CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS SERVICIO DESTINO DEL CONTRATO Área (Asistencial o administrativa) La E.S.E, Hospital San Rafael de Itagüí. Administrativo RESPONSABLE DEL SERVICIO QUE HACE EL REQUERIMIENTO NOMBRE DEL RESPONSABLE FIRMA...
CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS | ||
SERVICIO DESTINO DEL CONTRATO | Área (Asistencial o administrativa) | |
La E.S.E, Hospital San Xxxxxx de Itagüí. | Administrativo | |
RESPONSABLE DEL SERVICIO QUE HACE EL REQUERIMIENTO | ||
NOMBRE DEL RESPONSABLE | FIRMA | |
XXXXXX XXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX | ||
Descripción de la necesidad que se pretende satisfacer con el proceso de contratación. | Fecha de elaboración del estudio previo |
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La E.S.E Hospital San Xxxxxx de Itagüí es un hospital de mediana y alta complejidad que, dentro de sus servicios habilitados, cuenta con Cirugía General, Cirugía Ginecológica, Cirugía Maxilofacial, Cirugía Ortopédica, Cirugía Oftalmológica, Cirugía Otorrinolaringología, Cirugía Plástica y Estética, Cirugía Urológica, Cirugía de la Mano y Cirugía Gastrointestinal. Dada la complejidad de dichas especialidades y teniendo en cuenta lo establecido en la Resolución 04445 de 1996 que reglamenta a las entidades prestadoras de servicios de salud, en cuanto a estándares de infraestructura del Sistema Único de Habilitación, se establece en el parágrafo del artículo 34 “De los servicios quirúrgico – obstétricos. Generalidades, lo siguiente: “La temperatura será de 21°.C, la humedad relativa del 50%, la velocidad del viento de 60 cm/seg., y la renovación del aire entre 25 y 30 veces por hora”, En la actualidad, la E.S.E. no está cumpliendo con dicha normatividad, toda vez que el servicio de Cirugía cuenta con equipos de aires acondicionados que vienen funcionando hace aproximadamente veinte (20) años, los cuales sólo han sido intervenidos hace cinco (5) años para realizar un cambio en parte de su maquinaria. Aunque se encuentran en funcionamiento, por las condiciones que presentan, deben ser sometidos frecuentemente a mantenimientos preventivos y correctivos, dado que no garantizan la temperatura y humedad requerida por la carga calórica presentada en los quirófanos, lo que aumenta en gran medida el riesgo de que los pacientes presenten infecciones del sitio operatorio, infecciones asociadas a la atención en Salud (IAAS), dado que no se cuenta con un sistema efectivo de ventilación necesario para disminuir el riesgo de infección. En consecuencia de lo anterior, la E.S.E. HOSPITAL SAN XXXXXX ( E.S.E. H.S.R.) cuenta con equipos ya instalados para acondicionar las áreas blancas correspondientes a Quirófanos, los cuales han cumplido su ciclo de vida útil; se pretende en este proyecto, realizar el reemplazo de dichos equipos por unos nuevos que agreguen características nuevas como el uso de refrigerante ecológico y además mejoras tecnológicas en los equipos como el uso de variadores de frecuencia y control digital para un desempeño más eficiente de los mismos. Deberíamos entonces intervenir las áreas ya acondicionadas del Hospital, para realizar el desmonte de los equipos existentes en obsolescencia. El sistema nuevo propuesto es del tipo de enfriamiento por expansión directa, condensado por aire con compresores del tipo scroll instalado bajo el criterio de sistema central, con uso de refrigerante ecológico. Se tendrán en este sistema, las Unidades Manejadoras de Aire (UMA), las cuales se han seleccionado del tipo estación central, doble pared, sin techo para trabajo al interior, las cuales manejaran el caudal de aire, tanto de suministro como de retorno y de aire exterior, necesario para tener las renovaciones, temperatura, humedad relativa, ventilación y presurización del espacio al que corresponden, Sala de Cirugía. Las unidades seleccionadas se especifican completas, con sus secciones xx xxxxxx de mezcla (retorno y aire exterior), sección de filtración primario (prefiltro y filtro), sección de serpentín de enfriamiento por expansión directa, sección de calentamiento (las que lo necesiten según la humedad relativa esperada en el espacio), sección de ventilación, sección de post filtración de alta eficiencia XXXX 11 y pleno de suministro; secciones que permitirán tener la calidad del aire ambiental dentro de los parámetros de la clase D (100,000 partículas por pies en suspensión). Por su parte, de las unidades acondicionadoras de aire del tipo de estación central saldrán los ramales de conducto tanto de suministro como de retorno, construidos en el sitio con material xx xxxx- isocianurato, PIR, con ambas caras protegidas en laminilla de aluminio para lograr una adecuada asepsia y en un futuro poder hacer las limpiezas internas necesarias. Cada espacio interior en las zonas acondicionadas ya descritas anteriormente, tendrá su respectivo difusor o rejilla de suministro y/o su rejilla de retorno, desde donde se suministrará el aire enfriado y tratado para luego retornarlo al equipo, lográndose de esa forma el acondicionamiento espacial del área. | 32/03/2019 |
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El control del enfriamiento de estos espacios se hará a través de una serie de termostatos de ambiente o de bulbo remoto que censando el espacio dará acción a una unidad condensadora conectada, la cual hará circular el refrigerante hacia el serpentín de la unidad manejadora de aire, permitiendo así que el aire se enfríe en mayor o menor proporción lográndose la adecuada temperatura en el espacio acondicionado. Adicionalmente al termostato de control de temperatura se tendrá un control individual de humedad relativa, que permita que el cuerpo médico que usará la sala pueda variar según su necesidad esta condición ambiental en el espacio acondicionado. El control de humedad relativa controlará la sección de calentamiento colocada en el equipo que permitirá que los bulbos seco y húmedo del aire se separen, bajando por efecto la humedad relativa del espacio o viceversa. Las condiciones ambientales consideradas para el diseño del aire acondicionado fueron las siguientes: Exteriores: Los parámetros a usar, tomando para el caso de Itagüí un punto geográfico de 6.15°N de latitud y 75°W de longitud y con una altitud de 4,915 pies (1,500 metros) sobre el nivel medio del mar. Las condiciones finales de temperaturas exteriores para los cálculos de diseño en verano tomadas fueron: Temperatura de bulbo seco xx xxxxxx para diseño 87°F (30.5° C) Temperatura de bulbo húmedo xx xxxxxx para diseño 73°F (22.7° C) Rango diario de temperatura en verano para diseño 25°F (10 °C). Recordamos que estas temperaturas exteriores son las de diseño o sea las consideradas como máximas en el punto geográfico descrito y que normalmente están por encima de las medias que pueden tomarse durante el año estudiado. Interiores: Teniendo en cuenta la normativa nacional colombiana dada por el Ministerio de Salud, tanto en su Resolución 4445 de 1996 con sus adendas como en la Resolución 2003 de 2014 y basados en los apartes del ASHRAE donde no se tiene una normatividad clara a nivel nacional, se han diseñado los espacios interiores bajo los siguientes parámetros: Salas de Cirugía y Partos: Temperatura de bulbo seco 70°F (21.1° C) Humedad relativa en la Planta 50% +/- 5% Renovaciones del aire 25 por hora. Se aclara que las anteriores condiciones son las de uso normal, pero se ha dejado la opción para mantener un rango entre 68°F (20.0° C) y 74°F (23.3° C) para la temperatura ambiente y una humedad relativa entre 70% y 45%, las cuales podrán ser ajustadas de acuerdo con el criterio del cuerpo médico. Condiciones para la instalación. Es importante aclarar que la E.S.E. Hospital San Xxxxxx, se encuentra en operación normal y que cuenta con sus equipos actuales en funcionamiento. Los trabajos de adecuación tanto de obra civil como demás relacionados deberán tenerse en cuenta para la correcta coordinación |
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del desmonte de equipos obsoletos y posterior instalación de los equipos nuevos de reemplazo. Existen áreas tipo losa técnica que podrán ser aprovechadas para la instalación de equipos nuevos; pero también será necesario a generación de espacios nuevos, tipo plataformas en concreto o metálicas para la ubicación de las unidades condensadoras nuevas. Para la instalación se contara con los conductos de aire existentes de manera provisional o definitiva (A definir por el supervisor), igualmente las rejillas de suministro y retorno de aire serán conservadas. Las tuberías de refrigeración se proponen nuevas ya que el fluido refrigerante nuevo tipo ecológico no es compatible con el actualmente en uso. Por último, se debe tener en cuenta que al comenzar la instalación del aire acondicionado se debe tener un mínimo de seguridad en la obra, ya que normalmente los materiales usados son muy apetecidos y pueden ser sustraídos de la obra por mero descuido. ESPECIFICACIONES TECNICAS DE EQUIPOS. Las siguientes son las especificaciones técnicas de los equipos, elementos y materiales solicitados, las cuales deben ser consideradas como mínimas aceptadas por X.X.X. Xxxxxxxx Xxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx, para la presentación de las propuestas: UNIDADES ACONDICIONADORAS DE AIRE TIPO ESTACION CENTRAL PARA EXPANSION DIRECTA EN AREAS BLANCAS (QUIROFANOS). Se suministrarán, para atender el acondicionamiento espacial de ciertas áreas especiales dentro del proyecto, unidades acondicionadoras de aire del tipo estación central xx xxxxx pared, para trabajar en interiores, con cámara de mezcla, sección prefiltro y filtro de alta velocidad, sección de enfriamiento con serpentín para expansión directa, sección de ventilación del tipo ventilación centrifuga con caudal constante de aire, sección de post filtros especiales y pleno de descarga. Las unidades manejadoras cumplirán con las normas y estándares AMCA 210 de rendimiento de los ventiladores, UL o ETL en la calidad de los materiales constructivos, AHRI 260 para evaluación del ruido, AHRI 410 para la capacidad de las unidades y AHRI 430 para la construcción de las mismas. Todas las secciones deberán contar con accesos laterales, a las cual se le puedan acceder sus elementos como son los serpentines, ventilador, motor, prefiltros, filtros y post filtros sin necesidad de desarmar o retirar otras secciones. Todas las secciones serán herméticas debidamente selladas para evitar entradas o salidas, no controladas, de aire o refrigerante. La unidad y todas sus partes serán totalmente ensambladas en fábrica con todos sus accesorios necesarios para su normal operación. Mueble de las secciones El mueble de todas las secciones deberá estar fabricado por paneles con espesor de 1” y con aislamiento térmico interior como mínimo de 1.5 lb/ft (24 kg/m) de densidad y resistencia térmica mínima de 8.33 °F*ft/Btuh. Adicionalmente, este aislamiento térmico deberá cumplir los requerimientos de generación de llama y humo de la Norma NFPA 90A y adicionalmente deberá tener la menor permeabilidad posible para evitar que refrigerante penetre en su interior |
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Y deteriore del equipo. Los paneles deberán ser fabricados en lámina galvanizada G90, tanto en su interior como en su exterior, siendo esta última debidamente pintada para trabajo en lugares interiores. El calibre de la lámina galvanizada, tanto para paredes, techo y piso, deberá ser mínimo calibre 18 para el exterior y todo el piso interior de la unidad y mínimo calibre 20 para el resto del interior del mueble. De igual forma, estos paneles deberán ser formados y reforzados estructuralmente con perfiles en lámina galvanizada de manera que se obtenga un ensamble completamente rígido, permitiendo así el retiro completo de los paneles xx xxxxxxx y techo sin que se afecte la integridad estructural de la unidad. Todos los paneles serán completamente removibles para acceso a la unidad y retiro de componentes. Todas las juntas guardarán la hermeticidad necesaria para evitar los escapes de aire y a su vez la condensación, teniendo empaquetadura continua de caucho. De igual forma, se deberá garantizar la hermeticidad de las puertas de acceso con empaquetadura continua de caucho, lográndose un cierre tipo puerta de nevera en estos. Las puertas de acceso deberán traer manija de cierre y sus respectivas bisagras desmontables. Toda la unidad deberá ser suministrada con una base continua de perfil metálico, fabricado, mínimo, de lámina galvanizada calibre 12. Todas las secciones deberán soportarse en esta base. Todos los tornillos deberán ser galvanizados y no deberán penetrar el panel o exponerse al flujo de aire interior. Sección post filtros La sección de post filtros del tipo de alta velocidad, tendrá la puerta de inspección necesaria y sus respectivos filtros con la eficiencia indicada más adelante. La sección deberá ser parte integral de la unidad y localizarse a la salida del aire. Los post filtros deberán removerse de la unidad retirando la tapa lateral de la sección y deberán ser del tipo cartucho, de superficie extendida y múltiples pliegues de material sintético, totalmente desechables, de 4” de ancho con sus correspondientes xxxxxx y de una eficiencia correspondiente a XXXX 14 según ASHRAE 52.2-2007. La sección de post filtro tendrá su perforación de descarga en un pleno que actuara como pleno de suministro, la cual estará acorde con el caudal de aire que manejará la unidad, en un todo de acuerdo con las especificaciones dadas más adelante. Sección ventilación La sección de pleno de ventilación tendrá ventilador centrífugo del tipo de aletas múltiples inclinadas hacia adelante, del tipo centrífugo (Forward-curved), de ancho y entrada sencillo y balanceado estática y dinámicamente. La sección ventiladora está equipada con el ventilador, su transmisión de acople por bandas y el motor. Todo este sistema está soportado con resortes cuidadosamente diseñados para brindar una operación silenciosa, libre de vibraciones y ruidos molestos. El rotor estará sujeto al mismo eje xx xxxxx del motor por medio de cuñas o prisioneros, permitiendo así un manejo directo y sin transmisiones entre las partes, aumentando por ende su eficiencia y asegurando una operación sin vibraciones. |
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Tablero eléctrico Las unidades acondicionadoras de aire deberán suministrarse con un tablero eléctrico de control individual, en donde estarán localizados el interruptor termo-magnético (breaker) seleccionado con un máximo de 2.5 veces la corriente nominal del motor, los contactores tipo AC3 con la capacidad nominal de corriente del motor, los relees de protección térmica con un rango entre el 80 y 120 % de la corriente nominal del motor, transformador de potencia para el circuito de control si es necesario, la bornera de interconexión con los demás elementos, los respectivos pulsadores de arranque y parada y los pilotos del tipo LEDs (no se aceptaran bombillos) de señalización respectivos. El tablero eléctrico de control deberá ser fabricado en un cofre tipo NEMA 4 en lámina "Cold-Roll" calibre 16 con acabado en pintura electrostática del tipo epoxi-poliéster RAL 7032 o similar con las dimensiones suficientes para alojar el arrancador del motor correspondiente y el variador de frecuencia. Cada componente estará totalmente libre dentro de la caja para facilidad de mantenimiento o remplazo. EL PROPONENTE diseñará la secuencia de arranque teniendo en cuenta requisitos anteriormente mencionados. El tablero deberá estar adecuadamente marcado con rótulos en acrílico indicando el respectivo elemento o la indicación de funcionamiento. De igual forma, deberá traer fijado en la tapa o en lugar adecuado el plano eléctrico del circuito plastificado. Las conexiones eléctricas desde el tablero eléctrico hasta cero metros de los equipos y accesorios de control serán suministradas por EL PROPONENTE, el cual deberá revisar toda la interconexión del sistema de protección y control e instalar y conectar los tableros eléctricos propios del sistema de aire acondicionado antes de dar energía a los equipos. Variador electrónico de frecuencia para el motor ventilador Para el control del caudal del aire acorde con la caída de la sección de filtros, lo que garantizará permanentemente el caudal de aire acorde con la norma de calidad ambiental, se suministrará e instalará un variador electrónico de frecuencia para controlar la velocidad del motor eléctrico de cada una de las unidades acondicionadoras de aire del tipo estación central. El variador de frecuencia será del tipo PWM (Modulación de Ancho de Pulsos por sus siglas en inglés) empleando en el circuito de entrada puente de diodos rectificadores y en el circuito intermedio condensadores y bobinas DC para disminuir el rizado del voltaje rectificado ayudando así a disminuir el contenido armónico de la corriente generada y por ende a mejorando el factor de potencia. El variador de frecuencia vendrá completo con su circuito rectificador, circuito intermedio, inversor, filtro armónico y circuito de control. El circuito rectificador recibirá la tensión alterna y la convertirá en continua por medio de un puente rectificador de diodos o tiristores. El circuito intermedio consistirá en un circuito LC cuya función principal será suavizar el rizado de la tensión rectificada y reducirá la emisión de armónicos hacia la red eléctrica. El inversor convertirá el voltaje continuo del circuito intermedio en uno de tensión y frecuencia variable mediante la generación de pulsos obteniendo una corriente casi senoidal. Se preferirá los del tipo IGBT (Isolated Gate Bipolar Transistor) para generar los pulsos de voltaje de manera controlada. |
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El circuito de control encenderá y apagará la generación de pulsos (IGBT), para generar los pulsos de tensión y frecuencia variables. Además, realizará las funciones de supervisión de funcionamiento monitoreando la corriente, voltaje, temperatura, etc. El circuito de control será del tipo PLC y deberá traer teclado e interface amigable de fácil empleo. Los sensores de caída de presión o señales de control para su arranque, parada y variación de velocidad deberán estar aislados galvánicamente para evitar daños prematuros en los mismos sensores o controles y evitar la introducción de ruido en el sistema de control. Nota: Todos los sensores deberán venir instalados y probados con la unidad desde fábrica. Sección de enfriamiento La sección de enfriamiento tendrá una bandeja de drenaje de tamaño suficiente para recibir el condensado del serpentín y sus distribuidores, estando aislada con aislamiento térmico de 1” del tipo repelente al agua. La bandeja será xx xxxxx inoxidable y cumplirá con los requerimientos del ASHRAE Standard 62, teniendo pendiente autónoma, que permita que el agua fluya hacia el lado de conexión de los serpentines, cuando la maquina este totalmente nivelada, sin permitir acumulación de agua. Además, tendrá rieles para deslizar y alojar el serpentín de enfriamiento, el cual podrá removerse de la sección con solo retirar la tapa lateral de la misma. El serpentín de enfriamiento deberá ser del tipo para expansión directa, fabricado con tubos de cobre sin costura de 3/8”, 1/2” o 5/8” de diámetro y aletas de aluminio de las cuales habrá un mínimo de ocho y un máximo de doce por pulgada de longitud, teniendo el número de hileras necesarias para la carga especificada en la tabla que se presenta más adelante. El serpentín estará construido de tal manera que los circuitos de refrigeración vayan en contra flujo al aire, contando con cabezales de entrada y salida en material no ferroso con conexión de soldar para tubería. La estructura, refuerzos y cabezales del serpentín deberán ser en lámina xx xxxxx inoxidable, mínimo calibre 16. El serpentín deberá ser ensayado a una presión de 350 PSIg como mínimo. Sección De Calentamiento Con Resistencias Eléctricas Las unidades acondicionadoras de aire, vendrán con un sistema de calentamiento por resistencias eléctricas, con el fin de poder controlar la humedad relativa de acuerdo con cualquier condición ambiental exterior. Esta sección de calentamiento se hará por medio de resistencias eléctricas tubulares aleteadas que operen a corriente trifásica con una capacidad distribuida en un mínimo de dos etapas (pueden ser hasta 3 etapas) con el propósito de regular la temperatura de bulbo seco cuando se requiera una des humectación completa. El banco de resistencia deberá contar con protecciones por alta temperatura y por falta de flujo de aire. Sección de filtros La sección de filtros del tipo de alta velocidad, tendrá la puerta de inspección necesaria y sus respectivos prefiltros y filtros, con la eficiencia indicada más adelante. La sección deberá ser parte integral de la unidad y localizarse en la entrada del aire. Los prefiltros deberán removerse de la unidad retirando la tapa lateral de la sección y deberán ser del tipo plano, lavables, de 2” de espesor como mínimo y de una eficiencia correspondiente a XXXX 8 según ASHRAE 52.2-2007. Los filtros también deberán removerse de la unidad retirando la misma tapa lateral de la sección y deberán ser del tipo cartucho, de superficie extendida y múltiples pliegues de material sintético, totalmente desechables, de 4” de ancho con sus correspondientes xxxxxx y de una eficiencia |
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correspondiente a XXXX 11 según XXXXXX 52.2-2007. Cámara de mezcla La unidad deberá venir provista de una caja de mezcla, xx xxxxx pared, fabricada de la misma manera que las demás secciones ya descritas. Esta caja de mezcla deberá tener los orificios para acoplar los conductos de retorno y de aire exterior, incluyendo sus compuertas motorizadas mediantes modutroles enclavados de tal forma que cuando una compuerta habrá la otra cerrará proporcionalmente y en sentido inverso, permitiendo que la combinación de los caudales entregue el total solicitado en estas especificaciones. De igual forma las compuertas deberán bloquearse de tal forma que nunca cierren el 100% permitiendo así mantener el mínimo requerido para la calidad ambiental necesario dentro del espacio. Campana de protección contra la lluvia No se requiere, por ser para uso interior. Capacidad Las siguientes serán las capacidades de las unidades (anexo 2). Catálogos y Manuales Con la oferta cada proponente deberá incluir todos los catálogos necesarios, selecciones por computadora, tablas de capacidades extendidas, etc., que permitan verificar el tipo y modelo de equipo ofrecido, capacidades, rendimientos y niveles de ruido, etc. Adicionalmente, Se deberá tener en cuenta que el fabricante al que le sea adjudicado el suministro deberá suministrar con carácter obligatorio todos los manuales, listas de partes y accesorios del equipo ofrecido. Los manuales solicitados son, entre otros, los de instalación, operación y mantenimiento. Normatividad Aplicable El diseño ha sido planteado para cumplir en primer lugar toda la normativa colombiana exigida por el Ministerio de Salud del país, como son: Resolución 4445 de 1996 con sus diferentes adendas. Resolución 2003 de 2014. Ahora como sabemos que las normas colombianas no son muy extensas en las aéreas aplicadas o no son claras en las diferentes aéreas hospitalarias, se ha manejado para estos casos particulares las normas internacionales conocidas como ASHRAE en sus diferentes tomos o libros particulares de esta área hospitalaria. Así tenemos entonces: 2011 ASHRAE Handbook en su tomo Applications y en su capitulo 8, Health-Care Facilities. ASHRAE HVAC Design Manual for Hospitals And Clinics, 2a Edition. A los equipos a adquirir para el proyecto se les han solicitado el cumplimiento de una serie de normas y certificaciones, con el fin de poder mantener y garantizar las eficiencias energéticas calculadas en el proyecto. Tales normas y certificaciones son: ASHRAE 90.1-2010 - Norma energética para edificios de baja altura excepto edificios Residenciales. |
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ANSI/ASHRAE Standard 34 – Designación, número y clasificación de seguridad de los refrigerantes. Este proyecto se ejecutará con recursos destinados de la Gobernación de Antioquia 01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo. Plan (2014-2018) Todos por un nuevo país 01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo 10545 - Mejorar las condiciones de salud de la población colombiana y propiciar el goce efectivo del derecho a la salud, en condiciones de calidad, eficiencia, equidad y sostenibilidad Objetivo Antioquia Pensando en Grande 2016-2019 Estrategia del Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial Movilidad y Equidad Social Programa del Plan Desarrollo Departamental o Sectorial Fortalecimiento de la Red Pública Prestadora de Servicios de Salud Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial 02 - Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial 1901 - Salud pública y prestación de servicios Programa Estrategia Transversal 1054 - Movilidad social. Por una valor de Setecientos Millones de Pesos M/CTE ($700.000.000) y la E.S.E. aportará al proyecto la suma Setenta y Tres Millones Ochocientos Once Mil Setecientos Noventa y Ocho Pesos M/CTE ($73.811.798). | |
OBJETO PARA CONTRATAR. | |
Adquisición, desmonte, suministro e instalación a todo costo de unidades condensadoras y sistemas de aires acondicionados tipo minisplit y Split central en los servicios de La E.S.E., Hospital San Xxxxxx del municipio de Itagüí. Alcance del objeto: La E.S.E., requeriré contratar los servicios profesionales para el suministro, desmonte e instalación de sistemas de aire acondicionado unidades manejadoras de aire tipo estación central de expansión directa, sistemas de conducción mecánica a través de conductores en polisocianuro, rejillas, difusores, sistemas de ventilación y extracción, tubería en cobre y plataformas metálicas para estructuras de equipos. Desmontes de sistemas de aire acondicionado | |
MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA. | |
Convocatoria pública, artículo 16 del Estatuto de Contratación de la E.S.E. (Acuerdo No. 007 del 3 xx xxxxx de 2014, modificado por el Xxxxxxx Xx. 000 xxx 00 xx xxxxxxxxx de 2014). | |
VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. | El valor fijado para el presente contrato es de Setecientos Setenta Y Tres Millones Ochocientos Once Mil Setecientos Noventa y Ocho Pesos M/CTE ($773.811.798) iva incluido |
ANÁLISIS DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. |
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Se consultan y analizan los precios xxx xxxxxxx para estimar el costo de las actividades o servicios que debe realizar el contratista de acuerdo con el objeto del contrato, y se consideran las variables pertinentes para calcular el presupuesto de la respectiva (anexo 1). | ||||
CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE | ||||
No | CRITERIO | PUNTAJE | ||
1 | Propuesta económica | 60 | ||
2 | Capacidad financiera | 40 | ||
TOTAL | 100 | |||
ANÁLISIS DE RIESGOS Y LA FORMA DE MITIGARLO |
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Como condiciones finales sobre estos estudios previos en términos generales debe tenerse en cuenta que estos se realizan dentro del principio de la autonomía de la entidad, con criterios relativos a la eficiencia para suplir su necesidad interna, haciendo su propia evaluación y fijando sus criterios y directrices.
Por riesgo se entiende lo siguiente, de conformidad con los lineamientos establecidos por la Agencia Nacional de Contratación Colombia Compra Eficiente; (Documento CONPES 3714 de diciembre 14 de 2011.)
“Riesgo: El riesgo contractual es una medida de la variabilidad de los posibles resultados que se pueden esperar de un evento”. El riesgo contractual en general es entendido como todas aquellas circunstancias que pueden presentarse durante el desarrollo o ejecución de un contrato y que pueden alterar el equilibrio financiero del mismo y ha tenido una regulación desde cinco ópticas asociadas con el proceso de gestión que se requiere en cada caso….
Riesgos Previsibles: Son todas aquellas circunstancias que, de presentarse en el desarrollo de ejecución del contrato, tienen la potencialidad de alterar el equilibrio financiero del mismo siempre que sean cuantificables e identificables en condiciones normales.
Riesgo Imprevisible: “Regula los efectos de tres situaciones que se puedan presentar al ejecutar un contrato, un suceso que se produce después de ejecutado un contrato cuya ocurrencia no era previsible en el momento de suscribirlo, una situación preexistente al contrato pero que se desconocía por las partes sin culpa de ninguna de ellas, y un suceso previsto, cuyos efectos dañinos para el contrato resultan ser tan diferentes de los planteados que se vuelve irresistible….
…Por lo tanto el equilibrio puede verse alterado por la ejecución del contrato de las siguientes causas: Actos o hechos de la administración contratante, actos de la administración como estaban, factores exógenos a las partes del Negocio Jurídico (teoría de la imprevisión) - Entendido que los actos de la Administración como estaban, se refiere fundamentalmente al denominado hecho del príncipe, entendido como la protestad normativa, constitucional y legal que se traduce en la expedición xx xxxxx y actos administrativos de carácter general, los cuales pueden provenir de la misma autoridad contratante o cualquier otra autoridad del estado..”
Riesgo imprevisible, es el que no es factible identificar de acuerdo con las circunstancias específicas del hospital, es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres naturales, actos terroristas, guerra o eventos que alteren el orden público.
Tipificación del Riesgo: Es la determinación del supuesto de hecho que se hace de puede constituir un riesgo previsible durante la ejecución del contrato.
Asignación del Riesgo: Identificar la parte contractual que deberá soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su costo. Se pretende contribuir a la reducción de controversias judiciales y extrajudiciales en contra del estado, y lograr, que las partes del contrato estatal puedan hacer las previsiones necesarias para mitigar los riesgos, por ello se hace necesario, estimar, tipificar y cuantificar los riesgos previsibles involucrados en la contratación estatal.
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ANÁLISIS DEL RIESGO | DESCRIPCIÓN | ||
TIPIFICACIÓN DEL RIESGO | RIESGO COMERCIAL | ||
ESTIMACIÓN DEL RIESGO | El riesgo comercial supone que el contratista realiza sus propios análisis para determinar el precio final, por lo tanto, el riesgo comercial debe ser asumido por el contratista y se extiende máximo hasta la culminación del plazo de ejecución. | ||
ASIGNACIÓN DEL RIESGO | CONTRATISTA | ||
MITIGACIÓN | En el contrato a suscribirse por las partes se deberá establecer con precisión el valor presentado en la propuesta técnica y económica, los cuales se mantendrán sin ninguna variación y sin ningún reconocimiento por variaciones del mismo. | ||
JUSTIFICACIÓN | Si la entidad estatal elabora unos estudios previos garantizando una correcta planeación del contrato, estableciendo con precisión el valor del mismo, el cual se mantendrá sin ninguna variación y sin ningún reconocimiento por variaciones del mismo. | ||
PROBABILIDAD | Media- baja | ||
IMPACTO | Media- baja | ||
CUANTIFICACIÓN | 100% A cargo del contratista | ||
TIPIFICACIÓN DEL RIESGO | INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y CALIDAD DEL SERVICIO | ||
ESTIMACIÓN DEL RIESGO | Se presenta cuando el contratista incumple las obligaciones contractuales o presta deficiente el servicio, de forma indebida, o por debajo de los estándares mínimos señalados en el estudio de oportunidad y conveniencia y la normatividad vigente para tal fin. En este evento, si además se presenta un daño al contratante, el contratista deberá indemnizar los daños presentados | ||
ASIGNACIÓN DEL RIESGO | CONTRATISTA | ||
MITIGACIÓN | El contrato suscrito por las partes donde se manifiestan de manera clara las obligaciones adquiridas, además los informes de actividades presentados por el contratista | ||
JUSTIFICACIÓN | El incumplimiento de las obligaciones contractuales o la prestación deficiente del servicio, de forma indebida, o por debajo de los estándares mínimos señalados en el estudio de oportunidad y conveniencia y en la normatividad vigente, pueden ocasionar daños al contratante, colocando este en una posición garante y entrando a responder por los actos del contratista. Para evitar lo anterior se requiere que el contratista acate la normatividad vigente. | ||
PROBABILIDAD | Media- baja | ||
IMPACTO | Media- baja | ||
CUANTIFICACIÓN | 100% A cargo del contratista |
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FUENTE | RIESGO (Riesgos previsibles que pueden afectar el normal desarrollo del contrato) | RESPONSABLE | PROBABILIDAD | ||
CONTRATISTA | E.S.E | ||||
Cambios regulatorios o reglamentarios | El equilibrio contractual se ve afectado por cambios regulatorios o reglamentarios | X | BAJA | ||
Cambios en el régimen de impuestos | Afectación de las utilidades esperadas o generación de pérdidas por variación de impuestos, tasas de interés, de cambio, devaluación real y otras variables xx xxxxxxx frente a las estimaciones iniciales del contratista | X | BAJA | ||
Accidentes laborales | Presentación de accidente laboral durante el servicio que afecte al contratista y/o a terceros funcionarios de la ESE, contratistas o visitantes | X | MEDIO/BAJO | ||
Riesgo Laboral | Relaciones laborales, como accidentes de personal, enfermedad profesional | X | MEDIO/BAJO | ||
Riesgo Subcontratación | Actos de partes relacionada y subcontratos, originados en errores o actividades del contratista. | X | MEDIO/MEDI O | ||
Riesgo Legal | Riesgos legales como cambios tributarios (modificación de tarifas o nuevos impuestos), cargas parafiscales, actos de autoridad, embargos o demandas | X | MEDIO/BAJO | ||
Retardo en los pagos acordados | La ESE no cumple oportunamente con los pagos acordados. | X | MEDIO/BAJO | ||
GARANTÍAS EXIGIDAS. |
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EL CONTRATISTA deberá constituir y presentar a favor de EL CONTRATANTE la siguiente póliza que ampare el objeto del presento contrato, así: Dentro de los cinco (5) días siguientes a la suscripción del presente contrato, LA CONTRATISTA deberá constituir y presentar a favor de LA E.S.E. una póliza que ampare el 1) Póliza de Seriedad de la Oferta: por una cuantía: Diez por ciento (10%) del valor de la propuesta, su vigencia: Cuatro (04) meses, contados a partir de la fecha límite de entrega de las ofertas. 2) DE CUMPLIMIENTO: Por el veinte por ciento (20%) del valor estimado del contrato durante la vigencia de este y seis (6) meses más. 3) CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES Y EQUIPOS SUMINISTRADOS: Por una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor estimado del contrato y una vigencia igual al término de duración de este y un (1) año más. 4) PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: Por el veinte por el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más. 5) DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Para asegurar el pago de los daños y perjuicios que se causen a terceros, derivada de las actuaciones, hechos y omisiones de EL CONTRATISTA o subcontratistas. Su vigencia será igual al periodo de ejecución del contrato y el valor xxx xxxxxx será de doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales vigentes (S.M.L.M.V). 6) BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO: El valor de esta garantía deberá ser equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el contratista reciba a título de anticipo y su vigencia se extenderá hasta la liquidación del contrato. PARÁGRAFO: EL CONTRATISTA debe mantener vigente la póliza y será de su cargo todas las primas y erogaciones para su constitución, prórroga y/o adición cuando fuere necesario, o en el evento en que se produzca reiniciación del contrato a raíz de la suspensión temporal del mismo, así como los deducibles aplicables en caso de siniestro. PARÁGRAFO: Corresponde a EL CONTRATISTA el pago relativo al otorgamiento de las garantías exigidas. |
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD |
Certificado de Disponibilidad Presupuestal N° 497 del 31 xx xxxxx de 2019. |
OBLIGACIONES QUE ASUMIRÁ EL CONTRATISTA. |
CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS
OBLIGACIONES GENERALES 1) Cumplir con el objeto de contrato en la forma y oportunidad pactada. 2) Dar cumplimiento a lo preceptuado en las Leyes 1150 de 2007 y 1562 de 2012 y el Decreto 723 de 2013, referente a la obligatoriedad de los contratistas de estar afiliados al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, pensión y Riesgos Laborales y parafiscales. 2) El contratista se compromete a acreditar, previo a la realización de los pagos a que tiene derecho, que se encuentra al día con su aporte a la seguridad social integral y parafiscales si aplica. 3) Cumplir estrictamente con las normas laborales y en especial con las establecidas en la Ley 100, en relación con el personal que destine para prestar el servicio de este contrato. 4) Acatar las recomendaciones que le sean indicadas por el Supervisor del contrato. 5) Elaborar los informes que le sean solicitados por el Supervisor. 6) Asistir a las diferentes reuniones que le sean programadas y donde sea requerido para el conocimiento de la gestión de la E.S.E o para asuntos relacionados con el contrato. 7) Conocer y aplicar los métodos y procedimientos de control interno y sistema de gestión de la calidad de la entidad contratante. 8) Custodiar y cuidar la documentación y bienes que por razón de su servicio le sea encomendado, guardando la reserva legal en la información que así lo requiera. 9) Presentar cuenta de cobro en las fechas establecidas cada mes con el V° B° del Supervisor. 10) Procurar el cuidado integral de su salud. 11) Contar con los elementos de protección personal necesario para ejecutar la actividad contratada, para lo cual asumirá su costo. 12) Informar a EL CONTRATANTE la ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales. 13) Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. 14) Informar oportunamente al contratante toda novedad derivada del contrato. 15) Elaborar los informes que le sean solicitados por el Supervisor. 16) Asistir a las diferentes reuniones que le sean programadas y donde sea requerido para el conocimiento de la gestión de la E.S.E o para que emita conceptos de acuerdo con su especialidad. 17) Garantizar la calidad del servicio prestado. 18) Obrar con lealtad y buena fe en las diferentes etapas de ejecución del contrato, evitando dilaciones. 19) Atender todas las obligaciones de nómina, persona, dotación pertinente y aplicar las normas propias del reglamento interno. 20) Dar cumplimento a las especificaciones contenidas y acordadas en la propuesta de acuerdo con lo indicado en los estudios previos. 21) Responder por el uso adecuado de los implementos que en relación con el desarrollo del contrato le provea La
E.S.E. 22) Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a las personas con que tenga relación por razón del servicio prestado. 23) Controlar debidamente la papelería a diligenciar por calidad en el Seguimiento y prestación de servicios (norma NTCG 1000-2004). 24) Xxxxxxx, cumplir y observar los preceptos de la política de promoción y prevención del consumo de cigarrillo, licor, y otras sustancias en el ámbito laboral. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS: 1). Ejecutar el objeto contractual, acatando las especificaciones señaladas en el aviso de convocatoria No. 006 de 2019, a la vez instalará cada equipo en las instalaciones de la X.XX., por su cuenta y riesgo los mismo. 2) Realizar a cada equipo instalado su respectiva hoja de vida y ficha técnica, que será entregado al supervisor del contrato. 3) Dotar al personal asignado para entrega e instalación de los equipos todos los elementos y materiales de trabajo. 4) Cumplir de manera exclusiva, todo lo relacionado con los derechos laborales de su personal consagrados en la legislación y cumplir con todas las normas de salud, seguridad industrial, higiene, seguridad y salud en el trabajo, establecidas en las normas pertinentes; sin perjuicio de que la
E.S.E. audite el cumplimiento de dichas obligaciones durante el tiempo de vigencia del contrato. 5) El Contratista deberá entregar instalados, dar capacitación y entrenamiento del manejo de los equipos. 6) Entregar independientemente de la póliza solicitada en el contrato de la referencia, la garantia propia de cada equipo comprado e instalado en las instalaciones de la E.S.E. Hospital San Xxxxxx del municpio de Itagüí. 7) Garantizar la calidad de los productos objeto del presente contrato. 8) Actuar de buena fe durante todo el desarrollo del contrato, e informar oportunamente al CONTRATANTE sobre cualquier irregularidad que advierta en desarrollo del contrato.
9) Cambiar elementos que no cumpla con las especificaciones requeridas o presenten cualquier clase de daño
solucionando las discrepancias que se presenten inmediatamente, sin que represente costo adicional para EL CONTRATANTE. 10) Las personas que realicen actividades de altura, deberán contar con el respectivo Certificado de Trabajo Altura vigente, de conformidad con la normatividad vigente y emitido por autoridad competente. 11) El personal que ejecutará el contrato, deberá estar debidamente identificado, portar el carné que como mínimo fotografía reciente, número de cédula de ciudadanía, el RH, nombre de la entidad del contratista. 12) Responder por la conducta de su personal en las instalaciones de la E.S.E. y mantener la supervisión directa sobre el mismo, quienes deberán cuidar, proteger y vigilar los equipos u objetos de propiedad de la entidad que utilicen en la ejecución del objeto contractual. 13) Responder cuando por culpa de su recurso humano se genere la pérdida o daño de los equipos u objetos de la entidad, que tengan a su cargo, a través del reconocimiento y pago
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14) Realizar la limpieza y disposición final de los escombros o sobrantes que se puedan generar en los lugares en donde se realizaran las actividades. 15) Cumplir con las normas de higiene y desinfección propias de las zonas donde se ejecutarán los trabajos. 16) Ajustar los horarios y cronograma de trabajo a las necesidades de la institución contratante, con el fin de reducir las dificultades que se puedan generar normal desarrollo de actividades en la E.S.E. 17) Acatar las normas y reglamentos establecidos por la E.S.E. 18) Abstenerse de utilizar la información a la que tenga acceso, en beneficio propio o de tercero o para fines diferentes de los consagrados en el contrato. 19) Mantener la autonomía jurídica, técnica y administrativa y financiera, durante la ejecución del contrato. 20) El contratista deberá pagar las retenciones, impuestos, tasas, contribuciones y demàs descuentos establecidas en la Ley y los de la E.S.E. 21) Las demás obligaciones inherentes a la naturaleza y objeto del contrato. INDEMNIDAD: El CONTRATISTA mantendrá indemne a LA EMPRESA contra todo reclamo, demanda, acción legal y costo que pueda causarse o surgir por daños o lesiones a personas o propiedades de terceros, ocasionados por culpa o negligencia del CONTRATISTA, de las de sus subcontratistas o dependientes Se consideran como hechos imputables al CONTRATISTA todas las acciones u omisiones de su personal y de sus CONTRATISTAS y proveedores y del personal al servicio de cualquiera de ellos, los errores y defectos de los bienes, trabajos y en general cualquier incumplimiento de sus obligaciones | ||||||||
DURACIÓN DEL CONTRATO | ||||||||
El tiempo de duración del contrato será de cuatro (4) meses contados a partir de la suscripción del acta de inicio, sin sobrepasar el 30 de diciembre de 2019. Para la suscripción del acta de inicio el contratista deberá entregar al área jurídica y de contratación las respectivas pólizas dentro del término estipulado. | ||||||||
FORMA DE PAGO | ||||||||
La E.S.E Hospital San Xxxxxx de Itagüí, pagará al contratista el valor del presente contrato de la siguiente manera, un cuarenta por ciento (40%) a la firma del acta inicio, otro veinte por ciento (20%) a los dos meses de iniciado a ejecución del contrato y que esta ejecución este por encima del cincuenta por ciento (50%) de actividades realizadas y con el visto bueno del respectivo supervisor o el designado para evento y el cuarenta por ciento (40%) restante al momento de la terminación del contrato cumplidas todas las actividades y entrega de los equipos, instalados y en correcto funcionamiento, previa presentación de la factura con el cumplimiento de los requisitos legales, constancia del pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, pensiones y riesgos profesionales) del recurso humano que ejecuta el objeto contractual, así como los correspondientes aportes parafiscales y expedición del aval por parte del Supervisor del contrato. El pago que se le hace al contratista estará sujeto a las deducciones que por Ley le corresponde a la E.S.E realizar. El contratista constituirá una cuenta única y exclusivamente para el manejo adecuado de estos recursos | ||||||||
MECANISMOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS CONTRACTUALES | TRIBUNAL DE ARBITRAMENTO | NEGOCIACIÓN DIRECTA Y AMIGABLE COMPOSICIÓN | ||||||
CLÁUSULAS EXCEPCIONALES | SI | X | NO | ¿CUÁLES? | Interpretación unilateral. Modificación unilateral. Terminación unilateral. Caducidad. | |||
OTRO ¿CUÁL? | ||||||||
NOMBRES COMPLETOS DE SUBGERENTE GENERAL |
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XXXXXX XXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX | |
FIRMA | |
El área solicitante para llevar a cabo la manifestación de la necesidad del bien o servicio requerido deberá previamente obtener la información real, confiable y susceptible de verificación acerca de las condiciones, formas de pago, calidad de los bienes o servicios y precios xxx xxxxxxx, a efectos de obtener la disponibilidad presupuestal requerida. |