Contract
Nacional Financiera, S.N.C., como Fiduciaria del Fondo de Fomento y Garantía para el Consumo de los Trabajadores, en lo sucesivo FONACOT, en cumplimiento de las disposiciones que establece el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los artículos 26 fracción 1 y 28 fracción 2 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su reglamento y demás disposiciones aplicables en la materia; por conducto de la Subdirección General de Administración, ubicada en Xx. xx xxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000, Xxx. Xxxx Xxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx C.P. 06760 en México D.F., con teléfono 00-00-00-00 extensiones 7381 y 7380, celebrará la Licitación Pública Internacional 14120001-010-04, para la contratación del suministro, parametrización, adecuación, implementación, operación y soporte de un sistema de crédito, bajo las siguientes:
BASES
GLOSARIO DE TÉRMINOS.
1. Área Requirente: Las áreas administrativas del FONACOT facultadas para llevar a cabo procedimientos de licitación pública, invitación a cuando menos tres personas o adjudicación directa, en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de contratación de servicios.
2. Área Participante: Las que de acuerdo con sus funciones y programas a su cargo requieran adquirir, arrendar o contratar servicios.
3. Bienes de inversión: Es todo bien mueble e inmueble susceptible de ser inventariado.
4. COMPRANET: Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales, desarrollado por la S.F.P., con dirección electrónica en internet: http:/xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx
5. S.F.P.: Secretaría de la Función Pública.
6. Contrato: Instrumento legal que suscribe el FONACOT con el proveedor en el que constan los derechos y obligaciones conforme a los cuales se regirán las partes.
7. Devolución: Es el acto de regresar al proveedor aquellos bienes que no cumplen con los requisitos establecidos en bases.
8. Convocante: Fondo de Fomento y Garantía para el Consumo de los Trabajadores.
9. Internet: Red Mundial de Computadoras.
10. IVA: Impuesto al Valor Agregado.
11. Ley: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
12. Licitante: La persona que participe en la presente Licitación que ofrece sus productos o servicios al FONACOT.
13. Proveedor: La persona física o moral que celebre con el FONACOT, el contrato o pedido que se derive de esta Licitación Pública.
14. Reglamento: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
15. Prestador del servicio: Personas físicas x xxxxxxx que pueden participar en la licitación.
1.- ACREDITACIÓN DE LA EXISTENCIA Y PERSONALIDAD JURÍDICA DEL LICITANTE.
Los licitantes con objeto de acreditar su personalidad en el acto de presentación y apertura de propuestas técnicas, presentarán un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por si o por su representada de acuerdo al Anexo No. 1.
El domicilio que se señale en el Anexo No. 1, será aquel en el que el licitante pueda recibir todo tipo de notificaciones y documentos que resulten.
Asimismo, en caso de que el licitante nombre un representante para efectos de presentar las proposiciones técnicas y económicas, o bien, para asistir a todos los eventos de la Licitación, bastará con la exhibición de una carta poder simple, conforme al Anexo No. 2 el cual forma parte de estas bases, otorgada por la persona que suscriba las proposiciones,
anexando copia de una identificación vigente de quien entregue las proposiciones, para cotejo contra el original, la carta poder y la identificación a la que se ha hecho referencia, deberán ser entregados en el momento de registro de asistencia a los actos.
El licitante ganador deberá presentar original o copia certificada para su cotejo de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente.
1.1.- COSTO DE LAS BASES.
Los licitantes podrán a su elección cubrir el costo de las bases de dos formas:
A) Mediante cheque certificado o de caja expedido por una Institución de crédito a favor de “Fondo de Fomento y Garantía para el Consumo de los Trabajadores” o pago en efectivo en caja, de acuerdo a lo establecido en la convocatoria publicada para esta licitación, el cual deberá realizarse de 9:00 a 12:00 hrs. y de 12:30 a 15:30 hrs. en la caja ubicada en el 3er. piso de Xx. xx xxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000, Xxx. Xxxx Xxx, X.X. 00000, Deleg. Xxxxxxxxxx, México D.F., por un costo no reembolsable de $ 1,000.00 (Un Mil Pesos00/100 M.N.) I.V.A. incluido.
B) A través de pago en el Banco por medio de los recibos que para ese efecto genera Compranet y tendrán un costo no reembolsable de $900.00 (Novecientos Pesos 00/100 M.N.) I.V.A. incluido.
2.- INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN.-
2.1.- FECHA, HORA Y LUGAR DE LA JUNTA DE ACLARACIONES A LAS BASES
Se realizará el día 05 de julio de 2004, a las 13:00 horas, en la Sala de Juntas de la Dirección de Recursos Materiales, Servicios Generales e Inmuebles, ubicada en el 1° piso de Xx. xx xxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000, Xxx. Xxxx Xxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx en México D. F.
En ella podrán participar los licitantes que hayan adquirido las bases correspondientes lo cual deberá acreditarse con copia del comprobante del pago de las mismas, en caso contrario se le permitirá su asistencia sin poder formular preguntas.
Las modificaciones y aclaraciones que se hicieren durante este evento serán parte integrante de las presentes bases, por lo que deberán ser consideradas para la elaboración de las propuestas.
Al término del evento, se levantará el acta de la Junta de Aclaraciones que será firmada por los asistentes y de la que se entregará copia de la misma.
Los licitantes que hayan adquirido las presentes bases, podrán solicitar por escrito y/o en forma electrónica, formato Word en disco de 3 1/2 ó enviarlo al correo electrónico xxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx, a FONACOT hasta las 10:00 horas del día de 0 xx xxxxx xx 0000, xxx xxxxxxxxxxxx que sobre las bases estimen pertinentes acompañando una copia del recibo de pago de bases. Por su parte FONACOT contestará en la junta de aclaraciones las solicitudes recibidas en la fecha prevista en este numeral. Si por algún motivo el licitante no haya podido enviar sus preguntas en la fecha antes prevista estas se podrán recibir incluso durante el desarrollo de la junta de aclaraciones cuyas respuestas se otorgaran por Fonacot dentro de las 5 días hábiles siguientes a la primera junta de aclaraciones, convocándose a una nueva junta de aclaraciones.
2.2.- FECHA, HORA Y LUGAR DEL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES TÉCNICAS:
El registro de los asistentes se podrá llevar a cabo durante la hora anterior a la señalada para el acto de apertura de las proposiciones, conforme se vayan presentando al lugar del evento, los licitantes acreditados deberán identificarse plenamente y firmar el registro de asistencia respectivo.
Las proposiciones técnicas y económicas, deberán entregarse conforme se vayan requiriendo en el acto de presentación y apertura de proposiciones técnicas y recepción de proposiciones económicas, en sobre cerrado de manera inviolable.
El acto de presentación de propuestas y apertura de propuestas técnicas se llevará a cabo el día 19 de julio de 2004, a las 13:00 horas, en la sala de Juntas de la Dirección de Recursos Materiales, Servicios Generales e Inmuebles, ubicada en el 1° piso de Av. de los Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000, Xxx. Xxxx Xxx, X.X. 00000, xx Xxxxxx, X.X., hora en que se cerrará el recinto donde se llevará a cabo dicho acto y no se permitirá por ninguna circunstancia, la entrada a más licitantes e invariablemente se invitará a un representante del Órgano Interno de Control y se desarrollará conforme a lo previsto en el artículo 35 de la Ley.
2.3.- FECHA, HORA Y LUGAR DEL ACTO DE COMUNICACIÓN DEL RESULTADO TÉCNICO Y APERTURA DE PROPOSICIONES ECONÓMICAS:
Se realizará el día 2 de septiembre de 2004, a las 13:00 horas, en la sala de Juntas de la Dirección de Recursos Materiales, Servicios Generales e Inmuebles, ubicada en el 1° piso de Av. de los Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000 Xxx. Xxxx Xxx, xx Xxxxxx, D. F., el evento se realizará aún cuando no se cuente con la presencia de los licitantes e invariablemente se invitará a un representante del Órgano Interno de Control y se desarrollará conforme a lo previsto en el artículo 35 de la Ley.
2.4.- FECHA, HORA Y LUGAR DEL ACTO DE COMUNICACIÓN DE FALLO:
El fallo que se emita de acuerdo con el dictamen que se elabore para el efecto se dará a conocer el día 6 de septiembre de 2004, a las 13:00 horas, en la sala de Juntas de la Dirección de Recursos Materiales, Servicios Generales e Inmuebles, ubicada en el 1° piso de Av. de los Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000, Xxx. Xxxx Xxx, xx Xxxxxx, D. F.
2.5.- DESARROLLO DE LOS ACTOS:
Conforme a lo establecido en el artículo 39 del Reglamento, los actos serán presididos por el Director de Recursos Materiales, Servicios Generales e Inmuebles y como suplente lo hará el Líder Coordinador de Proyectos de Adquisiciones, Obra Pública e Inventarios, el desarrollo será el siguiente:
• Se declara iniciado el acto.
• Sobre la base de la lista de asistencia se efectuará la presentación de los licitantes registrados y de los servidores públicos de FONACOT que asistan al acto.
• Se nombrarán a dos representantes de los licitantes; los cuales rubricarán los sobres que contienen las proposiciones económicas que se reciban.
• Todos los licitantes deberán rubricar las proposiciones técnicas, en apego al artículo 35 fracción II.
• Las proposiciones serán abiertas en presencia de los licitantes, leyéndose en voz alta el contenido sustancial de cada una de ellas y el nombre del licitante.
• El calendario y actas para las etapas de junta de aclaraciones, presentación y apertura de propuestas y fallo del procedimiento licitatorio, se fijará en el pizarrón ubicado en el pasillo de la P.B. de Av. de los Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000, Xxx. Xxxx Xxx, X.X. 00000, Xxxxx. Xxxxxxxxxx, Xxxxxx X.X., asimismo los licitantes que no hayan asistido al acto respectivo, podrán recoger copia del acta en la oficina de la Líder Coordinador de Proyectos de Adquisiciones, Obra Pública e Inventarios, ubicada en el 1° piso de Xx. xx xxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000, Xxx. Xxxx Xxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx en México D.F., de las 9:30 a las 15:00 horas, siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la misma.
Las proposiciones no podrán ser modificadas una vez iniciado el acto de entrega de las mismas.
No se podrán retirar proposiciones entre el período comprendido desde la recepción de proposiciones y hasta el fincamiento del contrato.
Se procederá a la lectura del acta del evento, la cual será firmada por los servidores públicos asistentes y por los licitantes entregándose copia de la misma a cada uno. Cabe mencionar que ninguna de las condiciones contenidas en las presentes bases así como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas.
2.6.- GENERALIDADES:
Para dar cumplimiento al acuerdo emitido por la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción, se estima conveniente que las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no gubernamentales pueden asistir a los actos públicos de la licitación, así como cualquier persona física, que sin haber adquirido bases, manifieste su interés de estar presente en los mismos, bajo la condición de que en ambos casos, éstos deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos
2.7.- DOCUMENTACIÓN NECESARIA PARA LA ELABORACIÓN DEL CONTRATO:
La siguiente documentación deberá presentarse en idioma español o en su idioma de origen debidamente acompañada de una traducción al español certificada por un notario público en México:
a) Comprobante de domicilio (copia del último recibo telefónico, etc.)
b) Carta con datos bancarios (CLABE de 18 dígitos)
c) Identificación oficial del representante legal (copia de credencial de elector, etc.)
d) Acta constitutiva (copia)
e) Poder notarial del representante legal (copia)
f) R.F.C. y alta ante la S.H.C.P.
g) El licitante deberá presentar carta en la que manifieste bajo protesta de decir verdad, que se encuentra al corriente en sus declaraciones de conformidad al artículo 32 D del Código Fiscal de la Federación y a los incisos A y B del punto 2.1.12. de la Resolución de la Miscelánea Fiscal para el año de 2002
2.8.- FIRMA DEL CONTRATO:
El contrato se firmará dentro de los 20 días naturales siguientes a la notificación del acto del fallo en la sala de juntas de la Dirección de Recursos Materiales, Servicios Generales e Inmuebles, sita en Xx. xx xxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000, Xxx. Xxxx Xxx, X.X. 00000, Deleg. Xxxxxxxxxx, México D.F.
Si el licitante a quien se le hubiere adjudicado el contrato, por causas imputables a él, no formaliza el mismo en la fecha señalada en el párrafo anterior, se estará a lo previsto en el segundo párrafo del articulo 46 de la Ley y se dará aviso a la SFP para que resuelva lo procedente en términos de los artículos 59 y 60 de la Ley.
2.9.- RESCISIÓN DEL CONTRATO.
El incumplimiento de las obligaciones contractuales por parte del licitante ganador lo hará rescindible, en los términos del Artículo 54 de la Ley. Por otra parte FONACOT podrá rescindir el contrato cuando concurran razones de interés general.
En caso de que FONACOT rescinda el contrato podrá proceder a adjudicar el contrato que corresponda según lo establece el artículo 41 fracción VI de la Ley.
3.- CAUSALES DE DESECHAMIENTO, SUSPENSIÓN, CANCELACIÓN Y/O DECLARACIÓN DESIERTA DE LA LICITACIÓN.
3.1.-SE DESECHARAN LAS PROPUESTAS DE LOS LICITANTES QUE INCURRAN EN UNO O VARIOS DE LOS SIGUIENTES SUPUESTOS:
A) Que no cumplan con cualquiera de los requisitos o características establecidas en estas bases o los que se deriven del acto de aclaración de dudas.
B) Cuando se compruebe que tienen acuerdo con otros licitantes para elevar el costo del servicio solicitado.
C) Cuando proporcionen información o documentación falsa y/o alterada.
D) Cuando se compruebe que tiene cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
E) Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos establecidos en el artículo 50 de la Ley.
F) Cuando incurran en cualquier violación a las disposiciones de la Ley, al Reglamento o a cualquier otro ordenamiento en la materia.
3.2.- SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LA LICITACIÓN:
Se podrá suspender la licitación en forma temporal, cuando se presuma que existen casos de arreglos entre algunos de los licitantes para elevar el precio del servicio requerido objeto de la licitación, o bien, cuando se presuma la existencia de otras irregularidades graves, para estos casos, se avisará por escrito a todos los involucrados.
Si desaparecen las causas que motivaron la suspensión temporal de la licitación, y que no haya afectado el fondo del procedimiento, se reanudará la misma previo aviso por escrito a todos los involucrados, solamente podrán participar los licitantes que no fueron descalificados.
Por inconformidad presentada a la S.F.P., promovida por un licitante siempre y cuando esa dependencia instructora así lo ordene.
3.3.- SE PODRÁ CANCELAR UNA LICITACIÓN EN LOS SIGUIENTES CASOS:
A) En caso fortuito o de fuerza mayor.
B) Si se comprueba la existencia de casos de arreglos entre los licitantes para elevar el precio del servicio requerido objeto de la licitación o bien, si se comprueba la existencia de otras irregularidades graves, siempre y cuando no quede por lo menos un licitante que no haya sido descalificado. Cuando se cancele una licitación, se avisará al respecto por escrito, a todos los licitantes involucrados.
C) Cuando existan circunstancias debidamente justificadas que provoquen la extinción de la necesidad del servicio requerido objeto de la licitación para el Fondo.
Cuando la licitación sea cancelada debido a una de las situaciones indicadas en el punto anterior FONACOT podrá: Convocar a una nueva Licitación Pública.
3.4.- DECLARACIÓN DESIERTA DE LA LICITACIÓN:
FONACOT procederá a declarar desierta una licitación y expedirá una nueva convocatoria en los siguientes casos:
A) Cuando ningún licitante se inscriba para participar.
B) Cuando ninguna de las proposiciones presentadas reúna los requisitos establecidos, o sus precios no fueren aceptables.
C) Si después de realizada la segunda convocatoria concurren causas señaladas en los puntos anteriores, FONACOT procederá a una invitación a cuando menos tres personas o a la contratación directa, según el monto y se adjudicará el contrato a la empresa que satisfaga los requisitos exigidos y ofrezca las mejores condiciones en precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
D) Si al abrir las propuestas, no se cuenta cuando menos con una que reúna los requisitos establecidos en las bases de la licitación.
E) Si al abrir las propuestas económicas, los precios no fueran aceptables para FONACOT.
4.- IDIOMA EN QUE PODRÁN PRESENTARSE LAS PROPOSICIONES, LOS ANEXOS TÉCNICOS Y, EN SU CASO, LOS FOLLETOS QUE SE ACOMPAÑEN.
Las proposiciones y anexos técnicos deberán presentarse sólo en idioma español.
Los folletos y documentación complementaria que considere pertinente el licitante deberán presentarse en idioma español o en su idioma de origen debidamente acompañados de una traducción simple al español.
5.- MONEDA EN LA QUE DEBERÁ COTIZARSE EL SERVICIO.
La cotización del servicio, se realizará en moneda nacional.
6.- CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS.
FONACOT llevará a cabo la adjudicación del contrato que se derive de esta licitación pública, considerando los siguientes criterios:
▪ Las proposiciones técnicas y económicas de los licitantes deberán incluir toda la información, documentos y requisitos establecidos en las presentes bases y sus anexos.
▪ Se elegirá al licitante que de manera estricta cumpla con las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por FONACOT.
▪ La oferta técnica que presente las mejores condiciones de calidad, entrega y garantías en relación con el precio.
▪ SI dos o mas licitantes cumplen con el punto anterior, se elegirá la oferta económica más baja.
▪ La adjudicación se efectuará por el total de los servicios requeridos.
FONACOT emitirá un dictamen en el que se sustente el fallo, exponiendo el análisis de las proposiciones admitidas y se hará mención de las proposiciones desechadas de conformidad al artículo 36 de la Ley y artículo 46 del Reglamento.
6.1.- EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS:
Se verificará que las mismas incluyan la información, los documentos y los requisitos solicitados en el numeral 9 de estas bases.
Se verificará documentalmente que el servicio ofertado cumpla con los requisitos solicitados en el Anexo No. 4 a que se refiere el numeral 7.1 de estas bases, así como con aquellos que resulten de la junta de aclaraciones.
FONACOT podrá realizar visitas a las oficinas e instalaciones, de los licitantes para verificar su capacidad técnica y administrativa.
6.2.- EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES ECONÓMICAS:
Se verificará que las mismas cumplan con los requisitos solicitados en estas bases, analizando los precios y verificando las operaciones aritméticas de los mismos; en el caso de que las proposiciones económicas presentaren errores de cálculo, la convocante procederá a la rectificación conforme a lo establecido en el artículo 45 del Reglamento.
La evaluación de las proposiciones se realizará comparando entre sí, en forma equivalente, todos los precios ofertados por los licitantes y los resultados se asentarán en un resumen comparativo de precios ofertados.
Si derivado del análisis económico de las proposiciones, se desprende el empate en cuanto a precios ofertados por dos o más licitantes, se procederá a llevar a cabo el sorteo manual por insaculación a fin de extraer el boleto del licitante ganador, conforme a lo dispuesto en el artículo 44 del Reglamento.
6.3.- MODIFICACIONES A LAS BASES DE LA LICITACIÓN:
FONACOT podrá modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria o en las bases de la Licitación, a partir de la fecha en que sea publicada la convocatoria y hasta, inclusive, el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, siempre que:
Se publique un aviso en el Diario Oficial de la Federación, a fin de que los licitantes concurran ante la propia dependencia o entidad para conocer, de manera especifica, las modificaciones respectivas.
No será necesario hacer la publicación del aviso cuando las modificaciones deriven de las juntas de aclaraciones, siempre que, a más tardar dentro del plazo señalado, se entregue copia del acta respectiva a cada uno de los licitantes que hayan adquirido las bases de la licitación.
Las modificaciones en ningún caso podrán consistir en la sustitución del servicio convocado originalmente, adición de otros de distintos rubros o en variación significativa de sus características.
Cualquier modificación a las bases de la licitación, derivada del resultado de la o las juntas de aclaraciones, será considerada como parte integrante de las propias bases de esta licitación.
7.- INFORMACIÓN SOBRE EL SERVICIO OBJETO DE ESTA LICITACIÓN.
7.1.- DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
La descripción amplia y detallada del servicio solicitado, se contempla en el Anexo No. 4, el cual forma parte integrante de estas bases.
Los licitantes, para la presentación de sus proposiciones, deberán ajustarse estrictamente a los requisitos y especificaciones previstos en estas bases, describiendo en forma amplia y detallada el servicio que estén ofertando.
7.2.- VIGENCIA DEL CONTRATO:
La vigencia del contrato, será a partir de la fecha de adjudicación y hasta el 30 de noviembre de 2006.
7.3.- NO NEGOCIACIÓN DE CONDICIONES:
Bajo ninguna circunstancia podrán ser negociadas las condiciones asentadas en estas bases o las proposiciones presentadas por los licitantes.
8.- PLAZO Y LUGAR DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
8.1.- PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA:
El plazo y la entrega del servicio deberán realizarse de conformidad al Anexo No. 4
9.- REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN.
Las personas que deseen participar en la licitación deberán cumplir con lo establecido en las presentes bases.
Las cartas protestadas que presenten los licitantes, deberán ser firmadas autógrafamente por la persona facultada para ello. Adicionalmente, las proposiciones que presenten los licitantes deberán ser firmadas autógrafamente en la última hoja del documento que las contenga, no siendo motivo de descalificación el que el resto de las hojas que las integren y sus anexos carezcan de firma o rubrica.
ENTREGA DE PROPOSICIONES
La entrega de proposiciones se hará en dos sobres cerrados que contendrán, por separado, la propuesta técnica y la propuesta económica.
Los licitantes para efectos de su participación deberán observar lo estipulado en los siguientes numerales:
9.1.- PROPUESTA TÉCNICA:
El sobre uno debidamente identificado, propuesta técnica, deberá contener la siguiente documentación:
A) Descripción amplia y detallada del servicio ofertado, cumpliendo estrictamente con lo señalado en el Anexo No. 4 el cual forma parte integrante de estas bases.
B) Copia del recibo de pago de bases.
9.2.- DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA:
La documentación complementaria que deberá presentar el licitante ya sea, según su elección, dentro o fuera del sobre de la proposición técnica, es la siguiente:
a) Escrito bajo protesta de decir verdad, mediante el cual manifieste que los licitantes acreditarán su personalidad jurídica, pudiendo utilizar el formato que aparece en el Anexo No. 1 el cual forma parte de las presentes bases.
b) Escrito bajo protesta de decir verdad, que conoce la Ley, su Reglamento, las presentes bases, sus anexos y, en su caso, las modificaciones derivadas de la junta de aclaraciones; así como de no encontrarse en los supuestos del artículo 50 de la Ley y escrito de declaración de integridad, a través del cual manifiesta que se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes, en términos del Anexo No. 5 el cual forma parte de las presentes bases.
c) Escrito bajo protesta de decir verdad, que conoce el contenido de la Nota informativa para licitantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (OCDE), en términos del Anexo No. 8 el cual forma parte de las presentes bases.
d) Escrito bajo protesta de decir verdad, en le cual el licitante manifieste que es de nacionalidad mexicana y que la totalidad de los bienes que oferta y entregara, son producidos en México y tendrán un grado de contenido nacional de por lo menos el cincuenta porciento, o el correspondiente a los casos de excepción que establezca la Secretaria de Economía.
e) Original y copia para su cotejo de identificación Oficial vigente de quien suscriba las proposiciones, (cartilla del servicio militar nacional, pasaporte, credencial de elector o cedula profesional).
f) Anexo No. 3 el cual forma parte de las presentes bases, en el que se señalen los documentos requeridos para participar, mismo que servirá de constancia de recepción de las proposiciones.
g) En caso de que se nombre a un representante para asistir a los eventos de esta licitación y para presentar las proposiciones respectivas deberá acreditarse con carta poder simple otorgada por la persona que suscriba las proposiciones, de acuerdo al Anexo No. 2 el cual forma parte de estas bases, así como copia y original para cotejo, de identificación vigente de quien entregue las proposiciones.
h) La demás documentación que se menciona en el Anexo 4.
9.3.- PROPUESTA ECONÓMICA:
El sobre dos debidamente identificado como propuesta económica, deberá contener la cotización del servicio ofertado conforme al Anexo No. 6 el cual forma parte de las presentes bases.
10.- CONDICIONES DE PRECIO Y PAGO.
10.1.- PRECIO:
Los licitantes deberán cotizar precios fijos, a partir de la fecha de presentación de las proposiciones y durante la vigencia del contrato, debiendo señalar el precio total del servicio ofertado.
Para la mejor conducción del proceso los licitantes, de preferencia, deberán proteger con cinta adhesiva la información que proporcionen en sus cotizaciones. La omisión de este requisito no será causa de descalificación.
10.2.- PAGOS:
El pago se efectuará en Moneda Nacional a la entrega de los siguientes documentos:
a. Original y copia de la factura que reúna los requisitos fiscales respectivos, en la que se indique el servicio entregado y el número de contrato que ampara dicho servicio, misma que deberá ser entregada en la oficina de Adquisiciones, Obra Pública e Inventarios, ubicada en el 1° piso de Av. de los Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000 Xxx. Xxxx Xxx, xx Xxxxxx, D. F., de 9:00 a 16:00 horas.
b. En caso de que el proveedor presente su factura con errores o deficiencias, el plazo de pago se ajustará en términos del artículo 62 del Reglamento.
c. El pago se efectuará a través del sistema denominado "Pago Interbancario" mediante depósito en la cuenta de cheques del prestador ganador al décimo día hábil, después de presentada la factura correspondiente al mes vencido debidamente requisitada y una vez obtenido el visto bueno del área usuaria., para tal efecto el prestador del servicio, deberá proporcionar la CLABE bancaria integrada por dieciocho dígitos.
10.3.- IMPUESTOS Y DERECHOS:
FONACOT únicamente cubrirá el impuesto al valor agregado, por lo que todos los demás impuestos, derechos y gastos que se generen de la contratación objeto de este procedimiento de licitación, correrán a cuenta del prestador del servicio.
11.- GARANTÍAS.
11.1.- GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES:
El licitante ganador, para garantizar el cumplimiento de las obligaciones estipuladas en el contrato adjudicado, deberá presentar fianza en la misma moneda en que cotizó el servicio, expedida por afianzadora debidamente constituida en términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, por un importe equivalente al 10 % (diez por ciento) del monto total del contrato, sin considerar el impuesto al valor agregado, a favor del FONACOT.
La póliza de fianza deberá contener, además de las cláusulas que la Ley establece, lo siguiente:
A. La presente fianza se otorga para garantizar todas y cada una de las obligaciones contenidas en el contrato que se derive del procedimiento de licitación.
B. A elección del FONACOT, el pago de la fianza podrá reclamarse por cualquiera de los procedimientos establecidos en los artículos 93, 93-bis ó 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas.
C. La fianza continuará vigente aun cuando se otorguen prórrogas o esperas al prestador del servicio, para el cumplimiento de las obligaciones que se afianzan.
D. La fianza permanecerá vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan, hasta que se dicte la resolución definitiva por autoridad competente.
E. La presente garantía de cumplimiento, únicamente podrá ser liberada mediante autorización por escrito emitida por el FONACOT.
La garantía deberá presentarse dentro del término establecido en el artículo 48 de la Ley invocada.
12.- PENAS CONVENCIONALES.
12.1.- POR NO PRESTAR EL SERVICIO ADJUDICADO:
FONACOT aplicará penas convencionales al licitante del servicio adjudicado conforme se describe en el Anexo 4.
FONACOT podrá rescindir administrativamente el contrato sin su responsabilidad, por incumplimiento que consiste en acumular el 10 % del valor del contrato en servicios no prestados del licitante a sus obligaciones, mediante comunicación por escrito dirigida al licitante en la cual le otorgará diez días hábiles para que alegue lo que a su derecho convenga respecto a la situación del incumplimiento, de acuerdo a lo previsto por el artículo 54 de la Ley.
12.2.- CONTROVERSIAS:
Las controversias que se susciten en materia de adquisición, arrendamiento de bienes muebles y prestación de servicios de cualquier naturaleza, se resolverán con apego a lo previsto en las disposiciones de carácter federal aplicables en los tribunales competentes.
13.- ACREDITACIÓN DE ENCONTRARSE AL CORRIENTE DE SUS OBLIGACIONES FISCALES.
El licitante ganador cuyo monto del contrato adjudicado sea superior a $110,000.00, deberá presentar escrito, bajo protesta de decir verdad, en el que manifieste que ha presentado en tiempo y forma las declaraciones por impuestos federales, distintas a las del ISAN e ISTUV, correspondientes a sus tres últimos ejercicios fiscales, así como que han presentado las declaraciones de pagos provisionales correspondientes a 2000, 2001 y 2002 por los mismos impuestos. Cuando los contribuyentes tengan menos de tres años de inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes, la manifestación a que se refiere este párrafo corresponderá al período de inscripción. Asimismo deberán manifestar que no tienen adeudos fiscales firmes a su cargo por impuestos federales distintos al ISAN y al ISTUV.
El escrito deberá ser firmado por el licitante o por su representante legal, indicándose el nombre, razón o denominación social del prestador del servicio, su domicilio fiscal, su clave del Registro Federal de Contribuyentes, el número de la presente licitación y monto total de la adjudicación sin incluir el IVA. ANEXO No. 7.
14.- INCONFORMIDADES.
Los licitantes podrán presentar por escrito su inconformidad en términos de lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley, ante el Órgano Interno de Control en el FONACOT, dependiente de la S.F.P., directamente en el Área de Responsabilidades, cuyas oficinas se ubican en Xx. xx xxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000 Xxx. Xxxx Xxx xxxx 0x., en México, DF., en horario de 9:00 a 15:00 horas, en días hábiles para el FONACOT.
La inconformidad será presentada, a elección del promovente, por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica que al efecto establezca la S.F.P., o al correo electrónico xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx, dentro de los diez días hábiles siguientes a aquél en que ocurra el acto o el inconforme tenga conocimiento de éste.
15.- SITUACIONES NO PREVISTAS EN LAS BASES.
Para cualquier situación que no esté prevista en las presentes bases, se aplicará lo establecido en la Ley invocada y su Reglamento y, en su caso, la opinión de las autoridades competentes.
ANEXO No. 1
nombre) , manifiesto bajo protesta a decir verdad, que los datos aquí asentados son ciertos, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir las proposiciones en la presente Licitación nacional, a nombre y representación de: (persona física o moral)
No. de la licitación Pública:
Registro Federal de Contribuyentes:
Domicilio.- Calle y número:
Colonia: Delegación o Municipio:
Código Postal: Entidad federativa:
Teléfonos: Fax:
Correo electrónico:
No. de la escritura pública en la que consta su acta constitutiva: Fecha:
Nombre, número y xxxxx xxx Xxxxxxx Público ante el cual se protocolizó la misma: No. del Registro Público de Comercio Fecha:
Relación de socios.-
Apellido Paterno: Apellido Materno: Nombre(s):
Descripción del objeto social:
Reformas al acta constitutiva:
Nombre del apoderado o representante:
Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades.- Escritura pública número: Fecha:
Nombre, número y xxxxx xxx Xxxxxxx Público ante el cual se protocolizó la misma:
(Lugar y fecha) Protesto lo necesario (firma)
ANEXO No. 2
CARTA PODER
(NOMBRE) , BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, EN MI CARÁCTER DE APODERADO DE LA EMPRESA
, SEGÚN CONSTA EN EL TESTIMONIO NOTARIAL No. DE FECHA
, OTORGADO ANTE EL NOTARIO PÚBLICO No. , (NOMBRE XXX XXXXXXX), (LOCALIDAD DE LA NOTARIA), OTORGO LA PRESENTE CARTA PODER A (NOMBRE DE QUIEN RECIBE EL PODER) PARA QUE A MI NOMBRE Y REPRESENTACIÓN, RESPECTO DE LA LICITACIÓN INTERNACIONAL POR LICITACIÓN PÚBLICA No. , CONVOCADA POR EL FONDO DE FOMENTO Y GARANTIA PARA EL CONSUMO DE LOS TRABAJADORES, SE ENCARGUE DE LA ENTREGA Y RECEPCIÓN DE DOCUMENTACIÓN, COMPAREZCA A LOS ACTOS RELATIVOS A LA JUNTA ACLARATORIA, PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS, FALLO, ASÍ COMO HAGA LAS ACLARACIONES QUE SE DERIVEN DE DICHOS ACTOS.
LUGAR Y FECHA
(NOMBRE DE LA PERSONA QUE OTORGA) (NOMBRE DE LA PERSONA QUE RECIBE)
(NOMBRE DE TESTIGO) (NOMBRE DE TESTIGO)
DOCUMENTO SOLICITADO | PRESENTADO SI NO | |
Escrito bajo protesta de decir verdad, mediante el cual manifieste que los licitantes acreditarán su personalidad jurídica, pudiendo utilizar el formato que aparece en el Anexo No. 1 el cual forma parte de las presentes bases. | ||
En caso de que se nombre a un representante para asistir a los eventos de esta licitación y para presentar las proposiciones respectivas deberá acreditarse con carta poder simple otorgada por la persona que suscriba las proposiciones, de acuerdo al Anexo No. 2 el cual forma parte de estas bases, así como copia y original para cotejo, de identificación vigente de quien entregue las proposiciones. | ||
Descripción amplia y detallada del objeto de esta convocatoria, cumpliendo estrictamente con lo señalado en el Anexo No. 4, que dice contener la descripción del servicio ofertado, de conformidad a lo señalado en dicho anexo, el cual forma parte integrante de estas bases. | ||
Copia del recibo de pago de bases | ||
Presentar escrito dentro de la propuesta económica en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que los precios de su propuesta no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de Comercio Internacional en su modalidad de discriminación de precios y subsidios. | ||
Escrito bajo protesta de decir verdad, que conoce la Ley, su Reglamento, las presentes bases, sus anexos y, en su caso, las modificaciones derivadas de la junta de aclaraciones; así como de no encontrarse en los supuestos del artículo 50 de la Ley y escrito de declaración de integridad, a través del cual manifiesta que se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes, en términos del Anexo No. 5 el cual forma parte de las presentes bases. | ||
Original y copia para su cotejo de identificación Oficial vigente de quien suscriba las proposiciones, (cartilla del servicio militar nacional, pasaporte, credencial de elector o cedula profesional). |
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
ANEXO No. 4
CONTENIDO DEL DOCUMENTO
1. OBJETIVO
2. ALCANCE Y CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
3. REQUISITOS Y CONDICIONES A CUBRIR POR LA EMPRESA PROVEEDORA DE LOS SERVICIOS.
4. REQUISITOS MÍNIMOS DEL SOFTWARE:
4.1. CARACTERÍSTICAS
4.1.1. ARQUITECTURA Y DISEÑO
4.1.2. USABILIDAD
4.1.3. SEGURIDAD
4.2. FUNCIONALIDADES
4.2.1. PROCESOS Y FUNCIONALIDADES BÁSICAS
4.2.2. CATÁLOGOS
4.2.3. AFILIACIÓN
4.2.4. AUTORIZACIÓN Y EJERCICIO DE CRÉDITO.
4.2.5. TARJETA DE CRÈDITO
4.2.6. RECUPERACIÓN DE CARTERA VIGENTE
4.2.7. RECUPERACIÓN DE XXXXXXX VENCIDA Y XXXXXX
4.2.8. INTERFACES E INTEROPERABILIDAD CON OTROS SISTEMAS
4.2.9. REPORTES.
4.3. GLOSARIO DE TÉRMINOS.
5. LINEAMIENTOS GENERALES DEL PROYECTO
6. REQUERIMIENTOS DE DOCUMENTACIÓN:
6.1. DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA A ENTREGAR DURANTE EL DESARROLLO DEL PROYECTO
6.2. DOCUMENTACIÓN TÉCNICA, MANUALES Y PROCEDIMIENTOS ESTÁNDARES DE OPERACIÓN.
7. REQUISITOS EN INFRAESTRUCTURA E INSTALACIONES
8. NIVELES MÍNIMOS DE SERVICIO Y MANTENTIMIENTO REQUERIDOS.
9. CAPACITACIÓN Y OTROS REQUERIMIENTOS.
9.1. CAPACITACIÓN
9.2. OTROS REQUERIMIENTOS
10 FORMA DE PAGO Y PENAS CONVENCIONALES.
1. OBJETIVO
La contratación del suministro, parametrización, adecuación, implementación, operación y soporte de un sistema de crédito para el Fonacot, el cual deberá ser capaz de adaptarse para operar conforme a las reglas actuales y futuras del Fondo. A modo de referencia, el proveedor debe considerar que las actuales reglas de operación del crédito Fonacot son como sigue:
o Es un Crédito diferenciado por:
▪ Rango Salarial
▪ Plazo
▪ Tasa de Interés
▪ Edad
▪ Tipo de ingresos
• Con sueldo base
• Comisionistas, destajistas y detallistas
o Los intereses de financiamiento se calculan a tasa fija sobre saldos insolutos. Base comercial (360 días).
o Las mensualidades o amortizaciones son fijas e iguales.
o Los descuentos para el trabajador son por nómina y enterados al Fonacot en forma periódica por los patrones.
o El trabajador podrá tener varias exhibiciones o créditos de acuerdo a su capacidad.
o La capacidad de crédito está en función de su salario y capacidad de descuento mensual.
o El Fonacot promueve programas de crédito (campañas) con características diferenciadas para su otorgamiento). Por ejemplo: Programas de Ayuda a damnificados por desastres naturales que operan con tasas, plazos y condiciones especiales.
o Se aceptan pagos anticipados
o Se realizan cancelaciones totales y parciales.
o Se realiza la redocumentación de créditos ó reestructuras de pasivos con y sin capitalización de intereses y cargos.
Si bien, los servicios comprenden la implementación de instalaciones de cómputo, hardware y software, así como servicios de parametrización, adecuaciones, operación, soporte y consultoría, el proyecto gira en torno al Sistema de Crédito. Este debe contar con funcionalidades maduras y flexibles y ser capaz de adaptarse al cambiante entorno de operación del Fondo. Además, deberá garantizar una interoperabilidad e interfases controladas, seguras y consistentes con los distintos sistemas internos: Contabilidad, Cartera Bursatilizada –fideicomisos-, Tesorería, el Sistema Institucional de Información, Portales de Intranet e internet del Fondo, etc.; y externos: Call Center, Buró de Crédito, Banca Electrónica, etc.; y mixtos: Cadenas Productivas, Despachos Externos de Cobranza, Portal de Pagos, etc.
Este objetivo de carácter general abarca los siguientes de mayor grado de especificidad:
• Contar con un sistema integral, totalmente implantado, que cubra adecuadamente la operativa actual de la institución, requiriendo sólo las adaptaciones necesarias
(principalmente parametrizables) para cubrir las peculiaridades propias de la operación del Fonacot.
• Generar y mantener una Base de Datos Confiable y Conciliada.
• Permitir el Control integral del Crédito.
• Generar Estados de Cuenta diarios.
• Implantar Sistemas de Conciliación diaria de registros y movimientos contables.
• Capacidad para realizar transacciones y trámites en línea a través de Internet.
• Administrar la cartera garantizando la aplicación de las mejores prácticas bancarias a nivel mundial. Es decir, con criterios adecuados de calificación de cartera y creación de reservas.
• Desarrollar un proceso que permita tener una clara visión a fin de mejorar la toma de decisiones en lo referente a la administración de la cartera.
• Facilitar la incorporación de nuevos programas (productos) a través de parámetros e indicadores, es decir, ser un sistema parametrizable, que permita la incorporación de nuevos esquemas de operación, como la autorización por tarjeta de crédito, pago electrónico y servicios por Internet.
• Incorporación de las mejores prácticas crediticias a nivel mundial, en cumplimiento con la agenda de buen gobierno.
• Adecuaciones rápidas a las reglas de operación definidas en el sistema.
• Agilidad en la generación de información contable y financiera, en cumplimiento con las obligaciones contraídas por el Fondo ante inversionistas e instituciones reguladores.
• Consistencia absoluta con respecto a la información contable.
• Convivencia natural con el sistema de Registro y Control de Cartera Bursatilizada.
• Mayor seguridad, eficiencia y transparencia en las operaciones del FONACOT, lo que redundará en una mayor confianza de los inversionistas y de las calificadoras mundiales de riesgo.
• Contar con una Plataforma tecnológica abierta que permita la explotación de datos con herramientas externas.
2. ALCANCE Y CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
El proyecto se realizará en un esquema de outsourcing puro, con duración de 30 meses como máximo y concluye el 30 de noviembre de 2006. El proveedor se obliga a renovar el contrato por un mínimo de seis meses, a solicitud del Fonacot.
Se establecerá un contrato único entre el Fonacot y el proveedor ganador.
Considera por parte del proveedor la instalación, administración, operación, mantenimiento y monitoreo de centro de cómputo y servidores, incluido en el precio ofertado. El Costo de comunicaciones de datos de los nodos en que se habiliten el centro de cómputo central y el alterno, deberán estar incluidos en el precio ofertado.
El proveedor implementará, parametrizará, adecuará y realizará los trabajos que se requieran para habilitar un módulo de tarjeta de crédito que permita la autorización y ejercimiento automatizados del crédito Fonacot conforme a sus reglas de operación, así como para la implementación de su respectivo módulo autorizador, cuyo costo de operación estará incluido
en la propuesta del proveedor. Así mismo, el proveedor gestionará ante las entidades responsables de la red de operación de tarjetas de crédito a nombre del Fonacot, lo necesario para la implementación de la tarjeta de crédito. Las comisiones que se deban pagar por el uso de las redes de operadores de tarjetas (PROSA, e-Global, etc.), así como el costo de los plásticos quedarán a cargo del Fonacot.
El software que el proveedor utilice para prestar el servicio, así como las adecuaciones y desarrollos adicionales que se requieran para su operación, pasarán a ser propiedad del Fonacot (para su propio uso) al finalizar el contrato.
Los servicios a prestar incluyen componentes distintos que, en suma, deben permitir el funcionamiento del sistema en los términos en que se describe en la sección de Niveles de Servicio. Los componentes son como sigue:
• Instalaciones
• Hardware
• Software
• Parametrización y adecuaciones
• Operación, soporte, mantenimiento y consultoría
A continuación se presentan algunas de las características de cada uno de estos servicios:
Instalaciones
• Centro de datos de clase mundial en territorio mexicano.
• Incorporación a la VPN actual de FONACOT, por cuenta del proveedor
• Centro de datos alterno funcionando en 24 horas, incorporando a la VPN actual de FONACOT, por cuenta del proveedor.
• Disponibilidad de sistemas del 99.5%.
• Aplicación de normas internacionales de seguridad informática
Hardware:
• Servidores independientes de producción, desarrollo y aseguramiento de calidad, siempre actualizados, además de la infraestructura necesaria para la operación del módulo autorizador de tarjetas Fonacot y de un portal de servicios a través de Internet.
• Tiempos de respuesta entre pantallas, para atención en ventanilla: 5 segundos con carga máxima.
• Seguridad de redes y servidores.
• Un mínimo de 1,000 usuarios internos concurrentes (afiliación, cesión de cartera, autorización, etc.) y 14,000 usuarios externos concurrentes vía Web (autorizaciones, saldos, ejercimiento, etc).
• El diseño del sistema debe ser tal que, corriendo en la plataforma adecuada, pueda manejar eficientemente hasta 3,000,000 de créditos nuevos al año y hasta 9,000,000 de créditos acumulados. Sin embargo, el hardware suministrado por el proveedor para este contrato, deberá tener la capacidad de albergar y procesar eficientemente 2,000,000 de créditos nuevos al año y hasta 5,000,000 de créditos acumulados.
Software
• Sistema de crédito de clase mundial que pertenecerá al FONACOT al finalizar el contrato.
• Implantado en por lo menos dos instituciones financieras europeas o mexicanas o estadounidenses o canadienses. Estas instituciones deberán tener volúmenes de operación similares o superiores a los del Fonacot.
• Parametrizable, abierto, modular y estructurado en capas.
• Múltiples canales de acceso, medios de ejercimiento, pago y fondeo.
• El proveedor deberá de contar con todas las licencias de software base para la ejecución de este proyecto, incluyendo las licencias del manejador de base de datos.
• Capacidad para realizar transacciones y trámites en línea a través de Internet.
Parametrización y adecuaciones:
• Incorporación de las reglas de operación del FONACOT en los parámetros del nuevo sistema.
• Desarrollo de nuevos módulos y modificación de funcionalidades, para cubrir las necesidades del FONACOT.
• Migración de datos desde el sistema actual del Fonacot al nuevo sistema.
• Poner a punto equipos de cómputo, administradores de bases de datos y equipo de comunicaciones para su integración a la red del FONACOT.
• Incluye diseño, consultoría, gestoría, implementación y mantenimiento para autorización de pagos con tarjeta.
Operación, soporte y consultoría:
• Operación de la infraestructura 24x7.
• Centro de llamadas para problemas de sistema 24x7.
• Respaldos diarios y ejecución supervisada de procesos batch.
• Ejecución de procesos de extracción para Data Warehouse.
• Monitoreo continuo.
A lo largo de los primeros 9 meses del proyecto, se desarrollará un PROTOTIPO que integre gradualmente la funcionalidad completa del sistema. Las revisiones de este prototipo comenzarán a las 8 semanas de haber iniciado el proyecto y continuarán cada semana hasta que la totalidad de las funcionalidades hayan sido incorporadas, lo cual deberá ocurrir a más tardar al finalizar el mes 8 del proyecto, momento en el cual se presentará para su aprobación por los funcionarios de FONACOT.
Una vez aprobado el prototipo, la implantación del sistema a nivel nacional y en condiciones de operación normal incluyendo la capacitación del personal operativo deberá terminarse en un periodo no mayor a 15 meses después de la formalización del contrato.
El proveedor es responsable de los perjuicios que pueda provocar al Fonacot derivados de la implementación u operación de la solución propuesta (hardware, software, comunicaciones, procedimientos y demás elementos que la integran).
3. REQUISITOS Y CONDICIONES A CUBRIR POR LA EMPRESA PROVEEDORA DE LOS SERVICIOS.
El licitante deberá cubrir con las características que se mencionan a continuación:
1. El Licitante deberá de contar con presencia internacional en al menos algún país europeo, o bien en por lo menos alguno de los siguientes países: México, Canadá o Estados Unidos, para acumular las mejores prácticas adquiridas en proyectos similares.
2. Experiencia internacional como proveedor de outsourcing:
• Al menos 2 clientes en el área de servicios financieros, en un país diferente a aquél en que el licitante tiene establecida su oficina matriz a nivel mundial.
• Al menos 2 clientes dándoles servicios de Mantenimiento de Aplicaciones, en un país diferente a aquél en que el licitante tiene establecida su oficina matriz a nivel mundial.
• Al menos 1 de ellos en outsourcing, con esquema de niveles de servicio, en un país diferente a aquél en que el licitante tiene establecida su oficina matriz a nivel mundial.
3. Conocimiento funcional de Servicios Financieros y del negocio de Banca:
• Préstamos
• Cobranza
• Medios de Pago (Debito y Crédito)
• Transferencias
• Administración de Personas y gestión de Empresas relacionadas
4. Implantación de proyectos similares en al menos dos instituciones financieras europeas o mexicanas o estadounidenses o canadienses. Estas instituciones deberán tener volúmenes de operación similares o superiores a los del Fonacot.
5. Contar con una metodología formal para el desarrollo y mantenimiento de sistemas.
6. Experiencia en la incorporación de normas internacionales de seguridad informática, así como en la implantación de mejores prácticas crediticias y financieras.
7. Los licitantes no deberán haber sido sentenciados en México ni en su país de origen, por prácticas corruptas, fraudulentas y/o ilegales.
8. El licitante entregará su plan de implementación propuesto y de la estrategia de transferencia de conocimientos.
9. Contar con personal experimentado en la solución propuesta.
10. Haber tenido ventas anuales durante los dos últimos ejercicios fiscales, por un mínimo de 1,000 millones de pesos mexicanos o su equivalente en dólares en cada uno.
11. Que sus estados financieros demuestren que se trata de una empresa con una sólida estructura financiera.
La documentación probatoria que se solicita en la presente sección tiene carácter de obligatoria y deberá ser presentada por el proveedor:
1. Acta Constitutiva.
2. Poderes Notariales.
3. Estados financieros auditados a diciembre de 2003 y abril de 2004 (no auditados).
4. Formato de autorización para consulta en el Buró Nacional de Crédito y el pago del trámite correspondiente.
5. Currículo de la empresa firmado por el representante legal bajo protesta de decir verdad donde aparezca:
a. Domicilio Fiscal y teléfonos.
b. Principales productos y servicios que ofrece
c. Antigüedad en el Mercado y países en los que tiene presencia.
d. La experiencia del proveedor en la implantación de Sistemas de Crédito, el licitante deberá comprobar mediante cartas en papel membretado de clientes que:
• Ha implantado soluciones bancarias en al menos dos instituciones financieras europeas o mexicanas o estadounidenses o canadienses cuyo promedio de operaciones diarias de otorgamiento sea mínimo de 2,000,000 de créditos nuevos al año y hasta 5,000,000 de créditos acumulados.
• Tiene al menos 2 clientes que reciben del proveedor licitante Servicios de Mantenimiento de Software y niveles de servicio comprometidos.
e. Relación de su personal y breve currículo donde se demuestre su experiencia en la implantación de la solución propuesta.
6. Datos vigentes de al menos 5 clientes que puedan proporcionar referencias del licitante:
a. Nombre de la empresa y giro
b. Producto vendido e implantado en la empresa o servicio prestado
c. Domicilio y teléfonos
d. Nombre de la Persona que pueda proporcionar referencias
e. Cargo ó puesto en la empresa
f. Dirección y Teléfonos de dicho funcionario.
7. Dos referencias escritas sobre proyectos similares desarrollados con éxito y que se encuentren operando actualmente, con una antigüedad mínima de un año en ambiente de producción. Estas deberán contener:
a. Breve descripción del proyecto
b. Datos de las personas que intervinieron en su implantación por parte de la institución.
c. Nivel de operación actual (cartera de al menos un millón de créditos vigentes).
8. Garantía por escrito que el proveedor licitante mantendrá representación en México.
9. Dos alternativas de visitas a clientes en México o Canadá o Estados Unidos o Europa, que cuenten con el sistema propuesto instalado y operando, mediante carta en papel membretado que autorice la visita a las instalaciones de su cliente y firmada por un directivo de la empresa. En dichas visitas, el proveedor deberá realizar una demostración del uso del sistema.
El Fonacot podrá realizar visitas a las instalaciones de los licitantes que presenten ofertas técnicas, y podrá llevar a cabo la visita a las instalaciones del cliente(s) que haya propuesto el licitante.
10. Documentación que acredite la facultad del proveedor de Comercializar las licencias del software (Sistema de Crédito). En el caso de que el proveedor sea el titular de los derechos deberá de presentar una carta membretada y firmada por su representante legal en la que se ratifique como titular de los derechos; cuando no sea el titular deberá de presentar carta membretada y firmada por el titular de los derechos otorgándole la facultad para comercializar el software.
11. Documento donde indique que los términos y condiciones del licenciamiento del software en que se basa la solución (Sistema de Crédito) son como sigue:
a. El software, sus modificaciones y adiciones, así como las actualizaciones que hayan sido realizadas a lo largo de la vida del contrato, son propiedad del Fonacot, quien sólo podrá utilizarlo para sus propios fines y no podrá comercializarlo a terceros.
b. La cantidad de usuarios internos y externos que podrán hacer uso del software serán todos los que el Fonacot requiera y podrá instalarse en cualquier tipo y capacidad de servidor, siempre para uso de la propia institución, aunque su operación está encomendada a un tercero.
c. Los derechos de Fonacot sobre el software nunca expiran.
12. Cronograma de Actividades y Plan General del Proyecto: Deberá ser entregado junto con su propuesta un Cronograma de Actividades y Plan General que describa la manera en que habrá de ejecutarse el proyecto. Dicho plan deberá contener actividades o fases con duración no mayor a un mes. El desarrollo del proyecto habrá de considerar los Lineamientos Generales Del Proyecto que se presentan más adelante en este documento.
4. REQUISITOS MÍNIMOS DEL SOFTWARE.
El software propuesto por el licitante, deberá cumplir con un conjunto de características y funcionalidades preconstruidas. Sobre esas funcionalidades preconstruidas, que sólo requieren parametrización por parte del proveedor, éste realizará las adiciones y modificaciones al software que sean necesarias (funcionalidades a desarrollar) para cumplir con la totalidad de las funcionalidades requeridas por el Fonacot.
El licitante preparará y presentará un prototipo del Sistema que deberá contener todas y cada una de las características y funcionalidades señaladas como Preconstruidas, con objeto de revisar que el software las contiene.
Adicionalmente el Fonacot realizará visitas acompañado del licitante, a una instalación en producción de alguno de los clientes propuestos por éste, con objeto de conocer el funcionamiento del sistema en producción, observar sus tiempos de respuesta y las impresiones del cliente en lo que se refiere al servicio proporcionado por el licitante.
Junto con su propuesta técnica, el licitante entregará una matriz tanto impresa como en Microsoft Excel almacenada en un CD, donde se indique para cada funcionalidad solicitada, la manera en que el licitante tiene o tendrá disponible dicha funcionalidad. La matriz tendrá la siguiente estructura:
• Nombre corto. Texto breve que describe brevemente la característica o funcionalidad. Aparece generalmente en la primera columna de las tablas de funcionalidad.
• Descripción. Explica los detalles de la funcionalidad o característica. Aparece generalmente en la segunda columna de las tablas de funcionalidad
• Preconstruida o A Desarrollar. Es la columna en que se establece si la funcionalidad debe estar preconstruida o puede ser desarrollada posteriormente.
• Tipo de cumplimiento. En esta columna, el licitante anotará de qué manera tiene o tendrá implementada esta funcionalidad o característica. Los valores posibles para esta columna son: Funcionalidad natural, Parametrización, Adecuación de funcionalidad, Solución xx xxxxxxx, No puede ser cubierto.
o Funcionalidad natural. La funcionalidad o característica es parte de las capacidades naturales del sistema. No requiere parametrizaciones ni adecuaciones
o Parametrización. Habilitar la funcionalidad o característica, requiere parametrización en el sistema. Dicha parametrización no implica modificación de código de programación y puede realizarla un usuario capacitado.
o Adecuación de funcionalidad. La funcionalidad o característica implica hacer modificaciones al código de programación y sería realizada por el proveedor durante la primera etapa del proyecto.
o Solución xx xxxxxxx. La funcionalidad o característica se cubrirá utilizando total o parcialmente la solución desarrollada o a desarrollar por un tercero.
o No puede ser cubierto. La funcionalidad o característica no puede ser cubierta por el proveedor.
• Observaciones. En esta columna, el licitante podrá abundar sobre la manera en que se cubre la funcionalidad, cuando lo considere necesario.
* Nota:
En el caso de soluciones de terceros, las licencias de uso y derechos de explotación de la solución pasarán también a ser propiedad del Fonacot. Será responsabilidad del proveedor contar con las facultades necesarias para asegurar que las solucione de terceros se sujeten a las mismas condiciones que el Sistema de Crédito. El proveedor es totalmente responsable de las soluciones de terceros que implemente.
Ejemplo de matriz:
NOMBRE CORTO | DESCRIPCIÓN | PRECONSTRUIDA O A DESARROLLAR | TIPO DE CUMPLIMIENTO | OBSERVACIONES |
Portabilidad | La solución es portable a otras plataformas tecnológicas. | Preconstruida | Funcionalidad natural | Ninguna |
Reportes exportables | Los reportes del sistema, además de imprimirse, deberán poderse exportar a un archivo de texto u hoja de cálculo, para su análisis con herramientas externas. | A Desarrollar | Adecuación De Funcionalidad | El sistema exporta a archivos en formato PDF, pero se realizarán las modificaciones al módulo de explotación para agregar exportación a texto. |
4.1 Características
4.1.1 Arquitectura y Diseño (Preconstruidas)
Estructura en capas | La solución está estructurada en capas para permitir una solución flexible que facilita la adaptación a nuevas tecnologías con un mínimo impacto en la solución completa. |
Independencia del sistema operativo. | La arquitectura en capas se encarga de la interacción con los servicios propios del sistema operativo, de modo que esta característica sea transparente para todo el resto de la plataforma. |
Estructura flexible y modular. | El sistema permite estructurar una solución adecuada gracias a su diseño modular. |
Gestión xx xxxxxxx múltiples | La aplicación permite su utilización a través de múltiples canales (ventanilla, internet, Call Center, cajeros automáticos, dispositivos inalámbricos, etc.) |
Protocolos de Comunicación con los servicios de aplicación | La comunicación con los servicios de aplicación se efectúa usando estándares de comunicación xxx xxxxxxx (TCP/IP, SNA). |
Protocolos de Comunicación con los servicios de presentación | La comunicación con los canales de distribución y se realiza mediante protocolos de comunicación estándar xxx xxxxxxx (HTML, XML, etc.) |
Administración de la aplicación independiente del canal | La administración de la aplicación es independiente del canal de distribución usado en cada transacción de negocio. |
Solución completa | La plataforma contempla la posibilidad de proporcionar una solución completa (de principio a fin). |
Lógica de negocio independiente del entorno | La lógica de negocio se encuentra aislada del entorno para simplicidad en el mantenimiento. |
Herramientas de desarrollo estándar | La herramienta está desarrollada con herramientas de desarrollo estándar xxx xxxxxxx. |
Estadísticas de utilización de los canales | La arquitectura de la aplicación permite conocer la información estadística y operativa de cada canal para uso en campañas, análisis xx xxxxxxx, etc. |
Portabilidad | La solución es portable a otras plataformas tecnológicas. |
Diferentes tipos de clientes | Los servicios de presentación se encuentran disponibles en distintas posibilidades, desde soluciones basadas en browser, hasta clientes pesados con gran capacidad local de cómputo. |
Múltiples idiomas | La aplicación permite el uso de múltiples idiomas en los canales de distribución del |
servicio. | |
Arquitectura xx Xxxxxxx | La Arquitectura utilizada para la utilización xx xxxxxxx de acceso, permite aprovechar los desarrollos hechos para un canal y re- utilizarlos para otro canal con mínimo esfuerzo. |
Comunicación con otras Plataformas. | La capa intermedia o de comunicación diseñada para facilitar la comunicación con múltiples plataformas (backend). |
Flexibilidad de la capa intermedia | Arquitectura intermedia diseñada para residir en cualquiera de las tres capas: front, middle o back-end. |
Comunicación entre aplicaciones (interfaces) | La arquitectura gestiona la comunicación entre las aplicaciones, de manera que las aplicaciones no necesiten preocuparse por la forma de comunicarse con otras aplicaciones de la entidad. |
Interfaces de envío y recepción electrónica de información. | Que permita la generación de interfaces de recepción y envío de información de forma electrónica y que pueda interactuar con los sistemas actuales y futuros del Fondo (ej. Banca electrónica, Buró de Crédito, Call Center, Sistema de Contabilidad, Sistema de Información data warehouse, Sistema de Presupuestos, Intranet, Modulo de Control de Despachos Externos de Cobranza, Sistema de Registro y Control de Cartera Bursatilizada). |
Compatibilidad con distintas tecnologías. | La arquitectura se encuentra disponible en distintas tecnologías para permitir una decisión tecnológica basada en las necesidades de volumen de la entidad. |
Interacción con Base de Datos. | Los accesos a tablas están estandarizados y optimizados en términos de rendimiento. |
Base de Datos Centralizada Única | La solución cuenta con una única base de datos centralizada. Todas las afectaciones a ésta ocurren en tiempo real para permitir la integridad de información en todo momento. |
Estructura de Datos Centrada en el Cliente | La estructura de datos de la solución permitirá obtener de manera eficiente información centrada en la información del cliente, asegurando en todo momento la integración de datos en torno a esta figura. |
Parametrizable | El diseño de la aplicación permite las definiciones de las reglas de negocio y nuevos productos se manejen a través del |
mantenimiento a catálogos o archivos de parámetros accesibles al usuario final. Las correcciones que se requieran para ajustar la aplicación a las necesidades del Fondo se deben lograr fundamentalmente mediante la introducción de parámetros sin tener que realizar trabajos de programación. | |
Multientidad | La arquitectura permite administrar las operaciones de múltiples entidades. |
Personas físicas y xxxxxxx | El sistema deberá estar preparado para manejar transparentemente los créditos de personas tanto físicas como xxxxxxx. |
Multimoneda | La solución permite manejar múltiples monedas en sus operaciones. |
Tecnología abierta. | Debe estar construido sobre una tecnología abierta, que permita la actualización, tenga capacidad de expansión y facilite la explotación de su información con herramientas externas. Por ejemplo, que permita la generación de reportes por parte del usuario a través de herramientas de reporteo o de escritorio, para la explotación de datos, conectándose a la base de datos a través de herramientas estándar como ODBC. |
Sistema Integral, Modular y Flexible. | El sistema debe ser integral y flexible con el objeto de satisfacer los requerimientos funcionales actuales y futuros de la Institución. |
Compatible | Debe ser compatible con la plataforma tecnológica actual del Fondo. Es decir, que debe operar transparentemente con los sistemas actuales de la Institución. El Fonacot permitirá visitas a los licitantes, con objeto de que éstos conozcan la plataforma de hardware, software y comunicaciones existente. Será responsabilidad del proveedor asegurar el correcto funcionamiento de la solución propuesta con la infraestructura del Fondo. |
Catálogos Institucionales | Que se pueda apegar a catálogos e identificadores únicos institucionales. |
Número de transacción | Genere número de transacción por cada movimiento y tenga pantallas de monitoreo. |
Guía contable | A cada operación le debe corresponder un movimiento en una guía contable, que permita |
reportar fácilmente los movimientos correspondientes al sistema de contabilidad. | |
Metodología | Desarrollado bajo estándares de diseño y programación que incorporen las mejores prácticas a nivel internacional en ese rubro. |
4.1.2 Usabilidad (Preconstruidas)
Interfaz de Usuario Amigable | Que se opere mediante una interfaz de usuario amigable que facilite la navegación entre pantallas del sistema, el acceso a funciones específicas, la operación de las funcionalidades y la generación de reportes y consultas. | ||||
Ambiente de operación | Que todas sus funcionalidades puedan ser operadas en ambiente gráfico y WEB. | ||||
Estandarización de la interfaz de usuario | Los servicios de presentación proporcionan una interfaz basada en diálogos que facilitan el uso de la aplicación y tienen una apariencia y funcionamiento estándar en todos los módulos. | ||||
Uso del Teclado | Que permita la totalidad de funcionalidades mediante el uso de teclado para agilizar actividades de captura sin perder la posibilidad de utilización del mouse. | ||||
Función de ayuda | Contar con la Función de Ayuda en línea para la operación de las pantallas, menús y campos. | ||||
Idiomas | Deberá configurarse FONACOT defina. | en | los | idiomas | que |
Automatización. | Los procesos de operación en producción deberán estar totalmente automatizados. Es decir, los procesos de producción (cierres, por ejemplo) deberán funcionar sin necesitar de intervención humana y con tiempos de proceso consistentes con los Niveles de Servicio definidos. |
4.1.3 Seguridad (Preconstruidas)
Niveles de acceso por usuario y grupos de usuario | La Seguridad para entrar a los Sistemas, subsistemas, módulos y opciones de la aplicación debe tener un manejo individual y por grupos de usuarios a nivel operativo y de aplicación. |
Niveles de acceso | Debe manejar claves de acceso a nivel |
operativos, de | operativo, consulta, control y a nivel |
consulta, de control | aplicación según sea la función y el nivel de |
y de aplicación. | responsabilidad del usuario. |
Dígitos Verificadores | Deberá contar con dígitos verificadores. |
Auditoría | Contener herramientas para el monitoreo de cifras control, tanto monetarias como de registros, con el objeto de detectar cualquier inconsistencia en la información. |
Validaciones en pantallas de captura | Que realice las validaciones lógicas necesarias en los campos de captura de información. |
La aplicación deberá mostrar mensajes de error que indiquen al usuario lo que debe hacer para corregirlo e impedir el paso al proceso siguiente hasta su corrección. | |
Relaciones y Reglas de Negocio en Base de Datos (Constraints) | Que contenga reglas de negocio básicas directamente en la base de datos y no solamente en código. |
Llave única por cliente | Debe utilizar una llave en la base de datos para identificación exclusiva de cada cliente, que evite la posibilidad de que éstos se dupliquen. |
Definición de Transacciones | Definición de transacciones a lo largo de la aplicación que puedan ser revertidas en caso xx xxxxx. (Rollback) |
Transacciones reversibles | La aplicación deberá contar con Rutinas de Reverso. Es decir, deberá ser posible la cancelación de una transacción con la generación del registro correspondiente. (Esto, aún después de haberse realizado un cierre, haciendo el registro contable inverso correspondiente). Esta funcionalidad deberá estar restringida por perfil de usuario y por antigüedad del movimiento u operación. |
Módulo de | El sistema deberá de Contar con un módulo |
Correcciones | para llevar acabo modificaciones a los registros de las aplicaciones efectuadas en los créditos y convenios. Estas correcciones deberán quedar registradas en el sistema y generar las modificaciones contables correspondientes. |
Control de la secuencia lógica de procesos | Que el sistema sea capaz de controlar, a través de algún mecanismo como el registro de fecha y hora de las transacciones, que los eventos que componen un proceso se den en una secuencia lógica. Por ejemplo, que una aplicación de pago sea posterior a la recepción del mismo. |
Bitácora | Que contenga una bitácora de accesos y pistas para auditoria. Asimismo, deberá registrar movimientos especiales como transacciones revertidas, correcciones o autorizaciones especiales de crédito, con pantalla de autorización y registro de la justificación de dicho movimiento. |
Control de accesos | Contar con llaves primarias, foráneas y únicas, control de concurrencia, seguridad a nivel campo (definido durante el análisis), facilidad para crear y asignar roles a usuarios y que estos sean generados desde nivel base de datos, contar con permisos públicos sobre objetos de la base de datos, manejo de pistas de auditoria, bitácoras, logs. |
4.2 Funcionalidades
4.2.1 Procesos y Funcionalidades Básicas
CONCEPTO | DESCRIPCIÓN | PRECONSTRUIDA / A DESARROLLAR |
Procesos diarios y mensuales. (Cierre diario, cierre mensual, generación de interfaces, etc.) | Los procesos diarios y mensuales deberán incluir la generación de cifras control respectivas, así como la bitacorización tanto de los procesos como de las cifras. | PRECONSTRUIDA |
Validación de datos | Como parte de los procesos de cierre | A DESARROLLAR |
al ejecutar procesos batch | diario, el sistema generará reportes especiales y alertas estándar, que permitan conocer cuando un proceso ha arrojado información cuyos resultados no obedecen a criterios de razonabilidad claramente definidos. | |||
Reportes exportables | Los reportes del sistema, además de imprimirse, deberán poderse exportar a un archivo de texto u hoja de cálculo, para su análisis con herramientas externas. | A DESARROLLAR | ||
Reportes y consultas agrupadas y/o filtrados | El sistema deberá tener la capacidad de emitir reportes y consultas agrupadas (hasta tres niveles de agrupación) y/o filtradas de la Cartera, conforme a uno o varios criterios. Por ejemplo: | |||
➢ Delegación de ejercimiento ➢ Delegación de autorización ➢ Delegación de pago ➢ Zona geográfica ➢ Por Código Postal (SEPOMEX) ➢ Cumplimiento de Pago (Vigente y Vencida) ➢ Grupos de Cartera Vencida (ilocalizable, en convenios, cedida a Despachos, en Centro de Trabajo, etc.) ➢ Cartera vencida por amortizaciones no cubiertas, etc. ➢ Por Actividad Empresarial | A DESARROLLAR | |||
Creación y mantenimiento de catálogos. | La aplicación creación y Catálogos. | deberá permitir mantenimiento | la de | PRECONSTRUIDA |
Creación de Producto | Permite administrar en un único repositorio la definición de datos integrales, administrativos y económicos, como tipos de garantías, gastos, etc., como productos de préstamos | PRECONSTRUIDA | ||
Administración por Producto. (Programa) | Es posible el mantenimiento de las condiciones de administración de los productos. | PRECONSTRUIDA | ||
Calificación de Riesgo | El sistema debe permitir asignar una calificación de riesgo a cada | A DESARROLLAR |
acreditado según su zona geográfica, sector industrial, características y solvencia. Esta calificación deberá influir en las condiciones de otorgamiento, tales como plazos, tasas de interés, líneas de productos y montos autorizados, por ejemplo. | ||
Múltiples roles del mismo ente económico | El sistema debe considerar que un mismo ente económico (persona moral o física) puede fungir como Centro de Trabajo, Distribuidor o Sujeto de Crédito. | PRECONSTRUIDA |
Cálculo de Provisiones. | Cálculo diario de la provisión de intereses sobre la cartera vigente y vencida, los cuales se reportan como parte del cierre diario. | PRECONSTRUIDA |
Administración y Control de Cartera. | Administración y Control de la Cartera Vigente y Vencida, desde que se formalizan hasta su liquidación. | PRECONSTRUIDA |
Identificación de Cartera. | La aplicación deberá permitir la Clasificación de la Cartera según criterios y parámetros señalados por el Fondo. (Grupos de Cartera por Antigüedad). | PRECONSTRUIDA |
Así mismo, permitirá asignar grupos de cartera a los acreditados y sus créditos tendrán el mismo grupo de cartera de su titular. | ||
Calificación de Cartera y cálculo de reservas. | Deberá realizar la Calificación de la Cartera y el cálculo de las reservas de acuerdo a los criterios del Fondo. | A DESARROLLAR |
Clasificación de cartera a castigar y Cálculo del castigo. | Seleccionar los créditos susceptibles de castigo según parámetros del Fondo y calcular el monto a castigar. Por ejemplo: | |
• Prescripción | ||
• Menores a 1 Salario Mínimo Mensual | A DESARROLLAR | |
• Que no hayan registrado movimiento en los últimos 90 días | ||
• No se encuentren en un Centro de Trabajo. |
Estos pueden variar. | ||
Facturación de Créditos. (Cédulas de Notificación) | Permite la facturación de créditos (cálculo de amortización, devengo de intereses/comisiones, etc), tanto individualmente como agrupados por centro de trabajo para su notificación. | A DESARROLLAR |
Administración y Autorización de Tarjetas | El sistema deberá contar con una aplicación que permita la emisión, autorización de las disposiciones, ejercimiento, reposición, control y administración de créditos a través de tarjeta de crédito. | PRECONSTRUIDA |
Estados de Cuenta. | Generación de Estados de Cuenta a una fecha determinada y proyectados por cada tipo de acreditado y cliente. | PRECONSTRUIDA |
Consulta | Deberá ser posible la realización de consultas de toda la información: bases de datos, bitácora histórica, códigos de tablas (de garantía, de liquidación, etc.); según el perfil de cada usuario. | PRECONSTRUIDA |
Comisiones y gastos como parte del saldo insoluto | El sistema deberá ser capaz de incorporar al monto del crédito pactado, los importes de comisiones y otros gastos como parte del saldo insoluto. | A DESARROLLAR |
Control del cobro de comisiones, por separado del monto del crédito | El sistema será capaz de controlar por separado del monto del crédito operado, el cobro de las comisiones (variables) que el Fonacot carga a sus distribuidores al momento de liquidar los productos y servicios objeto del crédito. | A DESARROLLAR |
Generación de Reportes. | Generación de Reportes. | A DESARROLLAR |
Integración de la información por cliente. | Que permita la integración de la información. Por ejemplo: la aplicación debe posibilitar el acceso a toda la información de los clientes; es decir, que proporcione de forma rápida la posición del Cliente frente al Fondo. Generar en forma automática el nivel más alto de información del | PRECONSTRUIDA |
cliente, consultable en forma interactiva o batch, con opción de guardarse de manera histórica e imprimirse en forma de reportes. | ||
Identificación de créditos cedidos en bursatilización | Que el sistema permita el marcaje de créditos cedidos en bursatilización y que ese mismo crédito pueda ser desmarcado en el tiempo y vuelto a marcar nuevamente y que además se identifique la emisión a la que fue cedido. Asimismo, deberá marcar créditos entregados en garantía a Instituciones Financieras y todos éstos, clasificarlos por Centro de Trabajo y por Delegación. | PRECONSTRUIDA |
Administración de la Cobranza. Asignación a grupos de ejecutivos | El sistema deberá permitir definir niveles de gestión que estarán compuestos por distintos grupos de ejecutivos encargados de hacer la cobranza preventiva y/o morosa: personal en delegaciones, ejecutivos telefónicos, despachos externos, etc. | A DESARROLLAR |
Identificación de créditos cedidos a Despachos externos de Cobranza | Que el sistema permita seleccionar y controlar créditos para su cesión a Despachos Externos de Cobranza, conforme a su techo afianzado y la normatividad vigente en el Fonacot. | PRECONSTRUIDA |
Actualización de saldos conforme a la recuperación de la cartera | Actualización automática de saldos, en cuanto se detecta el ingreso (caja o banca electrónica) | PRECONSTRUIDA |
Estados de Cuenta. | El sistema deberá de generar estados de cuenta para consulta interna y por WEB en donde se refleje la situación actual crediticia de los acreditados y centros de trabajo, con la capacidad de generar impresiones. Mostrará la información por crédito o por acreditado. | PRECONSTRUIDA |
Presentación de Imágenes | El sistema podrá realizar búsquedas de contenidos digitales en servidores del Fonacot, como un apoyo a ciertos procesos de consulta, tales como la imagen de documentos digitalizados (pagarés, vouchers, identificaciones, | A DESARROLLAR |
contratos, etc.). El sistema deberá prever los mecanismos necesarios para ello. | ||
Buró de Xxxxxxx | La aplicación deberá poder entregar información sobre deudores al buró de crédito. | A DESARROLLAR |
Bajas de trabajadores antes del entero | Aunque los centros de trabajo reportarán la baja de sus trabajadores como parte de las incidencias que se enteran periódicamente al Fonacot, el sistema tendrá además la opción de registrar la baja de un trabajador de su centro de trabajo, en cualquier momento. Para ello, el centro de trabajo contará con esta opción en el portal de servicios que implementará el proveedor. Esta funcionalidad incluirá medidas de seguridad apropiadas que definirá el Fonacot. | A DESARROLLAR |
Portal de servicios en Internet | El sistema incluirá un portal de servicios que será implementado y operado por el proveedor, a través del cual se podrán realizar distintos trámites; entre ellos: • Consulta de saldos de trabajadores • Consulta de pagos y disposiciones • Consulta de capacidad disponible • Reporte de tarjetas extraviadas o robadas • Solicitud de afiliación de centros de trabajo • Solicitud de afiliación de establecimientos comerciales • Solicitud de afiliación de despachos externos • Solicitud de afiliación de trabajadores • Solicitud de aclaraciones • Actualización de datos • Simulador para cálculo de capacidad de crédito • Simulador para cálculo de reestructuras | A DESARROLLAR |
• Recuperación de cédulas electrónicas de notificación • Recuperación de créditos cedidos (despachos externos de cobranza) • Registro de reportes de gestión de despachos externos de cobranza • Pago de cédulas de notificación • Generación de referencias bancarias para pago en ventanilla bancaria • Captura de incidencias • Captura de bajas de trabajadores • Consulta de centros de trabajo y establecimientos comerciales afiliados. • Consulta de establecimientos comerciales afiliados por línea de producto y región. | ||
Programas Especiales | El sistema deberá ser capaz de identificar aquellos créditos que fueron autorizados durante la vigencia de un programa. | A DESARROLLAR |
Promociones | El sistema deberá ser capaz de identificar aquellos créditos que fueron autorizados o ejercidos durante una determinada campaña o evento. | A DESARROLLAR |
Manejo de Contraseñas | La solución propuesta deberá contemplar que las claves y contraseñas que maneje el software deberán estar encriptados y tener rotación de contraseñas con control de vigencia, control de intentos de violación desactivando la cuenta y notificando al administrador. Así mismo, que registre la ubicación del nodo en donde se realizó esta operación. De igual forma, deberá de identificar al usuario, nodo, sistema operativo y ubicación (IP) de las conexiones activas. | A DESARROLLAR |
4.2.2 Catálogos
Catálogos de Centros de Trabajo | La aplicación deberá permitir la creación de un Catálogo de Centros de Trabajo que contenga todos los datos referentes a las Empresas u Organismos afiliados al Fondo (Apartado “A” y Apartado “B” de la Ley Federal del Trabajo) con un número de identificación único asignado por el Fondo. | A DESARROLLAR |
Empresas y Trabajadores del IMSS | Crear y administrar un Catálogo de Empresas y Trabajadores afiliados al I.M.S.S. con los datos referentes a patrones y trabajadores afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social (25,000,000 de registros). El catálogo deberá ser actualizado periódicamente a partir de información recibida en medio electrónico. El sistema deberá incluir una herramienta para su actualización masiva. | A DESARROLLAR |
Catálogo de estatus de Centros de Trabajo | Deberá de contener los datos que permitan la entrada y actualización de la situación actual de las empresas de acuerdo a su situación actual Laboral, Financiera, Judicial: | |
➢ Huelga ➢ Paro Técnico. ➢ Suspensión de Pagos. ➢ Ilocalizables. ➢ Morosos. ➢ Solo para Recuperación. ➢ Cedido a Despacho ➢ Jurídico ➢ Intervenido. ➢ Convenido. ➢ Baja. ➢ Aclaración. ➢ En Concurso Mercantil ➢ Quiebra ➢ Otros | A DESARROLLAR | |
Directorio de | Deberá de Generar un directorio por | |
Correos | Delegación de todos los centros de | |
electrónicos de | trabajo y del personal que atienda a | A DESARROLLAR |
Centros de | FONACOT a fin de enviar las Cédulas de | |
Trabajo. | cobro y avisos. |
Agrupaciones industriales o comerciales | Catálogo de Cámaras de Comercio: son las claves de las diferentes Cámaras de Comercio a las que están afiliados los Centros de Trabajo. | A DESARROLLAR |
Catálogos de Establecimiento s Comerciales ó Distribuidores. | Deberá contener los datos referentes a los Establecimientos Comerciales afiliados al Fondo que otorgan sus bienes o servicios a los trabajadores a través del crédito Fonacot. Su identificación es un número de registro asignado oficialmente por el Fondo. | A DESARROLLAR |
Actividades Industriales | Crear y Administrar un catálogo de Actividades Industriales donde se registren los tipos de actividad desarrollados por las empresas. | PRECONSTRUIDA |
Catálogo de Líneas de Productos y Servicios | Registro de los productos y servicios que son financiados con el crédito FONACOT, pudiendo contener el tipo de impuesto aplicable. | A DESARROLLAR |
Catálogo de Tasas de Interés. | Son los diferentes valores históricos y vigentes de las tasas de interés aplicables en los distintos procesos de la operación. (cpp, cetes, tiie, tasa fija interna, etc). | PRECONSTRUIDA |
Catálogo de Delegaciones | En el se encuentran los datos referentes a las Direcciones Regionales, Delegaciones y Representaciones tanto del área Metropolitana como del Interior de la República. | PRECONSTRUIDA |
Catálogo de Bancos | Con las claves de los diferentes Bancos, así como los números de cuenta y servicios con los que opera el Fondo para el pago de sus compromisos financieros o de recuperación de cartera. | PRECONSTRUIDA |
Sindicato y Centrales Obreras | Catálogo con los datos de las Centrales Obreras y Sindicatos a los que pertenecen los Centros de Trabajo. | A DESARROLLAR |
Estados y Distrito Federal | Deberá almacenar la relación compuesta por el Distrito Federal y los estados que integran a la República Mexicana. | A DESARROLLAR |
Municipios y Delegaciones Políticas | Deberá almacenar la clasificación de los municipios y delegaciones políticas que integran a la República Mexicana, así como datos complementarios como la | A DESARROLLAR |
zona económica a la que pertenecen y/o si tiene un impuesto diferenciado. | ||
Códigos Postales | Catálogo SEPOMEX. | PRECONSTRUIDA |
Catálogo de Estatus de Cartera | Deberá almacenar las claves que se asignan a cada crédito con base en su cumplimiento de pago (Cartera vigente y tipos de cartera vencida) | A DESARROLLAR |
Catálogo de monedas | Se refiere a las diferentes monedas que el sistema debe ser capaz de manejar. | PRECONSTRUIDA |
Catálogo de Comisiones | Los diferentes tipos de comisiones que se cobran o se pagan. | A DESARROLLAR |
Catálogo de Grupos de Cartera. | Son las claves que se asignan a cada crédito con base a su administración. (Centro de Trabajo, Individual, Bursatilizada, Cedida, Convenios, Tradicional, etc.). | A DESARROLLAR |
Calendario de días inhábiles | Deberá contener la identificación de los días no laborables o festivos que se deben de considerar para la asignación de fechas para el otorgamiento o recuperación de crédito. | PRECONSTRUIDA |
Calendario de Procesos | En él se encuentran todos los calendarios de los diferentes procesos que integran el sistema. | A DESARROLLAR |
Catálogo de Autorizaciones Especiales | Es el conjunto de claves que permitirán realizar transacciones que no cumplan con los criterios establecidos de todo el proceso | PRECONSTRUIDA |
Catálogo de Usuarios y Privilegios de Acceso | Deberá contener a todos los usuarios que puedan tener acceso a la aplicación identificando en cada uno de ellos, los accesos y las acciones que pueden llevar a cabo. | PRECONSTRUIDA |
Despachos Externos de Cobranza | Catálogo con los datos de los prestadores de servicios externos de cobranza. | A DESARROLLAR |
Catálogo de Fianzas | En el se encuentran los datos de las afianzadoras, vigencias e importes | A DESARROLLAR |
Catálogo de Acciones de Cobranza | Son las claves asignadas a cada una de las acciones de cobranza realizadas (llamada telefónica, visita domiciliaria, | A DESARROLLAR |
envío de requerimiento de pago, etc.) | ||
Catálogo xx Xxxxx | Deberá contener las claves que identifican la suspensión parcial o definitiva de operaciones para Distribuidores, Centros de Trabajo, Despachos Externos, etc. | A DESARROLLAR |
Catálogo de Incidencias | Contiene todas las claves con las que se identifican las diferencias en los pagos de los trabajadores (incapacidades, vacaciones, bajas, diferencias de nómina, pagos de menos, permisos, etc.) | A DESARROLLAR |
Catálogo de Rechazos | Deberá contener las claves con las cuales se identifican los motivos por el cual no es autorizado y ejercido algún crédito. | A DESARROLLAR |
Catálogo de IVAs | Contiene las diferentes tasas de impuesto al valor agregado aplicables. | A DESARROLLAR |
Zonas Económicas y Salarios Mínimos | Contiene los diferentes salarios que se aplican en las diferentes regiones del País, según su zona económica. | A DESARROLLAR |
Buró de Crédito FONACOT. | Catálogo con claves específicas generadas por el Fondo que permitan identificar las causas por las que un cliente y/ó acreditado pasa a formar parte del Buró de Crédito de la Institución. | A DESARROLLAR |
4.2.3 Afiliación
Afiliación de Trabajadores | El sistema deberá permitir el ingreso y mantenimiento de toda la información necesaria del trabajador como: apellidos paterno y materno por separado, nombre(s), documentos de identificación, dirección, teléfono, sexo, si cuenta con domicilio propio, fecha de nacimiento, referencias personales, R.F.C., CURP, datos de su Centro de Trabajo, de su cónyuge, referencias personales, etc. | PRECONSTRUIDA |
Validaciones | Validar las reglas de negocio para permitir la afiliación de un trabajador. Por ejemplo: ➢ Edad mínima ➢ Años de antigüedad o meses | PRECONSTRUIDA |
ininterrumpidos de trabajo ➢ Antecedente crediticio en Fonacot ➢ Tipo de empleo ➢ Documentación mínima ➢ Rango salarial ➢ Pertenezca a un Centro de trabajo afiliado. | ||
Valida No Duplicidad | Deberá identificar si ya existe en la base de datos dicho trabajador ó no. | PRECONSTRUIDA |
Verificación vs IMSS | Validar si el trabajador se encuentra en la base de datos del IMSS, o en las bases de datos de Centros de Trabajo no afiliados. | A DESARROLLAR |
Asignación de Número de Trabajador | Deberá asignar un identificador único al trabajador de forma automática (actualmente es un número consecutivo que asigna el sistema precedido por la letra T) | PRECONSTRUIDA |
Afiliación Masiva | Permitir la afiliación masiva mediante el registro en bloque de información de los trabajadores pertenecientes a un Centro de Trabajo específico. | A DESARROLLAR |
Afiliación de Distribuidores y Establecimientos Comerciales | Permitir el ingreso de información del Distribuidor: i. Delegación de alta ii. Fecha de Alta iii. Tipo de Establecimiento iv. Nombre, Razón Social v. Nombre Comercial vi. Representante Legal vii. R.F.C. del Distribuidor viii. R.F.C. del Representante ix. Clave patronal del IMSS u otro Domicilio (separado Calle, Número, Interior u otro, Colonia, Población/Delegación Política, clave de Estado/Municipio, Código postal. xi. Zona Económica xii. Indicador de Zona Fronteriza xiii. Telefono (hasta 3) xiv. Fax xv. E-mail xvi. % Iva Tipo y forma de pago al Distribuidor (Nafin electrónico, Banca Electrónica) xviii. Banco y no. de cuenta (2) xix. Líneas de productos que maneja | A DESARROLLAR |
xx. Clave xx Xxxxxx Comercial Estatus (Alta, Baja, Suspensión, reactivación, etc.) | ||
Validación para la Afiliación de Distribuidores y Establecimientos Comerciales | El sistema deberá validar los siguientes datos antes de aprobar la afiliación de un distribuidor: ➢ Años del establecimiento para su afiliación ➢ Actividades de comercialización autorizados ➢ Productos y Servicios autorizados ➢ Documentación mínima ➢ Porcentaje de comisión | A DESARROLLAR |
Asignación de identificador de Distribuidores y Establecimientos Comerciales | Asignación de un identificador único para Distribuidores de forma automática. Actualmente el sistema lo genera de forma consecutiva anteponiendo la letra “D”. | A DESARROLLAR |
Suspensión de Distribuidores y Establecimientos Comerciales | El sistema deberá permitir el registro de sanciones a Distribuidores y establecimientos comerciales afiliados por cierto periodo de tiempo, así como la suspensión de su afiliación, como resultado de una falta a las reglas de operación e irregularidades en su comportamiento. | A DESARROLLAR |
Afiliación de Distribuidores y Establecimientos Comerciales como Cadenas Comerciales | Afiliación de Establecimientos Comerciales y Distribuidores que pertenecen a cadenas comerciales. Manejar la afiliación o suscripción xx Xxxxxxx comerciales, identificándolas como parte del mismo grupo corporativo aunque se manejen con diferentes razones sociales. | A DESARROLLAR |
Afiliación Centros de Trabajo | Podrá ingresarse información del Centro de Trabajo relativa a: i. Delegación de alta ii. Fecha de registro iii. Nombre del Centro de Trabajo iv. Nombre Comercial v. Personalidad Jurídica vi. Representante Legal (2) vii. Clave patronal del IMSS u otro registro de seguridad social viii. Registro Federal de Causantes | A DESARROLLAR |
ix. Giro x. Domicilio (separado Calle, Número, Interior u otro, Colonia, Población/Delegación Política, clave de Estado/Municipio, Código postal. xi. Zona Económica xii. Indicador de Zona Fronteriza xiii. Teléfono (hasta 3) xiv. Fax xv. E-mail xvi. Clave de la Central Obrera xvii. Cámara de Comercio xviii. Cuenta Bancaria xix. Banco xx. Delegación de seguimiento de pago xxi. Sector de Notificación xxii. Total de empleados, etc. | ||
Validación para la Afiliación de Centros de trabajo | El sistema deberá validar los siguientes datos antes de aprobar la afiliación de un Centro de Trabajo: ➢ Años de la empresa para su afiliación ➢ Mínimo de trabajadores asalariados ➢ Documentación mínima | A DESARROLLAR |
Identificador único de Centros de Trabajo. | Asignar de forma automática un número de identificación único por Centro de Trabajo, actualmente el sistema lo asigna de forma consecutiva anteponiendo la letra “E | A DESARROLLAR |
Afiliación Centros de Trabajo que pertenecen a corporativos | Manejar la afiliación o suscripción xx Xxxxxxx empresariales, identificándolas como parte del mismo grupo corporativo aunque se manejen con diferentes razones sociales. | A DESARROLLAR |
Control de Morosidad de Centros de Trabajo | El sistema deberá permitir controlar la morosidad de los Centros de Trabajo ya que pueden hacerse acreedores a una suspensión temporal para la autorización de nuevos créditos o su cancelación definitiva al acumular un número de suspensiones en cierto periodo. | A DESARROLLAR |
Actualización de Información de Centros de Trabajo y Distribuidores | El sistema podrá actualizar la información relativa a estas personas xxxxxxx como: cambio de razón social, fusión, escisión, sustitución patronal, cambio de domicilio, de representante legal; debiendo quedar registrado en el sistema la fecha de | A DESARROLLAR |
actualización y la documentación entregada. | ||
Validación de estatus | Realizar monitoreos sobre el estatus de | |
y registro de bajas de Centros de Trabajo y | ambos, registrar bajas del sistema y sus causas (Clave de veto), reactivación de | A DESARROLLAR |
Distribuidores. | Centros de Trabajo y Distribuidores |
4.2.4 Autorización y Ejercicio de Crédito
Registro y administración de Prospectos de Crédito | El sistema deberá contar con una aplicación que permita administrar las actividades de promoción de crédito, registrando a los sujetos susceptibles de crédito y capturando información sobre los avances de la venta. | A DESARROLLAR | ||||
Validación de datos del trabajador y Centro de Trabajo. | Para autorizar un crédito el sistema deberá validar que el trabajador cuente con capacidad disponible y no presente saldos vencidos, que el Centro de Trabajo al que pertenece no este vetado y se encuentre al corriente de sus pagos. | PRECONSTRUIDA | ||||
Administración: asignación vigencia. | Deberá asignar un periodo de vigencia a la autorización del crédito y plástico | PRECONSTRUIDA | ||||
Simulador de Crédito. | Contar con un simulador de cálculo previo de capacidad de crédito para informar al trabajador de sus diferentes posibilidades de ejercicio. La simulación deberá efectuarse tomando en cuenta las políticas vigentes para cada programa ó producto del Fondo. El programa deberá desplegar por los diferentes plazos establecidos el capital, interés, Total del crédito y su descuento mensual. | PRECONSTRUIDA | ||||
Identificador único de la autorización de crédito. | Asignar un número único de identificación. | PRECONSTRUIDA | ||||
Administración de la vigencia de la autorización. | Administrar los periodos de vigencia de las autorizaciones, cancelando éstas cuando haya expirado su vigencia. | PRECONSTRUIDA | ||||
Emisión de Contrato de Crédito | Realizar un proceso de pre-liberación, que consista de imprimir los documentos contractuales para el cliente, ya aprobada la propuesta. | A DESARROLLAR | ||||
Autorización Crédito vía | de Tarjeta | Contar con disponer del | una aplicación crédito con | que una | permita Tarjeta | PRECONSTRUIDA |
FONACOT. | Fonacot, así como de las aplicaciones necesarias para su emisión, administración y control. | ||||
Cancelación de crédito “en línea”. | un | Es posible hacer la cancelación “en línea” de un crédito. | PRECONSTRUIDA | ||
Parametrización | Las condiciones de otorgamiento del crédito | ||||
conforme | a | los | FONACOT varían según el Programa del | ||
Programas | y | que se | trate | y las características del | |
Productos de crédito | Producto | y/ó | servicio que se este | ||
del Fondo. | financiando. En este sentido, el Programa apoyo a la Maternidad tiene condiciones | ||||
diferentes | al | de Adquisición de útiles | PRECONSTRUIDA | ||
escolares; | el | sistema debe de ser | |||
parametrizable | de tal forma que las | ||||
características | de operación de cada | ||||
programa puedan alimentarse al sistema y | |||||
aplicarse al momento de calcular el importe | |||||
del crédito. | |||||
Administración producto. | por | Capacidad para definir documentos asociados a un producto determinado, los cuales el cliente debe aportar. | PRECONSTRUIDA | ||
Cálculo del Importe del Crédito Autorizado. | En este sentido, al momento de calcular el importe total del crédito, el sistema deberá considerar entre otras variables: | ||||
➢ Programa de Crédito ➢ Tasas de Interés ➢ Plazos ➢ Porcentaje de descuento respecto a su sueldo ➢ Porcentaje de comisión por apertura ➢ Medio de disposición ➢ Periodo de Pago de Capital ➢ Periodo de Pago de Interés ➢ Base de Cálculo ➢ Tipo de Tabla de Amortización ➢ Costo de Tarjeta ➢ Tipo de Crédito ➢ Zona Económica | PRECONSTRUIDA | ||||
Cálculo del importe ejercido | Deberá ser capaz de calcular el importe total del crédito considerando los accesorios como: | ||||
➢ Gastos y comisión por apertura de crédito ➢ Costo de Tarjeta ➢ Intereses ➢ IVA de la comisión e intereses, de acuerdo a la zona económica. | PRECONSTRUIDA |
Cálculo del pago mensual. | Deberá ser capaz de calcular el pago xxx xxxxxxxx en base a un calendario de amortizaciones mensuales que pueden ser: ➢ Iguales ➢ Crecientes ➢ Decrecientes, etc. Además deberá validar que el pago mensual no exceda el porcentaje de descuento autorizado. | PRECONSTRUIDA |
Tablas de Amortización | Por cada disposición de crédito que se registre, el sistema deberá elaborar una tabla de amortización conforme a la cual se liquidará el préstamo, considerando la información que se capturó durante la autorización del mismo. El sistema deberá definir las tablas de amortización por crédito simple, crédito con interés global, etc. | PRECONSTRUIDA |
Cuadros irregulares de pago, cálculo de distintos tipos de tablas de amortización. | El sistema deberá poder calcular tablas de amortización tradicionales, crecientes, especiales, a valor presente. Debe permitir el tratamiento de préstamos con cuadros irregulares (operaciones cuyo plan de amortización tiene una componente aperiódica, porque el cliente puede fijar las fechas e importes de vencimiento de los recibos). Por ejemplo, debe permitir tablas de amortización con plazos xx xxxxxx intermedios. | A DESARROLLAR |
Tasas de Interés. | Para el cálculo de los diferentes tipos de tabla de amortizaciones, el sistema podrá manejar diversos tipos de tasas de interés y formas de cálculo (referenciadas y no referenciadas): TIIE, CETES, CPP, etc. | PRECONSTRUIDA |
Sobretasa. | El sistema debe ser capaz de manejar el concepto de sobretasa como los puntos porcentuales adicionales aplicados a la tasa de referencia para determinar la tasa total a la que se calcularán los intereses del crédito. | PRECONSTRUIDA |
Tipos de Tasas de Interés. | Podrá realizar el cálculo de créditos a Tasa Fija, variable, equivalente, etc | PRECONSTRUIDA |
Cálculo de intereses. | Las rutinas de cálculo para los intereses deberán ser automáticas. | PRECONSTRUIDA |
Opción de recálculo | El sistema debe contener opciones de recálculo. | PRECONSTRUIDA |
Registro de operaciones con fecha valor. | El sistema deberá tener la facultad de registrar o corregir una disposición, amortización ó cambio de tasa de interés con una fecha anterior a la de captura que aparece en el sistema, de tal manera que los intereses se calculen a partir de la fecha valor. | PRECONSTRUIDA |
Línea Revolvente. | El sistema podrá manejar el otorgamiento de créditos revolventes en base a una autorización de línea ó por disposición. | PRECONSTRUIDA |
Manejo de diferentes tipos de crédito | El sistema deberá de contar con la opción de manejar el otorgamiento, administración y control de diferentes tipos de crédito: Simples, Refaccionarios, con Aval, con Colateral, Descuentos Mercantiles, etc. | PRECONSTRUIDA |
Control del otorgamiento del crédito. | Deberá condicionar la autorización de un nuevo crédito a la liquidación de un préstamo (s) anterior(es), salvo ciertos programas como el de pago de servicios funerarios. | PRECONSTRUIDA |
Control de Saldo por Disponer. | Deberá controlar que la disposición que se digita no exceda el saldo por disponer del crédito. | PRECONSTRUIDA |
Registro de la Disposición. | El sistema deberá permitir que cada disposición se identifique plenamente mediante el registro de, entre otros datos: ➢ Importe de la Disposición ➢ Plazo del Crédito (años y meses) ➢ Período xx Xxxxxx (plazo en meses durante el cual no se cobra capital y/o intereses) ➢ Identificación del Centro de Trabajo al que pertenece el acreditado. ➢ Fecha de vencimiento de la disposición (fecha de la última amortización del capital) ➢ Número de control del crédito (identificador de la transacción) ➢ Fecha de Operación ➢ Tasa de Interés aplicada. ➢ Forma de pago ( mensual, semanal, etc) | PRECONSTRUIDA |
➢ Modalidad de pago (forma de pago del crédito): Tradicional, pago fijo, pagos a valor presente, pagos iguales, pagos crecientes, pagos decrecientes, pagos desiguales. ➢ Número de Amortizaciones. ➢ Fecha del primer pago de amortización (fecha en la que deberá ser cubierto el primer pago del capital) ➢ Importe de la amortización. ➢ Periodicidad de intereses (frecuencia con que deben ser cubiertos los intereses devengados del crédito) ➢ Fecha del primer pago de intereses | ||
Formatos de Disposición | El sistema deberá permitir la elaboración e impresión, registro y administración de los Contratos de Crédito y Pagarés. La información que se requiera para la elaboración de éstos deberá ser proporcionada por el sistema. El sistema tendrá la capacidad para incorporar leyendas personalizadas en los pagarés como, por ejemplo, mensajes que permitan comunicar al usuario los mecanismos para reportar quejas, denuncias y sugerencias. | A DESARROLLAR |
Registro diario de movimientos. | Debe permitir el registro de movimientos diarios por cada crédito, que se conviertan en transacciones para su aplicación contable en línea, de tal forma que se garantice que la actualización de la información sea clara y oportuna. | PRECONSTRUIDA |
Cifras control. | Generación de reportes de Cifras Control al inicio y final del día. | A DESARROLLAR |
Procesos xx Xxxxx. | Debe de manejar procesos xx xxxxx y cierre tanto diario como mensual, obteniendo las cifras de control correspondiente. | PRECONSTRUIDA |
Recordatorio de pago. | Permite asignar ciclos de comunicación (cartas de recordatorio de pago a clientes y cédulas de notificación por centro de trabajo). | A DESARROLLAR |
Condiciones de liquidación. | Permite asignar condiciones de liquidación estándares para diferentes tipos de crédito | PRECONSTRUIDA |
Aplicación de Pagos | La aplicación de los pagos debe de reflejarse en el saldo del crédito en el momento en que se registre el ingreso en caja o bancos y se tenga el detalle del pago. | PRECONSTRUIDA |
Aplicación de Pagos Anticipados de Capital. | La realización, el registro y administración de Pagos Anticipados podrá llevarse a cabo, aplicando a Capital según alguno de los siguientes criterios: | |
• En orden inverso a los vencimientos: El importe pagado por anticipado se utiliza para liquidar las amortizaciones en orden inverso a los vencimientos (a partir de la última amortización), hasta donde alcance el monto. | ||
• A las próximas amortizaciones: El importe pagado por anticipado se utiliza para liquidar las amortizaciones inmediatas. | ||
• Proporcional en las amortizaciones restantes: El importe pagado por anticipado se divide entre el número de amortizaciones pendientes de pago y se disminuye cada una de ellas en la parte proporcional correspondiente. | PRECONSTRUIDA | |
Una vez aplicado el pago anticipado, la tabla de amortización habrá de ajustarse bajo los siguientes ejemplos: | ||
• Se podrá ajustar reduciendo el importe de la emisión mensual y conservando su plazo. | ||
• Se podrá ajustar reduciendo el plazo y manteniendo el importe de la emisión mensual. | ||
Boletazo | La aplicación deberá entregar periódicamente a través de medios electrónicos, magnéticos y/u ópticos, la información referente a créditos ejercidos por parte de trabajadores que hayan recibido de Fonacot un número de participación en Boletazo. | A DESARROLLAR |
4.2.5 Tarjeta de Crédito
Mantenimiento Tarjetas | de | El sistema debe permitir el mantenimiento centralizado de tarjetas de crédito con chip y/o banda magnética, así como de sus características | PRECONSTRUIDA | |||
Definición de tarjeta | El sistema debe ser capaz de parametrizar los productos ofrecidos por FONACOT, incluyendo funciones de alta, anulación, modificación y consulta. | PRECONSTRUIDA | ||||
Criterios de autorización por Xxxxxxx. | El sistema definición autorización tarjeta | deberá permitir de criterios para cada tipo | la de de | PRECONSTRUIDA | ||
Módulo de Autorizaciones. | Es capaz de gestionar el intercambio de información que viene o se dirige al centro de coordinación de medios de pago (VISA, PROSA, redes nacionales). | PRECONSTRUIDA | ||||
Envío de Transacciones. | Debe permitir establecer criterios de direccionamiento para enviar transacciones de tarjetas externas a sus redes de origen. | PRECONSTRUIDA | ||||
Control de Tiempos de Espera | La aplicación deberá controlar los tiempos máximos de espera para una respuesta del proceso de intercambio de mensajes. | PRECONSTRUIDA | ||||
Autorizador Parametrizable | Definir parámetros para el módulo autorizador. | PRECONSTRUIDA | ||||
Soporte a devoluciones, cancelaciones, etc. | Debe permitir la administración de la red de intercambio para realizar transacciones como devoluciones, cancelaciones, reintegro, etc. | PRECONSTRUIDA | ||||
Administración Autorización. | de | la | La aplicación debe controlar el flujo de autorización de tarjeta, desde que se captura la transacción hasta la autorización. | PRECONSTRUIDA | ||
Administración de contratos de tarjeta | Deberá administrar el contrato de una tarjeta desde su apertura hasta su término. | PRECONSTRUIDA |
Consultas de información. | Permitir consultas por Internet para obtener información sobre contrato de tarjetas, saldos y transacciones efectuadas. | PRECONSTRUIDA |
Administración de tarjetas por caducar | Identificar las tarjetas que están por caducar para su renovación. | PRECONSTRUIDA |
Atención de incidencias | Debe ser posible la administración de incidencias, para lo cual se tiene el registro de todos los cargos realizados. | PRECONSTRUIDA |
Tarjeta inteligente o banda magnética | La aplicación deberá poder entregar información sobre acreditados y su capacidad de crédito, para ser integrada en tarjetas con chip y/o banda. | A DESARROLLAR |
4.2.6 Recuperación de Xxxxxxx Xxxxxxx
Administración y Control de Cartera | El sistema deberá de permitir adicionar nuevos conceptos de cobro, como podrían ser diferentes gastos o costos, de forma parametrizable. Así mismo, deberá permitir definir sus valores o formas de cálculo, también a través de parámetros. | PRECONSTRUIDA |
Cédulas de Notificación de Altas y Pagos. (Facturación de Créditos o Emisión de Cédulas) | El sistema deberá tener la capacidad de generar las Cédulas de Pago para las Empresas de manera impresa y por medio electrónico cada mes, conforme a un calendario establecido; éstas deberán de incluir a todos los trabajadores de la Empresas que tengan crédito FONACOT con saldo deudor. | A DESARROLLAR |
Recepción de Pagos | Deberá ser capaz de registrar los pagos de amortizaciones por parte del acreditado, ya sea a través de pagos directos o a través de su centro de trabajo, así como de actualizar su saldo. | PRECONSTRUIDA |
Esto lo hará una vez que valide el ingreso del pago de la amortización a través de la Banca Electrónica. | ||
Prelación | La aplicación de los pagos de realizará conforme a la siguiente prelación: ➢ Pago de Accesorios e impuestos correspondientes ➢ Pagos de Moratorios e impuestos correspondientes. ➢ Pagos del Principal por convenio o por crédito. Desglosando cada aplicación por rubro. La prelación puede cambiar en el futuro y el sistema deberá poder adaptarse a ello. | PRECONSTRUIDA |
Entero de la retención a los Trabajadores por los Centros de Trabajo | El sistema deberá de tener la capacidad para que las Delegaciones y los Centros de trabajo puedan registrar las retenciones de los trabajadores a enterar al FONACOT, por cualquier medio autorizado: ➢ Bancos. ➢ Delegación. ➢ Transferencia Electrónica. ➢ Portales de Internet ➢ Medios Electrónicos. | A DESARROLLAR |
Registro de pagos | Tendrá la capacidad para identificar la forma de pago del Centro de Trabajo, establecimiento comercial, acreditado o despacho externo de cobranza: ➢ Cheque ➢ Efectivo ➢ Transferencia ➢ Remesa Así mismo deberá realizar la aplicación correspondiente. | A DESARROLLAR |
Registro de incidencias reportadas por los Centros de Trabajo en las Cédulas de Notificación de Altas y Pagos | El sistema deberá de contar con la capacidad de registrar las claves de de incidencia reportadas por los Centros de Trabajo en las Cédulas de Notificación de Altas y Pagos, conforme a las claves previstas por el Fonacot y que a la fecha son: | |
➢ AA01.- Alta Trabajador ➢ BB02.- Baja del Trabajador ➢ PA03.- Pago de Menos por: ➢ 01 Vacaciones sin Pago ➢ 02 Diferencia por pago anticipado. ➢ 03 Trabajador con pensión alimenticia ➢ 04 Sin capacidad de pago por faltas ➢ 05 Por permiso ó licencia sin goce xx xxxxxx ➢06 Casos especiales a solicitud del Delegado ➢ PA04.- Pagos de Menos (por diferencias en formas de pago, por descuentos semanales, catorcenales, etc). ➢ PA05.- Pagos de menos por incapacidad del trabajador ➢ PA08.- Pagos de más | A DESARROLLAR | |
De manera simultánea, estas incidencias deben aparecer en el estado de Cuenta de los Trabajadores. | ||
Este registro de incidencias podrá hacerse manualmente a través del portal de servicios de internet implementado por el proveedor, a través de archivos para carga masiva, depositados en un buzón electrónico del mismo portal o bien a través de los medios que el fondo defina en el futuro. | ||
Cédulas electrónicas | El sistema deberá de generar las Cédulas de Pago de manera electrónica para su publicación a través de un medio de acceso vía WEB. | A DESARROLLAR |
Cobranza Telefónica. | El sistema deberá de permitir la generación de archivos para llevar a cabo gestiones de cobro a deudores por la vía telefónica, su registro, control y reportes de seguimiento y recuperación. | A DESARROLLAR |
Requerimientos de Pagos a Trabajadores que causaron Baja. | Si un trabajador es dado de baja de su Centro de Trabajo, el sistema deberá de generar de manera sistematizada y simultánea al momento del registro de la Baja requerimientos de cobro a los trabajadores, debiendo de generar reportes de seguimiento e imprimir el estatus más reciente de este trabajador de manera automática en el estado de cuenta. | A DESARROLLAR |
Cancelación de Créditos por Defunciones o Incapacidades Totales permanentes. | El sistema deberá de realizar aplicaciones de cancelación de créditos a trabajadores por Incapacidades Totales Permanentes o Defunciones, registrando las afectaciones al sistema de Contabilidad, registrando la fecha en que en que se registró el movimiento respectivo. | PRECONSTRUIDA |
Identificadores de las Aplicaciones a los créditos | El sistema deberá de mostrar a manera descriptiva, el origen del movimiento realizado a los créditos de trabajadores así como al entero de los Centros de Xxxxxxx.xx acuerdo a los siguientes criterios: | |
➢ Ingresos ➢ Correcciones ➢ Desaplicación ➢ Movimientos únicos (Aplicaciones de beneficios como el Seguro de Desempleo, Neteos, Cancelación de Saldos, etc.) ➢ Reembolsos | PRECONSTRUIDA | |
Registro diario de movimientos. | Registro de movimientos diarios por cada crédito, que se conviertan en transacciones para su aplicación contable. | PRECONSTRUIDA |
Reembolsos a Trabajadores y Centros de Trabajo. | El sistema deberá de permitir llevar a cabo el reembolsos a acreditados y Centros de Trabajo por pagos efectuados de más a los créditos. | PRECONSTRUIDA |
Reinstalación de créditos | El sistema deberá emitir para cobro los créditos con saldo deudor de cualquier trabajador que haya causado baja en su centro de trabajo, cuando dicho trabajador sea localizado en cualquier centro de trabajo afiliado. Esta localización se logrará mediante la búsqueda automática de los deudores en las distintas bases de datos con que pueda contar el Fondo. Las políticas para realizar esta reinstalación, serán las definidas por el Fonacot. | A DESARROLLAR |
4.2.7 Recuperación de Xxxxxxx Xxxxxxx y Xxxxxx
La cartera vencida se genera a partir del primer incumplimiento de pago. Se considera cartera morosa aquella que cumple más de 60 días sin pago.
Los Centros de Trabajo que incumplan en la entrega del entero de las retenciones por más de dos meses, forman parte de los clientes morosos y son sujetos a acciones de cobranza.
Clasificación de Cartera Vencida y sub- clasificaciones. | El sistema deberá permitir la identificación de estatus de la Cartera Vencida por asignación: ➢ En Delegaciones para cobranza ➢ Asignada a Despachos ➢ En procesos judiciales, ➢ En proceso de Localización ➢ Convenida o reestructurada | PRECONSTRUIDA |
Cálculo de Intereses Moratorios. | El sistema deberá ser capaz de identificar adeudos vencidos y calcular los intereses moratorios del mismo para actualizar el saldo | PRECONSTRUIDA |
deudor. | ||
Tasas Moratorias independientes. | El sistema deberá ser capaz de manejar Tasas moratorias independientes de la tasa base de crédito. | PRECONSTRUIDA |
Reestructura de créditos | El sistema deberá contar con un simulador que permita el cálculo de diferentes formas de reestructura de forma automática: con y sin intereses, con condonación de capital, con daciones en pago, etc. | PRECONSTRUIDA |
Reconocimiento de adeudos | El sistema deberá contar con un simulador que permita el cálculo de diferentes formas de reestructura de forma automática: con y sin intereses, con condonación de capital, con daciones en pago, etc. Para centros de trabajo. | A DESARROLLAR |
En este caso, el sistema debe permitir registrar las garantías ó cobertura del adeudo y generar la cuenta deudora. | ||
Reporte de Deudores al Buró de Crédito | El sistema deberá de generar archivos que contengan información general y situación financiera de deudores para su reporte al Buró de Crédito. | A DESARROLLAR |
Actualización dinámica de las asignaciones de cartera. | Deberá actualizar de forma diaria las asignaciones de cada crédito no pagado a un gestor, así como las acciones de cobranza. Esto permite que el estatus de la cartera cedida por centro gestor se actualice dinámicamente | A DESARROLLAR |
Acciones a realizar. | Debe permitir, para cada nivel de gestión, la predeterminación de acciones a realizar conforme al xxxxx xx xxxx de un crédito. | A DESARROLLAR |
Registro de reacciones ante intentos de cobro | Debe permitir codificar y registrar las reacciones que tendrán los trabajadores al momento de | A DESARROLLAR |
ejercer las iniciativas de cobranza, es posible predeterminar la respuesta que darán los ejecutivos de cobranza de FONACOT a reacciones. | ||
Asignación de Xxxxxxx a Despachos externos de cobranza. | El sistema deberá de asignar de forma automática cartera, hasta el límite de su techo afianzado y mientras su fianza y contrato estén vigentes, a prestadores de servicios externos de cobranza, la cartera de: | A DESARROLLAR |
➢ Centros de Trabajo ➢ Trabajadores. ➢ Convenios Incumplidos. ➢ Cheques devueltos. | ||
Alerta de insuficiencia de techo afianzado | Cuando el sistema no pueda continuar asignando cartera a despachos externos, debido a que todos ellos han alcanzado su techo afianzado, el sistema deberá desplegar un mensaje alertando sobre esta situación. | A DESARROLLAR |
Asignación de cartera a ceder basada en parámetros actualizables por el usuario. | El sistema deberá permitir modificar los criterios y prioridades que utiliza para seleccionar la cartera a ceder. Estos criterios y prioridades estarán basados en parámetros actualizables por el usuario final y son, por ejemplo: | |
• Código postal del acreditado | ||
• Delegación de cesión | ||
• Importe mínimo de los créditos individuales | A DESARROLLAR | |
• Antigüedad del saldo | ||
• Por cantidad de créditos morosos del acreditado | ||
• Por el monto de los créditos morosos del acreditado | ||
• Por grupo de cartera (cartera castigada, por ejemplo) |
Siempre se cederán al mismo tiempo y al mismo despacho, todos los créditos morosos que tenga un mismo acreditado. No se cederán los créditos del mismo acreditado más de una vez. Estos criterios podrán variar. | ||
Administración de Despachos Externos de Cobranza. | El sistema debe permitir controlar la comunicación con estas empresas (envío de expedientes y recolección de resultados) y la facturación. | A DESARROLLAR |
Control de folios y facturas. | Debe permitir el control de facturas y pagarés (documentos físicos) entregados a Despachos externos para completar sus gestiones de cobranza. | A DESARROLLAR |
Control de Ingresos | El sistema debe permitir informar al gestor externo de los contratos de los cuales se haya realizado el pago de la deuda. | A DESARROLLAR |
Registro de convenios e incidencias vía Web. | El sistema deberá de contar con accesos vía WEB para que los Despachos externos y gestores de cobranza reporten electrónicamente los avances, acciones, resultados, incidencias, etc., producto de sus actividades cotidianas de cobranza. | A DESARROLLAR |
Registro de informes de gestión y dictámenes vía Web. | El sistema permitirá al despacho o gestor, reportar periódicamente, a través de un archivo electrónico, los resultados finales y parciales de su gestión. Para aquellas cuentas reportadas como incobrables, el sistema permitirá al despacho o gestor, imprimir los dictámenes respectivos. | A DESARROLLAR |
Validación de Dictámenes de Incobrabilidad | El sistema permitirá identificar aquellos créditos dictaminados | A DESARROLLAR |
como incobrables o renuentes que ya hayan sido validados contra las bases alternas de registros que cuente el FONDO (IMSS, por ejemplo). | ||
Control de la Cartera Cedida a Despachos | El Sistema deberá de permitir el control de la cartera asignada a los prestadores de servicios externos de cobranza, así como, el seguimiento del tiempo permitido para que los despachos externos realicen las labores de gestión correspondientes y, en su caso, la determinación xx xxxxx económicas por la no entrega de información de cada asignación. | A DESARROLLAR |
Estados de Cuenta por Despacho | El sistema permitirá llevar el control de los adeudos y pagos realizados por despacho. Así mismo generará estados de cuenta por despacho, por plaza o por región. | A DESARROLLAR |
Actualización de los Grupos de Cartera | Como resultado de las gestiones de cobranza, el sistema debe permitir actualizar el estatus de los deudores y reclasificar entre los distintos Grupos de Cartera. | A DESARROLLAR |
Recuperación por Despachos | El sistema deberá de permitir efectuar actualizaciones de los registros de los créditos con la aplicación de los ingresos recibidos por los Despachos Externos de Cobranza así como de las altas de los convenios. | A DESARROLLAR |
Seguimiento a Litigios | El sistema deberá de contar con una aplicación que permita dar seguimiento a la cartera en litigio, en el cual se registren la información general del juicio y de los eventos ocurridos en la etapa procesal y su resolución. | A DESARROLLAR |
4.2.8 Interfaces e interoperabilidad con otros sistemas
El sistema deberá contar con interfaces automáticas a los sistemas institucionales además de operar transparentemente con otras aplicaciones. Las interfaces mínimas son como sigue, las cuales podrán variar conforme a las necesidades del Fonacot:
Sistema de Contabilidad | Todas las operaciones realizadas dentro del sistema deben generar una transacción a la cual le corresponda un tipo de operación en una guía contable. Con base en esta guía contable, el sistema generará una póliza electrónica para el Sistema de Contabilidad y/o el Módulo de Conciliaciones del Fonacot, la cual será reportada al final del día. El proveedor entregará los movimientos diarios, sea a través de una transmisión electrónica o de medio magnético y/u óptico a elección del Fonacot. | PRECONSTRUIDA |
Banca Electrónica | El sistema deberá contar con interfaces para la importación de movimientos y estados de cuenta desde la banca electrónica de todos los bancos que defina el Fonacot. | A DESARROLLAR |
Sistema de Bursatilización | La solución debe interactuar transparentemente con el sistema de Bursatilización del Fonacot. Para ello, entre otras funciones, el sistema deberá permitir que el sistema de Bursatilización se conecte a sus bases de datos para realizar la selección de créditos y para identificar en cuál emisión fueron cedidos en bursatilización, además de otras necesidades de interacción que podrían surgir posteriormente y que el sistema debe soportar. | A DESARROLLAR |
Sistema de Tesorería y/o Módulo de Caja del Fonacot | El sistema deberá interactuar estrechamente con el módulo de Tesorería del Fonacot y/o con el Módulo de Caja del SAI (Sistema de Administración Integral del | A DESARROLLAR |
Fonacot). El sistema recibirá información relacionada con pagos de créditos y accesorios, para su aplicación. Así mismo, el sistema reportará a al Sistema de Tesorería y/o al Módulo de Caja los compromisos de pago a establecimientos comerciales (incluyendo remesas internacionales). | ||
Data Warehouse | La aplicación, bajo la operación del proveedor, generará con la frecuencia que el Fondo requiera, información resumida y de detalle, que será enviada al Fonacot por el proveedor para fines de análisis y explotación. | A DESARROLLAR |
Despachos Externos de cobranza | La aplicación entregará y recibirá a través del portal de servicios de internet proporcionado por el proveedor, y bajo estrictas medidas de seguridad, los créditos cedidos a cada despacho de cobranza. Así mismo, recibirá la información relativa a sus gestiones, conforme se describió en la sección de Funcionalidades. | A DESARROLLAR |
Cobranza Electrónica | El sistema suministrará a través del portal de servicios de internet proporcionado por el proveedor, y bajo estrictas medidas de seguridad, las retenciones que cada centro de trabajo debe hacer a sus trabajadores. Del mismo modo, por este medio recibirá de los centros de trabajo el detalle de retenciones efectivamente realizadas, así como las incidencias que dieron lugar a diferencias entre las cantidades a retener y las cantidades efectivamente retenidas. Los archivos de entrada y salida serán en formato de texto y XML. | A DESARROLLAR |
Call Center | La solución exportará información para campañas y otros eventos. Recibirá información actualizada | A DESARROLLAR |
de clientes. | ||
Administración de Contenidos Digitales | El sistema podrá realizar búsquedas de contenidos digitales en servidores del Fonacot, como un apoyo a ciertos procesos de consulta, tales como la imagen de documentos digitalizados (pagarés, vouchers, identifica- ciones, contratos, etc.). El sistema deberá prever los mecanismos necesarios para ello. | A DESARROLLAR |
Boletazo | La aplicación deberá poder entregar periódicamente a través de medios electrónicos, magnéticos y/u ópticos, la información referente a créditos ejercidos por parte de trabajadores que hayan recibido de Fonacot un número de participación en Boletazo. | A DESARROLLAR |
Tarjeta inteligente o banda magnética | La aplicación deberá poder entregar información sobre acreditados y su capacidad de crédito, para ser integrada en tarjetas con chip y/o banda. | A DESARROLLAR |
IMSS | El sistema deberá poder integrar la información entregada periódicamente por el IMSS sobre trabajadores y empresas. | A DESARROLLAR |
ISSSTE | El sistema deberá poder integrar la información entregada periódicamente por el ISSSTE sobre trabajadores y entidades afiliadas. | A DESARROLLAR |
Buró de Xxxxxxx | La aplicación deberá poder entregar información sobre deudores al buró de crédito. | A DESARROLLAR |
4.2.9 Reportes
El sistema debe ser capaz de generar todo tipo de reportes y contar con la posibilidad de que el usuario final estructure éstos de acuerdo a sus necesidades. Entre ellos:
• Relación de Créditos que no tienen pago registrado
• Créditos que en su primera mensualidad no reciben pagos
• Pagos de Menos
• Alta de Convenios
• Créditos Ejercidos en el Mes por Delegación
• Créditos Autorizados en el Mes por Delegación
• Resumen de Créditos en el mes por Plazo por Delegación
• Resumen de Crédito por Xxxxx xx Xxxxxxx Metropolitano
• Resumen de Créditos por Xxxxx xx Xxxxxxx Nacional
• Resumen de Créditos por Xxxxx xx Xxxxxxx Regional
• Resumen de Créditos del Mes Nacional por Plazo de Financiamiento
• Resumen de Créditos por Rango/Salario x Delegación
• Créditos Ejercidos en el Mes por Xxxxx de Ejercicio
• Créditos Localizados en el IMSS por Delegación
• Créditos Localizados en el ISSSTE por Delegación
• Comisión del Ejercimiento de Crédito Por Cobrar a Establecimientos Comerciales
• Resumen de Crédito por Xxxxx xx Xxxxxxx Normal o Funerario
• Empresas bloqueadas
• Reporte de Distribuidores
• Reporte de Centros de Trabajo: Situación actual de Centros de Trabajo, Incumplimientos de Pago por Centro de Trabajo, Excepciones de pago por Centro de Trabajo.
• Reporte de Créditos Ejercidos por Línea de Producto
• Reporte de Créditos Autorizados por Línea de Producto
• Créditos Autorizados No ejercidos por Delegación.
• Cálculo de Emisión del Mes Tasa Variable Vigente
• Cálculo de Emisión del Mes Tasa Fija Vigente
• Cálculo de Emisión del Mes Tasa Variable Vencida
• Cálculo de Emisión del Mes Tasa Fija Vencida
• Factura de la Emisión de Cédulas
• Cédulas de Notificación de Altas y Pagos CT Fonacot
• Cifras de Emisión de Cédulas de Notificación
• Traspasos de Créditos Reinstalados
• Distribución del Pago
• Centros De Trabajo en Xxxx Por Delegación y Número de Créditos
• Convenios con más de uno más pagos vencidos
• Selección de Créditos en Convenio para la Cesión a Despachos Xxxxxxx Xxxxxxx en Convenio
• Convenios Celebrados por Despachos Externos
• Relación de Saldos por Grupo de Cartera
• Resumen de Créditos por Grupo de Cartera
• Xxxxxxx vencida por año de ejercimiento
• Informe Nacional Antigüedad Cartera p/Delegación.
• Selección y Reporte Créditos c/Pago Sostenido
• Créditos cedidos a despachos
• Centros de Trabajo Morosos
• Cartera total de convenios normales negativos y positivos.
• Reporte de Créditos Susceptibles de Castigo
• Créditos Grupos Especiales p/Ceder a Despachos
• Avance de Cesión de Cartera
• Resumen de Pagos a Convenios
• Recuperación de Cartera por Delegación, Bancos, Despachos externos de cobranza, etc.
• Recuperación Correspondiente a Daciones
• Créditos Finiquitados
• Reporte de Trabajadores afiliados con crédito, sin crédito, al corriente de sus pagos, etc.
• Reporte de Altas, bajas, cambios de Trabajadores, Centros de Trabajo y Distribuidores.
• Reporte de Centros de Trabajo (Matriz y sucursales)
• Reporte de Distribuidores.
• Reporte de Créditos Autorizados y Ejercidos, diario, mensual, acumulado, etc.
• Créditos Rechazados con registro de causas del rechazo.
• Reportes de Xxxxxxx según su asignación.
• Reportes diarios, semanales y mensuales de Cartera Vencida con desglose de variables.
• Xxxxxxx Xxxxxxx según Gestor de cobranza asignado.
• Programa de vencimientos de la cartera por día, semana, mes, año. Agrupado por Delegación, tipo de crédito, producto, etc.
• Estados de Cuenta por trabajador y Centro de Trabajo, que incluya capital vigente, vencido, intereses vigentes, vencidos, moratorios, comisiones, etc.
• Estatus de Créditos convenidos
• Estatus de Xxxxxxx cedida para cobro: semanal, mensual, por gestor.
• Programa de recuperación semanal, mensual, anual por delegación, gestor, despacho externo, etc.
• Reporte de emisión de vencimientos de cartera.
• Reporte de emisiones de organismos públicos.
• Reporte de Generación de contra recibo de pago.
• Reporte de cada Catálogo del Sistema
• Registro de movimientos en el Módulo de Caja.
4.3. GLOSARIO DE TÉRMINOS:
CRÉDITO
• Crédito Fonacot (Características x Xxxx de 2004)
o Se otorga a todo trabajador que cumpla con los siguientes requisitos (validaciones):
▪ Perciba un salario base sin incluir prestaciones, que no exceda de veinte veces el mínimo general mensual que prevalezca en la zona en la que el trabajador preste sus servicios,
▪ Cuente con una edad mínima de 18 años,
▪ Cuente como mínimo, con un año de antigüedad en su empleo y esté contratado por tiempo indeterminado al momento de tramitar su crédito,
▪ Trabaje en una empresa registrada ante la Institución de acuerdo con las Reglas de Operación
o Es un Crédito diferenciado Por:
▪ Rango Salarial
▪ Plazo
▪ Tasa de Interés
▪ Edad
▪ Tipo de ingresos
• Con sueldo fijo
• Comisionistas
o Los intereses de financiamiento se calculan a tasa fija sobre saldos insolutos, base comercial.
o Las mensualidades o amortizaciones son fijas e iguales.
o Los descuentos para el trabajador son por nómina y enterados al Fonacot en forma mensual por los patrones.
o El trabajador podrá tener varias exhibiciones o créditos de acuerdo a su capacidad.
o La capacidad de crédito está en función de su sueldo.
o Otorga descuento en las tasas de financiamiento por programas especiales.
o Permite aceptar pagos anticipados sin cobro xx xxxx convencional.
o Permite realizar cancelaciones totales y parciales.
• Capacidad de Crédito
El monto total de crédito que autoriza el Fonacot a cada trabajador incluyendo accesorios de acuerdo a su capacidad de descuento. La capacidad de crédito del trabajador estará en función de sus percepciones brutas mensuales en efectivo y en forma permanente, y no podrá exceder de un monto cuyo pago mensual requiera de una retención del 10% para un salario mínimo mensual y del 20% cuando perciba un salario superior al mínimo, con un límite de crédito máximo de $100,000.00, sin incluir accesorios.
Pm = P% x Sm
Formula
Importe Máximo de Descuento Mensual | |
Sm | Salario Mensual Bruto en Efectivo $ 5,428.80 |
%P | Porcentaje de Descuento Mensual % 20.0% |
Monto Máximo de Descuento | |
Pm | Mensual $ 1,085.76 |
Mtc = Pm x n
Formula
Monto Total del Crédito (Capital Inicial + Intereses) | ||
Monto Máximo de Descuento | ||
Pm | Mensual | $ 1,085.76 |
Mese | ||
n | Plazo Seleccionado | s 12 |
Mtc | Monto Total de Crédito | $ 13,029.12 |
• Autorización del Crédito F2
Documento que expide el FONACOT para que el trabajador pueda hacer ejercicio de su crédito, el cual contiene el desglose del crédito autorizado, los datos del trabajador, tasa activa, factor de financiamiento y los datos de la Delegación Fonacot donde fue tramitado el crédito.
• Capital Autorizado
Importe antes de accesorios que el Fonacot autoriza al trabajador para realizar la compra de bienes y servicios incluyendo el IVA.
• Capital Inicial Autorizado
Es la suma del Capital Autorizado más la comisión por apertura de crédito incluyendo el IVA más los intereses del periodo xx xxxxxx incluyendo el IVA. Este capital inicial es la base para el cálculo de la tabla de amortización de acuerdo a la tasa de interés asignada y el plazo pactado.
• Accesorios
Son la comisión por apertura de crédito más IVA, los intereses del periodo xx xxxxxx más IVA y los intereses de financiamiento más IVA que se calculan con base en el capital inicial autorizado o capital inicial ejercido. Adicionalmente se consideran como accesorios a los cargos por intereses moratorios más IVA, Gastos de Cobranza etc.
• Capital Ejercido
Es el importe de la compra realizada por el trabajador incluyendo IVA, es decir, sin accesorios.
• Capital Inicial Ejercido
Es la suma del Capital Ejercido más la comisión por apertura de crédito incluyendo el IVA más los intereses del periodo xx xxxxxx incluyendo el IVA. Este capital inicial es la base para el cálculo de la tabla de amortización de acuerdo a la tasa de interés asignada y el plazo pactado.
Ci = Ce + Co + Tipg
Formula
Capital Inicial Ejercido | ||
Ce | Capital Ejercido | $ 10,580.76 |
Co | Total Comisión | $ 365.04 |
Tipg | Total Intereses Periodo xx Xxxxxx | $ 262.24 |
Suma | ||
Ci | Capital Inicial Ejercido | $ 11,208.04 |
• Comisión por Apertura de Crédito
Es el importe que cobra el Fonacot a los trabajadores por concepto de apertura de crédito, la cuales es de 3% más IVA y se obtiene del Capital Ejercido. Esta Comisión se aplica por cada crédito.
Co = Ce x (%Co x (1+iva))
Formula
Comisión por Apertura de Crédito | |
Ce | Capital Ejercido $ 10,580.76 |
%Co | Comisión por Apertura de Crédito % 3.0% |
Ic | Importe Comisión $ 317.42 |
%iva | IVA % 15.0% |
iva | Importe IVA $ 47.61 |
Co | Total Comisión $ 365.04 |
• Créditos por primera vez
Es cuando el trabajador acude por primera vez al Fonacot para solicitar un crédito y no cuenta con antecedente alguno.
• Créditos Complementarios
Es cuando un trabajador teniendo uno o varios créditos vigentes, solicita otro crédito y tiene disponibilidad de acuerdo a su capacidad de crédito.
• Segundo Crédito
Es cuando habiendo liquidado en su totalidad sus adeudos, el trabajador solicita un nuevo crédito de acuerdo a su capacidad.
• Ejercicio del Crédito
Es cuando el trabajador acude al Establecimiento Comercial para realizar sus compras de bienes y servicios a través de la presentación del documento “Autorización de Crédito F2”, mismo que se llena con los importes de la compra y del Establecimiento Comercial.
• Factor de Financiamiento
Es el interés simple que resulta de dividir el Total a Pagar del Crédito Fonacot entre el Capital Ejercido.
Factor de Financiamiento | Formula | |||
Mtc | Monto Total de Crédito $ | 13,029.12 | ||
Ce | Capital Ejercido $ | 10,580.76 | ||
Ff | Factor de Financiamiento % | 23.14% | Ff = (Mtc / Ce) -1 |
• Fecha de Autorización
Fecha en que se expide y queda registrada en el SICREF la Autorización de Crédito.
• Fecha de Ejercimiento
Es la fecha en que se registra en el SICREF el capital ejercido y se genera la Cuenta por Cobrar junto con sus accesorios y la Cuenta por Xxxxx.
• Total Crédito Autorizado
Importe total que el Fonacot autoriza al trabajador para realizar la compra de bienes y servicios. Este importe incluye el Capital Autorizado, la comisión por apertura de crédito
más IVA, los intereses más IVA del periodo xx xxxxxx y los intereses normales de financiamiento más IVA.
• Total Crédito Ejercido
Importe total que deberá liquidar el trabajador al final del plazo pactado, considerando el Capital Ejercido, la comisión por apertura de crédito más IVA, los intereses más IVA del periodo xx xxxxxx y los intereses normales de financiamiento más IVA.
• Plazo del Crédito
Es número de mensualidades en que se liquidarán las amortizaciones del crédito total autorizado o ejercido.
• Tasa activa
Es la tasa de interés anualizada que asigna el Fonacot a cada crédito y que se utiliza como base de cálculo de los intereses de financiamiento más IVA en la tabla de amortización.
Rs | Plazo | |||
6 y 12 Meses | 18 Meses | 24 Meses | 36 Meses | |
1 a 3 | 17.10% | 18.00% | 19.00% | 19.00% |
4 a 10 | 25.00% | 27.00% | 28.00% | 28.00% |
11 a 20 | 26.00% | 28.00% | 28.50% | 28.50% |
• Salario Mínimo Mensual
El salario mínimo mensual por zona económica es el que determina la Comisión Nacional de Salarios Mínimos. Este salario se fija por día y se multiplica por 30 para calcular el salario mensual.
• Xxxxx xx Xxxxxxx
Es el número de veces en que se dividen sus percepciones brutas mensuales en efectivo y en forma permanente entre el salario mínimo mensual vigente que prevalezca en la zona económica en la que el trabajador preste sus servicios.
Rango Salarial | Formula | ||||
Sm | Salario Mensual Bruto en Efectivo | $ | 5,428.80 | ||
Salario Mínimo Mensual Vigente en | |||||
Smv | D.F. | $ | 1,357.20 | ||
Vece | |||||
Rs | Rango Salarial | s | 4 | Rs = Sm / Smv |
• Intereses de Financiamiento
Son los intereses normales que se calculan con base en el capital inicial ejercido o autorizado, sobre saldos insolutos al plazo pactado y a tasa fija. Estos intereses pueden ser por mes o por el total del periodo.
• Tabla de Amortización
Meses | Capital Ejercido | TASA | IVA | Pm | Ff |
Amortización del Crédito FONACOT Interior de la República Mexicana
12 10,580.76 25.00% 15.00% 1,085.76 0.23139704
Mes | Capital Inicial | Intereses del mes | IVA de Intereses | Pago Mensual | Abono a Capital |
1 | -11,208.04 | -233.50 | -35.03 | 1,085.76 | 817.23 |
2 | -10,390.81 | -216.48 | -32.47 | 1,085.76 | 836.81 |
3 | -9,553.99 | -199.04 | -29.86 | 1,085.76 | 856.86 |
4 | -8,697.13 | -181.19 | -27.18 | 1,085.76 | 877.39 |
5 | -7,819.74 | -162.91 | -24.44 | 1,085.76 | 898.41 |
6 | -6,921.33 | -144.19 | -21.63 | 1,085.76 | 919.94 |
7 | -6,001.39 | -125.03 | -18.75 | 1,085.76 | 941.98 |
8 | -5,059.41 | -105.40 | -15.81 | 1,085.76 | 964.54 |
9 | -4,094.87 | -85.31 | -12.80 | 1,085.76 | 987.65 |
10 | -3,107.22 | -64.73 | -9.71 | 1,085.76 | 1,011.32 |
11 | -2,095.90 | -43.66 | -6.55 | 1,085.76 | 1,035.55 |
12 | -1,060.36 | -22.09 | -3.31 | 1,085.76 | 1,060.36 |
Totales | -1,583.55 | -237.53 | 13,029.12 | 11,208.04 |
• Intereses del Periodo xx Xxxxxx
Son los intereses que se generan entre la fecha de ejercimiento y el proceso de emisión para el cobro de la primera amortización.
Intereses del Periodo xx Xxxxxx | Formula | |||
Ce | Capital Ejercido $ | 10,580.76 | ||
Co | Total Comisión $ | 365.04 | ||
Suma $ | 10,945.80 | |||
I | Tasa de Interés % | 25.0% | ||
d Ipg | Días Importe Intereses Periodo xx Xxxxxx $ | 30 228.04 | ||
%iva | IVA % | 15.0% | ||
iva | Importe IVA $ | 34.21 | Tipg = ((Ce+Co) x I / 360 x d) x | |
Tipg | Total Intereses Periodo xx Xxxxxx | 262.24 | (1+%iva) |
• Alta de Trabajadores en el Sistema
Es la acción de capturar los datos de un trabajador de nueva afiliación en el Sistema de Crédito Fonacot, el cual le asigna un Número Fonacot de Trabajador único e irrepetible que sirve de control e identificación.
CENTROS DE TRABAJO
• Alta de centros de trabajo
Es la acción de capturar los datos de una empresa u organismo de nueva afiliación en el SICREF, el cual le asigna un Número Fonacot de Centro de Trabajo único e irrepetible que sirve de control e identificación.
• Delegación de alta
Es la Delegación de Fonacot donde el Trabajador o Centro de Trabajo tramitó su afiliación.
• Afiliación
Es el trámite que realizan las empresas para su registro en el Sistema de Crédito Fonacot.
• Baja de centros de trabajo
Estatus que se le asigna a un registro de centro de trabajo en el Sistema de Crédito Fonacot, a efecto de impedir el otorgamiento de nuevos crédito a los trabajadores de dicha empresa. Esta baja se aplica a aquellas empresas que durante un periodo mayor a un año no han operado créditos con el Fonacot.
• Únicamente recuperación
Estatus que se le asigna a un Centro de Trabajo que no cumple con los requisitos establecidos por el Fonacot para el otorgamiento de crédito a sus trabajadores y sólo permite realizar el proceso de recuperación de los créditos de aquellos trabajadores que al ingresar a este centro de trabajo mantienen adeudo con el Fonacot.
RECUPERACIÓN DE CARTERA
• Altas
En el pago de su Cédula, el Centro de trabajo agrega trabajadores que no estaban incluidos
• Aplicación de Cédulas
Proceso automatizado de registro de pago por cada crédito contenido en Cédulas
• Bajas
En el pago de su Cédula, el CENTRO DE TRABAJO da aviso de trabajadores que ya no laboran en dicho CENTRO DE TRABAJO
• Captura de Cédulas
Acción de captura de las incidencias de pago. Se realiza solamente para los casos de incidencias
• Cédulas de Notificación
Listado de cada uno de los créditos con la retención mensual a descontar por parte del CENTRO DE TRABAJO Con un ejemplar de este listado se presenta el pago en Delegación o en ventanilla de Sucursal Bancaria
• Centro de Trabajo
Empresa Afiliada al FONACOT.
• Condonación
Aceptación del no cobro de los intereses moratorios y/o refinanciamiento
• Convenio
Por parte de algún deudor (CENTRO DE TRABAJO o trabajador), el reconocimiento formalizado de un adeudo bajo nuevas condiciones de pago
• Cuadre de Cédulas
Por cada Cédula, la comparación de la suma de descuentos por cada crédito con el importe total pagado
• Dación en Pago
Recepción de bienes a cambio del pago monetario de un adeudo
• Emisión
Proceso de Generación de las retenciones mensuales por CENTRO DE TRABAJO, trabajador y crédito
• Entero
Acción, por parte del CENTRO DE TRABAJO de pagar al FONACOT las retenciones efectuadas a los trabajadores.
• Factura de Caja
Constancia de ingreso a caja de efectivo o documentos valor
• Fecha Límite de Pago
La fecha que el Fonacot le indica al CENTRO DE TRABAJO el plazo máximo para enterar
• Fecha Programada de Pago
La fecha que indica el último día del mes a pagar
• Fecha Real de Pago
La fecha en que el CENTRO DE TRABAJO o el trabajador efectúa su pago
• Incapacidades
En el pago de su Cédula, las retenciones no efectuadas debido a incapacidad
• Incidencias
En el pago de su Cédula, los pagos de más o de menos respecto del importe emitido
• Intereses Moratorios
Tasa aplicable por atraso en el entero por parte del CENTRO DE TRABAJO o pago por parte del trabajador
• Notificar, Notificación
Entrega a los Centros de Trabajo de sus Cédulas de Notificación de Altas y Pagos
• Reembolso
Devolución al CENTRO DE TRABAJO o trabajador de importes pagados de más
• Referencia Bancaria
Clave con que el CENTRO DE TRABAJO o el trabajador realiza su pago
• Retención
Importe a descontar a los trabajadores por concepto de amortización de una mensualidad de su crédito.
• Trabajador
Beneficiario actual o potencial de un crédito FONACOT.
• ASIGNACIÓN DE XXXXXXX VENCIDA
La asignación de todos aquellos trabajadores con créditos vencidos cuya suma de los saldos sea de un Salario Mínimo Mensual General del DF en adelante y cuenten con baja registrada. Créditos con 90 días sin registro de pago. Cesión aleatoria, prioridad de créditos con mayor saldo a nivel trabajador
• PLAZO OTORGADO PARA GESTIONAR LA RECUPERACIÓN DE LAS CUENTAS:
El plazo en que las cuentas podrán permanecer en poder de los despachos para su cobranza por la vía extrajudicial será de 90 días, de conformidad a lo establecido en el Contrato de Prestación de Servicios Profesionales que se tiene suscrito, caso contrario se aplicará la pena por inmovilidad de cartera.
• PRÓRROGA DE CESION
El despacho podrá solicitar por escrito a la Delegación correspondiente una prórroga por treinta días adicionales al plazo otorgado inicialmente. Esta será autorizada por el Director Regional ó Gerente Estatal por escrito siempre y cuando el Despacho Externo de Cobranza acredite que existen cuentas con promesa de pago.
• GESTIONES DE COBRANZA
Los Despachos deberán de realizar cuando menos las siguientes actividades para gestionar la recuperación de las cuentas asignadas a estos: Envío de Requerimientos de Pago vía correo, llamadas telefónicas y visitas domiciliarias
• COBRO DE ACCESORIOS
Es el cobro de intereses moratorios. Estos se calculan para trabajadores a razón del 2.4% y para centros de trabajo a razón del 3%, por día o mes de atraso, hasta el momento de su recuperación, considerando todo el tiempo que éste se encuentre en xxxx. Los gastos de la gestión, serán cobrados en base al importe recuperado (20% o 10%) que será calculado
de la suma del capital más intereses moratorios conforme a lo establecido en el contrato de prestaciones suscrito
• CONCEPTOS QUE DEBEN INCLUIR LAS CUENTAS RECUPERADAS:
Saldo del trabajador, Intereses Moratorios, IVA de Intereses Moratorios, Gastos de Cobranza 20% o 10% sobre monto recuperado, IVA de Gastos de Cobranza, Intereses de Refinanciamiento, IVA de Refinanciamiento
• DEVOLUCION DE XXXXXXX A FONACOT POR LOS DESPACHOS EXTERNOS DE COBRANZA
La devolución de la cartera tanto de trabajadores, convenios incumplidos, como de centros de trabajo deberá realizarse al término de la Cesión.
• INCIDENCIAS
Los Despachos reportarán todos aquellos conceptos que determinan las gestiones de cobranza realizadas (Incidencias) conforme a las siguientes:
Trabajadores | Centros de Trabajo |
12 Ilocalizable | 9 Secuestro judicial |
11 Renuente | 14 Huelga |
03 Convenio | 15 Quiebra |
05 Incapacidad total y permanente * | 17 Intervención |
08 Foránea | 16 Suspensión de Pagos |
13 Pagando en Centro de Trabajo o Delegación | ** Otros |
06 Defunción * | 07 Dación en Pago |
07 Dación en Pago | 12 Ilocalizable |
04 Convenio Incumplido | 11 Renuente |
08 Foránea ** | |
18 Concurso Mercantil |
• DEFUNCIÓN
Fallecimiento del acreditado.
• ILOCALIZABLE
Son las cuentas incobrables como resultado de la imposibilidad de localizar al acreditado en el domicilio proporcionado ó a través de las referencias señaladas.
• RENUENTES
Son las cuentas que el despacho tiene localizadas y en las cuales ha agotado todas las gestiones de cobranza extrajudicial sin obtener respuesta favorable a las gestiones de recuperación.
• CONVENIO INCUMPLIDO
Se genera una vez que éste haya sido celebrado por el despacho o la delegación y el trabajador incumpla en el pago de dos mensualidades.
SISTEMA DE CRÉDITO
• Funcionalidad a Desarrollar
Funcionalidad o característica que, si no está presente actualmente, debe ser desarrollada en el Sistema de Crédito que entregue el licitante ganador al terminar la primera etapa del proyecto. Las funcionalidades a desarrollar son incorporadas a lo largo de la primera etapa del proyecto conforme se presentan prototipos cada vez más completos, hasta tener un prototipo totalmente funcional al finalizar la primera etapa del proyecto. Las funcionalidades requeridas por el Fonacot y obligatorias para el licitante son las Funcionalidades Preconstruidas más las Funcionalidades a Desarrollar.
• Funcionalidad Preconstruida
Funcionalidad o característica que debe estar desarrollada y probada en el Sistema de Crédito que proponga el licitante.
• Funcionalidad Crítica
Funcionalidad o característica que es indispensable para la operación del Fondo y cuyo funcionamiento no puede diferirse sin repercutir en la calidad de servicio del fondo o en la oportunidad de generación de información. Son ejemplos de Funcionalidad Crítica: las que permiten autorizar créditos, afiliar trabajadores, realizar simulaciones para cálculo previo de tablas de amortización, los procesos de cierre, la generación de archivos de interfaz para otras aplicaciones, la aplicación de pagos, los procesos de cobranza, etc.
5. LINEAMIENTOS GENERALES DEL PROYECTO. Administración del Proyecto
Plan de Proyecto: El proveedor entregará a más tardar 15 días después de la adjudicación del contrato un Plan de Proyecto que cumpla con los lineamientos generales de la metodología publicada en el Project Management Body of Knowledge (PMBOK) del Project Management Institute (PMI) y compruebe que el licitante cuenta con metodología propia y comprobada para el desarrollo y mantenimiento de sistemas.
El proveedor administrará el proyecto conforme a la citada metodología
Etapas del Proyecto
Por otra parte, se considera que los trabajos a realizar para tal efecto deberán cubrir cuando menos las siguientes etapas:
I.Diagnóstico, parametrización, adecuaciones e infraestructura
II.Funcionamiento en producción sólo para otorgamiento y administración de créditos nuevos
III.Estabilización final, liberación y funcionamiento en producción a escala completa
I. Diagnóstico, parametrización, adecuaciones e infraestructura (Mes 1 a 9). En este periodo, el proveedor habrá de implementar la infraestructura de centros de datos, hardware, software y comunicaciones necesarios para operar con el sistema suministrado conforme a los requerimientos planteados en este documento. Al finalizar esta etapa, todas las funcionalidades habrán sido implementadas. Entre otras actividades, el proveedor deberá considerar:
Infraestructura
a. Implementación y puesta a punto de Centros de Datos
b. Implementación y puesta a punto de servidores y equipo
c. Implementación y puesta a punto de Portal de Servicios de Internet
d. Integración de los equipos a la red VPN de Fonacot
e. Tramitar ante las instancias necesarias, habilitar y poner a punto el mecanismo de emisión y autorización en línea de tarjetas de crédito. El proveedor será consultor del Fonacot (incluido en el costo de este contrato) en el proceso de negociación con las entidades externas que se requieran para la implementación de la tarjeta como mecanismo de autorización y ejercicio del crédito, pero los convenios y contratos con operadores de este tipo de instrumentos se realizarán directamente entre el Fonacot y dichos operadores.
Análisis y Diagnóstico
f. Realizar un diagnóstico en el que se revisen los aspectos referentes a la administración y control de la cartera dentro de la operación del Fonacot.
g. Validar los procesos, determinando las acciones y presentando propuestas de correcciones necesarias para asegurarlos
h. Analizar las características de la información existente y su infraestructura técnica (bases de datos, tipo de información, localización, etc.)
i. Identificar las necesidades de recuperación y/o generación de la información requerida.
j. Realizar la homologación de información.
Parametrización y Adecuaciones
k. Parametrización de la aplicación para cumplir con los requerimientos del Fonacot
l. Adecuaciones y desarrollos adicionales al sistema, incluyendo interfaces al Sistema Contable, de Tesorería, de Bursatilización y las que el Fonacot requiera.
m. Presentación semanal de prototipos con funcionalidades incrementales, incluyendo la documentación de soporte de cada una a partir de la semana 8.
n. Análisis e implementación (incluyendo gestoría ante terceros) de la tarjeta Fonacot.
o. Preparación y adecuación del prototipo y ambiente para su aprobación (Mes 1 a 8).
p. Carga de catálogos.
Pruebas e Implantación
q. Generar y documentar los escenarios a utilizar para llevar a cabo las pruebas unitarias, las pruebas integrales y las pruebas de usuario a satisfacción del Fondo.
r. Pruebas de conectividad e interoperabilidad con otros sistemas
s. Habilitación de todas las funcionalidades previstas y las que se requieran durante este periodo.
t. Verificar y validar, conjuntamente con el área usuaria, que el sistema cumpla con la funcionalidad requerida por el Fonacot y, con el área de Sistemas, el cumplimiento de los requerimientos técnicos.
u. Preparación de procedimientos, instrucciones de trabajo y manuales de operación, conforme a los estándares que defina el Fonacot, tanto operativos, como de administración del Sistema y de la infraestructura.
v. Puesta a punto del sistema previo a su liberación
w. Aprobación del prototipo para entrada en producción (Mes 9)
x. Desarrollar, documentar e impartir un programa de capacitación sobre el uso, beneficios, potencialidad, arquitectura y mantenimiento del sistema, tomando en cuenta los distintos niveles y perfiles de usuarios. Este programa de capacitación deberá de ser congruente con el programa de ejecución del proyecto, realizándose en paralelo con las etapas del proyecto, de tal forma que permita visualizar anticipadamente la funcionalidad o uso del sistema.
y. El proyecto contempla la implantación a nivel Nacional.
II.Funcionamiento en producción sólo para otorgamiento y administración de créditos nuevos y migración de créditos preexistentes. (Mes 10 al 15). En esta etapa, no se prevén nuevos desarrollos funcionales (excepto aquellos que por cambios operativos, normativos o requeridos por instituciones reguladoras, sean necesarios). Las actividades de desarrollo estarán concentradas en el diseño y construcción de herramientas de exportación e importación de datos, que permitan al proveedor integrar a la base de datos del nuevo sistema, los créditos que aún subsistan en el Sistema de Crédito actual del Fonacot (Sicref). Durante esta etapa, el proveedor mantendrá operando el Sistema suministrado conforme a los Niveles de Servicio contratados, habiéndose habilitado el sistema solamente para el otorgamiento y administración de créditos nuevos. Durante este periodo, el proveedor deberá considerar entre otras, las siguientes actividades:
Operación y Soporte
a. Operación y soporte del sistema a nivel nacional, para créditos nuevos, conforme a contrato.
b. Operación coordinada del sistema, con el resto de los sistemas del FONACOT
c. Estabilización del sistema operando sólo para créditos nuevos. (Ajustes menores que, una vez operando en producción, se requieran).
d. Generación de cifras control para conciliación
e. Mantenimiento preventivo.
f. Mantenimiento correctivo.
Migración de Créditos preexistentes
g. Analizar las características de la información existente (bases de datos, tipo de información, localización, etc.), con el objeto de identificar las necesidades de recuperación y/o generación de la información requerida.
h. Parametrización y/o Adaptación, adecuación, codificación de funcionalidades, así como desarrollo de herramientas, para migración de créditos.
i. Generar y documentar los escenarios a utilizar para llevar a cabo las pruebas unitarias, las pruebas integrales y las pruebas de usuario a satisfacción del Fondo.
j. Confirmar el correcto funcionamiento de todas funcionalidades previstas y las que se requieran durante este periodo, con la carga completa de créditos en la base de datos.
k. Actualización de procedimientos, instrucciones de trabajo y manuales de operación, conforme a los estándares que defina el Fonacot, tanto operativos, como de administración del Sistema y de la infraestructura.
l. Explotación de información que subsista en Sicref, para su administración en el sistema suministrado por el Proveedor.
m. Migración de los datos remanentes. (Meses 10 al 14)
n. Puesta a punto del sistema previo a su liberación con datos migrados
o. Aprobación del sistema en producción con la totalidad de la información a administrar (Mes 15)
Desarrollo y mantenimiento de aplicaciones
p. Desarrollo y mantenimiento de funcionalidades como resultado de cambios operativos, normativos o requeridos por instituciones reguladoras.
q. Mantenimiento preventivo.
r. Mantenimiento correctivo.
III.Estabilización final, liberación y funcionamiento en producción a escala completa. (Mes 16 al último mes del contrato). Se refiere a la operación normal del sistema, en producción, con la totalidad de las funcionalidades y créditos a administrar ya incorporados. Se prevé un periodo de estabilización final, que habrá de considerarse terminado cuando existan 3 cierres de mes, consecutivos y exitosos; es decir, que no se presenten problemas en los procesos mensuales y se concilien cifras contables. Este periodo no deberá exceder de 6 meses posteriores
al inicio de esta etapa. Durante este periodo, el proveedor deberá considerar entre otras, las siguientes actividades:
Operación y Soporte
a. Operación y soporte del sistema a nivel nacional y a escala completa, conforme a contrato.
b. Operación coordinada del sistema, con el resto de los sistemas del fondo.
c. Mantenimiento preventivo de equipos.
d. Mantenimiento correctivo de equipos.
e. Estabilización del sistema operando a escala completa.
f. Generación de cifras control para conciliación
g. Operación y soporte del sistema a nivel nacional.
h. Operación coordinada del sistema, con el resto de los sistemas del fondo.
i. Generación de cifras control para conciliación.
j. Desarrollar, documentar e impartir un segundo programa de capacitación sobre el uso, beneficios, potencialidad, arquitectura y mantenimiento del sistema, tomando en cuenta los distintos niveles y perfiles de usuarios, con objeto de actualizar y consolidar el conocimiento de los usuarios.
k. Aprobación final del sistema en producción con la totalidad de la información a administrar (No después del mes 21).
Desarrollo y mantenimiento de aplicaciones
l. Desarrollo y mantenimiento de funcionalidades como resultado de cambios operativos, normativos o requeridos por instituciones reguladoras.
m. Mantenimiento preventivo.
n. Mantenimiento correctivo.
Equipo de Trabajo
El Proveedor deberá garantizar, para el desarrollo adecuado del Proyecto, la integración de un equipo de trabajo compuesto por un mínimo de 15 personas a su cargo, las cuales deberán tener experiencia mínima de 3 años en la implantación y mantenimiento de plataformas bancarias. El personal que formará parte del equipo deberá acreditarse por parte del Proveedor mediante la entrega de una relación del personal que asignará en papel membretado, estructura organizacional del equipo de trabajo, currículo del personal a participar y cartas firmadas del Coordinador General, Gerente de Implantación y Administrador de Proyectos, comprometiéndose a participar en el proyecto en caso de que se le adjudique el contrato.
El Equipo de Trabajo deberá contar con:
1. Coordinador General: deberá estar asignado un 70% del tiempo al proyecto y presentar el siguiente perfil:
• Amplias habilidades de negociación
• Amplio conocimiento de las funciones que se automatizarán
• Experiencia mínima de 5 años
• Habilidades para la solución de problemas y conflictos
• Facultado para pactar acuerdos con el Fonacot
• Antigüedad de 2 años con la empresa licitante, como mínimo, comprobable
2. Gerente de Implantación: deberá estar asignado el 100% de su tiempo al proyecto y tener el siguiente perfil:
• 8 años de experiencia en Análisis y Diseño de Sistemas.
• Dominio de la metodología de implantación propuesta por el licitante.
• Haber participado en la implantación de sistemas en al menos una institución con volúmenes de operación iguales o superiores a los del Fonacot.
• Experiencia mínima de 5 años en el ambiente financiero
• Habilidades para proporcionar soluciones informáticas a los requerimientos presentados
• Facultado para distribuir las cargas de trabajo de su equipo según se requiera a lo largo de la ejecución del proyecto
• Antigüedad de 2 años con la empresa licitante, como mínimo, comprobable
3. Administrador de Proyectos: deberá estar asignado el 100% de su tiempo al proyecto, desde el inicio y hasta la terminación de la segunda etapa del proyecto. No es necesaria su participación durante la etapa de mantenimiento, aunque la metodología de administración de proyectos deberá mantenerse.
• 5 años de experiencia en administración de proyectos.
• Haber participado en proyectos de implantación de sistemas con duración superior a un año.
• Certificación como PMP (Project Management Professional) ante el Project Management Institute.
El personal asignado sólo podrá ser sustituido con la autorización expresa del Fonacot. El personal a ser sustituido deberá serlo por otro de igual capacidad técnica y experiencia de manera inmediata, teniendo facultad el Fonacot de aceptar o rechazar el personal propuesto. Así mismo, si a consideración del Fonacot alguno de los integrantes no cumple con el perfil solicitará su cambio, el cual deberá ser sustituido en un término máximo de cuatro días.
Se deberá detallar la experiencia específica y el número de personas asignadas para cada rol, teniendo por lo menos dos expertos en Reingeniería de Procesos, una persona en cada uno de estos roles: Experto en Administración de Sistemas, Experto en Control de Calidad de Software, Experto en Base de Datos, y dos expertos en Desarrollo de Procedimientos y Políticas Operativas.
La comunicación verbal y escrita entre el proveedor y el Fonacot, incluyendo la documentación que se genere durante el proyecto y la que se entregue como parte de la propuesta durante el proceso de licitación, deberá realizarse en idioma español. Los documentos en otros idiomas que se entreguen con carácter probatorio deberá incluir una traducción certificada por un perito traductor.
En el caso de que la solución presentada implique una asociación entre proveedores, la ejecución completa del proyecto será responsabilidad de una sola empresa, siendo compromiso del proveedor nombrar un único representante quien será el responsable de la coordinación y comunicación con el Fonacot.
6. DOCUMENTACIÓN A ELABORAR DURANTE EL DESARROLLO DEL PROYECTO.
6.1. DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA A ENTREGAR DURANTE EL DESARROLLO DEL PROYECTO
1. Plan del Proyecto: El proveedor entregará a más tardar 15 días hábiles después de la adjudicación del contrato, un Plan de Proyecto que cumpla con los lineamientos generales de la metodología publicada en el Project Management Body of Knowledge (PMBOK) del Project Management Institute (PMI). Este documento incluirá por lo menos:
• Enunciado del proyecto
• Alcances
• Participantes y partes interesadas (stakeholders)
• Estructura de desglose de trabajo (WBS)
• Tabla de responsabilidades
• Diagrama de red y cronogramas
• Principales hitos
• Presupuesto
• Cronograma
• Recursos
• Sistema de control de cambios
• Planes de administración del proyecto:
• Administración de Alcances
• Administración de Tiempos
• Administración de Costos
• Administración de Calidad
• Administración de Personal
• Administración de Comunicaciones
• Administración de Riesgos
• Administración de Suministros
El plan de proyecto podrá evolucionar y adaptarse a lo largo de la ejecución del proyecto, pero el documento deberá ser desde un inicio suficientemente completo como para sólo requerir ajustes. Tanto el plan inicial como las posibles adecuaciones serán sometidas por el proveedor a la aprobación del Fonacot.
El proveedor administrará el proyecto conforme a la metodología del Project Management Institute (PMI). En el marco de esta metodología para la administración del proyecto, el proveedor deberá implementar su propia metodología de implantación de sistemas.
2. Cronogramas de Trabajo. Al inicio de cada etapa, deberán presentarse Cronogramas Detallados, los cuales serán elaborados entre el Proveedor y personal operativo y técnico
del Fondo, en un plazo que no debe de exceder de 10 días hábiles, contados al inicio de cada etapa.
3. Informes: Se requiere de la entrega de dos tipos de Informes, Ejecutivos y de Seguimiento. Ambos deberán ser acompañados por un Plan de Actividades elaborado en MS Project 2002 o superior:
Informes Ejecutivos.- Tendrán como objetivo el notificar a la Alta Dirección los avances en la ejecución del Proyecto, éste deberá presentarse mensualmente y contener como mínimo:
• Actividades y/o productos terminados
• Actividades y/o productos que debieron concluirse y aún no se han completado
• Plan de recuperación en caso de existir desviaciones
• Problemas evidentes y potenciales
• Porcentaje de avance de todo el proyecto
• Porcentaje de avance total de cada subproyecto
• Porcentaje de avance de cada actividad y/o producto
Los porcentajes de avance deberán estar justificados en cuanto a productos entregables debidamente aceptados. El porcentaje de avance para cada actividad solo podrá ser 0% o 100%.
Informes de Seguimiento: Estos deberán elaborarse de manera semanal en atención a la necesidad e importancia de dar seguimiento oportuno a los avances de la ejecución del proyecto y de mantener un control estrecho sobre las actividades en curso. El informe será resultado de reuniones semanales de seguimiento que se llevarán a cabo en las instalaciones del Fondo.
4. Documentación que respalde las Cargas de Información a la Aplicación (Carga Inicial): La carga inicial de información será responsabilidad del proveedor, para lo cual el Fondo asignará según lo requieran las cargas de trabajo hasta 3 personas operativas y 3 personas técnicas, para llevar a cabo las actividades necesarias. Las actividades que realice este personal quedarán bajo la coordinación del proveedor.
5.- Protocolos de Pruebas: El proveedor deberá de generar y documentar los escenarios a utilizar para llevar a cabo las pruebas unitarias, integrales, de usuario y del paralelo, verificando y documentando los resultados obtenidos. El diseño del conjunto de pruebas y plan de pruebas será de forma conjunta entre el proveedor y personal del Fonacot. Las pruebas mínimas esperadas son:
Pruebas de instalación.- El proveedor deberá proporcionar los procedimientos de instalación automática, así como los CDs o DVDs necesarios para la instalación del software en servidores de aplicación, base de datos, middleware y clientes. La instalación en servidores podrá requerir parametrizaciones y adecuaciones manuales menores, las cuales deberán estar perfectamente documentadas para que personal que no sea experto en la plataforma propuesta por el proveedor sea capaz de realizarla. Adicionalmente, este software deberá de convivir con el software previamente instalado en los equipos cliente designados.
Pruebas en paralelo.- Se realizarán pruebas en paralelo controladas, que no excedan de una semana.
Pruebas integrales.- Se deberán realizar pruebas necesarias verificando el funcionamiento hasta dejar el sistema operando establemente, es decir cada prueba debe tener ciclos completos, y conviviendo con el hardware y software de los sistemas existentes.
6. Minutas de entrevistas con los usuarios y análisis de brechas: El proveedor entregará las minutas de las reuniones de trabajo realizadas para determinar los detalles de las funcionalidades a implementar, así como el análisis de brechas realizado para determinar las adecuaciones al software que serían necesarias para su implementación.
7. Informe de Resultados de Prueba y Carta de Aceptación: Cada tipo de Prueba a instrumentar deberá de ir acompañado de un informe que detalle los resultados de la misma con la Evidencia Documental acordada y una Carta de Aceptación por parte de las áreas usuarias en la cual declare que las pruebas integrales han sido completadas a su entera satisfacción.
6.2. DOCUMENTACIÓN TÉCNICA, MANUALES Y PROCEDIMIENTOS ESTÁNDARES DE OPERACIÓN.
Es responsabilidad del Proveedor la elaboración y actualización de los Manuales Técnicos y de Operación del Software:
1. Manuales Técnicos: describen los aspectos técnicos del sistema conforme a cada uno de los siguientes tópicos:
• Datos Generales del Sistema.- Deberá de incluir nombre, nombre corto, antecedentes, objetivo, alcance, beneficios, dirección usuaria, líder del proyecto del área usuaria, responsable del sistema en mantenimiento, responsable del sistema en producción, proveedor y acta de liberación.
• Ficha Técnica del Sistema.- Debe incluir tipo de sistema, software base, lenguaje de desarrollo, día de la semana para la liberación de productos y horario y niveles de servicio de la aplicación.
• Glosario de Términos
• Diagrama Conceptual.- Deberá de incluir las áreas y sistemas con los cuales el sistema intercambia información.
• Diagrama Jerárquico Funcional.- El diagrama deberá describir la descomposición de funciones hasta alcanzar las elementales.
• Relación de productos que incluya el nombre del producto, su descripción y su relación con las funciones.
• Modelo de datos Conceptual.- Deberá integrarse el diagrama entidad relación, solo de aquellas entidades operativas y sus relaciones.
• Diccionario de Datos.- Deberá de contener un diccionario de datos que incluya la descripción de tablas, columnas e índices. El modelo deberá estar en al menos tercera forma normal.
• Plan de capacidad estimado sobre un período de 5 años sobre sus principales tablas considerando depuración de información histórica.
• Matriz de grupos y accesos. El proveedor entregará con la frecuencia con que el Fondo lo solicite, matrices que señalen los grupos de usuarios por rol, los usuarios que pertenecen a cada grupo y los accesos que les corresponden.
2. Manuales de Operación: deberán contener los aspectos de operación del sistema considerando como mínimo los tópicos que se enumeran a continuación:
• Sistemas y Tablas
• Procesos involucrados y sus Procedimientos Estándares de Operación.
• Descripción y objetivo por proceso
• Xxxxxxxx y condiciones de ejecución
• Manejo de incidencias (descripción de que hacer en caso de errores y si se permiten re-procesos)
• Homologación de datos
• Procesos de migración
• Procesos de consistencia
• Cifras control
• Cuenta propietaria de los productos y de la base de datos
• Nombre y ubicación de los procesos que involucran actualización masiva de registros
• Tiempos de respuesta máximo esperado entre transacciones, consultas y procesos críticos y/o demandantes (estos procesos críticos y demandantes deberán permitir su monitoreo)
3. Código fuente de la aplicación: El código fuente del sistema que se apruebe para operar en producción, así como de todas las versiones posteriores, se entregará en CD o DVD a El Fondo de Fomento y Garantía para el Consumo de los Trabajadores, documento que será guardado en sobre cerrado y lacrado ante la Fe de un Notario Público que designe el Fonacot, el cual sólo lo será abierto cuando haya fenecido el plazo de vigencia del contrato o cuando lo solicite el Fonacot. El Fonacot podrá realizar verificaciones aleatorias, con la participación del proveedor, para confirmar que el código fuente de la aplicación en producción es la misma que obra en su custodia. Los costos relacionados con la participación xxx Xxxxxxx Público y con los recursos que se requieran para tal verificación, correrán por cuenta del proveedor.
7. REQUISITOS EN INFRAESTRUCTURA E INSTALACIONES.
1. Requerimientos en Infraestructura Tecnológica: El Proveedor está obligado a proporcionar la infraestructura tecnológica adecuada para garantizar el funcionamiento de la aplicación desde su etapa de desarrollo. Ello implica de manera enunciativa más no limitativa:
• Servidores de desarrollo y pruebas, producción y aseguramiento de calidad.
• Computadoras personales, para el personal asignado al proyecto por parte del proveedor
• Software de antivirus para las Pc´s y servidor
• Sistemas operativos necesarios para el desarrollo del proyecto
• Software de desarrollo
• Utilerías
El proveedor habilitará para operar simultáneamente, los servidores de producción, servidores de desarrollo y pruebas, así como los de aseguramiento de calidad, para realizar las adecuaciones que el sistema requiera a lo largo de su vida y se lleven a cabo las validaciones pertinentes sin interferir con la operación cotidiana.
El software que requiera ser instalado en los equipos a través de los cuales se acceda al Sistema, no deberá interferir con la operación normal de éstas ni con las aplicaciones que actualmente utiliza el Fonacot.
La infraestructura proporcionada deberá:
a) Garantizar:
• La operación de un mínimo de 1,000 usuarios internos concurrentes (afiliación, cesión de cartera, autorización, etc.) y 14,000 usuarios externos concurrentes vía Web (autorizaciones, saldos, ejercimiento, etc).
• El diseño del sistema debe ser tal que, corriendo en la plataforma adecuada, pueda manejar eficientemente hasta 3,000,000 de créditos nuevos al año y hasta 9,000,000 de créditos acumulados. Sin embargo, el hardware suministrado por el proveedor para este contrato, deberá tener la capacidad de albergar y procesar eficientemente 2,000,000 de créditos nuevos al año y hasta 5,000,000 de créditos acumulados.
• Tiempos de respuesta entre pantallas, para atención en ventanilla: 5 segundos con carga máxima.
• Disponibilidad de la Aplicación en 99.5%.
Como dato de referencia, en el año 2003 se otorgaron más de 400,000 créditos por un importe aproximado de $4,000 millones de pesos. La meta para este año es de 870,000 préstamos. Los volúmenes de operación al día xx xxx son:
• Operación de 35 a 40,000 créditos mensuales en promedio.
• Número de clientes (en base de datos; activos, inactivos) Afiliados y vigentes 1,200,000. Inactivos 800,000.
• Número de establecimientos comerciales asociados (en base de datos; activos, inactivos): 9,300. Establecimientos comerciales activos, 8,000
• Número de centros de trabajo registrados en base de datos 42,000 (16,700 activos). Fonacot cuenta con 40 oficinas, 14 oficinas de representación en México.
• Número de operaciones que se dan de alta en un día (pico) Número de operaciones promedio en día normal: autorización 1,600, ejercidos 1,500 y en días pico para ambas operaciones un poco mayor a 2,000.
• Número de operaciones de alta por mes (p.e. de todo el año 2003). 72,500 autorizaciones al mes.
• Número de operaciones por tipo de operación. 35,000 en créditos ejercidos (último mes), 48,000 autorizaciones de crédito.
• Importes medios por tipo de operación. El importe total por créditos ejercidos fue de 4 mil millones de pesos.
• El promedio de cancelaciones es 20 por mes, teniendo como causas principales: La salida del trabajador del centro de trabajo, no se entregó la mercancía, se devolvió la mercancía, entre otras.
• La autorización y ejercimiento de créditos tiene una marcada estacionalidad, que provoca que una parte importante de éstos se acumulen en los meses de diciembre y enero de cada año.
• Los primeros 5 días hábiles de cada mes se registra aproximadamente el 80% de la cobranza.
b) Además, debe ser compatible con la infraestructura actual del Fondo:
• Sun Solaris 450
• Sun 3500 (en Cluster)
• Sistema operativo Solaris 8
• Base de datos Informix 9.20 (Migrándose a 9.40)
La Conectividad con las sucursales se realiza vía:
• VPN
• Telnet
• Ferias (Se conectan por Internet utilizando actualmente Tarantela)
2. Requerimientos en Instalaciones:
El Proveedor debe ubicar los equipos con los cuales se suministren los servicios objeto de este contrato, en un centro de datos de clase mundial, ubicado en el territorio nacional, que deberá cumplir con las características que aseguren la protección tanto de las instalaciones como de los equipos, personal, equipos de comunicaciones, fuentes de energía, cableados y todo aquel elemento necesario para asegurar la disponibilidad, confidencialidad e integridad de la información y de los sistemas que la procesan.
Adicionalmente, al comenzar a suministrar sus servicios, el Proveedor deberá contar con un centro de cómputo alterno dentro o fuera del territorio nacional que permita reanudar la operación del sistema en 24 horas como máximo, con niveles de servicio similares a los de los equipos del centro de datos principal, en caso de que por cualquier circunstancia no sea posible operar los sistemas en éste.
Los cargos resultantes de la preparación, mantenimiento y uso tanto del sitio de producción como del sitio alterno, incluyendo sus costos de comunicaciones, correrán por parte del proveedor.
Las instalaciones donde se ubique la infraestructura que soporte la aplicación deben cumplir con las siguientes características:
a) Acceso restringido
b) Blindaje o concreto armado en todo su perímetro, incluyendo cristales
c) Sistemas de detección de líquidos, gases, movimiento, humedad, temperatura y de aquellos elementos que pongan en riesgo el buen funcionamiento de los equipos alojados en el centro de datos.
d) Sistemas de Firewall, así como de detección de intrusos.
e) Sistemas de detección y extinción de incendios
f) Corriente regulada, UPS y planta de emergencia que permitan operar los sistemas normalmente, independientemente de que se presenten irregularidades en el sistema eléctrico.
g) Políticas y procedimientos de seguridad establecidos y operando, que aseguren la disponibilidad, confidencialidad e integridad de la información y de los sistemas que la procesan. (Por ejemplo, respaldos, bitácoras, monitoreo constante de la actividad de los servidores y de la red, etc.).
h) Redundancia en todos los elementos críticos de los sistemas.
8. NIVELES MÍNIMOS DE SERVICIO Y MANTENTIMIENTO REQUERIDOS.
Las actividades programables de dicho soporte, deberán ser propuestas por el proveedor de forma bimestral.
El proveedor deberá suministrar todos sus servicios conforme a los lineamientos de la norma ISO 17799 o XX 0000, para lo cual deberá comprobar que tiene el conocimiento y experiencia en la implementación de alguna de las normas referidas, sin ser necesario que presente certificaciones que así lo avalen. El proveedor otorgará al Fonacot las facilidades necesarias para verificar el cumplimiento de dichos lineamientos en instalaciones propias del proveedor o de alguno de sus clientes a costo del proveedor. Así mismo, el Fonacot realizará auditorias recurrentes, por si mismo o a través de terceros, que permitan asegurar que dichas prácticas y lineamientos están siendo cubiertos por el proveedor durante todo el contrato.
Los Niveles de Servicio comprometidos son:
1. Disponibilidad de la Aplicación:
a) La Disponibilidad Mínima esperada es del 99.5%.
b) Los Puntos de Servicio del sistema: 35 gerencias estatales, 5 direcciones regionales, 14 representaciones (se planea abrir 29 más este año). Adicionalmente
hay generalmente 5 equipos más, a nivel nacional, conectados desde ferias, exposiciones, etc. Se prevé la instalación permanente de puntos de servicio en oficinas de distribuidores, los cuales serán en el corto plazo 8 y podrían llegar a 30 en el transcurso del 2004.
c) Tiempos de operación por proceso señalados se rigen por el horario aplicado a la zona del Centro de México:
• Horas de operación en línea para usuarios de 8:00 a 22.00 horas de lunes x xxxxxxx.
• Horas de operación para procesos Batch: 0:00 a 8:00 horas de lunes x xxxxxxx.
• Horas de respaldos programados: 22:00 a 24:00 horas de lunes x xxxxxxx.
Las horas de respaldo y otras actividades previamente programadas que se requieran y que impidan la operación normal del sistema, no serán contabilizadas para determinar la disponibilidad del mismo.
d) Tiempo de respuesta entre pantallas, para atención en ventanilla: 5 segundos con carga máxima.
2. Disponibilidad de la Red: Debe ser consistente con las horas de operación requeridas.
3. Solución a Fallas de Software: El soporte correctivo proporcionado por el proveedor para la reparación y corrección de incidencias o fallas que se presenten de todos y cada uno de los productos intermedios y finales de la solución, debe tener un manejo adecuado y tiempos de respuesta oportunos conforme a los siguientes parámetros:
3.1. Requisitos para el Manejo de Incidencias:
• El proveedor contará con un centro de atención telefónica para la atención de problemas relacionados con el funcionamiento de la solución.
• El horario de operación de este centro será de 24 horas los 7 días de la semana.
• Las solicitudes de servicio serán registradas en una base de datos
• El proveedor entregará, como parte de su propuesta, el mecanismo de atención de incidencias que le permita recibir las notificaciones y atender oportunamente cualquier problema relacionado con el servicio.
• El proveedor establecerá mecanismos de escalamiento para la atención de reportes.
• El proveedor entregará informes estadísticos relacionados con este servicio.
• El proveedor suministrará los accesos y herramientas de software necesarias que permitan al Fondo conocer en todo momento el estado de avance de cada incidencia reportada, a través de un módulo de consulta en línea.
• La clasificación y priorización de los reportes, se apegará a lo descrito en este documento.
3.2. Tiempos de Respuesta requeridos: Los servicios de atención a Fonacot y los tiempos de respuesta variarán de acuerdo con la severidad de los problemas a ser atendidos, como sigue:
• Severidad 1. Problemas que impiden el uso del software en una o más departamentos o delegaciones del Fonacot
• Severidad 2. Problemas que tienen un impacto adverso importante en el uso de alguna función crítica del software.
• Severidad 3. Problemas que tienen un impacto adverso menor en el uso y operación del software. Sin afectar la operación. Generalmente, problemas de usabilidad.
Tiempos de Respuesta:
El grado de oportunidad requerido se establece conforme a nivel de severidad, el cual es establecido por el Fonacot conforme a los criterios antes mencionados, al momento de realizar el reporte.
El tiempo máximo del inicio de la atención por parte del Proveedor a partir de la notificación de Fonacot sobre la existencia de algún problema, será de 30 minutos para problemas de Severidad 1 y 1 hora para problemas de Severidad 2 o 3. Se deberán considerar los siguientes procedimientos:
• Severidad 1: El diagnóstico de las causas del problema y su posible solución se deberá entregar a más tardar 2 horas después de haber hecho el reporte. El Proveedor facilitará todos los recursos necesarios para resolver el problema lo más pronto posible, sin exceder de 2 horas hábiles. (Sólo en caso de un desastre en el centro de datos de producción del proveedor, éste tendrá 24 horas como máximo para reiniciar la operación normal desde su centro de datos alterno).
• Severidad 2: El diagnóstico de las causas del problema y su posible solución se deberá entregar a más tardar las 4 horas siguientes a la hora en que se reportó el problema. La resolución del problema en su totalidad no deberá exceder de 12 horas a partir del reporte.
• Severidad 3: El diagnóstico de las causas del problema y su posible solución se deberá entregar a más tardar las 24 horas siguientes a la hora en que se reportó el problema. El Proveedor resolverá dichos problemas en forma expedita de tal manera que sea minimizado el impacto de los mismos, sin exceder de 72 horas a partir del reporte.
Nota: El medio para realizar el reporte xx xxxxxx será definido de común acuerdo entre Fonacot y el proveedor y éste podrá ser por vía telefónica al Call-Center establecido por el proveedor, e-mail, Internet, vía fax o por escrito al Proveedor. Si derivado de las fallas existe alteración de datos, el proveedor se obliga a proporcionar el soporte técnico y/o programas que corrijan la problemática. Adicionalmente, el Fonacot se reserva el derecho de trasladar al proveedor el costo de reparación de los daños que le ocasione algún mal funcionamiento en los servicios o programas suministrados.
4. Procesos de Depuración de la Información: el proveedor deberá garantizar la integridad de la información y controlar los procesos de Depuración de la misma, para lo cual deberá proporcionar la siguiente información:
• Cada cuanto se ejecuta
• Después de que procesos
• Descripción de parámetros cuando aplique
• Reporte previo y reporte posterior en el cual pueda validar los datos depurados y cifras control
• El proveedor instalará, operará y controlará en sus instalaciones las herramientas de ETL y demás procesos que el Fondo requiera para suministrar información a otros sistemas de la Institución.
• 5. Respaldo, Recuperación y Almacenamiento de Información: El proveedor realizará respaldos del sistema y de las bases de datos diariamente, de las 22:00 a las 24:00 horas, los cuales serán almacenados en bóveda de seguridad y fuera de las instalaciones en las cuáles se encuentren los equipos con los cuales el proveedor suministre el servicio.
Además, deberá proporcionarse al Fondo:
• Inclusión de funciones o mecanismos que soporten el reinicio automatizado
• Funciones o mecanismos para recuperación total o parcial de datos
• Suministro de procedimientos escritos detallados de métodos de recuperación
• Scripts para el respaldo de información diario y periódico
9. CAPACITACIÓN Y OTROS REQUERIMIENTOS.
9.1. CAPACITACIÓN:
Es responsabilidad del Proveedor proporcionar capacitación en su lugar de trabajo al personal del FONACOT al finalizar la primera y tercera etapas del proyecto, para lo cual deberá entregar 15 días antes del inicio de cada programa y terminar por lo menos 1 semana antes de la puesta en operación del sistema:
1. Planes de Capacitación con calendarización el cual debe considerar la preparación como mínimo de:
• Usuarios finales. (Hasta 700 personas)
• Usuarios Administradores del sistema. ( Hasta 20 personas)
• Operadores del área de producción ( Hasta 15 personas)
• Encargados de la transferencia tecnológica en cuanto a mantenimiento de base de datos, construcción y mantenimiento del front end (Hasta 15 personas)
2. Programa de Capacitación que debe contener como mínimo:
• Manual de uso del Software
• Guía rápida
• Sesiones de laboratorio
• Cuestionario de evaluación
• Material Gráfico
3. Parámetros de Evaluación por Programa de Capacitación: los cuales deberán evaluar la efectividad de la capacitación.
4. Material de Apoyo a los Programas de Capacitación: éste será diseñado ex profeso para los grupos de usuarios, operadores, administradores y personal de sistemas; además deberá de asegurar que al final del proyecto Fonacot sea autosuficiente en la operación del sistema.
En caso que el proveedor requiera apoyo de Fonacot para realizar la capacitación lo deberá de solicitar por escrito, con la debida anticipación y acompañando el requerimiento de un Plan anexo en el que se incluyan todos los requerimientos a cumplir tales como: aulas, proyectores, cupo mínimo y máximo, computadoras, etc. Cuando el equipo de cómputo disponible en el sitio en que se impartirá la capacitación sea insuficiente, el proveedor deberá ajustar su plan de capacitación o proporcionar los equipos adicionales que se requieran.
Todas las actividades de capacitación, entrenamiento, reuniones de trabajo y seguimiento, entrega de productos y en general, todas aquellas actividades en las que deba intervenir el personal del Fonacot, deberán de realizarse en las instalaciones de la Institución y en los horarios que ésta defina.
9.2. OTROS REQUERIMIENTOS:
1. Actualización de Versiones: El proveedor deberá proporcionar realizar la actualización de las versiones de software y herramientas utilizadas en la solución, proporcionando la última versión de éstos y la capacitación correspondiente a las novedades de dicha versión durante el periodo de vigencia del contrato, salvo que el Fondo no lo juzgue conveniente.
2. Cambios Regulatorios y Nuevos Productos: De igual forma el proveedor deberá realizar las modificaciones al software y la actualización de las versiones que contengan los cambios regulatorios, operativos o nuevos productos financieros en el ámbito Mexicano durante la vigencia del contrato, sin costo alguno para el Fonacot.
10 FORMA DE PAGO Y PENAS CONVENCIONALES.
El precio será pagado por el Fonacot contra entregables y servicios a satisfacción del Fondo y con topes máximos por ejercicio fiscal, de la siguiente manera:
S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D 2004 2005 2006
9% 51% 40%
MES DE PROYECTO*
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Primera fase:
Preparación de primer prototipo Adecuaciones
Aprobación para producción
Centros de datos, autorizador tarjetas y portal
Segunda fase:
En producción para créditos nuevos Migración de créditos preexistentes Aprobación para producción Estabilización
Tercera fase:
En producción a escala completa
* (EL DIA DE LA FIRMA DEL CONTRATO ES EL DIA 1 DEL PROYECTO)
SUMA
Calendario de ejecución
Pagos por Operación, Soporte,
Mantenimiento Pagos por
y Consultoría
Entregables
9%
17%
1.2500%
1.2500%
1.2500%
1.2500%
1.2500%
1.2500%
2.5000%
3.6364%
3.6364%
3.6364%
3.6364%
3.6364%
3.6364%
3.6364%
3.6364%
3.6364%
3.6364%
3.6364%
14%
10%
50.00%
50.00%
En virtud de que para la implementación de la tarjeta de crédito concurren factores fuera del control del proveedor y del Fonacot, el autorizador de disposiciones con tarjeta a que se refiere el entregable Centros de Datos, autorizador tarjetas y portal, se entenderá como entregado aún si la tarjeta no ha sido totalmente implementada, siempre que esto sea por causas no imputables al proveedor de los servicios objeto de este contrato.
Para el pago de las facturas correspondientes, el proveedor obtendrá el visto bueno del área usuaria de los servicios.
Entregables | |||
Porcentaje | Máximo de | ||
máximo del | entregables | ||
Entregable | Ejercicio | precio total | a pagar |
Primer prototipo | 2004 | 9% | 1 |
Centros de datos incluyendo autorizador tarjetas y portal | 2005 | 17% | 1 |
Sistema en producción para créditos nuevos | 2005 | 14% | 1 |
80% de créditos preexistentes, migrados al nuevo sistema | 2005 | 10% | 1 |
Pena convencional para entregables: |
El Fonacot retendrá el 1% del precio de cada entregable como pena convencional por cada día hábil de retraso en su entrega comprometida, la cual se considerará efectuada en la fecha en que el proveedor obtenga del área usuaria su firma de Visto Bueno y Aceptación de cada uno de los entregables referidos. La fecha de entrega comprometida será la que aparezca en el cronograma detallado que el proveedor entregará al inicio de cada etapa y que deberá ser consistente con los Lineamientos Generales del Proyecto a que se refiere este documento.
La pena no podrá exceder del 10% del valor total del contrato, en cuyo caso procederá la rescisión del contrato.
Servicios de Operación, Soporte, Mantenimiento y Consultoría
Una vez liberado el sistema para créditos nuevos, el proveedor suministrará servicios de operación, soporte, mantenimiento y consultoría en los términos referidos antes en este documento. Por este concepto, el proveedor podrá cobrar mensualmente una cantidad, conforme a la siguiente tabla:
Máximo de | |||
Porcentaje | mensualidades | ||
Servicios mensuales de Operación, Soporte, | máximo del | a pagar en el | |
Mantenimiento y Consultoría | Ejercicio | precio total | ejercicio |
Servicios con sistema operando para créditos sin la totalidad | |||
de créditos preexistentes | 2005 | 1.2500% | 6 |
Servicios con sistema operando a escala completa (a | |||
devengar en 2005) | 2005 | 2.5000% | 1 |
Servicios con sistema operando a escala completa (a | |||
devengar en 2006) | 2006 | 3.6364% | 11 |
Pena convencional para Servicios de Operación, Soporte, Mantenimiento y Consultoría:
Al terminar cada mes en que se haya suministrado el servicio, el Fonacot revisará con el proveedor la disponibilidad que tuvo el sistema, con objeto de determinar cuál fue la disponibilidad real del mes. Cuando la disponibilidad sea menor a 99.5%, el proveedor pagará al Fonacot una pena convencional cuyo monto dependerá del nivel de disponibilidad efectivamente logrado en el mes, conforme a la siguiente tabla:
El Fonacot retendrá como pena convencional el porcentaje de la mensualidad correspondiente al rango al que corresponda la disponibilidad lograda para el mes en cuestión:
Límite Inferior | Límite superior | Porcentaje de la mensualidad a retener como pena convencional |
99.5000% | 100.00% | 0% |
99.3000% | 99.4999% | 10% |
99.1000% | 99.2999% | 20% |
98.9000% | 99.0999% | 30% |
98.7000% | 98.8999% | 40% |
98.5000% | 98.6999% | 50% |
98.3000% | 98.4999% | 60% |
98.1000% | 98.2999% | 70% |
97.9000% | 98.0999% | 80% |
97.7000% | 97.8999% | 90% |
0.0000% | 97.6999% | 100% |
La pena no podrá exceder del 10% del valor total del contrato, en cuyo caso procederá la rescisión del contrato.
Cálculo de Disponibilidad.
Para calcular el porcentaje de disponibilidad, el Fonacot establecerá los mecanismos que considere necesarios para monitorear diferentes aspectos del sistema y de la infraestructura implementada por el proveedor. Cuando el Fonacot detecte una interrupción en los servicios del sistema o en funcionalidades críticas, levantará un reporte al call center del proveedor y anotará en su bitácora interna, el evento para su posterior conciliación con el proveedor. El proveedor y representantes del Fonacot se reunirán semanalmente para conciliar las horas en que se interrumpió el servicio con base en los reportes levantados en el call center y las bitácoras del Fonacot. Como producto de esta conciliación, sus respectivos representantes firmarán un documento que se llamará Conciliación de horas con sistema no disponible.
La disponibilidad del mes resultará de dividir la cantidad de horas que el sistema estuvo efectivamente disponible entre la cantidad de horas de servicio comprometidas para el mes en cuestión.