Tramitación de contratos menores
Tramitación de contratos menores de obras, servicios y suministros
Tramitación de contratos menores
Marco jurídico
• Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
• Artículos 118.- Contratos menores.
• Acuerdo del Consejo de Gobierno de 20.07.2018, por el que se establece el procedimiento para la tramitación de los contratos menores de obras, servicios y suministros.
(Entra en vigor el 15.10.2018).
• “El procedimiento…comenzará mediante la realización por parte del
peticionario…de un pedido en la aplicación informática de gestión económica”
(apartado 3.1).
• Instrucciones de régimen económico presupuestario de la Universidad xx Xxxxxx.
• Artículo 89.- Contratos menores.
Tramitación de contratos menores
Documentación complementaria para la tramitación
• Manual para la tramitación del procedimiento del contrato menor.
• Videos explicativos de la tramitación en el ERP.
• Pedido de clase “M”.
• Informe de aprobación del gasto menor.
• Registro de la factura y conexión con el Pedido.
• Modelado del proceso de tramitación.
Tramitación de contratos menores
Acuerdo del C. Gobierno: Exclusiones
• Exclusiones:
– Ligados a un número de expediente de contratación:
• Facturas vinculadas a expedientes de contratación.
• Facturas vinculadas a un Acuerdo Marco.
• Pagos de servicios o suministros prestados por concesionarios.
– Otras modalidades de exclusión:
• Gastos pagados a través de anticipos de caja fija.
• Pagos realizados en virtud de convenios.
• Proyectos de tipo “I” cuya previsión de gastos de todas las anualidades (“Pr. Gastos”) no supere los 50.000’00 €.
Tramitación de contratos menores
Acuerdo del C. Gobierno: Exclusiones
• Exclusiones:
– Según el tipo de gasto:
• Contratación de conferenciantes, formadores o ponentes siempre que sean
realizadas por personas físicas.
• Tasas o tributos, cuotas de asociación y premios o gastos jurídico-contencioso.
• Pagos por suministro de teléfono, electricidad, combustibles, agua y comunicaciones postales y telegráficas.
• Indemnizaciones por razón del servicio.
• Contratos de servicios que tengan por objeto servicios financieros, creación e
interpretación artística y literaria.
• Cánones por prestación de un servicio público.
• Contratos de edición y adquisiciones de libros.
• Contratos de compraventa, arrendamiento y demás negocios jurídicos análogos sobre bienes inmuebles, valores negociables y propiedades incorporales, a no ser que recaigan sobre programas de ordenador.
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Ámbito
• Unidad Funcional separada y autónoma a los efectos del artículo 101.6 de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público:
– Unidades orgánicas que configuran la clasificación orgánica
del presupuesto.
– Proyectos de investigación clasificados como “I”, “Y” y “G”
Tramitación de contratos menores
Unidad funcional
Proyectos “I”, “Y” y “G” Unidades orgánicas
Unidad funcional
Tramitación de contratos menores
Criterios de agrupación por importe
• Suministros o servicios:
– Si el proyecto de imputación del gasto es de los tipos “I”, “Y” o
“G” (por proyecto): ≤ 50.000 €.
– Resto de aplicaciones presupuestarias, por unidad orgánica:
< 15.000 €.
• Obras: < 40.000 €.
• Suscripciones a revistas y otras publicaciones, y bases de datos especializadas: < 221.000’00 €.
Tramitación de contratos menores
Criterios para cálculo del límite
• Facturas registradas que tengan la aplicación presupuestaria, estén o no asociadas a un pedido; y los pedidos en situación de validados que no estén asociados a facturas.
• Criterios de agrupación:
• Contratista.
• Objeto del contrato (tipo de gasto).
• Fecha: de fecha a fecha (no año natural o presupuestario).
• Importe (base imponible):
Tramitación de contratos menores
Roles
• Gestor: Usuario del ERP que está autenticado en el momento de elaborar el pedido.
• Peticionario: Miembro de la UMU que precisa adquirir obras, suministros o servicios para el desempeño de sus funciones.
• Responsable económico: Artículo 15 IREPUMU.
• Responsable económico de la unidad funcional:
En los proyectos “I”, “Y” o “G”: el responsable económico del proyecto.
Resto de proyectos: el responsable económico de la unidad orgánica
presupuestaria.
• Órgano de contratación: Conforme a la delegación del competencias del Rector.
Tramitación de contratos menores
Documentos que genera el procedimiento
• Inicio procedimiento: “Pedido”
• Aprobación del gasto: Se genera automáticamente un informe desde el ERP y se envía al portafirmas (responsable económico de la unidad funcional).
• eMail: Una vez aprobado el gasto, se envía un correo electrónico al peticionario, del acuerdo de autorización.
• Informe de necesidad: Se incluye en el documento en el que se compromete el gasto (fase “D”), que firmará el órgano de contratación (coincide con el ordenador del gasto).
Tramitación de contratos menores
Miscelánea
• Las facturas registradas de contrato menor no podrán continuar el trámite del gasto-pago, en tanto no tengan asociado un pedido válido.
• Chequeos pedido factura.
– Fechas (> tres meses): Nueva consulta de superación de límites.
– Importes:
• Si el pedido es de mayor importe que la factura -> “P-” (automático).
• Si el pedido en de menor importe que la factura -> “P+” (se tramita un nuevo pedido).
– Tercero: Si no coinciden impide que a la factura se le asocie el pedido.
– Tipo de gasto: Si no coinciden impide que a la factura se le asocie el pedido.