CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA No. LA-006HAT001-N1-2014, PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS INTEGRADOS DE COMUNICACIONES LICITANTE: ___________________________________________ FECHA:_____________
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CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA No. LA-006HAT001-N1-2014, PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS INTEGRADOS DE COMUNICACIONES
LICITANTE: ___________________________________________ FECHA:_____________
PUNTO DE REFERENCIA |
DOCUMENTACIÓN QUE CONTENDRÁ LA OFERTA A PRESENTAR |
ENTREGA |
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SÍ |
NO |
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REQUISITOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS |
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2.1.1 |
Para acreditar su existencia legal y la personalidad jurídica de su representante, el licitante presentará un escrito en el que el firmante manifieste bajo protesta de decir verdad que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, mismo que contendrá los datos indicados en el Anexo 2 de conformidad a lo dispuesto por la fracción V del artículo 48 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Asimismo, deberá proporcionar una dirección de correo electrónico, en caso de contar con ella.
En caso de resultar aplicable, presentar escrito firmado por el representante legal del licitante, utilizando el Anexo 2 Bis de esta convocatoria, el que en términos de lo dispuesto por los artículos 18 y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, manifieste cuales son los documentos e información de su proposición que contienen información confidencial, reservada o comercial reservada, siempre que tengan el derecho de reservarse la información de conformidad con las disposiciones aplicables, explicando los motivos de clasificación. |
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2.1.2 |
Un escrito bajo protesta de decir verdad en los términos del Anexo 3 de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60, antepenúltimo párrafo, de la LAASSP. |
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2.1.3 |
Declaración de integridad en la que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que por sí mismos o a través de interpósita persona se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de la dependencia induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento u otros aspectos que les puedan otorgar condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. De manera opcional el licitante podrá manifestar que conoce el contenido del Anexo 10 de esta convocatoria a la licitación. |
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2.1.4 |
Presentar como parte de su propuesta una declaración en la que manifiesten que conocen y aceptan todas las cláusulas y condiciones de esta convocatoria. |
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2.1.5 |
Una declaración en la que manifiesten bajo protesta de decir verdad, que la persona física o moral que representan es de nacionalidad mexicana. |
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2.1.6 |
Manifestación, bajo protesta de decir verdad, de que es un persona física con discapacidad, o bien, tratándose de una empresa que cuente con trabajadores con discapacidad en una proporción de al menos el cinco por ciento de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses, deberá presentar el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social y una constancia que acredite que dichos trabajadores son personas con discapacidad en términos de lo previsto por la fracción XXI del artículo 2 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. En su caso y para efectos de corroboración del porcentaje, será necesario que presenten la Propuesta de Cédula de Determinación de Cuotas, Aportaciones y Amortizaciones del Seguro Social del período 05/13 del 2013.
Asimismo, en caso de que el licitante se ubique como una MIPYME y produzca los bienes con innovación tecnológica que se utilizarán para la prestación de los servicios objeto del procedimiento de contratación, deberá presentar constancia correspondiente emitida por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, la cual no podrá tener una vigencia mayor a cinco años. |
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2.1.7 |
En el caso de que se presenten dos o más proposiciones que hayan obtenido el mismo resultado en la evaluación combinada de puntos y porcentajes y éste haya sido el mejor, se dará preferencia a las personas que integren el sector de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales y deberán acreditarlo entregando para tal fin el formato denominado Anexo 9 con la manifestación que indica su estratificación. |
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2.1.8 |
En su caso, el convenio firmado por cada una de las personas que integran una proposición conjunta, indicando en el mismo las obligaciones específicas de la contratación que corresponderá a cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento. |
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REQUISITOS TÉCNICOS |
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2.2.A |
Escrito bajo protesta de decir verdad firmada por el representante legal del proveedor del servicio en la que manifieste que son expertos en la solución propuesta |
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2.2.B |
Copia de constancias, diplomas o certificaciones de al menos 2 ingenieros especializados en la solución propuesta y en la infraestructura de comunicaciones de internet y telefonía que oferta. |
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2.2.C |
Constancia documental mediante la cual acredite que oferta un ancho xx xxxxx mínimo de 50 Mb |
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2.2.D |
Presentar copia y original para su cotejo del aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social. |
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2.2.E |
Presentar copia y original para su cotejo de la constancia correspondiente emitida por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, la cual no podrá tener una vigencia mayor a cinco años. |
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2.2.F |
Escrito en el que el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con la experiencia mínima de tres años en los servicios licitados, capacidad, infraestructura, equipos, tecnología, herramientas necesarias, así como personal capacitado para cubrir los servicios conforme a todas y cada una de las especificaciones contenidas en las presentes bases (carta bajo protesta de decir verdad). |
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2.2.G |
Presentar copia y original para su cotejo de contratos referentes a:
Preferentemente contratos de Gobierno |
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2.2.X |
Xxxxxxx presentar la metodología para la prestación del servicio objeto de esta convocatoria apegada al programa de trabajo de esta convocatoria. |
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2.2.I |
Deberán presentar el plan de trabajo para la prestación del servicio objeto de esta convocatoria apegado al programa de trabajo |
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2.2.J |
Presentar esquema estructural de la organización de los recursos humanos que van a participar en la ejecución del proyecto objeto de esta convocatoria. |
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2.2.K |
Presentar constancia de liberación de garantía de cumplimiento o escrito en papel membretado del cliente, donde conste que los servicios objeto del contrato fueron debidamente prestados a entera satisfacción del contratante |
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2.2.L |
Carta en la que manifieste que de resultar adjudicado se compromete a contar con la infraestructura necesaria e implementarla en las instalaciones del cliente para prestar los servicios a partir del 1 xx xxxxx de 2014 al 31 de diciembre de 2016 en el domicilio de la convocante |
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2.2.M |
Carta del licitante dirigida al FOCIR en la que se comprometa, en caso de resultar adjudicado, a proporcionar toda la información y las facilidades necesarias para que pueda configurarse la solución que sustituirá a la solución propuesta del licitante, cuando esta contratación concluya, procurando la transición transparente y sin afectación de los servicios. |
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REQUISITOS ECONÓMICOS |
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2.3. |
Los participantes presentarán su propuesta económica expresando que los precios son fijos e incondicionados durante la vigencia del contrato, en moneda nacional (pesos mexicanos), desglosando el IVA, conforme al Anexo 4.
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OTROS |
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3.1 |
Los licitantes que participen en forma presencial deberán anexar dentro del sobre cerrado que contiene su propuesta presencial, CD o dispositivo USB (que será devuelto al concluir el acto) con los archivos que contienen la misma información que presentan en forma documental, estos deberán estar identificados de acuerdo al punto de referencia de la Convocatoria en formato PDF, Word ó Excel |
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ENTREGA
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RECIBE |
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REPRESENTANTE DEL LICITANTE |
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PRESIDENTE DEL ACTO |
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C
Nacional Financiera S.N.C., Fideicomiso Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural (FOCIR) con fundamento en el artículo 134 Constitucional y en cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, a través de la Gerencia de Recursos Humanos, Materiales y Servicios, ubicada en Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, No. 1000, Piso 3, Colonia Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx Xx, X.X. 00000, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, con teléfono 0000 0000 extensión 915, establece la convocatoria a la Licitación Pública Nacional Mixta No LA-006HAT001-N1-2014, para adjudicar a un solo proveedor la contratación plurianual de Servicios Integrados de Comunicaciones, según la siguiente:
CONVOCATORIA
INFORMACIÓN GENERAL
Con fundamento en lo que establecen los artículos 26 fracción I, 26 Bis fracción III, 27 y 28 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, esta licitación será de carácter Nacional Mixta, en la que los licitantes, a su elección, podrán participar en forma presencial o electrónica en la o las juntas de aclaraciones, el acto de presentación y apertura de proposiciones y el acto de fallo; asimismo, sólo podrán participar personas de nacionalidad mexicana. Para esta convocatoria no se recibirán proposiciones enviadas a través de servicio postal o de mensajería.
La participación de manera electrónica será a través de CompraNet conforme al “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet.”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 xx xxxxx de 2011. (Anexo 6)
La contratación que se derive de esta licitación cuenta con la recursos para cubrir las obligaciones derivadas del presente procedimiento para el ejercicio 2014 y contará con el correspondiente a los ejercicio 2015 y 2016, de conformidad con el artículo 50 de la ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 147 de su Reglamento estableciendo que para fines de ejecución y pago el contrato quedará sujeto a la disponibilidad presupuestaría conforme al Presupuesto de Egresos de la Federación que apruebe la X. Xxxxxx de Diputados para los ejercicios 2015 y 2016. Asimismo, está respaldada con la constancia emitida por la Dirección de Administración de Recursos Financieros del FOCIR con fecha 26 de noviembre de 2013, así mismo la contratación plurianual fue autorizada por la Dirección General del FOCIR con fecha 13 de enero de 2014.
OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN
PARTIDA |
DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS |
PRESUPUESTO A EJERCER (M.N.) INCLUYE I.V.A. |
1 Servicio |
Servicio Integrados de Comunicaciones |
$ 1,768,000.00 |
Las especificaciones técnicas detalladas de los servicios se encuentran en el Anexo 1 de esta convocatoria.
REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS LICITANTES
Los licitantes que decidan participar en el acto de presentación y apertura de proposiciones en la fecha señalada para este acto deberán presentar:
La documentación solicitada que deberá elaborarse preferentemente en papel membretado del licitante, deberá estar firmada en original y exhibirse sin tachaduras ni enmendaduras.
Un Sobre cerrado que contenga la documentación señalada en los puntos 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7, en su caso, 2.1.8.; 2.2.A, 2.2.B, 2.2.C, 2.2.D, 2.2.E, 2.2.F, 2.2.G, 2.2.H, 2.2.I. 2.2.J, 2.2.K, 2.2.L, 2.2.M y 2.3.
En todos los casos, las propuestas técnicas y económicas deberán ser firmadas por la persona facultada para ello en la última hoja del documento que las contenga así como: las cartas que se requieren en esta convocatoria a la licitación, el escrito de facultades (Anexo 2), el escrito de clasificación y reserva de la información (Anexo 2 Bis), el escrito de no encontrarse en los supuestos de los artículos 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (Anexo 3) y la declaración de integridad (punto 2.1.3). No podrán desecharse las propuestas cuando las demás hojas que las integran y sus anexos carezcan de firma o rúbrica.
Una vez recibidas las proposiciones éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que se consideraran vigentes durante todo el procedimiento hasta su conclusión.
Los interesados en participar podrán realizar la presentación conjunta de proposiciones siempre y cuando se dé cumplimiento a lo establecido por el artículo 44 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, sin la necesidad de constituir una sociedad o una nueva sociedad en caso de personas xxxxxxx, debiendo el representante común de la agrupación señalar, en el acto de presentación y apertura de proposiciones, que la proposición se presenta en forma conjunta.
Además del convenio a que se refiere el artículo 44 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, para dar cumplimiento a esta convocatoria a la licitación es indispensable que las propuestas que presenten los licitantes en forma conjunta contengan todos los requisitos técnicos, legales, administrativos y económicos como a continuación se solicita.
Los licitantes deberán cumplir con todos los requisitos técnicos solicitados, ya sea separada o conjuntamente, a condición de que se indique puntualmente la correlación que guarda el cumplimiento de cada requisito solicitado con las obligaciones de los consorciados frente a la convocante de tal manera que se cumpla al cien por ciento con todos los requisitos que incluyen, desde luego, el Anexo 1 de esta convocatoria.
Los requisitos legales y administrativos del punto 2.1 deberán cumplirse por cada persona consorciada. Por lo que hace a los aspectos económicos del punto 2.3 de esta convocatoria a la licitación, estos deberán ser presentados por el representante común que hayan nombrado los consorciados.
2.1 REQUISITOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
En la fecha señalada para la presentación y apertura de proposiciones y de conformidad con el punto 2 “Requisitos que deberán cumplir los licitantes”, el sobre cerrado que se entregue deberá contener la documentación legal y administrativa que a continuación se enuncia, en los formatos sugeridos para ello o en escrito libre siendo motivo de desechamiento el incumplimiento de cualquiera de los requisitos solicitados, a excepción de los indicados en los puntos 2.1.6 y 2.1.7 y, de no presentar una propuesta conjunta, el 2.1.8.
2.1.1 Para acreditar su existencia legal y la personalidad jurídica de su representante, el licitante presentará un escrito en el que el firmante manifieste bajo protesta de decir verdad que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, mismo que contendrá los datos indicados en el Anexo 2 de conformidad a lo dispuesto por la fracción V del artículo 48 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así mismo, deberá proporcionar una dirección de correo electrónico, en caso de contar con ella.
En caso de resultar aplicable, presentar escrito firmado por el representante legal del licitante, utilizando el Anexo 2 Bis de esta convocatoria, el que en términos de lo dispuesto por los artículos 18 y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, manifieste cuales son los documentos e información de su proposición que contienen información confidencial, reservada o comercial reservada, siempre que tengan el derecho de reservarse la información de conformidad con las disposiciones aplicables, explicando los motivos de clasificación.
2.1.2 Un escrito bajo protesta de decir verdad en los términos del Anexo 3 de no ubicarse en los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60, antepenúltimo párrafo, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
2.1.3 Declaración de integridad en la que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que por sí mismos o a través de interpósita persona se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de la dependencia induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento u otros aspectos que les puedan otorgar condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes.
De manera opcional el licitante podrá manifestar que conoce el contenido del Anexo 10 de esta convocatoria a la licitación.
2.1.4 Presentar como parte de su propuesta una declaración en la que manifiesten que conocen y aceptan todas las cláusulas y condiciones de la convocatoria a la licitación debidamente firmada.
2.1.5 Una declaración en la que manifiesten bajo protesta de decir verdad, que la persona física o moral que representan es de nacionalidad mexicana debidamente firmada.
2.1.6. En el supuesto previsto en el segundo párrafo del artículo 14 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y a efecto de otorgar puntos en términos de la citada Ley, los licitantes presentarán manifestación, bajo protesta de decir verdad, de que es una persona física con discapacidad, o bien, tratándose de una empresa que cuente con trabajadores con discapacidad en una proporción de al menos el cinco por ciento de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses, deberá presentar el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social y una constancia que acredite que dichos trabajadores son personas con discapacidad en términos de lo previsto por la fracción XXI del artículo 2 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. En su caso y para efectos de corroboración del porcentaje, será necesario que presenten la Propuesta de Cédula de Determinación de Cuotas, Aportaciones y Amortizaciones del Seguro Social del período 05/13 del 2013.
Asimismo, en caso de que el licitante se ubique como una MIPYME y produzca los bienes con innovación tecnológica que se utilizarán para la prestación de los servicios objeto del procedimiento de contratación, deberá presentar constancia correspondiente emitida por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, la cual no podrá tener una vigencia mayor a cinco años.
2.1.7 En el caso de que se presenten dos o más proposiciones que hayan obtenido el mismo resultado en la evaluación combinada de puntos y porcentajes y éste haya sido el mejor, se dará preferencia a las personas que integren el sector de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales y deberán acreditarlo entregando para tal fin el formato denominado Anexo 9 con la manifestación que indica su estratificación.
El licitante que resulte ganador deberá entregar a la convocante, previamente a la formalización del contrato, la documentación que acredite lo manifestado en este escrito.
2.1.8 En su caso, el convenio firmado por cada una de las personas que integran una proposición conjunta, indicando en el mismo las obligaciones específicas de la contratación que corresponderá a cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento.
2.2 REQUISITOS TÉCNICOS
En la fecha señalada para la presentación y apertura de proposiciones y de conformidad con el punto 2 “Requisitos que deberán cumplir los licitantes”, el Sobre cerrado que se entregue deberá contener la documentación técnica que a continuación se enuncia:
Escrito bajo protesta de decir verdad firmada por el representante legal del proveedor del servicio en la que manifieste que son expertos en la solución propuesta.
Copia de constancias, diplomas o certificaciones de al menos 2 ingenieros especializados en la solución propuesta y en la infraestructura de comunicaciones de internet y telefonía que oferta.
Constancia documental mediante la cual acredite que oferta un ancho xx xxxxx mínimo de 50 Mb.
Presentar copia y original para su cotejo del aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Presentar copia y original para su cotejo de la constancia correspondiente emitida por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, la cual no podrá tener una vigencia mayor a cinco años.
Escrito en el que el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con la experiencia mínima de tres años en los servicios licitados, capacidad, infraestructura, equipos, tecnología, herramientas necesarias, así como personal capacitado para cubrir los servicios conforme a todas y cada una de las especificaciones contenidas en las presentes bases (carta bajo protesta de decir verdad).
Presentar copia y original para su cotejo de contratos referentes a:
Servicio de internet dedicado, al menos un contrato.
Servicios de Telefonía local y LD, al menos un contrato.
Servicios de instalación de equipamiento, al menos un contrato.
Preferentemente contratos de Gobierno
Deberán presentar la metodología para la prestación del servicio objeto de esta convocatoria apegada al programa de trabajo de esta convocatoria.
Deberán presentar el plan de trabajo para la prestación del servicio objeto de esta convocatoria apegado al programa de trabajo
Presentar esquema estructural de la organización de los recursos humanos que van a participar en la ejecución del proyecto objeto de esta convocatoria.
Presentar constancia de liberación de garantía de cumplimiento o escrito en papel membretado del cliente, donde conste que los servicios objeto del contrato fueron debidamente prestados a entera satisfacción del contratante
Carta en la que manifieste que de resultar adjudicado se compromete a contar con la infraestructura necesaria e implementarla en las instalaciones del cliente para prestar los servicios a partir del 1 xx xxxxx de 2014 al 31 de diciembre de 2016, en el siguiente domicilio:
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Dirección
Instalaciones
Circuito Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx 1000 piso 3, Col. Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx Xx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000
Edificio Sede
Carta del licitante dirigida al FOCIR en la que se comprometa, en caso de resultar adjudicado, a proporcionar toda la información y las facilidades necesarias para que pueda configurarse la solución que sustituirá a la solución propuesta del licitante, cuando esta contratación concluya, procurando la transición transparente y sin afectación de los servicios.
2.3 REQUISITOS ECONÓMICOS
De conformidad con el punto 2 de esta convocatoria a la licitación, a continuación se enuncia la documentación económica que deberá contener el sobre cerrado que presente el licitante.
Los participantes presentarán su propuesta económica expresando que los precios son fijos e incondicionados durante la vigencia del contrato, en moneda nacional (pesos mexicanos), desglosando el IVA, conforme al Anexo 4 de esta convocatoria a la licitación.
Se deberán incluir todos los costos adicionales requeridos para la prestación de los servicios objeto de la presente licitación; la convocante únicamente evaluará como parte de la propuesta económica los costos plasmados en este documento.
Cuando se presenten errores de cálculo en las propuestas presentadas, la convocante aplicará las correcciones con base en los criterios previstos por el artículo 55 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Si el licitante no acepta la corrección de su propuesta, ésta se desechará.
INSTRUCCIONES PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES
Las proposiciones deberán presentarse, a elección del licitante, en forma documental y por escrito en Sobre cerrado o de manera electrónica a través de CompraNet de conformidad con lo que se indica en el Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación del 28 xx xxxxx de 2011, mismo que aparece como Anexo 6 en la presente convocatoria a la licitación.
Las propuestas técnica y económica deberán presentarse en idioma español, sin tachaduras ni enmiendas, en sobre cerrado e inviolable y ser firmadas autógrafamente por la persona facultada para ello en la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte de las mismas. En las proposiciones enviadas a través de CompraNet, en sustitución de la firma autógrafa se utilizará la indicada en el numeral 16 del Acuerdo referido en el párrafo anterior.
Importante: Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquellos distintos a ésta deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que lo integren.
Los licitantes podrán presentar las manifestaciones de sus propuestas a que se refieren los puntos 2.1 y 2.2 en escrito libre o utilizando los formatos mencionados en la convocatoria a la licitación.
La propuesta técnica deberá conformarse por los documentos solicitados en el punto 2.1 “Requisitos legales y administrativos”, punto 2.2. “Requisitos técnicos” y en atención a las especificaciones mínimas requeridas en el Anexo 1 de la convocatoria de esta licitación.
Los licitantes sólo podrán presentar una proposición por esta licitación pública.
3.1. Proposiciones documentales por escrito
Los licitantes presentarán un solo Sobre cerrado.
El Sobre cerrado contendrá la propuesta prevista en los puntos 2.1 y 2.2. En su caso contendrá también lo previsto en los puntos 2.1.6, 2.1.7 y 2.1.8, siendo este último opcional pero de considerar la participación en forma conjunta será obligatorio. De igual forma, deberá presentar la propuesta económica de conformidad con el punto 2.3
La propuesta económica deberá presentarse conforme al Anexo 4, en papel membretado de la empresa participante y debidamente firmada por la persona facultada para ello.
Los licitantes que participen en forma presencial deberán anexar dentro del sobre cerrado que contiene su propuesta presencial, CD o dispositivo USB con los archivos que contienen la misma información que presentan en forma documental, estos deberán estar identificados de acuerdo al punto de referencia de la Convocatoria en formato PDF, Word ó Excel exclusivamente.
Lo anterior, a efecto de observar lo dispuesto por el numeral 27 del “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet.”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 xx xxxxx de 2011 (Anexo 6) y con la finalidad de agilizar el proceso de registro e incorporación de dichas propuestas a CompraNet.
Proposiciones electrónicas a través de CompraNet
Las propuestas técnicas y económicas que a elección del licitante sean presentadas a través de CompraNet, deberán elaborarse conforme a lo señalado en el punto 3 de esta convocatoria, en formatos PDF o, en su caso, utilizar archivos de imagen tipo JPG o GIF, o en archivos con terminación .doc o .xls.
Preferentemente deberán identificarse cada una de las páginas que integran las propuestas con los datos siguientes: clave del registro federal de contribuyentes, número de licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de presentación y apertura de proposiciones.
Los licitantes que opten por el envío de sus propuestas a través CompraNet deberán concluir el envío de éstas antes de la hora del evento de presentación de proposiciones y apertura de proposiciones señalado en el punto 5.2 de esta convocatoria a la licitación.
GARANTÍAS
La garantía de cumplimiento deberá constituirse por el licitante que resulte ganador mediante fianza expedida por una institución debidamente autorizada en los términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, en moneda nacional (peso mexicano), por un importe del 10% del monto total del contrato sin considerar el I.V.A., a favor de Nacional Financiera S.N.C. FOCIR y deberá contener los siguientes requisitos:
Indicación del importe total garantizado con número y letra.
Referencia de que la fianza se otorga de manera indivisible atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el contrato.
La información correspondiente al número de contrato, su fecha de firma así como la especificación de las obligaciones garantizadas.
El señalamiento de la denominación o nombre del proveedor o fiado.
La condición de que la vigencia de la fianza deberá quedar abierta para permitir que cumpla con su objetivo, de forma tal que no podrá establecerse o estipularse plazo alguno que limite su vigencia, lo cuál no debe confundirse con el plazo para el cumplimiento de las obligaciones previstas en el contrato y actos administrativos.
Considerar las siguientes previsiones:
“Esta garantía permanecerá vigente durante el cumplimiento de la obligación que garantice y continuará vigente en caso en que el FOCIR otorguen prórrogas o esperas al proveedor o fiado para el cumplimiento de sus obligaciones así como durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan en relación con este contrato y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente que quede firme salvo que las partes se otorguen el finiquito de forma tal que su vigencia no podrá acotarse en razón del plazo de ejecución del contrato principal o fuente de las obligaciones o cualquier otra circunstancia.
“La Institución de fianzas acepta expresamente someterse al procedimiento de ejecución establecido en el artículo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de la presente garantía, procedimiento al que también se sujetará para el caso de cobro de intereses que prevé el artículo 95 bis del mismo ordenamiento legal por pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida.”
“Así mismo esta fianza cubre defectos, vicios ocultos y calidad de los servicios así como cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido el proveedor, en los términos señalados en la convocatoria a la licitación, en el contrato respectivo y el Código Civil Federal.”
Que para cancelar la fianza será requisito contar con la constancia de cumplimiento total de las obligaciones contractuales a través de la manifestación expresa y por escrito del FOCIR.
Entrega de la Garantía
La garantía de cumplimiento deberá presentarse dentro de los 10 días naturales siguientes a la fecha de inicio de la vigencia del contrato en la Gerencia de Recursos Humanos, Materiales y Servicios del FOCIR sita en Circuito Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx 1000 piso 3, Col. Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx Xx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, siendo requisito indispensable su entrega para efectuar el pago respectivo establecido en el contrato.
La garantía de calidad de los servicios objeto de esta convocatoria deberá quedar incluida en la garantía de cumplimiento.
Para liberar la fianza de cumplimiento del contrato será requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito del FOCIR.
FECHAS DE EVENTOS
La reducción de los plazos fue autorizada por la Gerencia de Recursos Humanos, Materiales y Servicios, mediante oficio No. FCR.GRHMS.004.01/14 de fecha 13 de enero de 2014
5.1 Junta de aclaraciones (es optativa la presencia del licitante)
El 21 de enero de 2014 a las 12:00 horas se celebrará la junta de aclaraciones. El acto tendrá verificativo en la sala de juntas de Comités, ubicada en Circuito Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx 1000 piso 3, Col. Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx Xx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx, X.X.
Podrán formular preguntas las personas que hasta veinticuatro horas antes del inicio de la Junta de Aclaraciones hayan presentado la solicitud de aclaración de todos aquellos puntos que le generan dudas. De preferencia deberán anotar el numeral de la convocatoria a la licitación al que hace referencia su duda o cuestionamiento. Si la convocante no recibe las preguntas o solicitudes de precisiones en el tiempo establecido no dará respuesta a las mismas durante la junta de aclaraciones.
La solicitud de aclaraciones mencionada en el párrafo anterior podrá enviarse a través de CompraNet o ser presentada personalmente en el domicilio de la convocante ante la Gerencia de Recursos Humanos, Materiales y Servicios del FOCIR sita en Circuito Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx 1000 piso 3, Col. Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx Xx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, acompañando a su solicitud de aclaración una versión electrónica de la misma en formato Word; adicionalmente, podrá enviarse por correo electrónico a la dirección xxxxxx@xxxxx.xxx.xx, xxxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx y xxxxxxx@xxxxx.xxx.xx.
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, ya sea por medio de CompraNet o personalmente, deberán presentar un escrito en el que expresen su interés en participar en la licitación, por sí o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante. Dicho escrito necesariamente deberá contener los datos y requisitos indicados en la fracción V del artículo 48 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Para presentar sus preguntas, preferentemente deberán hacerlo en papel membretado del licitante. Únicamente serán tomadas en cuenta las preguntas que se reciban hasta veinticuatro horas antes de la fecha y hora señalada para que tenga verificativo la Junta de Aclaraciones. Las solicitudes de aclaración a la convocatoria a la licitación serán dirigidas a la Gerencia de Recursos Humanos, Materiales y Servicios de la convocante, ubicada en en Circuito Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx 1000 piso 3, Col. Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx Xx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Al concluir la junta de aclaraciones y a juicio de la Convocante, podrá señalarse la fecha y hora para la celebración de ulteriores juntas.
Podrán asistir en calidad como observadores las personas que no hayan presentado el escrito con la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir con comentarios u opiniones durante el desarrollo del evento.
5.2 Presentación y apertura de proposiciones
El 27 de enero de 2014 a las 12:00 horas se llevará a cabo el acto de presentación y apertura de proposiciones. El acto tendrá verificativo en la sala de juntas de Comités, ubicada en Circuito Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx 1000 piso 3, Col. Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx Xx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx, X.X.
Para intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones, el licitante presentará un escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada. Dicho escrito deberá contener los datos y requisitos indicados en la fracción V del artículo 48 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público mismo que deberá estar dentro del Sobre cerrado que contenga la proposición. Asimismo entregará junto con el Sobre cerrado, copia simple por ambos lados de su identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas y, en el caso de personas xxxxxxx, de la persona que firme la proposición.
En caso de haber presentado dicho escrito en el acto de junta de aclaraciones, bastará con presentar copia del mismo al inicio de su propuesta; la falta de dicha copia no será motivo de descalificación.
La presentación de proposiciones deberá realizarse en la fecha, hora y lugar establecidos en este punto, por lo que no se permitirá el acceso a ningún licitante ni observador o servidor público ajeno después de la hora señalada para el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones. El registro para el acto de presentación y apertura de proposiciones dará inicio 30 minutos antes del evento y sólo hasta la hora señalada.
No será motivo de desechamiento la falta de identificación o de acreditación de la representación de la persona que solamente entregue la proposición, pero ésta sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de observador.
5.3 Fallo de licitación
El 31 de enero de 2014 a las 13:00 horas se llevará a cabo la junta pública para dar a conocer el fallo de la licitación. El acto tendrá verificativo en la sala de juntas de comités del FOCIR.
Tratándose de licitaciones mixtas y para el caso de los licitantes que enviaron sus proposiciones de forma electrónica así como de aquellos que no asistieron al evento, el fallo, para efectos de su notificación, se dará a conocer a través de CompraNet el mismo día en que se celebre la junta pública. A los licitantes que hayan proporcionado alguna dirección de correo electrónico, se les enviará por esta vía un aviso informándoles que el acta del fallo se encuentra a su disposición en CompraNet, así mismo se fijará copia del mismo en las oficinas de FOCIR durante 5 días posteriores al acto.
6 PROCEDIMIENTO DE ENVÍO DE PROPUESTAS POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA
En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones por causas ajenas a CompraNet o a la convocante no sea posible iniciar o continuar con el acto de presentación y apertura de proposiciones, el mismo se podrá suspender de manera fundada y motivada hasta en tanto se restablezcan las condiciones para su inicio o reanudación; a tal efecto se difundirá en CompraNet la fecha y hora en la que se iniciará o reanudará el acto.
La convocante podrá verificar en cualquier momento que durante el lapso de interrupción no se haya suscitado alguna modificación a las propuestas que obren en su poder.
En el acta que se levante de cada evento se identificarán las propuestas que se hayan presentado por CompraNet. Los licitantes que hubieren presentado sus propuestas por CompraNet aceptarán que se tendrán por notificados de las actas que se levanten cuando éstas se encuentren a su disposición a través del programa informático de CompraNet, el día en que se celebre cada evento, sin menoscabo de que puedan consultarlas en las oficinas de la convocante.
6.1 Acto de presentación y apertura de proposiciones
En el acto de presentación y apertura de proposiciones serán abiertos los sobres cerrados que presenten los licitantes (un solo sobre por licitante). En primer término, se verificará en CompraNet si hay alguna propuesta por este medio, si la hubiera, se abrirán los sobres que contengan las proposiciones presentadas en papel y posteriormente se descargarán las propuestas enviadas por CompraNet, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido.
Se revisarán de forma cuantitativa (en general) las propuestas técnicas conformadas por la documentación técnica, legal y administrativa sin que ello implique la evaluación de su contenido, para proseguir a dar lectura al importe total de cada una de las propuestas económicas que hubieren sido aceptadas para su posterior evaluación.
De entre los licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, si asistiera alguno, para que junto con el servidor público que presida el acto o el servidor público que éste designe, rubriquen los documentos que a continuación se señalan:
Para el caso de las propuestas presentadas por CompraNet sólo se imprimirán y rubricarán al momento los documentos (formatos y escritos) requeridos en los puntos 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7; 2.2.A, 2.2.B, 2.2.C, 2.2.D, 2.2.E, 2.2.F, 2.2.G, 2.2.H, 2.2.I. 2.2.J, 2.2.K, 2.2.L Y 2.2.M en su caso, lo señalado en el punto 2.1.8 y la propuesta económica enviada por Compranet.
Para el caso de las propuestas presentadas en papel, se rubricarán los documentos señalados en los puntos 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7; 2.2.A, 2.2.B, 2.2.C, 2.2.D, 2.2.E, 2.2.F, 2.2.G, 2.2.H, 2.2.I. 2.2.J, 2.2.K, 2.2.L, 2.2.M; en su caso, lo señalado en el punto 2.1.8 y la propuesta económica.
Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las proposiciones en la que se hará constar el importe total de cada una de ellas.
6.2 Fallo de la licitación
Los datos del ganador, en su caso, se darán a conocer en el acto de fallo, en junta pública y en CompraNet el día del fallo. Los datos del ganador, en su caso, quedarán establecidos en el acta correspondiente, misma que podrá ser entregada a los licitantes que hubieran asistido al acto.
A los licitantes que no hubieran asistido al acto de fallo y que hubieran proporcionado alguna dirección de correo electrónico, se les enviará por esa vía un aviso informándoles que el acta del fallo se encuentra a su disposición en CompraNet.
7 ASPECTOS ECONÓMICOS
No se otorgarán anticipos en esta licitación
Pagos
El pago se realizará en moneda nacional, a mes calendario vencido, a los diez días hábiles contados a partir de presentada la factura debidamente requisitada y previa solicitud de ejecución de pago que efectúe la Dirección de Tecnologías de la Información, mediante transferencia electrónica de fondos a la cuenta bancaria que para tal efecto señale el licitante ganador.
La gestión del pago surtirá efecto una vez que se cuente con la aprobación del Director Tecnologías de Información del FOCIR, a la prestación de los servicios objeto de la licitación de conformidad con el punto 9 de la presente convocatoria.
Las facturas deberán ser electrónicas y estar acompañadas de su archivo con extensión XML e invariablemente deberán presentarse para su cobro conteniendo los datos de las disposiciones aplicables a la operación debidamente requisitadas en la dirección electrónica xxxxxxx@xxxxx.xxx.xx
En el caso de presentación de facturas electrónicas el FOCIR podrá, de ser necesario, solicitar al proveedor que entregue la impresión del comprobante fiscal digital.
En ambos casos, las facturas deberán indicar el número del contrato al que corresponde, nombre del proveedor, teléfono y en su caso, los montos de las retenciones correspondientes al Impuesto al Valor Agregado y al Impuesto Sobre la Renta y deberán estar elaboradas a entera satisfacción de la Dirección de Administración de Recursos Financieros, previa verificación de la prestación de servicios objeto del contrato, así como la aceptación de los mismos y autorización para la liberación del pago por parte del administrador del contrato.
El cómputo de días para realizar el pago de las facturas dependerá del momento de la recepción del documento ya que si se recibe de lunes a viernes hasta las 15:00 horas, el cómputo de los días será a partir del día hábil siguiente al de su recepción y si las facturas se reciben después de las 15:00 horas el cómputo de los días será a partir del segundo día hábil siguiente al de su recepción.
En caso de que las facturas entregadas para su pago presenten errores o deficiencias, el FOCIR dentro de los tres días hábiles siguientes al de su recepción, indicará por escrito al proveedor las deficiencias que deberá corregir. El periodo que transcurra a partir de la entrega del citado escrito y hasta que el proveedor presente las correcciones no se computará para efectos del plazo de pago estipulado.
Las constancias de recepción, para el caso de las facturas electrónicas o el volante de devolución de las mismas, en su caso las recibirá el proveedor por correo electrónico.
La Dirección de Administración de Recursos Financieros del FOCIR podrá liquidar el pago con anticipación a la fecha estipulada.
El pago de los servicios quedará condicionado proporcionalmente al pago que el proveedor deba efectuar, en su caso, por concepto xx xxxxx convencionales. Lo anterior, sin perjuicio de que el FOCIR pueda proceder al cobro de las penas convencionales previo al pago correspondiente conforme a lo estipulado en el contrato. En el caso de deductivas se podrá realizar el descuento o el proveedor presentar la nota de crédito correspondiente.
Es requisito indispensable para el pago que el proveedor realice la entrega de la garantía de cumplimiento del contrato de los servicios adjudicados.
El proveedor podrá ceder en forma parcial o total en favor de cualquiera otra persona física o moral los derechos de cobro de los contra recibos derivados del contrato, previo consentimiento del FOCIR.
En virtud de que el FOCIR está incorporado al Programa xx Xxxxxxx Productivas de Nacional Financiera, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo, el proveedor podrá ceder sus derechos de cobro a favor de un Intermediario Financiero que esté incorporado a la Cadena Productiva de la dependencia que corresponda mediante operaciones de Factoraje o Descuento Electrónico.
7.3 Pago de gastos no recuperables
Se consideran gastos no recuperables aquéllos que se generen por la terminación anticipada del contrato y/o suspensión de los servicios de conformidad con el Anexo 8 de la presente convocatoria a la licitación.
Vigencia de precios
La proposición presentada por los licitantes será bajo la condición de precios fijos hasta la total prestación de los servicios. Al presentar su propuesta en la presente licitación los licitantes dan por aceptada esta condición.
7.5 Impuestos y derechos
El FOCIR aceptará cubrir los impuestos que le correspondan, siempre y cuando se presenten desglosados en las facturas.
8 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
Se aceptarán las ofertas que cumplan con los requerimientos establecidos en esta convocatoria y cubran las características técnicas de los servicios señaladas en el Anexo 1 de la misma.
De acuerdo a lo establecido en el tercer párrafo del artículo 36 de la LAASSP y al 52 de su Reglamento, se establece como método de evaluación de las propuestas el mecanismo de puntos y porcentajes, para lo cual será indispensable cumplir primeramente los requisitos de participación especificados en los puntos: 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, en su caso el 2.1.7 y 2.1.8; así como 2.2.L, y 2.2.M.
8.1 Evaluación de las propuestas
Los requisitos que serán evaluados con el criterio de puntos y porcentajes son los siguientes: 2.2.A, 2.2.B, 2.2.C, 2.2.D, 2.2.E, 2.2.F, 2.2.G, 2.2.H, 2.2.I, 2.2.J, 2.2.K y punto 2.1.6. La calificación mínima requerida en la evaluación para la propuesta técnica respecto de los requisitos anteriores deberá corresponder a 45 puntos.
8.1.1 Capacidad del licitante
Consiste en la valoración que hará la convocante de los recursos técnicos que ofrezca el licitante para la prestación de los servicios requeridos. De igual manera se considerará a las personas con discapacidad o las empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad o que produzcan sus bienes con innovación tecnológica. A este rubro se le otorgarán 24 puntos los cuales están integrados de la siguiente forma:
1.-Capacidad del licitante. |
|
24 |
2.2.A Capacidad de los Recursos Humanos |
|
|
2.2.B Experiencia relacionada con la materia del servicio. |
Escrito bajo protesta de decir verdad firmada por el representante legal del proveedor del servicio en la que manifieste que son expertos en la solución propuesta. |
3 |
2.2.C Competencia o habilidad en el trabajo. |
Copia de constancias, diplomas o certificaciones de al menos 2 ingenieros especializados en la solución propuesta y en la infraestructura de comunicaciones de internet y telefonía que oferta. |
6 |
2.2.D Capacidad de los recursos de equipamiento. |
Constancia documental mediante la cual acredite que oferta un ancho xx xxxxx mínimo de 50 Mb Ancho xx Xxxxx de 50Mb = 1 Ancho xx Xxxxx de 51Mb hasta 70Mb = 3 Ancho xx Xxxxx de 71Mb hasta 90Mb = 6 Ancho xx Xxxxx de 91Mb hasta 100Mb = 9 Ancho xx Xxxxx de más de 101Mb = 13 |
13 |
2.2.E Participación de discapacitados o empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad. Personas con discapacidad o a la empresa que cuente con trabajadores con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses. |
Presentar copia y original para su cotejo del aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social. |
1 |
2.2.F Participación de MIPYMES. Se otorgarán puntos a las micros, pequeñas o medianas empresas que produzcan bienes con innovación tecnológica.
|
Presentar copia y original para su cotejo de la constancia correspondiente emitida por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, la cual no podrá tener una vigencia mayor a cinco años. |
1
|
8.1.2 Experiencia y especialidad del licitante
Se refiere a que el licitante demuestre que cuenta con la experiencia y conocimientos necesarios para proporcionar los servicios con las características descritas en la presente convocatoria. A este rubro se le otorgarán 16 puntos, los cuales están integrados de la siguiente forma:
2.-Experiencia y especialidad del licitante. |
|
16 |
2.2. G Experiencia. |
Escrito en el que el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con la experiencia mínima de tres años en los servicios licitados, capacidad, infraestructura, equipos, tecnología, herramientas necesarias, así como personal capacitado para cubrir los servicios conforme a todas y cada una de las especificaciones contenidas en las presentes bases (carta bajo protesta de decir verdad). |
6 |
2.2.H Especialidad. |
Presentar copia y original para su cotejo de contratos referentes a:
Preferentemente contratos de Gobierno. |
10 |
8.1.3 Propuesta de trabajo
La convocante evaluará la forma en la cual el licitante propone utilizar los recursos de que dispone para prestar el servicio, cuándo y cómo llevará a cabo las actividades o tareas que implica el mismo. A este rubro se le otorgarán 12 puntos los cuales están integrados de la siguiente forma:
3.-Propuesta de Trabajo. |
|
12 |
2.2.I Metodología para la prestación del servicio. |
Deberán presentar la metodología para la prestación del servicio objeto de esta convocatoria apegada al programa de trabajo de esta convocatoria. |
5 |
2.2.J Plan de trabajo propuesto por el licitante. |
Deberán presentar el plan de trabajo para la prestación del servicio objeto de esta convocatoria apegado al programa de trabajo. |
4 |
Esquema estructural de la organización de los recursos humanos |
Presentar esquema estructural de la organización de los recursos humanos que van a participar en la ejecución del proyecto objeto de esta convocatoria. |
3 |
8.1.4 Cumplimiento de Contratos
Se ocupa de medir el desempeño o cumplimiento que ha tenido el licitante en la prestación oportuna y adecuada de servicios de la misma naturaleza al objeto de este procedimiento de contratación, que hubieren sido contratados por alguna dependencia, entidad o cualquier otra persona. A este rubro se le otorgarán 8 puntos, integrados de la siguiente forma:
4.-Cumplimiento de contratos |
|
8 |
2.2.K Constancia de adecuada prestación de servicios |
Presentar constancia de liberación de garantía de cumplimiento o escrito en papel membretado del cliente, donde conste que los servicios objeto del contrato fueron debidamente prestados a entera satisfacción del contratante. |
8 |
Posteriormente a la evaluación de puntos y porcentajes se determinará como propuesta solvente técnicamente aquélla que como resultado de la calificación obtenida en la evaluación técnica cumpla con un mínimo de aceptación de 45 puntos del total de los rubros y que cumpla con el total de los requisitos solicitados de la partida única de la presente convocatoria. Los licitantes que cumplan técnicamente con este mínimo de puntaje serán susceptibles de ser evaluados económicamente.
La evaluación de los precios ofertados se realizará conforme al artículo 36 Bis fracción I, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Evaluación de la propuesta económica
Para efectos de proceder a la evaluación de la propuesta económica, se deberá excluir del precio ofertado por el licitante el impuesto al valor agregado (IVA) y sólo se considerará el precio neto propuesto.
El total de puntuación o unidades porcentuales de la propuesta económica, deberá tener un valor numérico máximo de 40, por lo que a la propuesta económica que resulte ser la más baja de las técnicamente aceptadas deberá asignársele la puntuación o unidades porcentuales máxima.
Para determinar la puntuación o unidades porcentuales que correspondan a la propuesta económica de cada participante, la convocante aplicará la siguiente fórmula:
PPE = MPemb x 40 / MPi.
Donde:
PPE = Puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la Propuesta Económica;
MPemb = Monto de la Propuesta económica más baja, y
MPi = Monto de la i-ésima Propuesta económica;
Criterios para la adjudicación del contrato
Se adjudicará el contrato a un solo proveedor cuya propuesta solvente obtenga la mayor puntuación de conformidad con lo siguiente:
Para calcular el resultado final de la puntuación o unidades porcentuales que obtuvo cada proposición, la convocante aplicará la siguiente fórmula:
PTj = TPT + PPE Para toda j = 1, 2,…..,n
Donde:
PTj = Puntuación o unidades porcentuales Totales de la proposición;
TPT = Total de Puntuación o unidades porcentuales asignados a la propuesta Técnica;
PPE = Puntuación o unidades porcentuales asignados a la Propuesta Económica, y
El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluación.
Una vez hecha la evaluación de las proposiciones el contrato se adjudicará de entre los licitantes a aquél cuya propuesta resulte la solvente más conveniente porque reúne, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en la convocatoria a la licitación, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes y, por tanto, satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la convocante, el contrato se adjudicará a la propuesta que obtenga el mayor puntaje final de acuerdo a la fórmula antes mencionada.
Si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate en el puntaje final entre dos o más proposiciones, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que se encuentre clasificado en la estratificación de empresas como MIPyMES y que así lo haya manifestado de acuerdo al punto 2.1.7 de esta convocatoria; se adjudicará el contrato en este caso en primer término a la micro empresa, a continuación se considerará a la pequeña empresa y, en caso de no contarse con alguna de las anteriores, se adjudicará a la que tenga el carácter de mediana empresa.
En caso de subsistir el empate, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo por insaculación que realice la convocante en el propio acto de fallo el cual consistirá en depositar en una urna o recipiente transparente las boletas con el nombre de cada licitante empatado; acto seguido se extraerá en primer lugar la boleta del licitante ganador y posteriormente las demás boletas de los licitantes que resultaron empatados con lo cual se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones.
ACEPTACIÓN DE LOS SERVICIOS OBJETO DE LA LICITACIÓN
El Director de Tecnologías de Información del FOCIR será quien manifieste la recepción y aceptación de los servicios objeto de esta licitación de manera mensual, una vez que el licitante a quien se adjudique el contrato realice la prestación de los mismos conforme a las condiciones ofertadas y en concordancia con el Anexo 1 de esta convocatoria a la licitación.
Se considerará como Administrador y Supervisor del contrato a los siguientes servidores públicos:
-
Administrador
Supervisor
Director de Tecnologías de Información
Coordinador de Infraestructura
La aceptación de los servicios se dará previa revisión de las características técnicas descritas en el contrato, el FOCIR en dicha revisión verificará que los servicios cumplan las características y especificaciones ofertadas por el proveedor y que fueron evaluadas y dictaminadas favorablemente por el área solicitante.
Una vez recibidos los servicios por el supervisor del contrato, éste dispondrá de un plazo de 5 (cinco) días hábiles para la revisión y en su caso aceptación de conformidad por parte del administrador del contrato, misma que deberá asentarse por escrito, señalando que el servicio corresponde a las especificaciones técnicas señaladas en el contrato a fin de que el proveedor pueda emitir y entregar su factura o bien, al término de este plazo el área usuaria deberá informar al proveedor las irregularidades identificadas en el servicio entregado.
El proveedor estará de acuerdo de que hasta en tanto ello no se cumpla, los servicios no se tendrán por recibidos o aceptados.
DESCALIFICACIÓN DE LOS PARTICIPANTES Y DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA
Las proposiciones desechadas durante el procedimiento podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo respectivo salvo que exista alguna inconformidad en trámite. En este caso las propuestas deberán conservarse hasta la total conclusión de los procedimientos derivados de la inconformidad e instancias subsecuentes, contando los licitantes con un plazo de hasta treinta días naturales contados a partir de la conclusión de dichos términos para solicitar la devolución de sus proposiciones desechadas; agotados dichos plazos y términos, la convocante podrá destruirlas.
10.1 Causas de descalificación
Se descalificará a los participantes que incurran en uno o varios de los siguientes aspectos:
Incumplir con alguno de los requisitos especificados en la convocatoria a la licitación y sus anexos siempre y cuando dicho incumplimiento afecte la solvencia de la propuesta.
Quedan comprendidos entre los requisitos cuyo incumplimiento por sí mismos no afecten la solvencia de la propuesta los siguientes: proponer un plazo de entrega menor al solicitado en cuyo caso prevalecerá el estipulado en las convocatoria a la licitación; omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia propuesta técnica o económica; no observar los formatos establecidos si se proporciona de manera clara la información requerida y no observar requisitos que carezcan de fundamento legal o cualquier otro que no tenga por objeto determinar objetivamente la solvencia de la propuesta presentada. En ningún caso podrán suplirse las deficiencias sustanciales de las propuestas presentadas.
Así mismo, si algún licitante presenta su propuesta en dos sobres, dado que tal aspecto no afecta la solvencia de las propuestas, no será motivo de descalificación ya que al abrirse ambos documentos la propuesta quedará integrada y a la vista de todos los asistentes.
Si se comprueba que algún licitante ha acordado con otro elevar los precios de los servicios o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
Si se presentan propuestas técnica y/o económica incompletas.
10.2 Declarar desierta la licitación pública
Se podrá declarar desierta la licitación en los casos siguientes:
Si nadie participa en la convocatoria a la licitación.
Cuando no se presenten proposiciones en el acto de presentación y apertura.
Cuando la totalidad de las propuestas presentadas no cubran los requisitos de esta convocatoria a la licitación y sus anexos o sus precios rebasen el presupuesto asignado.
Si se tiene evidencia de acuerdo entre participantes para elevar los precios, o bien, si se comprueba la existencia de otras irregularidades.
10.3 Cancelación de la licitación o partidas de la misma
La convocante podrá cancelar la licitación, partidas o conceptos incluidos en ésta, cuando:
Se presente caso fortuito o de fuerza mayor.
Existan circunstancias justificadas que extingan la necesidad para adquirir los servicios; o
Que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia entidad.
11 ASPECTOS CONTRACTUALES
Firma del contrato (para efectos informativos se anexa modelo de contrato en el Anexo 7 el cual se ajustará a esta convocatoria a la licitación una vez adjudicado el mismo).
El proveedor se obliga a suscribir el original del contrato en la Gerencia de Recursos Materiales y Servicios Generales del FOCIR ubicada en Circuito Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx 1000 piso 3, Col. Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx Xx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, dentro de los 15 días naturales siguientes al de la notificación del fallo.
Asimismo, el proveedor deberá estar registrado como usuario en CompraNet, en términos de lo previsto en los numerales 14 y 15 del “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet.”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 xx xxxxx de 2011 (Anexo 6).
Para efectos de la elaboración del contrato el proveedor deberá presentar, a más tardar a las 12:00 horas del día hábil siguiente al día de la emisión del fallo, la siguiente documentación en original o copia certificada y copia simple para cotejo:
Tratándose de Personas Xxxxxxx
Acta constitutiva y sus reformas, en la que conste que se constituyó conforme a las Leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional.
Cédula de identificación fiscal.
Su representante legal deberá presentar poder otorgado ante Fedatario Público (pudiendo ser un poder especial para estos efectos, un poder para actos de administración y/o actos de dominio).
Identificación oficial con fotografía y firma del representante legal.
Tratándose de Personas Físicas
Acta de nacimiento para acreditar su nacionalidad mexicana.
Identificación oficial con fotografía y firma.
Cédula de identificación fiscal y CURP en el caso de que no esté incluido en la cédula de identificación fiscal.
Para ambos casos (Personas Xxxxxxx y Físicas)
Constancia del domicilio fiscal en el formato de la SHCP, en su caso.
Estado de la cuenta bancaria o constancia de la institución financiera a nombre del proveedor (beneficiario) que incluya el número de cuenta con 11 posiciones, así como la clave bancaria estandarizada (clabe) con 18 posiciones, que permita realizar transferencias electrónicas de fondos a través de los sistemas de pagos.
En el supuesto de que resulte adjudicada una propuesta conjunta, el contrato indicado en el punto 2.1.8 de la presente convocatoria a la licitación deberá ser suscrito por el representante legal o apoderado legal de la agrupación si el convenio celebrado para la propuesta conjunta es elevado a escritura pública. De lo contrario, el contrato respectivo deberá suscribirse por cada uno de los representantes o apoderados legales de cada una de las personas consorciadas en cuyo caso cada uno deberá acreditar su personalidad.
Previamente a la formalización del contrato respectivo el proveedor se compromete a entregar, a la Gerencia de Recursos Materiales y Servicios del FOCIR, el documento vigente expedido por el SAT en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales de manera positiva; requisito sin el cual no podrá formalizarse el contrato correspondiente.
Lo anterior, se solicita de conformidad con los términos de la disposición I.2.1.15 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2013, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2012 que para el efecto se adjunta, en la parte conducente, como Anexo 5 de la presente convocatoria a la licitación, o de la que aplique para 2014.
Para el caso de propuestas conjuntas, el cumplimiento a las disposiciones precedentes deberá darse por cada uno de los consorciados.
En el supuesto de que la persona ganadora no se presente a firmar el contrato por causas que le sean imputables, será sancionado en los términos del artículo 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
El adjudicatario del contrato asumirá la responsabilidad total frente a terceros por infringir patentes, marcas o violar registro de derecho de autor.
Con motivo de las auditorias, visitas o inspecciones que se practiquen a la convocante, en los términos de lo dispuesto por el artículo 107 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y, en caso de requerírsele, el proveedor deberá proporcionar al Órgano Interno de control del FOCIR o cualquier otro órgano fiscalizador información y/o documentación relacionada con el contrato adjudicado que resulte de este procedimiento.
12. CAUSALES DE RESCISIÓN, TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO Y SUSPENSIÓN DE LOS SERVICIOS
De acuerdo a lo señalado en el artículo 54, 54 Bis y 55 Bis, primer párrafo, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y artículos 98 y 102 de su Reglamento, el FOCIR podrá rescindir administrativamente el contrato o efectuar la terminación anticipada del mismo o determinar la suspensión de los servicios.
En el supuesto de que sea rescindido el contrato, no procederá el cobro de penalizaciones ni la contabilización de las mismas para hacer efectiva la garantía de cumplimiento cuando estas causas sean el motivo de la rescisión. En caso de rescisión, la aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las obligaciones incumplidas.
En consecuencia, se procederá en los términos legales para adjudicar el contrato correspondiente al participante que ocupe el segundo lugar en la evaluación, y así sucesivamente, siempre que la diferencia se encuentre dentro del margen del 10% de la puntuación respecto de la proposición originalmente adjudicada.
LAS CAUSALES PARA LA RESCISIÓN DEL CONTRATO POR CAUSAS IMPUTABLES AL PROVEEDOR SERÁN LAS SIGUIENTES:
Por no apegarse a lo estipulado en el contrato y su anexo.
Por negarse a reponer lo rechazado por el FOCIR.
Por no presentar la garantía de cumplimiento y contravenir la cesión de derechos conforme a lo establecido en los puntos 4 y 7.2. de esta convocatoria a la licitación.
Por presentar una fianza apócrifa.
Por negar al FOCIR o a quienes estén facultados por él, las facilidades para la supervisión en la prestación de los servicios.
Cuando autoridad competente lo declare en concurso mercantil o alguna figura análoga o bien se encuentre en cualquier otra situación que afecte su patrimonio en tal forma que le impida cumplir con las obligaciones asumidas en el contrato.
Por contravenir los términos y condiciones del contrato o las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento y los demás ordenamientos legales que resulten aplicables.
Si se comprueba que la manifestación a que se refiere la declaración establecida en el punto 2.1.2 de esta convocatoria a la licitación se realizó con falsedad.
Cuando el importe de las penalizaciones y/o deductivas rebasen, en lo particular, el 10% del importe máximo del contrato sin considerar el IVA.
El procedimiento de rescisión a que alude este apartado podrá iniciarse en cualquier momento mientras tanto no se satisfagan las obligaciones del contrato.
Para los efectos de la rescisión administrativa el FOCIR por conducto del titular de la Gerencia de Recursos humanos, Materiales y Servicios comunicará por escrito a el proveedor, la causa o causas en que éste haya incurrido para que en un término de 5 (cinco) días hábiles exponga lo que a su derecho convenga, aporte, las pruebas que estime pertinentes y en su caso formule alegatos que a su derecho corresponda.
Transcurrido el plazo señalado en el párrafo anterior, el Director General Adjunto de Finanzas y Servicios Institucionales del FOCIR, tomando en cuenta los argumentos y pruebas ofrecidas y alegatos formulados por el proveedor, determinará de manera fundada y motivada si resulta procedente o no rescindir el contrato y el titular de la Gerencia de Recursos Humanos, Materiales y Servicios comunicará por escrito a el proveedor dicha determinación, dentro de los 15 (quince) días hábiles siguientes.
Cuando se rescinda el contrato el servidor público con nivel mínimo de Director General Adjunto del área requirente del servicio formulará el finiquito correspondiente, a efecto de hacer constar los pagos que deba efectuar el FOCIR por concepto de los servicios prestados hasta el momento de la rescisión.
Si previamente a la determinación de dar por rescindido administrativamente el contrato, se prestaren los servicios, el procedimiento iniciado quedará sin efecto, previa aceptación y verificación del FOCIR de que continúa vigente la necesidad de los mismos, aplicando, en su caso, las penas convencionales correspondientes.
TERMINACIÓN ANTICIPADA:
El FOCIR por conducto del titular del área requirente con nivel mínimo de Director General Xxxxxxx podrá dar por terminado el contrato, previo aviso que por escrito realice al proveedor, de ser posible, con 5 (cinco) días hábiles de anticipación, con excepción de lo estipulado en el supuesto de rescisión cuando concurran razones de interés general o bien cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los servicios originalmente contratados y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado o se determine la nulidad total o parcial de los actos que dieron origen al contrato con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por la SFP, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 54 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
En los anteriores supuestos el FOCIR deberá liquidar, en su caso, al proveedor los servicios que hubieran sido aceptados a entera satisfacción de las mismas, conforme al contrato y que no se hubieran pagado así como los gastos no recuperables en que haya incurrido siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato, acorde a lo dispuesto por el punto 7.3 y Anexo 8 de la presente convocatoria a la licitación.
SUSPENSIÓN DEL SERVICIO
Cuando en la prestación del servicio se presente caso fortuito o de fuerza mayor, el FOCIR por conducto del titular del área requirente con nivel mínimo de Director General Xxxxxxx, bajo su responsabilidad, podrá suspender la prestación del servicio en cuyo caso únicamente se pagarán aquellos servicios que hubiesen sido efectivamente prestados.
Cuando la suspensión obedezca a causas imputables al FOCIR, previa solicitud y justificación del proveedor, éste reembolsará al proveedor los gastos no recuperables que se originen durante el tiempo que dure la suspensión, siempre que estos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato.
En cualquiera de los casos previstos en este punto, se pactará por las partes el plazo de suspensión, a cuyo término podrá iniciarse la terminación anticipada del contrato.
13 MODIFICACIONES QUE PODRÁN EFECTUARSE
Modificaciones a la convocatoria a la licitación
Las modificaciones a la convocatoria podrán llevarse a cabo a más tardar el séptimo día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones y se harán del conocimiento general de los interesados mediante aviso en CompraNet, con el fin de que los interesados acudan a la Gerencia de Recursos Humanos, Materiales y Servicios del FOCIR para conocer específicamente la o las modificaciones realizadas.
Las modificaciones podrán efectuarse a partir de la fecha que sea publicada la convocatoria a la licitación y hasta inclusive el séptimo día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones.
Modificación al contrato
El contrato podrá modificarse de acuerdo con el artículo 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como por diferimiento en la entrega de los bienes y servicios en los términos establecidos en el artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 91 de su Reglamento.
En virtud de lo anterior, los casos en que podrán otorgarse prórrogas para el cumplimiento de las obligaciones contractuales serán cuando ocurran causas de fuerza mayor o de caso fortuito, el proveedor podrá solicitar al FOCIR le sea otorgada una prórroga para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato siempre y cuando lo realice previamente al vencimiento del plazo pactado. Esta solicitud deberá ser presentada en escrito dirigido al servidor público que administra el contrato, el cual determinará la procedencia de otorgar dicha prórroga estableciendo las razones para ello y señalando la forma y términos en que deberá modificarse el contrato para la elaboración del instrumento correspondiente.
INCONFORMIDADES
En términos de lo dispuesto por el artículo 65 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público las personas podrán inconformarse ante la Secretaría de la Función Pública por cualquier acto del procedimiento de contratación que contravenga las disposiciones que rigen las materias de la ley de referencia.
La inconformidad será presentada, a elección del promovente, por escrito directamente en las oficinas de la Secretaría de la Función Pública, ubicadas en Xx. Xxxxxxxxxxx xxx Xx. 0000, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Inn, Del. Xxxxxx Xxxxxxx, C.P. 02010, México, Distrito Federal o a través de CompraNet mediante el programa informático que les proporcione la Secretaría de la Función Pública, dentro de los seis días hábiles siguientes a la celebración de la última junta de aclaraciones o de la junta pública en la que se dé a conocer el fallo o de que se le haya notificado al licitante en los casos en que no se celebre junta pública.
En las inconformidades que se presenten a través de CompraNet deberán utilizarse, en sustitución de la firma autógrafa, la firma electrónica avanzada que emite el Sistema de Administración Tributaria.
15 CONTROVERSIAS Y SANCIONES
Controversias
Las controversias que se susciten con motivo de esta licitación se resolverán con apego a lo previsto en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, el Reglamento en vigor y las demás disposiciones administrativas de carácter federal.
En el supuesto de que se suscite alguna controversia relacionada con la información enviada a través de CompraNet, la autoridad competente podrá solicitar a la Secretaría de la Función Pública, exhiba los archivos electrónicos que obran en CompraNet, así como la impresión de éstos debidamente certificados, a efecto de desahogar las pruebas a que haya lugar, conforme a las disposiciones adjetivas que resulten aplicables.
15.2 Sanciones
Penas convencionales aplicables por atraso en la prestación de los servicios
En los términos de lo previsto por el artículo 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 96 de su Reglamento, el FOCIR aplicará al proveedor penas convencionales equivalentes al 5% y 2% del costo total mensual de los servicios no prestados por cada día hábil de atraso en que incurra en el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones descritas en el Anexo 1, conforme a las penalizaciones descritas en el citado anexo
Las penalizaciones se calcularán tomando como base el precio ofertado antes del I.V.A. En ningún caso la suma de todas las penas convencionales podrá exceder el importe de la garantía de cumplimiento.
Para el pago de las penas el FOCIR, a través del administrador designado, informará por escrito al proveedor el cálculo de la pena correspondiente indicando el número de días hábiles de atraso así como la base para su cálculo y el monto de la pena a que se haya hecho acreedor.
Una vez que sea notificada la penalización a través del oficio correspondiente, para el pago de la misma, el proveedor contará con un plazo que no excederá de cinco días hábiles contados a partir de la fecha de recepción de la notificación, cuyo pago se realizará a través de depósito bancario a favor del FOCIR, según corresponda, (cerrado a pesos, el monto se ajustará para que las que contengan cantidades que incluyan de 1 hasta 50 centavos se ajusten a la unidad inmediata anterior y las que contengan de 51 a 99 centavos, se ajusten a la unidad inmediata superior).
De no realizar el pago dentro de dicho plazo el FOCIR lo descontarán de la factura realizando el entero a la Dirección de Administración de Recursos Financieros por cuenta y riesgo del proveedor, de conformidad con lo previsto en el segundo párrafo del artículo 95 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y del capítulo V, Lineamiento Sexto, último párrafo de los Lineamientos para Promover la Agilización del Pago a Proveedores emitidos por virtud del Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de septiembre de 2010.
Deductivas
En términos de lo previsto por el artículo 53 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 97 de su Reglamento, el FOCIR aplicará al proveedor deductivas por el incumplimiento parcial o deficiente de los servicios, de conformidad con lo siguiente:
Si el proveedor incurre en cumplimiento parcial o deficiente en la prestación del servicio, conforme a las especificaciones solicitadas en el Anexo 1, se aplicará una deducción del 0.5% (cero punto cinco por ciento) por cada día hábil de incumplimiento parcial o deficiente, dicha deducción se calculará sobre el monto total del servicio facturado en el mes en que ocurra la falta conforme a lo siguiente: DEDUCCIÓN = (DÍAS DE INCUMPLIMIENTO PARCIAL O DEFICIENTE) x (PRECIO TOTAL MENSUAL DEL SERVICIO) x (0.5%).
El límite de incumplimiento por la aplicación de deductivas, a partir del cual se procederá a rescindir el contrato será del 10% (diez por ciento) del importe total del contrato, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, que corresponde al importe de la garantía de cumplimiento.
Procederá la rescisión del contrato al día siguiente de vencida la aplicación del monto límite de la garantía de cumplimiento del mismo. En cuyo caso, se hará efectiva la fianza de cumplimiento del contrato cuando éste se dé por rescindido.
El proveedor quedará obligado ante el FOCIR a responder de la calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que incurra, en los términos señalados en la convocatoria a la licitación, en el contrato respectivo y en el Código Civil Federal.
Las condiciones contenidas en esta convocatoria a la licitación así como las propuestas que se presenten no podrán ser negociadas.
16. Liquidación para la efectividad de las fianzas
Cuando el proveedor incurra en atraso en el cumplimiento de sus obligaciones y no cubra las penalizaciones correspondientes o bien cuando incurra en incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el contrato correspondiente, el FOCIR hará efectiva la fianza que el proveedor haya entregado; para lo cual formulará la liquidación a que se refiere el artículo 1° fracción I inciso d) del Reglamento del Artículo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas correspondiente, haciendo efectiva la parte de la garantía de cumplimiento del contrato considerando un 100% de la fianza por el incumplimiento.
17. Transparencia
Nota 1: De conformidad con lo dispuesto por el artículo 26 penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos de la licitación en calidad de observador bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
Nota 2: En el Anexo 10 se incluye Nota Informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y firmantes de la convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales.
Nota 3: El llenado de la encuesta de transparencia Anexo 11 que aparece al final de la presente convocatoria a la licitación es opcional; sin embargo, es importante para el FOCIR el llenado de dicha encuesta a fin de mejorar el desarrollo de las licitaciones públicas.
A T E N T A M E N T E
GERENTE DE RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y SERVICIOS
XXXXXX XXXXX XXXXXXX
México, D.F., 16 de enero de 2014
RELACIÓN DE ANEXOS
Anexos 1 |
“CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS ESPECÍFICAS DE LOS SERVICIOS”
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Anexo 2 |
“ESCRITO DE FACULTADES DEL LICITANTE O DE SU REPRESENTANTE”
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Anexo 2 Bis |
“ESCRITO PARA DESCRIBIR LA DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN CLASIFICADA COMO RESERVADA, CONFIDENCIAL X/X XXXXXXXXX XXXXXXXXX”
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Xxxxx 0 |
“CARTA DE CUMPLIMIENTO AL ARTICULO 50 Y 60 ANTEPENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y 39 FRACCIÓN VI, INCISO e) DE SU XXXXXXXXXX”
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Xxxxx 0 |
“FORMATO DE PROPUESTA XXXXXXXXX”
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Xxxxx 0 |
DISPOSICIÓN I.2.1.15 DE LA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2013 PARA CUMPLIR CON EL ARTÍCULO 32-D DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN
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Anexo 6 |
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES QUE SE DEBERÁN OBSERVAR PARA LA UTILIZACIÓN DEL SISTEMA ELECTRÓNICO DE INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL DENOMINADO COMPRANET
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Anexo 7 |
“MODELO DE CONTRATO”
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Anexo 8 |
GASTOS NO RECUPERABLES
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Anexo 9 |
FORMATO PARA LA MANIFESTACIÓN QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS LICITANTES QUE PARTICIPEN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LOS LINEAMIENTOS PARA FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE ADQUISICIÓN Y ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES, ASÍ COMO LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS QUE REALICEN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN XXXXXXX XXXXXXX
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Xxxxx 00 |
“NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE)”
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Anexo 11 |
“FORMATO DE ENCUESTA DE TRANSPARENCIA AL PROCEDIMIENTO”
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Anexo 1
Objetivo
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Alcance
Requerimientos
INFRAESTRUCTURA TECNOLOGÍA PARA INTERNET DEDICADO e IP-PBX.
FOCIR requiere contratar por un plazo de 34 meses, el servicio de suministro de equipamiento de comunicaciones y telefónico sobre voz IP, con los correspondientes servicios relacionados que se describen enseguida:
Como parte de su propuesta, el licitante deberá presentar un PLAN DE TRABAJO para la entrega de los equipos de telefonía mencionados en el perfil solicitado a la dirección de TI de FOCIR.
Actividades previas al suministro de Equipo de comunicaciones y Telefónico sobre voz IP.
Instalación, configuración y puesta a punto del equipó de comunicaciones y telefónico sobre voz IP solicitado.
Transición al vencimiento del contrato
SOFTWARE
Las licencias solicitadas son para hacer uso de la telefonía IP en equipos móviles y deberán incluir los siguientes servicios:
Actividades previas al suministro de las licencias
A continuación se listan las tareas principales que el prestador del servicio debe considerar como parte de sus obligaciones previas al suministro de equipo de telefonía.
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Especificaciones técnicas
DESCRIPCIÓN DE PARTIDAS.
PARTIDA 1 CONCEPTO 1 SERVICIO Y SUMINISTRO DE INTERNET CORPORATIVO DEDICADO
ESPECIFICACIONES
CON LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS:
PARTIDA 2 CONCEPTO 1: SERVICIOS ADMINISTRADOS Y SUMINISTRO DE PLATAFORMA DE VOZ IP-PBX
ESPECIFICACIONES
CON LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS:
PARTIDA 2 CONCEPTO 2: SUMINISTRO DE APARATOS TELEFÓNICOS IP-SIP CON FUNCIONES BÁSICAS
(58) TELÉFONOS BÁSICOS CON LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS:
PARTIDA 2 CONCEPTO 3: SUMINISTRO DE APARATOS TELEFÓNICOS IP-SIP CON FUNCIONES EXTENDIDAS
(5) TELÉFONOS CON FUNCIONES EXTENDIDAS CON LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS:
PARTIDA 2 CONCEPTO 4: SUMINISTRO DE ALTAVOCES TELEFÓNICOS IP-SIP PARA SALAS DE JUNTA
(2) ALTAVOCES TELEFÓNICOS CON LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS:
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Perfil del Proveedor
PARA PARTICIPANTES DE LA PARTIDA 1.
Nota 1.- Todos los documentos originales solicitados deberán presentarse dentro del sobre para su cotejo. Los cuales se devolverán al término del acto de presentación y apertura de proposiciones.
Nota 2.- La persona que se presente a efectuar la entrega del sobre con las propuestas técnica y económica, deberá mostrar una identificación oficial, si no trae identificación de la empresa que representa, sólo se le permitirá registrar su asistencia con el carácter de observador, sin intervenir en el acto de presentación y apertura de propuestas.
Nota 3.- Tratándose de personas xxxxxxx el representante legal deberá firmar los documentos que se señalan en el apartado “Requisitos que deberán reunir los licitantes”, e invariablemente se deberá anexar en el sobre cerrado original y copia de la identificación oficial de dicho Representante Legal según las indicadas en el apartado “Requisitos legales para personas físicas xxxxxxx nacionales”. La omisión de este requisito será causal de que la proposición en su conjunto sea desechada.
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Condiciones técnicas de aceptación de entregable
La proposición técnica, deberá incluir la descripción detallada y contemplar las características y alcances establecidos en este Anexo, así como los escritos solicitados en las presentes bases.
La totalidad de los componentes y/o equipos, deberán ser nuevos, de reciente generación, de línea y que cumpla al menos con las características solicitadas por la Dirección de Tecnologías de Información de FOCIR. La Convocante realizará la validación de los componentes de la solución propuesta y estos deben corresponder con los descritos en la oferta que forma parte del contrato.
Los gastos por concepto de traslados para la prestación de los servicios, serán a cargo del licitante ganador, razón por la cual no será aceptada condición alguna, en cuanto a cargos adicionales por conceptos de fletes, maniobras de carga y descarga, seguros u otros conceptos.
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Cronograma de actividades
El licitante deberá presentar en su propuesta técnica el Plan de Trabajo con fechas estimadas para todas las actividades mencionadas en este Anexo, mismo que será validado y autorizado por personal de la Dirección Tecnologías de Información
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Niveles de servicio
HARDWARE
La calidad, oportunidad y desempeño de los servicios, serán evaluados por la Dirección de Tecnologías de Información de FOCIR, mediante los parámetros definidos para los niveles de servicio. Estos parámetros estarán determinados y relacionados con los servicios objeto del presente documento, así como con el desempeño del hardware y software que se utilice para la prestación del servicio requerido.
A continuación se detallan los plazos máximos que debe cumplir el prestador del servicio para las siguientes entregas únicas.
SOFTWARE
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Tiempos de respuesta ante incidentes
Los indicados en la sección de niveles de servicio.
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Garantías
El prestador del servicio proporcionará a FOCIR, la Administración de Garantías de equipo informático, que consiste en levantar el reporte de servicio ante el fabricante, obtener el número de folio del caso, documentar puntual y oportunamente los eventos que se deriven de la atención hasta el cierre definitivo.
Como parte de los servicios objeto de la presente licitación, el prestador del servicio proporcionará a FOCIR, una garantía hasta por 60 días naturales en mano de obra y refacciones.
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Mantenimiento y soporte técnico
Cuando se presenten fallas o errores en el funcionamiento de los equipos y se requiera la intervención del prestador del servicio, la Dirección de Tecnologías de Información emitirá reporte xx xxxxx para el(los) equipo(s) que requiera(n) atención con el fin de que el prestador del servicio destine al personal de mantenimiento adecuado para atender el problema.
Para la sustitución de los aparatos telefónicos el prestador del servicio deberá considerar la entrega de un equipo de características similares o superiores considerado por el prestador del servicio como irreparable. Lo anterior será durante la vigencia del contrato, al finalizar éste, el equipo seguirá siendo propiedad del prestador del servicio.
El prestador del servicio atenderá este rubro en las instalaciones de FOCIR, con el personal y recursos materiales que estime conveniente, siempre y cuando cumpla los compromisos establecidos.
Actividades del mantenimiento preventivo
En caso de encontrarse partes con fallas o con potencial falla deberán ser remplazadas por partes nuevas, originales de acuerdo a marca, modelo y características.
En ambos casos deben utilizarse productos químicos anticorrosivos y antiestáticos, en caso de presentarse falla derivada de un mantenimiento deficiente o por la utilización de productos de baja calidad o incompatibles con los equipos, el prestador del servicio se hará responsable por los daños producidos y deberá realizar las actividades correspondientes para reparar o en su caso sustituir el bien dañado.
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Requisitos de seguridad y disponibilidad
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Firmas de elaboración y aprobación
Elaboró Autorizó
Lic. Xxxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Coordinador de Infraestructura Director de Tecnologías de Información
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Anexo 2
_________(nombre)____________manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada en la presente Convocatoria a la Licitación Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xx. XX-000XXX000-X0-0000, para la contratación plurianual de Servicios Integrados de Comunicaciones, a nombre y representación de:_______(persona física o moral)_______________
Clave del Registro Federal de Contribuyente:_________________________________________________________
Domicilio:_____________________________________________________________________________________
Colonia: __________________________Delegación o Municipio:_________________________________________
Código Postal _________________Entidad Federativa:_________________________________________________
Telefono:_________________________________Fax:_________________________________________________
Nombre del apoderado o representante: _____________________________________________________________________________________________
Correo Electrónico:_____________________________________________________________________________
Núm. de escritura (s) pública (s) en la (s) que consta su acta constitutiva:_____________Fecha (s):_____________
Reformas o modificaciones al acta constitutiva:___________________________________________________________________________________
Apellido Paterno: Apellido Materno: Nombre (s)
Nombre, número y xxxxx xxx Xxxxxxx Público ante el cual se dio fe de la (s) misma (s):_________________________
_____________________________________________________________________________________________
Relación de Accionistas.-_________________________________________________________________________
_____________ _____________ _________
_____________ ____________ _________
Descripción del objeto social de la empresa (personas xxxxxxx) TRANSCRIBIR EN FORMA COMPLETA EL OBJETO SOCIAL TAL COMO APARECE EN SU ACTA CONSTITUTIVA ó actividad preponderante (tratándose de personas físicas):__________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Nombre del representante del licitante:_______________________________________________________________
Datos de las escrituras públicas en las que fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas.- _____________________________________________________________________________________________
Escritura pública número:____________________Fecha:_______________________________________________
Nombre, número y xxxxx xxx Xxxxxxx Público ante el cual se protocolizó:____________________________________
(Lugar y fecha)
Protesto lo necesario
Nombre y Firma
Lugar y fecha
Anexo 2 Bis
(ESCRITO FIRMADO, SELLADO Y PREFERENTEMENTE
EN PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE)
Licitación Pública Nacional Mixta No.__________________________
México, D.F., a _____ de __________ de 2014.
FONDO DE CAPITALIZACIÓN E INVERSIÓN
DEL SECTOR RURAL (FOCIR)
Gerencia de Recursos Humanos, Materiales y Servicios
Circuito Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx 1000 piso 3,
Col. Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx Xx
Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000
A nombre de mi representada y en términos de lo establecido en los artículos 18 y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, se describe la documentación e información de mi propuesta técnica y económica, que debe clasificarse como reservada, confidencial y/o comercial reservada.
Información Legal y Administrativa
Información |
Clasificación (marque con una X) |
Motivo |
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Reservada |
Confidencial |
Comercial Reservada |
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Información Técnica
Información |
Clasificación (marque con una X) |
Motivo |
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Reservada |
Confidencial |
Comercial Reservada |
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Información Económica
Información |
Clasificación (marque con una X) |
Motivo |
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Reservada |
Confidencial |
Comercial Reservada |
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(Lugar y fecha)
Protesto lo necesario
_________________________________
Nombre y Firma
Anexo 3
(ESCRITO FIRMADO, SELLADO Ó PREFERENTEMENTE
EN PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE)
Licitación Pública Nacional Mixta No.__________________________
México, D.F., a _____ de __________ de 2014.
FONDO DE CAPITALIZACIÓN E INVERSIÓN
DEL SECTOR RURAL (FOCIR)
Gerencia de Recursos Humanos, Materiales y Servicios
Circuito Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx 1000 piso 3,
Col. Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx Xx
Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000
En cumplimiento a lo ordenado por el articulo 39, fracción VI, inciso e, del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y para efectos de presentar proposición y en su caso poder celebrar el contrato respectivo con esta dependencia en relación a la Convocatoria a la Licitación Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xx. XX-000XXX000-X0-0000, para la contratación plurianual de Servicios Integrados de Comunicaciones.
(Persona moral) Me permito manifestarle bajo protesta de decir verdad que conozco el contenido de los artículos 50 y 60, antepenúltimo párrafo, de la Ley de la materia, así como sus alcances legales y que la empresa que represento, sus accionistas y funcionarios, no se encuentran en los supuestos que se establecen en estos preceptos.
(Persona física) Me permito manifestarle bajo protesta de decir verdad que conozco el contenido de los artículos, 50 y 60, antepenúltimo párrafo, de la Ley de la materia así como sus alcances legales y que no me encuentro en los supuestos que se establecen en estos preceptos.
A T E N T A M E N T E
EL LICITANTE
NOMBRE DE LA PERSONA MORAL Ó FÍSICA
SR. ________________________________
REPRESENTANTE LEGAL AUTORIZADO (PERSONA MORAL)
Anexo 4
2.3 “PROPUESTA ECONÓMICA”
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA NO. LA-006HAT001-N1-2014
CONTRATACIÓN PLURIANUAL DE SERVICIOS INTEGRADOS DE COMUNICACIONES
NOMBRE DEL LICITANTE_________________________________________________________
DESCRIPCIÓN |
PRECIO UNITARIO MENSUAL POR SERVICIO |
IVA |
PRECIO UNITARIO MENSUAL CON IVA |
A |
B |
C=A+B |
|
Servicios Integrados de Comunicaciones |
|
|
|
(Importe con letra_____________________________________)
Los precios son vigentes en el momento de la apertura de las propuestas, así como fijos e incondicionados durante la vigencia del contrato.
________________________________________________________
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
LPN Xx. XX-000XXX000-X0-0000
Xxxxx 0
Viernes 28 de diciembre de 2012 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PÚBLICO
Resolución Miscelánea Fiscal para 2013
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
RESOLUCION MISCELANEA FISCAL PARA 2013
Con fundamento en los artículos 16 y 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 33, fracción I, inciso g) del Código Fiscal de la Federación, 14, fracción III de la Ley del Servicio de Administración Tributaria y 3, fracción XXII del Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria, y
Considerando
Que de conformidad con el artículo 33, fracción I, inciso g) del Código Fiscal de la Federación las resoluciones que establecen disposiciones de carácter general se publicarán anualmente, agrupándolas de manera que faciliten su conocimiento por parte de los contribuyentes.
Que en esta Resolución, que consta de dos libros y anexos, se agrupan aquellas disposiciones de carácter general aplicables a impuestos, productos, aprovechamientos, contribuciones de mejoras y derechos federales, excepto a los relacionados con el comercio exterior, y que para fines de identificación y por el tipo xx xxxxx que abarca, es conocida como la Resolución Miscelánea Fiscal.
Que es necesario expedir las disposiciones generales que permitan a los contribuyentes cumplir con sus obligaciones fiscales en forma oportuna y adecuada, el Servicio de Administración Tributaria expide la siguiente:
Objeto de la Resolución
El objeto de esta Resolución es el publicar anualmente, agrupar y facilitar el conocimiento de las reglas generales dictadas por las autoridades fiscales en materia de impuestos, productos, aprovechamientos, contribuciones de mejoras y derechos federales, excepto los de comercio exterior.
Del Libro Primero
Contenido
Títulos
………
Procedimiento que debe observarse para contrataciones con la Federación y entidades federativas
I.2.1.15. Para los efectos del artículo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del CFF, cuando la Administración Pública Federal, Centralizada y Paraestatal, la Procuraduría General de la República, así como las entidades federativas vayan a realizar contrataciones por adquisición de bienes, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública, con cargo total o parcial a fondos federales, cuyo monto exceda de $300,000.00 sin incluir el IVA, deberán exigir de los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato, les presenten documento vigente expedido por el SAT, en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales.
Para efectos de lo anterior, los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato, deberán solicitar a las autoridades fiscales la opinión del cumplimento de obligaciones fiscales en términos de lo dispuesto por la regla II.2.1.13.
En los casos en que el contribuyente tenga créditos fiscales y quiera celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagar con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda contratar, la opinión la emitirá la ALSC que corresponda al domicilio fiscal del contribuyente, enviándola al Portal de éste hasta que se haya celebrado el convenio de pago.
Para efectos de lo señalado en el párrafo anterior, las autoridades fiscales emitirán oficio a la unidad administrativa responsable de la licitación, a fin de que esta última en un plazo de 15 días, mediante oficio, ratifique o rectifique los datos manifestados por el contribuyente. Una vez recibida la información antes señalada, la autoridad fiscal le otorgará un plazo de 15 días al contribuyente para la celebración del convenio respectivo.
Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones bajo protesta de decir verdad en escrito libre que entregarán a la dependencia o entidad convocante, la que gestionará la emisión de la opinión ante la ALSC más cercana a su domicilio.
CFF 32-D, 65, 66-A, 141, RMF 2013 I.2.16.1., II.2.1.9., II.2.1.13.
Procedimiento que debe observarse para la obtención de la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales
II.2.1.13. Los contribuyentes que para realizar algún trámite fiscal u obtener alguna autorización en materia de impuestos internos, comercio exterior o para el otorgamiento de subsidios y estímulos requieran obtener la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales, deberán realizar el siguiente procedimiento:
I. Ingresarán a la página de Internet del SAT, en la opción “Mi Portal”, con la CIECF.
II. Una vez elegida la opción del cumplimiento de obligaciones fiscales, el contribuyente podrá imprimir el acuse de respuesta.
a) La autoridad a fin de emitir la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales revisará que el contribuyente solicitante:
1. Ha cumplido con sus obligaciones fiscales en materia de inscripción al RFC, a que se refieren el CFF y su Reglamento y que la clave del RFC este activa.
2. Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la presentación de declaración anual correspondiente al último ejercicio por el que se encuentre obligado del ISR e IETU y se encuentra al corriente en la presentación de los pagos provisionales del ISR, IETU y retenciones del ISR por salarios, así como pagos definitivos del IVA y del IEPS; del ejercicio fiscal en el que se solicita la opinión y el anterior, así como las declaraciones informativas de IEPS a que se refieren las reglas II.6.2.2., II.6.2.11., II.6.2.13., II.6.2.15., II.6.2.16., II.6.2.17., II.6.2.18., II.6.2.19., II.6.2.21. y II.6.2.22.
3. No tiene créditos fiscales firmes determinados por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV, entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IETU, Impuesto al Activo, IDE, IEPS, impuestos generales de importación y de exportación y sus accesorios; así como créditos fiscales firmes, relacionados con la obligación de pago de las contribuciones, y de presentación de declaraciones, solicitudes, avisos, informaciones o expedición de constancias y comprobantes fiscales.
4. Tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado autorización para pagar a plazos o hubieran interpuesto algún medio de defensa contra créditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren garantizados conforme al artículo 141 del CFF, con excepción de lo dispuesto por la regla I.2.16.1.
5. En caso de contar con autorización para el pago a plazo, que no hayan incurrido en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66-A, fracción IV del CFF.
b) Tratándose de créditos fiscales firmes, se entenderá que el contribuyente se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, si a la fecha de la solicitud de opinión a que se refiere la fracción I de esta regla, se ubica en cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Cuando el contribuyente cuente con autorización para pagar a plazos y no le haya sido revocada.
2. Cuando no haya vencido el plazo para pagar a que se refiere el artículo 65 del CFF.
3. Cuando se haya interpuesto medio de defensa en contra del crédito fiscal determinado y se encuentre debidamente garantizado el interés fiscal de conformidad con las disposiciones fiscales.
Cuando la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales arroje inconsistencias relacionadas con la clave del RFC o presentación de declaraciones con las que el contribuyente no esté de acuerdo, deberá ingresar un caso de aclaración a través de su portal y una vez que tenga la respuesta de que ha quedado solventada la aclaración, deberá generar nuevamente la opinión sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales.
Cuando la citada opinión arroje inconsistencias relacionadas con créditos fiscales o al otorgamiento de garantía con las que el contribuyente no esté de acuerdo, deberá ingresar la aclaración a través de su portal; la ALSC que le corresponda, resolverá en un plazo máximo de 3 días y emitirá la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales y la enviará al portal del contribuyente.
La opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales a que hace referencia el primer párrafo de la presente regla que se emita en sentido positivo, tendrá una vigencia de 30 días naturales a partir de la fecha de emisión.
Asimismo, dicha opinión se emite considerando la situación del contribuyente en los sistemas electrónicos institucionales del SAT, por lo que no constituye resolución en sentido favorable al contribuyente sobre el cálculo y montos de créditos o impuestos declarados o pagados.
CFF 65, 66-A, 141, RMF 2013 I.2.16.1., II.6.2.2., II.6.2.11., II.6.2.13., II.6.2.15., II.6.2.16., II.6.2.17., II.6.2.18., II.6.2.19., II.6.2.21., II.6.2.22.
Anexo 6
SECRETARIA DE LA FUNCION PÚBLICA
ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de la Función Pública.
XXXXXXXX XXXX XXXXXXXX, Secretario de la Función Pública, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 37, fracciones XIX y XXVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 27 y 34 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; 28 y 36 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y 6 fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública, y
CONSIDERANDO
Que corresponde a la Secretaría de la Función Pública, en el ámbito de sus atribuciones, establecer normas, políticas y lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras públicas de la Administración Pública Federal;
Que en términos de los artículos 56, segundo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 74 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la administración del sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas, denominado CompraNet, está a cargo de la Secretaría de la Función Pública, a través de la Unidad de Política de Contrataciones Públicas;
Que el sistema electrónico a que alude el considerando anterior tiene como fines el contribuir a la generación de una política general en la Administración Pública Federal en materia de contrataciones; propiciar la transparencia y seguimiento de las adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público, así como de las contrataciones de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, y generar la información necesaria que permita la adecuada planeación, programación y presupuestación de las contrataciones públicas, así como su evaluación integral;
Que para garantizar la inalterabilidad y conservación de la información contenida en CompraNet, es indispensable que esta Secretaría establezca los controles necesarios, he tenido a bien emitir el siguiente:
ACUERDO
Artículo Unico.- Se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental, denominado COMPRANET.
Objeto y ámbito de aplicación.
1.- Las presentes disposiciones tienen por objeto regular la forma y términos para la utilización del sistema electrónico de información pública gubernamental, denominado CompraNet, por parte de los sujetos a que se refieren los artículos 1 fracciones I a VI de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 1 fracciones I a VI de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como de los licitantes, proveedores y contratistas, de conformidad con lo previsto en dichos ordenamientos legales.
Las menciones que se hagan a las dependencias y entidades o a las convocantes, se entenderán hechas, en lo conducente, a las entidades federativas, los municipios y los entes públicos de unas y otros.
El registro para la utilización de CompraNet implica la plena aceptación de los usuarios a sujetarse a las presentes disposiciones y a las demás que regulen la operación de dicho sistema.
Definiciones.
2.- Para los efectos de estas disposiciones, en adición a las definiciones contenidas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y en sus respectivos reglamentos, se entenderá por:
X. Xxx de Adquisiciones: la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público;
II. Ley de Obras: la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas;
III. Operador y/o Administrador: al servidor público que ha certificado sus capacidades para realizar operaciones y llevar a cabo procedimientos de contratación en CompraNet;
IV. OSD: las ofertas subsecuentes de descuentos a que se refiere el artículo 2 fracción VIII de la Ley de Adquisiciones;
V. PASOP: el módulo de CompraNet en el que se contienen los programas anuales de adquisiciones, arrendamientos y servicios de las dependencias y entidades y los programas anuales de obras públicas y servicios relacionados con las mismas de las dependencias y entidades;
VI. RUPC: el módulo de CompraNet en el que se contienen el Registro Unico de Proveedores y el Registro Unico de Contratistas;
VII. Unidad compradora: el área de las dependencias o entidades que ha sido registrada y autorizada por la UPCP para realizar operaciones y llevar a cabo procedimientos de contratación en CompraNet, a la cual le es asignada una clave de identificación. Dicha Unidad estará a cargo del titular del área contratante o del área responsable de la contratación a nivel central o del servidor público que éste designe, y
VIII. UPCP: la Unidad de Política de Contrataciones Públicas de la Secretaría de la Función Pública.
Disposiciones generales.
3.- Las adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas a que se refieren las presentes disposiciones son los comprendidos en el artículo 3 de la Ley de Adquisiciones y en los artículos 3 y 4 de la Ley de Obras, respectivamente.
4.- Para la realización de licitaciones públicas, invitaciones a cuando menos tres personas y adjudicaciones directas, con independencia de su carácter nacional o internacional, cuyos montos sean superiores a la cantidad equivalente a trescientas veces el salario mínimo general diario vigente para el Distrito Federal, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, deberá utilizarse CompraNet, con las salvedades previstas en la Ley de Adquisiciones o en la Ley de Obras, según corresponda.
5.- Corresponderá a la Secretaría de la Función Pública, a través de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas, previa opinión de la UPCP, la interpretación para efectos administrativos de las presentes disposiciones, así como la resolución de los casos no previstos en las mismas.
De los requisitos técnicos.
6.- El sistema CompraNet opera en ambiente Web por lo que los requerimientos tecnológicos mínimos recomendados para su uso son:
a. Computadora con microprocesador con arquitectura x86 de séptima generación o equivalente con una capacidad de 512 MB de memoria en RAM y 20 GB de memoria libre en disco duro;
b. Versiones actualizadas de navegador para Internet;
c. Instalación de software JAVA en su última versión, y
d. Conexión a Internet con un ancho xx xxxxx de 512 Kbps.
7.- La inalterabilidad y conservación de la información contenida o remitida a través de CompraNet, está garantizada por el uso de protocolos de seguridad alineados a los estándares internacionales, no obstante, los usuarios de dicho sistema deberán observar las medidas de seguridad que garanticen que los documentos electrónicos que incorporen al mismo se encuentren libres de virus informáticos.
Del registro y acreditación de unidades compradoras, operadores y administradores.
8.- Para obtener el registro y autorización de Unidad compradora, el titular del área contratante o del área responsable de la contratación a nivel central o el servidor público que éste designe deberá solicitar, mediante oficio a la UPCP, el alta de la misma y designar a los servidores públicos que serán capacitados como operadores y/o administradores de esa Unidad compradora, especificando su perfil de usuarios para la operación de CompraNet, de acuerdo con lo señalado en la guía de usuario que la UPCP pondrá a su disposición en el propio sistema.
Para obtener su registro como operadores y/o administradores de una Unidad compradora, los servidores públicos previamente designados por ésta, deberán acreditar estar capacitados para la operación en CompraNet, de conformidad con los programas de capacitación y actualización que sean definidos por la UPCP y difundidos a través de CompraNet.
La UPCP podrá incluir en CompraNet programas para la capacitación o actualización en línea, los cuales generarán al finalizar el curso, un reporte que acreditará que los servidores públicos cuentan, en su caso, con las habilidades y conocimientos necesarios para realizar operaciones y llevar a cabo procedimientos de contratación en CompraNet.
Cuando se extinga la necesidad de contar con alguna Unidad compradora, el titular del área contratante o del área responsable de la contratación a nivel central o el servidor público que éste designe deberá solicitar, mediante oficio a la UPCP, la baja de esa Unidad Compradora. Dicha solicitud deberá presentarse con quince días naturales de anticipación a la fecha en que se pretenda que la Unidad compradora deje de realizar operaciones y procedimientos de contratación.
9.- A los servidores públicos que obtengan su registro como operadores y/o administradores de una Unidad compradora, la UPCP les asignará una clave de usuario única e intransferible que les permitirá operar en CompraNet únicamente para la Unidad compradora que hubiere solicitado su acreditación.
Dicho registro se mantendrá vigente para los operadores o administradores que acrediten estar capacitados para la operación en CompraNet, conforme a los programas de actualización correspondientes.
10.- La Unidad compradora que se encuentre registrada y autorizada por la UPCP para operar en CompraNet, estará obligada a utilizar dicho sistema para todos sus procedimientos de contratación cuyos montos sean superiores a la cantidad equivalente a trescientas veces el salario mínimo general diario vigente para el Distrito Federal.
11.- Será responsabilidad del titular del área contratante o del área responsable de la contratación a nivel central o el servidor público que éste designe, solicitar a la UPCP la baja de algún operador y/o administrador de la Unidad compradora para efectos de cancelar su clave de usuario. Dicha solicitud deberá presentarse mediante oficio, en el que se precisará la fecha a partir de la cual se requiere se efectúe la baja del operador y/o administrador.
De los programas anuales.
12.- La UPCP dará a conocer a través de CompraNet, los formularios y requerimientos para la integración, difusión y actualización de los programas anuales previstos en la Ley de Adquisiciones y en la Ley de Obras en el PASOP.
13.- Los programas anuales a que alude la disposición anterior y, en su caso, sus actualizaciones deberán ser incorporados en el PASOP, el cual generará el acuse de recibo respectivo.
Del acceso y uso de CompraNet para los proveedores y contratistas.
14.- Para que los potenciales licitantes tengan acceso a CompraNet, será necesario que los mismos capturen los datos solicitados en los campos que se determinan como obligatorios en el formulario de registro que está disponible en CompraNet. Si los potenciales licitantes lo estiman conveniente podrán capturar, en ese momento o con posterioridad, la totalidad de la información prevista en dicho formulario.
El medio de identificación electrónica para que los potenciales licitantes nacionales, ya sean personas físicas x xxxxxxx, hagan uso de CompraNet, será el certificado digital de la firma electrónica avanzada que emite el Servicio de Administración Tributaria para el cumplimiento de obligaciones fiscales.
Cuando se trate de potenciales licitantes extranjeros, el medio de identificación electrónico para que hagan uso de CompraNet se generará por el propio sistema, previo llenado de los formatos que para tal efecto se encuentren establecidos en el mismo y la entrega de la documentación que a continuación se señala o de su equivalente, la cual de presentarse en idioma distinto al español deberá acompañarse de su correspondiente traducción a este idioma. Dicha documentación deberá remitirse debidamente legalizada o, en su caso, apostillada por las autoridades competentes, en términos de las disposiciones aplicables, a través de CompraNet, de manera digitalizada:
Persona Física |
Persona Moral |
1. Acta de Nacimiento. 2. Identificación oficial con fotografía del país de origen (por ejemplo pasaporte vigente). 3. Cédula de identificación fiscal. 4. Clave única de registro de población, si existe en el país de origen. En caso de que el trámite lo realice a través de apoderado, adicionalmente: 1. Documento que acredite el otorgamiento de dicha representación. 2. Identificación oficial con fotografía. 3. Cédula de identificación fiscal (opcional). |
1. Testimonio de la escritura pública con la que se acredite su existencia legal, así como las facultades de su representante legal o apoderado, incluidas sus respectivas reformas. 2. Identificación oficial con fotografía del representante legal o apoderado (ejemplo pasaporte vigente). 3. Cédula de identificación fiscal de la persona moral y, de manera opcional, la de su representante legal o apoderado. 4. Clave única de registro de población del representante legal o apoderado.
|
CompraNet emitirá un aviso de recepción de la información a que alude este numeral.
15.- Una vez que el potencial licitante, nacional o extranjero, haya capturado correctamente los datos determinados como obligatorios en el formulario de registro a que alude el primer párrafo del numeral anterior, CompraNet le hará llegar dentro de los ocho días naturales posteriores, una contraseña inicial de usuario registrado, la cual deberá modificar de manera inmediata con la finalidad de salvaguardar la confidencialidad de la información que remita a través de CompraNet.
16.- Para la presentación y firma de proposiciones o, en su caso, de inconformidades a través de CompraNet, los licitantes nacionales deberán utilizar la firma electrónica avanzada que emite el Servicio de Administración Tributaria para el cumplimiento de obligaciones fiscales.
En el caso de los licitantes extranjeros, para la presentación y firma de sus proposiciones y, en su caso, de inconformidades a través de CompraNet, deberán utilizar los medios de identificación electrónica que otorgue o reconozca la Secretaría de la Función Pública, de conformidad con las disposiciones emitidas al efecto.
CompraNet emitirá un aviso de la recepción de las proposiciones o, en su caso, de las inconformidades a que se refieren los párrafos anteriores.
Por medio de identificación electrónica se considerará al conjunto de datos y caracteres asociados que permiten reconocer la identidad de la persona que hace uso del mismo, y que legitiman su consentimiento para obligarse a las manifestaciones que realice con el uso de dicho medio.
17.- La UPCP pondrá a disposición de los usuarios de CompraNet, a través de dicho sistema, la información necesaria para el uso eficiente del mismo.
Registro Unico de Proveedores y de Contratistas.
18.- Para su inscripción en el Registro Unico de Proveedores o en el de Contratistas, según corresponda, el proveedor o contratista interesado deberá incorporar en CompraNet los datos que le sean aplicables de entre los contenidos en el formulario disponible en dicho sistema, los cuales en términos de los artículos 105 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones y 43 del Reglamento de la Ley de Obras, son:
I. Nombre o razón social, nacionalidad y domicilio;
II. Información relativa al número de escritura constitutiva, sus reformas y datos de su inscripción en el Registro Público correspondiente;
III. Relación de socios, conforme a lo dispuesto en los artículos 50 fracción VII de la Ley de Adquisiciones o 51 fracción VI de la Ley de Obras, según corresponda, y el artículo 73 de la Ley General de Sociedades Mercantiles;
IV. Nombre de los representantes legales del proveedor o contratista, así como la información relativa a los documentos públicos que los acrediten como tales y sus datos de inscripción en el Registro Público de Comercio;
V. Especialidad del proveedor o contratista y la información relativa a los contratos que según el caso, lo acrediten;
VI. Experiencia del proveedor o contratista y la información de los contratos que según el caso, la acreditan, y
VII. Información referente a la capacidad técnica, económica y financiera del proveedor o contratista.
Una vez que el proveedor o contratista adjudicado haya completado el formulario a que se refiere el párrafo anterior, la Unidad compradora validará la información proporcionada y en su caso lo inscribirá en el RUPC dentro de los dos días hábiles posteriores a que se haya completado el formulario. CompraNet hará llegar al proveedor o contratista su número de inscripción, dentro de los dos días hábiles posteriores a ésta. La fecha de inscripción en el RUPC, será la que se considere como el inicio del historial del proveedor o contratista para efectos de lo dispuesto en los artículos 48 de la Ley de Adquisiciones y 86 de su Reglamento, así como en los artículos 48 de la Ley de Obras y 90 de su Reglamento.
El proveedor o contratista será responsable de mantener actualizada la información a que se refiere este numeral, para efectos de lo dispuesto en los artículos 48, fracción VI del Reglamento de la Ley de Adquisiciones y 61, fracción VII del Reglamento de la Ley de Obras, para lo cual utilizará el medio de identificación electrónica con el que tiene acceso a CompraNet.
19.- Corresponderá a las unidades compradoras incorporar a CompraNet, los datos relativos a los contratos en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas y a su cumplimiento, con el propósito de integrar el historial de proveedores o contratistas a que hacen referencia los artículos 105 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones y 43 del Reglamento de la Ley de Obras, según corresponda.
20.- La inscripción en el RUPC sólo se realizará en una ocasión. Cuando una Unidad compradora reciba la solicitud de inscripción de algún proveedor o contratista que ya se encuentre registrado en el RUPC, le comunicará a éste de tal circunstancia y le solicitará verificar que su información contenida en dicho registro se mantenga actualizada.
21.- La clave y contraseña que la Unidad compradora utilizará para capturar y validar la información del RUPC le será proporcionada por la UPCP, previa solicitud que realice conforme al procedimiento difundido a través de CompraNet.
La clave y contraseña a que se refiere el párrafo anterior, serán diferentes de las que utilizan los operadores y/o administradores de la Unidad compradora para realizar los procedimientos de contratación en el CompraNet.
22.- La información relativa al RUPC permanecerá en CompraNet aun cuando el proveedor o contratista solicite su baja del mismo.
23.- Una vez concluido el contrato, la Unidad compradora que capturó los datos relevantes del mismo, deberá incorporar en CompraNet, con base en la información que le proporcione el administrador del contrato o el área responsable de la ejecución de los trabajos, los datos relativos al cumplimiento de dicho contrato para el efecto de que dicho sistema asigne una puntuación al proveedor o contratista, según corresponda, a partir de menor incidencia de los siguientes factores:
● Aplicación xx xxxxx convencionales;
● Deducciones al pago o retenciones;
● Ejecución de garantías de cumplimiento, de anticipo, de vicios ocultos, o cualesquiera otra;
● Inhabilitación en la dependencia o entidad convocante, en términos de los artículos 50 fracción III de la Ley de Adquisiciones o 51 fracción III de la Ley de Obras, según corresponda, y
● Rescisión administrativa.
El grado de cumplimiento de un proveedor o contratista se determinará por el promedio aritmético de la puntuación de cada uno de los contratos que tenga registrados en CompraNet.
Cualquier Unidad compradora tendrá acceso a la información relativa al historial de cumplimiento de los proveedores y contratistas, con base en la cual podrán reducir los montos de garantía de cumplimiento, en términos de lo dispuesto en los Lineamientos expedidos al efecto por la Secretaría de la Función Pública.
CompraNet sólo considerará totalmente integrado un expediente (carpeta virtual), una vez que la Unidad compradora incorpore en dicho sistema la información a que se refiere el primer párrafo de este numeral respecto del o los contratos derivados de un procedimiento de contratación.
De la operación de CompraNet.
24.- Para dar inicio a un procedimiento de contratación en CompraNet, se requiere la creación previa de un expediente (carpeta virtual) el cual contendrá toda la información que derive de dicho procedimiento. Para la creación del expediente, CompraNet cuenta con plantillas preconfiguradas que consideran los diferentes requerimientos de información, según el tipo de procedimiento que se pretenda llevar a cabo.
25.- Los contratos que deriven de un procedimiento de contratación deberán reportarse, a más tardar dentro de los 5 días hábiles posteriores al fallo, con independencia de la fecha en que se firmen, utilizando el formulario que para el reporte de información relevante del contrato se encuentra disponible en CompraNet. Cualquier modificación a la información proporcionada, deberá reportarse dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha en que ésta ocurra.
26.- Las actas relativas a la junta de aclaraciones, al acto de presentación y apertura de proposiciones, y a la junta pública en la que se dé a conocer el fallo, se deberán incorporar en CompraNet al concluir dichos actos, en la sección de difusión al público en general.
27.- La Unidad compradora que permita la recepción de proposiciones en forma documental y por escrito durante un procedimiento de contratación mixto o presencial, deberá incorporar dicha información a CompraNet utilizando al efecto la guía que se encuentra disponible en el propio sistema, con objeto de analizar el comportamiento de las contrataciones públicas.
La información generada por cualquier Operador y/o Administrador en CompraNet, será considerada documento público en términos del Código Federal de Procedimientos Civiles, por lo que su reproducción a través de dicho sistema tendrá pleno valor probatorio.
28.- CompraNet cuenta con un Clasificador Unico de las Contrataciones Públicas, denominado CUCOP, el cual permitirá, entre otras funcionalidades, optimizar el análisis de la información relativa a los bienes, servicios y obras públicas que contratan las dependencias y entidades. El CUCOP será utilizado por:
a. Los potenciales licitantes, al momento en que se registren en la plataforma para clasificar los bienes o servicios de su especialidad, y
b. Las unidades compradoras, al configurar cada expediente de contratación y durante la captura de los datos relevantes del contrato.
29.- Las dependencias y entidades, a través de la Unidad compradora, recabarán de los licitantes su aceptación de que se tendrán como no presentadas sus proposiciones y, en su caso, la documentación requerida por la Unidad compradora, cuando el archivo electrónico en el que se contengan las proposiciones y/o demás información no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a la dependencia o entidad.
30.- Cuando por causas ajenas a CompraNet o a la Unidad compradora, no sea posible iniciar o continuar con el acto de presentación y apertura de proposiciones, el mismo se podrá suspender de manera fundada y motivada, hasta en tanto se restablezcan las condiciones para su inicio o reanudación; a tal efecto la Unidad compradora difundirá en CompraNet la fecha y hora en la que iniciará o reanudará el acto.
De las Ofertas Subsecuentes de Descuentos.
31.- Para utilizar la modalidad OSD en un procedimiento de licitación pública electrónica, la Unidad compradora tendrá que seleccionar la plantilla correspondiente a esta modalidad al momento de crear el expediente.
32.- La participación en un procedimiento de licitación pública electrónica, bajo la modalidad OSD, implica la previa acreditación de los licitantes interesados en el uso de la herramienta OSD, a tal efecto, la UPCP mantendrá en CompraNet a disposición de cualquier interesado, la información necesaria para su capacitación y/o acreditación en el uso de dicha herramienta.
33.- El servidor público que acredite su capacitación para el uso de CompraNet en términos de lo dispuesto en el numeral 8 de las presentes disposiciones, estará certificado para llevar a cabo procedimientos de licitación pública electrónica bajo la modalidad de OSD.
34.- La Unidad compradora estará autorizada para realizar la licitación pública electrónica bajo la modalidad de OSD cuando el servidor público designado como operador y/o administrador cumpla lo dispuesto en el numeral anterior.
35.- La clave de acceso o certificado digital para que los licitantes participen en procedimientos de contratación bajo la modalidad de OSD serán los mismos que recibieron al inscribirse al CompraNet, de conformidad con los numerales 14 y 15 de las presentes disposiciones.
Transitorios
PRIMERO.- El presente Acuerdo y las disposiciones contenidas en el mismo entrarán en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO.- A partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo, se abrogan las disposiciones y se dejan sin efectos los oficios que a continuación se indican:
● Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía, publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 9 xx xxxxxx de 2000.
● Acuerdo que establece la información relativa a los procedimientos de licitación pública que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal deberán remitir a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo por transmisión electrónica o en medio magnético, así como la documentación que las mismas podrán requerir a los proveedores para que éstos acrediten su personalidad en los procedimientos de licitación pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 11 xx xxxxx de 1997.
● Oficio No. SP/100/del 610 al 635/2004 de fecha 23 xx xxxxxx de 2004, emitido por el Secretario de la Función Pública, relativo a la información que debe remitirse al Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales (COMPRANET).
● Oficio SP/100/336/09 de fecha 23 de septiembre de 2009, emitido por el Secretario de la Función Pública, mediante el cual se indica que deberán subirse al Sistema CompraNet los contratos con un monto mayor a 300 veces el Salario Mínimo General Vigente en el Distrito Federal sin considerar IVA.
TERCERO.- A partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo, la versión de CompraNet que se encuentra activa desde el año 2000, dejará de ser el sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas. La información contenida en dicha versión no será migrada a la nueva plataforma y sólo se mantendrá disponible para consulta, así como para los efectos previstos en el párrafo siguiente.
Los procedimientos de contratación que las dependencias y entidades hayan iniciado en la versión activa de CompraNet a que se refiere el párrafo anterior, deberán concluirse utilizando esa versión.
CUARTO.- Hasta en tanto se encuentre disponible la funcionalidad en CompraNet para realizar el sorteo por insaculación previsto en el último párrafo del artículo 54 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, dicho sorteo se llevará a cabo de acuerdo con lo establecido en los párrafos segundo y tercero del citado precepto.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a los dieciséis días del mes xx xxxxx de dos mil once.- El Secretario de la Función Pública, Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx.- Rúbrica.
Anexo 7
MODELO DE CONTRATO
(El presente modelo de contrato es de carácter informativo. El contenido del contrato que se celebrará con el licitante adjudicado, se perfeccionará conforme al contenido de la presente convocatoria, la Junta de Aclaraciones y la propuesta del licitante adjudicado)
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS INTEGRADOS DE COMUNICACIONES QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, NACIONAL FINANCIERA, S.N.C., INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO, COMO INSTITUCIÓN FIDUCIARIA EN EL FIDEICOMISO PÚBLICO DENOMINADO FONDO DE CAPITALIZACIÓN E INVERSIÓN DEL SECTOR RURAL (FOCIR), REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR SU GERENTE DE RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y SERVICIOS, EL LICENCIADO XXXXXX XXXXX XXXXXXX, A QUIEN EN LO SUCESIVO, SE LE DENOMINARÁ “FOCIR”, Y POR LA OTRA PARTE LA SOCIEDAD DENOMINADA ___________________ REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR ____________, EN SU CARÁCTER DE ______________________, Y A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ COMO “EL PROVEEDOR”, Y A QUIENES CONJUNTAMENTE SE LES DENOMINARA COMO “LAS PARTES”, DE CONFORMIDAD CON LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:
D E C L A R A C I O N E S
I. “FOCIR”, por conducto de su representante, declara que:
I.1 Es un fideicomiso público denominado “Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural”, constituido mediante contrato de fecha 00 xx xxxxx xx 0000, xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, como fideicomitente y Nacional Financiera, S.N.C. como institución fiduciaria. El citado contrato se modificó mediante convenio de fecha 14 de diciembre de 2011.
I.2 Mediante Escritura Pública número 2,369 de fecha 00 xx xxxxx xx 0000, xxxxxxxx xxxx xx xx del Lic. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx 00 xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, se hicieron constar los poderes que le otorgó Nacional Financiera, S.N.C., FOCIR en términos de los dos primeros párrafos del artículo 2554 del Código Civil para el Distrito Federal y sus correlativos de los Códigos Civiles de los Estados de la República, mismos que a la fecha de celebración del presente instrumento no le han sido revocados, limitados ni modificados en forma alguna.
I.3 Con fecha ___ de ___ de 201_, el Estudio de factibilidad obtuvo el visto bueno y aprobación del Órgano Interno de Control en FOCIR para determinar la conveniencia de la presente contratación al amparo del numeral 32 de los Lineamientos para la aplicación y seguimiento de las medidas de uso transparente y eficaz de los recursos públicos y las acciones de disciplina presupuestaria en el gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal.
I.4 El Director General del Fideicomiso, mediante escrito de fecha ____ de ____ de 2014, autorizó celebrar el presente contrato bajo la modalidad de plurianual, en virtud de la naturaleza y tiempo de los servicios.
I.5 El presente Contrato se adjudicó a “EL PROVEEDOR”, por haber resultado ganador de la Partida Única (Servicios Integrados de Comunicaciones) en todos sus conceptos en el procedimiento de Licitación Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xx. XX-000XXX000-X0-0000, para la prestación de servicios integrados de comunicaciones para el Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural (FOCIR)”, de conformidad con el Acta de Fallo de fecha ____ de enero de 2014, emitida por la Gerencia de Recursos Humanos, Materiales y Servicios de “FOCIR”.
I.6 Para la celebración del presente contrato se cuenta con la constancia de suficiencia presupuestal que acredita la disponibilidad de recursos suficientes para la prestación de los servicios objeto de este Contrato, en las partidas presupuestales 32401 “Servicio telefónico convencional”, 31603 “Servicios de Internet” y 39202 “Otros impuestos y derechos”.
I.7 La celebración del presente Contrato, se realiza con apego al artículo vigésimo primero del Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 04 de diciembre de 2006, al Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal , publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de diciembre de 2012 y el numeral 32 de los Lineamientos para la aplicación y seguimiento de las medidas el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 2013.
II. “EL PROVEEDOR”, por conducto de su representante, declara que:
II.I Tiene la capacidad jurídica necesaria para celebrar el presente Contrato y para obligarse en los términos del mismo.
II.2 Acredita su legal existencia como una sociedad mercantil legalmente constituida conforme a las leyes de los Estados Unidos Mexicanos según consta en la escritura pública número ____ de fecha ___ de ____ de ____, otorgada ante la fe del Lic. ______, titular de la Notaría Pública número ___ de ______, cuyo primer testimonio quedó debidamente inscrito en el Registro Público de ______ bajo el folio mercantil número _______, el día ____ de ____ de ____ y, que dentro de su objeto social y fines, se encuentra el prestar los servicios relacionados con el objeto del presente Contrato.
II.3 Su Registro Federal de Contribuyentes (RFC) es: ______.
II.4 Su representante cuenta con las facultades suficientes y necesarias para obligarla en términos del presente Contrato y que las mismas no les han sido revocadas ni limitadas de manera alguna, según consta en la escritura pública número _____ de fecha ____ de ____ de _____, otorgada ante el Lic. ______, titular de la Notaría Pública número ____ de ____, cuyo primer testimonio quedó debidamente inscrito en el Registro Público de ______ bajo el folio mercantil número _______, el día ____ de ____ de ____.
II.5 Su representante se identifica con _____ número _____ expedida por _______.
II.6 Cuenta con la organización, experiencia, capital, instalaciones, personal profesional y técnicamente calificado para brindar los servicios objeto del presente instrumento, así como con los recursos técnicos, financieros, y demás que sean necesarios.
II.7 Conoce plenamente el contenido de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), así como el de su Reglamento, las bases contenidas en la convocatoria que rigen el procedimiento que dio origen al presente contrato y asimismo, que conoce las disposiciones de carácter administrativo, técnico y legal que xxxxxx la celebración y ejecución del presente Contrato y acepta someterse a las mismas, sin reserva alguna.
II.8 Tiene Capacidad Jurídica y cuenta con los elementos propios y suficientes para cumplir con las obligaciones que se deriven del presente Contrato, así como para hacerse responsable de manera directa de las relaciones laborales, legales y de cualquier otra naturaleza para con sus trabajadores, sin involucrar a “FOCIR” en sus relaciones con los mismos. Para los efectos de este párrafo y de conformidad con lo que establece el artículo 15 A de la Ley del Seguro Social, en ningún caso el Gobierno Federal será considerado como intermediario laboral.
II.9 Manifiesta, bajo protesta de decir verdad, que conoce el contenido de los artículos 50, 59 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y que no se encuentra en ninguno de los supuestos señalados en los mismos.
II.10 En este acto entrega un escrito donde manifiesta que conforme al contenido del artículo 34 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público se encuentra catalogado como una ______.
II.11 A fin de acreditar que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en términos de lo previsto por artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, en este acto entrega a “FOCIR” una constancia expedida por el Servicio de Administración Tributaria.
II.12 Los datos consignados en el presente instrumento, coinciden fielmente con los asentados en la documentación proporcionada a “FOCIR” y que sirvió de base para la adjudicación del presente contrato.
III. “LAS PARTES,” por conducto de sus representantes, declaran que:
III.1 El presente Contrato estará integrado por el propio documento que se suscribe, así como por sus anexos, los cuales se consideran parte del mismo.
III.2 Desean formalizar el instrumento mencionado en el párrafo anterior, de acuerdo con lo dispuesto por la LAASSP, a efecto de lo cual se sujetarán a dicha Ley, así como a su Reglamento, a la Convocatoria y Bases del procedimiento del cual deriva este contrato y a las Propuestas Técnica y Económica presentadas por “EL PROVEEDOR”.
III.3 Se reconocen entre sí la personalidad con la que comparecen a la celebración del presente Contrato, por lo que, con base en las Declaraciones que anteceden, convienen en otorgar y obligarse en los términos de las siguientes:
C L Á U S U L A S
PRIMERA.- OBJETO DEL CONTRATO
“EL PROVEEDOR” se obliga ante “FOCIR” a prestarle eficaz y lealmente sus servicios consistentes en ____________, en lo sucesivo los “SERVICIOS”, conforme a los términos, condiciones y características que se señalan en los ANEXOS I y II que forman parte integrante del presente Contrato y que se describen a continuación:
ANEXO I: Convocatoria y Bases que rigen el procedimiento de Licitación Pública de Carácter Nacional Mixta LA-006HAT001-N1-2014, relativo a la Prestación de Servicios integrados de Comunicaciones para el Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural (FOCIR).”
ANEXO II: Descripción detallada de los servicios (Proposiciones Técnica y Económica de “EL PROVEEDOR”)
“LAS PARTES” acuerdan que los ANEXOS que se mencionan en el presente instrumento, debidamente suscritos por ellas, se tienen aquí por reproducidos como si a la letra se insertasen y forman parte integrante del mismo.
SEGUNDA.- OBLIGACIONES DEL “PROVEEDOR”
En la prestación de “LOS SERVICIOS” materia del presente contrato, la “EL PROVEEDOR” se obliga a lo siguiente:
Entregar, instalar, configurar y dejar “Puesto a punto” los equipos de telefonía, comunicaciones, enlaces de voz y datos, licencias y medias de instalación originales que componen los Servicios Integrados de Comunicaciones” a los que se refiere la Cláusula Primera anterior, a más tardar el día ___ de _____de 2014, conforme a lo estipulado en los ANEXOS I y II.
Prestar los “SERVICIOS” materia de contratación a que se refieren los ANEXOS I y II, a partir de la firma del presente contrato, y hasta el día 31 de diciembre del año 2016.
Solucionar los incidentes o problemas de la infraestructura suministrada, dentro de las ___ (____) horas siguientes a que se haya levantado el reporte correspondiente.
Entregar de manera impresa y/o por medios electrónicos los Reportes Estadísticos y de utilización de los “SERVICIOS” objeto de contratación a más tardar ____.
Aportar por su cuenta todos los elementos que se requieran para la correcta prestación de los “SERVICIOS” materia de contratación;
Prestar los “SERVICIOS RELACIONADOS” conforme a los procedimientos más adecuados que la técnica y las mejores prácticas aconsejen; y
Hacer del conocimiento de “FOCIR”, cualquier hecho o circunstancia que pudiera traducirse en beneficio, daño o perjuicio del propio fideicomiso.
TERCERA.- CARACTERÍSTICAS Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS.
“EL PROVEEDOR” se compromete a que los “SERVICIOS” contratados, serán prestados con oportunidad y eficiencia, cumpliendo con los requisitos que la técnica aconseje; en caso contrario y según se requiera “EL PROVEEDOR” se obliga prestar de nueva cuenta los “SERVICIOS” sin costo alguno para “FOCIR”. En el supuesto de que los empleados de “EL PROVEEDOR” causen daños a los bienes propiedad de “FOCIR”, esté se obliga a restituir los bienes dañados por otros nuevos de las mismas características y calidad o bien a repararlos, sin costo alguno para “FOCIR”. Asimismo, los “SERVICIOS” a prestarse deberán ser aquellos que cumplan cabalmente con los términos, condiciones y características descritas en los “ANEXOS I y II” del presente Contrato, sin embargo, si “FOCIR” lo considera necesario, “LAS PARTES” se podrán reunir, previo aviso, para comentar o discutir particularidades relativas a aspectos de los servicios a prestarse y que sean de interés para “FOCIR”.
Por otra parte, “FOCIR” tendrá en cualquier momento el derecho de formular las recomendaciones y observaciones que considere pertinentes para que ”EL PROVEEDOR” las tome en cuenta en relación con los servicios a prestar y en su caso, adopte las medidas que para tal efecto estime pertinentes.
“EL PROVEEDOR”, conforme al artículo 53, párrafo segundo de la LAASSP, se obliga a que los “SERVICIOS” objeto de este Contrato se presten a entera satisfacción de “FOCIR”; por lo que “EL PROVEEDOR” responderá de los defectos o retrasos que afecten la calidad de los mismos o en su caso, las normas de calidad aplicables a los servicios que correspondan, así como a enfrentar cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en los términos señalados en el presente Contrato y en el Código Civil Federal, en lo que resulte aplicable.
CUARTA.- PRECIO CONVENIDO, LUGAR Y FORMA DE PAGO
“FOCIR” se obliga a pagar a “EL PROVEEDOR” como contraprestación por la prestación de los servicios objeto del presente contrato, la cantidad total de $________ (_______ PESOS 00/100 M.N.), más el Impuesto al Valor Agregado cantidad que cubre el costo total de los “SERVICIOS” materia del presente Contrato, misma que se cubrirá a “EL PROVEEDOR” de la siguiente manera:
Treinta y cuatro (34) pagos mensuales por la cantidad de $________ (_______ PESOS 00/100 M.N.), más I.V.A., una vez que “EL PROVEEDOR” haya prestado los “SERVICIOS” materia de contratación, a entera satisfacción de “FOCIR”, expresada por conducto de su Dirección de Tecnologías de Información, lo cual deberá efectuar a más tardar el último día hábil de los meses xx xxxxx a diciembre de 2014, enero a diciembre de 2015 y enero a diciembre de 2016.
Los precios establecidos en el presente Contrato se cubrirán invariablemente en moneda nacional y se considerarán fijos por el término de vigencia del mismo, así como para efectos de las prórrogas o esperas que, en su caso, se llegaren a efectuar de conformidad con la LAASSP por lo que una vez que los “SERVICIOS” antes citados hayan sido recibidos a entera satisfacción de “FOCIR”, “EL PROVEEDOR” deberá presentar el Comprobante Fiscal Digital (CFDI) y archivo xml que corresponda para su pago de acuerdo al mes de que se trate para que con fundamento en los artículos 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y 89 de su reglamento, sean liquidados en las oficinas de “FOCIR”, dentro de los 15 días hábiles posteriores a su presentación pudiendo realizarse por transferencia vía banca electrónica, para lo cual “EL PROVEEDOR” deberá proporcionar a “FOCIR” carta autorización para abono a cuenta. Dichos archivos electrónicos (CFDI y Xml) deberán de reunir los requisitos legales y fiscales que resulten aplicables y por ningún motivo deberá presentar signos de alteración, tales como tachaduras o enmendaduras.
La Dirección de Tecnologías de Información del “FOCIR”, será la encargada de recibir y conciliar los Comprobantes Fiscales Digitales (CFDI) y archivos xml, así como la documentación soporte establecida, por lo que si dichos comprobantes presentaran errores o deficiencias, “FOCIR” dentro de los 3 (tres) días hábiles siguientes al de su recepción, le deberán ser indicados a “EL PROVEEDOR” por escrito dichas deficiencias a corregir, de conformidad por el artículo 90 del Reglamento de la LAASSP.
“LAS PARTES” convienen que dentro del importe total estipulado en esta Cláusula, quedan comprendidos todos los gastos directos e indirectos que “EL PROVEEDOR” tuviere que erogar para la debida realización y cumplimiento de este Contrato, por lo que no tendrá derecho a recibir ninguna otra cantidad por concepto de gastos o expensas.
QUINTA.- IMPUESTOS
“FOCIR” trasladará a “EL PROVEEDOR” el importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado (IVA).
SEXTA.- VIGENCIA DEL CONTRATO
El presente Contrato surtirá efectos a partir del día de su firma y permanecerá vigente hasta el día 31 de diciembre del año 2016, salvo las causas de terminación anticipadas o rescisión que por su incumplimiento se presentaren, previstas tanto en el presente Contrato, como en la LAASSP, su Reglamento y demás disposiciones administrativas que resulten aplicables.
SÉPTIMA.- ACCESOS AL PERSONAL DE EL PROVEEDOR
“FOCIR” se compromete a proporcionar al personal de “EL PROVEEDOR”, previa solicitud y justificación que medie por escrito, acceso a las instalaciones y equipos de “FOCIR”, siempre y cuando dicho personal cumpla con las medidas de seguridad que establezcan en conjunto tanto la Gerencia de Recursos Humanos, Materiales y Servicios como la Dirección de Tecnologías de la Información de “FOCIR”, dentro de los días y horarios que esta última al efecto establezca.
OCTAVA.- INEXISTENCIA DE RELACIÓN LABORAL
“El PROVEEDOR” reconoce que en el presente contrato y en la prestación de servicios convenidos no habrá subordinación, deber de obediencia, salario, ni relación laboral de ninguna especie con “FOCIR”. Por lo tanto, ambas partes convienen y están de acuerdo en que sus únicas relaciones son las derivadas de los servicios materia de este contrato, razón por la cual el “FOCIR” es ajeno absolutamente a las relaciones entre “El PROVEEDOR” y su personal, por lo que, en que en caso de cualquier conflicto laboral, “El PROVEEDOR” se compromete a sacar a el “FOCIR” x xxx y a salvo.
Por otra parte, queda expresamente convenido “El PROVEEDOR” será responsable de la eficiencia y eficacia razonables de los servicios que se obliga a prestar mediante el presente contrato, razón por la cual, a su sola discreción y bajo su exclusiva responsabilidad designará, seleccionará y dirigirá, en su caso, al personal que utilice para la prestación de dichos servicios.
En virtud de lo anterior, “LAS PARTES” convienen y están de acuerdo en que sus únicas relaciones son las derivadas de los “SERVICIOS” materia de este Contrato y por lo tanto “FOCIR” es ajeno absolutamente a las relaciones entre “El PROVEEDOR” y su personal; por lo que, en caso de cualquier conflicto laboral, “El PROVEEDOR” se compromete a sacar a “FOCIR” en paz y a salvo.
NOVENA.- GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.- FIANZA.
Para garantizar el debido cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que el presente Contrato impone a “EL PROVEEDOR”, éste se obliga a otorgar una fianza a favor de “FOCIR”, por la cantidad equivalente al 10% del monto de los honorarios estipulados en este contrato, o sea por la cantidad de $_____ (______ PESOS __/100 M.N.), más el impuesto al valor agregado, la cual se hará efectiva por el monto total de la obligación garantizada y deberá ser presentada dentro de los primeros 10 días naturales posteriores a la firma del presente contrato, ya sea de manera física o mediante medios electrónicos, siempre que las disposiciones jurídicas aplicables permitan la constitución de la garantía por dichos medios. “EL PROVEEDOR” se obliga a renovar anualmente dicha garantía, o bien a mantenerla en vigor durante todo el tiempo de duración del presente contrato.
La fianza tendrá la vigencia de este contrato y en caso de defectos o vicios ocultos en la ejecución de los trabajos o de incumplimiento de las obligaciones, continuará vigente hasta que aquellos se corrijan o éstas sean satisfechas.
Por otra parte, en tanto no entregue la póliza de fianza a “FOCIR”, “EL PROVEEDOR” deberá cumplir con todas sus obligaciones, pero no podrá exigir ninguno de los derechos a su favor.
La fianza deberá ser expedida a favor de “Nacional Financiera, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo como fiduciaria en el Fideicomiso Público denominado Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural” por institución legalmente autorizada y contener las siguientes declaraciones expresas:
Que la fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el Contrato;
Que la institución afianzadora se somete expresamente el procedimiento de ejecución establecido en los Artículos 93, 94, y 95 bis de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, así como lo correspondiente a su Reglamento, aun para el caso de que proceda el cobro de indemnización por xxxx;
Que la presente garantía de cumplimiento de contrato únicamente podrá ser cancelada si el proveedor cuenta con la constancia de cumplimiento total de obligaciones contractuales expedida por FOCIR;
Que la fianza permanecerá vigente durante el cumplimiento de la obligación que garantiza, y continuara vigente aun en caso de que se otorguen prorrogas o esperas en el contrato, así como durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interponga hasta que se dicte por autoridad competente resolución definitiva que quede firme, debiendo de realizarse la modificación correspondiente a la fianza;
Que la fianza se puede ejecutar para hacer efectiva la pena convencional.
Que se somete a la jurisdicción de los Tribunales de la Ciudad de México, D.F., renunciando a la que pudiera corresponderle en razón de su domicilio presente o futuro o por cualquier otra causa.
En el caso de que “FOCIR” hiciera efectiva la fianza, dicho fideicomiso lo comunicará por escrito a “EL PROVEEDOR” y a la Afianzadora, obligándose el primero a que la fianza permanezca vigente hasta que se subsanen las causas que motivaron el incumplimiento de las obligaciones a su cargo y que afecten el interés principal de esta contratación.
Finalmente, una vez que “EL PROVEEDOR” haya cumplido a entera satisfacción de “FOCIR” con el objeto del presente contrato,” la Dirección de tecnologías de la Información realizara los trámites necesarios para que se entregue a “EL PROVEEDOR” la constancia de cumplimiento de obligaciones contractuales con la que podrá cancelar la garantía de cumplimiento a que se refiere la presente cláusula.
DÉCIMA.- ENDOSO DE LA GARANTÍA.
En el supuesto de que “FOCIR” y por así convenir a sus intereses, decidiera modificar o ampliar la prestación de los servicios pactados en este Contrato, “EL PROVEEDOR” se obliga a garantizar dicha prestación, mediante el endoso, en donde consten las modificaciones o cambios en la respectiva fianza, en los mismos términos señalados en la Cláusula Décima y por los períodos prorrogados.
DÉCIMA PRIMERA.- SUPERVISIÓN DE LOS SERVICIOS, OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES
“FOCIR” a través de su Gerencia de Recursos Humanos, Materiales y Servicios y/o su Dirección de Tecnologías de Información tendrá en todo tiempo la facultad de verificar directa, indirecta o a través de un tercero, si “EL PROVEEDOR” está proporcionando los “SERVICIOS” objeto de este Contrato, de acuerdo con las características y especificaciones contenidas en los Anexos I y II que se integran en el presente Contrato y comunicará por escrito las observaciones que estime pertinentes en relación con los mismos.
Asimismo, “FOCIR” tendrá en cualquier momento el derecho a formular las recomendaciones y observaciones que considere pertinentes para que “EL PROVEEDOR” mejore la calidad de o bien se encargue de reponer los “SERVICIOS” que presenten defectos o vicios ocultos, para lo cual “EL PROVEEDOR” adoptará las medidas que estime pertinentes. “EL PROVEEDOR” tendrá la obligación de atender las observaciones y recomendaciones señaladas, en el entendido de que en caso de que “EL PROVEEDOR” haga caso omiso a dichas observaciones y recomendaciones “FOCIR” quedará facultado para rescindir el presente Contrato en cualquier tiempo, sin responsabilidad alguna.
DECIMA SEGUNDA.- CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN.
“LAS PARTES” aceptan mantener en confidencialidad y a no divulgar a otros, ni utilizar en beneficio propio o de terceros, cualquier información de la otra “PARTE” o de cualquier otra subsidiaria de la otra “PARTE”, incluyendo aquella relativa a sus marcas, operaciones y a los negocios de sus clientes, productos, servicios, métodos, sistemas, planes de negocios o métodos de mercadeo y estrategias, costo u otra información confidencial o secreta, incluyendo cualquier documento y/o medio electrónico donde se haga constar la citada información (en lo sucesivo, la “Información Confidencial”).
Asimismo, “LAS PARTES” se obligan a tomar las medidas necesarias, incluyendo, entre otras, la capacitación respecto de las obligaciones de confidencialidad aquí contenidas, así como la firma, en su caso, de convenios de confidencialidad con su personal, para que cualquier empleado, funcionario, asesor o agente suyo que participe en la prestación de los servicios, materia del presente Contrato, mantenga confidencialidad respecto de la Información Confidencial y utilice la misma única y exclusivamente para efectos de la prestación de los citados servicios.
La Información Confidencial no podrá ser copiada, reproducida ni revelada en forma alguna sin la previa autorización por escrito de “LAS PARTES” o sin mediar requerimiento de autoridad competente en ese sentido, y sólo podrá ser utilizada por “LAS PARTES” y por sus empleados, funcionarios, asesores o agentes para efectos de la prestación de los servicios materia del presente Contrato, por lo que al término de la vigencia de este Contrato, “LAS PARTES” seguirán obligadas a no divulgar o usar la Información Confidencial y a devolver de inmediato todos los documentos y materiales de su propiedad que contengan la citada Información Confidencial que con motivo de la prestación de los Servicios le haya sido comunicada o entregada.
“LAS PARTES” se obligan a sacar en paz y a salvo a la otra “PARTE” de cualquier reclamación, litigio o procedimiento de cualquier naturaleza que sea, iniciado en su contra como consecuencia del incumplimiento de su parte o de cualquiera de sus empleados, funcionarios, asesores o agentes a su obligación de guardar confidencialidad en los términos aquí señalados. Lo anterior sin perjuicio de que “LAS PARTES” podrán ejercer las acciones penales, administrativas y/o civiles a que el incumplimiento de esta Cláusula dé lugar, así como a rescindir el presente Contrato.
La presente Xxxxxxxx, continuará vigente, aún y cuando el presente Contrato se haya dado por terminado, por cualquier causa. Para la verificación del cumplimiento de las obligaciones de confidencialidad aquí contenidas “LAS PARTES” se reservan el derecho de llevar a cabo las auditorias que consideren pertinentes, bastando para estos efectos un aviso entregado a la otra “PARTE” con una anticipación de 10 (diez) días naturales a la fecha en que se pretenda llevar a cabo las visitas de auditoría.
EL PROVEEDOR” conviene que toda la información suministrada por “FOCIR”, como resultado de este Contrato será confidencial y de la absoluta y legal propiedad de “FOCIR” y será proporcionada a “EL PROVEEDOR”, solamente con relación al cumplimiento de las obligaciones pactadas en este Contrato. Para cualquier otro efecto, “EL PROVEEDOR” deberá obtener previamente la autorización por escrito de “FOCIR”.
“LAS PARTES” convienen que “FOCIR” será titular de todos aquellos documentos, fórmulas, cintas magnéticas, programas de computadora, disquetes o cualquier otro material que tenga información jurídica, operativa, técnica, financiera, de análisis, compilaciones, estudios, gráficas o cualquier otro similar que se deriven de la prestación de los servicios materia del presente Contrato.
De la misma manera, “EL PROVEEDOR” se obliga a no revelar aquella información y resultados que se obtengan del cumplimiento de las obligaciones contenidas en este Contrato o del desarrollo de las actividades que dicho cumplimiento implica, mediante documentos, conferencias o por cualquier otro medio, salvo autorización expresa por escrito, que al efecto emita “FOCIR”.
Esta obligación de confidencialidad no será aplicable a información que:
Sea o llegue a ser del dominio público a través de medios distintos a la violación del presente Contrato (incluyendo, sin limitación, cualquier información inscrita en cualquier dependencia gubernamental y puesta a la disposición del público);
Llegue a ser conocida o esté en poder de “EL PROVEEDOR” posteriormente a través de terceros, los cuales no están obligados a la confidencialidad frente a “FOCIR” y su posesión de dicha información es legítima;
Sea desarrollada por “EL PROVEEDOR” en forma independiente de cualquier divulgación anterior realizada por “FOCIR” a “EL PROVEEDOR”;
Su divulgación sea requerida por orden de un tribunal competente, dependencia administrativa u órgano gubernamental, o mediante un citatorio, emplazamiento u otro proceso legal, o por xxx, xxxxx o reglamento, o conforme a normas reglamentarias o profesionales aplicables, siempre y cuando antes de divulgar la información, “EL PROVEEDOR” notifique a “FOCIR” con tiempo razonable para que éste pueda presentar su objeción a dicha divulgación.
En el evento de que “EL PROVEEDOR” revele información confidencial, previa prueba fehaciente de ello, se aplicarán las sanciones que conforme a la legislación aplicable correspondan. Dicha sanción será independiente de la responsabilidad que, en su caso, proceda por los daños ocasionados.
Toda la documentación que le haya sido proporcionada a “EL PROVEEDOR” derivada del presente Contrato, deberá ser devuelta a “FOCIR” al término de la vigencia del presente instrumento.
DÉCIMA TERCERA.- REGISTROS, PATENTES, MARCAS, DERECHOS DE AUTOR, PROPIEDAD INTELECTUAL, LICENCIAS, AUTORIZACIONES Y PERMISOS.
“EL PROVEEDOR” durante la vigencia del Contrato se obliga a contar en todo momento con las licencias, autorizaciones y permisos relativos tanto a los equipos que utilice para prestar los “SERVICIOS” objeto del presente contrato. Asimismo, “EL PROVEEDOR” será responsable por el uso de registros, patentes, marcas, derechos de autor y propiedad intelectual que pudieran corresponder a terceros, sobre los “SERVICIOS”, sistemas técnicos, procedimientos, dispositivos, partes, equipos, accesorios y herramientas que utilice y/o proporcione para cumplir con dichos servicios. Por lo que si se presentase alguna violación a cualquiera de los derechos y conceptos contenidos en la presente cláusula, “EL PROVEEDOR”, asume toda la responsabilidad por dichas violaciones que se causen en la materia, respondiendo ante las reclamaciones que pudiera tener o que le hicieran a “FOCIR” por dichos conceptos, relevándole de cualquier responsabilidad, quedando obligado a resarcirla de cualquier gasto o costo comprobable que se erogue por dicha situación. “FOCIR” dará aviso a las autoridades competentes y a “EL PROVEEDOR”, en un plazo máximo de 3 (tres) días hábiles a partir de la fecha de recepción de la notificación de la violación. En el caso de encontrarse en litigio como consecuencia de lo anterior, “EL PROVEEDOR” no podrá continuar prestando los servicios, por lo que “FOCIR” podrá dar por rescindido el presente Contrato. Asimismo, “EL PROVEEDOR” asume cualquier tipo de responsabilidad por las violaciones que pudieran darse en materia de patentes, marcas o derechos de autor tanto en el ámbito nacional como internacional, con respecto a los “SERVICIOS”, objeto del presente Contrato; por lo que de presentarse alguna reclamación durante la vigencia del presente Contrato y dos años posterior a ella; con este motivo, “EL PROVEEDOR” conviene desde ahora en hacer frente y cubrir cualquier importe que de ello se derive, así como sacar en paz y a salvo de tales reclamaciones a “FOCIR”, a menos que se acredite que las mismas son consecuencia de causas imputables a “FOCIR”. Inmediatamente a partir de que “FOCIR” tenga noticia de la posible violación de derechos, dará a aviso por escrito a “EL PROVEEDOR” de dicha circunstancia a fin de que éste pueda ejercer las defensas procedentes.
DÉCIMA CUARTA.- RESTRICCIÓN DE SUBCONTRATACIÓN Y CESIÓN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES
“EL PROVEEDOR” se obliga a no subcontratar ni ceder total o parcialmente, a favor de cualquier otra persona física o moral, los derechos y obligaciones derivados del presente Contrato y los Anexos que lo integran.
Por otra parte, de conformidad con el artículo 46, último párrafo de la LAASSP, se exceptúa de lo anterior lo relacionado con los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con la conformidad previa y por escrito de “FOCIR”; deslindándose en este acto dicho Fideicomiso de toda responsabilidad por la decisión tomada.
DÉCIMA QUINTA.- MODIFICACIONES AL CONTRATO
Con fundamento en el artículo 52 de la LAASSP dentro de su presupuesto aprobado y disponible, “FOCIR” y sobre la base de contar con razones fundadas que así lo justifiquen, podrá acordar un incremento, de hasta un 20% (veinte por ciento) sobre los conceptos y volúmenes respetando sus precios pactados; así como la vigencia establecida originalmente, modificaciones que podrán hacerse en cualquier tiempo, siempre y cuando se realicen éstas antes de que concluya la vigencia del Contrato.
En caso de que “FOCIR” requiera ampliar el margen de servicios a adquirir, “EL PROVEEDOR” continuará garantizando la adquisición de dichos servicios, en las mismas condiciones pactadas originalmente.
Cualquier modificación al presente Contrato, deberá formalizarse mediante convenio y por escrito, mismo que será suscrito por los servidores públicos que lo hayan hecho en el Contrato, quienes los sustituyan o estén facultados para ello.
De conformidad con lo establecido en el artículo 91, párrafo segundo del Reglamento de la LAASSP, por caso fortuito o fuerza mayor, o por causas atribuibles a “FOCIR”, se podrán modificar el Contrato y la fecha o plazo para la prestación de los ”SERVICIOS RELACIONADOS”. En este supuesto deberá formalizarse el convenio modificatorio respectivo, no procediendo la aplicación xx xxxxx convencionales por atraso. Tratándose de causas imputables a “FOCIR”, no se requerirá de la solicitud de “EL PROVEEDOR”.
DÉCIMA SEXTA.- TERMINACIÓN ANTICIPADA
Con fundamento en el artículo 54 de la LAASSP, “FOCIR” tendrá la facultad de dar por terminado anticipadamente este Contrato sin responsabilidad alguna, mediante notificación por escrito a “EL PROVEEDOR”, cuando existan razones de interés general o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir el servicio originalmente contratado o cuando se determine la nulidad total o parcial de los actos que dieron origen al Contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por la Secretaría de la Función Pública. Asimismo, “FOCIR” reembolsará a “EL PROVEEDOR” la parte proporcional de los servicios prestados, así como los gastos no recuperables, siempre que estos sean razonables y, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el presente Contrato.
Para efectuar el pago de los servicios ejecutados, “EL PROVEEDOR” dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes a la notificación de la terminación anticipada, deberá presentar estudio que incluya costos de los servicios prestados y gastos no recuperables que justifiquen su solicitud; dentro de igual plazo, “FOCIR” deberá resolver sobre la procedencia de la petición para lo cual deberá celebrarse convenio entre “LAS PARTES”.
No obstante lo anterior, “LAS PARTES” podrán dar por terminado en cualquier tiempo el presente Contrato, cuando alguna de ellas lo solicite, previa notificación escrita, con por lo menos, (15) quince días de anticipación.
DÉCIMA SEPTIMA.- PENAS CONVENCIONALES
De acuerdo a lo previsto en los artículos 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 96 del Reglamento de dicha Ley, en caso de que “EL PROVEEDOR” no cumpla con las obligaciones que contrae mediante el presente Contrato, este último deberá pagar a “FOCIR”, una pena convencional por cada día de retraso en la prestación de los “SERVICIOS”, conforme a los Niveles de Servicio que a continuación se explican:
PLAZOS MÁXIMOS QUE DEBE CUMPLIR EL PROVEEDOR.
CONCEPTO DE SERVICIO |
NIVEL DE SERVICIO |
PENA CONVENCIONAL (entrega inicial) |
Instalación, configuración, migración y puesta a punto de 65 equipos telefónicos. |
15 días hábiles contados a partir de la fecha máxima de entrega de los equipos. |
5% del precio mensual unitario, por cada equipo, por cada dia hábil de atraso. |
Solución de incidentes o problemas de la infraestructura suministrada por el prestador del servicio. |
8 horas de tiempo de solución una vez levantado el reporte |
5% del precio mensual unitario, por cada equipo, por cada hora hábil de atraso |
Entrega de información y documentación en forma impresa y medios electrónicos “Transición al vencimiento del contrato”. |
30 días naturales previos al término de la vigencia del contrato. la entrega de esta documentación, será requisito indispensable para el trámite de la facturación del último mes de la vigencia del contrato y liberación de la fianza |
Por cada día de atraso, 2% del costo total diario de los servicios proporcionados |
SOFTWARE
CONCEPTO DE SERVICIO |
NIVEL DE SERVICIO |
PENA CONVENCIONAL (entrega inicial) |
Entrega de licencias. |
A más tardar 5 días hábiles posteriores a la notificación del fallo. |
2% del precio unitario del servicio por equipo por cada dia de atraso |
Entrega de medias de instalación originales. |
A más tardar 15 días hábiles posteriores a la notificación del fallo. |
2% del precio unitario del servicio por equipo por cada dia de atraso. |
Las penalidades citadas en la presente cláusula se calcularán multiplicando el porcentaje de penalización diaria que se menciona en los cuadros anteriores, por el número de días de atraso, y el resultado se multiplicará por el valor de los bienes y/o servicios entregados con atraso conforme a la siguiente fórmula:
Fórmula: (%pd) x (nda) x (vbsepa) = pca, donde:
%: porcentaje
pd: penalización diaria
nda: número de días de atraso
vbsepa: valor de los servicios entregados o prestados con atraso.
pca: pena convencional aplicable
Ahora bien, la Gerencia de Recursos Humanos, Materiales y Servicios, con el apoyo Directo de la Dirección de Tecnologías de la Información, con base en los términos y condiciones del presente instrumento, determinará el porcentaje de incumplimiento por parte de “EL PROVEEDOR”, y procederá a cuantificar el monto de las penas convencionales para su aplicación. Igualmente, la calidad, oportunidad y desempeño de los “SERVICIOS” serán evaluados por la Dirección de Tecnologías de Información de FOCIR, mediante los parámetros definidos para los niveles de servicio. Estos parámetros estarán determinados y relacionados con los servicios objeto del presente documento, así como con el desempeño del hardware y software que se utilice para la prestación del servicio requerido.
Por otra parte, con fundamento a lo dispuesto en 53 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 97 del Reglamento de dicha Ley, el pago de “LOS SERVICIOS”, quedará condicionado proporcionalmente al pago que “EL PROVEEDOR” deba efectuar por concepto xx xxxxx convencionales por atraso en el cumplimiento de las obligaciones, cantidad que podrá ser deducida por “FOCIR”, con autorización expresa de “EL PROVEEDOR” quien en este acto otorga su consentimiento para que dicho importe se descuente de la(s) factura(s) que presente para su pago, o en su defecto de la garantía de cumplimiento referida en la Cláusula Novena del presente contrato, en el entendido de que en el supuesto de que sea rescindido el Contrato, no procederá el cobro de dichas penas ni la contabilización de las mismas al hacer efectiva la garantía de cumplimiento. Asimismo, en ningún caso las penas convencionales podrán negociarse en especie.
Independientemente de la aplicación de las penas antes mencionadas, “FOCIR” podrá optar por la rescisión del Contrato, dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a aquel en que se hubiera agotado el monto límite de aplicación de las penas convencionales.
DÉCIMA OCTAVA.- CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR
LAS PARTES” convienen en que no incurrirán en responsabilidad por incumplimiento del presente Contrato debido a causas que se originen por caso fortuito o de fuerza mayor que como consecuencia impidan cumplir con el objeto del presente Contrato. Ahora bien, en los términos del artículo 91 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, “FOCIR” por conducto de su Gerencia de Recursos Humanos, Materiales y Servicios, en los supuestos de caso fortuito o fuerza mayor podrá modificar el presente instrumento a efecto de prorrogar la prestación de “LOS SERVICIOS”. En este supuesto deberá formalizarse el convenio modificatorio respectivo, no procediendo la aplicación xx xxxxx convencionales por atraso, debiendo “EL PROVEEDOR” actualizar las garantías correspondientes.
En caso de que “EL PROVEEDOR”, no obtenga la prórroga de referencia, por ser causa imputable a este el atraso, se hará acreedor a la aplicación de las penas convencionales correspondientes.
DÉCIMA NOVENA.- PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN ADMINISTRATIVA
Con fundamento en los artículos 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 98 de su Reglamento, la contravención a las disposiciones, lineamientos, bases, procedimientos y requisitos que establece dicha Ley y las demás disposiciones administrativas sobre la materia, así como el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones de “EL PROVEEDOR” que se estipulan en el presente Contrato, da derecho a su rescisión inmediata sin responsabilidad para “FOCIR”.
Conforme a lo antes expuesto, el procedimiento de rescisión administrativa del presente Contrato, se llevará a cabo en los términos siguientes:
Se iniciará a partir de la fecha en que “EL PROVEEDOR” sea notificado, por escrito, respecto del incumplimiento en que haya incurrido para que en un término de cinco días hábiles exponga lo que a su derecho convenga y aporte en su caso, las pruebas que estime pertinentes;
Transcurrido el término a que se refiere el inciso a) que antecede, “FOCIR” contará con un plazo de 15 días para resolver lo procedente, considerando los argumentos y pruebas que hubiere hecho valer “EL PROVEEDOR”. La determinación de dar o no por rescindido el Contrato, deberá ser debidamente fundada y motivada, y comunicada a “EL PROVEEDOR”, dentro del plazo antes mencionado.
Cuando se rescinda el contrato se formulará el finiquito correspondiente, a efecto de hacer constar los pagos que deba efectuar “FOCIR” por concepto de los servicios prestados hasta el momento de la rescisión.
Si previamente a la determinación de dar por rescindido el contrato, “EL PROVEEDOR” cumpliere con los servicios, el procedimiento iniciado quedará sin efecto, previa aceptación y verificación por parte de “FOCIR” de que continúa vigente la necesidad de los mismos, aplicando en su caso la pena convencional pactada en la Cláusula Décima Séptima del presente contrato.
En caso de que “FOCIR” decida no dar por rescindido el contrato, se deberá establecer con “EL PROVEEDOR” otro plazo, que le permita subsanar el incumplimiento que hubiere motivado el inicio del procedimiento. El convenio modificatorio que al efecto se celebre deberá atender a las condiciones previstas en los dos últimos párrafos del artículo 52 de la Ley.
Cuando en la prestación del servicio se presente caso fortuito o de fuerza mayor, la dependencia o entidad, bajo su responsabilidad podrá suspender la prestación del servicio, en cuyo caso únicamente se pagarán a “EL PROVEEDOR” aquellos que hubiesen sido efectivamente prestados y/o entregados a entera satisfacción de “FOCIR” reintegrándole en su caso los anticipos no amortizados.
La rescisión de este Contrato, en su caso, será independiente a la responsabilidad civil o penal que, en su caso, proceda por los daños ocasionados.
VIGÉSIMA.- PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN PARA LA RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Y SUPUESTOS NO PREVISTOS EN EL PRESENTE CONTRATO.
Para resolver lo concerniente al incumplimiento de “LAS PARTES”, de los términos y condiciones pactados en el presente Contrato, se podrá llevar a cabo un PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN conforme a las disposiciones que establece la LAASSP y su Reglamento.
En lo referente a los asuntos relacionados con el objeto de este contrato que no se encuentren expresamente previstos en sus cláusulas, los mismos serán resueltos de común acuerdo entre “LAS PARTES”, y las decisiones que se tomen se harán constar por escrito y serán obligatorias para ambas partes.
VIGÉSIMA PRIMERA.- DOMICILIOS
Todas las notificaciones verbales y escritas que se refieran al presente Contrato, deberán hacerse precisamente en los siguientes domicilios:
“FOCIR” Circuito Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx No. 1000, Piso 3, Col Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx Xx, X.X. 00000, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, X.X.
“EL PROVEEDOR”
VIGÉSIMA SEGUNDA.- SANCIONES
Si “EL PROVEEDOR” infringe cualquiera de las disposiciones contenidas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), su Reglamento o en su caso, en cualquiera de las cláusulas estipuladas en el presente contrato, se hará acreedor a las sanciones a que se refiere el Título Quinto de dicha Ley.
VIGÉSIMA TERCERA.- LEGISLACIÓN APLICABLE
En todo lo no previsto en este Contrato, se estará a lo dispuesto en la LAASSP, su Reglamento y las disposiciones de carácter administrativo que resulten aplicables a la materia y al objeto del contrato y asimismo, en lo no previsto por dichos ordenamientos, serán aplicables de manera supletoria el Código Civil Federal, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, el Código Federal de Procedimientos Civiles, los Lineamientos y Disposiciones Administrativas expedidas en esta materia.
VIGÉSIMA CUARTA.- DE LA JURISDICCIÓN
Convienen “LAS PARTES” en que para la interpretación y cumplimiento de las obligaciones derivadas del presente Contrato, se someterán a la jurisdicción y competencia de los Tribunales Federales competentes y con xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, renunciando “EL PROVEEDOR”, a cualquier fuero que por razón de su domicilio presente o futuro, o por cualquier otra causa, le pudiera corresponder.
“LAS PARTES” manifiestan que en la celebración del presente Contrato no ha mediado error, dolo, mala fe, lesión o vicios en el consentimiento que pudiera invalidar el mismo y enteradas del contenido y su alcance legal, lo ratifican y firman de conformidad por duplicado, en la ciudad de México, Distrito Federal, el día _____ de ____ del año dos mil catorce.
“FOCIR” FONDO DE CAPITALIZACIÓN E INVERSIÓN DEL SECTOR RURAL
LIC. XXXXXX XXXXX XXXXXXX GERENTE DE RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y SERVICIOS |
“EL PROVEEDOR ” ___________
_____________________. _______. |
ESTA HOJA CON FIRMAS FORMA PARTE DEL CONTRATO DE SERVICIOS INTEGRADOS DE COMUNICACIONES DE FECHA ____ DE _____ DE DOS MIL CATORCE, QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, NACIONAL FINANCIERA, S.N.C., INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO, COMO INSTITUCIÓN FIDUCIARIA EN EL FIDEICOMISO PÚBLICO DENOMINADO FONDO DE CAPITALIZACIÓN E INVERSIÓN DEL SECTOR RURAL (FOCIR), Y POR LA OTRA PARTE LA SOCIEDAD DENOMINADA ___________.
Anexo 8
GASTOS NO RECUPERABLES
Para el caso de la terminación anticipada del contrato y la suspensión de la prestación del servicio, a que se refieren los artículos 54 Bis y 55 Bis, primer párrafo, de la LAASSP, los gastos no recuperables deberán ser razonables, estar debidamente comprobados y relacionarse directamente con el contrato.
Cuando durante la vigencia del contrato, el FOCIR bajo su responsabilidad suspenda la prestación del servicio por caso fortuito o de fuerza mayor, únicamente se pagarán aquellos servicios efectivamente devengados, debiéndose reintegrar los importes de anticipos no amortizados a la fecha.
En el supuesto de suspensión en la prestación del servicio por causas imputables al FOCIR; el pago de los gastos no recuperables al proveedor se realizará, cuando proceda; en la inteligencia que únicamente procederá por el tiempo en que dure la suspensión, limitándose a lo siguiente:
Cuando se determine la suspensión del servicio (la cual siempre debe ser temporal, de corta duración, de forma que individual o conjuntamente los períodos no excederán del 15% de la vigencia del servicio, durante el ejercicio presupuestal de que se trate y aprobada por el servidor público responsable de ello); previo aviso de la dependencia girado al proveedor, se deberá precisar la fecha de inicio de ésta y la de reanudación del servicio, debiendo llevar a cabo el convenio respectivo, limitándose los gastos no recuperables, sin perjuicio de que en cada caso especifico no proceda alguno de ellos.
En los casos de terminación anticipada de los contratos y de suspensión de la prestación de servicios en el supuesto señalado en el segundo párrafo del artículo 55 Bis de la LAASSP, para el pago de los gastos no recuperables se requerirá la solicitud previa del proveedor y dicho pago será procedente cuando los mencionados gastos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen diestramente con el contrato, limitándose a los conceptos señalados en el Artículo 102 del Reglamente de la LAASSP.
Estos gastos serán pagados dentro de un término que no podrá exceder de cuarenta y cinco días naturales posteriores a la solicitud fundada y documentada del proveedor.
Adicionalmente, cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los servicios originalmente contratados, y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al estado, o se determine la nulidad total o parcial de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por la contraloría interna de esta dependencia, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 54 Bis de la LAASSP, el FOCIR reembolsará al proveedor los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que estos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato correspondiente.
Cuando se presente alguna situación de caso fortuito o fuerza mayor, el FOCIR se abstendrá de realizar pago alguno por los motivos antes señalados.
A los importes que resulten por cualquiera de los conceptos de gastos no recuperables, no le es aplicable ningún costo adicional.
Anexo 9
FORMATO PARA LA MANIFESTACIÓN QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS LICITANTES QUE PARTICIPEN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LOS LINEAMIENTOS PARA FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE ADQUISICIÓN Y ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES, ASÍ COMO LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS QUE REALICEN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL.
México, DF,. a _____ de __________ de 2014 (1)
FONDO DE CAPITALIZACIÓN E INVERSIÓN
DEL SECTOR RURAL (FOCIR)
GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y SERVICIOS
CIRCUITO XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX 1000 PISO 3,
COL. XXXXXX XX XXXXXX XXXXX XX
XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXX, X.X. 00000
Me refiero al procedimiento (3) no. (4) en el que mi representada, la empresa (5) participa a través de la propuesta que se contiene en el presente sobre.
Sobre el particular, y en los términos de lo previsto por los “Lineamientos para fomentar la participación de las micro, pequeñas y medianas empresas en los procedimientos de adquisición y arrendamiento de bienes muebles, así como la contratación de servicios que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal”, declaro bajo protesta de decir verdad, que mi representada pertenece al sector (6) , cuenta con (7) empleados de planta registrados ante el IMSS y con (8) personas subcontratadas y que el monto de las ventas anuales de mi representada es de (9) obtenido en el ejercicio fiscal correspondiente a la última declaración anual de impuestos federales. Considerando lo anterior, mi representada se encuentra en el rango de un empresa (10), atendiendo a lo siguiente:
TAMAÑO (10) |
SECTOR (6) |
RANGO DE NÚMERO DE TRABAJADORES (7) + (8) |
RANGO DE MONTO DE VENTAS ANUALES (MDP) (9) |
TOPE MÁXIMO COMBINADO * |
MICRO |
TODAS |
HASTA 10 |
HASTA $4 |
4.6 |
PEQUEÑA |
COMERCIO |
DESDE 11 HASTA 30 |
DESDE $4.01 HASTA $100 |
93 |
INDUSTRIA Y SERVICIOS |
DESDE 11 HASTA 50 |
DESDE $4.01 HASTA $100 |
95 |
|
MEDIANA |
COMERCIO |
DESDE 31 HASTA 100 |
DESDE $100.01 HASTA $250 |
235 |
SERVICIOS |
DESDE 51 HASTA 100 |
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INDUSTRIA |
DESDE 51 HASTA 250 |
DESDE $100.01 HASTA 250 |
250 |
* TOPE MÁXIMO COMBINADO = (TRABAJADORES) X 10% + (VENTAS ANUALES X 90%
(7) Y (8) EL NÚMERO DE TRABAJADORES SERÁ EL QUE RESULTE DE LA SUMATORIA DE LOS PUNTOS (7) Y (8)
(10) EL TAMAÑO DE LA EMPRESA SE DETERMINARÁ A PARTIR DEL PUNTAJE OBTENIDO CONFORME A LA SIGUIENTE FÓRMULA: PUNTAJE DE LA EMPRESA = (NÚMERO DE TRABAJADORES) X 10% + (MONTO DE VENTAS ANUALES) X 90% EL CUAL DEBE SER IGUAL O MENOR AL TOPE MÁXIMO COMBINADO DE SU CATEGORÍA.
Asimismo, manifiesto, bajo protesta de decir verdad, que el registro federal de contribuyentes de mi representada es: (11) y que el registro federal de contribuyentes del (os) fabricantes(s) de los viene que integran mi oferta, es (son) (12).
ATENTAMENTE
(13)
INSTRUCTIVO DE LLENADO
NÚMERO |
DESCRIPCIÓN |
1 |
SEÑALAR LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL DOCUMENTO |
2 |
ANOTAR EL NOMBRE DE LA DEPENDENCIA CONVOCANTE |
3 |
PRECISAR EL PROCEDIMIENTO DE QUE SE TRATE, LICITACIÓN PÚBLICA, LICITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS O ADJUDICACIÓN DIRECTA |
4 |
INDICAR EL NÚMERO RESPECTIVO DEL PROCEDIMIENTO |
5 |
CITAR EL NOMBRE O RAZÓN SOCIAL O DENOMINACIÓN DE LA EMPRESA |
6 |
INDICAR CON LETRA EL SECTOR AL QUE PERTENECE (INDUSTRIA, COMERCIO O SERVICIOS) |
7 |
ANOTAR EL NÚMERO DE TRABAJADORES DE PLANTA INSCRITOS EN EL IMSS |
8 |
EN SU CASO, ANOTAR EL NÚMERO DE PERSONAS SUBCONTRATADAS |
9 |
SEÑALAR EL RANGO DE MONTO DE VENTAS ANUALES EN MILLONES DE PESOS (MDP) CONFORME AL REPORTE DE SU EJERCICIO FISCAL CORRESPONDIENTE A LA ÚLTIMA DECLARACIÓN ANUAL DE IMPUESTOS FEDERALES |
10 |
SEÑALAR CON LETRA EL TAMAÑO DE LA EMPRESA (MICRO, PEQUEÑA O MEDIANA) CONFORME A LA FÓRMULA ANOTADA AL PIE DEL CUADRO DE ESTRATIFICACIÓN |
11 |
INDICIAR EL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL LICITANTE |
12 |
CUANDO EL PROCEDIMIENTO TENGA POR OBJETO LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y EL LICITANTE Y FABRICANTE SEAN PERSONAS DISTINTAS, INDICAR EL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL (LOS) FABRICANTES DE LOS BIENES QUE INTEGRAN LA OFERTA |
13 |
ANOTAR EL NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE DE LA EMPRESA LICITANTE. |
Anexo 10
Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (OCDE)
El compromiso de México en el combate a la corrupción ha trascendido nuestras fronteras y el ámbito de acción del gobierno federal. En el plano internacional y como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, hemos adquirido responsabilidades que involucran a los sectores público y privado.
Esta Convención busca establecer medidas para prevenir y penalizar a las personas y a las empresas que prometan o den gratificaciones a funcionarios públicos extranjeros que participan en transacciones comerciales internacionales. Su objetivo es eliminar la competencia desleal y crear igualdad de oportunidades para las empresas que compiten por las contrataciones gubernamentales.
La OCDE ha establecido mecanismos muy claros para que los países firmantes de la Convención cumplan con las recomendaciones emitidas por ésta y en el caso de México, iniciará en noviembre de 2003 una segunda fase de evaluación -la primera ya fue aprobada- en donde un grupo de expertos verificará, entre otros:
La compatibilidad de nuestro marco jurídico con las disposiciones de la Convención.
El conocimiento que tengan los sectores público y privado de las recomendaciones de la Convención.
El resultado de esta evaluación impactará el grado de inversión otorgado a México por las agencias calificadores y la atracción de inversión extranjera.
Las responsabilidades del sector público se centran en:
Profundizar las reformas legales que inició en 1999.
Difundir las recomendaciones de la Convención y las obligaciones de cada uno de los actores comprometidos en su cumplimiento.
Presentar casos de cohecho en proceso y concluidos (incluyendo aquellos relacionados con lavado de dinero y extradición).
Las responsabilidades del sector privado contemplan:
Las empresas: adoptar esquemas preventivos como el establecimiento de códigos de conducta, de mejores prácticas corporativas (controles internos, monitoreo, información financiera pública, auditorias externas) y de mecanismos que prevengan el ofrecimiento y otorgamiento de recursos o bienes a servidores públicos, para obtener beneficios particulares o para la empresa.
Los contadores públicos: realizar auditorias; no encubrir actividades ilícitas (doble contabilidad y transacciones indebidas, como asientos contables falsificados, informes financieros fraudulentos, transferencias sin autorización, acceso a los activos sin consentimiento de la gerencia); utilizar registros contables precisos; informar a los directivos sobre conductas ilegales.
Los abogados: promover el cumplimiento y revisión de la Convención (imprimir el carácter vinculatorio entre ésta y la legislación nacional); impulsar los esquemas preventivos que deben adoptar las empresas.
Las sanciones impuestas a las personas físicas x xxxxxxx (privados) y a los servidores públicos que incumplan las recomendaciones de la Convención, implican entre otras, privación de la libertad, extradición, decomiso y/o embargo de dinero o bienes.
Asimismo, es importante conocer que el pago realizado a servidores públicos extranjeros es perseguido y castigado independientemente de que el funcionario sea acusado o no. Las investigaciones pueden iniciarse por denuncia, pero también por otros medios, como la revisión de la situación patrimonial de los servidores públicos o la identificación de transacciones ilícitas. en el caso de las empresas.
El culpable puede ser perseguido en cualquier país firmante de la Convención, independientemente del lugar donde el acto de cohecho haya sido cometido.
En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los servidores públicos del país, estaremos contribuyendo a construir estructuras preventivas que impidan el incumplimiento de las recomendaciones de la convención y por tanto la comisión de actos de corrupción.
Por otra parte, es de señalar que el Código Penal Federal sanciona el cohecho en los siguientes términos:
"Artículo 222
Cometen el delito de cohecho:
I. El servidor público que por sí. o por interpósita persona solicite o reciba indebidamente para sí o para otro, dinero o cualquiera otra dádiva, o acepte una promesa, para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto relacionado con sus funciones y,
II. El que de manera espontánea dé u ofrezca dinero o cualquier otra dádiva a alguna de las personas que se mencionan en la fracción anterior. Para que cualquier servidor público haga u omita un acto justo o injusto relacionado con sus funciones.
Al que comete el delito de cohecho se le impondrán las siguientes sanciones:
Cuando la cantidad o el valor de la dádiva o promesa no exceda del equivalente de quinientas veces el .salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, o no sea valuable, se impondrán de tres meses a dos años de prisión, multa de treinta a trescientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y destitución e inhabilitación de tres meses a dos años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.
Cuando la cantidad o el valor de la dádiva, promesa o prestación exceda de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, se impondrán de dos años a catorce años de prisión, multa de trescientas a quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito .y destitución e inhabilitación de dos años a catorce años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.
En ningún caso se devolverá a los responsables del delito de cohecho, el dinero o dádivas entregadas, las mismas se aplicarán en beneficio del Estado.
Capitulo XI .
Cohecho a servidores públicos extranjeros
Artículo 222 bis
Se impondrán las penas previstas en el artículo anterior al que con el propósito de obtener o retener para sí o para otra persona ventajas indebidas en el desarrollo o conducción de transacciones comerciales internacionales, ofrezca, prometa o dé, por sí o por interpósita persona, dinero o cualquiera otra dádiva, ya sea en bienes o servicios:
I. A un servidor público extranjero para que gestione o se abstenga de gestionar la tramitación o resolución de asuntos relacionados con las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión;
II. A un servidor público extranjero para llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto que se encuentre fuera del ámbito de las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión, o
III. A cualquier persona para que acuda ante un servidor público extranjero y le requiera o le proponga llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto relacionado con las funciones inherentes al empleo, cargo o comisión de este último.
Para los efectos de este artículo se entiende por servidor público extranjero, toda persona que ostente u ocupe un cargo público considerado así por la ley respectiva, en los órganos legislativo, ejecutivo o judicial de un Estado extranjero, incluyendo las agencias o empresas autónomas, independientes o de participación estatal, en cualquier orden o nivel de gobierno, así como cualquier organismo u organización pública internacionales.
Cuando alguno de los delitos comprendidos en este artículo se cometa en los supuestos a que se refiere el artículo 11 de este Código, el juez impondrá a la persona moral hasta quinientos días de multa y podrá decretar su suspensión o disolución, tomando en consideración el grado de conocimiento de los órganos de administración respecto de cohecho en la transacción internacional y el daño causado o el beneficio obtenido por la persona moral”.
Anexo 11
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GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS, MATRIALES Y SERVICIOS |
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ENCUESTA DE TRANSPARENCIA DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA O INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS QUE CORRESPONDA, PARA LA ADQUISICIÓN Ó CONTRATACIÓN DE
SERVICIOS INTEGRADOS DE COMUNICACIONES PARA EL FOCIR |
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Nombre del proveedor (opcional) |
______________________________________________ |
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Fecha de la evaluación |
___/___/___ |
Procedimiento : ____ |
L.P. |
Número |
XXX Xx. XX-000XXX000-X0-0000 ________________ |
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____ |
IA3P |
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En la Gerencia de Recursos humanos, Materiales y Servicios estamos interesados en conocer su opinión sobre la transparencia por lo que le pedimos nos evalúe en cada supuesto planteado en una escala de 0 a 10 |
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0 |
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4 |
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8 |
10 |
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No. |
ATRIBUTOS Y CARACTERISTICAS |
CALIFICACIÓN |
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1 |
JUNTA DE ACALARACIONES |
El contenido de la convocatoria a la licitación o de la Invitación es claro para presentar propuestas para la adquisición o contratación de servicios que se pretende realizar
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2 |
Las preguntas técnicas efectuadas por escrito e en el evento, se contestaron con satisfacción
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3 |
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES |
El evento se desarrolló con oportunidad. |
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No. |
ATRIBUTOS Y CARACTERISTICAS |
CALIFICACIÓN |
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4 |
GENERALES |
Que tan acuerdo está sobre si todos los eventos dieron inicio en el tiempo establecido |
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5 |
Que tan acuerdo está en que el trato que me dieron los servidores públicos de la Secretaría de la Función Pública durante el concurso, fue respetuoso y amable |
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6 |
Que tan de acuerdo está en que volvería a participar en otro concurso que convoque la Secretaría de la Función Pública |
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7 |
Que tan de acuerdo está en que el concurso se apegó a la normatividad aplicable. |
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8 |
En términos generales que tan acuerdo está sobre el grado de transparencia mostrado hasta ahora en el concurso |
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9 |
El acceso al inmueble fue expedito |
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10 |
FALLO |
La resolución técnica se apegó a la convocatoria a la licitación, a la Invitación y a la junta de aclaraciones del concurso. |
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11 |
En el fallo se especificaron los motivos y el fundamento que sustenta la determinación de los proveedores adjudicados y los que no resultaron adjudicados. |
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12 |
En términos generales que tan acuerdo está en el grado de transparencia mostrado en el fallo |
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Si usted desea agregar algún comentario respecto al concurso, favor de anotarlo en las siguientes líneas: |
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LA-006HAT001-N1-2014
2 DE 4
Ref.: 510.A.II.C.23.Prc.02.004 510.A.II.C.23.Fo.02.004 Rev.: 5