REPÚBLICA DOMINICANA

EDESUR DOMINICANA S.A. (EDESUR), es una sociedad comercial, debidamente habilitada para ejercer la actividad de distribución del servicio público de electricidad, dentro de una zona de concesión de su exclusiva gestión, bajo contrato de otorgamiento de derechos suscrito con las entidades competentes de la República Dominicana. La misma ha sido clasificada como Empresa Pública No Financiera para los fines de la aplicación de la Xxx Xx. 000-00, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones del Estado de fecha 18 xx xxxxxx de 2006, su modificación y reglamentación complementaria (en lo adelante “Xxx Xx. 000-00”); normativa que rige sus procesos de selección de proveedores y contratistas.

En el cumplimiento de las competencias operativas y administrativas que tiene a su cargo, EDESUR suele asistirse de la colaboración privada que le suministra el mercado de proveedores, para la satisfacción de necesidades de bienes y servicios que luego un análisis de factibilidad se determina que resulta más eficiente, idóneo y rentable proceder a su tercerización mediante la selección competitiva de la propuesta de mayor conveniencia para los intereses de la Empresa y del Estado en su conjunto.

Dentro de estas necesidades se encuentra la contratación de los Servicios de Suministro de Carburantes de Flotilla Vehicular, Maquinaria y Plantas Eléctricas dependientes del Servicio Territorial de la Zona Sur, consistentes en el abastecimiento de los diferentes carburantes utilizados por los vehículos ligeros, pesados y maquinarias, que conforman la flota actual y plantas eléctricas (Gasolina y Gasoil), así como todos aquellos que durante la vigencia del contrato puedan incorporarse a la misma.

En cumplimiento de la Resolución No. PNP-02-2018 de fecha 23 xx xxxx de 2018, emitida por la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), que deroga la Resolución No. 15-08 de fecha 4 de noviembre de 2008, que permitía la compra directa de pasajes aéreos, combustibles, vales de combustibles y reparaciones de vehículos de motor. A los fines de implementar transitoriamente los efectos de esta derogación, se otorgó un plazo de tres (3) meses, hasta el 23 xx xxxxxx de 2018, para que estos bienes y servicios sean sometidos a los procedimientos ordinarios de la Xxx Xx. 000-00 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones del Estado de fecha 18 xx xxxxxx de 2006, su modificación y reglamentación complementaria.

Tomando en cuenta el objeto y presupuesto estimado de esta contratación, se ha determinado que acorde con el Artículo 17 de la Xxx Xx. 000-00, el Artículo 30 de su Reglamento de Aplicación instituido mediante Xxxxxxx Xx. 000-00, así como de la Tabla de Umbrales para el año 2018, establecida por la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) mediante su Resolución No. PNP-01-18, de fecha 2 de enero del año 2018, lo modalidad de selección competitiva aplicable a este proceso a la Licitación Pública Nacional.

En tal sentido, en este documento se concentran todos los requisitos, formalidades y plazos que deben cumplir los oferentes interesados, para su participación y evaluación en la Licitación Pública Nacional No. EDESUR-CCC-LPN-2018-012, así como para la adjudicación y posterior contratación de lo requerido.

1.2 Objetivo y Alcance.

El objetivo del presente documento es establecer el conjunto de cláusulas jurídicas, económicas, técnicas, operativas, logísticas y administrativas que deberán ser observadas por EDESUR y por las personas jurídicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en la Licitación Pública Nacional No. EDESUR- CCC-LPN-2018-012 para la CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SUMINISTRO DE CARBURANTES PARA FLOTILLA VEHICULAR, MAQUINARIAS Y PLANTAS ELÉCTRICAS DEPENDIENTES DEL SERVICIO TERRITORIAL DE LA ZONA SUR, llevada a cabo por EDESUR.

Este documento constituye la base para la preparación de las Ofertas para participar en el referido proceso. Si el Oferente/Proponente omite suministrar alguna parte de la información requerida en el presente Pliego de Condiciones Específicas o presenta una información que no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos al mismo, el riesgo estará a su cargo y el resultado podrá ser el rechazo de su Propuesta.

1.3 Definiciones e Interpretaciones.

A los efectos de este Pliego de Condiciones Específicas, las palabras y expresiones que se inician con letra mayúscula y que se citan a continuación tienen el siguiente significado:

Adjudicatario: Oferente/Proponente a quien se le adjudica el Contrato.

Agentes Autorizados: Personas naturales designadas como tales por los Oferentes/Proponentes a los fines de realizar en nombre de ellos determinados trámites en el proceso.

Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse, por ser extraño a la voluntad de las personas.

Circular: Aclaración que el Comité de Compras y Contrataciones emite de oficio o para dar respuesta a las consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido xxx Xxxxxx de Condiciones, formularios, otra Circular o anexos, y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.

Comité de Compras y Contrataciones: Órgano Administrativo de carácter permanente, responsable de la designación de los peritos que elaborarán las especificaciones técnicas del servicio a contratar, la aprobación de los Pliegos de Condiciones Específicas, del Procedimiento de Selección y el dictamen emitido por los peritos designados para evaluar ofertas, así como también, la emisión de la decisión definitiva respecto del presente proceso.

Compromiso de Confidencialidad: Documento suscrito por el Oferente/Proponente para recibir información de la Licitación.

Consorcio: Uniones temporales de empresas que sin constituir una nueva persona jurídica se organizan para participar en un procedimiento de contratación.

Consulta: Comunicación escrita, remitida por un Oferente/Proponente conforme al procedimiento establecido y recibida por el Comité de Compras y Contrataciones, solicitando aclaración, interpretación o modificación sobre aspectos relacionados exclusivamente con el Pliego de Condiciones Específica.

Contrato: Documento de formalización de los compromisos resultantes de este proceso competitivo de selección, cuyo formato es el que se adjunta como parte integral de los Pliegos de Condiciones Específicas.

Credenciales: Documentos que un Oferente/Proponente presenta en la forma establecida en el Pliego de Condiciones Específicas, para ser evaluados y calificados por el Comité de Compras y Contrataciones con el fin de determinar, conjuntamente con la Oferta Técnica, cuáles oferentes quedarán habilitados para la apertura, lectura y evaluación de sus ofertas económicas. .

Cronograma de Actividades: Cronología del Proceso de Licitación.

Enmienda: Comunicación escrita, emitida por el Comité de Compras y Contrataciones, con el fin de modificar el contenido xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas, formularios, anexos u otra Enmienda y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.

Entidad Contratante: EDESUR DOMINICANA S.A. (EDESUR).

Estado: Estado Dominicano.

Experiencia Específica: número de años o fracción de 6 meses (equivalente a ½ año) en que el Proponente o parte del personal de su oferta, desempeñó actividades similares o equivalentes a las requeridas para contratación.

Fuerza Mayor: Cualquier evento o situación que escapen al control razonable de las partes por ser imprevisible e inevitable, y sin que esté envuelta su negligencia o falta, como son, a manera enunciativa pero no limitativa, epidemias, guerras, actos de terroristas, huelgas, fuegos, explosiones, temblores de tierra, catástrofes, inundaciones y otras perturbaciones ambientales mayores, condiciones severas e inusuales del tiempo.

Interesado: Cualquier persona natural o jurídica que tenga interés en participar en el presente proceso de Licitación.

Líder del Consorcio: Persona natural o jurídica del Consorcio que ha sido designada como tal.

Máxima Autoridad Ejecutiva: El Administrador Gerente General de EDESUR DOMINICANA S.A.

Notificación de la Adjudicación: Notificación escrita al Adjudicatario y a los demás participantes sobre los resultados finales del procedimiento de Licitación, dentro de un plazo de cinco (05) días hábiles contados a partir del Acto de Adjudicación.

Oferta Económica: Xxxxxx y demás condiciones económicas fijadas por el Oferente en su Propuesta, conforme la descripción que a tales fines se exige en los presentes Pliegos de Condiciones Específicas.

Oferta Técnica: Especificaciones de carácter técnicas de la prestación a ser contratada, conforme la descripción que a tales fines se exige en los presentes Pliegos de Condiciones Específicas y en los Términos de Referencia.

Oferente/Proponente: Persona natural o jurídica legalmente capacitada para participar en el proceso de licitación.

Oferente/Proponente Habilitado: Aquel que participa en el proceso de Licitación y resulta conforme en la fase de Evaluación de las Credenciales y la Oferta Técnica del Proceso.

Peritos: Funcionarios expertos en la materia del proceso llevado a cabo, de la Entidad Contratante, de otra entidad pública o contratados para el efecto y que colaborarán asesorando, analizando y evaluando propuestas, confeccionando los informes que contengan los resultados y sirvan de sustento para las decisiones que deba adoptar el Comité de Compras y Contrataciones.

Prácticas de Colusión: Es un acuerdo entre dos o más partes, diseñado para obtener un propósito impropio, incluyendo el influenciar inapropiadamente la actuación de otra parte.

Prácticas Coercitivas: Es dañar, perjudicar, o amenazar con perjudicar directa o indirectamente a cualquier parte, o a sus propiedades para influenciar inapropiadamente la actuación de una parte.

Prácticas Obstructivas: Es destruir, falsificar, alterar u ocultar en forma deliberada pruebas importantes respecto de su participación en un proceso de compra o incidir en la investigación o formular declaraciones farsas a los investigadores con la intensión de impedir sustancialmente una investigación de la Entidad Contratante referente a acusaciones sobre prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas, o colusorias y/o amenazar, acosar o intimidar a una parte con el propósito de impedir que dicha parte revele lo que sabe acerca de asuntos pertinentes a la investigación, o que lleve adelante la investigación, o la ejecución de un contrato.

Pliego de Condiciones Específicas: Documento que contiene todas las condiciones por las que habrán de regirse las partes en la presente Licitación.

Representante Legal: Persona física o natural acreditada como tal por el Oferente/ Proponente, el cual cuenta con la capacidad válida de asumir derechos y/u obligaciones en su nombre y representación.

Reporte de Lugares Ocupados: Formulario que contiene los precios y descuentos ofertados en el procedimiento, organizados de menor a mayor.

Resolución de la Adjudicación: Acto Administrativo mediante el cual el Comité de Compras y Contrataciones, procede a la Adjudicación al/los oferente(s) del o los Contratos objeto del procedimiento de compra o contratación.

Servicios: Conjunto de actividades que constituyen el objeto y finalidad de esta contratación.

Sobre: Paquete que contiene las Credenciales del Oferente/Proponente y las Propuestas Técnicas y Económicas.

Supervisor Asignado por EDESUR: Se define así a aquella persona perteneciente a EDESUR, asignada como encargada de coordinar, controlar y supervisar todas las actividades inherentes al servicio licitado.

Supervisor Asignado por la Empresa Proveedor: Se define así a aquella persona perteneciente a la empresa Proveedor y expresamente asignada por la misma como encargada del servicio licitado. Habrá un Supervisor por cada contrato.

Términos de Referencias: Condiciones técnicas a ser cumplidas para alcanzar los objetivos de la contratación con la calidad y condiciones exigidas.

1.4 Para la interpretación del presente Pliego de Condiciones Específicas.

 Los conceptos, títulos, palabras y/o expresiones que se utilicen en el presente documento que no sean definidos en el mismo, tendrán el mismo significado e interpretación que para ellos establecen la Xxx Xx. 000-00 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones del Estado de fecha 18 xx xxxxxx de 2006, su modificación y reglamentación complementaria; así como en la normativa que resulte aplicable en función del uso para el que vaya a ser indicado dicho concepto, título, palabra y/o expresión.

 Las palabras o designaciones en singular deben entenderse igualmente al plural y viceversa, cuando la interpretación de los textos escritos lo requiera.

 El término “por escrito” significa una comunicación escrita con prueba de recepción.

 Toda indicación a capítulo, numeral, inciso, circular, enmienda, formulario o anexo se entiende referida a la expresión correspondiente de este Pliego de Condiciones Específicas, salvo indicación expresa en contrario. Los títulos de capítulos, formularios y anexos son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y no afectarán su interpretación.

 Las palabras que se inician en mayúscula y que no se encuentran definidas en este documento se interpretarán de acuerdo a las normas legales dominicanas.

 Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Entidad Contratante, se interpretará en el sentido más favorable a ésta.

 Las referencias a plazos se entenderán como días calendario, salvo que expresamente se utilice la expresión de “días hábiles”, en cuyo caso serán días hábiles de acuerdo con la legislación dominicana

1.5 Idioma.

El idioma oficial de la presente Licitación es el español; por tanto, toda la correspondencia y documentos generados durante el procedimiento que intercambien el Oferente/Proponente y el Comité de Compras y Contrataciones deberán ser presentados en este idioma o, de encontrarse en idioma distinto, deberán contar con la traducción al español realizada por un intérprete judicial debidamente autorizado.

1.6 Precio de la Oferta.

Los precios cotizados por el Oferente en el Formulario de Presentación de Oferta Económica deberán ajustarse a los requerimientos que se indican a continuación.

a) Todos los servicios y/o artículos deberán enumerarse y cotizarse por separado en el Formulario de Presentación de Oferta Económica (SNCC.F.033). Si un formulario de Oferta Económica detalla servicios y/o artículos, pero no los cotiza, se asumirá que está incluido en la Oferta. Asimismo, cuando algún servicio y/o artículo no aparezca en el formulario de Oferta Económica se asumirá de igual manera, que está incluido en la Oferta.

b) El desglose de los componentes de los precios/descuentos se requiere con el único propósito de facilitar a la Entidad Contratante la comparación de las Ofertas.

c) El precio cotizado en el formulario de Presentación de la Oferta Económica deberá ser el precio/descuento unitario para cada carburante ofertado .

d) Los precios cotizados por el Oferente serán fijos durante la ejecución del Contrato y no estarán sujetos a ninguna variación por ningún motivo.

e) Si la propuesta de los servicios cotizados por el Oferente no cumple con las Credenciales y los Términos de Referencia descritos en el presente Pliego de Condiciones, su Oferta será rechazada sin más trámite por parte de EDESUR.

f) Los precios/descuentos deberán incluir todos los impuestos, tasas, cargas, gravámenes y gastos, transparentados e implícitos según corresponda.

g) Los precios/descuentos no deberán presentar alteraciones ni correcciones.

h) El Oferente será responsable y pagará todas las cargas fiscales, nacionales y municipales, dentro y fuera de la República Dominicana.

1.7 Moneda de la Oferta.

El precio/descuento en la Oferta deberá estar expresado en moneda nacional Pesos Dominicanos (RD$).

1.8 Normativa Aplicable.

El presente proceso de Licitación No EDESUR-CCC-LPN-2018-012, el Contrato y su posterior ejecución se regirán por la Constitución de la República Dominicana, Xxx Xx. 000-00 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha dieciocho (18) xx xxxxxx del 2006, su modificación contenida en la Xxx Xx. 000-00 de fecha seis (06) de diciembre del 2006; y su Reglamento de Aplicación emitido mediante el Decreto No. 543-12, de fecha seis (06) de septiembre del 2012; por las normas que se dicten en el marco de la misma; así como por el presente Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx y por el Contrato a intervenir.

Todos los documentos que integran el Contrato serán considerados como recíprocamente explicativos.

Para la aplicación de las normas, su interpretación o resolución de conflictos o controversias, se seguirá el siguiente orden de prelación:

1) La Constitución de la República Dominicana;

2) La Xxx Xx. 000-00, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha 18 xx xxxxxx del 2006 y su modificatoria contenida en la Xxx Xx. 000-00 de fecha seis (06) de diciembre del 2006;

3) El Reglamento de Aplicación de la Xxx Xx. 000-00, emitido mediante el Decreto No. 543-12, de fecha seis (06) de septiembre del 2012;

4) El Pliego de Condiciones Específicas;

5) La Oferta;

6) La Adjudicación;

7) El Contrato.

1.9 Competencia Judicial.

Todo litigio, controversia o reclamación resultante de este documento y/o él o los Contratos a intervenir, sus incumplimientos, interpretaciones, resoluciones o nulidades serán sometidos a la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, conforme la normativa que rige el procedimiento judicial en esta materia.

1.10 De la Publicidad.

La convocatoria a presentar Ofertas en la presente Licitación Pública Nacional, deberá efectuarse mediante la publicación, al menos en dos (02) diarios de circulación nacional por el término de dos (2) días consecutivos, con un mínimo de treinta (30) días hábiles de anticipación a la fecha fijada para la apertura, contados a partir del último día de la referida publicación.

1.11 Etapas de la Licitación.

La presente Licitación Pública Nacional será realizada bajo la modalidad de Etapas Múltiples, acorde a los siguientes lineamientos:

Las Ofertas Técnicas y las Ofertas Económicas se evaluarán en etapas separadas:

Etapa I: Se inicia con el proceso de entrega de los “Sobres A”, contentivos de las Credenciales y las Ofertas Técnicas, en acto público y en presencia xx Xxxxxxx Público. Concluye con la revisión de las Credenciales y la evaluación de las Ofertas Técnicas y la Resolución emitida por el Comité de Compras y Contrataciones.

Etapa II: Se inicia con la apertura y lectura en acto público y en presencia xx Xxxxxxx Público de las Ofertas Económicas “Sobre B”, que se mantenían en custodia, cuyos oferentes resultaron habilitados en la primera etapa del procedimiento, y concluye con la Resolución de Adjudicación y/o declaración desierta del proceso.

1.12 Órgano de Contratación.

El órgano administrativo competente para la formalización de la contratación de los servicios objeto de este proceso es el Administrador Gerente General de EDESUR.

1.13 Órgano Responsable del Proceso.

El Órgano responsable de la coordinación y ejecución del proceso de Licitación es el Comité de Compras y Contrataciones.

1.14 Exención de Responsabilidades.

El Comité de Compras y Contrataciones no estará obligado a declarar habilitado y/o Adjudicatario a ningún Oferente/Proponente que haya presentado sus Credenciales y Ofertas, si las mismas no demuestran que cumplen sustancialmente con los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

1.15 Prácticas Corruptas o Fraudulentas.

Las prácticas corruptas o fraudulentas comprendidas en el Código Penal, en la Convención Interamericana contra la Corrupción (CICC), en la Convención de las Nacionales Unidas Contra la Corrupción, o en cualquier legislación dominicana especial; o cualquier acuerdo entre proponentes o con terceros, que establecieren prácticas restrictivas a la igualdad y libre competencia, serán causales determinantes del rechazo de la propuesta en cualquier estado del procedimiento de selección, o de la rescisión del Contrato si éste ya se hubiere celebrado. A los efectos anteriores se entenderá por:

a) “Práctica Corrupta”, al ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud de cualquier cosa de valor con el fin de influir en la actuación de un funcionario público u obtener una ventaja indebida con respecto al proceso de contratación o a la ejecución del Contrato, y,

b) “Práctica Fraudulenta”, es cualquier acto u omisión incluyendo una tergiversación de los hechos con el fin de influir en un proceso de contratación o en la ejecución de un Contrato en perjuicio del contratante; la expresión comprende las prácticas colusorias entre los licitantes (con anterioridad o posterioridad a la presentación de las ofertas) con el fin de establecer precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos y privar al contratante de las ventajas de la competencia libre y abierta, coercitivas y obstructiva.

1.16 De los Oferentes/ Proponentes Hábiles e Inhábiles.

Toda persona física o jurídica, nacional o extranjera que haya adquirido el Pliego de Condiciones, tendrá derecho a participar en la presente Licitación, siempre y cuando reúna las condiciones exigidas y no se encuentre afectada por el régimen de prohibiciones establecido en el presente Pliego de Condiciones.

1.17 Prohibición a Contratar.

No podrán participar como Oferentes/Proponentes, en forma directa o indirecta, las personas físicas o sociedades comerciales que se relacionan a continuación:

1) El Presidente y Vicepresidente de la República; los Ministros y Viceministros; los Senadores y Diputados del Congreso de la República; los Magistrados de la Suprema Corte de Justicia, de los demás tribunales del orden judicial, del Tribunal Constitucional, del Tribunal Superior Electoral, de la Xxxxxx xx Xxxxxxx y de la Junta Central Electoral; los Alcaldes y Regidores de los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional; el Contralor General de la República y el Sub-contralor; el Director General de Presupuesto y Subdirector; el Procurador General de la República y los demás miembros del Ministerio Público; el Tesorero Nacional y el Subtesorero y demás funcionarios de primer y segundo nivel de jerarquía de las instituciones incluidas bajo el ámbito de aplicación de la Xxx Xx. 000-00;

2) Los jefes y sub-jefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, así como el Director General y Subdirectores de la Policía Nacional;

3) Los funcionarios públicos con injerencia o poder de decisión en cualquier etapa del procedimiento de contratación administrativa;

4) Todo personal de la entidad contratante;

5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratación cubiertos por la prohibición, así como los cónyuges, las parejas en unión libre, las personas vinculadas con análoga relación de convivencia afectiva o con las que hayan procreado hijos, y descendientes de estas personas;

6) Las personas jurídicas en las cuales las personas naturales a las que se refieren los Numerales 1 al 4 tengan una participación superior al diez por ciento (10%) del capital social, dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de la convocatoria

7) Las personas físicas o jurídicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier etapa del procedimiento de contratación o hayan participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o los diseños respectivos, salvo en el caso de los contratos de supervisión;

8) Las personas físicas o jurídicas que hayan sido condenadas mediante sentencia que haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada por delitos de falsedad o contra la propiedad, o por delitos de cohecho, malversación de fondos públicos, tráfico de influencia, prevaricación, revelación de secretos, uso de información privilegiada o delitos contra las finanzas públicas, hasta que haya transcurrido un lapso igual al doble de la condena. Si la condena fuera por delito contra la administración pública, la prohibición para contratar con el Estado será perpetua;

9) Las empresas cuyos directivos hayan sido condenados por delitos contra la administración pública, delitos contra la fe pública o delitos comprendidos en las convenciones internacionales de las que el país sea signatario;

10) Las personas físicas o jurídicas que se encontraren inhabilitadas en virtud de cualquier ordenamiento jurídico;

11) Las personas que suministraren informaciones falsas o que participen en actividades ilegales o fraudulentas relacionadas con la contratación;

12) Las personas naturales o jurídicas que se encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para contratar con entidades del sector público, de acuerdo a lo dispuesto por la presente ley y sus reglamentos;

13) Las personas naturales o jurídicas que no estén al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias o de la seguridad social, de acuerdo con lo que establezcan las normativas vigentes;

14) Las personas físicas o jurídicas que no estén al día en el pago del servicio de suministro eléctrico.

PARRAFO I: Para los funcionarios contemplados en los Numerales 1 y 2, la prohibición se extenderá hasta

seis (6) meses después de la salida del cargo.

PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas con el personal referido en el Numeral 3, la prohibición será de aplicación en el ámbito de la institución en que estos últimos prestan servicio.

En adición a las disposiciones del Artículo 14 de la Xxx Xx. 000-00 con sus modificaciones NO podrán contratar con el Estado dominicano, los proveedores que no hayan actualizado sus datos en el Registro de Proveedores del Estado.

1.18 Demostración de Capacidad para Contratar.

Los Oferentes/Proponentes deben demostrar que:

1) Poseen las calificaciones profesionales, logísticas, administrativas, operativas y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia, los equipos y el personal necesario para ejecutar el contrato.

2) No están embargados, en estado de quiebra o en proceso de liquidación; sus negocios no han sido puestos bajo administración judicial, y sus actividades comerciales no han sido suspendidas ni se ha iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera de los motivos precedentes;

3) Han cumplido con sus obligaciones tributarias y de seguridad social;

4) Han cumplido con las demás condiciones de participación, establecidas de antemano en los avisos y el presente Pliego de Condiciones;

5) Se encuentran legalmente domiciliados y establecidos en el país;

6) Que los fines sociales son compatibles con el objeto contractual de esta licitación;

7) Se encuentran al día en el pago de su factura eléctrica.

1.19 Representante Legal.

Todos los documentos que presente el Oferente/Proponente en el marco de esta Licitación, deberán estar firmados por él, o su Representante Legal, debidamente facultado al efecto.

1.20 Subsanaciones.

A los fines de la presente Licitación se considera que una Oferta se ajusta sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, cuando concuerda con todos los términos y especificaciones de dichos documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. La ausencia de requisitos relativos a las credenciales de los oferentes es siempre subsanable.

La determinación de la Entidad Contratante de que una Oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la Licitación, se basará en el contenido de la propia Oferta, sin que tenga que recurrir a pruebas externas.

Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable entendiendo por éstos, generalmente, aquellas cuestiones que no afecten el principio de que las Ofertas deben ajustarse sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, la Entidad Contratante podrá solicitar que, en un plazo breve, El Oferente/Proponente suministre la información faltante.

Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretará en todos los casos bajo el entendido de que la Entidad Contratante tenga la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas validas posibles y de evitar que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad.

No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia de una oferta para que se la mejore.

La Entidad Contratante rechazará toda Oferta que no se ajuste sustancialmente al Pliego de Condiciones Específicas. No se admitirán correcciones ulteriores que permitan que cualquier Oferta, que inicialmente no se ajustaba a dicho Pliego, posteriormente se ajuste al mismo.

1.21 Rectificaciones Aritméticas.

Para fines de subsanaciones, los errores aritméticos serán corregidos de la siguiente manera:

a) Si existiere una discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad total obtenida multiplicando las cantidades parciales, prevalecerá la cantidad parcial y el total será corregido.

b) Si la discrepancia resulta de un error de suma o resta, se procederá de igual manera; esto es, prevaleciendo las cantidades parciales y corrigiendo los totales.

c) Si existiere una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras. Si hay error al multiplicar la cantidad de servicios o suministros por el precio unitario, se hará la corrección aritmética respectiva, prevaleciendo la cantidad requerida en estos pliegos de condiciones y el precio unitario corregido del análisis correspondiente.

d) Se incluirán, además, aquellas correcciones inherentes a los impuestos, cuando los porcentajes aplicados por el oferente no estén de acuerdo con los vigentes a la fecha de cierre de la Licitación o no estén calculados sobre la base establecida para ello.

e) El valor resultante de las correcciones aritméticas modificará el valor de la propuesta. De ocurrir este evento, el oferente da por aceptado este nuevo valor o de lo contrario su propuesta será desestimada sin más trámite.

1.22 Garantías.

Los importes correspondientes a las garantías deberán hacerse en la misma moneda utilizada para la presentación de la Oferta. Cualquier garantía presentada en una moneda diferente a la presentada en la Oferta será descalificada sin más trámite. Solamente para el cálculo de la Garantía de Seriedad de la Oferta, los oferentes deberán multiplicar el valor de sus precios con descuentos, por las siguientes cantidades estimadas para cada carburante:

Sobre el valor total de la oferta presentada se calcularán las garantías. Los Oferentes/Proponentes deberán presentar las siguientes garantías:

1.22.1 Garantía de la Seriedad de la Oferta.

Correspondiente al uno por ciento (1%) del monto total de la Oferta Económica incluyendo ITBIS que resultará de la multiplicación de que se establece en la cláusula 1.22 de los presentes Pliegos. La vigencia deberá ser mínimo desde el 27/11/2018 hasta el 19/02/2019.

La Garantía de Seriedad de la Oferta será de cumplimiento obligatorio y vendrá incluida dentro de la Oferta Económica. La omisión en la presentación de la Oferta de la Garantía de Seriedad de Oferta o cuando la misma fuera insuficiente (en monto o vigencia), conllevará la desestimación de la Oferta sin más trámite.

1.22.2. Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.

En la presente Licitación, El(Los) Adjudicatario(s), está(n) obligado(s) a constituir a favor de EDESUR DOMINICANA S.A., Pólizas de Fianzas de compañías aseguradoras de reconocida solvencia en la República Dominicana, con las condiciones de ser incondicionales, irrevocables y renovables, en el plazo de Cinco (5) días hábiles, contados a partir de la Notificación de la Adjudicación, por el importe del CUATRO

POR CIENTO (4%) del monto total del Contrato a intervenir, a disposición de EDESUR DOMINICANA, cualquiera que haya sido el procedimiento y la forma de Adjudicación del Contrato.

En el caso de que el adjudicatario sea una Micro, Pequeña y Mediana empresa (MIPYME) el importe de la garantía será de un UNO POR CIENTO (1%). La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato debe ser emitida por una entidad bancaria de reconocida solvencia en la República Dominicana.

Esta Garantía de Fiel Cumplimiento deberá tener una vigencia similar a la del Contrato y deberá ser depositada en la misma moneda en la que se depositó la Oferta. La misma será renovada bajo los mismos términos y condiciones, en caso de que así se haga con el Contrato.

La falta de constitución y/o entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, se entenderá que renuncia a la Adjudicación y se procederá a la ejecución de la Garantía de Seriedad de la Oferta.

Cuando hubiese negativa a constituir o a entregar la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, EDESUR DOMINICANA, S.A., podrá a su juicio exclusivo, notificar la Adjudicación de los renglones correspondientes al Oferente que hubiera obtenido la siguiente posición en el orden de mérito del proceso de Adjudicación. El nuevo Oferente Adjudicatario depositará la Garantía y suscribirá el Contrato de acuerdo al plazo que le será otorgado por la Entidad Contratante, mediante comunicación formal.

1.22.3 Garantía por Daños Ocasionados por el Proveedor

El Proveedor deberá adquirir a su propio costo, como condición sine qua non a los fines de iniciar los servicios contratados y conservar mientras esté vigente el Contrato, las Pólizas de Seguros descritas más adelante, la cual deberá emitirse indicando como beneficiario a EDESUR DOMINICANA, S.A., las cuales deberán cubrir todos los daños ocasionados por los empleados del Proveedor en la ejecución de los trabajos contratados, sin importar la naturaleza o la causa del mismo, con un límite mínimo de CINCO MILLONES DE PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$5,000,000.00), por incidente:

a) Responsabilidad Civil contra Daños a la Propiedad Ajena.

b) Responsabilidad Civil contra Daños a Terceros.

c) Póliza de Seguros contra Robos o Pérdidas a la Propiedad.

d) Pólizas contra daños al medio ambiente.

e) Todas aquellas pólizas que sean necesarias para la seguridad de los empleados y la prestación de los servicios contratados.

La(s) empresa(s) aseguradora(s) que contratará el Proveedor deberá(n) ser de reconocida solvencia económica y moral aprobada previamente por EDESUR. En tal sentido, el Proveedor deberá presentar a EDESUR la documentación vigente que avale el pago de las sumas correspondientes a dichas pólizas, antes del inicio de los trabajos y con cada renovación del contrato (si aplica). De no presentarse tal documentación, ello dará lugar a la terminación del contrato de manera unilateral, por parte de EDESUR, renunciando el Proveedor de manera absoluta, irrevocable y sin reservas, a cualquier reclamo que pudiera interponer contra EDESUR, en ocasión de la terminación del contrato en virtud de esta cláusula.

La contratación de estas pólizas implica que el Proveedor se compromete a resolver de forma inmediata cualquier reclamo, demanda o acción formulada por persona alguna como consecuencia de los trabajos que realiza para o en conexión con el objeto del contrato, debiendo indemnizarlo o cubrirlo, sin cargo alguno o responsabilidad para EDESUR; excluyendo a EDESUR de cualquier pago que resulte de cualquier reclamación, demanda, acción, etc.

Es preciso indicar, que el alcance de la Responsabilidad Civil del Proveedor está sujeto, pero no limitado a la contratación de las pólizas de seguros antes mencionadas, las cuales deben por endoso especial extenderse a cubrir cualquier bien indistintamente su tipo o condición, así como también, dinero, valores y otras propiedades de la empresa, sus representantes o empleados, propiedades de terceros consignadas o entregadas a EDESUR o que se encuentren bajo su cuidado, custodia y control.

1.23 Devolución de las Garantías.

a) Garantía de la Seriedad de la Oferta: Le será devuelta al(os) Adjudicatario(s) como a los Oferentes

/ Proponentes que no resulten adjudicatarios, en un plazo no mayor xx xxxx (10) días hábiles, contados a partir de la constitución y entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento, establecida en el numeral 1.22.2.

b) Garantía de Fiel Cumplimiento: Después de aprobada la liquidación del contrato, si no resultaren responsabilidades que conlleven la ejecución de la Garantía y transcurrido el plazo de la misma, se ordenará la devolución.

1.24 Consultas.

Los interesados podrán solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del plazo para la presentación de las Ofertas. Las consultas las formularán los Oferentes por escrito, sus representantes legales, o quien éstos identifiquen para el efecto. La Gerencia de Xxxxxxx, dentro del plazo previsto, se encargará de obtener las respuestas conforme a la naturaleza de la misma.

Las Consultas se remitirán al Comité de Compras y Contrataciones, dirigidas a:

COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES EDESUR DOMINICANA, S.A.

Referencia: Licitación Xxxxxxx Xxxxxxxx XX. XXXXXX-XXX-XXX-0000-000

Dirección: Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xx. 00, 0xx xxxx xx xx Xxxxx Xxxxxxx. Correo Electrónico: XXXXXX-XXX-XXX-0000-000@XXXXXX.XXX.XX Fax: 000-000-0000

Teléfonos: 000-000-0000 Extensión (72247) Contacto:

1.25 Circulares.

El Comité de Compras y Contrataciones podrá emitir Circulares de oficio o para dar respuesta a las Consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido del presente Pliego de Condiciones, formularios, otras Circulares o anexos. Las Circulares se harán de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes. Dichas circulares deberán ser emitidas sólo con las preguntas y las respuestas, sin identificar quien consultó, en un plazo no más allá de la fecha que signifique el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del plazo previsto para la presentación de las Ofertas y deberán ser notificadas a todos los Oferentes que hayan adquirido el Pliego de Condiciones Específicas publicado en el portal institucional y en el administrado por el Órgano Rector.

1.26 Enmiendas.

De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como consecuencia de una Consulta, el Comité de Compras y Contrataciones podrá modificar, mediante Enmiendas, el Pliego de Condiciones Específicas, formularios, otras Enmiendas o anexos. Las Enmiendas se harán de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes y se publicarán en el portal institucional y en el administrado por el Órgano Rector.

Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por el Comité de Compras y Contrataciones pasarán a constituir parte integral del presente Pliego de Condiciones y, en consecuencia, serán de cumplimiento obligatorio para todos los Oferentes/Proponentes.

1.27 Reclamos, Impugnaciones y Controversias.

En los casos en que los Oferentes/ Proponentes no estén conformes con la Resolución de Adjudicación o cualquier otra actuación derivada de la ejecución del proceso de Licitación, tendrán derecho a recurrir en sede administrativa. El recurso deberá formalizarse por escrito y seguirá los siguientes pasos:

1. El recurrente presentará la impugnación ante EDESUR en un plazo no mayor xx xxxx días (10) a partir de la fecha del hecho impugnado o de la fecha en que razonablemente el recurrente debió haber conocido el hecho. EDESUR pondrá a disposición del recurrente los documentos relevantes correspondientes a la actuación en cuestión, con la excepción de aquellas informaciones declaradas como confidenciales por otros Oferentes o Adjudicatarios, salvo que medie su consentimiento.

2. Cada una de las partes deberá acompañar sus escritos de los documentos que hará valer en apoyo de sus pretensiones.

3. EDESUR notificará la interposición del recurso a los terceros involucrados, dentro de un plazo de

dos (2) días hábiles contados a partir de la fecha en que lo recibió formalmente.

4. Los terceros estarán obligados a contestar sobre el recurso dentro de cinco (5) días calendario, a partir de la recepción de notificación del recurso, de lo contrario quedarán excluidos de los debates.

5. EDESUR estará obligada a resolver el conflicto, mediante resolución motivada, en un plazo no mayor de quince (15) días calendario, a partir de la contestación del recurso por parte de los terceros interesados o del vencimiento del plazo para hacerlo.

6. El Órgano Rector podrá tomar medidas precautorias oportunas, mientras se encuentre pendiente la resolución de una impugnación para preservar la oportunidad de corregir un incumplimiento potencial de la Ley y de sus reglamentos, incluyendo la suspensión de la adjudicación o la ejecución de un Contrato que ya ha sido Adjudicado.

7. Las resoluciones que dicte EDESUR podrán ser apeladas, cumpliendo el mismo procedimiento y con los mismos plazos, ante el Órgano Rector, dando por concluida la vía administrativa.

Xxxxxxx X.- En caso de que un Oferente/Proponente iniciare un procedimiento de apelación, la Entidad Contratante deberá poner a disposición del Órgano Rector copia fiel del expediente completo.

Xxxxxxx XX.- La presentación de una impugnación de parte de un Oferente o Proveedor, no perjudicará la participación de éste en Licitaciones en curso o futuras, siempre que la misma no esté basada en hechos falsos.

Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el artículo anterior serán sometidas al Tribunal Superior Administrativo.

La información suministrada al Organismo Contratante en el proceso de Licitación, o en el proceso de impugnación de la Resolución Administrativa, que sea declarada como confidencial por el Oferente, no podrá ser divulgada si dicha información pudiese perjudicar los intereses comerciales legítimos de quien la aporte o pudiese perjudicar la competencia xxxx entre los proveedores.

Sección II. Datos de la Licitación (DDL).

2.1 Objeto de la Licitación.

Constituye el objeto de la presente Licitación Pública Nacional NO. EDESUR-CCC-LPN-2018-012, la CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SUMINISTRO DE CARBURANTES PARA LA FLOTILLA VEHICULAR, MAQUINARIAS Y PLANTAS ELECTRICAS DEPENDIENTES DEL SERVICIO

TERRITORIAL DE LA ZONA SUR, de acuerdo con las condiciones fijadas en el presente Pliego de Condiciones Específicas y sus documentos anexos.

2.2 Procedimiento de Selección.

La presente Licitación Pública Nacional será realizada bajo la modalidad de Etapas Múltiples.

2.3 Fuente de Recursos.

EDESUR DOMINICANA, S. A., de conformidad con el Artículo 32 del Decreto No. 543-12, ha tomado las medidas previsoras necesarias a los fines de garantizar la apropiación de fondos y cuota de compromiso correspondiente, dentro del Presupuesto del año 2018 y de los presupuestos de los años posteriores de ejecución del contrato, que sustentarán el pago de todos los servicios adjudicados mediante la presente Licitación. Las partidas de fondos para liquidar las entregas programadas serán debidamente especializadas para tales fines, a efecto de que las condiciones contractuales no sufran ningún tipo de variación durante el tiempo de ejecución del mismo.

2.4 Condiciones de Pago.

2.4.1 Facturación.

La empresa adjudicataria remitirá las facturas en ventanilla única EDESUR en dos (2) fechas xx xxxxxx quincenales:

 Primer Corte: Los vales-consumos del 01 al 15 del mes corriente, deberán ser facturados y presentados en los próximos dos (2) días, es decir entre el 17 y 18 del mes en curso.

 Xxxxxxx Xxxxx: Los vales-consumos del 16 hasta el 30/31 del mes corriente, siendo estos vales/consumos presentados en los próximos dos (2) días del mes siguiente, es decir, del 02 al 03 del mes siguiente.

Dichas facturas deberán recopilar todos los vales/soportes/registros/voucher de combustibles consumidos en la quincena correspondiente.

EDESUR DOMINICANA únicamente se hará responsable de los suministros realizados en los vehículos, maquinaria, personal, instalaciones y plantas eléctricas autorizadas y que estén debidamente complementados y firmados, cualquier otra entrega o suministro que se realice y no esté debidamente soportado y autorizado a personas o vehículos no autorizados no será pagado por EDESUR DOMINICANA.

Las facturas deberán ser entregadas en la unidad de Ventanilla Única, ubicada en el Lobby de Grandes Clientes, en la Xxxxx Xxxxxxx de EDESUR, para tales fines adjuntando los siguientes documentos:

 Factura, debidamente completada según requisitos de EDESUR.

 Copia de la orden de compra emitida por el área de Compras.

 Número de contrato al que pertenece la facturación.

 Certificados recientes que acrediten el que no tienen deudas con dichas instituciones, no expedidos con más de 30 días calendario emitidos por:

o AFPs.

o Tesorería de la Seguridad Social (TSS).

o Dirección General de Impuestos Internos (DGII).

o INFOTEP.

o Certificados de la Inspección del Trabajo que acredite el cumplimiento íntegro del Código de Trabajo y la Ley de Seguridad Social, así como su normativa complementaria, como la no- existencia de multas o juicios en trámite.

Las Facturas y documentos comerciales de nuestros proveedores deben contener los siguientes datos:

 Nombre Comercial. -

 Razón Social. -

 Registro Nacional del Contribuyente (RNC). –

 Registro de Proveedor del Estado (RPE). -

 Número de Comprobante Fiscal (NCF)

 Xxxxxxxxx, Teléfono y persona de Contacto. -

 Numeración secuencial. -

 ITBIS transparentado: 18% tasa general o la que se encuentre vigente durante este periodo.

 La factura debe estar firmada por el Proveedor y anexar copia de la Cédula de su Representante Legal. -

Se considerarán no recibidas todas aquellas facturas que no cumplan lo expuesto en los párrafos anteriores de este acápite.

Sin perjuicio de lo anterior, EDESUR exige obligatoriamente la inclusión de las siguientes informaciones del oferente, como anexos de las facturas mensuales:

 Copia del recibo de pago de energía eléctrica de las dependencias del Proveedor.

 Certificaciones o recibos actualizados del pago de las obligaciones fiscales y de la seguridad social.

2.4.2 Forma de Pago.

A los fines de pago, el Proveedor emitirá, mensualmente, la facturación correspondiente a los suministros entregados. EDESUR aprobará o rechazará la factura, dentro de un plazo de cinco (5) días hábiles a partir del recibimiento de la Factura del Proveedor en la Unidad Centralizada de Recepción de Factura. Una vez aprobada, el pago se efectuará a través de la Dirección de Finanzas aproximadamente a los treinta (30) días siguientes según corresponda, a partir de la fecha de presentación y aprobación de la respectiva factura.

En caso de errores en los estados de pagos, el Proveedor deberá emitir Notas de Crédito o Débito, según corresponda, en forma inmediata.

2.5 Cronograma de la Licitación.

ACTIVIDADES

PERÍODO DE EJECUCIÓN

1. Publicación llamado a participar en la licitación

Dos días consecutivos/ dos diarios de circulación nacional.

Jueves 11 y viernes 12 de octubre del 2018

2. Publicación xxx Xxxxxx de Condiciones

Jueves 11 de octubre del 2018

3. Período para realizar consultas por parte de los interesados

50% del plazo para presentar Ofertas Hasta el viernes 02 de noviembre 2018

vía el Correo Electrónico: EDESUR-CCC-LPN- 0000-000@xxxxxx.xxx.xx

4. Plazo para emitir respuesta por parte del Comité de Compras y Contrataciones

No más allá de la fecha que signifique el 75% del plazo para presentar Ofertas:

Hasta el jueves 15 de noviembre 2018

5. Recepción de Propuestas: “Sobre A” y “Sobre B” y apertura de “Sobre A” Propuestas Técnicas.

La recepción de ofertas y apertura de las propuestas técnicas se efectuará el martes 27 de noviembre 2018 a las 10:00 A.M. en el domicilio social de EDESUR ubicado en la Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xx.00, Xxxx xxx. Xxxxxxxxxx, Xxxxxx de Formación

EDESUR.

6. Verificación, Validación y Evaluación contenido de las Propuestas Técnicas “Sobre A”.

Desde el martes 27 noviembre hasta el viernes 07 de diciembre del 2018

7. Notificación de errores u omisiones de naturaleza subsanables.

Desde el lunes 10 de diciembre del 2018

8. Período de subsanación de ofertas

Hasta el jueves 13 de diciembre del 2018

9. Período de Ponderación de Subsanaciones	Viernes 14 de diciembre del 2018
10. Notificación Resultados del Proceso de Subsanación y Oferentes Habilitados para la presentación de Propuestas Económicas “Sobre B”	Lunes 17 de diciembre del 2018
11. Apertura y lectura de Propuestas Económicas “Sobre B”	La apertura de las propuestas Económica se efectuará el martes 18 de diciembre del 2018 a las 10:00 A.M. en el domicilio social de EDESUR ubicado en la Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xx. 00, Xxxx xxx. Xxxxxxxxxx, Xxxxxx de Formación EDESUR.
12. Evaluación Ofertas Económicas “Sobre B”	Desde el miércoles 19 hasta el viernes 21 de diciembre del 2018
13. Adjudicación	Miércoles 26 de diciembre del 2018
14. Notificación y Publicación de la Adjudicación	Jueves 27 de diciembre del 2018
15. Plazo para la constitución de la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato	Viernes 4 de enero del 2019
16. Suscripción del Contrato	Jueves 31 de enero del 2019
17. Publicación de los Contratos en el portal de la institución y en el portal administrado por el Órgano Rector.	Inmediatamente después de suscritos por las partes

2.6 Disponibilidad y Adquisición xxx Xxxxxx de Condiciones.

El Pliego de Condiciones estará disponible para todos los interesados, en la Gerencia de Compras de EDESUR, ubicada en la sede central de la EDESUR DOMINICANA, S.A. (EDESUR), Xx. Xxxxxxxxxx Xx. 00, 0xx. Xxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Ensanche Naco, Xxxxx Xxxxxxx, Distrito Nacional en el horario de: 9:00 AM a 4:00 PM de lunes a viernes, en la fecha indicada en el Cronograma de la Licitación y en la página Web de la institución xxx.xxxxxx.xxx.xx, y en el portal administrado por el Órgano Rector, xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx .

El Oferente que adquiera el Pliego de Condiciones a través de la página Web de la institución, xxx.xxxxxx.xxx.xx, o del portal administrado por el Órgano Rector, xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, deberá enviar un correo electrónico a XXXXXX-XXX-XXX-0000-000@XXXXXX.XXX.XX, o en su defecto, notificar a la GERENCIA DE COMPRAS de EDESUR DOMINICANA, S.A., sobre la adquisición del mismo, a los fines de que EDESUR tome conocimiento de su interés en participar y pueda remitirle todas las informaciones correspondientes al proceso durante la etapa en cuestión.

2.7 Conocimiento y Aceptación xxx Xxxxxx de Condiciones.

El sólo hecho de un Oferente/Proponente participar en la Licitación implica pleno conocimiento, aceptación y sometimiento por él, por sus miembros, ejecutivos, y su Representante Legal, a los procedimientos,

condiciones, estipulaciones y normativas, sin excepción alguna, establecidos en el presente Pliego de Condiciones, el cual tienen carácter jurídicamente obligatorio y vinculante.

2.8 Descripción del Servicio.

El objeto del presente proceso es la Contratación de los Servicios de Suministro de Carburantes para Flotilla Vehicular, Maquinarias y Plantas Eléctricas Dependientes del Servicio Territorial de la Zona Sur de EDESUR DOMINICANA.

El servicio consiste en la adquisición y abastecimiento de carburantes por medio de estaciones de servicio y despacho a granel en instalaciones para la flotilla vehicular, maquinaria y plantas eléctricas en toda la zona de concesión de la Empresa Distribuidora de Electricidad EDESUR DOMINICANA.

El servicio a contratar incluye los diferentes carburantes utilizados por los vehículos ligeros, pesados y maquinarias, que conforman la flota actual y plantas eléctricas (Gasolina, Gasoil y GLP).

Detalle del Requerimiento:

El Oferente/Participante presentará su propuesta para los carburantes en la zona de Concesión de Edesur de acuerdo a este pliego de Condiciones Específicas y a sus Términos de Referencias anexos a éste.

Sector Zona de Concesión de Edesur Dominicana	Tipo de Entrega En estaciones de Combustible	Descripción		Unidad de Medida
		GASOLINA (Regular)	Galón
		GASOIL (Regular)	Galón
		GLP (Regular)	Galón
	Entrega a Domicilio en localidades de las Plantas Eléctricas	GASOIL (Regular)	Galón

El servicio se entregará a requerimiento de EDESUR en cada una de las localidades adjudicadas especificadas en los términos de referencia.

2.9 Plazo y Coordinación de los Trabajos.

La Convocatoria a licitación se hace sobre la base de un plazo para la ejecución por un período de un (01) año, contados a partir de la firma del Contrato que suscribirán EDESUR DOMINICANA, S.A. y el(os) Adjudicatario(s).

El(os) Adjudicatario(s) realizará(n) el Servicio de Entrega de Combustible en coordinación con la GERENCIA DE TRANSPORTACIÓN DE EDESUR DOMINICANA, S.A., y/o personal que esta última designe.

El plazo para la ejecución del servicio propuesto por el Adjudicatario se convertirá en el plazo contractual, siempre y cuando se ajuste al estimado propuesto por la Entidad Contratante en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

EDESUR podrá requerir en cualquier momento el aumento o disminución de los servicios contratados conformes sus requerimientos, bajo los mismos términos y condiciones establecidos en el contrato.

2.10 Duración del Servicio.

La Convocatoria a Licitación se hace sobre la base de un servicio para un período no mayor a UN (01) AÑO.

2.11 Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas “Sobre A” y “Sobre B”.

Las Ofertas se presentarán en un Sobre Cerrado y rotulado con las siguientes inscripciones:

COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES EDESUR DOMINICANA, S.A.

Referencia: EDESUR-CCC-LPN-2018-012

Dirección: Centro de Formación de EDESUR, ubicado en la xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx, Xx. 0, Xxxxxxxx Xxxx.

Teléfono: 000-000-0000

Este Sobre contendrá en su interior el “Sobre A” Propuesta Técnica y el “Sobre B” Propuesta Económica.

Ninguna oferta presentada en término podrá ser desestimada en el acto de apertura. Las que fueren observadas durante el acto de apertura se agregarán para su análisis por parte de los peritos designados.

2.12 Xxxxx, Xxxxx y Hora.

La presentación de Propuestas “Sobre A” y “Sobre B” se efectuará en acto público, ante el Comité de Compras y Contrataciones y el Notario Público actuante, en el Centro de Formación de EDESUR DOMINICANA, ubicado en la Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx, Xx. 0, Xxxxxxxx Xxxx, a las 10:00 A.M., de los días indicados en el Cronograma de la Licitación y sólo podrá postergarse por causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito definidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

Los Sobres “A” serán recibidos y abiertos. Por su parte, los “Sobres B” quedarán bajo la custodia del Director de Servicios Jurídicos de EDESUR, en su calidad de Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones hasta la fecha de su apertura, conforme al Cronograma establecido.

EDESUR, no recibirá sobres que no estuviesen debidamente cerrados e identificados según lo dispuesto anteriormente.

2.13 Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre A”.

Los documentos contenidos en el “Sobre A” deberán ser presentados en original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página del ejemplar, más una copia digital en CD, junto con UN (1) ejemplar fotocopia simple de los mismos, debidamente marcadas, en su primera página, como “COPIA”, más una copia digital en CD. El original y las copias deberán firmarse en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas (numeradas) y deberán llevar el sello social de la compañía.

El “Sobre A” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:

i. Deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:

SOBRE A

NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE

(Sello Social)

Firma del Representante Legal

COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES EDESUR DOMINICANA, S.A. PRESENTACIÓN: OFERTA TÉCNICA

REFERENCIA: EDESUR-CCC-LPN-2018-012

ii. Deberá contar con un índice que especifique los documentos que conforman el expediente de la Propuesta Técnica dividido por Renglón (Documentación Legal y Documentación Técnica), debidamente referenciados con número de página, con el indicativo de Lote(s) a que se refiere cada documento (si aplica) y titulados.

iii. Cada Renglón de la Propuesta (Documentación Legal y Documentación Técnica) deberá estar separada e identificada con separadores con pestañas y portadas.

iv. Cada documento solicitado para los dos renglones antes mencionados, también deberán estar separados con Portadas que indiquen el Título del Tipo de Documento o Formulario y el Lote o Lotes a que se refiere cada documento (si aplica).

v. Toda la documentación deberá entregarse en formato 8 ½ x 11, en Carpetas de Tres Hoyos o Encuadernado.

2.14 Documentación a Presentar.

El Oferente deberá presentar toda la documentación de Credenciales requeridos en los siguientes literales A y B en un encuadernado impreso y sus respectivas copias físicas y digitales, a saber:

A. Documentación Legal:

1) La Relación de Documentos que conforman el expediente de la Documentación Legal debidamente referenciado con número de página y titulados de acuerdo a lo indicado.

2) Registro de Proveedores del Estado (RPE) actualizado de la sociedad.

3) Copia de su Registro Nacional del Contribuyente (RNC).

4) Copia de los Estatus Sociales (Debidamente registrados en la Cámara de Comercio y Producción correspondiente).

5) Copia del Acta de Asamblea General o Reunión del Consejo de Administración mediante la cual se habilite al representante legal del Oferente para asumir obligaciones y derechos en su nombre.

6) Copia de su Registrado Mercantil actualizado emitido por la Cámara de Comercio y Producción correspondiente.

7) Copia de la Cédula de Identidad y Electoral del Representante Legal de la empresa, o en caso de ser extranjero de su pasaporte.

8) Copia de factura eléctrica y Comprobante de pago de la factura eléctrica.

9) Certificación de la Tesorería de la Seguridad Social y de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), donde haga constar que están al día en el pago de sus obligaciones.

10) Presentación de una Declaración Jurada debidamente legalizada ante Notario y registrada en la Procuraduría General de la República, contentiva de las siguientes Declaraciones:

a) Que no están embargados, en estado de quiebra o en proceso de liquidación; sus negocios no han sido puestos bajo administración judicial, y sus actividades comerciales no han sido suspendidas ni se ha iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera de los motivos precedentes.

b) Que ni ellos ni su personal directivo, hayan sido condenados por un delito relativo a su conducta profesional o por declaración falsa o fraudulenta acerca de su idoneidad para firmar un Contrato adjudicado; así como de que no tienen juicios pendientes con el Estado Dominicano o alguna de sus instituciones.

c) Que ni ellos ni el personal directivo forman parte de las personas inhabilitadas de contratar con el Estado, conforme al Art. 14 de la Ley No. 340-06.

d) Se certifique y de fe de que el Oferente, sus directivos, accionistas, afiliados o el personal que pretende utilizar para la prestación de los servicios requeridos en caso de resultar adjudicatario, no mantienen o han mantenido en los seis (6) meses anteriores a la publicación del llamado a licitación, relación laboral con EDESUR o cualquiera de las Empresas Eléctricas Estatales.

e) Que no se encuentran inhabilitados por la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) para contratar con entidades sometidas a la Ley No. 340-06.

Esta Declaración Jurada debe realizarse preferiblemente en un mismo documento que contenga desde el literal a) hasta el literal e).

B. Documentación Técnica:

1) La Relación de Documentos que conforman el expediente de la Documentación Técnica debidamente referenciados con número de página, y titulados de acuerdo a lo indicado

2) Oferta Técnica (conforme a los términos de referencia suministrados)

3) Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F.034)

4) Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)

5) Certificaciones y permisos del Ministerio de Industria y Comercio como Distribuidor Nacional de Combustibles, Vigente.

6) Certificación o Licencias del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) (suministro, distribución, etc.) Licencias para la Operación de Estaciones de Expendio de Combustibles y Envasadoras de Gas Licuado de Petróleo (GLP)

7) Carta de No Objeción del Cuerpo de Bomberos

8) Permiso Ambiental por el Ministerio de Medio Ambiente

9) La ficha de datos de seguridad (FDS) (en inglés, Material safety data sheet o MSDS) de los combustibles.

10) La empresa oferente deberá tener y ofrecer en su propuesta técnica mínimo algún o algunos sistemas de control para el registro en la entrega y suministro de combustible tales como:

 Chip de registro de vehículos.

 Tarjetas corporativas por vehículo.

 Tarjetas corporativas por empleado.

 Tarjetas de fidelización.

 Pines de seguridad para entrega de combustibles entre otros.

11) Controles ofrecidos adicionales (administrativos, económicos, logísticos, de calidad, operativos y Técnicos, reporte de trazabilidad) ofertados para el suministro de carburantes.

12) Relación de Estaciones de combustible que facilita el oferente a disposición de EDESUR en las zonas indicadas en el presente Pliego. (ver anexo I)

Para los consorcios:

Los Oferentes podrán participar en el presente proceso de forma individual o consorciada. En ese sentido, aquellos oferentes que a la fecha presentación de ofertas no puedan acreditar por sí mismos el cumplimiento de los requisitos mínimos de índole técnica que se establecen en el presente documento, podrán hacerlo a través de su participación en un Consorcio. A tales fines, las entidades agrupadas como Consorcios deberán presentar lo siguiente:

a) Original del Acuerdo notariado y legalizado por el cual se formaliza el consorcio, incluyendo su objeto, las obligaciones de las partes, su duración, la capacidad de ejercicio de cada miembro del consorcio, así como sus generales. Se proveerá toda la información que es exigida para comprobar la solvencia económica y financiera, así como la idoneidad técnica y profesional de sus integrantes.

b) La solvencia e idoneidad técnica, se podrá acreditar mediante la sumatoria acumulada de las credenciales de cada uno de los miembros integrantes.

c) Poder especial de designación del representante o gerente único del Consorcio autorizado por todas las empresas participantes en el consorcio.

d) Presentar todas las informaciones que se listan en los literales A y B y del numeral 2.14, deberán ser depositadas individualmente por cada uno de los integrantes del Consorcio, incluyendo la Declaración Jurada prevista en el numeral 10 del literal A, salvo aquellos requisitos que sean solventados solamente por una de las entidades del Consorcio, en cuyo caso deberá hacerse esa salvedad expresa.

e) Los fines sociales de las personas jurídicas que conformen el Consorcio, deberán ser compatibles con el objeto contractual.

f) Para su validez y aceptación, en el Acuerdo de Consorcio deberá incluirse una cláusula que indique que las personas naturales o jurídicas que forman parte del mismo, responderán solidariamente por todas las consecuencias de su participación en el conjunto. Asimismo, bajo pena de descalificación inmediata, las personas naturales o jurídicas que formasen parte de un conjunto, no podrán presentar otras ofertas en forma individual o como integrante de otro conjunto.

g) En el caso de que resulte adjudicatario un consorcio, el contrato será suscrito por quienes ejerzan la representación legal de cada una de las empresas participantes, las que quedarán obligadas solidariamente ante EDESUR, sin perjuicio de la acreditación del representante o apoderado único.

h) Los consorcios durarán como mínimo el tiempo necesario para la ejecución del contrato, hasta su extinción y liquidación.

2.15 Presentación de la Documentación Contenida en el “Sobre B”.

A) Formulario de Presentación de Oferta Económica (SNCC.F.033), presentado en Un (1) original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página de la Oferta, junto con Un (1) fotocopias simples de la misma, debidamente marcada, en su primera página, como “COPIA”. Además de UNA (01) versión digital en formato modificable conteniendo la información del Sobre “B” (dicha versión digital deberá estar dentro del “Sobre B”). El original y la copia deberán estar firmados en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y deberán llevar el sello social de la compañía.

B) Garantía de la Seriedad de la Oferta. Correspondiente al 1% del monto total de la oferta mediante Póliza de Fianza o Garantía Bancaria. La vigencia de la garantía deberá ser igual al plazo de validez de la oferta establecida en el Numeral 1.22.1 del presente Pliego de Condiciones, la vigencia deberá ser mínimo desde el 27/011/2018 hasta el 19/02/2019.

El “Sobre B” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:

SOBRE B

NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE (NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE

(Sello Social)

Firma del Representante Legal

COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES EDESUR DOMINICANA, S.A. PRESENTACIÓN: OFERTA ECONÓMICA REFERENCIA: EDESUR-CCC-LPN-2018-012

Las Ofertas Económicas deberán ser presentadas únicas y exclusivamente en el formulario designado al efecto, (SNCC.F.033), siendo inválida toda oferta bajo otra presentación.

Las Ofertas Económicas deberán presentarse en Pesos Dominicanos (RD$). Los precios deberán expresarse en dos decimales (XX.XX) que tendrán que incluir todos los impuestos y gastos, transparentados e implícitos según corresponda. Los precios no deberán presentar alteraciones ni correcciones y deberán ser presentados conformes las disposiciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones y sus anexos.

El Oferente será responsable y pagará todos los impuestos, derechos de aduana, o gravámenes que hubiesen sido fijados por las autoridades municipales, estatales o gubernamentales, dentro y fuera de la República Dominicana, relacionados con los bienes y servicios conexos a ser suministrados.

Es entendido por todo Oferente/Proponente que ninguna institución sujeta a las disposiciones de la Xxx Xx. 000-00 que realiza contrataciones, puede contratar o convenir sobre disposiciones o cláusulas que dispongan sobre exenciones o exoneraciones de impuestos y otros atributos, o dejar de pagarlos, sin la debida aprobación del Congreso Nacional.

Sección III. Apertura y Validación de Ofertas.

3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres.

La apertura de Sobres se realizará en acto público en presencia del Comité de Compras y Contrataciones y xxx Xxxxxxx Público actuante, en la fecha, lugar y hora establecidos en el Cronograma de Actividades de la presente Licitación.

Una vez pasada la hora límite establecida para la recepción de los Sobres de los Oferentes/Proponentes, el Notario Público procederá a dar por cerrada la puerta y no se aceptará la presentación de nuevas propuestas, ni la entrada al recinto de la apertura, aunque el acto no se haya iniciado a la hora señalada.

3.2 Apertura de “Sobre A”, contentivo de Propuestas Técnicas.

El Notario Público actuante procederá a la apertura de los “Sobres A”, según el orden de llegada, procediendo a verificar que la documentación contenida en los mismos esté correcta de conformidad con el listado que al efecto le será entregado. Luego de concluido el Acto, el Notario Público actuante, deberá rubricar y sellar cada una de las páginas de los documentos contenidos en los “Sobres A”, haciendo constar en el Acta la cantidad de páginas existentes.

En caso de que surja alguna discrepancia entre la relación y los documentos efectivamente presentados, el Notario Público autorizado dejará constancia de ello en el acta notarial.

El Notario Público actuante elaborará el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas en el desarrollo del acto de apertura de los “Sobres A”, si las hubiere.

El Notario Público actuante concluido el acto de recepción, dará por cerrado el mismo, indicando la hora de cierre.

No se permitirá a ninguno de los presentes exteriorizar opiniones de tipo personal o calificativos peyorativos en contra de cualquiera de los Oferentes participantes o demás integrantes de este Acto de Apertura.

El Notario actuante y el presidente del comité solicitaran la presentación y entrega de la cedula de identidad del representante, además el Notario deberá rubricar y sellar inicialmente el sobre contentivo de la documentación recibida y luego cada una de las páginas de los documentos contenidos en los “Sobres A”, haciendo constar en el mismo la cantidad de páginas existentes.

Las actas notariales estarán disponibles para los Oferentes/Proponentes, o sus Representantes Legales, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI) de EDESUR.

3.3 Validación y Verificación de Documentos.

Los Peritos designados, procederán a la validación y verificación de los documentos contenidos en el referido “Sobre A”. Ante cualquier duda sobre la información presentada, podrá comprobar, por los medios que considere adecuados, la veracidad de la información recibida.

No se considerarán aclaraciones a una oferta presentadas por Oferentes cuando no sean en respuesta a una solicitud de la Entidad Contratante. La solicitud de aclaración por la Entidad Contratante y la respuesta deberán ser hechas por escrito.

Antes de proceder a la evaluación detallada del “Sobre A”, los Peritos determinarán si cada Oferta se ajusta sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Específica; o si existen desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o de tipo subsanables de conformidad a lo establecido en el numeral 1.20 del presente documento.

En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o tipo subsanables, los Peritos procederán de conformidad con los procedimientos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

3.4 Criterios de Evaluación.

3.4.1 Credenciales.

En aplicación del Párrafo I del Artículo 88 del Decreto No. 543-12, la documentación que se lista en el Literal A del Numeral 2.14 de los presentes Pliegos de Condiciones Específicas, se consideran Credenciales para los fines de la presente Licitación. En ese tenor, las mismas serán objeto de evaluación únicamente para fines de habilitación de los oferentes/proponentes, en el entendido de que, si la documentación es entregada completa y se verifica su conformidad con lo exigido, el oferente/proponente quedará habilitado para la posterior evaluación de su oferta técnica.

Por el contrario, si dentro de los plazos previstos para la subsanación de Credenciales acorde con el cronograma de la presente Licitación, se confirma la ausencia de presentación de cualquier componente de la documentación precedentemente indicada o su presentación incompleta, falsa o adulterada, esto conllevará la descalificación automática del oferente/proponente de que se trate, sin necesidad de valorar su oferta técnica.

3.4.2 Evaluación Oferta Técnica

La Evaluación Técnica se realizará a través de la revisión y calificación de los documentos presentados por los oferentes.

El equipo pericial designado para el proceso procederá al análisis de las Ofertas Técnicas a partir de la documentación presentada, verificando que cumplan sustancialmente con las Bases Técnicas contenidas en el presente Pliego de Licitación.

Las Propuestas deberán contener la documentación necesaria, suficiente y fehaciente para demostrar los siguientes aspectos que serán verificados bajo la modalidad de “CUMPLE O NO CUMPLE”:

3.4.3 Criterios de Evaluación:

Los oferentes/proponentes deberán cumplir totalmente con los requerimientos indicados en el siguiente cuadro:

No.

Requerimiento

Valoración

Certificaciones y permisos del Ministerio de Industria y Comercio como Distribuidor Nacional de Combustibles, Vigente. Presentar constancia.

Cumple/No Cumple

Adicional al sistema de control xx Xxxxx que posee la empresa EDESUR, para las provincias y/o municipios Xxxxx Xxxxxxx, San Xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxxxx, Peravia

/ Bani y San Xxxx, obligatoriamente la empresa oferente deberá tener y ofrecer en su propuesta técnica mínimo algún o algunos sistemas de control para el registro en la entrega y suministro de combustible tales como:

 Chip de registro de vehículos.

 Tarjetas corporativas por vehículo.

Cumple/No Cumple

	 Tarjetas corporativas por empleado.  Tarjetas de fidelización.  Pines de seguridad para entrega de combustibles entre otros. Describir en la oferta técnica.
3	Controles ofrecidos adicionales (Administrativos, económicos, logísticos, de calidad, operativos y Técnicos, reporte de trazabilidad) ofertados para el suministro de carburantes. Describir en la oferta técnica.	Cumple/No Cumple
4	Cantidad de estaciones ofrecidas para servicios disponibles de suministro en toda nuestra zona de concesión de Edesur Dominicana	Cumple/No Cumple
5	Carta de No Objeción del Cuerpo de Bomberos	Cumple/No Cumple
6	La ficha de datos de seguridad (FDS) (en inglés, Material safety data sheet o MSDS) de los combustibles.	Cumple/No Cumple
7	Permiso Ambiental por el Ministerio de Medio Ambiente	Cumple/No Cumple

El oferente que no acredite cumplir con los parámetros requeridos bajo los criterios precitados, será descalificado de la presente Licitación sin más trámite.

3.4.4 Calificación Técnica.

Para que un oferente/proponente pueda acceder a la fase apertura y evaluación de su Oferta Económica, el mismo deberá acreditar lo siguiente:

a. Haber cumplido con la presentación completa de su documentación de Credenciales bajo las condiciones exigidas en el Literal A) del Numeral 2.14, así como en el Numeral 3.4.1 de los presentes Pliegos de Condiciones Específicas.

b. Haber cumplido sustancialmente con la presentación de la documentación que contiene los componentes de su Oferta Técnica tal y como se detallan en el Literal B) del numeral 2.14, así como en los numerales 3.4.2 y 3.4.3 de los presentes Pliegos de Condiciones Específicas.

c. Los recursos que presente el Proveedor en su oferta serán evaluados siempre y cuando cumplan con los requerimientos presentados en su oferta.

3.5 Fase de Homologación.

Una vez concluida la recepción de los “Sobres A”, los Peritos levantarán un informe donde se indicará el nivel de cumplimiento o no de las Credenciales y en caso afirmativo la calificación técnica de cada uno de los oferentes/proponentes. Los Peritos emitirán su informe al Comité de Compras y Contrataciones sobre los resultados de la evaluación de las Propuestas Técnicas “Sobre A”, a los fines de la recomendación final.

Sobre la base de la Recomendación, el Comité de Compras y Contrataciones emitirá una Resolución de Evaluación de Credenciales y Calificación Técnica, en la cual se establecerán las motivaciones de los resultados referentes a cada Oferente/Proponente. El dispositivo de esta Resolución será notificada a cada Oferente/Proponente estableciendo las motivaciones de la decisión asumida para cada caso.

Los Oferentes/Proponentes no calificados, serán convocados al Acto de Apertura de los “Sobres B”, únicamente con la finalidad de hacerles entrega formal de sus Ofertas Económicas debidamente cerradas.

3.6 Apertura de los “Sobres B”, Contentivos de Propuestas Económicas.

El Comité de Compras y Contrataciones, dará inicio al Acto de Apertura y lectura de las Ofertas Económicas,

“Sobre B”, conforme a la hora y en el lugar indicado.

Sólo se abrirán las Ofertas Económicas de los Oferentes/Proponentes que hayan resultado habilitados y calificados en la primera etapa del proceso. Son aquellos que una vez finalizada la evaluación de las Credenciales y de las Ofertas Técnicas, cumplan con los criterios señalados en el numeral 3.4.4 del presente Pliego de Condiciones Específicas sobre “Calificación Técnica”.

A la hora fijada en el Cronograma de la Licitación, el Director de Servicios Jurídicos de EDESUR, en su calidad de Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones, hará entrega formal al Notario Público actuante, en presencia de los Oferentes de las Propuestas Económicas, “Sobre B”, que se mantenían bajo su custodia, para dar inicio al procedimiento de apertura y lectura de las mismas.

Las ofertas correspondientes a los oferentes no calificados serán devueltas sin abrir, exactamente antes de dar inicio al Acto de Apertura de los “Sobres B” de los Oferentes calificados y se les pedirá a los oferentes/proponentes no calificados que procedan a salir del Salón.

Posteriormente, en presencia de todos los interesados, el Notario actuante procederá a la apertura y lectura de las Ofertas Económicas, certificando su contenido, rubricando y sellando cada página contenida en el “Sobre B”. En el acto se hará público el nombre de los oferentes, sus garantías y los precios de sus ofertas.

Las observaciones referentes a la Oferta que se esté leyendo, deberán realizarse en ese mismo instante, levantando la mano para tomar la palabra. El Notario actuante procederá a hacer constar todas las incidencias que se vayan presentando durante la lectura. Finalizada la lectura de las Ofertas, el Notario actuante procederá a invitar a los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes a hacer conocer sus observaciones; en caso de conformidad, se procederá a la clausura del acto.

El Oferente/Proponente o su representante que durante el proceso de la Licitación tome la palabra sin ser autorizado o exteriorice opiniones despectivas sobre algún producto o compañía, será sancionado con el retiro de su presencia del salón, con la finalidad de mantener el orden.

En caso de discrepancia entre la Oferta presentada en el formulario correspondiente, SNCC.F.033, debidamente recibido por el Notario Público actuante y la lectura de la misma, prevalecerá el documento escrito.

El Notario Público actuante elaborará el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas al desarrollo del acto de apertura, si las hubiera, por parte de los Representantes Legales de los Oferentes/ Proponentes. El acta notarial deberá estar acompañada de una fotocopia de todas las Ofertas presentadas. Dichas actas notariales estarán disponibles para los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI) de EDESUR.

3.7 Confidencialidad del Proceso.

Las informaciones relativas al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las Ofertas y las recomendaciones para la Adjudicación del Contrato no podrán ser reveladas a los Licitantes ni a otra persona que no participe oficialmente en dicho proceso hasta que se haya anunciado el nombre del Adjudicatario, a excepción de que se trate del informe de evaluación del propio Licitante. Todo intento de un Oferente para influir en el procesamiento de las Ofertas o decisión de la Adjudicación por parte del Proveedor podrá dar lugar al rechazo de la Oferta de ese Oferente.

3.8 Plazo de Mantenimiento de Oferta.

Los Oferentes/Proponentes deberán mantener las Ofertas por el término mínimo de vigencia desde el 27/11/2018 hasta el 19/02/2019. Las ofertas que no cumplan por lo menos con el plazo aquí establecido serán eliminadas sin más trámite.

EDESUR DOMINICANA, excepcionalmente podrá solicitar a los Oferentes/Proponentes una prórroga, antes del vencimiento del período de validez de sus Ofertas, con indicación del plazo. Los Oferentes/Proponentes podrán rechazar dicha solicitud, considerándose por tanto que han retirado sus Ofertas, por lo cual la EDESUR procederá a efectuar la devolución de la Garantía de Seriedad de Oferta ya constituida. Aquellos que la consientan no podrán modificar sus Ofertas y deberán ampliar el plazo de la Garantía de Seriedad de Oferta oportunamente constituida.

El plazo de vigencia de la oferta, requerido en este numeral, será verificado a través del Formulario de Presentación de Ofertas SNCC.F.033. Las ofertas que no cumplan por lo menos con el plazo aquí establecido serán eliminadas sin más trámite.

3.9 Evaluación Oferta Económica.

A través de los peritos designados por el Comité de Compras y Contrataciones se evaluará y comparará únicamente las Ofertas Económicas que se ajustan sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Específicas y que hayan sido evaluadas técnicamente como CUMPLE, adjudicándose bajo el criterio del mejor descuento por galón por tipo de carburante ofertado y/o mejor ubicación.

Adicional a lo anterior, el equipo pericial evaluara y recomendará al Comité de Compras la propuesta que le otorgue el mayor valor económico a EDESUR DOMINICANA en cuanto al descuento por galón ofrecido para las bombas a disponibilidad, la cantidad de bombas ofertadas en la geografía de la zona indicada en los términos de referencia y el cumplimiento de las políticas de seguridad, logística y medioambientales descritas en dichos términos.

Sección IV. Adjudicación.

4.1 Criterios de Adjudicación.

El Comité de Compras y Contrataciones evaluará las Ofertas dando cumplimiento a los principios de transparencia, objetividad, economía, celeridad y demás, que regulan la actividad contractual, y comunicará

por escrito a los Oferentes/Proponentes que resulten favorecidos. Al efecto, se tendrán en cuenta los criterios de evaluación precedentemente expuesto.

La Adjudicación será decidida a favor de los Oferentes/Proponentes cuyas propuestas cumplan con los requisitos exigidos y sean calificadas como las más convenientes para los intereses institucionales, teniendo en cuenta el descuento y/o ubicación, la idoneidad del Oferente/ Proponente y las demás condiciones que se establecen en el presente Pliego de Condiciones Específicas. De las propuestas que cumplan técnicamente serán seleccionadas las propuestas de mejor descuento ofertado y/o ubicación.

La adjudicación podrá realizarse a más de una empresa por provincia, siempre y cuando así lo justifiquen las condiciones de eficiencia para el suministro, relativas al precio unitario (con descuento), a la cantidad de bombas ofertadas y a la ubicación.

4.2 Empate entre Oferentes.

En caso de empate entre dos o más Oferentes/Proponentes, se procederá de acuerdo a lo previsto en los Manuales de Compras y Contrataciones de la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) para los casos de empate en Licitaciones Públicas.

4.3 Cancelación o Declaración Desierta de la Licitación.

El Comité de Compras y Contrataciones podrá cancelar o declarar desierto un proceso de compra o contratación mediante el dictado de un acto administrativo, antes de la adjudicación, siempre y cuando existan informes de carácter legal y técnico debidamente justificados. El proceso podrá ser declarado desierto, en los siguientes casos:

 Por no haberse presentado Ofertas.

 Por haberse rechazado, descalificado, o porque son inconvenientes para los intereses empresariales todas las Ofertas o la única presentada.

De igual forma, el Comité de Compras y Contrataciones podrá cancelar el procedimiento, antes de la adjudicación, por causas atinentes al interés público o a la legalidad y formalidad del proceso, debidamente sustentadas en informes técnicos y legales.

En la Declaratoria Desierta o la cancelación, la Entidad Contratante podrá reabrirlo dando un plazo para la presentación de Propuestas de hasta un cincuenta por ciento (50%) del plazo del proceso fallido.

4.4 Acuerdo de Adjudicación.

El Comité de Compras y Contrataciones luego del proceso de verificación y validación del informe de recomendación de Xxxxxxxxxxxx, conoce las incidencias y si procede, aprobará el mismo y emitirá la Resolución de Adjudicación. En la misma ordenará a la Gerencia de Compras a la notificación de la Adjudicación y sus anexos a todos los Oferentes participantes, conforme al procedimiento y plazo establecido en el Cronograma de Actividades xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas.

4.5 Adjudicaciones Posteriores.

En caso de incumplimiento del Oferente Adjudicatario, la Entidad Contratante podrá solicitar, mediante “Carta de Solicitud de Disponibilidad”, al siguiente Oferente/Proponente que certifique si está en capacidad de suplir los servicios y bienes que le fueren indicados. Dicho Oferente/Proponente contará con un plazo de Cuarenta y Ocho (48) horas para responder la referida solicitud. En caso de respuesta afirmativa, el Oferente/Proponente deberá suscribir el contrato correspondiente dentro de los plazos preestablecidos y cumplir con el suministro.

PARTE 2. CONTRATO

Sección V. Disposiciones Sobre los Contratos.

Condiciones Generales del Contrato.

5.1 Modelo de Contrato.

El Contrato que será suscrito como objeto de la presente Licitación, será el modelo que se adjunta al presente Pliego de Condiciones Específicas, en el cual se incluyen las cláusulas jurídicas y administrativas que se establecen en el presente Pliego de Condiciones Específicas, así como los términos, condiciones y componentes de las ofertas adjudicadas y las previsiones correspondientes a cada oferente/adjudicatario.

5.2 Vigencia del Contrato.

La vigencia del Contrato será de UN (01) año máximo a partir de la fecha de la suscripción del mismo y hasta su fiel cumplimiento, de conformidad con el Cronograma de Ejecución, el cual formará parte integral y vinculante del mismo.

5.3 Plazo para la Suscripción del Contrato.

Los Contratos deberán firmarse en el plazo máximo de veinte (20) días hábiles contados a partir de la notificación de la adjudicación. Dentro de este mismo plazo, el(os) Oferente(s)/Proponente(s) deberá(n) constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento que se prevé en el numeral 1.22.2 de los presentes Pliegos de Condiciones Específicas.

5.4 Política de Conflicto de Intereses.

En cada uno de los Contratos se incluirá una cláusula en la que se establecerán las prohibiciones que tiene el Proveedor y su personal, en relación a su actividad con EDESUR, las cuales, de manera enunciativa, más no limitativa, serán las siguientes:

a) Labores o acciones en las que, directa o potencialmente, pueda surgir algún conflicto de interés con EDESUR, o bien, conlleve a algún cuestionamiento de la probidad del Proveedor.

b) Influir en negociaciones que EDESUR realice para la adquisición de bienes o servicios, suministrados por el Proveedor u otros Proveedores, en los que el proponente adjudicado o sus trabajadores tengan algún interés.

c) En oportunidades que EDESUR esté negociando algún tipo de contratación o compraventa con alguna sociedad u organización en que el Proveedor tenga intereses, éste deberá informar de tal situación por escrito a EDESUR.

d) Xxxxxse de información relevante, sean éstos bases de datos, planos, informes, estudios u otros, o de aquella a la que tiene acceso en atención al servicio que presta, para obtener algún lucro personal u otorgar ventajas a terceros que tengan intereses contrapuestos con los de EDESUR.

e) Ni el Proveedor ni su personal podrán tener una situación irregular en su suministro particular de energía eléctrica.

Los puntos antes señalados, no restringen el legítimo derecho de cualquier proveedor o trabajador de éste de tener una actividad remunerada más allá del ámbito de EDESUR. Sin embargo, sí restringe aquellas actividades que atentan directa o potencialmente contra los intereses de EDESUR o de sus clientes, constituyendo, por lo tanto, una legítima exigencia de ésta hacia sus Proveedores y empleados.

Cuando el Proveedor incurra en incumplimiento de cualquiera de las obligaciones estipuladas en el contrato con EDESUR, será pasible de las sanciones que la gravedad y/o urgencia de la situación que justifiquen, de acuerdo a las condiciones generales y de contratación que componen el vínculo entre la empresa Proveedor y EDESUR.

5.5 Efectos esenciales del Incumplimiento contractual a cargo del Proveedor.

El incumplimiento recurrente del Contrato por parte del Proveedor, podrá implicar el derecho de EDESUR DOMINICANA, S.A., de promover su terminación anticipada, ejecutando la Garantía de Fiel Cumplimiento y quedando facultada de perseguir la inhabilitación temporal o permanente, según sea el caso, del Proveedor por ante la Dirección General de Contrataciones Públicas. Todo esto sin perjuicio de las demás acciones en Derecho que pueda ejercer EDESUR en procura del resarcimiento de los daños y perjuicios que podrían derivarse del referido incumplimiento.

5.6 Subcontratación.

En ningún caso el Proveedor podrá ceder los derechos y obligaciones del Contrato a favor de un tercero, ni tampoco estará facultado para subcontratarlos sin la autorización previa y por escrito de EDESUR DOMINICANA, S.A. Aún en los casos de cesión y/o subcontratación aprobada, el Proveedor adjudicatario continuará obligado solidariamente con el cesionario o subcontratista por los compromisos del contrato.

De igual forma, el Proveedor no podrá vender o ceder sus derechos ni su capital accionario en tal proporción que pueda variar su condición de accionista mayoritario, sin previa notificación expresa a parte de EDESUR DOMINICANA, S.A., ante lo cual, EDESUR DOMINICANA, S.A., podrá exigir las Adendas al contrato firmado entre las partes a fin de garantizar la continuidad y calidad del servicio contratado.

5.7 Límites de Responsabilidad.

El Proveedor será el único responsable de todos los actos, derechos laborales, beneficios económicos o sociales, omisiones, defectos, negligencias, descuidos o incumplimientos de sus empleados o trabajadores, descargando a EDESUR de cualquier responsabilidad derivada de tales conceptos.

5.8 Incumplimiento de las Obligaciones del Proveedor.

1) Que el personal del Proveedor cometiere, en perjuicio de EDESUR, o sus clientes, cualquier estafa, robo, abuso de confianza, u otro delito o infracción sancionado por la

legislación penal de la República Dominicana que guardase relación con la ejecución del servicio.

2) Que esté incumpliendo con sus obligaciones laborales o de la Seguridad Social de cualquiera de sus empleados.

PARTE 3. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES

Sección VI. Obligaciones y Responsabilidades del Proveedor.

6.1 Obligaciones Generales del Proveedor.

Son obligaciones del Proveedor:

a) Garantizar la seguridad de las personas, los bienes y protección del medio ambiente.

b) Proteger a la empresa EDESUR frente a cualquier reclamación de terceros por concepto de indemnización por daños de cualquier naturaleza o lesiones corporales producidas como consecuencia de la ejecución del presente Contrato por el Proveedor, y su respectivo personal.

c) Contratar todos los seguros obligatorios previstos por la reglamentación vigente, para la ejecución del servicio.

d) El Proveedor debe cumplir con el Código de Trabajo vigente en la República Dominicana de acuerdo al Ministerio de Trabajo y con las leyes de la seguridad social.

e) Responder de la adecuada corrección y respeto del personal de EDESUR en sus relaciones, así como con los Encargados responsables de los servicios e inspección de los mismos.

f) El adjudicatario se compromete a cumplir y adaptarse a todo lo que sea de obligado cumplimiento durante el tiempo que dure el contrato.

g) El adjudicatario se compromete a cubrir totalmente todos los gastos que puedan causarse por motivos de contaminación o mezclas de productos al momento de realizar los suministros de combustibles.

h) El adjudicatario se compromete a cumplir a cabalidad los controles y registros para el adecuado proceso de entrega de combustibles a vehículos, personas o localidades, haciéndose totalmente responsable y cubriendo cualquier posible robo, perdida o estafa que se presente por la falta de estos controles al momento del suministro.

i) La empresa adjudicataria deberá contar con las políticas y procedimientos para el manejo de combustibles a granel, además de contar con políticas y procesos para manejo y control de inventarios en este modelo de suministro.

j) El adjudicatario deberá contar con camiones propios debidamente señalizado y con altos estándar de seguridad.

k) El adjudicatario deberá contar con conductores propios Certificados en manejo preventivo/defensivo.

l) Mantener los dispensadores de las máquinas expendedoras o los medidores de distribución a domicilio, certificados por las autoridades competentes;

m) Designación de un representante que será el punto de contacto para todas las acciones derivadas de la contratación;

n) Las instituciones contratantes tendrán derecho a realizar inspecciones aleatorias en las instalaciones del adjudicatario. Las instituciones definirán en los pliegos de condiciones la metodología de muestreo y su periodicidad.

6.2 Responsabilidades del Proveedor:

El Proveedor será responsable de:

 Garantizar la prestación del servicio con el personal necesario, debiendo mantener la cantidad de empleados en el horario ofertado para cubrir las necesidades, y no modificarlo sin previa autorización de EDESUR.

 Exigir la adecuada confidencialidad acerca del conocimiento de aquellos aspectos o circunstancias que requieran de la misma en el desempeño de su trabajo.

 El adjudicatario será igualmente responsable de cuantos daños a EDESUR DOMIMICANA o a terceros se puedan producir en el abastecimiento o la descarga del combustible o por efecto directo de la calidad del producto suministrado imputable a la Empresa adjudicataria o a sus empleados en la ejecución del contrato.

6.3 Condicionalidades del Servicio:

Para la efectividad en la ejecución del servicio se establecerán las siguientes condicionalidades:

1) La empresa deberá cumplir con las medidas de seguridad y medioambientales establecidas.

2) El adjudicatario deberá poseer los medios materiales, logísticos, de seguridad, calidad, control y personales necesarios, así como las autorizaciones precisas para realizar el abastecimiento de vehículos, maquinarias y plantas eléctricas, tales como:

a. Estaciones de servicio (Instalaciones/servicios)

i. Deberá tener sistemas documentados de control interno de inventarios.

ii. Deberá contar con sistemas de suministro de combustible con registro de galones y valor del mismo en los surtidores.

iii. Deberá contar con estaciones de servicio debidamente identificadas.

iv. Deberá contar con surtidores debidamente identificados incluyendo el producto de cada manguera de suministro.

v. La instalación deberá contar con un plan ante emergencias, derrames y explosiones.

vi. La instalación deberá contar con un sistema de contraincendios o extintores.

vii. Las instalaciones de las ciudades principales como mínimo, deberán contar con sistemas de seguridad por medio de cámaras de seguridad.

viii. Las instalaciones deberán brindar en la mayoría de los casos, suministros de aire y agua gratis para atender cualquier requerimiento de los vehículos de EDESUR.

b. Entregas en instalaciones, oficinas, almacenes, plantas, industria (Instalaciones/servicios)

i. Deberá tener sistemas documentados de control de inventarios para entrega en el camión distribuidor (Metro/Medida/Tiquete entre otros).

ii. Deberá entregar copia de los procesos para descarga de combustible en instalaciones.

iii. Deberá entregar copia de los sistemas y procesos para la calibración de sus equipos de entrega como metro, tanque entre otros.

iv. Todas las estaciones/camiones (según aplique entrega en estación de servicio o en instalaciones de EDESUR) participantes obligatoriamente deberán tener un sistema de tiquete, metro, registro debidamente calibrado y certificado por la INDOCAL para la entrega de combustible, donde incluya:

1. Lugar de entrega.

2. Contador inicial de galonaje.

3. Contador final de galonaje.

4. Nombre del conductor.

5. Placa y ficha del camión.

6. Cantidad total de galones entregados.

7. Nombre del encargado o responsable por el cliente.

8. Cualquier otra información adicional que pueda aportar a los controles del oferente y del cliente.

v. Deberá contar con sistemas de registro para la medida de los tanques del cliente donde conste la medida inicial y medida final del producto.

vi. Deberá contar obligatoriamente con camiones con estándar de seguridad como extintores, mangueras calibradas, cuñas xx xxxxx, válvulas para parada de seguridad entre otros.

vii. Obligatoriamente deberá tener camiones o una flota vehicular con capacidad de entrega en los lugares establecidos en el presente pliego.

viii. Obligatoriamente los conductores deberán tener formación documentada en planes ante emergencias, derrames y explosiones.

ix. Obligatoriamente los conductores deberán tener capacitación documentada en manejo de incendios o extintores.

6.4 Requisitos de contratación:

El adjudicatario se compromete en la estación de servicio a registrar y validar la documentación soporte para el despacho de combustible según aplique tales como:

 Datos Estación de Servicio.

 Datos del Consumo Real.

 Identificación del Operario de la Estación.

 Identificación de quien recibe el Servicio.

 Kilometraje al momento del suministro

 Placa del vehículo

 Color y modelo del vehículo

Todos los documentos o información de registro del consumo de combustibles deberán estar firmados por el operario y por el conductor del vehículo, para que sean admitidos y procesados para gestión de pago.

Sección VII. Formularios.

7.1 Formularios Tipo

El Oferente/Proponente deberá presentar sus Ofertas de conformidad con los Formularios determinados en el presente Pliego de Condiciones Específicas, los cuales se anexan como parte integral del mismo.

7.2 Anexos

1. Presentación Formulario de Oferta Económica (SNCC.F.033)

2. Presentación de Oferta (SNCC.F.034)

3. Experiencia de la Empresa (SNCC_D049)

4. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)

5. Términos de Referencias

6. Borrador Contrato Servicios

7. Declaración Jurada Requisitos Legales

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