LICITACIÓN PÚBLICA ADIF Nº 31/2017

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA EL “SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA PARA CENTRO DE ACOPIOS DE ADIF”

LICITACIÓN PÚBLICA ADIF Nº 31/2017

Contenidos

SECCIÓN 1- CONDICIONES PARTICULARES SECCIÓN 2- DATOS DEL LLAMADO

SECCIÓN 3- ESPECIFICACIONES Y MEMORIA TÉCNICA SECCIÓN 4- FORMULARIO DE PROPUESTA

SECCIÓN 1. CONDICIONES PARTICULARES

ARTÍCULO 1º.- Objeto de la Licitación. Plazo.

1. La ADMINISTRACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO (en adelante ADIF) llama a Licitación Pública para la contratación del “SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA PARA CENTROS DE ACOPIO DE ADIF” la cual se regirá por el presente Pliego de Condiciones Particulares en forma complementaria al Reglamento de Compras y Contrataciones de ADIF, al Pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratación y Ejecución de Suministros, Servicios, Locaciones y Concesiones de Uso de ADIF, a las Especificaciones Técnicas y los demás documentos que integren la Documentación licitatoria.

2. El objeto de la Licitación Pública es el Servicio de Seguridad Privada Almacenes, Centros Logísticos, Estaciones de ADIF en las dependencias que a continuación se detallan:

a) Estación Cañada xx Xxxxx, intersección Bv. Balcarce y Xxxxxxx, Localidad de Cañada xx Xxxxx, Pcia. de Santa Fe.-

b) Estación Xxxxx Xxxxx, intersección de calles Xxxx. Xxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx. de Santa Fe.-

3. El Oferente deberá considerar en su propuesta que la organización del servicio objeto de la presente contratación deberá efectuarse siguiendo los horarios que ADIF le indique para dar cumplimiento a la correcta y adecuada prestación del mismo.

4. El plazo por el cual se deberá prestar el Servicio es de UN (1) año calendario contado a partir de la suscripción de la Orden de Compra/Contrato. El contrato podrá ser renovable por una única vez, en igualdad de plazo y condición, siempre a solicitud de ADIF con aprobación del Adjudicado.

ARTÍCULO 2º.- Modalidad de contratación. Cotización.

1. La presente Licitación Pública consta de UN (1) RENGLON el cual se encuentran conformados de la siguiente manera:

RENGLON Nº 1: SERVICIO DE SEGURIDAD XXXXXXX XX XXXXXXXXX, XXXXXXX XXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX XX XXXXXXXXX XX XXXXX XX.

- ITEM Nº 1. Cotizarán el precio hora y mes del servicio de Seguridad de las instalaciones de ADIF en la Estación Xxxxx Xxxxx, ubicada intersección de calles Xxxx. Xxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx. de Santa Fe. -

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- ITEM Nº 2. Cotizarán el precio hora y mes del servicio de Seguridad de las instalaciones de ADIF en la Estación Cañada xx Xxxxx, ubicada en intersección Xx. Xxxxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx xx Xxxxx, Xxxx. xx Xxxxx Xx. -

2. El valor mensual que se cotice será sin considerar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y se multiplicará por DOCE (12) a fin de totalizar la propuesta por el plazo de UN (1) AÑO. El adjudicatario facturará el servicio mensual más el IVA discriminado utilizando Factura A.

3. El Servicio respecto de cada uno de los Ítems indicados deberá prestarse en las condiciones establecidas en las Especificaciones y Memoria Técnica.

4. Se entiende que la cotización de la Oferta incluye todos los impuestos, contribuciones y tasas nacionales, provinciales y municipales, cargas sociales y previsionales y demás gastos asociados directos o indirectos (seguros y utilidades incluidos, etcétera) que pudieren estar involucrados en la ejecución de la totalidad de las tareas objeto de la presente Licitación. En caso que corresponda abonar el impuesto de sellos, éste deberá ser afrontado íntegramente por el Adjudicado. Resultará inoponible a ADIF cualquier tipo de reclamo posterior por adicionales basados en éstos u otros conceptos similares o asimilables.

5. El Oferente considerará incluido en su Oferta el costo de todos los trabajos que sea imprescindible ejecutar o proveer para que el Servicio resulte concluido con arreglo a su fin, a lo previsto en la Documentación licitatoria y a las reglas del buen arte, aunque estos no estén expresamente mencionados en dicha documentación.

6. La sumatoria de la totalidad de los valores anuales de los DOS (2) ITEMS, requeridos determinará el valor de comparación de las ofertas económicas, a efectos de determinar el menor precio. En este sentido, no resultarán admisibles aquellas ofertas en las cuales no se cotice la totalidad de los DOS (2) ITEMS objeto de la presente licitación.

7. Sin perjuicio de ello, a título ilustrativo los Oferentes deberán cotizar el ITEM, opcional para ADIF, que se indica en la Planilla de Cotización de la Sección 4.5. del PCP, a saber:

− ITEM Nº 3. Valor por Jornada Adicional de 24 hs.

7.1. ADIF no se encuentra obligada a contratar el ÍTEM N°3 allí indicado, como así tampoco el Adjudicatario podrá invocar exclusividad alguna sobre el mismo, como así tampoco, ningún derecho adquirido o efectuar reclamos indemnizatorios de ninguna índole para el caso que ADIF decida no contratar el mismo.

7.2. En caso que ADIF decida contratar el mismo, deberá efectuar el requerimiento por cada necesidad puntual especificando inicio y finalización del servicio, pudiendo establecer jornadas de menor carga horaria y considerando como valido el costo por hora cotizado, no encontrándose obligada a contratar dichos servicios los días y/o meses siguientes.

8. ADIF se reserva el derecho de reducir o aumentar en un 30% los servicios cubiertos por la empresa que resulte contratista en las mismas condiciones contractuales, según lo establecido en el Reglamento de Compras y Contrataciones en II NORMAS GENERALES Punto 5, pudiendo efectuar dicha reducción o ampliación con la previa comunicación fehaciente al prestatario.

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8.1. La atribución aquí establecida no dará derecho al prestador del servicio en ningún caso para reclamar indemnización o reembolso alguno por ningún concepto. El incremento o disminución estará dada por el incremento o disminución en la misma proporción de la prestación.

8.2. ADIF hará especial hincapié en los resultados del servicio. A tales efectos, se dispondrá de procedimientos de control que considere conveniente.

ARTÍCULO 3º.- Clase de Licitación. Prese ntación de Ofertas. Re quisitos.

1. La presente Licitación es de Etapa Única. Los Oferentes deberán presentar su propuesta en UN (1) Sobre en la fecha indicada para la recepción y apertura.

2. La presentación de Ofertas implica el pleno conocimiento y aceptación por parte del Oferente xxx Xxxxxx y de las aclaraciones, por lo que no podrá con posterioridad a la presentación de la Oferta, invocar desconocimiento de las cláusulas y disposiciones legales aplicables.

3. Las propuestas deberán ser presentadas, foliadas y debidamente firmadas y selladas en todas sus hojas por el representante legal de los proponentes en “ORIGINAL” y “DUPLICADO” y una copia en formato digital.

4. En el Sobre Único el Oferente incluirá la totalidad de la documentación e información requerida en los pliegos que rigen el llamado, incluyendo pero no limitado a la Oferta Económica para cada uno de los ítems previstos en la Planilla de Oferta de la Sección 4 del presente PCP.

5. El Sobre Único estará debidamente cerrado y llevará la siguiente leyenda:

Licitación Pública LP 31-ADIF-2017

“SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA PARA CENTRO DE ACOPIOS DE ADIF” IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE

Sobre Único

6. El Oferente deberá acompañar en el Sobre Único por escrito la información requerida en el artículo 13 del PCG junto con la totalidad de la documentación respaldatoria correspondiente debidamente certificada por notario, dándose cumplimiento a las formalidades previstas en el artículo 8 del PCG. El Oferente deberá constituir un domicilio a los fines de la presente Licitación Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.

7. Además, el Oferente deberá acompañar junto a su Oferta:

a) Declaración Jurada de la cual surja que: (i) toda la información suministrada y los compromisos asumidos en la Oferta revisten carácter de declaración jurada; (ii) se compromete a actualizar la información presentada cuando se produzcan hechos que así lo ameriten; (iii) posee pleno conocimiento y consentimiento de las características y condiciones objeto de esta Licitación Privada y de los demás términos de la

documentación licitatoria; y, (iv) renuncia a efectuar reclamos fundados en su

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ignorancia respecto de las condiciones requeridas una vez efectuada la apertura de la Licitación, durante la ejecución del contrato o a la finalización del mismo.

b) Original de la Garantía de Mantenimiento de Oferta de acuerdo a lo establecido en el artículo 6 del PCG y la Sección 2 – Datos del Llamado del PCP, a satisfacción de ADIF.

Los Oferentes deberán mantener firmes las Ofertas por el término de SESENTA (60) días, contados a partir de la fecha del acto de apertura. Al término del plazo referido, las Ofertas serán renovadas automáticamente por el plazo de SESENTA (60) días, de no mediar notificación fehaciente en contrario de los Oferentes con una antelación xx XXXX (10) días a la fecha de vencimiento de las mismas.

El desistimiento de la Oferta antes del vencimiento del plazo señalado como obligatorio o el incumplimiento de las obligaciones inherentes a la misma importará la pérdida o será causal de la ejecución de la garantía de Oferta.

c) Los proponentes con su oferta deberán presentar una nómina de las entidades públicas o privadas en las cuales preste o haya prestado servicios de seguridad privada durante los últimos cinco (5) años y de nivel equivalente al que se licita, indicando domicilio de las mismas, teléfono, fecha de inicio de las actividades, monto mensual del servicio contratado y cantidad de personal afectado al mismo y las constancias expedidas por estas entidades.

d) Plan de Trabajo: Los oferentes deberán presentar en su oferta el Plan de Trabajo propuesto para obtener el nivel de exigencia solicitado por ADIF, que incluya detalle de rutinas, equipamiento, cantidad de vigiladores, conformación de equipos de trabajo y de supervisión y todo lo demás requerido en el presente pliego, más las sugerencias que cada oferente considere convenientes para una adecuada prestación del servicio..

e) Presentación de certificado emitido por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social o Contador Público Nacional, en el que conste que el oferente cumple con la normativa vigente en relación a la tenencia de libros de registro de personal que exige la Ley 20.744 y que los mismos se encuentran debidamente rubricados.

f) Se solicita a la vez una constancia expedida por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social en la que conste que el oferente no mantiene conflictos gremiales ni laborales con su personal.

g) Acreditación mediante documentación fehaciente, certificada por Contador Público Nacional, de la antigüedad requerida en el ejercicio de la actividad específica objeto de este llamado (servicio seguridad privada de edificios), la cual no podrá ser inferior a CINCO (5) años.

h) Declaración Jurada sobre litigios pendientes como actora o demandada. En su caso, carátula, juzgado o tribunal interviniente, monto del litigio y estado procesal de la causa.

i) Certificado de Visita a Instalaciones: Los oferentes deberán visitar la totalidad de los edificios e instalaciones definidos como objetivos, coordinando las mismas previamente con personal de ADIF a los teléfonos: 0000-0000 los días hábiles, de

lunes a viernes, en el horario de 10 a 14 horas. La PVLisIEitaG-s2e01ll7e-v1a6r5á97a8c5a2-bAoPeNn-GeSl PdSíaGy#ADIFSE

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hora que coordinen con personal de ADIF. Deberá presentar con su oferta, ineludiblemente, el Certificado de Visita a Instalaciones, debidamente rubricado por personal de ADIF, sin cuya presentación su oferta será desestimable de manera automática. Dicho certificado deberá ser requerido en la fecha en que se acuerde la visita a las instalaciones. Si la Visita diera lugar a pedidos de aclaración o replanteo de los trabajos por parte de los oferentes, se labrará un Acta de Visita que será comunicado a todos aquellos que hubieran adquirido los Pliegos, al domicilio especial constituido, pasando a integrar el presente documento. La presentación del Certificado de Visita implica el conocimiento y conformidad respecto del estado de los lugares donde se realizarán las tareas y de su envergadura. Xxxxx rechazadas todas las cuestiones que los oferentes promuevan alegando factores o circunstancias no previstas o desconocidas al formular su cotización.

j) Oferta Económica. Deberá adjuntarse la Planilla de Cotización indicada en la Sección 4 del presente PCP.

k) Habilitación en la Prov. De Santa Fe: Deberá adjuntar las habilitaciones requeridas de acuerdo a la Resolución N°521/91 de la Provincia de Santa Fe.

ARTÍCULO 4º.- Proceso de selección. Adjudicación

1. En la fecha y hora establecidas en la invitación, se procederá a la apertura del Sobre Único. Dentro de los TRES (3) días hábiles siguientes a la fecha del acto de apertura del Sobre Único se otorgará vista de los demás Sobres presentados a los Oferentes cuyas Ofertas hayan sido abiertas, quienes podrán formular las observaciones que consideren pertinentes. Las observaciones se fundamentarán en forma clara y precisa y dentro del plazo indicado, y deberán ser presentadas en la Mesa de Entrada, Salida y Archivo de ADIF dentro del horario de 10 a 16 horas.

2. Cumplido el plazo del párrafo anterior, ADIF se abocará al análisis de las Ofertas con el objetivo de determinar si las mismas cumplen con los requisitos de la Licitación y si integran la correspondiente garantía de mantenimiento de Oferta.

3. A los fines de la evaluación de las Ofertas, los Oferentes deberán dar cumplimiento con la totalidad de los requisitos exigidos en la documentación licitatoria a satisfacción. ADIF únicamente podrá recomendar la declaración de admisibilidad de aquellas Ofertas que hayan dado cumplimiento a los requisitos previstos en la documentación licitatoria.

4. A los efectos de determinar la admisibilidad de las Ofertas, si resultase pertinente, ADIF podrá considerar el grado de cumplimiento exhibido por cada Oferente en otras obligaciones contraídas con esta Sociedad.

5. Las Ofertas serán Evaluadas por el Área de Abastecimiento y Logística juntamente con el Área de Seguridad Patrimonial y Servicios Generales, quienes analizarán las ofertas presentadas estableciendo un orden de mérito y emitirán un Informe que no será vinculante y que proporcionará criterio suficiente para la recomendación y adjudicación respectiva.

6. La Comisión Evaluadora se abocará al análisis de la Oferta económica de menor precio.

En caso que una Oferta sea considerada No Admisible, la Comisión continuará el análisis

con la siguiente Oferta Económica de menor precio. PLIEG-2017-16597852-APN-GSPSG#ADIFSE

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7. La Adjudicación recaerá en la Oferta Admisible de menor precio considerando los ITEMS N°1, N°2 y N°3.

8. Dentro de los TRES (3) días hábiles siguientes a la notificación de la Adjudicación, los Oferentes podrán formular las observaciones y/o impugnaciones que estimen pertinentes.

9. Estas impugnaciones deberán presentarse por escrito por ante la Mesa de Entrada, Salida y Archivo de ADIF en el horario de 10 a 16 horas y deberán adjuntar una Garantía de Impugnación por un monto equivalente al indicado en la Sección 2 -Datos del Llamado- del PCP. La garantía de impugnación podrá ser ejecutada al primer requerimiento de ADIF, de no proceder la impugnación.

10. ADIF responderá por escrito a cada Oferente que hubiere formulado impugnaciones.

ARTÍCULO 5º.- Docume ntación a pre se ntar por el Adjudicatario

1. Dentro del plazo de CINCO (5) días de notificada la Adjudicación, el Adjudicatario deberá acompañar la siguiente documentación para la firma de la Orden de Compra/Contrato:

a) Certificado Fiscal para Contratar vigente según lo establece la Resolución General Nº 1814 del 11 de enero de 2005 de la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS.

b) Copia autenticada por Escribano Público de las pólizas vigentes en materia de riesgo de trabajo (A.R.T.).

c) Copia autenticada por Escribano Público de las Pólizas de Seguros de Vida Obligatorio sobre el personal que posee a la fecha de apertura de la Licitación, junto con el respectivo comprobante de pago al día.

d) Copia del Formulario Nº 931-AFIP (Aportes y Contribuciones Sociales) del último trimestre.

e) Copia del Formulario Nº 731-AFIP del último trimestre o Certificación emitida por Contador Público con firma Legalizada por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de las ventas del último trimestre.

f) Original de la Garantía de Cumplimiento de Contrato constituida en alguna de las formas previstas en el artículo 6 del PCG con los siguientes requisitos:

i. Las garantías deben ser extendidas a favor de la ADMINISTRACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO (ADIFSE) con domicilio en Av. Xx. Xxxx Xxxxx Xxxxx Nº 1302, Piso 6º, CUIT Nº 30- 710695993.

ii. El monto de la Garantía de Cumplimiento de Contrato será xxx XXXX POR CIENTO (10%) del monto total adjudicado IVA incluido.

iii. Firma inserta de representantes y/o responsables y/o apoderados de la compañía aseguradora y/o entidad bancaria autenticadas por Escribano Público y, en su caso, con la respectiva legalización.

iv. El asegurador o avalista deberá constituirse en fiador liso, llano y principal pagador, con expresa renuncia a los beneficios de excusión y división, identificando detalladamente los datos de la LiPcLitIaEcGió-n20P17ri-v1a6d5a97y8,5e2-nAsPuN-cGaSsPoS, Ge#l ADIFSE

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Contrato, consignar corresponsalía, sucursal y/o constituir domicilio especial en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

v. El asegurador o avalista deberá constituir domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

vi. El asegurador o avalista deberá someterse expresamente al Fuero Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

2. Si el Adjudicatario no cumpliera con lo establecido en el presente artículo, vencido el plazo otorgado, ADIF se encontrará en condiciones de dejar sin efecto la adjudicación, ejecutar la garantía de mantenimiento de Oferta y, si así lo considerara, reanudar el proceso licitatorio con el objetivo de perfeccionar una nueva adjudicación con la siguiente Oferta de menor precio.

ARTÍCULO 6º.- Personal de la Contratista

1. El personal que afecte la contratista a sus tareas deberá cumplir las siguientes exigencias:

1.1. Ser mayor de Veintiún (21) años cumplidos de Edad.

1.2. Contar con uniforme completo de uso obligatorio y con tarjeta de identificación numerada que deberá exhibir permanentemente. El uniforme deberá ser provisto por el contratista.

1.3. Observar las normas de buena conducta y aseo pertinente, estando prohibido circular por las áreas que no tengan asignadas para la prestación del servicio.

2. De las obligaciones legales de la Contratista respecto de su personal

2.1. El pago en término de sueldos y jornales y de toda retribución que le corresponda.

2.2. El pago de las remuneraciones en término xx Xxx.

2.3. La contratación de los seguros xx Xxx (ART, Seguro de Vida y Seguro de Responsabilidad Civil).

2.4. El pago de las indemnizaciones por despido, accidentes, etc., originadas en este contrato, respecto del personal afectado al mismo.

2.5. El cumplimiento de todas las obligaciones laborales y previsionales que la legislación vigente establezca, o que se dicten en el futuro.

2.6. Seguridad y Salud Ocupacional del Personal: El cumplimiento de las Leyes Nacionales N 19.587 N 24.557con sus respectivos decretos modificatorios.

ARTÍCULO 7º- Control de asistencia y de tareas. Libro.

1. Sistema de control de Asistencia y de las Tareas ADIF podrá implementar un sistema de control de personal de la empresa contratista en la forma que más convenga a dichos fines.

2. Los Libros xx Xxxxxxxxx deberán ser supervisados por el Área de Seguridad Patrimonial y Servicios Generales y será provisto por el contratista y estará numerado y rubricado.

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3. Las comunicaciones, órdenes, instrucciones u observaciones que se deba transmitir a la Contratista o a su supervisor podrán ser efectuadas mediante un “Libro xx Xxxxxxxxx” en el que deberán notificarse, diariamente, hayan o no ocurrido novedades.

Al mismo tiempo el contratista deberá proveedor una casilla de mail de contacto a donde se realicen las notificaciones para aquellos puntos que por distancia con la sede Central de ADIF no permita el contacto diario, de manera que se realice de manera electrónica. En estos casos el proveedor deberá realizar el envío por lo menos 1 vez al mes, vía mail del correspondiente libro scaneado, o cuando las novedades diarias lo requieran.

ARTÍCULO 8º- Obligaciones y responsabilidades del Contratista

1. De las responsabilidades del Contratista respecto del desempeño de su personal.

2. El Contratista se hará responsable del desempeño de su personal, el que en ningún caso podrá pertenecer al establecimiento usuario cualquiera fuere su categoría, cargo o función, como así también de los daños que dicho personal pudiera ocasionar al establecimiento por el incumplimiento de su tarea o durante su permanencia en el mismo.

3. El Contratista deberá proceder al relevo del personal observado por el Comitente, cuando a su exclusivo juicio existieran razones para ello.

4. Todo material y equipamiento necesario a los fines del cumplimiento del servicio serán provistos por la contratista en calidad y cantidad suficiente, lo que en definitiva evaluará el establecimiento usuario cuyas autoridades podrán requerir los cambios y provisiones adicionales que estimen necesarias si no se hallaran plenamente satisfechas las exigencias del servicio, quedando obligada la prestataria a su cumplimiento sin derecho a pago adicional alguno. Esto incluye la provisión en el caso de necesidad xx xxxxxx de seguridad y baño químico.

ARTÍCULO 9º.- Pago de facturas.

1. El pago se efectuará a partir de facturaciones mensuales, previa aprobación de ADIF del detalle de los servicios provistos y tareas realizadas de conformidad a las Especificaciones Técnicas.

2. La factura deberá ser acompañada del Certificado mensual rubricado por el Contratista y por personal de ADIF responsable del control de la seguridad de cada uno de los lugares que cumplen el servicio.

3. Las facturas deberán ser presentadas junto con las certificaciones de servicios respectivos pagos del 1º al 5º del mes siguiente al de la prestación del servicio, en la Mesa de Entradas, Salidas y Archivo de ADIF, sita en Av. Xx. Xxxx X. Xxxxx Xxxxx Nº 1302, Planta Baja, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

4. El pago de las facturas será efectuado dentro de los TREINTA (30) días corridos contados a partir de la fecha de su presentación, debidamente conformada por el Área de Servicio de Soporte.

5. Al presentar las facturas, asimismo se deberá presentaPr:LIEG-2017-16597852-APN-GSPSG#ADIFSE

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5.1. Los comprobantes de pagos de cada uno de los seguros solicitados en el presente Pliego de Condiciones Particulares, (ART y Seguro de Vida Obligatorio)

5.2. El comprobante de pago y declaración de cargas sociales presentados ante la AFIP durante el mes inmediato anterior al que se factura, (Formulario 931).

5.3. Listado de personal, junto con los comprobantes de Alta Temprana, afectado al periodo de facturación.

5.4. Remitos Diarios debidamente conformados por personal habilitado por parte de ADIF por la totalidad de los servicios prestados que representen la totalidad de la factura presentada.

5.5. ADIF no prestará conformidad de los servicios prestados, ante omisiones de la documentación solicitada en el presente artículo.

ARTÍCULO 10º.- Indemnidad

1. El Contratista deberá contratar a su cuenta y cargo el personal necesario para la prestación de los servicios objetos del presente llamado, declarando que los empleados que contrate para la ejecución del mismo serán dependientes del Contratista y no tendrán relación de dependencia alguna con ADIF.

2. El personal dependiente del Contratista no tendrá vínculo alguno con ADIF. El Contratista será responsable de encuadrar al personal dentro de la actividad correspondiente de conformidad a la normativa aplicable en materia laboral, declarando que los empleados que contrate para la ejecución del mismo serán dependientes del Contratista y no tendrán relación de dependencia alguna con ADIF.

3. El Contratista se obligará a mantener indemne a ADIF de cualquier reclamo de terceros en relación con la ejecución del Contrato de Seguridad Privada que celebre con ADIF, por lo cual el Comitente no responderá por ningún tipo de reclamo.

4. En forma previa a la iniciación de la prestación, la Contratista cursará al Comitente el detalle de la nómina del personal con indicación de sus datos de identidad, filiación, domicilio y vínculo contractual. Igual exigencia corresponderá para el personal que se incorpore en caso de relevos.

ARTÍCULO 11º. Rescisión

1. ADIF tendrá la facultad de proceder a la rescisión unilateral del contrato por culpa del Adjudicatario, sin que a éste le corresponda indemnización alguna, ni reembolso de gastos por ningún concepto, de acuerdo a lo previsto en el Art. N°30 xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones Generales.

2. Sin perjuicio de lo antes mencionado, ADIF tendrá la potestad de rescindir el contrato de manera unilateral sin existir causa, siempre que se notifique de manera formal al Adjudicatario con una antelación no menor de 30 días.

ARTÍCULO 12º. Sanciones PLIEG-2017-16597852-APN-GSPSG#ADIFSE

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1. Cuando la Contratista cumpliere parcialmente o dejare de cumplir con el servicio contratado o cuando no resultare satisfactorio a juicio de la ADIF, será pasible de las sanciones previstas en el Art. Nº 26 xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones Generales.

2. Sin perjuicio de ello, también serán aplicables las siguientes penalidades:

a) Multa por cumplimiento parcial de los trabajos: En caso de que el contratista sea advertido de la no satisfacción por parte de ADIF y dentro de las VEINTICUATRO

(24) HORAS de comunicado el incumplimiento no lo haya subsanado, se aplicará un punitorio diario del 0.50% del valor adjudicado por cada ÍTEM hasta tanto regularice su situación.

b) Multa por incumplimiento de horarios y puestos de trabajo a cubrir: En caso de que el contratista sea advertido del incumplimiento de esta naturaleza por parte de ADIF y dentro de las VEINTICUATRO (24) HORAS de comunicado el incumplimiento no lo haya subsanado, se aplicará un punitorio diario del 0.50% del valor adjudicado hasta tanto regularice su situación.

3. ADIF comunicará el incumplimiento detectado mediante el correo electrónico al mail aportado por el contratista, en base a los expuesto en el Art.N°7 del presente PCP

4. La Contratista deberá subsanar el incumplimiento detectado en el plazo de VEINTICUATRO (24) HORAS. En caso que no subsane el incumplimiento indicado, deberá presentar un descargo dentro del plazo de CINCO (5) días hábiles contados a partir de la comunicación indicada en el acápite 3 del presente artículo. El descargo deberá efectuarse mediante el Libro xx Xxxxxxxxx según lo indicado en el artículo 7 del presente PCP.

5. Para la hipótesis que se produzca el descargo respectivo, ADIF resolverá la cuestión sin otra sustanciación, previo informe del área requirente quien deberá proponer –en su caso- el monto de la sanción.

6. Para el supuesto que correspondiera la aplicación de las sanciones indicadas en los puntos 2. a) y 2. b) del presente artículo, comunicará la sanción aplicable teniendo en consideración el grado de afectación del servicio, la gravedad y reiteración de la falta, el grado de negligencia o dolo incurrido, la diligencia puesta en subsanar los efectos del acto.

7. El importe de la multa será descontado de la primera factura que se extienda después de aplicada la sanción y si el monto de la factura resultara insuficiente, de cualquier otro crédito que por cualquier concepto tuviera el Contratista con ADIF. Si los créditos indicados tampoco resultaran suficientes para el pago de la multa, los importes correspondientes a las multas serán descontados de la garantía de cumplimiento de contrato.

8. Para el caso que el monto de las multas acumuladas alcanzare el DIEZ POR CIENTO (10%) del monto total del Contrato IVA incluido, el Contrato será rescindido automáticamente por culpa de la Contratista, con pérdida de la Garantía de Cumplimiento de Contrato.

ARTÍCULO 13º.- Redeterminación de Precios

1. El precio de la contratación estará sometido a la metodología de redeterminación de precios que estipula el “Régimen de Redeterminación de Precios de Contratos de Obra,

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Bienes y Servicios de ADIF”, que se encuentra publicado en la página web xxx.xxxxxx.xxx.xx.

2. La incidencia y parámetros de variación que conforman la Estructura de Costos Estimada y que ADIF considera para el procedimiento de redeterminación de precios es la que se detalla a continuación:

ESTRUCTURA DE COSTOS ESTIMADA
ITEM	INCIDENCIA	PARAMETROS
Mano de Obra	85%	Básico Convenio Colectivo Nº 507/07
Insumos y Otros Gastos	15%	Índice de precios internos por mayor, nivel general

3. Las fuentes de información de los precios conforme al cuadro descripto en el párrafo anterior serán:

-Índices de precios del INDEC, de referencia a los ITEMS Insumos y Otros Gastos.

-Régimen de paritarias de acuerdo al convenio de la Unión Personal de Seguridad Privada de la República Argentina, de referencia al ITEM Mano de Obra.

ARTÍCULO 14º.- Seguros

Previo a la firma del Contrato el adjudicatario deberá presentar póliza de Seguro que cubra la totalidad de la dotación del personal a su cargo, sobre la prevención de los riesgos y la reparación de los daños derivados del trabajo regidos por la Ley N° 24.557 y sus Decretos Reglamentarios nº 170/96 y nº 334/96. Deberá acompañar asimismo el Seguro de Vida Obligatorio y una Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil sin límite de monto por daños a terceros y a bienes, derivados de negligencia, impericia, imprudencia o inobservancia de las reglas del buen arte en las tareas, debiendo la Contratista hacer entrega de los respectivos comprobantes de pagos de cada una de las coberturas. Todo ello, de manera tal de mantener indemne a ADIF, debiendo presentar al sólo pedido de ADIF los recibos originales de pago en término de las cuotas de las pólizas mencionada.

ARTÍCULO 15º.- Cesión

1. Solamente podrá el Contratista ceder o transferir el contrato, los derechos y obligaciones emergentes del mismo o de cualquiera de los documentos contractuales, previo consentimiento expreso de ADIF. El Co-contratante cedente continuará obligado solidariamente con el cesionario por los compromisos emergentes del contrato. ADIF verificará que el cesionario cumpla con todos los requisitos de la convocatoria al momento de la cesión.

2. El incumplimiento de lo previsto en el presente artículo facultará a ADIF a rescindir la concesión sin derecho a reclamo o indemnización alguna pPoLrIEpGar-t2e01d7e-l1c6o5n9c78e5s2io-AnaPrNio-.GSPSG#ADIFSE

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ARTÍCULO 16º.- Solución de controversias

1. Toda controversia que surgiere entre las Partes será solucionada mediante negociaciones directas y, si ellas fracasaren, habrá de ser sometida a la jurisdicción de los Tribunales Nacionales en lo Contencioso Administrativo Federal, con asiento en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El Oferente/Adjudicatario hace renuncia expresa a cualquier otro fuero o jurisdicción nacional o internacional, ya sea ésta judicial o arbitral, que pudiere corresponder.

2. A todos los efectos vinculados con el contrato ADIF constituye domicilio en Xx. Xx. Xxxx

X. Xxxxx Xxxxx Xx 0000, xxxx 0x, Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx; y el Oferente/Adjudicatario en el indicado en su Oferta en los términos del artículo 6 inciso 4.2 del presente PCP (es decir, dentro del ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires).

3. La constitución de domicilios efectuada precedentemente importará que todas las comunicaciones que se realicen en los domicilios indicados serán plenamente válidas y que las PARTES se tendrán por notificadas de las mismas aunque efectivamente no se encontraren en el lugar. Para surtir efectos, el cambio de domicilio constituido deberá ser comunicado de modo fehaciente por la parte de que se trate con DIEZ (10) días de anticipación.

ARTÍCULO 17º.- Efectos del llamado

1. El Oferente o Adjudicatario reconoce el derecho de ADIF de dejar sin efecto la presente Licitación en cualquier etapa del proceso, sin expresión de causa, ya sea en forma total o parcial y que involucre alguno de los ítems licitados, sin que ello de derecho a reclamo ni reembolso alguno de cualquier naturaleza contra ADIF y/o TRENES ARGENTINOS SOCIEDAD DEL ESTADO y/o el ESTADO NACIONAL.

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SECCIÓN 2 - DATOS DEL LLAMADO

Licitación Pública Nº 31-ADIF-2017 PARA EL “SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA PARA CENTRO DE ACOPIOS DE ADIF”

Plazo

Plazo del Servicio: Un (1) Año calendario

Tipo de licitación

Etapa Única

Fecha de Apertura y Lugar de Apertura ART 17 PCG

Lugar de Apertura: Av. Dr. J. M. Xxxxx Xxxxx Nº 1302 Piso 1°. Sala Auditorio, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Fecha de Apertura: La indicada en el aviso publicitario y/o Circulares en caso de haber modificaciones

Garantía de Mantenimiento de Oferta

CINCO POR CIENTO (5%) del Monto de la Oferta

Requisitos de admisibilidad de las Ofertas

Par que pueda considerarse admisible una Oferta deberá cumplirse también con los siguientes requisitos mínimos:

1. Índice de Solvencia superior a Uno (1,)

2. Índice de Liquidez superior a Uno (1,)

3. Patrimonio Neto superior a:

Renglón 1: PESOS ARGENTINOS DOS MILLONES OCHOCIENTOS MIL ($ 2.800.000.-)

4. Activos Líquidos + Accesos a Crédito Bancario superior a:

Renglón 1: PESOS ARGENTINOS UN MILLON SETECIENTOS NOVENTA MIL ($1.790.000.-)

5. Los Ratios y Valores requeridos deberán ser calculados sobre el Balance de último

ejercicio contable, cuando el último ejercicio contable se encuentre cerrado con una anterioridad mayor a los SEIS (6) meses; el Oferente deberá acreditar los requisitos contables, mediante balance actualizado certificado por Contador Público Independiente con firma certificada por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas.

6. Acreditación mediante documentación fehaciente, certificada por Contador Público Nacional, de la antigüedad requerida en el ejercicio de la actividad específica objeto

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de este llamado (servicio de seguridad privada de edificios), la cual no podrá ser inferior a CINCO (5) años.

Monto de la Garantía de Impugnación

UNO POR CIENTO (1%) del Monto de la Oferta. Se ejecutará de no prosperar la impugnación

Garantía de Cumplimiento de Contrato

Monto de la Garantía: DIEZ POR CIENTO (10%) del monto total del CONTRATO incluido el IVA

Requisitos comunes para las garantías requeridas en la documentación licitatoria

Las garantías deben ser extendidas a favor de la ADMINISTRACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO (ADIFSE) sita en Xx.

Xx. Xxxx Xxxxx Xxxxx Xx 0000, Xxxx 0x , XXXX Nº 30-71069599-3 debiendo el asegurador o avalista constituirse el fiador en liso, llano y principal pagador, con expresa renuncia a los beneficios de exclusión y división, identificar detalladamente los datos de la Licitación Privada y, en su caso, el Contrato, consignar corresponsalía, sucursal y/o constituir domicilio especial en CABA y someterse al Fuero Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal con asiento en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Asimismo, la firma inserta de representantes y/o responsables y/o apoderados de la compañía aseguradora y/o entidad bancaria deberá contar con su respectiva certificación y legalización por Escribano Público, en caso de corresponder. Las garantías quedan sujetas a la revisión de ADIF quien podrá devolverlas a su solo juicio en caso de no considerarlas satisfactorias, sin derecho a reclamo y/o reembolso alguno a favor del Oferente y/o Adjudicatario.

Domicilio de ADIF para recibir notificaciones.

El domicilio constituido por ADIF es Av. Dr. J. M. Xxxxx Xxxxx Nº 1302 – Planta Baja - Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Las presentaciones, notificaciones y demás comunicaciones que se cursen a ADIF deberán efectuarse de Lunes a Viernes de 10 a 16 horas por ante la Mesa de Entrada, Salida y Archivo de ADIF (Planta Baja).

El Oferente deberá denunciar con carácter jurada y en forma escrita una dirección de correo electrónico dentro del plazo de TRES (3) días hábiles de adquirido los Pliegos que rigen el llamado. Asimismo, el Oferente presta conformidad sin condicionamiento alguno para que ADIF pueda formalizar por ese medio todas las notificaciones que se realicen durante la tramitación de la presente Licitación Pública.

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SECCIÓN 3. ESPECIFICACIONES Y MEMORIA TÉCNICA

RENGLON Nº 1 – SERVICIO DE SEGURIDAD XXXXXXX XX XXXXXXXXX, XXXXXXX XXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX XX XXXXXXXXX XX XXXXX XX

ITEM Nº 1 - SERVICIO DE SEGURIDAD XXXXXXX XX XXXXXXXX XXXXX XXXXX

0.- XX XXX XXXXXXXX.

a) Cubrirá la seguridad, vigilancia, y resguardo del ingreso y egreso de usuarios y custodia de materiales en Estación Xxxxx Xxxxx.

b) Plazo: los 365 días del año las 24 hs. del día

c) Cantidad de Vigiladores: Dos (2) Permanentes.

ITEM Nº 2 - SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA DE ESTACION CAÑADA XX XXXXX

1.- DE LOS TRABAJOS.

d) Cubrirá la seguridad, vigilancia, y resguardo del ingreso y egreso de usuarios y custodia de materiales en Estación Cañada xx Xxxxx.

e) Plazo: los 365 días del año las 24 hs. del día

f) Cantidad de Vigiladores: Dos (2) Permanentes.

ADIF se reserva el derecho de exceptuar del servicio las áreas que ésta determine y por las causas que fueran, en cualquier momento.

ADIF observará la prestación del servicio contratado, verificando permanentemente las técnicas utilizadas, el equipamiento provisto, y todos los elementos componentes de la contratación, más allá de la cantidad de personal asignado en los edificios, que deberá estar de acuerdo con los resultados buscados que se describen y con los mínimos establecidos.

Sin perjuicio de lo antes enunciado, el oferente deberá incluir en su cotización, en modalidad de Unidad de Medida, el dato del precio por HORA. El precio brindado al igual que la oferta tendrá valor mientras la adjudicación correspondiente a esta contratación se mantenga

vigente y se utilizará en caso de necesidad de ADIF, de acuerdo a lo estipulado en el Pliego

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de Condiciones Particulares, el Pliego de Condiciones Generales y el Reglamento de Compras y Contrataciones vigente de ADIF.

El oferente deberá poner a disposición una persona que posea relación de dependencia en su dotación, que deberá realizar la función de referente y contacto, y será con quien personal de ADIF podrá contactarse para realizar observaciones, consultas, reclamos, etc. Y todo tipo de cuestiones relativas al servicio prestado. En virtud a ello, deberá la empresa adjudicada brindar los datos de la persona designada para tal fin (Nombre y Apellido completo, Teléfono celular de contacto, mail, etc.)

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS COMUNES A TODOS LOS RENGLONES (Salvo

indicación en contrario)

1.- INSUMOS, MATERIALES Y EQUIPAMIENTO PARA DESARROLLAR LAS TAREAS DESCRIPTAS.

La Empresa adjudicataria, tendrá a su cargo la provisión de la totalidad de los insumos, materiales, equipos y maquinarias a utilizar para el cumplimiento del servicio, que deberá ser aprobado previamente por ADIF.

Del mismo modo, el equipamiento a utilizar deberá ser el adecuado para efectuar los trabajos con la mejor y mayor tecnología posible.

Elementos obligatorios de uso diario por cada vigilador:

- Tonfa

- Silbato

- Equipo de comunicaciones

- Reflector de mano

2.- VESTIMENTA

La vestimenta del personal de la empresa adjudicataria deberá ser uniforme en perfecto estado de uso y calidad teniendo en cuenta el color del pantalón, camisa, corbata, gorra y zapatos en primavera/verano como así también sweater y campera en otoño/invierno.

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3.- OTRAS ESPECIFICACIONES

A.- Derecho de permanencia:

ADIF podrá exigir a la Empresa adjudicataria la separación de cualquier miembro de la nómina de empleados de dicha Empresa, asignados a la ADIF cuya presencia o conducta sea considerada inadecuada.

B.- Organización del plantel:

La Empresa adjudicataria, deberá designar un supervisor general, quien será el referente principal.

La Empresa adjudicataria, deberá presentar mensualmente una lista completa del personal designado en las tareas, donde constará Nombre, Apellido y Nº de Documento, según lo indicado en el ART.N° 7 del presente PCP.

C.- Controles de asistencia y puntualidad:

La empresa, deberá efectuar el control horario y de puntualidad, respetando los turnos que se establecen y remitiendo a la ADIF, la información completa (consignando nombre y apellido de los operarios, horario de ingreso y egreso, cantidad de horas trabajadas, etc.), en forma mensual y constante, requisito sin el cual podrá imposibilitarse la liquidación de los servicios prestados.

ADIF se reserva el derecho a supervisar, verificar, comparar, etc., los datos suministrados. De verificarse diferencias, se tomarán como válidos los datos obtenidos por la ADIF a efectos de la liquidación mensual por la prestación del servicio.

NOTA: El supervisor general, los supervisores y/o los encargados, deberán registrar su

ingreso y egreso a diario en la oficina que al efecto se indicará.

D.- Daños:

La Empresa adjudicataria, se hará responsable de los daños y/o perjuicios que se originen por la culpa, dolo o negligencia, actos u omisiones de deberes propios o de las personas bajo su dependencia, o de aquellas de las que se valga para la prestación de los servicios.

E.- Pautas de Comportamiento del Personal:

a) El personal de vigilancia y seguridad deberá velar por la imagen de ADIF SE.

b) Será responsabilidad de la persona que cumple la tarea designada de vigilancia, el conocer sus funciones y área de trabajo, como ser PaLcIcEeGs-o2s0,17s-a1l6id5a9s78d52e-AePmNe-rGgSePnScGia#, ADIFSE

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lugares de asistencia, vulnerabilidades y zonas de riesgos, personas referentes. Ante el desconocimiento deberá informarse, por su superior inmediato. Las funciones de los vigiladores deberán estar visibles y a disposición en la base donde se tome el servicio y/o en los puestos a cubrir mediante los libros xx xxxxxxxxx. Se deberá cumplir con el protocolo de seguridad informado por ADIF a la empresa contratista.

c) No podrán retirarse del servicio ni hacer abandono de los mismos hasta no haber sido relevados por otro, a los efectos de asegurar la continuidad de la prestación. Deberán prestar puntualidad para la toma del servicio.

d) Deberá tener buena presencia y predisposición mantenimiento en todo momento trato cortés, evidenciando buenos modales con correcto vocabulario, respetando las normas de convivencia y respeto a terceros.

e) Todo personal debe estar instruido adecuadamente, con conocimiento de los aspectos legales y operativos que correspondan a la misión de cumplir sobre vigilancia, protección, incendio y primeros auxilios.

f) Deberán mantener inflexibilidad ante comportamientos inapropiados por parte de terceros, invitándolos al cese de tal conducta, evitando la confrontación física y demostrando capacidad de persuasión a fin de resolver y evitar inconvenientes o bien dar inmediata comunicación solicitando intervención policial.

g) No deberán consumir bebidas alcohólicas ni sustancias psicotrópicas durante el servicio, ni concurrir al mismo bajo efectos de haberlas ingerido.

h) De toda novedad que notare, será comunicado a su encargado/superior, y si hasta la llegada del mismo pudiera solucionarlo, adoptará la actitud correspondiente para ello.

i) No recibirá más indicaciones que las de su superior o eventualmente de la GSPSG, sin incurrir por esto en la desatención del lugar de trabajo. Ante la duda sobre el curso de acción que debe adoptar, será su responsabilidad verificar el proceder a través de su superior inmediato.

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SECCIÓN 4. FORMULARIO DE LA PROPUESTA

4.1 COTIZACIÓN POR SERVICIO TOTAL A CONTRATAR SEGÚN RENGLON Nº 1

El que suscribe……………………………….Documento en nombre y representación

de la Empresa.............................................................. (CUIT) con

domicilio legal en Localidad…......................... Teléfono.............................. y con poder suficiente para obrar en su nombre según consta de la documentación respaldatoria, luego de interiorizarse de la documentación licitatoria que rigen la presente Licitación cotiza los siguientes precios.

DESCRIPCIÓN DE TRABAJOS DE ACUERDO AL PLIEGO	PRECIO HORA	PRECIO MES	PRECIO TOTAL AÑO
Servicio de Seguridad de las instalaciones de ADIF en la Estación Xxxxx Xxxxx.	$	$	$
Servicio de Seguridad de las instalaciones de ADIF en la Estación Cañada xx Xxxxx.	$	$	$
TOTAL DE LA OFERTA ITEM N°1 Y N°2 - SIN IVA			$
TOTAL DE LA OFERTA ITEM N°1 y N°2 - CON IVA			$

SON PESOS ARGENTINOS………………………………………………………………………………………………

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4.2 COTIZACIÓN POR UNIDAD DE MEDIDA

El que suscribe……………………………….Documento en nombre y representación

de la Empresa.............................................................. (CUIT) con

domicilio legal en Localidad….......................... Teléfono............................... y con poder suficiente para obrar en su nombre según consta de la documentación respaldatoria, luego de interiorizarse de la documentación licitatoria que rigen la presente Licitación cotiza los siguientes precios.

ITEM	DESCRIPCION DE TRABAJOS DE ACUERDO X XXXXXX	PRECIO HORA (No Incluye IVA)
Item Nº 3	VALOR POR JORNADA ADICIONAL POR 24 HS	$
• TOTAL DE LA OFERTA JORNADA ADICIONAL (UN DE MEDIDA) SIN IVA		$
• TOTAL DE LA OFERTA JORNADA ADICIONAL (UN DE MEDIDA) CON IVA		$

Firma del oferente

ACLARACION Y CARGO Lugar y Fecha

XXXXX-0000-00000000-XXX-XXXXX#XXXXXX

00

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx - Poder Ejecutivo Nacional 2017 - Año de las Energías Renovables

Hoja Adicional de Firmas Pliego Bases Condic. Part.

Número: PLIEG-2017-16597852-APN-GSPSG#ADIFSE

CIUDAD DE BUENOS AIRES

Martes 8 xx Xxxxxx de 2017

Referencia: EX-2017-15472444- -APN-GALO#ADIFSE_Pliego_LP 31/2017

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Date: 2017.08.08 16:06:51 -03'00'

XXXXX XXXXXX

Gerente

Gerencia Seguridad Patrimonial y Servicios Generales Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado

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