL REPRESENTANTE DEL LICITANTE: Datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas.
Los licitantes podrán solicitar aclaraciones exclusivamente sobre el contenido de esta Convocatoria, Términos de Referencia y sus formatos, por escrito, de acuerdo al Formato 4 de esta Convocatoria, en papel membretado de la empresa Licitante y firmadas por el Licitante o el representante legal acreditado, a través del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental sobre Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios CompraNet 5.0, cuando menos con 24 horas de anticipación a la celebración de la junta de aclaraciones, de conformidad con el artículo 33 Bis de la Ley, a efecto de que la Convocante esté en posibilidad de analizarlos y hacer las correspondientes aclaraciones en la propia junta.
Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad al plazo previsto en el artículo 33Bis párrafo tercero de la Ley, no serán contestadas por la convocante por resultar extemporáneas, solamente se integrarán al expediente respectivo.
Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la Convocatoria, sus Términos de Referencia y/o sus Formatos, indicando el numeral o punto específico con el cual se relaciona. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos señalados, podrán ser desechadas.
La convocante dará contestación en forma clara y precisa, el mismo día de la Junta de Aclaraciones de Convocatoria señalado en el numeral 3.2.3 de la presente Convocatoria, de las
solicitudes de aclaración; de las preguntas que hayan sido planteadas en tiempo y forma respecto del contenido de esta Convocatoria, sus Términos de Referencia y/o sus Formatos, y de las preguntas que los Licitantes formulen en ese momento por escrito, respecto de las respuestas dadas; para lo cual, el servidor público que presida el acto será asistido por un representante del área técnica y/o requirente de los bienes.
De esta manera, conforme al artículo 33 y 33 Bis de la Ley, se les informa a los Licitantes que únicamente se realizará una sola junta de aclaraciones, atendiendo a las características del objeto de la presente Licitación. En virtud de lo anterior, de conformidad con los artículos 45 y 46 del Reglamento, el día de la junta de aclaraciones, una vez que la convocante termine de dar respuesta a las solicitudes de aclaraciones enviadas por los Licitantes, dará inmediatamente oportunidad para que los Licitantes formulen por escrito preguntas, únicamente respecto de las respuestas recibidas.
El servidor público que preside el acto, levantará el acta correspondiente, que contendrá todas y cada una de las preguntas y las respuestas formuladas, la cual será firmada por los servidores públicos participantes y se difundirá en la página de CompraNet.
Las modificaciones y aclaraciones que hiciera la convocante durante este evento formarán parte integrante de la presente Convocatoria y deberán ser consideradas por los Licitantes en la elaboración de sus Proposiciones.
3.2.5 PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
Los Licitantes deberán entregar su proposición a través de COMPRANET dentro del plazo establecido en el numeral 3.2.3.
En este Acto, serán abiertos los archivos que contengan las proposiciones enviados a través de COMPRANET, los cuales se revisarán en forma cuantitativa sin que ello implique la evaluación de su contenido, haciéndose constar la documentación presentada, así como los faltantes u omisiones.
Para efectos de dejar constancia del cumplimiento de los requisitos solicitados en la CONVOCATORIA, la convocante anotará en el Formato No. 2 de la presente convocatoria, la documentación entregada por el Licitante, relacionándola con los puntos específicos de la misma en los que se menciona.
Enseguida se deberá dar lectura al importe total de cada una de las proposiciones económicas que se presenten.
Las proposiciones se recibirán para su posterior evaluación integral conforme los criterios de evaluación señalados en la presente CONVOCATORIA.
El servidor público que presida el acto, levantará el acta que servirá de constancia de la celebración del ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPOSICIONES, en la que se harán constar el importe de cada una de las Proposiciones presentadas; se señalará fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la Licitación y será firmada por los servidores públicos asistentes,
a quienes se les entregará copia de la misma, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los Licitantes, a través del SISTEMA ELECTRÓNICO DE INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL SOBRE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS COMPRANET 5.0.
En el acto de presentación y apertura de proposiciones, la convocante podrá anticipar o diferir la fecha del fallo dentro de los plazos establecidos en la fracción III del artículo 35 de la Ley, lo cual quedará asentado en el acta correspondiente a este acto. También podrá hacerlo durante la evaluación de las proposiciones, dentro los plazos indicados, notificando a los Licitantes la nueva fecha en ese acto.
Los licitantes admitirán por escrito que se tendrán por NO presentadas las proposiciones y demás documentación requerida por “LA CONAVI”, cuando las proposiciones recibidas a través del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado COMPRANET 5.0 contengan virus informáticos o no puedan abrirse, o por cualquier otra causa ajena a “LA CONAVI”.
3.2.6 NOTIFICACIÓN A LOS LICITANTES
Las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones, y de la junta pública y el fallo, se darán a conocer a través de COMPRANET, en la dirección electrónica: xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx.
3.2.7 CASOS EN LOS QUE SE DECLARARÁ DESIERTA O CANCELARÁ LA LICITACIÓN
Conforme a lo establecido en los artículos 38 de la Ley y 58 de su reglamento, la Convocante procederá a declarar desierta la Licitación cuando se presente alguno de los siguientes supuestos:
• No se presenten Proposiciones en el acto de presentación y apertura de proposiciones de esta Licitación.
• Cuando la totalidad de las Proposiciones presentadas no cubran los requisitos solicitados en la CONVOCATORIA.
• Si no se cuenta con un mínimo de una proposición susceptible de analizarse técnicamente para las partidas I y II.
“LA CONAVI” podrá cancelar la licitación, las partidas o conceptos incluidos en ésta, cuando se presente caso fortuito o fuerza mayor, existan circunstancias justificadas que extingan la necesidad para la adquisición o, que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a “LA CONAVI”. La determinación de dar por cancelada la licitación, las partidas o conceptos deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los Licitantes y no será procedente contra ella recurso alguno, sin embargo, podrán interponer la inconformidad en términos del título sexto capítulo primero de la Ley.
3.2.8 ENVÍO DE PROPOSICIONES A TRAVÉS DE SERVICIO POSTAL O MENSAJERÍA.
En esta LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA, no se recibirán proposiciones por servicio postal o mensajería.
3.2.9 VIGENCIA DE LAS PROPOSICIONES
Una vez recibidas las Proposiciones por los medios remotos de comunicación COMPRANET, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que se considerarán vigentes dentro del procedimiento de la presente Licitación hasta su conclusión.
3.2.10 PROPOSICIONES CONJUNTAS
Para este procedimiento no se aceptarán proposiciones conjuntas, toda vez que los servicios se adjudicarán a un solo Licitante, por lo que no podrá dividirse el servicio por partidas otorgadas a diferentes Licitantes.
3.2.11 NÚMERO DE PROPOSICIONES A PRESENTAR POR LICITANTE
Los Licitantes sólo podrán presentar una Proposición por las partidas I y II para la presente Licitación.
3.2.12 REGISTRO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
Para el acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, el registro de los Servidores Públicos, se llevará a cabo en punto de la hora señalada para tales efectos en el numeral 3.2.3.
3.2.13 RÚBRICA DE PROPOSICIONES
Los servidores públicos que “LA CONAVI” designe, rubricarán el CD que contendrá de manera clara y precisa las proposiciones, las que para estos efectos constarán documentalmente en dicho dispositivo.
3.3 INFORMACIÓN RELATIVA AL FALLO Y A LA FIRMA DEL CONTRATO
3.3.1 Información relativa al Fallo.
El acto para dar a conocer el fallo de este procedimiento de Licitación será de conformidad con lo señalado en el numeral 3.2.3 de esta CONVOCATORIA o en su defecto, en la fecha que se señale para este acto en el evento de la Presentación de Apertura de Proposiciones, en el fallo que para tal efecto se elabore, se hará constar la evaluación de las proposiciones y las razones para admitirlas o desecharlas.
El acta de fallo será dada a conocer en Junta Pública y para efectos de notificación a los participantes, será difundida a través del SISTEMA ELECTRÓNICO DE INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL SOBRE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS COMPRANET 5.0.
Se adjudica el Contrato abierto, las obligaciones derivadas de éste serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en la fecha y términos señalados a partir de la firma del contrato.
Cuando se advierta en el fallo la existencia de un error aritmético, mecanográfico o de cualquier otra naturaleza, que no afecte el resultado de la evaluación realizada por la convocante, dentro de los 5 (cinco) días hábiles siguientes a su notificación y siempre que no se haya firmado el Contrato, el titular del área responsable del procedimiento de contratación procederá a su corrección, con la intervención de su superior jerárquico, aclarando o rectificando el mismo, mediante el acta administrativa correspondiente, en la que se harán constar los motivos que lo originaron y las razones que sustentan su enmienda, hecho que se notificará a los Licitantes que hubieran participado en el procedimiento de contratación, remitiendo copia de la misma al Órgano Interno de Control de la Comisión Nacional de Vivienda, dentro de los 5 (cinco) días hábiles posteriores a la fecha de su firma.
Si el error cometido en el fallo no fuera susceptible de corrección conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior, se dará vista de inmediato al Órgano Interno de Control, a efecto de que, previa intervención de oficio, se emitan las directrices para su reposición.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 37 de La Ley, el fallo que emita la Convocante contendrá lo siguiente:
X.Xx relación de Xxxxxxxxxx cuyas proposiciones se desecharon, expresando todas las razones legales, técnicas o económicas que sustenten tal determinación e indicando los puntos de la CONVOCATORIA que en cada caso se incumpla;
XX.Xx relación de Licitantes cuyas Proposiciones resultaron solventes, describiendo en lo general dichas Proposiciones. Se presumirá la solvencia de las proposiciones, cuando no se señale expresamente el incumplimiento de alguno.
III.En caso de que se determine que el precio de una Proposición no es aceptable o no es conveniente, se deberá anexar copia de la investigación de precios realizada, o del cálculo correspondiente.
IV.Nombre del Licitante a quien se adjudica el Contrato, indicando las razones que motivaron la adjudicación, de acuerdo a los criterios previstos en la CONVOCATORIA, así como la indicación de la o las partidas, los conceptos y montos asignados a cada Licitante;
X.Xxxxx, lugar y hora para la firma del Contrato y la presentación de garantías, y
VI.Nombre, cargo y firma del servidor público que lo emite, señalando sus facultades de acuerdo con los ordenamientos jurídicos que rijan a la convocante. Indicará también el nombre y cargo de los responsables de la evaluación de las Proposiciones.
3.3.2 Información relativa a la firma del contrato
El Contrato se firmarán dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes al de la notificación de fallo de la presente Licitación, cuyo modelo se incluye en el Formato No. 5 de esta CONVOCATORIA,
en el entendido de que su contenido será adecuado en lo conducente a lo establecido en la CONVOCATORIA a la Licitación, así como a las modificaciones determinadas por la Convocante y a las aclaraciones solicitadas por los participantes.
En caso de discrepancia, en el contenido del Contrato en relación con el de la CONVOCATORIA, prevalecerá lo estipulado en el cuerpo general de la Convocatoria, así como el resultado de las aclaraciones.
Si el licitante que resulte adjudicado no firma el contrato por causas imputables al mismo, conforme a lo señalado en el párrafo anterior, “LA CONAVI”, sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicará el contrato al Licitante que haya obtenido el segundo lugar, siempre que la diferencia en la evaluación, con respecto a la proposición inicialmente adjudicada no sea superior a un margen del 10 (diez) por ciento.
Con fundamento en el artículo 29 fracción VII de La Ley y 35 tercer párrafo de su Reglamento, dentro de los 2 días hábiles posteriores a la notificación del fallo, el Licitante ganador, deberá presentar, en la Subdirección de Recursos Materiales, dependiente de la Dirección de Administración de Recursos de “LA CONAVI”, sita en Presidente Masaryk número 214, piso 1, colonia Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X.00000, Xxxxxx xx Xxxxxx; original o copia certificada para cotejo y copia simple para archivo de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el Contrato correspondiente, de acuerdo a lo siguiente:
I.Para el caso de personas xxxxxxx:
1) Testimonio de la escritura pública en la que conste que está constituida conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio en territorio nacional y de ser el caso, sus modificaciones.
2) Registro Federal de Contribuyentes,
3) Constancia del domicilio fiscal, incluyendo código postal,
4) Testimonio notarial del poder general para actos de administración y/o dominio del o la representante legal,
5) Identificación Oficial vigente del Representante Legal que firmará el Contrato, con fotografía y firma (pasaporte cartilla, credencial del INE o cédula profesional), y
6) Estado de Cuenta de la institución bancaria sobre la existencia de la cuenta abierta a nombre del beneficiario, que incluya el número de cuenta con 11 posiciones, así como la clave bancaria estandarizada (CLABE) con 18 posiciones y denominación de la institución bancaria.
II.Para el caso de personas físicas:
1) Copia certificada del acta de nacimiento o, en su caso, carta de naturalización respectiva, expedida por la autoridad competente, así como la documentación con la que acredite tener su domicilio legal en territorio nacional.
2) Registro Federal de Contribuyentes,
3) Constancia de domicilio fiscal, incluyendo código postal,
4) Identificación Oficial vigente con fotografía y firma (pasaporte, cartilla, credencial del INE o cédula profesional),
5) Estado de Cuenta de la institución bancaria sobre la existencia de la cuenta abierta a nombre del beneficiario, que incluya el número de cuenta con 11 posiciones, así como la clave bancaria estandarizada (CLABE) con 18 posiciones y denominación de la institución bancaria, y
6) CURP.
Adicionalmente a la documentación antes señalada, el Licitante ganador, deberá presentar a la convocante, la documentación que acredite su carácter de MIPYMES, la cual consistirá en las copias de su última declaración anual de impuestos y de la constancia del último pago de cuotas obrero patronales al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), así como el documento expedido por el SAT, el cual deberá estar vigente a la fecha de firma del Contrato correspondiente, en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales, conforme a lo siguiente:
3.4 Obligaciones fiscales
El Licitante ganador, en cumplimiento al artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación (CFF) y de conformidad con las Reglas 2.1.27, 2.1.28, 2.1.31 y 2.1.39 de la Resolución Miscelánea Fiscal para el año 2017 (publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de diciembre de 2016), deberá presentar el documento vigente expedido por el SAT, en el que se emita la opinión positiva del cumplimiento de obligaciones.
3.5 Obligaciones en materia de seguridad social
El Licitante ganador deberá presentar el documento vigente expedido por el IMSS, en el que se emita la opinión positiva del cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad social.
3.6 Cadenas Productivas
A fin de atender las disposiciones emitidas en torno al Programa xx Xxxxxxx productivas, “LA CONAVI”, incorporará al portal de Nacional Financiera, S.N.C., el pago que se genere por la prestación del servicio, a fin de que el Licitante Ganador decida si ejercerá la cesión de los derechos de cobro al intermediario financiero por él seleccionado, de entre los registrados en dicho programa, en los términos del último párrafo del artículo 46 de la Ley, o bien, “LA CONAVI” cubrirá el pago por el servicio objeto de la presente Licitación, de acuerdo con la prestación del servicio que el Licitante Ganador acredite efectivamente haber realizado a satisfacción de “LA CONAVI”, dentro de los 20 (veinte) días naturales siguientes contados a partir de la fecha en que sea entregada la factura en la Dirección General de Programación y Presupuesto, con la aprobación (sello y firma) de la Coordinación General de Subsidios de “LA CONAVI” para que los pagos procedan.
4. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA PRESENTE LICITACIÓN
4.1 REQUISITOS DE LOS PARTICIPANTES.
Las personas que deseen participar en este procedimiento de Licitación, deberán cubrir los siguientes requisitos:
a) Ser personas de nacionalidad mexicana que posean plena capacidad jurídica y no se encuentren impedidos civil, mercantil y administrativamente para ejercer plenamente sus derechos y cumplir con sus obligaciones.
b) Acreditar su personalidad jurídica de conformidad con lo solicitado en el Formato No. 3 de esta CONVOCATORIA, así como mediante Poder Notarial del Representante Legal.
c) Deberán contar con la Firma Electrónica Avanzada que emite el SAT para el cumplimiento de obligaciones fiscales, la cual, utilizarán en sustitución de la firma autógrafa para enviar sus proposiciones, mediante la cual reconozcan como propia y auténtica la información que envíen a través de COMPRANET.
d) Los participantes, deberán concluir el envío de estas, a más tardar un minuto antes de la fecha y hora para la celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones, señalado en el numeral 3.2.3 de esta CONVOCATORIA a la Licitación.
En la presente Licitación no podrán participar las personas físicas x xxxxxxx inhabilitadas por resolución de la SFP, en los términos de la Ley.
Las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no gubernamentales podrán asistir a los actos de esta Licitación, así como cualquier persona física o moral, que manifiesten interés de estar presentes en los mismos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
4.2 INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPOSICIONES.
Las Proposiciones deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) Presentarse por medio electrónico en idioma español, así como todo lo relacionado con las mismas.
b) Acreditar el 100% del servicio requerido en las partidas I y II.
c) Ser claras y no establecer condición alguna, ni emplear abreviaturas o presentar raspaduras y/o enmendaduras.
d) Xxxxxxx contener la firma autógrafa del licitante o su apoderado legal que cuente con facultades de administración y/o dominio o poder especial para actos de licitación pública, en la última hoja del documento que las contenga, así como los escritos bajo protesta de decir verdad tales como: cartas compromiso, declaración de integridad, escrito de acreditación de personalidad jurídica y demás que se solicitan en la presente CONVOCATORIA, por lo que no será motivo de desechamiento cuando las demás hojas de las Proposiciones carezcan de firma o rúbrica.
Cada uno de los documentos que integren la Proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar foliados y rubricados por el Representante Legal, en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se deberán numerar de manera consecutiva por cada una de las propuestas técnicas y económicas, así como el resto de los documentos que entregue el licitante.
En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el párrafo anterior carezcan de folio y se constate que las hojas no foliadas mantienen continuidad, la convocante no podrá desechar la proposición. En el supuesto de que falte alguna hoja y la omisión pueda ser cubierta con información contenida en la propia Proposición o con los documentos distintos a la misma, la convocante tampoco podrá desechar la proposición.
El documento con el cual el licitante o su apoderado acrediten que cuenta con facultades de administración y/o dominio o poder especial para actos de licitación pública, deberá estar inscrito en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.
e) Para el caso del licitante que resulte adjudicado, las Proposiciones se mantendrán vigentes durante el periodo de prestación del servicio objeto de esta Licitación, o bien hasta que el Contrato respectivo se extinga.
f) Las ofertas económicas deberán estar en precios fijos y firmes, en moneda nacional (Pesos mexicanos).
g) La propuesta económica se presentará desglosando el I.V.A. y los descuentos que en su caso se otorguen a “LA CONAVI”.
h) Los Participantes deberán remitir sus proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica y deberán elaborarse en formatos Word (versión office 2000 o anteriores), Excel (versión office 2000 o anteriores), PDF (versión 4), HTML o en su caso, utilizar archivos de imagen tipo JPG o GIF (con características y especificaciones claras), según se requiera, de tratarse de más de una imagen deberá presentarse en un orden secuencial numerado.
i) En el supuesto del inciso anterior, se recomienda identificar cada una de las páginas que integran las proposiciones, con los datos siguientes: registro federal de contribuyentes (R.F.C.), número de LICITACIÓN y número de página, cuando ello técnicamente sea posible, dicha identificación deberá reflejarse en su caso, en la impresión que se realice de los documentos que se especifican en esta Convocatoria a la LICITACIÓN durante el acto de presentación y apertura de Proposiciones.
j) Los licitantes deberán remitir sus proposiciones por Medios Remotos de Comunicación Electrónica, empleando en sustitución de la firma autógrafa, la Firma Electrónica Avanzada que emite el SAT para el cumplimiento de obligaciones fiscales.
k) Para el envío de la proposición técnica y económica por Medios Remotos de Comunicación Electrónica, el licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático COMPRANET.
l) Las Proposiciones electrónicas deberán generarse mediante el uso de tecnologías que resguarden la confiabilidad de la información, a través de COMPRANET.
Se solicita que preferentemente, los documentos se presenten en papel membretado de los licitantes.
Las propuestas técnicas y económicas deberán presentarse dentro del archivo por Medios Remotos de Comunicación Electrónica.
4.3 PROPOSICIÓN TÉCNICA
La propuesta técnica, deberá presentarse por Medios Remotos de Comunicación Electrónica y contener, además del número de la licitación, la siguiente documentación:
a) Descripción amplia y detallada del servicio que se ofrece, en concordancia con lo señalado en los TÉRMINOS DE REFERENCIA de esta Convocatoria, dando cumplimiento a la totalidad de las necesidades planteadas en los mismos, garantizando el Servicio de Recolección, Traslado, Recepción, Inventario Documental, Validación de la Información contenida en expedientes vs, la base de datos de CONAVI, Digitalización, Etiquetado, Guarda y Custodia de los documentos que
soportan los subsidios otorgados por la CONAVI a través del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales (Programa), antes (Programa Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda); así como a todas y cada una de las especificaciones técnicas establecidas en el mismo.
b) Escrito mediante el cual garantice la calidad del servicio. Señalando que cuenta con la infraestructura necesaria, los recursos humanos y equipos suficientes para cumplir con sus obligaciones conforme esta Convocatoria, en tiempo y forma a satisfacción de “LA CONAVI”, mismo que estará en vigor durante la vigencia del contrato que se derive de esta LICITACIÓN de conformidad con lo señalado con el numeral 2.9.11 de esta CONVOCATORIA.
c) El Licitante deberá presentar escrito en el que manifieste que en tanto no se cumplan con las especificaciones y características señaladas en los Términos de Referencia de la presente Convocatoria, en la prestación y realización del servicio, éstos no se tendrán por proporcionados o aceptados.
d) Presentar escrito en el que manifieste que de resultar adjudicado con el contrato correspondiente, se obliga a no divulgar por escrito, verbalmente o por cualquier otro medio la información y documentación que le sea proporcionada por “LA CONAVI”, objeto de la presente LICITACIÓN y mantener en la más estricta confidencialidad los resultados parciales y finales del mismo, absteniéndose de dar a conocer cualquier información al respecto a terceros de forma directa o a través de interpósita persona.
e) Copia simple del FORMATO DE REGISTRO DE PARTICIPACIÓN, que genera el SISTEMA COMPRANET.
f) El Licitante deberá manifestar mediante escrito su aceptación a las visitas de verificación que realizará la Convocante, de acuerdo al numeral 2.9.12 de esta convocatoria y a los términos de referencia.
g) Presentar escrito en la que el licitante manifieste que de resultar adjudicado se compromete a cumplir con la prestación del servicio objeto de la presente Licitación con una vigencia a partir de la firma del contrato y hasta el 30 de septiembre del 2018.
h) El Licitante deberá presentar la documentación vigente que acredite que el servicio ofertado cumple con las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y a falta de éstas, las Normas Internacionales o, en su caso, las Normas de Referencia, conforme a lo establecido en la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización y el artículo 31 del Reglamento. En caso de no contar con las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y a falta de éstas, las Normas Internacionales o, en su caso, las Normas de Referencia, por lo que deberán presentar escrito Bajo protesta de decir verdad, firmado por la o el representante de la o el licitante, en el que manifiesten que el servicio ofertado cumple con las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y a falta de éstas las Normas Internacionales, o en su caso, las Normas de Referencia, conforme a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
“LA CONAVI” verificará que la documentación presentada cumpla con los requisitos establecidos en esta CONVOCATORIA.
4.4 PROPOSICIÓN ECONÓMICA.
a) La proposición económica, deberá contener las ofertas por el total del servicio de las partidas I y II, conforme se indica en el FORMATO 1 “PROPOSICIÓN ECONÓMICA” de esta CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN debidamente requisitada y firmada en cada una de sus hojas, considerando lo siguiente:
1. Los licitantes deberán presentar su proposición económica exclusivamente en MONEDA NACIONAL (PESOS MEXICANOS), a dos decimales, de acuerdo con la LEY MONETARIA en vigor.
2. Deberá indicar los precios de cada uno de los conceptos por partida desglosando el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
3. Los precios deberán incluir todos los costos involucrados, considerando todos los conceptos del servicio que requiere “LA CONAVI”, por lo que el participante que resulte adjudicado no podrá agregar ningún costo extra y serán inalterables durante la vigencia del Contrato, por lo que los precios se considerarán fijos hasta que concluya la relación contractual.
b) Escrito en hoja membretada del licitante y firmado por su representante legal, en el que hace constar su conocimiento y conformidad para que, en caso de ser adjudicado, el pago de las facturas sea a través de transferencia bancaria, realizada por la CONAVI o por una institución bancaria privada (CADENAS PRODUCTIVAS).
4.5 DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA A LA PROPOSICIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA.
La documentación complementaria a elección del licitante podrá entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones y será la siguiente:
Tratándose de Personas Xxxxxxx:
a) Acta Constitutiva y en su caso, la última modificación e Inscripción del Registro Público de la Propiedad y Comercio.
b) Instrumento notarial que acredite la personalidad del representante legal e Identificación Oficial con fotografía del mismo.
c) Identificación oficial con fotografía vigente del representante o apoderado legal.
d) Cédula de Registro Fiscal de la Empresa.
e) Comprobante de domicilio fiscal de la Empresa
Tratándose de Personas Físicas:
f) Acta de Nacimiento para acreditar su nacionalidad mexicana o, en su caso, la carta de naturalización respectiva, expedida por la autoridad competente y la documentación con la que demuestren tener su domicilio legal en el territorio nacional y entregar copia simple.
g) Identificación Oficial con fotografía y firma (pasaporte, cartilla, credencial del INE o cédula
profesional)
h) En su caso, Instrumento notarial que acredite la personalidad del representante legal e Identificación Oficial con fotografía del mismo.
i) Cédula de Registro Federal de Contribuyentes, en el régimen de personas físicas con actividad empresarial.
j) Comprobante de domicilio fiscal.
Para ambos
k) Escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que el participante o su representada es de nacionalidad mexicana, conforme el Formato 9, de la presente Convocatoria.
l) Curricular de la empresa licitante indicando nombre, dirección y teléfono de los clientes, a los cuales les haya prestado el Servicio objeto de la Licitación.
m) Carta de conformidad y aceptación de la presente CONVOCATORIA, los TÉRMINOS DE REFERENCIA, sus formatos y en su caso de sus modificaciones derivadas de las Aclaraciones al contenido de las mismas.
n) Carta de declaración de integridad en la que manifiesten bajo protesta de decir verdad, que se abstendrá, por sí o a través de interpósita persona, de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la Comisión Nacional de Vivienda, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes; de conformidad con el Formato No. 7 de la presente CONVOCATORIA.
o) Formato de acreditación de personalidad jurídica del licitante debidamente requisitado conforme al Formato No. 3 de esta CONVOCATORIA o bien carta bajo protesta de decir verdad con la misma información solicitada en este formato.
p) Escrito en el que manifieste que el domicilio consignado en sus proposiciones será el lugar donde el Licitante recibirá toda clase de notificaciones que resulten de los actos y contrato que celebren de conformidad con la Ley y el Reglamento.
q) Escrito, donde el licitante manifieste, que el firmante cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí, o por su representada, para intervenir en el acto de presentación y apertura de propuestas para esta convocatoria.
r) Escrito, donde el licitante manifieste que asume la responsabilidad total en caso de que al proporcionar el servicio objeto de esta Licitación, se infrinjan patentes, marcas, franquicias o violen derechos de autor registrados por terceros, quedando “LA CONAVI”, liberada de toda responsabilidad.
s) Escrito, donde el licitante manifieste que quedará obligado ante “LA CONAVI”, a responder de los DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS que puedan presentarse durante la prestación del servicio, en los términos del numeral 4.6 de esta CONVOCATORIA, y de la calidad de los mismos, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los términos señalados en la convocatoria, en el contrato que se derive de esta Licitación y/o legislación APLICABLE.
t) Escrito donde el licitante manifieste su compromiso para proporcionar el servicio, en los tiempos señalados en el numeral 2.1.2 y en los TÉRMINOS DE REFERENCIA de la presente CONVOCATORIA.
u) Escrito donde el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que ni el suscrito y ninguno de sus socios integrantes del licitante que representa, se encuentra en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley.
v) El participante deberá presentar un escrito manifestando los vínculos o relaciones de negocios, personales, o familiares, así como de posibles conflictos de interés, con servidores públicos, conforme a lo dispuesto en el anexo 2 del acuerdo por el que se expide el protocolo de actuación en materia de contrataciones públicas, otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones publicado el 20 xx xxxxxx del 2015 en el DOF y su modificación publicado el 19 de febrero de 2016 en el DOF.
Los escritos solicitados en los incisos k), l), m), n), o), p), q), r), s), t), u) y v) deberán contener la firma autógrafa del licitante o su apoderado que cuente con facultades de administración y/o dominio o poder especial para actos de esta Licitación.
4.6 DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS.
El proveedor del servicio quedará obligado ante “LA CONAVI” a responder de los defectos y vicios ocultos de la calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los términos señalados de la presente CONVOCATORIA a la LICITACIÓN, en el contrato que se derive y/o en la legislación aplicable.
4.7 CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES.
Se desecharán las proposiciones que incurran en cualquiera de las siguientes situaciones:
a) Que no cumplan con alguno de los requisitos establecidos en esta Convocatoria o los que se deriven del acto de aclaración al contenido de las mismas, que afecten directamente la solvencia de la proposición.
Se considera que afecta la solvencia de la proposición los siguientes requisitos: Numeral 4.3 inciso a) al inciso h)
Numeral 4.4 incisos a) y b)
Numeral 4.5 incisos a) al e) para personas xxxxxxx, inciso f) al j) para personas físicas y del inciso
k) al inciso v) para ambos casos. Numeral 6 incisos a), b), c) y d)
Todos los requisitos establecidos en los Términos de Referencia de la presente Convocatoria.
b) Cuando se compruebe que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo del servicio solicitado en la presente convocatoria, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
c) Cuando presenten la proposición económica en moneda extranjera.
d) Cuando presenten proposiciones en idioma diferente al español.
e) Cuando presenten documentos alterados, tachados o con enmendaduras.
f) Cuando presenten más de una proposición técnica y/o económica.
g) Cuando el licitante no presente la documentación que compruebe que cuenta con la capacidad para garantizar el cumplimiento, objeto de la presente Licitación.
h) Cuando el volumen o conceptos ofertados sea menor al 100% del volumen o conceptos solicitados por “LA CONAVI” en las partidas.
i) Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley.
j) Cuando se solicite “Bajo protesta de decir verdad” y esta leyenda sea omitida en el documento correspondiente.
k) Cuando incurran en cualquier violación a las disposiciones de la Ley, al Reglamento o a cualquier otro ordenamiento legal en la materia.
l) Cuando alguno de los documentos que integran las proposiciones carezcan de la firma autógrafa por la persona facultada para ello. En las proposiciones enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica en sustitución de la firma autógrafa se emplearán los medios de identificación electrónica establecidos por la Secretaría de la Función Pública.
m) Cuando el monto de la proposición rebase el monto presupuestal, asignado a esta contratación.
n) Cuando los precios de la prestación del Servicio ofertados no resulten aceptables.
o) Cualquier otra causa establecida expresamente en esta Convocatoria.
Las condiciones que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la Licitación, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, o deficiencia en su contenido no afecte la solvencia de las proposiciones, no serán objeto de evaluación, y se tendrán por no establecidas. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones y requisitos no será motivo para desechar sus proposiciones.
Entre los requisitos cuyo incumplimiento no afecta la solvencia de la proposición, se considerarán: el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia propuesta técnica o económica; el no observar requisitos que carezcan de fundamento legal o cualquier otro que no tenga por objeto determinar objetivamente la solvencia de la proposición presentada.
4.8 MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA
Las modificaciones en ningún caso podrán consistir en la sustitución del servicio convocado originalmente en las partidas I y II que integra la Convocatoria, o en la adición de distintos rubros o en variación significativa de sus características.
Cualquier modificación a la CONVOCATORIA, incluyendo a las que resulten de las aclaraciones, formará parte de la CONVOCATORIA y deberán ser consideradas por los licitantes en la elaboración de sus Proposiciones.
4.9 SITUACIONES NO PREVISTAS EN ESTA CONVOCATORIA.
Para cualquier aspecto que no esté contemplado en la presente CONVOCATORIA, se estará a lo dispuesto en la Ley, su Reglamento y demás disposiciones legales que resulten aplicables.
La SHCP, la SE y la SFP, en el ámbito de sus respectivas competencias, son las facultadas para la interpretación administrativa del procedimiento objeto de esta CONVOCATORIA.
Asimismo, para la interpretación, aplicación y cumplimiento de esta CONVOCATORIA o del Contrato que se celebre, en lo no previsto en tales documentos se estará a lo dispuesto en la Ley y su Reglamento; Código Civil Federal, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y el Código Federal de Procedimientos Civiles, y demás disposiciones legales vigentes en la materia.
4.10 TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN.
A la presente CONVOCATORIA se adjunta el Formato No. 13 “Encuesta de Transparencia del procedimiento de Licitación”, mismo que se solicita sea requisitado en el desarrollo de los eventos de esta.
El llenado de la encuesta de transparencia que se anexa a la presente CONVOCATORIA, es opcional, por lo que en caso de no ser requisitada, no será motivo de desechamiento, sin embargo, es importante para “LA CONAVI” el llenado de dicha encuesta, a fin de mejorar el desarrollo de los procedimientos de adjudicación.
5 MECANISMO DE EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES.
De conformidad al Capitulo Segundo, Artículo Segundo, Sección Cuarta, Lineamiento Décimo del Acuerdo por el que se emiten Diversos Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas publicado en el Diario Oficial de la Federación el 09 de septiembre de 2010.
En el presente procedimiento de Licitación se utilizará el mecanismo de puntos y porcentajes, para la evaluación de las proposiciones Técnicas y Económicas, que presenten los Licitantes, de acuerdo a los siguientes criterios.
Primeramente, se realizará la evaluación de las propuestas técnicas y posteriormente la evaluación de las propuestas económicas.
Solo de aquéllas proposiciones cuya propuesta técnica resulte solvente por haber obtenido cuando menos 45 de los 60 máximos que se pueden obtener en su evaluación, se procederá a realizar la evaluación de las propuestas económicas.
La evaluación de la propuesta económica tendrá un valor máximo de 40 puntos, por lo que la propuesta económica que resulte ser la más baja de las técnicamente aceptadas, se le asignará la puntuación máxima.
Por lo tanto, se adjudicará el contrato al licitante cuya proposición cumpla con los requisitos legales, su propuesta técnica haya obtenido, cuando menos la puntuación mínima exigida y la suma de ésta con la puntuación de la propuesta económica, dé como resultado la mayor puntuación y por ser la proposición solvente más conveniente para LA CONAVI, ya que esa proposición Técnica-Económica reunió la mayor puntuación.
EVALUACIÓN TÉCNICA DE LAS PROPUESTAS | |||
MÉTODO DE EVALUACIÓN POR EL MECANISMO DE PUNTOS O PORCENTAJES | |||
La puntuación a obtener para ser considerada solvente la proposición y por tanto, no ser desechada, será de cuando menos 45 de los 60 puntos máximos a obtener en esta evaluación. | |||
Capacidad del licitante: Rango de puntuación de 12 a 24 | |||
Rubro | Sub-Rubro | Requisitos de otorgamiento de puntos | Puntos |
Capacidad del Licitante | Capacidad de los recursos humanos | El licitante acredita un año o más, la experiencia de su personal en la prestación de servicios relacionados con la Recolección, Traslado, Validación de Información, Digitalización, Guarda y Custodia de documentos (expedientes), para lo cual deberá presentar documentos que comprueben la relación laboral y/o profesional del personal encargado de ejecutar el servicio, debiendo incluir datos del contacto como es nombre, cargo, número telefónico y/o correo electrónico, y datos de los proyectos en los que ha participado. | 5 |
El licitante acredita seis meses, la experiencia de su personal en la prestación de servicios relacionados con la Recolección, Traslado, Validación de Información, Digitalización, Guarda y Custodia de documentos (expedientes), para lo cual deberá presentar documentos que comprueben la relación laboral y/o profesional del personal encargado de ejecutar el servicio, debiendo incluir datos del contacto como es nombre, cargo, número telefónico y/o correo electrónico, y datos de los proyectos en los que ha participado. | 3 |
El licitante acredita mínimo tres meses de experiencia de su personal en la prestación de servicios relacionados con la Recolección, Traslado, Validación de Información, Digitalización, Guarda y Custodia de documentos (expedientes), para lo cual deberá presentar documentos que comprueben la relación laboral y/o profesional del personal encargado de ejecutar el servicio, debiendo incluir datos del contacto como es nombre, cargo, número telefónico y/o correo electrónico, y datos de los proyectos en los que ha participado. | 1 | |||
El licitante deberá acreditar su experiencia en el Recolección, Traslado, Validación de Información, Digitalización, Guarda y Custodia de documentos (expedientes), mediante la presentación de certificaciones otorgadas por un tercero. | El licitante presenta tres o más certificaciones. | 6 | ||
El licitante presenta dos certificaciones | 4 | |||
El licitante presenta una certificaciones | 2 | |||
Capacidad de los recursos económicos | El licitante deberá acreditar que sus ingresos en el año inmediato anterior son de cuando menos el 10% del monto total de su oferta, para lo cual deberá presentar la documentación siguiente: a) Copia de la última declaración fiscal anual, con acuse de recibo por parte del SAT, ya sea de la página electrónica que se muestra en el momento del envío o con la confirmación enviada por el SAT posteriormente. b) Copia de la última declaración fiscal provisional del Impuesto sobre la Renta presentada ante el SAT. | 5 | ||
Capacidad de los recursos de Equipamiento | El licitante deberá demostrar que cuenta con el equipo mínimo requerido para realizar las actividades del servicio Recolección, Traslado, Validación de Información, Digitalización, Guarda y Custodia de documentos (expedientes), como sigue: • Contar con al menos 10 lectoras. • Contar con al menos 3 escáner. • Contar con al menos 15 equipos de cómputo con las siguientes características, procesador CORE2 DUO, como mínimo plataforma Windows 7 y 1GB de memoria RAM. Para lo anterior deberá presentar los documentos que acrediten la propiedad de los mismo. | 2 | ||
Participación de discapacitados o empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad. | El licitante deberá acreditar que es una persona con discapacidad o bien tratándose de empresas que dentro de su plantilla, cuente con el mayor porcentaje de trabajadores con discapacidad para lo cual deberá presentar el aviso de alta de tales trabajadores al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social y una constancia que acredite que dichos trabajadores son personas con discapacidad en términos de lo previsto de la fracción XXI del artículo 2 de la Ley General para la Inclusión de las personas con Discapacidad. | 0.5 | ||
Participación de MIPYMES. | El licitante deberá acreditar que cuenta con innovaciones tecnológicas registradas en el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial. | 1.5 | ||
Experiencia y especialidad: Rango de 12 a 18 |
Experiencia y Especialidad | Experiencia. | El licitante deberá acreditar la experiencia en el servicio de Recolección, Traslado, Validación de Información, Digitalización, Guarda y Custodia de documentos (expedientes), de conformidad con los términos de referencia, para lo cual deberá presentar los contratos, así como los anexos de cada uno, con los que demuestre que ha prestado el servicio requerido en esta convocatoria. La vigencia de los contratos deberán ser en el periodo del año 2010 al 2017, y proporcionados al gobierno federal, estatal o municipal. | El licitante acredita una experiencia de 6 años o más | 9 |
El licitante acredita una experiencia de 5 años | 6 | |||
El licitante acredita una experiencia de 4 años. | 3 | |||
Experiencia y Especialidad | Experiencia. | El licitante deberá acreditar la especialidad en el servicio de Recolección, Traslado, Validación de Información, Digitalización, Guarda y Custodia de documentos (expedientes), de conformidad con los términos de referencia, para lo cual deberá presentar los contratos, así como los anexos de cada uno, con los que demuestre que ha prestado el servicio requerido en esta convocatoria. La vigencia de los contratos deberán ser en el periodo del año 2010 al 2017, y proporcionados al gobierno federal, estatal o municipal. | El licitante acredita una especialidad con dos contratos o más | 9 |
El licitante acredita una especialidad de un contrato | 4.5 | |||
Propuesta de Trabajo: Rango de 6 a 12 | ||||
Propuesta de Trabajo | Metodología | El licitante deberá presentar la metodología para proponer las diversas actividades en el servicio descrito en los términos de referencia, para lo cual deberán entregar: • Procedimientos específicos que incluyan diagramas de flujo detallados de las actividades, narrativa de cada uno de los puntos, autoridades y responsabilidades. Con lo anterior se deberá asegurar el control y la integridad de los documentos. | 6 | |
Plan de trabajo | El licitante deberá presentar el plan de trabajo proponiendo un Sistema de Recolección, Traslado, Recepción, Inventario Documental, Validación de la Información contenida en expedientes, Digitalización, Etiquetado y Guarda y Custodia, que considere lo siguiente: • Tiempos de ejecución. • Responsable de actividades. • Puntos de control. | 4 |
Esquema estructural | El licitante deberá presentar la estructura del personal considerado para la ejecución de este servicio, que considere lo siguiente: • Organigrama. • Total, de personal asignado al proyecto. • Funciones y responsabilidades. | 2 | |
Cumplimiento de contratos: Rango 6 a 12 | |||
Cumplimien to de contratos | Cumplimiento de contratos. | A fin de acreditar el desempeño o cumplimiento que ha tenido el licitante en la prestación oportuna y adecuada de los servicios de la misma naturaleza objeto del procedimiento de contratación, el licitante deberá presentar liberaciones con al menos uno de los siguientes documentos: a) Documento en el que conste la cancelación de la garantía de cumplimiento respectivo; y/o b) La manifestación expresa de la contratante sobre el cumplimiento total de las obligaciones contractuales, o cualquier otro documento con el que se corrobore dicho cumplimiento, como los comprobantes de pago de la culminación de los servicios contratados. | 12 |
Total de proposición técnica | 60 |
Para determinar la puntuación que correspondan a la propuesta económica de cada licitante, El área contratante aplicará la siguiente fórmula:
PPE = MPemb x 40 / MPi.
Dónde:
PPE = Puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la Propuesta Económica;
MPemb = Monto de la Propuesta económica más baja, y
MPi= Monto de la i-ésima Propuesta económica;
Para calcular el resultado final de la puntuación que obtuvo cada proposición, El área contratante aplicará la siguiente fórmula:
PTj = TPT + PPE Para toda j = 1, 2,…..,n Dónde:
PTj = Puntuación o unidades porcentuales Totales de la proposición;
TPT = Total de Puntuación o unidades porcentuales asignados a la propuesta Técnica;
PPE = Puntuación o unidades porcentuales asignados a la Propuesta Económica, y
El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluación, y
La proposición solvente más conveniente, será aquélla cuya proposición cumpla con los requisitos legales, su propuesta técnica haya obtenido igual o más puntuación a la mínima exigida y, la suma de ésta con la de la propuesta económica dé como resultado la mayor puntuación, después de haberse efectuado el cálculo correspondiente de acuerdo con lo señalado en la Convocatoria.
La evaluación técnica de las proposiciones presentadas, será efectuada por la Coordinación General de Subsidios de LA CONAVI y la Evaluación Económica la realizará la Dirección de Administración de Recursos adscrita a la Coordinación General de Administración de la Comisión Nacional de Vivienda.
Se verificará que las proposiciones cumplan con la información, documentos y requisitos solicitados en esta Convocatoria y los que se deriven de la junta de aclaración al contenido de la misma.
Entre los requisitos cuyo incumplimiento no afecta la solvencia de la proposición, se considerarán: el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia proposición técnica o económica; el no observar los formatos establecidos, siempre y cuando en las proposiciones se proporcione de manera clara la información requerida en la Convocatoria y anexos respectivos. En ningún caso LA CONAVI o los licitantes podrán suplir o corregir las deficiencias de las proposiciones presentadas.
Las correcciones se harán constar en el Acta de Fallo a que se refiere el Artículo 37 de la Ley. Si el licitante no acepta la corrección de la propuesta, ésta se desechará. Esto con fundamento en el Artículo 55 del Reglamento.
Los requisitos técnicos establecidos se determinan con la finalidad de garantizar que el servicio cumplirá con los estándares de calidad requeridos por la convocante. En tanto los requisitos económicos se establecen con objeto de garantizar que el precio ofertado se encuentra dentro de los márgenes y mejores condiciones xxx xxxxxxx.
No serán objeto de evaluación, las condiciones establecidas por la convocante que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la licitación; así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, no afecte la solvencia de las propuestas.
En caso de empate entre dos o más propuestas, se procederá conforme a lo dispuesto por el artículo 54 del Reglamento.
a) La dirección de correo electrónico del licitante, en caso de contar con la misma.
b) Manifestación por escrito del participante, en su caso, en la que se indique bajo protesta de decir verdad, que es un persona física con discapacidad, o bien tratándose de empresas que
cuenten con trabajadores con discapacidad en la proporción que establece dicho precepto legal, el aviso de alta de tales trabajadores al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social y una constancia que acredite que dichos trabajadores son personas con discapacidad en términos de lo previsto por la fracción XXI del artículo 2 de la Ley General para la inclusión de las Personas con Discapacidad.
c) Xxxxx, en su caso, del documento expedido por autoridad competente que determine su estratificación como MIPyMES, o en su defecto, un escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con ese carácter.
Los documentos requeridos en este punto, deberán estar firmados por la persona que cuente con poder para actos de administración y/o dominio.
Los escritos o manifestaciones Bajo Protesta de Xxxxx Xxxxxx, que se soliciten como requisito de participación en los procedimientos de contratación, sólo resultarán procedentes si se encuentran previstos en la Ley, en su Reglamento o en los ordenamientos de carácter general aplicables a la Administración Pública Federal. La falta de presentación de dichos documentos en la proposición, será motivo para desecharla, por incumplir las disposiciones jurídicas que los establecen.
La convocante verificará que los documentos a que se refiere el párrafo anterior cumplan con los requisitos solicitados, sin que resulte necesario verificar la veracidad o autenticidad de lo en ellos indicado, para continuar con el procedimiento de contratación, sin perjuicio del derecho de la Convocante para realizar dicha verificación en cualquier momento o cuando se prevea en la Ley y en su Reglamento.
Procederá la inconformidad en términos del Título Sexto, Capítulo Primero de la Ley, la cual deberá presentarse por escrito directamente en las oficinas de la Secretaría de la Función Pública, ubicadas en Xx. Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 0000, Xxx. Xxxxxxxxx Inn, Delegación Xxxxxx Xxxxxxx, C. P. 01020, México, D. F., o a través de COMPRANET o podrán presentarse ante el órgano interno de control en LA COMISIÓN NACIONAL DE VIVIENDA para que en el ámbito de sus atribuciones establecidas en el artículo 80 fracción i numeral 4 del reglamento interior de la Secretaría de la Función Pública proceda conforme corresponda.
8 VERIFICACION Y COMPROBACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
“LA CONAVI”, de conformidad con lo previsto por los artículos 84 penúltimo y último párrafo y 108 de El Reglamento, tendrá e todo tiempo, la facultad de comprobar, supervisar y verificar, conforme a los procedimientos establecidos en los “Términos de Referencia”, que el Servicio objeto de la presente Convocatoria haya sido efectivamente prestado y cumpla con cada uno de los requerimientos pactados, comunicando por escrito, las observaciones que estime pertinentes en relación con su ejecución, o bien, la aceptación de los mismos.
La verificación del Servicio que realice “LA CONAVI” no libera al Licitante ganador del cumplimiento de sus obligaciones contraídas, así como de las deficiencias que aparezcan posteriormente una vez concluidas las mismas. Lo anterior, en el entendido de que el ejercicio de esta facultad no será considerado como aceptación tácita o expresa del Servicio.
“LA CONAVI” quedará facultada para realizar visitas físicas a las instalaciones del Licitante Ganador durante la vigencia del Contrato, para lo cual deberá brindar al personal de “LA CONAVI”, previa identificación del mismo, las facilidades necesarias.
De conformidad con el artículo 57 de La Ley, la Secretaría de la Función Pública, podrá realizar las visitas e inspecciones que estime necesarias, así como verificar la calidad del Servicio establecido en el Contrato, pudiendo solicitar a la Convocante y al Licitante Ganador todos los datos e informes relacionados con los actos de que se trate.
9.1 PENALIZACIONES.
“LA CONAVI” aplicará las penalizaciones que por atraso o incumplimiento en los estándares de servicio se señalan en los TERMINOS DE REFERENCIA de esta CONVOCATORIA.
El cálculo y determinación de las penas convencionales, deducciones, retenciones y descuentos por atraso o incumplimiento en los plazos de entrega pactados en los contratos, estará a cargo de la Coordinación General de Subsidios y soportada por las evidencias de entrega recepción de servicios, que al efecto expida el área requirente, la aplicación estará a cargo de la Dirección de Programación y Presupuesto.
9.2 ACEPTACIÓN DEL SERVICIO OBJETO DE LA LICITACIÓN.
Las áreas responsables para administrar y verificar la correcta prestación de este servicio, así como el cumplimiento del contrato que se derive de esta Licitación, será la Coordinación General de Subsidios de la CONAVI, en su respectivo ámbito de su competencia.
Se considerarán recibidos y aceptados el servicio objeto de la Licitación, una vez que el participante a quien se adjudique el contrato, realice la prestación de los servicios conforme las condiciones y especificaciones señaladas para este servicio en los TERMINOS DE REFERENCIA de esta Convocatoria, según corresponda.
9.3 CESIÓN DE DERECHOS.
Los derechos y obligaciones que se deriven del contrato, no podrán ser transferidos por el proveedor a favor de cualquier otra persona con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberán contar con el consentimiento expreso y por escrito de “LA CONAVI”.
Términos de Referencia | Descripción del servicio objeto de la presente Licitación. |
Anexo “A” | Cédula de Verificación de las Instalaciones |
Formato 1 | Modelo de la Proposición Económica. |
Formato 2 | Relación de documentos que deberá entregar el Licitante. |
Formato 3 | Formato de acreditación de personalidad jurídica del Licitante. |
Formato 4 | Pliego de preguntas para la Junta de Aclaraciones. |
Formato 5 | Modelo de Contrato. cambiarlo |
Formato 6 | Formato relativo a los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley. |
Formato 7 | Formato de declaración de integridad. |
Formato 8 | Estratificación de las Micro, Pequeña o Mediana Empresa, MIPYMES. |
Formato 9 | Formato de nacionalidad mexicana. |
Formato 10 | Formato de cumplimiento de normas. |
Formato 11 | Solicitud de Afiliación a Cadenas Productivas. |
Formato 12 | Encuesta de Transparencia. |
LIC. XXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXX COORDINADOR GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Recolección, Traslado, Validación de Información, Digitalización, Guarda y Custodia de Documentos (Expedientes) correspondientes a los subsidios otorgados por la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI).
PARTIDA I: PROGRAMA ORDINARIO
I. Objetivo
Servicio de Recolección, Traslado, Recepción, Inventario Documental, Validación de la Información contenida en expedientes vs, la base de datos de CONAVI, Digitalización, Etiquetado, Guarda y Custodia de los documentos que soportan los subsidios otorgados por la CONAVI a través del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales (Programa), antes (Programa Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda)
II. Alcance General
Garantizar que la CONAVI cuente con los elementos necesarios para el correcto control de los expedientes físicos que recibe ésta Comisión, derivado de los subsidios otorgados a beneficiarios a través del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales, mediante la integración de un expediente que deberá estar completo y correcto de acuerdo con los documentos requeridos en apego a la normatividad aplicable en la materia, con motivo de la suscripción de Convenios de Adhesión y Convenios de Colaboración con diversas Entidades Ejecutoras1, expediente que deberá estar debidamente integrado, registrado, validado, digitalizado, controlado y mantenerlo en guarda y custodia.
Asegurar la Recolección, Traslado, Recepción, Validación de la Información, Digitalización, Guarda y Custodia de los expedientes de beneficiarios de los subsidios para vivienda que otorga la CONAVI a través del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales, durante el periodo del 01 xx xxxxx de 2017, al 30 de septiembre de 2018).
III. Antecedentes:
1 dependencia o entidad de la Administración Pública Federal, estatal o municipal, o cualquier persona moral o fideicomiso, que acorde a su objeto o fines y contando con las autorizaciones que la Instancia Normativa requiera, haya suscrito un Convenio de Adhesión al Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales, que en los términos de su acto constitutivo y de las autorizaciones con las que al efecto deba contar, apoye a la obtención de una Solución habitacional a través de Financiamiento y aplique los recursos federales para subsidiar a las Beneficiarias o los Beneficiarios en términos de estas Reglas. Cuando la Solución habitacional esté relacionada con programas en los que participe algún Organismo Nacional de Vivienda y el Financiamiento provenga de alguna entidad financiera, el Organismo Nacional de Vivienda respectivo podrá ser considerado como la Entidad Ejecutora.
1. Los expedientes del Programa constan en su gran mayoría de dos hojas tamaño carta, (una Solicitud de Subsidio Federal y un Certificado de Recepción de Subsidio) que corresponden a los subsidios otorgados durante los ejercicios fiscales del 2006 y hasta el 31 xx xxxxx de 2017; éstos deberán ser recibidos en las instalaciones del licitante adjudicado.
2. Al 31 xx xxxxx de 2017 se tendrán aproximadamente 1´805,623 (un millón ochocientos cinco mil) expedientes, contenidos en 5,558 (cinco mil quinientos cincuenta y ocho) cajas, clasificados de la siguiente forma.
Ejercicio | Cantidad de Expedientes | Expedientes contenidos en cajas |
2006 | 668 | 3 |
2007 | 129,389 | 497 |
2008 | 244,390 | 893 |
2009 | 153,205 | 444 |
2010 | 215,423 | 635 |
2011 | 144,554 | 415 |
2012 | 217,063 | 630 |
2013 | 143,494 | 411 |
2014 | 217,532 | 627 |
2015 | 199,110 | 593 |
Al 31 de diciembre de 2016 | 129,195 | 377 |
Estimado al 31 xx xxxxx de 2017 | 11,600 | 33 |
Subtotales | 1´805,623 | 5558 |
3. Los subsidios que otorga la CONAVI dependen del presupuesto anual que se le autorice, así como de las posibles asignaciones adicionales o en su caso reducciones, así como del tipo de modalidades al cual se destinarán dichos recursos
4. Es conveniente hacer mención que en las cifras del cuadro anterior se encuentran considerados expedientes que durante los ejercicios del 2007 al 2013 corresponden al Programa de “Reconstrucción”, sin embargo de acuerdo a lo establecido en las Reglas de Operación del Programa publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 01 de julio de 2013, ya no se contempla que la CONAVI opere el Programa de “Reconstrucción”, actualmente los subsidios son otorgados a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano (SEDATU), y en consecuencia ya no se recibieron expedientes de ese Programa.
5. Los documentos que integran el expediente están archivados en un folder tamaño carta y tienen adherida una etiqueta que está colocada en la pestaña del folder.
6. La etiqueta del folder tiene un código xx xxxxxx, CURP y nombre completo del beneficiario.
7. La conformación del código xx xxxxxx de la etiqueta está compuesta por las literales CON (referente a la CONAVI), un folio que pertenece al número de inventario secuencial y el ID para identificar a la Entidad Ejecutora.
8. Los expedientes están colocados en cajas de cartón, que en su gran mayoría contienen cada una hasta 350 expedientes aproximadamente, las cajas de cartón también tienen una etiqueta con un código xx xxxxxx.
9. A partir xx xxxxx del 2016 los expedientes quedaron integrados en legajos de hasta 125 expedientes, por lo que en cada caja se guardan 3 legajos
10. La información del código xx xxxxxx de las cajas de cartón es solamente un número consecutivo de las cajas.
11. Estos expedientes ya están registrados clasificados, indexados, etiquetados, validados y digitalizados y se encuentran resguardados y custodiados en las instalaciones ubicadas en Xx. Xxx Xxxxxxxxxx 000, Xxx. Xx Xxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxx, del proveedor que presta actualmente este servicio.
12. Para estos expedientes se requiere:
a) El resguardo y custodia en las instalaciones del licitante adjudicado.
b) Migración de los expedientes digitalizados de la base de datos del proveedor actual a la base de datos del Centro de Resguardo del licitante adjudicado. Para efectos de la migración de los expedientes hospedados con el proveedor actual, se entregarán al licitante adjudicado las imágenes de expedientes identificadas cada una con un número consecutivo, de acuerdo a su número de inventario, este número también se encuentra en la base de datos que se acompañará en la entrega de las imágenes, es así que se realizará el cotejo entre la imagen y el número de inventario del expediente
c) Publicarlos en página WEB, al cual solo deberá tener acceso personal de la CONAVI, por lo que el proveedor deberá generar al menos 10 usuarios y passwords para consulta de las imágenes.
d) La estructura y diseño de la página WEB, se deja a consideración del licitante adjudicado, para ello habrá que respetar el logotipo, colores y distintivos de esta Institución, debiendo contar con la aprobación de la CONAVI (Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios) antes de su puesta en marcha.
La cotización deberá presentarse según el cuadro que se adjunta como Anexo 1 de estos Términos de Referencia
IV. Descripción detallada de las actividades que deberá efectuar el licitante adjudicado por única vez.
RECEPCIÓN DE EXPEDIENTES E IMÁGENES DIGITALIZADAS
Recepción de expedientes físicos, almacenamiento electrónico y digitalizado de expedientes del centro de resguardo actual al del licitante adjudicado.
1. El Inventario al 31 xx xxxxx de 2017, será aproximadamente de 1´805,623 (un millón ochocientos cinco mil expedientes), contenidos en 5,558 (cinco mil quinientos cincuenta y ocho) cajas, como ya se explicó en el apartado de ANTECEDENTES.
2. Derivado del tipo de proyecto, necesidades de supervisión y verificación del proceso, de los tiempos para que la CONAVI atienda diversos requerimientos por parte de otras instancias, será necesario que los licitantes que participen tengan sus oficinas centrales y su centro de resguardo documental, ubicados en la Ciudad de México o Área Metropolitana.
3. Entrega de expedientes al Licitante adjudicado. El proveedor actual entregará la totalidad de expedientes que tiene bajo su resguardo al licitante adjudicado en su domicilio, el cual deberá estar ubicado geográficamente dentro de la Ciudad de México y Área Metropolitana, el traslado físico del total de las cajas, se deberá llevar a cabo en un tiempo no mayor a siete días naturales a partir del segundo día natural de la notificación de fallo, en un horario preferentemente de 9:00 AM a 6:00 PM., en esta etapa estará presente personal de la CONAVI. (Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios)
4. El proveedor actual entregará las cajas debidamente selladas en las instalaciones del nuevo proveedor
5. 1era. Actividad. Escaneo del código xx xxxxxx de los expedientes y de las cajas que contienen la totalidad de expedientes. Una vez que el licitante adjudicado haya recibido todas las cajas conteniendo los expedientes, se deberá escanear el código xx xxxxxx de estos y el código xx xxxxxx de las cajas, esta actividad se deberá llevar a cabo en un tiempo no mayor a veinticinco días hábiles a partir de la recepción total de los expedientes con un horario preferentemente de 9:00 AM a 6:00 PM., en esta etapa estará presente personal de la CONAVI. (Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios)
6. Las cajas se deben re etiquetar a efecto de que el nuevo proveedor pueda tener la referencia de su nueva localización
7. El escaneo del código xx xxxxxx de los expedientes y de las cajas que contienen la totalidad de dichos expedientes, será con la finalidad de tener la certeza entre lo entregado y lo recibido.
8. Una vez concluido el escaneo de los expedientes y de las cajas, se formalizará la entrega al licitante adjudicado, con la elaboración de un Acta de Entrega Recepción por parte del proveedor actual, quien a su vez entregará la totalidad de las imágenes digitalizadas, en este acto estará presente personal de la CONAVI. (Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios).
9. El Acta de Entrega Recepción será firmada por el responsable de quien entrega, recibe y personal de la CONAVI. (Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios).
2da. Actividad Migración y hospedaje de los expedientes digitalizados Se deberá efectuar la migración y hospedaje de los expedientes digitalizados de la base de datos del proveedor actual, al centro de hospedaje del licitante adjudicado, (los archivos están en PDF), publicarlos en página WEB, al cual solo deberá tener acceso personal de la CONAVI, por lo que el proveedor deberá generar al menos 10 usuarios y passwords para consulta de las imágenes. El tiempo de realización de esta actividad no debe ser mayor a treinta días hábiles a partir de la adjudicación del contrato.
El licitante adjudicado deberá suministrar una Unidad Externa de Almacenamiento con capacidad de al menos 1 Terabyte “Disco Duro”, o en su caso, las Unidades Externas de Almacenamiento que se requieran a efecto de tener el archivo (proporcionado por el proveedor actual) de todas las imágenes de los expedientes, con la finalidad de que sean revisadas y cotejadas por el que entrega y el que recibe, con la supervisión del personal de la CONAVI
10. Los licitantes que deseen participar, deben indicar en su proposición que se incluye todo lo necesario para la correcta ejecución de este servicio.
11. La cotización deberá presentarse según el cuadro que se adjunta como Anexo 1, los conceptos son los siguientes:
a) Recepción de expedientes físicos.
b) Escaneo del código xx xxxxxx de los expedientes y de las cajas que contienen la totalidad de dichos expedientes.
c) Migración y hospedaje de los expedientes digitalizados de la base de datos del proveedor actual, al centro de hospedaje del licitante adjudicado y publicación en página WEB, al cual solo deberá tener acceso personal de
la CONAVI, por lo que el proveedor deberá generar al menos 10 usuarios y passwords para consulta de las imágenes.
d) Unidad Externa de Almacenamiento con capacidad de 1 Terabyte “Disco Duro”, o en su caso, las Unidades Externas de Almacenamiento que se requieran
e) Re etiquetado xx xxxxx
V. Descripción detallada de las actividades periódicas que deberá ejecutar el licitante adjudicado.
Para el caso de los expedientes que se tienen del “Programa Especial “Reconstrucción”, NINGUNA de las actividades que se describen a continuación aplican, debido a que la CONAVI dejó de tener facultades para la operación de ese Programa
Recolección de expedientes (Solicitud de Subsidio Federal y Certificado de Recepción de Subsidio)
1. Estos expedientes corresponden al soporte que las diversas Entidades Ejecutoras e INFONAVIT, entregan a la CONAVI, como comprobante del Subsidio otorgado a través del Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda, y están integrados generalmente por dos documentos (Solicitud de Subsidio Federal y Certificado de Recepción de Subsidio) enviados a la CONAVI por las Entidades Ejecutoras adheridas al Programa y que son los que recolectará el licitante adjudicado.
2. Para el caso de INFONAVIT los expedientes serán entregados por el proveedor de la Guarda y Custodia de INFONAVIT, en el domicilio del licitante adjudicado y serán entregas semanales y cuando se requiera será más de una vez por semana, con la supervisión de una persona de la CONAVI (Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios)
3. El licitante adjudicado deberá recoger dos veces al mes los expedientes físicos, es decir una vez por quincena en las oficinas de la CONAVI, ubicadas en Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xx. 000, Xxxxxx Xxxx, Xxx. Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, X.X. 00000, Delegación Xxxxxx Xxxxxxx, Ciudad de México, mismos que serán entregados por la Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios de la CONAVI (responsable del envío de expedientes), mediante oficio, ordenados y relacionados por Entidad Ejecutora, así como los respectivos archivos electrónicos.
4. La periodicidad antes citada excepcionalmente puede ser diferente, y podría ser en aquellos casos en que se llegaran a recibir menos o más expedientes de los estimados por parte de las Entidades Ejecutoras.
5. Se puede dar el caso, que en un futuro en vez de recolectar los expedientes en las oficinas de la CONAVI las Entidades Ejecutoras los entreguen directamente en las oficinas del licitante adjudicado, de ser así, una persona de la CONAVI estará presente en la recepción de expedientes
6. También se puede presentar la variante, que el domicilio de la CONAVI no sea el mismo que el actual, de ser este el caso la nueva dirección sería en el Distrito Federal y su zona conurbada, por lo que en su caso esta situación no debe generar un costo adicional para la CONAVI.
La cotización deberá presentarse según el cuadro que se adjunta como Anexo 1, los conceptos son los siguientes:
✓ Recolección de Expedientes en las oficinas de la CONAVI”
7. La proyección estimada, de recepción de expedientes a la CONAVI por parte de las Entidades Ejecutoras, es la siguiente:
EJERCICIO | INFONAVIT | DEMÁS ENTIDADES EJECUTORAS | TOTALES |
2017 | 123,000 | 27,000 | 150,000 |
2018 | 92,250 | 20,250 | 112,500 |
Los subsidios que otorga la CONAVI dependen del presupuesto anual que se le autorice, así como de las posibles asignaciones adicionales o en su caso reducciones.
Recepción y escaneo de expedientes
1. El licitante adjudicado al tener en sus instalaciones los expedientes recolectados, deberá llevar a cabo el siguiente proceso:
2. Corroborar que la cantidad de expedientes recibidos, sea igual al número que la CONAVI o el proveedor de INFONAVIT, haya remitido. El envío de los expedientes por parte de la CONAVI es mediante oficio y la cantidad de expedientes recibidos se deberá informar a la CONAVI (Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios) en la siguiente forma:
3. Mediante correo electrónico en un periodo no mayor a dos días hábiles siguientes a la recepción de los expedientes.
4. Para el caso de los expedientes provenientes del INFONAVIT la comprobación de la recepción de expedientes se efectuará con la participación de una persona de la CONAVI. (Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios)
5. Entregar el acuse de recibido con firma autógrafa en las oficinas de la CONAVI, en un periodo no mayor a cinco días hábiles siguientes a la recepción de los expedientes
6. La CONAVI proporcionará al licitante adjudicado la base de datos y el acceso al Sistema del GRP SAP de la CONAVI, para que previo a la recolección de expedientes físicos tenga la información que servirá de base para llevar a cabo la conciliación de la información contenida entre el Sistema (SAP) y los expedientes físicos recibidos.
7. El acceso de usuarios para esta actividad se proporcionará en un rango de 5 a 10 usuarios, dependiendo de las cargas de trabajo y nivel de utilización de cada uno de ellos, apegándose a las medidas de seguridad de la información que determine la CONAVI.
8. Una vez recibidos los expedientes el licitante adjudicado deberá escanear los códigos xx xxxxxx impresos en la solicitud y certificado del subsidio, mismos que serán comparados electrónicamente con las operaciones contenidas en la Base de Datos del Sistema del GRP SAP en la CONAVI, de manera extraordinaria se llegan a presentar casos en que los códigos xx xxxxxx no son reconocidos por las lectoras, si así fuese el caso el licitante adjudicado deberá de realizar una captura manual del código en el Sistema del GRP SAP de la CONAVI, lo anterior a fin de comprobar las operaciones registradas en el Sistema SAP, vs la información contenida físicamente en la Solicitud y el Certificado del subsidio y determinar en su caso, diferencias.
9. Del comparativo de la información contenida en los documentos (solicitud y certificado del subsidio) vs la Base de datos proporcionada por la CONAVI se comprobará si los documentos cumplen con lo establecido en las Reglas de Operación y Manual de Procedimientos del Programa, que es la normativa aplicable a dichos documentos, determinando en su caso si existen inconsistencias.
10. Para la actividad de escaneo de los códigos xx xxxxxx, el licitante adjudicado deberá disponer del equipo que garantice la funcionalidad requerida y que cumpla con el objeto del servicio solicitado.
11. Los licitantes deben indicar en su proposición que en caso de resultar adjudicados contaran con al menos 10 lectoras que garanticen la funcionalidad requerida y que cumplan con el objeto del servicio solicitado.
12. La solicitud y el certificado deberán archivarse en un folder tamaño carta, que será proporcionado por el licitante adjudicado, mismo que deberá tener una etiqueta. La etiqueta del folder deberá tener un código xx xxxxxx, CURP y nombre completo del beneficiario.
13. La conformación del código xx xxxxxx estará compuesto por las literales CON de CONAVI, un folio que pertenecerá al número de inventario secuencial que corresponda y el ID de la Entidad Ejecutora (al licitante adjudicado se le darán a conocer con mayor precisión estos datos).
14. Los expedientes provenientes del INFONAVIT, ya están contenidos en un folder que tiene adherida una etiqueta con un código xx xxxxxx, misma que deberá ser escaneada para validar su recepción y posteriormente también se deberán archivar la solicitud y el certificado en un nuevo folder al que se le adherirá la etiqueta y se procederá a dar el mismo tratamiento explicado en los párrafos anteriores.
La cotización deberá presentarse según el cuadro de cotización que se adjunta como Anexo 1 con los rubros denominados:
✓ Escaneo por expediente
✓ Sustitución de folders
✓ Suministro xx xxxxx
✓ Etiqueta para cada folder con su Código xx Xxxxxx para cada expediente
Validación de Expedientes:
1. Una vez que el licitante adjudicado ha recibido y escaneado los expedientes, procederá a su validación.
2. La validación consiste en que la información contenida en cada uno de los expedientes se apegue a la normativa de las Reglas de Operación y/o Manual de Procedimientos vigentes (Programa).
3. La CONAVI proporcionará la(s) capacitación (es) correspondiente (s) al licitante adjudicado en las oficinas de la CONAVI, cita en Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xx. 000, Xxxxxx Xxxx, Xxx. Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, X.X. 00000, Delegación Xxxxxx Xxxxxxx, México, Ciudad de México, y/o en las instalaciones del Licitante adjudicado, dentro de los primeros diez días hábiles, posteriores a la primera recolección de expedientes.
4. Esta actividad se deberá realizar con un equipo de trabajo capacitado en la correcta captura de las variables definidas por la CONAVI, se deberá utilizar un sistema de validación que cuente con acceso mediante usuario y contraseña y la flexibilidad
necesaria para incorporar nuevos documentos, variables y/o normativa en un lapso máximo de 10 días hábiles incluyendo la capacitación respectiva al equipo de validación sobre las nuevas reglas, variables o criterios.
5. La validación consistirá en dos etapas, validación de los documentos físicos y validación de información entre la base de datos y documentos físicos. En la validación de documentos físicos se deberá validar que la información contenida en los documentos sea consistente entre sí.
6. A continuación, se describe el detalle de cada una de las dos etapas:
A. Validación que el licitante adjudicado realizará a los documentos físicos (Solicitud y Certificado de Subsidio) consistirá en lo siguiente:
• Se encuentre en el formato autorizado por la CONAVI.
• Que el documento sea legible.
• Que el documento sea en original.
• Que contenga firma autógrafa o huella digital.
• Que el documento no presente tachaduras, enmendaduras o mutilaciones.
• Que no esté requisitado a mano.
• Que los rasgos de las firmas plasmadas en la Solicitud y Certificado de Subsidio sean similares.
• Que contenga el código xx xxxxxx.
• Que contenga la leyenda del Programa.
B. La información que deberá validar el licitante adjudicado, entre la base de datos y los documentos físicos es la siguiente:
• Solicitud de Subsidio Federal.
➢ Fecha.
➢ Apellido Paterno.
➢ Apellido Materno.
➢ Nombre.
➢ CURP (o matricula consular).
• Solución Habitacional.
➢ Adquisición de Vivienda Nueva
➢ Adquisición de Vivienda usada.
➢ Vivienda Progresiva y/o Mejoramiento.
➢ Adquisición de Lote con Servicios
➢ Autoproducción de Vivienda.
• Entidad Ejecutora.
• Certificado de Recepción de Subsidio Federal.
➢ Fecha.
➢ Nombre Completo.
➢ CURP (o matricula consular).
➢ Modalidad.
➢ Nombre de la Vialidad.
➢ Numero Externo.
➢ Numero Interno.
➢ Colonia.
➢ Código Postal.
➢ Nombre de la Localidad.
➢ Municipio.
➢ Entidad Federativa.
➢ Valor total de la Solución Habitacional.
➢ Puntaje de la Solución Habitacional “cuando aplique”
➢ Monto neto del financiamiento.
➢ Nombre de la entidad ejecutora
➢ Monto del ahorro previo.
➢ Monto de subsidio federal.
En el caso del INFONAVIT la validación consiste en verificar que los datos que aparecen en la Solicitud y en el Certificado del subsidio sean visiblemente correctos, verificar que el formato sea el autorizado por la CONAVI, que sea en original, que no tenga enmendaduras, que contenga firma o huella visible, que contenga el código xx xxxxxx, y que no exista variación del nombre y CURP entre la Solicitud y el Certificado.
En caso de detectar inconsistencias se deberán elaborar reportes mensuales, mismos que se encuentran descritos en el cuadro referencial de entregables.
Derivado de alguna inconsistencia determinada al momento de llevar a cabo la validación de la información, esporádicamente puede darse el caso de sustituir físicamente alguno de los dos documentos del expediente, la mecánica sería la siguiente:
1. La Solicitud y/o el Certificado de Subsidio Federal para ser sustituidos, se deberán recolectar en las instalaciones de la CONAVI, al momento de efectuar la recolección normal de los expedientes generados periódicamente en la operación del Programa.
2. Con los documentos antes citados, se lleva a cabo el proceso de validación y digitalización, se sustituyen y se incorpora el (los) nuevo (s) documento (s) al expediente que ya se tiene con antelación.
3. Los documentos que llegarán a tener inconsistencias, en algunos casos cuando fuere necesario se guardarán en el expediente físico como parte del histórico (la CONAVI determinará estos casos) y en los demás, los documentos deben ser devueltos a las oficinas de la CONAVI.
4. Las imágenes que deberán estar disponibles para ser visualizadas en la página Web, serán aquellas que ya fueron validadas y que están correctas de acuerdo a la normatividad aplicable al Programa.
5. Se puede dar el caso que, por la actualización de las Reglas de Operación del Programa, Manual de Procedimientos y/o Convenio de Colaboración pudiera haber alguna variante de la información a validar
6. Se tiene contemplado que en un futuro se complemente la validación de los expedientes de INFONAVIT, cotejando la información cuantitativa contra los registros reflejados en el sistema de CONAVI, además de verificar que la información contenida en cada uno de los expedientes se apegue a la normativa de las Reglas de Operación y Manual de Procedimientos aplicable al INFONAVIT
7. Para el INFONAVIT, se le informará a partir de qué fecha en su caso, se empezará a realizar esta validación
La cotización para este rubro deberá presentarse según el cuadro de cotización que se adjunta como Anexo 1 con el rubro denominado:
✓ Validación de Expediente.
Digitalización de expedientes y publicación de imágenes en una página Web desarrollada por el licitante adjudicado.
1. El licitante adjudicado deberá desarrollar una página Web para uso exclusivo de la CONAVI, esta página deberá estar disponible en un tiempo no mayor a 20 días hábiles contados a partir del fallo.
2. La estructura y diseño de la página WEB, se deja a consideración del licitante adjudicado, para ello habrá que respetar el logotipo, colores y distintivos de esta Institución, debiendo contar con la aprobación de la CONAVI (Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios) antes de su puesta en marcha.
3. La CONAVI requiere la digitalización, indexación y publicación de imágenes del total de los expedientes que periódicamente entregará la CONAVI al licitante adjudicado, en un plazo no mayor a 20 días hábiles, contados a partir de la primera entrega de expedientes realizada por esta Comisión.
4. Se solicita que el licitante adjudicado, le aplique a las imágenes resultantes las siguientes mejoras:
➢ Remoción de bordes negros.
➢ Enderezado y rotación.
➢ Limpieza de puntos negros.
➢ Ajuste automatizado del escáner a las características que mejor se adapten al tipo de documento y papel de que se trate.
5. Las imágenes se deben digitalizar en formato PDF, a 200 DPI’s y a escala de grises. Visualmente se debe apreciar con claridad el contenido de cada una de ellas.
6. Una vez que los expedientes han sido digitalizados el licitante adjudicado deberá suministrar vía Web su consulta, para ello deberá proporcionar el acceso de al menos 10 usuarios con sus respectivas cuentas y password exclusivos para la CONAVI.
7. El licitante adjudicado deberá proponer las diversas líneas de digitalización a utilizar en función de la velocidad y características de cada línea.
8. Los expedientes deberán ser preparados removiendo elementos de sujeción, se deberá digitalizar, indexar, y finalmente archivar en cajas para su guarda y custodia.
9. Para la visualización e impresión de imágenes se requiere una plataforma con versión Windows 7/8 como mínimo.
10. Al licitante adjudicado se le dará a conocer el índice que se manejará para la consulta de las imágenes.
La cotización deberá presentarse según el cuadro de cotización que se adjunta como Anexo 1, con el rubro denominado:
✓ Digitalización de expediente y publicación de imágenes en página Web.
Guarda y custodia de Expedientes
Una vez que los expedientes (solicitud y certificado del subsidio) de cada beneficiario han sido procesados y archivados en un folder, se procederá a integrarlos en legajos de hasta 125 expedientes, para que posteriormente sean guardados en cajas, mismas que serán proporcionadas por el licitante adjudicado.
Los expedientes deberán estar acomodados de la siguiente forma:
1. Integrarlos en legajos de hasta 125 expedientes. Los legajos deberán tener una carátula de una hoja blanca tamaño carta con datos correspondientes a la normativa señalada en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, con la rúbrica del servidor público designado para ello.
2. Al licitante adjudicado se le darán a conocer en forma más precisa los datos de las carátulas tanto de los expedientes como de las cajas.
3. A la carátula del legajo se le adjuntará una relación que contenga todos los números de inventario del expediente y los nombres de los beneficiarios que conforman el legajo.
4. Al licitante adjudicado se le informará el orden que deberán conservar los expedientes dentro de cada caja.
5. Los legajos deberán ser guardados en cajas de cartón, mismas que deberá proporcionar el licitante adjudicado, a quien se le informará el orden que deberán conservar tanto los expedientes como los legajos dentro de cada caja.
6. A la entrega de los reportes mensuales que forman parte de los entregables, el licitante adjudicado deberá enviar a la CONAVI (Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios) un archivo electrónico en formato Excel que muestre la cantidad de legajos conformados. El Excel deberá mostrar el número consecutivo de los legajos y éstos a su vez tendrán el número de folio inicial y final de los expedientes (número de inventario del expediente) que quedaron conformados en dicho legajo, identificados por año de operación. La cantidad de expedientes conformados en los legajos, deberá ser coincidente con el número de expedientes entregados por la CONAVI.
7. Las cajas de cartón deberán tener sobrepuesta una carátula de una hoja blanca tamaño carta con datos correspondientes a la normativa señalada en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y deberán tener identificadas la cantidad de legajos y los números de inventario de todos los expedientes que contiene cada caja.
8. Todas las cajas deberán contener una etiqueta con un código xx xxxxxx para efectos de identificación y localización de las mismas
9. Se tiene considerado que en cada caja se guarden hasta 3 legajos aproximadamente con hasta 125 expedientes.
10. Las cajas deberán tener en la parte frontal, impreso el logotipo de la CONAVI, así como la leyenda “Comisión Nacional de Vivienda” en color negro, para efectos de
características de las cajas y la impresión del logotipo, los licitantes podrán proponer alternativas tanto de calidad como de seguridad y mejor conveniencia para la CONAVI.
La mecánica a seguir para que las carátulas tengan la rúbrica del servidor público, es la siguiente:
1. Cada mes, el licitante adjudicado imprime las carátulas con la información correspondiente, las traslada a las oficinas de la CONAVI y una vez que ya fueron rubricadas por el servidor público responsable de dicha tarea, las recolecta para llevarlas a su centro de trabajo e incorporarlas a los expedientes y cajas según corresponda, esta actividad forma parte de los Entregables.
2. Para corroborar que los expedientes y las cajas ya tienen la carátula correspondiente, personal de la CONAVI supervisará de forma constante esta actividad. Dicha supervisión será documentada.
3. El licitante adjudicado deberá considerar el almacenamiento de las imágenes, tanto de las recibidas de parte del proveedor actual (acumuladas) como las digitalizadas a partir de la ejecución de las actividades del procedimiento de contratación.
4. El formato que el licitante adjudicado utilice para resguardar las imágenes digitalizadas deberá ser en PDF, a 200 DPI’s y a escala de grises asegurando la nitidez necesaria para que toda la información de los documentos sea legible.
5. Las cifras de los rubros de Guarda y Custodia y Hospedaje de Imágenes, se deberán presentar en forma acumulada en los reportes mensuales, con la finalidad de conocer la cantidad de expedientes que se van acumulando en ambos conceptos.
6. La Guarda y Custodia, y Hospedaje de Imágenes de todos los expedientes será durante la vigencia del contrato.
La cotización deberá presentarse por expediente, según el cuadro de cotización que se adjunta como Anexo 1 con los rubros denominados:
✓ Legajo de hasta 125 expedientes con su carátula de la LGTAIP.
✓ Guarda y custodia por expediente.
✓ Hospedaje de imágenes por expediente.
Extracción de expedientes
1. La CONAVI, de acuerdo a sus necesidades solicitará al licitante adjudicado la extracción física de algunos expedientes; la cantidad y periodicidad de su extracción estará en función de que algún Órgano Fiscalizador requiera dichos expedientes.
2. La cantidad aproximada fluctúa entre 1 a 1000 expedientes anuales, el licitante adjudicado los deberá entregar en las oficinas de la CONAVI, y una vez que sean consultados los recolectará en las mismas oficinas de la CONAVI, para que nuevamente sean reincorporados y resguardados en su centro de trabajo.
3. La respuesta y entrega respectiva a la solicitud de extracción de los expedientes, deberá ser en forma inmediata (en el mismo día o máximo dos días hábiles posteriores a la petición efectuada por la CONAVI, ello dependerá de la cantidad de expedientes solicitados).
4. El licitante adjudicado deberá contar con un Sistema de Registro, Control y Seguimiento de dichos expedientes de tal forma que se asegure que no haya extravíos en la documentación solicitada y que una vez consultada, nuevamente y de forma inmediata sean incorporados correctamente en su ubicación correspondiente, personal de la Dirección de Seguimiento y Evaluación de Subsidios supervisará esta actividad.
5. De forma excepcional se puede dar el caso de aumentar la cantidad antes mencionada, entonces el número de expedientes dependería de la solicitud efectuada a la CONAVI por algún Órgano Fiscalizador.
La cotización deberá presentarse por expediente, según el cuadro de cotización que se adjunta como Anexo 1 con el rubro denominado:
✓ Extracción de expedientes físicos.
Entrega de reportes.
1. El licitante adjudicado deberá entregar reportes mensuales electrónicos, dentro de los primeros 10 días hábiles posteriores al mes que se reporta, los cuales reflejarán el producto de la información ya procesada y validada de cada uno de los expedientes, y deberán ser presentados en Excel 2013 o compatible, siendo estos los siguientes:
• Reporte resumido y analítico por Entidad Ejecutora.
• Reporte de inconsistencias.
• Entrega Recepción expedientes de INFONAVIT.
• Reporte de Inconsistencias INFONAVIT.
• Reporte de expedientes procesados y digitalizados.
2. Cada uno de los reportes antes enumerados debe contener información analítica, a continuación, se detalla la información que deben contener:
• Reporte resumido y analítico por Entidad Ejecutora:
➢ Informe resumido
➢ Expedientes Acuse CONAVI
➢ Expedientes Entregados CONAVI
➢ Expedientes Registrados en SAP
➢ Expedientes Completos
➢ Expedientes incompletos por falta de documentos
➢ Expedientes no Recibidos
➢ Expedientes Recibidos de más
➢ Expedientes Duplicados
➢ Complemento de Expedientes
➢ Expedientes no localizados en SAP
➢ Sustituciones
➢ Expedientes con inconsistencias
➢ Solicitudes sin inconsistencias
➢ Solicitudes con inconsistencias
➢ Total de inconsistencias en solicitudes
➢ Certificados sin inconsistencias
➢ Certificados con inconsistencias
➢ Total de inconsistencias en certificados
➢ Total de inconsistencias solicitudes y certificados
➢ Glosario de términos
• Reporte de inconsistencias.
➢ Informe concentrado
➢ Base de Validación
➢ Base Inconsistencias Visibles
➢ Glosario de términos
• Entrega Recepción expedientes de INFONAVIT
➢ Informe concentrado
➢ Expedientes entregados INFONAVIT
➢ Expedientes registrados en SAP
➢ Expedientes capturados no pagados
➢ Glosario de términos
• Reporte de Inconsistencias INFONAVIT
➢ Informe concentrado
➢ Informe detallado
➢ Base de validación
• Reporte de expedientes procesados y digitalizados
➢ Informe concentrado
➢ Informe analítico
➢ Expedientes digitalizados
➢ Folders utilizados
➢ Legajos conformados
➢ Colocación de código xx xxxxxx en folders
➢ Colocación de código xx xxxxxx en cajas
➢ Colocación de caratulas INAI en expedientes
➢ Colocación de carátulas INAI en cajas
➢ Cajas utilizadas para la guarda y custodia
➢ Expedientes en Guarda y Custodia*
➢ Expedientes con Hospedaje de Imágenes*
*Las cifras deberán ser acumuladas mes a mes, con la finalidad de conocer la cantidad de expedientes que se tienen acumulados en ambos conceptos.
3. El LAYOUT de todos los reportes se dará a conocer al licitante adjudicado dentro de los primeros diez días hábiles posteriores a la firma del contrato.
4. Los Informes descritos en este apartado son enunciativos, más no limitativos.
Aspectos Generales
1. El proceso completo de este proyecto (recolección de expedientes, recepción y escaneo de expedientes, servicio de validación, digitalización de expedientes y publicación de imágenes en una página web, servicio de guarda y custodia) desde su inicio hasta el final deberá ser ejecutado en un periodo máximo de 20 días hábiles a partir de la entrega de los expedientes.
2. Los expedientes deberán permanecer físicamente en un sólo domicilio, tanto los que se van a recibir por parte del proveedor actual como los que se recibirán con posterioridad
3. El licitante adjudicado deberá implementar un procedimiento o flujograma electrónico de tal forma que la CONAVI pueda conocer en cualquier momento en que etapa del proceso o flujo de operación se encuentran los expedientes, este procedimiento o flujograma electrónico deberá estar operativamente en marcha desde el primer mes de actividades.
4. El sistema utilizado por el licitante adjudicado para el desarrollo de este proyecto, deberá impedir que la información (nombres de los beneficiarios, CURP, nombre de la Entidad Ejecutora en general la información contenida en la Solicitud y el Certificado de Recepción de Subsidio) sea modificada, para ello el licitante adjudicado explicará a la CONAVI los controles establecidos (Control de Calidad).
5. El personal de la Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios de la CONAVI, previa notificación e identificación tendrá la facultad de supervisar cada fase del proceso.
6. El licitante adjudicado deberá considerar un espacio y el equipo mínimo necesario para que el personal de la CONAVI lleve a cabo labores de supervisión.
7. La CONAVI tendrá la facultad de revisar los expedientes que considere necesarios y en la fase que igualmente decida verificar, para asegurar que se está cumpliendo con el nivel de calidad que se requiere para este proyecto.
8. El licitante adjudicado deberá entregar trimestralmente un respaldo de las imágenes que se vayan generando con motivo del desarrollo de este proyecto, además de contar con un método que permita la identificación y trazabilidad para la localización de cualquier imagen que se requiera durante la vigencia del contrato. El respaldo deberá ser en una Unidad Externa de Almacenamiento con capacidad mínima de 1 terabyte “Disco Duro”, o en su caso las Unidades Externas de Almacenamiento que se requieran, de tal forma que la información se vaya acumulando en el mismo Disco Duro. Al término del Contrato el (los) dispositivo (s) electrónico (s) utilizado (s) será (n) entregado (s) a la CONAVI.
9. También deberán indicar que al término del contrato entregarán a la CONAVI, la (s) Unidad (es) Externa (s) de Almacenamiento conteniendo el respaldo de todas las imágenes que se hayan generado durante la vigencia del contrato.
10. Al licitante adjudicado se le dará a conocer la trazabilidad que deberán presentar las imágenes que se vayan respaldando.
11. En caso de la pérdida de algún documento por parte del licitante adjudicado, éste deberá reponer la documentación extraviada absorbiendo todos los gastos que se generen por la reposición del expediente además de efectuar el trámite
correspondiente ante la autoridad competente, en un tiempo no mayor a cinco días hábiles a partir del extravío.
12. Los licitantes deben indicar en su proposición que, en caso de resultar adjudicados, a la conclusión del Contrato entregarán la totalidad de expedientes que tengan bajo su resguardo en el domicilio que la CONAVI le indique, mismo que deberá estar ubicado geográficamente dentro del Ciudad de México o Área Metropolitana.
13. Así mismo que se otorgarán todas las facilidades para la transferencia de documentos físicos, migración de la información digitalizada, asegurando la integridad de los documentos, así como cualquier otra actividad derivada de la conclusión del contrato.
14. Los licitantes deberán describir detalladamente en su propuesta técnica la metodología a utilizar para cubrir cada uno de los puntos especificados. y deberán realizar la cotización correspondiente en la propuesta económica.
El Centro de Resguardo Documental deberá contar con lo siguiente:
a) Garantizar que cuenta con el espacio suficiente para poder almacenar el total de los expedientes actuales y futuros en el domicilio del centro de resguardo documental que se presente en la propuesta, por lo que deberán presentar contrato de arrendamiento, escrituras o dictamen realizado por un tercero donde se señale los metros cuadrados que se tienen disponibles para almacenar los expedientes de la CONAVI.
b) Sistemas de detección y contención de incendios, (bombas hidrantes y extintores), alarmas conectadas a Seguridad Pública, así como el mantenimiento correspondiente. Para comprobar lo anterior se deberá presentar dictamen emitido por la autoridad correspondiente.
c) Sistemas de detección de intrusos, incluyendo alarmas, cámaras de vigilancia, sensores de movimiento y de contacto, monitoreado por personal de una empresa especializada en vigilancia. Para comprobar lo anterior se deberá presentar contrato vigente y carta de la empresa especializada en la que conste la contratación del servicio.
d) Sistemas de control y monitoreo electrónico de acceso de personal, así como registro sistematizado y con fotografías de visitantes. Para comprobar lo anterior se deberá presentar nota técnica del sistema que utilizará el licitante.
e) Instalaciones habilitadas con un sistema de administración de archivo a base de código xx xxxxxx para controlar el tráfico y la ubicación de expedientes durante su
procesamiento y almacenaje. Para comprobar lo anterior se deberá presentar nota técnica del sistema que utilizará el licitante adjudicado.
f) Programas de protección civil con bitácora de cumplimiento de simulacros y mantenimiento al corriente. Para comprobar lo anterior se deberá presentar dictamen emitido por la autoridad correspondiente.
g) Programas de prevención y contención de plagas con bitácora de cumplimiento al corriente. Para comprobar lo anterior se deberá presentar contrato vigente y carta de la empresa especializada en la que conste la contratación del servicio.
h) Plan de contingencia para la recuperación en caso de desastres con reportes de pruebas al corriente. Para comprobar lo anterior se deberá presentar nota técnica de este procedimiento, elaborado por el licitante adjudicado, así como los reportes de las pruebas realizadas durante el 2015 y 2016.
i) Planta de energía eléctrica para garantizar la continuidad de la operación. Para comprobar lo anterior se deberá presentar la factura de la adquisición de la planta de energía eléctrica y las facturas emitidas por el proveedor que le han brindado el mantenimiento durante el 2015 y 2016, así como dictamen de un tercero en la cual se señale que la planta se encuentra en buen estado y funcional. Asimismo, en relación a los mantenimientos que se lleven a cabo, durante 2017, 2018 se deberá entregar la documentación que así lo acredite de forma semestral.
j) Áreas de trabajo separadas dentro de las mismas instalaciones para cada una de las etapas del proceso, con sistemas de registro y control de ingreso tanto del personal autorizado, como de la información que entra y sale. Para comprobar lo anterior se deberá presentar croquis de ubicación dentro de las instalaciones del proveedor, croquis del esquema de distribución de actividades de cada etapa del proceso y nota técnica del sistema de registro y control de acceso que utilizará el licitante adjudicado.
k) Los medios de transporte documental deberán contar con: Vehículos de carga de caja cerrada monitoreadas vía satélite (GPS) con personal calificado y ejecutando procedimientos de seguridad apropiados para la protección de la información, para lo cual el licitante deberá entregar una carta en la que manifieste que cuenta con este equipo en condiciones físicas y mecánicas óptimas para su operación, así como con los suficientes vehículos para garantizar que se lleve a cabo esta actividad.
El personal de la Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios de la CONAVI podrá verificar física y documentalmente, en cualquier momento, que el Centro de Resguardo
Documental cuente con las características anteriormente detalladas. Debiendo el licitante adjudicado proporcionar a la CONAVI las evidencias, que, en su caso, le sean solicitadas.
Todos los servicios solicitados se adjudicarán a un solo licitante, es decir, no se podrá dividir el servicio por partidas otorgadas a diferentes licitantes.
ENTREGABLES
Cuadro referencial de entregables
No. | Actividad del licitante adjudicado | Entregables |
1 | Elaborar informes mensuales electrónicos: ‘’’' i. Reporte resumido y analítico por Entidad Ejecutora ii. Reporte de inconsistencias iii. Entrega Recepción expedientes de INFONAVIT iv Reporte de Inconsistencias INFONAVIT. v. Reporte de expedientes procesados y digitalizados Cada uno de los informes antes enumerados debe contener información analítica, como se detalló en el apartado de “Entrega de reportes” vi Archivo electrónico en formato Excel que muestre la cantidad de legajos conformados, de acuerdo a la descripción que ya se indicó en el apartado de Guarda y Custodia de Expedientes, y Hospedaje de Imágenes. Los Informes descritos son enunciativos, más no limitativos. | En entregable deberá ser en un CD en Excel 2013 o compatible, en un tanto para la Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios de la CONAVI. Los Informes deberán ser entregados a más tardar 10 días hábiles posteriores al cierre de cada mes. |
2 | Imágenes generadas y Base de Datos con motivo de las actividades de este proyecto. | Respaldo electrónico a más tardar 10 días hábiles posteriores al cierre de cada trimestre, en una Unidad Externa de Almacenamiento con capacidad de 1 Terabyte “Disco Duro” o en su caso, las Unidades Externas de Almacenamiento que se requieran, de tal forma que se vaya acumulando la información al mismo Disco Duro, en un tanto para el área requirente. Se deberá contar con un método que permita la identificación y trazabilidad para la localización de cualquier imagen que se llegase a necesitar. |
3 | Elaborar Informe final en forma resumida y analítica | En entregable deberá ser en un CD en Excel 2013 o compatible, en un tanto para la Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios de la CONAVI. El Informe deberá ser entregado en un periodo máximo de 5 días hábiles posteriores a la conclusión del Contrato. La información contenida serán datos estadísticos y resumidos de los aspectos más relevantes o sobresalientes de acuerdo con la información derivada de este servicio, durante la vigencia del contrato. La estructura del Informe deberá ser previamente presentada a la Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios para su aprobación. El informe deberá ser validado por la CONAVI (Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios). |
Partida II Recepción Guarda y Custodia de Documentación Administrativa
1. Objeto
Servicios de Guarda y Custodia de documentación de tipo Contable y Administrativo
2. Alcance General
Garantizar que la CONAVI cuente con las herramientas necesarias para el correcto control, guarda y custodia de los expedientes físicos derivados de registros contables y procesos administrativos, de acuerdo con lo siguiente:
2.1 Antecedentes
Al mes xx xxxxx de 2017 se tienen 5,262 pólizas de egresos y de diario, con documentación soporte que corresponden a los ejercicios fiscales 2002 al 2012, agrupadas en 1475 legajos de 500 hojas aproximadamente, estos legajos se encuentran contenidos en 589 cajas aproximadamente.
Asimismo, se tienen 1042 legajos correspondientes a documentación Administrativa que es parte del archivo de concentración de la Comisión Nacional de Vivienda que tiene a su cargo la Dirección de Administración de Recursos.
Las cajas están identificadas con una carátula que indica el número consecutivo inicial y final del contenido de cada legajo y una carátula con datos correspondientes a la normativa señalada en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Los documentos contenidos en cada legajo se encuentran foliados
Estos legajos se encuentran resguardados y custodiados en las instalaciones ubicadas en Xx. Xxx Xxxxxxxxxx 000, Xxx. Xx Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxx, del proveedor que presta actualmente este servicio (los datos precisos se le proporcionarán al licitante adjudicado).
3.- Descripción detallada de la actividad que deberá ejecutar el licitante adjudicado
3.1 Recepción física de legajos, así como su guarda y custodia del Centro de Resguardo actual al del licitante adjudicado
El proveedor actual entregará la totalidad de legajos bajo su resguardo, en el domicilio del licitante adjudicado, el cual deberá estar ubicado geográficamente dentro de la Ciudad de México o Área Metropolitana xxx Xxxxx de México, esta actividad, se deberá llevar a cabo en un tiempo no mayor a dos días hábiles con horario de 9.00 AM A 6.00 PM contados a partir de que la CONAVI lo requiera.
Para la formalización de la Entrega, se elaborará un Acta de Entrega Recepción por parte del Proveedor actual a la CONAVI quien a su vez entregará al licitante ganador el total de los legajos.
Una vez que los legajos han sido recepcionados y cotejados de acuerdo a la Entrega Recepción se deberán guardar y custodiar durante la vigencia del contrato en un lugar seguro que cuente con las medidas de seguridad apropiadas.
Se puede dar el caso de que haya la necesidad de escanear alguna información de la contenida en las pólizas y/o documentación administrativa, cuando eso ocurra se deberá entregar en forma electrónica a la CONAVI (Dirección de Programación y Presupuesto o Dirección de Administración de Recursos) y posteriormente la entrega física de la documentación escaneada, para su verificación documental, una vez que se haya revisado, se deberá nuevamente incorporar para su resguardo correspondiente.
La guarda y custodia de estos expedientes deberá estar perfectamente identificada del apartado de Programa Ordinario.
Los licitantes deben indicar que su proposición incluye todo lo necesario para la correcta ejecución de este servicio.
La cotización para la guarda y custodia debe ser por expediente (legajo de 500 hojas aproximadamente) y en su caso para el escaneo, debe ser por hoja a una sola cara incluyendo el envío electrónico y físico de la documentación, así como su reincorporación al expediente que corresponda.
Para esta actividad se llevará a cabo una reunión de aclaración de dudas con el licitante adjudicado en las instalaciones de la CONAVI dentro de los primeros cinco días hábiles contados a partir de la formalización del contrato.
5.-Entrega de reportes.
El licitante adjudicado deberá entregar reportes mensuales electrónicos, que muestren la cantidad de expedientes que se tienen en resguardo.
No. | Actividad | Entregables |
1 | Reunión de Aclaración de dudas con el licitante adjudicado en las instalaciones de la CONAVI dentro de los primeros cinco días hábiles contados a partir de la formalización del contrato. | Minuta de trabajo del resultado de la reunión debiéndola entregar dentro de los cinco días naturales posteriores a la realización de la reunión. En forma impresa y digitalizada en CD en formato de Word, en dos tantos uno para efectos de pago y otro para la Dirección de Programación y Presupuesto y Dirección de Administración de Recursos |
2 | El licitante adjudicado elaborará informe mensual electrónico ➢ Reporte de Expedientes en Resguardo | El Informe deberá ser entregado a más tardar 5 días hábiles posteriores al cierre de cada mes, Reporte de Expedientes en Resguardo Informes mensuales electrónicos en CD en forma en Excel 2013 o compatible, en dos tantos uno para efectos de pago y otro para la Dirección de Programación y Presupuesto y Dirección de Administración de Recursos |
Para todos los puntos descritos en los presentes Términos de Referencia se llevará a cabo una reunión de aclaración de dudas con el licitante adjudicado, en las instalaciones de la CONAVI, dentro de los primeros cinco días hábiles contados a partir de la formalización del contrato, para ello se elaborará una Minuta de Trabajo de la reunión de aclaración de
dudas, la cual deberá ser formalizada dentro de los dos días hábiles posteriores a la realización de ésta, la cual será firmada por las partes que intervengan en dicha reunión.
• Cotización
El licitante adjudicado deberá cotizar en moneda nacional, indicando los precios de cada uno de los conceptos por partida, desglosando el Impuesto al Valor agregado (IVA) de acuerdo al cuadro de cotización que se adjunta como Anexo 1 a estos Términos de Referencia
Los licitantes deben indicar en su cotización que incluyen todos los costos y gastos generados para la ejecución del servicio objeto de estos Términos de Referencia.
• Vigencia de la Cotización
Los licitantes deberán indicar la vigencia de su cotización.
Periodo de Ejecución (VIGENCIA DEL CONTRATO)
El periodo de ejecución será a partir de la firma del contrato y hasta el 30 de septiembre de 2018.
• TIPO DE CONTRATO:
Contrato Abierto
• Lugar para la Prestación de los Servicios
Los servicios descritos en este documento deberán prestarse en las instalaciones del Licitante Adjudicado.
Para cuestiones administrativas, juntas, entrega de reportes, etc. En las instalaciones de la CONAVI ubicadas en Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xx. 000, Xxxxxx Xxxx, Xxx. Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, X.X. 00000, Delegación Xxxxxx Xxxxxxx, Ciudad de México.
• Forma de Pago
Los pagos se efectuarán a mensualidades vencidas, considerando la cantidad de expedientes procesados en ese periodo y de acuerdo con los conceptos e importes considerados en el cuadro de cotización, dentro de los 20 días naturales contados a partir de la presentación de la factura correspondiente, previa aceptación de los servicios a entera satisfacción de la Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios de la CONAVI.
ANEXO “A”
CÉDULA DE VERIFICACIÓN A LAS INSTALACIONES
Comisión Nacional de Vivienda
Licitación Púbica Nacional Electrónica No. Nombre del Licitante: Registro Federal de Contribuyentes: Domicilio: Teléfono: Fecha de verificación:
DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES DETALLADAS EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, LAS INSTALACIONES DEL LICITANTE PARA EL RESGUARDO DOCUMENTAL DEBERÁ CONTAR CON LO SIGUIENTE:
No. | CONCEPTO | PRESENTA | NO PRESENTA | OBSERVACIONES |
1 | Garantizar que cuenta con el espacio suficiente para poder almacenar el total de los expedientes actuales y futuros en el domicilio del centro de resguardo documental que se presente en la propuesta, por lo que deberán presentar contrato de arrendamiento, escrituras o dictamen realizado por un tercero donde se señale los metros cuadrados que se tienen disponibles para almacenar los expedientes de la CONAVI. | |||
2 | Sistemas de detección y contención de incendios, (bombas hidrantes y extintores), alarmas conectadas a Seguridad Pública, así como el mantenimiento correspondiente. Para comprobar lo anterior se deberá presentar dictamen emitido por la autoridad correspondiente. | |||
3 | Sistemas de detección de intrusos, incluyendo alarmas, cámaras de vigilancia, sensores de movimiento y de contacto, monitoreado por personal de una empresa especializada en vigilancia. Para comprobar lo anterior se deberá presentar contrato vigente y carta de la empresa especializada en la que conste la contratación del servicio. | |||
4 | Sistemas de control y monitoreo electrónico de acceso de personal, así como registro sistematizado y con fotografías de visitantes. Para comprobar lo anterior se deberá presentar nota técnica del sistema que utilizará el licitante. | |||
5 | Instalaciones habilitadas con un sistema de administración de archivo a base de código xx xxxxxx para controlar el tráfico y la ubicación de expedientes durante su procesamiento y almacenaje. Para comprobar lo anterior se deberá presentar nota técnica del sistema que utilizará el licitante adjudicado. | |||
6 | Programas de protección civil con bitácora de cumplimiento de simulacros y mantenimiento al corriente. Para comprobar lo anterior se deberá presentar dictamen emitido por la autoridad correspondiente. | |||
7 | Programas de prevención y contención de plagas con bitácora de cumplimiento al corriente. Para comprobar lo anterior se deberá presentar contrato vigente y carta de la empresa especializada en la que conste la contratación del servicio. | |||
8 | Plan de contingencia para la recuperación en caso de desastres con reportes de pruebas al corriente. Para comprobar lo anterior se deberá presentar nota técnica de este procedimiento, elaborado por el licitante adjudicado, así como los reportes de las pruebas realizadas durante el 2015 y 2016. |
9 | Planta de energía eléctrica para garantizar la continuidad de la operación. Para comprobar lo anterior se deberá presentar la factura de la adquisición de la planta de energía eléctrica y las facturas emitidas por el proveedor que le han brindado el mantenimiento durante el 2015 y 2016, así como dictamen de un tercero en la cual se señale que la planta se encuentra en buen estado y funcional. Asimismo, en relación a los mantenimientos que se lleven a cabo, durante 2017, 2018 se deberá entregar la documentación que así lo acredite de forma semestral. | |||
10 | Áreas de trabajo separadas dentro de las mismas instalaciones para cada una de las etapas del proceso, con sistemas de registro y control de ingreso tanto del personal autorizado, como de la información que entra y sale. Para comprobar lo anterior se deberá presentar croquis de ubicación dentro de las instalaciones del proveedor, croquis del esquema de distribución de actividades de cada etapa del proceso y nota técnica del sistema de registro y control de acceso que utilizará el licitante adjudicado. | |||
11 | Los medios de transporte documental deberán contar con: Vehículos de carga de caja cerrada monitoreadas vía satélite (GPS) con personal calificado y ejecutando procedimientos de seguridad apropiados para la protección de la información, para lo cual el licitante deberá entregar una carta en la que manifieste que cuenta con este equipo en condiciones físicas y mecánicas óptimas para su operación, así como con los suficientes vehículos para garantizar que se lleve a cabo esta actividad. |
NOTA
El personal de la Dirección de Seguimiento y Validación de Subsidios de la CONAVI podrá verificar, física y documentalmente, en cualquier momento, que el Centro de Resguardo Documental cuente con las características anteriormente detalladas. Debiendo el licitante adjudicado proporcionar a la CONAVI las evidencias que, en su caso, le sean solicitadas.
LICITANTE | PERSONAL DE LA DIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO Y VALIDACIÓN DE SUBSIDIOS DE LA CONAVI | |
NOMBRE: | NOMBRE: | |
FIRMA: | FIRMA: |
FORMATO 1.- PROPOSICIÓN ECONÓMICA
Comisión Nacional de Vivienda
Licitación Púbica Nacional Electrónica No. Nombre del Licitante:
Registro Federal de Contribuyentes:
Domicilio:
Teléfono: Fecha:
XXXXXX XX XXXXXX X XX XX 0000 | XXXX XX. XX |
XXXXXXXXXX PRESENTE. | |
CON RELACIÓN A LA LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA (NÚMERO Y NOMBRE) , ME PERMITO SOMETER A SU CONSIDERACIÓN LA SIGUIENTE PROPUESTA ECONÓMICA. |
Partida 1: “Programa Ordinario”
Concepto Actividades por única ocasión | Costo Unitario por expediente antes de I.V.A. | Impuesto al Valor Agregado (IVA) | Total por expediente |
1.- Recepción de Expedientes Físicos | |||
2.- Escaneo de códigos del código xx xxxxxx de los expedientes | |||
3.- Escaneo del código xx xxxxxx de las cajas que contienen la totalidad de los expedientes | |||
4.- Migración y hospedaje de los expedientes digitalizados de la base de datos del proveedor actual, al centro de hospedaje del licitante adjudicado | |||
5.- Unidad extrema de almacenamiento con capacidad de 1 terabyte "Disco Duro" | |||
6.- Re etiquetado xx xxxxx | |||
7.- Servicio de resguardo y custodia de los expedientes que ya tiene el proveedor actual | |||
8.- Publicación en la página web, de los expedientes que tiene el proveedor actual, el cual solo deberá tener acceso personal de la CONAVI |
Partida I: “Programa Ordinario”
Concepto Actividades Periódicas costo por expediente | Costo por expediente antes de I.V.A. | Impuesto al Valor Agregado (IVA) | Total por expediente |
1.- Recolección de expedientes en las oficinas de la CONAVI | |||
2.- Recepción y escaneo de expedientes | |||
3.- Servicio de validación | |||
4.- Integración de legajos de hasta 125 expedientes | |||
5.- Digitalización de expedientes y publicación de imagen | |||
6.- Guarda y custodia | |||
7.- Hospedaje de imágenes | |||
8.- Sustitución de folders | |||
9.- etiquetas para folders con su código xx xxxxxx | |||
10.- suministro xx xxxxx | |||
11.- Código xx xxxxxx en cajas | |||
12.- Caratulas de "Clasificación de Expedientes" Expediente. | |||
13.- Caratulas " Clasificación de expedientes" en cajas | |||
14.- Extracción de expedientes | |||
15.- Guarda y Custodia (Programa de Reconstrucción) | |||
16.- Hospedaje de imágenes (Programa de reconstrucción) |
Partida II: “Recepción de Guarda y Custodia de Documentación Administrativa”
Conceptos | Costos Unitario por legajo antes de I.V.A. | Impuesto al Valor Agregado (IVA) | Total |
1.- Guarda y custodia | |||
2.- Escaneo por hoja a una sola cara incluyendo el envío electrónico y físico de la documentación, así como su reincorporación al expediente que corresponda |
IMPORTE SUBTOTAL DEL SERVICIO IVA
IMPORTE TOTAL DEL SERVICIO
IMPORTE TOTAL CON LETRA
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD ATENTAMENTE | ||
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL | CARGO EN LA EMPRESA | FIRMA |
VIGENCIA | CONDICIONES DE PAGO | TIEMPO DE ENTREGA |
NOTA 1: EN PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE
NOTA 2: EN CASO DE QUE EL LICITANTE SEA PERSONA FÍSICAS, ADECUAR EL FORMATO
FORMATO 2. RELACION DE DOCUMENTOS
Comisión Nacional de Vivienda
Licitación Púbica Nacional Electrónica No. Nombre del Licitante:
Registro Federal de Contribuyentes: Domicilio:
Teléfono:
No. | TIPO DE DOCUMENTO | PUNTO DE LA CONVOCATORIA | DOCUMENTACIÓN ENTREGADA POR EL PARTICIPANTE | |||
PROPOSICIÓN TECNICA | ||||||
1 | Descripción amplia y detallada del servicio que se ofrece, en concordancia con lo señalado en los TÉRMINOS DE REFERENCIA de esta Convocatoria, dando cumplimiento a la totalidad de las necesidades planteadas en los mismos, garantizando el Servicio de Recolección, Traslado, Recepción, Inventario Documental, Validación de la Información contenida en expedientes vs, la base de datos de CONAVI, Digitalización, Etiquetado, Guarda y Custodia de los documentos que soportan los subsidios otorgados por la CONAVI a través del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales (Programa), antes (Programa Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda); así como a todas y cada una de las especificaciones técnicas establecidas en el mismo. | 4.3 inciso a) | Si | No | ||
2 | Escrito mediante el cual garantice la calidad del servicio. Señalando que cuenta con la infraestructura necesaria, los recursos humanos y equipos suficientes para cumplir con sus obligaciones conforme esta Convocatoria, en tiempo y forma a satisfacción de “LA CONAVI”, mismo que estará en vigor durante la vigencia del contrato que se derive de esta LICITACIÓN de conformidad con lo señalado con el numeral 2.9.11 de esta CONVOCATORIA. | 4.3 inciso b) NUMERAL 2.9.16 | Si | No | ||
3 | El Licitante deberá presentar escrito en el que manifieste que en tanto no se cumplan con las especificaciones y características señaladas en los Términos de Referencia de la presente Convocatoria, en la prestación y realización del servicio, éstos no se tendrán por proporcionados o aceptados. | 4.3 inciso c) | Si | No | ||
4 | Presentar escrito en el que manifieste que de resultar adjudicado con el contrato correspondiente, se obliga a no divulgar por escrito, verbalmente o por cualquier otro medio la información y documentación que le sea proporcionada por “LA CONAVI”, objeto de la presente LICITACIÓN y mantener en la más estricta confidencialidad los resultados parciales y finales del mismo, absteniéndose de dar a conocer cualquier información al respecto a terceros de forma directa o a través de interpósita persona. | 4.3 inciso d) | Si | No | ||
5 | Copia simple del FORMATO DE REGISTRO DE PARTICIPACIÓN, que genera el SISTEMA COMPRANET. | 4.3 inciso e) | Si | No | ||
6 | El Licitante deberá manifestar mediante escrito su aceptación a las visitas de verificación que realizará la Convocante, de acuerdo al numeral 2.9.12 de esta convocatoria y a los términos de referencia. | 4.3 inciso f) | Si | No | ||
7 | Presentar escrito en la que el licitante manifieste que de resultar adjudicado se compromete a cumplir con la prestación del servicio objeto de la presente Licitación con una vigencia a partir de la firma del contrato y hasta el 30 de septiembre del 2018 | 4.3 inciso g) | Si | No | ||
8 | El Licitante deberá presentar la documentación vigente que acredite que el servicio ofertado cumple con las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y a falta de éstas, las Normas Internacionales o, en su caso, las Normas de Referencia, conforme a lo establecido en la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización y el artículo 31 del Reglamento. En caso de no contar con las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y a falta de éstas, las Normas Internacionales o, en su caso, las Normas de Referencia, por lo que deberán presentar escrito Bajo protesta de decir verdad, firmado por la o el representante de la o el licitante, en el | 4.3 inciso h) | Si | No |
que manifiesten que el servicio ofertado cumple con las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y a falta de éstas las Normas Internacionales, o en su caso, las Normas de Referencia, conforme a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. | ||||||
PROPOSICION ECONÓMICA | ||||||
1 | c) La proposición económica, deberá contener las ofertas por el total del servicio de las partidas I y II, conforme se indica en el Formato 1 “proposición económica” de esta convocatoria a la licitación debidamente requisitada y firmada en cada una de sus hojas, considerando lo siguiente: 1. Los licitantes deberán presentar su proposición económica exclusivamente en moneda nacional (pesos mexicanos), a dos decimales, de acuerdo con la Ley Monetaria en vigor. 2. Deberá indicar los precios de cada uno de los conceptos por partida desglosando el Impuesto al Valor Agregado (IVA). 3. Los precios deberán incluir todos los costos involucrados, considerando todos los conceptos del servicio que requiere “LA CONAVI”, por lo que el participante que resulte adjudicado no podrá agregar ningún costo extra y serán inalterables durante la vigencia del Contrato, por lo que los precios se considerarán fijos hasta que concluya la relación contractual | 4.4 inciso a) | Si | No | ||
2 | Escrito en hoja membretada del participante y firmado por su representante legal, en el que hace constar su conocimiento y conformidad para que, en caso de ser adjudicado, el pago de las facturas sea a través de transferencia bancaria, realizada por la CONAVI o por una institución bancaria privada (cadenas productivas). | 4.4 inciso b) | Si | No | ||
DOCUMENTACION COMPLEMENTARIA A LA PROPOSICIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA | ||||||
1 | Tratándose de Personas Xxxxxxx Acta Constitutiva y en su caso, la última modificación e Inscripción al Registro Público de la Propiedad y Comercio. | 4.5 inciso a) | Si | No | ||
2 | Instrumento notarial que acredite la personalidad del representante legal e Identificación Oficial con fotografía del mismo. | 4.5 inciso b) | Si | No | ||
3 | Identificación oficial con fotografía vigente del representante legal o apoderado legal. | 4.5 inciso c) | Si | No | ||
4 | Cédula de Registro Fiscal de la Empresa. | 4.5 inciso d) | ||||
5 | Comprobante de domicilio fiscal de la Empresa. | 4.5 inciso e) | Si | No | ||
6 | Tratándose de Personas Físicas Copia certificada del acta de nacimiento o, en su caso, carta de naturalización respectiva, expedida por la autoridad competente, así como la documentación con la que acredite tener su domicilio legal en territorio nacional. | 4.5 inciso f) | Si | No | ||
7 | Identificación Oficial vigente con fotografía y firma (pasaporte, cartilla, credencial del INE o cédula profesional) | 4.5 inciso g) | Si | No | ||
8 | En su caso, Instrumento notarial que acredite la personalidad del representante legal e Identificación Oficial con fotografía del mismo. | 4.5 inciso h) | Si | No | ||
9 | Cédula de Registro Federal de Contribuyentes, en el régimen de personas físicas con actividad empresarial. | 4.5 inciso i) | Si | No | ||
10 | Comprobante de domicilio fiscal, incluyendo código postal. | 4.5 inciso j) | Si | No | ||
11 | Para ambos Escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que el participante o su representada es de nacionalidad mexicana, conforme el Formato 9, de la presente Convocatoria. | 4.5 inciso k) | Si | No |
12 | Curricular de la empresa participante indicando nombre, dirección y teléfono de los clientes, a los cuales les haya prestado el Servicio objeto de la Licitación. | 4.5 inciso l) | Si | No | ||
13 | Carta de conformidad y aceptación de la presente Convocatoria, los Términos de Referencia, sus formatos y en su caso de sus modificaciones derivadas de las Aclaraciones al contenido de las mismas. | 4.5 inciso m) | Si | No | ||
14 | Carta de declaración de integridad en la que manifiesten bajo protesta de decir verdad, que se abstendrá, por sí o a través de interpósita persona, de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la Comisión Nacional de Vivienda, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes; de conformidad con el Formato No. 7 de la presente Convocatoria.. | 4.5 inciso n) | Si | No | ||
15 | Formato de acreditación de personalidad jurídica del participante debidamente requisitado conforme al Formato No. 3 de esta Convocatoria o bien carta bajo protesta de decir verdad con la misma información solicitada en este formato. | NUMERALES 4.5 inciso o) | Si | No | ||
16 | Escrito en el que manifieste que el domicilio consignado en sus proposiciones será el lugar donde el Participante recibirá toda clase de notificaciones que resulten de los actos y contrato que celebren de conformidad con la Ley y el Reglamento. | 4.5 inciso p) | Si | No | ||
17 | Escrito, donde el licitante manifieste, que el firmante cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí, o por su representada, para intervenir en el acto de presentación y apertura de propuestas para esta convocatoria. | 4.5 inciso q) | Si | No | ||
18 | Escrito, donde el participante manifieste que asume la responsabilidad total en caso de que al proporcionar el servicio objeto de esta Invitación, se infrinjan patentes, marcas, franquicias o violen derechos de autor registrados por terceros, quedando “LA CONAVI”, liberada de toda responsabilidad. | 4.5 inciso r) | Si | No | ||
19 | Escrito, donde el participante manifieste que quedará obligado ante “LA CONAVI”, a responder de los DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS del servicio, y de la calidad de los mismos, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los términos señalados en la convocatoria, en el contrato que se derive de esta Licitación y/o legislación APLICABLE. | 4.5 inciso s) | Si | No | ||
20 | Escrito donde el participante manifieste su compromiso para proporcionar el servicio, en los tiempos señalados en el numeral 2.1.2 y en los TERMINOS DE REFERENCIA de la presente CONVOCATORIA. | 4.5 inciso t) | Si | No | ||
21 | Escrito donde el participante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que ni el suscrito y ninguno de sus socios integrantes del participante que representa, se encuentra en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley. | 4.5 inciso u) | Si | No | ||
22 | En su caso, el participante deberá presentar un escrito manifestando los vínculos o relaciones de negocios, personales, o familiares, así como de posibles conflictos de interés, con servidores públicos, conforme a lo dispuesto en el anexo 2 del acuerdo por el que se expide el protocolo de actuación en materia de contrataciones públicas, otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones publicado el 20 xx xxxxxx del 2015 en el DOF y sus modificaciones publicadas el 19 de febrero de 2016 y el 28 de febrero de 2017 en el DOF. | 4.5 inciso v) | Si | No | ||
MECANISMO DE EVALUACIÓN | ||||||
1 | El licitante deberá acreditar mediante la presentación de documentos que comprueben la la experiencia de su personal en la prestación de servicios relacionados con la Recolección, Traslado, Validación de Información, Digitalización, Guarda y Custodia de documentos (expedientes), para lo cual deberá presentar documentos que comprueben la relación laboral y/o profesional del personal encargado de ejecutar el servicio, debiendo incluir datos del contacto como es nombre, cargo, número telefónico y/o correo electrónico, y datos de los proyectos en los que ha participado.. | NUMERAL 5 | Si | No | ||
2 | El licitante deberá acreditar la experiencia en la Recolección, Traslado, Validación de Información, Digitalización, Guarda y Custodia de documentos (expedientes), mediante la presentación de certificaciones otorgadas por un tercero. | NUMERAL 5 | Si | No |
3 | El licitante deberá acreditar que sus ingresos en el año inmediato anterior son de cuando menos el 10% del monto total de su oferta, para lo cual deberá presentar la documentación siguiente: a) Copia de la última declaración fiscal anual, con acuse de recibo por parte del SAT, ya sea de la página electrónica que se muestra en el momento del envío o con la confirmación enviada por el SAT posteriormente. b) Copia de la última declaración fiscal provisional del Impuesto sobre la Renta presentada ante el SAT. | NUMERAL 5 | Si | No | |
4 | El licitante deberá demostrar que cuenta con el equipo mínimo requerido para realizar las actividades del servicio Recolección, Traslado, Validación de Información, Digitalización, Guarda y Custodia de documentos (expedientes): • Contar con al menos 10 lectoras. • Contar con al menos 3 escáner. • Contar con al menos 15 equipos de cómputo con las siguientes características, procesador CORE2 DUO, como mínimo plataforma Windows 7 y 1GB de memoria RAM. Para lo anterior deberá presentar los documentos que acrediten la propiedad de los mismo. | NUMERAL 5 | Si | No | |
5 | El licitante deberá acreditar que es una persona con discapacidad o bien tratándose de empresas que dentro de su plantilla, cuente con el mayor porcentaje de trabajadores con discapacidad para lo cual deberá presentar el aviso de alta de tales trabajadores al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social y una constancia que acredite que dichos trabajadores son personas con discapacidad en términos de lo previsto de la fracción XXI del artículo 2 de la Ley General para la Inclusión de las personas con Discapacidad | NUMERAL 5 | Si | No | |
6 | El licitante deberá acreditar que cuenta con innovaciones tecnológicas registradas en el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial. | NUMERAL 5 | Si | No | |
7 | El licitante deberá acreditar la experiencia en el servicio de Recolección, Traslado, Validación de Información, Digitalización, Guarda y Custodia de documentos (expedientes), de conformidad con los términos de referencia, para lo cual deberá presentar los contratos, así como los anexos de cada uno, con los que demuestre que ha prestado el servicio requerido en esta convocatoria. La vigencia de los contratos deberán ser en el periodo del año 2010 al 2017, y proporcionados al gobierno federal, estatal o municipal. | NUMERAL 5 | Si | No | |
8 | El licitante deberá acreditar la especialidad en el servicio de Recolección, Traslado, Validación de Información, Digitalización, Guarda y Custodia de documentos (expedientes), de conformidad con los términos de referencia, para lo cual deberá presentar los contratos, así como los anexos de cada uno, con los que demuestre que ha prestado el servicio requerido en esta convocatoria. La vigencia de los contratos deberán ser en el periodo del año 2010 al 2017, y proporcionados al gobierno federal, estatal o municipal. | NUMERAL 5 | Si | No | |
9 | El licitante deberá presentar la metodología para proponer las diversas líneas de digitalización a utilizar en función de la velocidad y características de cada línea, así como cada uno de los puntos especificados en los Términos de Referencia | NUMERAL 5 | Si | No | |
10 | El licitante deberá presentar el plan de trabajo proponiendo un Sistema de Registro, Control y Seguimiento de los expedientes, de tal forma que se asegure que no haya extravíos en la documentación | NUMERAL 5 | Si | No | |
11 | El licitante deberá presentar la estructura del personal considerado para la ejecución de este servicio. | NUMERAL 5 | Si | No | |
12 | El licitante deberá acreditar el desempeño o cumplimiento que ha tenido en la prestación oportuna y adecuada de los servicios de la misma naturaleza objeto del procedimiento de contratación, para lo cual deberá presentar liberaciones con al menos uno de los siguientes documentos: a) Documento en el que conste la cancelación de la garantía de cumplimiento respectivo; y/o b) La manifestación expresa de la contratante sobre el cumplimiento total de las obligaciones contractuales, o cualquier otro documento con el que se corrobore | NUMERAL 5 | Si | No |
dicho cumplimiento, como los comprobantes de pago de la culminación de los servicios contratados. | ||||||
DOCUMENTOS Y DATOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS PARTICIPANTES | ||||||
1 | Estado de Cuenta de la institución bancaria sobre la existencia de la cuenta abierta a nombre del beneficiario, que incluya el número de cuenta con 11 posiciones, así como la clave bancaria estandarizada (CLABE) con 18 posiciones y denominación de la institución bancaria. | NUMERAL 3.3.2 | Si | No | ||
2 | La dirección de correo electrónico del participante, en caso de contar con la misma. | 6 inciso a) | Si | No | ||
3 | Manifestación por escrito del participante, en su caso, en la que se indique bajo protesta de decir verdad, que es un persona física con discapacidad, o bien tratándose de empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad en la proporción que establece dicho precepto legal, el aviso de alta de tales trabajadores al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social y una constancia que acredite que dichos trabajadores son personas con discapacidad en términos de lo previsto por la fracción XXI del artículo 2 de la Ley General para la inclusión de las Personas con Discapacidad. | 6 inciso b) | Si | No | ||
4 | El Licitante deberá presentar escrito que determine su estratificación como Micro, Pequeña o Mediana Empresa o un escrito mediante el cual manifieste bajo protesta de decir verdad que cuenta con ese carácter, utilizando para tal fin el Formato 8. | 6 inciso c) | Si | No |
FORMATO 3.- FORMATO DE ACREDITACIÓN PERSONALIDAD JURÍDICA
Comisión Nacional de Vivienda
Licitación Púbica Nacional Electrónica No. Nombre del Licitante:
Fecha:
(Nombre) , manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuenta con facultades para suscribir la proposición en la presente licitación, a nombre y representación de
(persona física o moral) .
Registro Federal De Contribuyentes: |
Domicilio: |
Calle: Número: |
Colonia: Delegación o Municipio: |
Código Postal: Entidad Federativa: |
Teléfonos: Fax: |
Correo electrónico: |
No. De la escritura pública en la que consta su acta constitutiva: Fecha: |
Nombre, número y xxxxx xxx xxxxxxx público ante el cual se dio fe de la misma: |
Relación de accionistas: |
Apellido paterno Apellido materno Nombre(s) |
Descripción del objeto social: |
Reformas al acta constitutiva: |
Datos del Registro público del comercio: Número: Fecha: |
Nombre del apoderado o representante: |
Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades: |
Escritura pública número: Fecha: Nombre xxx xxxxxxx público: |
Número de notaría: lugar ante el cual se otorgó: |
(Elaborar en hoja membretada de la persona física o moral) |
(lugar y fecha)
Protesto lo necesario
(firma)
(Elaborar en hoja membretada de la persona)
Nota: el presente formato podrá ser reproducido por cada licitante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido, preferentemente, en el orden indicado.
FORMATO 4.- PARTICIPACIÓN Y PLIEGO DE PREGUNTAS PARA LA JUNTA DE ACLARACIONES
De conformidad con lo previsto por el artículo 33 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, por mi propio derecho (o en representación) de: manifiesto bajo protesta de decir verdad mi interés de participar en el procedimiento de Licitación Pública Nacional Electrónica
No.
prestación del servicio de:
convocada por la Comisión Nacional de Vivienda para la
, para lo cual
proporciono mis datos generales (o los de mi representada)
DATOS GENERALES
Nombre de la persona física o moral: Registro Federal de Contribuyentes:
Domicilio:
Calle y Número:
Colonia:
Delegación o Municipio:
Código Postal:
Entidad Federativa:
Teléfonos:
Fax:
Correo Electrónico:
I. Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su caso, de su apoderado o representante. Tratándose de personas xxxxxxx, además, descripción del objeto social de la empresa; identificando los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas xxxxxxx, y de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como nombre de los socios que aparezcan en éstas, y
II. Del representante del licitante: Datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas
Firma
Bajo protesta de decir verdad
PARTICIPACIÓN Y PLIEGO DE PREGUNTAS PARA LA JUNTA DE ACLARACIONES
PLIEGO DE PREGUNTAS
PREGUNTAS
PUNTO DE CONVOCATORIA A QUE SE REFIERE: PAGINA:
PREGUNTA No.:
PUNTO DE CONVOCATORIA A QUE SE REFIERE: PAGINA:
PREGUNTA No.:
PUNTO DE CONVOCATORIA A QUE SE REFIERE: PAGINA:
PREGUNTA No.:
PUNTO DE CONVOCATORIA A QUE SE REFIERE: PAGINA:
PREGUNTA No.:
PUNTO DE CONVOCATORIA A QUE SE REFIERE: PAGINA:
PREGUNTA No.:
NOMBRE: FIRMA:
FORMATO 5.- MODELO DE CONTRATO
CONTRATO PARA LA “ ”, EN LO SUCESIVO “EL OBJETO”, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, LA COMISIÓN NACIONAL DE VIVIENDA, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ LA “CONAVI”, REPRESENTADA POR , EN SU CARÁCTER DE ÁREA CONTRATANTE, ASISTIDO POR , EN SU CARÁCTER DE ÁREA REQUIRENTE, EN LO SUCESIVO “EL ADMINISTRADOR”, Y POR LA OTRA, LA PERSONA DENOMINADA “ ”, REPRESENTADA POR , A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “EL PROVEEDOR” Y A QUIENES CONJUNTAMENTE Y EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “LAS PARTES”, DE CONFORMIDAD CON LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:
D E C L A R A C I O N E S
I. DECLARA LA “CONAVI”, A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE, QUE:
I.1. Es un organismo descentralizado, de utilidad pública e interés social, no sectorizado, agrupado al sector coordinado por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, con personalidad jurídica y patrimonio propio; de conformidad con los artículos 48 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 18 de la Ley de Vivienda; 1 del Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional de Vivienda “ESTATUTO”; Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal publicado en el Diario Oficial de la Federación “DOF” el día 02 de enero de 2013, de aplicación adminiculada con el Artículo Primero, fracción I del Acuerdo por el que se agrupan las entidades paraestatales denominadas Comisión Nacional de Vivienda, Comisión para la Regulación de la Tenencia de la Tierra y el Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares, al sector coordinado por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, publicado en el “DOF” el día 11 de febrero de 2013, así como el numeral 61 de la Relación de Entidades Paraestatales de la Administración Pública Federal, publicada en el “DOF” el día 15 xx xxxxxx de 2016, y demás aplicables;
I.2. El titular del área contratante, está facultado para contratar “EL OBJETO” con fundamento en los artículos del “ESTATUTO”; numeral de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios de la Comisión Nacional de Vivienda “POBALINES”, y demás aplicables;
I.3. La titular del área requirente, es hábil y competente para requerir la contratación de “EL OBJETO”, con fundamento en los numerales de las “POBALINES”; , apartado de , sub apartado de Funciones, del Manual de Organización de la Comisión Nacional de Vivienda, y demás aplicables;
I.4. La titular del área requirente será “EL ADMINISTRADOR” y/o los servidores públicos que designe en dicho carácter mediante oficio, en términos del artículo 84, párrafo séptimo del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público “RLAASSP”;
I.5. La Coordinación General de Asuntos Jurídicos elabora y da su visto bueno de la versión final del presente contrato, cumplimentando lo dispuesto en el numeral de las “POBALINES”;
I.6. Cuenta con los recursos presupuestales necesarios para cubrir el monto de este contrato, de conformidad con el oficio de fecha de de 2017 denominado Suficiencia Presupuestaria, emitido por la Dirección de Programación y Presupuesto de la Coordinación General de Administración, por un monto total por la cantidad de
$ ( pesos /100 M.N.), I. V. A. incluido, para lo cual se ha señalado la partida presupuestal específica: “ ” del Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública Federal;
I.7. Cuenta con la documentación que acredita los requerimientos dispuestos por las normativas aplicables para la presente contratación, integrados en el expediente correspondiente;
I.8. El presente contrato es consecuencia del procedimiento de de conformidad con lo dispuesto por los artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, Público “LAASSP”;
de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector del “RLAASSP”, y demás aplicables;
I.9. Las facturas derivadas del cumplimiento de “EL OBJETO” deberán expedirse a nombre de la Comisión Nacional de Vivienda, con clave de R.F.C. CNV060628PW6 y domicilio convencional y legal ubicado en Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx 000 0 xxxx, xxx. Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, X.X. 00000, del. Xxxxxx Xxxxxxx, Ciudad de México, y
I.10. Para efectos del presente contrato señala como domicilio convencional para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos, el ubicado en la Avenida Presidente Masaryk número 214, piso 1, Colonia Bosque de Chapultepec, Delegación Xxxxxx Xxxxxxx, Ciudad de México, código postal 11580.
II. DECLARA “EL PROVEEDOR”, A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE, QUE:
II.1. Acredita la capacidad jurídica de su representada como una sociedad mexicana, según consta en el testimonio de la Escritura Pública número , de fecha de de , otorgada ante la fe del licenciado , Notario Público No. de la ciudad de , inscrita en la sección de comercio del Registro Público de , bajo el folio mercantil electrónico número , de fecha de registro de de , bajo la denominación de “ ”;
II.2. Acredita el carácter que ostenta con la Escritura Pública número , de fecha de
de , otorgada ante la fe del licenciado , Titular de la Notaria Pública No. de la Ciudad de , inscrita en el Registro Público , bajo el folio mercantil electrónico número , en fecha de de ; y se identifica con Número , expedida por el ;
II.3. Entrega la documentación que acredita los requerimientos dispuestos por la normativa aplicable para la presente contratación, y
II.4. Entrega Opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales, de fecha de de
, con número de folio , cumplimentando lo estatuido por el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación; así como el numeral 2.1.31 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2017, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 23 de diciembre de 2016;
II.5. Entrega Opinión del cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad social, de fecha de de , con número de folio , cumplimentando lo estatuido en el Acuerdo ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR y su Anexo Único, dictado por el H. Consejo Técnico, relativo a las Reglas para la obtención de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 27 de febrero de 2015;
II.6. Para efectos del presente contrato señala como domicilio convencional para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos el ubicado en .
III. DECLARAN “LAS PARTES”, A TRAVÉS DE SUS REPRESENTANTES, QUE:
III.1 Se reconocen la capacidad y representación que ostentan;
III.2 El presente contrato omite vicios del consentimiento que puedan afectar en todo o en parte la validez del mismo;
III.3 Por lo expuesto es su voluntad celebrar el presente contrato, en los términos y condiciones al tenor de las siguientes:
X X X X X X X X X
XXXXXXX. - XXXXXX. – La “CONAVI” encomienda a “EL PROVEEDOR” y este se obliga a cumplir “EL OBJETO”, conforme la descripción, características y precios estipulados en este contrato, su anexo, y las especificaciones que en su caso llegue a recibir por parte de “EL ADMINISTRADOR”.
SEGUNDA. - ANEXO NO. 1. – El presente contrato cuenta con un ANEXO NO. 1, que una vez firmado por “LAS PARTES”, formará parte sustancial del presente instrumento jurídico.
TERCERA. - VIGENCIA. – La vigencia del presente contrato será del de al de
de .
CUARTA. - MONTO. – La “CONAVI” se obliga a pagar como contraprestación a favor de “EL PROVEEDOR” el precio fijo, no sujeto a ajustes y en pesos mexicanos para el cumplimiento de “EL OBJETO”, de conformidad con lo siguiente:
Monto sin IVA: | $ ( pesos /100 M. N.) |
IVA: | $ ( pesos /100 M. N.) |
Monto con IVA: | $ ( pesos /100 M. N.) |
Si “EL PROVEEDOR” entrega bienes o servicios por mayor valor del indicado,
independientemente de la responsabilidad en que incurra por la entrega de los mismos, no tendrá derecho a reclamar retribución alguna por ellos.
QUINTA. - FORMA DE PAGO. – La “CONAVI” pagará en pesos mexicanos, a más tardar a los veinte días naturales contados a partir de la entrega de la factura respectiva, previa entrega de “EL OBJETO” mediante transferencia de recursos al número de cuenta bancaria , con CLABE , de la institución bancaria denominada
, a nombre del cuentahabiente , en términos del artículo 51 de la “LAASSP”; 89, 90 del “RLAASSP”, y demás aplicables.
SEXTA. - FINANCIAMIENTO Y/O ANTICIPO. – No aplica financiamiento, ni anticipo alguno de conformidad con el artículo 13 de la “LAASSP”.
SÉPTIMA. - DEVOLUCIÓN Y REPOSICIÓN DE “EL OBJETO”. – “EL ADMINISTRADOR” a
través de oficio devolverá “EL OBJETO” a “EL PROVEEDOR”, en el supuesto xx xxxxxx de calidad o incumplimiento de descripción, características estipuladas en el presente contrato, el anexo y/o especificaciones que en su caso llegue a recibir por parte de “EL ADMINISTRADOR”.
“EL PROVEEDOR” deberá sustituir a través de escrito dirigido a “EL ADMINISTRADOR”, “EL OBJETO”, en los tiempos estipulados en el presente contrato, su Anexo y/o las especificaciones que; en su caso, llegue a recibir por parte de “EL ADMINISTRADOR”, contados a partir de la recepción del oficio de mérito, lo anterior, sin perjuicio de la aplicación de la penalización y/o deductiva correspondiente.
OCTAVA. - GARANTÍA. – “EL PROVEEDOR” deberá entregar garantía de cumplimiento a nombre de la Comisión Nacional de Vivienda, por el 10% del monto del presente contrato, sin incluir IVA, en términos de los artículos 48, fracción II, 49, fracción II de la “LAASSP”; 103 del “RLAASSP”; numeral XIII.1 de las “POBALINES”, y demás aplicables
NOVENA. - PENA CONVENCIONAL. - La “CONAVI” aplicará penas convencionales del 1% para los casos concretos de cada uno de los atrasos en la entrega de los bienes o en la prestación de los servicios que conforman las obligaciones de las que se compone “EL OBJETO”, por lo que se omite transcripción de cada una de las obligaciones por ser innecesaria, de conformidad con el artículo 53 de la “XXXXXX”, 00, 00, xxxxxxx primero del “RLAASSP”; numeral XIV de las “POBALINES”, y demás aplicables.
DÉCIMA. - DEDUCTIVA. - La “CONAVI” aplicará deductivas del 1% para los casos concretos de cada uno de los bienes entregados o servicios prestados de manera parcial o deficiente que conforman las obligaciones de las que se compone “EL OBJETO”, por lo que se omite transcripción de cada una de las obligaciones por ser innecesaria, de conformidad con el artículo 53 Bis de la “XXXXXX”, 00 xxx “XXXXXXX”; numeral XIV de las “POBALINES” de aplicación análoga, y demás aplicables.
DÉCIMA
PRIMERA. - CESIÓN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES. – Los derechos y obligaciones derivados del cumplimiento de “EL OBJETO”, no podrán transferirse por “EL PROVEEDOR” a favor de cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso deberá contar con el oficio de consentimiento del titular del área contratante, de conformidad con lo establecido en el artículo 46, párrafo último de la “LAASSP”.
DÉCIMA
SEGUNDA. - CONVENIO MODIFICATORIO. – La “CONAVI” podrá celebrar convenio modificatorio del presente contrato en términos del artículo 52 de la “LAASSP”; 91 y 92 del “RLAASSP”, y demás aplicables.
DÉCIMA
TERCERA. - RESCISIÓN. – La “CONAVI” podrá rescindir el presente contrato en términos del artículo 54 de la “LAASSP”; 98 a 100 del “RLAASSP”, y demás aplicables.
DÉCIMA
CUARTA. - TERMINACIÓN ANTICIPADA. – La “CONAVI” podrá terminar anticipadamente el presente contrato en términos de los artículos 54 Bis de la “LAASSP”; 102 del “RLAASSP”, y demás aplicables.
DÉCIMA
QUINTA. - INTEGRIDAD DE “EL OBJETO”. – “EL PROVEEDOR” será responsable de la
integridad de “EL OBJETO” hasta el momento de su entrega a “EL ADMINISTRADOR”.
DÉCIMA
SEXTA. - CASO FORTUITO O DE FUERZA MAYOR. – Los efectos y alcances del presente contrato podrán suspenderse por caso fortuito o de fuerza mayor, en términos del artículo 55 Bis de la “LAASSP”, y demás aplicables.
DÉCIMA
SÉPTIMA. - CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO. – “EL ADMINISTRADOR” emitirá constancia
de cumplimiento, previo cumplimiento de obligaciones devengadas por parte de “EL PROVEEDOR”.
DÉCIMA
OCTAVA. - IMPUESTOS. - “LAS PARTES” convienen en cubrir las contribuciones que a cada uno corresponda, de conformidad con la normatividad aplicable.
DÉCIMA
NOVENA. - CONFIDENCIALIDAD. – “EL PROVEEDOR” se obliga a mantener confidencialidad de la información y/o documentación relacionada y que derive del presente contrato, bajo pena de incurrir en responsabilidad penal o civil en términos de la normatividad aplicable.
VIGÉSIMA. - TÍTULOS. – Los títulos utilizados en las cláusulas, únicamente tienen la función de identificación, el cumplimiento, integración e interpretación estará exclusivamente al contenido expreso de cada una.
VIGÉSIMA
PRIMERA. - ELEMENTOS ESENCIALES Y NATURALES DE LAS OBLIGACIONES. – “LAS
PARTES” acuerdan poner las cláusulas que creen convenientes; pero las que se refieren a requisitos esenciales del contrato, o sean consecuencia de su naturaleza ordinaria, se tendrán por puestas, aunque no se expresen, en términos estatuidos por el artículo 1839 del Código Civil Federal de aplicación supletoria en términos del diverso 11 de la “LAASSP”.
VIGÉSIMA
SEGUNDA. - NORMATIVA APLICABLE. – “LAS PARTES” acuerdan que la normativa que regula la celebración, realización y cumplimiento del presente contrato son: la “LAASSP”, el “RLAASSP”, la “LFPA”, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; su Reglamento; el Código Civil Federal, y demás aplicables.
VIGÉSIMA
TERCERA. - RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. – “LAS PARTES” manifiestan que las
controversias que, en su caso, deriven con motivo del cumplimiento, incumplimiento, integración e interpretación del presente contrato, serán resueltas de común acuerdo, y en caso de no ser así, se someterán a los Tribunales Federales con jurisdicción en la Ciudad de México.
Leído por “LAS PARTES” y sabedoras de sus contenidos, alcances y efectos legales, se firma el presente contrato en tres tantos, al calce de cada una de sus fojas útiles, en la Ciudad de México, el día de de .
POR LA “CONAVI” EL TITULAR DEL ÁREA CONTRATANTE C. | POR “EL PROVEEDOR” C. |
POR LA “CONAVI” EL TITULAR DEL ÁREA REQUIRENTE “EL ADMINISTRADOR” C. | POR LA “CONAVI” ELABORACIÓN Y VISTO BUENO C. |
FORMATO 6.- FORMATO RELATIVO A LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 ANTEPENULTIMO PARRAFO DE LA LEY
Comisión Nacional de Vivienda
Licitación Púbica Nacional Electrónica No. Nombre del Licitante:
Fecha:
(Nombre del representante legal) manifiesto, bajo protesta de decir verdad que mi representada (nombre de la persona que participa en la presente licitación) no se ubica en los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Nombre y firma del representante legal del licitante
(Elaborar en hoja membretada del licitante)
Nota: el presente formato podrá ser reproducido por cada participante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido.
FORMATO 7.- FORMATO DE DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD
Comisión Nacional de Vivienda
Licitación Púbica Nacional Electrónica No. Nombre del Licitante:
Fecha:
(nombre del representante legal) manifiesto, bajo protesta de decir verdad, que mi representada (nombre de la persona que participa en la presente licitación) se abstendrá, por sí o a través de interpósita persona, de adoptar conductas para que los servidores públicos de la Comisión Nacional de Vivienda, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes.
Nombre y firma del representante legal del licitante
(Elaborar en hoja membretada del licitante)
Nota: el presente formato podrá ser reproducido por cada participante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido.
FORMATO 8.- FORMATO DE ESTRATIFICACIÓN
MANIFESTACIÓN, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, DE LA ESTRATIFICACIÓN DE MICRO, PEQUEÑA O MEDIANA EMPRESA (MIPYMES)
de de (1)
(2)
Presente.
Me refiero al procedimiento de (3) No. (4) en el que mi representada , la empresa (5) , participa a través de la siguiente proposición.
Al respecto y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 34 del Reglamento de la ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público, MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que mi representada está constituida conforme a las leyes mexicanas, con Registro Federal de Contribuyentes (6) , y asimismo que, considerando los criterios (sector, número total de trabajadores y ventas anuales) establecidos en el Acuerdo por el que se establece la estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 xx xxxxx de 2009, mi representada tiene un tope máximo combinado de (7) , con base en lo cual se estratifica como una empresa (8)
De igual forma, declaro que la presente manifestación la hago teniendo pleno conocimiento de que la omisión, simulación o presentación de información falsa, son infracciones previstas por el artículo 8 fracciones IV y VIII, sancionables en términos de lo dispuesto por el artículo 27, ambos de la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas, y demás disposiciones aplicables.
ATENTAMENTE
(9)
(Elaborar en hoja membretada de la persona)
FO-CON-14.- ESTRATIFICACIÓN DE LAS MICRO, PEQUEÑAS O MEDIANAS EMPRESAS (MIPYMES)
Descripción
Formato para que los licitantes manifiesten, bajo protesta de decir verdad, la estratificación que les corresponde como Mipymes, de conformidad con el Acuerdo de Estratificación de las Mipymes, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 xx xxxxx de 2009.
Instructivo de llenado
Llenar los campos conforme aplique, tomando en cuenta los rangos previstos en el Acuerdo antes mencionado.
1. Señalar la fecha de suscripción del documento
2. Anotar el nombre de la Convocante
3. Precisar el procedimiento de contratación de que se trate (licitación pública o invitación a cuando menos tres personas)
4. Indicar el número de procedimiento de contratación asignado por CompraNet
5. Anotar el nombre, razón social o denominación del licitante
6. Indicar el Registro Federal de Contribuyentes del licitante.
7. Señalar el número que resulte de la aplicación de la expresión.
Tope máximo combinado = (Trabajadores) x 10% + (Ventas anuales en millones de pesos) x 90%. Para tales efectos puede utilizar la calculadora MIPYME disponible en la página xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx.
Para el concepto “Trabajadores”, utilizar el total de los trabajadores con los que cuenta la empresa a la fecha de emisión de la manifestación.
Para el concepto “ventas anuales”, utilizar los datos conforme al reporte de su ejercicio fiscal correspondiente a la última declaración anual de impuestos federales, expresados en millones de pesos.
8. Señalar el tamaño de la empresa (Micro, Pequeña o Mediana), conforme al resultado de la operación señalada en el numeral anterior.
9. Anotar el nombre y firma del apoderado o representante legal del licitante.