TÉRMINOS DE REFERENCIA

TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE ASESORAMIENTO ESPECIALIZADO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROCESOS Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y TÉCNICA DEL PROYECTO DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DEL PERÚ.

2. FINALIDAD PÚBLICA:

Contratar servicios de consultoría externa especializada (Consultoría de Asesoramiento a la Implementación) que prestará asesoramiento tanto a SERNANP como al Gobierno Regional xx Xxxxxx (GORELoreto) para cumplir con las condiciones de desembolso, objetivos e indicadores durante la ejecución del Proyecto.

3. ANTECEDENTES

En las negociaciones intergubernamentales del 2013, se acordó la asignación de hasta EUR 20 millones para apoyar la sostenibilidad financiera del sistema de áreas protegidas en el Perú con el fin de lograr una gestión eficaz de las áreas protegidas existentes. Para ello se decidió entrelazar el Proyecto al Programa Presupuestal 057 (en adelante PP 057) del SERNANP utilizando el instrumento “presupuesto por resultados”.

En el 2016 se acordó una asignación adicional de hasta EUR 25 millones como apoyo al financiamiento sostenible de las áreas protegidas por medio del PP057. En base al PP 057 se podrá apoyar a las áreas naturales protegidas por medio de pagos por resultados.

El 21 de diciembre de 2020 se suscribe el Contrato de Aporte Financiero ("Contrato") celebrado entre el KfW ("KfW") y la República del Perú ("Beneficiario"), representado por el Ministerio de Economía y Finanzas ("MEF"), con el objetivo de contribuir de manera significativa al logro del Programa de la Cooperación Oficial entre Alemania y el Perú “La Gestión Ambiental, Biodiversidad y Bosques en tiempos de cambio climático”, en particular al cumplimiento del objetivo No. 2: “La Conservación de la Biodiversidad mediante su protección y uso sostenible”.

El objetivo del Proyecto es “el manejo eficiente y orientado al impacto de las áreas protegidas en la región amazónica del norte del Perú contribuye a la conservación de los ecosistemas biodiversos y sus servicios”. Los criterios para alcanzar el objetivo del Proyecto, sus resultados esperados y las medidas necesarias para lograrlos, así como los supuestos en que se basan los objetivos y resultados esperados del Proyecto, están definidos en el Anexo 1 del Acuerdo Separado (“Matriz de resultados”).

El Proyecto de Sostenibilidad Financiera de las Áreas Protegidas del Perú (en adelante “el Proyecto”) se ejecuta bajo la modalidad de “Apoyo Presupuestario” el cual se enmarca en la estrategia de gestión pública del Presupuesto por Resultados que viene implementando el MEF.

El Proyecto prioriza el Programa Presupuestal 0057: “Conservación de la diversidad biológica y aprovechamiento sostenible de recursos naturales en área natural protegida”. El instrumento que será utilizado en el proyecto es el “Convenio de Apoyo Presupuestario” regulado por los artículos 66 y 67 del Decreto Legislativo 1440-Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.

El Proyecto aporta al cierre de brechas de superficies atendidas de las ANP, para este efecto se utilizan medios de verificación confiables que integran información de los

servicios de vigilancia directa y remota; y el monitoreo biológico como herramienta para la emisión de alertas y toma de decisiones respecto al otorgamiento/renovación de derechos de aprovechamiento de recursos en las ANP, bajo un enfoque de riesgo que haga más costo-eficiente la supervisión al aprovechamiento de recursos en ANP.

Para lograr estos objetivos se plantea como estrategia incentivar innovaciones en dos productos priorizados en el PP 057 por su mayor valor agregado a la conservación de la biodiversidad en áreas naturales protegidas de la Amazonía, los que se agrupan: en los siguientes tres (3) componentes: (1) Vigilancia y control, (2) Mecanismos participativos y

(3) Fortalecimiento institucional para SERNANP y el XXXX Xxxxxx.

Para este efecto el KfW, el SERNANP y el MEF suscribieron el Acuerdo Separado con fecha 26.05.2021 para la primera asignación para el apoyo presupuestario (AP) en el marco del programa presupuestal 057 del SERNANP, estableciéndose como área de intervención del Proyecto, un corredor que comprende 10 áreas naturales protegidas de administración nacional (ANP) en los departamentos xx Xxxxxx y Ucayali, así como dos áreas de conservación regional (ACR) en el departamento xx Xxxxxx. El listado de las ANPs y ACRs priorizadas en el marco del proyecto es el siguiente:

ANP	Superficie total del ANP (ha)	Superficie (ha) para el cálculo de los indicadores	Departamento
RN Allpahuayo Mishana	58.070	58.070	Loreto
PN Güeppí - Sekime	203.629,5	203.629,5	Loreto
RC Airo Pai	247.888,6	247.888,6	Loreto
RC Huimeki	141.234,46	141.234,46	Loreto
PN Cordillera2 Azul	1.353.191	1.028.795	Xxxxxx - Xxx Xxxxxx - Xxxxxxx x Xxxxxxx
RN Pucacuro	637.954	637.954	Loreto
RC El Sira3	616.413	263.925	Ucayali - Pasco –Huánuco
PN Sierra del Divisor4	1.354.485	1.098.150	Loreto – Ucayali
RN Matsés	420.635	357.251	Loreto
RN Pacaya5 Samiria	2.080.000	1.031.424	Loreto
Total ANP	7.113.498,9	5.068.320
ACR	Superficie total del ACR (ha).	Superficie (ha) para el cálculo de los indicadores	Región
ACR Tamshiyaco Tahuayo	420.080,25	420.080,25	Loreto
ACR Alto Nanay- Pintuyacu- Chambira	954.635,48	954.635,48	Loreto
Total ACR	1.374.715,73	1.374.715,73
Total ANP + ACR	8.488.214,63	6.563.952,73

Para apoyar la implementación del Proyecto, según lo establecido en el numeral 2.2 del

2 Sólo en el ámbito de la Región Xxxxxx

3 Solo en la Región Ucayali

4 Sólo en la Región Xxxxxx

5 La zona restante de Pacaya Samiria recibe apoyo financiero para el tema "control y vigilancia" de un fondo especial del gobierno peruano, por lo que esta zona queda excluida del indicador

Acuerdo Separado, el SERNANP contratará servicios de consultoría externa (Consultoría de Apoyo a la Implementación) que prestará apoyo tanto a SERNANP como xx XXXX Xxxxxx durante la ejecución del Proyecto.

Contexto – Áreas Protegidas en el Perú

El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), es un Organismo Público Técnico Especializado adscrito al Ministerio del Ambiente, a través del Decreto Legislativo 1013 del 14 xx xxxx de 2008, encargado de dirigir y establecer los criterios técnicos y administrativos para la conservación de las Áreas Naturales Protegidas (ANP), y de cautelar el mantenimiento de la diversidad biológica. El SERNANP es el ente rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), y en su calidad de autoridad técnico-normativa realiza su trabajo en coordinación con gobiernos regionales, locales y propietarios de predios reconocidos como áreas de conservación privada.

El SERNANP busca el impacto deseado de conservar la diversidad biológica y mantener los servicios ecosistémicos provistos por las Áreas Naturales Protegidas generando beneficios socioeconómicos.

Así mismo, como ente rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), ha definido los siguientes lineamientos de política institucional:

• Conservar la diversidad biológica y garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en las Áreas Naturales Protegidas por el Estado.

• Involucrar a la sociedad civil a través de mecanismos inclusivos en el aprovechamiento de los servicios ecosistémicos que permitan la conservación y reposición de dichos servicios, basados en una planificación con enfoque participativo, con principios de confianza, integridad, eficiencia y transparencia.

• Fortalecer e implementar la gestión integral del territorio mediante el enfoque de la Gestión Participativa y la articulación territorial, que involucra los intereses y perspectivas de las poblaciones rurales, comunidades y actores clave.

• Conducir la gestión institucional, en el marco de la modernización de la gestión pública para el cumplimiento de los objetivos del desarrollo sostenible en la conservación de la diversidad biológica de las ANP.

La Misión del SERNANP considera las competencias y funciones establecidas en su ley de creación y la Visión Sectorial, orientado a establecer una declaración de su razón de ser en el marco de las políticas y planes nacionales, y que orienten el logro de los Objetivos Estratégicos Institucionales, según se detalla a continuación:

La misión del SERNANP es: “Conducir el Sistema de Áreas Naturales Protegidas del Perú gestionando sosteniblemente su diversidad biológica y asegurando la provisión de servicios ecosistémicos a la sociedad, con una perspectiva ecosistémica, integral y participativa,”.

El SERNANP, ejerce sus competencias a nivel nacional, para lo cual, cuenta con una sede principal en la ciudad de Lima y con oficinas desconcentradas (Jefaturas de ANP), que se encargan de gestionar las Áreas Naturales Protegidas de administración nacional.

Orgánicamente la institución está estructurada de la siguiente manera:

ORGANIGRAMA DEL SERNANP

A continuación, se presenta las Unidades Operativas Funcionales que participarán en el proyecto:

Dependencia	Unidad Operativa Funcional	Resolución de conformación
Dirección de Gestión de las Áreas Naturales Protegidas	Monitoreo, Vigilancia y Control	Resolución Presidencial N°132-2020- SERNANP
Dirección de Gestión de las Áreas Naturales Protegidas	Manejo de Recursos Naturales en ANP	Resolución Presidencial N°50-2013- SERNANP
Dirección de Gestión de las Áreas Naturales Protegidas	Gestión del Turismo en ANP	Resolución Presidencial N°50-2013- SERNANP
Dirección de Gestión de las Áreas Naturales Protegidas	Gestión Ambiental en ANP	Resolución Presidencial N°50-2013- SERNANP
Dirección de Gestión de las Áreas Naturales Protegidas	Gestión Participativa en ANP	Resolución Presidencial N°50-2013- SERNANP
Dirección de Desarrollo Estratégico	Políticas y Prospectiva en ANP	Resolución Presidencial N°044-2013- SERNANP
Dirección de Desarrollo Estratégico	Base Física	Resolución Presidencial N°044-2013- SERNANP
Dirección de Desarrollo Estratégico	Gestión de la Información	Resolución Presidencial N°044-2013- SERNANP
Oficina de Planeamiento y Presupuesto	Planeamiento y Modernización de la Gestión	Resolución Presidencial N°245-2010- SERNANP modificada por Resolución Presidencial N°116-2017-SERNANP
Oficina de Planeamiento y Presupuesto	Presupuesto	Resolución Presidencial N°245-2010- SERNANP
Oficina de Planeamiento y Presupuesto	Proyectos de Inversión y Cooperación Técnica Internacional	Resolución Presidencial N°245-2010- SERNANP

Oficina de Administración	Recursos Humanos	Resolución Presidencial N°264-2014- SERNANP
Oficina de Administración	Logística	Resolución Presidencial N°264-2014- SERNANP
Oficina de Administración	Finanzas	Resolución Presidencial N°264-2014- SERNANP
Oficina de Administración	Ejecución de Inversiones	Resolución Presidencial N°021-2019- SERNANP
Gerencia General	Tecnologías de la Información y Comunicaciones	Resolución Presidencial N°244-2016- SERNANP

Se suma a estas unidades las jefaturas de cada ANP involucrada.

El proyecto “Sostenibilidad Financiera de las Áreas Protegidas del Perú”

El proyecto denominado “Sostenibilidad Financiera de las Áreas Protegidas del Perú” se enmarca en el programa de la Cooperación Alemana en el sector de recursos naturales en el Perú. El objetivo del Programa se ha definido de la siguiente manera: La conservación de los bosques y la biodiversidad ha mejorado, la contribución a la protección climática peruana (NDC) se ha fortalecido y la contaminación ambiental se ha reducido.

El objetivo del Proyecto es la “El manejo eficiente y orientado al impacto de las áreas protegidas en la región amazónica del norte del Perú contribuye a la conservación de los ecosistemas biodiversos y sus servicios”. El tiempo de implementación de la consultoría (CAI) será de 4 años (48 meses).

Para alcanzar el objetivo del Proyecto, se han identificado resultados esperados y las medidas necesarias para lograrlos, así como los supuestos en que se basan los objetivos y resultados esperados del Proyecto, están definidos en el Anexo 1 (“Matriz de resultados”) del Acuerdo Separado.

(i) Resultado 1. Vigilancia y Control:

El Apoyo Presupuestal al PP057 busca que las actividades de vigilancia y control cuenten con una adecuada programación de la frecuencia de entrega de servicios, de acuerdo con las condiciones de accesibilidad y grado de amenazas de cada sector o área del ANP. La programación actual se realiza en función a la producción física histórica de rutas de patrullaje. Por esta razón con el AP:

• Se fortalece la conservación de la diversidad biológica en áreas naturales protegidas seleccionadas del bioma amazónico bajo una estrategia enfocada en la reducción de las amenazas; desarrollando medidas de vigilancia y control costo eficientes,

• Se orienta la gestión del ANP hacia el cierre de brechas de superficies atendidas con vigilancia y control efectivamente implementada con un enfoque de presupuesto por resultados, con medios de verificación robustos y de fácil registro y acceso; confiables y que contengan información de los servicios de vigilancia directa, remota y control en áreas dentro y fuera de la ANP.

• Se orienta la gestión del ANP desde el manejo adaptativo haciendo que la base de datos que consolida información georreferenciada de servicios de vigilancia y control (incluyendo la vigilancia participativa) retroalimente la estrategia de vigilancia y control en cada ANP.

Metas: Superficie con vigilancia y control efectivamente implementada

(ii) Resultado 2. Mecanismos Participativos:

Las ANP son fundamentales para conservar valores de biodiversidad y sus servicios ecosistémicos asociados, una estrategia clave para logar esto es el otorgamiento de derechos a usuarios que aprovechan recursos de biodiversidad, contribuyendo así al desarrollo comunitario y al fortalecimiento de alianzas para defensa de los valores de las áreas naturales protegidas. Para el otorgamiento de derechos se debe contar con instrumentos de monitoreo biológico que, apoyados en métodos científicos, permitan saber en qué medida el aprovechamiento de un recurso puede comprometer su sostenibilidad. El monitoreo complementa la labor de supervisión siendo clave en el enfoque del AP. Por esta razón con el AP:

• Se desarrollan incentivos positivos para las poblaciones locales para aprovechar en forma regulada y sostenible los recursos de la biodiversidad, en base a compromisos de defensa de las ANP en particular para la contención de la deforestación.

• Se orienta la gestión del ANP hacia el cierre de brechas de superficies atendidas con mecanismos participativos efectivamente implementados, bajo un enfoque de presupuesto por resultados, con medios de verificación robustos y de fácil registro y acceso; confiables y que contengan información de los servicios de otorgamiento de derechos, supervisión y monitoreo biológico en áreas naturales protegidas.

• Se articula la estrategia de vigilancia y control (desde un enfoque de riesgo) haciendo más costo-eficiente la supervisión al aprovechamiento de recursos en ANP.

• Se desarrolla la supervisión del cumplimiento de los compromisos asumidos por la población local en los títulos habilitantes como herramienta respecto al aprovechamiento sostenible de recursos.

• Se desarrolla el monitoreo biológico como herramienta para la emisión de alertas y toma de decisiones respecto al otorgamiento/renovación de derechos de aprovechamiento de recursos en ANP.

Metas: Mecanismos participativos adecuadamente implementados

(iii) Resultado 3. Fortalecimiento Institucional de los Actores Clave:

La organización del SERNANP y xxx XXXX Xxxxxx debe apuntar a que las ANP cuenten con un adecuada y oportuna frecuencia de entrega de servicios de las unidades encargadas de la ejecución del PP 057. Por esta razón con el AP:

• Se desarrollan capacidades humanas, tecnológicas y operativas en las dependencias de la sede central del SERNANP a fin de brindar el asesoramiento y apoyo adecuado a las ANP.

• Los puntos de atención disponen oportunamente de stock de equipos e insumos críticos para la implementación de su estrategia de vigilancia y control.

• Los Gobiernos Regionales incorporan en su gestión de las ACR, el modelo operacional del PP 0057 adaptado a sus competencias y desarrollan compromisos de aplicación en el marco de la suscripción del Convenio de Apoyo Presupuestario al PP0057 entre MEF y SERNANP, de fecha 28 de diciembre de 2021.

• Las dependencias del SERNANP y el XXXX Xxxxxx disponen de procedimientos y recursos eficientes para reportar oportunamente el avance de la ejecución del proyecto.

Ejecución del proyecto

Dado que el Proyecto involucra la participación de diferentes unidades orgánicas del SERNANP, el SERNANP designará a un Coordinador/a del Proyecto, y también personal adicional (mínimo de cuatro personas) que tengan una designación exclusiva a acciones y/o actividades vinculadas a la implementación y ejecución del Apoyo Presupuestario,para garantizar el cumplimiento de los compromisos de gestión y de las metas de cobertura. El personal será contratado según las normas peruanas de contratación del Estado. Dicho personal se financiará con la asignación de recursos del Fondo de Transición Patrimonio Natural del Perú para las ANP del bioma amazónico.

El Coordinador del Proyecto tendrá una estrecha coordinación con los servicios de consultoría sujeto de estos TdR y será responsable de elaborar con apoyo de los servicios de consultoría los informes de avance del Proyecto, sin que sea limitante para que los consultores elaboren los informes que consideren pertinentes a la marcha del Proyecto, especialmente sobre situaciones que podrían constituir problemas o riesgos de ejecución. En particular hará un seguimiento detallado de los compromisos de gestión de nivel país y de los indicadores de línea de producción, acordados para el Proyecto, que se describen en el Anexo 2 de este documento.

El SERNANP será responsable, de acuerdo con lo establecido en el Acuerdo Separado, de la elaboración de los instrumentos y documentos necesarios de planificación, implementación y monitoreo del Proyecto. La CAI tendrá la responsabilidad de apoyar este proceso en todas sus etapas. Los documentos requerirán de la no objeción de KfW.

4. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN

Para asegurar la implementación eficaz del proyecto, se ha acordado entre SERNANP y KfW la contratación de servicios de consultoría especializada de asesoramiento a la implementación (CAI).

El objetivo general de los servicios de consultoría es: brindar asesoramiento especializado técnico y administrativo a la implementación del proyecto de Sostenibilidad Financiera de las Áreas Protegidas del Perú.

El objetivo específico es: Asesorar con criterios técnicos y administrativos para el cumplimiento de las condiciones de desembolso, objetivos e indicadores del proyecto de Sostenibilidad Financiera de las Áreas Protegidas del Perú.

‘

5. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA

La CAI será conformada por un Jefe de Equipo (a) y un experto consultor,

En la oferta técnica, se especificará la metodología para asesorar al SERNANP en el cumplimiento de los compromisos nivel país, objetivos e indicadores del proyecto de sostenibilidad financiera de las Áreas Protegidas del Perú, los cuales están especificadas en el punto 5.2.

Como parte de su asesoramiento, la CAI debe incluir un numero de meses de consultorías cortas y/o específicas que serán utilizadas para brindar asistencia técnica al SERNANP en temas estratégicos y técnicos puntuales, por lo que los postores en la oferta técnica deberán presentar una propuesta para el cumplimiento de temas estratégicos y técnicos.

El total de meses experto para estas consultorías cortas y/o específicas no deberá exceder los 49 meses, distribuidos en los 48 meses de la consultoría (CAI).

Estos expertos deberán ser profesionales en Ingeniería en ciencias naturales y/o Ingeniería Agrónoma, y/o Ingeniería Agrícola, y/o Ingeniería Forestal, y/o Biología, y/o Ingeniería Industrial, y/o Administración y/o Economía, titulados, con un mínimo de cinco

(05) años de experiencia especifica en proyectos de biodiversidad y/o manejo de recursos naturales y/o gestión de áreas naturales protegidas y/o financiamiento para la conservación y/o presupuesto por resultados.

Los temas estratégicos para las consultorías cortas y/o específicas son las siguientes:

a) Propuesta de planes de trabajo para la implementación de las estrategias y planes de vigilancia y control

b) Propuesta de módulos de capacitación y material didáctico para dar sostenibilidad al Plan de Capacitación en uso de aplicativo SMART a nivel del SINANPE.

c) Definición de indicadores de producto e indicadores de línea de producción xxx Xxxx Xxxxxx.

d) Adaptación de los modelos operacionales en el marco del PP0057 por parte xxx Xxxx Xxxxxx.

e) Plan de Negocio para articulación comercial de productos provenientes del mecanismo participativo de manejo de recursos naturales.

f) Análisis del impacto en reducción de brecha financiera del SERNANP a través de la implementación de mecanismos participativos y generación de ingresos económicos a la población.

g) Impacto del proyecto de sostenibilidad financiera de las ANP en la conservación de la diversidad biológica y la efectividad del manejo de las ANP

h) Propuesta de lineamientos de articulación territorial con los gobiernos regionales

i) Contribución del proyecto de sostenibilidad financiera de las ANP en la conservación de los ecosistemas biodiversos y sus servicios, así como las contribuciones nacionalmente determinadas (NDC).

5.1. FUNCIÓN Y ACTIVIDADES DE LA CAI

La CAI tiene como función principal el asesoramiento técnico especializado a la Coordinación del Proyecto.

La función de la consultoría está estrechamente ligada a la implementación exitosa del proyecto y el logro de los objetivos y resultados respectivos.

En particular sus funciones y tareas específicas abarcan las siguientes:

1. Asesorar a la Coordinación del Proyecto del SERNANP y XXXX Xxxxxx en la ejecución y seguimiento del mismo;

2. Asesorar con criterio técnico y administrativo a los procesos de gestión de recursos dentro del Proyecto;

3. Asesorar a la Coordinación del Proyecto del SERNANP y el XXXX Xxxxxx en los procesos y planificación técnica para la implementación del proyecto de sostenibilidad financiera de las ANP.

4. Asesorar durante la duración del Proyecto en la elaboración de borradores de términos de referencia para la contratación de bienes y servicios, así como asegurar que los términos de referencia y la documentación delicitación estén conformes con los criterios y directrices del KfW en lo que corresponda, en el marco de las normas de aplicación nacional;

5. Asesorar al SERNANP y xx XXXX Xxxxxx en el seguimiento continuo del Proyecto, bajo la modalidad de apoyo presupuestario, para asegurarla calidad de la ejecución;

6. Asesorar con criterio técnico en los procesos de monitoreo y evaluación de los indicadores del Proyecto de Sostenibilidad Financiera de las ANP. Esto implica, entre otros el asesoramiento y asistencia para monitorear de manera permanente los diferentes indicadores del Proyecto. Esto puede implicar (en donde sea necesario) también propuestas de adaptación y/omedidas que permitan mejorar el desempeño del Proyecto;

7. Asesorar al Coordinador del Proyecto y asegurar la integridad técnica en la preparación de informes anuales sobre la implementación y los impactos del Proyecto;

8. Facilitar procesos de coordinación entre las dependencias del SERNANP y el Gobierno Regional xx Xxxxxx para asegurar que los canales de comunicación sean efectivos para el logro de los objetivos del Proyecto.

9. Verificación puntual e información al KfW sobre el cumplimiento de indicadores de los respectivos CAP (monitoreo del cumplimiento de los compromisos establecidos en el CAP).

10. Brindar asesoramiento en la definición y/o implementación de metas asociadas a los Indicadores de Producto para XXXX Xxxxxx.

La CAI en sus labores y organización de trabajo tiene como función asesorar al Coordinador/a designado por el SERNANP y -posteriormente- al interlocutor nombrado por el XXXX Xxxxxx). El jefe de equipo de la CAI la representa ante el SERNANP y el XXXX Xxxxxx cuando corresponda, al conjunto de consultores del indicado equipo.

En relación con aspectos de mayor importancia en el contexto del Proyecto, la CAI

acompaña al Coordinador/a designado por el SERNANP en su comunicación con las direcciones y oficinas del SERNANP y del MEF involucradas, así como en la comunicación con el KfW.

Las consultorías cortas deben brindar asistencia técnica la implementación del proyecto y el cumplimiento con sus indicadores y compromisos de gestión. La realización de consultorías de corto plazo requiere de términos de referencia específicos aprobadospor el SERNANP o el Xxxx Xxxxxx, de corresponder y con visto bueno previo del KfW.

Los Servicios de Consultoría se desarrollarán en la ciudad de Lima y toda el área de intervención del Proyecto.

5.2. METODOLOGÍA

La metodología utilizada para los presentes servicios de consultoría estará enmarcada en el Decreto Supremo N° 004-2013-PCM que aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública en Perú, como principal instrumento orientador de la modernización de la gestión pública en el Perú.

Al respecto, en cumplimiento con dicha política, la metodología a utilizar es la gestión pública orientada a resultados efectiva, la cual tiene como objetivo entender las necesidades de los ciudadanos y organizar tanto los procesos de producción o actividades (como conjunto de acciones que transforman los insumos en productos en la “cadena de valor”) como los de soporte (los sistemas administrativos), con el finde trasformar los insumos en productos (seguridad jurídica, normas, regulaciones, bienes o servicios públicos) que arrojen como resultado la mayor satisfacción de los ciudadanos, garantizando sus derechos y al menor costo posible.

Dentro de los componentes de esta metodología que serán aplicados en estos servicios de consultoría se encuentran principalmente:

a) Planeamiento de Estado: Políticas de Estado y de gobierno

b) Planeamiento Estratégico

c) Presupuesto por resultados

El Presupuesto por Resultados-PpR es una estrategia de gestión pública que permite vincular la asignación de recursos presupuestales a bienes y servicios (productos) y a resultados a favor de la población, con la característica de permitir que estos puedan ser medibles. Para lograrlo es necesario un compromiso de las entidades públicas, definir responsables, generar información, y rendir cuentas.

El instrumento que utiliza esta consultoría de presupuesto por resultados es el programa presupuestal, el cual es una unidad de programación de las acciones de las entidades públicas, las que integradas y articuladas se orientan a proveer productos (bienes y servicios), para lograr un Resultado Específico a favor de la población y así contribuir al logro de un Resultado Final asociado a un objetivo de la política pública. Además, es una categoría presupuestaria que constituye un instrumento de PpR.

La modalidad de presupuesto por resultados que utiliza esta consultoría es el Convenio de Apoyo presupuestario, el cual es un acuerdo de carácter técnico suscrito entre las entidades públicas y la Dirección General de Presupuesto Público. En el Convenio la Entidad Pública se compromete al cumplimiento de metas de Indicadores de Resultado y/o Producto del programa presupuestal, según corresponda, así como en la ejecución de los Compromisos Gestión para una mejor provisión de los servicios públicos.

A continuación, se presenta los objetivos, compromisos nivel país e indicadores acordadas para el Proyecto. Los indicadores podrán ser modificados de común acuerdo entre el MEF, el SERNANP y KfW de acuerdo a los procedimientos establecidos en la normatividad nacional y el Acuerdo Separado.

El consultor deberá presentar en su oferta técnica, la vinculación de los temas estratégicos para las consultorías cortas y/o específicas con la matriz de resultados e indicadores del proyecto de Sostenibilidad Financiera.

Específicamente, el equipo consultor deberá presentar la metodología para cumplir con la matriz de resultados e indicadores del proyecto de Sostenibilidad Financiera, en particular velando por el cumplimiento de los plazos y medios de verificación:

Matriz de Resultados:

Objetivos	Indicadores	Medios de verificación	Supuestos
Objetivo del Programa:	Indicador: METT.
La conservación de los bosques y la biodiversidad ha mejorado, la contribución a la protección climática peruana (NDC) se ha fortalecido y la contaminación ambiental se ha reducido.	Valor base: METT no ha sido implementado en todo el SINANPE Valor objetivo: medición xxx XXXX en todo el SINANPE Valor actual: Ver valor base
	Probablemente alcanzable durante el módulo: sí
	Indicador: Superficie de ANP con mecanismos participativos para aprovechamiento sostenible de los recursos naturales efectivamente implementados.
	Valor base: 0 ha
	Valor objetivo: 526,083 ha
	Valor actual 1: 0 ha
	Probablemente alcanzable durante el módulo1: sí

Objetivos	Indicadores	Medios de verificación	Supuestos
Objetivo del Proyecto El manejo eficiente y orientado al impacto de las áreas protegidas en la región amazónica del norte del Perú contribuye a la conservación de los ecosistemas biodiversos y sus servicios.	Indicador: Superficie de ANP con vigilancia y control efectivo. Valor base: 684,512 ha Valor objetivo: 5.068.320 ha Valor actual:684,512 ha Probablemente alcanzable durante el módulo: sí Indicador: Superficie de ANP con mecanismos participativos para aprovechamiento sostenible de los recursos naturales efectivamente implementados. Valor base: 0 ha Valor objetivo: 526,083 ha Valor actual : 0 ha Probablemente alcanzable durante el módulo: sí	• Para los servicios específicos de Vigilancia directa, exceptuando la Vigilancia en el PVC: Base de datos SMART que incluye observaciones, rutas e información georreferenciada sobre los patrullajes. • Para el servicio específico de Vigilancia en el PVC: Base de datos para el registro de horas de permanencia en el PVC. • Para el servicio específico de sobrevuelos: Base de datos SMART que incluye observaciones, plan de vuelo e información georreferenciada. • Para el servicio específico de imágenes satelitales y fotografías aéreas: Reporte de análisis de imágenes y fotografías aéreas, el cual deberá ser almacenado en la “Repositorio de imágenes del SERNANP”. • Para el servicio de control: Base de datos SMART que incluye información georreferenciada sobre los patrullajes especiales con fines de intervención.	• La política peruana continua estable. • Se mantienen las políticas de fortalecimiento de la articulación territorial para la protección xxx xxxxxx. • Sectores del Gobierno Nacional y Gobierno Regional planifican sus actividades de desarrollo en forma coordinada con la autoridad del SINANPE cuando se involucra las ZA y las ANP (titulación, otorgamiento de derechos, zonificación)
		• Resoluciones Directorales que aprueban los protocolos de monitoreo biológico para recursos naturales renovables. • Resoluciones Jefaturales de ANP que aprueban protocolos de monitoreo para recurso paisaje. • Informes Técnicos emitidos por Jefaturas de ANP sobre monitoreos biológicos/de impacto de la actividad turística. • Plan Anual de aprovechamiento que incluye la programación de la supervisión y seguimiento de los derechos, aprobado con Resolución de Jefatura de ANP. • Informe de seguimiento o supervisión emitidos por Jefaturas de ANP • Módulo de aprovechamiento de recursos.	• Se mantienen las políticas de gobernanza justa del aprovechamiento de la biodiversidad en coordinación con los GORE.

Objetivos	Indicadores	Medios de verificación	Supuestos
		• Visar de información geográfica del SERNANP • Informes trimestrales.
Resultados (Componentes) Resultado 1: Vigilancia y Control	Indicador: % de brecha de control cubierta. Valor base: 8,62% Valor objetivo: 100% Valor actual : 8,62% Probablemente alcanzable durante el módulo: sí Indicador: % de brecha con patrullaje (frecuencia) de vigilancia comunal cubierta. Valor base: 358 (35.44%) patrullajes con vigilancia comunal Valor objetivo: 1010 (100%) patrullajes con vigilancia comunal Valor actual 1:358 (35.44%) patrullajes con vigilancia comunal Probablemente alcanzable durante el módulo1: sí	• Base de datos SMART que incluye información georreferenciada sobre los patrullajes especiales con fines de intervención. • Base de datos SMART que incluye observaciones, rutas e información georreferenciada sobre los patrullajes con vigilancia comunal.	• SERNANP tiene la capacidad operativa para la implementación del proyecto.
Resultado 2: Mecanismos Participativos	Indicador: Número de protocolos para el monitoreo biológico para recursos naturales Valor base: 0 Protocolos (Compromisos de Gestión) Valor objetivo: 10 Protocolos Valor actual: 0 Protocolos Probablemente alcanzable durante el módulo: sí	• Resoluciones Directorales que aprueban los protocolos de monitoreo biológico para recursos naturales renovables. • Informe de seguimiento o supervisión emitidos por Jefaturas de ANP

Objetivos	Indicadores	Medios de verificación	Supuestos
	Indicador: % de área de aprovechamiento con supervisión efectiva. Valor base: 0 ha (0%) Valor objetivo: 526,083 ha (100%) Valor actual: 0 ha Probablemente alcanzable durante el módulo: sí
Resultado 3: Fortalecimiento Institucional de actores clave	Indicador: % de Puntos de atención que disponen oportunamente de stock de equipos e insumos críticos para la implementación de su estrategia de vigilancia y control Valor base: 0 Valor objetivo: 100% Valor actual :0 Probablemente alcanzable durante el módulo: sí Indicador: Número xx XXXX que suscriben Convenio de Apoyo Presupuestario del PP 057. Valor base: 0 Valor objetivo: 1 Valor actual: 0 Probablemente alcanzable durante el módulo: sí		• SERNANP tiene la capacidad operativa para la implementación del proyecto. • Interés por parte del Gobierno regional en el proyecto.
Actividades en el módulo: Entre otras	No llenar!	No llenar!	• SMART se implementa y utiliza adecuadamente. • Los protocolos implementan y aprueban correctamente.
Actividad 1: Patrullaje rutinario
Actividad 2: Patrullaje especial Actividad 3: Vigilancia en el puesto de control y vigilancia (PVC) Actividad 4: Patrullaje con vigilancia comunal Actividad 5: Sobrevuelos Actividad 6: Análisis de imágenes satelitales y/o fotografías aéreas Actividad 7: Patrullaje especial con fines de intervención Actividad 8: Monitoreo biológico Actividad 9: Entrega de títulos habilitantes para

Objetivos	Indicadores	Medios de verificación	Supuestos
aprovechamiento de recursos

Indicadores de Producto:

Indicador	Línea de base	2022	0000	0000	0000	0000
Indicador 1 Superficie con vigilancia y control efectivamente implementada (hectáreas)	684,512	3,254,217	4,358,369	4,539,071	4,997,865	5,068,320
Indicador 2 Mecanismos participativos adecuadamente implementados (hectáreas)	0	25,791	164,505	524,653	525,483	526,083

Indicadores de línea de producción:

Para el cumplimiento de los indicadores se utiliza como instrumento el Convenio de Apoyo Presupuestario-CAP al PP0057 entre MEF y SERNANP y -posteriormente- XXXX Xxxxxx. En concordancia con el cumplimiento de los indicadores, la población considerada para la recopilación de datos de esta consultoría son la diez (10) áreas naturales protegidas de administración nacional y dos (02) áreas de conservación regional ubicadas en el departamento xx Xxxxxx pertenecientes al bioma amazónico norte, mientras que las unidades informante son los jefes de áreas naturales protegidas que laboran en el SERNANP y los jefes de áreas de conservación regional que laboran en el Gobierno Regional xx Xxxxxx.

La consultoría comprende el total de las diez (10) áreas naturales protegidas de administración nacional del bioma amazónico norte y dos (02) áreas de conservación regional ubicadas en el departamento xx Xxxxxx, las cuales pertenecen al bioma amazónico norte.

Periodo	Indicador	Medio de Verificación
2022	Indicador ILP01_01: Jefatura de ANP priorizada actualiza su Plan de Vigilancia y Control para formalizar o actualizar, de corresponder, la programación óptima de servicios de vigilancia (directa y remota) y control.	Resoluciones Jefaturales que aprueban los Planes de Vigilancia y Control
2022	Indicador ILP01_02: SERNANP implementa un plan de capacitación al personal de jefaturas para el registro y análisis de datos georreferenciados y verificables de las	I Verificación:
		- Plan de Desarrollo de Personas aprobado.

	actividades de vigilancia y control efectivamente implementadas.	- 100% de avance en el cronograma de actividades de capacitación sobre uso de aplicativo SMART al personal de SERNANP de ANPs priorizadas para registro y análisis de datos.
2022	Indicador ILP01_03: Jefaturas de ANP priorizadas aprueban al menos 03 planes de sitio para un aprovechamiento sostenible del recurso paisaje.	50% de planes de sitio priorizados aprobados con Resolución Jefatural, en sectores que han sido previamente identificados como prioritarios.
2022	Indicador ILP01_04: SERNANP aprueba protocolos de monitoreo biológico para al menos 04 especie priorizada sobre las que se han otorgado derechos para aprovechamiento.	Un protocolo de monitoreo biológico de especies aprovechadas priorizadas está aprobado por resolución directoral.
2022	Indicador ILP01_05: SERNANP formula protocolos de monitoreo del aprovechamiento del recurso natural paisaje sobre la superficie donde se han otorgado derechos en las ANP priorizadas.	06 protocolos de monitoreo del recurso natural paisaje han sido adaptados por 02 Jefaturas de ANP priorizadas en superficie donde se han otorgado derechos para aprovechamiento del recurso paisaje.
2022	Indicador ILP01_06: Jefaturas de ANP priorizadas, formulan diagnósticos de los recursos potenciales para su manejo y aprovechamiento sostenible.	Diagnósticos de recursos potenciales aprobados mediante Informe de seis (06) Jefaturas de ANP, incluyendo un listado de recursos naturales priorizados para la elaboración de planes de manejo en 6 ANPs priorizadas.
2023	Indicador ILP02_01: Jefaturas de ANP disponen oportunamente de stock de equipos y bienes críticos para la implementación de su Plan de vigilancia y control	Correspondencia de 100% de equipos que se encuentran registrados en el Reporte de Control Patrimonial con inventario clasificado a nivel de puesto de Vigilancia y Control. Correspondencia de 100% de insumos que se encuentran programados en el reporte sistematizado con inventario clasificado a nivel de puesto de Vigilancia y Control.
2023	Indicador ILP02_02: SERNANP realiza la programación de recursos para asegurar un adecuado mantenimiento del listado de insumos críticos definido en el nivel 0 y, de corresponder, actualizado para un mínimo de 90% de equipos y vehículos en estado óptimo en ANPs priorizadas.	Programación física y financiera en el Plan Operativo Anual 2022. Los POA deben incluir la operación y mantenimiento de equipos de georreferenciación para garantizar la efectiva implementación del SMART.
		- Reporte de estado de equipos que prestan el servicio de georreferenciación del año 2021, por Control Patrimonial
2023	Indicador ILP02_03: SERNANP elabora módulos de capacitación y material didáctico para dar sostenibilidad al Plan de Capacitación en uso de aplicativo SMART a nivel del SINANPE.	I Verificación:
		Módulos de capacitación diseñados.
2023	Indicador ILP02_04: SERNANP a través de las Jefaturas de ANP priorizadas formulan planes de manejo para un aprovechamiento sostenible de recursos naturales renovables.	I Verificación:
		Formulación del 100% de los planes de manejo de las especies priorizadas en los diagnósticos del año 1.
2023	Indicador ILP02_05: SERNANP aprueba protocolos de monitoreo biológico para 05 especies priorizadas sobre las que se han otorgado derechos para aprovechamiento.	05 protocolos de monitoreo biológico de especies aprovechadas priorizadas están aprobados por Resolución Directoral
2023	Indicador ILP02_06: SERNANP desarrolla un módulo informático para el registro de datos de la supervisión de derechos otorgados en ANP priorizadas	Módulo informático desarrollado. Registro en el módulo de los títulos habilitantes vigentes y nivel de cumplimiento de los contratos.
2023	Indicador ILP02_07: Jefaturas de ANP priorizadas aprueban planes de sitio para un aprovechamiento sostenible del recurso paisaje.	El 100% de los planes de sitio en sectores de ANP priorizadas previamente identificados han sido aprobados con Resolución Jefatural
2024	Indicador ILP03_01: Jefaturas de ANP disponen oportunamente de stock de equipos y bienes críticos para la implementación de su estrategia y Plan de vigilancia y control.	I Verificación:
		- Correspondencia de 100% de equipos que se encuentran registrados en el Reporte de Control Patrimonial con inventario clasificado a nivel de puesto de Vigilancia y Control, de corresponder.

		- Correspondencia de 100% de insumos que se encuentran programados en el reporte sistematizado con inventario clasificado a nivel de puesto de Vigilancia y Control, de corresponder.
2024	Indicador ILP03_02: SERNANP publica un repositorio de resultados de monitoreos de recursos renovables y recurso paisaje, implementados en las ANP priorizadas.	Repositorio de los resultados de al menos 06 monitoreos implementados en el marco del Programa.
2025	Jefaturas de ANP priorizadas elaboran 08 informes evaluando las acciones de vigilancia y control (2020- 2023) y DGANP elabora 1 informe de resultados asociados a la implementación de las acciones de vigilancia y control a nivel sistema.	I Verificación:
		8 informes de evaluación de las acciones de Vigilancia y Control (2020- 2023) y su vínculo con indicadores de resultado.

5.3. RECURSOS A SER PROVISTOS POR EL PROVEEDOR Y EL SERNANP

Los servicios de consultoría estarán sujetos a las siguientes consideraciones generales:

• Es responsabilidad de la CAI la ejecución y el cumplimiento de las obligaciones fijadas en los términos de referencia en la oferta técnica aceptada por SERNANP.

• SERNANP proporcionará al equipo consultor:

o Documentos institucionales y normativa interna del SERNANP vigente.

o Un lugar de trabajo para dos personas dentro del SERNANP lo cual incluye acceso a dos escritorios y servicios de internet, luz y agua, el resto de profesionales realizará sus labores mediante modalidad remota y podrán realizar visitas de campo de forma coordinada con el SERNANP.

o Acceso y permisos oportunos a la sede central del SERNANP, sedes administrativas de las ANP involucradas en el proyecto y medios digitales que administra el SERNANP.

El equipo consultor deberá contar con dos (02) equipos de cómputo para el desarrollo de sus labores, de acuerdo a las acciones para el cumplimiento de los objetivos e indicadores precisados en el numeral 5.2 metodología. Asimismo, deberá contar con dos (02) equipos para las comunicaciones de las diferentes coordinaciones. Esto deberán especificarse en la oferta técnica.

El equipo consultor deberá asumir los gastos de viajes, combustibles y viáticos para realizar visitas de campo, en el marco de la consultoría, el cual estará sustentado en la asistencia técnica y seguimiento trimestral para el cumplimiento de los indicadores de línea de producción e indicadores de producto de las diez (10) ANP de administración nacional y dos (02) ACR involucradas en el proyecto.

Para las visitas de campo se utilizarán los vehículos de las jefaturas de ANP del SERNANP, previa coordinación con los jefes de las ANP, siendo los gastos de combustible asumidos por el equipo consultor.

Para apoyar la implementación del Proyecto, el SERNANP, contratará a la CAI con los fondos previstos en el Acuerdo Separado para el Proyecto.

5.4. Perfiles de los consultores de la CAI

Con base a las actividades mencionadas, se propone los siguientes perfiles:

a. Jefe(a) de equipo (Personal clave):

El jefe (a) de equipo desarrollará las siguientes actividades:

• Gestionar de manera global la consultoría.

• Liderar las tareas de consultoría a fin de garantizar que los entregables se cumplan de acuerdo a los estándares de plazo y calidad.

• Definir con el SERNANP el alcance de las actividades y consultorías cortas del equipo consultor.

• Planificar, controlar y gestionar los recursos y tareas necesarias para llevar a

cabo la consultoría.

• Estimar tiempos y recursos necesarios de las consultorías cortas.

• Tomar las acciones necesarias para dar a conocer el SERNANP y XXXX sobre la situación en relación con los objetivos establecidos.

• Informar al SERNANP y XXXX sobre las desviaciones identificadas en el cumplimiento de los indicadores del proyecto.

• Supervisar el contenido técnico de las entregables de la consultoría.

• Brindar asesoramiento al equipo técnico del SERNANP y xx XXXX para el cumplimiento de las condiciones nivel país e indicadores establecidos en el Convenio de Apoyo Presupuestario.

• Responder al SERNANP y XXXX sobre los entregables presentados.

• Validar los reportes e informes técnicos de la consultoría.

Como jefe(a) de equipo para la implementación del Proyecto, con las siguientes características:

Personal Clave
Cargo	Profesión	Experiencia
Jefe (a) del equipo para la implemen tación del proyecto	Ingeniería en ciencias naturales y/o Ingeniería Agrónoma, y/o Ingeniería Agrícola, y/o Ingeniería Forestal, y/o Biología, y/o Ingeniería Industrial, y/o Administración y/o Economía, titulado colegiado y habilitado.	Un mínimo xx xxxx (10) años de experiencia profesional; que se computa desde la colegiatura. Un mínimo de cinco (05) años como jefe de proyecto o jefe de área o jefe de unidad o jefe de departamento, en general.
		Un mínimo de ocho (08) años de experiencia laboral general en temas Ambientales o gestión por resultados en el sector público o privado; que se computa desde la colegiatura.
		Un mínimo de cinco (05) años de experiencia específica en proyectos de biodiversidad y/o manejo de recursos naturales y/o gestión de áreas naturales protegidas y/o financiamiento para la conservación y/o presupuesto por resultados; que se computa desde la colegiatura.
		Experiencia gerencial y/o administrativa y/o gestión pública mínima de cinco (05) años; que se computa desde la colegiatura.
		Experiencia mínima de dos (02) años en la implementación de proyectos con financiamiento de la Cooperación Internacional en temas de biodiversidad y/o, manejo de recursos naturales y/o, gestión de áreas naturales protegidas y/o, financiamiento para la conservación; que se computa desde la colegiatura.

b. Experto Consultor (Personal clave):

El Experto Consultor desarrollará las siguientes actividades:

• Desarrollar las acciones para brindar asesoramiento técnico al SERNANP y xx Xxxx para cumplir con los objetivos trazados del equipo consultor.

• Orientar en la implementación de las consultorías de corto plazo en coordinación con el SERNANP y xx Xxxx.

• Coordinar con el SERNANP y xx Xxxx para definir el alcance y diseño de las consultorías a corto plazo.

• Monitorear el desarrollo de las consultorías a corto plazo.

• Implementar herramientas y mecanismos para optimizar el seguimiento y monitoreo del proyecto.

• Brindar asistencia técnica y asesoramiento permanente para el cumplimiento de metas del proyecto.

• Xxxxxxx asesoría técnica para que la consultoría cumpla con los estándares de tiempo y calidad requeridos por el SERNANP y el Gore.

• Elaborar reportes e informes de avance de los indicadores en coordinación con el equipo del SERNANP y el Gore.

Como experto consultor para la implementación del Proyecto, requiere las siguientes características:

Personal clave
Cargo	Profesión	Experiencia
Un (1) Experto Consultor en monitoreo del proyecto	Ingeniero en ciencias naturales y/o Ingeniería Agrónoma, y/o Ingeniería Agrícola, y/o Ingeniería Forestal, y/o Biología, y/o Ingeniería Industrial, y/o Administración, y/o Economía, Titulado, Colegiado y Habilitado.	1. Un mínimo xx xxxx (10) años de experiencia profesional, en labores de áreas administrativas y/o técnicas en el sector público o privado; que se computa desde la colegiatura. 2. Un mínimo de ocho (8) años de experiencia laboral general temas Ambientales o gestión por resultados en el sector público o privado; que se computa desde la colegiatura. 3. Un mínimo de cinco (05 años) de experiencia técnica específica como consultor o especialista o analista o jefe o coordinador o responsable o gerente en biodiversidad o manejo de recursos naturales o administración de áreas naturales protegidas o financiamiento para la conservación, o presupuesto por resultados; que se computa desde la colegiatura. 4. Experiencia gerencial y/o administrativa y/o gestión pública de dos (02) años; que se computa desde la colegiatura.

La Acreditación de la Experiencia del personal clave:

La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto.

La Acreditación de la Formación Académica del personal clave:

Será verificado por el comité de selección en el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos Profesionales en el portal web de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria - SUNEDU a través del siguiente link: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx/

En caso no se encuentre inscrito en el referido registro, el postor debe presentar la copia del diploma respectivo a fin de acreditar la formación académica requerida.

La colegiatura y habilitación de los profesionales del personal clave:

Xxxx requerirse para el inicio de su participación efectiva en la ejecución de la prestación, tanto para los profesionales titulados en el Perú como para los titulados en el extranjero.

La casa matriz o empresa se compromete a hacer un seguimiento continuo del equipo de la CAI para asegurar la calidad y oportunidad de los servicios prestados por el equipo consultor, por lo que deberá presentar en la oferta los mecanismos para asegurar este compromiso.

5.5. LUGAR Y PLAZO DE LA INTERVENCIÓN DEL SERVICIO

La ubicación geográfica del lugar donde se prestará el servicio es la ciudad de Lima, y será en modo presencial en las oficinas del SERNANP ubicadas en la Xxxxx 00 Xx 000 Urbanización El Palomar – Distrito de San Xxxxxx y/o virtual de ser necesario.

Plazo y productos

El periodo de ejecución de la consultoría (CAI) es de 4 años (48 meses). La duración de los servicios de consultorías cortas comprende 49 meses distribuidos en ese periodo.

En este tiempo, se presentará los siguientes productos:

Número de Producto	Periodo del Producto: Informe sobre el avance de metas e indicadores del proyecto	Plazo máximo de presentación a partir del día siguiente de suscrito el contrato
Primer Producto	Primer trimestre del año 2023	20 días calendario posteriores de finalizar el primer trimestre del año 2023
Segundo Producto	Segundo trimestre del año 2023	20 días calendario posteriores de finalizar el segundo trimestre del año2023
Tercer Producto	Tercer trimestre del año 2023	20 días calendario posteriores de finalizar el tercer trimestre del año 2023
Cuarto Producto	Cuarto trimestre del año 2023	20 días calendario antes de finalizar el cuarto trimestre del año 2023
Quinto Producto	Primer trimestre del año 2024	20 días calendario posteriores de finalizar el primer trimestre del año 2024
Sexto Producto	Segundo trimestre del año 2024	20 días calendario posteriores de finalizar el segundo trimestre del 2024
Séptimo Producto	Tercer trimestre del año 2024	20 días calendario posteriores de finalizar el tercer trimestre del año 2024
Octavo Producto	Cuarto trimestre del año 2024	20 días calendario antes de finalizar el cuarto trimestre del año 2024
Noveno Producto	Primer trimestre del año 2025	20 días calendario posteriores de finalizar el primer trimestre del año 2025
Décimo Producto	Segundo trimestre del año 2025	20 días calendario posteriores de finalizar el segundo trimestre del 2025
Onceavo Producto	Tercer trimestre del año 2025	20 días calendario posteriores de finalizar el tercer trimestre del año 2025
Doceavo Producto	Cuarto trimestre del año 2025	20 días calendario antes de finalizar el cuarto trimestre del año 2025
Treceavo Producto	Primer trimestre del año 2026	20 días calendario posteriores de finalizar el primer trimestre del año 2026
Catorceavo Producto	Segundo trimestre del año 2026	20 días calendario posteriores de finalizar el segundo trimestre del año 2026
Quinceavo Producto	Tercer trimestre del año 2026	20 días calendario posteriores de finalizar el tercer trimestre del año 2026
Dieciseisavo Producto	Cuarto trimestre del año 2026	20 días calendario antes de finalizar el cuarto trimestre del año 2026

Primer Producto: Informe sobre el avance de metas e indicadores del proyecto en el primer trimestre del año 2023 según la estructura del Anexo X.

Xxxxxxx Producto: Informe sobre el avance de metas e indicadores del proyecto en el segundo trimestre del año 2023 según la estructura del Anexo A.

Tercer Producto: Informe sobre el avance de metas e indicadores del proyecto en el tercer trimestre del año 2023 según la estructura del Anexo A.

Cuarto Producto: Informe sobre el avance de metas e indicadores y cierre anual del proyecto en el cuarto trimestre del año 2023 según la estructura del Anexo X.

Xxxxxx Producto: Informe sobre el avance de metas e indicadores del proyecto en el primer trimestre del año 2024 según la estructura del Anexo A.

Sexto Producto: Informe sobre el avance de metas e indicadores del proyecto en el segundo trimestre del año 2024 según la estructura del Anexo X.

Xxxxxxx Producto: Informe sobre el avance de metas e indicadores del proyecto en el tercer trimestre del año 2024 según la estructura del Anexo A.

Octavo Producto: Informe sobre el avance de metas e indicadores y cierre anual del proyecto en el cuarto trimestre del año 2024 según la estructura del Anexo X.

Xxxxxx Producto: Informe sobre el avance de metas e indicadores del proyecto en el primer trimestre del año 2025 según la estructura del Anexo A.

Decimo Producto: Informe sobre el avance de metas e indicadores del proyecto en el segundo trimestre del año 2025 según la estructura del Anexo A.

Onceavo Producto: Informe sobre el avance de metas e indicadores del proyecto en el tercer trimestre del año 2025 según la estructura del Anexo A.

Doceavo Producto: Informe sobre el avance de metas e indicadores y cierre anual del proyecto en el cuarto trimestre del año 2025 según la estructura del Anexo A.

Treceavo Producto: Informe sobre el avance de metas e indicadores del proyecto en el primer trimestre del año 2026 según la estructura del Anexo A.

Catorceavo Producto: Informe sobre el avance de metas e indicadores del proyecto en el segundo trimestre del año 2026 según la estructura del Anexo A.

Quinceavo Producto: Informe sobre el avance de metas e indicadores del proyecto en el tercer trimestre del año 2026 según la estructura del Anexo A.

Dieciseisavo Producto: Informe sobre el avance de metas e indicadores y cierre anual del proyecto en el cuarto trimestre del año 2026 según la estructura del Anexo A.

5.6. Confidencialidad

Los Consultores estarán obligados y obligarán a sus empleados mediante los acuerdos contractuales pertinentes a guardar reserva de todos los documentos facilitados por el Contratante y, en su caso, por KfW, de la información intercambiada y de los conocimientos adquiridos que tengan por objeto el Proyecto y su ejecución, incluso si no se han definido expresamente dicha reserva.

Lo anterior se aplica en el marco de las normas aplicables para el país referidas a la transparencia de información pública a que están obligadas las instituciones públicas.

5.7. Propiedad intelectual

Todos los estudios, informes, así como los datos y documentos pertinentes como diagramas, planos, estadísticas y anexos puestos a disposición del Contratante con la finalidad de ejecutar el proyecto, y el software creado o adaptado en el marco del mismo a título oneroso (incluido el código fuente de que se trate) pasaran a ser propiedad del Contratante. Los Consultores no estarán facultados para ejercer un derecho de retención con respecto a dichos documentos.

Los Consultores facilitarán toda la información solicitada por el Contratante y KfW con relación a la ejecución del Proyecto y pondrán a disposición todos los documentos, datos e informaciones de forma gratuita.

5.8. Forma de pago

Se prevé que los pagos de la CAI se harán trimestralmente y según el avance en la prestación de los servicios.

Producto	Porcentaje %
Primera armada: a la presentación del primer producto, previa conformidad.	2.5%
Segunda armada: a la presentación del segundo producto, previa conformidad.	6.5%
Tercera armada: a la presentación del tercer producto, previa conformidad.	6.5%
Cuarta armada: a la presentación del cuarto producto, previa conformidad.	6.5%
Quinta armada: a la xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx producto, previa conformidad.	6.5%
Sexta armada: a la presentación del sexto producto, previa conformidad.	6.5%
Séptima armada: a la presentación xxx xxxxxxx producto, previa conformidad.	6.5%
Octava armada: a la presentación del octavo producto, previa conformidad.	6.5%
Novena armada: a la presentación del noveno producto,	6.5%

Producto	Porcentaje %
previa conformidad.
Décima armada: a la presentación del décimo producto, previa conformidad.	6.5%
Onceava armada: a la presentación del onceavo producto, previa conformidad.	6.5%
Doceava armada: a la presentación del doceavo producto, previa conformidad.	6.5%
Treceava armada: a la presentación del treceavo producto, previa conformidad.	6.5%
Catorceava armada: a la presentación del catorceavo producto, previa conformidad.	6.5%
Quinceava armada: a la presentación del quinceavo producto, previa conformidad.	6.5%
Dieciseisava armada: a la presentación del dieciseisavo producto, previa conformidad.	6.5%
TOTAL	100%

6. CONFORMIDAD DELSERVICIO

La Supervisión del servicio estará a cargo de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto-OPP a través de la UOF de Planeamiento y Modernización de la Gestión y la Dirección de Gestión de las Áreas Naturales Protegidas-DGANP a través de las UOF Monitoreo Vigilancia y Control, Manejo de Recursos en ANP y Gestión del Turismo en ANP, quien emitirán un informe conjunto de conformidad a los productos presentados. De existir observaciones se consignarán en el informe respectivo, las cuales deberán ser subsanadas en un plazo no mayor a 10 días útiles.

7. OTRAS PENALIDADES

• De acuerdo con el artículo 163 del Reglamento, se pueden establecer penalidades distintas al retraso x xxxx en la ejecución de la prestación, las cuales deben ser objetivas, razonables, congruentes y proporcionales con el objeto de la contratación.

Otras penalidades
N°	Supuestos de aplicación de penalidad	Forma de cálculo	Procedimiento
1	En caso el contratista incumpla con su obligación de presentar sus productos de acuerdo a los plazos establecidos	0.5 UIT por cada día de incumplimiento en la presentación del producto.	Según informe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Dirección de gestión de las áreas naturales protegidas- DGANP
2	En caso culmine la relación contractual entre el contratista y el personal ofertado y la Entidad no haya aprobado la sustitución del personal por no cumplir con la experiencia y calificaciones requeridas.	0.5 de la UIT por cada día de ausencia del personal.	Según informe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Dirección de gestión de las áreas naturales protegidas- DGANP
3	Presentación de manera parcial e incompleta de informes o entregables.	0.5 de la U.I.T. por ocasión.	Según informe de la Oficina de

Otras penalidades
N°	Supuestos de aplicación de penalidad	Forma de cálculo	Procedimiento
			Planeamiento y Presupuesto y la Dirección de gestión de las áreas naturales protegidas- DGANP
4	En caso el contratista incumpla con su obligación de presentar sus entregables relacionados a las consultorías cortas en los plazos establecidos	0.5 UIT por cada día de incumplimiento en la presentación del producto.	Según informe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Dirección de gestión de las áreas naturales protegidas- DGANP
5	Presentación de manera parcial e incompleta de los entregables relacionados a las consultorías cortas en los plazos establecidos	0.5 de la U.I.T. por ocasión.	Según informe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Dirección de gestión de las áreas naturales protegidas- DGANP
6	Falta de pronunciamiento requerida a los profesionales especialistas, será interpretada como incumplimiento de los compromisos pactados en el contrato.	0.5 de la U.I.T. por la ausencia de cada pronunciamiento.	Según informe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Dirección de gestión de las áreas naturales protegidas- DGANP
7	Falta de pronunciamiento requerida a los profesionales especialistas, será interpretada como incumplimiento de los compromisos pactados en el contrato.	0.5 de la U.I.T. por cada día de demora	Según informe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Dirección de gestión de las áreas naturales protegidas- DGANP
8	No atender oportunamente las consultas o requerimiento de información efectuadas por la Entidad	0.5 de la U.I.T. por cada día de demora	Según informe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Dirección de gestión de las áreas naturales protegidas- DGANP

8. RESPONSABILIDAD DE VICIOS OCULTOS

El Consultor será responsable por los vicios ocultos del servicio prestado por el periodo de dos (02) años, contados a partir de la fecha de la última conformidad otorgada por el SERNANP.

9. SEGURO

El equipo consultor deberá contar con seguro de trabajo a todo riesgo durante la vigencia de toda la consultoría.

10.FUENTE DE FINANCIAMIENTO

La Fuente de Financiamiento es: Donaciones y Transferencias- (DyT)-KFW

11.ACTIVIDAD PRESUPUESTAL

La meta presupuestal a considerar es la meta de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en la actividad Gestión del Programa.

12.ESPECIFICA DE GASTO

2.3.2 7.11 CONSULTORÍAS

V° B° Responsable de la elaboración de los Términos de Referencia V° B° Por Funcionario Responsable de la validación de los Términos de Referencia

Firmado por

XXXXX XXXXX Xxxxxxx Xxxxxx FAU 20478053178 hard

29

CN = XXXXX XXXXX Xxxxxxx Xxxxxx FAU 20478053178 hard

O = SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO - SERNANP

SerialNumber = PNOPE-06277911

ANEXO A: Contenido y forma de los informes

Observaciones Principales:

La CAI presentará informes trimestrales y un informe final. Los informes trimestrales se presentarán 15 días después de vencerse el trimestre.

En los informes sobre el avance del Proyecto se debe describir en forma clara los avances y eventuales problemas que afecten al desarrollo normal del Proyecto con relación a los objetivos y metas definidas en el Acuerdo Separado.

Los informes trimestrales deben tener máximo 40 páginas, más anexos según necesidad, y se concentran en los desarrollos más importantes del trimestre. Incluirán un breve resumen de actividades prioritarias y de las actividades planeadas para el próximo trimestre.

El informe del cuarto trimestre y el informe final deberán ser más exhaustivos. Analizarán los desarrollos en el entorno del Proyecto y resumirán actividades realizadas y avances logrados acerca de los objetivos en los diferentes componentes del Proyecto. Además deberán incluir un detalle de los indicadores del Proyecto y su avance correspondiente.

También deberán indicarse las medidas previstas (o ya tomadas) para resolver eventuales problemas detectados. Cada informe del cuarto trimestre, así como el informe final deberán incluir un "Resumen Ejecutivo". Deberán obligatoriamente presentar las informaciones cuantitativas que el KfW necesita para su monitoreo. El informe final hará una comparación de la situación antes del inicio y el estado después de la finalización del Programa. Los informes del cuarto trimestre, así como el informe final serán distribuidos como documentos impresos y archivos pdf.

Con el primer informe trimestral se presentará una propuesta para la estructura detallada de los informes que después de la no-objeción del KfW sirven como modelo para futuros informes.

Puntos a tratar y estructura en los informes:

1. Entorno del Proyecto

1. Desarrollo de política nacional ambiental (por ejemplo, cambios que influyan a la ejecución del Proyecto).

2. Implementación de actividades y contribuciones de otros actores, así como una descripción y análisis de cooperación recibido por parte de otras entidades de Cooperación en el ámbito del Proyecto.

3. Aspectos de tipo económico y social, siempre y cuando influyan en la ejecución del Proyecto.

2. Actividades en el marco del Proyecto

El Acuerdo Separado así como los Planes Operativos Anuales (POA), constituirán la base para la información sobre las actividades del Proyecto, que incluye:

1. La ejecución prevista del Programa (medidas y cronograma de ejecución según los POA), comparación entre lo planificado y logrado, justificación de eventuales reprogramaciones planificadas, ajustes del POA.

2. Trabajos realizados / ejecutados en el marco del Proyecto (período de información).

3. El personal empleado (período de información).

30

4. La coordinación necesaria en la preparación y ejecución del Proyecto con otras entidades (de corresponder).

5. Información sobre los procesos de preparación y ejecución de procesos de adquisiciones relevantes; así como resultados de las evaluaciones de las adjudicaciones (indicando empresas y valores contractuales).

6. Breve descripción de las actividades del Proyecto previstas para el próximo período.

7. Cualquier modificación esencial de los POA o del concepto del Proyecto durante la ejecución del Proyecto deberá justificarse; además deberán destacarse en los informes eventuales dificultades o problemas y las acciones previstas o ya tomadas para solucionarlas.

8. Problemas encontrados (periodo de información).

3. Estado de las liquidaciones y los desembolsos

1. El estado de las liquidaciones y los desembolsos correspondientes a los bienes y servicios.

2. Los costos del Proyecto y su financiamiento (Aporte Financiero, contrapartida nacional, gastos recurrentes). Asignaciones presupuestarias solicitadas, aprobadas y recibidas para el Proyecto.

3. Cumplimiento del cronograma y del presupuesto de costos y financiamiento: Comparación entre costos previstos y costos efectivos; financiamiento previsto de eventuales costos adicionales.

4. Cumplimiento de los objetivos del Programa (incluye una descripción del alcance de los indicadores)

En base a los indicadores, el Consultor informará sobre el cumplimiento de los objetivos del Programa definidos en el Acuerdo Separado.

5. Copias de documentos y artículos de prensa importantes sobre acontecimientos en el ámbito del Proyecto.