BASES PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE SUMINISTRO MEDIANTE COMPRAVENTA DE UN CAMIÓN DE RECOGIDA LATERAL DE RESIDUOS (FRACCIÓN ORGÁNICA Y RESTO) PARA EL CONSORCIO PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS, AGUAS Y SERVICIOS DE LA PROVINCIA DE CIUDAD REAL...
BASES PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE SUMINISTRO MEDIANTE COMPRAVENTA DE UN CAMIÓN DE RECOGIDA LATERAL DE RESIDUOS (FRACCIÓN ORGÁNICA Y RESTO) PARA EL CONSORCIO PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS, AGUAS Y SERVICIOS DE LA PROVINCIA DE CIUDAD REAL (CONSORCIO R.S.U.)
1ª.- OBJETO DEL CONTRATO
El contrato tiene por objeto la adquisición mediante compraventa de:
o 1 camión recolector de fracción orgánica y resto de carga lateral, tres ejes y capacidad mínima de la caja de 23 m3
2ª.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN, MESA DE CONTRATACIÓN E INFORME PROPUESTA
Las Bases de adjudicación son aprobadas por el Presidente del Consejo de Administración.
La adjudicación del contrato será acordada por el Consejo de Administración.
La propuesta será realizada por la Mesa de Contratación, a la vista de la iniciativa de la Gerencia que emitirá tras el informe técnico de la persona responsable de la Dirección Técnica de R.S.U., S.A.
La Mesa de Contratación estará compuesta por:
- Presidente: Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx (Presidente del Consejo de Administración) o persona en quien delegue
- Vocal: Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (Vocal del Consejo de Administración) o persona en quien delegue
- Vocal: Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx (Gerente de CONSORCIO R.S.U.) o persona en quien delegue
- Vocal: Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx (Director de Área de R.S.U., S.A.) o persona en quien delegue
- Vocal: Fco. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (Secretario Interventor de CONSORCIO R.S.U.) o persona en quien delegue.
- Secretaria: Xxxxx Xxxx de los Xxxxxx (Personal Administrativo de R.S.U., S.A.)
3ª.- RÉGIMEN JURÍDICO Y JURISDICCIÓN
El contrato tiene la consideración de privado por celebrarse por un ente del sector público que no reúne la condición de Administración Pública. Se regirá en cuanto a su preparación y adjudicación por las presentes Bases y sus anexos y por la Ley de Contratos del Sector Público y sus disposiciones de desarrollo. En cuanto a sus efectos y extinción, el contrato se regirá por lo dispuesto en las presentes Bases y sus anexos y por el derecho privado.
Por el valor estimado del contrato, está sujeto a regulación armonizada y, por tanto, le será de aplicación la regulación indicada en el artículo 190 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
La presentación de proposiciones supone la aceptación incondicionada por parte del licitador de las Bases de adjudicación y sus anexos y la declaración responsable de que reúne todas las condiciones exigidas para contratar con el sector público.
4ª.- PERFIL DEL CONTRATANTE
Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información relativa a la actividad contractual de CONSORCIO R.S.U. se facilita a través de su página web la información relevante relativa a las licitaciones y adjudicaciones. La dirección es:
xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx corporativa/perfildelcontratante/Consorcio RSU
En dicha dirección, los interesados podrán obtener los pliegos y sus Anexos.
5ª.- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
No se prevén modificaciones en el contrato al margen de las recogidas legalmente.
6ª.- PLAZO Y LUGAR DE LA ENTREGA
El plazo de entrega de los vehículos será el que determine el adjudicatario en su oferta, con un máximo, desde la firma del contrato, de nueve meses. El lugar de entrega, matriculado y a punto para su entrada en servicio, libre xx xxxxxx y gastos, será el Centro de Tratamiento de Residuos ubicado en el término municipal xx Xxxxxxx (Ciudad Real), Autovía del IV Centenario, p.k. 26
Por cada día de retraso que se produzca en la entrega de cualquier vehículo, respecto al plazo ofertado, se le impondrá una penalidad de 100 euros diarios. La aplicación de estas penalidades no excluye, en su caso, la indemnización de daños y perjuicios a que pueda tener derecho CONSORCIO R.S.U., originados por la demora del contratista, llegando a la anulación de la adjudicación si la fecha de entrega fuese superior en 75 días a la que corresponda. Las cantidades a que hubiese lugar en caso de retraso serán compensadas mediante abono de la factura que haya de expedir el adjudicatario, teniendo por no presentada la factura en tanto no se haga llegar al CONSORCIO R.S.U. dicho documento de abono.
Será por cuenta del adjudicatario cualquier gasto necesario para la entrega del vehículo plenamente operativo técnica y legalmente en su punto de destino.
7ª.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y PRECIO DE LICITACIÓN
euros.
El valor estimado del contrato y presupuesto de licitación asciende a la cantidad de 220.000 Precio máximo a ofertar: 220.000 euros (más IVA)
El precio máximo a ofertar puede ser mejorado a la baja por los licitadores, indicando en todo caso en sus ofertas, como partida independiente, el Impuesto sobre el Valor Añadido que sobre el mismo deba ser repercutido, al tipo legal vigente en el momento de la presentación de la oferta.
8ª.- PLAZO DE GARANTÍA. ASISTENCIA TÉCNICA.
El período de garantía total será de al menos de DOS AÑOS (o cualquier otro de superior duración que oferte el adjudicatario) a partir de la recepción del vehículo. Dicha garantía habrá de amparar en el tiempo el buen rendimiento del equipo y los ratios de funcionamiento propios de una explotación urbana. Durante el período de garantía el adjudicatario sustituirá, comprendiendo los gastos de mano de obra y materiales, en un tiempo mínimo, las anomalías reconocidas como defectuosas por vicio de proyecto, de construcción o de material.
La firma suministradora asumirá íntegramente durante el período de garantía la responsabilidad del funcionamiento se todos los grupos, conjuntos y componentes tanto del chasis como de la caja, aun cuando no sea su fabricante.
Si durante el plazo de garantía se acreditara la existencia de vicios o defectos en el suministro, CONSORCIO R.S.U. tendrá derecho a reclamar al adjudicatario la reposición de los bienes inadecuados, o la reparación de los mismos si fuera suficiente a juicio de CONSORCIO R.S.U., procediendo a la resolución del contrato en caso contrario.
Si durante el plazo de garantía se produjeran paralizaciones superiores a 10 días naturales por falta de suministro de repuestos u otro motivo inherente el adjudicatario pondrá a disposición de CONSORCIO R.S.U. un vehículo de sustitución de similares características o bien pagará a CONSORCIO R.S.U. 100 € por cada día en que el equipo estuviera fuera de servicio.
El adjudicatario se compromete a facilitar, sin cargo alguno, los medios de asistencia técnica necesarios para la correcta explotación de los vehículos durante toda su vida útil de servicio.
El servicio de asistencia técnica de la marca resolverá cuantos problemas técnicos le plantee CONSORCIO R.S.U. en relación con la óptima explotación de los equipos y, en particular atendiendo a toda clase de consultas sobre prevención y reparación de averías, utillaje e instrumentación, aplicación de nuevas tecnologías y, en su caso, extendiendo las garantías normales.
En cualquier caso el adjudicatario deberá poseer Servicio de Asistencia Técnica en un radio no superior a 250 km de Ciudad Real capital, por lo que se deberá acreditar la formación de los operarios encargados de prestar la asistencia técnica.
En cualquier caso el proveedor se compromete siempre que sea requerido por CONSORCIO
R.S.U. a prestar Asistencia Técnica por personal especializado de fábrica en un plazo máximo de 48 horas.
La firma suministradora vendrá obligada a mantener durante toda la vida útil del equipo, existencias y suministros para sustituir cuantas piezas, componentes y grupos sean necesarios. Existirá la obligación por parte del suministrador de facilitar dentro del plazo establecido en su oferta cualquier elemento de recambio necesario para los vehículos.
9ª.- FORMA DE PAGO
El pago de la factura se realizará dentro del plazo legalmente establecido. La factura no se emitirá hasta una semana después de haberse entregado el vehículo.
10ª.- FIANZA
El adjudicatario deberá constituir una fianza definitiva del 5% del importe de adjudicación (excluido el IVA), que estará en posesión de CONSORCIO R.S.U. hasta la finalización del plazo de garantía.
Si el ingreso de la fianza se realizara en metálico, deberá formalizarse en la cuenta que a tal efecto determine CONSORCIO R.S.U.
Si la fianza se constituyera mediante aval, el documento donde conste deberá presentarse en las dependencias de CONSORCIO R.S.U., sitas en la Xxxxx xxx Xxxxxx, s/n, de Ciudad Real (antiguo Hospital Provincial).
Esta fianza servirá para que CONSORCIO R.S.U. pueda cobrarse de cualquier cantidad que, por el concepto que sea, el adjudicatario le adeude y no la haya pagado a requerimiento de aquél.
11º.- CAPACIDAD PARA CONCURRIR Y SOLVENCIA DEL EMPRESARIO
Podrán presentar ofertas las personas naturales o jurídicas que se hallen en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar y no estén incursas en una prohibición de contratar con el sector público,
de conformidad con lo establecido en la el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
Las personas jurídicas sólo podrán ser adjudicatarias del contrato si el objeto del mismo está comprendido dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales, les sean propios.
- Solvencia técnica.
Los ofertantes deberán acreditar en los años 2013, 2014 y 2015 suministros de camiones recolectores de carga lateral por importe global (sumando los tres años) de, al menos, el doble del presupuesto de licitación (440.000 euros)
La solvencia se acreditará mediante una relación de suministros realizados en el citado periodo, aportando certificados o declaraciones del empresario u organismo receptor de los suministros, o cualquier otro documento que a juicio de CONSORCIO R.S.U. sea acreditativo de tales entregas. No se tendrán en cuenta los suministros declarados pero no acreditados.
- Solvencia económica.
Los ofertantes deberán presentar una declaración en la que conste que durante al menos tres años van a contar con un seguro de responsabilidad civil con un capital asegurado mínimo de 300.000 euros. El seguro deberá suscribirse con una entidad de reconocido prestigio e importante presencia en el mercado nacional. CONSORCIO R.S.U. podrá rechazar el seguro que, según su criterio, no cumpla este requisito e instar al adjudicatario para que presente otro seguro con distinta compañía.
12ª.- PUBLICIDAD
Al objeto de garantizar los principios de publicidad y concurrencia, la selección del contratista a que se refieren las presentes Bases serán anunciadas, de acuerdo con lo establecido en el artículo
190.1.b) del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en el Diario Oficial de la Unión Europea y en el BOE, y publicadas íntegramente en la página web de CONSORCIO R.S.U. (xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/: “Apartado de Información Institucional”; subapartado “Perfil del Contratante: CONSORCIO RSU”). Como medio adicional con carácter voluntario, también se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Ciudad Real; se dará publicidad por los mismos medios a la adjudicación del contrato y se notificará por correo electrónico a los licitadores.
El adjudicatario pagará el importe de los anuncios oficiales.
13ª.- INFORMACIÓN ADICIONAL
Cualquier interesado podrá solicitar, con la suficiente antelación a la finalización del plazo de presentación de ofertas, las aclaraciones o información adicional que requiera para la presentación de sus ofertas, mediante escrito, que se responderá a través del perfil del contratante para que todos los interesados tengan acceso a la misma información.
14ª.- PROPOSICIONES, DOCUMENTOS Y PLAZO DE PRESENTACIÓN
Las proposiciones se presentarán en tres sobres cerrados, en los que conste que se trata de “Oferta para la adquisición mediante compraventa de un camión de recogida lateral de residuos para el Consorcio R.S.U. de Ciudad Real” en las dependencias administrativas del Consorcio (Xxxxx xxx Xxxxxx, s/n, 13002 Ciudad Real; Complejo de Edificios de la Diputación Provincial, en el antiguo siquiátrico de mujeres, junto al Edificio del Diario Lanza)) en el plazo que se publicará en el perfil
del contratante de CONSORCIO R.S.U. (xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/: “Apartado de Información Institucional”; subapartado “Perfil del Contratante: CONSORCIO R.S.U.”). Este plazo no será inferior a cincuenta y dos días desde el envío del anuncio al Diario Oficial de la Unión Europea.
No se admitirá ninguna oferta que llegue fuera de dicho plazo; a estos efectos, se considera fuera de plazo la oferta que llegue transcurrido el plazo señalado en el párrafo anterior, aun cuando la documentación se envíe por correo o mensajería y el licitador justifique la fecha de imposición del envío y lo anuncie al Consorcio R.S.U. No se admite, por tanto, la presentación por medios indirectos si no llega la oferta en el plazo indicado.
En la parte exterior de los sobres se indicará de forma legible el nombre del ofertante y una dirección de correo electrónico en la que practicar las notificaciones que sean pertinentes en relación con el procedimiento de adjudicación de este contrato. Las notificaciones en esta dirección por parte de CONSORCIO R.S.U. serán suficientes a todos los efectos en cuanto a las comunicaciones que ésta deba realizar a los ofertantes, sin perjuicio de aquellas otras comunicaciones que, de acuerdo con lo establecido en estas Bases, deban hacerse a través de cualquier otro medio. A estos efectos, se dejará constancia en el expediente de las notificaciones realizadas vía e-mail, constituyendo prueba suficiente de haberse practicado.
El contenido de los sobres se ajustará a las siguientes indicaciones:
SOBRE 1: DOCUMENTACIÓN GENERAL
Declaración responsable del licitador indicando que cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración, según el modelo que se incorporara al final de las presentes Bases y Documento de compromiso de cumplimiento de obligaciones en materia de protección de datos e información sobre derechos con arreglo al modelo que también se recoge al final de las presentes Bases. Así pues, los licitadores sólo deberán presentar en el sobre 1 dichas declaraciones.
En tal caso, el licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación, deberá acreditar ante el CONSORCIO R.S.U., previamente a la adjudicación del contrato, la posesión y validez de los documentos exigidos.
En todo caso CONSORCIO R.S.U., en orden a garantizar el buen fin del procedimiento, podrá recabar, en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación, que los licitadores aporten documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato.
La documentación acreditativa a presentar en su momento por el licitador a cuyo favor se efectúe propuesta de adjudicación, en original o copias autenticadas, es la siguiente:
a) Los que acrediten la personalidad jurídica del empresario y, en su caso, su representación.
b) Los que justifiquen los requisitos de su solvencia económica y técnica.
c) Una declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar.
d) Certificados acreditativos de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.
e) Para las empresas extranjeras, en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en España, la declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
f) Resguardo acreditativo de haber constituido la fianza
g) Resguardo acreditativo de haber ingresado a favor de CONSORCIO R.S.U. el importe que corresponda por anuncios oficiales referidos a la licitación. El importe correspondiente a los anuncios
por la adjudicación y la formalización del contrato serán abonados posteriormente, a requerimiento de CONSORCIO R.S.U.
h) Documentación referida a la prevención de riesgos laborales:
- La certificación de conformidad CE de todos los equipos.
- Las certificaciones individuales a las que se hace referencia en los apartados certificaciones y documentos de cada equipo de trabajo :
1. Certificación UNE 1501-2 ( vehículos de carga lateral)
2. Certificación 1215/97 (a todo los equipos de trabajo)
SOBRE 2: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LOS ASPECTOS TÉCNICOS
El licitador presentará una Memoria en la que se describan de manera clara el vehículo y el equipamiento ofertado, con los documentos que a tal efecto se estimen oportunos.
Como documento principal de la Memoria se incluirá un documento en el que se indique para el vehículo y equipamiento ofertado los siguientes aspectos, de la manera más concreta y concisa posible (para mayor claridad de la oferta, la Memoria incorporará un cuadro resumen, a modo de tabla o similar):
General.
• Garantía
• Mantenimiento, repuestos y servicio postventa
• Consumos
• Emisiones contaminantes
• Plazo de entrega
• Equipo de diagnosis multimarca para camiones
Chasis.
• Mayor Potencia del motor
• Radios de giro
• Dimensiones externas
• Distancia entre ejes
Cajas recolectoras.
• Materiales empleados y características
• Carga útil real (con depósito lleno y sin personal en cabina)
• Índice de compactación
• Duración del ciclo de prensado
• Capacidad real tolva
Elevador
• Materiales empleados y características
• Tiempo ciclo de carga
• Capacidad de elevación
En caso de ofertar dos opciones, se presentarán sendos documentos.
Junto con este documento, se deberán presentar todos aquellos que se estimen oportunos para poder valorar y concretar la oferta.
Todos estos documentos se presentarán ordenados y separados unos de otros, de forma escueta, sin aportar folletos o información adicional no relacionada directamente con el objeto de la contratación ni con la proposición económica; la presentación será en formato papel, no pudiendo presentar CDs, DVDs ni ningún otro soporte digital. CONSORCIO R.S.U. podrá excluir del procedimiento aquella oferta que no se presente de acuerdo con estas instrucciones.
Esta documentación vincula al ofertante que sea adjudicatario, constituyendo parte sustancial del contrato. En caso de contradicción entre la oferta del adjudicatario y las características técnicas exigidas en las presentes Bases prevalecerá lo dispuesto en éstas. Si se produjera un incumplimiento o un cumplimiento defectuoso de las características ofertadas o de las características técnicas exigidas en las presentes Bases, se podrán imponer penalidades de hasta el 10% del precio o, si el incumplimiento fuera grave, acarreará la resolución del contrato.
El contenido de este documento servirá para la valoración de la oferta en cuanto a los criterios de adjudicación siguientes:
b.- General.
• b.1. Mayor garantía
• b.2. Mejor mantenimiento, repuestos y servicio postventa
• b.3. Menores consumos
• b.4. Menores emisiones contaminantes
• b.5. Menor plazo de entrega
• b.6. Entrega de equipo de diagnosis multimarca para camiones c.- Chasis.
• c.1. Mayor potencia del motor
• c.2. Menores radios de giro
• c.3. Menores dimensiones externas
• c.4. Menor distancia entre ejes d.- Cajas recolectoras.
• d.1. Mejores materiales empleados y características
• d.2. Mayor carga útil real (con depósito lleno y sin personal en cabina)
• d.3. Mayor índice de compactación
• d.4. Mínima duración del ciclo de prensado
• d.5. Mayor capacidad real tolva e.- Elevador.
• e.1. Mejores materiales empleados y características
• e.2. Menor tiempo ciclo de carga
• e.3. Mayor capacidad de elevación
Por tanto, el licitador deberá recoger de manera clara, concisa y fácilmente localizable los aspectos que sirvan para poder valorar todos estos aspectos. Aquellos aspectos sobre los que no se presente información o se presente información imprecisa o poco clara no serán valorados ni, por tanto, sumarán puntuación referida a los mismos.
Será motivo de rechazo de la oferta y la exclusión de la licitación la inclusión en este sobre 2 de cualquier dato que se refiera a la propuesta económica.
SOBRE 3: PROPOSICIÓN ECONÓMICA
La oferta económica se formalizará rellenando el Modelo que se recoge como Anexo III de las presentes Bases. El licitador no podrá presentar más que una sola oferta. Tampoco podrá presentar ninguna propuesta en agrupación temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La contravención de este principio así como la oferta que fuera condicionada a cualquier cuestión ajena al precio dará lugar automáticamente a la desestimación de las ofertas por él presentadas y a la exclusión del proceso de selección.
Los ofertantes podrán presentar dos opciones en su oferta, indicándolo así en el Modelo de proposición económica.
Se debe especificar claramente qué vehículo se oferta, para poder identificar los aspectos técnicos presentados en el Sobre 2 referido a la oferta económica; el precio ofertado es para cada vehículo.
15ª.- APERTURA DE OFERTAS Y ADJUDICACION PROVISIONAL. EFECTOS Y GASTOS
A la finalización del plazo de presentación de ofertas, la Mesa de Contratación, en la fecha que se publicará en la página web, hará una apertura del sobre 1. Dicho acto no será público.
Si se observasen defectos subsanables en la documentación presentada, se comunicará al licitador afectado para que en el plazo de tres días, excluidos xxxxxxx, xxxxxxxx y festivos, los subsanen. La falta de subsanación supondrá la exclusión de la oferta. De todo ello se levantará acta que se publicará en el perfil del contratante de CONSORCIO R.S.U.
Si la Mesa de Contratación no apreciara defectos subsanables, procederá a continuación a la apertura del sobre 2, correspondiente a las características técnicas de los vehículos y equipos propuestos. La Mesa de Contratación podrá solicitar cuantos informes técnicos precise antes de proceder a la apertura del sobre 3. Se podrá requerir a cualquier ofertante a que aclare cualquier aspecto de los documentos presentados.
Efectuada la valoración de las características técnicas (criterios de adjudicación B), C, D) y E), se levantará acta que se publicará en el perfil del contratante de CONSORCIO R.S.U.
A continuación, en la fecha que determine la Mesa de Contratación y que se comunicará a los licitadores a través del correo electrónico facilitado y del perfil del contratante de CONSORCIO
R.S.U. se procederá en acto público a la apertura del sobre 3. Al iniciarse el acto, antes de la apertura del sobre 3, cualquier licitador podrá comprobar la documentación presentada por el resto de licitadores referida a los sobres 1 y 2; para ello, será requisito imprescindible que con al menos dos días hábiles de antelación lo comunique por escrito a la Mesa de Contratación, especificando los aspectos concretos que desee consultar. Si no se produjera esta incidencia o practicada la misma se abrirá el sobre 3, levantando acta, que se publicará en el perfil del contratante de CONSORCIO R.S.U.
Finalmente, el Gerente de R.S.U, S.A., y visto el del Director del Área Técnica,, elevará informe a la Mesa de Contratación, que propondrá la adjudicación al Consejo de Administración en favor de la oferta más ventajosa. Esta propuesta se podrá realizar en la misma sesión de apertura del sobre 3.
16ª.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
A) Precio (Proposición económica, Sobre 3). Se valorará hasta 70 puntos sobre 100. Se utilizará la siguiente fórmula:
P = (A x 70)/B donde P es la puntuación a otorgar por este concepto, A es la oferta económica más baja de las que se hayan aceptado, y B es la oferta económica que se está puntuando.
Se considerará oferta (u opción) desproporcionada o anormal aquella que rebaje en un treinta por ciento la media aritmética de todas las ofertas económicas presentadas o, concurriendo un solo licitador, si es inferior al precio máximo de licitación en más de treinta por ciento.
Si la oferta (u opción) más ventajosa en su conjunto fuera desproporcionada o anormal en cuanto a precio, se dará audiencia al licitador para que justifique la valoración de la oferta y precise las condiciones de la misma. Si CONSORCIO R.S.U., considerando la justificación efectuada por el licitador, estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, la excluirá del proceso selectivo y acordará la adjudicación en favor de la siguiente oferta más ventajosa, salvo que ésta también fuera desproporcionada o anormal, en cuyo caso se actuará de la misma forma expuesta anteriormente, y así sucesivamente, en su caso, con el resto de ofertas.
Características técnicas (Sobre 2)
B) General. Se valorará hasta 8 puntos.
• b.1. Mayor garantía: Hasta 2 puntos
• b.2. Mejor mantenimiento, repuestos y servicio postventa: Hasta 2 puntos
• b.3. Menores consumos: Hasta 2 puntos
• b.4. Menores emisiones contaminantes: Hasta 1 punto
• b.5. Menor plazo de entrega: Hasta 0,5 puntos
• b.6. Entrega de equipo de diagnosis multimarca para camiones: Hasta 0,5 puntos
C) Chasis. Se valorará hasta 5 puntos.
• c.1. Mayor potencia del motor: Hasta 2 puntos
• c.2. Menores radios de giro: Hasta 1 punto
• c.3. Menores dimensiones externas: Hasta 1 punto
• c.4. Menor distancia entre ejes: Hasta 1 punto
D) Cajas recolectoras. Se valorará hasta 10 puntos.
• d.1. Mejores materiales empleados y características: Hasta 5 puntos
• d.2. Mayor carga útil real (con depósito lleno y sin personal en cabina): Hasta 2 puntos
• d.3. Mayor índice de compactación: Hasta 1 punto
• d.4. Mínima duración del ciclo de prensado: Hasta 1 punto
• d.5. Mayor capacidad real tolva: Hasta 1 punto
E) Elevador. Se valorará hasta 7 puntos.
• e.1. Mejores materiales empleados y características: Hasta 5 puntos
• e.2. Menor tiempo ciclo de carga: Hasta 1 punto
• e.3. Mayor capacidad de elevación: Hasta 1 punto
17ª.- REQUERIMIENTO Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
La Mesa de Contratación ordenará por orden decreciente las ofertas presentadas mediante aplicación de los criterios de adjudicación. Podrá declarar desierta la licitación cuando no exista ninguna proposición admisible según los criterios de adjudicación.
Requerimiento.
El licitador que haya presentado la oferta más ventajosa sin incurrir en baja anormal o temeraria o, en su caso, habiéndola justificado debidamente a juicio de CONSORCIO R.S.U., deberá presentar en el plazo xx xxxx días hábiles desde que fuera requerido para ello la documentación indicada en el apartado en el que se regula el contenido del Sobre 1.
Adjudicación.
Una vez presentada la documentación, CONSORCIO R.S.U. adjudicará el contrato de forma motivada y se notificará a los licitadores y se publicará en el perfil del contratante de R.S.U, S.A., en el Diario Oficial de la Unión Europea y en el Boletín Oficial de la Provincia de Ciudad Real.
En la notificación a los licitadores se expresará:
- En relación con los candidatos descartados o los excluidos, la exposición resumida de las razones para ello.
- En todo caso, el nombre del adjudicatario, las características y ventajas de su oferta determinantes para haber sido seleccionado respecto a las otras ofertas admitidas.
Cuando no proceda la adjudicación definitiva por no cumplir el adjudicatario provisional sus obligaciones, el órgano de adjudicación podrá efectuar una nueva adjudicación provisional al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado las ofertas, siempre que ello sea posible y éste haya prestado su conformidad.
El contrato habrá de formalizarse en el plazo máximo de cinco días hábiles desde el requerimiento efectuado a tal efecto por CONSORCIO R.S.U.
18ª.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Serán causa de resolución del contrato las siguientes:
a) la muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista
b) el mutuo acuerdo entre CONSORCIO R.S.U. y el contratista
c) la no formalización del contrato en plazo
d) la demora en el cumplimiento de los plazos por parte del contratista que exceda en la mitad del plazo inicial
e) la demora en el pago por parte de CONSORCIO R.S.U.
f) el incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales
g) las que se pudieran establecer expresamente en el contrato
Cuando la resolución o la no formalización del contrato se produzca por causa imputable al contratista, éste perderá el derecho a recuperar la fianza constituida, sin perjuicio de que, si los daños y perjuicios ocasionados fueran por mayor cuantía, el CONSORCIO R.S.U. tendrá derecho a que se le indemnice por los daños y perjuicios ocasionados en el importe que exceda del de la garantía incautada; cuando la resolución o la no formalización del contrato se produzca por causa imputable a CONSORCIO R.S.U., ésta pagará los daños y perjuicios que se le irroguen el contratista; si la resolución se produce por mutuo acuerdo, los derechos de las partes se acomodarán a lo estipulado por ellas.
19º.- VALIDEZ DE LA OFERTA.
La oferta presentada tendrá validez hasta el 31 de diciembre de 2016.
20ª.- PROTECCIÓN DE DATOS
Los datos de carácter personal a los que tengan acceso las empresas licitadoras y las adjudicatarias como consecuencia de esta licitación y posterior contratación sólo podrán ser
utilizados para cumplir con la finalidad del proceso selectivo y del contrato, en su caso. No comunicarán ni cederán los mismos ni gratuita ni lucrativamente a otras personas o entidades (salvo que tenga obligación legal de hacerlo) y, una vez concluida la relación mercantil, los destruirán.
Los datos de carácter personal a los que tenga acceso CONSORCIO R.S.U. en virtud de este proceso de licitación y el posterior de contratación serán incorporado a un fichero (“Contratos de ejecución de obras, suministro de bienes y gestión de servicios”) pudiendo los titulares de esos datos ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición mediante petición escrita dirigida a la Presidencia (Xxxxx xxx Xxxxxx, s/n; Ciudad Real 13002).
21ª.- DEVOLUCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
Los licitadores que no hayan resultado adjudicatarios tendrán un plazo de tres meses para retirar toda la documentación presentada. Transcurrido dicho plazo CONSORCIO R.S.U. podrá proceder a la destrucción de dicha documentación
22ª.- LEYES ESPECIALES
Será de cumplimiento obligatorio por parte del adjudicatario las normas vigentes en materia laboral y tributaria, y, en caso de que precisase bienes o servicios que no sean de origen español, haber cumplido la legislación en materia de importación.
23ª.- JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
En las cuestiones que puedan suscitarse, los licitadores, por el sólo hecho de presentar ofertas, se someten al fuero de los Tribunales de Ciudad Real capital, con renuncia expresa del suyo propio.
ANEXO I: DECLARACIÓN RESPONSABLE
El abajo firmante, D/Xx , mayor de edad, con DNI , y domicilio a efectos de notificaciones en
, designa como dirección de correo electrónico para comunicaciones y notificaciones del procedimiento la siguiente: , y actuando en representación de con C.I.F. , enterado/a del procedimiento convocado para la para la ADQUISICIÓN MEDIANTE COMPRAVENTA DE UN CAMIÓN DE RECOGIDA LATERAL DE RESIDUOS PARA EL
CONSORCIO R.S.U. DE CIUDAD REAL, declaro que mi representada cumple con las condiciones legalmente establecidas para la contratación con el Sector Público y cumple con los requisitos de solvencia técnica y económica exigidos en las bases de adjudicación, comprometiéndose a acreditarlo en el momento correspondiente si su oferta fuera propuesta para la adjudicación del contrato. Asimismo manifiesto el compromiso de aportar en el momento de ser requerido toda la documentación indicada en las Bases de adjudicación.
Lugar, fecha y firma y sello de la empresa
ANEXO II: COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS
E INFORMACIÓN SOBRE DERECHOS
D. ………, vecino de ….., c/…., nº …., con D.N.I. nº …., en su propio nombre o en representación de …. (con domicilio social en …., Código Postal …, c/ …, nº…, tfno…., fax …., email…., según el poder que acompaño, y con Código de Identificación Fiscal nº …) enterado de las Bases para la adjudicación del contrato de ADQUISICIÓN MEDIANTE COMPRAVENTA DE UN CAMIÓN DE RECOGIDA LATERAL DE RESIDUOS PARA EL CONSORCIO R.S.U. DE CIUDAD REAL se compromete a:
- utilizar únicamente para los fines estrictamente imprescindibles (al objeto de presentar oferta y, en su caso, formalizar y ejecutar el correspondiente contrato) aquellos datos de carácter personal a los que pueda tener acceso mi representada
- a no comunicar ni ceder los mismos gratuita o lucrativamente a otras personas o entidades (salvo que tenga obligación legal de hacerlo)
- a destruirlos una vez finalizada la relación mercantil
Igualmente declaro el haber sido informado de que los datos de carácter personal a los que tenga acceso CONSORCIO R.S.U. en virtud de este proceso de licitación y el posterior de contratación serán incorporado a un fichero (“Contratos de ejecución de obras, suministro de bienes y gestión de servicios”) pudiendo los titulares de esos datos ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición mediante petición escrita dirigida a la Presidencia (Xxxxx xxx Xxxxxx, s/n; Ciudad Real 13002).
Lugar, fecha y firma y sello de la empresa
XXXXX XXX: MODELO DE PROPOSICIÓN
D. ………, vecino de ….., c/…., nº …., con D.N.I. nº …., en su propio nombre o en representación de …. (con domicilio social en …., Código Postal …, c/ …, nº…, tfno…., fax …., email…., según el poder que acompaño, y con Código de Identificación Fiscal nº …) enterado de las Bases para la adjudicación del contrato de suministro MEDIANTE COMPRAVENTA DE UN CAMIÓN DE RECOGIDA LATERAL DE RESIDUOS PARA EL CONSORCIO R.S.U. DE CIUDAD REAL hace constar:
1º) Que conoce y acepta plenamente todas las cláusulas de las Bases de adjudicación y sus anexos y todas las demás obligaciones que se deriven del mismo si resulta adjudicatario.
2º) Que se compromete a la ejecución del contrato en sus términos conforme a la Bases de adjudicación y a la propia oferta técnica presentada con arreglo a lo siguiente:
Opción A): Chasis con equipamiento , al
precio de euros ( euros), más el Impuesto sobre el Valor Añadido.
Opción B) (en su caso): Chasis con
equipamiento , al precio de euros ( euros), más el Impuesto sobre el Valor Añadido.
Lugar, fecha y firma y sello de la empresa
ANEXO DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
Requisitos mínimos para el vehículo y equipamientos
1 Camión recolector de fracción orgánica y resto de carga lateral, tres ejes y capacidad mínima de la caja de 23 m3
• Características Técnicas
o Chasis:
▪ M.M.A. de 26 t.
▪ Potencia máxima del motor superior a 300 CV
▪ Caja de cambio automática, no automatizada ni con disco de embrague
▪ Frenos de disco en eje delantero y trasero
▪ Cabina corta
▪ Tres ejes. 3º eje direccionable
▪ El sistema de elevación de contenedores se implantará en el lado derecho (sentido de la marcha) del chasis
▪ El motor deberá de cumplir con las especificaciones EURO VI
▪ Suspensión neumática preferentemente
▪ Tacógrafo digital instalado, automático para un conductor
▪ Cuentahoras (tiempo de funcionamiento del motor)
▪ Aire acondicionado o climatizador
▪ Número de plazas: 2 (conductor y acompañante), con cinturón de seguridad en ambas plazas
▪ Faros antiniebla
▪ Espejos exteriores térmicos
▪ Radiocd
▪ Cajón portaherramientas, con las herramientas básicas del camión
▪ Piloto rotativo
▪ Pilotos traseros protegidos
▪ Paraciclistas
▪ Guardabarros antiproyecciones
▪ Indicar tipo de toma de fuerza
▪ Sistema de lectura de CAN bus que permita la lectura de revoluciones, consumo de combustible y se encuentre dotado de sistema de posicionamiento GPS que permita llevar a cabo estudios de estilos de conducción con el objetivo del ahorro de combustible
▪ Equipo GPS con gestión embarcada y navegación asistida desde el centro de control
• Display para gestión profesional de flotas, con GPS/GPRS. Compacto CPU y display de 7” en una sola unidad, con funcionalidad mínima de grabación de rutas, eventos, posibilidad de conexión y programación de periféricos (impresora, lápiz óptico, control de identificación o presencia, etc.), telecontrol y telemandos (botón xx xxxxxx y alarmas, telecontrol e inmovilizador del vehículo).
• Navegación integrada y guiada desde el centro de control
• Sistema operativo programable para sistemas de gestión, capaz de reunir toda la funcionalidad del centro de control que administra y gestiona, en particular la conexión e integración con dicho centro de control, compatible con la plataforma de gestión de R.S.U., S.A. (plataforma
xxxxxx.xxx con sqlserver 2014), cuyo detalle técnico y funcionalidad a efectos de integración de equipos se puede solicitar a R.S.U., S.A.
▪ Se suministrarán los triángulos reflectantes para señalización en caso de avería, calzos xx xxxxxx, alfombrillas de goma y 2 chalecos reflectantes
▪ Extintor de incendios con armario en zona accesible ( nunca la parte superior debe superar la altura desde el suelo de 1,70 m). El extintor será de polvo químico AB de eficacia mínima 34 A/144B de 9kg.
▪ Gato de 20 tn.
▪ Preferiblemente rueda de repuesto, indicando donde va instalada, con protección antirrobo
▪ Dispositivos exigidos por el código de circulación y por las normas CE
▪ Señal acústica de movimiento de marcha atrás.
▪ Marcado CE
o Caja recolectora
▪ Capacidad mínima de 23 m3 y máxima carga útil en tres ejes
▪ Señal acústica movimiento xx xxxxx para descarga
▪ Brazo elevador
• Elevador de contenedores lateral, instalado en el lado derecho de la caja, sentido de la marcha, para manipular contenedores desde 3.200 a 1.800 litros de carga lateral y de 1.100 litros de carga trasera, sin necesidad de operaciones adicionales, salvo la selección del tamaño del contenedor, en consola.
• Filtro y enfriador de aceite, nivel y cuentahoras
• Tiempo de ciclo automático de vaciado del contenedor certificados por un Organismo de Control Autorizado (OCA) para unas recogidas a las distancias máxima y mínima de separación vehículo-contenedor
• Rango de enganche para contenedores de carga lateral desde el borde del chasis al centro del contenedor inferior a un mínimo aproximado de 850 mm y superior a un máximo de 2.500 mm.
• Bloqueo mecánico de los brazos de elevación
• Iluminación de brazos de elevación al conectar toma de fuerza
• El grupo de elevación dispondrá de elementos de seguridad para que no se caigan los contenedores en la descarga ni durante el sacudimiento.
▪ Sistema de seguridad de enganche de contenedores
▪ Todo el conjunto de la caja y tolva será completamente estanco para evitar que los líquidos de los residuos viertan al suelo. El sistema de prensado desde la tolva hacia el interior de la caja garantizará que no se produzca fuga o expulsión de residuos
▪ Dispondrá de elementos de carga y comprensión necesario para lograr una capacidad de compactación de 5 a 1 mínimo, así como los elementos precisos para el correcto funcionamiento de los mismos de seguridad del operario que lo maneja. Dotado de elementos que aseguren la ausencia de vibraciones. Cuadro de válvulas y circuitos centralizado e insonorizado
▪ Deberá ir provisto de equipo hidráulico con manguera para levantamiento de contenedores soterrados con enchufe rápido compatible con los contenedores ubicados en los municipios en los que se presta el servicio
▪ Dispondrá de luminosos rotativos destellantes
▪ Tolva de carga con capacidad mínima de 3,6 m3 y dispondrá de un sistema de cierre superior para los desplazamientos que evite la voladura de objetos
▪ Ergonomía en los mandos y pantallas de control del sistema
▪ Limitación de velocidad con portón trasero abierto o brazos de recogida sacados, fuera de posición de reposo (no movimiento del vehículo)
▪ Garantía del funcionamiento del elevador en caso de que la barra de seguridad no funcione
▪ Engrase centralizado automático para todos los puntos posibles
▪ Software de control de programación PLC con acceso libre a futuras modificaciones por parte del proveedor a solicitud del cliente
▪ Pintura resistente al lavado a presión con agua caliente
▪ Color blanco con rotulación, en laterales y parte trasera, de identidad corporativa con arreglo a las especificaciones que de R.S.U., S.A. al adjudicatario
▪ Marcado CE
o Relativos a la seguridad de operarios y peatones.
▪ El equipo cumplirá las especificaciones de seguridad que marca la norma EN 1501-2:2005+A1:2009
▪ Los sistemas de apertura de los portones hidráulicos contendrán válvulas de seguridad, o cualquier otro medio que impidan el cierre accidental de la misma
▪ Los sistemas destinados a la apertura de contenedores soterrados, cumplirán con la parte que le es de aplicación del R.D 1215/97, garantizando la seguridad de los operarios frente a los riesgos derivados de los sistemas hidráulicos , y protegiéndoles de posibles estallidos o roturas
▪ La bajada de la puerta de descarga se realizará con control xx xxxxx mando mantenido y debe estar colocado en un lugar donde el operario mantenga un control visual con los ángulos de cierre. El tiempo de cierre no debe ser inferior a 20s
▪ Los sistemas de elevación tendrán un dispositivo que impida la elevación de cargas superiores a la permitida.
▪ El vehículo debe estar dotado de un mecanismo que garantice que el sistema de elevación no pueda usarse cuando éste se desplace.
▪ La pinza solo puede ser activada por un control de acción mantenida específico diferente. En caso de pérdida de energía , la pinza no debe poder abrirse.
▪ Si es necesario el cierre completo de la pinza, ( por ejemplo en posición de reposo o por un contenedor pequeño), el nuevo comienzo del movimiento de cierre no debe permitirse excepto mediante una activación voluntaria y mediante vigilancia permanente de operario.
▪ Todos los tubos flexibles y accesorios hidráulicos deben diseñarse para una presión de rotura de al menos dos veces la presión de servicio. Cuando los tubos se sitúan a los lados del VRR de carga lateral y a menos de 500mm de las personas que se encuentren en su puesto de trabajo o de los peatones que pasen, éstos deben estar protegidos frente a cualquier chorro de aceite a presión que resulte de la ruptura repentina de los tubos flexibles.
▪ En caso de pérdida de energía eléctrica o hidráulica, los movimientos peligrosos deben pararse y no comenzar automáticamente una vez que se restablezca la energía .
▪ La elección del modo de funcionamiento por el selector no debe iniciar el movimiento de cualquier parte de la superestructura sin el accionamiento de un control adicional
▪ Si por cualquier circunstancia los mecanismos de compactación o elevación se paran, no deben comenzar automáticamente.
▪ Las señales de peligro deben funcionar mientras que la llave de contacto esté en posición de encendido y no deben poder desactivarse mediante otra llave distinta.
▪ Si algunas de las partes del mecanismo de elevación no vuelven a su posición de reposo, el conductor debe ser advertido en cabina mediante una señal óptica.
▪ Para indicar a los operarios, a los peatones, y al resto de vehículos de las vías por las que transite el VRR, de la presencia del mecanismo de elevación, este contará con:
Bandas de señalización reflectantes ( en las caras delanteras y traseras del brazo) todo ello de acuerda a la normativa de tráfico
Una luz intermitente naranja ( que no deslumbre al conductor y resto de conductores de la vía) sobre el brazo extensible, visible desde todos los ángulos Una baliza de destellos en la parte trasera del vehículo a la altura del borde inferior del cajón en el lado de operación del brazo de elevación.
Se debe fijar un panel de precaución reflectante en la trasera del VRR de carga lateral, conforme a la figura A.3 de la norma EN 1501-2:2006+A1:2010
Las luces de señalización deben activarse cuando el mecanismo de elevación está en funcionamiento sobrepasa las dimensiones del VRR de carga lateral.
▪ Dispondrá como mínimo de las siguientes cámaras de TV:
• 1 Cámara de centrado
• Cámaras de zona de trabajo para ver con cada una un lado del contenedor, tal y como queda determinado en la norma 1501- 2:2006+2010
• Cámara de control xx xxxxx
• Cámara panorámica trasera para marcha atrás
• Las cámaras de televisión serán del tipo “estado sólido” (CCD), e irán alojadas en carcasas xx xxxxx inoxidables estancas, IP 67, que impidan su empañamiento
▪ Sistemas de control de la caja compactadora
• Ordenador de control de ciclo completo de trabajo
• Monitor de TV en color de alta definición, con cambio secuencial automático. Especificar tamaño de pantalla y si consta de zoom o de ampliación de pantalla completa, disponiendo de una zona enfocada en la zona de trabajo y otra en el proceso de recogida
• Teclado con mando de palanca
• Sistema xx xxxxxx de emergencia
• Sistema de autochequeo de averías integrado en el ordenador
• Mandos manuales complementarios
• Los controles inalámbricos, incluyendo el mecanismo xx xxxxxx, den cumplir los requisitos del apartado 9.2.7 y 9.3 de la Norma EN 60204- 1:1997
• Los controles operativos bimanuales deben cumplir al menos con el tipo II del apartado 9.2.5.7 de la Norma EN 60204-1:1997.
• El alumbrado del VRR debe ser como mínimo de 75 lux en las áreas funcionales y de trabajo.
• Para garantizar que en tareas de mantenimiento no exista un arranque accidental de cualquier área peligrosa se cumplir la Norma EN 1037.
• Se presentará medición de nivel de emisión acústica en los puestos de los operarios, que se realizará según lo previsto en la Norma EN 1501- 4:2007.
▪ Si el tubo de escape es vertical deberá ir protegido para impedir quemaduras en la piel de acuerdo con la Norma EN563.
▪ Marcado CE
o Certificaciones y documentos:
▪ Certificado de Conformidad CE.
▪ Certificación CE conforme a la Directiva 2006/42/CE de Seguridad de Máquinas
▪ Certificación CE conforme a la Directiva 95/54/CEE de emisiones electromagnéticas
▪ Certificación CE conforme a la Directiva 2000/14/CEE de Emisiones Acústicas
▪ Certificación de cumplimiento de la norma EN 1501_2:2006+A1:2010
▪ Cumplimiento del R.D 1215/97.
▪ Evaluación de los riesgos que no se puedan evitar , tal y como queda indicado en la normas mencionadas con anterioridad.
▪ Manual uso del fabricante
Formación y lugar de entrega de los vehículos
En el momento de la entrega del vehículo el adjudicatario se comprometerá a formar por su cuenta a un responsable y cuatro conductores en nuestras instalaciones con los medios necesarios para el correcto aprendizaje de la seguridad, el funcionamiento y mantenimiento básico de los vehículos. Además, se comprometerá a la formación de al menos dos mecánicos con una formación específica para éstos. Se entregará a cada participante toda la documentación necesaria así como un diploma acreditativo personalizado conforme han realizado el curso con éxito. La formación será como mínimo de un día y todos los gastos ocasionados con motivo de la formación correrán a cargo del adjudicatario.
Lugar de entrega: X.X.X. xx Xxxxxxx (Autovía del IV Centenario, p.k. 26, término municipal xx Xxxxxxx, Ciudad Real).
Documentación Técnica a entregar por el adjudicatario
Junto con el vehículo, el adjudicatario entregará dos copias en papel y otras dos en digital (CD/DVD o pendrive USB) de los siguientes manuales en castellano:
• Certificados de conformidad CE del vehículo y su conjunto.
• Marcado CE
• Manual de usuario y manejo del vehículo
• Libro de despiece completo
• Libro de mantenimiento, con las atenciones que la maquinaria debe recibir en función de las horas de servicio.
• Garantía. Se describirá los aspectos que cubren la garantía
• Planos de los diferentes circuitos hidráulicos, eléctricos y/o neumáticos, con identificación de componentes, códigos de circuitos, presiones o magnitudes de tarado de cada componente o elemento
Normas de seguridad
Legislación referida en materia de seguridad e higiene en el trabajo:
- R.D. 1215/97: condiciones mínimas de seguridad en máquinas y equipos de trabajo.
- UNE 1501/1 (condiciones de seguridad en VRR)
- Ley 31/95 , Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
Será requisito indispensable la presentación del “Certificado de Conformidad CE” o la “Declaración de conformidad CE” del equipo terminado, es decir, con el montaje completo.