Licitación Pública Nacional nº XXX/21
Licitación Pública Nacional nº XXX/21
El presente llamado a Licitación tiene por finalidad contratar el “Servicio de pago de remuneraciones, ajustes, compensaciones y cualquier otro tipo de pagos por conceptos equivalentes o similares mediante sistema bancario, para los agentes de la Universidad que se desempeñan en dependencias localizadas a lo largo de todo el territorio nacional de la República Argentina, por un período de CUATRO (4) años, computables desde la fecha en que se efectúe el primer pago al personal por puestos bancarios del adjudicatario, con opción por parte de la Universidad, a prorrogar su vigencia por DOS (2) años más, contados a partir de la fecha de vencimiento del contrato”.
De igual manera incluye los siguientes servicios:
a. Pago de obligaciones de la Universidad a terceros.
b. Pago de becas para alumnos.
c. Otros servicios, productos y beneficios adicionales útiles para la Universidad y sus dependientes.
FECHA DEL ACTO LICITARIO:
XX/XX/2.021 HORA: XX:00 VENTA XXX XXXXXX:
Hasta el día XX-XX-2.021 INCLUSIVE. En la SECRETARÍA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN – JEFATURA DE COMPRAS – XXXXXXXXXX XXXXXXXXX 000 – XXX XXXXXXXX - (0000) XXXXX XXXX. Tel.: 02966-
437082/83. Atención de lunes a viernes de 09:00 a 15:00 horas, indefectiblemente.
VALOR XXX XXXXXX: PESOS ($)
PRESENTACION DE OFERTA Y LUGAR DEL ACTO DE LICITACIÓN:
RECTORADO.
XXXXXXXX XX XX XXXXX 000 – RÍO GALLEGOS - (9400) SANTA XXXX.
SECCION I.- LLAMADO A LICITACION
1.- La Universidad Nacional de la Patagonia Austral llama a Licitación para la contratación del servicio de pago de remuneraciones, ajustes, compensaciones y cualquier otro tipo de pagos por conceptos equivalentes o similares mediante sistema bancario, para los agentes de la Universidad que se desempeñan en dependencias localizadas a lo largo de todo el territorio nacional de la República Argentina, por un período de CUATRO (4) años, computables desde la fecha en que se efectúe el primer pago al personal por puestos bancarios del adjudicatario, con opción por parte de la Universidad, a prorrogar su vigencia por DOS (2) años más, contados a partir de la fecha de vencimiento del contrato.
Los licitantes que estén interesados podrán obtener información, consulta de los documentos y adquirir el pliego de bases y condiciones de la licitación en la oficina de la Jefatura de Compras de la Secretaría de Hacienda y Administración, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx 265 de la localidad de Río Gallegos, provincia de Santa Xxxx, de lunes a viernes de 10:00 a 14:00 Horas, TEL/FAX: 00000-000000/83.
La Universidad se reserva el derecho de dejar sin efecto el presente procedimiento en cualquier momento hasta la suscripción del contrato, sin que por ello incurra en responsabilidad alguna respecto de los proponentes.
2.- Los licitantes interesados podrán adquirir un juego completo xxx xxxxxx de bases y condiciones en la oficina antes mencionada, siendo el precio de pesos cinco mil ($5.000,00.-), valor éste que no será devuelto en ningún caso, aun cuando por cualquier causa se dejara sin efecto el llamado a licitación o se rechazaran todas las ofertas presentadas. El valor xxx xxxxxx deberá hacerse efectivo en la Dirección de Tesorería del Rectorado, Secretaría de Hacienda y Administración, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx 000 xx Xxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, o mediante transferencia bancaria a la cuenta 43320125/98, CBU 01104336 20043320125981, CUIT: 30-65502011-6.
3.- El solo hecho de formular la propuesta, significará de parte del oferente, el pleno conocimiento y aceptación de las cláusulas xxx xxxxxx de bases y condiciones de la presente Licitación. Asimismo, se lo tendrá en pleno conocimiento y aceptación del régimen legal, de la actividad prevista como destino y de cualquier dato o circunstancia que pudiera influir en su costo, siendo todo lo precedentemente expresado causal suficiente para que con posterioridad a la licitación y/o durante el plazo del servicio, no pueda invocar error ni ningún otro hecho al formular su oferta, ni se admitirá reclamo alguno fundado en deficiencias de información que se brinde.
4.- Las consultas a los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares deberán efectuarse por escrito ante la Secretaría de Hacienda y Administración, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx 265 de la localidad de Río Gallegos, hasta CINCO (5) días hábiles antes de la fecha fijada para la apertura, aclarándose que no serán contestadas aquellas que se presenten fuera de término. Si a criterio de esta Universidad la consulta es pertinente y contribuye a una mejor comprensión e interpretación de los Pliegos en cuestión, se elaborará una circular aclaratoria, y será comunicada en forma fehaciente, hasta TRES (3) días hábiles como mínimo de anticipación a la fecha de apertura, a todas las personas que hubiesen adquirido los Pliegos.
No serán contestadas consultas que sean formuladas mediante correo electrónico o de manera verbal.
SECCION II.- CONDICIONES GENERALES XXX XXXXXX LICITATORIO
Cláusula 1.- GLOSARIO:
En el presente pliego y en la documentación de los contratos que se celebren, se emplean, con el significado que aquí se indica, los siguientes términos:
1) Adjudicatario: El proponente al que se le ha comunicado la adjudicación a su favor.
2) Análisis de Precios: Desarrollo de la estructura que forma parte del precio ofrecido.
3) Circular con consulta: Las contestaciones del Licitante a los pedidos de aclaración formuladas con relación a la documentación licitatoria.
4) Circular sin consulta: Las aclaraciones de oficio que el Licitante formule con relación a la documentación licitatoria.
5) Comisión Evaluadora: Es quien examina todas las propuestas recibidas y aconseja la adjudicación de la propuesta más conveniente, y el rechazo de las que, conforme al pliego y a la normativa aplicable, resulten inadmisibles. Como regla general, se trata de la comisión prevista en el régimen de contrataciones vigente, a menos que se establezca la creación de una comisión especial de seguimiento del procedimiento licitatorio en el acto que aprueba el respectivo llamado a licitación o en el Pliego de Cláusulas Especiales.
6) Licitante: El órgano que aprueba el llamado a licitación.
7) Día/s: Salvo indicación en contrario, se entenderán por días hábiles.
8) Día/s hábil/es: Los días en que funcionan las oficinas de la Administración Pública Nacional.
9) Requirente: Xxxxx tiene a su cargo el control de la fiel interpretación de las especificaciones técnicas.
10) Documentación licitatoria: Está constituida por el presente pliego, y por toda otra documentación que se indique en las Condiciones Particulares del presente pliego.
11) Oferta: Conjunto de documentos requeridos en la Propuesta. Comprende la documentación que define los aspectos económicos integrada generalmente por: oferta económica y compromiso de mantenimiento de la propuesta, presupuestos detallados, planilla de cotización por ítems o renglones y en general todo otro documento que guarde relación con aquélla.
12) P.C.P.: Pliego de Condiciones Particulares.
13) P.C.G.: Es el presente Pliego de Condiciones Generales para Licitación.
14) P.E.T.: Pliego de Especificaciones Técnicas.
15) Precios básicos: Los vigentes al mes de la fecha de apertura de la licitación o de la fecha de cotización en el caso de contrataciones directas.
16) Proponente: La persona física o jurídica que presenta una propuesta en una licitación.
17) Propuesta: Totalidad de la documentación exigida a los proponentes para admitir su participación en la licitación.
- Todo otro término empleado en la documentación y no mencionado en esta cláusula tendrá el significado dado por el uso y la costumbre.
Cláusula 2.- PROPONENTES:
Podrán presentar ofertas los BANCOS oficiales, privados y cooperativos, que al momento de la apertura de las ofertas cumplan con los siguientes requisitos:
1. Cuenten con al menos una (1) sucursal en la localidad con asiento de sede de la Universidad, por la cual se realiza la presentación de la oferta.
A tales efectos, las localidades que se hace referencia son Río Gallegos, Caleta Xxxxxx, Río Turbio y Puerto San Xxxxxx.
No serán admisibles las ofertas presentadas por parte de una entidad bancaria que no cuente con una sucursal en la localidad por la cual se realiza la presentación.
2. Se encuentre incorporada al Sistema de Cuenta Única xxx Xxxxxx al momento de la presentación de las ofertas.
3. Requisitos especiales para el renglón nº 1 – Localidad de Rio Gallegos –
El banco adjudicatario de dicho renglón deberá realizar el adelanto transitorio de los importes netos mensuales de las remuneraciones de todos los empleados de la Universidad, para todas sus sedes, conforme el punto 3.2.5. del texto ordenado del Banco Central de la República Argentina sobre las normas de Financiamiento del Sector Público no Financiero, sin costo financiero alguno para la Universidad.
Esta situación deberá encontrarse expresamente indicada en la oferta.
De igual manera quien resulte adjudicatario del renglón 1 deberá operativizar la acreditación bancaria para todos los agentes de la Universidad, con independencia de la localidad donde presten servicios, realizando la acreditación:
a) Para el personal del Rectorado y la Unidad Académica Rio Gallegos: en las cuentas bancarias de la sucursal local.
b) Para el personal de las Unidades Académicas de Caleta Olivia, Rio Turbio y Puerto San Xxxxxx: en las cuentas bancarias de las entidades financieras que resulten adjudicatarias de dichos renglones.
c) Para el personal de cualquiera de las sedes de la Universidad que opte por percibir sus haberes en una entidad financiera distinta a la adjudicada: en la cuenta bancaria proporcionada por el agente.
Deberá proceder a la acreditación bancaria de las becas para los alumnos de la Universidad, en iguales condiciones a las indicadas en los incisos a) y b) del párrafo anterior.
4. Requisitos especiales para el renglón nº 2 – Localidad de Caleta Olivia –
Quien resulte adjudicatario del renglón nº 2 deberá establecer un circuito de atención para los empleados que prestan servicios en las localidades de Las Xxxxx y Puerto Deseado. Éste deberá encontrarse detallado en la oferta.
Inhabilitados para la presentación.
No podrán contratar con la Administración Nacional:
1. Las personas físicas o jurídicas que se encontraren sancionadas con inhabilitación o suspensión para contratar con el Sector Público Nacional.
2. Los agentes y funcionarios del Sector Público Nacional y las empresas en las cuales aquéllos tuvieren una participación suficiente para formar la voluntad social, de conformidad con lo establecido en la Ley de Ética Pública, N° 25.188.
3. Los condenados por delitos dolosos, por un lapso igual al doble de la condena.
4. Las personas que se encontraren procesadas por delitos contra la propiedad, o contra la Administración Pública Nacional, o contra la fe pública o por delitos comprendidos en la Convención Interamericana contra la Corrupción.
5. Las personas físicas o jurídicas que no hubieran cumplido con sus obligaciones tributarias y previsionales.
6. Las personas físicas o jurídicas que no hubieren cumplido en tiempo oportuno con las exigencias establecidas por el último párrafo del artículo 8° de la Ley N° 24.156.
7. Los empleadores incluidos en el Registro Público de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL) durante el tiempo que permanezcan en dicho registro.
Cláusula 3.- DOMICILIO:
Los oferentes deberán constituir domicilio en la ciudad asiento del Organismo licitante (Río Gallegos) o en la localidad para la cual realizan la propuesta de servicio de pago de haberes.
Cláusula 4.- CONFORMIDAD CON LA DOCUMENTACIÓN LICITATORIA:
La sola presentación de la propuesta implica que el proponente acepta todas y cada una de las obligaciones que surgen de la documentación licitatoria y de la normativa rectora, no pudiendo alegar desconocimiento de la misma y no resultando necesaria la presentación de un ejemplar de los Pliegos conjuntamente con la oferta.
Cláusula 5.- RECEPCIÓN Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS:
5.1) Las ofertas se redactarán en idioma nacional y se confeccionarán por duplicado. En la cotización deberá consignar el valor por renglón, indicando el canon ofrecido como porcentaje de la masa salarial pagada por la Universidad. En caso de presentar alternativas superadoras, deberán detallarse los servicios adicionales e innovativos y/o diferenciales respecto del requerimiento base del presente pliego. La oferta deberá ser cotizada por renglón, no existiendo la obligación de cotizar la totalidad de ellos.
5.2) Estarán contenidas en sobres, cajas o paquetes que deberán encontrarse perfectamente cerrados, identificados con los datos del procedimiento de selección al que correspondan, fecha y hora de apertura y nombre del proponente.
5.3) Las ofertas sólo serán admitidas hasta el día y la hora fijados en el llamado. El original constituirá el Fiel de la oferta y deberá estar firmado en cada una de sus hojas por el proponente o representante legal, quien deberá salvar las enmiendas o raspaduras, si las hubiere.
5.4) Cada propuesta indefectiblemente deberá estar acompañada por las constancias relativas al retiro xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones Particulares extendido por el Licitante. Asimismo, se deberá agregar el comprobante que acredite el pago xxx Xxxxxx.
5.5) La Universidad abrirá las ofertas en presencia de los representantes de los proponentes que deseen asistir, en el lugar, y la fecha y hora fijadas para la apertura de las mismas.
5.6) La Jefatura de Compras labrará un acta de apertura que será firmada por los funcionarios intervinientes y los oferentes presentes que deseen hacerlo, no realizándose aprobación ni desestimación de ofertas en ese acto.
5.7) Las aclaraciones que quieran agregarse quedarán asentadas por escrito en el acta citada en el punto precedente.
5.8) El oferente podrá proponer variantes por separado y siempre que lo hiciera acompañado a la propuesta conforme x xxxxxx.
5.9) En caso de discrepancia entre los ejemplares prevalecerá sobre los demás el señalado como “ORIGINAL”.
5.10) Las propuestas que se reciban después del día y hora fijados, serán rechazadas y devueltas sin abrir con prescindencia de la fecha en la que fueron despachadas. El licitante no asume responsabilidad alguna, ni admitirá reclamos por la no apertura de dicha propuesta.
5.11) Examen preliminar de las ofertas: Previo a la evaluación de las ofertas, la Universidad examinará los documentos de la oferta con el fin de determinar si están completos y en orden.
5.12) Evaluación de las ofertas:
Primera etapa: Evaluación de la documentación respaldatoria, a fin de determinar la elegibilidad de los oferentes.
Segunda etapa: Análisis técnico y económico de las cotizaciones.
Evaluación de la calidad del servicio ofrecido. La Universidad es quien determinará, a su sólo juicio, cuál es la oferta más conveniente para cada uno de los renglones. A los efectos de esta determinación la Comisión Evaluadora observará los siguientes aspectos:
ASPECTOS | PUNTAJE MAXIMO |
Aspectos Institucionales – Antecedentes | 10 |
Canon | 30 |
Servicios para la Universidad | 30 |
Servicios para los empleados de la Universidad | 20 |
Servicios para los alumnos de la Universidad | 10 |
TOTAL | 100 |
Criterios para el otorgamiento del puntaje:
Aspectos Institucionales – Antecedentes: La entidad bancaria que resulte agente de pago exclusivo de haberes en la mayor cantidad de Universidades Nacionales, obtendrá el puntaje máximo establecido. Para las demás ofertas, el puntaje surgirá de la razón entre la cantidad de Universidades informadas respecto del mayor valor observado, multiplicado por el puntaje máximo establecido.
A tal efecto deberán ser presentadas constancias suscriptas por las Universidades Nacionales que acrediten tal situación. No serán considerados los antecedentes declarados por los bancos postulantes si no se encuentran adjuntas las constancias correspondientes.
Canon: Se otorgará el puntaje máximo establecido a la entidad que oferte el porcentaje de canon de mayor valor. Para las demás propuestas, el puntaje surgirá de la razón entre el porcentaje indicado en cada oferta respecto del mayor valor, multiplicado por el puntaje máximo establecido.
Servicios para la Universidad: La Comisión Evaluadora determinara criterios para asignar el puntaje a cada uno de los siguientes aspectos a considerar:
ASPECTOS | % DEL PUNTAJE MAXIMO | ||||
Servicio de pago de haberes y otras remuneraciones a los agentes de la Universidad. | 30 | ||||
Servicio de pago de becas para alumnos de la Universidad. | 20 | ||||
Servicio de apertura, movimientos y mantenimiento de cuentas para los agentes de la Universidad, que ejecutan subsidios con cargo a rendir cuenta documentada. | 10 | ||||
Servicio de pagos a proveedores electrónica. Comisiones Bancarias. | mediante | plataformas | de | banca | 20 |
Servicios de asistencia financiera a la Universidad, conforme la normativa vigente: Operaciones de Leasing financiero. | 10 |
Otros servicios de Interés para la Universidad (Tarjetas prepagas para el pago de gastos, etc.) | 10 |
TOTAL | 100 |
Servicios para los empleados de la Universidad: El puntaje será otorgado de acuerdo a lo siguiente:
ASPECTOS | % DEL PUNTAJE MAXIMO |
Bonificación al 100% de los costos de la totalidad de los paquetes de cuentas, tarjetas y servicios que ofrece la entidad financiera para quienes acreditan haberes. Nota: en el caso de ofrecer bonificaciones menores o a determinados paquetes, el puntaje será determinado por la Comisión Evaluadora. | 80% |
Bonificación en las tasas de interés de préstamos personales, prendarios, hipotecarios: De acuerdo a los criterios que establezca la Comisión. | 20% |
TOTAL | 100% |
Servicios para los alumnos de la Universidad: El puntaje será otorgado de acuerdo a los siguientes criterios:
ASPECTOS | % DEL PUNTAJE MAXIMO |
Programa de Becas. De acuerdo a los criterios que establezca la Comisión Evaluadora. | 75% |
Programa de Pasantías para prácticas profesionales. De acuerdo a los criterios que establezca la Comisión Evaluadora. | 25% |
TOTAL | 100% |
Cláusula 6.- PREADJUDICACION:
Recibidas las ofertas, se dará intervención a la Comisión Evaluadora, que procederá a examinarlas.
La Comisión Evaluadora procederá al estudio de las propuestas y descartará las que por deficiencias insalvables no permitan su comparación en condiciones de igualdad.
Dictamen de evaluación.
Dentro del plazo legalmente establecido, contado a partir de la fecha de recepción de las actuaciones, la Comisión Evaluadora deberá emitir su dictamen de evaluación de las propuestas.
Cuando la complejidad de las cuestiones a considerar impidiere el cumplimiento de su cometido dentro del plazo fijado, la Comisión Evaluadora podrá requerir una prórroga al licitante. El pedido deberá formularse por escrito y fundarse debidamente.
La pre adjudicación recaerá sobre la oferta que, ajustándose a los requisitos xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones, resulte con el puntaje más alto, para cada uno de los renglones objeto de la presente cotización.
El Dictamen de evaluación se notificará a todos los licitantes en forma fehaciente dentro de los tres (3) días de emitido y el mismo se anunciará en cartelera. Los oferentes podrán formular impugnaciones dentro de los cinco días a contar desde la fecha de la notificación fehaciente por cualquiera de los medios establecidos a tal fin.
Durante el término previsto para la presentación de las impugnaciones el expediente se pondrá a disposición de los Proponentes para su vista. Si se formulan impugnaciones, éstas serán resueltas en el mismo acto que disponga la adjudicación.
En todos los casos, junto con el escrito que plantea la impugnación y como requisito para su consideración, deberá acompañarse una garantía a favor del licitante, en la forma prescripta por la Cláusula 16 de la presente Sección.
La garantía ut-supra referida será por tiempo indeterminado, irrevocable y se perderá de pleno derecho y sin necesidad de trámite alguno en caso que la presentación sea rechazada.
Cláusula 7.- ADJUDICACIÓN:
La adjudicación recaerá, para cada uno de los renglones establecidos, en la oferta que resulte con el puntaje más alto, teniendo en cuenta los criterios definidos. Dentro del plazo de mantenimiento de oferta se suscribirá el correspondiente contrato.
Cláusula 8.- DEMORAS EN EL CUMPLIMIENTO POR EL PROVEEDOR
Apartado a) Una demora injustificada por parte del “Adjudicatario”, en el cumplimiento de sus obligaciones, lo harán merecedor de todas o cualquiera de las sanciones siguientes: ejecución de las garantías de cumplimiento, aplicación de multas, imposición de liquidación de los daños y/o rescisión del contrato por incumplimiento.
Apartado b) Si en cualquier momento posterior al perfeccionamiento del Contrato “El Adjudicatario” se viera en una situación no imputable a él que impidiera el efectivo cumplimiento del mismo, podrá solicitar por única vez la prórroga del plazo de cumplimiento de la prestación antes del vencimiento del mismo exponiendo los motivos de la demora. La Universidad, tan pronto como sea posible después de recibir la notificación evaluará la situación y podrá a su discreción prorrogar su plazo de cumplimiento siempre y cuando las necesidades de la Universidad admitan su satisfacción fuera de término, en cuyo caso, la prórroga será ratificada por las partes mediante enmienda al Contrato.
Cláusula 9.- PRORROGA DEL PLAZO DE CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACION
Las prórrogas concedidas para el cumplimiento de las obligaciones, determinarán en todos los casos la aplicación de una multa por xxxx en el cumplimiento del Contrato, en los términos del artículo 102 del Decreto 1030/16.
Cláusula 10.- RESOLUCION POR INCUMPLIMIENTO
Apartado a) La Universidad, podrá sin perjuicio de los demás recursos que tenga en caso de incumplimiento del Contrato por parte de “El Adjudicatario”, rescindir el mismo en todo o en parte mediante notificación escrita al “Adjudicatario” si:
a. “El Adjudicatario” no cumpliere con sus obligaciones en el/los plazo/s fijado/s en el Contrato, o ya prorrogado/s por la Universidad.
b. “El Adjudicatario” no cumple cualquier otra de sus obligaciones estipuladas en el Contrato.
c. “El Adjudicatario”, a juicio de la Universidad ha empleado prácticas corruptas o fraudulentas al competir por o en la ejecución del Contrato. Para los propósitos de esta cláusula:
I. práctica corrupta significa el ofrecer, dar, recibir o solicitar cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante el proceso de adquisición o en la ejecución de un Contrato, y
II. práctica fraudulenta significa una tergiversación de los hechos, con el fin de influenciar un proceso de adquisición o la ejecución de un Contrato en detrimento del Licitante, e incluye prácticas
xxxxxxxxxx entre proponentes (antes o después de la presentación de las ofertas), con el fin de establecer precios de oferta a niveles artificiales, no competitivos y privar así al Licitante de los beneficios de una competencia libre y abierta.
Apartado b) Si la Universidad rescindiera el Contrato por incumplimiento en todo o en parte de conformidad con el apartado a) de la presente Cláusula podrá suscribir un nuevo contrato en las condiciones y forma que considere apropiadas, sin perjuicio de ser responsable el Adjudicatario por los daños y perjuicios que sufriere la Universidad con motivo de la celebración del nuevo contrato con el mismo objeto. No obstante, “El Adjudicatario” deberá seguir cumpliendo las obligaciones del Contrato no afectadas por la terminación.
Cláusula 11.- CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR
Apartado a) Las sanciones previstas en el ordenamiento legal no serán aplicadas cuando el incumplimiento de la obligación provenga de caso fortuito o de fuerza mayor, debidamente documentado por el interesado y aceptado por la Universidad. La existencia de caso fortuito o de fuerza mayor que impida el cumplimiento de los compromisos contraídos por los oferentes o los adjudicatarios, deberá ser puesta en conocimiento de la Universidad dentro de los TRES (3) días de producido y/o de cesados sus efectos. Transcurrido dicho plazo no podrá invocarse el caso fortuito o la fuerza mayor.
Apartado b) Para los efectos de la presente cláusula “fuerza mayor” se entenderá como aquel hecho que no ha podido ser previsto o que previsto no ha podido ser evitado por el “Adjudicatario” y que no responda a su culpa o negligencia.
Apartado c) Si se presentase una situación de fuerza mayor, “El Adjudicatario” notificará a la Universidad, en el plazo indicado en el apartado a) de la presente, y por escrito la situación o sus causas. Excepto bajo las instrucciones por escrito de la Universidad en contrario, “El Adjudicatario” continuará cumpliendo sus obligaciones en virtud del Contrato en la medida en que sea razonablemente práctico y tratará de encontrar todos los medios alternativos razonables para cumplir, y que no hayan sido afectados por la situación de fuerza mayor.
Cláusula 12.- RESOLUCION POR INSOLVENCIA
La Universidad podrá rescindir el Contrato por insolvencia en cualquier momento mediante notificación por escrito al “Adjudicatario”, sin indemnización alguna a favor del mismo, si éste fuese declarado en quiebra o insolvente, siempre que dicha rescisión no perjudique o afecte derecho alguno a acción o recurso que tenga o pudiera tener la Universidad.
Cláusula 13.- SOLUCION DE CONTROVERSIAS
Apartado a) La Universidad y “El Adjudicatario” harán todo lo posible por resolver en forma amistosa, mediante negociaciones directas informales, los desacuerdos o diferencias que surjan entre ellos en relación con el Contrato.
Apartado b) Si una vez transcurridos treinta (30) días desde el comienzo de tales negociaciones informales, la Universidad y “El Adjudicatario” no hubiera podido resolver amistosamente una discrepancia contractual, cualquiera de las partes podrá pedir que la discrepancia sea sometida a los mecanismos formales especificados en las Condiciones Especiales del Contrato. Estos mecanismos podrán incluir, la conciliación por mediación de un tercero o al sometimiento al fallo de los Tribunales Federales de Río Gallegos, con renuncia a cualquier otro fuero y jurisdicción que pudiera corresponder.
Cláusula 14.- IDIOMA
El Contrato se redactará en idioma nacional. Toda la correspondencia y otros documentos relativos al Contrato que intercambien las partes serán redactados en ese mismo idioma.
Cláusula 15.- LEYES APLICABLES
La interpretación del Contrato se hará de conformidad con la normativa específica en la materia de la República Argentina.
Cláusula 16- DE LAS GARANTÍAS
Las garantías necesarias para la presente Licitación deberán estar constituidas en alguna de las formas prescriptas por la normativa aplicable y deberán encontrarse extendidas en la misma moneda que la cotización del proponente y/o adjudicatario.
La devolución de las garantías presentadas también se hará de conformidad a lo establecido por el artículo citado en el párrafo precedente.
Garantía de Impugnación:
El proponente deberá presentar, en caso de pretender impugnar el Dictamen de Pre adjudicación, una Garantía equivalente al 1% del valor total de su oferta, pagadera mediante transferencia bancaria a la cuenta 43320125/98, CBU 01104336 20043320125981, CUIT: 30-65502011-6.
SECCION III.- CONDICIONES PARTICULARES XXX XXXXXX LICITATORIO
PRESENTACIÓN DE LA OFERTA:
La oferta contendrá una descripción detallada de la prestación ofrecida e incluirá los siguientes documentos e información:
CLAUSULA -1- INFORMACION QUE SE DEBERÁ ACOMPAÑAR CON LA OFERTA:
Los proponentes deberán estar autorizados por el Banco Central de la República Argentina para actuar como entidad financiera en los términos de la Ley Nº 21.526.
Información social y Antecedentes:
1. Razón social, domicilio legal y constituido, lugar y fecha de constitución y datos de inscripción registral. Fecha, objeto y duración del contrato social.
2. Número de Código Único de Identificación Tributaria.
3. Nómina de los actuales integrantes de sus órganos de fiscalización y administración. Fecha de comienzo y finalización de los mandatos de los órganos de administración y fiscalización.
4. Referencias y antecedentes: los proponentes deberán presentar información y referencias de los principales clientes del sector público a los que presta servicio de pago de haberes por convenio/contrato vigente, indicando la nómina de organismos/empresas a los cuales brinda actualmente el servicio y agentes/cuentas que representen cada uno de ellos.
A tal efecto deberá acompañar certificaciones de prestación de servicio que esté ejecutando a la fecha, adjuntando el Anexo I completo para cada caso como requisito para ser considerado el antecedente a efectos de la evaluación.
CLAUSULA -2.- DECLARACION JURADA QUE SE DEBERÁ ACOMPAÑAR CON LA OFERTA:
Apartado a) Que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad para contratar con la Administración Pública Nacional.
Apartado b) Denunciar si mantienen o no juicios con el Estado Nacional y expresamente con la Universidad Nacional de la Patagonia Austral, o sus entidades descentralizadas, individualizando en su caso: carátula, número de expediente, monto reclamado, fuero, juzgado y secretaria y entidad demandada.
Apartado c) Declaración de aceptación en caso de controversias de la jurisdicción de justicia de los Tribunales Federales de la Ciudad de Río Gallegos, con renuncia a cualquier otro fuero y jurisdicción que pudiera corresponder.
CLAUSULA -3- MANTENIMIENTO DE OFERTA:
Sesenta (60) días hábiles administrativos.
CLAUSULA -4- PLAZO DE CUMPLIMIENTO:
Por un período de CUATRO (4) años con opción a prorrogar su vigencia por DOS (2) años más, a partir de la fecha de vencimiento del contrato.
CLAUSULA -5- FORMA DE PAGO:
El pago del Canon deberá abonarse dentro de los primeros cinco (5) días de cada mes.
CLAUSULA -6- GARANTIA DE OFERTA:
El proponente presentará con su oferta una garantía por el 5% del valor total de la oferta sin vencimiento. En caso de cotizar con alternativa, la garantía se calculará sobre el mayor valor ofertado. Toda oferta no acompañada de la garantía de oferta será rechazada, como así también si no se encuentra correctamente constituida.
CLAUSULA -7- ESTATUTOS Y BALANCES
Apartado a) Copia legalizada de los estatutos constitutivos con las modificaciones que se hubiesen producido y de las actas de Directorio de Asamblea en los casos de S.A., a los efectos de determinar la elección de autoridades y autorización para la presentación de ofertas, con la copia de la debida presentación del nuevo directorio en la Inspección General de Justicia o la autoridad de contralor correspondiente a la jurisdicción de la sociedad.
Apartado b) Copia del balance de los últimos dos (2) ejercicios económicos, con la legalización ORIGINAL del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la jurisdicción que le corresponda.
Apartado c) Calificación Institucional vigente, emitida por Compañías habilitadas conforme a la normativa del BCRA, superior a “BBB”.
CLAUSULA -8- DOMICILIO
El proponente deberá poseer y declarar el domicilio legal constituido en una de las localidades por la cual presenta oferta.
CLAUSULA -9- RECIBO DE ADQUISICIÓN XXX XXXXXX
Los proponentes deberán adjuntar a su oferta el recibo de adquisición xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones o la constancia de adquisición según el caso que corresponda.
CLAUSULA -10- CANON
Se desecharán todas las ofertas que no contemplen en su presentación otorgamiento de un canon mensual de la masa salarial pagada por la Universidad, correspondiente al renglón adjudicado.
El canon será calculado considerando las sumas efectivamente acreditadas en las cuentas bancarias de la entidad financiera que resultare adjudicataria del renglón correspondiente.
CLAUSULA –11- SITUACION FISCAL
De conformidad con lo establecido por la Resolución AFIP Nº 4164/17, al momento de evaluación de las ofertas se verificará si el proveedor se encuentra habilitado desde el punto de vista fiscal para contratar mediante consulta a la base de datos habilitada en la página web de AFIP. En caso de verificarse la existencia de deudas con el fisco nacional, se desestimará la oferta del proveedor.
SECCION IV.- CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN.
Cláusula 1. COMIENZO DE LA PRESTACION. -
✓ Como máximo a los VEINTE (20) días hábiles de celebrado el contrato de prestación de servicios para el ingreso de la nómina de agentes al sistema de acreditación de haberes y entrega de tarjetas de débito.
✓ Para el caso que este plazo exceda los VEINTE (20) días hábiles, el oferente deberá justificar esta excepción en su propuesta.
✓ El Oferente deberá presentar un cronograma fijando el comienzo efectivo de la prestación objeto del presente llamado a licitación.
Cláusula 2. SERVICIOS COMPRENDIDOS. -
El servicio objeto de la presente licitación, comprenderá:
✓ Apertura, mantenimiento y operatividad de UNA (1) Caja de Ahorro Común, en moneda de curso de legal, a nombre del agente, o bien, a orden indistinta de éste y hasta DOS (2) cotitulares más, bajo su exclusiva responsabilidad.
✓ Otorgamiento de UNA (1) Tarjeta de Débito -con anterioridad al primer pago- bajo titularidad de cada agente. Deberá proveerse sin cargo una tarjeta de débito por año en caso de extravío o deterioro.
✓ A requerimiento del agente, al menos UNA (1) Tarjeta de Crédito de primera línea.
✓ Transacciones en Cajeros Automáticos.
✓ Transacciones por Ventanilla.
✓ Servicio de Banca Telefónica.
✓ Servicio de Banca Electrónica.
✓ El servicio comprenderá la entrega de las tarjetas de débito para operar las cajas de ahorro a través de los cajeros automáticos antes de la primera acreditación.
✓ Extracción xx xxxxxx a partir de las 08:00 horas del día de pago en cajeros automáticos.
Los requerimientos son considerados mínimos, pudiendo el oferente presentar propuestas con servicios cuyas características superen o mejoren las aquí solicitadas, como así también servicios y/o beneficios adicionales que hagan más eficiente la prestación del servicio, en beneficio de toda la Universidad. Estos servicios y/o beneficios adicionales serán evaluados a criterio de la Universidad.
Cláusula 3. RESCISION
En caso de que el servicio no cubra las necesidades previstas para el mismo, o por cualquier otro motivo debidamente fundamentado, la Universidad podrá rescindir el contrato respectivo, sin que ello implique compensación alguna a la empresa por parte de la Universidad.
SECCION V.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO DE PAGO DE REMUNERACIONES
A.- SERVICIOS EXIGIDOS A FAVOR DE LA UNIVERSIDAD:
a. Servicio de pago de remuneraciones, ajustes, compensaciones y cualquier otro tipo de pagos por conceptos equivalentes o similares mediante sistema bancario, para el personal y alumnos becarios de la universidad; y operatividad de las cuentas de titularidad de la Universidad, de acuerdo al siguiente detalle:
RENGLON n° | Localidad | Canon (% - importe) |
1 | Río Gallegos | |
2 | Caleta Olivia | |
3 | Río Turbio y Puerto San Xxxxxx |
b. Se pone en conocimiento que previo a la firma del contrato, la Universidad informará a sus agentes, a través de sus canales institucionales, la entidad financiera que resultó adjudicada para cada renglón, y de las características de los servicios con que contará. El personal tendrá un plazo xx xxxx (10) días hábiles para manifestar su voluntad, ante la oficina de personal de su Unidad de Gestión, de continuar percibiendo sus haberes en la entidad financiera en que venía haciéndolo.
c. El servicio objeto de la presente contratación, los servicios complementarios y conexos serán de costo CERO
(0) para la Universidad Nacional de la Patagonia Austral; es decir el oferente deberá considerar la gratuidad de todos los servicios exigidos en este pliego y la xxxxxxxx de tal compromiso en caso de resultar adjudicatario.
B.- SERVICIOS ADICIONALES:
Los mismos son enunciativos y serán valorados, pudiendo el oferente presentar propuestas por servicios cuyas características superen o mejoren las aquí enunciados, como así también servicios y/o beneficios adicionales que hagan más eficiente la prestación del servicio, en beneficio de la Universidad, de sus agentes e integrantes.
Para el caso que la entidad adjudicataria ofrezca al personal servicios adicionales a los mencionados específicamente en este contrato, la Universidad queda eximida de cualquier responsabilidad al respecto.
C.- SUCURSALES:
Los oferentes deberán estar autorizados por el Banco Central de la República Argentina para actuar como entidad financiera en los términos de la Ley N° 21.526 y deberán contar, para demostrar la capacidad de brindar servicio en cada una de las dependencias de la Universidad, con la interconectividad de las sucursales. Asimismo, los oferentes deberán contar con por lo menos: (i) 1 sucursal propia dentro del radio de la localidad correspondiente al RENGLON que presentan cotización, (ii) 10 sucursales propias en la República Argentina.
D.- CAJEROS AUTOMATICOS:
Los Oferentes deberán contar con una red de cajeros automáticos que opere en la Provincia de Santa Xxxx, como así también dentro del resto del país y que tenga servicios de atención o interconexión con las redes de cajeros automáticos del país y del extranjero.
G.- OPERATIVIDAD:
1. Sin perjuicio de la opción de adelanto transitorio establecida en el presente pliego, el adjudicatario acreditará los fondos en las cuentas de los agentes de la Universidad, como máximo dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas posteriores a la fecha de transferencia de los fondos girados por la Universidad.
2. La información que entregará la Universidad al adjudicatario será solamente la que ésta disponga al momento de la firma del contrato y que resulte imprescindible para la prestación del servicio y derive de la normativa aplicable.
3. A los efectos de facilitar la operatoria de pago, la Universidad entregará, con una antelación mínima de dos (2) días hábiles a la fecha de acreditación prevista en el Punto 1, la nómina de acreditación, por correo electrónico o plataforma de banca electrónica para empresas. El adjudicatario deberá comunicar los diseños de registros necesarios para ello, y brindar soporte técnico y mesa de ayuda.
4. A efectos de facilitar la operatoria de bloqueos de pago masivo, la Universidad entregará, con una antelación mínima de dos (2) días a la fecha de acreditación prevista en el Punto 1, la nómina de bloqueo, por correo electrónico o plataforma de banca electrónica.
6. Los requerimientos que efectúa la Universidad sobre la información detallada precedentemente deberán canalizarse a través de las instancias que oportunamente comunicará al adjudicatario.
7. La Universidad ordenará el pago o no a los agentes comprendidos en el servicio, de acuerdo a las normas y procedimientos definidos.
8. Si el adjudicatario no pudiera acreditar los fondos en las cuentas de Caja de Xxxxxx Xxxxx, según lo indicado más arriba, por causas imputables al mismo, deberá arbitrar los medios que permitan atender, ese mismo día, el pago de los importes que debió acreditar.
9. Sin perjuicio de lo estipulado en el punto anterior, el incumplimiento de lo establecido en el Punto 1, será causal de rescisión del contrato si la Universidad así lo considera.
10. En caso de producirse sobrantes de haberes o cualquier otro concepto, los mismos deberán ser dispuestos por el adjudicatario, según el procedimiento establecido por la Universidad, que oportunamente se le comunicará.
11. El Adjudicatario entregará a la Universidad, dentro de los tres (3) días posteriores al pago de haberes, planillas en las cuales conste la acreditación realizada en cada una de las cuentas de sus agentes, las devoluciones efectuadas, pago por ventanilla, transferencias a otros bancos y toda otra circunstancia relevante a su juicio.
12. En los documentos del Punto 10 deberán constar, como mínimo los siguientes datos: Listado de agentes, haciendo constar:
✓ Apellido y Nombre,
✓ Clave Única de Identificación Laboral
✓ Número de cuenta,
✓ Banco Sucursal,
✓ Importe.-
13. El adjudicatario deberá contar con una plataforma de banca electrónica para empresas que permita el seguimiento, por parte de la Universidad, de la acreditación de haberes mensual, desde su solicitud hasta su ejecución.
14. El oferente podrá incorporar en su oferta condiciones de operatividad que resulten superadoras de las aquí indicadas.
INFORMACION ADICIONAL
De acuerdo a los haberes netos abonados al personal y correspondientes al mes xx xxxxx de 2.021, la cantidad de empleados y las sumas acreditadas por localidad con sede de Unidad de Gestión son las siguientes:
Entidad bancaria de acreditación de haberes por localidad con UUGG de la Universidad Importes acreditados haberes del mes xx xxxxx de 2.021
RIO GALLEGOS | CALETA OLIVIA | RIO TURBIO | SAN XXXXXX | OTROS | TOTAL | |
CONVENIO 00 | 00.000.000,00 | 00.000.000,00 | 00.000.000,00 | 00.000.000,00 | 0.000.000,00 | 00.000.000,79 |
CONVENIO 00 | 00.000.000,28 | 444.280,00 | 00.000.000,36 | |||
OTROS BANCOS | 10.042.656,89 | 4.689.225,58 | 231.987,82 | 19.094,64 | 3.254.244,12 | 18.237.209,05 |
TOTAL | 44.255.128,00 | 00.000.000,00 | 00.000.000,00 | 00.000.000,00 | 0.000.000,00 | 000.000.000,20 |
Cantidad de empleados acreditando haberes del mes xx xxxxx de 2.021
RIO GALLEGOS | CALETA OLIVIA | RIO TURBIO | SAN XXXXXX | OTROS | TOTAL | |
CONVENIO 01 | 248 | 208 | 175 | 102 | 77 | 810 |
CONVENIO 02 | 121 | 6 | 127 | |||
OTROS BANCOS | 116 | 58 | 5 | 1 | 47 | 227 |
TOTAL | 485 | 266 | 180 | 103 | 130 | 1.164 |
ANEXOS
CERTIFICADO DE PRESTACION DEL SERVICIO
En la Ciudad de (localidad), a los (fecha) días del mes de (mes) de 2.021, el suscripto (nombre y apellido, DNI) en mi carácter de (cargo que desempeña) certifico que el Banco (razón social) actualmente presta el servicio de pago de haberes que fuera adjudicado mediante (procedimiento de selección) de fecha (día, mes y año).
El servicio brindado a partir de (fecha de inicio) a (cantidad de personas) es realizado en forma (ampliar sobre aspectos operativos del sistema implementado).
Asimismo, informo que podrá formular las consultas pertinentes en forma personal en (lugar) y/o telefónicamente al (teléfono), en el horario de (banda horaria).
El presente certificado se extiende a pedido de la entidad bancaria para ser presentado en la Licitación Pública n° XXX/2.021, cuyo organismo contratante es la Universidad Nacional de la Patagonia Austral.
Sin otro particular saludo a usted muy atentamente.
Firma Aclaración
Tipo y n° de documento Carácter
Cláusula 2 apartado a)
DECLARACIÓN JURADA DE HABILIDAD PARA CONTRATAR CON LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL
El que suscribe (con poder suficiente para este acto), DECLARA BAJO JURAMENTO, que está habilitado para contratar con la ADMINISTRACIÓN PUBLICA NACIONAL, en razón de cumplir con los requisitos del artículo 28 del Decreto Nº 1023/01 “Régimen de contrataciones de la Administración Nacional” y que no está incursa en ninguna de las causales de inhabilidad establecidas en los incisos a) a h) del artículo 28 del citado plexo normativo.
Firma Aclaración
Tipo y n° de documento Carácter
Cláusula 2 apartado b)
DECLARACIÓN JURADA DE JUICIOS CON EL ESTADO NACIONAL O LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PATAGONIA AUSTRAL
El que suscribe (con poder suficiente para este acto), DECLARA BAJO JURAMENTO, que no mantiene juicios con el ESTADO NACIONAL o sus entidades descentralizadas, y/o UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PATAGONIA AUSTRAL. Caso contrario, mencionar los mismos (carátula, número de expediente, juzgado y secretaría)
Firma Aclaración
Tipo y n° de documento Carácter
Cláusula 2 apartado c)
DECLARACIÓN JURADA DE ACEPTACIÓN DE JURISDICCIÓN EN CASO DE CONTROVERSIAS.
El que suscribe (con poder suficiente para este acto), DECLARA BAJO JURAMENTO la aceptación, en caso de controversias, de la jurisdicción de Justicia de los Tribunales Federales de la localidad de Río Gallegos, con renuncia a cualquier otro fuero y jurisdicción que pudiera corresponder.
Firma Aclaración
Tipo y n° de documento Carácter
CLAUSULAS GENERALES PARA LICITACIÓN PÚBLICA
CLAUSULA 1
La presente contratación rige de acuerdo a lo estipulado en la Resolución 050/18-CS-UNPA del 20 xx xxxxx de 2.021 que adopta, en las partes pertinentes, el Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por Decreto Delegado del PEN Nº 1023/2001, y el Manual de procedimiento del Régimen de Contrataciones establecido por Disposición Nº 62-E/2016.
La presentación de la oferta sin observaciones significará la aceptación xxxx y llana a todas las estipulaciones que rigen la contratación, aun cuando las cláusulas no se acompañen con la oferta o no se encuentren firmadas por el licitante.
CLAUSULA 2
Los Licitantes para formular observaciones en el acto licitatorio, deberán acreditar identidad y personería.
CLAUSULA 3
Los Licitantes podrán tomar vista del expediente en un lapso de cinco (5) días a partir del día siguiente de producido el acto licitatorio. El Licitante autorizado deberá exhibir en forma fehaciente dicha autorización.
CLAUSULA 4
La Comisión Evaluadora publicará en la Cartelera habilitada para tal fin, el dictamen en el período establecido de acuerdo a las disposiciones legales vigentes en la materia.
CLAUSULA 5
La Comisión Evaluadora notificará a los licitantes la pre adjudicación dentro de los tres (3) días de publicado el dictamen en la Cartelera habilitada para tal fin.
CLAUSULA 6
Las impugnaciones podrán interponerse dentro de los plazos establecidos por las normas legales de aplicación.
CLAUSULA 7
La entrega de la mercadería y/o prestación del servicio se hará en el lugar, día y hora que se indique en la Orden de Compra o Contrato.
CLAUSULA 8
El Adjudicatario tendrá a su cargo los gastos de: flete, acarreo, descarga y estiba en el depósito y/o lugares de los elementos contratados o su entrega en la oficina destinataria.
CLAUSULA 9
La Universidad Nacional de la Patagonia Austral es IVA EXENTO - artículo 7, inciso h), apartado 1) de la Ley 20.631, texto ordenado por Decreto 280/97 -. No se admitirán facturas donde se discrimine el gravamen.
CLAUSULA 10
El régimen de retenciones se adecuará a la normativa de las Resoluciones Generales AFIP 18 y 830, sus modificatorias y complementarias.
CLAUSULA 11
La situación fiscal de la Universidad (IVA EXENTO) no significará alterar los importes totales de cada operación, y no podrán aplicar percepciones en concepto de IVA.
CLAUSULA 12
Las cotizaciones deberán realizarse en Pesos, salvo que el pliego de bases y condiciones estipule lo contrario.
Contenido
Licitación Pública Nacional nº XXX/21 1
SECCION I.- LLAMADO A LICITACION 2
SECCION II.- CONDICIONES GENERALES XXX XXXXXX LICITATORIO 3
SECCION III.- CONDICIONES PARTICULARES XXX XXXXXX LICITATORIO 11
SECCION IV.- CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN. 13
SECCION V.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO DE PAGO DE REMUNERACIONES 14
INFORMACION ADICIONAL 00
XXXXXX 00
CLAUSULAS GENERALES PARA LICITACIÓN PÚBLICA 19
Contenido 21