Ciudad de México, 8 de octubre 2020
Dirección Corporativa de Administración Coordinación de Administración y Servicios
Gerencia de Abastecimientos
X X X X X X X X X X X X
Xxxxxx xx Xxxxxx, 0 xx xxxxxxx 0000
Con fundamento en las disposiciones 22, fracción II, inciso a), 25, 26, fracción III, V, XI y 30 de las Disposiciones Generales en Materia de adquisiciones, arrendamientos, contratación de servicios y ejecución de obras de la Comisión Federal de Electricidad y sus Empresas Productivas Subsidiarias (en lo sucesivo Disposiciones Generales):
Se convoca a todos los interesados en participar en el Concurso Abierto Simplificado Nacional No. CFE-0001- CSSAN-0058-2020 para la:
Contratación del Servicio de Desinfección para los diferentes inmuebles del corporativo de la Comisión Federal de Electricidad
El Pliego de Requisitos se podrá obtener en la siguiente liga xxxxx://xxx.xxx.xx .Este procedimiento de contratación se llevará a cabo de manera electrónica. Se hace del conocimiento de los concursantes que los Lineamientos de actuación del Micrositio de Concursos se encuentran disponibles en el Pliego de Requisitos, como Anexo 13.
El siguiente calendario describe las etapas del procedimiento, así como la fecha, hora y lugar de las actividades:
A C T I V I D A D | F E C H A | LUGAR |
1. Disponibilidad xxx xxxxxx de requisitos en el Micrositio de Concursos de CFE | 8 de octubre de 2020 | Micrositio de Concursos de CFE |
2. Límite para la presentación de ofertas de los concursantes e información requerida | 14 de octubre de 2020 13:00 hrs. | Micrositio de Concursos de CFE |
3. Apertura de Ofertas Técnicas | 14 de octubre de 2020 14:00 hrs. | Micrositio de Concursos de CFE |
4. Resultado Técnico y Apertura de Ofertas Económicas | 20 de octubre de 2020 17:30 hrs. | Micrositio de Concursos de CFE |
5. Fallo | 23 de octubre de 2020 11:00 hrs. | Micrositio de Concursos de CFE |
6. Firma del contrato | La fecha y hora se indicarán en el acta de fallo correspondiente | Auxiliaría General de la Gerencia de Abastecimientos |
Pueden participar las personas físicas y xxxxxxx de nacionalidad mexicana, que cumplan con los requerimientos indicados en el Pliego de Requisitos.
El Área Contratante que publica la presente convocatoria es la Gerencia de Abastecimientos de la CFE con clave 0001, a través de la Subgerencia de Adquisiciones, cuyos contactos son: Xxxxx Xxxxx Xxxxxx, con Clave de Agente Xxxxxxxxxxx X0X0X00 y la Lic. Xxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx con Clave de Agente Contratante A1A0A05, con domicilio en Xxx Xxxxxx Xx. 00, xxxx 0, sala 000, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx, teléfono (55) 5229 4400 ext. 83487, con los correos electrónicos: xxxxx.xxxxxx@xxx.xx y xxxxxxx.xxxxxxxx@xxx.xx
Xxxxxxx Xxxxxx y Xxxxxx Subgerente de Adquisiciones
Clave de Agente Contratante A1A0A20
COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD
Contratación del Servicio de Desinfección para los diferentes inmuebles del corporativo de la Comisión Federal de Electricidad
Tipo de Procedimiento: Concurso Abierto Simplificado Nacional
No. CFE-0001-CSSAN-0058-2020
Octubre, 2020
Contenido
Numeral I. | Antecedentes |
Numeral II. | Objeto |
Numeral III. | Procedimiento y Reglas del Concurso |
III.1. | Requisitos y documentos |
III.2. | Calendario de las etapas del procedimiento |
III.3. | Aclaración a los documentos del concurso |
III.4. | Adjudicación de la Partida |
Numeral IV. | Ofertas |
IV.1. | Requisitos que deberán reunir las Ofertas |
IV.2. | Presentación de Ofertas |
IV.3. | Formato y documentos de Ofertas |
IV.4. | Declaraciones del concursante |
IV.5. | Oferta Mancomunada |
IV.6. | Criterio de Evaluación |
IV.7. | Precios fijos |
IV.8. | Precio Máximo de Contratación (PMC) |
Numeral V. | Apertura de Ofertas |
V.1. | Apertura de Ofertas Técnicas |
V.2. | Resultado de la Etapa de Evaluación Técnica y Apertura de Ofertas Económicas |
V.3. | Resultados de la Etapa de Evaluación Económica |
V.4. | Causas de Rechazo |
Numeral VI. | Criterios de Desempate |
Numeral VII. | Notificación de Fallo |
Numeral VIII. | Formalización del Contrato |
VIII.1. | Garantía de Cumplimiento y de Calidad |
VIII.2. | Pago de los Servicios |
VIII.3. | Penas Convencionales |
VIII.4. | Prestación de los Servicios |
Numeral IX. | Medios de impugnación |
Anexos
Anexo 1 | Descripción de los Servicios e Información Específica |
Anexo 2 | Requerimientos Técnicos |
Anexo 3 | Formato de Oferta Técnica Detallada |
Anexo 4 | Modelo de Contrato |
Anexo 5 | Documentación que acompaña a las Ofertas |
Anexo 6 | Causas de rechazo de Ofertas |
Anexo 7 | Formato de Oferta económica |
Anexo 8 | Garantía de Cumplimiento de Contrato y Calidad |
Anexo 9 | Formatos de Documentación Legal |
Anexo 9.1 | Acreditación de existencia legal y personalidad jurídica |
Anexo 9.2 | Escrito de la declaración de ética e integridad |
Anexo 9.3 | Formato de solicitud de pago mediante transferencia bancaria |
Anexo 10 | Nota Informativa para Participantes de Países Miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Xxxxxxxxxx (XXXX) |
Xxxxx 00 | Documentos que deberán presentar los Concursantes Adjudicados |
Anexo 12 | Declaraciones del Xxxxxxxxxxx |
Xxxxx 00 | Lineamientos de actuación del Micrositio de Concursos de CFE |
Anexo 14 | Manual de Usuario Final para el Módulo de Proveedores y Contratistas |
Anexo 15 | Manifestación de los concursantes respecto de los servicios que oferten son producidos en los Estados Unidos Mexicanos. |
Anexo 16 | Metodología para el Cálculo de Precio Anormalmente Bajo |
Anexo 17 | Especificaciones Normalizadas CFE y Normas. |
GLOSARIO
Agentes Contratantes: Los Servidores Públicos certificados por el Área Contratante del Corporativo para conducir procedimientos de Contratación;
Área Contratante: La facultada en la CFE y en sus empresas productivas subsidiarias para conducir procedimientos de Contratación;
Área Contratante del Corporativo: La Dirección Corporativa de Administración o la Dirección Corporativa de Ingeniería y Proyectos de Infraestructura, en su respectivo ámbito de competencia;
Área Requirente: La que, de acuerdo con sus necesidades, solicite formalmente al Área Contratante una Contratación;
Caso fortuito o de fuerza mayor: Xxxxx o acto imprevisible o inevitable generado por la naturaleza o por el hombre, que impide a una de las partes el cumplimiento de una obligación, sin culpa o negligencia de la parte afectada. Dejarán de ser fortuitos o de fuerza mayor, aquellos que se produzcan deliberadamente por el afectado o éste haya contribuido para que se produzcan.
CFE o Corporativo: Comisión Federal de Electricidad, Empresa Productiva del Estado;
USGA: Unidad de Servicios Generales y de Apoyo;
Concursante: La persona que participe en cualquier procedimiento de concurso abierto/ concurso abierto simplificado, de invitación restringida o cualquier otro procedimiento de Contratación análogo, distinto a la adjudicación directa;
Contratación o Contrataciones: Las contrataciones que realicen la CFE y sus empresas productivas subsidiarias en materia de bienes, servicios, obras y servicios relacionados;
Contrato: Documento legal que constituye el acuerdo de voluntades entre CFE y el Proveedor y por medio del cual se producen o transfieren las obligaciones y derechos objeto del procedimiento de invitación;
Convocatoria: Documento que anuncia brevemente las características de un proceso de contratación; incluye tipo de procedimiento, descripción simple de los servicios, calendario de las etapas del procedimiento y el Área que requiere contratar;
Día Natural: Días calendario. Cuando algún plazo de los previstos en este Pliego de Requisitos concluya en un día inhábil, el mismo se prorrogará al siguiente día hábil;
Días hábiles: Son aquellos que corresponden a todos los días laborables y no quedan considerados en estos los días feriados o festivos;
Disposiciones: Disposiciones Generales en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, Contratación de Servicios y Ejecución de Obras de la Comisión Federal de Electricidad y sus Empresas Productivas Subsidiarias;
Evaluación por Xxxxxx: Criterio mediante el cual se adjudica el Contrato al Concursante que oferte el precio más bajo y cumpla con todas las condiciones técnicas y económicas de calificación establecidas en el Pliego de Requisitos;
Garantía de Cumplimiento de Contratos y de Calidad: Documento emitido por una institución de Derecho Público de seguridad que garantiza el cumplimiento, en tiempo y calidad, de las condiciones estipuladas en el contrato;
Incoterms 2010: Términos de comercio de aceptación internacional (International CommercialTerms) elaborados por la Cámara de Comercio Internacional (CCI) donde se establecen las obligaciones del comprador y del vendedor en operaciones de comercio internacional de mercancías. Estos términos son enunciativos y permite a las partes involucradas adecuarlos a las condiciones que requieran;
Investigación de Condiciones xx Xxxxxxx: Conjunto de actividades que se realizan para identificar las características y condiciones xxx xxxxxxx de bienes, servicios, obras o servicios relacionados, a fin de proveer a la Empresa Contratante de información útil para planear y presupuestar sus Contrataciones, con el propósito de asegurar las mejores condiciones de Contratación;
IVA: Impuesto al Valor Agregado;
LAPEM: Laboratorio de Pruebas de Equipos y Materiales;
Ley: Ley de la Comisión Federal de Electricidad;
Micrositio de Concursos: Conjunto de dispositivos digitales utilizados para llevar a cabo el procedimiento de contratación;
Oferta: La documentación que conforma la oferta técnica, la documentación distinta a esta y la oferta económica presentadas por los concursantes;
Ofertas Mancomunadas: Mecanismo en los procedimientos de Contratación que permite que dos o más personas de forma mancomunada presenten una oferta dentro de un procedimiento de Contratación;
Pliego de Requisitos: Documento que establece las bases, condiciones y características de los bienes, servicios obras o servicios relacionados a contratar, así como los requisitos de participación para concursos abiertos, invitaciones restringidas, adjudicaciones directas o cualquier otro procedimiento de Contratación.
Precio Anormalmente Bajo: Es aquel que resulta de restar hasta el cuarenta por ciento al promedio de los precios preponderantes que se obtengan de las ofertas que hayan resultado solventes técnica y económicamente en el procedimiento de Contratación.
Precios Fijos: Los que no están sujetos a variación alguna y se mantienen fijos desde el momento de la presentación de la oferta y hasta la prestación y pago de los servicios;
Precio Máximo de Contratación: Es el precio máximo al que estaría dispuestas a adjudicar un Contrato objeto de las presentes disposiciones, el cual estará contenido en un sobre cerrado que se abrirá al momento de dar a conocer a los concursantes los resultados de la evaluación económica de Ofertas;
Proveedor: Toda persona que derivado de un contrato tenga la obligación de suministrar Servicios o prestar servicios a la CFE o a sus empresas productivas subsidiarias;
RFC: Registro Federal de Contribuyentes expedido por el SAT;
SAT: Servicio de Administración Tributaria, órgano desconcentrado de la SHCP;
SHCP: Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
Sobre Cerrado: Cualquier medio que contenga la Oferta del Concursante, cuyo contenido solo puede ser conocido en el acto de presentación y apertura de Ofertas en términos de las Disposiciones;
I. Antecedentes
Comisión Federal de Electricidad Empresa Productiva del Estado (CFE), convoca a los interesados en participar en el Concurso Abierto Simplificado Nacional, con fundamento en el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el Artículo 79 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, así como en las Disposiciones 22, fracción II, inciso a), 25, 26, fracción III, V, XI y 30 de las Disposiciones Generales en materia de adquisiciones, arrendamientos, contratación de servicios y ejecución de obras de la Comisión Federal de Electricidad y sus empresas productivas subsidiarias vigentes, publica el presente Pliego de Requisitos en el Micrositio de Concursos de CFE, por conducto de la Subgerencia de Adquisiciones a través del Departamento de Concursos, con domicilio en Xxx Xxxxxx Xx. 00, xxxx 0, sala 000, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx, para llevar a cabo el procedimiento de Concurso Abierto Simplificado Nacional, con destino a Unidad de Servicios Generales y de Apoyo.
II. Objeto
Contratación del Servicio de Desinfección para los diferentes inmuebles del corporativo de la Comisión Federal de Electricidad, con destino a Unidad de Servicios Generales y de Apoyo, de acuerdo a los requerimientos, especificaciones técnicas y demás conceptos descritos en los Anexos 1 y 2. La partida y sus cantidades son las establecidas en el Anexo 1 xxx Xxxxxx de Requisitos.
III. Procedimientos y Reglas del Concurso
De conformidad con la disposición 23 de las Disposiciones, este Concurso, se llevará a cabo:
De manera electrónica a través del Micrositio de Concursos de la CFE xxxxx://xxx.xxx.xx. Para ello se utilizarán medios de identificación electrónica, garantizando transparencia y seguridad en el manejo de la información. El concurso se realizará sin la presencia de los concursantes, sin embargo, estos podrán asistir a los actos en calidad de observadores y no podrán intervenir de forma alguna durante los mismos.
El presente procedimiento de Concurso Simplificado es de carácter Nacional y podrán participar todas las personas físicas y xxxxxxx de nacionalidad mexicana.
Las ofertas deberán cumplir con las reglas, requisitos, fechas y horarios establecidos en este Pliego de Requisitos. CFE y la Unidad de Servicios Generales y de Apoyo, evaluarán las ofertas recibidas y notificarán a los concursantes su aceptación o rechazo.
Toda la comunicación e información inherente al concurso se realizará de manera electrónica a través del Micrositio de Concursos de la CFE xxxxx://xxx.xxx.xx.
La documentación que se requiera para este concurso deberá entregarse en tiempo y forma, conforme a lo establecido en este pliego de requisitos.
Con fundamento en la disposición 30 de las Disposiciones, en cualquier etapa del concurso el Área Contratante, a solicitud de Unidad de Servicios Generales y de Apoyo, podrá cancelar el procedimiento de contratación, sin responsabilidad alguna para el Área Requirente o el Área Contratante, cuando se presente caso fortuito o fuerza mayor, existan causas justificadas que extingan la necesidad de contratar los bienes, servicios, obras o servicios relacionados, que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la empresa contratante, o cuando haya concluido el plazo máximo de suspensión del Concurso Abierto Simplificado sin que sea posible reanudar el procedimiento de
contratación.
El acta en que conste la cancelación o suspensión del procedimiento de contratación deberá estar fundada y motivada.
III.1. Requisitos y documentos
Podrán participar en el Concurso Abierto Simplificado Nacional, las personas físicas x xxxxxxx que suministren los servicios procedentes de México, siempre y cuando cumplan con los siguientes requisitos:
a. Cumplir con las actividades, fechas y horarios establecidos en este Pliego de Requisitos;
b. Presentar dos sobres cerrados uno con la oferta técnica y la documentación distinta a esta en idioma español y otro con la oferta económica, a través del Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitio xxxxx://xxx.xxx.xx, firmados de manera electrónica;
c. Presentar a través del Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitio xxxxx://xxx.xxx.xx, los sobres cerrados de sus ofertas técnica y económica de acuerdo con lo establecido en el numeral IV.3. “Formato y Documento de Ofertas” Anexos 3 y 7, de acuerdo con el Anexo Especificaciones Técnicas, indicadas en el Anexo 2 por partida;
d. Presentar los documentos señalados en el Anexo 5.
e. Todos los concursantes deberán estar debidamente registrados en el Micrositio de Concursos; y
Toda la información y documentos descritos en los incisos anteriores deberán presentarse por medio de la herramienta correspondiente del Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitiohttps://xxx.xxx.xx, establecida para la presentación de ofertas, conforme a lo indicado en el numeral III.3 “Calendario de las etapas del procedimiento” o en las fechas que se determinen en los eventos que se presenten durante el desarrollo del procedimiento de contratación.
Es responsabilidad del concursante cumplir en todo momento con la regulación y normatividad aplicable.
III.2 Calendario de las etapas del procedimiento.
A C T I V I D A D | F E C H A | LUGAR | |
1. Disponibilidad xxx xxxxxx de requisitos en el Micrositio de Concursos de CFE | 8 de octubre de 2020 | Micrositio de Concursos de CFE | |
2. Límite para la presentación de ofertas de los concursantes e información requerida | 14 de octubre de 2020 13:00 hrs. | Micrositio de Concursos de CFE | |
3. Apertura de Ofertas Técnicas | 14 de octubre de 2020 14:00 hrs. | Micrositio de Concursos de CFE | |
4. Resultado Técnico y Apertura de Ofertas Económicas | 20 de octubre de 2020 17:30 hrs. | Micrositio de Concursos de CFE | |
5. Fallo | 23 de octubre de 2020 11:00 hrs. | Micrositio de Concursos de CFE | |
6. Firma del contrato | La fecha y hora se indicarán en el acta de fallo correspondiente | Auxiliaría General de la Gerencia de Abastecimientos |
El Departamento de Concursos, se encuentra ubicado en Xxx Xxxxxx Xx. 00, xxxx 0, sala 402, Alcaldía Xxxxxxxxxx, C.P. 06598, Ciudad de México.
La formalización de los contratos se llevará a cabo en la Auxiliaría General de la Gerencia de Abastecimientos, ubicada en Xxx Xxxxxx Xx. 00, xxxx 0, sala 000, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx, teléfono (55) 5229 4400 ext. 83422- 83423
III.3. Aclaración a los Documentos del Concurso
En este concurso no se considera la realización de Sesión de Aclaraciones xxx Xxxxxx de Requisitos conforme a la Disposición 31, párrafo tercero de las Disposiciones Generales en Materia de adquisiciones, arrendamientos, contratación de servicios y ejecución de obras de la CFE y sus EPS.
III.4 Adjudicación de la partida
La adjudicación se llevará a cabo con base a partida completa, de conformidad con los Anexos 1 y 2 de este Pliego de Requisitos, no se aceptarán partidas incompletas, los concursantes podrán ofertar una o varias partidas.
IV. Ofertas
IV.1 Requisitos que deberán reunir las ofertas
Los Concursantes deberán cumplir con lo establecido en el numeral IV.2“Presentación de Ofertas”, debiendo presentar la documentación de acuerdo a lo siguiente:
a. Documentación relacionada con la oferta técnica, conforme al numeral III.1. “Requisitos y Documentos”;
b. Información Legal de acuerdo al Anexo 5, que deberá incluirse en el sobre de la oferta técnica;
c. Oferta económica conforme a lo indicado en el numeral IV.3. “Formato y Documentos de Ofertas”; y
d. Los concursantes podrán presentar oferta de manera individual o mancomunada.
Las ofertas deberán integrarse en dos sobres electrónicos, uno que contenga su oferta técnica y la documentación legal y administrativa y otro que contenga su oferta económica, los cuales se presentarán a través del Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitio xxxxx://xxx.xxx.xx, y deberán ser firmados electrónicamente.
IV.2 Presentación de Ofertas
Conforme a lo establecido en la disposición 30 Fracción IV de las Disposiciones, los concursantes deberán presentar a través del Micrositio de Concursos de CFE; sus ofertas:
1) técnica (la cual incluye la documentación legal y administrativa) y 2) económica, en sobres por separado, en idioma español, en la fecha y hora indicadas en el numeral III.3“Calendario de las etapas del procedimiento” o en las fechas que se determinen en los eventos que se presenten durante el desarrollo del procedimiento de contratación.
El Área Contratante no recibirá ninguna oferta después de la fecha y hora estipulada en el numeral III.2“Calendario de las etapas del procedimiento” o en las fechas que se determinen en los eventos que se presenten durante el desarrollo del procedimiento y su entrega es en firme, no permitiendo la edición, ni la remisión de documentación complementaria de lo entregado. Las ofertas recibidas se considerarán vigentes hasta la formalización del contrato.
En la elaboración de su oferta, los Concursantes deberán observar lo siguiente:
a. Elaborar la oferta en los formatos incluidos en este Pliego de Requisitos; e
b. Identificar la carátula de la Oferta con el nombre, razón o denominación social del Concursante, el RFC en su caso, número de Concurso. Dicha identificación debe reflejarse, en la impresión que se realice de los documentos que la integran. Los documentos, preferentemente deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que integren las ofertas técnica y económica.
El acta de apertura de ofertas se difundirá a través del Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitiohttps://xxx.xxx.xx, el mismo día de su celebración, lo cual sustituye a la notificación personal.
IV.3 Formato y documentos de ofertas
Los documentos de las ofertas, así como la información presentada, deberán cumplir con lo señalado en este Pliego de Requisitos.
Los concursantes deberán presentar su oferta económica en pesos mexicanos, moneda de curso legal de los Estados Unidos Mexicanos.
Las ofertas técnica y económica, así como los documentos de información legal que acompañan a las Ofertas, deberán indicar en el nombre de los archivos electrónicos claramente el nombre y los datos del concursante e identificarse con los siguientes títulos, según corresponda: “Oferta Técnica” y “Oferta Económica” conforme al numeral IV.2
“Presentación de Ofertas” y el Anexo 5. Los documentos de la información legal y administrativa deberán incluirse en el sobre de la Oferta Técnica.
IV.4 Declaraciones del concursante
La oferta deberá incluir escrito en formato libre de acuerdo al Anexo 14 “Declaraciones del Concursante”, firmado por el concursante o en su caso por el representante legal.
IV.5 Oferta mancomunada
De conformidad con la disposición 27 de las Disposiciones, dos o más personas podrán presentar una oferta mancomunada sin necesidad de constituir una sociedad o una nueva sociedad en caso de personas xxxxxxx.
La oferta mancomunada deberá ser firmada electrónicamente por el representante común que para la presentación de ofertas haya sido designado por escrito por las personas que la presenten, a través del Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitiohttps://xxx.xxx.xx.
Cuando una oferta mancomunada resulte adjudicada con un contrato, dicho instrumento deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas xxxxxxx o físicas participantes en la oferta, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del contrato como responsables solidarios.
Las personas que integren una oferta mancomunada podrán constituirse en una nueva sociedad de propósito específico, para suscribir el contrato y dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el mismo y en la oferta mancomunada, en cuyo caso, la nueva sociedad se obliga a no variar su composición accionaria, sin previa autorización por escrito de Unidad de Servicios Generales y de Apoyo.
En el caso previsto por el párrafo anterior los concursantes que presenten oferta mancomunada deberán indicar su intención de constituir una empresa de propósito específico desde la presentación de su oferta, tomando en cuenta que de resultar adjudicados fungirán como responsables solidarios de la nueva sociedad.
La documentación correspondiente deberá presentarse conforme se indica en el Anexo 5.
IV.6 Criterio de evaluación
Para este procedimiento se evaluarán las Ofertas con base al criterio de evaluación por
precio, de acuerdo al Xxxxxx Xxxxxx de Contratación.
La evaluación por precio es aquella en donde el factor más importante para la adjudicación de un contrato es el contenido de la Oferta económica. En ese sentido, el aspecto que determinará la adjudicación es el precio Ofertado que resulte más bajo, siempre y cuando
la Oferta cumpla con los requisitos y especificaciones técnicas establecidas en el Pliego de Requisitos.
El concurso se llevará a cabo con base a partidas completas, de conformidad con el Anexo 1 y sus alcances del Anexo 2 por partida completa, no se aceptarán partidas incompletas, podrán los Concursantes Ofertar una o varias partidas.
El contrato se adjudicará al Concursante cuya Oferta cumpla con los requisitos técnicos, legales, administrativos y económicos solicitados y oferte el precio más bajo, el cual deberá ser igual o menor al Precio Máximo de Contratación.
Las Ofertas que no cumplan con los requisitos o con las especificaciones técnicas establecidas en el Pliego de Requisitos, serán rechazadas.
IV.7. Precios Fijos.
Unidad de Servicios Generales y de Apoyo requiere le sean cotizados precios fijos.
Se entiende por precios fijos los que no están sujetos a variación alguna y se mantienen fijos desde el momento de la presentación de las Ofertas y hasta la prestación y pago de los servicios.
El incumplimiento de la condición de precio requerida para este procedimiento será causa de rechazo de la oferta.
IV.8. Precio Máximo de Contratación (PMC)
Una vez que se ha publicado el concurso, el Área Requirente habrá definido de manera confidencial el Precio Máximo de Contratación.
El Área Requirente y el Área Contratante llevarán a cabo la evaluación de las ofertas económicas, cuyo resultado se dará a conocer en el acto de fallo.
En caso de que no se reciban ofertas para el presente procedimiento, el sobre que contenga el Precio Máximo de Contratación permanecerá intacto y por lo tanto no se dará a conocer.
El Xxxxxx Xxxxxx de Contratación solo se dará a conocer en el fallo cuando se rechace una oferta económica por haber ofertado un precio mayor al mismo.
Las ofertas que presenten un importe superior al Precio Máximo de Contratación no serán susceptibles de adjudicarles el contrato.
V. Apertura de Ofertas
Conforme lo señalado en la disposición 30, fracción V de las Disposiciones, la apertura de ofertas se desarrollará en dos momentos: el primero será la apertura de ofertas técnicas y el segundo la apertura de ofertas económicas sólo de aquellas ofertas técnicas que hubieren cumplido con todos los requisitos técnicos, legales y administrativos, en la forma y términos que se establecen en el presente Pliego de Requisitos.
La entrega de Ofertas se realizará en dos Sobres Cerrados que contendrán, por separado, las Oferta técnica y económica que formule el Concursante. La documentación distinta a la Oferta técnica podrá presentarse, a elección del Concursante, dentro o fuera del sobre electrónico que contenga la Oferta técnica.
V.1. Apertura de Ofertas Técnicas
Quien preside el acto de presentación y apertura de ofertas, recibirá y abrirá los sobres cerrados de las ofertas técnicas y la documentación legal y administrativa incluida en este sobre, en la fecha y hora indicada en el numeral III.3“Calendario de las etapas del procedimiento”, a través del Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitiohttps://xxx.xxx.xx.
El acto se desarrollará conforme a lo siguiente:
a) Previo al inicio del acto de presentación y apertura de ofertas se registrará a los asistentes al mismo. Los concursantes podrán asistir al acto en calidad de observadores y no podrán intervenir durante el acto;
b) Los representantes de CFE, Unidad de Servicios Generales y de Apoyo y los concursantes no podrán efectuar ninguna modificación, adición, eliminación o negociación a las condiciones xxx Xxxxxx de Requisitos y/o a las ofertas de los concursantes;
c) Una vez recibidos los Sobres Cerrados de las ofertas técnicas en el Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitio xxxxx://xxx.xxx.xx, se procederá la apertura de los mismos en la fecha y hora establecidas;
d) Las ofertas técnicas quedarán resguardadas en el Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitiohttps://xxx.xxx.xx, y se integrará una copia digital al expediente del concurso;
e) En el acto de apertura de ofertas técnicas, se realizará la revisión cuantitativa de la información contenida en los Sobres para proceder a su evaluación y no se rechazará ninguna oferta en este momento; y
f) Las ofertas económicas serán resguardadas en el Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitiohttps://xxx.xxx.xx y serán abiertas hasta que se concluya con la evaluación técnica correspondiente.
El acta de apertura de ofertas técnicas se difundirá a través del Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitiohttps://xxx.xxx.xx el mismo día de su celebración, lo cual surtirá efecto de notificación personal.
V.2 Resultado de evaluación técnica y apertura de ofertas económicas
Una vez que el Área Requirente haya hecho la evaluación de las ofertas técnicas, se dará a conocer el resultado de la evaluación indicando las ofertas de los concursantes que cumplieron con los requisitos técnicos, legales y administrativos, establecidos en este Pliego de Requisitos, y en su caso, para mayor precisión lo previsto en la o las sesiones de aclaraciones que para tal efecto se lleven a cabo, y por lo tanto podrán participar en la
apertura de ofertas económicas, así mismo se indicarán las causas de rechazo de las ofertas de los concursantes que no hayan cumplido con los requisitos solicitados en el Pliego de Requisitos y lo previsto en la sesión de aclaraciones.
Quien presida el acto, dará a conocer el resultado de la evaluación técnica y procederá a la apertura en el Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitio xxxxx://xxx.xxx.xx de los sobres cerrados de las ofertas económicas de aquellos concursantes cuya oferta técnica resultó solvente por haber cumplido con todos los requisitos técnicos, administrativos y legales, establecidos en el Pliego de Requisitos y en su caso, lo previsto en la o las sesiones de aclaraciones que para tal efecto se lleven a cabo. El acto tendrá verificativo en la fecha y hora indicada en el numeral III.3 “Calendario de las etapas del procedimiento” o la que se notifique a los concursantes en el acto de apertura de ofertas técnicas.
El acto se desarrollará conforme a lo siguiente:
a) Previo al inicio del acto de resultado técnico y apertura de ofertas económicas se registrará a los asistentes al mismo. Los concursantes podrán asistir al acto en calidad de observadores y no podrán intervenir durante el acto;
b) Los representantes de CFE, Unidad de Servicios Generales y de Apoyo y los concursantes no podrán modificar, adicionar, eliminar o negociar las condiciones xxx Xxxxxx de Requisitos y/o a las ofertas de los concursantes;
c) Se procederá a la apertura de los sobres cerrados de las ofertas económicas a través del Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitio xxxxx://xxx.xxx.xx, de las ofertas que resultaron solventes técnica, legal y administrativamente;
d) Las ofertas económicas quedarán resguardadas en el Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitio xxxxx://xxx.xxx.xxx sólo de aquellas que fueron abiertas se integrará una copia digital al expediente del Procedimiento;
e) Se realizará la revisión cuantitativa de la información contenida en los sobres cerrados para proceder a su evaluación, sin que la contratante rechace ninguna oferta; y
f) En el mismo acto, se dará a conocer la fecha en que se emitirá el fallo del Concurso Abierto Simplificado.
El acta de resultado técnico y apertura de ofertas económicas se difundirá a través del Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitio xxxxx://xxx.xxx.xx, el mismo día de su celebración, lo cual surtirá efecto de notificación personal.
V.3 Resultado de la etapa de evaluación económica
Una vez que el Área Contratante y el Área Requirente hayan realizado la evaluación de las ofertas económicas, se dará a conocer el resultado de dichas evaluaciones a través del Acta de Fallo del Concurso, indicando la(s) oferta(s) del(los) concursante(s) que resulte(n) adjudicado(s), el contrato se adjudicará al concursante que haya cumplido con los requisitos legales, técnicos, administrativos y económicos, establecidos en este Pliego de
Requisitos y que haya presentado la oferta solvente más baja, con el mayor porcentaje de descuento.
Los concursantes deberán de presentar en sus ofertas económicas los precios que incluyan el descuento considerado, por lo que las partidas que no incluyan un descuento conforme a lo indicado serán rechazadas.
V.4 Causas de rechazo
La documentación legal y administrativa, oferta técnica y oferta económica, serán evaluadas conforme al criterio establecido en este Pliego de Requisitos. Unidad de Servicios Generales y de Apoyo rechazará cualquier oferta si ésta no cuenta en tiempo y forma con los requisitos legales, administrativos, técnicos y/o económicos establecidos en el presente concurso.
Lo anterior, de acuerdo a las causas de rechazo establecidas en el Anexo 6 de este Pliego de Requisitos.
VI. Criterios de desempate
Si durante la evaluación de las ofertas económicas se presentara un empate los criterios que se aplicarán serán los que a continuación se señalan, en el orden que se indican:
a. Contraofertas. Se deberá de llevar a cabo una negociación directa con los Concursantes que resultaron con ofertas empatadas, a fin de que en ese momento presenten una contraoferta en Sobre Cerrado que serán solicitadas por medio del Micrositio de Concursos xxxxx://xxx.xxx.xx con un mejor precio respecto al ofertado originalmente, y se levantará un acta de dicho evento en el que se indiquen las condiciones generales del desarrollo, así como el nombre y forma de los servidores públicos involucrados;
b. MIPYMES.
c. Sorteo Manual por Insaculación. En caso de persistir el empate, se procederá a realizar un sorteo manual por insaculación, donde en una urna, se introducirán boletos con un número, que corresponderá al lugar que ocuparán los Concursantes que resultaron empatados de acuerdo al boleto que seleccionen en la urna.
Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate de dos o más ofertas, la adjudicación se efectuará a favor del concursante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la contratante en el propio acto de fallo; en caso de que el fallo no se celebre en junta pública se requerirá, previa invitación, la presencia de los concursantes, de un representante de Auditoría Interna de CFE, y se levantará acta que firmarán los asistentes, sin que la inasistencia o la falta de firma de los concursantes invalide el acto.
VII. Notificación del Fallo
Una vez que el Área Requirente y el Área Contratante dentro del ámbito de su competencia, hayan hecho la evaluación de las ofertas, se dará a conocer el resultado de la evaluación
con base en el cual se emitirá el fallo en el que se indicará el concursante que fue adjudicado porque su oferta cumplió con los requisitos técnicos, económicos, legales y administrativos, establecidos en este pliego de requisitos y por tanto garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
El fallo se dará a conocer en la fecha, hora y lugar indicados en numeral III.2 Calendario de las Etapas del Procedimiento de este Pliego de Requisitos, o conforme a lo indicado en el acta de resultado técnico y apertura de ofertas económicas. En el acta de fallo se indicará el nombre de los concursantes adjudicados, así como las razones por las cuales no fueron elegidas las demás ofertas y la fecha, hora y lugar en que deberá ser firmado el contrato, en términos de lo dispuesto en la disposición 42 de las Disposiciones.
Si la partida no resulta adjudicada dentro del concurso será declarada desierta indicando los motivos, lo cual quedará asentado en el acta correspondiente.
El acta de Fallo será elaborada tomando en consideración lo señalado en la disposición 30, fracción VI de las Disposiciones, la misma se difundirá a través del Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitio xxxxx://xxx.xxx.xx, el mismo día de su celebración, lo cual surtirá efecto de notificación personal.
VIII. Formalización del Contrato
Según lo indicado en la disposición 42 de las Disposiciones, en el Anexo 4 se incluye el modelo de contrato a firmar con el o los concursantes adjudicados en el que se detallan entre otros: i) la descripción de los servicios; ii) el precio unitario e importe total; y iii) los términos y condiciones de la contratación.
Asimismo, deberá presentarse manifestación bajo protesta de decir verdad de que no desempeña empleo, cargo o comisión en el servicio público o, en su caso, que, a pesar de desempeñarlo, con la formalización del contrato correspondiente no se actualiza un Conflicto de Interés, conforme a lo establecido en el art. 49, fracción IX de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
En caso de que el contrato derivado de este concurso no se formalice dentro del plazo establecido por causas imputables al concursante adjudicado y de haberse recibido más de una oferta, se dará la opción a los demás concursantes, cuyas ofertas hayan cumplido con el pliego de requisitos y el precio ofertado haya sido inferior al Precio Máximo de Contratación, de que presenten una contraoferta en sobre cerrado, adjudicándose el contrato a la contraoferta que proponga el mayor porcentaje de descuento sobre el precio ofertado por el concursante originalmente adjudicado, el cual no deberá ser inferior al uno por ciento, con fundamento en la disposición 42 de las Disposiciones.
La firma del contrato se realizará en la fecha, hora y lugar indicados en el acta de fallo, la fecha para la formalización del contrato deberá encontrarse entre el sexto y décimo día hábil posterior a que se notifique del mismo a los Concursantes, conforme a lo establecido en la disposición 42 de las Disposiciones.
Para efectos de la formalización del contrato, el o los concursantes adjudicados deberán presentar la constancia vigente de cumplimiento de obligaciones en sentido positivo del SAT, IMSS e INFONAVIT.
VIII.1 Garantía de cumplimiento y de Calidad
Como garantía de cumplimiento de contrato y calidad (disposición 51) se solicita una póliza de fianza otorgada por institución de fianzas autorizada por la SHCP o Carta de Crédito Standby, por una cantidad equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total del contrato (anexos 8-A y 8-B). La entrega de la garantía de cumplimiento del contrato y calidad será dentro de los 7 días naturales siguientes a la fecha de formalización del contrato, en el Departamento de Modificaciones, Garantías y Facturas, ubicado en Xxx Xxxxxx Xx. 00, Xxxx 0x, xxxx 000 (xxxx acceso será por Xxx Xxxxxx Xx. 00), Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx, en un horario de 9:00 a 15:00 hrs., de lunes a viernes.
La garantía de cumplimiento y calidad será indivisible y su vigencia será a partir de la firma del contrato y durante la prestación del servicio objeto de este concurso.
En caso de presentar fianza electrónica, está deberá ser remitida a los siguientes correos electrónicos xxxx.xxxxxxxx@xxx.xx y xxxxxxx.xxxxxxxxx@xxx.xx archivos *.pdf y *.xml.
VIII.2 Pago de los Servicios
CFE pagará de forma mensual el precio convenido a los 30 (Treinta) días naturales posteriores a la prestación y aceptación de los servicios y de la factura y evidencia de entrega a entera satisfacción de recibir el servicio en el caso de la última factura que contempla el mes de diciembre, esta se pagará a los 7 (siete) días naturales.
Las facturas para trámite de pago serán recibidas por el Administrador del Contrato, en el domicilio ubicado en Río Xxxxxx Nº 14, Planta Principal, sala 006, Alcaldía Xxxxxxxxxx, C.P. 06598, de lunes a viernes, de 9:00 a 14:30 y de 16:00 a 17:30 hrs.
En el caso de que la(s) factura(s) entregada(s) por el concursante adjudicado para trámite de pago, presente(n) errores o deficiencias, Unidad de Servicios Generales y de Apoyo dentro de los 3 (tres) días hábiles siguientes al de su recepción, indicará por escrito al concursante adjudicado las deficiencias que deberá corregir.
El periodo que transcurra a partir de que se le indique las deficiencias y hasta que el concursante adjudicado presente la(s) factura(s) corregida(s), interrumpirá el plazo establecido para el pago.
El concursante adjudicado, en caso de ser nacional también debe remitir la factura de forma electrónica “CFDI’s (xml y pdf’s) al correo electrónico xxxxxxxx.xxxxxx@xxx.xx, xxxxxxx.xxxxxxxxx@xxx.xx para su revisión y trámite de pago.
Los pagos al concursante adjudicado se realizarán mediante transferencia electrónica, conforme a lo establecido en el Anexo 9.4 de este Pliego de Requisitos, el cual deberá presentarse junto con las facturas correspondientes para el trámite de pago.
El concursante adjudicado podrá solicitar al Administrador del Contrato, la modificación de los datos proporcionados para recibir el pago de su(s) factura(s) a más tardar al momento de la entrega de la factura.
La Unidad de Servicios Generales y de Apoyo no asume ninguna responsabilidad por el tiempo que se tomen las instituciones bancarias en realizar la transferencia electrónica bancaria.
Documentos que se deberán anexar a la factura:
Pago de los servicios
a) Copia del oficio de aceptación de la garantía de cumplimiento del contrato y calidad, solo para la primera entrega;
b) Copia del Contrato, en la primera factura;
c) Copia de la aceptación de los servicios;
d) Solicitud de pago mediante Transferencia (Anexo 9.4 xxx Xxxxxx de Requisitos).
VIII.3 Penas Convencionales.
Se pactarán penas convencionales a cargo del proveedor por atraso en el cumplimiento de las obligaciones, las cuales en su conjunto no podrán exceder el 30% (treinta por ciento) del monto total del contrato, sin incluir el IVA.
El factor de penalización que aplicará Unidad de Servicios Generales y de Apoyo será del 2% (DOS POR CIENTO) diario del monto total de la partida o partidas que fueron entregadas con atraso.
El importe de la penalización se deducirá de la factura que presente para su cobro. La penalización se aplicará de acuerdo a la siguiente fórmula:
Fórmula: (Pd) x (Nda) x (Vba) = Pca Donde:
Pd: (2%) penalización diaria Nda: Número de días de atraso
Vbea: Valor de los bienes entregados con atraso Pca: Pena convencional aplicable
CFE, una vez que exista incumplimiento por parte del Proveedor, podrá rescindir con efectos inmediatos el contrato sin necesidad de declaración judicial, mediante simple notificación por escrito a el Proveedor, en el que se especifique(n) la(s) obligación(es) incumplida(s) por éste.
VIII.4 Prestación de los Servicios
El concursante ganador prestara los servicios conforme a los términos y requerimientos xxx Xxxxxx de Requisitos y condiciones pactadas en el contrato, entendiéndose por ello la forma, lugar, y el plazo, entre otros señalado en el Anexo 1 y Anexo 2.
En caso de que las inspecciones o pruebas las realice un tercero, la Unidad de Servicios Generales y de Apoyo notificará por escrito al Proveedor el (los) nombre(s) de la(s) persona(s) que la(s) realizará(n).
El concursante adjudicado acepta los términos establecidos en el presente Pliego de Requisitos para la aceptación de los servicios, estando de acuerdo que hasta en tanto ello no se cumpla, éstos no se tendrán por recibidos o aceptados.
IX Medios de impugnación
En contra del fallo que adjudica el contrato procederá:
a) El Recurso de Reconsideración previsto en el artículo 83 fracción I, de la Ley de la CFE y en el capítulo Tercero de su Reglamento.
b) La acción jurisdiccional que corresponda ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
A N E X O S
Anexo 1
Descripción de los Servicios e Información Específica
Plazo de prestación del Servicio: A partir de la firma del contrato y hasta el 31 de diciembre de 2020.
Lugar de prestación del Servicio: En los diversos inmuebles del Corporativo de la CFE.
UBICACIÓN, METRAJE Y NIVELES | |||||
Partida | Posición | CENTRO DE TRABAJO | DIRECCIÓN | m2 | NIVELES |
1 | 1 | Conjunto Ródano- Atoyac | Rio Atoyac No. 97 y Xxx Xxxxxx Xx. 00 Xxx. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXX, X.X. 00000. | 29,889 | 14 |
2 | Comunicación Social | Xxx Xxxxx 000 x 000, Xxx. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXX, X.X. 00000. | 1,494 | 3 | |
3 | Reforma y Anexo Roma | Xx. Xxxxx xx xx Xxxxxxx Xx. 000 Xxx. Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXX, X.X. 00000. | 22,185 | 20 | |
4 | Berlín | Xxxxxx Xx. 0, Xxx. Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, X.X. 00000, XXXX. | 605 | 8 | |
5 | Mississippi | Xxx Xxxxxxxxxxx Xx. 00 Xxx. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXX, X.X. 00000. | 22,840 | 16 | |
Archivo de Planos | 5 | ||||
6 | Río Xxxxx 302 | Xxx Xxxxx 000, Xxx. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXX, X.X. 00000. | 2,163 | 4 | |
7 | Torre Pedregal | Boulevard Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx Xx. 0000, Xxx. Xxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, XXXX. X.X. 00000. | 11,596 | 12 | |
8 | CECAL, Taller de Imprenta | Xxxxxxx xx Xxxxxxx Xx. 0000, Xxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXX. X.X. 00000. | 1,315 | 2 | |
9 | Xxxxxxxxxx | Xx. Xxxxxxxxxx Xx. 000, Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, XXXX, X.X. 00000. | 23,725 | 14 | |
10 | Xxxxxxx Xxxxx - GEIC | Xxxxxxx Xxxxx Xx. 000, Xxx. Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, XXXX, X.X. 00000. | 3,934 | 3 | |
11 | Coordinación de Servicios Tecnológicos (GTI) | Cerrada de Xxxxxx Xx. 00, Xxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. XXXX, X.X. 00000. | 4,252 | 3 | |
12 | COFO-TELECOM | Xxx Xxxxxxxxx Xx. 00. Xxx. Xxxxxx xx xxx Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, XXXX, X.X. 00000. | 8,933 | 3 | |
Transmisión | 3 |
UBICACIÓN, METRAJE Y NIVELES | |||||
Partida | Posición | CENTRO DE TRABAJO | DIRECCIÓN | m2 | NIVELES |
Parque Vehicular, Coordinación RH y USGA | 1 | ||||
Centro de Operación Nacional de Fibra Óptica | 2 | ||||
Seguridad Física | 2 | ||||
Aulas de Capacitación y Seguridad Industrial | 1 | ||||
13 | Subdirección de Negocios no Regulados (SNNR) | Xxx Xxxxxxxxx Xx. 00. Xxx. Xxxxxx xx xxx Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. XXXX, X.X. 00000. | 12,480 | 3 | |
Sala de usos múltiples, GSI | 1 | ||||
Taller de Carpintería | 1 | ||||
Administración USGA | 2 | ||||
Subdirección de Evaluación Operativa (SEO) | 3 | ||||
14 | Tenayuca-GEIC (10 módulos) | Xx. Xxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xx. 000-X. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxx, X.X. 54130. | 5,778 | 3 | |
15 | Tenayuca Bodegas | Xx. Xxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xx. 000-X. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxx, C.P. 54130. | 21,540 | 1 | |
Tenayuca Edificio USGA | 4 | ||||
Tenayuca Archivo General | 1 | ||||
Tenayuca ASARE | 1 | ||||
Tenayuca Maquinaria Pesada | 2 | ||||
Tenayuca Plantas Móviles | 2 | ||||
TOTAL | 172,729 | m2 |
Para mayor descripción de los servicios ver el Anexo 2 Especificaciones Técnicas por partida.
Anexo 2
Especificaciones Técnicas (Se adjunta archivo electrónico)
Formato de Oferta Técnica Detallada
Fecha:
Razón Social: |
Representante Legal: |
Cargo o Puesto: |
Teléfonos: |
Correo: |
Dirección de la empresa: |
Por este conducto se informa el interés en participar en el Concurso Abierto Simplificado Nacional con número para concursar por la partida de acuerdo a los requerimientos manifestados en los Anexos 1 “Descripción de los servicios e información Específica y Anexo 2 “Especificaciones Técnicas”.:
.
No. xx Xxxxxxx | Descripción | Cantidad LTS |
Nombre y firma del Concursante
Modelo de Contrato
(Se adjunta archivo electrónico)
Anexo 5
Documentación que acompaña a las ofertas
1. Escrito de acreditación de existencia legal y personalidad jurídica (Anexo 9.1);
2. Copia Identificación oficial vigente legible (credencial para votar, pasaporte, cédula profesional), de la persona física o del representante de la persona moral que firme la Oferta;
3. Escrito de la declaración de ética e integridad (Anexo 9.2);
4. Manifestación de nacionalidad de los concursantes bajo protesta de decir verdad (formato libre).
5. Declaración del concursante conforme al numeral IV.4 (Anexo 12);
6. Manifestación de los concursantes respecto de los servicios que oferten son producidos en los Estados Unidos Mexicanos (Anexo 15)
7. Escrito firmado por el concursante en el que declare bajo protesta de decir verdad que la información proporcionada sobre los servicios objeto del presente contrato es cierta y completa, y que no afecta derechos de terceros en materia de propiedad intelectual;
8. Oferta técnica de la partida que cumpla lo requerido en los Anexos 1 y 2 xxx xxxxxx de requisitos;
9. Oferta económica (anexo 7);
10. El concursante deberá presentar para los efectos del Artículo 32D del Código Fiscal de la Federación el documento vigente expedido por el SAT en el que se emita opinión positiva sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales, prevista en la Resolución Miscelánea Fiscal para el presente ejercicio fiscal. Para efectos de lo anterior, el concursante deberá obtener la opinión a través del portal de internet del SAT, en los términos de la citada Resolución Miscelánea Fiscal;
11. Asimismo, deberá presentar el documento vigente expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en el que se emita opinión positiva sobre el cumplimiento de obligaciones de seguridad social, prevista en el Acuerdo ACDO.SA1.HCT.260220/64.P.DIR, dictado por el H. Consejo Técnico, relativo a las Reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social, publicado en el DOF el día 30 xx xxxxx de 2020, Para efectos de lo anterior, el concursante deberá obtener la opinión a través del portal de internet del IMSS, en los términos del citado Acuerdo";
12. Documento vigente expedido por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) en el que se emita constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos, prevista en el Acuerdo dictado por el H. Consejo de Administración del Infonavit, mediante Resolución RCA-5789-01/17, tomada en su Sesión Ordinaria número 790, del 25 de enero de 2017, aprueba el Acuerdo por el que
se emiten las "Reglas para la obtención de la constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de amortizaciones", publicado en el DOF el día 28 xx xxxxx de 2017; y
13. Escrito mediante el cual manifiestan su anuencia para el Servicio de Administración Tributaria, el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Instituto de Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, entreguen CFE y sus Empresas Productivas Subsidiarias cualquier información necesaria, para comprobar el estado de sus obligaciones fiscales y laborales;
En caso de presentar Ofertas Mancomunadas:
Adicionalmente, las personas físicas x xxxxxxx, nacionales y/o extranjeras que deseen presentar una oferta mancomunada deberán integrar la siguiente información de manera individual o en común por la agrupación según aplique.
En documento de formato libre:
a. Definición del representante que presentará las garantías correspondientes, así como de recibir los pagos, con montos o porcentajes respectivos;
b. Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, señalando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con los que se acred ita la existencia legal de las personas xxxxxxx y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas;
c. Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación;
d. Designación de un representante común, otorgándole un poder amplio y suficiente para poder atender todo lo relacionado con la oferta y con el procedimiento de concurso, quien además deberá suscribir la oferta;
e. Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones; y
f. Estipulación expresa de cada uno de los firmantes de que quedará obligado junto con los demás integrantes, de forma solidaria.
2. Se requiere que los concursantes entreguen de manera individual la siguiente documentación.
a) Escrito de acreditación de existencia legal y personalidad jurídica (Anexo 9.1); la acreditación de personalidad jurídica de personas extranjeras deberá contener su traducción simple, y estar apostillada o legalizada.
b) Escrito de la declaración de ética e integridad (Anexo 9.2);
c) Declaración del Concursante conforme al numeral IV.4 en formato libre.
3. Adicionalmente se requiere que los concursantes que entreguen un documento por toda la agrupación la siguiente documentación.
• Copia identificación oficial vigente (credencial para votar, pasaporte, cédula profesional), de la persona física o del representante de la persona moral que firma la Oferta;
• Declaración del Concursante conforme al numeral IV.4 en formato libre.
• Oferta Técnica Detallada Anexo 3
• Oferta Xxxxxxxxx Xxxxx 0
Xxxxx 0
Causas de rechazo de ofertas
1. No presentar la oferta en idioma español;
2. No cumplir con los requerimientos y especificaciones técnicas Anexo 1 y 2;
3. Ofertar la partida incompleta;
4. No acreditar su existencia legal y personalidad jurídica;
5. No indicar el plazo de entrega, o en su caso, presentar una condición de entrega o plazo distinto al establecido;
6. No indicar el precio como se solicita en la Oferta económica;
7. No presentar su Oferta en la moneda solicitada;
8. No incluir la declaración de ética e integridad;
9. No presentar la declaración del concursante conforme al numeral IV.4.
10. Presentar información económica dentro de la oferta técnica;
11. Por ubicarse en alguno de los supuestos previstos en la Disposición 39 de las Disposiciones;
12. Que el precio ofertado rebase el Precio Máximo de Contratación
13. Presentar para la misma partida oferta individual y oferta mancomunada;
14. Ofertar una condición diferente a precios fijos
15. En caso de que los archivos presentados no puedan ser abiertos por estar encriptados o por contener algún virus.
16. Que el precio ofertado sea un Precio Anormalmente Bajo (Anexo 16)
Anexo 7
Formato de Oferta económica
NOMBRE DEL CONCURSANTE:
PARTIDA | DESCRIPCIÓN | CANTIDAD | UNIDAD DE MEDIDA | PRECIO UNITARIO | IMPORTE TOTAL DESTINO FINAL SIN IVA (3 X 5) |
"1" | "2" | "3" | “4” | "5" | “6” |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
6 | |||||
7 |
Nombre, Cargo y Firma
del Representante Legal del Concursante
Nota:
1. Indicar los totales por cada partida.
2. Indicar el importe total de su oferta
3. Redondear los precios a dos decimales.
5 Condiciones de precios: fijos
Anexo 8
MODELO DE GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS
TÉRMINOS DE LA PÓLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DE: (ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS)
Institución de Fianzas o Afianzadora:
Nombre: ________________________
Autorización del gobierno federal para operar: (Número de oficio y fecha)
Domicilio _.
Beneficiario:
Nombre: Unidad de Servicios Generales y de Apoyo: (en lo sucesivo “la Contratante”)
El medio electrónico, la dirección de correo electrónico, o ambos, por los cuales se pueda enviar la fianza electrónica a “la Contratante” _.
Domicilio _.
Fiado (s):
Nombre (s) o razón (es) social (es) _.
Domicilio:
principal)
_____________________________. (El mismo que aparezca en el contrato
Datos de la póliza:
Monto Afianzado: (Con letra y número) (Sin incluir el Impuesto al Valor Agregado)
Inicio de la vigencia _.
Obligación garantizada: Debido cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contractuales, en la forma y en los plazos que para tal efecto se establecieron en el “Contrato Principal”, en los términos de la Cláusula PRIMERA de la presente póliza de fianza.
Datos del contrato principal o pedido:
Objeto _.
Monto del contrato: (Sin el Impuesto al Valor Agregado)
Tipo: (Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios)
Procedimiento de ejecución al que se sujetará la presente póliza de fianza:(Artículo 279 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas).
Competencia y Jurisdicción: Para todo lo relacionado con la presente póliza, el fiado, la afianzadora y cualesquier otro obligado, así como el beneficiario, se someterán a la jurisdicción y competencia de los tribunales de _____(precisar el lugar, y el carácter federal o local del tribunal). Validación de fianza: _.(Línea de validación). FIRMA |
CLÁUSULAS GENERALES A QUE SE SUJETARÁ LA PRESENTE PÓLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO EN MATERIA DE (ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS). PRIMERA.- OBLIGACIÓN GARANTIZADA. Esta póliza de fianza garantiza el debido cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones y estipulaciones contenidas en el contrato indicado en esta póliza y en sus convenios modificatorios cuando no rebasen el porcentaje de ampliación indicado en la cláusula siguiente, aún y cuando parte de las obligaciones se subcontraten. La fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el Contrato. |
SEGUNDA.- MONTO AFIANZADO. La institución de fianzas, en los términos de la legislación aplicable a la materia, se compromete a pagar al beneficiario, hasta el monto de esta póliza, que representa el ____ % (señalar el porcentaje con letra) del valor del contrato indicado en la carátula de esta póliza, más la indemnización por xxxx que, en su caso proceda de conformidad con el artículo 283 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas. |
TERCERA.- VIGENCIA. La fianza permanecerá vigente durante el cumplimiento a la o las obligaciones que garantice y continuará vigente en caso de que “la Contratante” otorgue prórroga o espera al cumplimiento del contrato. Asimismo, esta fianza permanecerá vigente durante la substanciación de todos los recursos legales, arbitrajes o juicios que se interpongan con origen en la obligación garantizada hasta que se pronuncie resolución definitiva de autoridad o tribunal competente que haya causado ejecutoria, de forma tal que su vigencia no podrá acotarse en razón del plazo establecido para cumplir la o las obligaciones contractuales. |
CUARTA.- CANCELACIÓN DE LA FIANZA. Para la liberación de esta póliza de fianza, es requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito de la contratante. La fianza de cumplimiento se cancelará cuando habiéndose cumplido la totalidad de las obligaciones estipuladas en el contrato. |
QUINTA.- PROCEDIMIENTOS. |
La institución de fianzas acepta expresamente someterse al procedimiento de ejecución previsto en el artículo 279 de la Ley de Instituciones de Xxxxxxx y de Fianzas para la efectividad de la fianza, en relación con los artículos 166 y 178 de la propia ley. |
SEXTA.- DISPOSICIONES APLICABLES. La institución de fianzas y el Proveedor se someten expresamente a la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas y a la Jurisdicción y Competencia de los Tribunales Federales de la Ciudad de [XXXXXXXXXXXX], por lo que la Institución de fianzas y el Proveedor renuncian a cualquier otro fuero que pudiese corresponderles y dejan sin efectos cualquier otro pacto que sobre la materia aparezcan en el formato de esta Póliza de fianza. |
Anexo 8-B
Modelo de garantía de cumplimiento del contrato y de calidad de los servicios Carta de Crédito Standby
PAPEL MEMBRETADO DEL BANCO EMISOR [BANCO EMISOR MEXICANO]
Carta de Crédito Irrevocable Standby Núm. __________
Unidad de Servicios Generales y de Apoyo
Estimados Señores:
Fecha: ________________
Contrato: _______________________
[Insertar el número de contrato]
El suscrito banco emisor (el “Banco Emisor”) establece por medio de la presente esta carta de crédito irrevocable Standby (la “Carta de Crédito”) por la cantidad de (ejem:
Pesos Mexicanos) (M.N.$_________) (la “Suma Garantizada”) a favor de Unidad de Servicios Generales y de Apoyo (la “Comisión”), en garantía del cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a cargo de (la Compañía), asumidas en virtud del Contrato
No (el “Contrato”) que tiene por objeto la adquisición de
___________________________________________ ___________, el cual se celebró entre la Comisión y la Compañía el , mismo que fue adjudicado de
conformidad con el procedimiento de contratación _.
Sujeto a las demás estipulaciones contenidas en esta Carta de Crédito, la Comisión podrá, en o antes de la Fecha de Vencimiento referida a continuación, en una o más ocasiones, requerir del Banco Emisor pagos parciales o el pago total de la Suma Garantizada, mediante la presentación de un requerimiento escrito en papel membretado de la Comisión y firmado por su representante legal (un “Requerimiento de Pago”), especificando el monto del pago requerido e indicando:
(a) que la Comisión tiene derecho a recibir tal pago por parte de la Compañía de acuerdo con las disposiciones del Contrato, o
(b) que la Comisión ha recibido notificación de que la fecha de vencimiento de esta carta de crédito no será prorrogada automáticamente, o
(c) que la Comisión no ha recibido otra carta de crédito en sustitución o suplementaría a la presente y en términos satisfactorios para la Comisión.
En la inteligencia de que el monto de todos los Requerimientos de Pago no podrá rebasar el importe total de la Carta de Crédito que es _________________, (--------------------------------------
----------).
El Banco Emisor honrará los Requerimientos de Pago que le haga la Comisión de conformidad con los términos de esta Carta de Crédito, y se obliga a pagar total o parcialmente la Suma Garantizada a la vista del Requerimiento de Pago, siempre que la forma de tal Requerimiento de Pago y su presentación se apeguen a lo establecido en esta carta de crédito, y que el mismo se presente antes de la Fecha de Vencimiento.
El Requerimiento de Pago ha de presentarse en días y horas en que el Banco Emisor esté abierto al público de acuerdo con lo establecido por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, en el siguiente domicilio _.
El Banco Emisor se obliga a pagar a la Comisión las cantidades solicitadas en el correspondiente Requerimiento de Pago en fondos inmediatamente disponibles, a más tardar en el transcurso de
las _________ (__) horas siguientes a la hora en que la Comisión haya presentado al Banco
Emisor el respectivo Requerimiento de Pago, sin contar a efectos de este plazo las horas correspondientes a aquellos días en que el Banco Emisor no esté abierto al público de acuerdo con lo establecido por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y siempre y cuando la documentación presentada satisfaga los requisitos antes indicados.
El Banco Emisor hará todos los pagos bajo esta Carta de Crédito con fondos propios. Si el Requerimiento de Pago no cumpliera con alguno de los requisitos estipulados en esta Carta de Crédito, el Banco Emisor lo notificará inmediatamente a la Comisión mediante aviso escrito entregado en el domicilio y al área establecida en el encabezado de esta Carta de Crédito o en el domicilio que la Comisión determine previamente por escrito para tal fin. Este aviso contendrá la razón por la cual el Banco Emisor rechazó el Requerimiento de Pago y pondrá a disposición de la Comisión dicho Requerimiento de Pago.
La Comisión podrá volver a presentar cualquier Requerimiento de Pago (ya sea después del rechazo inicial o de cualquier rechazo subsecuente). Todos los pagos que el Banco Emisor haga a la Comisión bajo esta Carta de Crédito se harán mediante transferencia electrónica de fondos inmediatamente disponibles, a la cuenta bancaria que la Comisión mencione en el Requerimiento de Pago correspondiente.
Esta Carta de Crédito expirará el , tal y como esta fecha pueda adelantarse
o prorrogarse conforme al Contrato (la “Fecha de Vencimiento”). La vigencia de la presente
Carta de Crédito podrá prorrogarse por períodos adicionales y consecutivos de _______
contados a partir de la Fecha de Vencimiento, siempre y cuando el Banco Emisor notifique a la Comisión su intención de renovar la Carta de Crédito mediante vía escrita, fax o e-mail con por
lo menos ________ días de anticipación a la Fecha de Vencimiento correspondiente, y en la
fecha de vencimiento el Banco emitirá la renovación de la Carta de Crédito.
La Comisión no podrá presentar al Banco Emisor ningún Requerimiento de Pago, una vez que la misma haya expirado, ni el Banco Emisor estará obligado a realizar ningún pago bajo esta Carta de Crédito en relación con cualquier Requerimiento de Pago presentado después de la Fecha de Vencimiento, excepto en la medida en que de otra forma lo permitan las Prácticas Internacionales Standby (“ISP98”) de la Cámara Internacional de Comercio (ICC), Publicación No. 590.
Los derechos que esta Carta de Crédito concede a la Comisión no son transferibles sino al Gobierno Federal de los Estados Unidos Mexicanos o a Comisión Federal de Electricidad, Empresa Productiva del Estado.
Todos los cargos del Banco Emisor relacionados con la emisión o cumplimiento de esta Carta de Crédito (incluyendo sin limitación a la negociación, pago, extensión del vencimiento o transferencia) serán por cuenta del Ordenante (Compañía), y en ningún caso serán cargados por el Banco Emisor a la Comisión.
En todo lo no previsto por la misma, esta Carta de Crédito se regirá por ISP98 y, en tanto no exista contradicción con ISP98, esta Carta de Crédito se regirá e interpretará de conformidad con las leyes federales de los Estados Unidos Mexicanos. Cualquier controversia que surja de la misma deberá resolverse exclusivamente ante los tribunales federales competentes de los Estados Unidos Mexicanos con sede en la Ciudad de México. Cualquier comunicación efectuada por la Comisión con respecto a esta Carta de Xxxxxxx ha de hacerse por escrito, y deberá entregarse en mano con acuse de recibo en el domicilio en donde deben entregarse los Requerimientos de Pago.
Atentamente, Banco Emisor
____________________________ Apoderado del Banco Emisor
Anexo 9
Documentación Legal
Anexo 9.1
ACREDITACIÓN DE EXISTENCIA LEGAL Y PERSONALIDAD JURÍDICA
Xxxxx y fecha de expedición:
Comisión Federal de Electricidad
PRESENTE.
(Nombre) , manifestamos, bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir la Oferta en el presente Concurso, a nombre y representación de (persona física o moral)
Registro Federal de Contribuyentes:
Domicilio:
Calle y número:
Colonia: Alcaldía o Municipio:
Código postal: Entidad Federativa:
Teléfonos:
Correo electrónico:
(En su caso, anotar la clave del registro federal de contribuyentes, nombre y domicilio del apoderado o representante)
En el caso de personas xxxxxxx, Número de la escritura pública en la que consta su Acta
Constitutiva: ______ Fecha _____
Nombre, número y circunscripción xxx Xxxxxxx Público que la protocolizó: Fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio:
Relación de socios
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s):
Descripción del objeto social:
Reformas o modificaciones al acta constitutiva:
Nombre del apoderado o representante:
Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades: Escritura pública número: Fecha:
Nombre, número y circunscripción xxx Xxxxxxx o Fedatario Público que las protocolizó:
______________________________________
(Firma del Concursante o su Representante Legal/Apoderado Legal)
Anexo 9.2
DECLARACIÓN DE ÉTICA E INTEGRIDAD
Xxxxx y fecha de expedición: .................................
Comisión Federal de Electricidad
PRESENTE
(Nombre del que se suscribe) , en mi carácter de (Representante o Apoderado Legal) de (nombre o razón social de la empresa), con R.F.C.:_____________, y domicilio en: (calle ynúmero, colonia, código postal, alcaldía o municipio, entidad federativa, país), ,declaro
bajo protesta de decir verdad que:
En el presente Concurso Abierto Simplificado Nacional, se actuará con ética e integridad y que se abstendrá de adoptar conductas, por sí mismo o a través de interpósita persona, para que los servidores públicos de Unidad de Servicios Generales y de Apoyo, induzcan o alteren las evaluaciones de las ofertas, el resultado de los procedimientos u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes.
__________________________________________________
(Firma del Concursante o su Representante Legal/Apoderado Legal)
Anexo 9.3
FORMATO DE SOLICITUD DE PAGO MEDIANTE TRANSFERENCIA BANCARIA (EN PESOS MEXICANOS)
Ciudad de México, a ________ de __________ de 20______
C _.
Administrador del Contrato
Unidad de Servicios Generales y de Apoyo
__________________________________________________, en mi carácter de
__________________________, de la empresa denominada
________________________________, acreditando mis facultades con el testimonio de la
escritura pública número _________________________________, de fecha
___________________, pasada ante la fe del Lic.
_________________________________________________, Notario Público número
___________, con ejercicio en la ciudad de , atendiendo
a que mi representada funge actualmente como Proveedor de esa Entidad y que esperamos en lo futuro seguirá siéndolo de manera habitual, por medio del presente escrito le solicito se sirva girar sus instrucciones a quien corresponda para que los pagos que en lo futuro tenga derecho a recibir mi representada, derivados de los contratos o pedidos que formalice con esa Empresa, sean efectuados mediante transferencia a la cuenta cuyos datos se señalan a continuación:
Institución de Crédito: ________________________________________
No. de Cuenta (CLABE/ SWIFT):__________________________________
Sucursal: ________________________________________
No. de Plaza y Lugar: Titular de la Cuenta:
________________________________________
________________________________________
La presente solicitud se refiere únicamente a la utilización del medio de pago referido en el párrafo precedente, por lo que no modifica en forma alguna las estipulaciones contenidas en los contratos o pedidos que tenga celebrados o que en lo futuro llegue a celebrar mi representada con esa empresa, quedando en consecuencia subsistentes todas y cada una de las obligaciones pactadas entre las partes, según conste en cada uno de ellos.
Asimismo, manifiesto bajo protesta de decir verdad que la información proporcionada es veraz y auténtica y que la personalidad y facultades con que me ostento no me han sido revocadas o modificadas en forma alguna.
La presente instrucción se considerará subsistente hasta en tanto no se gire a Unidad de Servicios Generales y de Apoyo instrucción expresa revocándola o modificándola, por lo que la transferencia que se realice a cuenta antes indicada liberará a Unidad de Servicios Generales y de Apoyo de toda responsabilidad respecto del pago de que se trate.
Atentamente
......................................................................................
(Nombre del representante legal o apoderado que hubiera firmado el contrato)
Anexo 10
NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICOS (OCDE).
El compromiso de México en el combate a la corrupción ha transcendido nuestras fronteras y el ámbito de acción del gobierno federal. En el plano internacional y como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, hemos adquirido responsabilidades que involucran a los sectores público y privado.
Esta Convención busca establecer medidas para prevenir y penalizar a las personas y a las empresas que prometan o den gratificaciones a funcionarios públicos extranjeros que participan en transacciones comerciales internacionales. Su objetivo es eliminar la competencia desleal y crear igualdad de oportunidades para las empresas que compiten por las contrataciones gubernamentales.
La OCDE ha establecido mecanismos muy claros para que los países firmantes de la Convención cumplan con las recomendaciones emitidas por ésta y en el caso de México, inició en noviembre de 2003 una segunda fase de evaluación -la primera ya fue aprobada- en donde un grupo de expertos verificará, entre otros:
• La compatibilidad de nuestro marco jurídico con las disposiciones de la Convención.
• El conocimiento que tengan los sectores público y privado de las recomendaciones de la Convención.
El resultado de esta evaluación impactará el grado de inversión otorgado a México por las agencias calificadoras y la atracción de inversión extranjera.
Las responsabilidades del sector público se centran en:
• Profundizar las reformas legales que inició en 1999.
• Difundir las recomendaciones de la Convención y las obligaciones de cada uno de los actores comprometidos en su cumplimiento.
• Presentar casos de cohecho en proceso y concluidos (incluyendo aquellos relacionados con lavado de dinero y extradición).
Las responsabilidades del sector privado contemplan:
• Las empresas: adoptar esquemas preventivos como el establecimiento de códigos de conducta, de mejores prácticas corporativas (controles internos, monitoreo, información financiera pública, auditorías externas) y de mecanismos que prevengan el ofrecimiento y otorgamiento de recursos o bienes a servidores públicos, para obtener beneficios particulares o para la empresa.
• Los contadores públicos: realizar auditorías; no encubrir actividades ilícitas (doble contabilidad y transacciones indebidas, como asientos contables falsificados, informes
financieros fraudulentos, transferencias sin autorización, acceso a los activos sin consentimiento de la gerencia); utilizar registros contables precisos; informar a los directivos sobre conductas ilegales.
• Los abogados: promover el cumplimento y revisión de la Convención (imprimir el carácter vinculatorio entre ésta y la legislación nacional); impulsar los esquemas preventivos que deben adoptar las empresas.
Las sanciones impuestas a las personas físicas x xxxxxxx (privados) y a los servidores públicos que incumplan las recomendaciones de la Convención, implican entre otras, privación de la libertad, extradición, decomiso y/o embargo de dinero o bienes.
Asimismo, es importante conocer que el pago realizado a servidores públicos extranjeros es perseguido y castigado independientemente de que el funcionario sea acusado o no. Las investigaciones pueden iniciarse por denuncia, pero también por otros medios, como la revisión de la situación patrimonial de los servidores públicos o la identificación de transacciones ilícitas, en el caso de las empresas.
El culpable puede ser perseguido en cualquier país firmante de la Convención, independientemente del lugar donde el acto de cohecho haya sido cometido.
En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los servidores públicos estaremos contribuyendo a construir estructuras preventivas que impidan el incumplimiento de las recomendaciones de la Convención y por tanto la comisión de actos de corrupción.
Por otra parte, es de señalar que el Código Penal Federal sanciona el cohecho en los siguientes términos:
Capitulo X Cohecho
“Artículo 222.- Cometen el delito de cohecho:
I El servidor público que, por sí, o por interpósita persona solicite o reciba ilícitamente para sí o para otro, dinero o cualquiera otra dádiva, o acepte una promesa, para hacer o dejar de realizar un acto propio de sus funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión.
II El que dé, prometa o entregue cualquier beneficio a alguna de las personas que se mencionan en el artículo 212 de este Código, para que haga u omita un acto relacionado con sus funciones, a su empleo, cargo o comisión, y
III El legislador federal que, en el ejercicio de sus funciones o atribuciones, y en el marco del proceso de aprobación del presupuesto de egresos respectivo, gestione o solicite:
a) La asignación de recursos a favor de un ente público, exigiendo u obteniendo, para sí o para un tercero, una comisión, dádiva o contraprestación, en dinero o en especie, distinta a la que le corresponde por el ejercicio de su encargo;
b) El otorgamiento de contratos de obra pública o de servicios a favor de determinadas personas físicas x xxxxxxx.
Se aplicará la misma pena a cualquier persona que gestione, solicite a nombre o en representación del legislador federal las asignaciones de recursos u otorgamiento de contratos a que se refieren los incisos a) y b) de este artículo.
Al que comete el delito de cohecho se le impondrán las siguientes sanciones:
Cuando la cantidad o el valor de la dádiva, de los bienes o la promesa no exceda del equivalente de quinientas veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización en el momento de cometerse el delito, o no sea valuable, se impondrán de tres meses a dos años de prisión y de treinta a trescientos días multa.
Cuando la cantidad o el valor de la dádiva, los bienes, promesa o prestación exceda de quinientas veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización en el momento de cometerse el delito, se impondrán de dos a catorce años de prisión y de cien a ciento cincuenta días de multa.
En ningún caso se devolverá a los responsables del delito de cohecho, el dinero o dádivas entregadas, las mismas se aplicarán en beneficio del Estado.
Capítulo XI Cohecho a servidores públicos extranjeros.
Artículo 222 Bis.- Se impondrán las penas previstas en el Artículo anterior al que con el propósito de obtener o retener para sí o para otra persona ventajas indebidas en el desarrollo o conducción de transacciones comerciales internacionales, ofrezca, prometa o dé, por si o por interpósita persona, dinero o cualquiera otra dádiva, ya sea en bienes o servicios:
I A un servidor público extranjero, en su beneficio o el de un tercero para que dicho servidor público gestione o se abstenga de gestionar la tramitación o resolución de asuntos relacionados con las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión;
II A un servidor público extranjero, en su beneficio o el de un tercero, para que dicho servidor público gestione la tramitación o resolución de cualquier asunto que se encuentre fuera del ámbito de las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión, o
III A cualquier persona para que acuda ante un servidor público extranjero y le requiera o le proponga llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto relacionado con las funciones inherentes al empleo, cargo o comisión de este último.
Para los efectos de este artículo se entiende por servidor público extranjero, toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión en el poder legislativo, ejecutivo o judicial o en un órgano público autónomo en cualquier orden o nivel de gobierno de un Estado extranjero, sea designado o electo; cualquier persona en ejercicio de una función para una autoridad, organismo o empresa pública o de participación estatal de un país extranjero; y cualquier funcionario o agente de un organismo u organización pública internacional.
Cuando alguno de los delitos comprendidos en este artículo se cometa en los supuestos a que se refiere el artículo 11 de este Código, el juez impondrá a la persona moral hasta mil días multa y podrá decretar su suspensión o disolución, tomando en consideración el grado de conocimiento de los órganos de administración respecto del cohecho en la transacción internacional y el daño causado o el beneficio obtenido por la persona moral”.
Anexo 11
Documentos que deberán presentar los Concursantes Adjudicados
Documentación que deberá ser presentada por los Concursantes Adjudicados en la Oficina de Pedidos/Contrato de Aprovisionamiento, ubicado en Xxx Xxxxxx Xx. 00, xxxx 0, Xxxx 000, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, X.X. 00000, dentro de los tres días hábiles posteriores a la notificación del Fallo.
• Formato de pago mediante transferencia electrónica bancaria conforme al Anexo 9.4
• El concursante deberá presentar para los efectos del Artículo 32D del Código Fiscal de la Federación el documento vigente expedido por el SAT en el que se emita opinión positiva sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales, prevista en la Resolución Miscelánea Fiscal para el presente ejercicio fiscal. Para efectos de lo anterior, el concursante deberá obtener la opinión a través del portal de internet del SAT, en los términos de la citada Resolución Miscelánea Fiscal.
• Asimismo, deberá presentar el documento vigente expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en el que se emita opinión positiva sobre el cumplimiento de obligaciones de seguridad social, prevista en el Acuerdo ACDO.SA1.HCT.260220/64.P.DIR, dictado por el H. Consejo Técnico, relativo a las Reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social, publicado en el DOF el día 30 xx xxxxx de 2020, Para efectos de lo anterior, el concursante deberá obtener la opinión a través del portal de internet del IMSS, en los términos del citado Acuerdo";
En ningún caso se dará atención a este requerimiento con un escrito que señale que no es aplicable por no contar con personal propio.
• Presentar el documento vigente expedido por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) en el que se emita constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos, prevista en el Acuerdo dictado por el H. Consejo de Administración del Infonavit, mediante Resolución RCA-5789-01/17, tomada en su Sesión Ordinaria número 790, del 25 de enero de 2017, aprueba el Acuerdo por el que se emiten las "Reglas para la obtención de la constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de amortizaciones", publicado en el DOF el día 28 xx xxxxx de 2017.
• Asimismo, deberá presentarse manifestación bajo protesta de decir verdad de que no desempeña empleo, cargo o comisión en el servicio público o, en su caso, que, a pesar de desempeñarlo, con la formalización del contrato correspondiente no se actualiza un Conflicto de Interés, conforme a lo establecido en el art. 49, fracción IX de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
• Escrito mediante el cual manifiestan su anuencia para que el Servicio de Administración Tributaria, el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Instituto de Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, entreguen CFE y sus Empresas Productivas Subsidiarias cualquier información necesaria, para comprobar el estado de sus obligaciones fiscales y laborales.
a. RFC: Expedido por el SAT (personas físicas y xxxxxxx);
b. Acta de Nacimiento o pasaporte o credencial para votar (personas físicas)
c. Copia de los siguientes documentos:
i. Tratándose de persona moral, testimonio de la escritura pública en la que conste que fue constituida conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio fiscal en el territorio nacional, con la constancia de inscripción en el Registro Público de Comercio correspondiente y, en su caso, sus modificaciones.
ii. Poder otorgado ante fedatario público al representante legal en el que se faculte para la formalización de contratos; además, deben presentar identificación oficial vigente (credencial para votar, pasaporte, cédula profesional), de la persona que ostenta el poder.
La documentación deberá de ser presentada al Área Contratante en original o copia certificada para cotejo.
Anexo 12 Declaraciones del Concursante
(Nombre del Representante Legal), en mi carácter de apoderado legal de la empresa (Nombre del Concursante), participante en el concurso No. CFE-0001- declaro bajo protesta de decir verdad que:
a. La información y documentación que está proporcionando para el procedimiento es vigente y veraz;
b. Cuenta con la capacidad técnica y financiera para suministrar los servicios.
c. No ha solicitado, directa o indirectamente, que los funcionarios, empleados o representantes de CFE y/o Unidad de Servicios Generales y de Apoyo induzcan o alteren las evaluaciones de las Ofertas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que le otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás Concursantes;
d. No ha realizado contratos, convenios, arreglos o combinaciones y/o acción colusoria alguna, entre agentes económicos competidores entre sí, con objeto de presentar una Oferta técnica o económica concertada, coordinada, falsa o de mala fe, o con cualquier otro agente económico, con el fin de que otro interesado y/o concursante no presente o se abstenga de presentar una Oferta Técnica;
e. No ha intentado de manera directa o indirecta, obtener información sobre la Oferta económica inicial de otro concursante;
f. Manifiesta que no tiene relación con algún representante o empleado de CFE y/o Unidad de Servicios Generales y de Apoyo, vinculado con este procedimiento de Concurso.
g. No se encuentran en ninguno de los supuestos de la Disposición 39 de las Disposiciones Generales.
h. Acepta que en caso de que los archivos presentados no puedan ser abiertos por estar encriptados o dañados por contener algún virus informático, la Oferta será rechazada.
i. El concursante deberá presentar manifestación escrita indicando su anuencia para que las autoridades del SAT, IMSS e INFONAVIT, entreguen cualquier información necesaria para comprobar su cumplimiento de sus obligaciones.
Anexo 13.
Lineamientos de actuación del Micrositio de Concursos
19.1 Lineamientos de actuación del Micrositio de Concursos de CFE
A) Funcionales
I) Los concursantes deberán verificar las siguientes características técnicas mínimas de las computadoras a utilizar:
a. Procesador de x64 bits de 1 GHZ o mayor.
b. Memoria RAM mínimo de 4 gigabytes.
c. El equipo de cómputo cuente con el espacio suficiente en disco para llevar a cabo la descarga o carga de archivos.
d. Sistema operativo Windows 7 SP1 (64 bits) o superior.
e. Utilizar los navegadores Google Chrome o Mozilla Firefox en sus versiones de 64 bits.
f. Suite de productividad MSOffice 2013 o superior, en caso de hacer uso de la plantilla para carga o descarga de preguntas.
g. Ancho xx xxxxx de internet (4 MB dedicados tanto de subida como de bajada), para que tengan una mayor rapidez al cargar ofertas al contenedor del Micrositio de Concursos de CFE o para descargar archivos de los concursos, ya que CFE no se hace responsable por la dificultad o imposibilidad de ingresar ofertas por estas causas y no puedan ser recibidas en la fecha y hora límite para la recepción y apertura de ofertas.
Los requerimientos técnicos anteriores son los estándares actuales par cualquier equipo de cómputo.
Los Proveedores, contratistas, concursantes, y agentes contratantes deberán contar con su firma electrónica vigente, acorde a los términos establecidos en la Ley de Firma Electrónica Avanzada.
II) Las características técnicas de los archivos a cargar en contenedor por parte de los concursantes serán las siguientes:
a. Los nombres de los archivos podrán tener una longitud máxima de hasta 20 caracteres.
b. Los caracteres que conformen el nombre de los archivos podrán ser letras, números y espacios en blanco. No se permiten caracteres especiales, no acentos.
c. No se permite subir archivos con un mismo nombre (homónimos).
III) Toda asesoría solicitada por los concursantes y la atención a la misma por parte de CFE, deberá hacerse por escrito en los espacios que para el efecto están establecidos en el foro de soporte técnico en el módulo de Proveedores y contratistas.
IV) La atención a las solicitudes será en días hábiles del Corporativo de CFE, en horario de 9:00 a 18:00 horas y en un plazo no mayor de 24 hrs.
V) A todos los concursantes, se les recomienda ingresar oportunamente sus ofertas a la bóveda del Micrositio de Concursos de CFE, con la mayor anticipación posible.
VI) Las ofertas deberán cumplir con todos y cada uno de los requisitos señalados en el pliego de requisitos.
VII) CFE no será responsable de ofertas incompletas que se ingresen a la bóveda del Micrositio de Concursos de CFE, ya que no se podrá recibir ninguna documentación adicional, posterior a la fecha y hora de la recepción de ofertas y apertura de ofertas técnicas.
VIII) En caso de que los archivos presentados no puedan ser abiertos por estar dañados o por estar infectados con algún virus informático, se tendrán como no presentados.
IX) El contenido de los archivos que presente un concursante es responsabilidad de éste.
B) Operativos
I) En el caso de que el Micrositio de Concursos de CFE, presente alguna indisponibilidad, se reprogramarán las etapas afectadas de los concursos vigentes. Se notificará a través del mismo sistema la reprogramación de las nuevas fechas y horarios de cada etapa y/o evento.
Durante la apertura de ofertas en caso de que la infraestructura vinculada al Micrositio de Concursos de CFE, presente algún incidente que afecte la disponibilidad o que degrade el tiempo de respuesta del sistema a tal grado que no sea factible continuar la descarga de ofertas, se suspenderá el proceso hasta que las condiciones de la infraestructura se restablezcan y permitan continuar operando con la aplicación. Para esta situación el equipo de cómputo en el que se esté realizando esta acción, quedará resguardado en la sala del evento, tomándose las medidas necesarias por parte del responsable de la conducción del evento y en su caso, atestiguado por el representante de la Auditoría Interna.
Anexo 14
Manual de Usuario Final para el Módulo de Proveedores y Contratistas
(Se adjunta archivo electrónico)
Anexo 15
MANIFESTACIÓN DE LOS CONCURSANTES RESPECTO DE LOS SERVICIOS QUE OFERTEN SON PRODUCIDOS EN LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
FORMATO PARA LA MANIFESTACION QUE DEBERAN PRESENTAR LOS CONCURSANTES QUE PARTICIPEN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION, PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LA REGLA 8 DE ESTE INSTRUMENTO.
de de (1)
(2) PRESENTE.
Me refiero al procedimiento de (3) No. (4) en el que mi representada, la empresa (5) participa a través de la presente propuesta. Sobre el particular, y en los términos de lo previsto por las “Reglas para la determinación, acreditación y verificación del contenido nacional de los servicios que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal”, el que suscribe, manifiesta bajo protesta de decir verdad que, en el supuesto de que me sea adjudicado el contrato respectivo, la totalidad de los servicios que oferto en dicha propuesta y suministraré, bajo la partida (6) , será(n) producido(s) en los Estados Unidos Mexicanos y contará(n) con un porcentaje de contenido nacional de cuando menos el 65%*, o (7) % como caso de excepción reconocido en la Regla 11 o 12 de las citadas Reglas.
De igual forma manifiesto bajo protesta de decir verdad, que en caso de ser requerido tengo conocimiento de lo previsto en el artículo 57 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; en este sentido, me comprometo, en caso de ser requerido, a aceptar una verificación del cumplimiento de los requisitos sobre el contenido nacional de los servicios aquí ofertados, a través de la exhibición de la información documental correspondiente y/o a través de una inspección física de la planta industrial en la que se producen los servicios, conservando dicha información por tres años a partir de la entrega de los servicios a la convocante.
ATENTAMENTE
(8)
INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL FORMATO PARA EL ANEXO 15 LA MANIFESTACION QUE DEBERAN PRESENTAR LOS LICITANTES QUE PARTICIPEN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION, PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LA REGLA 8 DE ESTE INSTRUMENTO NUMERO DESCRIPCION
Número | Descripción |
1 | Señalar la fecha de suscripción del documento. |
2 | Anotar el nombre de la dependencia o entidad que convoca o invita. |
3 | Precisar el procedimiento de que se trate, licitación pública, invitación a cuando menos tres personas o adjudicación directa. |
4 | Indicar el número respectivo. |
5 | Citar el nombre o razón social o denominación de la empresa licitante. |
6 | Señalar el número xx xxxxxxx que corresponda. |
7 | Establecer el porcentaje correspondiente a las excepciones establecidas en las reglas 11 o 12. |
8 | Anotar el nombre y firma del representante de la empresa licitante. |
NOTA: Si el concursante es una persona física, se podrá ajustar el presente formato en su parte conducente.
Metodología para el cálculo del precio anormalmente bajo
i. Se relacionarán todos los precios de las ofertas aceptadas técnicamente.
ii. Se definirá el rango de intervalo conforme a lo siguiente:
a) Calculando el Valor de la Diferencia (VD) entre el importe de la oferta aceptada técnicamente más alta (límite superior) menos el importe de la oferta aceptada técnicamente más baja (límite inferior).
b) Se determinará el rango para (n-1) donde “n" es el número total de ofertas aceptadas técnicamente. El valor de cada rango se obtendrá dividiendo VD entre el result ado de (n-1).
iii. Determinación de intervalos:
• Primer intervalo: el límite inferior del intervalo será el importe más bajo de las ofertas aceptadas técnicamente y el límite superior del intervalo se obtendrá de sumar al límite inferior, el valor del rango de intervalo obtenido en el numeral anterior.
• Segundo intervalo: El límite inferior será igual al límite superior del primer intervalo y el límite superior, se obtendrá de sumar al límite inferior del segundo intervalo el valor del rango.
• Sucesivos intervalos: El límite inferior siempre será el límite superior del intervalo previo y el límite superior se obtendrá de sumar al límite inferior el valor del rango y así sucesivamente hasta obtener el último intervalo.
• El número de intervalos siempre será n-1.
• El límite superior del último intervalo será igual al importe más alto de las ofertas aceptadas técnicamente.
iv. Determinación de frecuencias.
Se verifica qué precios de las ofertas aceptadas técnicamente se ubican dentro de cada intervalo.
Cuando existan intervalos con diferente cantidad de frecuencias se tomará en consideración el que contenga la mayor cantidad de frecuencias.
En el supuesto que en más de un intervalo exista la misma cantidad de frecuencias se tomarán en consideración aquellas que están en el intervalo más bajo.
v. Se calcula el promedio de los precios preponderantes.
vi. Al promedio de los precios preponderantes se le restará el cuarenta por ciento.
Los precios de las ofertas aceptadas técnicamente cuyo monto sea igualo menor al obtenido de la operación realizada, serán considerados anormalmente bajos.