EXP20229012
EXP20229012
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE “EVALUACIÓN DE LA TRANSFERIBILIDAD Y REPLICABILIDAD DE LAS SOLUCIONES REGENERATIVAS HYDROUSA EN ISLAS ESPAÑOLAS (CANARIAS) PARA EL INSTITUT CATALÀ DE RECERCA DE L'AIGUA (ICRA)”.
ÍNDICE
1.- OBJETO DEL CONTRATO Y CÓDIGO CPV 1
2.- PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN 1
3.- PRESUPUESTO DE LICITACIÓN. 1
5.- DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL SERVICIO / SUMINISTRO REQUERIDO Y ALCANCE. 2
6.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN 2
7.- INSTRUCCIONES PARA LA LICITACIÓN: PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO ABREVIADO 8
8.- INSTRUCCIONES DE CUMPLIMENTACIÓN Y DEVOLUCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN REQUERIDA 9
9.- RESUMEN DE DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR SOBRE ELECTRÓNICO Y
PROPOSICIONES: “Oferta del licitador” 14
11.- CONDICIONES ADICIONALES 15
12.- CONDICIONE ESPECIALES DE EJECUCIÓN 15
13.- ACREDITACIÓN DE LA APTITUD PARA CONTRATAR, SOLVENCIA TÉCNICA Y SOLVENCIA ECONÓMICA 16
APROBACIÓN XXX XXXXXX DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS 16
1.- OBJETO DEL CONTRATO Y CÓDIGO CPV
El objeto de este contrato es establecer las bases y condiciones técnicas para la contratación del servicio de evaluación de la transferibilidad y replicabilidad de las soluciones regenerativas HYDROUSA en islas españolas (Canarias) para el Institut Català de Recerca de l'Aigua (ICRA)” mediante procedimiento abierto simplificado abreviado, según las especificaciones que se recogen en el presente Pliego de Prescripciones Técnicas, así como en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
El Pliego de Cláusulas Administrativas y el Pliego de Prescripciones Técnicas, así como todos sus anexos, tendrán carácter contractual, que deberán ser firmados por el adjudicatario en el momento de la formalización del contrato.
No se ha contemplado la división por lotes. Conforme indica la LCSP, NO se trata de un procedimiento de adjudicación por lotes. Dada la naturaleza del servicio no es conveniente la división en lotes dado que podría afectar a la homogeneidad y coordinación del mismo.
El importe de licitación está incluido en el apartado 3 del presente Xxxxxx.
Código CPV (Common Procurement Vocabulary). 71313000-5 Servicios de consultoría en ingeniería ambiental
2.- PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN.
La adjudicación de la presente licitación se llevará a cabo mediante procedimiento abierto simplificado abreviado.
3.- PRESUPUESTO DE LICITACIÓN.
El presupuesto de licitación se determina a partir de un coste calculado en hasta 3.300 € para cada sitio de replicación teórica. El cálculo se ha estimado a partir de un total de 110 horas por cada sitio asumiendo un coste de 30 €/hora. Concretamente se han estimado 5 horas por la actividad 1; 10 horas por la actividad 2; 15 horas por la actividad 3; 20 horas por las actividades 4 y 5; 30 por la actividad 6 y 30 por la actividad 7 (según la descripción técnica en el apartado 5 de este pliego).
Solo se abonarán las subunidades de trabajo efectivamente encargadas y ejecutadas en parte proporcional al total de 3.300 € por cada isla (considerando que por cada sitio de replicación teórica hay 7 subunidades de trabajo que estan detalladas a continuación en la descripción técnica del servicio). Dado la confirmación de la necesidad de los sitios se hará efectiva conforme el proyecto vaya evolucionando.
Lote único: Tenerife 3.300 € (IVA no incluido)
El alcance adjudicado y formalizado no dará derecho a la ejecución de los trabajos por parte del adjudicatario, a no ser que ICRA confirme, en forma de encargo, que estos son necesarios realizarse. Por tanto, hasta que ICRA no encargue al adjudicatario la realización efectiva de cada sitio concreto, los trabajos no serán objeto de realización efectiva y por tanto objeto de facturación y de liquidación por parte del adjudicatario.
El importe indicado es el importe máximo de licitación impuestos no incluidos.
Presupuesto base de licitación 3.300,00 € (IVA no incluido)
Valor estimado del contrato 3.300,00 € (IVA no incluido)
4.- PERIODO DE EJECUCIÓN.
La vigencia de este contrato será desde su formalización, hasta febrero de 2023, aproximadamente por 6 meses.
Por tanto, NO están contempladas prórrogas del contrato motivo de esta licitación.
5.- DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL SERVICIO / SUMINISTRO REQUERIDO Y ALCANCE.
Las actividades incluyen la identificación y traducción al inglés de las regulaciones locales e informes o pautas para involucrar las partes interesadas locales para cada sitio de replicación teórica de las soluciones de HYDROUSA. Además, el adjudicatario se compromete a apoyar al administrador de los sitios de replicación española de HYDROUSA (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx de ICRA) en la recopilación de la información relevante en el contexto de los estudios de viabilidad.
El adjudicatario podrá ser responsable dl sitio de replicación teórica de Tenerife.
Mas en detalle los datos y las actividades que se tendrán que incluir para estudiar la replicabilidad teórica de las soluciones de las soluciones (HYDROs) del proyecto HYDROUSA (WP7) son:
5.1. Evaluación del contexto estratégico y antecedentes locales del sitio de replicación teórica:
Se debe analizar el alcance y los antecedentes del proyecto para delinear el contexto del estudio de factibilidad. Se tiene que destacar la importancia de la implementación de los HYDROs en la gestión de los recursos hídricos en cada sitio de replicación y cómo la implementación de los HYDROs puede cerrar el ciclo de agua, de forma descentralizada, y proporcionando soluciones sostenibles para administrar el agua y los recursos relacionados con el agua.
5.2. Caracterización del sitio de replicación e identificación de las limitaciones ambientales:
Se debe dar una descripción exhaustiva del sitio de replicación local, al fin de evaluar los impactos ambientales y la correlación entre las necesidades de la comunidad local. Además, una vez que se identifica el área, se deben detallar las posibles limitaciones ambientales para resaltar las "fragilidades ambientales" e identificar cualquier riesgo potencial relacionado con el proyecto.
5.3. Análisis social e identificación de usuarios finales:
En el contexto de la implementación de los HYDROs y promoción de su explotación, es un factor clave identificar la factibilidad social para identificar los instrumentos necesarios para generar conciencia y apoyar el diálogo entre instituciones públicas y privadas, actores clave y ciudadanos.
5.4. Análisis de políticas y marco institucional:
Todos los instrumentos regulatorios deben ser descritos en los diferentes niveles institucionales, desde la implementación de los HYDROs hasta la valorización de los productos finales a nivel comunitario (por ejemplo, leyes, regulaciones, estrategias y planes de acción de planificación nacional y/o regional). Además, se debe realizar una descripción detallada de los siguientes aspectos de acuerdo con las características del sitio: la vía de permisos para la construcción y gestión de los HYDROs; los permisos requeridos para el uso/reutilización de los subproductos de los HYDROs. Si falta alguno de los instrumentos regulatorios anteriores, el colaborador debe resaltar esta falta para la explotación de los HYDROs.
5.5. Identificación de las partes interesadas.
Además, debe proporcionarse una lista de las partes interesadas y los actores políticos interesados.
5.6. Análisis técnico y dibujo gráfico:
El colaborador debe proporcionar toda la información necesaria para apoyar al administrador de los sitios (ICRA) en el diseño preliminar y dibujo de los HYDROs. Específicamente, se deben proporcionar datos locales del sitio (por ejemplo, condiciones climáticas como irradiación solar, temperaturas y precipitaciones; información hidrogeológica y orográfica como pendientes y altitud; extensión del área, etc.).
5.7. Análisis económico e identificación de la ruta financiera:
El colaborador debe describir el activo financiero de los HYDROs para evaluar su eventual explotación financiera.
El modelo de informe, que se tendrá que entregar en lengua inglés, se adjunta como anexo 2.
El adjudicatario se compromete a no revelar ninguna información a terceros sobre las actividades de HYDROUSA realizadas durante su colaboración. El propósito de esta obligación es que cualquier información que no haya sido publicada o de otra manera
conocida públicamente no pueda ser divulgada y utilizada. Cabe señalar que ninguna de estas disposiciones impedirá que el colaborador comparta información con terceros para un cumplimiento efectivo y eficiente de sus obligaciones con el administrador de los sitios de replicación españoles (ICRA).
El licitador tiene que aportar su CV detallado y documentación aportada que destaque:
- Conocimiento de UN sitio de replicación teórica (isla) de Canarias (Tenerife) por lo que hace la gestión general del agua residual y de abastecimiento de agua potable.
(Premisa excluyente. El licitador sin estos conocimientos será excluido.)
- Conocimiento de temas ambientales, de reutilización de recursos hídricos y/o de tecnologías de tratamiento y reutilización de agua, agua residual y desalación y/o energía y nutrientes (experiencia mínima de 2 años en actividades profesionales y/o proyectos de investigación en temas relacionados a tratamiento y/o recuperación y/o gestión del agua y/o energía y nutrientes)
(Premisa puntuable en apartado 6)
- Conocimiento de temas ambientales, de reutilización de recursos hídricos y/o de tecnologías de tratamiento y reutilización de agua, agua residual y desalación y/o energía y nutrientes: experiencia de más de 10 años en actividades profesionales y/o proyectos de investigación en temas relacionados a tratamiento y/o recuperación y/o gestión del agua y/o energía y nutrientes)
(Premisa puntuable en apartado 6)
- Máster o Doctorado en temas relacionados (como Ingeniera de medio ambiente, ecología, ciencias ambientales)
(Premisa puntuable en apartado 6)
-Conocimiento xx xxxxx a nivel español y europeo relacionadas a temas ambientales y/o de agua (directiva marco del agua, leyes española y Europa para reutilización de agua)
(Premisa puntuable en apartado 6)
Experiencia en administración local y/o autonómica de las Islas Canarias (Tenerife) (Premisa puntuable en apartado 6)
- Conocimiento de UN sitio de replicación teórica, a nivel de comunidad autónoma, isla y/o parque natural
(Premisa excluyente. El licitador sin estos conocimientos será excluido.)
- Conocimiento de los idiomas español e inglés para comunicar con los actores locales en castellano y escribir informes técnicos en inglés
(Premisa excluyente. El licitador sin estos conocimientos será excluido.)
Si la experiencia reside en una persona concreta de la empresa, la empresa tiene que identificar qué persona de su empresa tiene la experiencia requerida y que se pondrá a disposición del contrato para hacer el trabajo.
Si la empresa no tiene alguno de los requerimientos, la empresa puede pedir que lo acredite como un servicio externo contratado (o a contratar al momento de hacer el trabajo). El licitador deberá indicar la empresa que asumirá estas funciones y deberá incluir los datos de la empresa en su DEUC.
En cualquier caso, el licitador garantizará que habrá establecidos las relaciones necesarias con la empresa colaboradora para realizar los trabajos objeto de esta licitación, de manera solvente y según las condiciones expresadas en estos pliegos.
6.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
Los licitadores deberán ajustarse a los requerimientos técnicos dispuestos en el apartado 5 del presente Pliego, así como a los anexos relacionados.
Se utilizarán cinco factores como criterio de adjudicación.
Al tratarse de un procedimiento Abierto Simplificado Abreviado, todos los criterios de adjudicación serán evaluables mediante la aplicación de fórmulas:
a) Importe ofertado (40 puntos)
b) Conocimiento de temas ambientales y de tecnologías de tratamiento (30 puntos)
c) Máster o doctorado en temas relacionados (10 puntos)
d) Conocimiento xx xxxxx y regulaciones locales (10 puntos)
e) Experiencia en administración local y/o autonómica de las Islas Canarias (Tenerife) (10 puntos)
El contrato por lote será adjudicado al licitador que presente la puntuación más alta en relación con los criterios expresados a continuación y respecto a una base de cálculo máxima de 100 puntos:
6.1 Oferta económica: 40 puntos.
La puntuación basada en el importe de licitación se calculará en base a la siguiente fórmula:
𝑝1 = 𝑂𝑓 𝑥 40
𝑂𝑓𝑏
𝑥
P1.- Puntuación obtenida por el licitador
Ofb.- Oferta más baja
Ofx.- Oferta del licitador
El importe propuesto por el licitador no podrá superar al indicado como importe de licitación de este procedimiento.
6.2 Conocimiento de temas ambientales, de tecnologías de tto. y parecidas: 30 puntos
La puntuación basada en el conocimiento de temas ambientales, de tecnologías de tratamiento y parecidas en actividades profesionales y/o proyectos de investigación en temas relacionados a tratamiento y/o recuperación y/o gestión del agua y/o energía y nutrientes, se calculará en base a la siguiente tabla:
Criterio | Puntuación | Opciones | Valoración |
Conocimiento temas ambientales y de tecnologías de tto. | 10 puntos | Con más de 10 años de experiencia en temas ambientales, de tecnologías de tratamiento y parecidas en actividades profesionales y/o proyectos de investigación en temas relacionados a tratamiento y/o recuperación y/o gestión del agua y/o energía y nutrientes | 30 |
Con mínimo 2 años de experiencia en temas ambientales, de tecnologías de tratamiento y parecidas en actividades profesionales y/o proyectos de investigación en temas relacionados a tratamiento y/o recuperación y/o gestión del agua y/o energía y nutrientes | 15 | ||
Con menos de 2 años de experiencia o sin conocimientos de temas ambientales, de tecnologías de tratamiento y parecidas en actividades profesionales y/o proyectos de investigación en temas relacionados a tratamiento y/o recuperación y/o gestión del agua y/o energía y nutrientes | 0 |
𝑝2 = 𝑛º 𝑑𝑒 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑜𝑏𝑡𝑒𝑛𝑖𝑑𝑜𝑠
Se realizará la comprobación de la puntuación meritada en este apartado, sobre el CV y documentación aportada(D) Documentación acreditativa.
6.3 Máster o doctorado en temas relacionados: 10 puntos
La puntuación basada en la posesión de un máster o doctorado en temas relacionada (ingeniera de medio ambiente, ecología, ciencias ambientales), se calculará en base a la siguiente tabla:
Criterio | Puntuación | Opciones | Valoración |
Máster o Doctorado | 10 puntos | Con máster o doctorado en temas relacionados (ingeniería de medio ambiente, ecología, ciencias ambientales) | 10 |
Sin máster o doctorado en temas relacionados (ingeniería de medio ambiente, ecología, ciencias ambientales) | 0 |
𝑝3 = 𝑛º 𝑑𝑒 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑜𝑏𝑡𝑒𝑛𝑖𝑑𝑜𝑠
Se realizará la comprobación de la puntuación meritada en este apartado, sobre el CV y documentación aportada(D) Documentación acreditativa.
6.4 Conocimiento xx xxxxx y regulaciones locales: 10 puntos
La puntuación basada en el conocimiento xx xxxxx y regulaciones locales relacionadas a temas ambientales y/o de agua de UN sitio de replicación teórica, a nivel de comunidad autónoma, isla y/o parque natural, se calculará en base a la siguiente tabla:
Criterio | Puntuación | Opciones | Valoración |
Conocimiento leyes y regulaciones locales | 10 puntos | Con conocimientos xx xxxxx y regulaciones locales relacionadas a temas ambientales y/o de agua de UN sitio de replicación teórica, a nivel de comunidad autónoma, isla y/o parque natural | 10 |
Sin conocimientos xx xxxxx y regulaciones locales relacionadas a temas ambientales y/o de agua de UN sitio de replicación teórica, a nivel de comunidad autónoma, isla y/o parque natural | 0 |
𝑝4 = 𝑛º 𝑑𝑒 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑜𝑏𝑡𝑒𝑛𝑖𝑑𝑜𝑠
Se realizará la comprobación de la puntuación meritada en este apartado, sobre el CV y documentación aportada(D) Documentación acreditativa.
6.5 Experiencia en administración local y/o autonómica de las Islas Canarias (Tenerife): 10 puntos
La puntuación basada en la experiencia en administración local y/o autonómica de las Islas Canarias (Tenerife), se calculará en base a la siguiente tabla:
Criterio | Puntuación | Opciones | Valoración |
Experiencia | Con experiencia en administración local y/o autonómica | 10 | |
en | de las Islas Canarias (Tenerife) | ||
administración local y/o autonómica | 10 puntos | Sin experiencia en administración local y/o autonómica de las Islas Canarias (Tenerife) | 0 |
𝑝5 = 𝑛º 𝑑𝑒 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑜𝑏𝑡𝑒𝑛𝑖𝑑𝑜𝑠
Se realizará la comprobación de la puntuación meritada en este apartado, sobre el CV y documentación aportada(D) Documentación acreditativa.
La Puntuación total (Pt) se calculará a partir de la suma de los criterios de valoración, Oferta económica (P1), Conocimiento de temas ambientales y de tecnologías de tratamiento (P2), Máster o doctorado en temas relacionados (P3) Conocimiento xx xxxxx y regulaciones locales (P4) y Experiencia en administración local y/o autonómica de las Islas Canarias (Tenerife) (P5):
𝑃𝑡 = 𝑃1 + 𝑃2 + 𝑃3 + 𝑃4 + 𝑃5
7.- INSTRUCCIONES PARA LA LICITACIÓN: PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO ABREVIADO
La adjudicación de la presente licitación se llevará a cabo mediante procedimiento abierto simplificado abreviado.
Las fases de la licitación serán las siguientes:
a. Se publicará el anuncio de licitación en la Plataforma Electrónica de Contratación Pública, a la cual los licitadores interesados podrán presentar solicitud de participación.
b. Los licitadores deberán aportar, por sobre electrónico, la documentación requerida, tal como se detalla en estos pliegos de prescripciones técnicas (PPT) y en las Pliegos de cláusulas administrativas particulares (PCAP) de esta licitación de acuerdo a los plazos indicados en el anuncio de esta licitación.
c. Se procederá a la apertura del sobre único.
d. El órgano de contratación evaluará la documentación del sobre único.
e. Si fuera necesario para acreditar su capacidad y solvencia, el órgano de contratación requerirá a los licitadores información, proporcionando en cualquier caso un plazo de
5 días naturales para su presentación contados a partir del día siguiente al requerimiento de la misma.
f. Una vez la documentación del sobre único haya sido convenientemente validada el órgano de contratación, en su caso a través de la mesa de contratación y/o a través del servicio técnico, procederá a la valoración de las ofertas presentadas.
g. La mesa de contratación verificará que las ofertas se ajustan a los requisitos mínimos, y que cumplen todos los requisitos establecidos en el pliego; valorará las mismas con arreglo a los criterios de adjudicación.
El licitador que obtenga la puntuación más elevada siguiendo el sistema de puntuación indicado en el apartado correspondiente de este pliego de prescripciones técnicas será el adjudicatario.
h. La mesa de contratación elevará la correspondiente propuesta; y el órgano de contratación procederá a adjudicar el contrato.
i. El órgano de contratación aceptará si procede la propuesta de la mesa de contratación y requerirá al licitador con mayor puntuación la presentación de la documentación acreditativa de capacidad para contratar, y solvencia cuando proceda, que deberá ser presentada en el plazo de 7 días hábiles.
j. Se informará a todos los licitadores de la propuesta de adjudicación.
k. Adjudicación (si procede) por parte del órgano de contratación que será realizada en los 5 días hábiles desde la recepción de la documentación.
l. Publicación de la adjudicación que será en los 15 días hábiles posteriores a la fecha de adjudicación.
m. Formalización del contrato, se efectuará no más tarde de los 15 días hábiles siguientes a aquel en que se realice la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos.
n. La formalización se publicará, junto con el correspondiente contrato o resolución de adjudicación firmada, según proceda, en un plazo no superior a 15 días, tras el perfeccionamiento del contrato o la firma de la resolución de adjudicación, en el perfil de contratante.
8.- INSTRUCCIONES DE CUMPLIMENTACIÓN Y DEVOLUCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN REQUERIDA.
La presentación de propuestas al presente concurso se realizará a través de la Plataforma de Contratación (en adelante PSCP), mediante SOBRE ELECTRÓNICO.
Las empresas licitadoras deberán presentar la siguiente documentación para los lotes a los que pretendan licitar.
El contenido del SOBRE ÚNICO es de SEIS documentos:
- (A) Documento Europeo único de contratación (DEUC).
- (B) Oferta licitador
- (C) CV
- (D) Documentación acreditativa
- (E) Anexo 1 PCAP con la oferta económica
- (F) Anexo 4 PCAP con la declaración responsable de sumisión a la normativa de protección de datos.
(A) El Documento Europeo Único de Contratación (DEUC) o European Single Procurement Document (ESPD) deberá ser rellenado siguiendo las indicaciones xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP) de esta licitación.
Las instrucciones y modelo pueden encontrarse en el siguiente enlace: xxxxx://xxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxx-xxx/xxxxxx?xxxxxxx
xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxxxx/x-xxxxxxxxxxx/xxxx_xx#0
(B) Oferta Licitador
En la Plataforma de Contratación se encontrará el documento a descargar denominado "(B)
Oferta Licitador”.
Dicho documento deberá cumplimentarse con la oferta para cada Lote que la empresa desee presentar.
Deberá ser devuelto en el mismo formato (Excel).
Este documento consta de UNA pestaña correspondiente a CRITERIOS POR FORMULA en que se deberán consignar los valores en las celdas de color para proceder al cálculo de la puntuación. Se deberá adjuntar un documento de oferta del licitador para cada lote.
(C) CV. Currículo. En el momento de presentar oferta, se deberá adjuntar el correspondiente currículo para el perfil profesional solicitado con la experiencia requerida, para justificar la puntuación del criterio de valoración 6.2, el criterio de valoración 6.3, el criterio de valoración
6.4 y el criterio de valoración 6.5.
(D) Documentación acreditativa. En el momento de presentar oferta, se deberá adjuntar el documento cumplimentado donde se justifique la experiencia/conocimientos en los siguientes apartados:
- Conocimiento de UNO sitio de replicación teórica (islas) por lo que hace la gestión general del agua residual y de abastecimiento de agua potable. (Premisa excluyente)
- Conocimiento de temas ambientales, de reutilización de recursos hídricos y/o de tecnologías de tratamiento y reutilización de agua, agua residual y desalación y/o energía y nutrientes (experiencia mínima de 2 años en actividades profesionales y/o proyectos de investigación en temas relacionados a tratamiento y/o recuperación y/o gestión del agua y/o energía y nutrientes) (Puntuable)
- Conocimiento de temas ambientales, de reutilización de recursos hídricos y/o de tecnologías de tratamiento y reutilización de agua, agua residual y desalación y/o energía y nutrientes: experiencia de más de 10 años en actividades profesionales y/o proyectos de investigación en temas relacionados a tratamiento y/o recuperación y/o gestión del agua y/o energía y nutrientes) (Puntuable)
- Máster o Doctorado en temas relacionados (como Ingeniera de medio ambiente, ecología, ciencias ambientales) (Puntuable)
-Conocimiento xx xxxxx a nivel español y europeo relacionadas a temas ambientales y/o de agua (directiva marco del agua, leyes española y Europa para reutilización de agua) (Puntuable)
- Experiencia en administración local y/o autonómica de las Islas Canarias (Tenerife). (Puntuable)
- Conocimiento de UN sitio de replicación teórica, a nivel de comunidad autónoma, isla y/o parque natural. (Premisa excluyente)
- Conocimiento de los idiomas español e inglés para comunicar con los actores locales en castellano y escribir informes técnicos en inglés. (Premisa excluyente)
Se podrá adjuntar toda la documentación necesaria para justificar cada uno de los apartados a condición de que el documento final deberá ser devuelto en formato PDF en un único documento debidamente firmado.
(E) Anexo 1 del PCAP con la oferta económica
El anexo 1 que puede encontrarse en el PCAP deberá ser rellenado y firmado por el licitador y ser adjuntado en el correspondiente apartado del sobre electrónico.
(F) Anexo 4 del PCAP con la declaración responsable de sumisión a la normativa de protección de datos.
El anexo 4 que puede encontrarse en el PCAP deberá ser rellenado y firmado por el licitador y ser adjuntado en el correspondiente apartado del sobre electrónico.
Los documentos, debidamente cumplimentados según las indicaciones anteriores, deberán subirse a la Plataforma de Contratación.
No se aceptará el envío de correos electrónicos para resolución de posibles dudas. Todas las consultas, así como el intercambio de información deberá ser llevado a cabo a través de las herramientas de consulta de la Plataforma de Contratación.
Al ser esta licitación por procedimiento abierto simplificado abreviado, se trata de licitación por sobre único.
Las empresas licitadoras, deben presentar la documentación que conforme sus ofertas en un único sobre, mediante la herramienta de Sobre Digital accesible en el anuncio de la PSCP para esta licitación.
El plazo de presentación finalizará en la fecha límite para la presentación de ofertas, tal como se indica en el PCAP de esta licitación.
Una vez accedan a la herramienta web de sobre Digital, las empresas licitadoras deberán rellenar un formulario para darse de alta en la herramienta y, a continuación, recibirán un mensaje, el /los correo/s electrónico/s indicado / s en este formulario de alta, de activación de la oferta.
Las direcciones de correo electrónico que las empresas licitadoras indiquen en el formulario de inscripción de la herramienta de Sobre Digital, que serán las utilizadas para enviar correos electrónicos relacionados con el uso de la herramienta de Sobre Digital, deben ser las mismas que las que designen en su DEUC (Documento europeo único de contratación) para recibir los avisos de notificaciones y comunicaciones.
Las empresas licitadoras deberán conservar el correo electrónico de activación de la oferta, dado que el enlace que se contiene en el mensaje de activación es el acceso exclusivo de que dispondrán para presentar sus ofertas a través de la herramienta de Sobre Digital.
Accediendo al espacio web de presentación de ofertas las empresas licitadoras deberán preparar toda la documentación requerida y adjuntar en formato electrónico en el sobre o sobres correspondientes (como corresponda en cada caso).
Las empresas licitadoras pueden preparar y enviar esta documentación de forma escalonada, antes de hacer la presentación de la oferta.
Para poder iniciar el envío de la documentación, cuando proceda la herramienta requerirá a las empresas licitadoras que introduzcan una palabra clave para cada sobre con documentación cifrada.
Con esta palabra clave se cifrará, en el momento del envío de las ofertas, la documentación.
Asimismo, el descifrado de los documentos de las ofertas se realiza mediante la misma palabra clave, la cual deben custodiar las empresas licitadoras.
Hay que tener en cuenta la importancia de custodiar correctamente ésta o estas claves (pueden ser la misma para todos los sobres o diferentes para cada uno de ellos), ya que sólo las empresas licitadoras tienen (la herramienta de Sobre Digital no guarda ni recuerda las contraseñas introducidas) y son imprescindibles para el descifrado de las ofertas y, por tanto, para el acceso a su contenido.
La Administración pedirá a las empresas licitadoras, mediante el correo electrónico señalado en el formulario de inscripción a la oferta de la herramienta de Sobre Digital, que accedan a la herramienta web de Sobre Digital para introducir sus palabras clave en el momento que corresponda.
Cuando las empresas licitadoras introduzcan las palabras clave se iniciará el proceso de descifrado de la documentación, que se encontrará guardada en un espacio virtual securizado que garantiza la inaccesibilidad a la documentación antes, en su caso, de la constitución de la Mesa y del acto de apertura de los sobres, en la fecha y hora establecidas.
Las empresas licitadoras deben introducir en todo caso la palabra clave antes de la apertura del primer sobre cifrado.
En caso de que alguna empresa licitadora no introduzca la palabra clave, no se podrá acceder al contenido del sobre cifrado. Así, dado que la presentación de ofertas a través de la herramienta de Sobre Digital se basa en el cifrado de la documentación y requiere necesariamente la introducción por parte de las empresas licitadoras de la /s palabra /s clave, que sólo ellas custodian durante todo el proceso, para poder acceder al contenido cifrado de los sobres, no se podrá efectuar la valoración de la documentación de su oferta que no se pueda descifrar por no haber introducido la empresa la palabra clave.
Una vez cumplimentada toda la documentación de la oferta y adjuntados los documentos que la conforman, se hará la presentación propiamente dicha de la oferta. A partir del momento en que la oferta se haya presentado, ya no se podrá modificar la documentación enviada.
En caso de fallo técnico que imposibilite el uso de la herramienta de Sobre Digital el último día de presentación de las proposiciones, el órgano de contratación podrá ampliar el plazo de presentación de las mismas el tiempo que se considere imprescindible, modificando el plazo de presentación de ofertas; publicando en la Plataforma de Servicios de Contratación Pública la enmienda correspondiente; y, adicionalmente, comunicando el cambio de fecha a todas las empresas que hubieran activado oferta.
Puede encontrar material de apoyo sobre cómo preparar una oferta mediante la herramienta de sobre digital en el apartado de "Licitación electrónica" de la Plataforma de Servicios de Contratación Pública, en la dirección web:
xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx_xxxxx/XxxXxxx/xxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xxxxx.xx tml?set-locale=ca_ES
Las ofertas presentadas deben estar libres de virus informáticos y de cualquier tipo de programa o código dañino, ya que en ningún caso se pueden abrir los documentos afectados por un virus con las herramientas corporativas de la Generalitat de Cataluña. Así, es obligación de las empresas contratistas pasar los documentos por un antivirus y, en caso de llegar documentos de sus ofertas con virus, será responsabilidad de ellas que ICRA no pueda acceder al contenido de los mismos.
En caso de que algún documento presentado por las empresas licitadoras esté dañado, en blanco o sea ilegible o esté afectado por algún virus informático, la Mesa de contratación valorará, en función de cuál sea la documentación afectada, las consecuencias jurídicas respecto de la participación de esta empresa en el procedimiento, que hayan de derivarse de la imposibilidad de acceder al contenido de alguno de los documentos de la oferta. En caso de tratarse de documentos imprescindibles para conocer o valorar la oferta, la mesa podrá acordar la exclusión de la empresa.
Las especificaciones técnicas necesarias para la presentación electrónica de ofertas se encuentran disponibles en el apartado de "Licitación electrónica" de la Plataforma de Servicios de Contratación Pública, en la dirección web:
xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx_xxxxx/XxxXxxx/xxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xxxxx.xx tml?set-locale=ca_ES
Las personas interesadas en el procedimiento de licitación también pueden dirigirse al órgano de contratación por solicitar aclaraciones de lo establecido en los pliegos o el resto de documentación, a través del apartado de preguntas y respuestas del tablero de avisos del espacio virtual de la licitación. Estas preguntas y respuestas serán públicas y accesibles a través del panel mencionado, residenciado en el perfil de contratante de ICRA.
Las proposiciones son secretas y su presentación supone la aceptación incondicionada por parte de la empresa licitadora del contenido del presente pliego, así como xxx xxxxxx de cláusulas administrativas, así como la autorización a la mesa y al órgano de contratación para consultar los datos que recogen el Registro Electrónico de empresas de la Generalitat de Cataluña o el Registro oficial de licitadores y empresas clasificadas del sector público, o las listas oficiales de operadores económicos de un Estado miembro de la Unión Europea.
Cada empresa licitadora no puede presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en UTE con otros si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas.
9.- RESUMEN DE DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR SOBRE ELECTRÓNICO Y
PROPOSICIONES: “Oferta del licitador”.
En la Plataforma de Contratación se encontrará el documento a descargar denominado
(B)“Oferta Licitador”.
Dicho documento deberá cumplimentarse con la oferta que la empresa desee presentar. Deberá ser devuelto en el mismo formato (Excel).
Este documento consta de UNA pestaña correspondiente a CRITERIOS POR FORMULA en que se deberán consignar los valores en las celdas de color para proceder al cálculo de la puntuación.
Remarcar que también se debe adjuntar el currículo de la persona con el perfil profesional requerido (C) CV y la documentación acreditativa de la puntuación meritada (D) Documentación acreditativa.
Por último, recordar que deberá adjuntarse cumplimentado y firmado el (A) DEUC y los documentos (E) ANEXO 1 del modelo de oferta económica y el documento (F) ANEXO 4 con la declaración responsable de sumisión a la normativa de protección de datos xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas.
10.- FACTURACIÓN Y PAGO.
Habrá una facturación inicial del 40% del importe del servicio por parte del adjudicatario que se realizará por adelantado, una vez formalizado el contrato. Esta fórmula se justifica por la elevada carga de recursos humanos que implica la ejecución del trabajo.
Luego habrá una facturación del 30% una vez se hayan finalizado las actividades de 5.1 a
5.5 (descritas en el apartado 5 de este pliego y detalladas en el anexo 2).
La facturación del restante 30% del importe del servicio por parte del adjudicatario se realizará una vez finalizado el servicio, entregado este a ICRA y una vez ICRA haya validado el correspondiente entregable mediante el correspondiente Acta de Recepción.
La facturación se realizará por factura electrónica. ICRA realizará la validación de las facturas previo pago de las mismas.
La forma de pago será por transferencia bancaria.
El pago de la factura será una vez la misma haya sido registrada y conformada por parte de ICRA.
La conformación de la factura por parte de ICRA será a 30 días de la fecha de registro de descarga de la misma en la Plataforma de recepción de facturas electrónicas o de recepción de la factura.
Una vez validada la factura por ICRA, se procederá al pago que será por transferencia bancaria a 30 días de la fecha de conformación de la factura por parte de ICRA (siendo el día de pago el día 10 o 25 de cada mes).
11.- CONDICIONES ADICIONALES.
Además, el adjudicatario deberá cumplir con las estipulaciones de los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares; su incumplimiento, se estará a las penalidades que puedan prever dichas cláusulas o, en su defecto, las reflejadas en la Ley de Contratos del Sector Público vigente.
Asimismo, en el Pliego de Cláusulas administrativas particulares de este procedimiento, se establecen los requisitos para la participación de licitadores inscritos en RELI, ROLECE o equivalente. En el caso de los procedimientos abiertos simplificados en los que las empresas licitadoras deben estar inscritas obligatoriamente, también se admite que la empresa licitadora acredite que ha presentado la solicitud de inscripción y la documentación preceptiva en el Registro, antes de la fecha final de presentación de las ofertas.
Los licitadores que sean propuestos como adjudicatarios deberán aportar certificado de disponer de póliza de responsabilidad civil por la actividad realizada con una cobertura no inferior a 300.000,00 €.
12.- CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN.
Es condición especial de ejecución, la obligación de la empresa adjudicataria, durante todo el periodo de ejecución del contrato, de no minorar unilateralmente las condiciones de trabajo en materia de jornada y salario, así como cualquier mejora sobre la legislación laboral básica aplicable que corresponda a cada momento a las personas trabajadoras adscritas al cumplimiento del contrato, en función del convenio del sector que resulte de aplicación al presentarse la oferta, salvo acuerdo explícito entre empresa y representación del personal.
Esta condición especial de ejecución tiene la característica de obligatoriedad en la fase de cumplimiento de contrato y, su incumplimiento o cumplimiento defectuoso podría ser causa de resolución del contrato o, en su caso, reclamación por dicho incumplimiento.
13.- ACREDITACIÓN DE LA APTITUD PARA CONTRATAR, SOLVENCIA TÉCNICA Y SOLVENCIA ECONÓMICA.
Una vez que la mesa de contratación haya revisado la documentación inicial presentada por su empresa, haya emitido una evaluación favorable y haya determinado que su empresa es el licitador que ha presentado la propuesta con mejor relación calidad-precio y por tanto con puntuación más alta según los criterios indicados en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP) y Pliego de Prescripciones Técnicas (PPT) de este procedimiento, para poder proceder a proponerlo como adjudicatario de este proceso será necesario acreditar la aptitud para contratar, así como la solvencia empresarial y técnica.
Y por tanto se le requerirá que, en el plazo de 7 días hábiles contados a partir de la fecha de envío de la notificación de requerimiento de documentación, aporte la siguiente documentación:
Para acreditar la Aptitud para contratar:
• Certificado del representante legal de inscripción en el RELI o ROLECE incluyendo una declaración de que los datos que constan están actualizados y el número de referencia de inscripción.
• Persona física o jurídica: NIF y Escritura de constitución y modificaciones en el caso que las hubiere, cuando proceda.
• DNI y poderes del representante que firmará el contrato.
• Aceptación incondicional de las cláusulas administrativas y técnicas de este concurso (según documento que se adjuntará).
• Declaración responsable de no estar incursa la empresa en prohibición de contratar y estar al corriente del cumplimiento de obligaciones tributarias y de Seguridad Social (según documento que se adjuntará).
• Certificado de la póliza de Responsabilidad Civil (300.000 euros).
En caso de que el equipo técnico considere como necesario aportar documentación adicional para acreditar que la propuesta del licitador cumple con todos los requisitos indicados en el apartado 5 de prescripciones técnicas de este pliego, podrá solicitar el envío de documentación acreditativa o las aclaraciones que considere necesarias, así como solicitar que se acredite como se ha meritado la puntuación del apartado 6 de este pliego.
Al tratarse de un procedimiento abierto simplificado abreviado, de acuerdo con el artículo
159.6.b de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, se exime a los licitadores de la acreditación de la solvencia económica y financiera y técnica o profesional.
Órgano de contratación: Xx. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxx
APROBACIÓN XXX XXXXXX DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
ANEXO 1: MODELO DE ACTA DE RECEPCIÓN (*cuando proceda)
ACTA DE RECEPCIÓN DEL SUMINISTRO/ SERVICIO
DEL INSTITUT CATALÀ DE RECERCA DE L'AIGUA (ICRA)”, EXP202290_ _
El de de 2022, reunidos:
El Sr./Sra./Dr./Dra. ,en representación de ICRA, y el Sr./Sra. en representación de la empresa (adjudicataria).
De conformidad con el artículo 210, 304 y concordantes de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, por la que se regula la Ley de Contratos del Sector Público, la recepción es aplicable una vez efectuadas las prestaciones acordadas, en este caso, las indicaciones técnicas prescritas en el Pliego de Cláusulas Administrativas y Prescripciones Técnicas a las que se someten al firmar el contrato.
Después de examinar cuidadosamente la totalidad del suministro / servicio recibido, y vista su adecuación a la documentación técnica y administrativa que regula las obligaciones del proveedor, el Sr./Sra./Dr./Dra. , como responsable técnico del expediente de referencia, en representación del ICRA, lo consideran como bien suministrado y/o servicio correcto, cumpliendo con las especificaciones técnicas del objeto del procedimiento EXP202190_ _.
En consecuencia, en cumplimiento del artículo 210, 304 y concordantes de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, por la que se regula la Ley de Contratos del Sector Público, se procede a la recepción del suministro y/o finalización del servicio en tiempo y lugar indicados en el contrato firmado en su día siendo este firmado en fecha (día) de
(mes) de 2022. El período de garantía establecido comienza según lo especificado en el Pliego de Cláusulas Administrativas, que es de años de garantía.
Y para que conste se extiende la presente acta, en el lugar y el día indicados al inicio, a enviando una copia a la empresa adjudicataria del contrato archivándose, la otra en el expediente administrativo correspondiente.
En prueba de conformidad firman las partes.
Representante contratista Nombre y Apellidos:
Representante de ICRA Nombre y Apellidos:
Técnico de (Empresa contratista) Nombre y Apellidos:
Responsable Técnico de ICRA
Nombre y Apellidos:
ANEXO 2: MODELO DE INFORME
8.4 Feasibility Study Report Template
SUMMARY
1. Project Strategic Context
1.1. Scenarios analysis and related benefits
2. Characterization of the replication site
2.1. Description of the area
2.2. Environmental constraints
3. Social analysis and final end-
4. Policy analysis and institutional framework
4.1. Regulatory Instruments for decentralized community systems
4.2. National/Regional Strategies and Action plans
4.3. National/Regional Legislations and quality standards/Targets
4.4. Identification of the permitting pathway
5. Stakeholders and identification
6. Technical analysis
6.1. HYDRO scheme implementation
6.2. Design Data and Sizing Criteria for HYDRO replicability
6.3. Graphic design (e.g. plan, block flow diagram)
6.4. Results of technical analysis
7. Economic analysis
7.1. Identification of the financing pathway
7.2. Cost estimation for HYDRO implementation (CAPEX)
7.3. Cost estimation for HYDRO maintenance (OPEX)
7.4. Revenue & costs saving streams
8. Conclusion
REPORT TEMPLATE
1. Project Strategic Context
When assessing preliminary feasibility studies, the scope and background should be analysed to outline the context of the feasibility study (Feasibility Study, 2019). Please specify:
- The importance of the HYDRO implementation in local water and water-related resources management for the local replication site
- How HYDRO implementation can close the water loop in a decentralized site and provide a sustainable solution to manage water and water-related resources
1.1. Scenarios analysis and related benefits
In this step, the data on the local background of the replication site should be stated. For instance:
- Water and water-related resources availability
- Local needs of the community
- Social and/or economic challenges to be faced (e.g. water scarcity, economic growth, human safety, wastewater problem, biodiversity and nutrient loss etc.) (LaStampa, 2019; HYDROUSA, 2020)
Considering the above topics, please specify how the selected HYDRO can determine significant improvement in the management.
Please state also the reasons for not choosing the other HYDROs.
2. Characterization of the replication site
The location of the project is a key factor to evaluate the environmental impacts and the correlation between the local community needs. In this section, please provide information on the local environmental characteristics (e.g. climate conditions, hydro-geological information, slopes etc) which may affect the design of the HYDRO.
2.1. Description of the area
The site description, characterization of the area where to place the HYDRO should contain the main relevant information in terms of:
Extension of the area
Orographic (e.g. slopes and altitude) and hydro-geological characteristics
Climatic conditions if relevant for the project (e.g. solar irradiation, temperatures, rainfalls etc) Description of nearby existing infrastructures if it is relevant to the project (e.g. wastewater treatment plant, sewer systems, industrial complex etc) and close end-users.
To better identify the chosen location, a (Google) map extraction of the future replication site with GPS coordinates and a .dwg file of the area(s)) need to be included.
2.2. Environmental constraints
Once the area is identified, please detail the possible environmental constraints. The results of the replication i)
fauna (Environmental Feasibility, 2020) and ii) to identify any potential risks connected to the project (Designing Buildings, 2020).
Specifically, the necessary information should cover the following aspects (Xxxxxxx alla proprietà, 2013): possible restrictions due to local legislation (e.g. the presence of sensitive or specially protected water bodies, specific noise, vibration and dust emission levels,
hydrogeological constraints, to ensure a good water regime in terms of flood prevention and land stability ,.
forestry restrictions, for the protection and conservation of the forests to ensure a high quality of life and biodiversity
constraints related to protection of water bodies ecological status against pollution
natural/wildlife constraints, for the protection of ecological, geological, biological and aesthetic values (e.g. natural parks and protected areas)
When characterising the area, HYDROUSA Replication site Managers should also consider the impact of the project with respect to the above-mentioned category of constraints.
3. Social Analysis and final end-
Social Feasibility aims to provide a framework to analyse, prioritize and incorporate social information and engagement into the design and delivery of projects, while involving a wide range of stakeholders (Dept of Economic Affairs, Ministry of Finance, Govt of India, 2007).
Furthermore, the assessment of social aspects aims to evaluate the influences that the project might have on the society (Modern Academy, 2019). This aspect of the feasibility study does not only include the evaluation of possible benefits towards the community, but also the analysis of all information instruments which could create awareness and public engagement.
In the context of HYDRO implementation, social feasibility assessment could contribute to provide information about the necessary instruments to arise awareness and to support the dialogue between public and private institutions, key actors and citizens.
Table 8.1 Social Analysis score attribution sub-criteria
SCORE | |||
Feasibility Sub-Criteria | LOW (1-6) | MEDIUM (7-13) | HIGH (14-20) |
Stakeholder and public participation | Low level of social interest (policymakers and stakeholder engagement) (e.g. low Institutions engagement and low citizen interest) | Partial level of social interest and stakeholder engagement (e.g. high Institutions engagement but low citizen interest or vice versa) | High level of social interest and stakeholder engagement (e.g. high Institutions engagement and high citizen interest) |
Feasibility Sub-Criteria | LOW (1-5) | MEDIUM (6-10) | HIGH (11-16) |
Trainings and qualifications | Low level of training | Medium level of training | High level of training |
Public information programmes | Low level of information activities | Medium level of information activities | High level of information activities |
Monitoring systems for decentralized systems | Low frequency of monitoring activities | Medium frequency of monitoring activities | High frequency of monitoring activities |
Research projects | Low interest in research | Medium interest in research | High interest in research |
Assessments of decentralized system status/ ecosystem services | Low level of ecosystem mapping | Medium level of ecosystem mapping | High level of ecosystem mapping |
According the above-mentioned sub-criteria, please assign a score to each sub-criteria and report evaluations in table 8.2 below under column.
Besides, an explanation of the reason for the score attribution should be also provided.
As a result, please define the overall Social Feasibility Score of the HYDRO according to equation 1.
(Equation 1)
Table 8.2 Information, awareness-raising and public engagement Instruments; Monitoring and Research Instruments
Feasibility Criteria | SOCIAL FEASIBILITY | |
Type of instrument | Example | SCORE |
Trainings and qualifications | Training and qualifications (obtaining certificates or proof of qualification) related to sustainable urban development, (socially inclusive) urban regeneration, closing loop infrastructure, nature- based solutions planning. Design, implementation and maintenance. | for each of the box below, please fill it according to the score legend and provide explanation/example for this evaluation |
Public information programmes | A series of activities geared toward raising the amount of information available and people's awareness about sustainable urban development, (socially inclusive) urban regeneration, xxxxx and blue infrastructure, nature-based solutions etc. and its benefits (brochure, factsheets, events, campaigns, videos..) | |
Stakeholder and public participation | Decision-making processes or knowledge-building consultations by policy makers which involve stakeholders with a direct interest in or practical knowledge of the issue being discussed, e.g. Townhall meetings, citizen councils, workshops for stakeholders, stakeholder advisory groups, multi- criteria analysis, household surveys | |
Monitoring systems for decentralized systems | Manual or automatic system (technological or by hand) which collects data about activities, products used, timing, etc. | |
Monitoring and reporting of infrastructure areas | ||
Monitoring and mapping of activities relevant to sustainable urban development, (socially inclusive) urban regeneration, xxxxx and blue infrastructure | ||
Research projects | Research related solutions for sustainable urban development, (socially inclusive) urban regeneration, xxxxx and blue infrastructure, including development of more efficient solutions (e.g. xxxxx roofs and facades) | |
Assessments of decentralized system status/ ecosystem services | E.g. national overviews on the status of sustainable urban development, (socially inclusive) urban regeneration, xxxxx and blue infrastructure and related ecosystem services including mapping (e.g. Mapping and Assessment of Ecosystem Services - MAES) | |
OVERALL SCORE | From 1 to 100 |
4. Policy analysis and institutional framework
This section should describe the regulatory instruments at different institutional levels (From National to Local, Paragraphs from 4.1 Regulatory Instruments for decentralized community systems to 4.4 Identification of the permitting pathway to exploit the selected HYDRO solution in the replication site, from its practical implementation to the final-products valorisation at community level (Xxxxx, M., 2005). Considering the fragmentation of the policy framework and how this could affect the replicability of the HYDRO, it is essential to obtain information on the whole permitting pathway for the HYDRO implementation.
Next, according to the site characteristics described at Paragraph 2, partners should list and describe: The permitting pathway for the construction and management of the HYDRO
The permitting pathway for use/reuse of the HYDRO by-products
If any of the above regulatory instrument is missing, Partners should highlight this lacking for the HYDRO exploitation.
A synthetic picture of the policy framework is represented by the excel file -Roadmap for data
referred to the chosen HYDRO.
Once the institutional framework is clearly identified, Partners are asked to critically evaluate the Policy asset to synthetize (through the attribution of a score) the overall adequacy of the regulatory system for decentralised HYDRO systems.
Partners should refer to the criteria listed in the Table 8.3, providing a subjective score for each policy instruments taking into account the indications reported in the table below.
Table 8.3 Policy Analysis score attribution sub-criteria
SCORE | |||
Feasibility Sub- Criteria | LOW (1-4) | MEDIUM (5-8) | HIGH (9-12) |
National/ regional planning law or regulations | No ad-hoc regulation for small-systems are implemented in the context of HYDRO output | Regulation in the context of HYDRO output are implemented, but ad-hoc regulation for small-systems are not implemented | Ad-hoc regulation for small-systems are implemented in the context of HYDRO output |
Feasibility Sub- Criteria | LOW (1-4) | MEDIUM (5-8) | HIGH (9-11) |
National/ regional strategies and action plans | No Strategies to promote the management and reuse of HYDRO recoverable resources are implemented | Strategies promote the management and reuse of some HYDRO recoverable resources | Strategies promote the management and reuse of all HYDRO recoverable resources |
Planning/ zoning | Bans to HYDRO plants realisation in the chosen replication site | HYDRO plants realisation is subjected to restrictions/prescriptions in the chosen replication site | No restrictions to HYDRO plants realisation in the chosen replication site |
Targets | No targets are implemented in the context of HYDRO output | Targets are implemented in the context of some HYDRO outputs | Targets are implemented for all HYDRO outputs |
Standards | Clear limits for the reuse of all HYDRO outputs | Limits for the reuse of some HYDRO outputs | Defined standards for the reuse of all HYDRO outputs |
Bans | Legal barriers detected for all HYDRO output management/ HYDRO implementation | Legal barriers detected for some HYDRO output management | Legal barriers not detected for HYDRO output management |
Permits/ quotas | Simplified procedures to get permits for small HYDRO systems and reuse of recovered resources are not implemented | Simplified procedures to get permits for small HYDRO systems and reuse of recovered resources are implemented just for some aspects of HYDRO management | Simplified procedures to get permits for small HYDRO systems and reuse of recovered resources are implemented and cover all HYDRO management aspects |
Environmental impact assessments | Simplified authorization procedure for small HYDRO systems and recovered resources management are not implemented | Simplified authorization procedure for small HYDRO systems and recovered resources management are implemented for some aspects (i.e. Plants realisation but not for by-products reuse) | Simplified authorization procedure for small HYDRO systems and recovered resources management are implemented |
Public Procurement | HYDRO system is not in line with objectives of Xxxxx Public Procurement (GPP) | HYDRO system is partially in line with objectives of (GPP) | HYDRO system is fully in line with objectives of (GPP) |
According the above-mentioned sub-criteria, please assign a score to each sub-criteria and report evaluations in table 8.4 below under column.
An explanation of the reason for the score attribution should be also provided.
As a result, please define the overall Policy Feasibility Score of the HYDRO according to equation 1.
Table 8.4 Regulatory Instruments. Laws, action plans and quality standards
Feasibility Criteria | POLICY FEASIBILITY | |
Type of instrument | Example | SCORE |
National/ regional planning law or regulations | Spatial planning law, environmental regulation and/or law, directives focusing on water cycle. | for each of the box below, please fill it according to the score legend and provide explanation/example for this evaluation |
National/ regional strategies and action plans | National strategies for sustainable development, water cycle wastewater treatments, xxxxx and blue infrastructure etc. | |
Planning/ zoning | Comprehensive planning of the different uses to be conducted in areas of an urban settlement designated by certain categories (eg., residential, commercial, industrial, xxxxx areas), e.g. Comprehensive land use plans, zoning applications, non-conforming use applications, eminent domain | |
Targets | Targets focused on decentralised systems, water loop cycle, recovery resource, sustainable urban development, (socially inclusive) urban regeneration, xxxxx and blue infrastructure etc., eg targets to establish xxxxx and blue areas (in ha, in specific areas, type of areas; budget spent etc.). Targets focused on these could be part of sustainable development strategies or action plans, strategies or similar | |
Standards | Legal or regulatory requirements for all persons or businesses to whom it applies to maintain a certain level of environmental quality confine actions to a certain type of practice or limit, or to rehabilitate resources. e.g. a certain area of private homes must be xxxxx area, in a certain area the effluent from WWTP should satisfy certain limits, by-products (fertilizer) for reuse should have certain characteristics, etc. Legal or regulatory requirement for the utility to maintain a certain level of environmental quality, limits, or to rehabilitate resources. e.g. Mandatory: Environmental standards by law, directives, plans, etc. Voluntary: Agreements between private citizens and Municipality regarding the management and reuse of the HYDRO by- products. | |
Bans | A legal or regulatory prohibition of a certain type of activity or use of a material/ product. | |
Permits / quotas | A license or authorization issued by a competent Authority allowing the utility to perform certain activity or to have a certain portion / amount of a product. e.g. Authorizations for water reuse, for biomethane production, plant construction, sludge reuse, soil fertilizer use, etc. Requirements such as maintenance of pre- development hydrology or pollutant loading reduction requirements are tied to stormwater permits. |
Environmental impact assessments | Legal or regulatory process which an individual or business must undergo before application for approval to perform a certain action. Environmental Impact Assessment (EIA), audits, inspections | |
Public Procurement | Xxxxx Public Procurement (GPP) | |
OVERALL SCORE | From 1 to 100 |
5. Stakeholders and policymaker s identification
Stakeholder Analysis is a key aspect to identify all those who can positively or negatively affect the outcomes of the project (Sustainable Sanitation and Water Management Toolbox, 2020).
This analysis aims to:
highlight the interests of stakehol,
identify the feasibility other than in purely financial terms (e.g. including social factors), evaluate relationships between different interested parties.
Considering the Social and Policy Analysis exploited at Paragraphs 3 and 4, the identification of the stakeholders and policymakers should be listed according to the:
definition of the local stakeholder/policymaker
attribution of the stakeholder/policymaker category in the related column (Sustainable Sanitation and Water Management Toolbox, 2020):
(P)Primary for direct beneficiaries and direct related person (e.g. end users, farmers, etc.) (S)Secondary such as intermediaries in the process of delivering aid to primary stakeholders (e.g. professionals, advisers, practitioners, consultants, experts, governmental, NGO and private sector organisations etc.)
(E)External stakeholders such as decision, policy makers (politicians, senior civil servants, district level bodies, governmental bodies, etc.)
Description of the expected benefits for the stakeholders/policymakers involvement ( ).
Table 8.5 Relevant Stakeholders identification
RELEVANT STAKEHOLDERS | CATEGORY | NEEDS AND EXPECTATIONS | |
group | Example | P/S/E | |
At National authorities | insert here actor | ||
At Regional/Local authorities | |||
Decentralized government services (Health, Education, Water, Environment etc.) | |||
Education (e.g. universities, training centre, schools) | |||
Communication (e.g. Media) | |||
Water authority | |||
Civil society (e.g. users, private citizens etc.) | |||
Water utility |
6. Technical analysis
The technical analysis determines if the HYDRO solution, that is designed according to the site characteristics, will achieve the KPI of the HYDROUSA project.
6.1. HYDRO scheme implementation
The social and policy analysis might determine a change in the HYDRO layout. According to the main project objectives and after a preliminary evaluation of the possible environmental/legislative constraints, general layout of the HYDRO should be outlined. Specifically, if the whole HYDRO be implemented, a description and discussion of the chosen SUB-HYDRO should be included in the assessment.
6.2. Design Data and Sizing Criteria for HYDRO replicability
The HYDROUSA Replication Site Manager should carry out the preliminary design of the chosen HYDRO with the support of files, which aims:
a) to define the main technical characteristic of the applied technologies/sub-HYDROs that helps to determine the mass and energy balance
b) to list all the required technical equipment and devices
c) to obtain data for the HYDRO footprint in terms of required area and energy consumption
d) to define the capital and operative expenditures, in order to determine the payback period.
Figure 8.16 Example of HYDRO Mass Balance
GASOMETER
Energy consumption kWh/d
Q
%CH4
%CO2
%H2S
BIOGAS
m3/d
%
%
%
Thermal Energy Produced
kWh/d
CHP
Electricity Produced
Energy consumption kWh/d
kWh/d
BIOGAS
Q
%CH4
%CO2
%H2S
m3/d
%
%
%
MUNICIPAL WASTEWATER
MUNICIPAL WASTEWATER
MUNICIPAL WASTEWATER
Q
MUNICIPAL WASTEWATER
m3/d
UASB
Q
COD
Ntot Ptot TSS
E.coli
m3/d
mg/L mg/L mg/L mg/L
100 UFC/mL
WETLAND
Q
COD
Ntot Ptot TSS
E.coli
m3/d
mg/L mg/L mg/L mg/L
100 UFC/mL
ULTRA FILTRATION/ SAND ..
Q
COD
Ntot Ptot TSS
E.coli
m3/d
mg/L mg/L mg/L mg/L
100 UFC/mL
DISINFECTION
COD
Ntot Ptot TSS
mg/L
mg/L mg/L mg/L
Energy consumption kWh/d
Energy consumption kWh/d
Energy consumption kWh/d
Energy consumption kWh/d
RECLAIMED WATER
Q m3/d
COD mg/L
Ntot mg/L
Ptot mg/L
TSS mg/L
E.coli
100 UFC/mL
E.coli
100 UFC/mL
AGROFOSTERY SYSTEM
SLUDGE
Energy consumption kWh/d
Q
TSS
%TS
m3/d
kgTSS/d
%
CROP AND PLANTS
Type -
Production kg/y
COMPOSTING SYSTEM
Q
COMPOST
m3/d
Energy consumption kWh/d
Technical requirements of the HYDRO should be summarized and reported in the table below. This inventory, as divided into macro-categories, will provide a general overview of the necessary resources (e.g. land, energy, chemical reagents etc.) to construct, install and run the HYDRO.
Specifically, the footprint of the necessary area, energy consumption and chemical consumption for each sub- HYDRO should be reported. To complete the table, the excel sheet Sizing criteria for HYDRO of the chosen HYDRO can be used as reference (In fact, the design files were prepared following the HYDROs and sub-HYDROs sizing criteria described in the available technical Deliverables D2.1, D2.3, D3.1, D3.2, D3.6, written for the Greek case studies).
Collected data will be then used for the next economic analysis (see chapter 7).
Table 8.6 HYDRO expected technical requirement
Technical requirement for HYDRO replicability | ||||
FOOTPRINT | ||||
Paramenter | Unit | System | Value | Remarks |
System area requirement | m2 | System 1 | ||
System 2 | ||||
System n | ||||
Total area requirement | m2 | Considering all of the equipment (tanks. pumps. piping. etc...) | ||
ENERGY | ||||
Paramenter | Unit | Specifications | Value | Remarks |
Maximum Energy Consumption | kWh/d | System 1 | ||
System 2 | ||||
System n | ||||
Total energy consumption | kWh/d | Considering all of the equipment (tanks. pumps. piping. etc...) | ||
REAGENTS | ||||
Paramenter | Unit | Specifications | Value | Remarks |
Maximum Reagents consumption | l/d | reagents 1 | ||
reagents 2 | ||||
reagents n |
6.3. Graphic design
The Feasibility Study will be provided with technical drawings:
HYDRO Planimetry, with main process units, tanks and piping;
Block Flow Diagram of the selected HYDRO;
6.4. Results of technical analysis
According to the HYDRO design and characteristics, the technical outcomes should be evaluated.
Table 8.7 Technical Analysis score attribution sub criteria
SCORE | |||||
HYDRO | Feasibility Sub- Criteria | Definition of Sub-Criteria | LOW (1- 33) | MEDIUM (34- 66) | HIGH (67- 100) |
1+2 | Efficiency | Reuse wastewater with high nutrient content (m3/y) | <5000 | 5000<x<10000 | 10000 |
Compost production (tons/y) | <5 | 5<x<10 | 10 |
Recovered energy from Biogas (MWh/y) | <5 | 5<x<10 | 10 | ||
3 | Efficiency | Rainwater harvested (m3/y) | <25 | 25<x<50 | 50 |
4 | Efficiency | Rainwater and run-off collected (m3/y) | <125 | 125<x<250 | 250 |
Water stored in the aquifer (m3) | <250 | 250<x<500 | 500 | ||
Drinking water production (m3/y) | <5 | 5<x<10 | 10 | ||
5 | Efficiency | Harvested rainwater (m3/y) | <37.5 | 37.5<x<75 | 75 |
Freshwater produced (l/d) | <100 | 100<x<200 | 200 | ||
Salt produced (kg/d) | <1 | 1<x<2 | 2 | ||
6 | Efficiency | Water recovered from atmospheric vapour (m3/y) | <15 | 15<x<30 | 30 |
Harvested rainwater | <25 | 25<x<50 | 50 | ||
Reclaimed water | <15 | 15<x<30 | 30 |
According the above-mentioned sub-criteria, please assign a score to each sub-criteria and report evaluations in table 8.8 below under column.
An explanation of the reason for the score attribution should be also provided.
As a result, please define the overall Technical Feasibility Score of the HYDRO according to equation 1.
Table 8.8 HYDRO Technical Efficiency
TECHNICAL FEASIBILITY | ||
Feasibility Criteria | Feasibility Sub-Criteria | Score |
Technical Feasibility | Efficiency (according to KPIs of HYDROUSA Project) | |
OVERALL SCORE | From 1 to 100 |
7. Economic analysis
This section highlights the economic evaluation of the HYDRO solution exploitation. All the aspects that will be further analysed aim to provide a clear economic and financial framework that represents the key steps for the project investment decision. Specifically, the of the project will be assessed in terms of the benefits that could be derived from HYDRO implementation. Cost-Benefit Analysis (CBA) will be delivered for the proposed project to compare the potential revenues against the costs involved for HYDRO implementation and maintenance (CAPEX and OPEX).
7.1. Identification of the financing pathway
Financial analysis defines the key points for the economic viability of the proposed project. Firstly, different economic pathways to manage the HYDRO replication need to be identified and described (e.g. subsidies, funds, water-sector tariff). Then, please provide information on the possible economic instruments in the column according to the description.
Table 8.9 Economic Instruments
Economic instrument | Type of instrument | Example |
Pricing | Taxes and charges/fees: Compulsory payment to the fiscal authority for a service from a regulatory authority: e.g., charge for new development sites as a means of recovering costs for e.g. urban regeneration or xxxxx and blue infrastructure investments such as recreation programs in | |
Reduced taxes/charges e.g. if a landowner provides a certain (xxxxx/unsealed) area of its property for water to infiltrate and therewith reduced run-off of rainwater or stormwater drainage | ||
Trading of permits for using a resource or trading (Building or development permits, etc.) of permits for pollution / emission levels | ||
Tariffs: A price paid by users to a service provider for a given quantity of service or a schedule of rates or charges of a business or a public utility that provides a product or service which may affect the quality of xxxxx and blue areas | ||
Payments/ Subsidies | Payments to landowners or private actors for practices (e.g. installing xxxxx roofs of natural water retention areas) | |
Financing targeted research projects (e.g. developing more efficient urban sustainable solutions) | ||
Payments for insurances which can cover the risk associated with the performance of newer xxxxx technologies | ||
Voluntary agreements/ Cooperation | Individual voluntary agreements: negotiated voluntary arrangement between parties to adopt agreed practices by governmental bodies in order to influence the development of products or the adoption of production processes that benefit the Gl/reduce environmental degradation. These are not linked to payments. Voluntary agreements linked to subsidies are included under payments category. | |
Public-Private Partnerships: Contractual instruments between public and private actors that enhance the ability of the public sector to provide public services thanks to the involvement of the private sector. These are a sub-form of voluntary agreements and can include multiple public and private actors. E.g. flood protection projects, |
coastal defences. These can be structured in many different ways: | ||
private sector has control over all assets, including investment, maintenance, and operations decisions, although some specific, strategic decisions remain subject to regulatory oversight; | ||
concessions in the form of long-term contracts...[where] the private sector has full responsibility for the operation of the asset, usually recouping investment costs with service provision revenues (i.e. tariff collections); In this case also solutions for taking into consideration the fragmented nature of land ownership and how this could be tackled through incentives such as the sharing of benefits (e.g. agroforestry cultivations) should be reported. | ||
management and lease agreements, the private sector takes control on operations for shorter time, but also bears less financial risks, and initial capital investment is assured by the public. | ||
Private sector | Loans (from Investment and commercial xxxxx) (especially low interest loans) to invest in xxxxx and blue infrastructure projects, such as xxxxx stormwater technologies or restoration projects or urban regeneration projects | |
Bonds (from Capital market) e.g. Financing of adaptation measures via an investment instrument with returns, xxxxx Bonds for investing in sustainable and nature-based adaptation solutions | ||
Crowdfunding e.g. Crowdfunding platform established by the city council that allows citizens to propose and finance their ideas for the city such as urban farming for residents of a social housing quarter, edible streets etc. | ||
Liability schemes | Offsetting schemes where liability for environmental degradation leads to payments of compensation for environmental damage. E.g. Eco- accounts, wetland destruction, brownfields funds, habitat banking) |
7.2. Cost estimation for HYDRO implementation (CAPEX)
To estimate the total costs to realise the HYDRO, the capital expenditure (CAPEX) defined in the excel file
Sizing criteria for HYDRO should be summarized and reported in the table below.
Table 8.10 CAPEX Summary Table
CAPEX | ||||
Paramenter | Uni t | Specifications | Value | Remarks |
Cost of HYDRO implementatio n | Preparation of site (Earth works, excavation | |||
Legal affairs/permit purchase /product certification/staff training | ||||
Land purchase | ||||
Unit supply and installation of system 1 | ||||
Unit supply and installation of system 2 | ||||
Unit supply and installation of system 3 | ||||
Unit supply and installation of system n | ||||
Total CAPEX |
7.3. Cost estimation for HYDRO maintenance (OPEX)
To estimate the total costs for HYDRO operation and maintenance, the operating expenditure (OPEX) defined in the excel file Sizing criteria for HYDRO should be summarized and reported in the table below.
Table 8.11 OPEX Summary Table
OPEX | ||||
Paramenter | Unit | Specifications | Value | Remarks |
Reagents | Considering reagents both for operation and maintenance (cleaning) | |||
Energy costs | Considering cost of electricity [average between day and night, during week and weekend] | |||
Staff | Considering personnel both for operation and maintenance | |||
Maintenance | Considering substitution of pieces | |||
Insurance | ||||
TOTAL ANNUAL OPEX |
7.4. Revenue & costs saving streams
The financial feasibility of the project is determined by the project profits (Xxxxxxxx, X., 2019) and specifically estimated by using the Payback Period Method.
According to the possible marketable HYDRO by-products (e.g. crops, fertilizers, Biogas etc.) and to their local market values, yearly revenues can be determined and thus, payback period can be calculated as reported in the table below.
Specifically, Partners can determine the Payback Period by filling the table in the excel file Sizing criteria for HYDRO .
Table 8.12 Business Model for HYDRO Replicability
Revenue & costs saving streams | ||||||
Parameter (below examples are provided) | Unit | Quantity | Unit | Market value | Unit | Value |
Treated wastewater for irrigation | m3/year | |||||
Biogas | MWh/year | |||||
Fertilizers | kg/year | |||||
Wastewater treatment tax | m3/year | |||||
Yearly revenues | ||||||
Payback period | CAPEX/ (yearly revenues - OPEX) | y |
The achieved result must be compared to the KPI of the HYDROUSA Project (according to the grant agreement, see figure below) to evaluate the economic feasibility of the HYDRO implementation. Specifically, the feasibility score must be evaluated considering the HYDROUSA Project KPI of 9 years.
Figure 8.17 Grant Agreement HYDRO Payback Period
Table 8.13 Economic Analysis score attribution criteria
SCORE | |||
Feasibility Sub-Criteria | LOW (1-33) | MEDIUM (34-66) | HIGH (67-100) |
Payback Period (PP) | PP 9 years | 9 years < PP 5 years | PP < 5 years |
According the above-mentioned sub-criteria, please assign a score to each sub-criteria and report evaluations in table 8.14 below under column.
An explanation of the reason for the score attribution should be also provided.
As a result, please define the overall Technical Feasibility Score of the HYDRO according to equation 1.
Table 8.14 HYDRO Payback Period
ECONOMIC FEASIBILITY | ||
Feasibility Criteria | Feasibility Sub-Criteria | Score |
Economic Feasibility | Payback Period | |
OVERALL SCORE | From 1 to 100 |
8. Conclusion
To define the overall feasibility of the HYDRO and to suggest the necessary improvements for the water loops exploitation, Partners must fill the score matrix below in order to determine the overall score of the HYDRO according to the Equation 2.
Table 8.15 Matrix of Feasibility Study
FINAL RESULTS | |||
Feasibility Criteria | Main Feasibility Sub-Criteria | Weight | Score |
Social Feasibility | Stakeholder and public participation, Social Benefits, Social Acceptance | 30% | here score from |
LegalFeasibility | Strategies and Action plans, Targets and Quality standards, Permitting Pathway | 30% | here score from |
Technical Feasibility | Efficiency | 20% | here score from |
Economic Feasibility | Financial pathway, Payback Period | 20% | here score from |
OVERALL FEASIBILITY | - | 100% | SCORE from 1 to 100 |