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Contenido
1. Aspectos generales e identificación del “Procedimiento de Contratación” 8
1.2. Carácter del “Procedimiento de Contratación” 8
1.5. Disponibilidad Presupuestaria 8
1.7. Fundamento para realizar el “Procedimiento de Contratación”. 8
1.8. Difusión de la “Convocatoria” 9
1.10.Obligatoriedad de la “Convocatoria” 9
2. Objeto y alcance del “Procedimiento de contratación”. 9
2.2. Plazo de Ejecución de los “Servicios”. 9
2.3. Información adicional proporcionada por la “Contratante” 9
3. Forma y términos que regirán los diversos actos del “Procedimiento de contratación”. 9
3.1. Forma para presentar las proposiciones 10
3.2. Fecha y hora de los eventos 11
3.3. Forma, modificaciones y aclaraciones que podrán efectuarse a la “Convocatoria” 11
3.4. Junta de Aclaraciones de la “Convocatoria” 11
3.4.1. Recepción de solicitudes de Aclaración 11
3.4.2. Desarrollo de la Junta de Aclaraciones 12
3.5. Modificaciones a la “Convocatoria” 14
3.6. Presentación y Apertura de las proposiciones Técnicas y Económicas 14
3.7. Periodo y validez de la “Propuesta” 15
3.8. Proposiciones conjuntas 16
3.9. Fallo del “Procedimiento de contratación” 16
3.10.Formalización del “Contrato”. 17
3.11.Requisitos previos a la formalización del “Contrato” 17
4. Restricciones a los “Participantes” para participar en el “Procedimiento de Contratación” y requisitos que deberán cumplir a efecto de evaluar sus proposiciones 18
4.2. Requisitos Legales y de Capacidad Financiera 19
4.3. Requisitos para presentar la Propuesta Técnica 20
4.4. Requisitos para presentar la Propuesta Económica 20
5. Criterios específicos conforme a los cuales se evaluarán las proposiciones y se adjudicará el “Contrato”. 21
5.1. Criterios para evaluar la documentación legal y de capacidad financiera 21
5.2. Criterios para evaluar la propuesta técnica 22
5.3. Criterios para evaluar la propuesta económica 22
5.4. Criterios para la adjudicación del “Contrato” 23
5.5. Procedimiento de contratación desierto 25
5.6. Causas de cancelación del “Procedimiento de contratación” 25
5.7. Causas de desechamiento de la Propuesta 26
6. Documentos que deberán presentar los “Participantes”. 27
6.1.1. Documento 1 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-01. 27
6.1.2. Documento 2 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-02. 27
6.1.3. Documento 3 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-03. 28
6.1.4. Documento 4 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-04. 28
6.1.5. Documento 5 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-05. 28
6.1.6. Documento 6 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-06. 28
6.1.7. Documento 7 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-07. 28
6.1.8. Documento 8 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-08. 29
6.1.9. Documento 9 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-09. 29
6.1.10. Documento 10 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-10. 29
6.1.11. Documento 11 (Original, Copia y archivo electrónico escaneado). 29
6.1.12. Documento 12 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-12. 29
6.2. Documentación Financiera 29
6.2.1. Documento 1 (Copia y archivo electrónico escaneado). 29
6.2.2. Documento 2 (Copia y archivo electrónico escaneado). 29
6.2.3. Documento 3 (Copia y archivo electrónico escaneado). 30
6.3.1. Documento 1 (Original, archivo electrónico escaneado y archivo en formato editable). 30
6.3.2. Documento 2 (Original, Copia, archivo electrónico escaneado y archivo en formato editable) 30
6.3.3. Documento 3 (Original, archivo electrónico escaneado y archivo en formato editable) 30
6.3.4. Documento 4 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato ET-01. 31
6.3.5. Documento 5 (Copia y archivo electrónico escaneado). 31
6.3.6. Documento 6 (Copia y archivo electrónico escaneado). 31
6.3.7. Documento 7 (Original y archivo electrónico escaneado). 31
6.3.8. Documento 8 (Original, Copia y archivo electrónico escaneado). 31
6.4. Documentación Económica 31
6.4.1. Documento 1 (Original, archivo electrónico escaneado y archivo en formato editable). ANEXO E. Formato EE-01. 31
6.4.2. Documento 2 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EE-02. 31
7. Inconformidades contra los actos del “Procedimiento de contratación” 31
10. Devolución de propuestas desechadas 32
11. Anexos, Formatos y Apéndices 32
Glosario de Términos
Para efectos de la presente “Convocatoria”, incluyendo sus anexos, las palabras que se escriban con primera letra mayúscula, tendrán el significado que se les atribuye más adelante, salvo que expresamente se indique lo contrario.
Dichas palabras podrán usarse en plural o singular, según lo requiera el sentido de la frase de que se trate.
Todos los anexos y formatos a que se hace referencia en la “Convocatoria” forman parte integral de la misma.
Para los efectos de la presente “Convocatoria”, en la cual se establecen los términos en los que se desarrollará el procedimiento de contratación, se entenderá por:
1. “Accidente Grave”.- Aquel en el que se registra el fallecimiento de al menos una persona en el lugar del accidente.
2. “Área Requirente”.- Gerencia de Operación de Bienes Concesionados del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C.
3. “Autopistas”.- Se describe en el ANEXO A de la “Convocatoria”.
4. “Banobras”.- El Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C.
5. “Bases”.- Términos y condiciones contenidos en la “Convocatoria”, a los que deberán sujetarse quienes se encuentren interesados en participar en el presente procedimiento de contratación.
6. “Comité Técnico”.- El Comité Técnico del Fideicomiso 1936 Fondo Nacional de Infraestructura.
7. “CompraNet”.- Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas.
8. “Contrato”.- El contrato de prestación de servicios que se suscriba, como resultado del Fallo, que en su caso, se emita en razón del presente procedimiento de contratación.
9. “Contratante”. Dirección de Gestión de Recursos y Operación de Bienes Concesionados del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C.
10. “Convocatoria”.- Documento en el cual se establecerán las “Bases” en que se desarrollará el procedimiento de contratación y los requisitos de participación, incluyendo sus anexos.
11. “Dictaminador de Accidentes Graves”.- Persona moral con experiencia técnica para realizar el peritaje de accidentes graves y diseño de las medidas de seguridad vial preventivas del tramo del accidente para que no vuelva a ocurrir un accidente grave similar.
12. “Domicilio de la Contratante”.- Av. Xxxxx Xx xxxxxx 000, xxxx 0, Xxxxxxx Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, X. X. 05349, Ciudad de México.
13. “Domicilio Fiscal del Fondo”.- Av. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xx. 000, Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X. X. 01219, D. F.
14. “Fideicomiso” o “Fondo”.- El Fideicomiso Público Federal no Paraestatal número 1936, denominado Fondo Nacional de Infraestructura.
15. “Fiduciario”.- Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. en su carácter de Institución Fiduciaria en el Fideicomiso 1936 Fondo Nacional de Infraestructura.
16. “IVA”.- Impuesto al Valor Agregado.
17. “LAASSP”.- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
18. “LCPAF”.- Xxx xx Xxxxxxx Puentes y Autotransporte Federal.
19. “LIC”.- Ley de Instituciones de Crédito.
20. “LFPA”.- Ley Federal del Procedimiento Administrativo
21. “LOPSRM”.- Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
22. “Lugar de Accidente”.- Punto dentro del Derecho de Vía o servicios conexos de las autopistas en el que ocurrió el accidente.
23. “Operador”.- Empresa contratada por el Fiduciario encargada de la operación en los tramos carreteros pertenecientes a la Red de Autopistas y Puentes concesionados al Fondo.
24. “Participante”.- Las personas xxxxxxx que participen en el procedimiento de contratación.
25. “POBALINES”.- Las Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Fondo Nacional de Infraestructura, aprobados por el “Comité Técnico”, en su Cuarta Sesión Ordinaria, celebrada el 27 de octubre de 2010.
26. “Prestador de Servicios”.- La persona moral que celebre con la “Contratante” el “Contrato”.
27. “Procedimiento de Contratación”.- La Licitación Pública Nacional número LA-006G1C003- E34-2016 con carácter de presencial, para la contratación de los Servicios de Dictaminador de Accidentes Graves para el Fideicomiso 1936.- Fondo Nacional de Infraestructura.
28. “Reglamento”.- El Reglamento de la “LAASSP”.
29. “RFC”.- Registro Federal de Contribuyentes.
30. “Servicios”.- Dictaminador de Accidentes Graves para el Fideicomiso 1936 Fondo Nacional de Infraestructura.
31. “Requerimientos”.- Servicios solicitados por la Contratante
32. “SCT”.- Secretaría de Comunicaciones y Transportes
33. “SHCP”.- Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
34. “SFP”.- Secretaria de la Función Pública
35. “Términos de Referencia”.- Alcances relativos a los “Requerimientos”.
1. Aspectos generales e identificación del “Procedimiento de Contratación”
1.1. “Contratante”.
“Banobras”, en su carácter de Institución Fiduciaria en el “Fondo”, quien cuenta con personalidad jurídica, por conducto de su Delegado Fiduciario, para suscribir los derechos y obligaciones que se deriven del “Procedimiento de Contratación”, actuando a través de la Dirección de Gestión de Recursos y Operación de Bienes Concesionados, quien funge como área contratante, por analogía o equiparación jurídica, en términos de la “LAASSP” y su “Reglamento”.
1.2. Carácter del “Procedimiento de Contratación”
El presente “Procedimiento de Contratación” es de carácter nacional, se llevará a cabo de manera presencial en el “Domicilio Fiscal del Fondo”, en el entendido de que no se recibirán proposiciones enviadas a través del servicio postal o de mensajería.
Para cubrir las erogaciones que se deriven de la adjudicación del “Contrato” objeto del “Procedimiento de Contratación”, el “Fondo” cuenta con los recursos necesarios en su patrimonio, de conformidad con la autorización del “Comité Técnico”.
Toda la documentación solicitada en el “Procedimiento de Contratación”, el “Contrato” derivado del mismo y las proposiciones Técnicas y Económicas que presenten los “Participantes”, así como la correspondencia y documentos relativos a ella, deberán ser redactados en idioma español.
Cualquier otro material impreso o en medios electrónicos, folletos, catálogos, publicaciones u otros deberán estar redactados en el idioma del país de origen de los bienes y servicios, acompañados de su traducción simple al español.
1.5. Disponibilidad Presupuestaria
El “Fondo” cuenta con recursos suficientes para llevar a cabo el procedimiento de contratación de los “Servicios”, de conformidad con la autorización del “Comité Técnico” mediante Acuerdo No. CT/3ª ORD/11-NOVIEMBRE-2016/V-C del FONDO adoptado en la Tercera Sesión Ordinaria de 2016, celebrada el 11 de noviembre del mismo año, mediante el que se autorizó una ampliación líquida para la contratación de los servicios de Dictaminador de Accidentes Graves.
Las cotizaciones y el pago correspondiente a los servicios solicitados en el numeral 2.1., de la presente “Convocatoria” se efectuarán en moneda nacional.
1.7. Fundamento para realizar el “Procedimiento de Contratación”.
El “Procedimiento de Contratación” se realiza en cumplimiento a los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 30 y 46 fracción XV de la Ley de Instituciones de Crédito; 1, 7, 30 y 62 de la Xxx xx Xxxxxxx, Puentes y Autotransporte Federal, así como a las POBALINES y el
Manual de Organización de la Dirección General Adjunta Fiduciaria y, por analogía o equiparación jurídica, a las disposiciones que establecen la “LAASSP” y su “Reglamento”.
1.8. Difusión de la “Convocatoria”
La “Convocatoria” se difundirá a través de “CompraNet”, en la dirección electrónica xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/, así como en la página de Internet del “Fondo” y su obtención será gratuita.
La “Contratante” contará con un ejemplar impreso en el “Domicilio de la Contratante”, exclusivamente para consulta, sin que esté obligada a entregar un ejemplar impreso a los “Participantes”.
Ninguna de las condiciones contenidas en la presente “Convocatoria”, así como las proposiciones Técnicas y Económicas presentadas por los “Participantes”, podrán ser negociadas.
1.10. Obligatoriedad de la “Convocatoria”
Las disposiciones que contengan la presente “Convocatoria”, anexos y formularios, serán válidas durante el “Procedimiento de Contratación”, durante la vigencia del “Contrato” respectivo y, en su caso, de los convenios que pudieran celebrarse posteriormente.
La “Contratante”, en el ejercicio de sus facultades, podrá verificar en cualquier tiempo, que los servicios se realicen conforme a lo dispuesto en la “Convocatoria” y podrá efectuar las inspecciones que estime pertinentes respecto a la integración del expediente del presente “Procedimiento de Contratación”.
2. Objeto y alcance del “Procedimiento de contratación”.
La “Contratante” requiere la elaboración de Dictámenes Periciales a los Accidentes Graves ocurridos en las “Autopistas” a fin de conocer sus causas, se generen recomendaciones de ingeniería en seguridad vial; así como la detección de posibles puntos de riesgos en las “Autopistas”, cuya descripción pormenorizada del servicio solicitado se encuentra detallada en el ANEXO A.
2.2. Plazo de Ejecución de los “Servicios”.
El plazo de ejecución para el desarrollo de los “Servicios” será de 3 años, conforme a lo establecido en la presente “Convocatoria” y sus Anexos.
2.3. Información adicional proporcionada por la “Contratante”.
La “Contratante” proporcionará a los “Participantes” para la conformación de sus proposiciones Técnica y Económica, las Características generales y técnicas de los tramos carreteros ANEXO B, el Aforo estimado ANEXO C y la Siniestralidad de los últimos dos años ANEXO D.
3. Forma y términos que regirán los diversos actos del “Procedimiento de contratación”.
Los “Participantes” deberán elaborar sus propuestas apegándose estrictamente a lo dispuesto en la “Convocatoria” y sus anexos, así como, en su caso, a las modificaciones asentadas en el (las) acta(s) correspondiente(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones. Asimismo, deberán proporcionar la información completa sobre los “Servicios”, es decir, sin remitirse a algún numeral o numerales correspondientes a la “Convocatoria” o al contenido de sus anexos.
3.1. Forma para presentar las proposiciones.
Las proposiciones deberán entregarse de manera impresa y electrónica. De forma impresa en hojas membretadas del “Participante”, foliadas y con sus respectivos anexos, incluyendo la totalidad de los datos que le sean solicitados debidamente requisitados, sin correcciones ni enmendaduras y consignando, en el caso de la proposición económica, los precios ofertados en moneda nacional.
De forma electrónica (disco compacto o dispositivo de almacenamiento USB) debidamente escaneadas (documento por documento) en formato PDF, en el mismo orden de la información entregada en forma documental, la cual deberá estar integrada por cada uno de los archivos con el nombre del parámetro, identificando el nombre de la sección en una carpeta. Por ejemplo si el nombre de la carpeta es “Documentación Legal”, incluir cada uno de los archivos de manera individual “Formato EL-01”, “Formato EL-02” y así sucesivamente hasta integrar todos los requisitos solicitados en la convocatoria y los Anexos. Lo anterior, de conformidad con el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización de “CompraNet”, publicado el 28 xx xxxxx de 2011 en el Diario Oficial de la Federación.
Adicionalmente se solicita incluir en el disco compacto o dispositivo de almacenamiento USB los archivos de sus propuestas técnicas y económicas en formato editable (Word y/o Excel) a fin de facilitar su integración al llevar a cabo el análisis y comparación de todas las propuestas.
Para la integración de las propuestas, los “Participantes” deberán utilizar los formatos que la “Contratante” elaboró para tal fin y que se encuentran disponibles en el Sistema CompraNet. No se entregarán en diferente formato, ni por ninguna otra vía. Cualquier información complementaria a la solicitada que los “Participantes” decidan entregar deberá ser elaborada utilizando los programas Excel y/o Word.
Por otra parte, de existir discrepancia entre dos importes que se refieran al mismo concepto, la cantidad más baja prevalecerá. En caso de cualquier discrepancia entre las cantidades escritas en letra y las cantidades escritas en número, prevalecerán aquellas cantidades escritas en letra, por lo que de presentarse errores en las cantidades o volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse. Las correcciones se harán constar en el Acta de Fallo. En caso de que el “Participante” no acepte la corrección de la propuesta, ésta se desechará.
De forma análoga a lo que señalan los artículos 34 de la “LAASSP” y 50 del “Reglamento”, la entrega de proposiciones Técnica y Económica se hará en sobre cerrado, incluyendo el disco compacto y/o dispositivo de almacenamiento USB anteriormente referidos. Los documentos que integren las ofertas, así como aquéllos distintos a éstas, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren, acompañados de una declaración expresa, bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo, de la “LAASSP”. Se deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el “Participante”. Asimismo, el sobre deberá señalar claramente en su cubierta “Oferta Técnica” y/o “Oferta Económica”, nombre del “Participante” y número de “Procedimiento de Contratación”.
En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el párrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, la “Contratante” no podrá desechar la proposición. En el supuesto de que falte alguna hoja y la omisión pueda ser cubierta con información contenida en la propia proposición o con los documentos distintos a la misma, la “Contratante” tampoco podrá desechar la proposición.
3.2. Fecha y hora de los eventos
El “Procedimiento de Contratación” dará lugar a los siguientes eventos, conforme al calendario que a continuación se indica:
Evento | Fecha | Hora | Lugar |
Junta de Aclaraciones | 20/12/2016 | 12:00 horas | Sala de Licitaciones, PB |
Presentación y Apertura de las Proposiciones Técnicas y Económicas | 26/12/2016 | 12:00 horas | Sala de Licitaciones, PB |
Fallo del procedimiento | 29/12/2016 | 12:00 horas | Sala de Licitaciones, PB |
Firma del Contrato | 16/01/2017 | Antes de las 14:00 horas | Domicilio de la Contratante |
Los eventos mencionados, se llevarán a cabo en el “Domicilio Fiscal del Fondo”, con excepción de la Firma del “Contrato” que se realizará en el “Domicilio de la Contratante”.
A los actos del “Procedimiento de Contratación” podrá asistir cualquier persona en calidad de observador, bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
3.3. Forma, modificaciones y aclaraciones que podrán efectuarse a la “Convocatoria”.
La “Convocatoria” podrá modificarse por iniciativa propia de la “Contratante”, a más tardar el séptimo día natural previo al acto de Presentación y Apertura de las proposiciones, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de “Participantes”. En su caso, las modificaciones se harán del conocimiento de los “Participantes”, a través de “CompraNet”, a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que se efectúen.
Dichas modificaciones, en ningún caso podrán consistir en la sustitución de los servicios solicitados originalmente, o bien, en la adición de otros de distintos rubros o en la variación significativa de sus características.
Asimismo, la “Convocatoria” podrá modificarse en atención a las aclaraciones formuladas en la Junta de Aclaraciones correspondiente.
3.4. Junta de Aclaraciones de la “Convocatoria”.
3.4.1. Recepción de solicitudes de Aclaración
Los “Participantes” que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la “Convocatoria”, deberán presentar un escrito en el “Domicilio de la Contratante”, en el que expresen su interés en participar en el “Procedimiento de Contratación”, por sí o en representación de un tercero, el cual deberá contener adicionalmente los mismos datos referidos en el numeral 6.1.2., del apartado de Documentación Legal de la presente “Convocatoria”.
Los “Participantes” deberán acompañar al escrito antes referido, las solicitudes de aclaración correspondientes, tanto impresas como en versión electrónica en archivo de Word, y entregarlas a más tardar a las 12:00 doce horas, del 19 de Diciembre de 2016 en la Dirección de Gestión de Recursos y Operación de Bienes Concesionados del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. ubicado en el piso 2 del “Domicilio de la Contratante”. No se dará respuesta a quien presente sus preguntas en términos distintos a los solicitados anteriormente.
El escrito deberá contener los datos siguientes:
• Del “Participante”: “RFC”, nombre y domicilio propios y de su apoderado o representante, descripción de su objeto social, identificando los datos de los instrumentos públicos y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con los que se acredita su existencia legal, así como el nombre de los socios, y
• Del representante legal del “Participante”: datos de los instrumentos públicos en los que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas.
De manera análoga, en términos del tercer párrafo del artículo 33 Bis de la “LAASSP”, los “Participantes” deberán entregar sus preguntas o solicitudes de aclaración por escrito en el “Domicilio de la Contratante”, 24 horas antes de la celebración de la Junta de Aclaraciones. Las solicitudes de aclaración deberán estar numeradas en forma consecutiva y referida al numeral, punto, inciso o párrafo de la “Convocatoria”, Apéndices o Anexos correspondientes, conforme al ANEXO H. Formato PP- 01 editable. La “Contratante” tomará como hora y fecha de recepción de las solicitudes de aclaración del “Participante”, la que indique el sello de su recepción.
Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad al plazo previsto, no serán contestadas por la “Contratante” por resultar extemporáneas. En el caso de que algún “Participante” presente nuevas solicitudes de aclaración en la Junta de Aclaraciones correspondiente, las deberá entregar por escrito y la “Contratante” las recibirá pero no les dará respuesta a las mismas. En ambos supuestos, si el servidor público que presida la Junta de Aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, la “Contratante” tomará en cuenta dichas solicitudes para responderlas en su momento.
Por analogía o equiparación jurídica, en términos de lo que señala el artículo 33 de la “LAASSP”, la “Contratante” no estará obligada a responder tales solicitudes de aclaración si los “Participantes” incumplen con la presentación del escrito a que hace referencia el presente numeral o si la solicitud de aclaración es presentada fuera del plazo referido, en cuyos casos, se permitirá el acceso a la Junta de Aclaraciones a la persona que lo solicite, en calidad de observador.
Cuando el escrito a que se refiere este numeral, se presente fuera del plazo previsto o al inicio de la Junta de Aclaraciones el “Participante” solo tendrá derecho a formular preguntas sobre las respuestas que dé la “Contratante” en la referida junta.
Si el escrito señalado en el primer párrafo de este numeral no se presenta, la “Contratante” permitirá el acceso a la Junta de Aclaraciones a la persona que lo solicite, en calidad de observador.
3.4.2. Desarrollo de la Junta de Aclaraciones.
La asistencia de los “Participantes” a la Junta de Aclaraciones del “Procedimiento de Contratación” es optativa y tendrá verificativo en la fecha, hora y lugar indicados en el numeral 3.2.
El acto será presidido por el servidor público designado por la “Contratante”, quién deberá ser asistido por un representante del área técnica o usuaria de los servicios objeto del presente “Procedimiento de Contratación”, a fin de que se resuelvan en forma clara y precisa las dudas y planteamientos de los “Participantes” relacionadas con los aspectos contenidos en la “Convocatoria”.
Al concluir cada Junta de Aclaraciones podrá señalarse la fecha y hora para la celebración de ulteriores juntas considerando que entre la última de éstas y el acto de Presentación y Apertura de las proposiciones deberá existir un plazo de al menos seis días naturales. De resultar necesario, la fecha señalada en la presente “Convocatoria” para realizar el acto de Presentación y Apertura las de proposiciones podrá diferirse.
De cada Junta de Aclaraciones se levantará acta en la que se harán constar los cuestionamientos formulados por los “Participantes” y las respuestas de la “Contratante”. En el acta correspondiente a la última Junta de Aclaraciones se indicará expresamente esta circunstancia.
Las preguntas y aclaraciones serán contestadas por el servidor público que presida la Junta de Aclaraciones, mencionando el nombre del o los “Participantes” que las presentaron. La “Contratante” podrá optar por dar contestación a dichas solicitudes de manera individual o de manera conjunta tratándose de aquéllas que hubiera agrupado por corresponder a un mismo punto o apartado de la “Convocatoria”. El servidor público que presida la Junta de Aclaraciones podrá suspender la sesión, en razón del número de solicitudes de aclaración recibidas o del tiempo que se emplearía en darles contestación, informando a los “Participantes” la hora y, en su caso, fecha o lugar, en que se continuará con la Junta de Aclaraciones. Una vez que la “Contratante” termine de dar respuesta a las solicitudes de aclaración, se dará inmediatamente oportunidad a los “Participantes” para que, en el mismo orden de los puntos o apartados de la “Convocatoria” en que se dio respuesta, formulen las preguntas que estimen pertinentes en relación con las respuestas recibidas. El servidor público que presida la Junta de Aclaraciones, atendiendo al número de preguntas, informará a los “Participantes” si éstas serán contestadas en ese momento o si se suspende la sesión para reanudarla en hora o fecha posterior.
Por analogía jurídica, de conformidad con el artículo 37 Bis de la “LAASSP”, las actas serán firmadas por los “Participantes” que hubiesen asistido a la Junta de Aclaraciones, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a aquélla. Una vez firmada el Acta de la Junta de Aclaraciones, a los asistentes se les proporcionará una copia impresa.
Al finalizar el evento, se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el público, ubicado en la planta baja del “Domicilio Fiscal del Fondo” por un término no menor de cinco días hábiles y se difundirá un ejemplar de dicha acta en “CompraNet” para efectos de su notificación a los “Participantes” que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
Cualquier modificación a la “Convocatoria”, incluyendo las derivadas de las juntas de aclaraciones, formará parte integrante de la misma y deberá ser considerada por los “Participantes” en la elaboración de su proposición.
La inasistencia de algún “Participante” a la Junta de Aclaraciones no será motivo de descalificación.
Si derivado de la Junta de Aclaraciones se determina posponer la fecha de celebración del acto de Presentación y Apertura de las proposiciones, la modificación respectiva a la “Convocatoria” se publicará en “CompraNet”, considerando un plazo de al menos seis días naturales desde el momento en que concluya la Junta de Aclaraciones hasta el momento del acto de Presentación y Apertura de las proposiciones.
3.5. Modificaciones a la “Convocatoria”.
Por analogía o equiparación jurídica, en términos del artículo 33 de la “LAASSP”, la “Contratante” podrá modificar aspectos establecidos en la “Convocatoria”, por iniciativa propia o en respuesta a alguna aclaración solicitada por cualquiera de los “Participantes”, a más tardar el séptimo día natural previo al acto de Presentación y Apertura de las proposiciones, debiendo difundir dichas modificaciones en “CompraNet” a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que se efectúen tales modificaciones.
Cualquier modificación a la “Convocatoria”, incluyendo las que resulten de la Junta de Aclaraciones, formará parte de ésta, por lo que su contenido será de carácter obligatorio para todos los “Participantes” y deberá ser considerada por los mismos en la elaboración de su “Proposición”.
3.6. Presentación y Apertura de las proposiciones Técnicas y Económicas.
Se llevará a cabo en el “Domicilio Fiscal del Fondo”, en la fecha, lugar y hora indicada en el numeral
3.2 de la presente “Convocatoria”, estando obligado cada “Participante” a presentar su proposición por la totalidad de los “Servicios”. En caso de que la “Contratante” modificara la fecha de Presentación y Apertura de las proposiciones, derivado de la o las juntas de aclaraciones correspondientes, se indicará en la última Junta de Aclaraciones que se haya celebrado y la publicará en “CompraNet”.
Este evento será presidido por el servidor público designado por la “Contratante”, quien será la única persona facultada para tomar todas las decisiones durante la realización del acto. Dicho servidor público será asistido por un representante del área técnica o usuaria de los servicios objeto del “Procedimiento de Contratación”.
A partir de la hora señalada para el inicio del acto de Presentación y Apertura de las proposiciones, el servidor público designado por la “Contratante” que presida el citado acto, no permitirá el acceso a ningún “Participante” ni observador, o servidor público ajeno al acto.
Los “Participantes” deberán presentar a la “Contratante” un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica. (ANEXO E. Formato EL- 02).
Previo al acto de Presentación y Apertura de las proposiciones, la “Contratante” efectuará el registro de los “Participantes”, dando comienzo una vez verificada la hora de inicio con los “Participantes” presentes; se pasará lista de asistencia, nombrando a los “Participantes”, cuyo representante al escuchar su nombre entregará al servidor público que presida el acto, la documentación legal y de capacidad financiera, así como el sobre que contenga su propuesta técnica y económica, documentación que quedará bajo custodia de la “Contratante”.
Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido.
La documentación distinta a las propuestas técnicas y económicas se entregará dentro o fuera de los sobres que contengan dichas propuestas. Los documentos relativos a los requisitos legales y de capacidad financiera que han de cubrir los “Participantes” deberán presentarse en original o copia certificada y copia simple, según sea el caso, para su cotejo.
La revisión de los documentos y requisitos en los eventos de este procedimiento se efectuarán en presencia de las partes interesadas.
Para dejar constancia del cumplimento de los requisitos solicitados en la “Convocatoria”, la “Contratante” hará constar en el ANEXO E. Formato EL-01, la documentación que presentó cada uno de los “Participantes”, sin entrar al análisis técnico, legal, económico o financiero de su contenido. Los faltantes u omisiones se harán constar en dicho ANEXO E. Formato EL-01, que servirá a cada “Participante” como constancia de recepción de la documentación que entregue en este acto, asentándose dicha recepción en el acta respectiva o anexándose copia de la constancia entregada a cada “Participante”.
La falta de presentación del ANEXO E. Formato EL-01 no será motivo de desechamiento por lo que en ese supuesto, se extenderá un acuse de recibo de la documentación que entregue el “Participante” en dicho acto.
Acto seguido, se dará lectura al importe total de cada una de las propuestas económicas recibidas y se solicitará al “Participante” previamente designado y al servidor público facultado por la “Contratante” rubricar los documentos que integran la propuesta económica (ANEXO E. Formatos EE-01 y EE-02).
Se levantará un acta que servirá de constancia de la celebración del acto de Presentación y Apertura de las proposiciones en la que se harán constar los importes de cada una de ellas.
El acta será firmada por los asistentes y se les entregará copia de la misma. La falta de firma de algún “Participante” no invalidará su contenido y efectos.
De entre los “Participantes” que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público designado, rubricarán los documentos que conformen las propuestas técnica y económica de todos los "Participantes". Durante el acto de apertura de proposiciones se dará lectura al importe total de cada una de las propuestas económicas recibidas y se dejará constancia en el acta respectiva.
Al finalizar el evento, se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el público ubicado en la planta baja del “Domicilio Fiscal del Fondo” por un término no menor de cinco días hábiles y se difundirá un ejemplar de dicha acta en “CompraNet” para efectos de su notificación a los “Participantes” que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
En el acta referida se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el Fallo del “Procedimiento de Contratación”. Esta fecha quedará comprendida dentro de los veinte días naturales siguientes a la establecida para este acto y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir de la fecha originalmente establecida.
3.7. Periodo y validez de la “Propuesta”
Las proposiciones recibidas por la “Contratante”, en la fecha, lugar y hora establecidos en la presente “Convocatoria”, no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que se considerarán vigentes dentro del “Procedimiento de Contratación” y hasta su conclusión.
En el presente “Procedimiento de Contratación” la “Contratante” estima no conveniente la presentación de proposiciones conjuntas, por analogía o equiparación jurídica con lo establecido en el último párrafo del Artículo 77 del “Reglamento”.
3.9. Fallo del “Procedimiento de contratación”.
El Fallo será comunicado a los “Participantes”, por el servidor público que designe la “Contratante”, el día 29 (VEINTINUEVE) de DICIEMBRE de 2016 a las 12:00 horas, en la Sala de Licitaciones, PB, o en la fecha, lugar y hora señalados en el Acta de Presentación y Apertura de las proposiciones Técnicas y Económicas, de manera análoga, con lo establecido en el artículo 35 de la “LAASSP”.
En este acto, al que podrán asistir libremente todos los “Participantes”, se levantará el acta respectiva que firmarán los asistentes, a quienes se entregará copia de la misma. La falta de firma de algún “Participante” no invalidará su contenido y efectos.
Al finalizar el evento, se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el público ubicado en la planta baja del “Domicilio Fiscal del Fondo” por un término no menor de cinco días hábiles y se difundirá un ejemplar de dicha acta en “CompraNet” para efectos de su notificación a los “Participantes” que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
La “Contratante”, por analogía o equiparación jurídica con lo establecido en el artículo 37 de la "LAASSP”, emitirá el Fallo del “Procedimiento de Contratación”, el cual deberá contener lo siguiente:
a. La relación de “Participantes” cuyas proposiciones se desecharon, expresando todas las razones legales, técnicas o económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la “Convocatoria” que en cada caso se incumpla.
b. La relación de “Participantes” cuyas proposiciones resultaron solventes, describiendo en lo general dichas proposiciones.
c. En caso de que se determine que el precio de una proposición no es aceptable, se deberá anexar copia de la investigación de precios realizada o del cálculo correspondiente.
d. Nombre del “Participante” a quien se adjudica el “Contrato”, indicando las razones que motivaron la adjudicación, de acuerdo a los criterios previstos en la “Convocatoria”.
e. Fecha, lugar y hora para la firma del “Contrato” y la presentación de garantías.
f. Nombre, cargo y firma del servidor público que lo emite, señalando sus facultades de acuerdo con los ordenamientos jurídicos que rijan a la “Contratante”, así como el nombre y cargo de los responsables de la evaluación de las proposiciones.
En caso de que se declare desierto el “Procedimiento de Contratación”, se señalarán en el Fallo las razones que lo motivaron. El Fallo no incluirá información reservada o confidencial, de conformidad con las disposiciones aplicables.
En caso de que alguno(s) de los “Participantes” no se encuentre(n) conforme(s) con la resolución que contenga el Fallo podrán inconformarse observando de manera análoga, lo señalado en el Título Sexto, Capítulo Primero de la “LAASSP”.
De manera análoga, al Artículo 55 penúltimo y último párrafo del “Reglamento”, cuando se advierta en el Fallo un error aritmético, mecanográfico o de cualquier otra naturaleza que no afecte el resultado de la evaluación realizada por la “Contratante”, dentro de los cinco días hábiles siguientes a su notificación y siempre que no se haya firmado el “Contrato”, el titular del área requirente del procedimiento procederá a su corrección, aclarando o rectificando el mismo, mediante el acta administrativa correspondiente en la que se hará constar los motivos que lo originaron y las razones que sustentan su enmienda, hecho que se notificara a los “Participantes” que hubieren participado en la presente “Licitación”, dentro de los cinco días hábiles posteriores a la fecha de su firma.
3.10. Formalización del “Contrato”.
Los derechos y obligaciones que se deriven de este “Procedimiento de Contratación” se formalizarán mediante la suscripción del “Contrato”.
Lo anterior, sin perjuicio de que con la notificación del Fallo serán exigibles los derechos y obligaciones establecidos en el modelo de “Contrato”, ANEXO G, y obligará a la “Contratante” y al “Participante” ganador a firmar el “Contrato” en la fecha, hora y lugar previstos en el propio Xxxxx, o bien, en la presente “Convocatoria”, debiendo presentar para su cotejo, original o copia certificada y copia simple de los documentos con los que acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el “Contrato”, así como aquéllos que se señalan en el numeral 3.11. de la “Convocatoria”. Los documentos originales se devolverán en ese mismo momento, una vez que hayan sido cotejados con las copias simples, las cuales quedarán en poder de la “Contratante”.
En el supuesto de que el “Prestador de Servicios” al que se le adjudique el “Contrato”, decida no formalizarlo, será sancionado de conformidad con la normatividad federal vigente aplicable.
3.11. Requisitos previos a la formalización del “Contrato”.
Previo a la suscripción del “Contrato”, el “Prestador de Servicios” deberá presentar en original o copia certificada para cotejo los siguientes documentos:
a) Testimonio del instrumento público en el que conste la constitución del “Prestador de Servicios”, debidamente inscrito en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio.
b) En su caso, testimonio(s) de lo(s) instrumento(s) público(s) que contenga(n) modificaciones al acta constitutiva, debidamente inscrito(s) en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio.
c) Testimonio del instrumento público que contenga el(los) poder(es) otorgado(s) en favor del representante legal, acreditando que el mismo cuenta con facultades suficientes para actuar en el presente “Procedimiento de Contratación” y para suscribir el “Contrato”. Dicho instrumento deberá estar inscrito en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio, según su naturaleza jurídica, de conformidad con la legislación aplicable.
d) Identificación oficial del representante legal del “Prestador de Servicios” (sólo se aceptará credencial para votar vigente emitida por el Instituto Federal Electoral o Instituto Nacional
Electoral, pasaporte vigente o cédula profesional emitida por la Dirección General de Profesiones).
e) Comprobante de domicilio (recibo de pago de impuesto predial o telefónico residencial- comercial, no es válido de telefonía móvil), cuya fecha de expedición no sea anterior a tres meses.
f) Comprobante de inscripción en el “RFC”, incluyendo la Cédula de Identificación Fiscal expedida por el “SAT” de la “SHCP”. En su caso, formato(s) de solicitud(es) para el cambio de domicilio fiscal, debidamente sellado por el “SAT”.
g) Documento actualizado expedido por el “SAT”, en el que se emita opinión favorable sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales de conformidad a lo que establece el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y la Resolución Miscelánea Fiscal para 2016, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de diciembre de 2015.
4. Restricciones a los “Participantes” para participar en el “Procedimiento de Contratación” y requisitos que deberán cumplir a efecto de evaluar sus proposiciones.
No podrán participar en el “Procedimiento de Contratación” aquellas personas que se encuentren en alguno de los supuestos establecidos en cada una de las fracciones del artículo 50 de la “LAASSP”, en concordancia con el artículo 8, fracción XX, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, las cuales se relacionan a continuación.
a) Aquéllas en que el servidor público que intervenga en cualquier etapa del “Procedimiento de Contratación” tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquéllas de las que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte durante los dos años previos a la fecha del “Procedimiento de Contratación”;
b) Las que desempeñen un empleo, cargo o comisión en el servicio público, o bien, las sociedades de las que dichas personas formen parte, sin la autorización previa y específica de la “SFP”;
c) Aquéllas que, por causas imputables a ellas mismas, la “Contratante” les hubiere rescindido administrativamente más de un “Contrato”, dentro de un lapso de dos años calendario contados a partir de la notificación de la primera rescisión. Dicho impedimento prevalecerá ante la “Contratante” por el plazo de 24 meses contados a partir de la notificación de la rescisión del segundo “Contrato”;
d) Xxxxxxxx que se encuentren inhabilitadas por resolución de la “SFP” en los términos del Título Quinto de la “LAASSP” y Título Sexto de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas;
e) Aquéllas que se encuentren en situación de atraso en las entregas de los bienes o en la prestación de los servicios por causas imputables a ellas mismas, respecto de otro u otros contratos celebrados con la propia dependencia o entidad, siempre y cuando éstas hayan resultado gravemente perjudicadas;
f) Aquéllas que hayan sido declaradas sujetas a concurso mercantil o alguna figura análoga;
g) Aquéllas que presenten propuestas en el “Procedimiento de Contratación” que se encuentren vinculadas entre sí por algún socio o asociado común;
Se entenderá que es socio o asociado común, aquella persona física o moral que en el “Procedimiento de Contratación” es reconocida como tal en las actas constitutivas, estatutos o en sus reformas o modificaciones de dos o más “Participantes”, por tener una participación accionaria en el capital social, que le otorgue el derecho de intervenir en la toma de decisiones o en la administración de dichas personas xxxxxxx;
h) Aquéllas que pretendan participar en el “Procedimiento de Contratación” y previamente hayan realizado o se encuentren realizando, por sí o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, en virtud de otro “Contrato”, trabajos de análisis y control de calidad, preparación de especificaciones, presupuesto o la elaboración de cualquier documento vinculado con el procedimiento en que se encuentran interesadas en participar, cuando con motivo de la realización de dichos trabajos hubiera tenido acceso a información privilegiada que no se dará a conocer a los “Participantes” para la elaboración de sus propuestas;
i) Aquéllas que por sí o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial pretendan ser contratadas para elaboración de dictámenes, peritajes y avalúos, cuando éstos hayan de ser utilizados para resolver discrepancias derivadas de los contratos en los que dichas personas o empresas sean parte;
j) Aquéllas que celebren contratos sobre las materias reguladas por la “LAASSP” sin estar facultadas para hacer uso de derechos de propiedad intelectual;
k) Aquéllas que hayan utilizado información privilegiada, proporcionada indebidamente por servidores públicos o sus familiares por parentesco consanguíneo y, por afinidad hasta el cuarto grado, o civil;
l) Aquéllas que contraten servicios de asesoría, consultoría y apoyo de cualquier tipo de personas en materia de contrataciones gubernamentales, si se comprueba que todo o parte de las contraprestaciones pagadas al prestador del servicio, a su vez, son recibidas por servidores públicos por sí o por interpósita persona, con independencia de que quienes las reciban tengan o no relación con la contratación;
m) Aquéllas que injustificadamente y por causas imputables a ellas mismas, no hayan formalizado un “Contrato” adjudicado con anterioridad por la “Contratante”. Dicho impedimento prevalecerá ante la “Contratante” por el plazo de 12 meses contados a partir del día en que haya fenecido el término establecido en la “Convocatoria” o, en su caso, por el artículo 46 de la “LAASSP”, para la formalización del “Contrato”;
n) Las demás que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposición de la “LAASSP”.
4.2. Requisitos Legales y de Capacidad Financiera
Será condición necesaria para participar en el presente “Procedimiento de Contratación” entregar la documentación que se relaciona en los numerales 6.1. y 6.2. de la presente “Convocatoria”.
Los documentos relativos a los requisitos legales y de capacidad financiera que han de cubrir los “Participantes” deberán presentarse en original o copia certificada y copia simple, según sea el caso.
Esta documentación se entregará preferentemente fuera del sobre que contenga las propuestas técnicas y económicas. Los documentos preferentemente deberán ser presentados en carpetas con argollas y separadores, para tener un mejor control de la documentación presentada.
Los documentos originales o certificados que no sean formatos o cartas firmadas, se devolverán en ese mismo acto a los “Participantes” una vez que hayan sido cotejados con la copia simple, la cual quedará en poder de la “Contratante”.
La totalidad de los documentos y manifestaciones requeridos en la “Convocatoria” deberán hacerse preferentemente en hojas membretadas del “Participante” y deberán dirigirse a la “Contratante”, debidamente firmados por su representante legal, señalando fecha, nombre, número del “Procedimiento de Contratación”, así como contener textos completos. Asimismo, deberán entregarse en formato electrónico (disco compacto o dispositivo de almacenamiento USB) utilizando los programas Microsoft Word o Microsoft Excel y en formato PDF.
4.3. Requisitos para presentar la Propuesta Técnica
La totalidad de los documentos y manifestaciones requeridos en la “Convocatoria” deberán hacerse preferentemente en hojas membretadas del “Participante” y deberán dirigirse a la “Contratante”, debidamente firmados por su representante legal, señalando fecha, nombre, número del “Procedimiento de Contratación”, así como contener textos completos. La propuesta deberá estar foliada en todas sus hojas.
No se aceptará como descripción de los servicios objeto del presente “Procedimiento de Contratación”, la copia de los anexos proporcionados por la “Contratante”, pues cada “Participante” deberá presentarlos detalladamente, indicando la metodología, el alcance y periodicidad de los servicios objeto del presente “Procedimiento de Contratación”, considerando cada uno de los requerimientos indicados.
Para la elaboración de la propuesta Técnica el "Participante" deberá apegarse a los términos y condiciones establecidos en el ANEXO A y demás anexos, así como lo definido en la Junta de Aclaraciones.
Asimismo deberá entregarse en formato electrónico en un disco compacto utilizando los programas Microsoft Word o Microsoft Excel, así como en formato .PDF
4.4. Requisitos para presentar la Propuesta Económica
La totalidad de los documentos y manifestaciones requeridos en la “Convocatoria” deberán hacerse preferentemente en hojas membretadas del “Participante” y deberán dirigirse a la “Contratante”, debidamente firmados por su representante legal, señalando fecha, nombre, número del “Procedimiento de Contratación”, así como contener textos completos. La propuesta deberá estar foliada en todas sus hojas.
La propuesta económica deberá integrarse con los documentos que se señalan en el numeral 6.4. y entregarse adicionalmente de forma electrónica en archivo de Excel y en formato .PDF debidamente formulada.
5. Criterios específicos conforme a los cuales se evaluarán las proposiciones y se adjudicará el “Contrato”.
La “Contratante” evaluará la capacidad legal, financiera, técnica y económica de los “Participantes” para cumplir con su propuesta, con base en la información que los mismos suministren, reservándose el derecho de comprobar, por los medios que estime convenientes, la veracidad de dicha información. La falsedad en la información será motivo suficiente para descalificación.
Los “Participantes” proporcionarán la totalidad de los documentos solicitados, debidamente firmados en forma autógrafa por la persona facultada.
De forma análoga al artículo 50 del “Reglamento”, cada uno de los documentos que integren las propuestas técnicas y económicas, así como aquéllos distintos a éstas, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren y deberán presentarse en sobres o empaques completamente cerrados, acompañados de una declaración expresa, bajo protestad de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 50 y 60, antepenúltimo párrafo, de la “LAASSP”.
En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el párrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, la “Contratante” no podrá desechar la proposición. En el supuesto de que falte alguna hoja y la omisión pueda ser cubierta con información contenida en la propia proposición o con los documentos distintos a la misma, la “Contratante”, por analogía o equiparación jurídica, tampoco podrá desechar la proposición como lo indica el artículo 50 del "Reglamento".
5.1. Criterios para evaluar la documentación legal y de capacidad financiera.
a. Que la documentación que presente el “Participante” sea completa, contenga toda la información solicitada, sea legible y se encuentre firmada, cumpliendo con las formalidades establecidas en la “Convocatoria” y en los ordenamientos aplicables, ya que la falta, presentación incompleta o ilegible será motivo suficiente para desecharla.
b. Que la empresa se encuentre debidamente constituida y su objeto social sea acorde con los servicios solicitados de conformidad con los términos, condiciones, alcances y limitaciones descritos en el ANEXO A.
c. Que los documentos revistan las formalidades que, para el caso concreto, establezca la legislación aplicable.
d. Que el representante legal tenga las facultades suficientes para la celebración de todos los actos relacionados con el “Procedimiento de Contratación”.
e. Que el “Participante” no se encuentre en alguno de los supuestos señalados en los artículos 50 y 60 de la “LAASSP”.
f. Que el “Participante” haya asumido los compromisos y realizado todas las manifestaciones solicitadas en los términos de la “Convocatoria”.
g. Que el “Participante” haya proporcionado completa, sin omisión alguna, la información requerida en la Acreditación de Personalidad proporcionada por la “Contratante”. (ANEXO
E. Formato EL-02).
h. Que el “Participante” no incumpla con cualquier disposición establecida en la “Convocatoria”, la “LAASSP” o en el “Reglamento”, y demás normativa aplicable.
5.2. Criterios para evaluar la propuesta técnica.
a. Que al revisar las propuestas los documentos contengan la totalidad de la información solicitada, sea legible y se encuentra firmada, cumpliendo con las formalidades establecidas en la “Convocatoria” y en los ordenamientos aplicables, ya que su presentación incompleta o ilegible será motivo suficiente para desecharlas.
b. Que el “Participante” cuente con experiencia y capacidad técnica para la realización de los “Servicios”.
c. Que la propuesta presentada corresponda a los plazos, términos y condiciones establecidos por la “Contratante”.
d. Que la planeación, metodología, alcance, periodicidad, plazos y procedimientos propuestos sean congruentes con las características, complejidad y magnitud de los “Servicios” y, consecuentemente, respondan a las necesidades de la “Contratante” establecidas en el ANEXO A.
e. Que los “Participantes” acrediten los requisitos solicitados en el numeral 6.3. de la presente “Convocatoria”.
5.3. Criterios para evaluar la propuesta económica.
Las propuestas que se considerarán para su evaluación económica, serán aquellas que hayan cumplido con los requisitos legales, de capacidad financiera y técnicos solicitados en la “Convocatoria” y que por esa virtud se consideran solventes técnicamente.
a. Que al revisar las propuestas, los documentos contengan la totalidad de la información solicitada, sea legible y se encuentre firmada, cumpliendo con las formalidades establecidas en la “Convocatoria” y en los ordenamientos aplicables, ya que su presentación incompleta o ilegible será motivo suficiente para desecharlas.
b. Que en todos y cada uno de los conceptos que integran monto de la prima y gastos de expedición de “póliza” se establezca el importe total con el “IVA” desglosado.
c. Que los importes de los montos totales sean anotados con número y con letra, los cuales deben ser coincidentes.
d. Se verificará que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una o más tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes en términos de lo previsto, de forma análoga, en el Artículo 55 del “Reglamento”.
e. El monto total corregido será el que prevalecerá para el análisis comparativo de las proposiciones.
f. La “Contratante” verificará que las proposiciones cumplan con los requisitos solicitados en la “Convocatoria”, razón por la cual el “Contrato” solo se adjudicará al “Participante” que cumpla con lo antes mencionado.
g. Verificarán que la oferta económica esté elaborada en papel membretado del “Participante” debidamente firmada (no rubricada) por el representante legal.
h. De forma análoga, tal como lo establece el artículo 55 del "Reglamento" en caso de cualquier discrepancia entre las cantidades escritas en letra y las cantidades escritas en número, las cantidades escritas en letra prevalecerán, y entre el original impreso y los archivos electrónicos, la impresión prevalecerá por lo que de presentarse errores en las cantidades totales o volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse. Las correcciones se harán constar en el Acta de Fallo. Si el “Participante” no acepta la corrección de la propuesta, ésta se desechará.
Por otra parte, de existir discrepancia entre dos importes que se refieran al mismo concepto, la cantidad más baja prevalecerá.
5.4. Criterios para la adjudicación del “Contrato”.
Por analogía o equiparación jurídica, con fundamento en el artículo 29, fracción XIII, artículos 36, 36 bis de la “LAASSP” y 52 de su Reglamento, y en el capítulo segundo, sección cuarta, numeral décimo primero del “Acuerdo por el que se emiten diversos Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas” publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de septiembre de 2010, el “Contrato” se adjudicará bajo los criterios de puntos y porcentajes al “Participante” cuya proposición solvente, más conveniente, sea aquélla que reúna la mayor puntuación o unidades porcentuales, derivado de la calificación de la propuesta técnica y económica, y por lo tanto, garantice el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate entre dos o más “Participantes”, de conformidad con el criterio de desempate previsto, por analogía o equiparación jurídica, en el artículo 36 Bis de la “LAASSP”, se deberá adjudicar el “Contrato” en primer término a las micro empresas, a continuación se considerará a las pequeñas empresas y en caso de no contarse con alguna de las anteriores, se adjudicará a la que tenga el carácter de mediana empresa.
Por analogía o equiparación jurídica, de conformidad a lo establecido en el artículo 54 del “Reglamento”, en caso de subsistir el empate entre empresas de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o bien, de no haber empresas de ese sector y el empate se diera entre las que no tienen el carácter de MIYPIMES, se realizará la adjudicación del “Contrato” a favor del “Participante” que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la “Contratante” en el propio acto de Fallo, el cual consistirá en depositar en una urna o recipiente transparente, las boletas con el nombre de cada “Participante” empatado, acto seguido se extraerá en primer lugar la boleta del “Participante” ganador y posteriormente las boletas de los “Participantes” que resultaron empatados, con lo cual se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones.
Dicho procedimiento se realizará en presencia de los “Participantes”. Se levantará acta que firmarán los asistentes, sin que la inasistencia, negativa o falta de firma de los “Participantes” invalide el acto.
La totalidad de los servicios objeto del “Contrato” serán adjudicados a un solo “Proveedor”.
5.4.1. Puntuación de la Propuesta Técnica.
La puntuación mínima que deberán obtener los “Participantes” en la propuesta técnica para que sea considerada solvente será de 67.50 puntos. Porcentaje máximo 90%.
La evaluación de la propuesta técnica, la realizará la “Convocante” en términos de lo establecido en el “ANEXO I”.
5.4.2. Puntuación de la propuesta económica.
Sólo si la propuesta técnica resulta solvente técnicamente y si el “Participante” ha cumplido con todos los demás requisitos establecidos en la presente “Convocatoria” se realizará la evaluación económica. La “Convocante” excluirá del precio ofertado el IVA y sólo se considerará el precio neto propuesto. El total de la puntuación de la propuesta económica será de un máximo de 10 puntos, por lo que la propuesta económica que resulte ser la más baja de las técnicamente aceptadas, será a la cual se le asigne la puntuación máxima.
Para la asignación de la puntuación o unidades porcentuales a las propuestas económicas, la convocante deberá obtener el promedio de las mismas, asignando el máximo de los 10 puntos o unidades porcentuales, respectivamente, a la propuesta económica más próxima al citado promedio y que se ubique por arriba de éste, asignando de manera proporcional la puntuación o unidades porcentuales a las demás propuestas económicas situadas por encima de dicho promedio, mediante una regla simple de tres. A las propuestas económicas que se encuentren por debajo del promedio señalado, no se les asignará puntuación o unidades porcentuales.
Para determinar la puntuación que corresponda a la propuesta económica de cada “Participante”, la “Convocante” aplicará la siguiente fórmula:
PPE = MPemb x 10 / MPi.
Donde:
PPE = Puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la propuesta económica; MPemb = Monto de la propuesta económica más baja, y
MPi = Monto de la i-ésima propuesta económica;
Para calcular el resultado final de la puntuación o unidades porcentuales que obtuvo cada proposición, la convocante aplicará la siguiente fórmula:
PTj = TPT + PPE Para toda j = 1, 2,…..,n Donde:
PTj = Puntuación o unidades porcentuales totales de la proposición;
TPT = Total de Puntuación o unidades porcentuales asignados a la propuesta Técnica; PPE = Puntuación o unidades porcentuales asignados a la Propuesta Económica, y
El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluación.
La Proposición solvente más conveniente para el Estado, será aquélla que reúna la mayor puntuación o unidades porcentuales y haya cumplido con los requisitos legales, su propuesta técnica obtuvo igual
o más puntuación o unidades porcentuales a la mínima exigida y la suma de ésta con la de la propuesta económica dé como resultado la mayor puntuación o unidades porcentuales.
Si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate entre dos o más “Licitantes”, se dará preferencia a las personas que integren el sector de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales.
De subsistir el empate, se realizará la adjudicación del “Contrato” a favor del “Participante” que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la “Convocante” en el propio acto de fallo, el cual consistirá en depositar en una urna o recipiente transparente, las boletas con el nombre de cada “Participante” empatado, acto seguido se extraerá en primer lugar la boleta del “Participante” ganador y posteriormente las boletas de los “Participante” que resultaron empatados, con lo cual se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones.
Dicho procedimiento se realizará en presencia de los “Participantes”. Se levantará acta que firmarán los asistentes, sin que la inasistencia, negativa o falta de firma de los “Licitantes” e invitados invalide el acto.
5.5. Procedimiento de contratación desierto.
La “Contratante” podrá declarar desierto el “Procedimiento de Contratación” por las siguientes causas:
a. Cuando durante el acto de apertura de las propuestas técnicas y económicas no se reciba proposición alguna.
b. Cuando en el análisis a detalle, se determine que ninguna de las propuestas cumplen los requisitos solicitados en la “Convocatoria”.
c. Cuando todas las propuestas presentadas por los “Participantes” rebasen el techo presupuestal con que cuenta la “Contratante”.
En caso de que se presenten algunos de los supuestos mencionados anteriormente, la “Contratante” procederá, de manera análoga, con lo dispuesto en el artículo 38 de la “LAASSP”, así como el artículo 58 del “Reglamento”.
5.6. Causas de cancelación del “Procedimiento de contratación”
La “Contratante” cancelará el “Procedimiento de Contratación” por las siguientes causas:
a) Por caso fortuito o de fuerza mayor.
b) Cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los servicios o que de continuar con el “Procedimiento de Contratación” se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la “Contratante”.
Se asentarán en el acta respectiva los motivos que originaron la cancelación del “Procedimiento de Contratación”.
5.7. Causas de desechamiento de la Propuesta
Serán causas para el desechamiento de las propuestas, siempre y cuando se afecte la solvencia de las mismas, las siguientes:
a) La falta o presentación incompleta de cualquiera de los documentos solicitados en el numeral
6. de la “Convocatoria” y sus Anexos.
b) Que los documentos originales y/o copias solicitados en la “Convocatoria” no sean coincidentes.
c) Que los documentos entregados por el “Participante” no se encuentren debidamente firmados por el Representante Legal con firma autógrafa.
d) Que la documentación con la que acrediten los “Participantes” la personalidad jurídica y facultades, así como las manifestaciones y cartas compromiso que deba presentar por escrito el “Participante”, no cumpla con los términos y requisitos establecidos en la presente “Convocatoria”.
e) Que cualquiera de los documentos que integran las propuestas sean presentados con raspaduras o enmendaduras.
f) Que las propuestas y cualquiera de sus anexos no sean presentados en original impreso o que sea ilegible cuando se use bolígrafo.
g) Que las propuestas presentadas no reúnan estrictamente las condiciones legales, de capacidad financiera, técnica y económica solicitadas, de conformidad con lo establecido en la presente “Convocatoria”.
h) Que las propuestas presentadas no correspondan a los plazos, términos y condiciones establecidos por la “Contratante”.
i) Que el “Participante” proponga alternativas que modifiquen las condiciones establecidas por la “Contratante” en la “Convocatoria” y sus anexos y que no hayan sido comprendidos en la Junta de Aclaraciones, conforme a las cuales se desarrolló el “Procedimiento de Contratación”.
j) Que el “Participante” presente importes en la propuesta técnica que deban contemplarse exclusivamente en la propuesta económica.
k) Que el desglose del precio incluya algún cargo adicional por conceptos no solicitados por la “Contratante”.
l) Que el “Participante” omita y/o modifique el contenido de los anexos, escritos, formatos o manifestaciones bajo protesta de decir verdad, solicitados en la “Convocatoria”.
m) Que el “Participante” presente su propuesta con la leyenda “…según Convocatoria…” o similares.
n) Si se comprueba que el “Participante” acordó con otro u otros “Participantes” elevar los precios, de conformidad a lo establecido, por analogía o equiparación jurídica, en el artículo 29, fracción XV de la “LAASSP”.
o) Que el “Participante” se encuentre en alguno de los supuestos señalados en los artículos 50 y 60, antepenúltimo párrafo de la “LAASSP”.
p) Cualquier incumplimiento a la “Convocatoria” y las disposiciones aplicables, por analogía o equiparación jurídica, de la “LAASSP” y su “Reglamento”.
q) Si en su propuesta existieran errores aritméticos en los importes y que una vez corregidos por la “Contratante” no fueran aceptados por el “Participante”.
r) Si la propuesta económica rebasa el techo presupuestal.
En ningún caso podrán suplirse las deficiencias sustanciales de las propuestas presentadas.
Las propuestas que se encuentren en alguno de los supuestos descritos anteriormente serán desechadas, haciendo constar en el Acta de Fallo que para tal efecto se elabore, los motivos de su descalificación.
6. Documentos que deberán presentar los “Participantes”.
El “Participante” deberá entregar a la “Contratante” la documentación en original y/o copia según corresponda, en forma impresa y electrónica (disco compacto o dispositivo de almacenamiento USB), en términos de lo establecido en este apartado. Los archivos electrónicos deberán estar organizados e identificados en forma individual por cada documento a presentar en el mismo orden que se presentó la información impresa.
6.1.1. Documento 1 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-01.
Formato que contiene la relación de documentos legales y de capacidad financiera, así como los requeridos para integrar las proposiciones, mismo que servirá a los “Participantes” como constancia de recepción de la documentación que entreguen en el acto de Presentación y Apertura de las proposiciones.
La falta de presentación de dicho formato no será motivo de descalificación para los “Participantes”.
6.1.2. Documento 2 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-02.
Los “Participantes”, como requisito para su participación, deberán presentar un escrito en el que su representante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con las facultades suficientes para comprometerse por su representada, el cual contendrá además los siguientes datos:
a. Del “Participante”: Clave del “RFC”, denominación o razón social, domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que se deriven de los actos del “Procedimiento de Contratación” y, en su caso, del “Contrato”, descripción del objeto social del “Participante”, número y fecha de los instrumentos públicos en los que consten el acta constitutiva y en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número o circunscripción del Fedatario Público que las protocolizó, así como fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del
Comercio y los nombres de los socios que aparezcan en éstas y deberá señalar correo electrónico, si es que cuenta con él.
b. Del apoderado o representante legal del “Participante”: Número y fecha de lo (s) instrumentos (s) público (s) en lo (s) que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas, señalando nombre, número y circunscripción del Fedatario Público que los protocolizó y, en su caso, los datos de inscripción en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio, así como copia simple de su identificación oficial vigente.
Se deberá presentar copia legible de identificación oficial vigente (credencial de elector, pasaporte o cédula profesional) de la persona que firma las proposiciones.
6.1.3. Documento 3 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-03.
Para intervenir en el acto de Presentación y Apertura de las proposiciones Técnicas y Económicas, bastará con que el “Participante” presente un escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica.
No será motivo de desechamiento la falta de identificación o de acreditación de la representación de la persona que solamente entregue la proposición, pero ésta sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de observador.
6.1.4. Documento 4 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-04.
Manifestación expresa y por escrito, bajo protesta de decir verdad, de que no está comprendido en los supuestos previstos en el Artículo 50 de la “LAASSP” en concordancia con el Artículo 8 Fracción XX, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
6.1.5. Documento 5 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-05.
Manifestación bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en el supuesto establecido en el antepenúltimo párrafo del artículo 60 de la “LAASSP”.
6.1.6. Documento 6 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-06.
Carta de confidencialidad de los servicios mediante la cual manifiesten su obligación de guardar sigilo respecto de la información proporcionada por la “Contratante” y los servicios objeto del presente “Procedimiento de Contratación”, bajo pena de responder por los daños y perjuicios que se llegaren a causar a la propia “Contratante” o a terceros, por el incumplimiento a dicha obligación.
6.1.7. Documento 7 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-07.
Manifestación escrita en donde el “Participante” indique conocer el contenido del modelo de “Contrato” y donde reconozca y acepte que en caso de resultar ganador del “Procedimiento de Contratación”, se obligará a cumplir con el contenido de todas las cláusulas y la calidad, características y especificaciones pactadas en el mismo y que en caso contrario deberá subsanarse la acción u omisión en el servicio correspondiente, en un plazo no mayor a 10 (diez) días hábiles posteriores a la notificación de la reclamación de la “Contratante”.
En caso de discrepancia entre lo establecido en el modelo de “Contrato” y la “Convocatoria”, prevalecerá lo dispuesto en esta última.
6.1.8. Documento 8 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-08.
Manifestación escrita en la que el “Participante” indique que los servicios requeridos, no serán subcontratados total o parcialmente. En dicha manifestación, el “Participante” deberá incluir la leyenda, que en caso de resultar ganador, asume la responsabilidad plena y única ante la “Contratante” por la prestación de los servicios objeto del “Contrato”.
6.1.9. Documento 9 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-09.
Carta del “Participante” en la que manifieste que conoce y acepta en forma xxxx y llana el contenido, requisitos, alcances y efectos jurídicos de esta “Convocatoria”, sus anexos y del acta o actas que se levanten al amparo de las juntas de aclaraciones.
6.1.10. Documento 10 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-10.
Declaración de integridad mediante la cual el “Participante” manifieste bajo protesta de decir verdad que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la “Contratante”, induzcan o alteren las evaluaciones de las “Proposiciones”, el resultado del “Procedimiento de Contratación” o cualquier otro aspecto que le otorgue condiciones ventajosas con relación a los demás “Participantes”.
6.1.11. Documento 11 (Original, Copia y archivo electrónico escaneado).
En su caso, una manifestación bajo protesta de decir verdad en la que el “Licitante” indique que cuenta con trabajadores con discapacidad, en la proporción (por lo menos el 5%) establecida en el artículo 14, segundo párrafo de la “LAASSP”. A la referida manifestación se deberá acompañar el aviso de alta de tales trabajadores al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social y la constancia que acredite que los trabajadores antes referidos son personas con discapacidad, en términos de lo previsto por el artículo 2, fracción XXI de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
6.1.12. Documento 12 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EL-12.
El modelo de texto de fianza que garantizará el cumplimiento del “Contrato”, debidamente firmado en cada una de sus hojas, por el representante legal del “Licitante”.
6.2. Documentación Financiera.
6.2.1. Documento 1 (Copia y archivo electrónico escaneado).
Declaración fiscal anual 2015 y las declaraciones fiscal provisionales del impuesto sobre la renta correspondientes al ejercicio 2016, en ambos casos acompañando el comprobante de presentación emitido por el “SAT” vía Internet.
6.2.2. Documento 2 (Copia y archivo electrónico escaneado).
Acuse de respuesta expedido por el “SAT”, en el que se emita opinión favorable sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales de conformidad a lo que establece el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación. El “Proveedor” acreditará el cumplimiento de esta obligación en términos de lo señalado
en el numeral 2.1.31, “Procedimiento que debe observarse para contrataciones con la Federación y entidades federativas” de la Resolución de la Miscelánea Fiscal 2016.
6.2.3. Documento 3 (Copia y archivo electrónico escaneado).
Opinión positiva del Cumplimiento de Obligaciones Fiscales en materia de Seguridad Social, emitida por el Instituto Mexicano del Seguro Social.
6.3.1. Documento 1 (Original, archivo electrónico escaneado y archivo en formato editable).
El “Participante” deberá entregar en papel membretado de la empresa, la descripción técnica de su propuesta indicando detalladamente la metodología y el plan de trabajo que utilizará para llevar a cabo los servicios solicitados.
No se aceptará como descripción la copia de los “Términos de Referencia” proporcionados por la “Convocante”, pues cada “Participante” deberá presentarlos detalladamente, indicando la metodología, el alcance, considerando cada uno de los requerimientos indicados en el “ANEXO A”.
El “Participante” deberá entregar en papel membretado de la empresa, la descripción de los informes relativos a los servicios solicitados, indicando los plazos de entrega establecidos en el “ANEXO A”.
6.3.2. Documento 2 (Original, Copia, archivo electrónico escaneado y archivo en formato editable)
Organigrama del “Participante” en el cual se indique nombre y cargo del personal que participará en la prestación de los “Servicios”, así como la designación de la persona que fungirá de enlace con la “Convocante”.
Deberá acompañar resumen curricular del personal que demuestre su experiencia en servicios similares al objeto de esta “Convocatoria”, anexando original y copia simple de los documentos comprobatorios correspondientes: Título o Cédula Profesional, constancia de aptitudes de cada uno de ellos.
Se deberá considerar un listado con el total de los empleados que formaran parte de la plantilla descrita en el “APÉNDICE I”. ET-2
El prestador de servicios deberá emplear trabajadores mexicanos, salvo que no lo haya en una especialidad determinada en cuyo caso el patrón podrá emplear temporalmente trabajadores extranjeros, en una proporción que no exceda xxx xxxx por ciento de los de la especialidad.
Este documento deberá presentarse con firmas autógrafas en todas sus hojas.
6.3.3. Documento 3 (Original, archivo electrónico escaneado y archivo en formato editable)
Currículum Vitae de la empresa, actualizado al año en curso, en el que demuestre su capacidad técnica y su experiencia que incluya entre otros su estructura organizacional que demuestre su capacidad técnica, número de clientes y autopistas a los que les haya realizado la dictaminación de accidentes graves y recomendaciones de seguridad vial en autopistas, hasta por cinco años.
6.3.4. Documento 4 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato ET-01.
Manifestación escrita, bajo protesta de decir verdad, en la que el “Participante”, en caso de resultar ganador, asuma la total responsabilidad ante la “Contratante” por la prestación del servicio a que se refiere en el numeral 2.1 de la “Convocatoria”.
6.3.5. Documento 5 (Copia y archivo electrónico escaneado).
Contratos de Dictaminador de Accidentes Graves y Contratos que en su alcance incluyan trabajos de Dictaminación de Accidentes Graves tanto en autopistas del sector público como del sector privado, indicando las Autopistas objeto de contrato, el kilometraje inspeccionado y número de accidentes dictaminados.
6.3.6. Documento 6 (Copia y archivo electrónico escaneado).
Documentos que acrediten el cumplimiento de contratos como Dictaminador de Accidentes Graves en autopistas y de Administración de Riesgos en Seguridad Vial de autopistas.
6.3.7. Documento 7 (Original y archivo electrónico escaneado).
Tratándose de “Participantes” que deseen apegarse al beneficio previsto por el artículo 14 de la LAASSP y obtener un punto en la evaluación, deberán presentar el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social correspondiente y una constancia que acredite que cuentan con personal con discapacidad, emitido por la autoridad competente, en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses.
6.3.8. Documento 8 (Original, Copia y archivo electrónico escaneado).
Constancia de la licencia del software para modelación de accidentes.
6.4.1. Documento 1 (Original, archivo electrónico escaneado y archivo en formato editable). ANEXO
E. Formato EE-01.
Manifestación, bajo protesta de decir verdad, que los precios que se cotizan son unitarios y en moneda nacional para el cabal cumplimiento de las condiciones pactadas en el contrato respectivo. Los “Participantes” deberán presentar su propuesta económica, en forma impresa y en disco compacto, conforme al Formato EE-01 utilizando los programas Microsoft Word o Microsoft Excel.
6.4.2. Documento 2 (Original y archivo electrónico escaneado). ANEXO E. Formato EE-02.
Declaración en la cual el “Participante” se obligue a que su propuesta económica tendrá validez durante la vigencia de la presente “Contratación, incluyendo el importe y el periodo de vigencia respectivo (Formato EE-02).
7. Inconformidades contra los actos del “Procedimiento de contratación”.
Los “Participantes” podrán interponer el recurso de revisión establecido en el artículo 80 de la LCPAF, conforme a lo dispuesto en la LFPA, por actos que se deriven y contravengan las disposiciones que rigen el presente “Procedimiento de Contratación”.
Transcurridos los plazos establecidos en el artículo 85 de la “LFPA”, se tendrá por precluído el derecho a interponer el recurso.
8. Sanciones
En caso de que la “Contratante” identifique que alguno de los “Participantes” o el “Prestador de Servicios” hayan infringido las disposiciones que rigen el presente “Procedimiento de Contratación” lo comunicará a la instancia correspondiente a efecto de que sean sancionados en términos de lo dispuesto por las disposiciones legales o administrativas aplicables, independientemente de aquéllas sanciones del orden civil, penal o de cualquier otra índole que puedan derivar tales actos.
9. Responsabilidades
Si el “Prestador de Servicios” no hizo las debidas consideraciones técnicas y financieras en su propuesta, el hecho de adjudicársele el “Contrato”, no lo exime del estricto cumplimiento de las condiciones establecidas en la “Convocatoria”.
10. Devolución de propuestas desechadas
Las propuestas que, en su caso, sean desechadas durante el “Procedimiento de Contratación” podrán ser devueltas a los “Participantes” que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el Fallo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las “Proposiciones” deberán conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos la “Contratante” podrá proceder a su devolución o destrucción.
11. Anexos, Formatos y Apéndices
Se consideran como parte integrante de la presente “Convocatoria” los anexos, complementos y los formatos que a continuación se mencionan, los cuales se entregan a los “Participantes” para la elaboración de las propuestas correspondientes.
Relación de Anexos y Apéndices Anexos