CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRONICA PARA LA PRESTACIÓN DEL “SERVICIO DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE LA APIMAN” LA-009J3B001-E4-2019
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRONICA PARA LA PRESTACIÓN DEL “SERVICIO DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE LA APIMAN”
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ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE MANZANILLO, S.A. DE C.V.
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRONICA
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CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRONICA PARA LA PRESTACIÓN DEL” SERVICIO DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE LA APIMAN,”
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Í N D l C E
NUMERAL | DESCRIPCIÓN DE LA CONVOCATORIA |
1 | DATOS GENERALES O DE IDENTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA. |
1.A. | INFORMACIÓN DE LA CONVOCANTE. |
1.A.1 | RAZÓN SOCIAL DE LA ENTIDAD CONVOCANTE. |
1.A.2 | DOMICILIO DE LA ENTIDAD CONVOCANTE. |
1.A.3 | ÁREA CONTRATANTE Y SU DOMICILIO. |
1.B | MEDIO QUE SE UTILIZARÁ PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA Y CARÁCTER QUE TENDRÁ ÉSTA. |
1.C | NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA. |
1.D. | RECURSOS A EJERCER. |
1.E | IDIOMA EN QUE DEBERÁN PRESENTARSE LAS PROPOSICIONES, LOS ANEXOS TÉCNICOS Y, EN SU CASO, LOS FOLLETOS QUE SE ACOMPAÑEN. |
1.F | DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA. |
2 | OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA. |
2.A | INFORMACIÓN NECESARIA PARA IDENTIFICAR LOS SERVICIOS A PRESTAR. |
2.B | DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO OBJETO DE ESTA LICITACIÓN. |
2.C | CONFIDENCIALIDAD PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO. |
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRONICA PARA LA PRESTACIÓN DEL “SERVICIO DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES XXXXXXXXXX XX XX XXXXXX”
XX-000X0X000-X0-0000
2.D | ADJUDICACIÓN. |
2.E | CANTIDADES ADICIONALES QUE PODRÁN CONTRATARSE. |
3 | FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA. |
3.A.1 | PLAZOS Y FECHAS PARA LA ADQUISICIÓN DE CONVOCATORIA Y DE LOS ACTOS DE LICITACIÓN PÚBLICA. |
3.A.2 | FECHA, HORA Y LUGAR DE LOS ACTOS DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA. |
3.B | FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS. |
3.B.1 | ACTO DE VISITA AL SITIO. |
3.B.2 | ACTO DE JUNTA DE ACLARACIONES. |
3.B.2.1 | ESCRITO EN EL QUE MANIFIESTEN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, SU INTERÉS EN PARTICIPAR EN LA PRESENTE LICITACIÓN PÚBLICA. |
3.B.2.2 | REQUISITOS PARA LA SOLICITUDES DE ACLARACIONES. |
3.B.3 | REQUISITOS PARA EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. |
3.B.3.1 | NOTIFICACIÓN DE LAS ACTAS DEL PROCESO LICITATORIO. |
3.C | RECEPCIÓN DE PROPOSICIONES POR SERVICIO POSTAL O MENSAJERÍA. |
3.D | RETIRO DE PROPOSICIONES. |
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3.E | PROPOSICIONES CONJUNTAS |
3.F | FORMA EN QUE PODRÁN PRESENTARSE LAS PROPOSICIONES. |
3.G. | REQUISITOS GENERALES PARA LA PARTICIPACIÓN |
3.G.1. | PROPUESTA TÉCNICA |
3.G.2. | PROPUESTA ECONÓMICA |
3.H. | DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LA QUE CONFORMA LAS PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONÓMICA. |
3.I.- | ACREDITACIÓN DE EXISTENCIA LEGAL. |
3.I.1 | EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA PARA LA SUSCRIPCIÓN DE PROPOSICIONES. |
3.J | PARTE O PARTES DE LAS PROPOSICIONES QUE DEBERÁN RUBRICAR EL SERVIDOR PÚBLICO Y EL LICITANTE ELEGIDO EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. |
3.K | INFORMACIÓN SOBRE LA COMUNICACIÓN DEL FALLO Y FIRMA DEL CONTRATO. |
3.K.1 | COMUNICACIÓN DEL FALLO. |
3.K.2 | DOCUMENTOS QUE SE DEBERÁN PRESENTAR PREVIO A LA FIRMA DEL CONTRATO. |
3.K.3 | FIRMA DEL CONTRATO. |
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4 | REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR Y PRESENTAR LOS LICITANTES DURANTE EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES | ||||
4.A. | PROPUESTA TÉCNICA | ||||
4.A.1 | TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA PRESTRACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y PROTECCION DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE LA APIMAN (ANEXO 1) | ||||
4.A.2 | PERFIL DEL TRABAJADOR. (REFERIDOS EN ANEXO 1) | ||||
4.A.3 | UNIFORMES DEL PERSONAL. (REFERIDOS EN ANEXO 1) | ||||
4.A.4 | RELACIÓN Y CARACTERÍSTICAS EQUIPOS. (REFERIDOS EN ANEXO 1) | DE | LOS | VEHÍCULOS | Y |
DT-01 | PROPUESTA DE TRABAJO | ||||
DT-02 | EXPERIENCIA, ESPECIALIDAD Y CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS | ||||
DT-03 | PERSONAL CON DISCAPACIDAD | ||||
DT-04 | DOMINIO DE HERRAMIENTAS | ||||
4.A.5 | DECLARACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE CONTAR CON LOS RECURSOS HUMANOS, TÉCNICOS, ECONÓMICOS Y FINANCIEROS NECESARIOS PARA PRESTAR LOS SERVICIOS EN LA FORMA Y EN EL TIEMPO SOLICITADOS (ANEXO 2) | ||||
4.A.6 | CARTA COMPROMISO PARA DESIGNAR A UN REPRESENTANTE LEGAL EN LA PLAZA (ANEXO 3) | ||||
4.A.7 | ESCRITO EN DONDE SE MENCIONE QUE SE ESTABLECERÁ DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO, OFICINAS ADMINISTRATIVAS EN LA CIUDAD EN DONDE SE PRESTARÁ EL SERVICIO Y DE ATENCIÓN A LOS TRABAJADORES. (ANEXO 4) |
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4.A.8 | LUGARES EN LOS QUE SE DESEMPEÑARÁN LOS SERVICIOS. (ANEXO 5) |
4.A.9 | DOCUMENTO PARA GARANTIZAR LA PLANTILLA DEL PERSONAL Y FORMA EN QUE PRESENTARÁ LA MISMA PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS. (ANEXO 6) |
4.A.10 | CARTA COMPROMISO PARA CONTRATAR UNA PÓLIZA DE SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL CONTRA DAÑOS A TERCEROS POR UN MONTO MÍNIMO DE $ 1,000,000.00 (UN MILLÓN DE PESOS 00/100 M.N.) (ANEXO 7) |
4.A.11 | AUTORIZACION FEDERAL/ESTATAL VIGENTE PARA PRESTAR SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA EN EL ESTADO XX XXXXXX (ANEXO 8) |
4.A.12 | CURRÍCULUM VITAE (ANEXO 9). |
4.A.13 | CARTA DE CONFIDENCIALIDAD (ANEXO 10) |
4.B | PROPUESTA ECONOMICA |
4.B.1 | DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD. (ANEXO 11) |
4.B.2 | CARTA DE ACEPTACIÓN DE LA CONVOCATORIA (ANEXO 12) |
4.B.3 | FORMATO DE ACREDITACIÓN (ANEXO 13) |
4.B.4 | FORMATO DE CONTRATO. (ANEXO 14) |
4.B.5 | FORMATO PARA EVALUAR LA PERCEPCIÓN DE TRANSPARENCIA DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA (ANEXO 15) |
4.B.6 | XXXXXXXXXXXXX XX XX XXXXXXXX XX XXX XXXXXXXX 00 XX XX XXX XX XXXXXXXXXXXXX, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. (ANEXO 16) |
4.B.7 | CARTA DEL ARTÍCULO 50 Y 60 PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LAASSP (ANEXO 17) |
4.B.8 | SOLVENCIA FINANCIERA (ANEXO 18) |
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4.B.9 | CARTA COMPROMISO DE LA PROPOSICIÓN (ANEXO 19) |
4.B.10 | TEXTO DE POLIZA DE FIANZA DEL 10% DE GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO (ANEXO 20) |
4.B.11 | CATALOGO DE CONCEPTOS. (ANEXO 21) |
4.B.12 | CATALOGO DE LOS CONCEPTOS CON PRECIOS UNITARIOS. (ANEXO 22) |
4.B.13 | RESUMEN DE PROPOSICIONES. (ANEXO 23) |
4.B.14 | FORMATO DE MANIFESTACIÓN DE ESTRATIFICACIÓN POR SECTOR Y NÚMERO DE TRABAJADORES Y RANGO DEL MONTO DE VENTAS ANUALES. (ANEXO 24) |
4.B.15 | OPINIÓN DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL”, EXPEDIDO POR EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO (IMSS). (ANEXO 25) |
4.B.16 | ACREDITACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FISCALES CON EL SAT (ANEXO 26) |
4.B.17 | ACREDITACION DE NACIONALIDAD MEXICANA (ANEXO 27) |
4.B.18 | DECLARACION BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, DE NO DESEMPEÑAR EMPLEO, CARGO O COMISIÓN EN EL SERVICIO PÚBLICO (ANEXO 28) |
5. | CONDICIONES DE PRECIO |
6. | INSTRUCCIONES PARA LA ELABORACIÓN Y ENTREGA DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO |
6.A. | CASOS EN QUE APLICARÁ LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. |
7. | CRITERIOS ESPECÍFICOS CONFORME A LOS CUALES SE EVALUARÁN LAS PROPOSICIONES Y SE ADJUDICARÁ EL CONTRATO RESPECTIVO. |
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7.A | EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES TÉCNICAS. |
7.B | EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES ECONÓMICAS. |
7.C. | CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DE LOS SERVICIOS. |
8. | PROCEDIMIENTOS DE INSPECCIÓN. |
9. | |
10. | SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA. |
10.A | SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA. |
10.B | CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA. |
11 | |
12. | |
13. | TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO. |
14. | |
15. | |
16. | |
17. | |
18. | DERECHOS DE AUTOR U OTROS DERECHOS EXCLUSIVOS. |
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19. | |||||
20. | |||||
21. | |||||
22. | PROHIBICIÓN DE NEGOCIACIÓN DE LA CONVOCATORIA Y PROPUESTAS. | ||||
23. | |||||
24. | ASISTENCIA A LOS ACTOS PÚBLICOS DE LA LICITACIÓN PÚBLICA. | ||||
25. | |||||
ANEXOS: | |||||
ANEXO 1 | TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA PRESTRACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y PROTECCION DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE LA APIMAN | ||||
PERFIL DEL TRABAJADOR. (REFERIDOS EN ANEXO 1) | |||||
UNIFORMES DEL PERSONAL. (REFERIDOS EN ANEXO 1) | |||||
RELACIÓN Y CARACTERÍSTICAS EQUIPOS. (REFERIDOS EN ANEXO 1) | DE | LOS | VEHÍCULOS | Y | |
DT-01 | PROPUESTA DE TRABAJO | ||||
DT-02 | EXPERIENCIA, ESPECIALIDAD Y CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS | ||||
DT-03 | PERSONAL CON DISCAPACIDAD | ||||
DT-04 | DOMINIO DE HERRAMIENTAS |
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ANEXO 2 | DECLARACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE CONTAR CON LOS RECURSOS HUMANOS, TÉCNICOS, ECONÓMICOS Y FINANCIEROS NECESARIOS PARA PRESTAR LOS SERVICIOS EN LA FORMA Y EN EL TIEMPO SOLICITADOS. |
ANEXO 3 | CARTA COMPROMISO PARA DESIGNAR A UN REPRESENTANTE LEGAL EN LA PLAZA. |
ANEXO 4 | ESCRITO EN DONDE SE MENCIONE QUE SE ESTABLECERÁ EN LA CIUDAD OFICINAS ADMINISTRATIVAS Y DE ATENCIÓN A LOS TRABAJADORES DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO |
ANEXO 5 | LUGARES EN LOS QUE SE DESEMPEÑARAN LOS SERVICIOS. |
ANEXO 6 | DOCUMENTO PARA GARANTIZAR LA PLANTILLA DEL PERSONAL YFORMA EN QUE PRESENTARÁ LA MISMA PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS |
ANEXO 7 | CARTA COMPROMISO PARA CONTRATAR UNA PÓLIZA DE SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL CONTRA DAÑOS A TERCEROS POR UN MONTO MÍNIMO DE $ 1,000,000.00 (UN MILLÓN DE PESOS ). |
ANEXO 8 | AUTORIZACION FEDERAL/ESTATAL VIGENTE PARA PRESTAR SERVICIO DE SEGURIDAD XXXXXXX XX XX XXXXXX XX XXXXXX |
XXXXX 0 | CURRÍCULUM VITAE |
ANEXO 10 | CARTA DE CONFIDENCIALIDAD |
ANEXO 11 | DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD |
ANEXO 12 | CARTA DE ACEPTACIÓN DE LA CONVOCATORIA |
ANEXO 13 | FORMATO DE ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD DEL LICITANTE |
ANEXO 14 | FORMATO DEL CONTRATO |
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ANEXO 15 | FORMATO PARA EVALUAR LA PERCEPCIÓN DE TRANSPARENCIA DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN. |
ANEXO 16 | MANIFESTACIÓN DE LA FRACCIÓN IV DEL ARTÍCULO 50 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO |
ANEXO 17 | CARTA DEL ARTÍCULO 50 Y 60 PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LAASSP. |
ANEXO 18 | SOLVENCIA FINANCIERA. |
ANEXO 19 | CARTA COMPROMISO DE LA PROPOSICIÓN. |
ANEXO 20 | TEXTO DE PÓLIZA DE FIANZA DEL 10% DE GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. |
ANEXO 21 | CATALOGO DE CONCEPTOS |
ANEXO 22 | CATALOGO DE LOS CONCEPTOS CON PRECIOS UNITARIOS. |
ANEXO 23 | RESUMEN DE PROPOSICIONES. |
ANEXO 24 | FORMATO DE MANIFESTACIÓN DE ESTRATIFICACIÓN POR SECTOR Y NÚMERO DE TRABAJADORES Y RANGO DEL MONTO DE VENTAS ANUALES. |
ANEXO 25 | OPINIÓN DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL”, EXPEDIDO POR EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL (IMSS). |
ANEXO 26 | ACREDITACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FISCALES CON EL SAT. |
ANEXO 27 | ACREDITACION DE NACIONALIDAD MEXICANA |
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ANEXO 28 | DECLARACION BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, DE NO DESEMPEÑAR EMPLEO, CARGO O COMISIÓN EN EL SERVICIO PÚBLICO |
EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 134 CONSTITUCIONAL, ASÍ COMO A LOS ARTÍCULOS 25, 26 FRACCIÓN I, 26 BIS FRACCIÓN II, 27, 28 FRACCIÓN I, 29, 30, 32, 33
BIS, 34, 35, 36, 36 BIS, 37, 37 BIS Y DEMÁS QUE RESULTEN APLICABLES DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO (EN ADELANTE LAASSP), Y 39 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, (EN ADELANTE RLAASSP), Y DEMÁS DISPOSICIONES APLICABLES EN LA MATERIA, SE CONVOCA A LOS INTERESADOS A PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRONICA, DE CONFORMIDAD CON LO SIGUIENTE:
1.-DATOS GENERALES O DE IDENTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA:
1.A.- INFORMACIÓN DE LA CONVOCANTE.
1.A.1 RAZÓN SOCIAL DE LA ENTIDAD CONVOCANTE:
ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE MANZANILLO, S.A. DE C.V.
1.A.2 DOMICILIO DE LA ENTIDAD CONVOCANTE:
Xx. XXXXXXXX XXXXXX Xx. 0, XXX. XXXXXXXXX, XXXXXXXXXX, XXXXXX, X.X. 00000.
1.A.3 ÁREA CONTRATANTE Y SU DOMICILIO:
GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, UBICADA EN XX. XXXXXXXX XXXXXX XX. 00, XXX. XXXXXXXXX, X. X. 00000, XX XXXXXXXXXX, XXXXXX., CON TELÉFONO 000000000000 EXT. 71335 Y 71321
1.B.- MEDIO QUE SE UTILIZARÁ PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA Y CARÁCTER QUE TENDRÁ ÉSTA.
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La presente LICITACIÓN PÚBLICA será de forma Electrónica y es de carácter Nacional. En esta Licitación Pública podrán participar todas las personas físicas y xxxxxxx de nacionalidad mexicana según lo indicado en el artículo 28 fracción I de la LAASSP, las cuales deberán contar con los recursos financieros, técnicos y humanos suficientes para garantizar el cumplimiento de la presente licitación en términos de eficiencia, calidad y tiempo, requeridos por la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V. (API).
Con fundamento en el artículo 26-Bis, fracción II de la LAASSP, esta Licitación será Electrónica, por lo que, los licitantes interesados deberán de participar a través de medios remotos de comunicación, conforme al “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado Compranet”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 xx xxxxx de 2011, así como lo establecido en el numeral 4 de esta Convocatoria y a lo que se cita en artículo 27 de la LAASSP.
La API no recibirá proposiciones a través de servicio postal o mensajería.
1.C.- NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA.
La presente licitación tiene el número de procedimiento: LA-009J3B001-E4-2019 1.D.- RECURSOS A EJERCER.
Los recursos destinados para la contratación relativa a la “SERVICIO DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE LA APIMAN” objeto de la presente
convocatoria, corresponden al ejercicio fiscal de 2019, 2020 Y 2021 y son Recursos Propios.
1.E.- IDIOMA EN QUE DEBERÁN PRESENTARSE LAS PROPOSICIONES, LOS ANEXOS TÉCNICOS Y, EN SU CASO, LOS FOLLETOS QUE SE ACOMPAÑEN.
Las proposiciones deberán presentarse sólo en idioma español. En caso de que se requiera anexos técnicos, folletos, catálogos y/o fotografías, instructivos o manuales de uso para corroborar las especificaciones, características, y calidad de los mismos, estos podrán presentarse en el idioma del país de origen, acompañados de una traducción simple al español.
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1.F.- DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA.
La API cuenta con recursos presupuestales en la partida 33801 correspondiente al clasificador por objeto del gasto a “Servicios de vigilancia”, los cuales están sujetos al límite presupuestal asignado para la prestación de los servicios objeto de esta licitación y de acuerdo al calendario presupuestal establecido por la SHCP, para el pago correspondiente; por lo cual, las adjudicaciones no podrán rebasar por ningún motivo el techo presupuestal asignado y los precios deberán ser aceptables y convenientes de conformidad con los artículos 2, 36 y 36 bis de la LAASSP.
2. OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA. 2.A.- INFORMACIÓN NECESARIA PARA IDENTIFICAR LOS SERVICIOS A ADQUIRIR.
El objeto de la presente Licitación es la contratación relativa a la “SERVICIO DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE LA APIMAN”, las características
específicas del servicio, así como las cantidades que se requieren, se encuentran detalladas en el ANEXO I, (ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS SERVICIOS OBJETO DE ESTA
LICITACIÓN), el cual forma parte integrante de la Convocatoria, por lo que los licitantes deberán presentar sus propuestas conforme a lo establecido en dicho Anexo.
2.B. DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS OBJETO DE ESTA LICITACIÓN PÚBLICA. Vigencia del contrato.
El licitante que resulte adjudicado deberá prestar los servicios materia de la presente licitación, del 01 xx Xxxxx de 2019 al 30 de Septiembre de 2021
Lugar para prestar los servicios objeto de esta Licitación Pública.
El servicio será proporcionado en la APIMAN de conformidad con lo establecido en el Anexo
1 (Términos de Referencia) de las presentes bases, supervisado y aceptado por la Subgerencia de Protección Portuaria.
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Para poder participar en este proceso, es requisito indispensable el que cada licitante presente su oferta en estricto apego a esta Convocatoria, debiendo abstenerse de realizar propuestas o consideraciones ajenas a las mismas.
2.C. CONFIDENCIALIDAD PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS.
El licitante deberán presentar una carta de confidencialidad en papel membretado, firmada por su representante legal o apoderado legal en la que declare, que en caso de resultar adjudicado, que la información proporcionada por la API, y aún aquella que recopilen en el proceso de la prestación de los servicios, será resguardada con estricta confidencialidad y bajo la responsabilidad absoluta de la persona física o moral, sin perjuicio de las sanciones administrativas y penales que se apliquen por violación, en caso de divulgación, publicación de la misma, dar a conocer a terceros en forma directa o a través de interpósita persona o cualquier otro uso no autorizado por la API o quien tenga derecho a ello. Toda vez que dicha información, es confidencial y propiedad exclusiva de la API en forma permanente (ANEXO 10)
2.D. ADJUDICACIÓN.
La Adjudicación se efectuará a un solo proveedor a través de un contrato cerrado.
El presupuesto definitivo a ejercer está sujeto a la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para los Ejercicios Fiscales de 2019, 2020 y 2021 por parte de la X. Xxxxxx de Diputados del Congreso de la Unión, por lo que el cumplimiento de las obligaciones de esta licitación, queda sujeta para fines de ejecución y pago a la disponibilidad presupuestaria con que cuente la APIMAN , conforme al Presupuesto de Egresos de la Federación que para esos ejercicios fiscales apruebe la X. Xxxxxx de Diputados del Congreso de la Unión, sin responsabilidad alguna para la Administración Portuaria Integral de Manzanillo S.A. de C.V.
2.E. CANTIDADES ADICIONALES QUE PODRÁN CONTRATARSE.
De conformidad con el artículo 52 de la LAASSP, la APIMAN, dentro de su presupuesto aprobado y disponible, y por razones fundadas, podrá incrementar las cantidades de los servicios y/o bienes solicitados mediante las modificaciones a los contratos vigentes
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derivados del presente procedimiento sin tener que recurrir a la celebración de uno nuevo, sin rebasar el 20% del monto o cantidad de los conceptos y volúmenes establecidos originalmente en los mismos y el precio de los servicios sea igual al adjudicado.
El contrato podrá modificarse por ampliación a los requerimientos, de acuerdo con el artículo 52 de la LAASSP.
En virtud de lo anterior, los casos en que podrán otorgarse prórrogas para el cumplimiento de las obligaciones contractuales serán:
Cuando ocurran causas de fuerza mayor o de caso fortuito, el PROVEEDOR podrá solicitar a la API le sea otorgada una prórroga para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato, siempre y cuando lo realice previamente al vencimiento del plazo pactado. Esta solicitud deberá ser presentada en escrito dirigido al servidor público que administre el contrato, el cual determinará la procedencia de otorgar dicha prórroga estableciendo las razones para ello y señalando la forma y términos en que deberán modificarse el contrato, para la elaboración del convenio correspondiente.
3. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA.
3.A.1- PLAZOS Y FECHAS PARA LA ADQUISICIÓN DE CONVOCATORIA Y DE LOS ACTOS DE LICITACIÓN PÚBLICA.
CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA. | |
Lugar de publicación de la Convocatoria. | 1) CompraNet: |
Fecha de publicación de la Convocatoria. | 12 de Febrero de 2019 |
Fecha de publicación del resumen de la Convocatoria en el Diario Oficial de la Federación. | 00 xx Xxxxxxx xx 0000 |
Xxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx | No tiene costo. (Artículo 30 de la LAASSP). |
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3.A.2.- FECHA, HORA Y LUGAR DE LOS ACTOS DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA
ACTO | FECHA | HORA | LUGAR |
Visita a las instalaciones | No aplica | No aplica | No aplica |
Junta de Aclaraciones. | 20 de Febrero de 2019 | 11:00 horas | Xx. Xxxxxxxx Xxxxxx Xx. 0, xxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, X.X. 00000. |
Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones. | 28 de Febrero de 2019 | 11:00 horas | Xx. Xxxxxxxx Xxxxxx Xx. 0, xxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, X.X. 00000. |
Fallo. | 08 xx Xxxxx de 2019 | 11:00 horas | Xx. Xxxxxxxx Xxxxxx Xx. 0, xxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, X.X. 00000. |
Firma de Contrato | 15 xx Xxxxx de 2019 | 12:00 horas | Xx. Xxxxxxxx Xxxxxx Xx. 0, xxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, X.X. 00000. |
Presentación de la garantía de Cumplimiento y la Póliza de Responsabilidad Civil | A más tardar el 25 xx Xxxxx de 2019 | Xx. Xxxxxxxx Xxxxxx Xx. 0, xxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, X.X. 00000. |
3.B.- FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS.
3.B.1.- ACTO DE VISITA AL SITIO.
No aplica, las dudas que tengan los licitantes respecto del presente procedimiento de Licitación Pública Nacional será atendido en la junta de aclaraciones.
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3.B.2.- ACTO DE JUNTA DE ACLARACIONES.
A celebrarse el día 20 de Febrero de 2019, a las 11:00 horas en la sala de Licitaciones de La API ubicada en Xx. Xxxxxxxx Xxxxxx Xx. 00, Xxx. Xxxxxxxxx, X. X. 00000, xx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx., con teléfono (01) 314 3311 400 ext. 71335 y 71321.
3.B.2.1 ESCRITO EN EL QUE MANIFIESTEN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, SU INTERÉS EN PARTICIPAR EN LA PRESENTE LICITACIÓN PÚBLICA.
Aquellos interesados que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contendidos en la Convocatoria, deberán de realizarlo, a través del sistema Compranet, para lo cual deberán enviar un escrito en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad, su interés en participar en la presente licitación, por si o en representación de un tercero. En caso de omitir la presentación de dicho escrito, será motivo de no dar respuesta a las dudas o aclaraciones presentadas.
La junta de aclaraciones se llevará a cabo conforme a lo dispuesto en los artículos 33 y 33 Bis de la LAASSP, así como 45 y 46 del RLAASSP.
3.B.2.2 REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DE ACLARACIONES.
Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la presente Convocatoria a la licitación, indicando el numeral o punto específico con el cual se relaciona. Los licitantes deberán presentar su solicitud de aclaración en formato Word versión 97-2003 a 2010 u otro formato que sea editable.
Las solicitudes de aclaración que no cumplan con los requisitos señalados podrán ser desechadas por la API.
La API estará obligada a dar contestación, en forma clara y precisa, a las solicitudes de aclaración realizadas por los licitantes en la Junta de Aclaraciones.
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Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad al plazo previsto en el artículo 33 bis de la LAASSP (con 24 horas de anticipación a la fecha y hora de la Junta de Aclaraciones), por resultar extemporáneas no serán contestadas y se integrarán al expediente respectivo, en caso que algún licitante presente nuevas solicitudes de aclaración en la junta correspondiente las deberán enviar a través del sistema Compranet, y la API las recibirá pero no les dará respuesta. En ambos supuestos, si el servidor público que presida la Junta de Aclaraciones considera necesario citar a una última junta, la Convocante deberá tomar en cuenta dichas solicitudes para responderlas.
El acto será presidido por un servidor público designado por la API, quien deberá ser asistido por un representante del área técnica o usuaria de los servicios objeto de las contrataciones, a fin de que se resuelvan en forma clara y precisa las dudas y planteamientos de los solicitantes relacionados con los aspectos contenidos en la Convocatoria.
Al terminar la Junta de Aclaraciones se levantará un acta en la que se harán constar los cuestionamientos formulados por los interesados y las respuestas de la API. Dicha acta será incorporada en Compranet al concluir el acto, en la sección de difusión al público en general.
La API el mismo día del evento; fijará copia del acta para consulta en los estrados del inmueble ubicado en: Xx. XXXXXXXX XXXXXX Xx. 0, XXX. XXXXXXXXX, XXXXXXXXXX, XXXXXX, X.X. 00000.
3.B.3.- REQUISITOS PARA EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
A celebrarse el día 28 de Febrero de 2019, a las 11:00 horas en la sala de Licitaciones de La API ubicada en Xx. Xxxxxxxx Xxxxxx Xx. 00, Xxx. Xxxxxxxxx, X. X. 00000, xx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx., con teléfono (01) 314 3311 400 ext. 71335 y 71321.
Los licitantes enviarán sus proposiciones, a través del sistema Compranet, y la proposición deberá ser firmada utilizando la firma electrónica avanzada que emite el SAT para el cumplimiento de obligaciones fiscales.
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Los archivos deberán contener la propuesta técnica y económica, así como la documentación legal-administrativa, de conformidad con lo solicitado en la presente Convocatoria a la licitación.
Una vez recibidas las proposiciones, se procederá a su apertura, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido; por lo que, en el caso de que algún licitante omita la presentación de algún documento o faltare algún requisito, no serán desechadas en ese momento, haciéndose constar ello en el formato de recepción de los documentos que integran la proposición. Con posterioridad se realizará la evaluación integral de las proposiciones, el resultado de dicha revisión o análisis, se dará a conocer en el fallo correspondiente.
Se levantará el acta que servirá de constancia en la que se hará constar el importe de cada propuesta económica presentada por los licitantes; se señalará el lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación. El fallo podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo no exceda de los veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo.
Dicha acta será incorporada en Compranet al concluir el acto, en la sección de difusión al público en general.
La API, el mismo día del evento; fijará copia del acta para consulta en el inmueble ubicado en: Xx. XXXXXXXX XXXXXX Xx. 0, XXX. XXXXXXXXX, XXXXXXXXXX, XXXXXX, X.X. 00000.
Siendo responsabilidad de cada licitante recoger la copia respectiva, de conformidad con el artículo 37-Bis de la LAASSP.
Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que envíe el licitante. Toda la documentación que se integre, deberá de estar 100% legible.
En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el párrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, la API no podrá desechar la proposición. En el supuesto de que falte alguna
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hoja y la omisión pueda ser cubierta con información contenida en la propia proposición o con los documentos distintos a la misma, la API tampoco podrá desechar la proposición.
La API, a través de la Unidad Compradora, tomará como NO presentadas sus proposiciones y, en su caso, la documentación requerida por la Unidad Compradora, cuando el archivo electrónico en el que se contengan las proposiciones y/o demás información no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a la API.
Cuando por causas ajenas a Compranet o a la Unidad Compradora, no sea posible iniciar o continuar con el acto de presentación y apertura de proposiciones, el mismo se podrá suspender de manera fundada y motivada, hasta en tanto se restablezcan las condiciones para su inicio o reanudación; a tal efecto la Unidad Compradora difundirá en Compranet la fecha y hora en la que iniciará o reanudará el acto.
La API no recibirá proposiciones a través de servicio postal o mensajería.
3.B.3.1. NOTIFICACIÓN DE LAS ACTAS DEL PROCESO LICITATORIO.
Las respuestas relativas a las aclaraciones presentadas por los licitantes, al acto de presentación y apertura de proposiciones, y a la junta pública en la que se dé a conocer el fallo, serán incorporadas en Compranet al concluir dichos actos, en la sección de difusión al público en general, en el entendido de que este procedimiento sustituye el de notificación personal. (Artículo 37 quinto párrafo de la LAASSP).
La API, el mismo día de la celebración de cada evento; fijará copia del acta para consulta en el inmueble ubicado en: Xx. XXXXXXXX XXXXXX Xx. 0, XXX. XXXXXXXXX, XXXXXXXXXX, XXXXXX, X.X. 00000. Siendo responsabilidad de cada licitante recoger la copia respectiva, de conformidad con el artículo 37-Bis de la LAASSP.
3.C.- RECEPCIÓN DE PROPOSICIONES POR SERVICIO POSTAL O MENSAJERÍA.
De acuerdo al Art. 26 BIS fracción II de la LAASSP, exclusivamente se permitirá la participación de los licitantes a través de Compranet, se utilizarán medios de identificación electrónica, las comunicaciones producirán los efectos que señala el artículo 27 de la
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LAASSP. La o las juntas de aclaraciones, el acto de presentación y apertura de proposiciones y el acto de fallo, sólo se realizarán a través de Compranet.
No se aceptará la entrega de proposiciones de manera presencial, ni tampoco mediante el envío por servicio postal, mensajería ni por medios remotos de comunicación electrónica que no sea Compranet.
3.D.- RETIRO DE PROPOSICIONES.
Después de la fecha y hora señalada en el numeral 3.A.2, no se recibirá ninguna propuesta, precisando que una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, estas no podrán retirarse o dejar sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación hasta su conclusión.
3.E.- PROPOSICIONES CONJUNTAS.
Los interesados en participar podrán realizar una propuesta conjunta de proposiciones, siempre y cuando den cumplimiento a lo establecido para ello en los párrafos tercero, cuarto y quinto del artículo 34 de la LAASSP, y artículo 44 del RLAASSP, al efecto que los interesados podrán agruparse para presentar una proposición en electrónico, conforme a lo siguiente:
Cualquiera de los integrantes de la agrupación, podrá presentar el escrito mediante el cual manifieste su interés en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratación;
Las personas que integran la agrupación deberán celebrar en los términos de la legislación aplicable el convenio de participación conjunta, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes:
Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, señalando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas xxxxxxx y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas;
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Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación;
Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la proposición y con el procedimiento de licitación pública;
Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y
Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto con los demás integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, según se convenga, para efectos del procedimiento de contratación y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo;
El convenio a que hace referencia el tercer párrafo al presente numeral, se presentará con la proposición y, en caso de que a los licitantes que la hubieren presentado se les adjudique el contrato, dicho convenio, formará parte integrante del mismo como uno de sus anexos;
Para cumplir con los ingresos mínimos, en su caso, requeridos por la Convocante, se podrán sumar los correspondientes a cada una de las personas integrantes de la agrupación.
3.F.- FORMA EN QUE PODRÁN PRESENTARSE LAS PROPOSICIONES.
Las proposiciones técnicas y económicas, deberán ser presentadas a través del sistema Compranet, en hoja membretada del licitante, las cuales emplearán los medios de identificación electrónica establecidos por la propia Secretaría de la Función Pública. Toda la documentación que se integre, deberá de estar 100% legible.
Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquellos distintos a esta, deberán estar foliados para efectos de identificación en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnicas y económicas, así como el resto de los documentos que entregue el licitante. En caso de que alguna o algunas de las hojas de los documentos mencionados carezcan de folio y se constante que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, la Convocante no podrá desechar la proposición. (Artículo 50 último párrafo del RLAASSP).
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Para considerar los escritos debidamente válidos, todos los Anexos que se requiera la leyenda “Bajo protesta de decir verdad”, deberán de contenerla invariablemente y podrán ser avalados por la firma del representante legal o apoderado, debidamente acreditados, la falta de la leyenda anterior será motivo o causal de desechamiento.
La propuesta técnica del licitante, no deberán indicar precios y costos.
Los licitantes solo podrán presentar una proposición por la presente licitación.
3.G. REQUISITOS GENERALES PARA LA PARTICIPACIÓN.
Las personas que deseen participar en la licitación, no deberán encontrarse en alguno de los supuestos del artículo 50 y antepenúltimo párrafo del artículo 60 de la LAASSP.
Las personas que deseen participar en la licitación, deberán cumplir con lo establecido en los artículos 34 de la LAASSP, 35, 39, 40 y 41 del RLAASSP.
Podrán participar personas físicas y xxxxxxx cuyo objeto y/o actividad se encuentre relacionada con los servicios objeto de la presente licitación.
Los licitantes que deseen participar con el carácter de micro, pequeña y mediana empresa (MIPYMES), deberán acreditar su estratificación que los clasifique con tal carácter y deberán enviar un manifiesto en hoja membretada del licitante y firmada por el apoderado o representante legal, declarando bajo protesta de decir verdad que el licitante cuenta con el carácter de micro, pequeña o mediana empresa (ANEXO 24).
3.G.1 PROPUESTA TÉCNICA.
Las propuestas técnicas según se describe en el ANEXO 1, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO deberán presentarse conforme a lo siguiente:
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Deberán ser clara y precisa, detallando las características técnicas y físicas mínimas de operación de los servicios que proponga, en concordancia con lo solicitado en el ANEXO 1 de esta convocatoria, sin indicar costo.
Deberá describir en palabras propias del licitante, la Metodología de trabajo de la propuesta presentada.
Deberán detallar los requerimientos mínimos de garantía de calidad y experiencia, que el área requirente considere en la presente convocatoria y en su ANEXO 1, lo que garantizará a la API el nivel de satisfacción de los SERVICIOS que contratará.
Se presentará en idioma español, así como todos y cada uno de los documentos que la integran, y en caso de presentar alguno en idioma distinto, deberán estar acompañado de su respectiva traducción simple.
Los licitantes deberán enviar sus proposiciones, a través del sistema Compranet, y la proposición deberá ser firmada utilizando la firma electrónica avanzada que emite el SAT para el cumplimiento de obligaciones fiscales. Adicionalmente el licitante deberá de firmar autógrafamente cada uno de los anexos adicionalmente a la firma electrónica.
Toda la documentación que se integre, deberá de estar 100% legible.
3.G.2 PROPUESTA ECONÓMICA.
La propuesta económica del licitante, deberán presentarse conforme a lo siguiente: Deberán ser clara y precisa.
Los precios ofertados deberán ser fijos, sin escalación, durante la vigencia del proceso de licitación y durante el periodo de contratación para el caso del proveedor que resulte adjudicado.
Se presentará en idioma español, así como todos y cada uno de los documentos que la integran, y en caso de presentar alguno en idioma distinto, deberán estar acompañado de su respectiva traducción simple.
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Con fundamento en el artículo 55 del RLAASSP, si al momento de realizar la verificación de los importes de las propuestas económicas, en las operaciones finales, se detectan errores aritméticos o discrepancia entre las cantidades escritas con letra y número prevalecerá la primera de estas, por lo que, de presentarse errores en la cantidades o volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse.
La API procederá a realizar la corrección en el cuadro comparativo de cotizaciones. De lo anterior se dejará constancia en dicho cuadro y en el acta de fallo. En ningún caso se realizarán correcciones en precios unitarios. En caso de que el licitante no acepte la(s) corrección(es), la propuesta será desechada.
Las propuestas técnicas y económicas que no contengan cualquiera de los requisitos mencionados, se verán afectadas en su solvencia y serán desechadas.
Ninguna de las condiciones contenidas en las propuestas técnicas y las propuestas económicas presentados podrán ser modificadas o negociadas.
3.H.- DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LA QUE CONFORMA LAS PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONÓMICA.
NO APLICA
3.I.- ACREDITACIÓN DE EXISTENCIA LEGAL.
3.I.1.- EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA Y PARA LA SUSCRIPCIÓN DE PROPOSICIONES.
Los licitantes acreditarán su personalidad en el acto de presentación y apertura de propuestas, enviando por Compranet el formato que se incluye en el Anexo 13, y que se solicita en el punto 4.B.3 de esta Convocatoria, y en el que su firmante manifestará, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica.
3.J.- PARTE O PARTES DE LAS PROPOSICIONES QUE DEBERÁN RUBRICAR EL SERVIDOR PÚBLICO Y EL LICITANTE ELEGIDO EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
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NO APLICA POR TRATARSE DE UNA LICITACIÓN DE CARÁCTER ELECTRÓNICA.
3.K.- INFORMACIÓN SOBRE LA COMUNICACIÓN DEL FALLO Y FIRMA DEL CONTRATO.
3.K.1.- COMUNICACIÓN DEL FALLO.
En junta pública que se llevará a cabo el 08 xx Xxxxx del 2019, a las 11:00 horas en la Sala de Licitaciones de la API, se dará a conocer el fallo de la licitación.
Por tratarse de un procedimiento de contratación realizado de conformidad con lo previsto en el artículo 26 bis fracción II de la LAASSP, el acto de fallo se difundirá a través de Compranet, el mismo día que se emita. La API, el mismo día de la celebración del evento; fijará copia del acta para consulta en el inmueble ubicado en: Xx. XXXXXXXX XXXXXX Xx. 0, XXX. XXXXXXXXX, XXXXXXXXXX, XXXXXX, X.X. 00000. Siendo responsabilidad de cada licitante recoger la copia respectiva, de conformidad con el artículo 37-Bis de la LAASSP.
Con fundamento en el artículo 46 de la LAASSP, con la notificación del fallo serán exigibles los derechos y obligaciones establecidos en el modelo del contrato, mismo que se encuentra agregado a la presente Convocatoria como “ANEXO 14”, obligándose a firmar el contrato en la fecha, hora y lugares previstos en el fallo, y en defecto de tal previsión, dentro de los quince días naturales siguientes al de la citada notificación.
Contra el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo, procederá la inconformidad en términos del Título Sexto, Capítulo Primero de esta Ley.
Cuando se advierta en el fallo la existencia de un error aritmético, mecanográfico o de cualquier otra naturaleza, que no afecte el resultado de la evaluación realizada por la convocante, dentro de los cinco días hábiles siguientes a su notificación y siempre que no se haya firmado el contrato, el titular del área responsable del procedimiento de contratación procederá a su corrección, con la intervención de su superior jerárquico, aclarando o rectificando el mismo, mediante el acta administrativa correspondiente, en la que se harán constar los motivos que lo originaron y las razones que sustentan su enmienda, hecho que se notificará a los licitantes que hubieran participado en el procedimiento de
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contratación, remitiendo copia de la misma al órgano interno de control dentro de los cinco días hábiles posteriores a la fecha de su firma.
Si el error cometido en el fallo no fuera susceptible de corrección conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior, el servidor público responsable dará vista de inmediato al Órgano Interno de Control, a efecto de que, previa intervención de oficio, se emitan las directrices para su reposición.
La API levantará el acta de fallo de la licitación que contendrá en lo aplicable lo siguiente:
La relación de licitantes cuyas proposiciones se desecharon, expresando todas las razones legales, técnicas o económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumpla.
La relación de licitantes cuyas proposiciones resultaron solventes, describiendo en lo general dichas proposiciones. Se presumirá la solvencia de las proposiciones, cuando no se señale expresamente incumplimiento alguno.
En caso de que se determine que el precio de una proposición no es aceptable o no es conveniente, se deberán anexar copia de la investigación de precios realizada o del cálculo correspondiente.
Nombre del o los licitantes a quien se adjudica el contrato, indicando las razones que motivaron la adjudicación, de acuerdo a los criterios previstos en la convocatoria, así como la indicación de la o las partidas, los conceptos y montos asignados a cada licitante.
Fecha, lugar y hora para la firma del contrato, la presentación de garantías y, en su caso, la entrega de anticipos, y Nombre, cargo y firma del servidor público que lo emite, señalando sus facultades de acuerdo con los ordenamientos jurídicos que rijan a la convocante. Indicará también el nombre y cargo de los responsables de la evaluación de las proposiciones.
En caso de que se declare desierta la licitación, se señalarán en el fallo las razones que lo motivaron.
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De no cumplir con los requisitos antes mencionados para proceder a la elaboración del contrato o si el licitante adjudicado NO concurre a la firma del mismo en la fecha señalada se procederá conforme a los supuestos establecidos en el Artículo 46 de la LAASSP.
3.K.2.- DOCUMENTOS QUE SE DEBERÁN PRESENTAR PREVIO A LA FIRMA DEL CONTRATO.
El (los) licitante (s) ganador (es) (adjudicado (s)), tratándose de personas xxxxxxx deberán presentar: copia simple y original o copia certificada, para su cotejo, de los documentos con los que se acredite la existencia legal y facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente, dichos documentos serán:
1.- Escritura pública en la que conste el acta constitutiva donde se acredite la existencia legal de la empresa licitante y, en su caso, sus modificaciones.
2.- Acta ante Notario Público en la que conste el poder del representante legal o apoderado, donde acredite sus facultades para suscribir el contrato, original en copia certificada.
3.- Alta Patronal ante el Instituto Mexicano del Seguro Social.
4.- Cédula de inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes.
5.- La opinión positiva del cumplimiento de sus obligaciones fiscales de acuerdo al Art. 32- D del Código Fiscal de la Federación (SAT).
6.- La opinión positiva del cumplimiento de sus obligaciones fiscales de acuerdo al Art. 32- D del Código Fiscal de la Federación en materia de Seguridad Social.
7.- Solicitud de inscripción en el Registro Único de Proveedores y Contratistas de la Entidad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 56 Bis. de la LAASSP y el artículo 105 del RLAASSP, debiendo tener previo a la firma del Contrato su información completa en la plataforma de Compranet.
En el caso de personas físicas, deberán presentar: 1.- Acta de nacimiento, copia certificada.
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2.- Alta Patronal ante el Instituto Mexicano del Seguro Social.
3.- Cédula de inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes.
4.- Identificación vigente y copia simple de la misma. (Pasaporte, cartilla del servicio militar nacional o credencial para votar con fotografía).
5.- La opinión positiva del cumplimiento de sus obligaciones fiscales de acuerdo al Art. 32- D del Código Fiscal de la Federación (SAT).
6.- La opinión positiva del cumplimiento de sus obligaciones fiscales de acuerdo al Art. 32- D del Código Fiscal de la Federación en materia de Seguridad Social.
7.- Solicitud de inscripción en el Registro Único de Proveedores y Contratistas de la Entidad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 56 Bis. de la LAASSP y el artículo 105 del RLAASSP, debiendo tener previo a la firma del Contrato su información completa en la plataforma de Compranet.
3.K.3.- FIRMA DEL CONTRATO.
La formalización del contrato deberá realizarse, de acuerdo con el modelo que establece la presente Convocatoria como ANEXO 14, dentro de los 15 días naturales siguientes al de la notificación del fallo, conforme a lo señalado en el artículo 46 de la LAASSP.
Si el licitante ganador no firma el contrato por causas imputables al mismo, conforme a lo señalado en el párrafo anterior, la API, sin necesidad de un nuevo procedimiento, deberán adjudicar el contrato al licitante que haya obtenido el segundo lugar, siempre que la diferencia de precio con respecto a la proposición inicialmente adjudicada no sea superior a un margen xxx xxxx por ciento, de conformidad con lo asentado en el fallo correspondiente, y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación.
El licitante a quien se le adjudique el contrato no estará obligado a prestar los servicios, si la API, por causas imputables a la Convocante, no firma el contrato. En este supuesto la API, a solicitud escrita del licitante, cubrirá los gastos no recuperables en que hubiese incurrido
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para preparar y elaborar sus proposiciones, siempre que estos sean razonables, estén debidamente justificados y se relacionen directamente con la presente licitación.
Si el licitante ganador injustificadamente y por causas imputables al mismo, no formalizara el contrato adjudicado, la API dará aviso a la SFP, para que dicho licitante sea sancionado en términos de los artículos 59 y 60 de la LAASSP.
Los derechos y obligaciones que deriven del o los contratos objeto de esta licitación no podrán ser cedidos, enajenados, grabados o transferidos a terceros por ningún motivo y bajo ninguna circunstancia por parte del proveedor, con excepción de los derechos de cobro, y para tal efecto en este acto, la API manifiesta su consentimiento para que el proveedor pueda ceder sus derechos de cobro a favor de un intermediario financiero, mediante operaciones de factoraje o descuento electrónico en cadenas productivas, conforme a lo previsto en las Disposiciones Generales a las que deberán sujetarse las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para su incorporación al Programa xx Xxxxxxx Productivas de Nacional Financiera, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo, publicadas en el DOF el 28 de febrero de 2007. En caso de que el proveedor opte por ceder sus derechos de cobro a través de otros esquemas, requerirá previa autorización por escrito de la API.
El representante del licitante adjudicado deberá presentarse a firmar el contrato el día 15 xx Xxxxx de 2019 a las 12:00 horas en la sala de licitaciones de API Manzanillo.
El representante legal o apoderado legal del licitante adjudicado que firme el contrato deberá presentar dentro de los dos días hábiles siguientes a la notificación del fallo la siguiente documentación:
Original o copia certificada y copia simple del acta constitutiva, Original o copia certificada y copia simple de poder notarial para actos de administración o especial para firmar el acuerdo de voluntades, Original o copia certificada y copia simple de la Cédula del Registro Federal de Contribuyentes, Original o copia certificada y copia simple de identificación oficial vigente (pasaporte, credencial de elector, licencia para conducir o cédula profesional), Original o copia certificada y copia simple de comprobante de domicilio (luz, teléfono, predial, agua) del mes inmediato anterior, aquellos documentos solicitados en
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original o copia certificada serán utilizados para su cotejo y regresados al Representante legal del licitante adjudicado una vez validando la documentación.
En su caso, documento de solicitud actualizado para que el Servicio de Administración Tributaria (SAT), emita opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, de conformidad con lo establecido en la Disposiciones Miscelánea Fiscal 2018 relacionadas con el artículo 32-D; así como, la correspondiente opinión positiva sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en materia de Seguridad Social, de conformidad con las reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social publicadas en el Diario Oficial de la Federación de fecha del 27 de Febrero de 2015.
Tratándose de personas físicas la acreditación de su personalidad será mediante originales o copias certificadas de los siguientes documentos: Acta de nacimiento correspondiente, o CURP (Clave Única de Registro de Población) u Original o copia certificada y copia simple de la Cédula del Registro Federal de Contribuyentes.
En su caso, la carta de naturalización respectiva expedida por autoridad competente, y la documentación con la que demuestre tener su domicilio legal en el territorio nacional, en su caso, documento de solicitud actualizado para que el Servicio de Administración Tributaria (SAT), emita opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, de conformidad con lo establecido en la Disposiciones Miscelánea Fiscal 2018 relacionadas con el artículo 32-D; así como, la correspondiente opinión positiva sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en materia de Seguridad Social, de conformidad con las reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social publicadas en el Diario Oficial de la Federación de fecha del 27 de Febrero de 2015.
En el supuesto de que el proveedor no se presente a firmar el contrato por causas que le sean imputables, será sancionado en los términos del artículo 46 de la LAASSP.
Si de la información y documentación con que cuente la Secretaría de la Función Pública se desprende que las personas físicas x xxxxxxx pretenden evadir los efectos de la inhabilitación, la API, se abstendrá de firmar el contrato correspondiente.
En caso de discrepancia entre la convocatoria y el modelo de contrato, prevalecerá lo establecido en la convocatoria, de conformidad con el artículo 81 fracción IV del RLAASSP.
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4.- REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR Y PRESENTAR LOS LICITANTES DURANTE EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
4.A. PROPUESTA TÉCNICA
4.A.1.- TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO. (ANEXO 1)
Descripción, especificaciones, y características del servicio que se deberá prestar por parte del Licitante referente al CONVOCATORIA DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA PARA LA PRESTACIÓN DEL “SERVICIO DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE LA APIMAN.”
Debiendo presentar carta bajo protesta de decir verdad que conoce los requerimientos del ANEXO 1, y que en caso de resultar adjudicado se comprometerá a cumplirlos en su totalidad.
4.A.2 Perfil del trabajador. (REFERIDOS EN ANEXO 1)
Perfil del trabajador con el cual el LICITANTE hace constar su aceptación del perfil que debe cumplir el personal para proporcionar los SERVICIOS.
4.A.3 Uniformes del personal. (REFERIDOS EN ANEXO 1)
Uniformes del personal, con el cual el LICITANTE hace constar su aceptación de las características con que deben de contar los mismos. La primera dotación de uniformes del personal deberá suministrarse, por el proveedor adjudicado, antes del 01 xx Xxxxx de 2019 (se recomienda 15 dias antes del inicio del servicio).
4.A.4 Relación y Características de los vehículos y equipos. (REFERIDOS EN ANEXO 1) Relación y características de los equipos y recursos materiales necesarios para los SERVICIOS, con el cual el LICITANTE hace constar la aceptación de proporcionarlos. El suministro de los equipos deberá realizarse, por el proveedor adjudicado, antes del 01 xx Xxxxx de 2019 (se recomienda 15 días antes del inicio del servicio), salvo los equipos de comunicación que deberán suministrase 100% operables (con: frecuencia de radio, plan telefónico e internet) al inicio de la prestación del servicio.
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El Licitante que resulte adjudicado, deberá acreditar la tenencia de los equipos y recursos materiales necesarios para los SERVICIOS mencionados en el párrafo que antecede al presente, a partir dela firma del contrato.
El licitante ganador deberá presentar garantías extendidas para mantener la funcionalidad de los requerimientos señalados en el Anexo 1, garantía que deberá comprender el plazo del contrato.
DT–01.- PROPUESTA DE TRABAJO. -
Escrito en el que el LICITANTE manifieste la Propuesta de trabajo de los SERVICIOS que oferta, el cual como mínimo debe cubrir los requerimientos descritos en el ANEXO 1 de esta CONVOCATORIA así como lo señalado en su caso, durante la junta de aclaraciones, para tal efecto el LICITANTE deberá redactar detalladamente lo siguiente:
Metodología para la Prestación del Servicio. - El licitante deberá describir la forma en la cual propone prestar el SERVICIO, cumpliendo como mínimo con las condiciones establecidas en el ANEXO 1 de la Convocatoria. Así como anexar su Manual del Sistema de Gestión de Calidad y su certificación de Calidad ISO 9001:2015 que se encuentre vigente.
Plan de Trabajo Propuesto por el Licitante. - El licitante deberá presentar un cronograma de las actividades que implica el servicio.
Esquema Estructural de la Organización de los Recursos Humanos. - El licitante deberá proporcionar el organigrama necesario para cumplir con las obligaciones previstas en la Convocatoria. Así como anexar el CV del personal involucrado y un listado con los correos y teléfonos de contacto de cada personal y el Manual de su Estructura Organizacional.
Estos documentos los presentarán en hoja membretada del LICITANTE y deberá tener firma autógrafa original de su representante legal.
DT-02.- EXPERIENCIA, ESPECIALIDAD Y CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS. -
El licitante presentará en copia certificada, un mínimo de 10 y un máximo de 15 contratos diferentes, celebrados en el periodo comprendido del año 2013 a la fecha de la licitación, con lo cual acredite que cuenta con años de experiencia, la especialidad y el cumplimiento de contratos, prestando servicios similares a los solicitados en la presente Convocatoria, anexando la liberación de la garantía de cumplimiento respectiva o la manifestación expresa de la empresa contratante sobre el cumplimiento total y satisfactorio de las obligaciones de los contratos con los cuales acreditó sus servicios prestados, dichos contratos pueden estar vigentes. Se deberá de anexar un listado con el nombre, relación de clientes
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donde se referencien los contratos presentados indicando: razón social, vigencia del contrato, monto del contrato.
DT-03.- PERSONAL CON DISCAPACIDAD. -
El LICITANTE deberá manifestar por escrito en papel membretado que cuenta con trabajadores con discapacidad, en una proporción de por lo menos cinco por ciento del número total de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses computada hasta la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones, misma que se comprobará con el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social la cual deberá de ir anexa en el punto en comento. En caso de no tener, también deberá de manifestar bajo protesta por escrito.
DT-04.- DOMINIO DE HERRAMIENTAS. -
El licitante deberá presentar (en copias simples) los certificados emitidos por una institución educativa o institución certificadora (ejemplo: certificados, diplomas, constancias de estudios, cursos, licencias de manejo, etc.) que acrediten el dominio de herramientas del personal requerido en los perfiles descritos en el ANEXO 1 de la CONVOCATORIA. De un máximo de 100 elementos para el caso de los cursos PBIP e IMDG deberán presentar la autorización de la institución que impartió los cursos avalada por FIDENA, así como de los DC 5 de los capacitadores que hubieran impartido los cursos manifestados en el Anexo 1.
Los documentos considerados para la evaluación técnica y asignación de puntos y porcentajes son: DT-01, DT-02, DT-03, DT-04, ANEXO 00 X XXXXX 00.
4.A.5. Declaración bajo protesta de decir verdad de contar con los recursos humanos, técnicos, económicos y financieros necesarios para prestar el servicio en forma eficiente. (ANEXO 2)
Declaración bajo protesta de decir verdad de contar con los recursos humanos, técnicos, económicos y financieros necesarios para prestar los SERVICIOS en forma eficiente.
4.A.6 Carta compromiso para designar a un representante legal en la plaza. ANEXO 3) Carta compromiso para designar a un representante legal en la plaza, con facultades de administración, que permanecerá en la plaza en que se presten los SERVICIOS en forma permanente y que notificará por escrito a la APIMAN cualquier modificación al respecto, el representante legal designado en la plaza será independiente a la plantilla del personal
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solicitado en el presente procedimiento y sus gastos correrán por cuenta del prestador de servicios.
4.A.7 Establecer, durante la vigencia del contrato, oficinas administrativas en la ciudad en donde se prestará el servicio y de atención a los trabajadores. (ANEXO 4)
Presentar documento en donde se acredite el domicilio en el que se establecerá la oficina administrativa a partir de la firma del contrato.
4.A.8 Lugares en los que se desempeñarán los servicios. (ANEXO 5)
Manifestación de aceptación de los lugares en los que se desempeñarán los SERVICIOS.
4.A.9 Documento para garantizar la plantilla del personal y forma en que presentará la misma para la prestación de los servicios. (ANEXO 6)
Documento en formato libre para garantizar la plantilla de personal y forma en que presentará la misma para la PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y PROTECCION DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE LA APIMAN.
4.A.10.- Carta compromiso para contratar una póliza de seguro de responsabilidad civil contra daños a terceros por un monto mínimo de $1´000,000.00 (un millón de pesos 00/100 M.N.). (ANEXO 7)
Carta compromiso para contratar una póliza de seguro de responsabilidad civil contra daños a terceros por un monto mínimo de $1’000,000.00 (Un millón de pesos 00/100 M.N.); dicha póliza deberá de mantenerse vigente durante el tiempo en que se presten los SERVICIOS. La falta de presentación ante la APIMAN de esta póliza, previa a la firma del contrato impedirá su formalización por causa imputable a la prestadora, dejando en aptitud a la APIMAN de celebrar contrato con el segundo lugar de la LICITACIÓN.
4.A.11 Permisos Federal/Estatal vigente para prestar servicio de seguridad privada en el Estado xx Xxxxxx. (Anexo 8).
4.A.12 Currículum vitae. (ANEXO 9)
Currículum vitae de la persona física o moral la cual acredite un año de experiencia, mediante copias simples 100% legibles de contratos completos y sus correspondientes actas de entrega y finiquitos. Formato libre.
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4.A.13.- Carta de confidencialidad. (ANEXO 10)
Carta del licitante en papel membretado, firmada en su calidad de representante legal o apoderado legal, en la que declare que por la naturaleza del servicio a prestar es indispensable guardar absoluta confidencialidad, conforme a lo señalado en el numeral 2.C. de estaconvocatoria.
4.B. PROPUESTA ECONÓMICA
4.B.1.- Declaración de integridad. (ANEXO 11)
Carta en papel membretado del licitante, firmada por su representante legal o apoderado legal, en la que manifiesten bajo protesta de decir verdad, que por sí mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la APIMAN, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes (artículo 29 fracción IX de la LAASSP).
4.B.2.- Carta de aceptación de la convocatoria. (ANEXO 12)
Carta en papel membretado del licitante, firmada por su representante legal o apoderado legal, de aceptación de la convocatoria de la licitación y sus ANEXOS y las condiciones establecidas en las mismas, así como de las modificaciones a tales documentos que en su caso se deriven de la(s) Junta(s) de Aclaraciones.
4.B.3.- Formato de acreditación. (ANEXO 13)
Escrito en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante.
Así mismo, conforme a lo señalado en el artículo 48 fracción V del RLAASSP, los licitantes que participen ya sea por sí mismos, o a través de un representante, para acreditar su personalidad, deberán presentar un escrito en papel membretado del licitante, firmado por su representante legal o apoderado legal en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que la empresa que representa es de nacionalidad mexicana y que cuenta con facultades suficientes para suscribir a nombre de su representada la propuesta correspondiente, el cual deberá contener los siguientes datos:
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A.-Número de la licitación. B.-Del licitante:
Nombre,
Registro Federal de Contribuyentes,
Domicilio (calle y número exterior e interior, si lo tiene, colonia, código postal, delegación o municipio, entidad federativa, teléfono, fax.),
Correo electrónico
Nombre de su apoderado o representante legal; tratándose de personas xxxxxxx, además incluir el número y fecha de la escritura pública en la que consta el acta constitutiva de ser una empresa de nacionalidad mexicana y en su caso, sus reformas y modificaciones, señalando el nombre, número y el lugar o circunscripción del fedatario público que las protocolizó, así como fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio,
Relación de los accionistas y
Descripción del objeto social.
C.-Del representante del licitante (en su caso):
Nombre,
Número y fecha de la escritura pública en la que consta que cuenta con facultades suficientes para suscribir la propuesta, así como el nombre, número y lugar o circunscripción del fedatario público que las protocolizó, fecha y datos de su inscripción al Registro Público de Comercio.
D.- Identificación oficial vigente del representante en original o copia simple.
4.B.4 Formato de Contrato. (ANEXO 14).
Con fundamento en el artículo 29 fracción XVI de la LAASSP, se adjunta como Anexo 14, el Modelo del Contrato que será empleado para formalizar los derechos y obligaciones que se deriven de la presente licitación, el cual contiene en lo aplicable, los términos y condiciones previstos en los artículos 45 y 47 de la LAASSP, mismos que serán obligatorios para el licitante que resulte adjudicado, en el entendido de que su contenido será adecuado, en lo conducente, con motivo de lo determinado en la(s) junta(s) de aclaraciones y a lo que de acuerdo con lo ofertado en las proposiciones del licitante, le haya sido adjudicado el fallo.
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En caso de discrepancia, en el contenido del Contrato en relación con el de la presente Convocatoria, prevalecerá lo estipulado en esta última, así como el resultado de las juntas de aclaraciones.
4.B.5 Formato para evaluar la percepción de transparencia del procedimiento de licitación. (ANEXO 15)
Encuesta de Transparencia del procedimiento de Licitación Pública Nacional No. LA- 009J3B001- E4-2019 para la contratación del “SERVICIO DE SEGURIDAD Y PROTECCION DE
LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE LA APIMAN,” con el cual el LICITANTE hace constar su aceptación de dicho formato que deberá presentar al finalizar el Fallo de la presente LICITACIÓN.
4.B.6 Manifestación de la Fracción IV del artículo 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. (ANEXO 16)
Declaración bajo protesta de decir verdad que por parte del LICITANTE no participan personas físicas x xxxxxxx que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos de la Fracción IV del Artículo 50 de la Ley.
4.B.7 Carta del artículo 50 y 60 penúltimo párrafo de la LAASSP. (ANEXO 17)
Carta en papel membretado del licitante, firmada por su representante legal o apoderado legal, en la que declare bajo protesta de decir verdad, que el licitante no se encuentra en ninguno de los supuestos establecidos por los artículos 50 y 60 penúltimo párrafo, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
4.B.8 Solvencia Financiera. (ANEXO 18)
Con fundamento a lo dispuesto en el artículo 40, fracción III del RLAASSP “... Cuando la convocante considere necesario que el licitante acredite contar con capacidad económica para cumplir las obligaciones que se deriven del contrato correspondiente, el titular del Área requirente autorizará establecer como requisito para los licitantes que sus ingresos sean equivalentes hasta el veinte por ciento del monto total de su oferta; lo anterior deberá acreditarse mediante la última declaración fiscal anual y la última declaración fiscal provisional del impuesto sobre la renta presentadas por el licitante ante la Secretaría¨. Para lo cual el licitante deberá proporcionar copia completa de la declaración provisional de ISR del mes de Diciembre del 2018, así como copia completa de la declaración de pago provisional de ISR del mes de Enero de 2019.
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4.B.9 Carta compromiso de la proposición. (ANEXO 19)
Carta compromiso de la proposición, con el cual el LICITANTE manifiesta su compromiso por cumplir los requisitos establecidos en la presente Licitación, así como el importe de su propuesta.
4.B.10 Texto de póliza de fianza del 10% de garantía de cumplimiento del contrato. (ANEXO 20)
Texto de fianza a adquirir por el licitante para garantizar el CONTRATO, misma que será por un monto del 10% (Diez por ciento) del CONTRATO a firmar, con la cual se garantiza la prestación oportuna de los SERVICIOS por parte del licitante adjudicado y deberá ser entregada a la firma del CONTRATO y antes del inicio del periodo de vigencia del mismo.
4.B.11 Catálogo de conceptos. (ANEXO 21)
Catálogo de conceptos el cual contendrá la descripción detallada del PERSONAL, EQUIPAMIENTO Y UNIFORMES (pieza por pieza) requeridos para el servicio, de conformidad por lo dispuesto en el Anexo 1. Queda entendido que si durante la ejecución del servicio algún equipo propuesto no logra los estándares de calidad solicitada, observando un rendimiento menor, el LICITANTE se obliga a sustituirlo por uno que sí lo cumpla y en este supuesto, no tendrá derecho a cobro alguno por el traslado o por sustitución de lo originalmente propuesto. Los equipos de radio comunicación deberán contar con frecuencia propia o rentada, no será aceptada frecuencia de uso público, tampoco podrá ser utilizada por otro personal del proveedor que no sea el estipulado en el contrato.
4.B.12 Catálogo de conceptos con precios unitarios. (ANEXO 22)
Catálogo de conceptos con precios unitarios, con el cual el LICITANTE presenta los precios unitarios de todos los conceptos con número y letra; la suma de los importes totales de todos los conceptos representa el monto total de la proposición, la que deberá anotarse con número yletra.
Deberá presentarse totalmente elaborado por el licitante, en hojas con el membrete de su empresa. Presentará los análisis de precios unitarios detallados de todos y cada uno de los conceptos contenidos en este catálogo.
El precio unitario se integrará con los costos directos correspondientes al concepto de trabajo, los costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por la utilidad y los cargos
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adicionales, siendo el precio unitario correspondiente al concepto que se incluya en el catálogo deconceptos.
4.B.13 Resumen de proposiciones. (ANEXO 23)
Resumen de proposiciones con el cual el LICITANTE manifiesta que se han analizado los requerimientos técnicos, humanos, económicos y materiales, necesarios para prestar los SERVICIOS la cual incluye un resumen de los importes de su propuesta económica.
4.B.14 Formato de manifestación de estratificación por sector y número de trabajadores y rango del monto de ventas anuales. (ANEXO 24)
Declaración del tipo de empresa, así como su giro comercial (industria, Comercio o Servicios) de conformidad con la Estratificación de empresas micro, pequeñas y medianas. Debiendo anexar la constancia correspondiente.
4.B.15 Opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social”, expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). (ANEXO 25). Documento emitido por el Instituto Mexicano del Seguro Social del cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad social a cargo del Licitante. Formato 32 –D OPINIÓN POSITIVA de cumplimiento de las obligaciones fiscales emitido por el IMSS. Los licitantes deberán presentar a la APIMAN, al momento del acto de la presentación de propuestas.
4.B.16 Acreditación del cumplimiento de las obligaciones fiscales con el SAT. (ANEXO 26).
Documento emitido por el Servicio de Administración Tributaria del cumplimiento de las obligaciones fiscales a cargo del Licitante. Formato 32–D OPINIÓN POSITIVA de cumplimiento de las obligaciones fiscales emitido por el SAT. Los licitantes deberán presentar a la APIMAN al momento del acto de la presentación de propuestas. Una vez que se determine el licitante ganador, éste deberá presentar dicho documento vigente a la firma del contrato.
4.B.17 Acreditación de nacionalidad Méxicana. (ANEXO 27)
Con fundamento en el artículo 35 del RLAASSP se deberá de emitir un escrito en formato libre en el que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad mexicana.
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4.B.18.- Declaración bajo protesta de decir verdad, de no desempeñar empleo, cargo o comisión en el servicio público (ANEXO 28)
Carta en papel membretado del licitante, firmada por cada miembro de la sociedad, en la que declaren bajo protesta de decir verdad, que no desempeñan empleo, cargo o comisión en el servicio público.
El cumplimiento de estos requisitos es indispensable para que la propuesta económica sea motivo de evaluación y de asignación de puntos, por lo que la omisión de alguno de ellos, pudiera afectar la solvencia de la proposición presentada y ser motivo para su desechamiento.
5.-CONDICIONES DE PRECIOS.
La API requiere que los precios cotizados para el servicio objeto de la presente licitación sean fijos.
Precios fijos: Se entiende por precios fijos los que no están sujetos a ninguna variación y se mantienen así desde el momento de la presentación y apertura de las proposiciones hasta la entrega y facturación correspondiente de los servicios.
Cuando con posterioridad a la adjudicación de un contrato se presenten circunstancias económicas de tipo general, como resultado de situaciones supervenientes ajenas a la responsabilidad de las partes, que provoquen directamente un aumento o reducción en los precios de los servicios aún no suministrados o aún no pagados, y que por tal razón no pudieron haber sido objeto de consideración en la propuesta que sirvió de base para la adjudicación del contrato correspondiente, la API reconocerá incrementos o requerirá reducciones, conforme a los lineamientos que expida la Secretaría de la Función Pública.
6.- INSTRUCCIONES PARA LA ELABORACIÓN Y ENTREGA DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
El proveedor, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, y para responder de los defectos, vicios ocultos y calidad de los servicios prestados; así como de cualquier otra responsabilidad, deberá presentar la garantía de cumplimiento de conformidad con los artículos 48 de la LAASSP y 79 del Reglamento de la Ley Federal de
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Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria por un importe equivalente a un 10% (Diez por ciento) del monto total del contrato adjudicado antes de I.V.A., a favor de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V.; a más tardar dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes a la firma del contrato, de no cumplir con dicha entrega, la API podrá determinar la rescisión del contrato y remitir el asunto al OIC para que determine si se aplican las sanciones estipuladas en el artículo 60, fracción III de la LAASSP.
El proveedor deberá entregar póliza de fianza otorgada en estricto apego al ANEXO 20 de esta convocatoria.
La garantía de cumplimiento de ninguna manera será considerada como una limitación de la responsabilidad del proveedor, derivada de sus obligaciones y garantías estipuladas en el contrato, y de ninguna manera impedirá que la API reclame la indemnización o el reembolso por cualquier incumplimiento que puede exceder el valor de la garantía de cumplimiento.
En caso de incremento al monto del contrato o modificación al plazo, el proveedor se obliga a entregar a la API al momento de la formalización respectiva los documentos modificatorios o endosos correspondientes, debiendo contener el documento la estipulación de que se otorga de manera conjunta, solidaria e inseparable de la garantía otorgada inicialmente.
El proveedor adjudicado acepta expresamente que la garantía expedida para garantizar el cumplimiento se hará efectiva independientemente de que se interponga cualquier tipo de recurso ante instancias del orden administrativo o judicial.
Manifiesta expresamente el proveedor que resulte adjudicado, su conformidad para que la fianza que garantice el cumplimiento del contrato adjudicado, permanezca vigente durante toda la substanciación de los juicios o recursos legales que interponga con relación a dicho contrato, hasta que sea pronunciada resolución definitiva que cause ejecutoria por la autoridad competente.
En caso de propuestas conjuntas, la garantía de cumplimiento del contrato se presentará en un solo instrumento que deberá cubrir los requerimientos de la APIMAN establecidos en esta convocatoria.
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La API a través de la Gerencia de Administración y Finanzas, sita en Xx. Xxxxxxxx Xxxxxx Xx. 00, Xxx. Xxxxxxxxx, X. X. 00000, xx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx., con teléfono 013143311400 ext. 71335 Y 71321, previa verificación por escrito con el área requirente, dará al proveedor su autorización por escrito para que proceda a recuperar y en su caso liberar la póliza de la fianza o garantía correspondiente, de conformidad con lo señalado en el texto de la misma; siempre y cuando éste acredite haber cumplido con la condición pactada en dicho contrato y a entera satisfacción de la API
6.A.-CASOS EN QUE SE APLICARÁ LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
La garantía de cumplimiento del contrato, se podrá hacer efectiva por la API, cuando se presente de manera enunciativa y no limitativa en alguno de los siguientes casos:
Previa substanciación del procedimiento de rescisión.
Cuando por causas imputables el proveedor incumpla con cualquiera de las condiciones pactadas en el contrato y consecuentemente se le rescinda el mismo.
Cuando se haya vencido el plazo para el inicio de la vigencia del contrato y el proveedor por sí mismo o a requerimiento de la API, no sustente debidamente las razones del incumplimiento en el inicio, previo agotamiento de las penas convencionales respectivas.
En su caso, de manera inmediata por reclamo directo a la Afianzadora.
Cuando se detecten vicios ocultos o defectos de la calidad de los servicios recibidos.
7. CRITERIOS ESPECÍFICOS CONFORME A LOS CUALES SE EVALUARÁN LAS PROPOSICIONES Y SE ADJUDICARÁ EL CONTRATO RESPECTIVO.
Para evaluar las proposiciones técnicas y económicas la API considerará los principios de transparencia, igualdad, imparcialidad, claridad, objetividad y precisión y verificará que las proposiciones aseguren a la API, las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
Será considerado únicamente el licitante y las proposiciones que cumplan con todos y cada uno de los requisitos establecidos en esta convocatoria.
Sólo será considerada aquella proposición que cubra el cien por ciento de las características requeridas en términos del ANEXO 1 de esta convocatoria.
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Los criterios que aplicará el área solicitante y/o el área técnica para evaluar las proposiciones, se basará en la información documental presentada por los licitantes conforme al Numeral 4, el cual forma parte de la presente Convocatoria, observando para ello, lo previsto en el artículo 36 de la LAASSP.
La API utilizará el criterio de Evaluación por puntos y porcentajes, mediante el cual solo se adjudicará el contrato al licitante cuya proposición haya obtenido el mejor resultado en la evaluación combinada de puntos y porcentajes, con fundamento en los artículos 36 de la LAASSP y 52 del RLAASSP, así como el Artículo Segundo, Sección Cuarta, Lineamiento Décimo del “Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas”, publicado en el DOF el día 9 de septiembre del 2010.
El criterio de evaluación de las proposiciones, se basará en la información documental presentada por los licitantes conforme al Numeral 4, observando para ello lo previsto en los artículos 36 y 36 bis de la LAASSP. La evaluación de la propuesta técnica, será efectuada por el área solicitante y, en su caso, con la participación de un asesor técnico de la APIMAN. La puntuación o unidad porcentual mínima a obtener en la propuesta técnica para ser considerada solvente y, por tanto, no ser desechada, será de cuando menos 45 de los 60 puntos o porcentajes posibles de obtener, de conformidad con la Sección Cuarta, numeral Décimo de los Lineamientos referidos.
7.A.- EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES TÉCNICAS.
Se verificará que la propuesta técnica incluya la información, los documentos y los requisitos solicitados en la Convocatoria.
Se verificará documentalmente que los servicios ofertados, cumplan con las especificaciones técnicas y requisitos solicitados en esta Convocatoria, así como aquellos que resulten de la Junta de Aclaraciones.
En general, el cumplimiento de la propuesta técnica conforme a los requisitos establecidos en la Convocatoria.
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Se verificará que la propuesta técnica incluya la información, los documentos y los requisitos solicitados en la Convocatoria.
Para efectos de la evaluación de las propuestas técnicas que se presenten, derivado de la LICITACION PUBLICA NACIONAL ELECTRONICA No. LA-009J3B001-E4-2019, cuyo objeto es la PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES
PORTUARIAS DE LA APIMAN”, la Subgerencia de Protección Portuaria, realizará la evaluación cualitativa de la documentación presentada de acuerdo con lo siguiente:
No. | Rubros objeto de evaluación | Puntaje máximo |
1 | Capacidad Técnica del Licitante | 20 pts. |
2 | Experiencia y Especialidad del Licitante | 22 pts. |
3 | Propuesta de Trabajo | 6 pts. |
4 | Cumplimiento de Contratos | 12 pts. |
Puntaje máximo: 60 pts.
La puntuación o unidades porcentuales a obtener en la propuesta técnica para ser considerada solvente y, por tanto, no ser desechada, será de cuando menos 45 puntos como mínimo de 60 puntos máximos que se pueden obtener en su evaluación, en caso contrario, se desechará la misma por insolvente. La convocante realizará en primer término la evaluación de las propuestas técnicas y posteriormente las propuestas económicas, de acuerdo con lo siguiente:
Requerimiento de la convocante | Acreditación de Cumplimiento | Puntos por Sub- Rubro | Puntos por Rubro |
1. CAPACIDAD TECNICA DEL LICITANTE | |||
Capacidad de los Recursos Humanos | CAPACIDAD: El LICITANTE participante deberá de presentar copia legible de cuando menos tres contratos que se hayan firmado en los años 2013 a la fecha de la licitación, en el que acrediten haber prestado servicios y administrado una plantilla de personal, mínimo de 50 trabajadores en cada uno | 12 | 20 |
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de ellos. Se otorgarán 6 puntos a la empresa licitante que cumpla con lo solicitado. No se otorgarán puntos a aquellos licitantes que no presenten los tres contratos con la plantilla de personal solicitada. COMPETENCIA: El LICITANTE deberá presentar (en copias simples legibles) de las constancias o documentos emitidos por una institución educativa o institución certificadora (ejemplo: certificados, diplomas, constancias de estudios, cursos, etc.) que acrediten la competencia del personal requerido en los perfiles descritos en el ANEXO 1 de las bases de laCONVOCATORIA, y/o una cotización de una institución especializada, acompañada de una carta compromiso del LICITANTE, donde se describa la capacitación que realizara conforme lo descrito en el ANEXO 1 de la CONVOCATORIA, considerando el 100% de los cursos referidos. Las Constancias deben de hacer referencia a la Empresa participante o Acreditar que el personal forma parte de su plantilla. Se asignará el puntaje bajo las siguientes consideraciones: Cotización y Carta Compromiso de 1 a 39 Constancias Diferentes = 2 Puntos De 40 en adelante = 6 Puntos * Si el licitante presenta la cotización y la carta compromiso junto con las constancias de capacitación de los elementos, se le asignará solo el criterio que represente el mayor puntaje, por otra parte, si no acredita cubrir el requisito requerido, no se le asignara puntuación alguna o unidades porcentuales. |
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Capacidad de los Recursos Económicos | El LICITANTE deberá de presentar copia simple de la última declaración fiscal provisional del mes de Diciembre de 2018 del Impuesto Sobre la Renta, presentadas ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y su declaración de pago provisional de ISR del mes de Enero de 2019 en la que acredite que sus ingresos como mínimo sean equivalentes al 20% del monto de su oferta, se asignaran 2 puntos. *Se asignará un punto al Licitante que presente la opinión positiva de cumplimiento de obligaciones Fiscales con el SAT (dicho documento deberá contar con vigencia no mayor a 30 días de la fecha de apertura de proposiciones) * Si el licitante no acredita cubrir el requisito requerido, no se le asignara puntuación alguna o unidades porcentuales. | 3 | |
Capacidad de Equipamiento | El LICITANTE deberá presentar cotización formal con el desglose conforme al ANEXO 21 Catalogo de Conceptos (Incluyendo la información de contacto del Proveedor) con fecha no mayor a 30 días de la fecha de apertura de proposiciones y carta bajo protesta de decir verdad que cuenta con la capacidad para suministrar el equipo, materiales y uniformes en tiempo y forma, conforme a los requerimientos que cumplan con las características detalladas en el ANEXO 1 de esta Convocatoria, adjuntando las cotizaciones correspondientes. Se asignarán 4 puntos si el licitante presenta la documentación requerida que ampare el total de los requerimientos establecidos en el ANEXO 1. * Si el licitante no acredita cubrir el requisito requerido en su totalidad, es decir, si no presenta cotizaciones de la totalidad del equipo a utilizar conforme al Anexo 21 Catalogo de conceptos no se le asignara puntuación alguna o unidades porcentuales. | 4 |
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Participación de personas con capacidades diferentes o Empresas que cuenten con Trabajadores con Capacidades diferentes | El LICITANTE deberá manifestar por escrito en papel membretado si cuenta o no con trabajadores con capacidades diferentes, en una proporción de por lo menos cinco por ciento del número total de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses computada hasta la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones, misma que se comprobará con el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social. Participación de Capacidades diferentes o Empresas que cuenten con Trabajadores con Capacidades diferentes = (a * b)/c Dónde: “a” es igual a puntos a otorgar “b” es igual al número de trabajadores acreditados por el licitante evaluado. “c” es igual al máximo de trabajadores acreditados por el licitante en la licitación. NOTA: Se asignará el máximo de puntuación al licitante que acredite el mayor número de trabajadores con discapacidad. A partir de este máximo asignado se efectuará un cálculo proporcional de puntuación entre el resto de los licitantes en razón del número de trabajadores acreditados. * Si el licitante no acredita cubrir el requisito requerido, no se le asignara puntuación alguna o unidades porcentuales. | 0.5 | |
Participación de MIPYMES que Produzcan Bienes con Innovación Tecnológica | En caso de participar con el carácter de Micro, Pequeña y Mediana Empresa (MIPYMES), presentar la manifestación que acredite su estratificación en términos del ANEXO 24, de la presente CONVOCATORIA. Este documento lo presentará enhoja membretada del LICITANTE. * Si el licitante no acredita cubrir el requisito requerido, no se le asignara puntuación alguna o unidades porcentuales. | 0.5 |
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2. EXPERIENCIA Y ESPECIALIDAD DEL LICITANTE | |||
Experiencia del Licitante | El licitante acreditará los años de experiencia con copia simple de contratos con duración mínima de 12 meses cada uno, celebrados del año 2013 a la fecha de la licitación, relativos a la prestación de servicios de administración de personal, en donde se maneje una plantilla mínima de 50 trabajadores o más. Experiencia = (a * b)/c Dónde: “a” es igual a la suma del número de años de experiencia acreditados por el licitante evaluado. “b” es igual a puntos máximos a otorgar (13). “c” es igual a máximo de años de experiencia (5 años). NOTA: Se asignará el máximo de puntuación al licitante que acredite el mayor número de años de experiencia (máximo 5 años). A partir de este máximo asignado se efectuará un reparto proporcional de puntuación entre el resto de los licitantes en razón de los años de experiencia acreditados. Si algún licitante acredita más años de experiencia del periodo solicitado, sólo se le asignará la mayor puntuación o unidades porcentuales que correspondan al límite del periodo determinado (5 años). La suma de los años de experiencia, se realizará considerando y sumando la vigencia de cada uno de los contratos presentados para acreditar dicho subrubro, los cuales deberán de estar dentro del periodo señalado anteriormente. * Si el licitante no acredita cubrir el requisito requerido, no se le asignara puntuación alguna o unidades porcentuales. | 13 | 22 |
El LICITANTE deberá presentar copia simple legible de contratos en el que acredite que ha prestado servicios de similar naturaleza, características, volumen, complejidad, magnitud y/o condiciones requeridas en las bases de la |
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Especialidad del Licitante | presente CONVOCATORIA, y que se hayan suscrito o adjudicado con anterioridad a la fecha de la presente convocatoria y hasta con un máximo de antigüedad de 5 años. NOTA: Se asignará el máximo de puntuación al licitante que presente hasta 15 contratos validos conforme al párrafo anterior y que cuenten con una plantilla de personal de cuando menos 50 trabajadores por contrato, que hayan iniciado a partir del año 2013 y que su vigencia sea de cuando menos 12 meses por contrato. A partir de este máximo asignado, se efectuará un cálculo proporcional de puntuación entre el resto de los licitantes, en razón del número de contratos presentados, aplicando la siguiente formula: Especialidad = (b * c)/a Dónde: “a” es igual al número máximo de contratos acreditados por el licitante evaluado (licitante que presento el mayor número de contratos). “b” es igual a puntos máximos a otorgar (9). “c” es igual al número de contratos acreditados por el licitante evaluado. * Si el licitante no acredita cubrir el requisito requerido, no se le asignara puntuación alguna o unidades porcentuales. | 9 | |
3. PROPUESTA DE TRABAJO | |||
Propuesta de Trabajo | Escrito en el que el LICITANTE manifieste la Propuesta de trabajo de los SERVICIOS que oferta, el cual como mínimo debe cubrir los requerimientos descritos en el ANEXO 1 de esta CONVOCATORIA así como lo señalado en su caso, durante la junta de aclaraciones, para tal efecto el LICITANTE deberá redactar detalladamente lo siguiente: Metodología para la Prestación del Servicio. - Donde el LICITANTE deberá describir la forma en la cual propone prestar el SERVICIO, cumpliendo como mínimo con las condiciones establecidas en el ANEXO 1 de la Convocatoria. | 6 | 6 |
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Estos documentos los presentarán en hoja membretada del LICITANTE. * Si el licitante no acredita cubrir el requisito requerido, no se le asignara puntuación alguna o unidades porcentuales. | |||
4. CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS | |||
Cumplimien to de Contratos | El LICITANTE deberá presentar copia simple de contratos, en donde maneje una plantilla de 50 empleados como mínimo, acompañados de sus correspondientes documentos oficiales en los que conste la liberación de la garantía de cumplimiento respectiva y la manifestación expresa de la empresa contratante sobre el cumplimiento total y satisfactorio de las obligaciones de los contratos con los cuales acreditó sus servicios prestados. NOTA: Se asignará el máximo de puntuación al licitante que presente hasta 15 contratos validos que acredite que ha prestado servicios de similar naturaleza, características, volumen, complejidad, magnitud y/o condiciones requeridas en las bases de la presente CONVOCATORIA con su correspondiente documento de liberación de la garantía de cumplimiento. A partir de este máximo asignado, se efectuará un reparto proporcional de puntuación entre el resto de los licitantes, en razón del número de contratos presentados, aplicando para ello la siguiente formula: Cumplimiento de Contratos = (b * c)/a Dónde: “a” es igual al número máximo de contratos acreditados por el licitante evaluado (licitante que presento el mayor número de contratos). “b” es igual a puntos máximos a otorgar (12). “c” es igual al número de contratos acreditados por el licitante evaluado. * Si el licitante no acredita cubrir el requisito requerido, no se le asignara puntuación alguna o unidades porcentuales. | 12 | 12 |
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Total de puntuación: 60
La asignación de puntuación para la propuesta técnica, se realizará atendiendo a lo estipulado en el numeral que antecede. Sólo se procederá a realizar la evaluación de las propuestas económicas, de aquéllas proposiciones cuya propuesta técnica resultó solvente por haber obtenido la puntuación o unidades porcentuales iguales o superiores al mínimo establecido en la presente Convocatoria.
7.B.- EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES ECONÓMICAS.
Para que la propuesta económica de un licitante pueda ser evaluada, deberá primeramente haber obtenido la puntuación mínima requerida, en la evaluación de su propuesta técnica, así como haber presentado correctamente los documentos a que se refiere el apartado 4.B de esta Convocatoria.
El total de puntuación o unidades porcentuales de la propuesta económica, deberá tener un valor numérico máximo de 40, por lo que a la propuesta económica que resulte ser la más baja de las técnicamente aceptadas, deberá asignársele la puntuación o unidades porcentuales máxima.
Para determinar la puntuación o unidades porcentuales que correspondan a la propuesta económica de cada participante, la Convocante aplicará la siguiente fórmula:
PPE = Propuesta Económica Más Baja x 40 / Propuesta del Licitante.
Se analizarán los precios ofertados por los licitantes, y las operaciones aritméticas con el objeto de verificar el importe total de los servicios ofertados, conforme a los datos contenidos en su propuesta económica. (ANEXO 23).
Cuando se presente un error de cálculo en las propuestas económicas presentadas por los licitantes, solo habrá lugar a la rectificación por parte de la API, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y con número, prevalecerá la cantidad con letra, por lo que, de presentarse errores en las cantidades o volúmenes solicitados, estos podrán corregirse.
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Las correcciones se harán constar en el fallo de la Convocatoria respectivo, si el licitante no acepta la corrección de la propuesta está se desechará, o solo las partidas que sean afectadas por el error.
Tratándose de documentos o manifiestos presentados bajo protesta de decir vedad de conformidad con lo previsto en el artículo 39, penúltimo párrafo del RLAASSP, se verificará que dichos documentos cumplan con los requisitos solicitados.
No se considerarán las proposiciones y será motivo o causal de desecamiento, cuando no se cotice la totalidad de los servicios requeridos.
7.C. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DE LOS SERVICIOS.
Los licitantes adjudicados serán los que presente la proposición solvente más conveniente para la API, que será aquella que reúna la mayor puntuación o unidades porcentuales conforme a lo dispuesto en la Sección Cuarta, Lineamiento Décimo Primero del “Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas”, publicado en el DOF el día 9 de septiembre del 2010.
Si derivado de la evaluación de proposiciones se obtuviera un empate entre dos o más licitantes, de conformidad con el criterio de desempate previsto en el párrafo segundo del artículo 36 bis de la LAASSP, se deberá adjudicar el contrato en primer término a las micro empresas, a continuación, se considerará a las pequeñas empresas y en caso de no contarse con alguna de las anteriores, se adjudicará a la que tenga el carácter de mediana empresa.
En caso de subsistir el empate entre empresas de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o bien, de no haber empresas de este sector y el empate se diera entre licitantes que no tienen el carácter de MIPYMES, se realizará la adjudicación del contrato a favor del licitante que resulte ganador del sorteo por insaculación conforme a lo dispuesto en el artículo 54 del RLAASSP.
8.- PROCEDIMIENTOS DE INSPECCIÓN
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La API podrá efectuar directamente o a través de terceros, o bien del personal del Órgano Interno de Control en la API, las visitas de inspección a las instalaciones de los licitantes cuando lo considere necesario, obligándose los licitantes y/o proveedor(es) a proporcionar las facilidades para ello, siendo éste un criterio de evaluación que permita a la API acreditar la solvencia del licitante.
9.- CAUSALES O MOTIVOS DE DESECHAMIENTO DEL LICITANTE
1. Si no cumple(n) con todos los requisitos establecidos en la convocatoria y los anexos de esta licitación o los derivados de las juntas de aclaraciones que afecten la solvencia de la propuesta, tales como no presentar el original de documentos solicitados para cotejo; en caso de presentar traducción simple, si ésta no es completa o si alguna documentación que se solicite firmada, carezca de la misma.
2. Si los servicios ofertados no cumplen con la totalidad de las características establecidas en el ANEXO 1 especificaciones técnicas los servicios objeto de esta convocatoria de licitación.
3. Si se comprueba que tiene(n) acuerdo con otro(s) licitante(s) para elevar los precios de los servicios objeto de esta licitación, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
4. Si se encuentra algún elemento que indique que el licitante tuvo acceso a información sobre la licitación, que lo pueda poner en ventaja sobre los otros licitantes, aún en el supuesto de que sea el único participante.
5. Si se comprueba que el licitante carece de la capacidad solvente para suministrar adecuadamente los servicios.
6. Cuando los documentos presentados no estén debidamente firmados por la persona facultada para ello o se presenten incongruencias en los mismos respecto a la firma.
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7. Cuando se demuestre cualquier violación a las disposiciones legales vigentes en la materia.
8. Cuando el licitante no se ajuste a las condiciones de presentación, plazo y lugar de entrega de los servicios.
9. Cuando el licitante no cumpla con las especificaciones técnicas de los servicios solicitados.
10. Cuando la propuesta técnica o económica presente información falsa total o parcialmente, o se detecten irregularidades en la documentación presentada.
11. Cuando presente documentos alterados o documentos falsos.
12. Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos del artículo 50 de la LAASSP y artículo 8 Fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
13. Cuando no cotice la totalidad de los servicios requeridos conforme a la PARTIDA UNICA.
14. Cuando las propuestas económicas presenten precios escalonados o condicionados.
15. Cuando se solicite la leyenda “bajo protesta de decir verdad” y esta sea omitida en el documento correspondiente, de conformidad con el penúltimo párrafo del Artículo 39 del RLAASSP.
16. Cualquier otra violación a la Ley y demás disposiciones reglamentarias aplicables y las especificadas en el cuerpo de esta convocatoria y sus anexos.
17. Si los participantes no envían los archivos correspondientes en los formatos, programas y/o versiones especificados y autorizados en esta convocatoria o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo, cuando así lo determine el responsable de la Subgerencia de Informática de la API.
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18. Sí al abrir los archivos, contienen virus informático según la revisión que se haga de ellos con los sistemas antivirus disponibles en la API.
19. Por causas establecidas en las normas aplicables, o por razones especificadas en esta convocatoria aun cuando no estén especificadas en este numeral y/o sus anexos.
20. Las propuestas que por cualquier motivo omitan algún requisito solicitado serán desechadas, en el análisis de las propuestas técnicas y económicas, previo al acto de fallo.
21. Cuando de la verificación de los importes de las propuestas económicas se detecten errores aritméticos, que dieren motivo a su corrección por parte de la APIMAN y que dichas correcciones no sean aceptadas por el participante.
22. En caso de que no se firmen de manera electrónica las propuestas enviadas en el sistema Compranet, es decir, deberán de emplear los medios de identificación electrónica establecidos por la propia Secretaría de la Función Pública.
10.- SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
10.A. Suspensión de la Licitación.
Se podrá suspender la licitación cuando el OIC así lo determine con motivo de su intervención y de acuerdo a sus facultades. La suspensión deberá de estar debidamente fundada y motivada.
Una vez que desaparezcan las causas que motivaron la suspensión, se reanudará la misma, previo aviso a los licitantes.
10.B. Cancelación de la licitación.
Se procederá a la cancelación de la licitación, partidas o conceptos incluidos en esta:
a) Por caso fortuito;
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b) Por causa de fuerza mayor;
c) Cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad para contratar el suministro de los servicios y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la API.
En el acta correspondiente, se asentarán las causas que motivaron la suspensión o cancelación de la licitación.
11.- LICITACIÓN PÚBLICA DESIERTA
La licitación se declarará desierta en los siguientes casos:
1. Si no se recibe cuando menos la propuesta de un licitante en el acto de presentación y apertura de proposiciones.
2. Si en cualquier momento del procedimiento no existe al menos un licitante que continúe en el mismo, por cualquier causa.
3. Si sus precios no fueran aceptables para esta API, de conformidad con lo dispuesto en el punto 1.F de esta Convocatoria y con lo establecido en los artículos 51 del RLAASSP.
12.- RESCISIÓN DEL CONTRATO
1. Procederá la rescisión administrativa del contrato, en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del proveedor, pudiendo la API adjudicarlo conforme al procedimiento indicado en el artículo 41 fracción VI de la LAASSP.
2. En caso de que el proveedor ceda en forma parcial o total los derechos u obligaciones derivadas de la licitación y/o del contrato excepto los derechos de cobro conforme a lo señalado en el artículo 46 último párrafo de la LAASSP.
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3. Cualquier otra que conlleve el incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente convocatoria.
El procedimiento de rescisión se llevará a cabo conforme a lo siguiente:
Se iniciará a partir de que al proveedor le sea comunicado por escrito el incumplimiento en que haya incurrido, para que en un término de cinco días hábiles exponga lo que a su derecho convenga y aporte, en su caso, las pruebas que estime pertinentes.
Transcurrido el término a que se refiere la fracción anterior, la API contará con un plazo de quince días para resolver, considerando los argumentos y pruebas que hubiere hecho valer el proveedor. La determinación de dar o no por rescindido el contrato deberán ser debidamente fundada, motivada y comunicada al proveedor dentro dicho plazo.
Cuando se rescinda el contrato se formulará el finiquito correspondiente, a efecto de hacer constar los pagos que deba efectuar la API por concepto de los servicios recibidos hasta el momento de rescisión.
Iniciado un procedimiento de conciliación la API, bajo su responsabilidad, podrán suspender el trámite del procedimiento de rescisión.
Si previamente a la determinación de dar por rescindido el contrato, se hiciere entrega de los servicios, el procedimiento iniciado quedará sin efecto, previa aceptación y verificación de la API de que continúa vigente la necesidad de los mismos, aplicando, en su caso, las penas convencionales correspondientes.
La API podrá determinar no dar por rescindido el contrato, cuando durante el procedimiento advierta que la rescisión del contrato pudiera ocasionar algún daño o afectación a las funciones que tiene encomendadas. En este supuesto, deberán elaborar un dictamen en el cual justifique que los impactos económicos o de operación que se ocasionarían con la rescisión del contrato resultarían más inconvenientes.
Al no dar por rescindido el contrato, la API establecerá con el proveedor otro plazo, que le permita subsanar el incumplimiento que hubiere motivado el inicio del procedimiento. El convenio modificatorio que al efecto se celebre deberá atender a las condiciones previstas por los dos últimos párrafos del artículo 52 de esta Ley.
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En caso de rescisión del contrato se aplicará la garantía de cumplimiento del mismo.
El procedimiento de rescisión se llevará conforme a lo señalado en el artículo 54 de la LAASSP y al artículo 98 de su Reglamento, y en su caso a las normas supletorias aplicables.
Cuando el incumplimiento de las obligaciones del proveedor no derive del atraso, sino por otras causas establecidas en el contrato, se iniciará en cualquier momento posterior al incumplimiento el procedimiento de rescisión del contrato.
En caso de rescisión del contrato, se procederá conforme a lo indicado en el cuarto párrafo, del artículo 51 de la LEY.
13.- TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO
Conforme a lo establecido en el artículo 54 bis de la LAASSP, la API podrá dar por terminados anticipadamente los contratos cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los servicios originalmente contratados, y se demuestre que de continuar con el incumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio a la Entidad, o se determine la nulidad de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad o intervención de oficio emitida por la Secretaría de la Función Pública. En estos supuestos la API reembolsará al proveedor los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato correspondiente.
Conforme a lo establecido en el artículo 66 de la LAASSP, podrá interponerse inconformidad ante la Secretaría de la Función Pública o a través de Compranet por actos del procedimiento de contratación que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de la LAASSP.
Las direcciones en donde podrán inconformarse son:
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Secretaría de la Función Pública
Insurgentes Sur 1735, P.B. Módulo 3
Col. Xxxxxxxxx Xxx, Delegación Xxxxxx Xxxxxxx
X.X. 00000, Xxxxxx, X.X.
e-mail: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Desde el interior de México (conmutador) (01) (55) 2000-3000 ext. 2164
Desde el extranjero (conmutador) (52) (00) 0000-0000
xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx.xxx/xxxxx/xxxxxx-x-xxxxxxxxx.xxxx
Los requisitos para la captación de la queja o denuncia, que se establecen en los Lineamientos y Criterios Técnicos y Operativos en la Atención a las Quejas, Denuncias y Peticiones sobre los Trámites y Servicios emitidos por la Secretaria de la Función Pública son:
La instancia captadora verificará que las quejas o denuncias contengan:
a) Datos del quejoso o denunciante: nombre, edad, domicilio, entidad federativa, municipio y localidad, teléfono, nacionalidad y documento que acredite su identidad, a falta de éste se anotará la carencia del mismo.
b) Xxxxxxxx xx xxx para que se conduzca con verdad en sus manifestaciones, haciéndole saber al compareciente el delito y las penas en que incurre quien declara con falsedad ante una autoridad distinta a la judicial, en términos de lo establecido por el artículo 247, fracción I, del Código Penal Federal. En caso de que se trate de un menor de edad, únicamente se le exhortará para que se conduzca con verdad.
c) Datos del servidor público involucrado: nombre, cargo que desempeña, lugar de adscripción, (dependencia, entidad, Procuraduría General de la República u otra institución pública). De no contar con dicha información cualquier otro dato que facilite su identificación, como su media filiación, que podrá consistir en:
♦ Sexo, estatura, complexión, edad aproximada, color de ojos, piel, cabello, tipo de boca, cejas, nariz y señas particulares, y
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♦ En su caso, color de uniforme con sus particularidades y descripción del vehículo.
Si en la queja o denuncia que se presenta no se identifica plenamente al servidor público involucrado, ni la dependencia o la institución pública a la que se encuentra adscrito, se podrá efectuar lo siguiente:
Acudir en compañía del usuario al lugar en donde se suscitaron los hechos para identificar a la dependencia o institución, o al servidor público, y
En caso de que sea identificado el servidor público, se formulará a petición del interesado, acta de reconocimiento en donde se hará constar el nombre y cargo del servidor público involucrado, así como su identificación plena.
d) Xxxxxxx y servicio que originó la queja o denuncia.
e) Narración de los hechos: se redactará en primera persona, evitando incluir apreciaciones subjetivas, vagas e imprecisas y deberá contener:
Tiempo: día, mes, año y hora aproximada de los hechos;
Lugar: sitio específico donde se realizaron;
Modo o circunstancias de ejecución: narración progresiva y concreta de los hechos, se explicará con detalle el orden en que acontecieron, el trámite o servicio realizado, nombres de las personas involucradas y su participación (promovente, acompañantes, servidores públicos o personas presentes);
Pruebas: Deberán vincularse aquellas que aporte u ofrezca el quejoso o denunciante al transcribirse la narración de los hechos
f) Ratificación: el compareciente podrá ratificar lo manifestado y firmará al calce y margen para constancia. La falta de dicha ratificación no será impedimento para su trámite.
g) Firma del acta: al término del acta que se elabore con motivo de la queja o denuncia, se asentará la firma del servidor público facultado para su formulación y de quienes hubieren intervenido en ella, y en su caso, de dos testigos de asistencia.
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h) Se entregará al compareciente una copia del acta levantada, se le hará saber el número de folio y de ser posible el número de control interno, a efecto de que esté en posibilidad de requerir información sobre el trámite de su queja o denuncia.
Para efectos de la captación de la queja o denuncia, la Dirección General de Atención Ciudadana y los supervisores regionales utilizarán el formato “Acta de queja o denuncia”.
La APIMAN ofrece pagar los SERVICIOS, objeto de la presente licitación, de la manera siguiente:
La APIMAN no otorgará anticipo para la prestación de los SERVICIOS motivo de esta LICITACIÓN.
El proveedor deberá prestar el SERVICIO y entregar la factura correspondiente al mismo, y en un plazo de 4 días hábiles posteriores a dicha recepción se llevará a cabo la verificación de prestación del SERVICIO, así como los datos de la factura, tales como: requisitos fiscales, la descripción de los servicios, cálculos, precios fijos, etc.
En caso de que los SERVICIOS sean prestados a entera satisfacción por la APIMAN y cumplan con las características técnicas requeridas en el ANEXO 1, TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO de la presente convocatoria, así como que los datos de la facturación sean correctos, se efectuará el pago dentro de los veinte días naturales posteriores a la recepción del mismo.
En caso de errores en la factura y/o faltantes, defectos o bienes con características diferentes a los requeridos en el ANEXO 1 TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO de las presentes bases, el Departamento de Recursos Materiales de esta entidad convocante, en un plazo no mayor de 3 días naturales comunicará al proveedor las fallas detectadas para que éste las corrija y las presente de nueva cuenta, para el trámite de pago, por lo que el plazo de los 4 días hábiles iniciará nuevamente a partir de la fecha de la nueva presentación.
Se aclara que para que proceda la tramitación del pago, dicha factura deberá acompañarse
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de la siguiente documentación:
o Factura debidamente requisitada, la cual deberá presentarse a la Subgerencia de Protección Portuaria, para la validación del servicio y trámite de pago correspondiente.
o Constancia de haber prestado todos los servicios a satisfacción de la APIMAN.
o Copia de la Nómina quincenal debidamente firmada por los trabajadores.
o Copia de los pagos de INFONAVIT e IMSS, en la quincena que corresponda de acuerdo al calendario de pago de cada institución.
o Opinión positiva de cumplimiento de obligaciones tanto con el SAT como con el IMSS, de conformidad con el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, vigente al día de la presentación de la documentación al área de Recursos Materiales.
Para que proceda la tramitación del pago, a la factura debidamente requisitada y validada por la Subgerencia de Protección Portuaria, se deberá acompañar de los documentos que acrediten la prestación del servicio.
En caso de rescisión del contrato, se procederá conforme a lo indicado en el cuarto párrafo, del artículo 51 de la LEY.
16.- DEFECTOS Y/O VICIOS OCULTOS
El proveedor quedará obligado ante la API a responder de los defectos de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que incurra, en los términos señalados en la convocatoria de licitación, en el contrato respectivo y en el Código Civil Federal.
El proveedor asumirá la responsabilidad total en caso de que al suministrar los servicios objeto de la licitación, viole el registro de derechos a nivel nacional o internacional, derechos de autor, propiedad intelectual o industrial, marcas o patentes.
18.- DERECHOS DE AUTOR U OTROS DERECHOS EXCLUSIVOS
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Los derechos de autor u otros derechos exclusivos que resulten de los servicios objeto de la licitación, invariablemente se constituirán a favor de la API, en los términos de las disposiciones legales aplicables.
De acuerdo a lo establecido en la fracción XX del artículo 45 de la LAASSP, en caso de violaciones en materia de derechos inherentes a la propiedad intelectual, la responsabilidad estará a cargo del licitante o proveedor según sea el caso.
La API, pagará únicamente el importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.).
Se hará(n) efectiva(s) la(s) garantía(s) relativa(s) al cumplimiento del contrato, cuando se incumpla cualquiera de las condiciones pactadas en el mismo y según el caso se estará a lo dispuesto en los artículos 59, 60, 61 y demás relativos de la LAASSP.
De conformidad con lo establecido en el artículo 53 de la LAASSP, la APIMAN aplicará penas convencionales al proveedor, por el incumplimiento en la prestación de los servicios, por atraso en la entrega o prestación de los servicios contratados dentro del plazo establecido en la cláusula sexta del presente contrato el PRESTADOR pagará a la APIMAN Manzanillo una pena convencional consistente en una cantidad igual al 5 al millar del valor total del contrato, multiplicado por el número de días transcurridos desde la fecha de incumplimiento y hasta la entrega de los servicios, quedando obligado el prestador al pago de los daños y perjuicios que se le irrogaren a la APIMAN, se hará efectiva la garantía de cumplimiento del mismo.
DESCUENTOS
La falta de asistencia del personal a su servicio, será motivo de la aplicación de un descuento en el pago quincenal, equivalente a la cantidad que resulte de dividir el costo mensual del servicio entre el número total de elementos, y esta última se dividirá entre treinta días, el
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resultado se multiplicará por el número de inasistencias acumuladas durante el período y esta cantidad se multiplicara por tres, la cual se descontara de la factura a cubrir.
En lo relativo a la falta diaria de algún equipo personal (gasolina, uniformes, equipo (incluyendo los servicios de telefonía, internet, gps, etc.), papelería, etc.) la APIMAN aplicará un descuento equivalente al triple del valor diario de lo que haya cotizado el PRESTADOR en su propuesta económica.
Por no presentar la documentación comprobatoria del pago de las prestaciones de los trabajadores (INFONAVIT, IMSS y demás documentación que sea un entregable para el cobro de la factura), por existir diferencia en la cotización ante el seguro social de las mismas de acuerdo al salario que se propone o por realizar el pago extemporáneo de estas prestaciones, será motivo de la aplicación de un descuento en el pago quincenal, equivalente a la cantidad que resulte de dividir el costo mensual de las cotizaciones del IMSS e INFONAVIT y esta última se dividirá entre treinta días, el resultado se multiplicará por los días cotizados de prestaciones NO cubiertas y esta cantidad se multiplicara por tres, la cual se descontara de la factura a cubrir.
Por falta de entrega de algún comprobante de capacitación, requisito, documentación que se integra en el expediente de la plantilla de vigilancia, la APIMAN aplicará un descuento equivalente al triple del valor diario o de lo que haya cotizado el PRESTADOR en su propuesta económica.
22.- PROHIBICIÓN DE NEGOCIACIÓN DE LA CONVOCATORIA Y PROPUESTAS
Ninguna de las condiciones contenidas en la presente convocatoria y sus anexos, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas, conforme a lo dispuesto en el artículo 26, séptimo párrafo de la LAASSP.
Las controversias que se susciten con motivo de esta licitación se resolverán con apego a lo previsto en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento vigente y las demás disposiciones administrativas de carácter federal.
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24.- ASISTENCIA A LOS ACTOS PÚBLICOS DE LA LICITACIÓN.
A los actos de carácter público de las licitaciones podrá asistir cualquier persona que sin haber obtenido la convocatoria manifieste su interés de estar presente en dichos actos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir de cualquier forma en los mismos. De la misma manera y a los mismos actos podrán asistir representantes de las cámaras, colegios o asociaciones profesionales u otras organizaciones no gubernamentales.
De conformidad con el “Acuerdo por el que se establecen los lineamientos que regulan la participación de los testigos sociales en las contrataciones que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal” publicado en el DOF el 16 de diciembre del 2004, se hace saber a todos los licitantes que en este procedimiento podrán participar, en cualquier momento, Testigos Sociales con derecho a voz, a los cuales se deberán proporcionar todas las facilidades y documentación que soliciten, salvo la considerada como reservada o confidencial en términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, estos testigos sociales podrán participar en la formulación y revisión previa de la convocatoria de licitación a cuando menos tres personas y de las convocatorias, las juntas de aclaraciones, las visitas a los sitios de instalación y edificación, en su caso, el acto de presentación y apertura de proposiciones, a la emisión del fallo correspondiente y a la formalización del contrato respectivo.
Para efectos de esta convocatoria se entenderá por:
API O APIMAN: Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V.
Convocatoria: Documento que contiene las condiciones y requisitos que regirán y serán aplicados en este procedimiento de licitación pública.
Caso fortuito o de fuerza mayor: Xxxxx o acto imprevisible o inevitable generado por la naturaleza o por el hombre, que impide a una de las partes el cumplimiento de una obligación, sin culpa o negligencia de la parte afectada. Dejarán de ser fortuitos o de fuerza
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mayor aquella que se produzcan deliberadamente por el afectado o éste haya contribuido para que se produzcan.
CompraNet: Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales.
Contraloría: Secretaría de la Función Pública.
Contrato o Pedido: Documento legal que constituye el acuerdo de voluntades entre la API y el proveedor y por medio del cual se producen o transfieren las obligaciones y derechos objeto del procedimiento licitatorio.
DOF: Diario Oficial de la Federación.
IVA: Impuesto al Valor Agregado.
LAASSP: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Licitante: La persona física o moral que participe en licitación Pública.
OIC: Órgano Interno de Control en la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V.
Proveedor: La persona física o moral que suscribe pedidos o contratos de Adquisiciones, Arrendamientos o Servicios con la convocante como resultado de la presente licitación.
RLAASSP: Reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Testigos sociales: Las personas físicas que pertenezcan o no a organizaciones no gubernamentales, así como las propias organizaciones no gubernamentales, que cuenten con el registro correspondiente ante la Contraloría, que a solicitud de las dependencias y entidades, de mutuo propio, o a solicitud de la propia Contraloría podrán participar con derecho a voz en las contrataciones que lleven a cabo las dependencias y entidades, emitiendo al término de su participación un testimonio público sobre el desarrollo de las mismas.
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Testimonio: Documento público que emitirá el Testigo Social al final de su participación y que contendrá las observaciones y, en su caso, recomendaciones derivadas de la misma.
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ANEXOS
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ANEXO 1 TERMINOS DE REFERENCIA
Descripción y Metodología del Servicio
La API requiere que los LICITANTES coticen la “PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES DE LA APIMAN” de acuerdo con
los términos siguientes:
I. REQUISITOS MÍNIMOS QUE DEBEN DE CUBRIR LAS EMPRESAS DE SEGURIDAD PRIVADA.
A. Contar con Oficinas en Manzanillo, Colima, y personal con facultades para resolver y/o responder a las necesidades operativas durante la prestación del servicio en caso de no contar con oficinas en Manzanillo durante el proceso licitatorio y en el supuesto de resultar ganador, deberá en un plazo no mayor a 15 días a partir de emitirse el fallo correspondiente establecer sus oficinas en esta plaza y deberá presentar como parte de su propuesta técnica y económica una carta compromiso donde garantice que contará con oficinas en el Puerto de Manzanillo, Colima.
B. Autorización Estatal Vigente para prestar Servicio de Seguridad Privada en el Estado xx Xxxxxx. En caso de no contar con Autorización Estatal del Estado xx Xxxxxx durante el proceso licitatorio, presentar carta compromiso de que contara con dicha Autorización en caso de resultar ganador al inicio del contrato, conforme lo establece el Artículo 2, fracción II de la Ley Federal de Seguridad Privada, caso contrario se incumplirá la Ley y se nulificara dicho contrato.
C. Presentar las Cedulas de Identificación Personal (CIP) junto con la Cedula Única de Identificación Personal (CUIP) y el respectivo de pago de derechos (Articulo 2, fracción II, Articulo 28, fracción IV, y Articulo 30 del Reglamento de la Ley Federal de Seguridad Privada) del 100% de la plantilla requerida para la prestación del servicio. En caso de no contar con el total de las Cedula de Identificación Personal (CIP), contara con un plazo no mayor a los veinte días naturales posteriores a la fecha en que éste haya proporcionado la cédula única de identificación personal y el pago de
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derechos correspondiente, en la inteligencia que todo el personal de la plantilla para la prestación del servicio cuente con su Cedula de Identificación Personal (CIP), al inicio del mismo, de lo contrario se penalizara por cada día de retraso por incumplimiento al presente requisito. Se aplicara el mismo criterio del Capítulo IV DESCUENTO, inciso A por falta de personal.
D. Manifestación por escrito de encontrarse al corriente de sus obligaciones fiscales y expresen su compromiso de entregar previo a la firma del contrato, el acuse de recibo de la solicitud de opinión al SAT y ante el IMSS; en el entendido que el licitante ganador deberá presentar previo a la firma del contrato el acuse de recepción de la solicitud de opinión del SAT y del IMSS sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, conforme al "Procedimiento que debe observarse para contrataciones con la Federación y entidades federativas", independientemente de que después presente la opinión favorable del SAT y del IMSS, copia del acuse de recibo de la consulta al SAT y del IMSS para verificación de estar al corriente de sus obligaciones fiscales de acuerdo con el artículo 32 inciso D del Código Fiscal de la Federación y Segunda Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009, publicada en el DOF el 21-12-09.
E. Copia simple de cuando menos tres contratos suscritos por el PARTICIPANTE, de los últimos 5 años, en donde haya prestado servicios de seguridad, vigilancia y protección de bienes o personas durante mínimo un año de vigencia, de cuando menos de 50 vigilantes cada uno.
F. Declaración bajo protesta de decir verdad de que contará con la plantilla de personal requerida.
G. Declaración bajo protesta de decir verdad que está al corriente de sus obligaciones con el IMSS e INFONAVIT y que es una empresa xx xxxx por efectuar sus pagos oportunamente no permitiendo que se incumpla la fecha límite de pago.
H. Declaración bajo protesta de decir verdad de que tramitará ante la Subdelegación del IMSS en el Municipio de Manzanillo, un registro patronal único para los trabajadores que prestarán sus servicios al amparo del contrato que se derive de este proceso de licitación. Al arranque del Contrato, la empresa deberá de presentar el Alta de cada trabajador con un registro patronal en el Municipio de Manzanillo; de lo contrario se penalizara por cada día de retraso en cumplimiento al presente requisito. Se aplicara el mismo criterio de DESCUENTO por falta de personal.
X. Xxxxxxxxxx expedida por la Secretaria de Seguridad Pública del Resultado de las consultas de antecedentes policiales ante el Registro Nacional de Personal de Seguridad Publica de todo el personal que estará relacionado con la prestación del servicio (Artículo 5 fracción VII de la Ley Federal de Seguridad Privada), o en su
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caso carta compromiso de obtener el resultado de las consultas dentro del primer trimestre del servicio.
II. DE LAS ACTIVIDADES DEL PERSONAL DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES DE LA APIMAN.
A. DEL PERSONAL DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES DE LA APIMAN.
El objetivo primordial del servicio de SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES DE LA APIMAN, es garantizar la seguridad y protección de las personas, equipos e instalaciones, mercancías y operaciones Marítimo - Portuarias, dando cumplimiento a lo establecido en: Código Internacional para la Protección de los Buques y de las Instalaciones Portuarias (Código PBIP), así como operar los servicios de vigilancia, el control de los accesos y tránsito de personas, vehículos y bienes en el área terrestre xxx xxxxxxx portuario, de acuerdo con las reglas de operación del puerto de Manzanillo en vigor y sin perjuicio de las facultades del Capitán de Puerto y de las autoridades competentes (dispuesto en el Artículo 40 fracción IX de la Xxx xx Xxxxxxx) y adoptar las medidas conducentes a garantizar la seguridad de las instalaciones portuarias, de las embarcaciones y, en general, de las personas y los bienes, para lo cual, entre otros, se encargará de:
1. Cuidar que los servicios, maniobras, trabajos y actividades del puerto se realicen de manera que no se obstruyan las áreas navegables, ni se afecte la adecuada operación de las instalaciones portuarias;
2. Verificar que la entrada al puerto de embarcaciones o vehículos portadores de sustancias inflamables, explosivas o peligrosas, así como el almacenamiento de éstas, cuenten con las autorizaciones, cumplan con los requisitos y se ajusten a las normas de seguridad establecidas en las reglas de operación del puerto o por las autoridades competentes.
3. En caso de incumplimiento, tomará las providencias conducentes y dará el aviso que corresponda al Capitán de Puerto y a las demás autoridades competentes (Clausula Decimoséptima del Título de Concesión de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V.).
La ejecución de las actividades del personal de Servicios de Seguridad y Protección, no interferirán con las actividades específicas de las Autoridades de la SCT, Capitanía de Puerto, SEMAR, Sanitarias, Migratorias, Hacendarías, de la Procuraduría General de la República y sin perjuicio de auxiliarlas y colaborar con ellas cuando soliciten apoyo.
Por lo anteriormente expuesto, el PRESTADOR se compromete a que el personal que asigne lleve a cabo a plena satisfacción de la API Manzanillo las actividades encomendadas, así como a responder por su cuenta y riesgo de las deficiencias de las mismas, en cuyo caso se hará efectiva la garantía otorgada para el cumplimiento del contrato hasta por el monto total de la misma.
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Las actividades generales que a continuación se especifican son en forma enunciativa, más no limitativa:
4. La prestación del Servicio de Seguridad y Protección de las instalaciones de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo S.A. de C.V. y la infraestructura de su Jurisdicción, consiste en proporcionar el recurso humano debidamente capacitado, entrenado y dotado del equipamiento necesario para garantizar la Seguridad y Protección de las personas, instalaciones, buques y mercancías en el Recinto Portuario de Manzanillo, Colima, así como operar el sistema de control de los accesos, vigilar el correcto tránsito de personas, vehículos y bienes en el área terrestre xxx xxxxxxx portuario, en estricto apego a las normas, reglamentos y leyes que rigen en el recinto portuario como Zona Federal.
5. Los SERVICIOS se prestarán en las áreas, instalaciones y Jurisdicción de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V., en las áreas e instalaciones comunes dentro xxx xxxxxxx portuario de Manzanillo, Col., así como en todas aquellas áreas, instalaciones y Jurisdicciones que durante la vigencia del contrato se incorporen o pasen a formar parte de la API.
6. El personal del Servicio de Seguridad y Protección deberá presentarse a toma de lista de asistencia en las instalaciones de la Subgerencia de Protección Portuaria o el lugar que asigne esta misma, debiendo presentarse en óptimas condiciones de salud, portando el uniforme y equipo personal completo, limpio y en buen estado, para desempeñar su servicio de manera eficiente, depositando en las urnas que para tal fin existen (proporcionados por el prestador de servicios ganador), todas aquellos dispositivos de comunicaciones y de almacenamiento electrónico (teléfonos celulares, cámaras fotográficas, memorias digitales, tablet o equivalentes, etc.) de su propiedad y donde permanecerán hasta el término de su turno, donde pasaran a recogerlo con el supervisor de turno.
7. Al recibir su turno xx xxxxxxx, el personal está obligado a enterarse de manera presencial de las novedades y consignas que el elemento xx xxxxxxx saliente a quien releva le haga entrega, verificando que citadas novedades queden asentadas en el formato de reporte xx xxxxxxxxx correspondiente, debiendo dar seguimiento y cumplimiento a estas. El personal saliente se retirará hasta que el Supervisor de Vigilancia en turno les autorice su salida.
8. El personal debe permanecer en su puesto y área de trabajo durante su turno teniendo prohibido salir de las instalaciones sin el permiso correspondiente del Coordinador de Vigilancia o realizar cualquier otra actividad con la cual omita sus funciones laborales establecidas o lo distraiga para el cumplimiento de sus funciones (hablar por teléfono, jugar con equipos electrónicos, etc.), a quien contravenga este punto será sancionado de acuerdo al criterio de su empresa.
9. Registrará en las bitácoras o elaborará los reportes correspondientes establecidos por la API Manzanillo, asentando los datos personales de los involucrados, las novedades acontecidas y las nuevas consignas recibidas durante el turno xx xxxxxxx.
10. En caso de elevarse el Nivel de Protección de la Instalación Portuaria procederá a dar cumplimiento a lo establecido en el Plan de Protección de la Instalación Portuaria y a las instrucciones que la autoridad competente indique.
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11. En caso de llevarse a cabo simulacros programados de la API Manzanillo, y coordinados por el CUMAR, por alguna autoridad Portuaria de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes o una terminal cesionaria, deberán participar en la parte que le corresponde y autorice la Subgerencia de Protección Portuaria. Apegándose en todo momento a lo establecido en el plan respectivo, coadyuvando en lo que se les indique.
12. Sin perjuicio de sus actividades, llevarán a cabo actividades de orden y limpieza en el edificio, lugar de trabajo, mobiliario y equipo a cargo manteniéndolo ordenado y limpio en todo momento.
13. Deberán mantenerse localizables las 24 horas del día, para presentarse a la brevedad posible portando el uniforme correspondiente limpio y presentable, en las instalaciones de la Subgerencia de Protección Portuaria o el lugar que se indique, en el momento que se les requiera a fin de apoyar en el control de accesos y vialidades cuando una contingencia se presente. En caso de tratarse de una contingencia mayor, la Subgerencia de Protección Portuaria podría determinar diferentes puntos de reunión para su concentración y a la hora indicada un vehículo de la API Manzanillo pasará por los puntos de reunión establecidos para trasladarlos al área requerida.
14. Se presentará en la fecha, hora y lugar que les sea comunicada a fin de recibir capacitación o asistir a eventos organizados y/o con VoBo de la API Manzanillo.
15. Acatar cualquier otra directriz o disposición que en materia de seguridad y protección emita la Dirección General y la Subgerencia/Jefatura de Protección Portuaria de la API.
16. El personal de supervisores y auxiliares del supervisor, deben de entregar los reportes diarios de manera físico y digital, para lo cual deben de contar con tabletas electrónicas (6 equipos son protector y funda de uso rudo) con los formatos de reportes precargados para la elaboración de los mismos de manera digital y en línea (internet mínimo 10 gb).
B. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Presentar la relación del Personal Directivo y Administrativo, hasta el tercer nivel jerárquico, con nombre, puesto, funciones, teléfono y currículum de cada uno, desglosándose como se muestra a continuación:
1. Delegaciones regionales.
2. Supervisores de zona.
3. Desarrollo de procedimientos de seguridad y análisis de riesgos.
4. Sistemas de control y reporte (al cliente) de asistencias.
5. Administración de reemplazos por incidencias.
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C. RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DE PERSONAL.
El reclutamiento, selección, contratación y capacitación del personal que ha de prestar los servicios que se contraten deben realizarse a partir de la fecha en que se emita el fallo y hasta el 29 xx Xxxxx de 2019 de manera oportuna y el PRESTADOR DEL SERVICO deberá aplicar invariablemente las siguientes evaluaciones y criterios para la selección, con el fin de realizar una selección minuciosa donde se garantice que el personal designado cuenta con principios xxxxxxx y un nivel de educación que le dé la capacidad de decisión para no caer en actos de corrupción:
1. Exámenes psicométricos:
1. Perfil 16PF5 para medir actitudes e intereses dentro del cual debe reflejar resultados del perfil de personalidad ajenos a la corrupción, tendencias delictivas, cleptómanas y/o mitómanas. Deberá de entregar copia fiel a la SGPP, del personal aceptado.
2. Machover. Evaluación de la conducta laboral y su relación con superiores y subordinados, donde se compruebe que no tengan tendencias a contravenir órdenes o disposiciones superiores, que se refleje el principio básico de la obediencia y don de mando. Deberá de entregar copia fiel a la SGPP, del personal aceptado.
2. Examen toxicológico para excluir a todos aquellos aspirantes que resulten positivos al consumo de algún tipo de drogas. Deberá de entregar copia fiel a la Subgerencia de Protección Portuaria, del personal aceptado.
3. Estudio socioeconómico del solicitante, en el cual se debe descartar que el aspirante no cuente con compromisos económicos que superen su capacidad de ingreso. Deberá de entregar copia fiel a la Subgerencia de Protección Portuaria, del personal aceptado.
4. Visita domiciliaria obligatoria en la residencia familiar del solicitante. Deberá de entregar evidencia de la visita realizada de cada elemento, a la Subgerencia de Protección Portuaria.
5. Comprobación de registros oficiales (Cédula de Identificación Personal (CIP). Deberá de entregar copia fiel a la Subgerencia de Protección Portuaria, del personal aceptado.
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6. Escolaridad mínima bachillerato terminado o carrera trunca y para quienes se desempeñaran como auxiliares administrativos, deberán contar con estudios de comercio y/o administrativo y dominio en operación de equipos de cómputo y paquetería de Windows comprobable.
7. Registro de No Antecedentes Penales actualizado en la localidad de su residencia y en el lugar de nacimiento. Deberá de entregar copia fiel a la Subgerencia de Protección Portuaria, del personal aceptado.
8. Referencias laborales con opinión favorable comprobable. Deberá de entregar copia fiel a la Subgerencia de Protección Portuaria, del personal aceptado.
9. Edad mínima 18 años y máxima 45 años, y en los casos específicos que la API Manzanillo determine se permitirá mayor edad evaluando su experiencia y dominio de las funciones del área operativa. En caso de aceptar personal con la edad máxima permitida, estos no deberán de superar el 10% en cantidad del total de la plantilla.
10. Buena salud, comprobado con certificado médico de institución oficial donde se descarte padecimientos crónicos, que cuente con Índice de Masa Corporal (IMC) inferior a 29.9%, apto para permanecer en actividad durante 12 horas continuas bajo inclemencias atmosféricas naturales.
11. El Subgerente de Protección Portuaria, podrá recomendar a los elementos que hayan prestado servicios con anterioridad, con calidad, puntualidad, disciplina, eficiencia y lealtad a la API Manzanillo para ser recontratados.
12. La Administración Portuaria Integral de Manzanillo, se reserva el derecho de aprobación o rechazo del personal propuesto para su contratación.
D. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PRESTADOR
1. Cubrir todas las obligaciones obrero-patronales contempladas en los ordenamientos vigentes para cada uno de sus empleados, sin omitir el pago del descanso semanal (Ley Federal del Trabajo, Ley del Seguro Social, Ley del INFONAVIT, impuesto sobre nóminas, aguinaldos, vacaciones, pago de días feriados y/o festivos de acuerdo a los artículos 74 y 75 de la Ley Federal del Trabajo, incapacidades, reparto de utilidades, INFONACOT, entre otros).
Conforme al artículo 13 de la Ley del Seguro Social, es necesario que el PRESTADOR registre a sus trabajadores en el municipio donde se encuentra ubicado su centro de trabajo a partir de su fecha de alta en el servicio.
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En cualquier momento durante el lapso y dentro de la vigencia del CONTRATO, la API de MANZANILLO por conducto de la SUBGERENCIA DE PROTECCION PORTUARIA, la GERENCIA JURÍDICA o el ORGANO
INTERNO DE CONTROL, pueden solicitar documentos originales y auténticos que comprueben el cumplimiento de los pagos oportunos en tiempo y forma de los periodos que corresponda, para constatar que “EL PRESTADOR” se encuentre al corriente en tales obligaciones y se encuentren actualizados. La API notificará la celebración del contrato de este servicio al Instituto Mexicano del Seguro Social y al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores a fin de que se verifique el cumplimiento irrestricto del mismo en beneficio de los trabajadores a que este servicio se refiere.
En caso de que un trabajador exprese una irregularidad en su pago quincenal y/o de descuentos xx xxx, o en las aportaciones al IMSS o INFONAVIT, el PRESTADOR dará atención inmediata y regularizará tal situación a la brevedad, estableciéndose como plazo máximo 48 hrs. para dar respuesta satisfactoria al trabajador, informando cabalmente a la SUBGERENCIA/JEFATURA DE PROTECCION PORTUARIA del resolutivo
que le brindo al trabajador.
2. Es requisito indispensable que “EL PRESTADOR”, previo a que ingrese una persona a trabajar, presente a la API MANZANILLO el comprobante VIGENTE de afiliación al IMSS de dicha persona, por lo que en caso contrario se negará el acceso a su área de trabajo. También, “EL PRESTADOR” requerirá al candidato a contratación, su estado de cuenta y/o situación de crédito ante el INFONAVIT e INFONACOT, para ejecutar los descuentos que correspondan al trabajador y efectuar los pagos correspondientes a dichas instituciones.
3. El PRESTADOR DEL SERVICIO, deberá mostrar al momento que se presenten los trabajadores a laborar, cada una de las inscripciones al Instituto Mexicano del Seguro Social de la plantilla del personal y entregar su permanencia mediante la cual podrán recibir atención médica en una clínica de la localidad de Manzanillo, Col., bajo una relación donde el trabajador firme de recibido de la permanencia.
Ningún candidato propuesto debe haber sido condenado por delito doloso con sanción privativa de la libertad, ni estar sujeto a proceso penal, así como no
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haber sido destituido de los cuerpos de seguridad pública, ni de las fuerzas armadas por:
a) Falta grave a los principios de actuación previstos en la Ley,
b) Poner en peligro a los particulares a causa de imprudencia, negligencia o abandono del servicio.
c) Por incurrir en faltas de honestidad,
d) Por asistir al servicio en estado de ebriedad o bajo el influjo de sustancias psicotrópicas, enervantes o estupefacientes y otras que produzcan efectos similares o por consumirlas durante el servicio o en su centro de trabajo o por habérseles comprobado ser adictos a tales substancias,
e) Por revelar información sobre asuntos reservados, confidenciales o secretos de los que tenga conocimiento por razones naturales de su empleo,
f) Por presentar información falsa o apócrifa,
g) Por obligar a sus subalternos a entregarle dinero y otras dádivas bajo cualquier concepto,
h) Por haber causado baja del servicio activo por rescisión de contrato al faltar tres días consecutivos sin causa justificada (Desertor), y
i) Otras de naturaleza análoga.
4. Son obligaciones indelegables del “EL PRESTADOR”:
a) Proporcionar recibos de nómina QUINCENALES al personal a su cargo, y que se encuentra desarrollando las actividades de acuerdo a su categoría. Dichos recibos deben ser comprobantes fiscales electrónicos y especificarán como mínimo los rubros xx xxxxxx bruto, sueldo neto, las bonificaciones y/o descuentos xx xxx, mismos que deben concordar con los sueldos netos mínimos establecidos en estos términos de referencia. Copia de tales recibos pueden ser requeridos en cualquier momento por la API MANZANILLO a “EL PRESTADOR”, quien tiene la obligación de presentarlos dentro del plazo que se le indique.
b) Xxxxxxx las solicitudes del personal, ya sea de permisos para ausentarse de sus labores, para no presentarse al turno xx xxxxxxx correspondiente o de vacaciones, evaluando si los motivos presentados por el elemento justifican la separación del servicio y asumir la responsabilidad de responder si se autoriza o no dicha solicitud. Lo anterior obliga a que dicha
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ausencia sea cubierta con un elemento denominado cubre turno, sin costo para la API MANZANILLO.
c) Asegurarse de que el personal que cubre la guardia, asistan a cumplir su compromiso puntualmente, en caso de la falta (justificada o injustificada) y/o retardo de alguno(s) de estos o por el retiro espontaneo justificado, está obligado a cubrir las ausencias con personal suplente, con los conocimientos mínimos requeridos, ningún elemento podrá desempeñar dos turnos consecutivos, sin haber tenido como mínimo 8 horas de descanso absoluto. La empresa ganadora, pondrá a la disposición de la Coordinación de Seguridad y Protección, nombre y teléfonos de la persona que será responsable de mandar a los cubre turnos.
d) Tomar acciones correctivas contra todo aquel elemento que sea sorprendido y/o se compruebe que cometió actos ilícitos durante el desempeño de su servicio, o que sea señalado por algún trabajador portuario u Autoridad con funciones en el recinto portuario de haber cometido actos de soborno o corrupción a cambio de conceder el ingreso de personas y/o vehículos que no cumplan con los requisitos de ingreso en los puntos de acceso u otra área xxx xxxxxxx portuario, o por favorecer en algún proceso de operación portuaria, alterando el orden y limpieza que rige en el interior del puerto.
e) Elaborar un programa de vacaciones para el personal del servicio. No se permitirá que salgan más de tres elementos en cada periodo sin ser cubiertos por un cubreturnos. Este programa deberá ser aprobado por el Subgerente de protección Portuaria quien verificará que se cumpla conforme a lo programado.
E. ENTRE OTRAS QUE SE SEÑALAN EN EL PERFIL DE PUESTOS
Los resultados de las evaluaciones serán puestos a disposición de quien designe la API Manzanillo, quien tendrá derecho a aprobar o rechazar la contratación.
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1. Salarios del personal.
a) Niveles xx xxxxxxx NETO mínimo para los guardias en función de su categoría.
b) En todos los casos, el sueldo solicitado corresponde al pago mensual neto después de impuestos y sin contar prestaciones xx xxx.
c) Los pagos de nómina serán realizados los días 15 y ultimo de cada mes. Cuando la fecha de pago sea en día inhábil se deberá realizar el día hábil inmediato anterior, debiendo elaborar una nómina con el desglose de los montos y que incluya la firma de conformidad de los elementos de seguridad.
d) Se debe de entregar, mensualmente, la Comprobación de prestaciones de seguridad social pagadas cada mes, (recibo de pago y cédula de determinación de cuotas obrero patronales para el Seguro social e Infonavit, según corresponda).
2. Jornada de trabajo.
a) La Jornada del personal del Servicio de Vigilancia (Elemento de Seguridad, Encargado de Área, Auxiliar de Supervisor de Turno de Vigilancia, Operador de Embarcación y Supervisor de Turno de Vigilancia) que integra los tres grupos xx xxxxxxx será de 12 horas de labores por 24 de descanso; y la jornada del personal que integra el grupo de: Elemento de apoyo y Elemento de Control Vial, será de 12 horas de labores por 12 de descanso, de lunes a sábado y descansará los domingos; los Coordinadores de Vigilancia, de Mantenimiento, Auxiliares Administrativos, Auxiliar Padron de Transporte, Elemento de Seguridad Ejecutiva, Auxiliar de Seguridad Ejecutiva, Encargado de Logística y Operador de Centro de Control se apegarán al horario que defina el Subgerente de Protección Portuaria pudiendo de modificar las jornadas laborales en función de las necesidades operativas del puerto y las propias de API Manzanillo.
b) Con este sistema de jornada laboral, no se considera necesario tener el grupo de cubre-descansos; sin embargo, debe considerarse tener personal capacitado y adiestrado para cubrir las ausencias programadas
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e imprevistas del personal de vigilancia, y deberán ser considerados e incluidos en la cotización del licitante. La rotación del personal depende de muchos factores, muchos de ellos relacionados con el prestador de Servicios, por lo que la definición del impacto económico que tendrá la posible contratación de personal para cubrir las ausencias programadas e imprevistas será a cuenta y riesgo del prestador de servicios.
3. Catálogo de Uniformes
4. Capacitación: Cursos en los que el personal deberá encontrarse capacitado antes de iniciar el servicio, el cual inicia el día 01 xx XXXXX de 2019.
a) Xxxxxx en los que el personal deberá encontrarse capacitado antes de iniciar el servicio, el cual inicia el día 01 xx XXXXX de 2019:
Conocimiento en Leyes y Reglamentos de Aspectos Básicos que aplican en el desarrollo de las actividades de Seguridad y Protección dentro xxx Xxxxxxx Portuario.
Manejo de Conflictos y Defensa Personal (neutralización de individuos que intenten evadir un proceso de revisión corporal o intenten agredir al personal de Seguridad Privada por ser sorprendido cometiendo actividades ilícitas).
Relaciones Humanas.
Servicio al Cliente, orientada a la atención de usuarios portuarios.
Operación Portuaria
Elaboración de Informe escrito.
Manejo de Comunicaciones.
Técnicas de Inspección, Patrullajes y Rondines.
Técnicas de Revisión e Identificación (sustancias peligrosas, armas, drogas, contrabando).
Técnicas y procedimientos de revisión corporal y vehicular en puntos de control.
Código IMDG sobre sustancias peligrosas.
b) Observaciones.
El licitante ganador deberá presentar al inicio del contrato el personal capacitado comprobado con documentos registrados ante la Secretaria del Trabajo y Previsión Social, cuyos programas de capacitación estén dados de alta ante la STPS previamente a su impartición, también debe de presentar las certificaciones de que su personal cuenta con el Curso
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de Formación y Actualización al Personal con Tareas Específicas de Protección Portuaria. (Parte A/Secc. 18.2 Código Internacional de Protección a los Buques y las Instalaciones Portuarias), con no más de dos años de haberse impartido a la fecha del fallo de la licitación y adjudicación del contrato, o deberá realizar esta capacitación dentro de los (15) días naturales posteriores al inicio de la prestación del servicio, así como para los guardias de nuevo ingreso. Este curso deberá ser impartido por FIDENA o por alguna institución certificada para el efecto.
El PRESTADOR deberá de entregar las CONSTANCIAS ORIGINALES del total del personal contratado y de cada uno de los cursos aquí relacionados, en original a la Subgerencia de Protección Portuaria, cinco días naturales antes del inicio del contrato, y 15 días naturales de cuando se trate de personal de nuevo ingreso a este servicio.
5. Equipo y Servicios
III. OTRAS CONSIDERACIONES:
A. Los días de descanso, incapacidades y faltas deberán ser cubiertos por cuenta de la empresa ganadora, por lo que deberá considerar esta condición al presentar sus cotizaciones.
B. El expediente de los guardias contratados será puesto a disposición (al menos una copia fiel) de la Subgerencia de Protección Portuaria. En la misma condición queda la interpretación de los exámenes psicométricos.
C. Por las condiciones climatológicas del Puerto de Manzanillo, con un clima promedio de 28.6° C y un máximo histórico de 40° C a la sombra. El licitante ganador debe de asegurar que el personal, en el desempeño de sus funciones, disponga de raciones de agua purificada para su consumo en cantidad suficiente y fresca en todo el año (vigencia del contrato), para lo cual, dispondrá de al menos siete (10) thermos o recipientes para líquidos con capacidad para 19 litros con dispensador, en el que agregará hielo suficiente para mantener fresca el agua que se proporcionará al personal.
D. El licitante ganador debe de asegurar que el personal cuente con la papelería necesaria para el desempeño eficiente y puntual del servicio (libretas de pasta dura para bitácoras de los vigilantes, papelería para impresión de reportes, plumas, cajas
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de archivo, clips y broches, cinta adhesiva, papel contac para forrar bitácoras entre otros, tablero para sujetar documentos y facilitar escritura).
IV. DESCUENTOS
A. La falta de asistencia del personal a su servicio, será motivo de la aplicación de un descuento en el pago quincenal, equivalente a la cantidad que resulte de dividir el costo mensual del servicio entre el número de elementos y esta última se dividirá entre treinta días, el resultado se multiplicará por el número de inasistencias acumuladas durante el período y esta cantidad se multiplicara por tres, la cual se descontara de la factura a cubrir.
B. En lo relativo a la falta diaria de algún equipo personal (gasolina, uniformes, equipo, papelería, etc.) la API aplicará un descuento equivalente al triple del valor diario de lo que haya cotizado el PRESTADOR en su propuesta económica.
C. Por no presentar la documentación comprobatoria del pago de las prestaciones de los trabajadores (INFONAVIT, IMSS y demás documentación que sea un entregable para el cobro de la factura), por existir diferencia en la cotización ante el seguro social de las mismas de acuerdo al salario que se propone o por realizar el pago extemporáneo de estas prestaciones, será motivo de la aplicación de un descuento en el pago quincenal, equivalente a la cantidad que resulte de dividir el costo mensual de las cotizaciones del IMSS e INFONAVIT y esta última se dividirá entre treinta días, el resultado se multiplicará por los días cotizados de prestaciones NO cubiertas y esta cantidad se multiplicara por tres, la cual se descontara de la factura a cubrir.
D. Por falta de entrega de algún comprobante de capacitación, requisito, documentación que se integra en el expediente de la plantilla de vigilancia, la API aplicará un descuento equivalente al triple del valor diario o de lo que haya cotizado el PRESTADOR en su propuesta económica.
PERSONAL REQUERIDO PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO
El PRESTADOR adjudicado deberá proporcionar y garantizar, dentro del costo del contrato, la cantidad de personal requerido, que cumpla con el perfil, la capacitación y que perciba el
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salario mínimo neto mensual que a continuación se indica, a fin de poder prestar los servicios de Vigilancia y Protección de manera eficiente e ininterrumpida.
A. CANTIDAD DE PERSONAL
Para el servicio de Vigilancia se requiere contar con 274 trabajadores distribuidos de la siguiente manera:
1. (1) Un Coordinador de Seguridad, con un horario de 08:00 a 20:00 Hrs. de Lunes a Viernes, sábado de 08:00 a 14:00 Hrs. y con descanso en día Domingo. El horario es enunciativo más no limitativo, ya que por necesidades propias del servicio o de la APIMAN, se deberá de presentar en xxxxxxxx x xxxx festivos, se le cubrirá en su quincena este día laborado.
2. (1) Un Coordinador de Mantenimiento de Embarcaciones de Protección Portuaria, con un horario de 08:00 a 20:00 Hrs. de Lunes a Viernes, sábado de 08:00 a 14:00 Hrs. y con descanso en día Domingo. El horario es enunciativo más no limitativo, ya que por necesidades propias del servicio o de la APIMAN, se deberá de presentar en xxxxxxxx x xxxx festivos, se le cubrirá en su quincena este día laborado. Este elemento deberá operar embarcaciones menores y contar con libreta de mar o en su defecto, se dará un plazo no mayor a 1 (un) mes para obtenerla en la Capitanía de Puerto o dependencia afín para tales tramites
3. (3) Tres Supervisores de Seguridad en Turno, que formaran y cubrirán cada uno de los tres turnos alternados de 12 horas de servicio por 24 horas de descanso.
4. (12) Doce Auxiliares de Supervisor de Seguridad en Turno, que formaran y cubrirán grupos de cuatro elementos, distribuidos en tres turnos alternados de 12 horas de servicio por 24 Horas de descanso.
5. (3) Tres Operador de Embarcación, que formaran y cubrirán cada uno de los tres turnos alternados de 12 horas de servicio por 24 horas de descanso. Deberán acreditar la capacidad de operar embarcaciones menores y cuenten con libreta de mar o en su defecto, se dará un plazo no mayor a 1 (un) mes
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para obtenerla en la Capitanía de Puerto o dependencia afín para tales tramites.
6. (24) Veinticuatro Encargados de Áreas, que formaran y cubrirán grupos de ocho elementos distribuidos en tres turnos de 12 horas de servicio por 24 horas de descanso.
7. (198) Ciento Noventa y Ocho Elementos de Seguridad, que formaran y cubrirán grupos de 66 elementos distribuidos en tres turnos de 12 horas de servicio por 24 horas de descanso.
8. (10) Diez Elementos de Apoyo (Fijo), con horario de 08:00 a 20:00 Hrs. de Lunes x Xxxxxxx y descanso el día Domingo. El horario es enunciativo más no limitativo, ya que por necesidades propias del servicio o de la APIMAN, se deberán de presentar en xxxxxxxx x xxxx festivos, y se les cubrirá en su quincena este día laborado.
9. (10) Diez Elementos de Control Vial (Fijo), con horario de 08:00 a 20:00 Hrs. de Lunes x Xxxxxxx y descanso el día Domingo. El horario es enunciativo más no limitativo, ya que por necesidades propias del servicio o de la APIMAN, se deberán de presentar en xxxxxxxx x xxxx festivos, y se les cubrirá en su quincena este día laborado.
10. (2) Dos Auxiliares Administrativos, con horario de 08:00 a 19:00 hrs. de Lunes a Viernes, y Sábados de 08:00 a 14:00 hrs., con descanso los días Domingo. El horario es enunciativo más no limitativo, ya que por necesidades propias del servicio o de la APIMAN, se deberán de presentar en xxxxxxxx x xxxx festivos, y se les cubrirá en su quincena este día laborado.
11. (5) Cinco Auxiliares Administrativos Padron de Transporte, con horario de 09:00 a 19:00 hrs. de Lunes a Viernes, y Sábados de 09:00 a 14:00 hrs., con descanso los días Domingo. El horario es enunciativo más no limitativo, ya que por necesidades propias del servicio o de la APIMAN, se deberán de presentar en xxxxxxxx x xxxx festivos, y se les cubrirá en su quincena este día laborado.
12. (1) Un Elemento de Seguridad Ejecutiva, con horario de 09:00 a 19:00 hrs. de Lunes a Viernes, y Sábados de 09:00 a 14:00 hrs., con descanso los días Domingo. El horario es enunciativo más no limitativo, ya que por necesidades propias del servicio o de la APIMAN, se deberán de presentar en xxxxxxxx x xxxx festivos, y se les cubrirá en su quincena este día laborado.
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13. (1) Un Auxiliar de Seguridad Ejecutiva, con horario de 09:00 a 19:00 hrs. de Lunes a Viernes, y Sábados de 09:00 a 14:00 hrs., con descanso los días Domingo. El horario es enunciativo más no limitativo, ya que por necesidades propias del servicio o de la APIMAN, se deberán de presentar en xxxxxxxx x xxxx festivos, y se les cubrirá en su quincena este día laborado.
14. (1) Un Encargado de Logistica, con horario de 09:00 a 19:00 hrs. de Lunes a Viernes, y Sábados de 09:00 a 14:00 hrs., con descanso los días Xxxxxxx. El horario es enunciativo más no limitativo, ya que por necesidades propias del servicio o de la APIMAN, se deberán de presentar en xxxxxxxx x xxxx festivos, y se les cubrirá en su quincena este día laborado.
15. (1) Un Operador de Centro de Control, con horario de 09:00 a 19:00 hrs. de Lunes a Viernes, y Sábados de 09:00 a 14:00 hrs., con descanso los días Xxxxxxx. El horario es enunciativo más no limitativo, ya que por necesidades propias del servicio o de la APIMAN, se deberán de presentar en xxxxxxxx x xxxx festivos, y se les cubrirá en su quincena este día laborado.
Los servicios de Vigilancia, se prestarán en los horarios indicados todos los días, incluyendo xxxxxxx, xxxxxxxx y días festivos y durante la vigencia del contrato, misma que comprenderá del primero del 01 xx Xxxxx de 2019 al 30 de Septiembre de 2021.
Las ausencias del personal por incapacidad u otros motivos cualesquiera, serán cubiertas por parte del PRESTADOR sin costo adicional para la API y en caso de que no sean cubiertas, se le aplicaran las penas convencionales que se especifican en el numeral 9 del inciso D) “Penas convencionales”. La API no permitirá que las ausencias sean cubiertas con personal del turno saliente o del turno en descanso (ningún elemento debe doblar turno). Los elementos que cubran las ausencias de las faltas, se les denominará “Elementos Cubreturnos” y estos deberán cumplir el perfil del puesto que quede sin cubrir.
La API distribuirá al personal en los puestos establecidos tanto por el Plan de Protección de la Instalación Portuaria como por los planes de Emergencias y/o por necesidad operativa que surja de manera imprevista.
B. PERFIL DEL PERSONAL DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN.
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1. Requisitos Generales:
a) NACIONALIDAD: Mexicana.
b) EDAD: Mínima 18 años y máxima 45.
c) SEXO: Indistinto sin exceder el 35% de personal femenino (NMX-R-025- SCFI-2009, Norma Mexicana para la Igualdad Laboral entre Mujeres y Hombres), del total de la plantilla.
d) CARTILLA DEL SERVICIO MILITAR NACIONAL: Liberada (No aplica en Mujeres).
e) ESCOLARIDAD: Según las siguientes categorías:
1. Vigilante: Mínimo secundaria Terminada, comprobado con el Certificado correspondiente.
2. Encargado de Área, Auxiliar de Supervisor, Auxiliar Administrativo, Supervisor de turno y Coordinadores: Mínimo Bachillerato terminado, comprobado con el Certificado correspondiente.
f) ESTATURA MÍNIMA: 1.65 metros para personal masculino y de 1.60 metros para femenino.
g) ESTADO FÍSICO: Xxxx y apto para desempeñar el servicio, comprobado con exámenes médicos expedidos por una institución de salud pública, sin rebasar el Índice de Masa corporal del 29.9%.
h) EXPERIENCIA: Xxxxx trabajado en empresas de seguridad privada por lo menos dos años y de preferencia con tareas específicas de protección a instalaciones portuarias acreditada con constancia de trabajo (código PBIP).
i) NO CONTAR CON ANTECEDENTES PENALES: Comprobados con la carta de no antecedentes penales expedido por la Dirección General de Prevención y Reinserción Social del Estado xx Xxxxxx. En caso de no ser residente del estado xx xxxxxx durante los últimos 2 meses a la fecha de alta para la prestación del presente servicio, el interesado deberá de presentar la constancia de antecedentes NO PENALES del lugar de su última residencia, con fecha de expedición no mayor a un mes.
j) Para el personal que se desempeñará como Auxiliar de Supervisor, deberá contar con Licencia de conducir “Chofer Clase 1”, además deberá contar con 16 vigilantes/encargados de área con la licencia para motociclista, manteniéndola vigente durante el contrato.
k) CAPACIDADES: Física y Mental comprobada con evaluación psicológica, donde se refleje que cuenta con valores firmes, sean personas atentas, con capacidad de juicio y toma de decisiones, estables emocionalmente, no tengan adicciones ni sufran de depresión, a fin de determinar que es una persona confiable para desempeñar los puestos de Vigilancia en áreas sensibles.
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l) ESTUDIO SOCIOECONÓMICO: Que refleje estabilidad laboral, familiar y personal, así como la permanencia en otros trabajos y el motivo por el cual los terminó. A fin de garantizar que no tiene problemas económicos y/o ambicione obtener recursos de manera rápida, para que no sea una persona sensible a caer en actos de corrupción.
C. El SUELDO MENSUAL/QUINCENAL NETO
El PRESTADOR adjudicado deberá de cubrir al Personal de Seguridad y Protección para la prestación del servicio, el siguiente Sueldo Mensual Neto, conforme los siguientes niveles de puesto:
La relación xx XXXXXX MENSUAL NETO establecidos para el personal, son los que el licitante ganador deberá cubrir a sus elementos que se encuentren en servicio, de acuerdo a la presente licitación, además de las prestaciones que correspondan y que se calculen con base en el mencionado salario, también deberá dar de alta al trabajador ante el IMSS con el salario diario integrado (SDI) de acuerdo con el sueldo bruto que corresponda más las prestaciones que establece la Ley Federal del Trabajo. Así mismo cubrirá el pago correspondiente de horas extraordinarias de trabajo. Se establecen sin menoscabo de que la empresa otorgue mayores salarios y otras prestaciones a los trabajadores.
El PRESTADOR adjudicado cubrirá al personal el SUELDO MENSUAL NETO en forma QUINCENAL (siendo el 15 y el ultimo de cada mes, debiendo considerar que si el día de pago cae en día inhábil, este deberá de efectuarse antes), para lo cual deberá seguir respetando el salario neto mensual, además de las prestaciones que se establecen en la Ley Laboral vigente. EL PRESTADOR sin excepción deberá proporcionar los archivos xml y pdf de todos y cada uno de los recibos de nómina quincenal de sus trabajadores de este contrato ante la APIMAN, a más tardar a los tres días siguientes de su pago, con el fin de verificar su cumplimiento de acuerdo al sueldo mensual neto mínimo y el S.D.I. referido en la tabla anterior.
EL PRESTADOR deberá registrar a los trabajadores en el Instituto Mexicano del Seguro Social, como mínimo con el salario diario integrado (SDI) determinado con base a la tabla
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anterior, lo cual deberá acreditar con los archivos xml y pdf de los recibos de nómina, cédula de autodeterminación de cuotas obrero patronales y el comprobante de pago de dichas cuotas. Estos documentos deberán anexarse a la factura de servicios, a fin de que se autorice su pago.
RESUMEN DE PERSONAL REQUERIDO Y XXXXXX MENSUAL NETO
Categoría | Puesto | Cantidad | Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx |
A1 | Elemento de Seguridad | 198 | $7,800.00 |
A2 | Elemento de Apoyo | 10 | $7,800.00 |
A3 | Elemento de Control Vial | 10 | $8,000.00 |
A4 | Encargado de Área (Operador de Equipo y Vehículos) | 24 | $8,600.00 |
A5 | Auxiliar de Supervisor de Turno de Vigilancia | 12 | $9,600.00 |
A6 | Operador de Embarcación | 3 | $9,600.00 |
A7 | Supervisor De Turno de Vigilancia | 3 | $11,000.00 |
AD1 | Auxiliar Administrativo | 2 | $8,600.00 |
AD2 | Auxiliar Padron de Transporte | 5 | $8,600.00 |
C1 | Coordinador de Vigilancia | 1 | $16,000.00 |
C2 | Coordinador de Mantenimiento | 1 | $13,500.00 |
B1 | Elemento de Seguridad Ejecutiva | 1 | $20,000.00 |
B2 | Auxiliar de Seguridad Ejecutiva | 1 | $14,880.00 |
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B3 | Encargado de Logística | 2 | $26,400.00 |
B4 | Operador de Centro de Control | 1 | $18,000.00 |
274 |
EQUIPO, INSUMOS Y SERVICIOS REQUERIDOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El PRESTADOR deberá proporcionar y garantizar, dentro del costo del contrato, la cantidad de equipo requerido, que cumpla con las especificaciones mínimas que a continuación se indican, los cuales deben de estar garantizados de permanecer siempre en servicio y en buenas condiciones de operación, a fin de poder prestar los servicios de Vigilancia de manera eficiente e ininterrumpida.
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Descripción | Cantidad | Especificaciones |
Radio Portátil | 83 | Radio de 08 canales, sin pantalla, 136-174 MHZ con cargador de baterías y con doble batería con accesorios para manos libres. Debe de contar con Programa de encriptación de la señal. |
Radio Portátil | 12 | Radio de 08 canales, con pantalla, 136-174 MHZ con cargador de baterías y con doble batería. Diez accesorios para radio manos libres. Debe de contar con Programa de encriptación de la señal. |
Radio Base | 14 | Radios base VHF, de 32 canales, con pantalla, 136-174 MHZ, marca “Motorola” EM400 o de especificaciones equivalentes; con fuente de poder; 110VAC a 12VDC, con 12 Amp, antenas omnidireccional VHF, los radios indicados deberán de ser instalados, configurados y puestos en operación a plena satisfacción de la API. Debe de contar con Programa de encriptación de la señal. |
Radio Base (Xxxxxx) | 1 | Radio móvil VHF banda de marina, 25W, con LSD clase D no solas, IPX7, para ser instalado en la embarcación tipo patrulla. |
Repetidor de Radio VHF | 1 | Repetidor, de 50 watts, 136-174 MHZ o de especificaciones equivalentes. Debe de contar con Programa de encriptación de la señal. Esta repetidora de señal deberá estar ubicada en un punto estratégico para contar con cobertura desde el aeropuerto internacional de Manzanillo hasta el puerto de Cuyutlan (36 km.), para asegurar buena señal en las comunicaciones con las tres frecuencias. |
Radar de Velocidad | 4 | • Radar portátil de detección de velocidad para vehículos • Radar Estacionario Inalámbrico • Programación Opcional para Rastreo y Adquisición de "Objetivo Más Rápido" (FASTER) • Sistema de Baterías Versapak de Black & Xxxxxx • Procesador Digital de 32-Bit para Adquisición Rápida de Objetivo • Presentación de Lecturas del Objetivo • Pantalla Fácil xx Xxxx con Teclado Iluminado • Rastreo a Través de Adquisición (Track-Through-Lock) • Frecuencia Banda K |
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Espejo Cóncavo de Revisión | 12 | • Espejo Cóncavo para revisión de automóviles. • Espejo circular con diámetro de 21 cm. • Material espejo: vidrio cóncavo PVC resistente a golpes (a diferencia de los que son xx xxxxxx). • Brazo: estructura de aluminio compuesta de un brazo telescópico que se extiende de 66cm a 1.28 metros de longitud facilitando su almacenamiento, transporte y uso. • Angulo de inspección: 180° de apertura base. |
Equipo y Servicio de Telefonía Celular con Internet | 5 | Equipo celular smarth phonecon servicio de telefonía celular, mensajeria e internet ilimitados, bajo plan (Internet minimo 5 gb). |
Tabletas con Internet | 6 | Sistema Operativo "i OS 11", con pantalla xxxx de 12.9", con Internet (minimo 5gb) |
Cámara Fotográfica | 10 | Cámara Fotográfica Digital de uso rudo, de tamaño compacto y xxxxxxx y 12 megapixeles de resolución, que resiste caídas desde 1.52 metros de altura, resistente al agua de hasta 16 metros de profundidad. |
Equipo de Cómputo | 3 | Computadora Procesador AMD A9-9410 (minimo), Windows® 10 Home, 64-bit, Español 8 GB SDRAM DDR3 a 1600 MHz, Disco Duro ATA de 1TB SERIE ATA 300" NVIDIA GeForce GT 000 ,0 año - Garantía estándar. |
Equipo Multifuncional (Laser) | 1 | Impresora laser, copiadora y escáner. • Memoria instalada 64 MB • Capacidad por bandeja 250 hojas • Tóner y cilindro fotosensible integrados • Alimentador automático para escaneo 50 hojas • Impresión dúplex Automática • Impresión a Color • Resolución máxima real de impresión 600 ppp • Resolución máxima real de escaneo 0000x0000 ppp |
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Lámparas de Mano de Aluminio | 90 | Lámpara Linterna Táctica Led Cree Swat, de 3 watts, con 100,000 horas de vida de la batería, con baterías recargables, con eliminador de corriente de 120 VCA a 12 VCD. Lámparas de mano de aluminio con dos baterías tipo “D” recargables y sus correspondientes cargadores de baterías. Cuando las baterías ya no retengan carga, deberán ser remplazadas, sin costo adicional para API. Con capacidad de Balizamiento 4 lámparas leds (multisecuencias) para señalamiento vial. |
Reflectores Portátiles de Alta Potencia y Luminosa | 15 | Linterna Recargable De Leds 180 Lumenes, 3 leds de alta potencia, dos niveles de iluminación, cuerpo de ABS de gran resistencia al impacto, con adaptador para C.A. |
Banderolas de Señales Viales | 60 | Banderolas xx xxxxx en color naranja con reflejante. |
Proyector Portátil de Búsqueda | 8 | Proyector handheld de 12 voltios. 3.000.000 candelas halógeno del cuarzo de 130 vatios. 10 pies desprendibles, cuerda de la bobina con el compartimiento práctico del almacenaje. Interruptor del disparador. |
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CONSIDERACIONES PARA LOS INSUMOS (COMBUSTIBLE).
El PRESTADOR deberá considerar y asumir el costo del suministro de combustibles requeridos (Gasolina o Diésel) a los vehículos de la convocante API Manzanillo, como se detalla a continuación y que son necesarios para la operación durante toda la vigencia del presente contrato. Se requiere considerar lo siguiente:
Vehículo | Cantidad (Flotilla) | Litros de Combustible Mensual por Vehículo | Litros de Combustible Mensual por Flotilla | Total de Litros de Combustible del Contrato (30 Meses) por Flotilla |
Pick Up | 8 | 900 | 7,200 | 216,000 |
Cuatrimoto | 5 | 125 | 625 | 18,750 |
234,750 |
El medio para el suministro del combustible, el prestador deberá de considerar tarjetas electrónicas de prepago para combustible o monederos electronicos, con saldo suficiente para mínimo 1 mes de combustible por unidad. Estas tarjetas se deberán de ser aceptadas en todas las Gasolineras del país (deben ser tipo VISA). A continuación se detalla la cantidad de tarjetas tipo VISA para el suministro de combustible:
2 (dos) Tarjetas con saldo equivalente a no menos de 1,000 litros por mes c/u.
1 (una) Tarjeta con saldo equivalente a no menos de 5,200 litros por mes.
1 (una) Tarjeta con saldo equivalente a no menos de 625 litros por mes.
CONSIDERACIONES PARA EL EQUIPO DE RADIOCOMUNICACION.
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRONICA PARA LA PRESTACIÓN DEL “SERVICIO DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE LA APIMAN”
LA-009J3B001-E4-2019
Los radios indicados deberán de ser instalados, configurados y puestos en operación a plena satisfacción de la APIMAN, debiendo EL PRESTADOR considerar los costos dentro del contrato; las tres frecuencias de operación y encriptación de los radios deberá de ser autorizada y usada en exclusividad de acuerdo a instrucciones de la Subgerencia de Protección Portuaria de la APIMAN. Todos los equipos portátiles deberán contar con accesorios de manos libres. En caso de extravío o robo de un equipo de comunicación, la empresa deberá reponer el equipo a la brevedad y gestionar que sean reconfigurados en su encriptación a fin de evitar que las comunicaciones puedan ser saboteadas, esto sin costo adicional para la APIMAN. EL PRESTADOR adjudicado proporcionará durante la vigencia del contrato el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de comunicación mencionados a fin de asegurar la operación eficiente e ininterrumpida del sistema de comunicación, debiendo también de proporcionar las baterías de repuesto y carga baterías. Deberá de presentar un Programa de mantenimiento que contemple toda la vigencia del contrato.
La Subgerencia o la Jefatura de Protección Portuaria de API, será la responsable de verificar el cumplimiento de las especificaciones de los equipos previo al inicio de la vigencia del CONTRATO del servicio Vigilancia, con el fin de poder constatar las condiciones de los mismos y de poder subsanar las adecuaciones que se consideren necesarias.
El PRESTADOR adjudicado se compromete a utilizar el equipo e insumos, de manera exclusiva en el servicio motivo de la presente licitación.
Cuando por causas de fuerza mayor se requiera utilizarlo fuera de la jurisdicción y de las instalaciones de APIMAN, se requerirá de autorización de la Subgerencia de Protección Portuaria. NO APLICA EN CASO DE INSUMOS (COMBUSTIBLE).
CONSIDERACIONES PARA EL SERVICIO DE RASTREO GPS PARA VEHICULOS DE PROTECCION.
Se deberá de contratar un servicio de Rastreo por GPS para 8 Unidades tipo Pick Up y 5 cuatrimotos, durante toda la vigencia del contrato. Dicho servicio deberá contemplar como mínimo: Rastreo, monitoreo y localización, Localización ilimitada vía WEB, Generación de Reportes históricos, Sistema de Mapeo, Creación de GeoCercas y GeoRutas, Reporte de posición vía celular, Comunicación con el operador, Call Center (24 x7), Atención de alertas y eventos, Apoyo para la recuperación del vehículos, Equipo libre de mantenimiento. La
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empresa debe de ser 100% confiable, presentando registros de permisos por las autoridades competentes.
CATALOGO DE UNIFORMES REQUERIDO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
La ministración de uniformes se entregara de manera semestral a cada elemento de seguridad, misma que se entregaran en las fechas siguientes:
Antes del 01 xx Xxxxx de 2019 (se recomienda 15 días antes del inicio del servicio).
El día 04 de Noviembre del 2019,
El día 29 xx Xxxx del 2020.
El día 06 de Noviembre del 2020.
Cada ministración de uniforme estará compuesta por lo siguiente:
COSTO DE UNIFORME DE SEGURIDAD (ELEMENTOS DE VIGILANCIA + ELEMENTOS DE APOYO + ENCARGADO DE AREA + OPERADOR DE EMBARCACION + COORDINADORES) | |||
DESCRIPCION | INTEGRACION DE UNIFORME (POR MINISTRACION) | ENTREGAS | CANTIDAD TOTAL DE PIEZAS POR ELEMENTO |
CAMISETAS XXXXXXX XX XXXXXX REDONDO (XXXX) | 3 | 4 | 12 |
GORRA TIPO BEISBOLERA EN COLOR XXXX XXXXXX, CON LOGOTIPO DE LA EMPRESA GANADORA AL FRENTE Y BORDADO EN LA PARTE POSTERIOR EL TEXTO “PROTECCIÓN PORTUARIA” | 1 | 4 | 4 |
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CAMISA DE TRABAJO ADECUADA PARA INDUSTRIA, TRANSPORTISTAS, MECÁNICOS CON 2 CINTAS REFLECTANTES:• CAMISA DE MANGA LARGA CON CIERRE DE BOTONES COMBINADA CON ALTA VISIBILIDAD.• PUÑO DE BOTÓN.• DOS BOLSILLOS DE PECHO CON XXXXXXXX Y CIERRE DE BOTÓN.• CANESÚ EN LA ESPALDA.• DOS CINTAS REFLECTANTES EN PECHO, ESPALDA Y MANGAS.• FABRICADO EN 100% ALGODÓN.• COLOR GRIS• EN LA MANGA IZQUIERDA DE LA CAMISA DEBE LLEVAR EL LOGOTIPO DE LA EMPRESA DE SEGURIDAD• EN LA MANGA DERECHA DEBE LLEVAR EL LOGOTIPO PBIP/ISPS EN ESPAÑOL E INGLÉS. | 3 | 4 | 12 |
PANTALÓN CARGO MULTIBOLSAS TIPO COMANDO EN COLOR XXXX XXXXXX CON DOS CINTAS REFLEJANTES PARAMEDIC A LA ALTURA DE LA RODILLA, EN GABARDINA NORMAL, CINTAS AJUSTABLES AL TOBILLO, CON COSTURAS REFORZADAS PARA EVITAR QUE SE DESCOSAN AL MOMENTO DE USARLOS.. | 3 | 4 | 12 |
CALCETINES | 4 | 4 | 16 |
CHAMARRA DE SEGURIDAD EN COLOR XXXX XXXXXX CON CINTAS REFLEJANTES • EN LA MANGA IZQUIERDA DE LA CHAMARA DEBE LLEVAR EL LOGOTIPO DE LA EMPRESA DE SEGURIDAD• EN LA MANGA DERECHA DEBE LLEVAR EL LOGOTIPO PBIP/ISPS EN XXXXXXX X XXXXXX.*** | 0 | 0 | 0 |
XXXXX XXXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX COLOR BLANCO | 1 | 4 | 4 |
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BOTA TACTICA: •CALZADO DE SEGURIDAD ERGONOMICO •ANTIFATIGUE TECHNOLOGY •CORTE PIEL FLOR ENTERA •SUELA DE HULE ACRILO NITRILO, ANTIDERRAPANTE, RESISTENTE A ACEITES Y SOLVENTES •CASCO TERMOFORMADO •FORROS INTERNOS DRILEX? •CONSTRUCCI?N: XXXXXXX, PEGADO / VULCANIZADO CON COSTURA LATERAL LOCKSTITCHER •100% DIELECTRICO NOM 113-STPS 2009 •XXXXXXXXX XX XXX 0 XX, XXXXXX | 0 | 0 | 0 |
XXXXXX XX XXXXXXXXXX SOLAR | 1 | 4 | 4 |
SILBATO | 1 | 4 | 4 |
IMPERMEABLE DE DOS PIEZAS*** | 1 | 2 | 2 |
BOTAS PARA AGUA*** | 1 | 2 | 2 |
FORNITURA | 1 | 1 | 1 |
COSTO DE UNIFORME DE SEGURIDAD (AUXILIAR ADMINISTRATIVO Y PADRON DE TRANSPORTES APIMAN HOMBRE Y MUJER) | |||
DESCRIPCION | INTEGRACION DE UNIFORME | ENTREGAS | CANTIDAD TOTAL DE PIEZAS POR ELEMENTO |
CAMISETAS XXXXXXX XX XXXXXX REDONDO (XXXX) | 4 | 4 | 16 |
CAMISA MANGA LARGA (BLUSA MUJERES) | 4 | 4 | 16 |