ADMINISTRACIÓN LOCAL
ADMINISTRACIÓN LOCAL
Número 316/18
AYUNTAMIENTO DE LA ADRADA
A N U N C I O
APERTURA DEL PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES PARA LI- CENCIA DE AUTOTAXI
Aprobado por Acuerdo de Pleno de fecha 10 de enero de 2018, el Pliego de Cláusu- las Administrativas Particulares que ha de regir la adjudicación de una licencia de auto-taxi para el municipio de La Adrada, se expone al público durante un plazo de quince días con- tados a partir del día siguiente al de la publicación del presente anuncio en el BOP, a fin de que puedan presentarse las solicitudes de participación por los interesados.
Durante dicho plazo podrá ser examinado por cualquier interesado en las dependen- cias municipales para que se formulen las alegaciones que se estimen pertinentes. Asi- mismo, estará a disposición de los interesados en la sede electrónica de este Ayuntamiento (xxxx://xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx )
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS QUE HA DE REGIR LA ADJUDICA- CIÓN DE UNA LICENCIA DE AUTOTAXI PARA EL MUNICIPIO DE LA ADRADA
CLAÚSULA PRIMERA. Objeto del Contrato
Constituye el objeto del presente pliego la adjudicación en régimen de concurrencia de UNA licencia de auto-taxi para el Municipio de La Adrada (Xxxxx), de acuerdo con la Orde- nanza municipal reguladora vigente.
En lo no recogido en dicha Ordenanza y el presente Pliego de Cláusulas Administra- tivas Particulares, se estará a lo dispuesto en la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordena- ción de los Transportes Terrestres, el Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, el Real Decreto 763/1979, de 16 xx xxxxx, por el que se aprueba el Reglamento Nacional de los Servicios Urbanos de Transporte en Automóviles Ligeros, y demás normativa aplicable.
CLÁUSULA SEGUNDA. Procedimiento de Selección y Adjudicación
La forma de adjudicación de la licencia de auto-taxi será el procedimiento abierto, en el que todo interesado podrá presentar una proposición, quedando excluida toda negocia- ción, de acuerdo con el artículo 157 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. Para la va- loración de las proposiciones se atenderá a varios criterios.
El órgano de contratación no podrá declarar desierta una licitación cuando exista al- guna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuran en este pliego.
CLÁUSULA TERCERA. Condiciones de Participación
Serán requisitos para la presentación de solicitudes:
- Ser mayor de 18 años
- No padecer enfermedad o defecto físico que imposibilite para el ejercicio de la pro- fesión: se acreditará mediante certificado médico.
- Ser nacional de un país de la Unión Europea.
- Estar en posesión del permiso de conducir de clase B o superior, así como de la au- torización para conducir los vehículos a que se refiere el artículo 4.2.f) del Real De- creto 818/2009, de 8 xx xxxx, por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores.
- No ser titular de otra licencia de auto-taxi o haberlo sido durante los diez años ante- riores a la presentación de la solicitud.
- Acreditar la titularidad del vehículo en régimen de propiedad, alquiler, arrendamiento financiero, renting u otro régimen admitido por la normativa vigente. El vehículo no podrá tener una antigüedad superior a cinco años.
- Acreditar el cumplimiento de las obligaciones de carácter fiscal, laboral y social, in- cluidas las relativas a las condiciones del centro de trabajo, establecidas en la le- gislación vigente, aportando los certificados acreditativos de los organismos pertinentes.
- Acreditar, en el caso de las personas jurídicas, que los conductores que prestan los servicios tienen el certificado exigido por la ley. Además deberá aportarse escritura de constitución y poder bastante de la persona física que presenta la solicitud.
- Tener cubierta la responsabilidad civil por los daños que puedan ocasionarse en el transcurso del servicio, en los términos establecidos por la normativa vigente.
CLÁUSULA CUARTA. Presentación de Proposiciones y Documentación Admi- nistrativa
Las ofertas se presentarán en el Ayuntamiento, Xxxxx xx xx Xxxxx, 0, en horario xx xxxx- ción al público, de lunes a viernes, de 10.00 a 14.00 horas, dentro del plazo de quince días contados a partir del día siguiente al de publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial de la Provincia xx Xxxxx.
Las proposiciones podrán presentarse, por correo, por telefax, o por medios electró- nicos, informáticos o telemáticos, en cualquiera de los lugares establecidos en el artículo
16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Cuando las proposiciones se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la re- misión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día, consignándose el nú- mero del expediente, título completo del objeto del contrato y nombre del licitador. La acreditación de la recepción del referido télex, fax o telegrama se efectuará mediante dili- gencia extendida en el mismo por el Secretario municipal. Sin la concurrencia de ambos re- quisitos, no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio de licitación. En
todo caso, transcurridos diez días siguientes a esa fecha sin que se haya recibido la do- cumentación, esta no será admitida.
La presentación de una proposición supone la aceptación incondicionada por el em- presario de las cláusulas del presente Xxxxxx.
Las proposiciones para tomar parte en la licitación se presentarán en dos sobres ce- rrados, firmados por el licitador y con indicación del domicilio a efectos de notificaciones, en los que se hará constar la denominación del sobre y la leyenda «Proposición para lici- tar a la Concesión de Licencia de Autotaxi». La denominación de los sobres es la siguiente:
- Sobre «A»: Documentación Administrativa.
- Sobre «B»: Proposición Económica y Documentación Cuantificable de Forma Auto- mática.
Los documentos a incluir en cada sobre deberán ser originales o copias autentificadas, conforme a la Legislación en vigor.
Dentro de cada sobre, se incluirán los siguientes documentos así como una relación numerada de los mismos:
SOBRE «A» DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA
a) Documentos que acrediten la personalidad jurídica del empresario.
b) Documentos que acrediten la representación.
- Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro, presentarán copia notarial del poder de representación, bastanteado por el Secretario de la Corpora- ción.
- Si el licitador fuera persona jurídica, este poder deberá figurar inscrito en el Regis- tro Mercantil, cuando sea exigible legalmente.
- Igualmente la persona con poder bastanteado a efectos de representación, deberá acompañar fotocopia compulsada administrativamente o testimonio notarial de su documento nacional de identidad.
c) Declaración responsable de no estar incurso en una prohibición para contratar de las recogidas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pú- blico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
Esta declaración incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vi- gentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.
d) Documentos que justifiquen el cumplimiento de los requisitos de solvencia econó- mica, financiera y técnica o profesional.
Si la empresa se encontrase pendiente de clasificación, deberá aportarse el docu- mento acreditativo de haber presentado la correspondiente solicitud para ello, debiendo justificar el estar en posesión de la clasificación exigida en el plazo previsto en las normas de desarrollo de la normativa de contratación, para la subsanación de defectos u omisio- nes en la documentación.
e) En su caso, una dirección de correo electrónico en que efectuar las notificaciones.
f) Las empresas extranjeras presentarán declaración de someterse a la Jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de
modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero ju- risdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador.
SOBRE «B»
PROPOSICIÓN ECONÓMICA Y DOCUMENTACIÓN CUANTIFICABLE DE FORMA
AUTOMÁTICA.
a) Proposición económica.
Se presentará conforme al siguiente modelo:
« D. , con domicilio a efectos de notificaciones
en ......................................................................., n.º ..........., con CIF n.º ,
en representación de la Entidad ......................................................, con CIF n.º ,
enterado del expediente para la Concesión de Licencia de Autotaxi por procedimiento abierto, varios criterios de adjudicación, anunciado en el Boletín Oficial de la Provincia n.º
............. , de fecha ....................................., hago constar que conozco el Pliego que sirve de base al contrato y lo acepto íntegramente, tomando parte de la licitación y comprome- tiéndome a llevar a cabo el objeto del contrato.
En ................................................, a ....... de ..................................... de ................
Firma del licitador, Fdo.: ........................
b) Documentos relativos a los criterios de adjudicación que figuran en la cláusula oc-
tava.
CLÁUSULA QUINTA. Publicidad
Terminado el plazo de presentación de solicitudes, se publicará la lista en el Boletín Ofi- cial de la Provincia xx Xxxxx, al objeto de que los interesados puedan alegar lo que estimen oportuno en defensa de sus derechos en el plazo de quince días (artículo 10 del Real De- creto 763/1979, de 16 xx xxxxx).
CLÁUSULA SEXTA. Pago de la Tasa
El precio total del importe de adjudicación 100,00 €, deberá ingresarse en la Xxxxxx- ría municipal en el plazo de un mes a contar desde la notificación de dicha adjudicación.
Asimismo, el adjudicatario deberá ingresar en la Tesorería municipal 100,00 €, en con- cepto de tasa anual por el ejercicio de la actividad, en el plazo de un mes a contar desde la notificación de dicha adjudicación.
CLÁUSULA SÉPTIMA. Garantías
El adjudicatario deberá constituir una fianza definitiva de 100,00 euros.
CLÁUSULA OCTAVA. Criterios de Adjudicación
Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta económica- mente más ventajosa se atenderá a los criterios de adjudicación aprobados por el Pleno municipal:
- Ser vecino del Municipio, con una antigüedad de empadronamiento de:
• Hasta seis meses: 1 punto.
• Más de seis meses: 2 puntos.
- Conductores con experiencia mínima de un año en el transporte de viajeros (trans- porte público, discrecional, escolar, empresarial, etc...): 0,25 puntos/año hasta un máximo de 2 puntos.
- Desempleado, inscrito en el Servicio Público de Empleo: 1 punto por el primer tri- xxxxxx y 0,10 puntos por cada mes más, hasta un máximo de 2 puntos.
- Por adquirir un vehículo nuevo para prestar el servicio: 1 punto.
- Por poseer permiso de conducir de clase superior al exigido (B1): 1 punto.
CLÁUSULA NOVENA. Gastos
El adjudicatario queda obligado al pago de los anuncios e Impuestos que procedan.
CLÁUSULA DÉCIMA. Mesa de Contratación
La Mesa de Contratación, de acuerdo con lo establecido en el apartado décimo de la Disposición Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pú- blico aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, en relación con el artículo 21.2 del Real Decreto 817/2009, de 8 xx xxxx, estará presidida por un miem- bro de la Corporación o un funcionario de la misma y actuará como Secretario un funcio- nario de la Corporación. Formarán parte de ella, al menos cuatro vocales, entre los cuales estará el Secretario o, en su caso, el titular del órgano que tenga atribuida la función de ase- soramiento jurídico, y el Interventor, así como aquellos otros que se designen por el ór- gano de contratación entre el personal funcionario xx xxxxxxx o personal laboral al servicio de la Corporación, o miembros electos de la misma.
CLÁUSULA UNDÉCIMA. Apertura de Proposiciones
La Mesa de Contratación se constituirá antes de que hayan transcurrido diez días há- biles tras la finalización del plazo de presentación de las proposiciones, a las 12.00 horas, procederá a la apertura de los Sobres «A» y calificará la documentación administrativa con- tenida en los mismos.
Si fuera necesario, la Mesa concederá un plazo no superior a tres días para que el li- citador corrija los defectos u omisiones subsanables observados en la documentación pre- sentada.
Tras la lectura de dichas proposiciones, la Mesa podrá solicitar cuantos informes téc- nicos considere precisos, para la valoración de las mismas con arreglo a los criterios y a las ponderaciones establecidas en este Pliego.
CLÁUSULA DUODÉCIMA. Requerimiento de Documentación
Reunida de nuevo la Mesa de Contratación, se dará a conocer la ponderación asig- nada a los criterios dependientes de un juicio de valor. A continuación se procederá a la apertura de los sobres «B».
A la vista de la valoración de los criterios cuya ponderación es automática (Sobre «B»), la Mesa de Contratación propondrá al licitador que haya presentado la oferta que haya ob- tenido mayor puntuación, requiriéndole la mesa de contratación para que, dentro del plazo xx xxxx días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el reque- rimiento, presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al órgano de contrata- ción para obtener de forma directa la acreditación de ello, de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato con- forme al artículo 64.2 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público apro- bado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, y de haber constituido la garantía definitiva que sea procedente.
Será el Pleno municipal el competente para proceder a aprobar los acuerdos de adju- dicación definitiva.
CLÁUSULA DECIMOTERCERA. Adjudicación de la licencia.
Recibida la documentación solicitada, el órgano de contratación deberá adjudicar la li- cencia dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación. En ningún caso podrá declararse desierta una licitación cuando exija alguna oferta o proposi- ción que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego. La adjudica- ción deberá ser motivada se notificará a los candidatos o licitadores. La notificación deberá contener, en todo caso, la información necesaria que permita al licitador excluido o candi- dato descartado interponer recurso suficientemente fundado contra la decisión de adjudi- cación. En particular expresará los siguientes extremos:
- En relación con los candidatos descartados, la exposición resumida de las razones por las que se haya desestimado su candidatura.
- Con respecto de los licitadores excluidos del procedimiento de adjudicación también en forma resumida, las razones por las que no se haya admitido su oferta.
- En todo caso, el nombre del adjudicatario, las características y ventajas de la pro- posición del adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta de éste con preferencia a las que hayan presentado los restantes licitadores cuyas ofer- tas hayan sido admitidas.
- En la notificación se indicará el plazo en que debe procederse a su formalización.
CLÁUSULA DECIMOCUARTA. Derechos y Obligaciones del Titular de la Licencia
En el plazo de sesenta días naturales contados desde la fecha de la concesión de las distintas licencias municipales, su titular vendrá obligado a prestar el servicio de forma in- mediata y con el vehículo afecto al mismo.
Los derechos y obligaciones del titular de la licencia son los que nacen de este Pliego, que tendrá carácter contractual, y de la licencia otorgada por el Municipio, así como los de- rivados de la Legislación aplicable.
CLÁUSULA DECIMOQUINTA. Recursos Administrativos y Jurisdiccionales
Los Acuerdos correspondientes del órgano de contratación pondrán fin a la vía admi- nistrativa y serán inmediatamente ejecutivos. Contra los mismos puede interponerse re- curso potestativo de reposición, de conformidad con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en el plazo de un mes ante el mismo órgano que lo dictó, o recurso contencioso-administrativo, conforme a lo dispuesto en la Ley Reguladora de dicha Jurisdicción, ante el Juzgado de lo Conten- cioso-Administrativo xx Xxxxx, en el plazo de dos meses contados a partir de la notificación del Acuerdo.
En La Adrada, a 11 de enero de 2018. El Alcalde, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.