COTIZACIÓN NÚMERO: 01-2021
COTIZACIÓN NÚMERO: 01-2021
LA MUNICIPALIDAD DE EL ADELANTO, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA, POR EL PRESENTE MEDIO PRESENTA LAS BASES QUE REGIRAN EL EVENTO DE COTIZACIÓN DEL PROYECTO DENOMINADO “CONSERVACION CAMINO RURAL CASERIOS XXXXX XX XXXXXX, EL HATO Y SECTOR TIERRA COLORADA ALDEA EL ZARON, EL ADELANTO, JUTIAPA”, EL CUAL FUE APROBADO POR EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE ESTE MUNICIPIO, MEDIANTE PUNTO NÚMERO CUARTO DEL ACTA NUMERO 07-2021, DE SESION DEL CONCEJO MUNICIPAL DE FECHA DIECISIETE DE FECRERO DE DOS MIL VEINTIUNO, LA MODALIDAD DE EJECUCION SERA POR CONTRATO SEGÚN LO ESTABLECE EL DECRETO NUMERO 57-92 LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, EL QUE SE REGIRÁ POR LAS SIGUIENTES:
BASES DE COTIZACIÓN
DEFINICIONES:
Para la correcta aplicación de lo dispuesto en las presentes Bases de Cotizaciòn, se entiende por:
Municipalidad: Municipalidad de El Adelanto, departamento de Jutiapa.
Invitación a Cotización o Licitación: Invitación girada por la municipalidad de El
Adelanto, departamento de Jutiapa, para que los interesados puedan participar en el evento presentando sus ofertas.
Oferta: Propuesta presentada por una persona individual o jurídica ofreciendo los servicios.
Oferente: Persona individual o Jurídica que presenta una oferta.
Adjudicatario: Oferente a quien se ha adjudicado la negociación.
Contratista: Persona individual o jurídica con quien se suscribe un contrato.
Plazo Contractual: Período en días calendario, meses o años de que dispone el
contratista para el cumplimiento del objeto del contrato.
Vigencia del Contrato: Período comprendido de la fecha de aprobación del contrato a
la fecha de aprobación de la liquidación.
Contrato: Documento suscrito entre la Municipalidad de El Adelanto, departamento de Jutiapa y el adjudicatario para la ejecución del proyecto.
Entidad, Dependencia Interesada o Contratante, o Unidad Ejecutora: Es
la Municipalidad de El Adelanto, departamento de Jutiapa, encargada del trámite y la administración de la ejecución del objeto del contrato y en su caso, la supervisión de los trabajos a ejecutar.
Monto o Valor Total de la negociación: Es el valor de contratación de obras, bienes
suministros o servicios; sin incluir el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Autoridad Administrativa Superior de la Entidad Interesada o Autoridad Administrativa Superior: Es la autoridad no colegiada que ocupa el orden
jerárquico superior en la dependencia o entidad correspondiente.
Autoridad Superior: Es la autoridad que en cada caso determina el artículo 9 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Adjudicación Definitiva: Es la adjudicación aprobada.
TÉRMINOS DE REFERENCIA
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSERVACION CAMINO RURAL CASERIOS XXXXX XX XXXXXX, EL HATO Y SECTOR TIERRA COLORADA ALDEA EL ZARON, EL ADELANTO, JUTIAPA
UBICACIÓN: Caseríos Xxxxx xx Xxxxxx, El Hato y sector Tierra Colorada Aldea El Zaròn
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: El proyecto consiste en la conservación de 5.060 kilómetros de camino rural iniciando con un primer tramo denominado sector sureste xxx Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxx con una longitud de 2,110 ml con ancho de 5.00 ml incluye el área de cunetas naturales, donde se realizara el reacondicionamiento de 7,596 M2 de la rasante natural del camino y se colocaran 448 M3 de material balasto xx xxxx en las áreas más dañadas del tramo, un segundo tramo denominado sector noreste xx Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxx con una longitud de 900 ml con ancho de 5.10 ml incluye el área de cunetas naturales, donde se realizara el reacondicionamiento de 3,330 M2 de la rasante natural del camino y se colocaran 190 M3 de material balasto xx xxxx en las áreas más dañadas del tramo, un tercer tramo en caserío El Hato con una longitud de 1,115 ml con ancho de 4.90 ml incluye el área de cunetas naturales, donde se realizara el reacondicionamiento de 3,902.5 M2 de la rasante natural del camino y se colocaran 236 M3 de material balasto xx xxxx en las áreas más dañadas del tramo, y un cuarto tramo en sector Tierra Colorada Aldea El zaron con una longitud de 935 ml con ancho variable que incluye el área de cunetas naturales, donde se realizara el reacondicionamiento de 3,935 M2 de la rasante natural del camino y se colocaran 200 M3 de material balasto xx xxxx en las áreas más dañadas del tramo.
RENGLONES A COTIZAR RESUMEN DE RENGLONES
No. | DESCRIPCIÓN (RENGLÓN) | UNIDAD DE MEDIDA | CANTIDAD |
1 | TRABAJOS PRELIMINARES | ML | 5,060.00 |
2 | DEFINICION DE CUNETAS NATURALES de 0.70 mts DE ANCHO | ML | 10,120.00 |
3 | REACONDICIONAMIENTO DE SUBRASANTE EXISTENTE | M2 | 18,763.50 |
4 | APLICACIÓN CAPA DE MATERIAL BALASTO DE PEÑA DE (e= 0.10 mts) | M3 | 1,074.00 |
FINANCIAMIENTO: El costo total del proyecto será cubierto con fondos de la municipalidad de El Adelanto, Jutiapa.
AÑO FISCAL: 2021
BENEFICIARIOS: Los beneficiarios directos son aproximadamente 530 habitantes.
PERIODO DE EJECUCIÓN PLANIFICADO: 1 mes.
MODALIDAD DE EJECUCIÓN: Por contrato
UNIDAD EJECUTORA: Municipalidad de El Adelanto, Jutiapa
OBJETIVOS
Objetivo General:
▪ Mejorar las condiciones de viabilidad tanto vehicular como peatonal durante todas las épocas del año.
Objetivos Específicos:
▪ Implementar un proyecto que evite el fácil deterioro de la calle.
▪ Mejorar las condiciones de vida del sector, así como también mejorar el ornato en las calles del área rural.
▪ Facilitar la movilización de vehículos al contar con arterias en buenas condiciones y bien señalizadas.
▪ Mejorar el ornato de la comunidad en mención .
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PROYECTO
Ver anexo publicado en guate-compras.
OBSERVACIONES
El oferente sufragará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su oferta.
Las bases de cotización, se adquieren de forma gratuita descargándolas de la página de GUATECOMPRAS, identificadas con el número de NOG 14177897 .
CONSIDERACIONES GENERALES
✓ Los oferentes deberán presentar listado de todos los renglones necesarios según el cuadro de cantidades de trabajo, detallando su precio unitario y adjunto los respectivos cuadros de integración de precios unitarios, indicando descripción, cantidades de trabajo en: ML, M2, M3 etc. Costo por ml, m2, m3, unidades y totales. Por otro lado, en los renglones en los que se indique costo por unidad o en cantidad global, deberá presentarse la integración correspondiente.
✓ Cronograma de ejecución Físico y financiero, indicándonos los renglones de trabajo por semana, y/o meses. De estos diagramas deberá llevarse un acertado control porcentual de la ejecución haciendo cortes o cierres semanales y/o mensuales.
✓ Flujo de Caja: basado en el cronograma de trabajo, se representaran los desembolsos tantos parciales como acumulados, detallando porcentualmente cada uno de ellos.
✓ Para la ejecución del proyecto se debe estimar un tiempo, para lo cual el contratista deberá presentar un cronograma de ejecución que será de importancia para la ejecución del proyecto.
✓ El valor del transporte se incluirá dentro del costo unitario directo de cada subrenglon de trabajo, debiéndose dejar constancia en la hoja de integración de precios unitarios, los materiales y/o equipos afectos al transporte, cantidades y montos.
✓ El contratista incluirá dentro de la integración del precio unitario, el valor de la mano de obra calificada con sus prestaciones xx xxx que se requiera para cada renglón.
✓ Por tratarse de obras de corta duración, no se realizarán pagos de sobrecostos, por lo que el contratista deberá estimar lo conveniente.
LUGAR DE ENTREGA DE PAPELERIA
✓ Cada interesado en ofertar puede obtener los planos, descargándolos de la página de guatecompras, el perfil del proyecto y especificaciones técnicas están inmersas en las presentes bases, por lo que pueden obtenerlos al momento de descargar las bases del sistema de guate compras. Además dicha documentación estará disponible en la Dirección Municipal de Planificación DMP, los cuales podrán ser obtenidos por el interesado (Constructora) o su representante Legal, cuya entidad deberá estar previamente inscrita en el Registro General de Adquisiciones del Estado.
✓ No se aceptarán modificaciones o enmiendas posteriormente a la entrega de las ofertas; sin embargo, la Junta de Cotización podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones y muestras que considere pertinentes, siempre y cuando se refieran a requisitos y condiciones relacionados con la compra o contratación de que se trate y, que no se modifique el valor parcial o total de la oferta.
✓ La Municipalidad podrá hacer modificaciones a las bases, las cuales se publicarán en el Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Sector Público “Guate compras”, para lo cual los Oferentes y Proveedores interesados en participar en la Cotización, contarán con un tiempo razonable de 8 días hábiles para modificar y presentar sus ofertas.
✓ Cada oferta deberá ser presentada en original, adjuntando al expediente el formulario generado por el sistema de Guate compras en donde se presentó la oferta económica de forma electrónica.
✓
DISPOSICIONES ESPECIALES
PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Cada persona individual o jurídica podrá presentar una sola oferta con todos los documentos listados en estas bases, además del formulario generado por el sistema de Guate compras, en donde se presente la oferta económica de forma electrónica. En ningún caso se permitirá a un compareciente la representación de más de una oferta.
Quien actúe por si, no puede participar representando a un tercero.
El oferente no podrá ceder, vender, traspasar a terceros ni disponer en cualquier otra forma del Contrato, de sus derechos, títulos o intereses en él.
ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA PRESENTACION DE OFERTAS
Las ofertas se presentaran en sobre cerrado, el cual contendrá la oferta económica presentada de forma electrónica en Guate compras y la oferta técnica con papelería general de la empresa, en original.
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR SI ES EMPRESA INDIVIDUAL
1. CARTA DE PRESENTACIÓN, firmada por el propietario en caso de persona individual; el Representante Legal o Mandatario en caso de Sociedad Anónima, en la cual indique como mínimo:
• Nombre claro y completo de quien suscribe, incluyendo la información sobre su documento de identificación personal.
• Nombre o Razón Social del Oferente.
• Dirección para el envío de correspondencia, correo electrónico y número de teléfono.
• Número de Identificación Tributaria (NIT).
2. FORMULARIO ELECTRÓNICO: Oferta económica, impresa en el formulario electrónico de Guatecompras, firmado por el oferente o Representante Legal de la Empresa.
3. RESUMEN DE RENGLONES DE TRABAJO SEGÚN CUADRO DE CANTIDADES DE TRABAJO.
4. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FISICO Y FINANCIERO
5. CRONOGRAMA DE EJECUCION E INVERSION DEL ANTICIPO
El contratista que presente oferta deberá presentar el cronograma de ejecución e inversión del anticipo, haciendo referencia a los diferentes renglones de trabajo, y ha de ajustarse al mismo para evitar contratiempos para los siguientes desembolsos.
6. DESGLOCE DE RENGLONES POR PRECIO UNITARIO.
7. CONSTANCIA DE VISITA AL PREDIO, INDISPENSABLE (MODELO DE BASES DE COTIZACIÓN). La visita de campo se llevará a cabo el día Miércoles 10 xx xxxxx de dos mil veintiuno, a las 8:00 horas, en donde se les estará firmando y sellando la constancia respectiva. Cada interesado en ofertar deberá constituirse en la Dirección Municipal de Planificación, la fecha y hora indicada anteriormente, para hacer el recorrido junto al encargado de proyectos de la DMP, por el área en donde se estará ejecutando el proyecto. El interesado deberá presentar la acreditación correspondiente de la empresa a la que representa. Quien no presente la constancia de visita al predio será motivo para descalificación.
8. Fotocopia de la Patente de Comercio de la Empresa (autenticada). BASE LEGAL:
Artículo 41 del Decreto No. 57-92.
9. Fotocopia del DPI del propietario o Representante Legal. BASE LEGAL: Artículo 41 de la Ley de Contrataciones del Estado.
10. Fotocopia de la Última Declaración del Impuesto al Valor Agregado I.V.A. BASE LEGAL: Artículo 2 del Acuerdo Gubernativo 487-94, que reformó el Acuerdo Gubernativo 1056-92, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
11. Fotocopia de última Declaración del Impuesto de ISR y fotocopia de la constancia del último pago. BASE LEGAL: Artículo 41 del Decreto No. 57-92.
12. Constancia de Inscripción en el Registro General de Adquisiciones del Estado, que cuente como mínimo con las siguientes especialidades: 24.14 Pavimento Rígido; o
24.56 Pavimentación de Calles. Además deben estar comprendidas como mínimo en la letra “A” de capacidad económica. BASE LEGAL: Artículos 71 y 76 de la Ley de Contrataciones del Estado, 45 y 46 del Reglamento de la Ley; Acuerdo Ministerial 563-2018, del Ministerio de Finanzas Públicas.
13. Fotocopia de la constancia de inscripción como Patrono en el IGSS y constancia de pago de cuotas laborales y patronales. BASE LEGAL: Artículo 41 de la Ley de Contrataciones del Estado.
14. Declaración Jurada de que el oferente no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se refiere el artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado. BASE LEGAL: Artículo 19 inciso 10. de la Ley de Contrataciones del Estado. (esta debe presentarse en original y de fecha reciente).
15. Declaración Jurada de que la empresa no está comprendida dentro de las prohibiciones establecidas en el artículo 80 del Decreto 57-92, Ley de contrataciones del Estado. BASE LEGAL: Artículo 26 de la Ley de Contrataciones del Estado. (esta debe presentarse en original y de fecha reciente).
16. Declaración jurada de que el oferente tiene pleno conocimiento de la cláusula relativa al cohecho. BASE LEGAL: Acuerdo Ministerial número 24-2010, emitido por el Ministerio de Finanzas Públicas. (esta debe presentarse en original y de fecha reciente)
17. Fotocopia del formulario de Inscripción y Modificación al Registro Tributario Unificado (R.T.U) extendido por la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT). BASE LEGAL: Artículo 2 del Acuerdo Gubernativo 487-94, que reformó el Acuerdo Gubernativo 1056-92, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
18. Fianza de sostenimiento de oferta. BASE LEGAL: Artículo 64 de la Ley de Contrataciones del Estado y 9 numeral 4 del Acuerdo Gubernativo 1056-92 Reglamento a la Ley. (ésta fianza no debe ser perforada, deberá colocarse en una bolsa de plástico transparente o en un sobre blanco tamaño oficio).
19. Declaración Jurada que haga constar que toda la información y anexos proporcionados por el oferente al registro de proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas está actualizada y es de fácil acceso. BASE LEGAL: Artículo 1, literal a) del Acuerdo Ministerial número 24-2010, emitido por el Ministerio de Finanzas Públicas. (esta debe presentarse en original y de fecha reciente).
20. Certificación Bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee, según formato proporcionado por el Ministerio de Finanzas Públicas. Para el efecto deberá contener la siguiente información:
a) Identificación del cuentahabiente;
b) Tipo de cuentas que posee en la entidad bancaria;
c) Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee;
d) Tiempo de manejo de la cuenta;
e) Clase de cuentahabientes;
f) Determinación si posee créditos;
g) Saldo del deudor; y
h) Clasificación de categoría del deudor de conformidad con la normativa correspondiente. BASE LEGAL: Artículo 1, literal c) del Acuerdo Ministerial número 24-2010, emitido por el Ministerio de Finanzas Públicas (debe presentarse en original y de fecha reciente de acuerdo al modelo consignado en el anexo).
21. Declaración Jurada sobre la inexistencia de conflicto de interés entre el Oferente y el Banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias. BASE LEGAL: Artículo 1, literal d) del Acuerdo Ministerial número 24-2010, emitido por el Ministerio de Finanzas Públicas (debe presentarse en original y de fecha reciente).
22. Experiencia, adjuntar listado de proyectos ejecutados por la empresa, actas de recepción o finiquitos.
23. Constancia de Colegiado Activo, del Ingeniero residente de la empresa (este debe presentarse en original y de fecha reciente). BASE LEGAL: Artículo 41 de la Ley de Contrataciones del Estado.
24. Estados financieros de los últimos tres años.
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR EN CASO DE SOCIEDAD ANONIMA
a) Todos los requisitos señalados en los numerales del 1 al 24.
b) Patente de Sociedad. BASE LEGAL: Artículo 41 del Decreto No. 57-92.
c) Escritura Pública de Constitución de la Sociedad. BASE LEGAL: Artículos 41 de la Ley de Contrataciones del Estado y 9 numeral 9. del Acuerdo Gubernativo 1056- 92 Reglamento a la Ley.
d) Acta Notarial del Nombramiento del Representante Legal de la Sociedad. BASE LEGAL: Artículo 41 de la Ley de Contrataciones del Estado y 9 numeral 9. del Acuerdo Gubernativo 1056-92 Reglamento a la Ley.
e) Constancia de inscripción del nombramiento del Representante Legal de la Sociedad, ante el Registro Mercantil General de la República. BASE LEGAL: Artículo 41 de la Ley de Contrataciones del Estado y 9 numeral 9. del Acuerdo Gubernativo 1056- 92 Reglamento a la Ley.
REQUISITOS CONSIDERADOS FUNDAMENTALES
Se consideran requisitos fundamentales (no subsanables), los siguientes:
Formulario Electrónico |
Cronograma de ejecución físico y financiero |
Desglose de renglones por precio unitario |
Cronograma de ejecución e inversión del anticipo |
Constancia de Visita al Predio |
Patente de Comercio |
Fotocopia de DPI |
Constancia de estar al día en los pagos del IVA |
Constancia de estar al día en los pagos de ISR |
Constancia de Inscripción en el Registro General de Adquisiciones del Estado. |
Declaración Jurada de no ser Deudor Moroso del Estado |
Declaración Jurada a que se refiere al Arto. 80 de la Ley |
Declaración Jurada de tener pleno conocimiento de la cláusula relativa al cohecho |
RTU Actualizado |
Fianza de Sostenimiento de Oferta |
Declaración Jurada que haga constar la veracidad de la información y documentación presentada al Ministerio de Finanzas Públicas. |
Certificación Bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee. |
Declaración Jurada sobre la inexistencia de conflicto de intereses entre el oferente y el banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias. |
Constancia de Colegiado Activo del Ingeniero Residente |
Para las Sociedades Anónimas además de los descritos anteriormente, los siguientes documentos. |
Patente de Sociedad |
Escritura Constitutiva |
Nombramiento del Representante Legal |
Constancia de Inscripción del Representante Legal ante el Registro Mercantil |
REQUISITOS NO FUNDAMENTALES
Cuando se trate de requisitos subsanables, que no se hubieran cumplido satisfactoriamente al presentar la oferta, la Junta fijará un plazo, de conformidad con el artículo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado, para que los mismos sean presentados. Si el Oferente no cumple con la presentación de los requisitos en dicho plazo, su oferta será descalificada automáticamente.
PRESENTACION DE PLICA
La plica debe rotularse de la siguiente manera:
a. Nombre de la empresa oferente
b. Identificación del Proyecto que se oferta
c. Dirigido a: Señores:
Junta de Cotización
Municipalidad de El Adelanto, Jutiapa.
Frente al Parque Central de El Adelanto, Jutiapa.
LUGAR PARA LA ENTREGA DE PLICAS
Se entregaran en la Dirección Municipal de Planificación, situada en la dirección antes descrita, a mas tardar la fecha que la municipalidad estipule, transcurridos treinta (30) minutos de la hora señalada para la presentación y recepción de ofertas, no se aceptará alguna más y se procederá al acto público de Apertura de Plicas, con base en el Art. 24 de la Ley de Contrataciones del Estado.
DOCUMENTOS QUE DETERMINAN LA PARTICIPACIÓN Y CUMPLIMIENTO
Los oferentes deberán presentar su oferta de acuerdo a las condiciones que se indican en las Bases de Cotización, Especificaciones Generales, Especificaciones Técnicas y la invitación a cotizar. No se aceptarán ofertas alternas o condicionales.
Los oferentes, previo a presentar su oferta, deben examinar y estudiar cuidadosamente las bases de cotización y las características técnicas correspondientes; además sujetarse a todas las leyes vigentes de la República de Guatemala.
La presentación de una oferta será considerada como evidencia suficiente de que el oferente tiene pleno conocimiento y acepta todas las condiciones que involucra a la presente cotización.
La documentación que deba llenar formalidades externas o se solicite auténtica, no se aceptarán sin estos requisitos. Las certificaciones o constancias deberán presentarse en original.
La presentación de una oferta será considerada como evidencia suficiente de que el oferente tiene pleno conocimiento de la CLAUSULA RELATIVA AL COHECHO: la que indica lo siguiente: “Yo el Contratista, manifiesto que reconozco las penas relativas al delito de cohecho así como las disposiciones contenidas en el capítulo III del Título VIII del Decreto 17-73 del Congreso de la República, Código Penal. Adicionalmente, conozco las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Superior de la entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieren corresponderme, incluyendo la inhabilitación en el sistema de GUATECOMPRAS”.
En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado público responsable, tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente o adjudicatario, deberá requerir a éste por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda, en un plazo que no exceda de dos días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. Para el efecto, la autoridad concederá al oferente o adjudicatario, audiencia dentro de dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar.
En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o persista la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se encuentre el proceso de compra o contratación, resolverá:
a) Rechazar la oferta; ó
b) Improbar lo actuado.
En los casos arriba señalados se deberá denunciar el hecho ante el Ministerio Público, sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueren aplicables, debiendo ser inhabilitado en el sistema de guate compras para ser proveedor del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior de la entidad que promueve el proceso de contratación.
Los oferentes deberán poseer la especialidad técnica para el tipo de proyecto que se cotiza.
LUGAR Y FECHA PARA LA RECEPCION DE OFERTAS
Las ofertas se recibirán por la Junta de Cotización, en el salón de usos múltiples de la municipalidad, en un término de ocho días hábiles a partir de su publicación en guate compras, fecha que vence el día Jueves 18 xx xxxxx de 2021 a las 9:00 hrs, en la municipalidad de El Adelanto. Transcurridos treinta (30) minutos de la hora señalada para la presentación y recepción de ofertas, no se aceptará alguna más y se procederá al Acto Público de Apertura de Plicas, con base en el Art. 24 de la ley de Contrataciones del Estado.
APERTURA Y EVALUACIÓN DE OFERTAS JUNTA DE COTIZACIÓN:
Nombramiento de la Comisión de Cotización: La Comisión de Cotización nombrada por el concejo municipal, estará integrada de acuerdo a lo que establece el artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado y artículo 14 del Reglamento, es el único órgano competente para hacer la recepción, apertura, calificación, adjudicación, rechazo y/o descalificación de ofertas.
Idoneidad de la Comisión de Cotización: De acuerdo al artículo 12, reformado por el Acuerdo Gubernativo 172-2017, los miembros titulares y suplentes deberán contar con el siguiente perfil: I) Miembros Titulares: Contar con grado de escolaridad de diversificado, tener como mínimo un año de laborar para la Municipalidad de El Adelanto, Jutiapa, haber participado como mínimo en 3 eventos de cotización, haber recibido capacitación sobre la Ley de compras y contrataciones del Estado, lo cual debe acreditar por medio de diploma, títulos, o certificaciones que comprueben la idoneidad. II) Miembros suplentes: Contar con grado de escolaridad de diversificado, tener como mínimo un año de laborar para la Municipalidad de El Adelanto, Jutiapa, haber participado como mínimo en 3 eventos de cotización, haber recibido capacitación sobre la Ley de compras y contrataciones del Estado, lo cual deberá acreditar por medio de diploma, títulos, o certificaciones que comprueben la idoneidad.
APERTURA DE PLICA
La apertura de plicas se llevara a cabo el día jueves 18 xx xxxxx a las 9:30 hrs. en la Dirección Municipal de Planificación de la municipalidad de El Adelanto.
Después de la apertura de plicas, la Junta de Cotización calculará en definitiva el Costo Total Oficial Estimado que servirá de base para fijar la franja de fluctuación; y lo dará a conocer de inmediato a los oferentes. Para éste cálculo se tomara el cuarenta por ciento (40%) del costo estimado por la entidad interesada, al cual se sumará el 60% del promedio del costo de las ofertas presentadas, que cumplan con los requisitos fundamentales de las bases y que estén comprendidas dentro de la franja del 25% arriba y el 25% abajo, del costo estimado por dicha entidad. Al Costo Total Oficial Estimado se le establecerá los límites máximos de fluctuación en un 10% hacia arriba y un 15% hacia abajo. Dichos porcentajes darán la franja limite entre la cual deberán estar comprendidas las ofertas para su aceptación. Las ofertas recibidas que estén fuera de la franja establecida serán descalificadas.
PLAZO PARA ADJUDICAR
La Junta de Cotización tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles para adjudicar, contados a partir del día señalado para la recepción y apertura de ofertas. Si por cualquier circunstancia no fuere suficiente el tiempo estipulado para la adjudicación, la Junta podrá solicitar prórroga al Despacho xxx Xxxxxxx Municipal.
La Junta de Cotización, dictaminada la resolución razonada, hará la respectiva notificación a cada uno de los oferentes de forma electrónica a través de GUATECOMPRAS. (Artículo 35 de la Ley de Contrataciones del Estado y Art. 6 del Decreto No. 27-2009 del Congreso de la República, Reformas al Decreto No. 57-92, Ley de Contrataciones del Estado).
RECHAZO DE OFERTAS
La junta de Cotización rechazara las ofertas que no cumplan con todos los requisitos fundamentales definidos como tales en las Bases de Cotización. Asimismo por las siguientes circunstancias presentadas.
Si comprueba falsedad en la documentación presentada por el Oferente.
Si las ofertas no sean entregadas en el lugar, fecha y hora establecida en las presentes Bases.
Si se comprueba que el precio ofertado se encuentra fuera de los límites establecidos según el artículo 29 de la Ley de Contrataciones del Estado.
AUSENCIA DE OFERTAS
En este caso, la Junta de Cotización faccionará el acta correspondiente, lo hará del conocimiento xxx Xxxxxxx Municipal, para conformar los servicios dentro de otra nueva cotización o prórroga de cotización por ausencia de ofertas, si así lo considerara la Autoridad Superior.
DERECHO DE PRESCINDIR
El Alcalde Municipal, se reserva el derecho de rescindir de la negociación sin responsabilidad alguna, en cualquier fase que se encuentre, pero antes de la suscripción del Contrato respectivo.
UN SOLO OFERENTE
Si a la convocatoria para la cotización se presentare únicamente un oferente, a este podrá adjudicarse la misma, siempre que a juicio de la Junta de Cotización la oferta cumpla con los requisitos exigidos en las bases y que la proposición sea conveniente para los intereses de la Municipalidad.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
A las ofertas aceptadas, les serán aplicados los criterios de calificación siguiente:
Precio total de la oferta 60 puntos
Plazo de entrega del proyecto 10 puntos
Experiencia 10 puntos
Integración de Costos/Precios Unitarios 10 puntos Programa y metodología de trabajo 10 puntos TOTAL 100 puntos
FORMA DE EVALUACIÓN
Precio total de la oferta: Para calificar el criterio precio total de la oferta, se tomara el precio menor de las ofertas presentadas, dividido por el precio ofertado por cada empresa y multiplicado por el punteo asignado en las bases, de acuerdo al siguiente cuadro.
EMPRESA OFERENTE | PRECIO | PRECIO | PUNTEO ASIGNADO | PUNTEO |
MENOR | OFERTADO | SEGÚN BASES | OBTENIDO | |
/ | * | |||
Plazo de entrega del proyecto: Para calificar el criterio plazo de entrega, se realizará a través de la siguiente escala de rango, tomando en cuenta el tiempo de entrega propuesto por la empresa oferente (días o meses).
Experiencia: Para calificar el criterio experiencia, se tomarán en cuenta las actas de recepción o finiquitos de proyectos presentados en la oferta, adjudicando un punto por cada acta o finiquito presentado, hasta un xxxxxx xx xxxx puntos.
Integración de costos/Precios unitarios: Tomando en cuenta el desglose de precios unitarios se otorgará 10 puntos si no se encuentran incongruencias en la integración de precios unitarios y 0 puntos si se encuentran incongruencias, rechazando así la oferta.
Programa y metodología de trabajo: Se evaluará en relación al CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FISICO Y FINANCIERO y al CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN E
INVERSIÓN DEL ANTICIPO, que contiene los renglones de la inversión en un orden cronológico de inversión, si la metodología es adecuada se otorgará 10 puntos, caso contrario la calificación obtenida será de 0 puntos.
FORMA DE ADJUDICACION
La junta de cotización adjudicara de forma total el proyecto requerido, tomando en consideración el resultado de la evaluación y la proposición más conveniente para los intereses del estado (La Municipalidad).
En ningún caso se admitirán en la oferta condiciones que modifiquen o tergiversen las bases de Licitación.
Dentro del plazo de dos (2) días siguientes a que quede firme lo resuelto por la Junta, esta cursará el expediente a la Autoridad Superior, con base a lo indicado en el artículo 36 de la Ley de Contrataciones del Estado, quien aprobará o improbará lo actuado y en este último caso con exposición razonada, ordenará su revisión con base en las observaciones que formule. Tanto la aprobación como la improbación la hará la autoridad superior, dentro del plazo de cinco (5) días de recibido el expediente.
ELABORACION Y APROBACION DEL CONTRATO
Dentro del plazo xx xxxx (10) días siguientes a que quede firme la aprobación de la adjudicación por la Autoridad Superior, se procederá a la elaboración del contrato respectivo con el Adjudicatario. Dicho contrato será aprobado por la Autoridad Administrativa Superior de la Municipalidad y quedará sujeto en todo, a las leyes pertinentes.
FORMA DE PAGO
La forma de pago se realizará por medio de cheque de la Cuenta respectiva, a través de la Dirección Financiera Municipal, según cláusula expresada en el Contrato correspondiente, de la manera siguiente:
a) ANTICIPO del veinte por ciento (20%) del monto total por el que se le contrata, el cual se entregará al estar firmado y aprobado el contrato, presentadas las fianzas respectivas con copia del recibo de pago de la fianza y constituida la Bitácora correspondiente.
b) primer pago del veinticinco por ciento (25%), contra avance físico del veinticinco por ciento (25%) de la obra o mas, basados en el informe del SUPERVISOR del proyecto y avalados por la Autoridad Superior de la Municipalidad.
c) segundo pago del treinta por ciento (30%), contra avance físico del cincuenta y cinco por ciento (55%) de la obra o mas, basados en el informe del supervisor del proyecto y avalado por la Autoridad Superior de la Municipalidad.
d) tercer pago del veinticinco por ciento (25%), contra avance físico del ochenta por ciento (80%) de la obra o mas, basados en el informe del Supervisor del proyecto y avalados por la Autoridad Superior de la Municipalidad.
c) cuarto pago del veinte por ciento (20%), con reporte de avance físico del cien por ciento (100%) de la obra, previo a la presentación de las fianzas respectivas con copia del recibo de pago de la fianza, con base en el informe del supervisor del proyecto y avalado por la Autoridad Superior de la Municipalidad; como lo estipulan los artículos cincuenta y ocho
(58) de la Ley de Contrataciones del Estado y treinta y cuatro (34) del Reglamento a la misma Ley. El tanto por ciento de amortización al anticipo aplicado a cada pago, se calculará sobre el monto desembolsado.
ESTIMACIONES PARA PAGO
La Municipalidad podrá hacer pagos parciales al Contratista contra estimaciones periódicas de trabajo ejecutado, aceptado y aprobado, como lo estipula los artículos cincuenta y nueve
(59) de la Ley de Contrataciones del Estado y treinta y cinco (35) del Reglamento a la Ley.
Los pagos se efectuarán contra facturas electrónicas, luego que haya sido verificado por el Supervisor de Obras y aprobado por LA MUNICIPALIDAD, el avance físico de la misma.
PROHIBICIÓN DE TRASPASO DE DERECHOS CONTRACTUALES
El oferente no podrá ceder, vender, traspasar a terceros ni disponer en cualquier otra forma de los derechos adquiridos mediante el Contrato que se suscriba, por lo que no podrá subcontratar, sin el previo consentimiento por escrito de la Municipalidad y no sustituirá al oferente de cualquiera de sus responsabilidades. Sin embargo deberá enterar a los subcontratistas de que en caso de cancelación del contrato ya sea por requerimientos del mismo o rescisión, ésta se hará cargo de todo el trabajo sin incurrir en ninguna obligación o responsabilidad para con ellos. Por lo tanto, tal eventualidad deberá ser contemplada en el convenio celebrado en la subcontratación.
Únicamente se otorgará prórroga del plazo y suspensión de la entrega de los servicios en casos fortuitos o de fuerza mayor
PRESENTACION DE GARANTIAS O SEGUROS
Las Garantías de Sostenimiento de Oferta, Cumplimiento de Contrato, Anticipo, Conservación de Obra y Saldos Deudores, deberán formalizarse mediante póliza emitida a favor de la Municipalidad de El Adelanto, por una institución de reconocida solvencia y capacidad económica debidamente autorizada para esta clase de operaciones en el país. Para tal efecto se aplicarán los artículos 64, 65, 66, 67, 68 y 70 de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto número 57-92 del Congreso de la República.
Fianza de sostenimiento de oferta: el oferente caucionará con depósitos en efectivo mediante cheque no negociable o póliza de fianza, equivalente a un cinco por ciento 5% del valor de su oferta en concepto de sostenimiento de la misma y que cubrirá el período comprendido desde la recepción y apertura de plicas, hasta la aprobación de la adjudicación y en todo caso tendrá una vigencia de 120 días; a favor de la Municipalidad de El Adelanto, Jutiapa.
Además el contratista de la oferta seleccionada deberá presentar a favor de la Municipalidad según artículos sesenta y cinco, sesenta y seis, sesenta y siete, y sesenta y ocho, (65, 66, 67, y 68), de la ley de Contrataciones del Estado y su reglamento las siguientes garantías:
a) Fianza de cumplimiento: equivalente a un diez por ciento (10%), del valor total del contrato para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el contrato.
b) Fianza de Anticipo: equivalente a un veinte por ciento. (20%), del valor total del contrato, previo a recibir el monto del anticipo que por ley le corresponde.
c) Fianza de Conservación de obra: equivalente a un quince por ciento (15%), del valor original del contrato, como requisito previo para la recepción de la obra.
d) Fianza de Saldos Deudores: equivalente a un cinco por ciento (5%), del valor original del contrato, la que deberá otorgarse simultáneamente con la de conservación de obra, las fianzas referidas deberán formalizarse mediante póliza emitida por una Institución autorizada para operar en Guatemala.
SITUACIONES NO CONTEMPLADAS EN LAS BASES O IMPREVISTOS
Las situaciones no contempladas en estas bases y los imprevistos, serán resueltas por la Junta de Cotización, atendiendo el espíritu para el cual fueron emitidas las bases, con fundamento en la Ley de Contrataciones del Estado.
BASE LEGAL: Las presentes bases de cotización se elaboraron en cumplimiento a la Ley de Contrataciones del Estado, y autorizadas con base a lo acordado por el Honorable Concejo Municipal; según ACTA No. 09-2021, de fecha 03 xx Xxxxx de dos mil veintiuno, contiene el punto CUARTO.
ANEXO 1 MODELO DE OFERTA
Lugar y Fecha,
Señores:
Junta de Cotización
Municipalidad de El Adelanto, Jutiapa.
Yo, , identificado con mi cédula de vecindad número de orden y de registro , extendida por el señor Alcalde Municipal del municipio de , del departamento de ; DPI Código No.
, extendido en el Registro Nacional de las Personas RENAP, con Número de Identificación Tributaria (NIT) ; actúo en mi calidad e (Gerente, Propietario, Representante Legal) de la Empresa
; con dirección para recibir notificaciones en
, con número de teléfono , correo electrónico
; por este medio ofrezco construir y entregar totalmente terminado el proyecto identificado con el nombre de:
, según COTIZACIÓN PUBLICA NUMERO , de conformidad con el
CUADRO DE CANTIDADES ESTIMADAS DE TRABAJO Y PRECIOS UNITARIOS
adjunto, que forma parte de la oferta, con apego a lo indicado en los datos de la COTIZACIÓN, las especificaciones técnicas de construcción y planos proporcionados por LA MUNICIPALIDAD.
Para preparar la oferta he visitado el área de trabajo y he evaluado las condiciones de acceso, la característica de la región, conversado con miembros de la comunidad. Me comprometo a transportar y entregar en el predio de la obra, bajo mi cuenta y riesgo, por los medios más adecuados, todos los materiales necesarios, maquinaria, herramienta y equipo para la ejecución del mismo, he incluido este costo en cada uno de los precios unitarios por renglón.
En esas condiciones ofrezco ejecutar el proyecto descrito anteriormente por el monto de: (escribir el monto en letras y números) y propongo el plazo de (escribir en letras y números:).
Declaro que conozco y acepto íntegramente todas las condiciones y requisitos fijados por LA MUNICIPALIDAD en los Documentos de Cotización.
Confirmo que la presente oferta tiene la validez de treinta (30) días calendario y que adjunto a la presente la Fianza de Sostenimiento de Oferta y demás requisitos establecidos.
Firma autorizada (Estampar sello)
Nombre y Cargo del Firmante:
Nombre del Oferente (Nombre de la Empresa): Dirección para recibir notificaciones
Teléfono Correo Electrónico
ANEXO 2
MODELO
CONSTANCIA DE VISITA AL PROYECTO
Por este medio se hace constar que el señor: (REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA) de la empresa (NOMBRE DE LA EMPRESA), cumplió con la visita, haciendo un recorrido por el lugar en donde se estará llevando a cabo la ejecución del proyecto:
habiendo evaluado: las condiciones de acceso, disponibilidad de materiales, así como los bancos de materiales a utilizar y la ubicación de los mismos.
Para efectos de la cotización del proyecto en mención, extiendo, sello y firmo la presente, en , municipio de El Adelanto, departamento de Jutiapa, a los días del mes de del año dos mil catorce.
F)
SELLO