EXCMO. AYUNTAMIENTO DE SALAMANCA

EXCMO. AYUNTAMIENTO XX XXXXXXXXX

Secretaría General

CONTRATACIÓN

Ref. CP\AL-2011/468

PLIEGO DE CLÁUSULAS ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS QUE HAN DE REGIR EN EL CONTRATO DE EXPLOTACIÓN DEL KIOSCO-BAR UBICADO EN EL PARQUE DE SALESAS.

Artículo 1º.- OBJETO DEL CONTRATO.- El objeto de este Pliego es la contratación de la concesión del uso privativo del kiosco-bar ubicado en el Parque de Salesas, que prestará sus servicios a los usuarios de dicho Parque.

A los efectos prevenidos en la Ordenanza Municipal reguladora de Establecimientos y Actividades y/o la Ordenanza Municipal para la Protección del Medio Ambiente contra la Emisión de Ruidos y Vibraciones, dicho establecimiento tendrá la consideración de Categoría C o bar sin instalación de aparatos musicales.

Tienen carácter contractual, además del presente Xxxxxx, los documentos que integran la proposición de los adjudicatarios, en cuanto no se opongan al Pliego de Condiciones Administrativas.

Artículo 2º.- DESCRIPCIÓN DEL ESPACIO DESTINADO A LA EXPLOTACIÓN.-

El kiosko-bar es de planta baja, con acceso al parque, tiene un superficie útil de 114,18 m2, con xxxx xx xxxxxxx (00,00 x0), xxxx xx xxxxx (7,94 m2), distribuidor (2,06 m2), aseo masculino (3,83 m2), aseo femenino (3,49 m2) y dos dependencias (10,64 m2 y 6,30 m2). Alrededor existe una zona que puede utilizarse para instalar mesas y sillas. La explotación mediante mesas y sillas de dicha zona exigirá la obtención de la autorización municipal correspondiente, de conformidad con los

criterios establecidos en la Ordenanza Municipal reguladora de la utilización privativa o aprovechamientos especiales constituidos por la ocupación de terrenos de uso público con mesas y sillas con finalidad lucrativa.

Se acompaña como anexo II al presente pliego el plano a escala 1/100 con sus distintas dependencias.

Artículo 3º.- TIPO DE LICITACIÓN.- Los interesados ofertarán el canon anual que consideren oportuno, estableciéndose un canon mínimo anual, sin incluir la terraza, de 7.000 € (IVA incluido) pudiéndose mejorar al alza, desglosado de la siguiente forma:

Canon mínimo anual.........	5.932,20	€
IVA 18%....................	1.067,80	€
Total......................	7.000,00	€

El Valor estimado del contrato, incluidas todas sus anualidades, es de 23.728,80 €, IVA excluido, según lo dispuesto en el artículo 76.1 de la LCSP.

El adjudicatario, previo a la formalización del contrato, efectuará el pago de la parte proporcional del canon correspondiente al primer año, y se abonará en el momento de la prestación de la fianza definitiva. El canon correspondiente a la segunda anualidad y ss. se abonará en el mes de enero.

El citado canon no incluye el pago de la Tasa por ocupación de terrenos de uso público por mesas y sillas con finalidad lucrativa, que será la correspondiente a cada ejercicio económico y por la ocupación de los metros de terraza autorizados.

El importe del canon a satisfacer se revisará anualmente de forma automática, de acuerdo con las variaciones que se produzcan en el IPC publicado por el INE.

Artículo 4º.- DURACIÓN DEL CONTRATO.- El contrato tendrá una duración de CUATRO AÑOS, desde la formalización del mismo.

Artículo 5º.- PROCEDIMIENTO Y TRAMITACIÓN.- La licitación se seguirá mediante tramitación ordinaria por el procedimiento abierto, con un único criterio de adjudicación, conforme a lo dispuesto en el art. 141 de la LCSP y tomando como base el criterio de valoración del canon más alto de conformidad con el artículo 134.1, último párrafo, del mismo texto legal.

Artículo 6º.- ORGANO DE CONTRATACIÓN.- El órgano de contratación es el Quinto Tte. xx Xxxxxxx por delegación del Ilmo. Sr. Alcalde, según Decreto de 16 xx Xxxxx de 2.011.

Artículo 7º.- EXAMEN DEL EXPEDIENTE.- El expediente contractual que regula este Pliego, podrá ser examinado en las oficinas municipales del Servicio de Contratación y Bienes, en horario de atención al público (de 9 a 14 horas) durante el plazo establecido para la presentación de proposiciones, así como en el Perfil de Contratante al que se tendrá acceso a través de: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx.

Artículo 8º.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR.- Están capacitadas para contratar, las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y acrediten la correspondiente solvencia económica, financiera y técnica y no están afectados por ninguna de las circunstancias que enumera el artículo 49 de la LCSP como prohibitivas para contratar.

Referidos licitadores deberán disponer de una organización dotada de elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato y deberán tener como finalidad realizar actividades que tengan relación directa con el objeto del contrato.

La Administración podrá contratar con Uniones de Empresas conforme a lo dispuesto en el artículo 48 de la LCSP.

Las Empresas no Españolas de Estados miembros de la Unión Europea deberán acreditar su capacidad de obrar mediante Certificación de inscripción de uno de los registros profesionales o comerciales que se indican en el Anexo I del RGLCSP.

Las restantes empresas extranjeras deberán acreditar su capacidad de obrar mediante informe expedido por la Misión Diplomática Permanente u Oficina Consular de España del lugar del domicilio de la empresa, en la que se haga constar, previa acreditación por la empresa, que figuran inscritas en el Registro Local Profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que actúan con habitualidad en el tráfico local en el ámbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato, así como el informe de reciprocidad a que se refiere el artículo 44 de la LCSP o, en su caso, que dicho Estado es signatario del Acuerdo de Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio.

Artículo 9º.- PRESENTACION DE PROPOSICIONES.- Las proposiciones para tomar parte en la presente contratación serán secretas y se presentarán en castellano, sin enmiendas ni tachaduras, en el Servicio de Contratación del Excmo. Ayuntamiento (Plaza Mayor, 1, 3ª planta), hasta las trece horas del decimoquinto día natural siguiente a la publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial de la Provincia, en horario de

9 a 13 horas, salvo si el plazo finaliza en sábado que se presentará en el primer día hábil siguiente, publicándose en el mismo plazo en el Perfil de Contratante de este Ayuntamiento, de conformidad con el artículo 126.4 de la LCSP.

Dentro del mismo plazo, la proposición podrá ser enviada por correo, en cuyo caso el licitador deberá justificar la fecha de imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar el mismo día al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante telex, fax o telegrama. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si la misma es recibida con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en la convocatoria. Transcurridos diez días naturales siguientes desde la recepción de la comunicación sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida y podrá procederse por la Mesa de Contratación a la apertura de las plicas efectivamente presentadas en plazo.

Artículo 10º.- CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES.- La presentación de proposiciones presume la aceptación no condicionada del contenido de la totalidad de las cláusulas del presente Pliego de condiciones, sin salvedad alguna, y la declaración responsable de que el licitador reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con el Ayuntamiento.

Los licitadores presentarán la documentación y proposiciones en dos sobres cerrados en el que figurará la inscripción “PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN EL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA LA GESTION DEL KIOSCO-BAR UBICADO EN EL PARQUE DE SALESAS”.

* Sobre nº 1 (cerrado) Título: Documentación general Denominación del contrato

Contenido: Se presentarán documentos originales o fotocopias autenticadas:

a) Empresarios individuales: Fotocopia del D.N.I. o N.I.F.

b) Personas jurídicas: Fotocopia del D.N.I. o N.I.F. de la persona con capacidad de obligar a la empresa licitadora, con poder bastanteado y escritura de constitución de la Sociedad, debidamente inscrita en el Registro Mercantil, o documento equivalente de la empresa, debidamente inscrito en el Registro correspondiente.

c) Declaración responsable del licitador que acredite que no se halla incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar enumeradas en el artículo 49 de la L.C.S.P. y con la Hacienda Local, impuestas por las disposiciones vigentes.

d) Solvencia económica y financiera. Los licitadores deberán acreditar la solvencia económica y financiera mediante la presentación de alguna de la siguiente documentación acreditativa:

- Informe de instituciones financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.

- Declaración relativa a la cifra de negocios global y de los servicios realizados por el licitador en el curso de los últimos tres ejercicios, por un importe acumulado superior a 25.000 €.

e) Solvencia Técnica:

Podrá acreditarse por alguno de los siguientes medios:

- Prestación de servicios de similares características a los del objeto del presente contrato durante los últimos tres años sin interrupción, que se acreditarán mediante declaración jurada.

- Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas por el empresario para garantizar la calidad.

- Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de la prestación, a la que se adjuntará la documentación acreditativa pertinente.

El personal que preste servicio en el bar deberá contar con carnet de manipulador de alimentos, debiendo aportar documentación acreditativa o compromiso de adscribir o dedicar a la ejecución del contrato el personal que cuente con dicho carnet.

f) Dirección de correo electrónico en el que efectuar las notificaciones y, en su caso, consentimiento para la utilización de este medio como preferente a efectos de notificación según el art. 28 de la Ley 11/2007, de 22 xx Xxxxx.

* Sobre nº 2 (cerrado) Título: Proposición económica Denominación del contrato

Contenido: Proposición económica conforme al modelo que se adjunta en el Anexo 1. En la proposición económica deberá indicarse como partida independiente, el importe del Impuesto sobre Valor Añadido que debe ser repercutido en cada momento.

La proposición se presentará escrita a máquina o en letra clara y no se aceptarán aquellas que contengan omisiones, errores o enmiendas que impidan conocer claramente lo que la Administración estime fundamental para considerar la oferta.

Solo se presentará una oferta por empresa. No se admiten variantes.

Artículo 11º.- CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN.- Finalizado el plazo de admisión de proposiciones, el tercer día hábil, la Mesa de Contratación, calificará los documentos presentados en el sobre nº 1 y si observare defectos formales, podrá conceder, si lo estima conveniente, un plazo no superior a tres días para que el licitador subsane el error.

Si la documentación contuviese defectos substanciales o deficiencias materiales no subsanables, se rechazará la proposición.

El acto de apertura del sobre nº 2 será público y se realizará por la Mesa de Contratación a las nueve horas y treinta minutos del sexto día hábil siguiente a aquel en que finalice el plazo de presentación de proposiciones, salvo que se presenten ofertas por correo y no se hubiesen recibido.

Artículo 12º.- REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIÓN Y GARANTIA.- El

órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que dentro del plazo xx xxxx días hábiles a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento para que presente:

- La documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al órgano de contratación para obtener de forma directa la acreditación de ello.

- Certificación expedida por el órgano competente acreditativo de que no existen deudas de naturaleza tributaria con esta Administración.

- Alta en el Impuesto de Actividades Económicas.

- La documentación que justifique haber constituido la garantía definitiva por un importe de 300 euros.

La garantía podrá constituirse en cualquiera de las formas establecidas en el art. 84 de la LCSP, con los requisitos establecidos en el art. 55 y ss. del RGLCAP o mediante la garantía global con los requisitos establecidos en el art. 86 LCSP, en el caso de realizarse en metálico, aportando el justificante del ingreso en la entidad CAJA DUERO, Cuenta número 2104-0000-17-1100004993. De no cumplir este requisito por causas imputables al mismo, se declarará resuelto el contrato.

La garantía responderá de los conceptos mencionados en el art. 88

LCSP.

La devolución y cancelación de la garantía se efectuará de

conformidad con lo dispuesto en los arts. 90 LCSP y 65.2 y 3 del RGLCAP. El incumplimiento de este requisito, por causa imputable al adjudicatario, dará lugar a la resolución del contrato.

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.

Artículo 13º.- ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Y NOTIFICACIÓN A LOS LICITADORES.-

1.- Presentada la documentación por el licitador, el órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación.

2.- La adjudicación deberá ser motivada, se notificará a los licitadores y, simultáneamente, se publicará en el perfil del contratante.

3.- En todo caso, en la notificación y en el perfil del contratante se indicará el plazo en que debe procederse a la formalización del contrato conforme al art. 140.3 LCSP.

Artículo 14º.- DOCUMENTACIÓN PREVIA Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.-

Antes de la formalización del contrato, el adjudicatario deberá presentar en el Servicio de Contratación del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx, justificante de haber abonado los gastos de publicación de anuncios, por un importe máximo de 500 €.

Asimismo, deberá aportar la póliza de seguro de responsabilidad civil de explotación por un límite mínimo de 300.000 € y de daños materiales del inmueble objeto de concesión.

El contrato se formalizará en todo caso, dentro del plazo de QUINCE DÍAS HABILES desde que se reciba la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos (art. 140 LCSP).

El adjudicatario queda obligado a formalizar el contrato que se ajustará con exactitud a las condiciones de la licitación, constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos. En ningún caso se podrán incluir en el documento en que se formalice el contrato cláusulas que impliquen alteración de los términos de la adjudicación.

Cuando por causas imputables al contratista no pudiere formalizarse el contrato dentro del plazo señalado, se resolverá el mismo con pérdida de la garantía e indemnización de los daños y perjuicios ocasionados, pudiéndose adjudicar al licitador o licitadores siguientes a aquel, por orden de sus ofertas, contando con la conformidad del nuevo adjudicatario.

Antes de la formalización del contrato deberá aportar la documentación acreditativa del carnet de manipulador del personal que se vaya a dedicar a la ejecución del contrato, siendo causo de resolución su no aportación.

Artículo 15º.- GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA.- El contratista está obligado a satisfacer los gastos que se deriven de los anuncios de licitación, por un importe máximo de 500 €, y los de formalización del contrato en escritura pública, licencias, documentos o cualquier otro de Organismos oficiales o particulares.

Asimismo será obligación del adjudicatario el pago de la tasa regulada en la Ordenanza por ocupación de terrenos de uso público por mesas y sillas con finalidad lucrativa, en su caso.

Artículo 16º.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.- El adjudicatario se compromete a:

a) La explotación del kiosco- bar comenzará dentro de los veinte días siguientes a la formalización del contrato, teniendo la obligación de prestar el Servicio de forma continuada durante el periodo de vigencia del contrato.

b) Efectuar la limpieza y mantenimiento propios del bar y terraza, para garantizar que se encuentren en un adecuado estado de higiene y conservación.

c) Cumplir las Ordenanzas Municipales aplicables, en particular, la Ordenanza Municipal para la Prevención del Alcoholismo y Tabaquismo, la Ordenanza Municipal reguladora de la venta realizada fuera de establecimiento comercial permanente y realización de actividades en la vía pública y, en caso de explotar mediante mesas y sillas la zona exterior del establecimiento, la Ordenanza Municipal reguladora de la utilización privativa o aprovechamientos especiales constituidos por la ocupación de terrenos de uso público con mesas y sillas con finalidad lucrativa. Tiene prohibida la instalación de cualquier tipo de máquinas tragaperras o de juego.

d) El personal necesario para la prestación del servicio y aquel otro que utilice transitoriamente para determinados casos, será contratado por cuenta del adjudicatario, siendo a su cargo el pago de todas las obligaciones derivadas por el pago de haberes, cuotas a la Seguridad Social y demás obligaciones laborales y tributarias.

e) El personal no tendrá derecho ni vinculación laboral alguna con el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx, dependiendo exclusivamente del adjudicatario.

f) Serán de cuenta del adjudicatario el mobiliario y elementos necesarios para la gestión del kiosco- bar.

g) El adjudicatario viene obligado a aportar la documentación acreditativa del cumplimiento de estas obligaciones.

h) Abandonará y dejará libres y vacuos a disposición de la administración, dentro del plazo que se establezca, los bienes objeto de utilización y reconocerá la potestad de aquella para acordar y ejecutar por sí el lanzamiento.

i) No podrá subarrendar, ceder o traspasar la explotación sin autorización expresa del Excmo. Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx.

j) El adjudicatario velará para que el comportamiento del público dentro del bar sea el correcto.

k) El adjudicatario quedará obligado a la exacta prestación del servicio en los términos establecidos en el presente pliego.

l) Cualquier tipo de responsabilidad dimanante del funcionamiento de este servicio será por cuenta del adjudicatario.

m) Deberá cumplir la normativa vigente aplicable al sector y hacerse cargo del control de puntos críticos de riesgo.

n) El concesionario suscribirá una póliza de seguro de responsabilidad civil de explotación por un límite mínimo de 300.000 € y de daños materiales (incluyendo al menos incendio, actos vandálicos y daños por agua) del inmueble objeto de concesión.

o) No realizará ninguna obra o modificación del bar sin permiso del Ayuntamiento.

p) Deberá solicitar los permisos y autorizaciones exigidos por la normativa vigente para prestar el servicio.

q) Abonar el canon correspondiente y la tasa por ocupación de terrenos de uso público por mesas y sillas con finalidad lucrativa.

r) Serán de cuenta del concesionario los gastos de electricidad, agua, basura y cualquier otro servicio, tributo o precio necesario para la prestación de la actividad, siendo de su cuenta los gastos de instalación de cualquier equipo de medida (contadores).

s) La explotación del bar se efectuará con arreglo al horario establecido para este tipo de establecimientos, es decir “categoría C” o “bar sin instalación de aparatos musicales” de la Ordenanza Municipal reguladora de Establecimientos y Actividades. La lista de precios se adaptará a la de los establecimientos públicos de la misma categoría.

Artículo 17º.- DERECHOS ADJUDICATARIO.- Son derechos del adjudicatario:

a) Utilizar las dependencias del kiosco-bar para la explotación de los servicios previstos en el presente contrato.

b) Explotar las instalaciones durante el periodo de duración del contrato.

c) Percibir los precios que deban satisfacer los usuarios, que cobrará libremente adaptados a la de los establecimientos públicos de la misma categoría.

d) La instalación xx xxxxxx y mesas en la zona destinada a terraza de de conformidad con la licencia concedida, en su caso, y las determinaciones de la Ordenanza Municipal aplicable.

Artículo 18º.- OBLIGACIONES DEL AYUNTAMIENTO.- Son obligaciones del Ayuntamiento:

1. Realizar las obras de gran reparación que considere necesarias.

2. Poner a disposición del adjudicatario, dentro de los 10 días siguientes al de la notificación de la adjudicación, las instalaciones objeto del contrato.

Artículo 19º.- DERECHOS DEL AYUNTAMIENTO.- El Ayuntamiento tiene derecho a percibir el canon ofertado por el adjudicatario y velar por el cumplimiento del contrato.

Asimismo, conforme al art. 80.10 del RBEL la Corporación podrá dejar sin efecto la concesión antes del vencimiento, si lo justificaren circunstancias sobrevenidas de interés público, mediante resarcimiento de los daños que se causaren, o sin él cuando no procediere.

Artículo 20º.- PROHIBICIÓN DE TRASPASO O CESIÓN.- La adjudicación es personal e intransferible, no pudiéndose arrendar o ceder sin consentimiento expreso de la Corporación. En caso de fallecimiento podrán continuar la explotación sus herederos, mientras la herencia permanezca indivisa y una vez dividida, a aquél a quien se adjudique la concesión.

Artículo 21º.- REVERSIÓN DE LAS INSTALACIONES Y OBRAS.- Cumplido el

plazo de la concesión, o antes, finalizada la concesión por cualquier otra causa de resolución del contrato, revertirán las instalaciones municipales a este Excmo. Ayuntamiento, debiendo encontrarse éstas en buen estado de conservación, a cuyo efecto, y como mínimo, tres meses antes de finalizar el plazo, la Administración Municipal designará los

técnicos que han de inspeccionar el estado en que se encuentra el kiosco- bar, ordenando, a la vista de los resultados de la inspección técnica, la ejecución de las obras y trabajos de reparación y reposición que se estimen necesarios para mantener y entregar aquella en las condiciones previstas. Las obras y trabajos de reparación o reposición que deban efectuarse serán por cuenta del concesionario, todo ello de conformidad con el artículo 131 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales.

Artículo 22º.- INFRACCIONES.- Las infracciones que cometa el concesionario se clasificarán y serán calificadas como leves, graves y muy graves.

1º.- Tendrán la consideración xx XXXXXX LEVES:

a) La mera interrupción de la actividad por cualquier causa, sin la debida justificación, por espacio de tiempo de dos días.

b) El retraso de horarios de prestación de los servicios o funcionamiento del bar.

c) Las simples irregularidades en el cumplimiento de lo que prescribe este Pliego de Condiciones, siempre que no causen un perjuicio directo de carácter económico.

2º.- Tendrán la consideración xx XXXXXX GRAVES las siguientes:

a) El retraso en la prestación de la actividad de modo reiterado y sistemático.

b) La interrupción de la actividad por cualquier causa, sin la debida justificación, por plazo inferior a ocho días, siempre que se produzca más de dos veces al año.

c) La inobservancia de las prescripciones sanitarias o incumplimiento de órdenes dadas sobre evitación de situaciones insalubres, peligros, etc., que dicte la Alcaldía, si el concesionario persistiera en aquellas, una vez apercibido formalmente.

d) La reiteración por dos o más veces en la comisión xx xxxxxx leves, cometidas en un periodo de seis meses.

e) La negativa o resistencia a facilitar la información requerida por la autoridad competente o sus agentes para el cumplimiento de los fines de inspección.

f) El ejercicio de actividad o actividades sobre el dominio público local que no sea la que tiene por objeto esta concesión.

g) La actuación del concesionario que dé lugar a la depreciación del dominio público o de las instalaciones.

h) Todas aquellas que, implicando un incumplimiento de las obligaciones del concesionario, no merezca la calificación de muy graves, y que por su naturaleza no deban ser tenidas como leves.

3º.- Tendrán la consideración xx XXXXXX MUY GRAVES las siguientes:

a) No dar comienzo a la prestación de la citada actividad en el plazo previsto.

b) La paralización o no prestación de la actividad contratada y la interrupción de la misma por cualquier causa que fuera, siempre que aquella se produzca por un plazo superior a ocho días y cuando fuera igual o inferior a dicho plazo cuando se produzca varias veces al año, salvo los casos de fuerza mayor.

c) El no abonar el canon a este Excmo. Ayuntamiento, en su caso.

d) El no mantener en buen estado de conservación las instalaciones.

e) El incumplimiento de las normas laborales.

f) El incumplimiento de las normas higiénico-sanitarias.

g) La prestación manifiestamente defectuosa de la actividad contratada y el retraso sistemático del mismo.

h) El fraude en la forma de prestación, de la actividad contratada no utilizando los medios adecuados o elementos esenciales exigidos.

i) La cesión, subarriendo o traspaso en todo o en parte de la actividad objeto del contrato, bajo cualquier modalidad o título, sin previa autorización expresa de la Corporación.

j) La reiteración por dos o más veces en la comisión xx xxxxxx graves en un periodo de un año.

4º.- Las infracciones contempladas de forma expresa en la Ordenanza Municipal para la prevención del Alcoholismo y Tabaquismo, la

Ordenanza reguladora de la venta realizada fuera de establecimiento comercial permanente y realización de actividades en la vía pública, la Ordenanza Municipal reguladora de la utilización privativa o aprovechamientos especiales constituidos por la ocupación de terrenos de uso público con mesas y sillas con finalidad lucrativa, la Ordenanza Municipal reguladora de Establecimientos y Actividades y/o la Ordenanza Municipal para la Protección del Medio Ambiente contra la emisión de Ruidos y Vibraciones se tramitarán de conformidad con sus propias determinaciones y el procedimiento establecido al efecto, siempre que no hubieran sido contempladas expresamente en el presente pliego.

Artículo 23º.- PENALIDADES:

1.- Las infracciones consumadas a que se refiere el presente Xxxxxx, sin perjuicio de la facultad prevista en el art. 80.10 del RBEL de dejar sin efecto la concesión por razones de interés público sin derecho al resarcimiento de daños, se penalizarán con las siguientes multas:

a) Las infracciones leves se sancionarán, en todo caso, con apercibimiento, pudiéndose poner multas de hasta 30 €.

b) Las infracciones graves se sancionarán con multa de hasta 90 €.

c) Las infracciones muy graves se sancionarán con multa de hasta 200 €, pudiendo dar lugar a la resolución de la concesión.

2.- Igualmente, las infracciones en que incurra el concesionario por incumplimiento de los plazos contractuales será penalizado con arreglo a lo establecido en los artículos 196 y 197 de la LCSP y los artículos 98 a 100 del RGLCAP, pudiéndose llegar incluso a la resolución o rescisión del contrato cuando así lo estime el órgano de contratación, implicando en este supuesto la pérdida de la fianza definitiva.

3.- La aplicación y pago de las penalidades por incumplimiento del contrato, mediante la oportuna liquidación, no excluye la indemnización a que el Excmo. Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx pudiera tener derecho por daños y perjuicios motivados por los retrasos imputables al adjudicatario.

Artículo 24º.- PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE PENALIDADES.-

1) La imposición de penalidades corresponderá al órgano de contratación, previa audiencia del contratista.

2) Cuando la sanción propuesta consista en la resolución del contrato, se estará a lo dispuesto en el artículo 208.4 de la LCSP.

Artículo 25º.- RESPONSABILIDAD DEL CONCESIONARIO.- El concesionario será el único responsable del funcionamiento y conservación de las instalaciones así como de los daños causados a los usuarios por la actividad objeto de la concesión.

Artículo 26º.- RESOLUCION DEL CONTRATO.- El contrato podrá extinguirse por las siguientes causas, además de los enumerados en el artículo 140, 197 y 206 de la LCSP:

a) Cuando el adjudicatario deje de abonar el canon o los derechos y tasas que establezcan las ordenanzas municipales.

b) Cuando se dediquen las instalaciones a usos distintos de los comprendidos en la concesión.

c) Cuando éste no mantenga las instalaciones con el decoro, limpieza, aseo y ornato convenientes o no provea debidamente la conservación por su cuenta y a su cargo.

d) Por arrendamiento, traspaso o cesión efectuadas sin los requisitos estipulados en la legislación.

e) Cuando el adjudicatario mantenga cerrado el local al público por un plazo superior de dos meses.

f) Cuando el adjudicatario, renuncie expresamente al contrato, previo aviso de tres meses

g) Por término de la concesión.

h) Todos los demás previstos en la legislación vigente para extinción de las concesiones municipales.

En todos los casos de resolución por causas atribuibles al concesionario, el Ayuntamiento podrá exigirle indemnización de daños y perjuicios.

Artículo 27º.- NATURALEZA DEL CONTRATO Y REGIMEN JURIDICO.- El

contrato de concesión demanial tiene naturaleza patrimonial, excluido de la LCSP en base al artículo 4.1.o) de dicha Ley, al tener como objeto el uso privativo de un bien de dominio público, destinado a uso público y se regirá por el presente Pliego de Cláusulas Administrativas particulares y en lo no previsto, se estará a lo dispuesto por la normativa vigente en materia de contratación, bienes y servicios en el ámbito de la Administración Local y, en especial:

- Los arts. 92.1, 2 y 4 y 93.1, 2 ,3 y 4 y 94 de la LPAP, por su carácter de preceptos básicos, a tenor de la Disposición Final Segunda de dicha ley.

- Los arts. 78 y 91 del RBEL.

- Las Ordenanzas Municipales reguladoras de “Establecimientos y actividades para la protección del medio ambiente contra la emisión de ruidos y vibraciones”, de “Prevención del Alcoholismo y Tabaquismo”, de “Venta realizada fuera del establecimiento comercial permanente y realización de actividades en la vía pública” y de “Utilización privativa o aprovechamientos especiales por la ocupación de terrenos de uso público con mesas y sillas con finalidad lucrativa”.

- La ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, en cuanto a la preparación y adjudicación del contrato.

- La Ley 7/1985, de 2 xx Xxxxx, Reguladora de las Bases de Régimen Local.

- El Real Decreto Legislativo 781/1986 de 18 xx Xxxxx, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local.

- El Real Decreto 1372/1986, de 13 xx Xxxxx, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales.

- El Decreto de 17 xx Xxxxx de 1.955 por el que se aprueba el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales.

- El Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (en adelante RGLCAP)

- La Ley 33/2003 de 3 de Noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.

- Las demás normas que resulten de aplicación.

El concesionario quedará obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia de legislación laboral, seguridad

social y de seguridad y salud en el trabajo y normativa sanitaria vigente y las disposiciones de Defensa de Consumidores y Usuarios. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del concesionario no implicará responsabilidad alguna para esta Administración Municipal.

El orden jurisdiccional contencioso-administrativo será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes durante la vigencia del contrato, correspondiendo al órgano de contratación las prerrogativas para interpretarlo, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar sus efectos.

Sala de Comisiones a 10 de noviembre de 2011

EL PRESIDENTE, EL SECRETARIO DE LA COMISION,

A N E X O I MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA

D. , mayor de edad, con domicilio en , y a efectos de notificaciones

, provisto de Documento Nacional de Identidad nº

actuando en nombre propio (ó en representación de _ , C.I.F. nº ,según acredita mediante poder notarial bastante).

E X P O N E:

Primero.- Que, desea tomar parte en el procedimiento abierto con un único criterio de adjudicación, convocado por el Excmo. Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx, para la contratación de la “Gestión del kiosco-bar ubicado en el Parque de Salesas”.

Segundo.- Que conoce y acepta íntegramente los Pliegos de Condiciones.

Tercero.- Que ofrece un canon anual de: €

Base imponible €

I.V.A. al %

TOTAL --------- (en número y letra)

(Lugar, fecha y firma del licitador)