COMPAÑÍA COLOMBIANA DE SERVICIOS DE VALOR AGREGADO Y TELEMÁTICOS S.A. E.S.P. – COLVATEL S.A. E.S.P.
COMPAÑÍA COLOMBIANA DE SERVICIOS DE VALOR AGREGADO Y TELEMÁTICOS S.A. E.S.P. – COLVATEL S.A. E.S.P.
TÉRMINOS Y CONDICIONES
SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS No. 004
OBJETO
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE DE PERSONAL, MATERIALES, DOCUMENTOS, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS.
BOGOTÁ D.C. NOVIEMBRE DE 2018
CONTENIDO
1. PRECISIONES A LAS CONDICIONES GENERALES Y CONTRACTUALES 6
1.2 INVALIDEZ DE INFORMACIONES PREVIAS A ESTA SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS 6
1.3 PUBLICACIÓN DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES 7
1.5 ACLARACIONES O MODIFICACIONES A LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES 7
1.6 INTERPRETACIÓN DE LAS CONDICIONES DE ESTA SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS 8
1.7 TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 8
1.9 COSTOS DERIVADOS DE LA PARTICIPACIÓN EN LA INVITACIÓN 9
1.10 FORMULACIÓN DE LA OFERTA 9
1.11 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA 10
1.12 LUGAR, FECHA Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS 11
1.13.1 RESPUESTA PUNTO A PUNTO 13
1.13.2 INFORMACIÓN ADICIONAL 13
1.13.3 DIFERENCIAS ENTRE ORIGINAL Y COPIA 13
1.13.4 TACHADURAS Y ENMENDADURAS 14
1.15 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 14
1.17 CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA 15
1.18 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN 16
1.19 ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO XX XXXXXX DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO 16
1.20 BUENAS PRÁCTICAS EN LA PREVENCIÓN XXX XXXXXX DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO 17
1.23 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO 19
1.26 CONDICIONES CONTRACTUALES 20
1.26.2 DOCUMENTOS QUE HACEN PARTE DEL CONTRATO Y REGULACIÓN APLICABLE 20
1.26.3 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO 21
1.26.4 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 21
1.26.5 PROHIBICIÓN DE CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN 24
1.26.6 TERMINACIÓN DEL CONTRATO 24
1.26.8 GARANTÍAS CONTRACTUALES 26
1.26.9 INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO 28
1.26.9.3 Medidas De Apremio 29
1.26.13 PROPIEDAD INTELECTUAL 32
1.26.14 CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES EN SEGURIDAD SOCIAL, APORTES PARAFISCALES Y SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 32
1.26.15 EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL 32
1.26.17 MODIFICACIONES ESCRITAS 33
1.26.18 CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS SOBRE GESTIÓN AMBIENTAL 33
1.26.19 PROTECCIÓN DE DATOS 33
1.26.20 PAGO POR COMPENSACIÓN 34
1.26.21 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO 35
1.26.25 MODIFICACIONES Y ADICIONES 36
1.26.26 NO RENUNCIA A DERECHOS 36
1.26.27 APLICACIÓN DE NORMAS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 36 1.26.28 CLÁUSULA AMBIENTAL 36
1.26.29 CLÁUSULA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL 37
2. PRECISIONES A LAS CONDICIONES FINANCIERAS 37
2.1 ESQUEMA DE COTIZACIÓN DE LOS PRECIOS 38
2.3 CUBRIMIENTO DE LA OFERTA 38
2.5 IMPUESTOS Y FACTURACIÓN 39
2.5.1 IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS 39
2.5.2 RETENCIÓN EN LA FUENTE A TÍTULO DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA E IVA APLICABLE A OFERENTES NACIONALES 39
2.5.3 RETENCIÓN EN LA FUENTE A TÍTULO DE IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO 40
2.5.4 RETENCIÓN A TÍTULO DE IMPUESTO DE TIMBRE 40
2.5.5 REQUISITOS EN LA FACTURACIÓN 40
2.6 GASTOS REEMBOLSABLES A CARGO DE COLVATEL 41
2.8 ABONO DE PAGO A CONTRATISTAS 41
2.9 REINTEGRO DE DINEROS POR PARTE DE LOS CONTRATISTAS CUANDO SE IDENTIFIQUEN MAYORES VALORES ENTREGADOS POR CUALQUIER CONCEPTO 41
3. EVALUACIÓN DEL OFERENTE Y LAS OFERTAS PRESENTADAS 42
3.1 EVALUACIÓN JURÍDICA DEL OFERENTE 43
3.1.1 DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO QUE DEBE PRESENTAR EL OFERENTE 43
3.1.2 PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS 46
3.1.3 OFERTAS PRESENTADAS EN ASOCIACIÓN 46
3.1.3.1 Documento de Constitución 46
3.2 EVALUACIÓN FINANCIERA DE LAS OFERTAS 48
3.2.1 CUMPLIMIENTO DE LOS SIGUIENTES INDICADORES FINANCIEROS 48
3.3 EVALUACIÓN TÉCNICA DE LAS OFERTAS 49
3.3.2 CONDICIONES GENERALES DE LA EMPRESA TRANSPORTADORA 49
3.3.2.1 Certificación de Experiencia 49
3.3.2.2 Estructura Administrativa 50
3.3.2.3 Conductores de los Vehículos 51
3.3.2.4 Movilidad de los Vehículos 52
3.3.2.5 Distintivos de los Vehículos 52
3.3.2.6 Equipo de Carretera 53
3.3.2.7 Revisión Técnico Mecánica 53
3.3.2.8 Equipos de Comunicación 53
3.3.2.10 Seguridad y Salud en el Trabajo 54
3.3.2.11 Identificación del Personal 54
3.3.2.13 Entrega de Equipos y Materiales para Custodia 54
3.3.2.14 Desarrollo de Actividades Ambientales 55
3.3.3 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS 55
3.3.3.2 Modelo de los Vehículos 58
3.3.3.3 Características Técnicas de los Vehículos 58
3.3.3.4 Lugares de Prestación del Servicio 60
3.3.3.5 Modalidad de Servicio de Transporte Requerido por COLVATEL 61
3.3.3.5.1 Servicio de Transporte por Un Día de Operación 62
3.3.3.5.2 Servicio de Transporte por Medio Día de Operación 63
3.3.3.5.3 Servicio de Transporte por Horas Adicionales de Operación 63
3.3.3.5.4 Servicio de Transporte por Disponibilidad 7x14 63
3.3.3.5.5 Servicio de Rutas 64
3.3.3.5.6 Servicios de Transporte para viajes fuera de las Ciudades/Municipios 64
3.4 EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LAS OFERTAS 64
ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA 00
XXXXX 0 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN 68
ANEXO 3 AUTORIZACIÓN DE CONSULTA A LAS CENTRALES DE RIESGO DE LA SOCIEDAD 00 XXXXX 0 OFERTA ECONÓMICA 72
CAPÍTULO I
1. PRECISIONES A LAS CONDICIONES GENERALES Y CONTRACTUALES
1.1 OBJETO
La COMPAÑÍA COLOMBIANA DE SERVICIOS DE VALOR AGREGADO Y
TELEMÁTICOS COLVATEL S.A. E.S.P. en adelante COLVATEL, está interesada en recibir ofertas para contratar la prestación del servicio de transporte de personal, materiales, documentos, equipos y herramientas en Bogotá, Cundinamarca, Meta y otros departamentos, ciudades y municipios de Colombia donde sea requerido. Todo de conformidad con las condiciones establecidas en los TÉRMINOS Y CONDICIONES, el marco legal vigente para la prestación de servicio de transporte y el Manual de Contratación de COLVATEL, publicado en la página xxx.xxxxxxxx.xxx
El servicio se ejecutará con base en órdenes cursadas por COLVATEL, quien no se obliga a solicitar un número determinado de servicios, ni se compromete con una cantidad mínima o máxima de servicios en cada orden, pues ello depende de las necesidades puntuales de COLVATEL. Por consiguiente, las cantidades informadas en los términos son estimadas, así como, el valor del contrato que llegare a celebrarse es un cupo de recursos estimado que podrá o no agotarse. EL OFERENTE acepta las condiciones anteriores con la presentación de la oferta y, en consecuencia, renuncia a intentar efectuar reclamación alguna con ocasión del resultado de la ejecución contractual.
Los OFERENTES interesados en el presente proceso, deberán examinar cuidadosamente el contenido de la solicitud Pública de Ofertas formulada por COLVATEL, con el fin que su oferta se ajuste en su totalidad a la misma y tener en cuenta que las reglas contenidas en ella son de obligatorio cumplimiento y forman parte del respectivo contrato en caso de su adjudicación.
Los presentes TÉRMINOS Y CONDICIONES no tienen costo y no constituyen oferta mercantil.
1.2 INVALIDEZ DE INFORMACIONES PREVIAS A ESTA SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS
La información contenida en este documento sustituye totalmente aquella que pudiere haberse suministrado con anterioridad a esta Solicitud Pública de Ofertas.
1.3 PUBLICACIÓN DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES
La publicación de los presentes términos y condiciones se realizará en la página web de la Compañía: xxx.xxxxxxxx.xxx
1.4 CRONOGRAMA DEL PROCESO
El cronograma proyectado para el presente proceso de Solicitud Pública de Ofertas es el siguiente, sin perjuicio de lo establecido más adelante dentro de los presentes términos y condiciones:
ETAPA | FECHA INICIAL | FECHA FINAL |
Publicación de la Solicitud Pública de Oferta en la página web de la Compañía: xxx.xxxxxxxx.xxx | Miércoles 7 de noviembre de 2018 | |
Plazo máximo para solicitar aclaraciones a los términos y condiciones. | Jueves 8 de noviembre de 2018 | Viernes 9 de noviembre de 2018 hasta las 3:00 p.m. |
Plazo para dar respuesta a las solicitudes recibidas. | Miércoles 14 de noviembre de 2018 | |
Audiencia de entendimiento (*) y aclaraciones a la Solicitud Pública de Ofertas formulada por COLVATEL. | Jueves 15 de noviembre de 2018 a las 2:00 p.m. sede principal de COLVATEL S.A. E.S.P | |
Fecha y hora límite para presentación de Ofertas. | Martes 20 de noviembre de 2018 hasta las 4:00 p.m. | |
Plazo de evaluación de Ofertas y solicitud de aclaraciones por parte de COLVATEL. | Miércoles 21 de noviembre de 2018 | Martes 27 de noviembre de 2018 |
Negociación | Miércoles 28 de noviembre de 2018 | Jueves 29 de noviembre de 2018 |
Adjudicación o declaratoria de desierto | Viernes 30 de noviembre de 2018 |
(*) Por la relevancia de la audiencia de entendimiento y para efectos de su adecuado desarrollo, pueden asistir máximo dos (2) representantes por empresa interesada en el proceso.
Los plazos y etapas establecidos en estos términos podrán ser modificados en cualquier momento por parte de COLVATEL.
1.5 ACLARACIONES O MODIFICACIONES A LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES
Podrán requerirse aclaraciones o modificaciones respecto del contenido de este documento, mediante solicitud escrita dirigida al correo electrónico xxxxxxxxxxxxxxxxxxx0000@xxxxxxxx.xx
Las solicitudes de aclaración SÓLO se podrán realizar hasta la fecha y hora prevista en el cronograma contenido en la presente Solicitud Pública de Ofertas.
Las modificaciones a los términos y condiciones se expedirán mediante adendas que serán comunicadas a los oferentes a través de la página web.
No obstante, COLVATEL podrá expedir adendas cuando el proceso lo amerite independientemente que las mismas deriven o no de preguntas de oferentes, ya sea dentro o con posterioridad a los plazos establecidos en el cronograma del proceso.
1.6 INTERPRETACIÓN DE LAS CONDICIONES DE ESTA SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS
EL OFERENTE asume toda responsabilidad por consultar y analizar los términos y condiciones, las adendas y aclaraciones a los mismos.
Los términos y condiciones deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada.
Los títulos utilizados en los TÉRMINOS Y CONDICIONES sirven sólo para identificar textos y no afectarán la interpretación de los mismos.
Todas las deducciones, errores y omisiones que realice o en el que incurra EL OFERENTE, con base en su propia información, interpretación, análisis o conclusiones, respecto de los presentes términos y condiciones, son de su exclusiva responsabilidad; por lo tanto, COLVATEL no asume responsabilidad alguna por tal información, interpretación, análisis o conclusiones.
1.7 TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
COLVATEL se reserva el derecho de dar por terminado este proceso de contratación, suspenderlo o interrumpirlo en el estado en que se encuentre sin justificación alguna, en cualquier momento, sin que ello implique responsabilidad o la obligación de realizar algún pago en favor de los OFERENTES interesados en el presente proceso.
La anterior condición se entenderá aceptada por los OFERENTES con la presentación de la oferta, con lo cual renuncian a presentar contra COLVATEL cualquier acción, reclamación o demanda, en virtud de lo dispuesto anteriormente.
1.8 NO INTERFERENCIA
EL OFERENTE no podrá interferir en el proceso de estudio, evaluación, negociación de ofertas y adjudicación.
Se entiende como interferencia las llamadas telefónicas, solicitud de citas o visitas a los empleados de COLVATEL que intervienen o participan en el proceso, con el fin de tratar temas relativos a su oferta, las acciones tendientes a obtener información del avance del análisis y evaluación de las ofertas presentadas o cualquier conducta que tienda a influenciar o entorpecer el resultado del proceso, o que tienda a lograr un favorecimiento con ocasión del presente proceso contractual. De presentarse alguna de las situaciones descritas, la oferta presentada a COLVATEL por parte de EL OFERENTE será descartada.
La anterior restricción se extiende en todo a las empresas prestadoras de servicios de transporte que actualmente se encuentran prestando servicios a COLVATEL, por lo anterior, cualquier hecho o acción por medio del cual se busque la intervención de éstas en el proceso, generará que se descarte la OFERTA presentada por EL OFERENTE correspondiente.
1.9 COSTOS DERIVADOS DE LA PARTICIPACIÓN EN LA INVITACIÓN
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis del presente proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las ofertas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el proceso estarán a cargo de los OFERENTES interesados.
1.10 FORMULACIÓN DE LA OFERTA
Podrán participar en el proceso de Solicitud Pública de Ofertas las personas jurídicas consideradas legalmente capaces y habilitadas para prestar el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Especial y Transporte de carga de acuerdo con las leyes colombianas.
a) El representante legal o apoderado debidamente facultado para ello por la sociedad oferente, debe diligenciar y suscribir el Anexo Nº 1 “Carta de Presentación de la Oferta”. No se admiten modificaciones a la estructura y contenido del anexo.
b) La oferta deberá ser presentada en idioma español.
c) EL OFERENTE debe dar respuesta punto a punto con la expresión ENTENDEMOS, ACEPTAMOS Y CUMPLIMOS, a cada uno de los numerales contenidos en el título: “3.3 Evaluación Técnica de las Ofertas”, de los TÉRMINOS Y CONDICIONES.
d) EL OFERENTE deberá diligenciar la totalidad de los anexos que sean proporcionados por COLVATEL.
e) Presentada la oferta no se permitirá el retiro de los documentos escritos o en medio digital aportados, o su posterior incorporación, salvo que hayan sido expresamente requeridos por COLVATEL. Si hubiese enmendaduras, únicamente serán consideradas si vienen expresamente refrendadas.
f) EL OFERENTE deberá acreditar el cumplimiento y pago al día de requisitos legales en seguridad social, aportes parafiscales y salud ocupacional o equivalentes, mediante certificación suscrita por el revisor fiscal o contador público, acompañada de copia de la tarjeta profesional del mismo.
No podrán participar en el proceso de Solicitud Pública de Ofertas las personas jurídicas o naturales que directa o indirectamente hayan participado en el diseño o estructuración del presente proceso, bien sea directamente o a través de terceros.
1.11 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
EL OFERENTE debe constituir y entregar con la oferta garantía de seriedad de oferta, a través de una póliza de seguros, atendiendo los siguientes criterios:
a) Se debe designar como asegurado – beneficiario a la COMPAÑÍA COLOMBIANA DE SERVICIOS DE VALOR AGREGADO Y TELEMÁTICOS COLVATEL S.A. E.S.P, NIT No. 800.196.299-8
b) En calidad de afianzado se debe incluir al Oferente y su respectivo NIT.
c) Garante: Compañía de Seguros que tenga operaciones en Colombia y esté vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia.
d) Póliza a favor de entidades públicas con régimen de contratación privado.
e) Valor asegurado: Por la suma de mil ochocientos cincuenta millones de pesos ($1.850.000.000).
f) Riesgos que se garantizan: La póliza debe señalar expresamente que garantiza (i) Retiro de la oferta – (ii) La no suscripción del contrato – (iii) La no constitución de las pólizas contractuales – (iv) La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de oferta.
g) Modalidad: Sancionatoria.
h) Término de la póliza: Tres (3) meses a partir de la presentación de la oferta.
i) La póliza deberá estar firmada por el representante legal del garante y el representante legal de EL OFERENTE.
j) La garantía de seriedad deberá acompañarse de las condiciones generales del contrato de seguro, así como del recibo o certificación de pago de prima. Estos documentos deben presentarse en original y suscritos por el representante legal.
k) En caso de presentarse propuestas en asociación, en la garantía de seriedad de la oferta debe figurar como tomador y afianzado el consorcio o unión temporal junto con cada una de las personas que lo integran. La póliza debe estar debidamente suscrita por el representante legal del consorcio o unión temporal.
1.12 LUGAR, FECHA Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Los OFERENTES interesados deberán presentar sus ofertas dentro del plazo establecido en el cronograma de los presentes términos, en la recepción de COLVATEL, ubicada en la diagonal 23K No. 96 F 62, Parque Empresarial La Cofradía, interior 2, de la ciudad de Bogotá D.C., en los términos del artículo 8291 del Código de Comercio.
Las ofertas deberán ser presentadas en sobre cerrado, en original y una (1) copia física y una (1) en medio digital (CD) o (USB) en formato o archivo no regrabable, en sobres sellados y rotulados. Todos los folios que integren la oferta
1 Art. 829.- En los plazos de horas, días, meses y años, se seguirán las reglas que a continuación se expresan:
1. Cuando el plazo sea de horas, comenzará a contarse a partir del primer segundo de la hora siguiente, y se extenderá hasta el último segundo de la última hora inclusive;
2. Cuando el plazo sea de días, se excluirá el día en que el negocio jurídico se haya celebrado, salvo que de la intención
expresa de las partes se desprenda otra cosa, y 3. Cuando el plazo sea de meses o de años, su vencimiento tendrá lugar el mismo día del correspondiente mes o año; si éste no tiene tal fecha, expirará en el último día del respectivo mes o año. El plazo que venza en día feriado se prorrogará hasta el día siguiente. El día de vencimiento será hábil hasta las seis de la tarde.
deberán estar numerados de manera consecutiva; excepto para la oferta económica, la cuál será presentada únicamente en copia original en sobre sellado y separado y corresponde al anexo 4 “Oferta Económica”.
Cumplida la fecha y hora de cierre del plazo máximo para la presentación de las ofertas, se levantará el acta de cierre de la Solicitud Pública de Ofertas, en la cual se consignará lo siguiente: número de ofertas presentadas, razón social de los OFERENTES que presentaron oferta, número de sobres y copias de las ofertas entregadas. El acta será acompañada del listado de ofertas entregadas que será suscrita por las personas que entregaron las ofertas y se publicará en la página Web de COLVATEL.
Las ofertas que sean presentadas después de la fecha y hora estipuladas o en un lugar diferente al señalado en los presentes términos y condiciones se considerarán extemporáneas y no se recibirán.
COLVATEL no asumirá ninguna responsabilidad respecto a cualquier oferta que haya sido entregada de forma incorrecta.
En caso de contradicción entre la información contenida en medio digital y la física, prevalecerá la información contenida en el físico, denominado ORIGINAL.
COLVATEL sólo acepta la presentación de una oferta por cada oferente. En el caso que una misma persona jurídica presente más de una oferta, sólo será evaluada la oferta que se haya presentado en primer lugar dentro del término fijado en el presente documento, de acuerdo con el registro de recepción de ofertas. No se tendrá en cuenta la oferta de EL OFERENTE que tenga por objeto o efecto la colusión en las licitaciones o concursos o los que tenga como efecto la distribución de adjudicaciones de contratos, distribución de concursos o fijación de los términos de las ofertas, en los términos del artículo 47 del Decreto 2153 de 1992.
No se aceptarán ofertas enviadas por correo, fax o correo electrónico.
Con la presentación de las ofertas, se entenderá la aceptación de EL OFERENTE a las condiciones contenidas en los presentes términos y condiciones, en los anexos, en el Manual de Contratación de COLVATEL y en los demás documentos que forman parte de los mismos.
Las ofertas deberán presentar todos sus folios debidamente numerados, ser entregadas en sobres cerrados, sellados y rotulados de la siguiente forma:
COMPAÑÍA COLOMBIANA DE SERVICIOS DE VALOR AGREGADO Y TELEMÁTICOS S.A. ESP – COLVATEL S.A. ESP - SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS PARA LA CONTRATACION DE SERVICIO DE TRANSPORTE.
- Nombre o Razón Social de EL OFERENTE
- Indicar en cada sobre si contiene ORIGINAL O COPIA
- Dirección
- Teléfono
- Correo Electrónico
La información separada de la siguiente manera:
a. Oferta de Servicios (Evaluación Técnica de Ofertas), debe contener respuesta punto a punto de la presente Solicitud Pública de Ofertas.
b. Documentación solicitada en los presentes términos y condiciones.
c. Anexos de la oferta.
d. Oferta Económica: debe contener diligenciado el cuadro denominado Anexo No. 4 “Oferta Económica”.
1.13 FOLIOS
Los folios que componen la oferta deben estar numerados en forma continua con un índice que relacione todos los capítulos, formatos y anexos, si hubiere, señalando el número de página donde se localizan.
1.13.1 RESPUESTA PUNTO A PUNTO
EL OFERENTE debe presentar su oferta basada en una respuesta punto a punto a cada uno de los numerales de la Evaluación Técnica de Ofertas de los TÉRMINOS Y CONDICIONES, con la expresión ENTENDEMOS, ACEPTAMOS Y CUMPLIMOS.
1.13.2 INFORMACIÓN ADICIONAL
Cuando un numeral exija suministro de información adicional o documentos, éstos se deberán anexar indicando la ubicación dentro de la oferta.
EL OFERENTE debe tener en cuenta las realidades objetivas xxx xxxxxxx y las necesidades del servicio.
1.13.3 DIFERENCIAS ENTRE ORIGINAL Y COPIA
Si se advirtiere alguna diferencia entre el original de una oferta y sus copias, prevalecerá la información consignada en el original. De igual manera, se exige total concordancia entre la oferta presentada y sus anexos.
1.13.4 TACHADURAS Y ENMENDADURAS
Toda tachadura o enmendadura para ser tenida en cuenta, deberá estar aclarada o convalidada con la firma al pie de la misma, de quien suscribe la carta de presentación de la oferta.
1.14 VALIDEZ DE LA OFERTA
Las ofertas deberán tener una validez mínima de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de entrega. En ningún caso podrá ser inferior al plazo de vigencia de la garantía de seriedad de la oferta.
En el caso, que EL OFERENTE no indique el término de validez de la propuesta, COLVATEL la considerará válida, hasta el día de vencimiento de la garantía de seriedad de la oferta.
1.15 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
La verificación y evaluación de las ofertas formalmente presentadas, se efectuará dentro del plazo previsto en el cronograma establecido por COLVATEL, de conformidad con los criterios y factores contemplados en el presente documento.
Dentro de este término, COLVATEL podrá solicitar aclaraciones sobre algunos puntos de las ofertas entregadas, sin que por ello EL OFERENTE requerido pueda adicionar, mejorar o modificar las condiciones técnicas y/o económicas de su oferta.
En el evento que se solicite aclarar un documento, COLVATEL podrá prorrogar el plazo de evaluación, con el fin de garantizar la selección objetiva y el cumplimiento de los principios generales de transparencia y buena fe contractual.
En los casos que la oferta no esté acompañada de todos los documentos exigidos necesarios para la evaluación jurídica, técnica o financiera, o deba corregirse o aclararse alguno de los aportados, se requerirá al OFERENTE para que en el plazo que se indique, lo xxxxxxx o corrija. Si no lo hiciere dentro del término establecido, la oferta será descartada.
COLVATEL se reserva el derecho de publicar las evaluaciones de los diferentes OFERENTES, de considerarlo pertinente.
1.16 OFERTAS ALTERNATIVAS
COLVATEL no acepta ofertas que impliquen alternativas jurídicas, técnicas, económicas o financieras diferentes a las establecidas en los presentes TÉRMINOS Y CONDICIONES.
1.17 CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA
La oferta será rechazada en los siguientes casos:
a) Cuando EL OFERENTE haya entregado extemporáneamente la oferta.
b) Cuando el objeto social no le permita presentar la oferta y celebrar el contrato.
c) Cuando EL OFERENTE o uno de sus integrantes se halle incurso en una de las causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Constitución Política y la Ley. Cuando la inhabilidad sobrevenga en un oferente, se entenderá que renuncia a participar en el proceso de selección y los derechos surgidos del mismo.
d) Cuando EL OFERENTE no subsane los documentos dentro del plazo señalado para tal efecto.
e) Cuando se presente oferta alternativa.
f) La no presentación de los estados financieros en medio físico.
g) Cuando la oferta se presente sometida al cumplimiento de cualquier condición o modalidad para la adjudicación.
h) Por falta de veracidad de la información suministrada por EL OFERENTE.
i) Cuando se presente una oferta que contenga observaciones, acotaciones, aclaraciones y cualquier tipo de limitación en la prestación de los servicios solicitados por COLVATEL.
j) Cuando se presente una oferta artificialmente baja; entendiéndose ésta como aquella que se encuentre por debajo del promedio de precios xxx xxxxxxx, en donde el oferente, si llegase a ser adjudicatario, vería lesionado su patrimonio al haber superado el punto de no perdida.
1.18 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Se entenderá aceptado por EL OFERENTE con la presentación de la oferta un compromiso anticorrupción que hará parte del Anexo No. 2 “Compromiso Anticorrupción” del presente capítulo, con base en las siguientes consideraciones:
a) Que es interés de EL OFERENTE apoyar la acción de COLVATEL para fortalecer la transparencia en sus procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas.
b) Que EL OFERENTE es consciente que el aseguramiento de la transparencia en los procesos contractuales redunda no sólo en beneficio de COLVATEL, sino de los propios participantes, en cuanto garantiza que la adjudicación del contrato se hará a la oferta que ofrezca las mejores condiciones.
c) Que conoce a cabalidad el Manual de Contratación de COLVATEL.
d) Que como oferente estima conveniente la formulación de un pacto explícito en cuanto al acatamiento de las normas jurídicas y éticas que deben regir los procesos contractuales.
e) Que no ha financiado campañas políticas a la Presidencia de la República, a las Gobernaciones o a las Alcaldías con aportes superiores al 2,5% de las sumas máximas a invertir por los candidatos en las campañas electorales en cada circunscripción electoral.
f) Que no ha ofrecido, prometido o concedido a Directivos, administradores o asesores de COLVATEL o de su matriz de manera directa o por interpuesta persona, dádivas, o cualquier beneficio para favorecerse él o a un tercero.
g) Que no ha sido declarado responsable judicialmente por la Comisión de Delitos contra la administración Pública o que haya afectado el patrimonio del Estado o hayan sido condenados con delitos relacionados con la pertenencia, promoción o financiación de grupos ilegales delitos de lesa humanidad, narcotráfico en Colombia o en el Exterior.
1.19 ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO XX XXXXXX DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO
EL OFERENTE declara de manera voluntaria que (i) su patrimonio y los recursos utilizados para la ejecución del contrato al igual que sus ingresos no provienen de alguna actividad ilícita de las contempladas en el Código Penal Colombiano o en cualquier otra norma que lo modifique o adicione, ni serán utilizados para efectos de financiar actividades terroristas en el territorio nacional o en el extranjero o para operaciones xx xxxxxx de activos; (ii) EL OFERENTE, sus socios, accionistas, administradores, clientes, empleados que tienen relación directa con el contrato, revisores fiscales, contratistas y proveedores no tienen registros negativos en listas restrictivas vinculantes y no vinculantes, de orden nacional e internacional y autoriza de manera expresa para que puedan ser consultadas por COLVATEL; (iii) en desarrollo de su objeto social no incurre en alguna actividad ilícita de las contempladas en el Código Penal Colombiano o en cualquier otra norma que lo modifique o adicione y en consecuencia, se obliga a responder frente a COLVATEL y/o terceros por todos los perjuicios que se llegasen a causar como consecuencia del daño reputacional ocasionado. EL OFERENTE se obliga con COLVATEL a entregar información veraz y verificable y a actualizar su información personal, corporativa, societaria o institucional. (Según aplique), así como la información financiera, cada vez que haya cambios en la misma y en los eventos en que lo solicite COLVATEL, suministrando la totalidad de los soportes documentales exigidos. El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones aquí contempladas, faculta a COLVATEL para terminar de manera inmediata y anticipada cualquier tipo de relación que tenga con EL OFERENTE, sin que por este hecho EL OFERENTE pueda reclamar indemnización.
1.20 BUENAS PRÁCTICAS EN LA PREVENCIÓN XXX XXXXXX DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO
EL OFERENTE se obliga a implementar y mantener buenas prácticas encaminadas a una debida diligencia en: i) el conocimiento de todos sus socios, accionistas, administradores, clientes, empleados, revisores fiscales, contratistas, proveedores y que los recursos de éstos, no se encuentren relacionados o provengan de actividades ilícitas contempladas en el Código Penal Colombiano o en cualquier otra norma que lo modifique o adicione; ii) el monitoreo de las actividades a lo largo de la relación que mantenga con los mismos y; iii) el reporte oportuno a la UIAF de cualquier actividad sospechosa xx xxxxxx de activos o el financiamiento de actividades terroristas.
1.21 NEGOCIACIÓN
COLVATEL podrá adelantar un proceso de negociación con todos los oferentes cuyas ofertas hayan resultado habilitadas, luego del estudio jurídico, financiero, técnico y económico, con el propósito de obtener menores tarifas.
Para tal efecto COLVATEL hará uso del siguiente mecanismo:
Se realizará una reunión de negociación en la fecha y hora establecida por COLVATEL en el cronograma, en la que se solicitará a los oferentes convocados realizar contraofertas de forma presencial; las cuales deben ser diligenciadas en el mismo formato del anexo denominado “Anexo No. 4” “Oferta Económica”, de la oferta inicial, la negociación se realizará, con el objetivo de que COLVATEL obtenga el mejor ofrecimiento por parte de los oferentes interesados en el proceso.
Si COLVATEL lo considera necesario, podrá realizar las rondas de negociación que considere pertinentes.
Únicamente podrán asistir el representante legal de EL OFERENTE o su apoderado debidamente facultado para adoptar decisiones y presentar contraofertas, quien máximo podrá asistir con 2 personas más. Se verificará que sus representantes cuenten con las debidas facultades. En caso que el representante legal de la persona jurídica oferente no pueda asistir a la negociación podrá delegar mediante poder, siempre que sus facultades se lo permitan y, por tanto, comprometer jurídicamente al oferente por un valor menor al presentado en la oferta inicial.
El valor de la oferta en la etapa de negociación no podrá ser superior al valor ofertado inicialmente, en todo caso se considerará la menor para efectos de evaluación.
En el evento que el apoderado, no se encuentre debidamente facultado para asistir, participar, tomar decisiones y comprometer a la sociedad dentro de la reunión de negociación, no le será permitido a éste negociar en dicha reunión. No obstante, se tendrá en cuenta el valor de la oferta inicial y no se descalificará.
1.22 ADJUDICACIÓN
COLVATEL podrá abstenerse de adjudicar si existen razones que así lo justifiquen, acorde con los intereses de COLVATEL. Si opta por la adjudicación, se efectuará en la fecha establecida en el cronograma determinado por COLVATEL.
Las ofertas que resulten habilitadas jurídica, financiera y técnicamente tendrán la posibilidad de acceder a la etapa de negociación, siempre y cuando sea un número plural de oferentes.
Una vez surtida la etapa de negociación, COLVATEL adjudicará el contrato al oferente que presente la mejor oferta económica y que cumpla con todos los requisitos establecidos en los presentes términos y condiciones.
Adicionalmente, COLVATEL se reserva el derecho de adjudicar al oferente que presenta la segunda mejor oferta económica que cumpla con todos los requisitos establecidos en los presentes términos y condiciones, siempre y cuando el precio de dicha oferta iguale a la presentada por el primer adjudicatario y no incurra en un precio predatorio, lo cual se deberá constar por escrito mediante declaración juramentada suscrita por el representante legal.
COLVATEL no adquiere obligación legal de realizar la adjudicación con un OFERENTE determinado. La única obligación que adquiere con los OFERENTES interesados en el presente proceso, es estudiar las ofertas presentadas y si lo estima pertinente escoger la (las) que más se ajuste a los intereses de COLVATEL, bajo criterios de seriedad, conveniencia, transparencia y economía. En consecuencia, podrá declarar desierta la Solicitud Pública de Ofertas cuando:
a) las mismas no se ajusten a los términos y condiciones de esta Oferta Publica;
b) no cumplan con los intereses de COLVATEL; c) cuando llegue a la etapa de negociación un único proponente. Los OFERENTES conocen y aceptan la presente condición, por lo que renuncian a exigir explicaciones sobre la evaluación y adjudicación de su oferta.
COLVATEL no responderá peticiones, correos, comunicaciones, etc., que provengan de los OFERENTES no seleccionados.
El resultado del presente proceso de evaluación y selección será publicado en la página Web de COLVATEL xxx.xxxxxxxx.xxx
1.23 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El contrato se entenderá celebrado el día en que se emita la aceptación de la oferta por parte del Representante Legal de COLVATEL y se sujetará a los TÉRMINOS Y CONDICIONES contenidos en la SOLICITUD PÚBLICA DE
OFERTAS No 004, a las diferentes adendas que se produzcan, a las disposiciones aplicables a la materia, a la naturaleza jurídica de la Entidad y a las contenidas en el Manual de Contratación.
1.24 CONFIDENCIALIDAD
EL OFERENTE se obliga con COLVATEL a manejar y utilizar de manera confidencial cualquier información que le sea entregada o a la que tenga acceso con ocasión del presente proceso de contratación, garantizando por todos los
medios a su alcance que los empleados a su servicio y demás personas autorizadas, respetarán la obligación de guardar secreto y confidencialidad sobre cualquier información recibida u obtenida.
Igualmente, EL OFERENTE se obliga a que la información que suministre COLVATEL durante el desarrollo del contrato, y que esté identificada como confidencial, sea manejada como tal y sólo podrá ser utilizada para su debida ejecución. La violación de la confidencialidad o el uso indebido de la información dará lugar a que se cause el derecho de reclamar indemnización por parte de COLVATEL. En consecuencia, no podrán entregar, comunicar, copiar o dejar conocer de extraños o de personas no autorizadas por la otra parte, la información a que se refiere esta previsión.
No se considerará violación de la confidencialidad cuando la información deba ser entregada a autoridad competente por solicitud de parte, o cuando sea de conocimiento público. EL OFERENTE no adquiere derechos de propiedad o disposición respecto de la información suministrada por COLVATEL.
1.25 PRÓRROGAS
Los plazos establecidos en el presente capítulo podrán ser prorrogados antes de su vencimiento por el tiempo que COLVATEL considere conveniente. Para el cómputo de los mismos, el sábado se considera día no hábil.
1.26 CONDICIONES CONTRACTUALES
Las condiciones generales de ejecución contractual, serán entre otras las que se indican a continuación:
1.26.1 ALCANCE DEL OBJETO
COLVATEL podrá solicitar servicios de transporte ofertados por el CONTRATISTA y no adjudicados mediante el presente contrato, cuando ocurra alguna de las siguientes situaciones, que pongan en riesgo la operación de la Compañía: a) Modificaciones significativas de los volúmenes de servicio de transporte; b) Incumplimiento por parte de otro operador del servicio de COLVATEL, y c) otras circunstancias debidamente soportadas por la Supervisión del contrato.
1.26.2 DOCUMENTOS QUE HACEN PARTE DEL CONTRATO Y REGULACIÓN APLICABLE
Hacen parte integrante del contrato y por tanto vinculan jurídicamente a las partes los siguientes documentos:
a. La invitación formulada por COLVATEL y todos sus anexos;
b. La oferta presentada por EL CONTRATISTA y sus anexos en los apartes que sean iguales o que hayan sido aceptados por escrito por COLVATEL;
c. Los requerimientos técnicos de COLVATEL;
d. El acta de inicio, los acuerdos de niveles de servicios, los formatos elaborados por COLVATEL y requeridos por ésta para su operación, etc.
e. Los demás documentos que las partes expresamente determinen que hacen parte del contrato;
En caso de contradicción entre cualquiera de los documentos que hacen parte integrante del contrato, prevalecerá en primer lugar lo establecido en los términos y condiciones y las adendas redactadas por COLVATEL, en segundo lugar, la oferta presentada por EL CONTRATISTA.
EL CONTRATISTA en ningún caso y bajo ninguna circunstancia podrá alegar una condición, hecho o afirmación que conste en su propuesta como prevalente sobre los términos del contrato y los requerimientos de COLVATEL.
En caso que algún aspecto de la relación jurídica entre las partes no se encuentre expresamente regulado en el contrato, deberá acudirse a una interpretación sistemática y armónica del contrato antes que a las normas supletivas establecidas en la normatividad colombiana vigente.
Los anteriores documentos constituyen la totalidad del acuerdo establecido entre COLVATEL y EL CONTRATISTA. Prevalecerán frente a cualquier otro documento, y por lo tanto EL CONTRATISTA no podrá alegar la existencia de acuerdo o entendimiento que no esté expresamente consagrado en éstos.
1.26.3 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo de ejecución del contrato será de hasta veinticuatro (24) meses, contados a partir de la aceptación de la oferta.
1.26.4 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA se obliga con COLVATEL, además de las obligaciones que se deriven de la naturaleza del contrato y que requieran para la ejecución del mismo, en especial pero no exclusivamente a:
1. Prestar el servicio de transporte para el personal, materiales, equipos, herramientas y equipos de seguridad industrial.
2. Aumentar o disminuir la cantidad de vehículos por solicitud de COLVATEL, de acuerdo con lo establecido en los términos y condiciones.
3. Contar con un sistema de control y seguimiento en tiempo real de la totalidad de los vehículos asignados al cumplimiento del objeto contratado.
4. Garantizar que los vehículos que utilice en la ejecución del contrato se encuentren al día con los documentos y normatividad que exige la Secretaría de Movilidad de Bogotá, la Superintendencia de Puertos y Transporte y el Ministerio de Transporte;
5. Garantizar la movilidad de los vehículos de forma que mantenga ejecución permanente de las actividades, sin restricciones de desplazamiento por horarios u otras razones que puedan afectar la operación de COLVATEL.
6. Asignar vehículos con las características técnicas contempladas en los términos y condiciones, los cuales deberán cumplir con la inspección técnico mecánica y de gases exigida en las normas ambientales y de tránsito, de acuerdo con las normas vigentes distritales, departamentales y de orden nacional;
7. Garantizar que cada uno de los vehículos estén en perfectas condiciones mecánicas, de aseo y presentación para garantizar la comodidad, seguridad y continuidad del servicio.
8. Cubrir los gastos de parqueaderos, mantenimiento, multas de tránsito que se impongan a los vehículos y los demás relacionados con la prestación del servicio, excepto los gastos ocasionados por peajes autorizados.
9. Reemplazar de forma inmediata el vehículo por otro de las mismas características, cuando no sea posible la prestación del servicio con el vehículo inicialmente contratado o cuando una norma o medida gubernamental lo impida.
10. Presentar y mantener actualizada por cada uno de los vehículos que presten servicios a COLVATEL una carpeta en medio físico y digital con los siguientes documentos: hoja de vida del conductor y la documentación correspondiente al vehículo, seguros, tarjeta de operación, revisión tecno- mecánica vigente, certificado de tradición y copia de los demás documentos requeridos por las autoridades de tránsito y por COLVATEL.
11. Cada conductor debe poseer un teléfono móvil, activado con el operador celular ETB, el cual será utilizado para recibir las llamadas para coordinar los desplazamientos requeridos por la operación.
12. Recibir bajo modalidad de inventario en consignación por cada vehículo que preste servicios a COLVATEL escalera de dos cuerpos de 4,5 metros y/o un kit de seguridad industrial para trabajo en alturas y verificación de tensión, estos elementos deben ser transportados por los vehículos que prestarán los servicios. En caso de pérdida, daño o hurto la empresa transportadora deberá realizar la reposición de estos equipos.
13. Reemplazar en un tiempo no mayor a 90 minutos, los vehículos asignados que bajo cualquier circunstancia presenten restricciones de movilización, o en general cualquier percance, por otro vehículo con las mismas condiciones técnicas y contar con los elementos entregados escalera y
equipo de seguridad industrial, de tal forma que no se afecte la operación de COLVATEL.
14. Garantizar que todos los vehículos suministrados porten dos (2) distintivos (uno en cada costado del vehículo), marcados de forma permanente (en medio indeleble, adhesivos, magnéticos) durante la vigencia del contrato y cubrirlos cuando el vehículo no está en operación.
15. Garantizar que el comportamiento del conductor del vehículo se ajuste a los buenos modales, el decoro y respeto con los usuarios del servicio y demás trabajadores y contratistas de COLVATEL así como con sus compañeros;
16. Constituir y mantener vigentes las garantías exigidas por COLVATEL.
17. Designar a un coordinador con disponibilidad del cien por ciento al contrato, quien deberá: mantener actualizado los datos de conductores y vehículos, construcción y entrega de informes, responder y dar solución a las novedades que se presenten diariamente (vehículos varados, accidentados, que no se presentan), consolidar las planillas soporte de la prestación del servicio, consolidar la información y conciliar la facturación mensual.
18. Cumplir con la normatividad vigente sobre el servicio de transporte, y asumir las consecuencias del incumplimiento de las mismas;
19. Xxxxxxx las instrucciones que le imparta COLVATEL a través del Supervisor del presente contrato, dirigidas al cumplimiento del objeto contractual.
20. Entregar la documentación de cada conductor para el trámite de hoja de vida y carné, estos soportes deberán ser entregados al menos un (1) día hábil antes del inicio de la prestación del servicio por cada vehículo.
21. Devolver el carné a COLVATEL, cuando sea retirado un conductor; en caso de pérdida del carné, se debe generar un denuncio y notificar a COLVATEL para proceder a la reposición. COLVATEL informará el valor del carné para que la empresa transportadora genere el correspondiente pago.
22. Diligenciar a diario el formato establecido relacionando cada uno de los servicios prestados y diligenciando todos los campos.
23. Legalizar los servicios registrados con la firma del Supervisor asignado por COLVATEL y digitarlos en el archivo establecido por COLVATEL, y digitalizar las planillas. EL OFERENTE podrá optar por tener medios de registro electrónico en sus vehículos que apoyen el registro de los servicios prestados y que reemplacen las actividades de digitación y digitalización previamente descritos.
24. Entregar la información de los servicios prestados (formato y el archivo digital establecidos para tal fin) a más tardar hasta el mediodía del día hábil siguiente a la prestación del servicio, los soportes deberán venir
debidamente firmados por parte de la persona designada por EL OFERENTE para tal fin.
25. Elaborar una liquidación parcial de los servicios prestados en la semana inmediatamente anterior, de acuerdo con el cronograma establecido para el proceso de conciliación de servicios.
26. Verificar mensualmente del estado de los comparendos de los conductores y enviar un informe a COLVATEL con el estado de cada vehículo y las novedades en cada caso.
27. EL OFERENTE deberá efectuar revisiones para verificar el estado de los vehículos, su ubicación y generar un reporte mensual de las novedades y acciones ejecutadas. EL OFERENTE deberá llevar a cabo las verificaciones adicionales y requeridas por COLVATEL.
28. Presentar los informes requeridos por COLVATEL en el desarrollo del contrato.
29. EL CONTRATISTA deberá asistir a las instalaciones de COLVATEL, los días de Conciliación de acuerdo con el cronograma establecido para el proceso de conciliación de servicios.
30. Una vez el vehículo sea retirado de COLVATEL, el CONTRATISTA deberá hacer entrega del carné entregado por COLVATEL al conductor, máximo 8 días calendario después del retiro.
31. El CONTRATISTA deberá propender por el buen Servicio al Cliente, por parte de sus colaboradores a todo el personal de COLVATEL y sus clientes.
1.26.5 PROHIBICIÓN DE CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN
EL CONTRATISTA no podrá ceder el contrato ni subcontratar la ejecución del mismo. A EL CONTRATISTA le está prohibido especialmente ceder los derechos económicos del contrato, motivo por el cual, en el presente acto, COLVATEL informa que no autorizará la cesión del mismo ni de sus derechos económicos bajo ninguna circunstancia, así mismo, la cesión de los derechos económicos del contrato, constituirán justa causa para la terminación del contrato.
1.26.6 TERMINACIÓN DEL CONTRATO
Sin perjuicio de las causales legales, COLVATEL podrá dar por terminado el contrato siempre que se presente el incumplimiento de alguna de las obligaciones por parte del contratista. No obstante lo anterior, COLVATEL podrá iniciar las acciones legales pertinentes de hacer efectivas las garantías constituidas a su favor y la cláusula penal compensatoria. El hecho aducido para terminar el contrato deberá comunicarse y justificarse por escrito a la parte incumplida.
Así mismo, las partes podrán dar por terminado el contrato, sin previo requerimiento y sin lugar a indemnización alguna en cualquiera de los siguientes eventos:
a. Por mutuo acuerdo entre las partes.
b. De manera anticipada, en cualquier tiempo, dando aviso al CONTRATISTA con
una antelación mínima de 90 días calendario, sin que por esto haya lugar a indemnización alguna. COLVATEL pagará únicamente al CONTRATISTA las sumas correspondientes a los bienes y servicios recibidos a satisfacción.
c. Por disolución o liquidación de COLVATEL o de EL CONTRATISTA.
d. Por incapacidad financiera de cualquiera de las partes.
e. Por incumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA.
f. Por agotamiento del presupuesto estimado del contrato.
g. Por el vencimiento del término de duración pactado, sin que las partes hayan expresado su voluntad de prorrogarlo.
h. Por solicitud de autoridad competente.
i. Cuando EL CONTRATISTA ceda los derechos económicos del contrato.
j. Las demás contempladas en los términos y condiciones.
k. Cuando ETB como matriz de COLVATEL así lo requiera.
En igual sentido, COLVATEL podrá dar por terminado el contrato sin requerimiento privado o judicial, exigiendo las prestaciones a que hubiere lugar y sin que por ello quede obligado a pagar o reconocer indemnización alguna, en cualquiera de las siguientes situaciones:
a. Cuando el CONTRATISTA haya hecho declaraciones falsas a La Compañía para la celebración de este Contrato o en general, cuando el Contratista haya suministrado datos falsos a La Compañía o a terceros, daños o perjuicios;
b. Cuando el Contratista, sus representantes o personas con facultades de administración, hayan sido objeto de sentencia condenatoria por delito que comprometa la buena reputación del Contratista.
c. Cuando el CONTRATISTA incurra en insolvencia o incumplimiento con su personal o sus acreedores.
d. Cuando el CONTRATISTA incumpla cualquiera de las obligaciones derivadas de la ley, del Contrato o de las instrucciones, reglamentos o manuales de La Compañía, incluyendo sus deberes acerca de los conflictos de intereses, competencia comercial y ética;
e. Utilización de medios ilegales, malas prácticas, y/o actos fraudulentos por parte del Contratista, para la ejecución del Contrato u otros actos que perjudiquen el nombre de La Compañía; y
f. El CONTRATISTA, sus administradores o socios se encuentren en las listas internacionales expedidas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y las demás que tengan carácter vinculante para Colombia o registrados en
listados nacionales de personas señaladas de tener vínculos con delitos xx xxxxxx de activos, financiación del terrorismo o sus delitos fuente u otras listas emitidas por organismos judiciales y de control o general por incurrir el Contratista en cualquier situación xx Xxxxxx de Activos, Financiación del Terrorismo o sus delitos fuente.
La terminación unilateral por iniciativa de COLVATEL se efectuará mediante comunicación escrita que permita acreditar su recibo, dirigida al Contratista a la dirección registrada en este Contrato. La terminación se hará efectiva en la fecha indicada en la mencionada comunicación.
1.26.7 PÓLIZA OBLIGATORIA
De conformidad con lo previsto en los artículos 2.2.1.6.5.1. “OBLIGATORIEDAD” (Responsabilidad Civil Contractual y Extracontractual), 2.2.1.7.8.5.1. “OBLIGATORIEDAD” (Transporte de Mercancías Peligrosas) Y 2.2.1.7.3.1. “OBLIGATORIEDAD” (Riegos Inherentes al Transporte) del Decreto Reglamentario Único No. 1079 de 2015 y demás normas que lo modifiquen, adicionen o complementen, EL CONTRATISTA se compromete a mantener actualizada las pólizas obligatorias para la prestación de los servicios de transporte y renovarlas anualmente. Así mismo, se obliga incluir como beneficiario de dichas pólizas a COLVATEL S.A. E.S.P., según corresponda, y a entregar copia de la correspondiente modificación con sus respectivos certificados de pagos y demás anexos a COLVATEL, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de celebración del contrato adjudicado.
En caso de propuestas presentadas en Asociación, los asociados habilitados para prestar el servicio de trasporte presentarán las pólizas obligatorias para el desarrollo de su actividad transportadora, las cuales deberán estar vigentes durante toda la ejecución del contrato adjudicado. No se podrá movilizar personas o cosas en vehículos de asociados que no cuenten con la habilitación emitida por el Ministerio de Trasporte y la totalidad de las pólizas obligatorias.
1.26.8 GARANTÍAS CONTRACTUALES
EL CONTRATISTA deberá amparar los siguientes riesgos:
a) CUMPLIMIENTO: Por un valor asegurado del 20% del valor estimado del contrato, antes de IVA, vigente desde la suscripción del contrato hasta su terminación y seis (6) meses más, que corresponden a la liquidación del mismo.
b) CALIDAD DEL SERVICIO: Por un valor asegurado del 20% del valor estimado del contrato, antes de IVA, vigente desde la suscripción del contrato hasta su terminación y 6 meses más que corresponden a la liquidación del contrato.
c) SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: Por un valor asegurado del 10% del valor estimado del contrato, antes de IVA, vigentes desde la suscripción del contrato, durante el plazo de ejecución, liquidación y 3 años más.
d) RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: por un monto equivalente al 20% del valor estimado del contrato con un deducible del 10% vigente desde la fecha de suscripción del contrato, hasta su terminación, liquidación y dos años más.
e) RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL PARA CADA VEHÍCULO: con las siguientes condiciones:
• 100 millones de pesos por daños a bienes de terceros.
• 100 millones de pesos por lesiones o muerte de una persona.
• 200 millones de pesos por lesiones o muerte de más de dos personas.
La cobertura exigida puede contratarse como amparo único de la póliza de Todo Riesgo para el vehículo o, como Amparo Básico junto con las demás coberturas al vehículo dentro de la misma póliza. Deberá contar igualmente con los siguientes amparos adicionales: Daños materiales (daño emergente, lucro cesante), Daños inmateriales (daño Moral, daño a la Salud, perjuicios fisiológico) sin que estos amparos presenten sublímites sino operando hasta el valor pleno xxx xxxxxx básico de responsabilidad civil.”
f) PÓLIZA AUTOMÁTICA DE TRANSPORTE DE MERCANCÍAS: hasta por el 100% del valor de las mercancías movilizadas por el contratista durante la vigencia del contrato y con un límite máximo por despacho adecuado a la naturaleza y valor de tales mercancías y de la capacidad de la unidad transportadora.
PARÁGRAFO PRIMERO. El pago de la comisión o prima que se cause con ocasión de la garantía o seguro respectivo, correrá por cuenta del CONTRATISTA, así como la que se cause por las modificaciones del Contrato a que haya lugar.
PARÁGRAFO SEGUNDO. Cuando haya modificación del plazo o del valor del Contrato, EL CONTRATISTA deberá realizar la modificación de la garantía o seguro para conservar el monto porcentual y la vigencia aquí pactada; también lo hará cuando se haga efectiva la garantía total o parcialmente por cualquiera
de los riesgos que ampara. Adicionalmente, el CONTRATISTA no podrá modificar, revocar o cancelar la garantía o seguro sin previa autorización escrita de La Compañía. El Contratista deberá adjuntar original del recibo de pago de las correspondientes primas, cuando se trate de seguros, expedido por la Aseguradora en todos los casos.
PARÁGRAFO TERCERO. Queda entendido y acordado por las partes que ni los límites mínimos de las pólizas de seguros con las que debe contar el CONTRATISTA de conformidad con esta cláusula, ni los valores reales de los seguros, deberán de ninguna manera limitar o reducir la responsabilidad del Contratista o sus obligaciones. Todo deducible originado por las pólizas de seguros será asumido en su totalidad por el Contratista.
Si el CONTRATISTA no cumple con su obligación de mantener actualizadas las garantías mencionadas en las condiciones señaladas, La Compañía podrá a su elección declarar el incumplimiento del Contrato o pagar las sumas necesarias para mantener actualizadas dichas garantías deduciendo tales pagos de las sumas que le adeude al Contratista. EL CONTRATISTA autoriza a La Compañía para efectuar tales pagos y deducciones.
1.26.9 INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
1.26.9.1 Retención
Cuando en desarrollo del presente Contrato se configure incumplimiento del CONTRATISTA, COLVATEL, queda facultada para retener y descontar al CONTRATISTA unilateralmente las sumas que en ese momento adeude, incluidas las medidas de apremio y penalidades, independientemente de su causa.
1.26.9.2 Cláusula Penal
En ejercicio de la autonomía de la voluntad, las partes acuerdan libre y expresamente la causación y efectividad de la cláusula penal pecuniaria en caso de incumplimiento total o parcial en la ejecución del contrato o de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA; una vez culminado el plazo de ejecución. COLVATEL podrá hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria, a título xx xxxx, por un monto equivalente hasta por el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato. El pago del valor acá señalado a título de cláusula penal se considera como indemnización parcial y no definitiva de los perjuicios causados por el incumplimiento del CONTRATISTA, razón por la cual, COLVATEL tendrá derecho a obtener de éste la indemnización correspondiente a los demás perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan causado.
PARÁGRAFO ÚNICO: EL CONTRATISTA autoriza a COLVATEL a descontar y compensar de los saldos presentes o futuros a su favor, los valores correspondientes a la pena aquí establecida. De no existir tales deudas o de no resultar suficientes para cubrir la totalidad de su valor, COLVATEL podrá obtener el pago de la pena pecuniaria haciendo efectiva la garantía de cumplimiento a través de las acciones legales a que haya lugar. El valor de la pena acordada se calculará sobre el valor total del contrato, incluidas las modificaciones al valor del mismo, sin perjuicio de lo previsto en el Art. 1596 del Código Civil.
1.26.9.3 Medidas De Apremio
En ejercicio de la autonomía de su voluntad, las partes acuerdan libre y expresamente la causación y efectividad de la medida de apremio en caso xx xxxx, retrasos y/o cumplimiento defectuoso o tardío por parte del CONTRATISTA en la ejecución del contrato o de sus obligaciones. COLVATEL podrá hacer exigible estos apremios sucesivos al CONTRATISTA por cada semana de retraso, por un valor equivalente al 1% del valor de la facturación del mes inmediatamente anterior al hecho, sin exceder el 10% del mismo. Para efectos de la aplicación de la medida de apremio, COLVATEL verificará el cumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, de acuerdo con lo señalado en la Solicitud pública de Oferta No. 004, especificaciones técnicas, oferta presentada por EL CONTRATISTA y cláusulas del contrato.
PARÁGRAFO PRIMERO: Para efectos que EL CONTRATISTA cancele los valores por concepto de medida de apremio, no se requiere que COLVATEL lo constituya en xxxx; el simple retardo imputable al CONTRATISTA dará origen al pago o compensación de las sumas previstas en este numeral. EL CONTRATISTA autoriza que COLVATEL descuente y compense de las sumas a su favor los valores correspondientes a la medida de apremio. De no existir tales saldos a favor del CONTRATISTA o de no resultar éstos suficientes para cubrir la totalidad del valor de la medida, COLVATEL podrá obtener su pago total o parcial haciendo efectiva la garantía de cumplimiento o a través de las acciones legales a que haya lugar.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Para la aplicación de esta medida se observará el siguiente procedimiento:
a) Se enviará comunicación formal a la dirección de notificación informada por cada una las partes, con la relación de los incumplimientos, tasación de medidas de apremio o cláusula penal a aplicar.
b) Si no se recibe respuesta dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la recepción de esta comunicación, o se recibe aceptando la medida, se procederá a hacerla efectiva y se realizará las retenciones y descuentos correspondientes.
c) Si se recibe respuesta argumentando con eventos que permitan determinar escenarios de exclusión de responsabilidad, estos serán valorados por COLVATEL y en caso de proceder su aceptación, se emitirá comunicación levantando la medida y liberando las acciones de retención.
d) Si los argumentos expuestos no revisten medio de prueba suficiente y/o no corresponden, el supervisor emitirá una segunda comunicación exponiendo las divergencias y ratificando la medida.
COLVATEL podrá citar al CONTRATISTA a una reunión conjunta en sus instalaciones a fin exponer posibles soluciones a la controversia presentada.
1.26.10 INDEMNIDAD
Los daños y perjuicios que el CONTRATISTA, su personal o sus subcontratistas, ocasionen en desarrollo del contrato, a terceros o a la Compañía, bien sea a las personas o a las cosas, serán reconocidos y pagados en su totalidad por el CONTRATISTA. El Contratista se obliga a resarcir a la Compañía de cualquier responsabilidad, daño o perjuicio, por causa de reclamos, investigaciones o demandas que surjan del desempeño de las actividades que se deriven del presente contrato, ya sean interpuestas por los subcontratistas, trabajadores, terceras personas o entidades gubernamentales. En las “Relaciones con empleados y Contratistas” y la “Propiedad intelectual”, el Contratista deberá sin límite de cuantía, mantener indemne a la Compañía por cualquier costo o gasto en que incurra y rembolsarle cualquier suma que pague o deba pagar como consecuencia de la reclamación o litigio. La Compañía podrá efectuar por cuenta del Contratista, todos los pagos que sean menester y proceder a las compensaciones, retenciones, descuentos o ejecuciones de garantías constituidas con ese propósito. La Compañía queda autorizada para deducir de los pagos que deba efectuar al CONTRATISTA Las sumas necesarias para el pago de estos daños o las sumas que haya debido pagar por causa de ellos.
1.26.11 CONFIDENCIALIDAD
El CONTRATISTA deberá mantener la confidencialidad sobre toda la información de La Compañía que conozca durante el desarrollo del Contrato y
no utilizará la información de La Compañía para la presentación de su producto en otras organizaciones.
La información confidencial de La Compañía incluye, sin carácter restrictivo, sus programas de software, fórmulas, métodos, know-how, procesos, diseños, nuevos productos, trabajos en desarrollo, requisitos de comercialización, planes de mercadeo, nombres de clientes existentes y potenciales, así como toda otra información que se identifique como confidencial al momento de su divulgación. La información confidencial incluye toda información recibida de terceros que el Contratista está obligado a tratar como confidencial, así como las informaciones orales que La Compañía identifique como confidencial.
La información confidencial de La Compañía no incluye aquella información que:
a) Sea o llegue a ser del dominio público sin que medie acto u omisión de la otra parte.
b) Estuviese en posesión legítima del Contratista con anterioridad a la divulgación y no hubiese sido obtenida de forma directa o indirecta de la parte propietaria de esta información.
c) Sea legalmente divulgada por el Contratista o por un tercero que no esté sujeto a restricciones en cuanto a su divulgación.
d) Sea independientemente desarrollada por la otra Parte sin utilizar o hacer referencia a la información de la Parte contraria.
e) Cuando la divulgación se produzca en cumplimiento de una orden de autoridad competente. En este caso, la Parte obligada a realizar tal divulgación deberá notificar previamente tal circunstancia a la otra Parte.
El CONTRATISTA no permitirá a terceros conocer de ninguna forma la información confidencial de La Compañía (excepto aquellos terceros que sean empleados de La Compañía o a terceros, siempre que dichos terceros estén autorizados por La Compañía en los términos aquí indicados), tampoco permitirá utilizar la información confidencial de La Compañía para cualquier otro fin distinto a la ejecución del presente Contrato.
El Contratista se compromete a adoptar todas las medidas razonablemente necesarias para garantizar que la información confidencial no sea revelada o divulgada por sus empleados o agentes.
La presente estipulación sobrevivirá a la terminación del Contrato.
1.26.12 INFORMES
El CONTRATISTA deberá informar a COLVATEL, en el plazo que esta solicite, por escrito y/o en una reunión que celebrarán para el efecto, la manera como viene ejecutando sus obligaciones, documentando los aspectos importantes de su gestión. Así mismo, deberá comunicar de inmediato las circunstancias que puedan afectar el contrato o su ejecución.
El CONTRATISTA deberá enviar estados de cuenta, de acuerdo con el cronograma establecido para el proceso de conciliación de servicios.
1.26.13 PROPIEDAD INTELECTUAL
El CONTRATISTA debe garantizar que la propiedad intelectual que aporte en la ejecución del contrato es de su propiedad o se encuentra debidamente licenciada, y por tanto, librará a COLVATEL de cualquier violación de la misma. En caso de reclamación EL CONTRATISTA asumirá totalmente la responsabilidad.
En todo caso, se respetarán los derechos de propiedad intelectual de las partes, de conformidad con lo señalado en la ley.
1.26.14 CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES EN SEGURIDAD SOCIAL, APORTES PARAFISCALES Y SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
EL CONTRATISTA deberá dar cumplimiento a las disposiciones legales relacionadas con el pago de las obligaciones laborales y afiliación al Sistema de Seguridad Social: Administradora de Riesgos Laborales (ARL), Entidad Prestadora de Salud (EPS), Administradora de Fondo de Pensiones (AFP) y aportes parafiscales en relación con los trabajadores en misión, para COLVATEL como de sus trabajadores de planta que ocupe en Colombia para la ejecución del contrato, inclusive subcontratistas personas naturales o jurídicas.
1.26.15 EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL
Entre COLVATEL y los empleados del CONTRATISTA y las demás personas que intervengan por cuenta de éste en la ejecución del Contrato, no existirá vínculo laboral o civil alguno. En consecuencia, el CONTRATISTA asume toda la responsabilidad que le corresponde como único empleador de las personas que llegare a utilizar, siendo de su cargo los salarios, prestaciones sociales, aportes al Sistema General de Seguridad Social - SGSS, aportes parafiscales (SENA, Caja de Compensación, ICBF, etc.), dotación, retenciones xx xxx, indemnizaciones, el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo, y demás obligaciones a que hubiere lugar.
PARÁGRAFO PRIMERO: En caso de presentarse reclamación o litigio en contra de COLVATEL, como consecuencia de las obligaciones previstas en la presente Cláusula, EL CONTRATISTA deberá mantener indemne a COLVATEL por cualquier costo o gasto en que incurra, y rembolsarle cualquier suma que pague o deba pagar como consecuencia de tal reclamación o litigio.
PARÁGRAFO SEGUNDO: COLVATEL queda expresamente facultada por el CONTRATISTA para: (i) pagar, en nombre del CONTRATISTA, cualquier suma que sea objeto de la reclamación o el litigio con cargo a los valores que adeude al CONTRATISTA por cualquier concepto; y (ii) compensar las sumas que adeude al CONTRATISTA por cualquier concepto con los valores que deba pagar como consecuencia de la reclamación o el litigio, entre otros, gastos procesales, condenas en costas, asesorías y honorarios. Las obligaciones establecidas en la presente Cláusula sobrevivirán a la terminación de este Contrato por cualquier causa, incluyendo la expiración de su término.
1.26.16 DIVISIBILIDAD
El sentido en que una cláusula o disposición del presente Contrato pueda producir algún efecto se preferirá a aquel en que no sea capaz de producir efecto alguno. Sin embargo, la ineficacia, inexistencia, nulidad o inaplicabilidad de alguno o varios de los apartes del Contrato, no afectarán su validez integral y las Partes deberán darle cumplimiento a las demás disposiciones, a menos que:
(i) las disposiciones restantes dependan materialmente de los apartes ineficaces, inexistentes, nulos o inaplicables o (ii) se alteren de manera sustancial las obligaciones esenciales y principales a cargo de las Partes.
1.26.17 MODIFICACIONES ESCRITAS
Cualquier modificación que acuerden las Partes deberá hacerse constar en acuerdo modificatorio, por escrito firmado por ambas partes; sin dicha formalidad se reputará inexistente.
1.26.18 CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS SOBRE GESTIÓN AMBIENTAL
El CONTRATISTA deberá dar estricto cumplimiento a las normas legales vigentes sobre gestión ambiental en lo que se requiera y obligue de acuerdo con el objeto contratado.
1.26.19 PROTECCIÓN DE DATOS
Cuando para la debida ejecución del contrato, el CONTRATISTA deba acceder, consultar, almacenar y/o administrar bases de datos de COLVATEL que contengan información personal de sus clientes, proveedores, trabajadores, contratistas o accionistas, entre otros, previos los permisos concedidos para el efecto, el contratista se obliga a disponer los medios necesarios para observar, cumplir e instruir al personal que ocupe para la ejecución del contrato, independientemente de la forma de vinculación del mismo sobre los principios
de administración de datos de terceros, tales como: veracidad, finalidad, acceso y circulación restringida, temporalidad, seguridad, confidencialidad, libertad y transparencia, conforme con lo establecido en la Ley 1266 de 2008, Ley 1581 de 2012, Decreto 1377 de 2013, la Resolución 3066 de 2011 de la CRC y demás normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.
En consecuencia, EL CONTRATISTA debe entender y aceptar que a partir del momento en que COLVATEL le suministre cualquier base en donde reposen datos personales de sus clientes, proveedores, trabajadores, contratistas o accionistas, entre otros, asume la calidad de encargado de su tratamiento y en consecuencia solo hará uso de los datos para las finalidades establecidas al momento de su entrega. En tal sentido, se obliga a cumplir con las disposiciones que en relación con la protección de datos personales se encuentran consagradas en la Ley 1266 de 2008, Ley 1581 de 2012, Decreto 1377 de 2013, la Resolución 3066 de 2011 de la CRC y demás normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.
El incumplimiento o desconocimiento de esta política acarreará las responsabilidades a que haya lugar, incluyendo el exigir las indemnizaciones, daños y perjuicios que su acción u omisión hayan generado a COLVATEL o cualquier tercero, especialmente que demanden de Las Compañías un resarcimiento. Si en la ejecución del contrato es necesario que COLVATEL le entregue bases de datos personales o archivos con esta clase de información, el oferente será considerado encargado del tratamiento en los términos de la Ley 1581 de 2012 y el Decreto 1377 de 2013, y las normas que las modifiquen, complementen o sustituyan, por tanto, deberá cumplir su encargo en los términos y condiciones que impone la ley, y en particular las instrucciones que COLVATEL como responsable del tratamiento le indique, y siempre para los fines y propósitos que sean estrictamente necesarios y razonables, conforme a la autorización del titular de la información y a las políticas y lineamientos internos de Las Compañías en materia de protección de datos.
1.26.20 PAGO POR COMPENSACIÓN
Si en el momento que el CONTRATISTA presente una factura a COLVATEL existe una cuenta a cargo del CONTRATISTA y a favor de COLVATEL, por cualquier concepto tales como: sin limitarse a ellos, descuentos, multas, penalizaciones, señalados en el contrato, se faculta a COLVATEL a compensar de las sumas a pagar al CONTRATISTA, los valores que el CONTRATISTA le adeude. Dicha cuenta a cargo del CONTRATISTA y a favor de COLVATEL, será notificada al mismo, quien tendrá quince (15) días para justificar las razones por las cuales no debe aplicarse la compensación. Si al cabo de los quince (15) días calendario siguiente a la notificación, las explicaciones dadas o los soportes
presentados no son satisfactorios para COLVATEL, se procederá a efectuar la compensación de las deudas. De esta forma el CONTRATISTA acepta expresamente que el pago de la factura puede efectuarse mediante la aplicación automática de la compensación de deudas, tal y como lo establece el artículo 1715 del Código de Comercio. Para tales efectos, las partes acuerdan expresamente que la compensación opera de forma automática independientemente que estuviera aún vigente el plazo para el pago de alguna o algunas de las obligaciones a compensar, por lo que las partes expresamente consienten que estas serán en ese momento y en forma automática, totalmente exigibles. En caso que una vez verificada la compensación quedará un saldo a favor de COLVATEL. La parte obligada se compromete a asumir esta diferencia en forma inmediata.
1.26.21 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
El contrato se liquidará por las partes dentro de los seis (6) meses siguientes a su terminación.
1.26.22 DOMICILIO
Para todos los efectos, el domicilio contractual será Bogotá D.C.
1.26.23 SUPERVISIÓN
Durante la ejecución del contrato, COLVATEL podrá realizar visitas a las instalaciones del CONTRATISTA, así mismo podrá realizar auditorías, cuando lo considere necesario como parte de la gestión de supervisión y control a la correcta ejecución del contrato, con el fin de evaluar y efectuar aseguramiento de ambientes de controles básicos que tenga implementados el CONTRATISTA para el cumplimiento de sus obligaciones frente a la Empresa, cuando por las características del contrato se requieran.
1.26.24 VALOR DEL CONTRATO
El valor del contrato es indeterminado, pero determinable. En este sentido, el valor final se determinará en función de la cantidad de servicios de transporte prestados a COLVATEL. No obstante lo anterior, y para los efectos a que haya lugar, se estima como valor de presupuesto para un período de 2 (dos) años, la suma de: $00.000.000.000. (Dieciocho mil quinientos millones de pesos).
El presupuesto antes referido es eminentemente enunciativo, por lo tanto no es vinculante para COLVATEL y EL OFERENTE seleccionado. En este sentido en ningún caso, constituye obligación de contratación o compromiso de ejecución total, por tratarse de un valor de referencia.
1.26.25 MODIFICACIONES Y ADICIONES
Cualquier modificación o adición que las partes realicen sobre el contenido o alcance del contrato deberá constar por escrito, en documento debidamente suscrito por las partes.
1.26.26 NO RENUNCIA A DERECHOS
La ausencia de reclamos por el incumplimiento, total o parcial, de cualquier disposición del presente Contrato, no constituye una renuncia a los derechos que éste confiere, ni puede servir como fundamento para asumir el otorgamiento de nuevos plazos xx xxxxxx o la autorización de incumplimientos de otras disposiciones. Xxxxxxx renuncia de los derechos que confiere el presente Contrato será válida a menos que conste por escrito suscrito por el representante legal de La Compañía.
1.26.27 APLICACIÓN DE NORMAS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Es responsabilidad del CONTRATISTA, con cargo a sus propios recursos, dar estricto cumplimiento a las normas legales vigentes que regulan la Seguridad y la salud en el trabajo, en cuanto sea aplicable de acuerdo con la naturaleza de su organización tales como políticas, reglamentos, procedimientos, manuales, capacitaciones, matrices de riesgo, exámenes médicos, seguridad social, inclusión de contratistas entre otros; que deben ser aplicadas por todos los empleados públicos y privados en el territorio nacional. (Decreto 1072 de 2015)
PARÁGRAFO PRIMERO: EL CONTRATISTA acepta que estas obligaciones se hacen extensivas a sus subcontratistas y a todo aquel que preste sus servicios en la ejecución del contrato. El supervisor del contrato, podrá verificar en cualquier momento y con la metodología que considere, las mencionadas obligaciones, para lo cual EL CONTRATISTA deberá suministrar la información que sea solicitada.
1.26.28 CLÁUSULA AMBIENTAL
EL CONTRATISTA deberá asumir en desarrollo del contrato, un comportamiento socialmente responsable frente al uso racional y eficiente de los recursos naturales. Por tal motivo se compromete a:
1. Adoptar oportunamente, las medidas preventivas tendientes a reducir, controlar, eliminar y/o mitigar los impactos ambientales ocasionados durante la ejecución de las actividades propias de la naturaleza de su organización.
2. Instruir a sus dependientes en materia de buenas prácticas ambientales.
3. Dar cumplimiento a la normatividad ambiental vigente para la actividad realizada
4. Realizar prácticas de buena Gestión Ambiental tales como: mantener actualizado a su personal en temas de Gestión Ambiental, Saneamiento Básico, Seguridad y Salud en el Trabajo.
1.26.29 CLÁUSULA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
COLVATEL apoya la protección de los derechos humanos, la igualdad de género y la erradicación del trabajo infantil. Por tal motivo, al CONTRATISTA le está prohibido:1) agredir la integridad personal de sus empleados o dependientes, mediante la utilización de vocabulario soez o comportamientos irrespetuosos hacia alguno de ellos; 2) impedir el desarrollo de alguna de las actividades objeto del contrato a uno de sus empleados o dependientes en razón de su género; 3) emplear personal menor de edad en el desarrollo de las actividades a su cargo.
1.26.30 GASTOS
Serán por cuenta del CONTRATISTA el valor de las primas de las garantías constituidas y los costos que implique su ampliación, prórroga o modificación, así como el pago del cien por ciento (100%) del valor del Impuesto de Timbre, en caso que éste llegare a causarse, así como los gastos generados por el reconocimiento de texto y autenticación de la firma del contrato por parte del CONTRATISTA.
PARÁGRAFO: COLVATEL se encuentra exenta del impuesto de timbre, en razón a su naturaleza jurídica de ser una empresa de servicios públicos mixta, perteneciente a la rama ejecutiva del poder público.
CAPÍTULO II
2. PRECISIONES A LAS CONDICIONES FINANCIERAS
En atención a que el contrato se ejecutará mediante la administración de un cupo de recursos económicos, las siguientes serán las condiciones financieras aplicables a la contratación de los servicios de transporte, de conformidad con el presente documento y el Manual de Contratación de COLVATEL.
2.1 ESQUEMA DE COTIZACIÓN DE LOS PRECIOS
COLVATEL solicita que el servicio objeto de la presente contratación sea cotizado bajo el esquema de valor por servicio, el cual será fijo para el primer año y sujeto a ajuste de IPC para el segundo año.
Serán por cuenta de EL OFERENTE y se considerarán incluidos como parte del precio, todos los impuestos, derechos, tasas y contribuciones de cualquier orden, vigentes en la fecha de suscripción del contrato. Si durante su ejecución los impuestos aumentan o se crean nuevos, serán asumidos por quien corresponda de acuerdo con la Ley; si disminuyen o se suprimen se pagará sobre lo efectivamente causado.
De todo pago o abono en cuenta, COLVATEL hará las retenciones xx xxx a que haya lugar.
2.2 VALOR DE LA OFERTA
Para la presentación de la propuesta EL OFERENTE deberá diligenciar el Anexo No. 4 “Oferta Económica”.
NOTA 1: Las cantidades mensuales de servicios enunciadas son estimadas. Por lo anterior en la ejecución del contrato estas cantidades podrían aumentar, mantenerse o disminuir, de conformidad con los requerimientos de COLVATEL.
NOTA 2: El Anexo No. 4 “Oferta Económica”, deberá presentarse debidamente firmados por el Representante Legal.
No se pagarán valores diferentes a lo anteriormente enunciado, salvo que por mandato legal sean modificados algunos de estos conceptos o porcentajes, en ese caso se ajustará al nuevo valor.
El valor de la oferta económica incluye todos los gastos, costos directos o indirectos e impuestos en que debe incurrir EL OFERENTE para la adecuada ejecución del contrato.
2.3 CUBRIMIENTO DE LA OFERTA
El precio ofertado por concepto de los servicios objeto de la presente contratación deberá incluir todo lo que EL OFERENTE requiera para cumplir a cabalidad con el objeto y alcance del contrato, de conformidad con los requerimientos y especificaciones establecidos en el capítulo técnico de la presente Solicitud Pública de Ofertas.
EL OFERENTE deberá revisar detenidamente las especificaciones técnicas contenidas en los presentes términos y condiciones y tenerlas en cuenta al elaborar su oferta. Los costos derivados de las omisiones en la conformación de los precios, serán asumidos por el contratista, de manera que en ningún caso habrá lugar a pago adicional por parte de COLVATEL.
En este contexto, es claro que en el valor de la oferta, deberán quedar incluidos todos los gastos que EL OFERENTE efectúe en la ejecución contractual y otros que graven capital, renta, así como la utilidad del contratista y en general todo cuanto sea necesario y conveniente para dar cabal cumplimiento al contrato.
De manera que aquellos costos, gastos, honorarios y demás egresos no previstos en la oferta no serán asumidos por COLVATEL, ni cargados a ésta de forma alguna.
2.4 AJUSTE DE PRECIOS
Los valores ofertados serán incrementados durante la vigencia del contrato, con el indicador IPC certificado por el DANE del año inmediatamente anterior.
2.5 IMPUESTOS Y FACTURACIÓN
2.5.1 IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS
EL OFERENTE debe discriminar con exactitud el precio correspondiente de los bienes y servicios objeto de la oferta y el valor del impuesto sobre las ventas que afecte la misma, indicando la base sobre la cual se liquida de acuerdo con las normas vigentes en la fecha de presentación de la oferta. En el evento en que EL OFERENTE no discrimine el IVA y se cause dicho impuesto, COLVATEL lo considerará incluido en el valor de los bienes y servicios relacionados en la oferta.
En la cláusula de precio del contrato se deberán discriminar los conceptos que lo conforman y el IVA, si éste se causa.
2.5.2 RETENCIÓN EN LA FUENTE A TÍTULO DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA E IVA APLICABLE A OFERENTES NACIONALES
El porcentaje de retención a título de Impuesto sobre la Renta e IVA, se determinará de conformidad con la normatividad vigente, habiéndose establecido previamente, si el contratista es declarante o no del impuesto sobre la renta, si es gran Contribuyente o Autorretenedor y el régimen de impuesto a
las ventas al cual pertenece (común o simplificado) o si vende o presta servicios excluidos o exentos de IVA.
2.5.3 RETENCIÓN EN LA FUENTE A TÍTULO DE IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO
EL CONTRATISTA deberá informar el régimen del impuesto de industria y comercio al cual pertenece (común o simplificado), la actividad económica y la tarifa del impuesto de industria y comercio en Bogotá, D.C., o en las ciudades del país que le corresponda. En caso de no informarla, le será asignada la tarifa de retención más alta, la cual se aplicará al momento que se efectúe el correspondiente pago o abono en cuenta. En este orden de ideas el contratista deberá informar los valores y lugares de las actividades gravadas realizadas en desarrollo del contrato.
2.5.4 RETENCIÓN A TÍTULO DE IMPUESTO DE TIMBRE
De conformidad con en el parágrafo 2° del artículo 519 del Estatuto Tributario, a partir de 2010 la tarifa aplicable por concepto del Impuesto de Timbre será del 0%. En caso de ser aumentada, deberá ser asumida por el CONTRATISTA en un porcentaje correspondiente al 50%, toda vez que COLVATEL se encuentra exenta del pago de dicho impuesto, de acuerdo con lo establecido por los artículos 532 y 533 en concordancia con la sentencia C-736 de 2007 proferida por la Corte Constitucional.
2.5.5 REQUISITOS EN LA FACTURACIÓN
EL CONTRATISTA estará obligado a informar al momento de la facturación el régimen de impuesto sobre las ventas al cual pertenece (común o simplificado), si los servicios que presta se encuentran excluidos o exentos de IVA y si es declarante o no del Impuesto sobre la Renta, si es gran contribuyente o autorretenedor xx Xxxxx y las disposiciones que lo autorizan.
Si EL CONTRATISTA factura a través de apoderado, el documento deberá expresar que se expide por cuenta y a nombre del poderdante.
Se debe tener en cuenta que si el contratista pertenece al régimen común del impuesto sobre las ventas, debe cumplir con la obligación de facturar con el lleno de los requisitos señalados en el artículo 617 del Estatuto Tributario.
EL CONTRATISTA deberá realizar la facturación a COLVATEL de acuerdo con las normas legales vigentes y siguiendo las indicaciones formales que describen el contenido de la factura en materia tributaria y de presentación.
2.6 GASTOS REEMBOLSABLES A CARGO DE COLVATEL
EL OFERENTE no deberá incluir como costo del servicio el valor por concepto de peajes, los cuales serán reconocidos por COLVATEL, en los casos que sea necesario su pago. EL OFERENTE presentará los recibos de pago de cada peaje y el valor de estos se liquidará mensualmente en la factura correspondiente, previa aprobación por parte de COLVATEL.
2.7 FORMA DE PAGO
El precio de los servicios se pagará mediante cortes mensuales vencidos, sobre los servicios efectivamente suministrados en el respectivo periodo, dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la radicación de la factura, en COLVATEL.
NOTA: Para efectos de la firma de las Actas mensuales de recibo a satisfacción de los servicios, el contratista deberá acreditar ante el supervisor del contrato en COLVATEL, el pago de la nómina y demás obligaciones laborales, y de aquellas en materia de seguridad social (ARL, EPS y AFP) y aportes parafiscales (ICBF, SENA, Cajas de Compensación), respecto del personal utilizado para ejecutar el contrato.
2.8 ABONO DE PAGO A CONTRATISTAS
El Contratista deberá notificar a COLVATEL por escrito con una antelación de cinco (5) días hábiles el número de cuenta, modalidad de ésta (ahorro o corriente), y entidad financiera a la que deben abonarse los pagos. Así mismo, en el evento de cambio de la cuenta, el contratista deberá informar de inmediato y por escrito al supervisor del contrato, con una antelación de cinco (5) días hábiles.
2.9 REINTEGRO DE DINEROS POR PARTE DE LOS CONTRATISTAS CUANDO SE IDENTIFIQUEN MAYORES VALORES ENTREGADOS POR CUALQUIER CONCEPTO
Cuando se identifiquen mayores valores entregados por cualquier concepto, éstos deben ser desagregados y reintegrados a COLVATEL; para tal efecto, se emitirá una cuenta de cobro por parte de COLVATEL, con visto bueno del supervisor del contrato, previa liquidación e indexación por parte de la Gerencia Financiera.
El pago de estos valores será descontado de los valores que se adeuden al contratista por cualquier concepto, en caso de no adeudar dineros al contratista o que estos sean insuficientes para el respectivo pago, el contratista deberá consignar dichos valores dentro del plazo establecido.
La metodología que se adelantará para calcular el valor a reintegrar es la siguiente:
a) Se determinará la fecha en que se efectuó el respectivo pago.
b) Se determinará el mayor monto pagado en pesos colombianos.
c) Se determinará la fecha de devolución por parte del CONTRATISTA.
d) Se indexará el monto en pesos entre la fecha en que se efectuó el respectivo pago y la fecha de devolución, utilizando los índices de precios al consumidor en el ámbito nacional, para la República de Colombia certificados por el DANE para dicho período. En caso de no contar con la inflación correspondiente al período a actualizar se tomará el promedio mensual o diario corrido del año, según sea el caso, se hará el cálculo con base en ésta. Para el caso de enero, por no tener información que permita establecer el promedio, se tomará la del mismo período del año inmediatamente anterior. Para este cálculo se incluye el valor del IVA correspondiente.
En el evento que el CONTRATISTA no efectúe el reintegro en la fecha fijada para el efecto, COLVATEL aplicará intereses xx xxxx liquidados a la tasa máxima de interés xx xxxx certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia, vigente entre la fecha fijada para la devolución de los dineros y la fecha real de pago.
CAPÍTULO III
3. EVALUACIÓN DEL OFERENTE Y LAS OFERTAS PRESENTADAS
COLVATEL designará un Comité Evaluador para calificar la oferta y presentar el resultado correspondiente.
Durante el período de estudio de las ofertas, COLVATEL podrá solicitar al OFERENTE las aclaraciones y explicaciones que estime necesarias sin que haya lugar a que éste pueda adicionar o modificar las condiciones económicas o técnicas de su oferta. Las solicitudes de COLVATEL y las respuestas de EL OFERENTE deberán constar siempre por escrito.
EL OFERENTE deberá dar respuesta a estas solicitudes de conformidad con el plazo que se fije en el requerimiento de COLVATEL, so pena que se genere el rechazo de la oferta.
Todas las ofertas presentadas válidamente se analizarán bajo los mismos parámetros, para una selección objetiva que le permita asegurar la escogencia del (los) ofrecimiento(s) más favorable(s) para COLVATEL.
COLVATEL, antes de proceder a la evaluación de las ofertas, comprobará que se cumplan los requisitos de participación exigidos y que las ofertas se ajustan en general a las condiciones establecidas en estos TÉRMINOS Y CONDICIONES.
3.1 EVALUACIÓN JURÍDICA DEL OFERENTE
Se considerarán como factores de evaluación, el cumplimiento de la entrega de todos los documentos solicitados en la presente Solicitud Pública de Ofertas y los siguientes:
EL OFERENTE debe acreditar experiencia probable mínima de 6 (seis) años, en el desarrollo de las actividades como empresa transportadora, antigüedad que se contará a partir de la fecha de su constitución.
Que EL OFERENTE, sus socios y sus representantes legales no se encuentren incluidos en los siguientes listados: lista OFAC, lista de responsables fiscales de la Contraloría General de la República.
Para los oferentes interesados y que a la fecha se mantenga un vínculo comercial con COLVATEL, deberá adjuntar la certificación de ejecución del contrato.
En caso que la evaluación jurídica determine que no se da cumplimiento a los requisitos de participación, la oferta será descartada.
La oferta deberá contener la siguiente información acompañada de los documentos señalados a continuación, los cuales son necesarios para su comparación y selección objetiva:
3.1.1 DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO QUE DEBE PRESENTAR EL OFERENTE
EL OFERENTE deberá adjuntar lo siguiente:
a) CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA:
Firmada por el representante legal o apoderado, utilizando para ello el formato del Anexo No. 1.
b) COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN: utilizando para ello el formato Anexo No. 2.
c) AUTORIZACIÓN DE CONSULTA A LAS CENTRALES DE RIESGO DE LA SOCIEDAD. Anexo No. 3.
d) CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL:
EL OFERENTE deberá presentar un certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio del domicilio de la persona jurídica Nacional con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días de anterioridad a la fecha de presentación de la oferta.
En caso de prórroga del recibo de ofertas del presente proceso, se aceptará como válido el certificado presentado en la primera fecha de recibo, siempre y cuando en el momento haya cumplido con la vigencia aquí exigida.
Cuando se trate de propuestas presentadas en asociación, cada uno de los integrantes de la asociación deberá adjuntar el Certificado de Existencia y Representación Legal, en los términos y condiciones señalados en el presente literal.
e) FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA O DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO.
Cuando se trate de propuestas presentadas en asociación, cada uno de los integrantes de la asociación deberá adjuntar la fotocopia de la cédula de ciudanía o documento de identificación del representante legal o apoderado.
f) AUTORIZACIÓN AL REPRESENTANTE LEGAL:
Cuando el representante legal del OFERENTE se encuentre limitado en sus facultades para presentar la oferta y suscribir el contrato que resulte del presente proceso, se deberá anexar a la oferta, copia del documento en el cual conste la decisión del órgano social correspondiente, que lo autoriza para la presentación de la oferta y la suscripción del contrato.
Cuando se trate de propuestas presentadas en asociación, cada uno de los integrantes de la asociación deberá adjuntar la autorización al representante legal, en los términos y condiciones señalados en el presente literal.
g) HABILITACIÓN PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR ESPECIAL.
Resolución expedida por el Ministerio de Transporte por medio de la cual se habilita a la empresa para prestar el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Especial, conforme con lo establecido en el decreto 431 de 2017, las normas que lo modifiquen, adicionen o complementen.
Cuando se trate de propuestas presentadas en asociación, al menos uno de los integrantes de la asociación deberá adjuntar la habilitación solicitada en el presente literal.
h) HABILITACIÓN PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR DE CARGA.
Resolución expedida por el Ministerio de Transporte por medio de la cual se habilita a la empresa para prestar el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Carga, conforme con lo establecido en el decreto 1079 de 2015, las normas que lo modifiquen, adicionen o complementen.
Cuando se trate de propuestas presentadas en asociación, al menos uno de los integrantes de la asociación deberá adjuntar la habilitación solicitada en el presente literal.
i) CERTIFICACIÓN DEL PAGO DE APORTES PARAFISCALES:
De conformidad con lo estipulado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y 828 de 2003, EL OFERENTE deberá anexar la respectiva certificación en la cual se indique que se encuentra cumpliendo y/o a paz y salvo del pago de las prestaciones de sus empleados tales como: contribuciones al Sistema Integral de Seguridad Social –EPS, Pensiones, ARL; Aportes Parafiscales, SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar y Subsidio Familiar y todas aquellas a que haya lugar, a la fecha de la entrega de la oferta y en los 6 meses anteriores a la presentación de la misma.
La certificación deberá ser suscrita por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos xx xxx o por el representante legal.
Cuando se trate de propuestas presentadas en asociación, todos los integrantes de la asociación deberán adjuntar la certificación solicitada en el presente literal.
j) CERTIFICACIÓN DE COMPOSICIÓN DE SOCIOS O ACCIONISTAS.
Certificado suscrito por el representante legal relacionando los socios o accionistas; cuando esta información no conste en el certificado de existencia y
representación expedido por la Cámara de Comercio. La certificación debe contener la composición accionaria a la fecha de presentación de la oferta.
De cada accionista se debe incluir:
Nombre o razón social, identificación y porcentaje de participación.
En caso que los socios o accionistas sean personas jurídicas, debe adjuntarse el respectivo certificado de existencia y representación legal, los cuales deben haber sido expedidos dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de presentación de la oferta.
Cuando se trate de propuestas presentadas en asociación, todos los integrantes de la asociación deberán adjuntar la certificación solicitada en el presente literal.
k) PÓLIZA DE SERIEDAD DE LA OFERTA Y SU COMPROBANTE DE PAGO:
Conforme a lo establecido en los presentes TÉRMINOS Y CONDICIONES.
3.1.2 PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS
Para este proceso no se admite la presentación de ofertas por sociedades extranjeras.
3.1.3 OFERTAS PRESENTADAS EN ASOCIACIÓN
El presente proceso admite la presentación de ofertas en asociación. En caso de optar por la presentación de una oferta en asociación, EL OFERENTE deberá presentar los siguientes documentos:
3.1.3.1 Documento de Constitución:
El documento de constitución, deberá contener como mínimo lo siguiente:
a) Identificación completa de las personas jurídicas integrantes de la asociación. Al menos una de las sociedades integrantes deberá estar habilitada como empresa de servicio público de trasporte terrestre automotor especial y/o servicio público de transporte terrestre de carga, la cual deberá dar cumplimiento a la totalidad de las obligaciones establecidas por la Ley para tales efectos.
b) Tipo de Asociación.
c) Actividades a cargo de cada uno de los asociados en la ejecución del contrato, las cuales no podrán ser modificadas sin el consentimiento previo de COLVATEL.
d) Porcentaje de participación.
e) Designación de la persona que, para todos los efectos, representará a la asociación, con facultades amplias y suficientes para obligar a todos sus integrantes en la presentación y negociación de la oferta, suscripción y ejecución del contrato, así como judicial y extrajudicialmente. El representante designado deberá manifestar su aceptación.
f) La duración de la asociación conformada deberá ser mínimo por el lapso comprendido entre el recibo de ofertas del proceso de invitación, la liquidación del contrato y al menos tres (3) años más. Lo anterior, sin perjuicio de que con posterioridad, los integrantes de EL OFERENTE estén llamados a responder por hechos u omisiones ocurridos dentro de la ejecución del contrato.
g) Cada una de las personas jurídicas integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberán tener una duración igual al término de ejecución del contrato y cinco
(5) años más.
h) Ninguno de los integrantes, ni sus socios o representantes legales puede encontrarse incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la Constitución y la Ley.
i) Ninguno de los integrantes puede encontrarse incurso en algunas de las causales de disolución o liquidación de sociedades contempladas en la Ley.
j) En todo caso, los asociados responden en forma solidaria frente a COLVATEL por la presentación de la oferta, la suscripción del contrato y su ejecución. De conformidad con lo establecido anteriormente y en atención al régimen jurídico de COLVATEL, las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta presentada por la unión temporal o consorcio NO se aplicarán en proporción al porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del mismo como lo dispone la Ley 80 del 93 para Uniones Temporales y Consorcios (esta normatividad no rige para COLVATEL); sino que, por el contrario, se establece la solidaridad de los integrantes del consorcio o unión temporal sin excepción. En consecuencia, sin perjuicio de las estipulaciones que convengan los miembros del consorcio o unión temporal sobre la forma de asumir entre sí las sanciones en caso de incumplimiento del contrato que llegare a celebrarse, COLVATEL no las aplica de acuerdo con la
participación de cada uno de los asociados, pues incluso en este aspecto la responsabilidad es solidaria.
3.2 EVALUACIÓN FINANCIERA DE LAS OFERTAS
El estudio financiero de las ofertas incluirá la verificación de los ingresos frente al valor a contratar, la verificación del cumplimiento de las condiciones de carácter financiero contenidas en los términos y condiciones y la ponderación económica de las ofertas, la evaluación financiera se realizará con base en los siguientes documentos:
a) Estados financieros dictaminados de los años 2016 y 2017, debidamente firmados por Representante Legal, Contador Público y, en los casos en que la norma lo establezca, por el Revisor Fiscal.
b) Flujos de Caja proyectados a 2 años, 2019 y 2020.
c) Declaración xx Xxxxx de los últimos 2 años. (2016 y 2017).
d) Fotocopia del RUT.
e) En caso de ofertas presentadas en asociación, cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal, deberá adjuntar la información requerida en el presente numeral.
3.2.1 CUMPLIMIENTO DE LOS SIGUIENTES INDICADORES FINANCIEROS
Para participar en el presente proceso EL OFERENTE deberá registrar ingresos operacionales, superiores a $10.000 millones de pesos de acuerdo con los estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2017.
Los OFERENTES deben registrar UTILIDAD NETA positiva en el estado de resultados del año gravable 2017.
Los OFERENTES deben registrar un CAPITAL DE TRABAJO superior a $1.542 millones de pesos, de acuerdo con los estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2017.
Los OFERENTES deben registrar un ENDEUDAMIENTO inferior al 60% de acuerdo con los estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2017.
Los OFERENTES deben cumplir con todos los requisitos señalados en el presente numeral para poder participar en el proceso de contratación, so pena de ser rechazada su Oferta.
Cuando se presenten en Consorcio o Unión temporal, la evaluación se hará mediante porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.
3.3 EVALUACIÓN TÉCNICA DE LAS OFERTAS
3.3.1 SERVICIO REQUERIDO
La COMPAÑÍA COLOMBIANA DE SERVICIO DE VALOR AGREGADO Y
TELEMÁTICOS S.A. ESP. “COLVATEL S.A. ESP.”, en adelante se denominará: COLVATEL, está interesada en recibir Ofertas para contratar la prestación del servicio de transporte de personal, materiales, documentos, equipos y herramientas para el desarrollo de actividades propias de COLVATEL tales como: visitas de verificación, factibilidad, instalaciones, mantenimiento, trámites, tendido y retiro de cable, adecuaciones internas, obras civiles, retiros, traslados y mantenimientos de equipos de comunicaciones en clientes en Bogotá, Cundinamarca, Meta y otros departamentos, ciudades y municipios de Colombia donde sea requerido.
3.3.2 CONDICIONES GENERALES DE LA EMPRESA TRANSPORTADORA EL OFERENTE debe cumplir con las siguientes condiciones generales:
EL OFERENTE debe dar respuesta punto a punto a cada uno de los requisitos relacionados en los numerales del 3.3.2.1 al 3.3.2.14, indicando con la expresión ENTENDEMOS, ACEPTAMOS Y CUMPLIMOS.
3.3.2.1 Certificación de Experiencia.
EL OFERENTE debe demostrar experiencia e idoneidad en contratos con objeto similar al de la presente invitación pública, con hasta 3 certificaciones de experiencia, en contratos que estén vigentes, terminados o en proceso de liquidación y que sumadas sus ejecuciones den un valor total mayor o igual a
$10.000 millones de pesos antes de IVA.
En las Certificaciones entregadas por EL OFERENTE, se considerará válida únicamente la experiencia de contratos suscritos a partir del año 2013 en adelante.
Para el caso de uniones temporales o consorcios, la experiencia será tomada de la sumatoria de las 3 certificaciones presentadas por cada uno de los integrantes y se ponderará de acuerdo a su porcentaje de participación en la unión temporal o consorcio.
Las certificaciones de experiencia que presente EL OFERENTE, deben contener los siguientes datos:
a. Nombre o razón social de la entidad contratante.
b. Objeto del contrato.
c. Fecha inicio y fecha de terminación (día-mes-año), del contrato.
d. Valor total del contrato.
e. Valor ejecutado del contrato.
f. Cantidad y tipo de vehículos empleados.
Para el caso de uniones temporales o consorcios se debe incluir en la certificación el porcentaje de participación en el contrato ejecutado o en ejecución.
Las certificaciones de experiencia deben venir firmadas por el representante legal o supervisor del contrato de la empresa contratante (Cliente).
Para comprobar la veracidad y consistencia de la información consignada en las certificaciones de experiencia, COLVATEL, se reserva el derecho de solicitar aclaración y precisión a las entidades que han expedido las mismas.
3.3.2.2 Estructura Administrativa
EL OFERENTE deberá presentar la estructura administrativa con la que cuenta en la ciudad de Bogotá, para proporcionar el soporte administrativo, jurídico, técnico y operativo requerido para la prestación del servicio de transporte, de acuerdo con lo establecido en el objeto de la presente invitación.
EL OFERENTE debe asignar un coordinador con disponibilidad del cien por ciento al contrato. El coordinador será el responsable de mantener actualizado los datos de conductores y vehículos, elaboración y entrega de informes, debe dar respuesta y gestionar la solución a las novedades que se presenten diariamente, tales como: vehículos varados, accidentados, que no se presenten, consolidar las planillas soporte de la prestación del servicio, consolidar la información y conciliar la facturación mensual, entre otros.
Para apoyar las actividades del coordinador, EL OFERENTE debe disponer de un auxiliar por cada ochenta (80) vehículos vinculados a la operación de
COLVATEL. El coordinador y los auxiliares estarán encargados de confirmar la asistencia de los vehículos programados, confirmar que los vehículos cuentan con los equipos de seguridad industrial y escaleras asignados, realizar los inventarios (programados) de estos elementos, organizar y apoyar el despacho de los vehículos y escalar al coordinador las fallas que no estén a su alcance solucionar, entre otros.
EL OFERENTE debe asignar un profesional diferente al coordinador para que de soporte administrativo y jurídico, que atienda y de respuesta a los requerimientos realizados por COLVATEL en un tiempo no mayor de dos días hábiles y en casos especiales los escale a quien corresponda, de soluciones de un mayor nivel dependiendo del tipo de requerimiento.
El perfil de esta persona debe ser profesional en ciencias administrativas y/o ingenierías, con experiencia de 3 años administrando contratos similares.
3.3.2.3 Conductores de los Vehículos
El valor de la mano de obra por el concepto de conductores de los vehículos, así como el valor de su seguridad social estará a cargo de EL OFERENTE y será responsabilidad exclusiva de éste. Todos los conductores de los vehículos deben cumplir con la reglamentación vigente del Ministerio de Transporte en cuanto a la categoría de la licencia de conducción necesaria para operar el vehículo de servicio público y demás normas aplicables.
Los conductores de los vehículos deben encontrarse al día por concepto de comparendos y demás sanciones frente a las autoridades municipales, distritales, departamentales y / o nacionales.
EL OFERENTE debe garantizar que el comportamiento del conductor del vehículo, se ajuste a los buenos modales, el decoro y respeto con los usuarios del servicio, la comunidad, los trabajadores y contratistas de COLVATEL. En consecuencia, los conductores designados para la prestación del servicio deben mantener buenas relaciones humanas en el marco del buen trato y tolerancia.
EL OFERENTE deberá brindar instrucciones a los conductores respecto del conocimiento de las zonas a las que serán asignados o suministrar las herramientas necesarias para garantizar la ubicación de los lugares en los cuales se desarrollará la operación de COLVATEL.
Los conductores deberán cumplir con las siguientes normas de presentación:
1. No pueden utilizar cachuchas o gorros.
2. Deben usar jeans clásicos, pantalones largos de dril o pana en colores oscuros. Los jeans clásicos deben ser sin rotos o adornos exagerados, sin flecos o apliques en cuero u otros materiales. No deben verse sucios, viejos o gastados. No deben usarse escurridos.
3. En las ciudades con clima cálido puede utilizar pantalones en tonos claros (no blanco).
4. Usar medias del mismo tono del pantalón. Siempre debe llevar medias largas.
5. Utilizar camisas o camisetas tipo polo siempre con cuello. Estas prendas no deben tener estampados publicitarios, mensajes escritos ajenos a COLVATEL. No deben tener rotos.
6. No están permitidas las camisetas y mucho menos las camisetas con anuncios publicitarios ni mensajes inapropiados.
7. No están permitidas camisetas tipo esqueleto, aún para climas cálidos.
8. No está permitido llevar camisetas, ni ninguna prenda con alusión deportiva, de equipos profesionales.
9. No utilizar cinturones desgastados, con flecos o con apariencia descuidada.
10. No taparse la cara con bufandas. Guardarla cuando llegue donde el cliente.
11. Elegir zapatos casuales, tipo mocasín, no está permitido el uso de tenis deportivos.
12. Está prohibido el uso de chanclas y sandalias.
3.3.2.4 Movilidad de los Vehículos
El valor de todos los requerimientos vigentes y exigidos por el Ministerio de Transporte necesarios para la movilización del vehículo, tales como el SOAT, revisión técnico mecánica, permiso de carga, tarjeta de operación, vinculación a empresa de transporte, entre otros, estarán a cargo de EL OFERENTE y serán responsabilidad exclusiva de éste.
EL OFERENTE deberá garantizar la movilidad de los vehículos de forma que mantenga ejecución permanente de las actividades, sin restricciones de desplazamiento por horarios, restricciones de pico y placa u otras razones que puedan afectar la operación.
3.3.2.5 Distintivos de los Vehículos
Todos los vehículos suministrados deben portar dos (2) distintivos (uno en cada costado del vehículo), marcados de forma permanente (en medio indeleble, adhesivos, magnéticos) mientras se encuentran prestando servicios afectos a la operación de COLVATEL.
COLVATEL suministrará el diseño correspondiente, con los tamaños; estos distintivos deberán ser suministrados e instalados en los vehículos por EL OFERENTE. Por lo general el tamaño es de 50 cm de largo X 25 cm de ancho. En caso de ser requeridos distintivos adicionales, COLVATEL informará al OFERENTE y en todo caso no afectará la tarifa.
Durante el tiempo en que los vehículos no estén prestando servicios afectos a la operación de COLVATEL, deberán cubrir los distintivos en su totalidad, con adhesivos magnéticos del mismo color del vehículo. El incumplimiento de lo anterior dará lugar al retiro inmediato del vehículo.
3.3.2.6 Equipo de Carretera.
Cada vehículo deberá contar en todo momento con equipo de carretera y botiquín según lo especificado por el Ministerio de Transporte y las Secretarías de Tránsito de los diferentes municipios.
3.3.2.7 Revisión Técnico Mecánica
Los vehículos deberán cumplir con la inspección técnico mecánica y de gases exigida en las normas ambientales y de tránsito, de acuerdo con las normas vigentes distritales, departamentales y de orden nacional. COLVATEL podrá en cualquier momento exigir esta revisión en talleres autorizados para verificar esta condición, o a criterio de COLVATEL solicitar su cambio. Los costos asociados a esta revisión serán asumidos por EL OFERENTE.
3.3.2.8 Equipos de Comunicación
EL OFERENTE deberá garantizar que cada uno de los conductores de los vehículos destinados o designados para la operación cuente con equipos celular debidamente habilitado con el operador celular ETB, que le permita al conductor asignado comunicarse con el personal operativo de COLVATEL y coordinar los recorridos. No obstante, COLVATEL puede solicitar el cambio de operador celular, para lo cual se generará un acuerdo entre los supervisores de contratos para realizar la transición respectiva.
3.3.2.9 Afiliación al SGSS
EL OFERENTE debe garantizar que todo el personal asignado al contrato esté afiliado al Sistema General de Seguridad Social de Colombia, los soportes de este pago junto con el certificado del revisor fiscal, deben ser entregados mensualmente a quien designe COLVATEL.
3.3.2.10 Seguridad y Salud en el Trabajo
Es responsabilidad de EL OFERENTE, con cargo a sus propios recursos, dar estricto cumplimiento a las normas legales vigentes que regulan la Seguridad y Salud en el Trabajo, en cuanto sea aplicable para el desarrollo del objeto del presente contrato.
3.3.2.11 Identificación del Personal
EL OFERENTE debe garantizar que todo el personal asignado al contrato esté debidamente identificado como contratista de COLVATEL con un carné avalado por COLVATEL. Así mismo debe remitir con la periodicidad acordada la información del personal designado para la prestación del servicio. En caso de pérdida COLVATEL informará el valor del carné para su correspondiente reposición.
3.3.2.12 Responsabilidad
EL OFERENTE deberá tomar acciones preventivas con el fin de minimizar el riesgo de pérdida, daño o hurto de equipos, materiales y herramientas de los vehículos. EL OFERENTE deberá responder por la pérdida, daño o hurto de equipos, materiales y herramientas.
3.3.2.13 Entrega de Equipos y Materiales para Custodia
De acuerdo con las diferentes operaciones, se entregará escalera de dos cuerpos de 4,5 metros y/o un kit de seguridad industrial para trabajo en alturas; estos elementos deben ser transportados por los vehículos que prestarán el servicio de manera permanente, la tenencia y custodia de estos elementos será responsabilidad de la empresa transportadora bajo modalidad de inventario en consignación. En caso de pérdida, daño o hurto la empresa transportadora deberá realizar la reposición de estos equipos a COLVATEL. Como referencia el valor comercial de estos equipos, escalera más equipos de seguridad industrial es aproximadamente de tres millones quinientos mil pesos ($3.500.000), este valor podrá aumentar de acuerdo con los requisitos xx xxx exigidos. De acuerdo con el tipo de servicio y cuando COLVATEL lo estime necesario se podrá suministrar adicionalmente herramientas, escaleras o equipos de trabajo en alturas.
3.3.2.14 Desarrollo de Actividades Ambientales
EL OFERENTE deberá demostrar el desarrollo de las acciones ambientales para mitigar los efectos nocivos de la actividad que realiza, para lo cual deberá por escrito mencionar, evidenciar o presentar:
1. Las medidas preventivas oportunas que ha adoptado para reducir, controlar, eliminar y/o mitigar los impactos ambientales ocasionados con las emisiones atmosféricas y el manejo y disposición final de cualquier tipo de residuos;
2. Las medidas que ha adoptado para dar cumplimiento a la normatividad ambiental vigente que aplica a su operación;
3. La documentación vigente exigida por la normatividad ambiental aplicable a su actividad comercial, la cual deberá mantenerse actualizada durante el plazo de ejecución el contrato, con caso de adjudicación.
4. Los programas implementados por el oferente que permitan determinar el estado de los vehículos, con el fin de prevenir fugas, derrames y contaminación del suelo, arquetas o cauces;
EL OFERENTE deberá allegar una declaración juramentada suscrita por el representante legal, por la cual se obliga, en caso de que le sea adjudicado el contrato, a:
1. Prohibir al interior de su compañía la circulación y prestación de servicios de transporte en vehículos que presenten vertimientos de combustibles o aceites de manera incontrolada;
2. Realizar actividades de mantenimiento a los vehículos en sitios autorizados que garanticen la limpieza y disposición final adecuada de envases, embalajes, basuras contaminadas con grasas y aceite, junto con todo tipo de residuos generados en esta actividad, así mismo, garantizar el destino final de aceites usados y demás desechos peligrosos a través de gestores ambientales autorizados, durante toda la ejecución del contrato;
3. Presentar el plan de capacitaciones en asuntos relacionados con el cuidado y conservación del medio ambiente, el cual deberá presentar dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la suscripción de contrato.
4. Garantizar la limpieza y/o retiro de residuos generados convencionales recuperables y no recuperables, durante toda la ejecución del Contrato;
3.3.3 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
EL OFERENTE debe dar respuesta punto a punto desde el 3.3.3.1 al 3.3.3.5.6 a cada uno de los requisitos relacionados a continuación, indicando con la expresión ENTENDEMOS, ACEPTAMOS Y CUMPLIMOS.
3.3.3.1 Verificación del Cumplimiento de Normatividad y Documentación de los Vehículos que prestan el Servicio
Los vehículos que EL OFERENTE utilice en la ejecución del contrato deben estar al día con los documentos y normatividad que exige la Secretaría de Movilidad Distrital de cada ciudad o municipio, el Ministerio de Transporte y demás autoridades estatales que regulen la prestación del servicio público de transporte terrestre automotor especial y transporte de carga y garantizar óptimas condiciones de presentación y funcionamiento cumpliendo con las normas de seguridad. El vehículo que incumpla las anteriores condiciones deberá ser reemplazado de manera inmediata.
EL OFERENTE deberá garantizar la movilidad de los vehículos de forma que mantenga ejecución permanente de las actividades, sin restricciones de desplazamiento por horarios u otras razones que puedan afectar la operación.
Los vehículos deberán cumplir con la inspección técnico mecánica y de gases exigida en las normas ambientales y de tránsito, de acuerdo con las normas distritales, departamentales y de orden nacional vigentes. COLVATEL podrá en cualquier momento exigir esta revisión en talleres autorizados para verificar esta condición, a criterio de COLVATEL puede solicitar el cambio del vehículo que no cumple. Los costos asociados a esta revisión serán asumidos por EL OFERENTE.
En caso de que el vehículo no cumpla con la normatividad vigente o reporte algún daño que se considere como incumplimiento de ésta o incumpla cualquiera de los requisitos establecidos en este documento, será suspendido hasta la corrección de las anomalías y deberá ser reemplazado inmediatamente. Lo anterior no exime AL OFERENTE del cumplimiento en la prestación del servicio.
EL OFERENTE es el responsable del control y verificación permanente de la documentación.
Para cada uno de los vehículos suministrados a la operación, EL OFERENTE debe presentar al momento de suscripción del contrato adjudicado y mantener actualizada una carpeta tanto física como digital, con los siguientes documentos:
1. Hoja de vida del conductor, la cual deberá contener:
1.1. Identificación completa;
1.2. Dirección de residencia;
1.3. Teléfono fijo
1.4. Teléfono celular;
1.5. Foto;
2. Libreta Militar, si cuenta con ella al momento de la suscripción del contrato. En caso que el conductor no haya definido la situación militar, deberá proceder a definirla en los términos del artículo 20 de la Ley 1861 de 2016;
3. Fotocopia de la cédula;
4. Fotocopia de la licencia de conducción;
5. Certificación del pasado judicial o el documento que haga sus veces;
6. Fotocopia del carné de la EPS;
7. Documentación correspondiente al vehículo, a saber:
7.1. Seguro Obligatorio;
7.2. Seguro de Transporte;
7.3. Tarjeta de operación;
7.4. Revisión tecno-mecánica vigente;
7.5 Los demás documentos requeridos por las autoridades de tránsito.
Esta carpeta puede ser solicitada por COLVATEL para verificación en cualquier momento.
Al inicio del contrato que llegare a suscribirse, EL OFERENTE seleccionado deberá presentar en copia física a COLVATEL para aprobación previa, las carpetas de los vehículos para verificación documental. El ingreso de los vehículos al contrato cuenta a partir de la aprobación de la totalidad de la documentación exigida por COLVATEL.
Cada vez que COLVATEL genere una solicitud de ingreso de vehículos EL OFERENTE deberá suministrar el vehículo, máximo al día hábil siguiente de la fecha de solicitud, independiente del tipo de vehículo y de la ciudad.
Los conductores de los vehículos deben encontrarse al día por concepto de comparendos y demás sanciones frente a las autoridades municipales, distritales, departamentales o nacionales. EL OFERENTE deberá garantizar el cumplimiento del pago de la obligación por parte del conductor y tomar las medidas necesarias para aquellos casos que puedan generar un impacto a mediano plazo.
EL OFERENTE es responsable de la actualización y seguimiento de las condiciones de verificación del cumplimiento de normatividad y documentación de los vehículos que prestan el servicio descritas. COLVATEL podrá hacer verificación del cumplimiento de los documentos exigidos anteriormente en cualquier momento, los cuales como base de análisis y verificación se tomarán los datos consignados en el Registro Único Nacional de Tránsito - RUNT.
3.3.3.2 Modelo de los Vehículos
1. Tener una antigüedad máxima de cinco (5) años contada a partir de la fecha de expedición de la matrícula y
2. No tener un kilometraje superior a 200.000 kilómetros.
3.3.3.3 Características Técnicas de los Vehículos
Los tipos de vehículos requeridos por las diferentes operaciones desarrolladas por COLVATEL son:
PASAJEROS | CARGA | ESPECIAL |
CAMIONETA TIPO-VAN Mínimo 950 cc Para transporte de personal (capacidad mínimo 5 personas), equipos y materiales, con porta escaleras. (con aislante que minimice la fricción entre el vehículo y la escalera) | CAMIONETA TIPO CARRY - CARGA Mínimo 950 cc Para transporte de carga. Personal, equipos y materiales, con porta escaleras. (con aislante que minimice la fricción entre el vehículo y la escalera) | Vehículo equipado con wincher y trayler porta carrete (trayler hidráulico) |
CAMIONETA CABINADA GAMA MEDIA Mínimo 1.500 cc Para transporte de personal (capacidad mínimo 5 personas). | CAMIONETAS DOBLE CABINA 4X2, 4X4 Mínimo 1.600 cc y para regionales 2.400 cc Carpado, con porta escaleras. (con aislante que minimice la fricción entre el vehículo y la escalera) | Grúa para izamiento de poste Manlift |
CAMIÓN FURGÓN Con capacidad de 1 a 3 Toneladas. Cabina Sencilla. | Grúa con canastilla | |
CAMIÓN FURGÓN Con capacidad de 1 a 3 Toneladas. Doble Cabina. | Cama Baja | |
CAMIÓN FURGÓN Con capacidad de 3 a 5 Toneladas. Cabina Sencilla. | Montacargas capacidad 2 toneladas |
Cuadro. Tipo y características de los vehículos requeridos
El tipo de vehículo se definirá de acuerdo con el servicio requerido y las condiciones del terreno donde se realizarán los trabajos por parte de COLVATEL.
Los vehículos utilizados para la prestación del servicio de transporte, deberán ser vehículos de servicio público de color blanco y placa blanca, habilitados en la modalidad de servicio público especial o de carga, según corresponda. Los vehículos deberán cumplir las siguientes dos condiciones:
1. Tener una antigüedad máxima de cinco (5) años contada a partir de la fecha de expedición de la matrícula y
2. No tener un kilometraje superior a 200.000 kilómetros.
Si durante la ejecución del contrato un vehículo deja de cumplir alguna de las dos condiciones, éste deberá ser reemplazado. Para los servicios especiales no aplica la antigüedad, ni el kilometraje, dado que estos vehículos cuentan con condiciones especiales para la labor.
COLVATEL se reserva la facultad de solicitar el reemplazo de aquellos vehículos que aun cumpliendo las condiciones técnico-mecánicas presentan mal estado, accesorios, golpes o desperfectos estéticos que alteren la apariencia del vehículo.
Cuando sea requerido por las operaciones de COLVATEL se podrá solicitar un modelo específico dentro del rango establecido.
Los vehículos suministrados deben permanecer en un óptimo estado mecánico, de limpieza y dotados de los elementos de seguridad exigidos en la normatividad vigente.
Para los servicios especiales, EL OFERENTE deberá proporcionar el vehículo especial con conductor y/o operador en caso de ser requerido (por el tipo vehículo), con las condiciones de seguridad relativas a este tipo de servicios.
Los vehículos deben presentar la correspondiente adaptación para portar escalera, de acuerdo a las especificaciones técnicas suministradas por COLVATEL.
Los vehículos deben estar dotados de un sistema para ubicación en tiempo real GPS totalmente equipado y proveer el software debidamente licenciado que cumpla los siguientes requerimientos:
a. EL OFERENTE debe garantizar una sola compañía que provea el servicio de GPS.
b. Visualización de la posición del vehículo sobre un mapa, con una actualización en tiempo real.
c. Sistema AVL (Localización Automática de Vehículos), basado en GPS: Cada vehículo debe contar con un equipo localizador automático de vehículos, basado en GPS (Sistema de Posicionamiento Global) que permita en tiempo real, veinticuatro horas (24) y siete (7) días de la semana, establecer la ubicación geográfica del vehículo, los cuales serán monitoreados desde una central aportada, operada y controlada por EL OFERENTE con acceso a través de internet de las personas que COLVATEL disponga, que permita ver la última posición, últimos eventos, interrogar y ubicarlo en un mapa. Así mismo que permita la generación de informes históricos por cada vehículo.
d. Se debe realizar monitoreo en tiempo real por parte del transportador, donde genere alertas en caso xx xxxxxxxxx de tránsito que vulneren la seguridad de los vehículos.
e. La Empresa Transportadora debe documentar y divulgar el protocolo de seguridad para la reacción en caso xx xxxxxxxxx presentadas durante el tránsito del vehículo en servicio.
f. El sistema debe estar en la capacidad de generar reportes parametrizables de acuerdo con los requerimientos de COLVATEL y debe permitir el acceso a los datos estadísticos disponibles por vehículo.
g. La información histórica del sistema GPS de cada vehículo debe ser almacenada por lo menos el tiempo del contrato.
h. El sistema debe estar en la capacidad de entregar la información de ubicación de los vehículos en coordenadas y en el formato que COLVATEL determine.
i. La plataforma debe permitir la creación de los usuarios y contraseñas para el personal que COLVATEL estime conveniente y contar con la consulta web sobre el software.
Los vehículos que ingresen a la operación deberán contar con un GPS a más tardar al quinto día hábil de haber iniciado operación, considerando este tiempo como proceso de instalación del equipo GPS.
Los vehículos de relevo deben contar con el sistema GPS desde el inicio de la operación.
3.3.3.4 Lugares de Prestación del Servicio
COLVATEL presta sus servicios a nivel nacional, para lo cual podrá tener operación en las principales ciudades del país, desde donde se atenderán los servicios a diferentes municipios.
Las cantidades relacionadas son estimadas, se suministran a manera de referencia, no generan compromiso de contratación por parte de COLVATEL, quien se reserva la facultad de modificar las cantidades y la ubicación de los vehículos en cualquier momento, dependiendo de la operación y el desarrollo de las actividades de COLVATEL.
En caso que alguno de los vehículos asignados para la prestación del servicio de transporte tenga restricciones de movilización en la ciudad de prestación del servicio o en general cualquier percance, deberá ser reemplazado por otro vehículo que tenga las mismas condiciones técnicas, en todo caso deberá contar con los elementos entregados: escalera, equipo de seguridad industrial e identificación del mismo, en un tiempo no mayor a 90 minutos, de tal forma que no se afecte la operación de COLVATEL.
3.3.3.5 Modalidad de Servicio de Transporte Requerido por COLVATEL
Para atender las necesidades de transporte de acuerdo con las operaciones propias de COLVATEL, se solicita ofertar en las siguientes modalidades de servicio de transporte:
A. Servicio de transporte por un día de operación Otros Servicios por evento
B. Servicio de transporte por medio día de operación.
C. Servicio de transporte por hora adicional de operación.
D. Servicio de transporte por disponibilidad 7x14.
F. Servicio de transporte de rutas
G. Servicio de Transporte para viajes fuera de ciudades/municipios Se relacionan las cantidades estimadas por tipo de vehículo y ciudad.
CIUDAD | CAMIONETA TIPO-VAN | CAMIONETA DOBLE CABINA 4X2-4X4 | CAMIONETA TIPO- CARRY CARGA | FURGON 3 TON CABINA SENCILLA | FURGON 3 TON DOBLE CABINA | CAMIONETA CABINADA GAMA MEDIA | TOTAL GENERAL |
BOGOTA | 67 | 75 | 2 | 1 | 1 | 2 | 148 |
BARRANQUILLA | 1 | 1 | |||||
XXXXXX | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
XXXX | 1 | 1 | |||||
CARTAGENA | 1 | 1 |
CIUDAD | CAMIONETA TIPO-VAN | CAMIONETA DOBLE CABINA 4X2-4X4 | CAMIONETA TIPO- CARRY CARGA | FURGON 3 TON CABINA SENCILLA | FURGON 3 TON DOBLE CABINA | CAMIONETA CABINADA GAMA MEDIA | TOTAL XXXXXXX |
XXXXX | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
XXXXXXXX | 2 | 2 | 2 | 6 | |||
GRANADA | 0 | ||||||
IBAGUE | 2 | 2 | |||||
MEDELLIN | 1 | 1 | |||||
MONTERIA | 1 | 1 | |||||
XXXXX | 0 | 0 | |||||
XXXXX | 1 | 1 | |||||
PEREIRA | 2 | 2 | |||||
POPAYAN | 1 | 1 | |||||
TUNJA | 2 | 2 | |||||
VILLAVICENCIO | 11 | 2 | 6 | 19 | |||
YOPAL | 1 | 1 | |||||
SANTA XXXXX | 0 | ||||||
ACACIAS | 0 | ||||||
VALLEDUPAR | 0 | ||||||
XXXXXXXXX | 0 | ||||||
XXXXXXX | 0 | ||||||
TOTAL GENERAL | 84 | 97 | 14 | 1 | 1 | 2 | 199 |
3.3.3.5.1 Servicio de Transporte por Un Día de Operación
El servicio de transporte debe iniciar en las oficinas de COLVATEL o en el lugar indicado por el personal designado para la coordinación de las actividades en las diferentes ciudades o municipios, el horario para este servicio inicia a las 7:00 a.m. y finaliza a las 5:00 p.m., de lunes a sábado y xx xxxxxx x xxxxxxx.
Para los días festivos se utiliza el servicio en una cantidad menor de vehículos, que define el personal designado para la coordinación de las actividades. En todo caso COLVATEL pagará el valor de día de operación a la misma tarifa prevista para los días ordinarios.
Para efectos de alistamiento y organización del inicio de las labores, se solicita que los vehículos se presenten en el punto de encuentro con 30 minutos de
antelación. COLVATEL se reserva el derecho de devolver el vehículo antes de iniciar las labores por bajo agendamiento de la operación, lo cual implica el no pago del día de operación.
El valor ofertado para este ítem debe contemplar los días y horarios descritos anteriormente.
Si el servicio prestado en un día es menor de ocho (8) horas continuas el servicio será pagado proporcionalmente.
3.3.3.5.2 Servicio de Transporte por Medio Día de Operación
El servicio de transporte debe iniciar en las oficinas de COLVATEL o en el lugar indicado por el personal designado por ésta para la coordinación de las actividades en las diferentes ciudades o municipios.
Este servicio cuenta con una jornada establecida de cinco (5) horas continuas contadas desde la hora de inicio de operaciones, de lunes a sábado. Es necesario que los vehículos se presenten en el punto de encuentro con 30 minutos de antelación.
3.3.3.5.3 Servicio de Transporte por Horas Adicionales de Operación
Este ítem aplica para los vehículos que se encuentren prestando el servicio por día de operación, y por motivos propios de las actividades y con la debida autorización de la persona asignada por COLVATEL, se debe prolongar el tiempo de servicio más allá de las diez horas previstas para el día de operación.
3.3.3.5.4 Servicio de Transporte por Disponibilidad 7x14
El servicio consiste en el transporte del personal técnico, equipos de comunicaciones, materiales y herramientas requeridas para las actividades propias de la operación de COLVATEL, el conductor debe estar disponible para atender las llamadas por parte de los técnicos y realizar los desplazamientos requeridos en el momento solicitado en los horarios de 5:00 pm a 7:00 am, incluyendo los días domingos y festivos.
Este servicio es programado de acuerdo con las necesidades propias de la operación de COLVATEL.
3.3.3.5.5 Servicio de Rutas
Para satisfacer la necesidad de transporte de funcionarios que finalizan el turno de la tarde, a las 10:00 p.m., se requiere trasladarlos desde la ubicación que COLVATEL establezca a sus respectivos lugares de domicilio. Para este servicio se cuenta con un promedio de 8 pasajeros diarios, distribuidos en dos rutas con una duración de hasta tres (3) horas.
COLVATEL elaborará una programación diaria la cual se emite con antelación. El servicio se deberá cotizar por un valor fijo mensual.
3.3.3.5.6 Servicios de Transporte para viajes fuera de las Ciudades/Municipios
COLVATEL podrá solicitar viajes a municipios cercanos a las ciudades donde lo requiera.
1. COLVATEL pagará por viaje el valor del “día de operación” por cada tipo de vehículo;
2. Cada “día de operación” equivale a un total de 90 kilómetros recorridos;
3. Cuando el viaje supere una distancia de 90 kilómetros recorridos, COLVATEL
pagará por cada kilómetro adicional a los 90 kilómetros iniciales, la suma de
$1.500 pesos.
4. La cantidad de kilómetros recorridos por el vehículo serán tomados con base en la información suministrada por Google Maps desde el punto de inicio hasta el destino.
3.4 EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LAS OFERTAS
Una vez surtida la etapa de evaluación de ofertas, JURÍDICA, FINANCIERA Y TÉCNICA, bajo la modalidad de HABILITANTE, NO HABILITANTE, se procederá a evaluar las Ofertas Económicas, para aquellos OFERENTES que hayan cumplido con las tres evaluaciones mencionadas anteriormente.
De acuerdo con los requerimientos en las modalidades para el servicio de transporte descrito en el capítulo técnico, EL OFERENTE entregará los precios unitarios de acuerdo con las tablas incluidas en el Anexo No. 4 “Oferta Económica”. EL OFERENTE diligenciará los precios unitarios de los servicios requeridos incluyendo todos los costos para el cumplimiento del servicio de transporte.
COLVATEL se reserva el derecho de seleccionar las Ofertas que cumpla con los requerimientos de estos términos y condiciones y beneficien los intereses de COLVATEL.
3.5. ANEXOS
ANEXO 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
COLVATEL S.A. ESP
Ciudad
ASUNTO: TÈRMINOS Y CONDICIONES SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS SELECCIÓN DE EMPRESAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE DE PERSONAL, MATERIALES, DOCUMENTOS, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
El suscrito OFERENTE presenta la siguiente oferta ante COLVATEL S.A. ESP para prestar EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE PERSONAL, MATERIALES, DOCUMENTOS, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
En consecuencia, el suscrito, en calidad de OFERENTE, declara:
1. Que he leído y comprendido íntegra y cuidadosamente las condiciones de la Invitación a presentar oferta y sus anexos, así como todos los documentos puestos a disposición por parte de COLVATEL S.A. ESP dentro del proceso de Invitación.
2. Que la presente Oferta, incluidas las modificaciones introducidas a la misma, por cualquier medio escrito o electrónico, durante el trámite de la Invitación, tiene vigencia de noventa (90) días contados a partir de la fecha de presentación de la Oferta.
3. Que garantizo que esta presentación de la Oferta (así como las modificaciones introducidas a la misma por cualquier medio escrito o electrónico, durante el trámite de la Invitación), constituye la aceptación de todos los documentos que hacen parte de la Invitación, así como la total correspondencia de la Oferta con el contenido de la Invitación, sin salvedades, excepciones, alternativas, condicionamientos ni modificación alguna.
4. Que la información contenida en la Oferta es exacta, veraz y completa; no presenta inexactitudes ni reticencias, por consiguiente, el (los) suscrito(s), en calidad de OFERENTE, reconoce(n) y acepta(n) que, asume(n) toda responsabilidad que se pueda derivar de la información incluida en la Oferta.
5. EL OFERENTE declara que los recursos utilizados para la ejecución del presente contrato, al igual que sus ingresos, provienen de actividades lícitas, que él ni los OFERENTES que intervendrán para el desarrollo del objeto convenido, se encuentran con registros negativos en listados de prevención xx xxxxxx de activos nacionales o internacionales, ni incurren en sus actividades en lavado de
activos (conversión o movimiento) y que, en consecuencia se obliga a responder frente a COLVATEL S.A. ESP por todos los perjuicios que se llegaren a causar como consecuencia de esta afirmación. Igualmente, EL OFERENTE responderá ante COLVATEL S.A. ESP o ante un tercero afectado, por los perjuicios causados.
6. Que en caso de que COLVATEL S.A. ESP no encuentre satisfactorio el contenido de la Oferta (incluidas las modificaciones introducidas a la misma durante el trámite de la Invitación, por cualquier medio escrito o electrónico), EL OFERENTE asume por su propia cuenta y riesgo, las consecuencias propias del rechazo de la Oferta, sin ninguna responsabilidad para COLVATEL S.A. ESP.
7. Que en la eventualidad de ser seleccionado en el presente proceso de Invitación, me comprometo a firmar el contrato y acepto la responsabilidad que se derive de mi silencio o negativa a firmarlo como representante de EL OFERENTE.
Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las recibiré de acuerdo a la siguiente información:
Persona de Contacto:
Dirección:
Ciudad:
Teléfono(s):
Fax:
Correo Electrónico:
Atentamente,
NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL CARGO
ANEXO 2 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
(NOMBRE DEL REPRESENTANTE DEL OFERENTE), en condición de
representante legal de (RAZÓN SOCIAL), manifiesto expresamente mi voluntad de asumir el presente COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
PRIMERO: Que la Compañía Colombiana De Valor Agregado y Telemáticos COLVATEL S.A. E.S.P. en adelante COLVATEL, realiza un proceso de SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS PARA LA SELECCIÓN DE EMPRESAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE DE PERSONAL, MATERIALES, DOCUMENTOS, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS ;
SEGUNDO: Que es de mi interés apoyar la acción de COLVATEL para fortalecer la transparencia en sus procesos de contratación y la responsabilidad de rendir cuentas; TERCERO: Que soy consciente de que el aseguramiento de la transparencia en los procesos contractuales redunda en beneficio no sólo de COLVATEL, sino de los propios participantes, en cuanto garantiza que la adjudicación del contrato se hará a la oferta que ofrezca las mejores condiciones;
CUARTO: Que como OFERENTE reconozco que la presentación de propuestas en este proceso, se efectúa en un entorno imparcial y competitivo y no sujeto a presiones o abusos;
QUINTO: Que conozco a cabalidad las condiciones generales de contratación de COLVATEL, los términos y condiciones o condiciones de invitación y sus adendas, y las reglas de juego establecidas, y reconozco que son equitativas y no favorecen a un OFERENTE en particular;
SEXTO: Que para participar en el proceso, la sociedad que represento ha estructurado una propuesta seria, con información fidedigna y una oferta económica ajustada a la realidad que asegura la ejecución del contrato en las condiciones de calidad y oportunidad exigidas en los términos y condiciones o condiciones de contratación;
SÉPTIMO: Que como OFERENTE estimo conveniente la formulación de un pacto explícito en cuanto al acatamiento de las normas jurídicas y éticas que deben regir los procesos contractuales y, por lo tanto, suscribo el presente documento unilateral que se regirá por las siguientes cláusulas:
CLÁUSULA PRIMERA: COMPROMISOS ASUMIDOS
Con la suscripción del presente documento asumo los siguientes compromisos:
1.1. Actuaré en el presente proceso de contratación con estricto apego a las normas jurídicas y éticas propias de este tipo de procedimientos, y conforme a los principios de buena fe, transparencia y equidad;
1.2. Me abstendré de realizar u ofrecer, directa o indirectamente pagos de comisiones o dádivas, sobornos u otra forma de halago a empleado alguno de COLVATEL o de utilizar medios de presión con ocasión del proceso en el que participo;
1.3. No permitiré que ninguno de mis empleados o agente comisionista independiente lo haga en mi nombre;
1.4. Impartiré instrucciones y adoptaré todas las medidas necesarias para que todos mis empleados y agentes, y cualesquiera otros representantes, no incurran en conductas violatorias del presente pacto, exigiéndoles en todo momento el cumplimiento de las leyes de la República de Colombia, y especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de selección y la relación contractual que podría derivarse del mismo, e impondré la obligación de no ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago corrupto a los empleados de COLVATEL, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que puedan influir sobre dichos empleados;
1.5. Cumpliré con rigor las exigencias de COLVATEL en el curso del proceso de selección y utilizaré las oportunidades y mecanismos jurídicos que la Ley faculta para evitar cualquier forma de abuso del derecho;
1.6. No celebraré acuerdos ni incurriré en actos o conductas que tengan por objeto coludir en el presente proceso de selección.
1.7. No utilizaré, en la etapa de evaluación de las propuestas, argumentos sobre incumplimiento de requisitos diferentes a los establecidos en los términos y condiciones, para efectos de buscar la descalificación de mis competidores o modificar el orden de elegibilidad de las propuestas;
1.8. Denunciaré con la debida justificación y de manera inmediata ante las autoridades competentes, las Directivas de COLVATEL, la Veeduría Distrital y los demás órganos de control, cualquier actuación irregular ejecutada por empleados de COLVATEL y/o los OFERENTES.
CLÁUSULA SEGUNDA. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO
En caso de incumplimiento de los compromisos que se adquieren bajo el presente documento, la sociedad que represento quedará inhabilitada por cinco (5) años para participar en cualquier proceso de contratación de COLVATEL.
En constancia de lo anterior, lo suscribo en Bogotá, D. C., a los
. Nombre
C. C.
Representante Legal de
Nota: Este compromiso deberá ser firmado por el Representante Legal EL OFERENTE y ser presentado como anexo de la propuesta.
ANEXO 3
AUTORIZACIÓN DE CONSULTA A LAS CENTRALES DE RIESGO DE LA SOCIEDAD
Nombre o Razón Social | |
NIT: | |
Representante Legal: | |
Documento de identidad del representante legal | |
Lugar y Fecha de diligenciamiento |
Yo (Nosotros) expresamente autorizo (xxxx) a COLVATEL S.A. ESP para que obtenga de la fuente que considere necesario, la información y referencias del ente jurídico y del Representante Legal sobre su trayectoria comercial, costumbres de pago, manejo de cuentas comerciales, de ahorro, tarjetas de crédito, seriedad contractual y, en general, el cumplimiento de sus compromisos y obligaciones.
Así mismo, autoriza a COLVATEL S.A. ESP para que en el evento que dicha información no sea verdadera, se incorpore la razón social y NIT de y el nombre, apellidos y documento de identificación del Representante Legal, en los registros de información con referencias negativas que llevan la Asociación Bancaria de Colombia, COVINOC, Datacrédito o cualquiera otra entidad que en el futuro se establezca con este propósito.
exonera de toda responsabilidad por la inclusión de tales datos a COLVATEL S.A. ESP como a la entidad que produzca el correspondiente reporte. Igualmente autoriza en forma permanente a COLVATEL S.A. ESP para consultar la información comercial disponible así como también su comportamiento Financiero.
Declaro que la información suministrada concuerda con la realidad y asumo plena responsabilidad por la veracidad de la misma.
Firma Nombre Identificación
ANEXO 4 OFERTA ECONÓMICA
A continuación se encuentran las tablas que deberán ser diligenciadas con los valores correspondientes a cada vehículo por día de operación, teniendo en cuenta que el horario para este servicio inicia a las 7:00 a.m. y finaliza a las 5:00 p.m., de lunes x xxxxxxx.
Cabe resaltar que para los días festivos el servicio se llevará a cabo con una cantidad menor de vehículos, en todo caso COLVATEL pagará el valor de día de operación cotizado para los días ordinarios.
Dentro de la oferta económica se debe incluir 2 (dos) camionetas gama media, para la atención de servicios administrativos, indicando el horario aplicable de lunes a viernes de 7:00 a.m. a 5:00 p.m.
CIUDAD | CAMIONETA TIPO-VAN | CAMIONETA DOBLE CABINA 4X2-4X4 | CAMIONETA TIPO- CARRY CARGA | FURGON 2 TON CABINA SENCILLA | FURGON 3 TON CABINA SENCILLA | FURGON 3 TON DOBLE CABINA | FURGON 5 TON CABINA SENCILLA | CAMIONETA CABINADA GAMA MEDIA |
BOGOTA | ||||||||
BARRANQUILLA | ||||||||
CAJICA | ||||||||
CALI | ||||||||
CARTAGENA | ||||||||
FUNZA | ||||||||
GIRARDOT | ||||||||
GRANADA | ||||||||
IBAGUE | ||||||||
MEDELLIN | ||||||||
MONTERIA | ||||||||
XXXXX | ||||||||
XXXXX | ||||||||
XXXXXXX |
POPAYAN | ||||||||
XXXXX | ||||||||
XXXXXXXXXXXXX | ||||||||
YOPAL | ||||||||
SANTA XXXXX | ||||||||
ACACIAS | ||||||||
VALLEDUPAR | ||||||||
MANIZALEZ | ||||||||
ARMENIA |
*Expresar las cifras en pesos
Firma del Representante Legal
OTROS SERVICIOS
Diligenciar únicamente celdas de color blanco.
TIPO DE SERVICIO | HORA DE OPERACIÓN | DIA DE OPERACIÓN | MEDIO DIA DE OPERACIÓN | DISPONIBILIDAD 7X14 | SERVICIO XX XXXX |
VEHICULO CON XXXXXXX Y PORTACARRETE | |||||
GRUA PARA IZAMIENTO DE POSTES | |||||
GRUA CON CANASTILLA | |||||
MANLIFT | |||||
CAMA BAJA | |||||
MONTACARGAS MINIMO 2 TON | |||||
CAMIONETA TIPO-VAN MODELO 2010 EN ADELANTE | |||||
CAMIONETA DOBLE CABINA 4X2-4X4 MODELO 2010 EN ADELANTE | |||||
CAMIONETA TIPO-CARRY CARGA MODELO 2010 EN ADELANTE |
TIPO DE SERVICIO | HORA DE OPERACIÓN | DIA DE OPERACIÓN | MEDIO DIA DE OPERACIÓN | DISPONIBILIDAD 7X14 | SERVICIO XX XXXX |
CAMIONETA TIPO-VAN SEGÚN TERMINOS Y CONDICIONES | |||||
CAMIONETA DOBLE CABINA SEGÚN TERMINOS Y CONDICIONES | |||||
CAMIONETA TIPO-CARRY CARGA SEGÚN TERMINOS Y CONDICIONES | |||||
FURGON 2 TON CABINA SENCILLA | |||||
FURGON 2 TON DOBLE CABINA | |||||
FURGON 5 TON CABINA SENCILLA |
*Expresar las cifras en pesos
Firma del Representante Legal
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