Contract

PLEC DE CLÀUSULES JURÍDIQUES I ADMINISTRATIVES PARTICULARS QUE REGIRAN EL PROCEDIMENT OBERT PER A LA CONTRACTACIÓ DE LA PRESTACIÓ DEL SERVEI DE RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA, DE PAPER I CARTRÓ D’ORIGEN COMERCIAL DEL TERME MUNICIPAL DE XXXX XXXX DE RIBES, RESERVADA A CENTRES ESPECIALS DE TREBALL D’INICIATIVA SOCIAL I A EMPRESES D’INSERCIÓ

ÍNDEX

QUADRE DE CARACTERÍSTIQUES DEL CONTRACTE 3

1) DADES RELATIVES A LA FASE DE LICITACIÓ I D’ADJUDICACIÓ 12

1.1) Definició de l'objecte del contracte 12

1.2) Necessitat i idoneïtat del contracte 12

1.3) Pressupost base de licitació 13

1.4) Existència de crèdit 14

1.5) Durada del contracte i possibles pròrrogues 14

1.6) Valor estimat 15

1.7) Tramitació de l’expedient i procediment d’adjudicació 15

1.8) Perfil de contractant 15

1.9) Presentació de proposicions 15

1.10) Condicions mínimes i mitjans d’acreditació de la solvència econòmica i financera i professional o tècnica i altres requeriments 21

1.11) Mesa Contractació 24

1.12) Criteris d'adjudicació 25

1.13) Criteris de desempat 29

1.14) Pràctica de la valoració de les ofertes 30

1.15) Termini per a l’adjudicació 31

1.16) Variants 31

1.17) Ofertes anormalment baixes 31

1.18) Garantia provisional 32

1.19) Garantia definitiva 32

1.20) Presentació de documentació 32

1.21) Adjudicació del contracte 33

1.22) Formalització del contracte 34

2)DADES RELATIVES A LA FASE D’EXECUCIÓ 34

2.1) Drets i obligacions de les parts 34

2.2) Condicions especials d’execució 39

2.3) Execució i supervisió dels serveis. Programa de Treball 41

2.4) Compliment de terminis i correcta execució del contracte 42

2.5) Règim Sancionador 42

2.6) Prerrogatives de l`Administració 44

2.7) Modificació del contracte 44

2.8) Règim de pagament 46

2.9) Revisió de preus 47

2.10) Causes de resolució 47

2.11) Termini de recepció de les prestacions del contracte 47

2.12) Termini de garantia del contracte 47

2.13) Successió i Cessió 48

2.14) Subcontractació 49

2.15) Confidencialitat de la informació 50

2.16) Inexistència de relació laboral 51

2.17) Règim jurídic de la contractació 51

2.18) Notificacions i ús de mitjans electrònics 52

2.19) Obligacions laborals, socials, fiscals, de protecció de dades personals, i mediambientals del contractista 52

2.20) Assegurances 53

2.21) Lloc de prestació/realització/lliurament objecte del contracte 53

2.22) Responsable del contracte 53

2.23) Protecció de dades de caràcter personal 53

2.24) Resolució d’incidències 58

2.25) Resolució de dubtes tècnics interpretatius 58

2.26) Responsabilitat de l’empresa contractista 59

3) DADES RELATIVES A RECURSOS, MESURES PROVISIONALS I SUPÒSITS ESPECIALS DE NUL.LITAT CONTRACTUAL 59

3.1) Règim de recursos 59

3.2) Arbitratge 60

3.3) Mesures cautelars 60

3.4) Règim d’invalidesa 60

3.5) Jurisdicció competent 60

ANNEX 1 AL PCAP 61

ANNEX 2 AL PCAP 65

ANNEX 3 AL PCAP 67

ANNEX 4 AL PCAP 73

ANNEX 5 AL PCAP 74

ANNEX 6 AL PCAP 76

QUADRE DE CARACTERÍSTIQUES DEL CONTRACTE

A. Objecte

Descripció: Contractació de la prestació del servei de recollida selectiva porta a porta, de paper i cartró d’origen comercial del terme municipal de Xxxx Xxxx de Ribes, a través de centres especials d’ocupació d’iniciativa social i d’empreses de inserció, com a mesura de foment de l’ocupació de sectors de la població que es troben en una situació més desfavorida, de conformitat amb allò previst a la Disposició Addicional Quarta de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic., d’acord amb aquest plec de clàusules administratives particulars i plec de prescripcions tècniques.

La reserva de contracte a Centres Especials d’iniciativa social i a empreses d’inserció laboral té com a objectiu el foment de l’ocupació de persones amb discapacitat i amb problemes exclusió social que compten amb especials dificultats d’inclusió laboral.

Els principals objectius de la contractació són:

- Facilitar als comerços del municipi una adequada gestió dels seus residus de paper i cartró, oferint la recollida porta a porta en els mateixos establiments, i el seu posterior trasllat fins a les instal·lacions autoritzades per a la seva recepció, transferència i gestió final.

- Millorar la recollida selectiva dels residus del municipi, , afavorint-ne la valorització i reduint-ne l’eliminació en dipòsit controlat, i proporcionant recursos al petit comerç local per a una correcta gestió del paper i cartró generat.

- Vetllar pel compliment de la normativa d’aplicació, promovent campanyes de sensibilització per tal de reduir la generació de residus, i aportant solucions a les incidències que puguin sorgir.

Els treballs i freqüències del servei s’establiran en el plec de prescripcions tècniques particulars (PPTP), més les que hagi ofert l’adjudicatari en la seva proposta. En el PPTP s’indiquen els serveis i tasques a realitzar incloses en l’objecte del contracte.

Lots: No Codis CPV:

90511400-6 Serveis de recollida de paper

B. Dades econòmiques

B1. Determinació del preu: De conformitat amb la clàusula 1.3 del PCAP. B2. Valor estimat del contracte:

XXX , amb un màxim de 3 anys, pròrrogues incloses., i més les modificacions previstes en el PCAP de conformitat amb l`article 204 de la LCSP, per un import de 13.000 euros sense IVA.

B3. Pressupost de licitació:

El pressupost base de licitació per l’any del present contracte, amb un IVA del 10% inclòs, es fixa en la quantitat de 71.500,00 €.

El pressupost base de licitació és el límit màxim de despesa, que en virtut del contracte pot comprometre’s l’òrgan de contractació, inclòs l’IVA, segons l’article 100 de la LCSP.

Per al càlcul del pressupost base de licitació del servei objecte del present contracte, es parteix de l’estudi econòmic de l’annex 6 del PCAP.

El preu del contracte es formula a partir dels preus unitaris de les unitats d’execució previstes.

En l’estudi econòmic es determina el pressupost base anual del servei, desglossat en els costos directes i indirectes, tenint en compte els costos salarials a partir del conveni laboral de referència.

El contracte preveu una despesa màxima estimativa anual per als treballs objecte del present contracte, basada en els preus unitaris anteriors i en els antecedents del servei en els últims anys. Aquesta despesa estarà limitada a 65.000,00 € anuals més IVA, i segons les necessitats, podria no ser executada en la seva totalitat.

Els costos directes i indirectes del servei es desglossen a continuació:


Cost personal (78,8%)	44.539,00 €
Vehicles i maquinària (10,6%)	5.991,43 €
Material i combustibles (9,6%)	5.426,09 €
Vestuari, eines i equips (1,0%)	565,22 €
TOTAL COSTOS DIRECTES	56.521,74 €

ESTIMACIÓ COSTOS INDIRECTES ANUALS
Despeses Generals (10%)	5.652,17 €
Benefici Industrial (5%)	2.826,09 €
TOTAL COSTOS INDIRECTES	8.478,26 €

ESTIMACIÓ COST ANUAL (IVA exclòs)

65.000,00 €

D’acord amb l’estudi econòmic de l’annex 6 del PCAP, els imports màxims són:

	sense IVA	10% IVA	Total amb IVA
Despesa màxima estimativa anual	65.000,00 €	6.500,00 €	71.500,00 €

C. Existència de crèdit

C1. Partida pressupostària:

L’aplicació pressupostària per fer front a les despeses serà la 32600 1621 22799. C2. Expedient d’abast plurianual: Si

P.A.M.: 3.2.2.

D. Termini de durada del contracte

La durada inicial del contracte és d`un (1) any, a partir de la signatura del contracte, amb efectes 16 de novembre de 2020. La seva vigència es podrà prorrogar anualment fins a un màxim de dos anys més, pel que la durada màxima de la vigència del contracte, inclosa les possibles pròrrogues, serà com a màxim de TRES ANYS (1+1+1):

La pròrroga serà obligatòria per al contractista quan aquesta se li hagi comunicat amb una antelació mínima de 2 mesos a la finalització de la durada del contracte.

De conformitat amb l`establert en l`article 29 de la LCSP, quan al venciment d’un contracte no s’hagi formalitzat el nou contracte que garanteixi la continuïtat de la prestació que ha d’efectuar el contractista com a conseqüència d’incidències resultants d’esdeveniments imprevisibles per a l’òrgan de contractació produïdes en el procediment d’adjudicació i hi hagi raons d’interès públic per no interrompre la prestació, es pot prorrogar el contracte originari fins que comenci l’execució del nou contracte i en tot cas per un període màxim de nou mesos, sense modificar la resta de condicions del contracte, sempre que l’anunci de licitació del nou contracte s’hagi publicat amb una antelació mínima de tres mesos respecte de la data de finalització del contracte originari.

E. Variants

No Elements: No

Condicions: No

F. Tramitació de l’expedient i procediment d’adjudicació

El contracte definit té la qualificació de contracte administratiu de serveis, tal i com estableix l’article 17 de la LCSP. Tramitació ordinària.

La contractació, que es tramitarà de forma ordinària de conformitat amb l`article 116 de la LCSP i no està subjecte a regulació harmonitzada, es durà a terme mitjançant:

Procediment obert i adjudicació amb més d’un criteri d’adjudicació, en virtut d’allò que estableixen els articles 145, 146, 147, 156 a 158 i concordants de la LCSP.

Als efectes previstos a la Disposició Addicional 32ena de la LCSP, l’òrgan administratiu amb competència en matèria de comptabilitat pública, és la Intervenció Municipal i l’òrgan de contractació és la Junta de Govern Local.

Presentació d`ofertes mitjançant eina de Sobre Digital: Si

G. Solvència i classificació empresarial

G1. Criteris de selecció relatius a la solvència econòmica i financera i tècnica o professional La solvència econòmica i financera de l’empresari podrà acreditar-se per;

Volum anual de negocis del licitador o candidat, que referit a l'any de major volum de negoci dels tres últims conclosos ha de ser almenys una vegada i mitja el valor estimat del contracte quan la seva durada no sigui superior a un any, i almenys una vegada i mitja el valor anual mitjà del contracte si la seva durada és superior a un any, en aquest cas, per import igual o superior a 104.000,00 €.

El volum anual de negocis del licitador o candidat s'acreditarà per mitjà dels seus comptes anuals aprovats i dipositats en el Registre Mercantil, si l'empresari estigués inscrit en el registre, i en cas contrari per les dipositades en el registre oficial en què hagi d'estar inscrit . Els empresaris individuals no inscrits en el Registre Mercantil d'acreditar el seu volum anual de negocis mitjançant els seus llibres d'inventaris i comptes anuals legalitzats pel Registre Mercantil.

La solvència tècnica o professional dels empresaris s’acreditarà per:

a) El criteri per a l'acreditació de la solvència tècnica o professional serà el de l'experiència en la realització de treballs del mateix tipus o naturalesa a què correspon l'objecte del contracte, que s'ha d'acreditar mitjançant la relació dels treballs o subministraments efectuats pel interessat en el curs dels tres últims anys, o dels cinc últims anys si es tractés d'obres, en tots dos casos corresponents al mateix tipus o naturalesa a què correspon l'objecte del contracte, avalats per certificats de bona execució, i el requisit mínim serà que l'import anual acumulat en l'any de major execució sigui igual o superior al 70% del valor estimat del contracte, o del seu anualitat mitjana si aquesta és inferior al valor estimat del contracte., en aquest cas, d’import igual o superior a 48.533,33 €. A efectes de determinar la correspondència entre els treballs o subministraments acreditats i els que constitueixen l'objecte del contracte, quan hi hagi classificació aplicable a aquest últim s'atendrà al grup i subgrup de classificació al qual pertanyen uns i altres, i en els altres casos a la coincidència entre els dos primers números dels seus respectius codis CPV.

b) Els documents acreditatius de la inscripció en el Registre General de Transportistes de Residus de Catalunya mitjançant la comunicació prèvia a l'Agència de Residus de Catalunya. Per a les empreses que no tinguin la raó social a Catalunya, el compliment del requisit s’acreditarà mitjançant l’autorització expedida per l’organisme competent.

c) Acreditació de la seva inscripció al registre com a centre especial de treball o al registre d’empreses d’inserció, segons el cas, que l’habiliti per poder desenvolupar l’objecte del contracte i declaració de la seva vigència: Els licitadors han de figurar inscrits al Registre de Centres Especials de Treball del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya o organisme anàleg d’altres Comunitats Autònomes.

Si es tracta d’una empresa de inserció laboral haurà d’estar inscrita al registre d’empreses de Inserció (EI).

G2. Classificació empresarial:

Atesa la naturalesa d’aquest contracte i de conformitat amb el que preveu l’art. 77 de la LCSP per contractar NO serà requisit que l’empresari disposi de classificació del contractista. No obstant, el contractista podrà acreditar la seva solvència econòmica i financera i tècnica o professional indistintament acreditant el compliment dels requisits específics de solvència previstos en l`apartat G1, o bé mitjançant la classificació següent:

GRUP

SUBGRUP

CATEGORIA

5 (recollida i transport de residus)

G3. Adscripció de mitjans materials i/o personals a l`execució del contracte: segons PCAP i Plec de Prescripcions Tècniques.

G4. Certificats acreditatius del compliment de les normes de garantia de la qualitat i/o de gestió mediambiental: No

H. Criteris d’adjudicació

Valoració quantificable de forma automàtica: fins a 65 punts

CRITERIS AVALUABLES AUTOMÀTICAMENT	PUNTUACIÓ MÀXIMA
1. Millor oferta econòmica	50 punts
2. Redacció d’un estudi anual del servei	6 punts
3. Millora per increment hores anuals extraordinàries	6 punts
4. Millora per ús de vehicles elèctrics o híbrids	3 punts
TOTAL	65 PUNTS

Valoració quantificable amb criteris subjecte a judici de valor: fins a 35 punts

CRITERIS AVALUABLES AMB JUDICI DE VALOR.

PUNTUACIÓ MÀXIMA

1. Pla de treball

35 punts

TOTAL

35 PUNTS

I. Criteris per a la determinació de l’existència de baixes presumptament anormals o desproporcionades.

Segons clàusula 1.17) del PCAP.

J. Altra documentació a presentar per les empreses licitadores o per les empreses proposades com adjudicatàries

K. Garantia provisional No:

Import:

Forma de constitució:

L. Garantia definitiva

No: De conformitat amb l’establert a la Disposició addicional quarta apartat 3er. de la LCSP, atès que es tracta d’un contracte reservat.

M. Condicions especials d’execució

-Clàusula ètica:

Els licitadors i els contractistes assumeixen les obligacions següents:

a) Observar els principis, les normes i els cànons ètics propis de les activitats, els oficis i/o les professions corresponents a les prestacions objecte dels contractes.

b) No realitzar accions que posin en risc l’interès públic.

c) Denunciar les situacions irregulars que es puguin presentar en els processos de contractació pública o durant l’execució dels contractes.

d) Abstenir-se de realitzar conductes que tinguin per objecte o puguin produir l’efecte d’impedir, restringir o falsejar la competència com per exemple els comportaments col·lusoris o de competència fraudulenta (ofertes de resguard, eliminació d’ofertes, assignació de mercats, rotació d’ofertes, etc.).

e) Respectar els acords i les normes de confidencialitat.

f) Col·laborar amb l’òrgan de contractació en les actuacions que aquest realitzi per al seguiment i/o l’avaluació del compliment del contracte, particularment facilitant la informació que li sigui sol·licitada per a aquestes finalitats i que la legislació de transparència i els contractes del

sector públic imposen als adjudicataris en relació amb l’Administració o administracions de referència, sens perjudici del compliment de les obligacions de transparència que els pertoquin de forma directa per previsió legal.

-Mantenir els estàndards de qualitat i les prestacions equivalents als criteris econòmics que van servir de base per a l'adjudicació del contracte, i el personal que adscrigui a la prestació del servei haurà d'observar els nivells mínims de comportament i les regles de decòrum adients a la prestació contractada. Quan alguna de les persones no observi aquests nivells i regles, la Corporació informarà al contractista i aquell haurà de substituir-la en el termini més breu possible.

-El contractista és responsable de la qualitat tècnica dels treballs i prestacions que desenvolupi i de les conseqüències que es puguin produir per a l’Ajuntament, o per a tercers, de les omissions, errors, mètodes inadequats en l’execució del contracte.

Condicions específiques:

a) El contractista haurà de disposar de superfície pels vehicles, maquinària, productes i oficines adscrites a la prestació d’aquest servei, com a màxim a vuitanta (80) kilòmetres de distància de la demarcació del municipi, per garantir l’eficiència, la ràpida actuació en cas d’incidències, i el respecte mediambiental durant el contracte.

b) Es garantirà que la maquinària i vehicles utilitzats en l’execució del contracte, així com el seu manteniment, compleixin amb les exigències i especificacions tècniques de caràcter ambiental.

c) El contractista disposarà un Pla de gestió i reciclatge dels residus generats durant l’execució del contracte, evitant en tot el que sigui possible qualsevol producció i minimitzant els residus en origen.

A les condicions especials d’execució específiques a) b) c) se’ls hi atribueix el caràcter d’obligació contractual essencial als efectes que assenyala l’article 211 de la LCSP, i el seu incompliment serà causa de resolució del contracte.

Obligacions de caire social per a l’empresa adjudicatària i els subcontractistes.

-L’empresa contractista s’obliga a aplicar en executar l’obra la normativa destinades a promoure la igualtat entre homes i dones.

-Que l’empresa disposi d’un pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes; d’acord amb l’article 45 de la Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, d’igualtat efectiva de dones i homes, segons el qual, totes les empreses estan obligades a respectar la igualtat de tracte i d’oportunitats en l’àmbit laboral i, amb aquesta finalitat, han d’adoptar mesures destinades a evitar qualsevol tipus de discriminació laboral entre dones i homes. Aquestes mesures s'han de

negociar i, si s'escau, acordar amb els representants legals dels treballadors en la forma que determini la legislació vigent. En aquest sentit, han d'elaborar i aplicar un pla d'igualtat:

a) Les empreses amb més de 150 treballadors, d’acord amb el que estableix l’article 45 de la Llei orgànica 3/2007, del 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.

b) Les empreses el conveni col·lectiu de les quals així ho estableixi, en els termes que s’hi hagin establert.

c) Les empreses que hi estiguin obligades perquè l’autoritat laboral així ho hagi acordat en un procés sancionador.

-L`empresa contractista haurà d’aportar, quan se li sol·liciti, relació detallada de les empreses subcontractistes o empreses subministradores amb especificació de les condicions relacionades amb el termini de pagament i haurà de presentar el justificant de compliment del pagament en termini. Aquestes obligacions tenen la consideració de condició especial d’execució, de manera que el seu incompliment pot comportar la imposició de les penalitats que es preveuen en la clàusula 2.4 d’aquest plec, responent la garantia definitiva d’aquestes penalitats. L`obligació de l’empresa contractista i el deure de comprovació i d’imposició de penalitats de l’Administració resta limitada als supòsits en què l’import de subcontractació sigui igual o superior al 30% del preu del contracte.

- Fer efectius els dret reconeguts en la Convenció de les Nacions Unides sobre la promoció de l’ocupació de persones amb especials dificultats d’inserció al mercat laboral, en particular de les persones amb discapacitat o en situació o risc d’exclusió social a través del Serveis d’Ocupació, combatre l’atur de joves, de dones i el de llarga durada.

Condicions especials d’execució de caràcter social (art.202 LCSP) - Manteniment de les condicions laborals de les persones que executen el contracte durant tot el període contractual:

L’empresa contractista haurà de mantenir, durant la vigència del contracte, les condicions laborals i socials de les persones treballadores ocupades en l’execució del contracte, fixades en el moment de presentar l’oferta, segons el conveni col·lectius que els resulti d’aplicació.

Aquesta condició te el caràcter d’obligació essencial del contracte i el seu incompliment podrà ser objecte de penalització com a falta molt greu o causa d’extinció contractual.

El responsable del contracte podrà requerir en tot moment a l’adjudicatària per tal que declari formalment que ha complert amb l’expressada obligació. Així mateix, el responsable del contracte o l’òrgan de contractació, en el seu cas, podran requerir als òrgans de representació de les persones treballadores que informin al respecte de l’esmentat compliment.

Les condicions especials d’execució establertes en els presents plecs seran igualment exigides a tots els subcontractistes que participin en l’execució del contracte.

- Altres condicions especials:

En els contractes l’execució dels quals requereixi el tractament per part de l’empresa contractista de dades personals per compte del responsable del tractament:

a) La finalitat per a la qual se cedeixen les dades.

b) L’obligació del futur contractista de sotmetre’s en tot cas a la normativa nacional i de la Unió Europea en matèria de protecció de dades, sense perjudici del que estableix l’últim paràgraf de l’apartat 1 de l’article 202.

c) L’obligació de l’empresa adjudicatària de presentar abans de la formalització del contracte una declaració, en què posi de manifest on estaran ubicats els servidors i des d’on es prestaran els serveis associats a aquests.

d) L’obligació de comunicar qualsevol canvi que es produeixi, al llarg de la vida del contracte, de la informació facilitada en la declaració a què es refereix la lletra c) anterior.

e) L’obligació dels licitadors d’indicar en la seva oferta, si tenen previst subcontractar els servidors o els serveis associats a aquests, el nom o el perfil empresarial, definit per referència a les condicions de solvència professional o tècnica, dels subcontractistes als quals se n’encarregui la realització.

f) En el cas de resultar adjudicatari, haurà de formalitzar l`annex al contracte relatiu a la protecció de dades de caràcter personal, d`acord al model de l` Annex 3.

En els contractes l’execució dels quals impliqui la cessió de dades per part de l’Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes al contractista, el contractista està obligat a sotmetre’s a la normativa nacional i de la Unió Europea en matèria de protecció de dades.

Així mateix, aquestes obligacions tenen el caràcter d’obligacions contractuals essencials als efectes del règim de resolució del contracte de conformitat amb els articles 71.2 i 211.1.f) de la LCSP.

N. Modificació del contracte prevista: Conforme article 204 i 205 de la LCSP i clàusula 2.7) del PCAP.

O. Cessió del contracte

Si, de conformitat amb la clàusula 13ª del PCAP. Atesa la naturalesa del contracte que es preveu com a reservat, la cessió nomes serà possible amb una empresa que compleixi els requisits de capacitat d’un CET o EI.

P. Subcontractació

Si , de conformitat amb la clàusula 14ª del PCAP.

Q. Revisió de preus No

R. Termini de garantia

El termini de garantia d’aquest servei serà l’equivalent a la prestació del mateix, que es comptabilitzarà des de la data de la signatura del corresponent document contractual.

1) DADES RELATIVES A LA FASE DE LICITACIÓ I D’ADJUDICACIÓ:

1.1) Definició de l'objecte del contracte

És objecte del present plec la contractació de la prestació del servei de recollida selectiva porta a porta, de paper i cartró d’origen comercial del terme municipal de Xxxx Xxxx de Ribes, a través de centres especials d’ocupació d’iniciativa social i d’empreses de inserció, com a mesura de foment de l’ocupació de sectors de la població que es troben en una situació més desfavorida, de conformitat amb allò previst a la Disposició Addicional Quarta de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic., d’acord amb aquest plec de clàusules administratives particulars i plec de prescripcions tècniques.

Els principals objectius de la contractació són:

- Vetllar pel compliment de la normativa d’aplicació, promovent campanyes de sensibilització per tal de reduir la generació de residus, i aportant solucions a les incidències que puguin sorgir.

El contracte definit té la qualificació de contracte administratiu de serveis, tal i com estableix l’article 17 de la LCSP. Tramitació ordinària.

El contracte no es divideix en lots, de conformitat amb l’informe tècnic que figura a l’expedient. El Codi CPV que correspon és 90511400-6 Serveis de recollida de paper.

1.2) Necessitat i idoneïtat del contracte

Les necessitats administratives a satisfer, la idoneïtat de l’objecte del contracte, la justificació del procediment, dels criteris d’adjudicació i la resta de requeriments recollits a la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic (en endavant, LCSP) estan acreditats a l’expedient.

D’altre banda la present contractació es configura com a reservada, atesa la voluntat de l’Ajuntament de contribuir a les funcions socials d’inserció laboral de persones amb discapacitat o en situació d’exclusió social.

1.3) Pressupost base de licitació

El pressupost base de licitació per l’any del present contracte, amb un IVA del 10% inclòs, es fixa en la quantitat de 71.500,00 €.

El pressupost base de licitació és el límit màxim de despesa, que en virtut del contracte pot comprometre’s l’òrgan de contractació, inclòs l’IVA, segons l’article 100 de la LCSP.

Per al càlcul del pressupost base de licitació del servei objecte del present contracte, es parteix de l’estudi econòmic de l’annex 6 del PCAP.

El preu del contracte es formula a partir dels preus unitaris de les unitats d’execució previstes.

Els costos directes i indirectes del servei es desglossen a continuació:

ESTIMACIÓ COSTOS DIRECTES ANUALS
Cost personal (78,8%)	44.539,00 €
Vehicles i maquinària (10,6%)	5.991,43 €
Material i combustibles (9,6%)	5.426,09 €
Vestuari, eines i equips (1,0%)	565,22 €
TOTAL COSTOS DIRECTES	56.521,74 €

ESTIMACIÓ COSTOS INDIRECTES ANUALS
Despeses Generals (10%)	5.652,17 €
Benefici Industrial (5%)	2.826,09 €
TOTAL COSTOS INDIRECTES	8.478,26 €

ESTIMACIÓ COST ANUAL (IVA exclòs)

65.000,00 €

D’acord amb l’estudi econòmic de l’annex 6 del PCAP, els imports màxims són:

	sense IVA	10% IVA	Total amb IVA
Despesa màxima estimativa anual	65.000,00 €	6.500,00 €	71.500,00 €

Els licitadors hauran d’igualar o disminuir en la seva oferta el pressupost base de licitació, indicant l’IVA a aplicar mitjançant partida independent.

El pressupost comprèn la totalitat del contracte. El preu consignat és indiscutible, no admetent- se cap prova d'insuficiència i porta implícits tots aquells conceptes previstos a l’art. 100 i concordants de la LCSP.

1.4) Existència de crèdit

La despesa derivada d’aquesta contractació per l`any de durada del contracte per un import de 71.500,00 euros IVA inclòs, es farà efectiva amb càrrec a l` aplicació pressupostària 32600 1621 22799, amb la distribució per anualitats següents:

Previsió crèdits (IVA inclòs)	Total (IVA inclòs)
1,5 mesos 2020	8.937,50 €
10,5 mesos 2021	62.562,50 €

L’adjudicació del contracte restarà sotmesa a la condició suspensiva d`existència de crèdit adequat i suficient per finançar les despeses derivades contracte corresponent als exercicis que corresponguin a la seva durada, d`acord amb l’establert per la normativa pressupostària aplicable.

1.5) Durada del contracte i possibles pròrrogues

La pròrroga serà obligatòria per al contractista quan aquesta se li hagi comunicat amb una antelació mínima de 2 mesos a la finalització de la durada del contracte.

condicions del contracte, sempre que l’anunci de licitació del nou contracte s’hagi publicat amb una antelació mínima de tres mesos respecte de la data de finalització del contracte originari.

1.6) Valor estimat

El valor estimat del contracte és de 208.000 € sense IVA, als efectes d’allò que disposen l’article 101 i concordants de la LCSP, corresponent al preu de la licitació sense IVA per la durada inicial d`un (1) any establerta per aquest contracte per un import de 65.000 € sense IVA, més la possible pròrroga per a dos anys més (any en any) per un import de 130.000 € sense IVA , amb un màxim de 3 anys, pròrrogues incloses., i més les modificacions previstes en el PCAP de conformitat amb l`article 204 de la LCSP, per un import de 13.000 euros sense IVA.

El mètode de càlcul per determinar l’import del VEC inclou tots els conceptes, despeses, benefici industrial conforme l`establert en l`article 101 de la LCSP.

1.7) Tramitació de l’expedient i procediment d’adjudicació

La contractació, que es tramitarà de forma ordinària de conformitat amb l`article 116 de la LCSP i no està subjecta a regulació harmonitzada i és susceptible de recurs especial en matèria de contractació, es durà a terme mitjançant procediment obert i adjudicació amb més d’un criteri d’adjudicació, en virtut d’allò que estableixen els articles 145, 146, 156 a 158 i concordants de la LCSP.

El procediment per l`adjudicació del contracte, de conformitat amb l`article 135 de la LCSP s`anunciarà en el Perfil del Contractant de l`Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes.

1.8) Perfil de contractant

Per a consultar els plecs i resta de documents relacionats amb la present contractació, així com la composició de la Mesa de Contractació, s’ha d’accedir al Perfil de contractant a través de l’adreça següent:

xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx_xxxx/XxxXxxx/xxx.xxxx?xxxxxx0&xxxxxxxxxxxxx& reqCode=viewDetail&idCap=3070906

1.9) Presentació de proposicions

Les proposicions es presentaran en la forma, termini i lloc indicats a l’anunci de licitació (termini de 15 dies naturals següents comptats a partir de l`endemà de la publicació de l’anunci de licitació en el Perfil de contractant), mitjançant l’eina Sobre Digital, integrada en la Plataforma de Serveis de Contractació Pública de Catalunya accessible a l’adreça web següent:

xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx_xxxx/XxxXxxx/xxx.xxxx?xxxxxx0&xxxxxxxxxxxxx& reqCode=viewDetail&idCap=3070906

Un cop accedeixin a través d’aquest enllaç a l’eina web de sobre Digital, les empreses

licitadores hauran d’omplir un formulari per donar-se d’alta a l’eina i, a continuació, rebran un missatge, al/s correu/s electrònic/s indicat/s en aquest formulari d’alta, d’activació de l’oferta.

Les adreces electròniques que les empreses licitadores indiquin en el formulari d’inscripció de l’eina de Sobre Digital, que seran les emprades per enviar correus electrònics relacionats amb l’ús de l’eina de Sobre Digital, han de ser les mateixes que

les que designin en el seu DEUC per a rebre els avisos de notificacions i comunicacions mitjançant l’e-NOTUM.

Les empreses licitadores han de conservar el correu electrònic d’activació de l’oferta, atès que l’enllaç que es conté en el missatge d’activació és l’accés exclusiu de què disposaran per presentar les seves ofertes a través de l’eina de Sobre Digital.

Accedint a l’espai web de presentació d’ofertes a través d’aquest enllaç tramès, les empreses licitadores hauran de preparar tota la documentació requerida i adjuntar-la en format electrònic en els sobres corresponents. Les empreses licitadores poden preparar i enviar aquesta documentació de forma esglaonada, abans de fer la presentació de l’oferta.

Per poder iniciar la tramesa de la documentació, l’eina requerirà a les empreses licitadores que introdueixin una paraula clau per a cada sobre amb documentació xifrada que formi part de la licitació (pel sobre A no es requereix paraula clau, atès que

la documentació no està xifrada).

Amb aquesta paraula clau es xifrarà, en el moment de l’enviament de les ofertes, la documentació. Així mateix, el desxifrat dels documents de les ofertes es realitza mitjançant la mateixa paraula clau, la qual han de custodiar les empreses licitadores. Cal tenir en compte la importància de custodiar correctament aquesta o aquestes claus (poden ser la mateixa per tots els sobres o diferents per cadascun d’ells), ja que només les empreses licitadores la/les tenen (l’eina de Sobre Digital no guarda ni recorda les contrasenyes introduïdes) i són imprescindibles per al desxifrat de les ofertes i, per tant, per l’accés al seu contingut.

L’Administració demanarà a les empreses licitadores, mitjançant el correu electrònic assenyalat en el formulari d’inscripció a l’oferta de l’eina de Sobre Digital, que accedeixin a l’eina web de Sobre Digital per introduir les seves paraules clau en el moment que correspongui.

Quan les empreses licitadores introdueixin les paraules clau s’iniciarà el procés de desxifrat de la documentació, que es trobarà guardada en un espai virtual securitzat que garanteix la inaccessibilitat a la documentació abans, en el seu cas, de la constitució de la Mesa i de l’acte d’obertura dels sobres, en la data i l’hora establertes.

Les empreses licitadores procuraran introduir la paraula clau 24 hores després de finalitzat el termini de presentació d’ofertes i, en tot cas, l’han d’introduir dins del termini establert abans de l’obertura del primer sobre xifrat.

En cas que alguna empresa licitadora no introdueixi la paraula clau, no es podrà accedir al contingut del sobre xifrat. Així, atès que la presentació d’ofertes a través de l’eina de Sobre Digital es basa en el xifratge de la documentació i requereix necessàriament la introducció per part de les empreses licitadores de la/les paraula/es

clau, que només elles custodien durant tot el procés, per poder accedir al contingut xifrat dels sobres, no es podrà efectuar la valoració de la documentació de la seva oferta que no es pugui desxifrar per no haver introduït l’empresa la paraula clau. En aquest cas, es procedirà a enviar un recordatori a l`empresa licitadora per part de l`òrgan de contractació des de la pròpia eina

de Sobre Digital, per tal que, en un màxim de 24 hores, aquella introdueixi la paraula clau; en cas contrari, l`incompliment comportarà l`exclusió de l`empresa licitadora del procediment.

Una vegada complimentada tota la documentació de l’oferta i adjuntats els documents que la conformen, es farà la presentació pròpiament dita de l’oferta, la qual no es considera presentada fins que no ha estat registrada, amb l’apunt d’entrada corresponent, a través de l’eina. A partir del moment en què l’oferta s’hagi presentat, ja no es podrà modificar la documentació tramesa.

Cal tenir en compte que l’eina de Sobre Digital no permet suprimir o modificar les ofertes un cop presentades; sí és possible en qualsevol moment anterior a l’enviament de l’oferta. En cas que una empresa licitadora presenti dues o més ofertes a un mateix lot/contracte dins del termini de presentació d’ofertes, pretenent que l’última substitueix a una o unes ofertes anteriors, ha d’informar-ho així fefaentment a l’òrgan de contractació i aquest o, en el seu cas, la mesa de contractació, valorarà el que procedeixi respecte d’aquestes ofertes.

En cas de fallida tècnica que impossibiliti l’ús de l’eina de Sobre Digital el darrer dia de presentació de les proposicions, l’òrgan de contractació ampliarà el termini de presentació de les mateixes el temps que es consideri imprescindible, modificant el termini de presentació d’ofertes; publicant a la Plataforma de Serveis de Contractació Pública l’esmena corresponent; i, addicionalment, comunicant el canvi de data a totes les empreses que haguessin activat oferta).

Podeu trobar material de suport sobre com preparar una oferta mitjançant l’eina de sobre digital a l’apartat de “Licitació electrònica” de la Plataforma de Serveis de Contractació Pública, a l’adreça web següent:

xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx_xxxxx/XxxXxxx/xxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xxx ex.xhtml

D’acord amb el que disposa l’apartat 1.h de la Disposició addicional setzena de la LCSP, l’enviament de les ofertes mitjançant l’eina de sobre Digital es podrà fer en dues

fases, transmetent primer l’empremta electrònica de la documentació de l’oferta, dins del termini de presentació d’ofertes, amb la recepció de la qual es considerarà efectuada la seva presentació a tots els efectes, i després fent l’enviament de la documentació de l’oferta pròpiament dita, en un termini màxim de 24 hores. En cas de no efectuar-se aquesta segona remissió en el termini de 24 hores, es considerarà que l’oferta ha estat retirada.

Si es fa ús d’aquesta possibilitat, cal tenir en compte que la documentació tramesa en aquesta segona fase ha de coincidir totalment amb aquella respecte de la que s’ha enviat l’empremta digital prèviament, de manera que no es pot produïr cap modificació dels fitxers electrònics que configuren la documentació de l’oferta. En aquest sentit, cal assenyalar la importància de no manipular aquests arxius (ni, per exemple, fer-ne còpies, encara que siguin de contingut idèntic) per tal de no variar-ne l’empremta electrònica, que és la que es comprovarà per assegurar la coincidència de documents en les ofertes trameses en dues fases.

Les proposicions presentades fora de termini no seran admeses sota cap concepte.

Les ofertes presentades han d’estar lliures de virus informàtics i de qualsevol tipus de programa o codi nociu, ja que en cap cas es poden obrir els documents afectats per un virus amb les eines corporatives de la Generalitat de Catalunya. Així, és obligació de les empreses

contractistes passar els documents per un antivirus i, en cas d’arribar documents de les seves ofertes amb virus, serà responsabilitat d’elles que l’Administració no pugui accedir al contingut d’aquests.

En cas que algun document presentat per les empreses licitadores estigui malmès, en blanc o sigui il·legible o estigui afectat per algun virus informàtic, la Mesa de contractació valorarà, en funció de quina sigui la documentació afectada, les conseqüències jurídiques respecte de la participació d’aquesta empresa en el procediment, que s’hagin de derivar de la impossibilitat d’accedir al contingut d’algun dels documents de l’oferta. En cas de tractar-se de documents imprescindibles per conèixer o valorar l’oferta, la mesa podrà acordar l’exclusió de l’empresa. Les empreses licitadores podran presentar una còpia de seguretat dels documents electrònics presentats en suport físic electrònic, que serà sol·licitada a les empreses licitadores en cas de necessitat, per tal de poder accedir al contingut dels documents en cas que estiguin malmesos. En aquest sentit, cal recordar la importància de no manipular aquests arxius per tal de no variar-ne l’empremta electrònica, que és la que es comprovarà per assegurar la coincidència dels documents de la còpia de seguretat, tramesos en suport físic electrònic, i dels tramesos en l’oferta, a través de l’eina de Sobre Digital. Així mateix, cal tenir en compte que aquesta còpia no podrà ser emprada en el cas d’haver enviat documents amb virus a través de l’eina de Sobre Digital, atesa la impossibilitat tècnica en aquests casos de poder fer la comparació de les empremtes electròniques i, per tant, de poder garantir la no modificació de les ofertes un cop finalitzat el termini de presentació.

L’eina de Sobre Digital no permet la presentació d’arxius de mida superior a 25 Mb.

Per aquest motiu, els arxius de les ofertes d’aquesta mida s’han de comprimir o fragmentar en diverses parts. La partició s’ha de realitzar manualment (sense utilitzar eines del tipus winzip o winrar de partició automàtica) i sense incorporar cap tipus de contrasenya. Els arxius resultants de la partició s’incorporen en l’apartat d’altra documentació numerats (part 1 de 2, part 2 de 2).

Les especificacions tècniques necessàries per a la presentació electrònica d’ofertes es troben disponibles a l’apartat de “Licitació electrònica” de la Plataforma de Serveis de Contractació Pública, a l’adreça web següent:

xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx_xxxxx/XxxXxxx/xxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xxx ex.xhtml

D’acord amb l’article 23 del RGLCAP, les empreses estrangeres han de presentar la documentació traduïda de forma oficial al català i/o al castellà.

Les persones interessades en el procediment de licitació podran sol·licitar a l’òrgan de contractació informació addicional sobre els plecs i demés documentació complementària, el qual la facilitarà almenys sis dies abans de què finalitzi el termini fixat per a la presentació d’ofertes, sempre que l’hagin demanat almenys 7 dies abans del transcurs del termini de presentació de les proposicions.

Les persones interessades en el procediment de licitació també poden dirigir-se a l’òrgan de contractació per sol·licitar aclariments del que estableixen els plecs o la resta de documentació, a través de l’apartat de preguntes i respostes del tauler d’avisos de l’espai virtual de la licitació. Aquestes preguntes i respostes seran públiques i accessibles a través del tauler esmentat, residenciat en el perfil de contractant de l’òrgan.

(xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx_xxxx/XxxXxxx/xxx.xxxx?xxxxxx0&xxxxxxxxxxxxx &reqCode=viewDetail&idCap=3070906).

Les proposicions són secretes i la seva presentació suposa l'acceptació incondicionada per part de l’empresa licitadora del contingut del present plec, així com del plec de prescripcions tècniques, així com l’autorització a la mesa i a l’òrgan de contractació per consultar les dades que recullen el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya o el Registre oficial de licitadors i empreses classificades del sector públic, o les llistes oficials d’operadors econòmics d’un Estat membre de la Unió Europea.

Cada empresa licitadora no pot presentar més d’una proposició. Tampoc pot subscriure cap proposta en UTE amb d’altres si ho ha fet individualment o figurar en més d’una unió temporal.

La infracció d’aquestes normes dona lloc a la no-admissió de cap de les propostes que hagi subscrit.

L’esmentada documentació haurà de presentar-se en qualsevol de les llengües cooficials de Catalunya, signada electrònicament, en tres sobres, en els termes següents:

SOBRE A

Contindrà la documentació administrativa:

a) Declaració responsable de compliment de les condicions establertes per contractar amb el sector públic conforme a la normativa nacional, d’acord amb el model que consta com annex 2 al PCAP.

Les condicions establertes legalment per contractar han de complir-se abans de la finalització del termini de presentació de proposicions i subsistir en el moment de perfecció del contracte, d’acord amb l’article 140.4 LCSP.

De conformitat amb l’article 140.3 LCSP, els licitadors s’obliguen a aportar, en qualsevol moment abans de la proposta d’adjudicació, tota la documentació exigida quan els hi sigui requerida, i sens perjudici d’allò establert a la clàusula 1.20) del present Plec.

SOBRE B

Contindrà la documentació tècnica relativa als criteris d’adjudicació que depenguin d’un judici de valor:

1. Pla de Treball

ADVERTÈNCIA

La documentació que conté/nen el/s sobre/s precedent/s no pot incloure cap informació que permeti conèixer el contingut del sobre relatiu a la proposició dels criteris avaluables de forma automàtica. L’incompliment d’aquesta obligació implica l’exclusió de la licitació.

SOBRE C

Contindrà la proposició econòmica i documentació tècnica relativa als criteris avaluables de forma automàtica.

• La proposició econòmica, basada en el preu, haurà d’ajustar-se al model següent:

"El Sr./La Sra.......................................... amb NIF núm................., en nom propi / en

representació de l’empresa .............., en qualitat de ..., i segons escriptura pública autoritzada davant Notari ......, en data ..... i amb número de protocol .../o document ..., CIF núm ,

domiciliada a........... carrer ........................, núm.........., (persona de contacte ,

adreça de correu electrònic ................, telèfon núm. ............... i fax núm ),

assabentat/da de les condicions exigides per optar a la contractació de la prestació del servei de recollida selectiva porta a porta, de paper i cartró d’origen comercial del terme municipal de Xxxx Xxxx de Ribes, reservada a centres especials de treball d’iniciativa social i a empreses d’inserció, per a l`any de durada de contracte, es compromet a portar-la a terme amb subjecció al Plec de Clàusules Administratives Particulars i al Plec de Plec de Prescripcions Tècniques, que accepta íntegrament, per la quantitat de:

El tipus de la licitació anyal és de ................. euros més el 10 % d’IVA per euros per a

un total anyal de ................... euros IVA inclòs, resultant de l’estudi econòmic del servei que s’acompanya en el PCAP.)

	OFERTA LICITADORS
1. Preu hora equip de treball (sense IVA)	€ / h
2. Redacció de memòria anual d’avaluació	□ Sí	□ No
3. Hores anuals extraordinàries serveis municipals	□ 40 hores	□ 20 hores	□ No
4. Vehicle elèctric o híbrid	□ elèctric	□ híbrid	□ No

El preu unitari proposat no podrà ser superior al preu unitari màxim de licitació, 52,00 €/h sense IVA. .

Respecte els criteris avaluables de manera automàtica, en el sobre C els licitadors també adjuntaran un estudi econòmic que justifiqui la seva proposta, amb el detall del cost dels mitjans humans i tècnics per cada hora de l’equip de treball, i la totalitat dels costos directes i costos indirectes, amb les despeses generals i benefici industrial, que justifiquin el preu proposat. El preu unitari proposat per l’empresa adjudicatària serà el preu de contracte.

Cal escriure l`oferta amb números i lletres, en cas de dubte prevaldrà allò escrit amb lletres. (Data i signatura)."

1.10) Condicions mínimes i mitjans d’acreditació de la solvència econòmica i financera i professional o tècnica i altres requeriments

1.10.1) Estan facultades per participar en aquesta licitació i subscriure, si escau, el contracte corresponent les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que reuneixin les condicions següents:

- Tenir personalitat jurídica i plena capacitat d’obrar, d’acord amb el que preveu l’article 65 de la LCSP;

- No estar incurses en alguna de les circumstàncies de prohibició de contractar recollides en l’article 71 de la LCSP, la qual cosa poden acreditar per qualsevol dels mitjans establerts en l’article 85 de la LCSP;

- Acreditar la solvència requerida, en els termes establerts en la clàusula 1.10) d’aquest plec.

-Tenir l’habilitació empresarial o professional que, si s’escau, sigui exigible per dur a terme la prestació que constitueixi l’objecte del contracte; i

- A més, quan, per així determinar-ho la normativa aplicable, se li requereixin a l’empresa contractista determinats requisits relatius a la seva organització, destinació dels seus beneficis, sistema de finançament o altres per poder participar en el procediment d'adjudicació, aquests s’han d’acreditar per les empreses licitadores.

Així mateix, les prestacions objecte d’aquest contracte han d’estar compreses dins de les finalitats, objecte o àmbit d’activitat de les empreses licitadores, segons resulti dels seus estatuts o de les seves regles fundacionals.

Les circumstàncies relatives a la capacitat, solvència i absència de prohibicions de contractar han de concórrer en la data final de presentació d’ofertes i subsistir en el moment de perfecció del contracte.

1.10.2) La capacitat d’obrar de les empreses espanyoles persones jurídiques s’acredita mitjançant l’escriptura de constitució o modificació inscrita en el Registre Mercantil, quan sigui exigible conforme a la legislació mercantil. Quan no ho sigui, s’acredita mitjançant l’escriptura o document de constitució, estatuts o acta fundacional, en què constin les normes que regulen la seva activitat, inscrits, si s’escau, en el corresponent registre oficial. També cal aportar el NIF de l’empresa.

La capacitat d’obrar de les empreses espanyoles persones físiques s’acredita amb la presentació del NIF.

La capacitat d’obrar de les empreses no espanyoles d’Estats membres de la Unió Europea o signataris de l’Acord sobre Espai Econòmic Europeu s’ha d’acreditar mitjançant la inscripció en els registres professionals o mercantils adients del seu Estat

membre d’establiment o la presentació d’una declaració jurada o una de les certificacions que s’indiquen en l’annex XI de la Directiva 2014/24/UE.

La capacitat d’obrar de les empreses estrangeres d’Estats no membres de la Unió Europea ni signataris de l’Acord sobre Espai Econòmic Europeu s’acredita amb l’aportació d’un informe emès per la missió diplomàtica permanent o per l’oficina consular d’Espanya del lloc del domicili de l’empresa, en el qual consti, prèvia acreditació per l’empresa, que figuren inscrites en el registre local professional, comercial o anàleg o, en el seu defecte, que actuen habitualment en el tràfic local dins l’àmbit de les activitats que abasta l’objecte del contracte. També han d’aportar un informe de la missió diplomàtica permanent d’Espanya o de la

Secretaria General de Comerç Exterior, que acrediti que l’Estat del qual són nacionals ha signat l’Acord sobre contractació pública de l’Organització Mundial del Comerç (OMC), sempre que es tracti de contractes subjectes a regulació harmonitzada –de valor estimat igual o superior a

214.000 euros– o, en cas contrari, l’informe de reciprocitat al que fa referència l’article 68 de la LCSP.

També poden participar en aquesta licitació les unions d’empreses que es constitueixin temporalment a aquest efecte (UTE), sense que sigui necessària formalitzar-les en escriptura pública fins que no se’ls hagi adjudicat el contracte.

Aquestes empreses queden obligades solidàriament davant l’Administració i han de nomenar una persona representant o apoderada única amb poders suficients per exercir els drets i complir les obligacions que es derivin del contracte fins a la seva extinció, sense perjudici que les empreses atorguin poders mancomunats per a cobraments i pagaments d’una quantia significativa.

La durada de la UTE ha de coincidir, almenys, amb la del contracte fins a la seva extinció.

Les empreses que vulguin constituir unions temporals d’empreses per participar en licitacions públiques es poden trobar mitjançant la utilització de la funcionalitat punt de trobada de la Plataforma de Serveis de Contractació Pública de la Generalitat, que es troba dins l’apartat “Perfil del licitador”.

Les empreses que hagin participat en l’elaboració de les especificacions tècniques o dels documents preparatoris del contracte o hagin assessorat a l’òrgan de contractació

durant la preparació del procediment de contractació, poden participar en la licitació sempre que es garanteixi que la seva participació no falseja la competència.

1.10.3) El licitador haurà de complir les condicions següents: Disposar de la solvència següent:

a) Solvència econòmica i financera:

Respecte la solvència econòmica i financera:

El criteri per a l'acreditació de la solvència econòmica i financera serà el volum anual de negocis del licitador o candidat, que referit a l'any de major volum de negoci dels tres últims conclosos ha de ser almenys una vegada i mitja el valor estimat del contracte quan la seva durada no sigui superior a un any, i almenys una vegada i mitja el valor anual mitjà del contracte si la seva durada és superior a un any, en aquest cas, per import igual o superior a 104.000,00 €.

b) Solvència professional o tècnica

1.-El criteri per a l'acreditació de la solvència tècnica o professional serà el de l'experiència en la realització de treballs del mateix tipus o naturalesa a què correspon l'objecte del contracte, que s'ha d'acreditar mitjançant la relació dels treballs o subministraments efectuats pel interessat en el curs dels tres últims anys, o dels cinc últims anys si es tractés d'obres, en tots dos casos corresponents al mateix tipus o naturalesa a què correspon l'objecte del contracte, avalats per certificats de bona execució, i el requisit mínim serà que l'import anual acumulat en l'any de major execució sigui igual o superior al 70% del valor estimat del contracte, o de la seva anualitat mitjana si aquesta és inferior al valor estimat del contracte, en aquest cas, d’import igual o superior a 48.533,33 €. A efectes de determinar la correspondència entre els treballs o subministraments acreditats i els que constitueixen l'objecte del contracte, quan hi hagi classificació aplicable a aquest últim s'atendrà al grup i subgrup de classificació al qual pertanyen uns i altres, i en els altres casos a la coincidència entre els dos primers números dels seus respectius codis CPV.

2.- Els documents acreditatius de la inscripció en el Registre General de Transportistes de Residus de Catalunya mitjançant la comunicació prèvia a l'Agència de Residus de Catalunya. Per a les empreses que no tinguin la raó social a Catalunya, el compliment del requisit s’acreditarà mitjançant l’autorització expedida per l’organisme competent.

3.- Acreditació de la seva inscripció al registre com a centre especial de treball o al registre d’empreses d’inserció, segons el cas, que l’habiliti per poder desenvolupar l’objecte del contracte i declaració de la seva vigència: Els licitadors han de figurar inscrits al Registre de Centres Especials de Treball del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya o organisme anàleg d’altres Comunitats Autònomes.

Si es tracta d’una empresa de inserció laboral haurà d’estar inscrita al registre d’empreses de Inserció (EI).

Forma d`acreditació:

En el cas de CETIS) Certificat d’inscripció de la licitadora en qualsevol dels registres de Centre Especial de Treball Autonòmic del Departament de treball, afers socials i famílies de la Generalitat de Catalunya o organisme similar d’altres Comunitats Autònomes, acompanyat d’una declaració de la seva vigència.

En el cas de EI, si es tracta d’una empresa de reinserció laboral certificat d’inscripció al registre d’empreses de Inserció (EI) o organisme similar d’altres Comunitats Autònomes, acompanyat d’una declaració de la seva vigència.

GRUP

SUBGRUP

CATEGORIA

5 (recollida i transport de residus)

La inscripció en el Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades de l'Estat acreditarà enfront de tots els òrgans de contractació del sector públic, a tenor de l'en ell reflectit i excepte prova en contrari, les condicions d'aptitud de l'empresari quant a la seva personalitat i capacitat d'obrar, representació, habilitació professional o empresarial, solvència econòmica i financera, i classificació, així com la concurrència o no concurrència de les prohibicions de contractar que hagin de constar en el mateix. La inscripció en el Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades d'una Comunitat Autònoma acreditarà idèntiques circumstàncies a l'efecte de la contractació amb la mateixa, amb els restants ens, organismes o entitats del sector públic dependents d'una i altres. La prova del contingut dels Registres Oficials de Licitadors i Empreses Classificades s'efectuarà mitjançant certificació de l'òrgan encarregat del mateix, que podrà expedir-se per mitjans electrònics, informàtics o telemàtics.

c) Adscripció de mitjans materials i/o personals a l`execució del contracte

L’empresa s’ha de comprometre, mitjançant declaració responsable, de dedicar o adscriure a l’execució del contracte els mitjans personals o materials suficients per a satisfer-lo correctament, segons l`establert en aquest PCAP i Plec de Prescripcions Tècniques. Aquest compromís s’integrarà en el contracte, essent obligacions essencials del contracte als efectes previstos a l’article 211.1.f) de la LCSP.

1.11) Mesa Contractació

La Mesa de contractació, d`acord amb el que preveu l’article 326 de la LCSP, està integrada pels membres següents:

• Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, alcaldessa-presidenta, o regidor/a en qui delegui, qui actuarà com a presidenta de la Mesa.

• Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxXxxxx Xxxxxx, o regidor/a en qui delegui, qui actuarà com a Vocal.

• Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Secretari General Acctal. de la Corporació, o funcionari en qui delegui, Vocal.

• Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, interventor de la Corporació, o funcionari en qui delegui, Vocal.

• Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx, Cap d`Espai Públic, o tècnic/a en qui delegui, Vocal.

• Xxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Tècnic en Dret del Departament de Secretaria o treballador/a o funcionari/a en qui delegui, qui actuarà com a secretari de la Mesa, amb veu i sense vot.

La Mesa de contractació, qualificarà la documentació continguda en el Sobre A i, en cas d’observar defectes esmenables, ho comunicarà a les empreses licitadores afectades perquè els esmenin en el termini de tres dies.

Una vegada esmenats, si s’escau, els defectes en la documentació continguda en el Sobre A, la mesa l’avaluarà i determinarà les empreses admeses a la licitació i les excloses, així com, en el seu cas, les causes de l’exclusió.

Sense perjudici de la comunicació a les persones interessades, es faran públiques aquestes circumstàncies mitjançant el seu perfil de contractant.

Així mateix, d’acord amb l’article 95 de la LCSP la Mesa podrà sol·licitar a les empreses licitadores els aclariments que li calguin sobre els certificats i documents presentats o requerir- les perquè en presentin de complementaris, les quals, de conformitat amb l’article 22 del RGLCAP, disposaran d’un termini de cinc dies naturals sense que puguin presentar-se després de declarades admeses les ofertes.

Les sol·licituds d’aclariments o esmenes es duran a terme a través de la funcionalitat que a aquest efecte té l’eina de Sobre Digital, mitjançant la qual s’adreçarà un correu electrònic a l’adreça o les adreces assenyalades per les empreses licitadores en el formulari d’inscripció, amb l’enllaç per a què accedeixin a l’espai de l’eina en què han d’aportar la documentació corresponent.

Aquestes peticions d’esmena o aclariment es comunicaran a l’empresa mitjançant comunicació electrònica a través de l’e-NOTUM, integrat amb la Plataforma de Serveis

de Contractació Pública, d’acord amb la clàusula vuitena d’aquest plec.

Els actes d’exclusió adoptats per la Mesa en relació amb l’obertura del sobre A seran susceptibles d’impugnació en els termes establerts a la clàusula 3.1).

1.12) Criteris d'adjudicació

Els criteris a tenir en compte a l’hora de considerar quina és la millor proposició relació qualitat- preu seran, de forma decreixent, els que tot seguit s'indiquen, d’acord amb la ponderació que es detalla per a cadascun a continuació:

CRITERIS AVALUABLES DE FORMA AUTOMÀTICA (fins a 65 punts)

- Millor preu ofertat, fins a 50 punts.

Es valorarà assignant la major puntuació possible, 50 punts, la proposta que ofereixi el preu més econòmic per l’hora d’equip de treball respecte el preu màxim de licitació (52,00 €/h sense incloure IVA) segons l’estudi econòmic del servei. Per la resta de propostes, es valorarà la puntuació Pi de forma proporcional, fins a dos decimals, mitjançant la següent fórmula:

Pi = (Preu més econòmic / Preu i que es puntua) · 50

Tal com estableix l’article 146.2 de la LCSP sobre la justificació de l'elecció de les fórmules escollides, s’aplica aquesta fórmula matemàtica perquè és lineal respecte la puntuació que s’atorga a les diferents ofertes. En aquest sentit, amb aquesta fórmula s’atorga la màxima puntuació a l’oferta que presenta el preu més econòmic respecte el pressupost base de licitació màxim, i la mínima puntuació a l’oferta que presenta el preu més alt respecte el pressupost base de licitació màxim, incrementant la distància entre la puntuació de la millor oferta respecte la puntuació de la resta d’ofertes.

- Redacció d’un estudi anual del servei, fins a 6 punts.

Es valorarà el compromís per la redacció d’un estudi anual d’avaluació del servei, que reculli enquestes dels usuaris del servei, alternatives i serveis en altres municipis, així com informació d’interès i normativa, conclusions i proposta d’actuacions de millora, tal com s’indica en el PPTP, a lliurar cada any de servei, sense cost per l’Ajuntament.

6,00 punts pel compromís de redactar l`estudi anual del servei. 0,00 punts si no s’ofereix cap estudi anual del servei.

-Millora per increment hores anuals extraordinàries, fins a 6 punts.

Es valorarà el compromís per la realització d’un número anual d’hores extraordinàries a més de les hores ordinàries estimades, per a la recollida i transport de paper i cartró de les escoles i els edificis municipals, o per atendre serveis extraordinaris o necessitats similars a requeriment de la responsable municipal del contracte. L’equip de treball d’aquestes hores extraordinàries tindrà la mateixa composició que l’equip de treball ordinari, segons les condicions assenyalades en el PPTP, sense cost per l’Ajuntament.

6,00 punts pel compromís de 40 hores anuals extraordinàries respecte la recollida porta a porta.

3,00 punts pel compromís de 20 hores anuals extraordinàries respecte la recollida porta a porta.

0 punts si no s’ofereixen hores extraordinàries respecte la recollida porta a porta.

- Millora per ús de vehicles elèctrics o híbrids, fins a 3 punts.

Es valorarà que l'empresa licitadora faci ús de vehicles elèctrics o híbrids, ja sigui per alguna de les persones destinades al servei o durant l'execució dels treballs, com a criteri mediambiental a tenir en compte per a una contractació socialment responsable. S'atorgarà la màxima puntuació a l'empresa que tingui a disposició del contracte un vehicle elèctric, d’emissió zero, o equivalent, d’acord amb la següent proporció:

3,00 punts pel compromís d’utilitzar un vehicle elèctric o equivalent. 1,50 punt pel compromís d’utilitzar un vehicle híbrid o equivalent.

0,00 punts si no s’utilitzen vehicles elèctrics o híbrids en el contracte.

S'adjuntarà una declaració amb el tipus de vehicle i matrícula si s’escau, amb la seva fitxa tècnica, per tal de verificar les seves especificacions tècniques, les emissions i la contaminació ambiental.

CRITERIS QUE DEPENEN D’UN JUDICI DE VALOR (35 PUNTS)

-Pla de Treball. Fins un màxim de 35 punts

Els criteris que depenen d’un judici de valor formaran part de la documentació a incloure en el sobre B, i es valoraran fins a 35 punts.

Atenent a l’objecte del contracte es considera adequada la valoració dels criteris avaluables per judici de valor mitjançant la presentació d’una proposta tècnica que inclogui els mitjans humans, mitjans tècnics, la planificació dels treballs, el control i seguiment del servei, i campanyes de

sensibilització. La presentació de les propostes dels licitadors, amb les condicions que s’assenyalen a continuació, permetran una avaluació detallada del seu contingut i l’adequació a les necessitats del servei objecte del contracte.

Cada licitador presentarà el seu Pla de treball o proposta tècnica, en un document PDF amb màxim 35 pàgines lletra arial 10, interlineat senzill, que es valorarà en el seu conjunt fins a 35 punts. L’increment del número de pàgines sobre el límit citat no implicarà l’exclusió de l’oferta, però sí que només es tingui en consideració la informació continguda en les 35 primeres pàgines.

També es podrà aportar un document annex PDF amb màxim 15 pàgines per a informació general, certificats, fitxes tècniques, i qualsevol altra documentació annexa complementària que els licitadors considerin oportuna, encara que el contingut d’aquest annex no es valorarà. Tampoc es llegiran les pàgines que passin del límit màxim fixat.

L’índex de les propostes seguirà l’ordre dels criteris i els seus apartats. Per a la puntuació es valorarà el seu contingut, la concreció en la descripció de les operacions i propostes, la consecució dels objectius, l’adequació al present contracte, la coherència i viabilitat de les accions proposades, la seva simplicitat en la implantació, l’eficiència, el detall i claredat dels documents, la facilitat de comprensió, esquemes explicatius i quadres resum, i qualsevol proposta que aporti benefici o valor afegit a l’execució del contracte.

D’altra banda, la introducció de continguts massa genèrics, poc concrets, que no detallin correctament els objectius i recursos, tindran una avaluació inferior. I no es valoraran continguts teòrics sense aplicació pràctica, impropis, irrellevants, superflus, innecessaris o que no s’adeqüin a l’objecte del contracte, així com esquemes, diagrames o aquells continguts que siguin intel·ligibles o no siguin prou visibles.

Per a la puntuació dels diferents apartats dels criteris avaluables per judici de valor, es valorarà cadascun fins a dos decimals, de la següent manera:

100%: propostes totalment adequades amb contingut coherent, exhaustives, completes, treballades i plantejades de forma específica, que detallen de forma ben clara i precisa els seus recursos, objectius i millores substancials proposades per assolir de forma òptima una correcta execució del contracte, innovadores, que aporten valor afegit, o que es consideri que són millors que la resta de propostes en aquest apartat.

75%: propostes adequades amb contingut coherent, que satisfan plenament les necessitats del servei, i detallen de forma clara i precisa els seus recursos, objectius i millores substancials proposades respecte l’assenyalat en el PPTP, per assolir la correcta execució del contracte.

50%: propostes adequades amb contingut coherent, que satisfan les necessitats del servei, i expliquen de forma bàsica i suficient els seus recursos, objectius, amb millores no substancials o amb benefici limitat respecte l’assenyalat en el PPTP, per assolir una correcta execució del contracte.

25 %: propostes amb continguts bàsics, però massa genèrics, poc precisos, poc rellevants, poc aplicables, amb objectius i millores no substancials i amb benefici limitat respecte l’assenyalat en el PPTP, o que detallen de forma insuficient o poc clara alguns aspectes objecte del contracte.

0 %: propostes amb continguts inexistents, irrellevants, o deficients.

Les ofertes que no obtinguin un mínim de 14 punts en la valoració global dels criteris sotmesos a judici de valor, seran rebutjades en ser estimades qualitativa i tècnicament com a insuficients, procedint a l'exclusió del present procediment. Respecte els licitadors que estiguin en aquesta circumstància ja no es procedirà a l’obertura del sobre avaluable mitjançant l'aplicació de fórmules o criteris automàtics.

El contingut del Pla de treball presentat pels licitadors serà el següent:

Criteri 1. Mitjans personals, fins a 10 punts.

Es valorarà la dedicació i l’experiència en el sector del responsable del licitador i del coordinador tècnic del contracte, en considerar-se com a treballs que permeten oferir un millor servei que pot afectar de manera significativa en la millor execució del contracte. La seva acreditació es referirà únicament a la personal, no a l’empresarial, i es realitzarà mitjançant una declaració responsable o certificats on consti el nom del treballador, serveis efectuats, nom dels promotors o clients, objecte dels treballs, imports i any d’execució. (4,00 punts)

Es valorarà els mitjans personals a disposició del servei, amb l’organigrama proposat, les dedicacions, cobertures i substitucions, horaris d’atenció, personal administratiu, departaments de suport i mitjans externs. (4,00 punts)

Es valorarà la proposta de formació inicial i continuada del personal propi del licitador, amb la planificació dels cursos i les hores anuals mínimes a realitzar segons la categoria. (2,00 punts)

Criteri 2. Mitjans tècnics, fins a 7 punts.

Es valorarà el vehicle i equipaments proposats, les principals característiques i especificacions tècniques, capacitats, funcionalitat, antiguitat, utillatges addicionals, tecnologies innovadores que proporcionin una major eficiència, rendiments amb incidència directa en el servei, base de servei de l’empresa i característiques, vehicles de suport i substitució, mitjans externs de suport, i la totalitat dels mitjans tècnics a disposició del servei. (6,00 punts)

Es valorarà el Pla de manteniment preventiu i correctiu del camió, i la resta de vehicles i equipaments a disposició del servei, inspeccions, recanvis, protocols de les reparacions i terminis de substitucions en cas d’avaria. (1,00 punt)

Criteri 3. Planificació dels treballs, fins a 7 punts.

Es valorarà la proposta de planificació dels treballs, coordinació, procediments, metodologia operativa i protocols d’actuació dels treballs, comunicació amb els comerços usuaris del servei, millora dels temps de resposta, recollida, transport, senyalització i seguretat, tràmits a realitzar, i qualsevol proposta aplicable al servei. (4,00 punts)

Es valorarà les propostes operatives encaminades a la millora dels rendiments del servei, per a la reducció del conjunt d’hores de recollida i transport, la minimització dels costos i una major eficiència dels recursos. (2,00 punts)

Es valorarà la proposta d’actuació en cas d’incidències i emergències, inclemències meteorològiques, vies alternatives, recursos propis i suport extern en cas d’emergències. (1,00 punt)

Criteri 4. Seguiment i control del servei, fins a 7 punts.

Es valorarà la proposta de control de qualitat de la prestació del servei, seguiment dels treballs, compliment dels rendiments, dedicacions i recursos destinats, incorporació de tecnologies, verificació de la qualitat de la prestació del servei, indicadors, sistemes de gestió de qualitat, auditories si s’escau. (2,00 punts)

Es valorarà la proposta de seguiment i control de la localització del vehicle durant el servei. (3,00 punts)

Es valorarà les aplicacions informàtiques utilitzades en la gestió del servei, canals de comunicació amb l’Ajuntament, accés per consultes, el seu funcionament en el control de tasques, ordres de treball, registres, incidències, comunicats periòdics i el seu contingut, visualització i exportació d’informes. (2,00 punts)

Criteri 5. Campanyes de sensibilització, fins a 4 punts.

Es valorarà la proposta de campanyes anuals de sensibilització ambiental, adreçades als comerços usuaris, resta d’establiments comercials, o a la totalitat dels habitants del terme municipal, per tal de fomentar la reducció, reutilització i actuacions de reciclatge de residus, i en especial de paper i cartró. (4,00 punts)

En tot cas, l`Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes es reserva la facultat d’adjudicar el contracte a qui reuneixi, al seu entendre, les condicions més avantatjoses en relació qualitat-preu d’acord amb els criteris assenyalats o a declarar-lo desert en els termes d’allò que disposa l’article

150.3 LCSP.

1.13) Criteris de desempat

En cas d’igualació de proposicions, els criteris per al desempat seran, per ordre de prelació, els següents:

1.13.1) La proposició presentada per empreses que, al venciment del termini de presentació d’ofertes, incloguin mesures de caràcter social i laboral que afavoreixin la igualtat d’oportunitats entre dones i homes.

1.13.2) La preferència en l’adjudicació dels contractes per a les proposicions presentades per aquelles empreses públiques o privades que, en el moment d’acreditar la seva solvència tècnica, tinguin en la seva plantilla un nombre de treballadors amb discapacitat superior al 2 per cent, o bé aquelles empreses dedicades específicament a la promoció i inserció laboral de persones en situació d’exclusió social.

1.13.3) La proposició presentada per les empreses d’inserció que regula la Llei 44/2007, de 13 de desembre, per a la regulació del règim de les empreses d’inserció, que compleixin els requisits que estableix aquesta normativa per tenir dita consideració.

1.13.4) La proposició d’entitats reconegudes com a organitzacions de comerç just per a l’adjudicació dels contractes que tinguin com a objecte productes en els quals hi hagi alternativa de comerç just.

Les empreses licitadores han d’aportar la documentació acreditativa dels criteris de desempat en el moment en què es produeixi l’empat.

1.14) Pràctica de la valoració de les ofertes

Si s’ha establert un únic criteri d’adjudicació o diversos criteris d’adjudicació que responguin tots ells a una mateixa tipologia de valoració, és a dir, tots ells sotmesos a judici de valor o tots quantificables de forma automàtica, en el dia, lloc i hora indicats a l’anunci de la licitació tindrà lloc l’acte públic d’obertura dels sobres B presentats per les empreses admeses.

Si s’han establert criteris d’adjudicació avaluables en funció d’un judici de valor conjuntament amb criteris quantificables de forma automàtica, en el dia, lloc i hora indicats a l’anunci de la licitació tindrà lloc l’acte públic d’obertura dels sobres B presentats per les empreses admeses.

Posteriorment, es celebrarà un nou acte públic en el qual es donarà a conèixer la puntuació obtinguda per cadascuna de les empreses respecte dels criteris de valoració que depenguin d’un judici de valor i, a continuació, s’obriran els sobres C presentats per les empreses.

Un cop acabada l’obertura dels sobres, les empreses licitadores presents poden fer constar davant de la Mesa totes les observacions que considerin necessàries, les quals hauran de quedar reflectides en l’acta.

La Mesa de contractació podrà sol·licitar i admetre l’aclariment o l’esmena d’errors en les ofertes quan siguin de tipus material o formal, no substancials i no impedeixin conèixer el sentit de l’oferta. Únicament es permetrà l’aclariment o l’esmena d’errors en les ofertes sempre que no comportin una modificació o concreció de l’oferta, amb la finalitat de garantir el principi d’igualtat de tracte entre empreses licitadores.

Aquestes peticions d’esmena o aclariment es comunicaran a l’empresa mitjançant comunicació electrònica a través de l’e-NOTUM, integrat amb la Plataforma de Serveis de Contractació Pública, d’acord amb la clàusula vuitena d’aquest plec.

Seran excloses de la licitació, mitjançant resolució motivada, les empreses les proposicions de les quals no concordin amb la documentació examinada i admesa, les que excedeixin del pressupost base de licitació, modifiquin substancialment els models de proposició establerts en aquest plec, comportin un error manifest en l’import de la proposició i aquelles en les quals l’empresa licitadora reconegui l’existència d’error o inconsistència que la fa inviable.

L’existència d’errors en les proposicions econòmiques de les empreses licitadores implicarà l’exclusió d’aquestes del procediment de contractació, quan pugui resultar afectat el principi d’igualtat, en els casos d’errors que impedeixen determinar amb caràcter cert quin és el preu realment ofert per les empreses i, per tant, impedeixin realitzar la valoració de les ofertes.

La Mesa podrà sol·licitar els informes tècnics que consideri necessaris abans de formular la seva proposta d’adjudicació. També podrà sol·licitar aquests informes quan consideri necessari verificar que les ofertes compleixen amb les especificacions tècniques dels plecs. Les proposicions que no compleixin dites prescripcions no seran objecte de valoració.

També podrà requerir informes a les organitzacions socials d’usuaris destinataris de la prestació, a les organitzacions representatives de l’àmbit d’activitat al qual correspongui l’objecte del contracte, a les organitzacions sindicals, a les organitzacions que defensin la igualtat de gènere i a altres organitzacions per verificar les consideracions socials i ambientals.

Els actes d’exclusió de les empreses licitadores adoptats en relació amb l’obertura dels sobres B i C, seran susceptibles d’impugnació en els termes establerts en la clàusula 3.1).

1.15) Termini per a l’adjudicació

L’adjudicació es realitzarà dins el termini de 2 mesos a comptar des de la data d’obertura de les ofertes rebudes.

1.16) Variants

Els licitadors no podran presentar en les seves ofertes variants.

1.17) Ofertes anormalment baixes

En haver pluralitat de criteris de valoració, tractant-se de la contractació d’un servei on un percentatge significatiu del cost és degut al personal, i a més existeix conveni col·lectiu de treball del sector, per determinar que una oferta d’una empresa licitadora és presumptament anormal es consideraran paràmetres objectius, i es considerarà anormalment baixa en qualsevol dels supòsits següents:

- Si concorre una empresa, quan compleixi els dos criteris següents:

1. Que l’oferta econòmica de l’empresa (criteri 1 automàtic) sigui almenys un 20% més baixa que el preu màxim de licitació del servei.

2. Que s’hagi obtingut en la totalitat dels criteris d’adjudicació, més del 70% dels punts.

- Si concorren vàries empreses, quan compleixi els dos criteris següents:

1. Que s’hagi obtingut en l’oferta econòmica (criteri 1 automàtic), almenys un 10% més de punts que la mitjana aritmètica conjunta dels punts de totes les ofertes presentades.

2. Que s’hagi obtingut en la totalitat dels criteris d’adjudicació, més punts que la mitjana aritmètica conjunta dels punts de totes les ofertes presentades.

El procediment a seguir en cas d’ofertes anormalment baixes, serà l’establert en l’article 149 de la LCSP.

En general, es considerarà que una oferta anormalment baixa no és viable quan en la seva justificació no expliqui satisfactòriament el baix nivell de preus proposats, no presenti el desglossament dels costos directes i indirectes, quan hi hagi omissions o errors en la justificació, i en tot cas, es rebutjaran aquelles empreses que per a l’execució del contracte justifiquin la seva oferta econòmica sobre la base de la minoració del cost laboral mitjançant l’abonament de salaris als treballadors adscrits inferiors als establerts en el conveni col·lectiu de treball del sector que els és aplicable, o no compleixin les obligacions aplicables en matèria ambiental, social o laboral.

1.18) Garantia provisional

No s’exigeix la constitució de garantia provisional, de conformitat amb allò que disposa l’article 106 LCSP.

1.19) Garantia definitiva

No s’exigeix la constitució de garantia definitiva, de conformitat amb l’establert a la Disposició addicional quarta apartat 3er. de la LCSP, atès que es tracta d’un contracte reservat.

1.20) Presentació de documentació

El licitador proposat com a adjudicatari abans de l’adjudicació i dins del termini de 10 dies hàbils comptadors des de l’endemà de la recepció del requeriment que preveu l’article 150.2 de la LCSP haurà de:

• Presentar els documents següents:

a) La documentació que acrediti la personalitat de l'empresari, mitjançant DNI o document que el substitueixi. Quan no actuï en nom propi o es tracti de societat o persona jurídica, a més del seu DNI, haurà d’aportar l’escriptura de nomenament de càrrec social o bé el poder notarial per representar a la persona o entitat, i l'escriptura de constitució o d’adaptació, si escau, de la societat o entitat i/o aquella en què consti el darrer objecte social vigent, en el que hauran d’estar compreses les prestacions objecte del contracte. Així mateix, els actes i acords continguts en les escriptures abans assenyalades hauran d’estar inscrits en el corresponent Registre quan l’esmentada inscripció els sigui exigible. En el cas que no ho fos, la capacitat d’obrar s’acreditarà mitjançant l’escriptura o document de constitució, estatuts o acte fundacional, inscrits, si s’escau, en el corresponent registre oficial.

Les empreses no espanyoles d’Estats membres de la Unió Europea o dels Estats signataris de l’acord sobre l’Espai Econòmic Europeu hauran d’acreditar la seva capacitat d’obrar, en els termes d’allò que disposen els articles 67 i 84 de la LCSP, mitjançant la inscripció en els registres comercials o professionals que s’estableixen a l’annex I del RGLCAP.

La capacitat d’obrar de la resta de les empreses estrangeres s’acreditarà de conformitat amb el que disposen els articles 68 i 84 de la LCSP.

b) Els certificats acreditatius de trobar-se al corrent del compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, llevat que l`Ajuntament disposi d’aquests.

c) La documentació que acrediti l’habilitació professional, la solvència econòmica i financera i tècnica o professional, així com la documentació que acrediti la disposició dels mitjans que es va comprometre a adscriure al contracte en els termes de la clàusula 1.10 del present Plec.

d) L’adjudicatari haurà de concertar una assegurança de responsabilitat civil per respondre de les lesions, danys i perjudicis que es causin amb motiu de l’execució del servei. Indemnitzar els danys que es causin a tercers com a conseqüència de les operacions que requereixi el desenvolupament del contracte, a excepció que el dany hagi estat produït per causes imputables a l’Administració (En quant a l’assegurança d’indemnització pels riscos professionals, el contractista haurà de justificar l’existència d’una assegurança amb una

cobertura per riscos professionals per un import mínim de 300.000,00 € per sinistre i any, i un sublímit per víctima d’almenys 90.000 €.).

e) La documentació acreditativa de la resta de circumstàncies consignades en la/les declaració/ns responsable/s aportada/es i la resta que sigui exigible .

Aquelles empreses que estiguin inscrites en el Registre de Licitadors de la Generalitat de Catalunya i/o de l’Administració General de l’Estat restaran eximides de presentar la documentació referida si consta en el Registre de Licitadors.

Cas de no presentar-se la documentació en el termini previst, s’entendrà que el licitador ha retirat la seva oferta, se li exigirà l’import del 3% del pressupost base de licitació, IVA exclòs, en concepte de penalitat, i es procedirà en els termes assenyalats a l’article 150 de la LCSP.

1.21) Adjudicació del contracte

Un cop presentada la documentació a què fa referència la clàusula 1.20), l’òrgan de contractació acordarà l’adjudicació del contracte a l’empresa o les empreses proposades com a adjudicatàries, dins del termini de cinc dies hàbils següents a la recepció de dita documentació.

La licitació no es declararà deserta si hi ha alguna proposició que sigui admissible d’acord amb els criteris que figuren en aquest plec. La declaració, en el seu cas, que aquest procediment ha quedat desert es publicarà en el perfil de contractant.

La resolució d’adjudicació del contracte es notificarà a les empreses licitadores mitjançant notificació electrònica a través de l’e-NOTUM, i es publicarà en el perfil del contractant de l’òrgan de contractació dins del termini de 15 dies, indicant el termini en què s’haurà de procedir a la formalització del contracte.

A aquest efecte, s’enviarà, a l’adreça de correu electrònic –i, en cas que s’hagi informat, al telèfon mòbil– que les empreses licitadores hagin designat en presentar les

seves proposicions, un avís de la posada a disposició de la notificació. Així mateix, el correu electrònic contindrà l’enllaç per accedir-hi.

Decisió de no adjudicar o subscriure el contracte i desistiment

L’òrgan de contractació podrà decidir no adjudicar o subscriure el contracte, per raons d’interès públic degudament justificades i amb la corresponent notificació a les empreses licitadores, abans de la formalització del contracte.

També podrà desistir del procediment, abans de la formalització del contracte, notificant-ho a les empreses licitadores, quan apreciï una infracció no esmenable de les normes de preparació del contracte o de les reguladores del procediment d’adjudicació.

En ambdós supòsits es compensarà a les empreses licitadores per les despeses en què hagin incorregut.

La decisió de no adjudicar o subscriure el contracte i el desistiment del procediment d’adjudicació es publicarà en el perfil de contractant.

1.22) Formalització del contracte

El contracte es formalitzarà en document administratiu, mitjançant signatura electrònica avançada basada en un certificat qualificat o reconegut de signatura electrònica.

L’empresa o les empreses adjudicatàries podran sol·licitar que el contracte s’elevi a escriptura pública, essent al seu càrrec les despeses corresponents.

El contracte es formalitzarà de conformitat amb el que disposa l’article 153 LCSP.

En tractar-se d’un contracte susceptible de recurs especial, d’acord amb el que estableix l’article 44 de la LCSP la formalització no es produirà abans del transcurs dels 15 dies hàbils següents a la remissió de la notificació de l’adjudicació.

Els serveis dependents de l’òrgan de contractació requeriran a l’empresa o les empreses adjudicatàries per a què formalitzin el contracte en un termini no superior a cinc dies a comptar del següent a aquell en què hagi rebut el requeriment, una vegada transcorregut el termini previst en el paràgraf anterior sense que s’hagi interposat recurs especial en matèria de contractació que porti aparellada la suspensió de la formalització o que l’òrgan competent per a la resolució del recurs hagi aixecat la suspensió.

En el supòsit que l’adjudicatari sigui una unió temporal d’empreses aquesta haurà d’estar formalment constituïda abans de la formalització del contracte.

Si el contracte no es formalitza en el termini indicat en l’apartat anterior per causes imputables a l’empresa adjudicatària, se li exigirà l’import del 3 per cent del pressupost base de licitació, IVA exclòs, en concepte de penalitat, que es farà efectiu en primer lloc contra la garantia definitiva, si s’ha constituït. A més, aquest fet pot donar lloc a declarar a l’empresa en prohibició de contractar, d’acord amb l’article 71.2 b de la LCSP.

Si el contracte no es formalitza en el termini indicat per causes imputables a l’Administració, s’haurà d’indemnitzar a l’empresa adjudicatària pels danys i perjudicis que la demora li pugui ocasionar.

La formalització d’aquest contracte, juntament amb el contracte, es publicarà en el perfil de contractant.

2)DADES RELATIVES A LA FASE D’EXECUCIÓ:

2.1) Drets i obligacions de les parts

Els drets i les obligacions de les parts seran, a més dels indicats a les clàusules de les dades específiques del contracte, aquells que resultin de la documentació contractual i la normativa aplicable i, en particular, els següents:

- El contractista s’obliga a adequar la seva activitat, en el marc de la seva relació contractual amb l`Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes, als principis ètics i a les regles de conducta que permetin assegurar el compliment dels principis d’igualtat, d’imparcialitat i d’integritat, d’objectivitat i de transparència. En particular, s’obliga a :

✓ Facilitar a l`Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes la informació establerta per la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern i qualsevol d’altra que li sigui requerida d’acord amb la normativa vigent.

✓ Comunicar a l`Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes les possibles situacions de conflicte d’interessos o d’altres anàlogues de les què tingui coneixement que afectin, directa o indirectament, a la present contractació i puguin posar en risc l’interès públic.

Per conflicte d’interessos s’entén qualsevol situació en la què el personal al servei de l’òrgan de contractació, que a més participi en el desenvolupament del procediment de licitació o pugui influir en el seu resultat, tingui directa o indirectament un interès financer, econòmic o personal que pugui semblar que compromet la seva imparcialitat i independència en el context de dit procediment de licitació.

✓ No celebrar cap acord amb altres operadors econòmics que, en el marc de la present contractació, no respectin els principis de lliure mercat i de concurrència competitiva, abstenint-se de realitzar cap pràctica col·lusòria.

✓ Abstenir-se de realitzar, fomentar, proposar o promoure qualsevol mena de pràctica corrupta que afecti o pugui afectar la relació contractual en els termes previstos en el Codi Penal vigent en cada moment.

-L’empresa contractista està obligada en l’execució del contracte al compliment de les obligacions aplicables en matèria mediambiental, social o laboral que estableixen el dret de la Unió Europea, el dret nacional, els convenis col·lectius o les disposicions de dret internacional mediambiental, social i laboral que vinculin a l’Estat, i en particular les que estableix l’annex V de la LCSP.

També està obligada a complir les disposicions vigents en matèria d’integració social de persones amb discapacitat i fiscals.

L’incompliment de les obligacions en matèria mediambiental, social o laboral esmentades i, en especial, els incompliments o els retards reiterats en el pagament dels salaris o l’aplicació de condicions salarials inferiors a les derivades dels convenis col·lectius que sigui greu i dolosa, donarà lloc a la imposició de penalitats a què es refereix la clàusula 2.5 d’aquest plec.

- L’empresa contractista s’obliga a complir les condicions salarials dels treballadors de conformitat amb el conveni col·lectiu sectorial aplicable.

- L’empresa contractista s’obliga a aplicar en executar les prestacions pròpies del servei les mesures destinades a promoure la igualtat entre homes i dones.

-L’empresa contractista ha d’emprar el català en les seves relacions amb l`Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes derivades de l’execució de l’objecte d’aquest contracte. Així mateix, l’empresa contractista i, si escau, les empreses subcontractistes han d’emprar, almenys, el català en els rètols, les publicacions, els avisos i en la resta de comunicacions de caràcter general que es derivin de l’execució de les prestacions objecte del contracte.

-L’empresa contractista ha de lliurar els treballs objecte d’aquest contracte, almenys, en català. Específicament, l’empresa contractista ha de redactar en llengua catalana la

documentació del projecte i les llegendes dels plànols i documentació tècnica annexa, tant en paper com en suport digital, que s’obtingui com a resultat de la realització dels treballs segons les determinacions del clausulat específic del plec de prescripcions tècniques particulars.

Així mateix, l’empresa contractista assumeix l’obligació de destinar a l’execució del contracte els mitjans i el personal que resultin adients per assegurar que es podran realitzar les prestacions objecte del servei en català. A aquest efecte, l’empresa adjudicatària haurà d’adoptar les mesures de formació del seu personal necessàries per garantir que el personal que, si escau, pugui relacionar-se amb el públic, tingui un coneixement suficient de la llengua catalana per desenvolupar les tasques d’atenció, informació i comunicació de manera fluida i adequada.

En tot cas, l’empresa contractista i, si escau, les empreses subcontractistes, queden subjectes en l’execució del contracte a les obligacions derivades de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística i de les disposicions que la desenvolupen. En l’àmbit territorial de la Vall d’Aran, les empreses contractistes i, si escau, les empreses subcontractistes, han d’emprar l’aranès d’acord amb la Llei 35/2010, d'1 d'octubre, de l'occità, aranès a l'Aran, i amb la normativa pròpia del Conselh Generau d’Aran que la desenvolupi.

- L’empresa contractista s’obliga al compliment de tot allò que estableix la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels drets digitals i a la normativa de desenvolupament, en relació amb les dades personals a les quals tingui accés amb ocasió del contracte; i, al que estableix el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE.

La documentació i la informació que es desprengui o a la qual es tingui accés amb ocasió de l’execució de les prestacions objecte d’aquest contracte i que correspon a l’Administració contractant responsable del fitxer de dades personals, té caràcter confidencial i no podrà ésser objecte de reproducció total o parcial per cap mitjà o suport. Per tant, no se’n podrà fer ni tractament ni edició informàtica, ni transmissió a tercers fora de l’estricte àmbit de l’execució directa del contracte.

- El contractista està obligat a sotmetre’s a la normativa nacional i de la Unió Europea en matèria de protecció de dades, i a la resta d`obligacions estipulades com a condicions especials d`execució relatives al tractament i cessió de dades de caràcter personal per part de l`empresa adjudicatària; obligacions que tenen el caràcter d’obligacions contractuals essencials als efectes del règim de resolució del contracte de conformitat amb els articles 71.2 i 211.1.f) de la LCSP.

En cas que l’execució del contracte impliqui que l’empresa contractista tracti o accedeixi a dades de caràcter personal caldrà formalitzar un contracte amb l’empresa com a encarregada del tractament, el qual es pot ajustar al model que s’adjunta com a annex 3 en aquest plec.

-L’empresa o les empreses contractistes han de complir les obligacions recollides en l’annex 2 d’aquest plec, relatiu a regles especials respecte del personal de l’empresa contractista que adscriurà a l’execució del contracte.

-L’empresa contractista s’obliga a prestar el servei amb la continuïtat convinguda i garantir als particulars el dret a utilitzar-lo en les condicions que s’hagin establert i mitjançant l’abonament, si s’escau, de la contraprestació econòmica fixada; de cuidar del bon ordre del servei; d’indemnitzar els danys que es causin a tercers com a conseqüència de les operacions

requerides per portar a terme el servei, amb l’excepció dels que es produeixin per causes imputables a l’Administració; i de lliurar, si s’escau, les obres i instal·lacions a què estigui obligat en l’estat de conservació i funcionament adequats.

- El contractista s’obliga a facilitar tota la documentació que li sigui requerida en relació amb els seus subcontractistes o subministradors (cas d’admetre’s la subcontractació) en els termes de l’article 217 LCSP.

- Les definides en el plec de prescripcions tècniques.

- Obligacions laborals i socials. El contractista està obligat al compliment de les disposicions vigents en matèria laboral, de seguretat social i de prevenció de riscos laborals. A aquestes obligacions se’ls atribueix expressament la condició resolutòria del contracte.

- El contractista està obligat a dedicar o a adscriure a l’execució del contracte els mitjans personals o materials suficients indicats en la clàusula 1.10 del plec .

- L’empresa contractista haurà de designar un coordinador tècnic o responsable integrat en la seva plantilla que actuï com a interlocutor entre l’Ajuntament, l’empresa contractista i el personal que integri l’equip de treball adscrit al contracte, haurà de distribuir els treballs per aconseguir una bona prestació del servei contractat, supervisar el treball del personal integrant de l’equip i controlar l’assistència al lloc de treball, organitzar les vacances per no alterar el bon funcionament del servei i informar a l’Ajuntament en relació a les variacions que puguin produir-se en la composició de l’equip adscrit a l’execució del contracte.

- Despeses exigibles al contractista. Són a càrrec del contractista les despeses que resultin d’aplicació, segons les disposicions vigents en la forma i quantia que aquestes assenyalin.

- L`empresa adjudicatària s`obliga a adoptar, durant la vigència del contracte, totes aquelles mesures sanitàries de prevenció e higiene establertes per les autoritats, per tal d`evitar contagis, i disposar dels mitjans necessaris i adequats per a garantir-ho, per fer font a la crisi ocasionada per la Covid-19, mentre sigui vigent l`estat d`alarma declarat pel Reial decret 463/2020 de 14 de març, modificat per reial decret 465/2020, de 17 de març, s’ha declarat l’estat d’alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada pel COVID-19, i les seves pròrrogues , i/o situació de crisi sanitària derivada del COVID.

OBLIGACIÓ ESPECÍFICA DE SUBROGACIÓ DE PERSONAL:

Als efectes previstos a l’article 130 de la LCSP, es fa constar que existeix identitat fonamental en l’àmbit objectiu de la prestació objecte d’aquest plec i del plec de prescripcions tècniques i els serveis prestat en l’actualitat per l’empresa FORMACIÓ I TREBALL, EMPRESA D`INSERCIÓ S.L. amb CIF X-00000000.

El nou contractista, respecte del personal integrant a l’anterior contracte, està obligat a complir les normes reguladores de l’estabilitat a l’ocupació del personal en els casos de substitució d’una empresa per una altra, contingudes en el conveni col·lectiu aplicable. De conformitat amb el que disposa l’article 130 de la LCSP, i als efectes de poder avaluar els costos laborals derivats del compliment d’aquestes obligacions, al PCAP s’incorpora com a documentació complementària (Annex 5) informació sobre les condicions dels contractes laborals dels

treballadors que aporta l’empresa FORMACIÓ I TREBALL, EMPRESA D`INSERCIÓ S.L. amb CIF X-00000000.

El canvi de titularitat en el contracte de prestació de Serveis subscrit entre les empreses afectades pel col·lectiu del sector de sanejament públic, neteja viària, regs, recollida, tractament i eliminació de residus, neteja i conservació de clavegueram, codi de conveni número 99010035011996 (art. 50), comporta que la nova empresa adjudicatària del Servei o continuadora de l'activitat, ja sigui pública o privada, se subrogui en els drets i obligacions que l'anterior tenia respecte als seus treballadors i socis cooperatius en el centre de treball que es vegi afectat.

- L'obligació de subrogar al personal no neix del contracte ni de la successió de contractistes, sinó, si escau de l`establert en el Conveni Col·lectiu que sigui d'aplicació i en les condicions que en aquell es prevegin.

- L'obligació de subrogar-se en les relacions laborals derivades de l'execució d'un contracte, quan un contractista nou succeeix a un altre en ella, no deriva del contracte subscrit entre Administració i adjudicatari, sinó de les normes laborals i/o dels convenis col·lectius que es trobin vigents en el sector d'activitat laboral de què es tracti.

- La informació que es faciliti sobre la subrogació en els el PCAP o documentació complementària no resulta d'altra banda vinculant per a la parts de la relació laboral, atès que la subrogació opera en l'àmbit pròpiament laboral i conforme a aquesta normativa, i serà davant la jurisdicció on s'hagin de ventilar les controvèrsies que susciti la seva aplicació entre les parts (empresari sortint, empresari entrant i treballadors afectats), tenint en compte que l'empresa sortint incomplidora de les seves obligacions informatives assumirà les conseqüències perjudicials que es poguessin derivar d'això per als treballadors vinculats.

- Correspon exclusivament a l’empresa contractista la selecció del personal que formi part de l’equip de treball adscrit a l’execució del contracte, de conformitat amb l`obligació específica de subrogació de personal. El contractista assumeix la obligació d’exercir la direcció del personal com a empresari de forma real, i concretament en els aspectes relatius a la negociació i pagament de salaris, concessió de permisos, llicències i vacances, substitució de treballadors en supòsits de baixa o absència així com el compliment de totes les obligacions que es deriven de la relació laboral en matèria de seguretat social, de prevenció de riscos laborals, exercici de potestat disciplinària i tots els drets i obligacions que es derivin de la seva relació laboral. L’empresa adjudicatària, per a noves contractacions, estarà obligada a aplicar, en realitzar la prestació, mesures destinades a promoure la igualtat d’oportunitats entre dones i homes en el mercat de treball, de conformitat amb el que preveu la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.

- Mesures en cas de vaga legal. En el supòsit eventual de vaga legal en el sector al qual pertanyen els treballadors/es adscrits al servei, l’adjudicatari haurà de mantenir informat de forma permanent al departament responsable del servei, de les incidències i desenvolupament de la vaga.

Una vegada finalitzada aquesta vaga, l’entitat adjudicatària haurà de presentar un informe en el que s’indiquin els serveis mínims prestats i el nombre d’hores/serveis que s’hagin deixat de

prestar. Aquest informe haurà de presentar-se en el termini màxim d’una setmana després de la finalització de la vaga, amb la conformitat de la responsable municipal del servei.

Una vegada comprovats els incompliments produïts com a conseqüència de la vaga, el Departament responsable del servei procedirà a valorar la deducció corresponent de la factura del període en que s’hagi produït la vaga legal. Aquesta valoració es comunicarà per escrit a l’adjudicatari, per la seva deducció a la factura corresponent o, en el seu cas, en la següent al període de facturació.

2.2) Condicions especials d’execució :

Les condicions especials d’execució del contracte seran les que tot seguit s’indiquen:

- Clàusula ètica:

Els licitadors i els contractistes assumeixen les obligacions següents:

a) Observar els principis, les normes i els cànons ètics propis de les activitats, els oficis i/o les professions corresponents a les prestacions objecte dels contractes.

b) No realitzar accions que posin en risc l’interès públic.

c) Denunciar les situacions irregulars que es puguin presentar en els processos de contractació pública o durant l’execució dels contractes.

e) Respectar els acords i les normes de confidencialitat.

f) Col·laborar amb l’òrgan de contractació en les actuacions que aquest realitzi per al seguiment i/o l’avaluació del compliment del contracte, particularment facilitant la

informació que li sigui sol·licitada per a aquestes finalitats i que la legislació de transparència i els contractes del sector públic imposen als adjudicataris en relació

amb l’Administració o administracions de referència, sens perjudici del compliment de les obligacions de transparència que els pertoquin de forma directa per previsió legal.

Condicions específiques:

A les condicions especials d’execució a) b) c) se’ls hi atribueix el caràcter d’obligació contractual essencial als efectes que assenyala l’article 211 de la LCSP, i el seu incompliment serà causa de resolució del contracte.

Obligacions de caire social per a l’empresa adjudicatària i els subcontractistes.

-L’empresa contractista s’obliga a aplicar en executar l’obra la normativa destinades a promoure la igualtat entre homes i dones.

a) Les empreses amb més de 150 treballadors, d’acord amb el que estableix l’article 45 de la Llei orgànica 3/2007, del 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.

b) Les empreses el conveni col·lectiu de les quals així ho estableixi, en els termes que s’hi hagin establert.

c) Les empreses que hi estiguin obligades perquè l’autoritat laboral així ho hagi acordat en un procés sancionador.

Condicions especials d’execució de caràcter social (art.202 LCSP) - Manteniment de les condicions laborals de les persones que executen el contracte durant tot el període contractual:

Aquesta condició te el caràcter d’obligació essencial del contracte i el seu incompliment podrà ser objecte de penalització com a falta molt greu o causa d’extinció contractual.

- Altres condicions especials:

En els contractes l’execució dels quals requereixi el tractament per part de l’empresa contractista de dades personals per compte del responsable del tractament:

a) La finalitat per a la qual se cedeixen les dades.

d) L’obligació de comunicar qualsevol canvi que es produeixi, al llarg de la vida del contracte, de la informació facilitada en la declaració a què es refereix la lletra c) anterior.

f) En el cas de resultar adjudicatari, haurà de formalitzar l`annex al contracte relatiu a la protecció de dades de caràcter personal, d`acord al model de l` Annex 3.

- En els contractes l’execució dels quals impliqui la cessió de dades per part de l’Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes al contractista, el contractista està obligat a sotmetre’s a la normativa nacional i de la Unió Europea en matèria de protecció de dades.

Les condicions especials d’execució establertes en els presents plecs seran igualment exigides a tots els subcontractistes que participin en l’execució del contracte.

2.3) Execució i supervisió dels serveis. Programa de Treball.

El contracte s’executarà amb subjecció al que estableixin les seves clàusules i els plecs i conforme amb les instruccions que en la seva interpretació doni a l’empresa o empreses contractistes la persona responsable del contracte a la qual es refereix la clàusula 2.22 d’aquest plec.

En relació al programa de treball, s`estarà al disposat en el Plec de Prescripcions Tècniques.

2.4) Compliment de terminis i correcta execució del contracte

L’empresa contractista està obligada a complir el termini total d’execució del contracte i els terminis parcials fixats, si s’escau, en el programa de treball.

Si l’empresa contractista incorregués en demora respecte del compliment dels terminis total o parcials, per causes que li siguin imputables, l’Administració podrà optar, ateses les circumstàncies del cas, per la resolució del contracte amb pèrdua de la garantia o per la imposició de les penalitats, en la forma i condicions establertes en els articles 193 i 194 de la LCSP.

L’Administració tindrà la mateixa facultat si l’empresa contractista incompleix parcialment, per causes imputables que li siguin imputables, l’execució de les prestacions definides en el contracte.

Si el retard respecte al compliment dels terminis fos produït per motius no imputables a l’empresa contractista i aquesta ofereix complir si se li amplia el termini inicial d’execució, se li concedirà un termini, almenys, igual al temps perdut, a menys que el contractista en demani un altre de més curt.

En tot cas, la constitució en demora de l’empresa contractista no requerirà intimació prèvia per part de l’Administració.

2.5) Règim Sancionador

En el supòsit d’incompliment de les obligacions assumides pel contractista, l’Ajuntament podrà compel·lir-lo al compliment del contracte, amb imposició de sancions, o acordar-ne la resolució.

Infraccions:

Es consideraran incompliments molt greus:

1. No donar inici a l’execució de les prestacions contractades.

2. L’incompliment de qualsevol de les condicions especials d’execució no essencials del contracte.

3. L’incompliment de qualsevol de les millores proposades en la licitació per l’adjudicatari.

4. L’abandonament o paralització total del servei en tres o més dies planificats en l’execució de les prestacions per causes imputables al contractista, sense cap autorització des de l’Ajuntament.

5. No disposar el personal de les titulacions corresponents.

6. No disposar de les assegurances que exigeix la normativa d’aplicació.

7. No complir amb les obligacions legals vigents del transport, càrrega i descàrrega dels residus.

8. No prestar el servei de manera regular i continuada, amb pertorbacions reiterades i reincidents, no complir amb els temps de resposta a les incidències, sense que hi hagi cap causa de força major.

9. La utilització de vehicles, equips, elements, maquinària, sistemes de treball o personal diferents als previstos en els plecs i en les ofertes del contractista, o insuficients o inadequats per prestar el servei.

10. La falsedat de la informació facilitada pel contractista, o el falsejament de les prestacions consignades pel contractista en els documents de cobrament.

11. L’incompliment de les obligacions derivades de la normativa general sobre prevenció de riscos laborals, seguretat i salut en el treball, i obligacions del tipus fiscal, laboral i de seguretat social.

12. L’incompliment de les obligacions ambientals, la gestió deficient dels residus i les actuacions que, per acció o omissió, generen riscos sobre el medi ambient d’acord amb la legislació vigent.

13. Rebre, el contractista o algun dels seus treballadors, alguna remuneració o contraprestació per parts dels usuaris del servei que no estigui prevista en els plecs de clàusules ni degudament autoritzada.

14. La reiteració en comissió de faltes greus, quan ja sigui la tercera pel mateix motiu durant el contracte.

Es consideraran incompliments greus:

1. L’abandonament o paralització total del servei en un o dos dies planificats en l’execució de les prestacions per causes imputables al contractista, sense cap autorització des de l’Ajuntament.

2. L’incompliment dels terminis de temps de resposta en la recollida i transport dels residus.

3. Qualsevol incompliment de l’execució parcial de les prestacions definides en el contracte.

4. L’incompliment dels horaris, retards, deixadesa, desídia, i l’abús del temps de descans del personal.

5. La no comunicació d’incidències, la no presentació dels informes i comunicats periòdics en els terminis indicats en els plecs o en l’oferta del contractista.

6. La resistència als requeriments efectuats per l’Ajuntament, o la seva inobservança, amb especial atenció als aspectes de senyalització i seguretat de tercers.

7. La cessió de l’execució de treballs o l’explotació del servei per terceres persones, sense el consentiment o autorització de l’Ajuntament.

8. Circular per les instal·lacions municipals sense autorització o sense seguir les instruccions tant de l’Ajuntament com de la Mancomunitat Penedès Garraf.

9. La descortesia, desinformació o tractament incorrecte als usuaris del servei.

10. La reiteració en comissió de faltes lleus, quan ja sigui la tercera pel mateix motiu durant el contracte.

Es consideraran incompliments lleus:

1. La manca de qualsevol activitat planificada, l’incompliment parcial de les prestacions i actuacions assenyalades en els plecs, horaris, o qualsevol incompliment contractual, en un dia planificat.

2. No avisar a la responsable municipal dels canvis de personal i les incidències del servei.

3. Totes aquelles no previstes anteriorment i que infringeixen d’alguna manera les condicions establertes en els plecs, sempre que sigui en perjudici lleu del contracte.

Als efectes dels paràgrafs anteriors, s’entén per reiteració la comissió d’una falta del mateix caràcter sancionador per resolució administrativa ferma, durant la vigència del contracte.

Penalitats

En cas d’incompliments, l’Ajuntament aplicarà les penalitats següents:

1. Incompliments molt greus: 6.000 euros.

2. Incompliments greus: 2.000 euros.

3. Incompliments lleus: 600 euros.

En la tramitació de l’expedient sancionador d’acord amb la LCSP, es donarà audiència al contractista perquè pugui formular al·legacions, i l’òrgan de contractació resoldrà, prèvia l’emissió dels informes pertinents.

Els imports de les penalitats que s’imposin es faran efectius mitjançant la deducció de les quantitats que, en concepte de pagament, s’hagin d’abonar a l’empresa contractista, o sobre la garantia que, si s’escau, s’hagués constituït, quan no es puguin deduir els pagaments esmentats.

2.6) Prerrogatives de l`Administració

Dins dels límits i amb subjecció als requisits i efectes assenyalats en la LCSP, l’òrgan de contractació ostenta les prerrogatives d’interpretar el contracte, resoldre els dubtes que ofereixi el seu compliment, modificar-lo per raons d’interès públic, declarar la responsabilitat imputable a l’empresa contractista arran de la seva execució, suspendre’n l’execució, acordar la seva resolució i determinar-ne els efectes.

Així mateix, l’òrgan de contractació té les facultats d’inspecció de les activitats desenvolupades per l’empresa contractista durant l’execució del contracte, en els termes i amb els límits que estableix la LCSP.

Els acords que adopti l’òrgan de contractació en l’exercici de les prerrogatives esmentades exhaureixen la via administrativa i són immediatament executius.

L’exercici de les prerrogatives de l’Administració es durà a terme mitjançant el procediment establert en l’article 191 de la LCSP.

2.7) Modificació del contracte

El contracte només podrà modificar-se per raons d'interès públic en els supòsits i en la forma prevista en els articles 203 a 207 i concordants de la LCSP i la resta de normativa aplicable.

Modificacions previstes en els plecs:

Les modificacions previstes del contracte seran degudes a modificacions de les necessitats del servei, derivades de les següents situacions que poden concórrer de manera conjunta o per separat:

- per canvis en la despesa estimativa derivada de canvis en la normativa d’aplicació.

- per canvis de la despesa estimativa derivada de canvis en el número d’establiments i activitats comercials adherides al servei, en la quantitat de tones recollides, o en la freqüència i horaris del servei.

L’import màxim de les modificacions successives que, en el seu cas, es puguin acordar durant l’execució del contracte per les causes descrites anteriorment serà el resultat d’aplicar el percentatge del 20% sobre el preu inicial del contracte, es a dir 13.000 € (IVA exclòs).

En cap cas la modificació del contracte podrà suposar l’establiment de nous preus unitaris no previstos en el contracte.

Les modificacions previstes acordades seran obligatòries per al contractista, i en cas de modificacions successives, el seu conjunt no podrà superar els límits anteriors.

L’Ajuntament podrà reorganitzar les freqüències i prestacions que s’han de de prestar en funció de les necessitats del servei, i tanmateix podrà ordenar la realització de treballs i actuacions puntuals obligatòries al contractista fins al límit màxim legal del preu d’adjudicació anual del contracte. El preu de les modificacions previstes i dels serveis que pugui haver seran els preus unitaris fixats al contracte.

Les reduccions podran venir determinades per l’aplicació de mesures d’estabilitat pressupostària, la reducció o supressió temporal de les instal·lacions sobre les que recau l’objecte del contracte, necessitats organitzatives, execució d’obres, o per la reducció o supressió de l’àmbit competencial municipal. En aquests supòsits l’Ajuntament podrà aprovar una reducció del contracte dins els límits legals, a partir dels preus fixats en l’adjudicació, i sense que l'empresa contractista tingui dret a reclamar cap tipus d'indemnització per aquest motiu.

Es recorda que no tenen la consideració de modificacions, les variacions que durant l’execució correcta de la prestació es produeixi exclusivament en el nombre d’unitats realment executades sobre les que preveu el contracte, les quals es poden recollir en la liquidació, sempre que no representin un increment de la despesa superior al 10% del preu del contracte, tal com assenyala l’article 309 de la LCSP.

Modificacions no previstes en els plecs:

La modificació del contracte no prevista en aquesta clàusula només podrà efectuar-se quan es compleixin els requisits i concorrin els supòsits previstos en l’article 205 de la LCSP, de conformitat amb el procediment regulat en l’article 191 de la LCSP i amb les particularitats previstes en l’article 207 de la LCSP.

Aquestes modificacions són obligatòries per a l’empresa contractista, llevat que impliquin, aïlladament o conjuntament, una alteració en la seva quantia que excedeixi el 20% del preu inicial del contracte, IVA exclòs. En aquest cas, la modificació s’acordarà per l’òrgan de contractació amb la conformitat prèvia per escrit de l’empresa

contractista; en cas contrari, el contracte es resoldrà d’acord amb la causa prevista en l’article

211.1.g) de la LCSP.

Les modificacions del contracte es formalitzaran de conformitat amb el que estableix l’article 153 de la LCSP i la clàusula 1.22) d’aquest plec.

L’anunci de modificació del contracte, juntament amb les al·legacions de l’empresa contractista i de tots els informes que, si s’escau, es sol·licitin amb caràcter previ a l’aprovació de la modificació, tant els que aporti l’empresa adjudicatària com els que emeti l’òrgan de contractació, es publicaran en el perfil de contractant.

Al pressupost derivat de les modificacions del contracte previstes a l’art 204 i 205 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic s’aplicarà el mateix coeficient de baixa aplicat en l’oferta econòmica presentada.

2.8) Règim de pagament

Abonaments a l’empresa contractista

L’import dels serveis executats s’acreditarà de conformitat amb el plec de prescripcions tècniques, per mitjà dels documents que acreditin la realització total o parcial, si s’escau, del contracte.

El pagament a l’empresa contractista s’efectuarà contra presentació de factura expedida d’acord amb la normativa vigent sobre factura electrònica, en els terminis i les condicions establertes en l’article 198 de la LCSP.

En cas de retard en el pagament, el contractista té dret a percebre, en els termes i les condicions legalment establerts, els interessos de demora i la indemnització corresponent pels costos de cobrament en els termes establerts en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.

L’empresa contractista podrà realitzar els treballs amb major celeritat de la necessària per a executar els serveis en el termini o terminis contractuals. Tanmateix, no tindrà dret a percebre en cada any, qualsevol que sigui l’import del què s’ha executat o de les certificacions expedides, major quantitat que la consignada a l’anualitat corresponent, afectada pel coeficient d’adjudicació.

L’empresa contractista podrà transmetre els drets de cobrament en els termes i condicions establerts en l’article 200 de la LCSP.

El contractista te la obligació de presentar la factura corresponent pels serveis prestats, davant el Registre Administratiu de Factures de l’Ajuntament, fent constar l’òrgan administratiu amb competència en matèria de comptabilitat pública, així com l’òrgan de contractació, definits a l’apartat F del quadre de característiques Tramitació de l’expedient i procediment d’adjudicació, als efectes de la seva tramitació.

Les factures que s’hagin d’emetre en format electrònic, d’acord amb el que estableix la Llei 25/2013, desembre, d’impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable de factures en el sector públic, s’han de signar amb signatura avançada basada en un certificat reconegut, i han d’incloure, necessàriament, el número d’expedient de contractació.

La plataforma FACe és el punt general d’entrada de factures electròniques de l’Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes.

Als efectes de la factura electrònica, s’informa que la unitat tramitadora és secretaria, l’òrgan gestor és el departament d’espai públic, i l’oficina comptable és la intervenció municipal.

2.9) Revisió de preus

No s’admet la revisió de preus.

2.10) Causes de resolució

Són causes de resolució del contracte, a més de les previstes als articles 211, 313 i concordants de la LCSP, les següents:

- El fet d’incórrer el contractista en qualsevol de les causes de prohibició per a contractar amb l’Administració Pública estipulades a l’article 71 LCSP.

- L`incompliment de les obligacions laborals i socials, i les obligacions qualificades com a essencials contingudes a la clàusula 2.1) del PCAP i l`incompliment de les condicions especials d`execució contingudes en la clàusula 2.2) del PCAP a les que se’ls atribueix expressament la condició resolutòria del contracte.

- L`impagament durant l`execució del contracte, dels salaris per part del contractista als treballadors que estiguessin participant en la mateixa, o l`incompliment de les condicions establertes en els convenis col.lectius en vigor per aquests treballadors durant l`execució del contracte.

- Reiteració en la imposició de penalitats derivades de qualsevol altre incompliment de les obligacions contingudes en les clàusules del Plec de Clàusules Administratives Particulars i Plec de Prescripcions Tècniques.

- L’incompliment dels principis ètics que figuren en el PCAP. La seva violació serà considerada infracció molt greu i podrà comportar la resolució del contracte.

La resolució del contracte s’acordarà per la Junta de Govern Local, d’ofici o a instància del contractista.

Quan el contracte es resolgui per culpa del contractista, es confiscarà la garantia definitiva, sense perjudici de la indemnització pels danys i perjudicis originats a l'Administració, en aquella part que excedeixin de l'import de la garantia.

2.11) Termini de recepció de les prestacions del contracte

No s’estableix termini especial de recepció i regirà el termini general d’un mes a comptar des del lliurament o la realització de l’objecte del contracte, recepció que s’haurà de formalitzar mitjançant el corresponent document acreditatiu.

2.12) Termini de garantia del contracte

El termini de garantia d’aquest servei serà l’equivalent a la prestació del mateix, que es comptabilitzarà des de la data de la signatura del corresponent document contractual.

Si durant el termini de garantia s’acredita l’existència de vicis o defectes en els treballs efectuats, es reclamarà a l’empresa contractista que els esmeni.

Un cop s’hagin acomplert per l’empresa contractista les obligacions derivades del contracte, si no hi ha responsabilitats que hagin d’exercitar-se sobre la garantia definitiva i transcorregut el termini de garantia, es procedirà d’ofici a dictar l’acord devolució o cancel·lació de la garantia definitiva, d’acord amb el que estableix l’article 111 de la LCSP.

2.13) Successió i Cessió

Successió en la persona del contractista:

En el supòsit de fusió d’empreses en què participi la societat contractista, el contracte continuarà vigent amb l’entitat absorbent o amb la resultant de la fusió, que quedarà subrogada en tots els drets i obligacions que en dimanen.

En supòsits d’escissió, aportació o transmissió d’empreses o branques d’activitat, el contracte continuarà amb l’entitat a la qual s’atribueixi el contracte, que quedarà subrogada en els drets i les obligacions que en dimanen, sempre que reuneixi les condicions de capacitat, absència de prohibició de contractar i la solvència exigida en acordar-se l’adjudicació del contracte o que les societats beneficiàries d’aquestes operacions i, en cas de subsistir, la societat de la qual provinguin el patrimoni, empreses o branques segregades, es responsabilitzin solidàriament de l’execució del contracte.

L’empresa contractista ha de comunicar a l’òrgan de contractació la circumstància que s’hagi produït.

En cas que l’empresa contractista sigui una UTE, quan tinguin lloc respecte d’alguna o algunes empreses integrants de la unió temporal operacions de fusió, escissió o transmissió de branca d’activitat, continuarà l’execució del contracte amb la unió temporal adjudicatària. En cas que la societat absorbent, la resultant de la fusió, la beneficiària de l’escissió o l’adquirent de la branca d’activitat, no siguin empreses integrants de la unió temporal, serà necessari que tinguin plena capacitat d’obrar, no estiguin incurses en prohibició de contractar i que es mantingui la solvència, la capacitat o classificació exigida.

Si el contracte s’atribueix a una entitat diferent, la garantia definitiva es pot renovar o reemplaçar, a criteri de l’entitat atorgant, per una nova garantia que subscrigui la nova entitat, atenent al risc que suposi aquesta última entitat. En tot cas, l’antiga garantia definitiva conserva la seva vigència fins que estigui constituïda la nova garantia.

Si la subrogació no es pot produir perquè l’entitat a la qual s’hauria d’atribuir el contracte no reuneix les condicions de solvència necessàries, el contracte es resoldrà, considerant-se a tots els efectes com un supòsit de resolució per culpa de l’empresa contractista.

Cessió del contracte:

El contractista podrà cedir els drets que dimanen del contracte a un tercer sempre que disposi de les inscripcions i registres necessaris per realitzar les prestacions que són objecte del present contracte, es justifiqui que es disposa dels mitjans tècnics i personals, així com la solvència econòmica i tècnica requerida. Atesa la naturalesa del contracte que es preveu com a

reservat, la cessió nomes serà possible amb una empresa que compleixi els requisits de capacitat d’un CET o EI.

En cas que el contractista pugui cedir els seus drets i obligacions, s’exigiran els requisits i les condicions que s’assenyalen en l’article 214 de la LCSP.

2.14) Subcontractació

El contractista haurà de realitzar amb personal propi els treballs de recollida selectiva porta a porta de paper i cartró d’origen comercial i el seu transport, i únicament podrà subcontractar la realització de prestacions accessòries del contracte, com les corresponents a treballs de manteniment, vehicles, equips i maquinària, o treballs puntuals que calgui realitzar, sempre amb autorització prèvia de l’Ajuntament, de conformitat amb els requisits assenyalats a l’article 215 LCSP.

Les empreses licitadores hauran d`indicar expressament en la seva oferta la intenció de subscriure subcontractes, indicant la part de la prestació que pretén subcontractar i la identitat, les dades de contacte i el representant o representants legals de l’empresa subcontractista, justificant suficientment l’aptitud d’aquesta per executar-la per referència als elements tècnics i humans de què disposa i a la seva experiència, i acreditant que no es troba incursa en prohibició de contractar.

Si l’empresa subcontractista té la classificació adequada per realitzar la part del contracte objecte de la subcontractació, la comunicació d’aquesta circumstància és suficient per acreditar la seva aptitud.

L’empresa contractista ha de comunicar per escrit, després de l’adjudicació del contracte i, com a molt tard, quan iniciï la seva execució, a l’òrgan de contractació la intenció de subscriure subcontractes, indicant la part de la prestació que pretén subcontractar i la identitat, les dades de contacte i el representant o representants legals de l’empresa subcontractista, justificant suficientment l’aptitud d’aquesta per executar-la per referència als elements tècnics i humans de què disposa i a la seva experiència, i acreditant que no es troba incursa en prohibició de contractar.

L’empresa contractista ha de notificar per escrit a l’òrgan de contractació qualsevol modificació que pateixi aquesta informació durant l’execució del contracte, i tota la informació necessària sobre els nous subcontractes.

La subscripció de subcontractes està sotmesa al compliment dels requisits i circumstàncies regulades en l’article 215 de la LCSP.

Les empreses subcontractistes queden obligades només davant l’empresa contractista principal qui assumirà, per tant, la total responsabilitat de l’execució del contracte front a l’Administració, de conformitat amb aquest plec i amb els termes del contracte, inclòs el compliment de les obligacions en matèria mediambiental, social o laboral a què es refereix la clàusula 2.1 d’aquest plec, així com de l’obligació de sotmetre’s a la normativa nacional i de la Unió Europea en matèria de protecció de dades. El coneixement que l’Administració tingui dels contractes subscrits o l’autorització que atorgui no alteren la responsabilitat exclusiva del

contractista principal. El coneixement que l’Administració tingui dels contractes subscrits o l’autorització que atorgui no alteren la responsabilitat exclusiva del contractista principal.

Les empreses subcontractistes no tenen acció directa davant de l’Administració contractant per les obligacions contretes amb elles per l’empresa contractista, com a conseqüència de l’execució del contracte principal i dels subcontractes.

En cap cas l’empresa o les empreses contractistes poden concertar l’execució parcial del contracte amb persones inhabilitades per contractar d’acord amb l’ordenament jurídic o incurses en alguna de les causes de prohibició de contractar previstes en l’article 71 de la LCSP.

L’empresa contractista ha d’informar a qui exerceix la representació de les persones treballadores de la subcontractació, d’acord amb la legislació laboral.

Els subcontractes tenen en tot cas naturalesa privada.

El pagament a les empreses subcontractistes i a les empreses subministradores es regeix pel que disposen els articles 216 i 217 de la LCSP.

L’Administració comprovarà el compliment estricte de pagament a les empreses subcontractistes i a les empreses subministradores per part de l’empresa contractista.

A aquests efectes, l’empresa contractista haurà d’aportar, quan se li sol·liciti, relació detallada de les empreses subcontractistes o empreses subministradores amb especificació de les condicions relacionades amb el termini de pagament i haurà de presentar el justificant de compliment del pagament en termini. Aquestes obligacions tenen la consideració de condició especial d’execució, de manera que el seu incompliment pot comportar la imposició de les penalitats que es preveuen en la clàusula 2.5 d’aquest plec, responent la garantia definitiva d’aquestes penalitats. L`obligació de l’empresa contractista i el deure de comprovació i d’imposició de penalitats de l’Administració resta limitada als supòsits en què l’import de subcontractació sigui igual o superior al 30% del preu del contracte.

2.15) Confidencialitat de la informació

La declaració de confidencialitat dels licitadors ha de ser necessària i proporcional a la finalitat o interès que es vol protegir i ha de determinar de forma expressa i justificada els documents i/o les dades facilitades que considerin confidencials. No s’admeten declaracions genèriques o no justificades del caràcter confidencial.

No tenen en cap cas caràcter confidencial l’oferta econòmica de l’empresa, ni les dades incloses en el DEUC o declaració anàloga.

En el cas de manca d’indicació, s’entendrà que la documentació facilitada no té caràcter confidencial.

D’acord amb l’article 133.2 LCSP, el contractista haurà de respectar el caràcter confidencial de la informació a la qual tingui accés degut a l’execució del contracte.

El deure de confidencialitat tindrà una vigència de cinc anys a comptar des del coneixement de la informació de referència.

De conformitat amb l’article 133.1 LCSP, l’òrgan de contractació no podrà divulgar la informació facilitada pels licitadors i designada, de forma expressa i justificada, per aquests com a confidencial.

2.16) Inexistència de relació laboral

L’Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes amb l’adjudicació del contracte estableix un vincle contractual directe amb l’adjudicatari persona física o jurídica que concorre a la licitació amb la finalitat de prestar l’objecte del contracte de conformitat als plecs de clàusules que el regeixen.

La relació entre l’adjudicatari i l’administració està sotmesa al TRLLCSP i no té en cap cas caràcter de relació laboral. Els treballadors que els adjudicataris ocupin i destinin a l’execució del contracte subscrit amb l’Administració no tenen cap vincle de dependència funcionarial ni laboral amb la plantilla de la Corporació.

Es manifesta de forma expressa que entre l’administració i el personal de l’empresa adjudicatària no existeix cap relació de caràcter laboral.

L’administració no tindrà cap mena de relació directa amb el personal de l’empresa donat que són de competència exclusiva d’aquesta.

1. Comandament directe sobre els treballadors de l’empresa

2. Disposició i control d’horaris i de les normes disciplinaries corresponents.

3. Seguiment del rendiment del treball.

4. Control de temps, absències, permisos i vacances.

5. Emissió d’informes sobre la productivitat.

6. Contractacions laborals i acomiadaments

7. Sistema retributiu

A tal efecte, regeixen les Instruccions per a la correcta execució dels contractes de serveis externs, en aplicació de la Disposició Addicional Primera del Reial Decret-Llei 20/2012, de 13 de juliol, sobre Mesures en relació amb els treballadors de les empreses de serveis contractades per l´Ajuntament, aprovades per Decret d`Alcadia 768/2012, de 24 de desembre.

2.17) Règim jurídic de la contractació

El contracte té caràcter administratiu i es regeix per aquest plec de clàusules administratives i pel plec de prescripcions tècniques, les clàusules dels quals es consideren part integrant del contracte. A més, es regeix per la normativa en matèria de contractació pública continguda, principalment, en les disposicions següents:

a) Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l’ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014.

b) Decret Llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en matèria de contractació pública.

c) Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic (d’ara endavant, RD 817/2009).

d) Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques aprovat

pel Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre, en tot allò no modificat ni derogat per les disposicions esmentades anteriorment (d’ara endavant, RGLCAP).

e) Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

f) Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades

personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE.

Addicionalment, també es regeix per les normes aplicables als contractes del sector públic en l’àmbit de Catalunya i per la seva normativa sectorial que resulti d’aplicació.

Supletòriament al contracte li resulten d’aplicació les normes de dret administratiu i, en el seu defecte, les normes de dret privat.

El desconeixement de les clàusules del contracte en qualsevol dels seus termes, dels altres documents contractuals que en formen part i també de les instruccions o altres normes que resultin d’aplicació en l’execució de la cosa pactada, no eximeix l’empresa adjudicatària de l'obligació de complir-les.

2.18) Notificacions i ús de mitjans electrònics

Les notificacions derivades de l’expedient de contractació s’efectuaran per mitjans electrònics.

S’efectuaran mitjançant un sistema que garanteix la posada a disposició i l’accés al seu contingut a través del servei de notificacions electròniques e-NOTUM del Consorci de l’Administració Oberta de Catalunya (AOC).

El sistema enviarà un correu electrònic a l’adreça electrònica que a tal efecte s’indiqui, en el qual s’informarà del dipòsit de la notificació. També es podrà enviar un SMS, en cas que s’hagi facilitat un número de telèfon mòbil.

L'accés a les notificacions electròniques serà efectuat pel representant legal o les persones autoritzades en l'apartat de notificacions de la pàgina web de la Seu electrònica :

(xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx_xxxx/XxxXxxx/xxx.xxxx?xxxxxx0&xxxxxxxxxxxxx &reqCode=viewDetail&idCap=3070906).

Les notificacions electròniques s'entendran rebutjades a tots els efectes si, un cop s'ha acreditat la seva posada a disposició, han transcorregut 10 dies naturals sense que s’hagi accedit al seu contingut.

L’ús de mitjans electrònics en aquest procediment seguirà les instruccions accessibles al Perfil de Contractant.

2.19) Obligacions laborals, socials, fiscals, de protecció de dades personals, i mediambientals del contractista

El contractista restarà obligat al compliment de les disposicions vigents en matèria laboral, de seguretat social, de seguretat i salut en el treball, de prevenció de riscos laborals, d'integració social de les persones amb discapacitat, d’igualtat efectiva de dones i homes, fiscal, de protecció de dades personals, i en matèria mediambiental.

2.20) Assegurances

L’adjudicatari haurà de concertar una assegurança de responsabilitat civil per respondre de les lesions, danys i perjudicis que es causin amb motiu de l’execució del servei. Indemnitzar els danys que es causin a tercers com a conseqüència de les operacions que requereixi el desenvolupament del contracte, a excepció que el dany hagi estat produït per causes imputables a l’Administració (assegurança amb una cobertura per riscos professionals per un import mínim de 300.000,00 € per sinistre i any, i un sublímit per víctima d’almenys 90.000 €).

L’acreditació documental s’efectuarà mitjançant l’aportació de certificat expedit per l’assegurador, en el que constin els imports i riscos assegurats i la data de venciment de l’assegurança, i document de compromís vinculant de subscripció, pròrroga o renovació de l’assegurança, en els casos procedents.

Així mateix, l`adjudicatari haurà de justificar documentalment abans de l`inici dels serveis, així com quan es requereixi, la contractació de la pòlissa i el contingut de l`assegurança.

En tot cas, seran suportats per l`adjudicatari els danys i perjudicis en la quantia de la franquícia i en el cas que es superin els límits que s`estableixin en les pòlisses d`assegurances, així com en els béns i riscos no coberts en les mateixes.

2.21) Lloc de prestació/realització/lliurament objecte del contracte

El llocs fixat per a la prestació dels serveis objecte del contracte és el terme municipal de Xxxx Xxxx de Ribes.

2.22) Responsable del contracte

Amb independència de la unitat encarregada del seguiment i l’execució ordinària del contracte, es designarà com a persones responsable del contracte, la Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx, Cap d`Espai Públic, que exercirà les funcions següents:

- Supervisar l’execució del contracte i prendre les decisions i dictar les instruccions necessàries per assegurar la correcta realització de la prestació, sempre dins de les facultats que li atorgui l’òrgan de contractació.

- Adoptar la proposta sobre la imposició de penalitats.

- Emetre un informe on determini si el retard en l’execució és produït per motius imputables al contractista.

Les instruccions donades per la persona responsable del contracte configuren les obligacions d’execució del contracte juntament amb el seu clausulat i els plecs.

2.23) Protecció de dades de caràcter personal

En els contractes l’execució dels quals requereixi el tractament per part de l’empresa contractista de dades personals per compte del responsable del tractament, constarà en el plec com a condició especial d’execució, de conformitat amb l`establert en el RD Ley 14/2019 que modifica determinats articles de la LCSP:

a) La finalitat per a la qual se cedeixen les dades.

d) L’obligació de comunicar qualsevol canvi que es produeixi, al llarg de la vida del contracte, de la informació facilitada en la declaració a què es refereix la lletra c) anterior.

f) En el cas de resultar adjudicatari, haurà de formalitzar l`annex al contracte relatiu a la protecció de dades de caràcter personal, d`acord al model de l` Annex 3.

Així mateix, aquesta obligació té el caràcter d’obligació contractual essencial als efectes del règim de resolució del contracte de conformitat amb els articles 71.2 i 211.1.f) de la LCSP.

Confidencialitat.

L’adjudicatari es compromet a mantenir en secret totes les dades e informacions referents a la prestació del servei facilitades per la Responsable del tractament per a l’execució del contracte definit als plecs.

Normativa aplicable.

De conformitat amb la Disposició addicional 25ª de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, els contractes que impliquin el tractament de dades de caràcter personal hauran de respectar íntegrament el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell de 27 d’abril de 2016 ( RGPD ) relatiu a la protecció de les persones físiques en matèria de tractament de dades personals, i la normativa complementària.

Pel cas que la contractació impliqui l’accés del contractista a dades de caràcter personal, aquest tindrà la consideració d’encarregat del tractament respecte de les dades de les quals sigui responsable l’Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes. En aquets supòsits, l’accés a les dades no serà considerat comunicació de dades, quan es compleixin les previsions contingudes a l’article 28 del RGPD. En qualsevol cas, les condicions de l’accés a les dades hauran de constar per escrit.

Tractament de les dades.

Per al compliment de l’objecte dels plecs que regeixen el present contracte, l’adjudicatari haurà de tractar les dades personals de les que sigui responsable l’Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes

com a Responsable del Tractament en la forma especificada al present plec i a l’Annex al contracte relatiu al tractament de Dades Personals adjunt (Annex 3).

L’adjudicatari actuarà en qualitat d’Encarregat del Tractament i per tant te el deure d’observar la normativa vigent en cada moment relativa al tractament i protecció de les Dades Personals.

Si l’adjudicatari destinés les dades a altres finalitats, les comuniqués o utilitzes incomplint les estipulacions del contracte i la normativa vigent, serà considerat també com a Responsable del Tractament, responent de les infraccions que hagués comes.

En cas que el contracte impliqui l’accés del contractista a dades de caràcter personal s’haurà de completar i formalitzar l’Annex 3 del Contracte relatiu al Tractament de Dades Personals on es descriu en detall les Dades personals a protegir, així com el tractament a realitzar i les mesures a implementar per l’adjudicatari.

Si en conseqüència de l’execució del contracte resultés necessari en algun moment la modificació de les estipulacions contingudes en el mateix, l’adjudicatari el requerirà, assenyalant els canvis que sol·licita. En cas que el Responsable estigués d’acord amb els canvis sol·licitats redactarà un Annex al contracte relatiu al tractament de Dades Personals actualitzat, que reculli fidelment el tractament a realitzar per l’encarregat del tractament.

Obligacions de l’Encarregat del tractament.

De conformitat amb les previsions establertes a l’article 28 del RGPD, l’adjudicatari s’obliga i garanteix el compliment de les següents obligacions en relació al que estableix l’Annex al contracte relatiu al Tractament de dades Personals:

a) Tractar les Dades personals conforme a les instruccions documentades al present plec i els restants documents contractuals aplicables a l’execució del contracte i les que , en el seu cas , pugui rebre del Responsable del tractament en cada moment. L’Adjudicatari informarà immediatament al responsable quan consideri que les instruccions son contràries a la normativa de protecció de Dades Personals.

b) No utilitzar ni aplicar les Dades personals amb un finalitat distinta a la execució del contracte.

c) Tractar les Dades Personals de conformitat amb els criteris de seguretat i el contingut previst a l’article 32 del RGPD, així com observar i adoptar les mesures tècniques i organitzatives de seguretat necessàries o convenients per a assegurar la confidencialitat, secret e integritat de les Dades Personals a les que en tingui accés. L’adjudicatari estarà obligat a aplicar les mesures de protecció detallades a l’Annex tractament de Dades Personals.

d) Mantenir la més absoluta confidencialitat sobre les Dades Personals als que tingui accés per a l’execució del contracte així com sobre els que resultin del seu tractament, qualsevol que sigui el suport en el que hagin esta obtinguts. Aquesta obligació s’estén a totes les persones que puguin intervenir en qualsevol fase del tractament per compte de l’adjudicatari. Serà obligació de l’adjudicatari instruir a les persones que d’ell en depenguin en matèria de confidencialitat durant les seves funcions i un cop finalitzada la prestació.

e) Portar un registre de les persones autoritzades per al tractament de Dades Personals objecte d’aquest plec i garantir que les mateixes es comprometin, de forma expressa i per escrit, a respectar la confidencialitat, i a complir amb les mesures de seguretat

corresponents. Aquesta informació haurà d’esta a disposició del responsable del tractament per a qualsevol consulta.

f) Garantir la formació necessària en matèria de protecció de Dades Personals de les persones autoritzades al tractament.

g) No comunicar, cedir o difondre les Dades personals a terceres persones en cap cas, excepte si disposa, en cada cas amb l’autorització expressa del Responsable del tractament.

h) Nomenar Delegat de Protecció de Xxxxx, en cas que sigui necessari segons el RGPD o quan així ho decideixi l’encarregat, i comunicar-ho al responsable del tractament, indicant la identitat del Delegat de Protecció de Dades i les dades de contacte de la persona física designada com a representant.

i) Una vegada finalitzada la prestació contractual objecte del present plec, l’adjudicatari es compromet, segons correspongui i es detalla al Annex Tractament de Dades Personals, a retornar o destruir les Dades personals a les que hagi tingut accés , les Dades personals generats per l’adjudicatari per raons del tractament realitzat, i el suports o documents en que qualsevol d’aquestes dades hi constin, no conservant cap còpia excepte en els casos que sigui permès o obligatori per llei la seva conservació. L’encarregat del tractament podrà , no obstant això, conservar les dades durant el temps que puguin derivar-se responsabilitats de la seva relació amb el Responsable del Tractament. En aquest cas, les Dades personals es conservaran bloquejades i pel temps necessari, destruint-les de forma segura i definitiva exhaurit el termini de conservació.

j) Segons correspongui i quedi establert a l’Annex del contracte relatiu alTractament de Dades Personals, a dur a terme el tractament de les Dades Personals en els sistemes/ dispositius de tractament , manualitat i automatitzats, a les ubicacions que a l’Annex s’especifiquen, equipament que pot estar sota control del responsable o sota el control directe o indirecte de l’adjudicatari, o d’altres que hagin estat expressament autoritzats per escrit pel responsable, segons s’estableixi a l’Annex i exclusivament pels usuaris o perfils d’usuari assignats per a l’execució de l’objecte d’aquest plec.

k) A tractar les Dades Personals dins de l’Espai Econòmic Europeu o altre espai considerat per la normativa aplicable de seguretat equivalent, no tractant dades fora d’aquest espai ni directament ni a través de qualsevol subcontractistes autoritzats conforme el present plec, excepte instrucció expressa del responsable al respecte o obligació en virtut de norma que resulti d’aplicació. En cas que per aplicació del Dret nacional o de la Unió Europea, l’adjudicatari vingués obligat a realitzar transferències internacional de dades, l’adjudicatari informarà per escrit al responsable de la exigència legal, amb antelació suficient i garantint qualsevol requisit legal aplicable al Responsable, excepte que el Dret aplicable ho prohibeixi per raons d’interès públic.

l) De conformitat al que estableix l’article 33 del RGPD, l’adjudicatari i responsable del tractament haurà de comunicar al responsable de forma immediata, en un termini no superior a 72 hores, qualsevol violació de seguretat de les dades personals que te al seu càrrec, i de la qual en tingui coneixement. Haurà de comunicar tota la informació rellevant per a la comunicació i documentació de la incidència o fallida en el sistema de tractament i gestió de la informació que s’hagi produït i que pugui posar en perill la seguretat de les Dades Personals, la seva integritat o la seva disponibilitat, així com qualsevol possible vulneració de la confidencialitat com a conseqüència de la posada en coneixement de tercers de les dades e informacions obtingudes durant la execució del contracte. Comunicarà detalladament, concretant quines dades i quins interessats han pogut patir una manca de confidencialitat.

m) Quan una persona exerceixi un dels Drets reconeguts al RGPD ( dret d’accés , rectificació, supressió i oposició, limitació del tractament, portabilitat de dades, a no ser

objecte de decisions individualitzades automatitzades, o altres drets reconeguts per la normativa aplicable davant l’Encarregat del Tractament, aquest haurà de comunicar-ho al Responsable de forma immediata i en cap cas més tard del dia laboral següent. Juntament amb la documentació i altres informacions que puguin ser rellevants per a resoldre la sol·licitud, incloent la identificació de qui exerceix el dret. L’Encarregat assistirà al responsable per tal que pugui donar resposta als exercicis de Drets.

n) Col·laborar amb el Responsable del tractament en el compliment de les seves obligacions en matèria de mesures de seguretat, comunicació i notificació de les violacions de la seguretat (intents o violacions efectives) a les autoritats competents o als interessats i col·laborar en la realització d’avaluacions d’impacte relatives a la protecció de les dades personals i consultes prèvies al respecte a les autoritats competents, tenint en compte la naturalesa del tractament i la informació de la que disposi. Tanmateix posarà a disposició del Responsable, a requeriment d’aquest, tota la informació necessària per a demostrar el compliment de les obligacions previstes en el present plec i la resta de documents contractuals i col·laborarà en la realització d’auditories i inspeccions portades a terme, en el seu cas, pel Responsable.

o) En els casos en els que la normativa així ho exigeix, article 30.5 RGPD l’Encarregat haurà de portar per escrit , inclús en format electrònic, i de conformitat amb allò establert a l’article 30.2 del RGPD un registre de totes les categories d’activitats de tractament efectuades per compte del Responsable del Tractament, i que haurà de contenir almenys les previsions establertes a l’esmentat article.

p) Disposar d’evidències que demostrin el compliment de la normativa de Protecció d dades Personals i del deure de Responsabilitat activa, com per exemple posar a disposició del Responsable tota informació, certificacions i auditories realitzades en cada moment.

q) L’encarregat del tractament haurà de facilitar en el moment en que realitzi la recollida de dades, tota la informació relativa als tractaments que es realitzaran. La redacció i el format en que es facilitarà aquesta informació haurà de ser consensuat amb el responsable prèviament a la recollida de les dades.

La present clàusula i les obligacions recollides en la mateixa, així com l’Annex al contracte relatiu al Tractament de dades Personals adjunt, constitueixen el contracte d’encarregat del tractament entre l’Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes, Responsable del tractament i l’adjudicatari Encarregat del tractament. Les obligacions i prestacions contingudes a la present clàusula i Xxxxx no son retribuïbles de forma diferent a allò previst al present plec i la resta de documents contractuals. D’igual forma les obligacions contingudes a aquesta clàusula tindran la mateixa duració que la prestació del Servei objecte del plec i del contracte que regula, prorrogant-se si s’escau per períodes iguals a aquest. No obstant això, a la finalització del contracte, el deure de secret continuarà vigent, sense límit de temps per a totes les persones involucrades en l’execució del contracte.

Per al compliment de l’objecte del present contracte l’adjudicatari tindrà accés exclusivament a les dades personals especificades a l’Annex al contracte relatiu al Tractament de Dades Personals. Si durant l’execució del contracte, l’Encarregat accedís accidentalment a dades propietat del Responsable no contemplades a l’Annex, l’adjudicatari haurà de posar-ho en coneixement del Responsable sense dilacions, i en qualsevol cas, sense superar el termini de 72 hores.

Subcontractacions.

Quan el plec permeti la subcontractació d’activitats objecte del plec, en cas que l’adjudicatari pretengui subcontractar i aquest subcontractista hagi d’accedir a Dades Personals, l’adjudicatari haurà de posar-ho en coneixement previ del Responsable, identificant els tractaments concrets de que es tracti, perquè aquest decideixi si n’atorga l’autorització per a la subcontractació.

En qualsevol cas per a l’autorització de la subcontractació, és requisit imprescindible que es compleixin les següents condicions ( tot i que de complir-se les mateixes, correspon a la AEPD la decisió d’atorgar o no el consentiment):

• Que el tractament de dades personals per part del subcontractista s’ajusti a la legalitat vigent, les clàusules del present plec i les instruccions del Responsable.

• Que l’adjudicatari i l’empresa subcontractista formalitzin un contracte d’encàrrec del tractament de dades en termes no menys restrictius als previstos en el present plec, el qual serà posat a disposició del Responsable pera la verificació de la seva existència i del contingut.

L’Adjudicatari informarà al Responsable del Tractament de qualsevol canvi previst en la incorporació o substitució d’altres subcontractistes, donant així al Responsable l’oportunitat d’atorgar el consentiment. El silenci per part del Responsable del tractament a la sol·licitud, equival a la oposició a la mateixa.

Informació bàsica sobre Protecció de Dades
Responsable	Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes
Finalitat	Tramitació dels expedients de contractació, formalització, desenvolupament i execució del contracte.
Legitimació	L’Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes està legitimat per al tractament de les dades en compliment de les obligacions legals corresponents.
Destinataris	No es cediran dades a tercers excepte obligació legal.
Drets	Accedir, rectificar, suprimir les seves dades, limitar-ne el tractament, exercir l’oposició i sol·licitar la portabilitat.
Informació addicional	Pot consultar la informació addicional i detallada sobre Protecció de Dades al web municipal xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx

2.24) Resolució d’incidències

Les incidències que puguin sorgir entre l’Administració i l’empresa contractista en l’execució del contracte, per diferències en la interpretació del que s’ha convingut o bé per la necessitat de modificar les condicions contractuals, es tramitaran mitjançant expedient contradictori que inclourà necessàriament les actuacions descrites en l’article 97 del RGLCAP.

Llevat que motius d’interès públic ho justifiquin o la naturalesa de les incidències ho requereixi, la seva tramitació no determinarà la paralització del contracte.

2.25) Resolució de dubtes tècnics interpretatius

Per a la resolució de dubtes tècnics interpretatius que puguin sorgir durant l’execució del contracte es pot sol·licitar un informe tècnic extern a l’Administració i no vinculant.

2.26) Responsabilitat de l’empresa contractista

L’empresa contractista és responsable de la qualitat tècnica dels treballs que dugui a terme i de les prestacions i serveis realitzats, així com també de les conseqüències que es dedueixin per a l’Administració o per a terceres persones de les omissions, errors, mètodes inadequats o conclusions incorrectes en l’execució del contracte.

L’empresa contractista executa el contracte al seu risc i ventura i està obligada a indemnitzar els danys i perjudicis que es causin a terceres persones com a conseqüència de les operacions que requereixi l’execució del contracte, excepte en el cas que els danys siguin ocasionats com a conseqüència immediata i directa d’una

ordre de l’Administració.

3) DADES RELATIVES A RECURSOS, MESURES PROVISIONALS I SUPÒSITS ESPECIALS DE NUL.LITAT CONTRACTUAL

3.1) Règim de recursos

Són susceptibles de recurs especial en matèria de contractació, d’acord amb l’article 44 de la LCSP, els anuncis de licitació, els plecs i els documents contractuals que estableixin les condicions que han de regir la contractació; els actes de tràmit que decideixin directament o indirectament sobre l’adjudicació, determinin la impossibilitat de continuar el procediment o produeixin indefensió o perjudici irreparable a drets o interessos legítims; els acords d’adjudicació del contracte; i les modificacions del contracte basades en l’incompliment de l’establert en els articles 204 i 205 de la LCSP,

per entendre que la modificació hauria d’haver estat objecte d’una nova adjudicació.

Aquest recurs té caràcter potestatiu, és gratuït per als recurrents, es podrà interposar en els llocs que estableix l’article 16.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en el registre de l’òrgan de contractació o davant el Tribunal Català de Contractes del Sector Públic, prèviament o alternativament, a la interposició del recurs contenciós administratiu, de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juny, reguladora de la jurisdicció contenciosa

administrativa, i es regirà pel que disposen els articles 44 i següents de la LCSP i el Reial decret 814/2015, d’11 de setembre, pel qual s’aprova el Reglament dels procediments especials de revisió de decisions en matèria contractual i d’organització

del Tribunal Administratiu Central de Recursos Contractuals.

Si l’escrit d’interposició del recurs es presenta en un registre diferent del de l’òrgan de contractació o del Tribunal Català de Contractes del Sector Públic, cal comunicar-ho al

Tribunal esmentat de manera immediata i de la forma més ràpida possible.

(En cas que els Ajuntaments dels municipis de gran població i les Diputacions Provincials creïn un òrgan especialitzat i funcionalment independent per a la resolució dels recursos, les entitats locals respectives l’hauran d’interposar davant d’ell).

Contra els actes susceptibles de recurs especial no procedeix la interposició de recursos administratius ordinaris.

Contra els actes que adopti l’òrgan de contractació en relació amb els efectes, la modificació i l’extinció d’aquest contracte que no siguin susceptibles de recurs especial

en matèria de contractació, procedirà la interposició del recurs administratiu ordinari que correspongui d’acord amb el que estableix la Llei 26/2010, del 3 d’agost, del règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o del recurs contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Els acords que adopti l’òrgan de contractació en l’exercici de les prerrogatives de l’Administració són susceptibles de recurs potestatiu de reposició, de conformitat amb el que disposa la Llei 26/2010, del 3 d’agost, del règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i la legislació bàsica del procediment administratiu comú, o de recurs contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

3.2) Arbitratge

Sens perjudici del que estableix la clàusula 2.10), es podrà acordar el sotmetiment a arbitratge de la solució de totes o alguna de les controvèrsies que puguin sorgir entre l’administració contractant i la/es empresa/es contractista/es, sempre que es tracti de matèries de lliure disposició conforme a dret i, específicament, sobre els efectes, el compliment i l’extinció d’aquest contracte, de conformitat amb el que disposa la Llei 60/2003, de 23 de desembre, d’Arbitratge.

3.3) Mesures cautelars

No aplica.

3.4) Règim d’invalidesa

Aquest contracte està sotmès al règim d’invalidesa previst en els articles 38 a 43 de la LCSP.

3.5) Jurisdicció competent

L’ordre jurisdiccional contenciós administratiu és el competent per a la resolució de les qüestions litigioses que es plantegin en relació amb la preparació, l’adjudicació, els efectes, la modificació i l’extinció d’aquest contracte.

ANNEX 1 AL PCAP

Declaració responsable

CONTRACTACIÓ DE LA PRESTACIÓ DEL SERVEI DE RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA, DE PAPER I CARTRÓ D’ORIGEN COMERCIAL DEL TERME MUNICIPAL DE XXXX XXXX DE RIBES, RESERVADA A CENTRES ESPECIALS DE TREBALL D’INICIATIVA SOCIAL I A EMPRESES D’INSERCIÓ. EXPEDIENT

9sv/2020.

Model de declaració responsable

A INSERIR EN EL SOBRE A

"El Sr./La Sra.......................................... amb NIF núm................., en nom propi / en

representació de l’empresa .............., en qualitat de ..., i segons escriptura pública autoritzada davant Notari ......, en data ..... i amb número de protocol .../o document

..., CIF núm. .............., xxxxxxxxxxx a........... carrer ........................, núm ,

(persona de contacte......................, adreça de correu electrònic ................, telèfon

núm. ............... i fax núm ), opta a la contractació de la prestació del

servei de recollida selectiva porta a porta, de paper i cartró d’origen comercial del terme municipal de Xxxx Xxxx de Ribes, reservada a centres especials de treball d’iniciativa social i a empreses d’inserció i DECLARA RESPONSABLEMENT:

- Que el perfil d’empresa és el següent:

Tipus d’empresa	Característiques	Marcar amb una creu
Microempresa	Menys de 10 treballadors, amb un volum de negocis anual o balanç general anual no superior als 2 milions d’euros.
Petita empresa	Menys de 50 treballadors, amb un volum de negocis anual o balanç general anual no superior als 10 milions d’euros.
Mitjana empresa	Menys de 250 treballadors, amb un volum de negocis anual no superior als 50 milions d’euros o balanç general anual no superior als 43 milions d’euros.
Gran empresa	250 o més treballadors, amb un volum de negocis anual superior als 50 milions d’euros o balanç general anual superior als 43 milions d’euros.

- Que les facultats de representació que ostenta són suficients i vigents (si s’actua per representació); que reuneix totes i cadascuna de les condicions establertes legalment i no incorre en cap de les prohibicions per contractar amb l’Administració previstes als articles 65 a 97 de la LCSP.

- Que es troba al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.

- Que disposa de l’habilitació empresarial o professional, així com de la solvència econòmica i financera i tècnica o professional exigides en els termes de la clàusula 1.10) del PCAP i que es compromet a adscriure a l’execució del contracte els mitjans personals / materials descrits a la dita clàusula.

- Que, en el cas de recórrer a solvència externa, compta amb el compromís per escrit de les entitats corresponents per a disposar dels seus recursos i capacitats per a utilitzar-los en l’execució del contracte.

- Que, en cas que les activitats objecte del contracte impliquin contacte habitual amb menors d’edat, disposa de les certificacions legalment establertes i vigents per acreditar que totes les persones que s’adscriguin a la realització de dites activitats no han estat condemnades per sentència ferma per algun delicte contra la llibertat i indemnitat sexuals.

- Que coneix les instruccions que regeixen per a la correcta execució d’aquest contracte en aplicació de la disposició addicional primera del Real Decret-Llei 20/2012, de 13 de juliol, sobre mesures en relació amb les treballadors de les empreses de serveis contractades per l’ajuntament, aprovades per Decret de l’Alcaldia 768/2012, de 24 de desembre de 2012, que són d’obligat compliment i que estan publicades en la pàgina web municipal: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx / perfil del contractant.

- Que compleix amb tots els deures que en matèria preventiva estableix la Llei 31/1995, de 8 de novembre, de prevenció de riscos laborals i que disposa dels recursos humans i tècnics necessaris per fer front a les obligacions que puguin derivar-se del Reial Decret 171/2004, de 30 de gener, pel qual es desenvolupa l’article 24 de la Llei 31/1995, en matèria de coordinació d’activitats empresarials.

- Que no ha celebrat cap acord amb altres operadors econòmics destinats a falsejar la competència en l’àmbit d’aquest contracte i que no coneix cap conflicte d’interessos vinculat a la seva participació en aquest procediment de contractació.

- Que, en cas que es tracti d’empresa estrangera, es sotmet a la jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols.

- Que la plantilla de l’empresa està integrada per un nombre de persones treballadores amb discapacitat no inferior al 2% o que s’ha adoptat alguna de les mesures alternatives previstes en la legislació vigent.

□ SÍ □ NO □ NO obligat per normativa

- Que l’empresa disposa d’un pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes.

□ SÍ □ NO □ NO obligat per normativa

- Que reuneix algun/s dels criteris de preferència en cas d’igualació de proposicions previstos al PCAP.

□ SÍ □ NO

- Respecte l’Impost sobre el valor afegit (IVA) l’empresa:

□ Està subjecte a l’IVA.

□ Està no subjecte o exempt de l’IVA i són vigents les circumstàncies que donaren lloc a la no-subjecció o l’exempció.

- Respecte l’Impost d’Activitats Econòmiques (IAE) l’empresa:

□ Està subjecte a l’IAE.

□ Està no subjecte o exempt de l’IAE i són vigents les circumstàncies que donaren lloc a la no-subjecció o l’exempció.

- Que, en cas que el licitador tingui intenció de concórrer en unió temporal d’empreses, declara:

□ SÍ té intenció de concórrer en unió temporal d’empreses:

(indicar noms i circumstàncies dels integrants i la participació de cadascun, així com l’assumpció del compromís de constituir-se formalment en unió temporal en cas de resultar adjudicataris)

□ NO té intenció de concórrer en unió temporal d’empreses

- Es designa com a persona/es autoritzada/es per a rebre l’avís de les notificacions, comunicacions i requeriments per mitjans electrònics a:

Persona/es autoritzada/es*	DNI*	Correu electrònic professional*	Mòbil professional

*Camps obligatoris.

Si l’adreça electrònica o el número de telèfon mòbil facilitats a efectes d’avís de notificació, comunicacions i requeriments quedessin en desús, s’haurà de comunicar la dita circumstància, per escrit, a la Diputació de Barcelona/Organisme per tal de fer la modificació corresponent.

El licitador/contractista declara que ha obtingut el consentiment exprés de les persones a qui autoritza per rebre les notificacions, comunicacions i requeriments derivades d’aquesta contractació, per tal que l`Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes pugui facilitar-les al servei e-Notum a aquests efectes.

- Que, en el cas que formulin ofertes empreses vinculades, el grup empresarial a què pertanyen és (indicar les empreses que el composen).

- Que, cas de resultar proposat com a adjudicatari, es compromet a aportar la documentació assenyalada en la clàusula 1.20) del PCAP.

- Que, en compliment de tot allò que estableix la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels drets digitals i a la normativa de desenvolupament, en relació amb les dades personals a les quals tingui accés amb ocasió del contracte; i, al que estableix el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’aquestes dades; declara:

“Garanties en el tractament de dades de caràcter personal:

L’empresa declara que té la capacitat per aplicar, en cas que el contracte comporti el tractament de dades de caràcter personal, les mesures tècniques i organitzatives apropiades per garantir i acreditar que el tractament s’efectua de conformitat amb la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, amb la normativa de desenvolupament i d’acord amb el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE.”

(Data i signatura)."

ANNEX 2 AL PCAP

REGLES ESPECIALS RESPECTE DEL PERSONAL DE L’EMPRESA CONTRACTISTA

1. Correspon exclusivament a l’empresa contractista la selecció del personal que, acreditant els requisits de titulació i experiència exigits en els plecs, formarà part de l’equip de treball adscrit a l’execució del contracte, sense perjudici de la verificació per part de l’Administració del compliment d’aquells requisits.

L’empresa contractista procurarà que existeixi estabilitat en l’equip de treball, i que les variacions en la seva composició siguin puntuals i obeeixin a raons justificades, en ordre a no alterar el bon funcionament del servei, informant en tot moment a l’Administració.

2. En relació amb els treballadors destinats a l’execució d’aquest contracte, l’empresa contractista assumeix l’obligació d’exercir de manera real, efectiva i continua, el poder de direcció inherent a tot empresari. En particular, assumirà la negociació i el pagament dels salaris, la concessió de permisos, llicències i vacacions, les substitucions dels treballadors en els casos de baixa o absència, les obligacions legals en matèria de Seguretat Social, inclòs l’abonament de cotitzacions i el pagament de prestacions, quan procedeixi, les obligacions legals en matèria de prevenció de riscos laborals, l’exercici de la potestat disciplinaria, així com quants drets i obligacions es deriven de la relació contractual entre empleat i ocupador.

3. L’empresa contractista vetllarà especialment perquè els treballadors adscrits a l’execució del contracte desenvolupin la seva activitat sense extralimitar-se en les funcions desempenyorades respecte de l’activitat delimitada en els plecs com a objecte del contracte.

4. L’empresa contractista estarà obligada a executar el contracte en les seves pròpies dependències o instal·lacions, llevat que, excepcionalment, sigui autoritzada a prestar els seus serveis en les dependències administratives. En aquest cas, el personal de l’empresa contractista ocuparà espais de treball diferenciats del que ocupin els empleats públics. Correspon també a l’empresa contractista vetllar pel compliment d’aquesta obligació. En l’expedient haurà de fer-se constar motivadament la necessitat que, per a l’execució del contracte, els serveis es prestin en les dependències administratives.

5. L’empresa contractista haurà de designar, al menys, un coordinador tècnic o responsable integrat en la seva pròpia plantilla, que tindrà entre les seves obligacions les següents:

- Actuar com a interlocutor de l’empresa contractista davant l’Administració, canalitzant, d’una banda, la comunicació entre aquella i el personal integrant de l’equip de treball adscrit al contracte i, d’una altra banda, de l’Administració, en tot el relatiu a les qüestions derivades de l’execució del contracte.

- Distribuir el treball entre el personal encarregat de l’execució del contracte, i impartir a aquests treballadors les ordres i instruccions de treball que siguin necessàries en relació amb la prestació del servei contractat.

- Supervisar el correcte compliment per part del personal integrant de l’equip de treball de les funcions que té encomanades, així com controlar l’assistència d’aquest personal al lloc de treball.

- Organitzar el règim de vacacions del personal adscrit a l’execució del contracte, havent de coordinar-se adequadament l’empresa contractista com l’Administració contractant, per no alterar el bon funcionament del servei.

- Informar a l’Administració sobre les variacions, ocasionals o permanents, en la composició de l’equip de treball adscrit a l’execució del contracte.

ANNEX 3 AL PCAP

ANNEX AL CONTRACTE RELATIU AL TRACTAMENT DE DADES DE CARÀCTER PERSONAL

1. Objecte de l’encàrrec del tractament

Mitjançant aquestes clàusules s’habilita el (contractista), encarregat del tractament, per tractar per compte de l`Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes, responsable del tractament, les dades de caràcter personal necessàries per la prestació del servei de recollida selectiva porta a porta, de paper i cartró d’origen comercial del terme municipal de Xxxx Xxxx de Ribes, reservada a centres especials de treball d’iniciativa social i a empreses d’inserció.

El tractament consistirà en: La recollida i registre de les dades de contacte dels responsables municipals del contracte, de les persones titulars dels comerços que hagin sol·licitat el servei de recollida, i si s’escau del personal encarregat de la planta o centre de transferència on es lliurin els residus recollits.

Concreció dels tractaments a realitzar:

X Recollida X Registre

□Estructuració X Modificació

X Conservació □Extracció

X Consulta □Comunicació per transmissió

□Difusió □Interconnexió

□Acarament □Limitació

□Supressió □Destrucció

□Comunicació □Altres .........

2. Identificació de la informació afectada

Per executar les prestacions derivades del compliment de l’objecte d’aquest encàrrec, l’Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes, responsable del tractament, posa a disposició del (contractista), encarregat del tractament, la informació que es descriu a continuació:

• Les dades de contacte dels treballadors municipals responsables del contracte, i els llistats amb les dades dels comerços adherits actualment al servei.

Categories de persones interessades: Usuaris / treballadors

3. Durada

Aquest encàrrec té la durada d’aquest contracte de serveis, incloses.

4. Obligacions de l’encarregat del tractament

L’encarregat del tractament i tot el seu personal s’obliga a:

a) Utilitzar les dades personals objecte de tractament, o les que reculli per a la seva inclusió, només per a la finalitat objecte d'aquest encàrrec. En cap cas pot utilizar les dades per a finalitats pròpies.

b) Tractar les dades d’acord amb les instruccions del responsable del tractament (l`Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes).

Si l'encarregat del tractament considera que alguna de les instruccions infringeix la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals (en endavant LOPDGDD) i el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (en endavant RGPD), l'encarregat n’ha d’informar immediatament el responsable.

c) Incorporar els tractaments que duu a terme en execució d’aquest encàrrec al seu Registre de les categories d’activitats de tractament efectuades per compte del responsable (òrgan de contractació), amb el contingut de l’article 30.2 de l’RGPD9:

1. El nom i cognoms, i dades de contacte de l'encarregat i del responsable del tractament, i del delegat de protecció de dades.

2. Les categories de tractaments efectuats per compte del responsable.

3. Si escau, les transferències internacionals de dades personals a un tercer país o organització internacional, inclosa la identificació d’aquest país o aquesta organització

internacional, i en el cas de les transferències indicades a l'article 49, apartat 1, paràgraf segon de l’RGPD, la documentació de garanties adequades11.

4. Una descripció general de les mesures tècniques i organitzatives de seguretat relatives a:

 La pseudonimització i el xifrat de dades personals.

 La capacitat de garantir la confidencialitat, la integritat, la disponibilitat i la resiliència permanents dels sistemes i serveis de tractament.

 La capacitat de restaurar la disponibilitat i l’accés a les dades personals de forma ràpida, en cas d’incident físic o tècnic.

El procés de verificació, avaluació i valoració regulars de l’eficàcia de les mesures tècniques i organitzatives que garanteixen l’eficàcia del tractament.

L’obligació indicada a l’apartat 2 de l’article 30 de l’RGPD no s'aplicaran a cap empresa ni organització que ocupi menys de 250 persones, tret que el tractament que efectua pugui suposar un risc per als drets i les llibertats dels interessats, no sigui ocasional, inclogui categories especials de dades personals indicades en l'article 9, apartat 1 de l’RGPD, o inclogui dades personals relatives a condemnes i infraccions penals a què es refereix l'article 10 del Reglament esmentat

d) No comunicar les dades a terceres persones, tret que tingui l'autorització expressa del responsable del tractament, en els supòsits legalment admissibles.

(El contractista) pot comunicar les dades a altres contractistes, encarregats del tractament del mateix responsable, d'acord amb les instruccions de l`Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes, responsable. En aquest cas, l’òrgan de contractació ha d’identificar prèviament, el contractista o contractistes als quals s'han de comunicar les dades, les dades a comunicar i les mesures de seguretat que cal aplicar per procedir a la comunicació.

Si l'empresa contractista ha de transferir dades personals a un tercer país o a una organització internacional, en virtut del Dret de la Unió o dels estats membres que li sigui aplicable, ha d’informar el responsable d'aquesta exigència legal de manera prèvia, tret que aquest dret ho prohibeixi per raons importants d'interès públic.

e) Mantenir el deure de secret respecte de les dades de caràcter personal a les quals hagi tingut accés en virtut d’aquest encàrrec, fins i tot després que en finalitzi l’objecte.

f) Garantir que les persones autoritzades per tractar dades personals es comprometen, de forma expressa a seguir les instruccions del responsable, a respectar la confidencialitat, en els termes que el responsable exigeixi i a complir les mesures de seguretat corresponents, de les quals cal informar aquestes persones autoritzades convenientment.

g) Mantenir a disposició del responsable la documentació que acredita que es compleix l'obligació que estableix l'apartat anterior.

h) Garantir la formació necessària en matèria de protecció de dades personals de les persones autoritzades per tractar dades personals.

i) En relació amb l’exercici dels drets següents:

1. Accés

2. Rectificació

3. Supressió

4. Limitació del tractament

5. Portabilitat de dades

6. Oposició (així com els drets relacionats amb les decisions individuals automatitzades, inclosa la realització de perfils)

Quan les persones afectades exerceixin algun d’aquests drets, davant l'encarregat del tractament, aquest ho ha de comunicar per correu electrònic a xxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxx .

La comunicació s’ha de fer de forma inmediata i en cap cas més enllà de l’endemà del dia hàbil en què s’ha rebut la sol.licitud, juntament, si escau, amb altres informacions que puguin ser rellevants per resoldre la sol.licitud.

j) Dret d’informació

L'encarregat del tractament, en el moment de recollir les dades, ha de facilitar que el responsable informi dels tractaments de dades que es duran a terme en els termes establerts per la normativa vigent en matèria de protecció de dades personals.

k) Notificació de violacions de la seguretat de les dades L'encarregat del tractament ha d’informar el responsable del tractament, sense dilació indeguda, i a través de correu electrònic a xxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxx, de les violacions de la seguretat de les dades personals al seu càrrec de les quals tingui coneixement, juntament amb tota la informació rellevant per documentar i comunicar la incidència.

Si se’n disposa, cal facilitar, com a mínim, la informació següent:

1. Descripció de la naturalesa de la violació de la seguretat de les dades personals, incloses, quan sigui possible, les categories i el nombre aproximat d'interessats afectats i les categories i el nombre aproximat de registres de dades personals afectats.

2. Nom i dades de contacte del delegat de protecció de dades o d'un altre punt de contacte en el qual es pugui obtenir més informació.

3. Descripció de les possibles conseqüències de la violació de la seguretat de les dades personals.

4. Descripció de les mesures adoptades o proposades per posar remei a la violació de la seguretat de les dades personals, incloses, si escau, les mesures adoptades per mitigar els possibles efectes negatius.

Si no és possible facilitar la informació simultàniament, i en la mesura en què no ho sigui, la informació s’ha de facilitar de manera gradual sense dilació indeguda.

L’incompliment d’aquesta obligació constitueix una infracció (greu o lleu) sotmès al règim sancionador previst al Títol IX de la LOPDGDD.

L'encarregat del tractament assistirà al responsable per tal que aquest comuniqui les violacions de la seguretat de les dades a l’Autoritat Catalana de Protecció de Dades (en endavant APDCAT).

La informació que es faciliti al responsable, com a mínim, el següent:

a. Descripció de la naturalesa de la violació de la seguretat de les dades personals, incloses, quan sigui possible, les categories i el nombre aproximat d'interessats afectats i les categories i el nombre aproximat de registres de dades personals afectats.

b. Nom i dades de contacte del delegat de protecció de dades o d'un altre punt de contacte en el qual es pugui obtenir més informació.

c. Descripció de les possibles conseqüències de la violació de la seguretat de les dades personals.

d. Descripció de les mesures adoptades o proposades per posar remei a la violació de la seguretat de les dades personals, incloses, si escau, les mesures adoptades per mitigar els possibles efectes negatius.

Si no és possible facilitar la informació simultàniament, i en la mesura en què no ho sigui, la informació s’ha de facilitar de manera gradual sense dilació indeguda.

l) Valorar, conjuntament amb el responsable del tractament, si procedeix la realització de l’avaluació d’impacte en la protecció de dades.

m) Xxxxxxx, conjuntament amb el responsable del tractament, si procedeix la realització de la consulta prèvia a l’APDCAT.

n) Posar a disposició del responsable tota la informació necessària per demostrar que compleix les seves obligacions, així com per permetre i contribuir a la realització d’auditories o les inspeccions que efectuïn el responsable o un altre auditor autoritzat pel responsable.

o) Aplicar, conjuntament amb el responsable del tractament, les mesures tècniques i organitzatives apropiades per garantir un nivell de seguretat apropiat al risc, que en tot cas, inclogui antre altres, les següents:

• La pseudonimització i el xifrat de les dades personals.

• La capacitat de garantir la confidencialitat, integritat, disponibilitat i resiliencia permanents dels sistemes i serveis de tractament.

• La capacitat de restaurar la disponibilitat i l'accés a les dades personals de forma ràpida, en cas d'incident físic o tècnic.

• Un procés de verificació, avaluació i valoració de l'eficàcia de les mesures tècniques i organitzatives implantades per garantir la seguretat del tractament.

Si s’ha dut a terme l’avaluació de l’impacte relativa a la protecció de dades, de la qual derivin mesures específiques, i/o si l’encarregat del tractament s’ha adherit a un codi de conducta o mecanisme de certificació per demostrar el compliment dels requisits de seguretat en matèria de protecció de dades (indicar el codi de conducta, el segell, la certificació o l’estàndard on es defineixen les mesures aplicables), ha d’aplicar aquestes mesures.

També ha d’adoptar totes aquelles altres mesures que, tenint en compte el conjunt de tractaments que duu a terme, siguin necessàries per garantir un nivell de seguretat adequat al risc.

p) Designar, d’acord amb l’article 34 de la LOPDGDD, un delegat de protecció de dades i comunicar-ne la identitat i les dades de contacte al responsable.

q) Destí de les dades

Un cop finalitzat l’encàrrec, l’adjudicatari haurà de:

Un cop finalitzat l’objecte de la prestació, l’encarregat del tractament haurà de RETORNAR al responsable totes les dades que ha gestionat amb objecte de l’encàrrec

i si s’escau els suports on constin. La devolució haurà de comportar l’esborrat total de les dades existents en els equips informàtics utilitzat per l’encarregat. No obstant això, l’encarregat podrà conservar una còpia, amb les dades degudament bloquejades, durant el termini en el qual se’n puguin derivar responsabilitats de l’execució de la prestació.

Un cop finalitzat l’objecte de la prestació, l’encarregat del tractament haurà de ENTREGAR a l’encarregat que el responsable designi per escrit, les dades de caràcter personal que ha gestionat i si s’escau els suports on constin. La devolució haurà de comportar l’esborrat total de les dades existents en els equips informàtics utilitzat per l’encarregat. No obstant això, l’encarregat podrà conservar una còpia, amb les dades degudament bloquejades, durant el termini en el qual se’n puguin derivar responsabilitats de l’execució de la prestació.

Un cop finalitzat l’objecte de la prestació, l’encarregat del tractament haurà de DESTRUIR les dades que ha gestionat amb objecte del tractament. Un cop destruïdes, l’encarregat haurà de certificar la destrucció per escrit i haurà d’entregar el certificat al responsable del tractament. No obstant això, l’encarregat podrà conservar una còpia, amb les dades degudament bloquejades, durant el termini en el qual se’n puguin derivar responsabilitats de l’execució de la prestació.

r) Subcontractació

No subcontractar cap de les prestacions que formin part de l'objecte d'aquest encàrrec que comportin el tractament de dades personals, tret dels serveis auxiliars necessaris per al normal funcionament dels serveis de l'encarregat.

Si cal subcontractar algun tractament, s’ha de comunicar prèviament de forma fefaent al responsable, amb una antelació d`un mes. Cal indicar els tractaments que es pretén subcontractar i identificar de forma clara i inequívoca l'empresa subcontractista i les seves dades de contacte. La subcontractació es pot dur a terme si el responsable no manifesta la seva oposició en un termini de 10 dies.

Els encarregats subcontractistes, als quals els hi són d’aplicació les obligacions d’aquest apartat 4 d’aquest encàrrec, queden obligats solament davant l’encarregat principal que assumirà la responsabilitat total de l’execució de l’encàrrec.

ANNEX 4 AL PCAP

MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE PER ALS CONTRACTES L’EXECUCIÓ DELS QUALS REQUEREIXI EL TRACTAMENT PER PART DEL CONTRACTISTA DE DADES PERSONALS PER COMPTE DEL RESPONSABLE DEL TRACTAMENT

El/la Sr./Sra............................................................................................ en (nom propi /

en nom i representació de l’empresa) amb NIF.................., declara que els servidors estaran ubicats a i que els serveis associats als mateixos es prestaran des

de , comprometent-se a comunicar qualsevol canvi que es produeixi, al llarg

de la vida del contracte, d’aquesta informació. Així mateix, es compromet a indicar en la seva oferta, si té previst subcontractar els servidors o els serveis associats a aquests, i el nom o el perfil empresarial, definit per referència a les condicions de solvència professional o tècnica, dels subcontractistes als quals se n’encarregui la realització.

ANNEX 5 AL PCAP

INFORMACIÓ SOBRE LES CONDICIONS DE SUBROGACIÓ EN CONTRACTES DE TREBALL EN COMPLIMENT DEL QUE PREVEU L’ART. 130 DE LA LCSP

El senyor/a ................................................................., amb DNI núm , en

nom propi / en nom i representació de ........ de la qual actua en qualitat de

.....................(administrador únic, solidari o mancomunat o apoderat solidari o mancomunat), segons escriptura pública atorgada davant el Notari de (lloc), senyor

..............., en data .......... i número de protocol , declara sota la seva responsabilitat,

com a empresa licitadora del contracte

.................................,

Que coneix l’obligació a l’inici de l’execució del contracte, de subrogar el personal mínim per oferir un bon servei, que es descriu a continuació. El personal subrogat pel nou adjudicatari que es troba adscrit al servei ofert per part de l’empresa sortint i que presta els seus serveis per l’Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes, serà subrogat amb tots els drets i obligacions, sempre que aquest personal compleixi amb els requisits per la seva contractació (titulació,

....) per tal d’afavorir la continuïtat en la prestació del servei.

I perquè així hi consti, signo aquesta declaració.

, de/d’ de 2020.

Signatura del declarant,

RELACIÓ DE TREBALLADORS /ES DEL SERVEI DE RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA, DE PAPER I CARTRÓ D’ORIGEN COMERCIAL DEL TERME MUNICIPAL RESERVADA A CENTRES ESPECIALS DE TREBALL D’INICIATIVA SOCIAL I A EMPRESES D’INSERCIÓ A SUBROGAR

*Cal recordar que tant el servei que s’ha prestat des del 2017 com el present contracte a licitar, preveu que el servei de recollida porta a porta de paper i cartró d’origen comercial estigui prestat per tres operaris.

No obstant això, en la informació presentada per FORMACIÓ I TREBALL, EMPRESA D’INSERCIÓ, SL, per a la subrogació del personal, únicament hi ha el conductor i un operari, ja que en el moment de redactar aquest document el tercer operari va acabar contracte i, per la situació excepcional del COVID- 19 el servei s’ha prestat des de fa unes setmanes amb dos operaris, pel que aquest és el personal actualment contractat que compleix les condicions per a la seva subrogació.

ANNEX 6 AL PCAP

ESTUDI ECONÒMIC DEL SERVEI

ANNEX 2. ESTUDI ECONÒMIC DEL SERVEI

A continuació es determina el cost estimat anual pel servei objecte del present contracte, amb les seves previsions, i el desglossament dels costos directes i costos indirectes, tenint en compte els antecedents i els preus actuals de mercat en el sector, així com les necessitats i objectius del nou contracte, que pretén incloure nous aspectes qualitatius i d’eficiència, per tal d’obtenir una millor relació qualitat – preu.

El preu del contracte s’obtindrà a partir dels preus unitaris referits a les diferents unitats executades dels serveis que s’efectuaran durant la vigència del contracte.

Costos salarials estimats

En quant als costos del personal, l'empresa adjudicatària estarà obligada al compliment dels convenis col·lectius que siguin d’aplicació. Pel personal que es troba dins l’àmbit del present contracte, es pot contemplar el vigent conveni col·lectiu estatal del sector de sanejament públic, neteja viària, regs, recollida, tractament i eliminació de residus, neteja i conservació del clavegueram (codi de conveni número 99010035011996), inscrit i publicat en la Resolució de 17 de juliol de 2013, de la Direcció General d’Ocupació del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

El conveni vigent actualment, en el seu article 3 exposa que es regularan les condicions generals a aplicar en tot l’àmbit del sector, com a conveni general, i els convenis d’àmbit inferior desenvoluparan les seves matèries pròpies.

En l’article 9 s’indica que el conveni serà vigent fins el 31 de desembre de 2019, i fins que no s’arribi a un nou acord, s’entendrà prorrogat durant un total de dos anys.

En l’article 21 es classifica el personal en quatre grups professionals. En el grup 1 s’hi troba el personal tècnic, en el grup 2 s’hi troben els comandaments intermedis, en el grup 3 s’inclou el personal administratiu, i en el grup 4 s’hi troben els operaris.

Dins el grup 4, operaris, s’hi inclou personal destinat a vàries tasques, funcions, oficis, especialitats professionals i altres responsabilitats assignades als treballadors. Entre aquests hi ha els conductors o maquinistes, en possessió dels permisos de conduir corresponents, i també s’hi inclouen els peons.

En l’article 40 s’assenyala que els convenis col·lectius d’àmbit inferior establiran la jornada de treball pactada i la seva distribució durant la seva vigència. El mateix s’assenyala per a l’estructura de les percepcions econòmiques, plusos d’antiguitat, hores extraordinàries, etc.

L’article 50 del conveni tracta la subrogació del personal, i assenyala que operarà la subrogació del personal quan tingui lloc un canvi d’entitat prestatària en qualsevol activitat de les regulades en l’àmbit funcional del conveni.

Per tal d’estimar doncs el cost del personal destinat a la recollida selectiva porta a porta dels mobles i voluminosos objecte del present contracte, i donades les seves circumstàncies actuals, es pren com a referència el Conveni col·lectiu de treball de l’empresa FORMACIÓ I TREBALL, EMPRESA D’INSERCIÓ, SL, per a la província de Barcelona els anys 2017-2019 (codi de conveni número 08102212012018) inscrit i publicat en la Resolució de 23 de març de 2018, del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies.

En l’annex I del conveni es defineixen els llocs de treball, entre els que s’hi troben el conductor especialista, peons, i els usuaris d’inserció.

En l’annex II del conveni s’exposa la taula salarial de l’any 2017, i en l’article 10 s’indica que aquest tindrà un increment del 1% en els anys següents.

També cal tenir en compte la resta de complements, com el complement personal, el plus de transport, les ajudes familiars i d’altres. La jornada laboral és de 1.780 hores anuals.

Per tant, a partir del salari base anual més l’estimació dels diferents plusos i d’altres que cal tenir en compte d’acord amb el conveni d’aplicació, i les despeses de seguretat social, cobertures, vacances i absentisme, previsió d’increments de salari i d’altres a càrrec de l’empresa, resultaran els costos directes de personal a aplicar durant la vigència del present contracte.

Els responsables del contractista i el personal d’administració s’imputaran en les despeses generals.

Els costos del personal que es tindrà en compte com a estimació per a la determinació del pressupost base de les prestacions del present contracte, considerant els convenis laborals de referència, la informació facilitada per l’actual empresa adjudicatària per la subrogació de l’actual personal, i els preus de mercat, seran els següents:

Categoria	Salari brut anual 2020 personal	Cost anual empresa personal	Cobertures i conveni 10%	Cost total anual
conductor especialista	17.000,00 €	25.779,20 €	2.577,92 €	28.357,12 €
usuari d'inserció	13.300,00 €	19.502,40 €	1.950,24 €	21.452,64 €
usuari d'inserció	13.300,00 €	19.502,40 €	1.950,24 €	21.452,64 €

Cost estimat del servei

A continuació es determinen els preus unitaris anuals referits als diferents components o unitats a executar. En aquests imports es contemplen la totalitat de mitjans humans i tècnics necessaris pels treballs que es preveuen en el contracte, com són la recollida i transport del paper i cartró, tràmits a realitzar en la gestió i recuperació dels residus, material i fungibles, combustible, reparacions i manteniment, prevenció de riscos laborals, i també s’inclou la part proporcional dels documents i informes a realitzar, coordinació i gestions, despeses generals, benefici industrial, i la resta de treballs esmentats en el PPTP. No s’inclou l’impost de l’IVA.

En l’estimació dels preus també s’ha tingut en compte els antecedents i preus generals de mercat per actuacions com les contemplades, habituals en la recollida i transport de residus similars.

Amb l’objectiu de facilitar la gestió i seguiment del contracte, així com futures modificacions, es creu oportú considerar una única unitat d’execució en la prestació del servei. S’estima un preu unitari pel preu / hora de servei efectiu de l’equip de recollida i transport de paper i cartró comercial, que servirà per determinar el pressupost base de licitació del contracte.

El preu unitari que els licitadors proposaran en la seva oferta econòmica és el següent:

Preu / hora de l’equip de treball

Es considera un preu unitari màxim per cada hora efectiva de l’equip de treball, format per vehicle i tres operaris, conductor especialista i dos usuaris d’inserció, tenint en compte la recollida, transport i la part proporcional de la totalitat de les actuacions necessàries i les despeses esmentades en el PPTP. Aquest preu serà el mateix independentment de la tipologia i les tones de residus a gestionar.

52,00 € / h

Preu hora de l’equip de servei (IVA exclòs)

El contracte preveu una despesa màxima estimativa anual per a la recollida i transport dels residus objecte del present contracte, basada en el preu unitari anterior i en els antecedents de les tones produïdes en els últims anys. Aquesta despesa estarà limitada a 65.000,00 € anuals més IVA, i segons les necessitats, podria no ser executada en la seva totalitat.

Inicialment s’estima que les tones de residus de paper i cartró comercial produïdes i els serveis de recollida demanats anualment seran similars als últims anys. Amb aquestes previsions, el càlcul de la despesa màxima estimada anual sense incloure l’IVA, és el següent:

	Estimació anual	preu / unitat	cost anual estimat
Hora de l’equip de servei	1.250 hores	52,00 € / h	65.000,00 €

Les empreses detallaran en la seva oferta econòmica el preu unitari per a les unitats a executar, que no podrà superar el preu unitari màxim de licitació.

El cost dels salaris de les persones que executen les prestacions del contracte, formen part del preu total, pel que el pressupost base ha d’indicar de manera desglossada els costos salarials estimats per a cada categoria professional. A partir de la dedicació anual estimada del personal per a la realització de les tasques previstes, considerant una jornada setmanal al voltant de 25 hores, els costos de personal estimats són els següents:

Categoria	Quantitat prevista	Cost total anual	Dedicació %	Cost anual
conductor especialista	1,00	28.357,12 €	62,5	17.723,20 €
usuari inserció	1,00	21.452,64 €	62,5	13.407,90 €
usuari inserció	1,00	21.452,64 €	62,5	13.407,90 €
				44.539,00 €

El responsable del contractista, responsable tècnic i el personal d’administració s’imputaran en les despeses generals. Tampoc es té en compte la desagregació de gènere, ja que el conveni col·lectiu sectorial no fa cap referència al gènere del personal.

A continuació es desglossa el pressupost base anual del servei en els costos directes i indirectes, tenint en compte els costos de personal estimats a partir del conveni laboral de referència i la informació de subrogació facilitada per l’actual empresa adjudicatària.

ESTIMACIÓ COSTOS DIRECTES ANUALS
Cost personal (78,8%)	44.539,00 €
Vehicles i maquinària (10,6%)	5.991,43 €
Material i combustibles (9,6%)	5.426,09 €
Vestuari, eines i equips (1,0%)	565,22 €
TOTAL COSTOS DIRECTES	56.521,74 €

ESTIMACIÓ COSTOS INDIRECTES ANUALS
Despeses Generals (10%)	5.652,17 €
Benefici Industrial (5%)	2.826,09 €
TOTAL COSTOS INDIRECTES	8.478,26 €

ESTIMACIÓ COST ANUAL (IVA exclòs)

65.000,00 €

Factures dels treballs

Les factures es presentaran de forma mensual. En tractar-se d’un preu unitari referit a les unitats que s’executin, l’empresa adjudicatària presentarà factures dels serveis que s’hagin prestat, amb el seu preu unitari aprovat en l’adjudicació del contracte, sobre el que s’aplicarà l’IVA del 10% o aquell que sigui vigent en el termini de la facturació.

S’habilitarà al contractista per tal que pugui cobrar els imports que resultin de la gestió del paper i cartró comercial recollits per part del gestor autoritzat que correspongui, per compte i en nom de l'Ajuntament de Xxxx Xxxx de Ribes, en la quantia i límits legalment i reglamentàriament establerts. Aquestes quantitats recaptades per avançat en concepte d’aportacions seran deduïbles de la facturació mensual a l’Ajuntament.

Finalment, l’empresa adjudicatària rebrà mensualment el pagament de l’Ajuntament segons els preus d’adjudicació del contracte, restant els ingressos procedents de les aportacions per la gestió del paper i cartró que el contractista ja haurà rebut prèviament.

El preu que hagi proposat el contractista per cada unitat executada serà el mateix en tota la vigència del contracte, incloses les pròrrogues.

Per poder tramitar i conformar les factures, caldrà que el contractista hagi lliurat els albarans, justificants dels imports cobrats per avançat, i resta de documents que ha de presentar periòdicament tal com s’assenyala en el PPTP, i aquests hagin estat acceptats favorablement per la responsable municipal del contracte.

En tot cas, les factures es presentaran a partir de les indicacions donades per la responsable municipal i l’àrea de contractació, segons les partides pressupostàries corresponents.

Es recorda que en els contractes de serveis, no tenen la consideració de modificacions, sempre que així s’hagi previst en el PCAP, les variacions que durant l’execució correcta de la prestació es produeixi exclusivament en el nombre d’unitats realment executades sobre les que preveu el contracte, les quals es poden recollir en la liquidació, sempre que no representin un increment de la despesa superior al 10% del preu del contracte, tal com assenyala l’article 309 de la LCSP.

Document Metadata

Table of Contents

Contract

Document Metadata