CONTRATACION Y PATRIMONIO UNIDAD DE INVENTARIO

CONTRATACION Y PATRIMONIO UNIDAD DE INVENTARIO

PLIEGO DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA ADJUDICACIÓN DE LA CESIÓN DE USO DE PARCELAS RÚSTICAS PATRIMONIALES MUNICIPALES PARA SU APROVECHAMIENTO CINEGÉTICO, POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD.

I ELEMENTOS DEL CONTRATO

1ª.- Legislación aplicable

Este contrato se regirá, en lo que se refiere a su preparación y adjudicación, por las cláusulas contenidas en este pliego y para todo lo no previsto en él, por la normativa vigente en materia de contratación administrativa, R. Decreto Legislativo 2/2000, de 16 xx Xxxxx, Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas; Ley 7/99 de Administración Local xx Xxxxxx, en particular artº . 184; Ley 7/85 Ley de Bases de Régimen Local; R.D. 1.372/86, de 13 xx xxxxx, Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, artº 92; y Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno xx Xxxxxx, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales xx Xxxxxx, art. 100

;siendo de aplicación supletoria la Ley 30/92 R.J.A.P. y P.A.C.. En lo que se refiere a sus efectos y extinción serán de aplicación las normas de derecho privado y legislación patrimonial de la Administración Local.

2ª.- Objeto

El objeto del contrato a que se refiere el presente pliego de condiciones es la cesión de uso de las parcelas rústicas patrimoniales del Excmo. Ayuntamiento xx Xxxxxxxx, ubicadas en los Xxxxxx de propiedad municipal que a continuación se relacionan, y con la extensión superficial que se especifica, con la finalidad de gestionar su aprovechamiento cinegético.

Xxxxxx Municipales	Superficie municipal aproximada
Xxxxxx Vedado y Realengo xx Xxxxxxxx	2.993 Has.
Xxxxxx Vedado y Realengo en Xxxxxxxxxx	6.285 Has.
Monte Litigio	2.484 Has.
Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx	000 Xxx.
Xxxxx Xxxxx xx Xxxxx	2.792 Has.
Xxxxx Xxxxx de Cadrete	703 Has.
Xxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx	362 Has.

La cesión incluye la totalidad de las parcelas municipales que se integran en los xxxxxx citados, excluyéndose los enclavados de propiedad particular que puedan existir en el interior de su perímetro.

3ª.- Precio del contrato

La Sección xx Xxxxxx y Areas Naturales propone la siguiente tasación, resultando el cuadro siguiente:

Xxxxxx Municipales	Superficie municipal	Tasación
Monte Vedado y Realengo xx Xxxxxxxx	2.993 Has.	3.150,- euros
Monte Vedado y Realengo en Xxxxxxxxxx	6.285 Has.	5.650,- euros
Monte Litigio	2.484 Has.	3.259,- euros
Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx	000 Has	1.253,- euros
Xxxxx Xxxxx de Xxxxx	2.792 Has.	2.360,- euros
Xxxxx Xxxxx de Cadrete	703 Has.	896,- euros
Xxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx	362 Has.	496,- euros

Las ofertas económicas que se presenten por los licitadores podrán mejorar la presente valoración.

En los años siguientes los precios de adjudicación se actualizarán conforme a los índices de precios al consumo que se publiquen oficialmente.

4ª.- Duración del contrato

El plazo de duración del contrato de cesión de uso que se propone, será de cinco años, que incluirá idéntico número de temporadas cinegéticas, esto es desde la temporada 2.006-2.007 hasta la temporada 2010-2011.

La temporada cinegética se determina según el plan anual de aprovechamiento cinegético, de conformidad con el plan general xx xxxx. Los últimos años ha sido desde la segunda mitad del mes de octubre hasta la segunda mitad del mes de enero.

Una vez concluida la cesión del aprovechamiento cinegético, las mejoras realizadas quedarán en propiedad del Excmo. Ayuntamiento xx Xxxxxxxx, debiéndose entregar el monte en perfecto estado, a juicio de los técnicos municipales, sin que tengan derecho los cesionarios a compensación ni indemnización de ningún tipo.

No obstante la Corporación, se reserva la facultad de dejar la cesión sin efecto antes del vencimiento, si lo justificasen circunstancias sobrevenidas de interés público, mediante resarcimiento de los daños que se causaren, o sin el cuando no procediere.

5ª.- Documentación exigida

El plazo de presentación de las ofertas en la Unidad de Inventario y Patrimonio Rústico del Servicio de Contratación y Patrimonio, sito en la 4ª Planta de la Casa Consistorial será de 10 días naturales a contar del siguiente a la publicación del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial xx Xxxxxx.

El ofertante, las sociedades de cazadores legalmente constituidas, presentarán dos sobres cerrados A y B, con la documentación que posteriormente se especifica: Asimismo se especificará la denominación del procedimiento negociado al que se acude.

Una vez presentada en la oficina referenciada la citada documentación, esta no podrá ser retirada o modificada bajo ningún pretexto.

Cada licitador no podrá presentar más de una proposición.

Los documentos que deberán comprender los sobres a que se refiere esta cláusula son los siguientes:

Sobre A.- Proposición económica: El licitador esta obligado a presentar en sobre cerrado una oferta económica en base al Pliego de Condiciones Técnicas y de conformidad con el apartado 3.2 del mismo.

Sobre B.- Documentación administrativa: Se presentará en sobre cerrado y contendrá la siguiente:

1.- Personalidad del licitador.- Las sociedades de cazadores legalmente constituidas lo acreditarán con la documentación necesaria, aportando copia de sus estatutos, además de la documentación a que se refiere el apartado 3.1 xxx Xxxxxx de Condiciones Técnicas.

2.- Representación.- El licitador deberá aportar documento fehaciente que acredite que el firmante de la proposición económica tiene apoderamiento para comparecer ante la Corporación Municipal y contratar con ella en nombre y representación de la persona o entidad de que se trate.

En todo caso el documento de apoderamiento deberá ser debidamente bastanteado por el Sr. Secretario General del Excmo. Ayuntamiento xx Xxxxxxxx.

3.- Declaración jurada de que la sociedad no se halla comprendida en ninguna de las circunstancias de incapacidad o de prohibición para contratar que establece el artº 15 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

El organismo contratante podrá comprobar, en cualquier momento, la veracidad y exactitud de esta declaración, estimándose su falsedad como causa de resolución del contrato.

4.- Certificación acreditativa de que la empresa licitadora se encuentra al corriente en el pago de las cotizaciones de la Seguridad Social, caso de que tuviera personal laboral (guardas jurados, auxiliar, etc.) que trabaje a su servicio.

5.- Resguardo acreditativo de la garantía provisional a favor del Excmo. Ayuntamiento, equivalente al 2% del presupuesto de licitación, que deberá haber sido fiscalizada previamente por el Servicio de Control y Fiscalización de Intervención General.

6.- Compromiso formal, caso de resultar adjudicataria, y como gestora xxx xxxx deportivo xx xxxx, de hacer frente a las reclamaciones que se le planteen por daños producidos en cultivos por especies cinegéticas procedentes de su respectivo coto. Y ello con independencia de la obligatoriedad de todos y cada uno de sus socios de suscribir el oportuno contrato de seguro de responsabilidad civil que cubra la obligación de indemnizar los daños corporales causados a las personas con ocasión de la acción de cazar, incluso por disparos realizados fortuitamente.

7.- Toda aquella documentación no enunciada anteriormente y recogida en el Punto 3 xxx Xxxxxx de Condiciones Técnicas.

6ª.- Condiciones generales

Sin perjuicio de las licencias y permisos que deban otorgar los distintos organismos competentes, y por lo que se refiere a la presente cesión de uso deberán

cumplimentarse por el cesionario las establecidas en el apartado 4º xxx xxxxxx de condiciones técnicas.

II FORMA DE ADJUDICACIÓN

7ª.- Modalidad contractual

El sistema de adjudicación del presente contrato de cesión de uso será el de procedimiento negociado sin publicidad, de conformidad con el artº 75 y siguientes del Texto Refundido de la Ley de Contratos, en relación con el artº 184 de la Ley de Administración Local xx Xxxxxx, artº 92 del Reglamento de Bienes, y artº

100 del Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales xx Xxxxxx.

8ª.- Mesa de contratación A.- Composición:

- Presidencia: Corresponderá a la Alcaldía, sin perjuicio de la delegación legalmente prevista.

- Un Concejal.

- El Titular de la Asesoría Jurídica.

- El Interventor General

- El Jefe del Servicio de Contratación y Patrimonio.

La Secretaría será desempeñada por un funcionario del Servicio de Contratación y Patrimonio, quien asistirá a las reuniones con voz y sin voto.

En el caso de que alguno de los miembros de la Mesa no pudiera asistir a las reuniones de ésta, serán sustituidos: el Presidente y el Concejal por los miembros de la Corporación que a tal efecto se designen; el Secretario General por el Vicesecretario General o un Letrado de la Asesoría Jurídica; el Interventor General por Funcionario Técnico de la Intervención General en quien se delegue y el Jefe del Servicio de Contratación y Patrimonio por un Jefe de Unidad de este Servicio.

B.- Constitución.- Para la válida constitución de la Mesa deberán asistir al menos tres de sus miembros.

C.- Adopción de acuerdos.- Los acuerdos de la Mesa requerirán mayoría simple de los asistentes. En caso de empate, se decidirá por voto de calidad del Presidente.

De los acuerdos de la Mesa se levantará acta de la que dará fe el Secretario de la misma.

D.- Asistencia Técnica a la Mesa.- El Presidente de la Mesa podrá requerir la asistencia de técnicos a las reuniones que se celebren a los solos efectos de prestar asesoramiento especializado.

Examinada la documentación administrativa de cada plica, la Mesa resolverá sobre las que a su juicio cumplen los requisitos documentales exigidos y resulten admitidas.

Si la Mesa observara defectos materiales en la documentación presentada podrá conceder, si lo estima conveniente, un plazo no superior a tres días para que el licitador subsane el error.

Al final del acto público, los licitadores asistentes podrán exponer cuantas reclamaciones o reservas estimen oportunas contra el acto celebrado, que se harán constar en el acta, la cual será firmada, al menos, por el presidente.

En el mismo acto, la Mesa propondrá al Órgano competente la adjudicación del contrato.

9ª Plazos y Garantías

Los plazos preclusivos que concluyan en sábado se entenderán trasladados al siguiente día hábil, tanto los correspondientes a presentación de ofertas como a actuaciones de la propia Administración.

Independientemente de la garantía provisional, que se exige en el Punto

5.5 del presente Pliego, los adjudicatarios del presente contrato deberán prestar garantía definitiva del 4% del importe de la adjudicación, al objeto de responder de los daños y perjuicios que pudieren ocasionarse en las propiedades municipales.

10ª Criterios de selección

Las ofertas serán informadas y valoradas por la Unidad xx Xxxxxx, de acuerdo con los criterios fijados en el Pliego de Condiciones Técnicas, recogido en el Punto 5 del mismo de acuerdo con lo siguiente:

a) Domicilio social de la Sociedad, número de socios y domicilio de estos.

• Si el domicilio de la Sociedad se ubica en la Entidad singular, barrio rural o municipio donde está situado el monte y al menos el 51% de los cazadores están empadronados en los mencionados lugares, se les asignarán 10 puntos de principio, y 1 por cada 5% adicional, hasta un máximo total de 20 puntos por este concepto.	Max: 20 puntos
• Si el domicilio de la Sociedad se ubica en la Entidad singular, barrio rural o municipio donde está situado el monte y menos del 50% de los cazadores están empadronados en los citados lugares, o bien se trata de una Sociedad radicada en el municipio xx Xxxxxxxx con un 51% de sus socios empadronados en el término municipal xx Xxxxxxxx.	10 puntos
• Sociedades de Cazadores radicadas en el municipio xx Xxxxxxxx que agrupan menos de un 50% de socios empadronados en el término municipal xx Xxxxxxxx y Sociedades de términos municipales limítrofes.	5 puntos
• Resto de Sociedades.	1 punto

b) Manifestación afirmativa o negativa de disponibilidad de otros terrenos cinegéticos.

• Si no se dispone de otros terrenos cinegéticos o si se acredita la disponibilidad de algún terreno colindante con superficie inferior a 500 hectáreas	10 puntos
• Si se dispone de otros terrenos cinegéticos	1 punto

c) Densidad de cazadores por hectárea y número de jornadas xx xxxx que se proponen para cada temporada cinegética, y que se plasmarán en el posterior Plan Técnico.

• Más de 100 hectáreas por cazador	5 puntos
• De 90 a 100 hectáreas por cazador	4 puntos
• De 80 a 90 hectáreas por cazador	3 puntos
• De 70 a 80 hectáreas por cazador	2 puntos
• De 50 a 70 hectáreas por cazador	1 punto

d) Propuesta de superficie xxx xxxx que se destinará a la reserva xx xxxx:

• Superior al 10% de la superficie total xxx xxxx	5 puntos
• Del 9 al 10% de la superficie total xxx xxxx	4 puntos
• Del 8 al 9% de la superficie total xxx xxxx	3 puntos
• Del 7 al 8% de la superficie total xxx xxxx	2 puntos
• Del 5 al 7% de la superficie total xxx xxxx	1 punto

e) Número de permisos xx xxxx por jornada cinegética gratuitos, destinados a personas jubiladas o pensionistas:

• Superior al 25%	5 puntos
• Del 24 al 25%	4 puntos
• Del 23 al 24%	3 puntos
• Del 22 al 23%	2 puntos
• Del 21 al 22%	1 punto
• Igual al 20%	0 puntos

f) Propuestas de mejora, dirigidas fundamentalmente a las mejoras de los hábitats y el fomento de las especies. Programa de actuaciones e inversiones.

Se baremará por la Unidad xx Xxxxxx de 0 a 10 puntos

g) Que la Sociedad solicitante admita socios que entren dentro del concepto de cazador local pertenecientes al municipio xx Xxxxxxxx.

Se ponderará este apartado en función del número actual de socios y en concordancia con las jornadas xx xxxx resultantes de la relación entre la superficie xx xxxx y densidad de cazadores. Se valorará de 0 a 5 puntos.

h) Experiencia en la gestión cinegética que se pueda demostrar.

En función de los datos que se aporten se valorará de 0 a 5 puntos.

i) Si la Sociedad dispone del nombramiento de Sociedad Colaboradora del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente en materia cinegética.

∗ Si esta en posesión de este reconocimiento. 5 puntos

∗ Si no esta en posesión de este reconocimiento. 0 puntos

j) Relación de Guardas xx xxxx, debidamente nombrados, conforme se establece en el artículo 00 xx xx Xxx 0/0000 xx 0 xx xxxxx, xx Xxxx, xx Xxxxxx.

∗ Si dispone de Guardería. 3 puntos

∗ Si no dispone de Guardería. 0 puntos

OFERTA ECONOMICA.

• Si es superior en más de un 50%	10 puntos
• Si es superior en una cantidad comprendida entre el 40 y 50%	8 puntos
• Si es superior en una cantidad comprendida entre el 30 y 40%	6 puntos
• Si es superior en una cantidad comprendida entre el 20 y 30%	4 puntos
• Si es superior en una cantidad comprendida entre el 10 y 20%	3 puntos
• Si es superior en una cantidad comprendida entre el 1 y 10%	2 puntos
• Si es una cantidad igual a la valoración	1 punto
• Si es una cantidad inferior a la valoración	0 puntos

11ª.- Adjudicación

El órgano de contratación adjudicará el contrato conforme a la propuesta formulada por la Mesa. En el supuesto de que el órgano de contratación modificase dicha propuesta deberá motivar su decisión.

El acta que se eleve al efecto será firmada, al menos, por el Presidente, el Interventor General y por el Secretario de la Mesa o personas en quienes delegue.

III PROCESO DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL

12ª.- Formalización del contrato

El documento administrativo en que se formalice el correspondiente contrato de cesión de uso se otorgará dentro de los 30 días siguientes al de notificación de la adjudicación.

IV RÉGIMEN JURÍDICO

13ª.- Jurisdicción

El contrato objeto del presente pliego es de carácter privado, en cuanto a su desarrollo, efectos y extinción, rigiéndose por el derecho privado , por consiguiente, cuantas incidencias se deriven del mismo quedarán sometidas a las normas procesales comunes y en concreto a la competencia de la jurisdicción civil. No obstante lo anterior, su preparación y adjudicación se regirá por las normas administrativas, pudiéndose interponer recurso contencioso-administrativo acerca de las diferencias que pudiesen existir sobre las mismas.

I.C. xx Xxxxxxxx, a 27 xx Xxxxx de 2006.

LA JEFE DEL SERVICIO,

Fdo.: Xxx Xxxxxx Xxxxxxxx

LA JEFE DE LA UNIDAD DE INVENTARIO Y PATRIMONIO RÚSTICO,

Fdo.: Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx

Conforme.

Fdo.: Xxxx X. Xxxxxxxx. Jefe de la Asesoría Jurídica.

MODELO DE PROPOSICION

D. ............................., vecino de ...................., con domicilio en

..............................., núm. ....... tfno. .............., en nombre y representación de

........................., manifiesta que, enterado del anuncio inserto en la Prensa Local, referente a la concurrencia de ofertas para la cesión de uso de parcelas rústicas municipales para su aprovechamiento cinegético.

Teniendo capacidad legal para resultar adjudicatario, se compromete con sujeción en un todo a las respectivas bases y Pliegos de Condiciones Técnicas y Administrativas, que han estado de manifiesto y de las que se ha enterado el que suscribe, a tomar a su cargo el aprovechamiento cinegético del Monte (especificar cual), por la cantidad de ,-

euros. (en número y letra).

fecha y firma del proponente.

CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO INVENTARIO

697.958/06

JUSTIFICACIÓN PROCEDIMIENTO

De conformidad con lo dispuesto en el artº . 75 del R. Decreto Legislativo 2/2000, de 16 xx Xxxxx, Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, se justifica el procedimiento y forma utilizados con lo manifestado en el Informe con el que se inicia el Expediente, previo al Pliego de Condiciones Técnicas, elaborado por la Unidad xx Xxxxxx y Áreas Naturales, de fecha 15 xx Xxxxx de 2006.

Se hace constar que la filosofía del Ayuntamiento, en materia de aprovechamientos cinegéticos de sus Xxxxxx Patrimoniales, es que lo sean por los vecinos de las zonas donde se ubican esos Xxxxxx, que tienen un especial cuidado en mantener esos parajes, reinvirtiendo las rentas que se obtienen en el mantenimiento de esos Xxxxxx, primando estos criterios sobre los puramente economicistas, lo que motiva el procedimiento y forma seleccionado que sea el negociado sin publicidad.

I.C. xx Xxxxxxxx a 27 xx Xxxxx de 2006. LA JEFE DE LA UNIDAD DE INVENTARIO Y

PATRIMONIO RÚSTICO,

Fdo.: Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx.

CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO INVENTARIO

697.958/06

AL TITULAR DE LA ASESORIA JURIDICA :

De conformidad con la legislación vigente, se remite el presente Expediente, a fin de que se emita dictamen a los Pliegos de Condiciones elaborados para la cesión de uso de las Parcelas Rústicas Municipales para su aprovechamiento cinegético, por Procedimiento negociado sin publicidad.

I.C. xx Xxxxxxxx a 29 xx xxxxx de 2006.

LA JEFE DEL SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO

Fdo.: Xxx Xxxxxx Xxxxxxxx