Pliego de Condiciones Particulares
Pliego de Condiciones Particulares
Contratación de servicios de traslado, custodia y almacenamiento de documentos de archivo
Licitación Abreviada Nº 02/2023
Comprador: AGESIC (Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del Conocimiento)
Contenido
2. Normas y disposiciones que regulan el presente llamado 3
3. Interpretación de las normas que regulan el presente llamado 5
4. Exención de responsabilidades 5
7. Registro Único de Proveedores 7
9. Requisitos de admisibilidad 8
10. Integración de Consorcio 10
13. Información Confidencial y Datos Personales 10
14. Consultas y comunicaciones 13
15. Apertura electrónica de las ofertas 13
16. Plazo y garantía de mantenimiento de las ofertas 15
19. Evaluación de las ofertas 19
22. Garantía de fiel cumplimiento de contrato 24
23. Documentación a presentar por el Adjudicatario 25
24. Inicio de actividades y plazo de entrega de los servicios 26
26. Actualización de precios 27
27. Obligaciones del adjudicatario 28
28. Obligaciones laborales del adjudicatario 29
PARTE II.- Especificaciones técnicas 32
PARTE III.- Anexos Formularios 36
Anexo I - Formulario de identificación del Oferente 36
Anexo II – Compromiso de No Divulgación 37
Anexo III – Recomendaciones sobre la oferta en línea 39
El objeto del presente llamado consiste en la contratación de servicios de traslado, custodia y almacenamiento de documentos de archivo, solicitándose a las empresas interesadas cotizar los siguientes ítems:
Ítem 1 - Mensualidad por cajas existentes.
Actualmente el total xx xxxxx a custodiar mensualmente es de aproximadamente 415 (cuatrocientas quince) cajas.
El servicio mensual de guarda del archivo implica la custodia de los documentos contenidos en las cajas antes referenciadas, en el lugar y en las condiciones que se especifiquen en la Parte II “Especificaciones Técnicas”.
Ítem 2 - Mensualidad por caja extra.
Costo mensual por caja extra solicitada, que luego deberá ser custodiada de acuerdo a las especificaciones del Subítem 1.1.
Ítem 3: Costo unitario por provisión de caja
Costo unitario por la provisión de la caja de cartón contenedora.
Se amplía el alcance de este llamado en la PARTE II del presente Pliego: “Especificaciones Técnicas”.
2. Normas y disposiciones que regulan el presente llamado
• Ley N° 20.075, de 20 de octubre de 2022.
• Ley N° 19.996, de 03 de noviembre de 2021.
• Ley N° 19.924, de 18 de diciembre de 2020.
• Ley N° 19.889, de 09 de julio de 2020.
• Ley N° 19.823, de 18 de setiembre de 2019 (Código de Ética en la función pública).
• Ley N° 19.355, de 19 de diciembre de 2015.
• Ley N° 19.210, de 29 xx xxxxx de 2014, Ley de Inclusión Financiera.
• Ley N° 18.362, de 06 de octubre de 2008, artículos 43º y siguientes.
• Ley N° 18.098, de 12 de enero de 2007, Ley N° 18.099, de 24 de enero de 2007 y Ley N° 18.251, de 06 de enero de 2008.
• Ley N° 17.060, de 23 de diciembre de 1998 (Xxx Xxxxxxx).
• Ley N° 16.736, de 05 de enero de 1996, artículo 42°.
• Ley N° 16.134, de 24 de setiembre de 1990, artículo 8º.
• Decreto N° 142/018 de 14 xx xxxx 2018 (Presentación y apertura electrónica de ofertas).
• Decreto N° 180/015, de 06 de julio de 2015 (Pago a proveedores por Transferencia Electrónica).
• Decreto N° 131/014, de 19 xx xxxx de 2014 (Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los contratos de suministros y servicios no personales).
• Decreto N° 276/013, de 03 de setiembre de 2013 (Procedimiento administrativo electrónico).
• Decreto N° 164/013 de 28 xx xxxx de 2013 (Criterios de calificación nacional de los bienes en las compras públicas).
• Decreto N° 155/013 de 21 xx xxxx de 2013 (Registro Único de Proveedores del Estado).
• Texto Ordenado de la Contabilidad y Administración Financiera del Estado (TOCAF), aprobado por el Decreto N° 150/012, de 11 xx xxxx de 2012.
• Decreto N° 371/010, de 14 de diciembre de 2010 (Subprograma de Contratación Pública para el desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas).
• Decreto N° 13/009, de 13 de enero de 2009 (Consideración de productos nacionales).
• Decreto N° 30/003, de 23 de enero de 2003 (Reglamentación de la Ley 17.060, Relativa a normas de conducta en la función pública).
• Decreto N° 395/998, de 30 de diciembre de 1998 (Sistema Integrado de Información Financiera).
• Decreto N° 500/991, de 27 de setiembre de 1991 (Procedimiento Administrativo).
• Las leyes, decretos y resoluciones vigentes en la materia, a la fecha de apertura del presente llamado.
• El presente Pliego de Condiciones Particulares y las enmiendas o aclaraciones efectuadas por la Administración durante el plazo del llamado.
3. Interpretación de las normas que regulan el presente llamado
En la interpretación del presente Xxxxxx, se tendrá en cuenta la necesidad de promover la uniformidad en su aplicación y la gestión electrónica del procedimiento, así como asegurar la observancia de los principios generales de actuación y contralor de los organismos estatales en materia de contratos del Estado.
Lo dispuesto en el presente Xxxxxx prevalecerá sobre cualquier condición o estipulación que se establezca en la oferta o en cualquier otro documento que aporte el oferente o adjudicatario.
Cualquier estipulación que realice el oferente, destinada a restringir y/o limitar la responsabilidad se tendrá como no presentada; sin perjuicio del derecho que le asista en cuanto a las eximentes previstas por la legislación vigente.
4. Exención de responsabilidades
AGESIC se reserva el derecho de desistir del llamado en cualquier etapa de su realización, de desestimar las ofertas que no se ajusten a las condiciones del presente llamado; reservándose también el derecho a rechazarlas si no las considera convenientes, sin generar derecho alguno de los participantes a reclamar por concepto de gastos, honorarios o indemnizaciones por daños y
perjuicios.
En ese sentido, será responsabilidad de los oferentes sufragar todos los gastos relacionados con la preparación y presentación de sus ofertas. AGESIC no será responsable en ningún caso por dichos costos, cualquiera sea la forma en que se realice la licitación o su resultado.
No se reconocerán, pagarán o reintegrarán conceptos de gastos del adjudicatario no cotizados por éste como parte de la oferta o reconocidos expresamente en el presente Xxxxxx o los contratos que AGESIC firmare con el adjudicatario.
AGESIC podrá, por cualquier causa y en cualquier momento antes de que venza el plazo de presentación de ofertas, modificar los documentos de licitación mediante “enmiendas” y/o “aclaraciones”, ya sea por iniciativa propia o en atención a aclaraciones solicitadas por los oferentes. Ambas serán publicadas en la página de Compras Estatales.
El presente Xxxxxx puede obtenerse en los sitios web de Compras Estatales y AGESIC. El mismo no tiene costo.
Por el sólo hecho de presentarse al llamado, se entenderá que el oferente conoce y acepta sin reservas los términos y condiciones establecidos en el presente Pliego de Condiciones, en todos sus artículos y Anexos. En caso de que el oferente contradiga lo dispuesto en el presente pliego quedará descalificado.
Asimismo, se entenderá que el oferente hace expreso reconocimiento y manifiesta su voluntad de someterse a las Leyes y Tribunales de la República Oriental del Uruguay, con exclusión de todo otro recurso.
A su vez, se entenderá que el mismo, declara no encontrarse comprendido en ninguna disposición que expresamente le impida contratar con el Estado, conforme al artículo 46 del TOCAF, y demás normas concordantes y complementarias aplicables.
7. Registro Único de Proveedores
A los efectos de aceptar ofertas, los proveedores deberán estar INSCRIPTOS en el Registro Único de Proveedores del Estado (XXXX), conforme a lo dispuesto por el Decreto del Poder Ejecutivo N° 155/013, de 21 xx xxxx de 2013, los que podrán estar en cualquiera de los siguientes estados: EN INGRESO o ACTIVO.
No se aceptarán ofertas de proveedores que no se encuentren inscriptos en dicho Registro.
En virtud de lo establecido en los artículos 9 y siguientes del Decreto mencionado, el registro en XXXX se realiza directamente por el proveedor vía internet, por única vez, quedando el mismo habilitado para ofertar en los llamados convocados por todo el Estado. Podrá obtenerse la información necesaria para dicho registro, en la Guía para la Inscripción en XXXX.
Para culminar el proceso de inscripción, según lo dispuesto en la normativa referida, el interesado o un representante autorizado, deberá exhibir la documentación correspondiente en forma presencial, para lo cual deberá asistir a un punto de atención personalizada, siendo AGESIC uno de los organismos habilitados al efecto. El proceso culmina con la validación de la documentación aportada por el proveedor, por parte de un Escribano Público del Estado y con la adquisición del estado “ACTIVO” en XXXX. Puntos de Atención.
Las propuestas deberán ser presentadas exclusivamente en formato electrónico, mediante el ingreso de las mismas en el sitio web de Compras Estatales. Por consultas al respecto deberán comunicarse al + (000) 00000000, Atención a proveedores en el horario de lunes x xxxxxxx de 08:00 a 21:00 horas o descargar el siguiente instructivo de Cómo Ofertar en Línea.
La oferta deberá ingresarse en el sitio web mencionado, en formatos abiertos, sin contraseñas ni bloqueos para su impresión o copiado.
El sistema soporta archivos con extensión: (.txt) (.rtf) (.pdf) (.doc) (.docx) (.xls) (.xlsx) (.odt)
(.ods) (.zip) (.rar) y (.7z). El tamaño máximo por archivo es de 100 Mb.
Constituye una carga del oferente constatar que los archivos enviados se correspondan con el objeto del llamado y hayan sido ingresados correctamente en la plataforma electrónica.
Toda información y/o documentación deberá estar redactada en idioma español, con excepción de la documentación y folletos de productos, que podrá ser presentada en español o inglés.
La oferta debe brindar información clara y fácilmente legible sobre lo ofertado.
Los oferentes están obligados a presentar toda la información que sea necesaria para evaluar sus ofertas en cumplimiento de los requerimientos exigidos.
La oferta en línea garantiza que la misma no será vista hasta el momento de apertura del llamado. La plataforma electrónica recibirá ofertas únicamente hasta el momento fijado para su apertura en la convocatoria respectiva. Esta plataforma garantiza el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el inciso final del artículo 63 del TOCAF.
No podrán conocerse las ofertas ingresadas a la plataforma electrónica, ni siquiera por la Administración contratante, hasta tanto se cumpla la fecha y hora establecida para la apertura de las mismas.
Asimismo, las ofertas serán rechazadas cuando contengan cláusulas consideradas abusivas, atendiendo, aunque no únicamente, a lo dispuesto por la Ley Nº 17.250 de 11 xx xxxxxx de 2000 y su Decreto reglamentario N° 244/2000, de 23 xx xxxxxx de 2000 (Ref.: Relaciones de consumo).
Cuando el oferente deba agregar en su oferta un documento o certificado cuyo original solo exista en soporte papel, deberá digitalizar el mismo y presentarlo con el resto de su oferta. En caso de resultar adjudicatario, deberá exhibir el documento o certificado original, conforme a lo establecido en el artículo 48 del TOCAF.
9. Requisitos de admisibilidad
El oferente deberá presentar la siguiente documentación:
• Formulario de Identificación del Oferente (Anexo I) firmado por titular o representante de la empresa acreditado en XXXX con firma electrónica avanzada o en su defecto podrá ser firmado en soporte papel y digitalizado. En este último caso, XXXXXX se reserva el derecho de exigir oportunamente la presentación del original en la instancia que estime pertinente o en el caso de que el oferente resulte adjudicatario. Tratándose de sociedades comerciales, en caso de que la representación esté a cargo de dos o más socios actuando conjuntamente, deberá firmarse por todos. Para el caso de los proveedores cuyo estado en XXXX se encuentre EN INGRESO, se solicita presentar junto al mencionado formulario firmado la documentación notarial acreditante de la representación invocada.
• Certificado de BSE: AGESIC constatará en XXXX la vigencia o exoneración del Certificado del Banco de Seguros del Estado que acredite el cumplimiento de la Ley N° 16.074, de 10 de octubre de 1989 sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales. En caso de que la empresa no posea empleados ni personal a cargo, y no haya gestionado el certificado negativo correspondiente, deberá presentar Declaración Jurada firmada por el representante correspondiente que acredite dicha situación. Para el caso de oferentes extranjeros y a los efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en la mencionada normativa, se constatará la vigencia de constancia similar expedida en su país de origen o en su defecto la presentación de Declaración Jurada que acredite que tal constancia no existe, o de que la empresa no posee empleados ni personal a cargo.
• Resumen no confidencial conforme al numeral 13 “Información Confidencial y Datos
Personales”.
• Certificación de las Medidas de Protección Contra Incendios (Habilitación o Certificación de Bomberos vigente y Póliza de seguro contra todo riesgo durante la vigencia del presente contrato que cubra las instalaciones donde se realiza la guarda de las cajas de AGESIC).
En caso de constatarse omisiones y/o incumplimientos en la presentación de la documentación e información requerida antes mencionada, o no sean presentadas en las condiciones solicitadas,
AGESIC podrá otorgar a los oferentes un plazo máximo de 2 (dos) días hábiles conforme a lo preceptuado en el Art. 65 del TOCAF, a efectos de realizar las subsanaciones correspondientes. Dicho plazo podrá ampliarse para el caso de proveedores del exterior, y en tal caso, se aplicará a todos los oferentes.
Para este procedimiento de compra no se aceptarán ofertas presentadas por Consorcios.
En caso de subcontratar a una empresa para la ejecución del objeto de la presente Licitación, deberá presentarse una carta compromiso entre el oferente y la empresa a subcontratar, en la que se especifiquen los términos y el alcance de la subcontratación pretendida.
En caso de que la empresa subcontratada no ejecute o no continúe en su ejecución de acuerdo a lo acordado en la carta de compromiso, el adjudicatario deberá comunicar dicha situación a AGESIC, garantizando el fiel cumplimiento de la prestación correspondiente.
A su vez, cabe destacar que, al evaluar los antecedentes y experiencia del oferente no se considerará a la empresa subcontratada.
El oferente que no esté instalado en el país deberá constituir domicilio en Uruguay a los efectos legales.
13. Información Confidencial y Datos Personales
En caso de que los oferentes presentaren información considerada confidencial, al amparo de lo dispuesto en el artículo 10 literal I) de la Ley N° 18.381 de Acceso a la Información Pública de 17
de octubre de 2008, y del art. 65 del TOCAF, la misma deberá ser ingresada indicando expresamente tal carácter y en archivo separado a la parte pública de su oferta.
A esos efectos, deberá presentarse en la parte pública de su oferta un “resumen no confidencial”, breve y conciso, que indique qué tipo de información se calificó como confidencial, en mérito a lo dispuesto en el Decreto N° 232/010, de 02 xx xxxxxx de 2010.
Se considera información confidencial entre otros, y cuando no sean requeridas para la evaluación de las ofertas, la información de clientes, la que refiera al patrimonio del oferente, la que puede ser objeto de propiedad intelectual y aquellas de naturaleza similar conforme a lo dispuesto en la mencionada Ley de Acceso a la Información, y demás normas concordantes y complementarias.
No se considera información confidencial, la relativa a los precios, la descripción de bienes y servicios ofertados ni las condiciones generales de la oferta, así como tampoco aquella información que sea esencial para la evaluación de las ofertas.
A modo de ejemplo, en caso de ser objeto de evaluación, no pueden considerarse ni calificarse como confidenciales los antecedentes de las empresas oferentes, el enfoque metodológico del trabajo propuesto ni el Curriculum Vitae de los profesionales integrantes del equipo de trabajo propuesto.
En caso que el oferente presente información o adjunte documentación con carácter de confidencial, cuando su naturaleza no sea tal, conforme a la normativa vigente, o no lo haga en las condiciones establecidas en el presente numeral, podrá NO ser considerada al momento de la evaluación, si a criterio de la Administración dicha exclusión de la parte pública de la oferta, hubiera afectado la igualdad de los oferentes.
El carácter de confidencialidad otorgado a la información presentada, no será de aplicación para el Tribunal de Cuentas, ni para otras entidades públicas que deban participar en el presente proceso de contratación a efectos de cumplir con sus respectivos cometidos.
A modo de ejemplo, si quisieran presentarse antecedentes con la Organización AGESIC
protegiendo su identidad, la Agencia debería estar incluida como cliente en el detalle de la experiencia de la empresa contenida en la parte no confidencial de su oferta, referenciando su nombre de la siguiente manera:
Contenido del Archivo No Confidencial | Contenido del Archivo Confidencial |
Cliente A, proyecto xxx (y demás información solicitada a los efectos de la evaluación) | Cliente A = AGESIC |
A su vez, tal como se especifica en párrafos anteriores deberá presentarse en la parte pública de su oferta un “resumen no confidencial”, que indique que dicha información se calificó como confidencial.
Para el caso que las ofertas contengan datos personales, el oferente, en caso de corresponder, deberá recabar el consentimiento de los titulares de los mismos, conforme a lo establecido en la Ley de Protección de Datos Personales y Acción de Habeas Data Nº 18.331, de 11 xx xxxxxx de 2008, normas concordantes y complementarias. Asimismo se deberá informar a quienes se incluyen en el presente llamado, en los términos establecidos en el artículo 13 de la mencionada Ley.
Asimismo, el Proveedor se obliga a tratar los datos personales a los que tuviere acceso de conformidad con la precitada Ley y el Decreto N° 414/009, de 31 xx xxxxxx de 2009, únicamente para la prestación y en el marco del servicio contratado, no pudiendo utilizarlos para otra finalidad, ni en beneficio propio ya sea gratuito u oneroso, ni cederlos, comunicarlos o transferirlos a terceros, salvo previa autorización expresa y documentada de AGESIC.
En ningún caso el acceso a datos personales podrá entenderse como cesión o permiso para su libre utilización por parte del Proveedor.
El Proveedor se obliga a adoptar las medidas de seguridad necesarias para garantizar la seguridad y confidencialidad de los datos personales y evitar su adulteración, pérdida, consulta o tratamiento no autorizado, así como detectar desviaciones de información.
14. Consultas y comunicaciones
A todos los efectos de comunicación, AGESIC pone a disposición de los interesados la siguiente vía de contacto:
• Correo electrónico: xxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx
Se requiere que el oferente identifique claramente el número y objeto de la presente licitación al momento de realizar una comunicación mediante la casilla de correo indicada anteriormente.
Los oferentes podrán formular por escrito las consultas o aclaraciones que consideren necesarias hasta 3 (tres) días hábiles antes de la fecha prevista para la apertura de las ofertas.
Los oferentes podrán solicitar prórroga para la fecha de apertura de las ofertas hasta 2 (dos) días hábiles antes de la fecha de apertura previa establecida. Esta solicitud deberá ser por escrito y fundamentando la misma. AGESIC se reserva el derecho de atender la solicitud o desestimarla.
En ambos casos, vencidos los términos mencionados, AGESIC no estará obligada a pronunciarse.
Las consultas o solicitudes de prórrogas presentadas dentro de los plazos referidos, serán respondidas en un plazo no mayor a 2 (dos) días hábiles, mediante correo electrónico, sin perjuicio de las publicaciones que correspondan.
Los plazos estipulados precedentemente se consideran hábiles, entendiéndose por tales aquellos en que funcionen las oficinas de la Administración Pública, y por horas hábiles las correspondientes al horario fijado para el funcionamiento de las mismas (artículo 113 del Decreto N° 500/991).
15. Apertura electrónica de las ofertas
La apertura de las ofertas se efectuará en forma automática en la fecha y hora indicada. El acta será remitida por el SICE a la o las direcciones electrónicas previamente registradas por cada
oferente en la sección de “Comunicación” incluida en “Datos Generales” prevista en la aplicación XXXX.
Será de responsabilidad de cada oferente asegurarse de que la dirección electrónica constituida sea correcta, válida y apta para la recepción de este tipo de mensajes.
Asimismo, el acta de apertura será publicada automáticamente en la web de Compras Estatales. En consecuencia, dicha acta permanecerá visible para todos los oferentes en la plataforma electrónica, por lo cual la no recepción del mensaje no será obstáculo para el acceso por parte del proveedor a la información de la apertura en el sitio web.
A partir de ese momento, las ofertas quedarán accesibles para la Administración contratante y para el Tribunal de Cuentas, no pudiendo introducirse modificación alguna en las mismas.
Asimismo, las ofertas quedarán visibles para todos los oferentes, con excepción de aquella información que sea entregada en carácter confidencial, según lo dispuesto en el numeral 13 “Información Confidencial y Datos Personales” del presente Pliego.
Los oferentes podrán hacer observaciones respecto de las ofertas dentro de un plazo de 5 (cinco) días hábiles a contar del día siguiente a la fecha de apertura. Las observaciones deberán ser cursadas a través de la dirección de correo xxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx; en el caso de recibirse observaciones respecto de las ofertas fuera del plazo anteriormente establecido, será potestad de AGESIC su consideración o no.
Solo cuando la Administración contratante solicite salvar defectos o carencias de acuerdo a lo establecido en el artículo 65 del TOCAF, el oferente deberá agregar en línea la documentación solicitada.
AGESIC se reserva el derecho de solicitar a los oferentes, en cualquier momento antes de la adjudicación, las aclaraciones que considere necesarias respecto de cualquier información contenida en sus ofertas.
AGESIC no podrá solicitar a los oferentes aclaraciones o información que modifique el contenido
de las ofertas presentadas. Asimismo las respuestas de los oferentes a pedidos de AGESIC no podrán contener información que modifique sus ofertas, de así suceder, dicha información no será considerada por AGESIC.
Apertura electrónica de ofertas | |
País: | Uruguay |
Fecha: | Dia 23 xx xxxxx de 2023 |
Hora: | 13:00 horas |
16. Plazo y garantía de mantenimiento de las ofertas
Las ofertas serán válidas y obligarán al oferente por el término de 90 (noventa) días calendario, a contar desde el día siguiente al de la apertura de las mismas, a menos que, antes de expirar dicho plazo, AGESIC ya se hubiera expedido respecto de ellas.
El vencimiento del plazo establecido precedentemente no liberará al oferente, a no ser que medie notificación escrita a AGESIC, manifestando su decisión de retirar la oferta luego del término de los 90 (noventa) días calendario y antes de la notificación de la Resolución de adjudicación por parte de AGESIC.
En caso de corresponder la presentación de la garantía de mantenimiento de ofertas conforme a lo dispuesto por el inciso 5 del artículo 64 del TOCAF, el oferente podrá optar por su presentación mediante Póliza de Seguro de Fianza emitida por una empresa aseguradora instalada en Uruguay o por fianza, aval o garantía de un Banco establecido en el país, por un monto de $ 65.000 (pesos uruguayos sesenta y cinco mil con 00/100) de acuerdo a lo dispuesto en el artículo mencionado. Cabe señalar que a los efectos de este llamado la misma no es obligatoria.
En caso de que el oferente optare por la presentación de la garantía de mantenimiento de oferta, se deberá adjuntar la garantía con la oferta en el sitio web de Compras Estatales. Luego, AGESIC solicitará oportunamente el documento original.
En este caso, los oferentes que no resultaren adjudicatarios dispondrán de un plazo de 15 (quince) días corridos a partir de la notificación de la Resolución de adjudicación para retirar dicho documento. Vencido este plazo y en caso de no hacerlo, AGESIC procederá conforme a lo dispuesto en el Art. 64 inciso final del TOCAF.
La moneda de cotización deberá ser pesos uruguayos ($) y se deberá cotizar en línea en el sitio web de Compras Estatales desglosando los impuestos que correspondan adicionarle. El oferente, cuando corresponda, desglosará el importe de aquellos tributos en los que la Administración sea agente de retención (Impuesto al Valor Agregado, IRNR u otro tributo vigente) del precio global de la oferta. Cuando el oferente no deje constancia expresa al respecto, se considerará dichos tributos incluidos en el monto de la oferta.
Consideraciones especiales:
Todos los ítems solicitados son de cotización obligatoria, siendo descalificada la oferta que no cumpla con tal condición excluyente. En caso de no cotizar de acuerdo al alcance definido en la Parte II “Especificaciones Técnicas” podrá considerarse la oferta como no válida.
En el Sitio web de Compras Estatales deberá ingresar su cotización de acuerdo a la siguiente tabla:
Ítem | Código de SICE | Descripción | Variante | Medida de Variante | Unidad variante | Cantidad | Unidad | Precio unitario en $ sin impuestos | Precio total en $ impuestos incluidos |
1 | 26585 | SERVICIO DE CUSTODIA Y ARCHIVO | DE | Documentos | ----- | 24 | Mensual |
2 | 26585 | SERVICIO DE CUSTODIA Y ARCHIVO | DE | Documentos | ----- | 1 | Unidad |
3 | 8263 | CAJA ARCHIVADOR A DE CARTON | LARGO X ANCHO | 41 X 35 | CM x CM | 1 | Unidad |
PRECIO TOTAL | |||||||
El proveedor visualizará en el sitio web de compras estatales tres líneas, dos con el producto
26585 “SERVICIO DE CUSTODIA DE ARCHIVOS” y una con el producto 8263 “CAJA
ARCHIVADORA DE CARTON”, debiendo cotizar de acuerdo con lo detallado a continuación:
Ítem 1 “Servicio de custodia de archivos” - Mensualidad por cajas existentes.
• En el campo variación no deberá ingresar nada.
• En el campo “Cantidad” deberá ingresar la cantidad de 24 (veinticuatro) meses.
• En el campo precio unitario sin impuestos, deberá colocar el precio unitario sin impuestos del valor mensual del servicio de custodia de archivos por la existencia de 415 (cuatrocientas quince) cajas.
Ítem 2 “Servicio de custodia de archivos” - Mensualidad por caja extra.
• En el campo variación no deberá ingresar nada.
• En el campo “Cantidad” deberá ingresar la cantidad de 1 (una) unidad.
• En el campo precio unitario sin impuestos, deberá colocar el precio unitario sin impuestos del valor mensual del servicio de custodia de archivos por caja extra.
Ítem 3 “Caja archivadora de cartón”
• En el campo variación no deberá ingresar nada.
• En el campo “Cantidad” deberá ingresar la cantidad de 1 (una) unidad.
• En el campo precio unitario sin impuestos, deberá colocar el precio unitario sin impuestos del valor de la caja de cartón para archivo.
Para todos los Ítems, se amplía información técnica en la PARTE II “Especificaciones Técnicas”
del presente Pliego de Condiciones Particulares.
La única oferta válida será la presentada en el sitio web de Compras Estatales.
En caso de discrepancias entre la oferta económica cargada en la línea de cotización del sitio web de Compras Estatales, y la documentación cargada como archivo adjunto en dicho sitio, valdrá lo establecido en la línea de cotización.
ATENCIÓN: En caso de no cotizar de acuerdo al presente numeral y a la PARTE II “Especificaciones Técnicas” del presente Pliego de Condiciones Particulares, el oferente podrá quedar DESCALIFICADO.
No se admitirá la cotización de ofertas alternativas, en caso de hacerlo únicamente será considerada la línea de cotización que haya sido ingresada en primer lugar en el sitio web de Compras Estatales, teniendo en cuenta la fecha y hora registrada en el sistema.
XXXXXX se reserva el derecho de corregir cualquier error evidente, así como de cálculo o aritmético que surja de las ofertas presentadas en la presente Licitación, sin perjuicio de solicitar las aclaraciones que se consideren pertinentes.
A su vez, XXXXXX se reserva la facultad de otorgar un plazo máximo de 2 (dos) días hábiles, conforme lo dispuesto en el artículo 65, inciso 7 del TOCAF, en caso de discrepancias que se deban a errores evidentes, errores de cálculo o aritméticos.
Es OBLIGATORIO presentar muestra de las cajas y de los precintos, ya que será parte de la evaluación. Se especifican medidas en la Parte II – Especificaciones Técnicas.
Deberán entregarse hasta la hora definida para la apertura de las ofertas en las oficinas de AGESIC, Xxxxxxx 0000 Xxxx 0 (Xxxxx Xxxxxxxxx Xxx) -previa coordinación de día y horario a través del correo electrónico secretaria.general@agesic.gub.uy- adecuadamente identificadas, conteniendo razón social de la empresa, número de RUT y número de Licitación Abreviada.
La no presentación de las muestras dentro del plazo establecido, o la presentación que se efectúe de las mismas en condiciones que no permita su evaluación, será razón de descalificación de las propuestas.
Dichas muestras quedarán en poder de la Agencia y no serán devueltas.
Se evaluarán las ofertas desde el punto de vista formal, técnico, y económico, dando lugar al rechazo de aquellas que no se ajusten a los requerimientos y especificaciones sustanciales descritas en el presente Pliego.
AGESIC se reserva el derecho de determinar a su exclusivo juicio y en forma definitiva si los oferentes poseen la capacidad técnica y financiera para realizar el suministro y prestación de servicios requeridos en la presente licitación.
De la misma forma, AGESIC se reserva el derecho de considerar, a su exclusivo criterio, ofertas que contengan apartamientos menores con respecto a lo indicado en este Pliego y conforme a lo dispuesto en el TOCAF.
AGESIC podrá considerar como aspecto preponderante en la evaluación de las ofertas: los antecedentes de los oferentes relacionados con la conducta comercial y/o contrataciones anteriores; la falta de antecedentes; o de existir, que carezcan éstos de relación directa con el
objetivo principal del llamado, conforme se establece en los párrafos siguientes.
XXXXXX se reserva el derecho de realizar por su cuenta las averiguaciones pertinentes a fin de constatar la veracidad de la información presentada en la oferta, así como las consultas necesarias al oferente.
Cuando corresponda, AGESIC podrá utilizar los mecanismos de mejora de ofertas o negociación, de acuerdo a lo previsto en el artículo 66 del TOCAF.
Etapas de evaluación de las ofertas
Luego de la apertura electrónica de ofertas, se procederá a evaluar todas las propuestas recibidas en 3 (tres) etapas correlativas y eliminatorias cada una de ellas.
El puntaje total de cada oferta estará dado por la suma de T + P, donde: T = Puntaje Técnico
P = Puntaje Económico
En caso de que el resultado de T y/o P tenga decimales, se aplica el siguiente criterio: si el valor del primer decimal es 5 o más, aumenta el valor del resultado al número entero siguiente.
La propuesta seleccionada será la que obtenga el puntaje mayor en la suma T+P y cumpla sustancialmente con lo requerido
a) Etapa 1: Control formal y de admisibilidad
Efectuada la apertura, se realizará el control formal y de admisibilidad de las propuestas presentadas resultando inadmisibles aquellas que:
• No fueran presentadas en tiempo y por los medios establecidos en el presente llamado.
• El proveedor que presente la propuesta no se encontrara inscripto en el XXXX.
• No cumplan con la presentación de la documentación exigida en el numeral 9 “Requisitos de admisibilidad”, en los términos dispuestos por dicho numeral.
• Contradigan disposiciones xxx Xxxxxx o la normativa vigente.
b) Etapa 2: Evaluación Técnica
Aquellas ofertas que hayan superado el juicio de admisibilidad, y a su vez, cumplan con las especificaciones requeridas en este llamado, serán evaluadas técnicamente y puntuadas del 0 a 40 puntos, de acuerdo al siguiente cuadro:
• Criterios de evaluación Técnica
Requisitos excluyentes:
1. Antecedentes de la empresa proveedora
La empresa oferente deberá contar, con una antigüedad no menor a 2 (dos) años en el rubro a la fecha de apertura de la presente licitación.
Requisitos Valorables:
Criterios de Evaluación | Puntaje Mínimo | Puntaje Máximo | |
Experiencia de la | Experiencia comprobable en 1 a 5 trabajos: 10 puntos | ||
empresa en trabajos vinculados al objeto del | Experiencia comprobable en 6 a 10 trabajos: 20 puntos | 10 | 30 |
llamado | Experiencia comprobable en más de 10 trabajos: 30 puntos | ||
Cajas contenedoras | Medidas largo 41 cm, ancho 35 cm y alto 30 cm con tapa 10 puntos | 4 | 10 |
Supera hasta 2 cm (en cualquiera de las medidas) 7 puntos | |||
Supera hasta 5 cm (en cualquiera de las medidas) 4 puntos | |||
PUNTAJE TOTAL | 14 | 40 | |
Experiencia de la empresa proveedora (hasta 30 puntos):
Se solicita presentar experiencia en Instituciones públicas o privadas en las cuales haya efectuado los servicios solicitados.
La información presentada para cumplir con los criterios de evaluación técnica a presentar deberá detallar:
• Nombre y contacto del cliente.
• Proyecto / trabajo realizado.
• Principales tareas.
• Período de realización del proyecto / trabajo.
• Procedimiento de contratación.
En caso de que AGESIC lo considere necesario podrá comunicarse con los contactos presentados a efectos de corroborar la veracidad de los datos proporcionados.
AGESIC se reserva el derecho de realizar visitas el lugar de almacenamiento propuesto por cada oferente, a efectos de verificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones mínimas excluyentes indicados en el presente Pliego.
c) Etapa 3: Evaluación Económica
El análisis económico se efectuará solamente respecto de aquellas ofertas que superen las etapas anteriores de evaluación.
En esta instancia se controlará que las ofertas cumplan con lo establecido en los numerales 17
“Cotizaciones y precios”, 25 “Forma de pago” y 26 “Actualización de precios”.
A efectos comparativos se tomará el Precio Total sin impuestos cotizado por cada oferente en la página web de Compras y Contrataciones Estatales, de acuerdo a lo solicitado en el numeral 17 “Cotizaciones y Precios”, correspondiendo 60 (sesenta) puntos a la oferta más económica y en
forma proporcional al resto, un puntaje según el valor de su oferta con respecto a la más económica.
La fórmula para determinar los puntajes de precio es la siguiente:
Puntaje Económico = 60 x Pb / Pi, donde Pb es el precio más bajo entre las ofertas que califican, y Pi el precio de la propuesta en consideración.
En caso de errores aritméticos se partirá del valor unitario sin impuestos.
Previamente y en caso de corresponder, se aplicarán los regímenes de preferencia dispuestos por la normativa vigente.
La selección de las ofertas presentadas se hará entre aquellas que precalifiquen en base a la evaluación formal y el juicio de admisibilidad, adjudicándose a la oferta que resulte mejor evaluada según los parámetros indicados en el numeral anterior, “Evaluación de las Ofertas”.
La adjudicación se realizará a un único proveedor adjudicándose la suma total de hasta $ 1.300.000 (pesos uruguayos un millón trescientos mil con 00/100) impuestos incluidos para ser consumido en cualquiera de los ítems, sin generar derecho a cobro cualquier ítem que no fuere solicitado.
Para el ítem 1, se adjudicarán hasta 24 (veinticuatro) meses de servicio, garantizando un consumo mínimo de 6 (seis) meses, no generando derecho a cobro si los servicios no son solicitados por parte de AGESIC, luego de ejecutado el periodo garantizado.
Una vez adjudicada la Licitación, se publicará la Resolución de adjudicación en los sitios y formas establecidos por la normativa vigente y se notificará por cualquier medio fehaciente, a los oferentes y al adjudicatario.
AGESIC se reserva el derecho de adjudicar la licitación a la oferta que considere más conveniente
para sus intereses y a las necesidades del servicio, y también de rechazar a su exclusivo juicio, la totalidad de las ofertas, de adjudicar total o parcialmente los ítems solicitados, así como de no adjudicar alguno de ellos.
El oferente que resulte seleccionado deberá haber adquirido el estado “ACTIVO” en XXXX. En caso contrario, se le otorgará un plazo de 5 (cinco) días hábiles contados a partir del día siguiente a la notificación de la Resolución de adjudicación, a fin de que el mismo adquiera dicho estado.
Toda notificación o comunicación que AGESIC deba realizar en el marco del presente llamado, se realizará por cualquier medio fehaciente. En particular, se acepta como válida toda notificación o comunicación realizada a la dirección electrónica previamente registrada por cada oferente en la sección “Comunicación” incluida en la pestaña “Datos Generales” del Registro Único de Proveedores del Estado (XXXX).
22. Garantía de fiel cumplimiento de contrato
El oferente que resulte adjudicatario en el marco del presente llamado, dentro de los 2 (dos) días hábiles contados a partir del día siguiente a la notificación de la Resolución de Adjudicación, deberá garantizar si correspondiere el fiel cumplimiento del contrato, mediante el depósito del importe equivalente al 5% (cinco por ciento) del monto del contrato adjudicado (artículo 64 del TOCAF).. En caso de incumplimiento del plazo referido, AGESIC podrá adoptar las medidas que estime convenientes.
Las garantías se constituirán a la orden de AGESIC, y podrán consistir en:
-Fianza, aval o garantía de un Banco establecido en la República Oriental del Uruguay, o de un Banco extranjero aceptable por la Administración. En este último caso, deberá constituirse a través de un Banco corresponsal de la institución elegida en el Uruguay, de conocida trayectoria en el país, para facilitar la eventual ejecución.
-Póliza de Seguro de fianza emitida por una empresa aseguradora, un fiador nacional o extranjero
aceptable para la Administración. En el caso de fiador extranjero, deberá constituirse a través de un corresponsal de la institución elegida en el Uruguay. Debe dejarse copia de las pólizas correspondientes en el expediente de licitación, para su control en caso de ejecución.
No se admitirán garantías personales de especie alguna.
En caso de corresponder, la garantía de fiel cumplimiento de contrato, deberá ser renovada con una antelación mínima de 10 (diez) días del vencimiento establecido en la póliza.
Si el adjudicatario, no cumpliere con la renovación o sustitución de la garantía referida, según corresponda, en el plazo previsto en el párrafo precedente, AGESIC podrá aplicar una multa de 1% (uno por ciento) sobre el importe adjudicado por cada día calendario de atraso en cumplir con este requisito, sin perjuicio de la rescisión del contrato.
Una vez transcurrida la vigencia de la misma, el adjudicatario dispondrá de un plazo de 15 (quince) días corridos para retirar dicha garantía de las oficinas de AGESIC.Vencido este plazo y en caso de no hacerlo, AGESIC procederá conforme a lo dispuesto en el Art. 64 inciso final del TOCAF.
23. Documentación a presentar por el Adjudicatario
El adjudicatario dispondrá de un plazo de 2 (dos) días hábiles a partir del día siguiente a la notificación de la Resolución de Adjudicación, para presentar la siguiente documentación:
• Compromiso de no Divulgación -que luce en el Anexo II- firmado por titular o representante de la empresa acreditado en XXXX. El documento podrá remitirse electrónicamente con firma electrónica avanzada (según instructivo) o bien presentarse en formato papel en las oficinas de AGESIC, sito en xxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxx 0000, xxxx 0, Xxxxx Xxxxxxxxx Xxx.
• Garantía de fiel cumplimiento del contrato en caso de corresponder, que podrá remitirse electrónicamente con firma electrónica avanzada (según instructivo) o bien en formato papel, permitiéndose que la misma sea enviada con firma escaneada para luego ser presentada en en las oficinas de AGESIC, sito en xxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxx 0000, xxxx 0,
Xxxxx Ejecutiva Sur, coordinando previamente fecha y hora para la entrega.
AGESIC verificará en XXXX la información sobre el oferente que resulte adjudicatario, la ausencia de elementos que inhiban su contratación y la existencia de sanciones según corresponda.
AGESIC verificará en XXXX, la vigencia de los Certificados Único de la Dirección General Impositiva, Común del Banco de Previsión Social y del Certificado del Banco de Seguros del Estado que acredite el cumplimiento de la Ley N° 16.074, de 10 de octubre de 1989, sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, y en caso de que el adjudicatario sea extranjero, se verificará la vigencia de constancias similares expedidas en su país de origen o declaración jurada de que tales constancias no existen.
24. Inicio de actividades y plazo de entrega de los servicios
El momento de inicio de la obligación de cumplir con el objeto de la presente licitación podrá ser a partir de los 10 (diez) días corridos contados desde el día siguiente a la notificación de la Resolución de adjudicación.
El plazo de la presente contratación será de hasta 24 (veinticuatro) meses contados a partir del inicio de las obligaciones, momento en que se labrará una Acta de “inicio de actividades”.
Tiempo de respuesta de traslado xx xxxxx a solicitud de AGESIC:
- En caso de solicitarse con carácter de urgente: máximo 24 (veinticuatro) horas,
- Restantes casos: máximo 48 (cuarenta y ocho) horas.
Dicho plazo aplica ante cada nueva solicitud de traslado de una caja, ya sea desde el depósito de la empresa hasta las instalaciones de AGESIC o viceversa, así como ante cada nueva caja de cartón contenedora requerida.
La sola recepción de los servicios contratados, no implica la aceptación y conformidad con los mismos por parte de AGESIC. En caso de incumplimiento, demora y/o atrasos en los plazos referidos se aplicarán las sanciones correspondientes.
El pago será crédito a través del SIIF en forma mensual, según el cronograma de pagos de la Tesorería General de la Nación, contra la efectiva aceptación de los servicios por parte de AGESIC.
Para la determinación del monto a abonar se actuará de acuerdo al siguiente esquema:
Para los ítems 1 y 2): La facturación deberá realizarse a mes vencido, contra la prestación efectiva de los servicios.
Para el ítem 3: Se facturará a mes vencido por la cantidad xx xxxxx solicitadas, previo visto bueno de la Agencia.
El pago por concepto de ajustes paramétricos se realizará contra factura específica para esto y deberá referenciar los conceptos básicos correspondientes.
XXXXXX, será agente de retención de impuestos, en los casos que corresponda, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa legal vigente.
En caso que el oferente estipule un plazo específico y/o condiciones diferentes a las establecidas en los párrafos anteriores, quedará DESCALIFICADO.
Los precios se ajustarán semestralmente tomando como base el precio cotizado, correspondiendo el primer ajuste en julio 2023 de acuerdo a la siguiente fórmula paramétrica:
P = Po * (IPC/IPCo)]
Siendo:
P = Precio del servicio ajustado.
Po = Precio del servicio cotizado en la oferta.
IPC = Índice de los Precios del Consumo publicado por el Instituto Nacional de Estadísticas correspondiente al mes de julio de 2023.
IPCo = Índice de los Precios del Consumo publicado por el Instituto Nacional de Estadísticas, correspondiente al mes de la apertura de las ofertas.
En caso de que la empresa oferente presente una formula paramétrica distinta a la indicada precedentemente su oferta quedará descalificada.
Es obligatorio que el adjudicatario solicite el ajuste de precios en cada instancia presentando la documentación oficial que acredite la variación. Esta solicitud debe realizarse dentro del ejercicio fiscal en el que se genera la información oficial para realizar el cálculo del ajuste (considerando ejercicio fiscal el año calendario). Fuera de dicho plazo, AGESIC no se encuentra obligada a pagar los ajustes solicitados.
El resultado de la aplicación de la fórmula paramétrica de ajuste de precios no podrá superar el límite máximo de aumento que permita la autoridad pública (Leyes, Decretos, etc.) para el precio de material o servicio de que se trate en plaza, o su correspondiente valor xx xxxxxxx.
27. Obligaciones del adjudicatario
El adjudicatario deberá guardar estricta y absoluta reserva respecto de toda la información a la que tenga acceso o se genere en virtud de la presente licitación, de conformidad con lo estipulado en el Compromiso de no Divulgación que se agrega como ANEXO II. Dicho Compromiso deberá ser presentado por el adjudicatario, debidamente firmado, según lo estipulado en el numeral 23 del presente Xxxxxx.
El adjudicatario deberá cumplir con las entregas y prestaciones comprometidas ajustándose estrictamente a las condiciones establecidas y a los tiempos de entrega estipulados en su oferta o
que se determinen.
El adjudicatario se hará responsable ante cualquier daño y/o perjuicio que causare en el cumplimiento de las condiciones de ejecución de la presente licitación.
El adjudicatario no podrá transferir o ceder sus derechos a terceros ya sea a título oneroso o gratuito, sino conforme a las normas vigentes en la materia.
28. Obligaciones laborales del adjudicatario
El adjudicatario deberá dar cumplimiento a todas las normas laborales, especialmente las relacionadas con la contratación de menores y de seguridad siendo el único responsable del cumplimiento de las obligaciones correspondientes a las leyes sociales por sus operarios.
El adjudicatario se obliga a suministrar toda documentación que le fuere requerida por AGESIC a efectos de corroborar el cumplimiento de las mencionadas obligaciones. La comprobación del incumplimiento de las normas laborales y de seguridad social será causa de rescisión del contrato y cobro de los daños patrimoniales irrogados a la Administración.
La firma adjudicataria deberá tener a todo el personal dependiente inscripto en el Banco de Previsión Social y con el correspondiente seguro sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de sus obreros y empleados, previsto en la ley y sus reglamentaciones. En caso de accidentes AGESIC no se responsabiliza de los daños que sufra el personal.
La firma adjudicataria será responsable por los daños y perjuicios que provocase el equipo de trabajo propuesto, asignado a la ejecución de la presente contratación, tanto a funcionarios y bienes de AGESIC o a terceros, debiendo asumir sus costos y responsabilidades.
La retribución de los trabajadores de la empresa adjudicataria asignados al cumplimiento de las tareas detalladas en el presente Pliego, deberá respetar los laudos salariales establecidos por los Consejos de Salarios.
El incumplimiento por parte de la empresa adjudicataria en el pago de las retribuciones antes mencionadas, será causal de rescisión del contrato por responsabilidad imputable del adjudicatario.
AGESIC se reserva el derecho de exigir a la empresa contratada la documentación que acredite el pago de salarios y demás rubros emergentes de la relación laboral, así como de las contribuciones de seguridad social, como condición previa al pago de los servicios prestados.
AGESIC tiene la potestad de retener de los pagos debidos en virtud del contrato, los créditos laborales a los que tengan derecho los trabajadores de la empresa adjudicataria.
El adjudicatario se compromete a comunicar a AGESIC, en caso que este se lo requiera, los datos personales de los trabajadores afectados a la prestación del servicio a efectos de que se puedan realizar los controles correspondientes. Asimismo, AGESIC podrá solicitar de manera fundada, con la debida justificación, el cambio provisorio o definitivo de alguno/s de ellos.
En caso de contratación de personal, mediante la modalidad de arrendamiento de servicios profesionales, el oferente deberá controlar que el profesional correspondiente se encuentre al día en el cumplimiento de sus obligaciones ante la Dirección General Impositiva, Banco de Previsión Social y la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios.
También será el único responsable por cualquier accidente del equipo de trabajo propuesto, asignado a la ejecución de la presente contratación, liberando de toda obligación a AGESIC, quien se reserva además el derecho de exigir a la empresa contratada los recaudos que justifiquen que está al día en el pago de la póliza contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, como condición previa al pago de los servicios prestados.
Se considerará incumplimiento a las condiciones del contrato, la contravención total o parcial a las cláusulas del presente Pliego o a la normativa aplicable. Sin perjuicio de ello, se considerará incumplimiento, a consideración de AGESIC, la obtención de resultados insatisfactorios respecto del objeto de la contratación.
El adjudicatario incurrirá en xxxx de pleno derecho sin necesidad de interpelación judicial o extrajudicial alguna por el sólo vencimiento de los términos o por hacer algo contrario a lo estipulado.
La falta de cumplimiento por causas no previstas expresamente e imputables al adjudicatario, facultará a AGESIC a apercibir y/o aplicar una multa diaria de hasta el 5% (cinco por ciento) sobre el monto total adjudicado IVA incluido.
En todos los casos, XXXXXX queda facultada para retener los importes correspondientes a las multas de las facturas pendientes de pago si las hubiera, o de cualquier otro compromiso contractual que el adjudicatario mantenga con la Administración, hasta un máximo del 30% (treinta por ciento) del monto total adjudicado IVA incluido.Llegado a este máximo, se comunicará la situación al XXXX, solicitando la baja de la empresa infractora, sin perjuicio de otras acciones administrativas y/o civiles que correspondan.
Si el inicio de la ejecución del contrato se demorara más de los plazos establecidos en este Pliego, AGESIC podrá rescindir el contrato sin más trámite, sin por ello renunciar a su derecho de iniciar las acciones legales previstas. En ese caso, podrá adjudicarse a aquel oferente que hubiere resultado segundo en la evaluación final del renglón correspondiente.
AGESIC podrá rescindir el contrato en los siguientes casos:
• Cuando el adjudicatario no presentara la documentación exigida en el numeral 25 del presente, en el plazo establecido en el mismo.
• Cuando AGESIC verifique un incumplimiento en una o más de las condiciones estipuladas en el presente Xxxxxx, anexos y documentos explicativos, descriptivos o compromisos específicos acordados entre AGESIC y el adjudicatario, que merezca, a su criterio, la calificación de grave.
• Cuando se detecten extensiones reiteradas de los plazos estipulados y acordados para la ejecución de las actividades.
• Cuando el contratista no iniciara los trabajos en la fecha fijada o no diera a los mismos el desarrollo previsto en el contrato.
• Cuando los servicios no se encontrasen ejecutados con arreglo al contrato y se hubiera otorgado plazo al contratista para subsanar los defectos, sin que lo haya
hecho.
• Cuando el contratista resulte culpable de fraude, grave negligencia o contravención a las obligaciones estipuladas en el contrato.
Las causales mencionadas precedentemente se enumeran a título enunciativo, pudiendo AGESIC evaluar otras causales de rescisión, conforme a Derecho.
PARTE II.- Especificaciones técnicas
Alcance y especificaciones del servicio:
La empresa adjudicataria brindará el servicio de guarda física, custodia y deberá proveer las cajas dentro las cuales se guardará la documentación, así como los precintos de seguridad, de acuerdo con las condiciones que se describen a continuación.
A su vez, incluye el servicio de retiro y traslado del volumen documental asignado por única vez (415 cajas iniciales aproximadamente), desde su ubicación actual hasta las instalaciones de la empresa adjudicataria, como así también desde las oficinas de AGESIC hasta las instalaciones y viceversa cuando se solicite documentación o se envíen cajas extras. Dichas solicitudes no superarán los 36 (treseinta y seis) envíos anuales, los cuales podrán ser de múltiples cajas cada uno, hasta un máximo de 15 (quince) cajas en simultáneo y serán remitidas por las personas autorizadas a tales efectos, las que serán comunicadas a la firma adjudicataria.
Las cajas deberán ser de cartón con tapa, resistentes, siendo sus medidas mínimas admitidas de largo 41 cm, ancho 35 cm y alto 30 cm con tapa. Aceptando una variación que supere hasta 5 cm las medidas especificadas.
A cada caja se le colocarán dos precintos de seguridad.
Se deberá presentar muestra de las cajas archivadoras y de los precintos de seguridad.
Las cajas que se envíen para almacenar deberán ser rotuladas respetando la codificación y nomenclatura utilizada por AGESIC, la que será proporcionada por la Agencia al adjudicatario.
• Tiempo de respuesta de traslado xx xxxxx a solicitud de AGESIC:
- En caso de solicitarse con carácter de urgente: máximo 24 (veinticuatro) horas,
- Restantes casos: máximo 48 (cuarenta y ocho) horas.
Dicho plazo aplica ante cada nueva solicitud de traslado de una caja, ya sea desde el depósito de la empresa hasta las instalaciones de AGESIC o viceversa, así como ante cada nueva caja de cartón contenedora requerida.
Condiciones de almacenamiento:
El local donde se archivarán las cajas deberá estar en las condiciones adecuadas y contar con:
• Contratado un seguro contra todo riesgo durante la vigencia del presente contrato que cubra las instalaciones donde se realiza la guarda de las cajas de AGESIC.
• Habilitación/Certificación de bomberos.
• Alarma contra robos.
• Sensores de humo conectados a la empresa de seguridad.
• Elementos de control de incendio vigentes.
• Fumigaciones regulares: los locales deberán estar libres de plagas e insectos de cualquier especie.
• Humedades: los locales de almacenaje deberán tener condiciones ambientales libres de humedad, a efectos de evitar la formación de hongos en los documentos que se encuentran en las cajas (el clima ideal para mantener los documentos en formato papel es de 18 - 20º C y 18 % - 40
% de humedad relativa ambiente, manteniendo valores constantes).
• Evitar el ingreso de luz solar directa al depósito; se recomienda luz fluorescente con filtro UV.
• Evitar el paso de tuberías de agua e instalaciones eléctricas defectuosas en el interior del depósito.
• Verificar el estado de los pisos ya que deben soportar un peso considerable, de por lo menos 500
kg/m2.
• Aseo: las cajas almacenadas deberán permanecer libres de suciedad, polvo, agua y cualquier otro residuo orgánico e inorgánico, entre otros.
• En ningún caso, el personal de la empresa podrá abrir las cajas.
Recomendaciones sobre tipo de Mobiliario:
• Estanterías metálicas con tratamiento anticorrosivo (los muebles xx xxxxxx no son adecuados porque propician la proliferación de insectos, emanan sustancias nocivas y son altamente inflamables).
• Estiba: se harán de forma tal que las cajas preserven su estructura y su forma. No sobrecargar la estantería debido a que puede causar la deformación de los anaqueles o el colapso del mueble entero.
• Mobiliario sin elementos punzantes, dado que pueden dañar la documentación.
Guardar distancia entre las estanterías para que circule el aire, de esa manera se evita la condensación de humedad.
• Mantenimiento actualizado del inventario:
Se deberá mantener el archivo actualizado, ordenado y perfectamente identificado, así como un inventario de las cajas almacenadas, debiendo remitir a solicitud de AGESIC, resumen de movimientos de las cajas.
• Control xx xxxxx entregadas:
Deberá existir un control xx xxxxx encintadas entregadas y/o retiradas de AGESIC, así como el estado y las medidas de seguridad de las mismas.
Para todos los movimientos que se realicen, se deberá extender a AGESIC y en 3 (tres) vías, un remito con el detalle de los mismos
• Auditorías:
AGESIC podrá solicitar en cualquier momento del periodo contractual, realizar visitas a las instalaciones de almacenamiento a efectos de verificar, las condiciones de guarda y custodia de
las cajas, la infraestructura, y realizar inventarios físicos de los mismos.
• Aviso de siniestros:
El adjudicatario deberá dar aviso a AGESIC de la ocurrencia de cualquier tipo de siniestro con algunas de las cajas, en forma inmediata.
• Requisitos para el traslado de las cajas:
El proveedor deberá disponer de vehículos acondicionados para la movilización de dichas cajas con documentación, garantizando las condiciones solicitadas, no exponiendo las mismas a diferentes condiciones climáticas, como ser lluvia, humedad, etc que puedan afectar su integridad.
PARTE III.- Anexos Formularios
Anexo I - Formulario de identificación del Oferente
Licitación Abreviada Nº 02/2023 “Contratación de servicios de traslado, custodia y almacenamiento de documentos de archivo”.
El/Los que suscribe/n (nombre de quien firme y tenga poderes suficientes para representar a la empresa oferente acreditados en RUPE) en representación de (nombre de la Empresa oferente) declara/n bajo juramento que la oferta ingresada en línea a través del sitio web xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx vincula a la empresa en todos sus términos y que acepta sin condiciones las disposiciones xxx Xxxxxx de Condiciones Particulares de la Licitación Abreviada 02/2023 así como las restantes normas que rigen la contratación.
A su vez, la empresa oferente declara contar con capacidad para contratar con el Estado, no encontrándose en ninguna situación que expresamente le impida dicha contratación, conforme lo preceptuado por el artículo 46 del T.O.C.A.F., y restantes normas concordantes y complementarias.
FIRMA/S: ACLARACIÓN: CI.:
Anexo II – Compromiso de No Divulgación
En la ciudad de Montevideo, a los …… días del mes de …………… de dos mil veintitrés, el Sr./Sra.
…………………………….., titular de la cédula de identidad Nº …………………………., en representación de la
empresa , , constituyendo domicilio para todos sus efectos en esta
ciudad en la calle , DECLARA QUE:
PRIMERO: Obligaciones inherentes a la vinculación con AGESIC La empresa abajo firmante se compromete:
1.- a no divulgar, y mantener estricta reserva en observancia con lo dispuesto en la normativa legal vigente, de la información, documentos, contratos, propuestas y material de AGESIC, sus entidades desconcentradas y/o dependientes, que se confieran por escrito o se reciban verbalmente en virtud de su vinculación con AGESIC, en el marco de la Licitación Abreviada Nº 02/2023.
2.- a adoptar medidas de seguridad razonables y prudentes para proteger la información que sea secreta, reservada o confidencial, de conformidad al régimen legal en la materia, incluyendo sin limitarse a ello, las disposiciones de seguridad que AGESIC determine.
SEGUNDO: Alcance de la obligación del presente Acuerdo
La obligación de no divulgación comprenderá la información de carácter deliberativo, comercial, financiera, contractual, técnica o de cualquier otra naturaleza reservada o privilegiada de la que la empresa firmante tenga conocimiento en virtud de su vinculación con AGESIC, alcanzando las ideas y desarrollos comprendidos en los proyectos que se elaboren, incluyendo los elementos de análisis, evaluación y comparación, estrategias, planes futuros, documentación (cualquiera sea su forma de registro), así como toda otra información que por el hecho de ser divulgada pueda provocar cualquier tipo de daño, perjuicio o desventaja para XXXXXX.
Asimismo, la empresa firmante se compromete a advertir a su personal –ya sea dependiente o contratado- y a toda persona a la que se revele la información comprendida en el presente Compromiso, con la debida autorización, de la obligación de no divulgación asumida y de los términos de este documento. Asimismo, y en caso de obtener información personal de terceros, deberá prevenirles la aplicación del artículo 11 de la Ley N° 18.331, de 11 xx xxxxxx de 2008, y las
consecuencias penales en él establecidas. TERCERO. Vigencia.
Las obligaciones de no divulgación asumidas en el presente Compromiso se mantendrán mientras dure el vínculo de la empresa firmante con AGESIC, y persistirán aún después de terminado el mismo, por un período de dos años contados a partir de la fecha cierta de tal desvinculación, sin perjuicio de la información secreta, reservada o confidencial, que mantendrá su respectiva naturaleza conforme a lo dispuesto en la Ley N° 18.381 de 17 de octubre de 2008 de Acceso a la Información Pública. Asimismo, en caso de corresponder, será de aplicación en especial el artículo 11 in fine de la Ley N° 18.331, de 11 xx xxxxxx de 2008.
CUARTO. Sanción por incumplimiento
En caso de incumplimiento de las obligaciones que se asumen por este documento, AGESIC queda plenamente facultada para adoptar las medidas que por derecho correspondan.
QUINTO: Régimen legal
Todo lo no previsto en el presente Compromiso, se regulará por lo dispuesto en las Leyes Nos. 17.060, de 23 de diciembre de 1998, 18.331, de 11 xx xxxxxx de 2008 y 18.381, de 17 de octubre de 2008 y los Decretos reglamentarios Nos. 30/003, de 23 de enero de 2003, 414/009, de 31 xx xxxxxx de 2009, 452/009 de 28 de setiembre de 2009, y 232/010 de 2 xx xxxxxx de 2010 y 64/020, de 17 de febrero de 2020 respectivamente, y demás normas concordantes y complementarias.
En señal de conformidad se suscribe el presente Compromiso, en el lugar y fecha antes señalados, recibiendo el firmante una copia del mismo.
Firma: Contrafirma CI
Anexo III – Recomendaciones sobre la oferta en línea
Sr. Proveedor:
A los efectos de poder realizar sus ofertas en línea en tiempo y forma aconsejamos tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
1. Estar inscripto en XXXX es un requisito excluyente para poder ofertar en línea. Si no lo está, recomendamos realizar el procedimiento de inscripción lo antes posible y como primer paso. Para más información xx XXXX ver el siguiente link o comunicarse al (x000) 0000 0000 de lunes x xxxxxxx de 8:00 a 21:00 hs.
2. Debe tener contraseña para ingresar al sistema de ofertas en línea. Si no la posee, recomendamos obtenerla tan pronto decida participar en este proceso.
ATENCIÓN: la contraseña de acceso al sistema de oferta en línea no es la misma contraseña de acceso al XXXX. Se obtiene directamente del sistema y se recibe en el correo electrónico registrado en RUPE. Recomendamos leer el manual y ver el video explicativo sobre el ingreso de ofertas en línea en link que se encuentra en el sitio web.
3. Al ingresar la oferta económica en línea, deberá especificar el precio, moneda, impuesto, cantidad a ofertar y otra serie de atributos por cada ítem cotizado (presentación, color, etc.). Recomendamos analizar los ítems para los que va a ingresar cotización, para tener la certeza de contar con todos los datos disponibles.
4. En caso que sea necesario podrá ingresar información de carácter complementario, la que deberá ajustarse tanto al tamaño máximo por archivo (100 Mb) como a las extensiones habilitadas: txt, rtf, pdf, doc, docx, xls, xlsx, odt, ods, zip, rar y 7z. Tener en cuenta que en caso de haber discrepancia entre la oferta económica cargada en la línea de cotización del sitio web de Compras Estatales, y la documentación cargada como archivo adjunto en dicho sitio, valdrá lo establecido en la línea de cotización.
Si usted desea cotizar algún impuesto, o atributo que no se encuentra disponible en el sistema, deberá comunicarse con la sección Catálogo xx XXXX al correo electrónico xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx para solicitar la inclusión y/o asesorarse acerca de la forma de
proceder al respecto.
5. Recomendamos preparar los documentos que conformarán la oferta con tiempo. Es de suma importancia que separe la parte confidencial de la no confidencial. Tenga en cuenta que una clasificación incorrecta en este aspecto, podría implicar la descalificación de la oferta.
6. Ingresar su cotización lo antes posible para tener la seguridad de que todo funcionó correctamente. De hacerlo a último momento pueden ocurrir imprevistos, como fallos en la conexión a Internet, caída de servidores, sistemas lentos por la gran cantidad de personas accediendo a lo mismo, etc., que no se podrán solucionar instantáneamente.
7. Tener presente que en caso de producirse problemas de funcionamiento en el sistema que impidan el ingreso de las ofertas al mismo durante las 24 horas corridas previas a la apertura, éste reprogramará una nueva fecha de apertura a fin de asegurar el plazo requerido para dicho ingreso1. Esta nueva fecha será publicada en el sitio web de Compras Estatales.
De no haber sido posible el ingreso de la oferta en el plazo establecido en la convocatoria debido a problemas de funcionamiento del sistema, el proveedor podrá presentar el reclamo con la debida probanza ante el organismo contratante. Este último deberá presentar los recaudos correspondientes ante la Agencia Reguladora de Compras Estatales a efectos de su análisis. En caso de constatarse la existencia de un problema que efectivamente imposibilitó el ingresó de ofertas, el organismo contratante procederá a la anulación del procedimiento de acuerdo a lo dispuesto en el tercer inciso del artículo 13 del Decreto N° 142/018 y conforme al artículo 68 del TOCAF.
8. Hasta la hora señalada para la apertura usted podrá ver, modificar y hasta eliminar su oferta.
A la hora establecida para la apertura usted ya no podrá modificar ni eliminar los datos y documentos ingresados al sistema. La oferta económica y los documentos no confidenciales quedarán disponibles para la Administración, el Tribunal de Cuentas y los
1 Salvo el caso dispuesto en el artículo 14 del Decreto N° 142/018 referido a “interrupciones debidas x xxxxxx programados y/o de pequeña duración ocurridos fuera del horario de 09:00 a 17:00 horas de los días hábiles”
restantes oferentes. Los documentos confidenciales solo quedarán disponibles para la Administración y el Tribunal de Cuentas.
9. Por dudas o consultas sobre la oferta en línea, podrá comunicarse con Atención a Usuarios xx XXXX al (x000) 0000 0000 de lunes a domingos 8 a 21 hs, o a través del correo xxxxxxx@xxxx.xxx.xx.