COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA DE GUANAJUATO BASES A LOS LICITADORES
COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA DE GUANAJUATO BASES A LOS LICITADORES
Licitación Pública Nacional GEG-CEAG-LP-2018-34
Bases a los licitadores para la Licitación Pública Nacional número GEG-CEAG-LP-2018-34, para la adjudicación del contrato de obra pública a precios unitarios y tiempo determinado para la ejecución de la obra consistente en: Red de drenaje sanitario en la colonia Xxxxxxxx xx Xxxxxxx del Ejido Xxxxxxx (parcela 106) hasta conexión con emisor (pozo 15) en la localidad San Xxxx xx Xxxxxxx en el municipio de Guanajuato, Gto.
DE LA FORMA DE PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
De acuerdo con la convocatoria pública nacional número 05 publicada el 24 de julio del 2018, para participar en la licitación GEG-CEAG-LP-2018-34, mediante el procedimiento establecido en los Artículos 44, fracción I y 46 fracción I de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato, inherentes a la ejecución de los trabajos antes mencionados.
Los licitadores deberán sujetarse para presentar su proposición, a las disposiciones, procedimientos y formalidades contenidas en las presentes bases a los Licitadores, conforme a las siguientes:
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA: DISPOSICIONES GENERALES. Los trabajos se realizarán con sujeción a lo dispuesto en la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato, su Reglamento y a las disposiciones y lineamientos que establecen los procedimientos de contratación de las obras públicas en los que se incluirán los estudios y proyectos, las disposiciones y especificaciones, normas de calidad de los materiales, las especificaciones generales y particulares de los programas de prestación de servicios que para tal efecto deberán presentar los licitadores, el presupuesto que contendrá los conceptos, cantidades, precios unitarios y monto total de la propuesta, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado.
Para la presente licitación, la Convocante no proporcionara materiales y equipo de instalación permanente.
Las propuestas presentadas por los licitadores no estarán sujetas a correcciones ni a negociación, por lo que deberán presentar criterios claros y detallados que permitan la correcta evaluación de sus propuestas.
Las condiciones contenidas en las presentes bases de licitación, así como en las propuestas presentadas por los participantes son obligatorias.
Los documentos que integran las presentes bases de licitación son: Las bases de licitación;
Guía de llenado de formatos; Formatos;
Modelo de contrato;
Modelo de solicitud de aclaración;
Modelo póliza de fianza: Anticipo, cumplimiento y vicios ocultos;
Términos de referencia;
Documentos solicitados en estas bases; Acta de junta de aclaraciones.
Otros que adicione la convocante.
En la presente licitación NO se permite la subcontratación.
De conformidad con la Ley para Determinar el Valor de la Unidad de Medida y Actualización, publicada el 30 de diciembre de 2016 en el Diario Oficial de la Federación, se deberá aplicar la Unidad de Medida y Actualización 2018, como unidad de cuenta, índice, base, medida o referencia para determinar la cuantía del pago de las obligaciones y supuestos previstos en las leyes federales, de las entidades federativas y de la Ciudad de México.
REDONDEO
El licitador deberá atender la siguiente disposición:
En todas las operaciones de multiplicación de cantidad por precio el resultado deberá ser redondeado a dos decimales al momento de realizar la operación usando el método común (Dígito menor que 5: Si el siguiente decimal es menor que 5, el anterior no se modifica, Dígito mayor que 5: Si el siguiente decimal es mayor o igual que 5, el anterior se incrementa en una unidad).
ORIGEN DE LOS FONDOS
Para cubrir las erogaciones que se deriven de la adjudicación del contrato objeto de la presente Licitación, se utilizarán recursos de origen estatal, aprobados en la Ley del Presupuesto General de Egresos del Estado de Guanajuato para el Ejercicio Fiscal 2018 artículo 8 fracción IV incisos b).
PROPUESTAS CONJUNTAS
Dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas xxxxxxx, siempre que, para tales efectos, en la propuesta y en el convenio de asociación en participación se establezca con precisión y a satisfacción de la Entidad, las partes de los trabajos que cada persona se obligará a ejecutar, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones.
En este supuesto la propuesta deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas a través del convenio de asociación en participación.
En quien recaiga la representación común será la única persona facultada para la firma de la propuesta, (los apoderados, representantes legales o con cargos similares en cada una de las empresas o personas integrantes de la asociación en participación distintos al representante común no se consideran facultados para firmar la propuesta).
IMPORTANTE
Los documentos descritos en la disposición novena del capítulo de disposiciones generales de las bases a los licitadores, que NO contengan la siguiente leyenda “En caso de asociación en participación, los integrantes de la asociación deberán presentar de manera individual lo solicitado en el presente documento.”
Deberán entenderse que se presentarán únicamente por la asociación., sin perjuicio de la excepción que se señala en el siguiente párrafo:
Cuando en el convenio se establezca que la asociación se realiza para aumentar o apalancar los siguientes rubros:
Maquinaria y equipo. Experiencia y capacidad técnica
Capital contable, la capacidad financiera y solvencia económica
Los integrantes de la asociación deberá presentar de manera individual lo siguiente:
Si la asociación se realiza para aumentar: | Los integrantes de la asociación deberán de presentar de manera individual: |
La Maquinaria y equipo | El documento número siete de las bases a los licitadores |
La experiencia y capacidad técnica | El documento número nueve de las bases a los licitadores, incluyendo lo solicitado en todos sus incisos. |
El capital contable, la capacidad financiera y solvencia económica | El documento número once de las bases a los licitadores |
SEGUNDA: VISITA AL SITIO DE LA OBRA. La convocante llevará cabo una visita al sitio donde se realizarán los trabajos, el día 02 xx xxxxxx de 2018, en las oficinas de la Comisión Estatal del Agua de Guanajuato a las 09:30 horas., la cual no es obligatoria para los licitantes.
TERCERA: DE LA JUNTA DE ACLARACIONES. La Junta de Aclaraciones, se llevará a cabo el 03 xx xxxxxx de 2018, a las 10:00 horas en las oficinas de la convocante, sitas en la autopista Xxxxxxxxxx-Xxxxx xx. 0 Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, por lo que la misma se llevará a cabo en punto de la hora señalada.
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Se hace del conocimiento del licitador que la junta de aclaraciones en la fecha y hora anteriormente indicadas, NO tiene el carácter de obligatoria para el licitador.
Por lo anterior el licitador, en caso de resultar favorecido con el fallo, no podrá aducir desconocimiento de estos factores para justificar incumplimiento, retraso en la ejecución de los trabajos, ni solicitar bonificaciones a los precios unitarios y/o monto total del contrato.
Cualquier duda o comentario a las bases de licitación únicamente se resolverá en la junta de aclaraciones, por lo que la convocante no resolverá ninguna duda posterior a la junta de aclaraciones.
Cualquier modificación a las bases de la licitación, derivada de la junta de aclaraciones, será considerada como parte integrante de las propias bases de licitación.
En la junta, los licitadores podrán solicitar aclaraciones o modificaciones a las bases y sus anexos, las cuales serán ponderadas por la convocante.
De toda junta se levantará un acta que contendrá la firma de los asistentes y las preguntas formuladas, así como las respuestas de la convocante y, en su caso, debiendo entregar copia a los presentes.
La convocante podrá celebrar el número de juntas de aclaraciones que se consideren necesarias atendiendo a las características, complejidad y magnitud de los trabajos, previa notificación a los licitadores.
CUARTA: PLAZO. El plazo máximo que deberá pactarse para la ejecución de la obra será de 84 Dias naturales, siendo las fechas probables de inicio el 31 xx Xxxxxx de 2018 y de terminación el 22 de noviembre de 2018.
QUINTA: PROCEDIMIENTO DE APERTURA DE PROPOSICIONES. Este acto se realizará en una etapa y se presentarán en dos sobres debidamente cerrados que contendrán, por separado la propuesta técnica y la económica respectivamente, estableciéndose como lugar, fecha y horario para dicho evento la Sala de Concursos de la Comisión Estatal del Agua de Guanajuato, ubicada en xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxx xx. 0 Xxxxxxxxxx, Xxx., el día 09 xx xxxxxx de 2018 a las 14:00 horas en las oficinas de la Convocante.
Este acto será presidido por el servidor público que designe la propia convocante, quien será la única autoridad facultada para tomar la decisiones administrativas necesarias para su prosecución, así como revisar las propuestas que se hubieren presentado en los términos de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato, y su Reglamento, en presencia de los representantes de las dependencias y organismos que hubieren sido invitados, además de los representantes de cada uno de los licitadores.
Acto seguido el servidor público que presida el acto, a la hora convocada para la apertura de propuestas, pasará lista de asistencia a los licitadores, y éstos inmediatamente después de haber sido nombrados, entregarán su propuesta en sobres debidamente cerrados. Con este acto se cierra la recepción de propuestas.
Posteriormente procederá a la apertura de las propuestas técnicas e inmediatamente después a la apertura de las propuestas económicas, haciéndose constar la documentación presentada o las observaciones que resulten necesarias a efecto de que sean consideradas durante la etapa de evaluación cualitativa, sin que ello implique la evaluación de su contenido.
Por otra parte, se levantará acta que servirá de constancia del acto de apertura, en la que se harán constar los importes y plazos ofertados por cada uno de los licitadores y se señalará lugar, fecha y hora en que se efectuará la junta pública en la que se dé a conocer el resultado del fallo, la que deberá quedar comprendida dentro de los quince días hábiles siguientes a la celebración de este acto y podrá diferirse por un plazo igual contado a partir del establecido originalmente para el mismo. Este documento será firmado por todos los licitadores, previa lectura de su contenido y ratificación, entregando copias de la misma a todos los asistentes. La falta de firma en el acta, de algún participante no invalidará su contenido y efectos, poniéndola a disposición, a partir de esa fecha, a los que no hayan asistido para efectos de su notificación.
El servidor público designado, leerá los datos que considere convenientes, las diversas contingencias que pudieren presentarse, así como el importe total de cada una de las proposiciones circunstancias que deberán asentarse en el acta denominada “de presentación y apertura de proposiciones”, que se formule para tal efecto, ya que una vez leída y ratificado su contenido, conjuntamente con los documentos denominados "carta compromiso de proposición" “Programa calendarizado de ejecución y montos mensuales de los trabajos, y "catálogo de conceptos, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios e importe total" serán extraídos para que sean firmados por el representante de la Convocante, por los organismos invitados y por un representante designado por los licitadores asistentes al acto para xxxxxx xxxxxxxxxx. El acto de fallo de concurso y adjudicación de contrato se celebrará el día y hora señalado por la Convocante.
Al término del acto se publicará el acta de apertura de propuestas en el portal de la convocante.
La Comisión al dictar el fallo, considerará entre otras, condiciones tales como el presupuesto de la convocante, el análisis y evaluación de las proposiciones admitidas y las circunstancias de cumplimiento, eficacia, eficiencia y economía, entre otros factores para determinar la viabilidad en los aspectos técnicos y económicos de las mismas y el contrato se adjudicará de entre los licitadores, a aquél cuya propuesta resulte conveniente porque reúne conforme a los criterios de adjudicación establecidos en la convocatoria y en las bases de licitación, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante, y garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas y haya presentado la propuesta económica más baja.
El fallo que dicte la convocante admite el recurso de revocación contemplado en la ley de la materia.
Si dos o más proposiciones satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la convocante en los términos del artículo anterior, y por lo tanto se consideran convenientes, el contrato se adjudicará a quien presente la propuesta económica más baja.
Lo anterior de conformidad a los dispuesto por los artículos 65, 66 y 67 de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato, y artículos 86, 87 y 88 de su Reglamento.
SEXTA: ENTREGA DE LA PROPUESTA EN MEDIOS ELECTRÓNICOS. La convocante, tiene
implantado para el control de los trabajos, un software denominado Sistema de Control de Acciones (SISCA), mediante este sistema se da seguimiento a todas las fases de las obra públicas a contratarse por la convocante.
Para estar en posibilidades de revisar las propuestas presentadas por los licitadores, estos podrán presentar su catálogo de conceptos cantidad de obra y precios unitarios, adicional a la forma impresa, en medios electrónicos en el sistema que le será proporcionado por la convocante (denominado KS CAO), los cuales deberán ser ingresados en el sobre de la propuesta económica.
La presentación de la propuesta en medios electrónicos, deberá apegarse a las condiciones y modalidades que la convocante hará de su conocimiento en la explicación y entrega del instructivo para la presentación de la misma, que tendrá verificativo al término de la Junta de Aclaraciones.
Para estar en aptitud de presentar su propuesta en medios electrónicos, el licitador recibirá al momento del pago de las bases el CATÁLOGO DE CONCEPTOS PARA EL SISTEMA KS CAO, así como el software del mencionado sistema para la instalación en el equipo de cómputo del licitador. En la página xxxx://xxxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxx/.
El licitante ganador deberá presentar su propuesta en el sistema KS CAO, dentro de los 5 días siguientes a la emisión del fallo.
SÉPTIMA: DEL FALLO. La convocante, en junta pública dará a conocer el fallo; a la que podrán asistir los participantes que hubieren intervenido en el acto de presentación y apertura de propuestas levantándose el acta respectiva en la que se indicará al ganador y el importe de su propuesta.
El acta contendrá el dictamen de evaluación, la cual será firmada por los asistentes a quienes se les entregará una copia, la falta de firma de algún participante no invalidará su contenido y efectos.
Se deberá notificar por escrito a los licitadores que no les fue favorable el fallo, las causas y motivos por las cuales su propuesta no resultó favorecida.
Por lo tanto se establecen el 17 xx xxxxxx de 2018 a las 12:30 horas en las oficinas de la convocante, para la comunicación del fallo, y el 24 xx xxxxxx de 2018 a las 14:00 horas para la firma del contrato en las oficinas de la convocante.
OCTAVA: DE LAS GARANTÍAS. El licitador ganador deberá entregar a la firma del contrato las garantías de cumplimiento y de anticipo previstas en las fracciones I y II del artículo 80 de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato, y su Reglamento.
El licitador a quien se le adjudique la ejecución de los trabajos, deberá además otorgar las garantías de cumplimiento contractual, de anticipo y de vicios ocultos, en cualquiera de sus modalidades señaladas en el artículo 78 de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato.
NOVENA: FORMALIDADES. En el acto de presentación y apertura de propuestas, podrán intervenir los participantes que hayan cubierto los requisitos de la convocatoria y los lineamientos de las bases.
Los licitadores presentarán su proposición en dos sobres debidamente cerrados que se entregarán simultáneamente y contendrán, por separado, las propuestas técnica y económica e incluirán la documentación que corresponda a cada uno, de la manera que se indica en las presentes bases a los licitadores.
Las proposiciones deberán presentarse en idioma español y moneda nacional.
En la presente licitación pública NO SE ADMITE la presentación de proposiciones a través del servicio postal o de mensajería, o por medios electrónicos.
Los formatos que proporciona la Comisión son a título informativo y de orientación, pudiendo el licitador como alternativa, presentarlos en sus propios formatos, siempre y cuando estos cumplan con los requisitos mínimos solicitados en los formatos y en lo establecido en las presentes bases de licitación.
Los licitadores presentarán en original los documentos donde se contengan precios o valores.
De existir discrepancias entre las cantidades aritméticas con las expresadas en letra, se estará y se tendrán como correctas, éstas últimas.
Los documentos y anexos, que integran las bases de esta Licitación pública, se encuentran identificados con su respectivo número; por consiguiente, se recomienda ordenarlos y separarlos adecuadamente para incluirlos en el sobre correspondiente.
Los licitadores se abstendrán de encuadernar los documentos que integran la propuesta, para facilitar su revisión, por lo que se recomienda utilizar folder por separado debidamente identificados para cada uno de los documentos solicitados.
FIRMA DE LA PROPUESTA
De conformidad con el artículo 58 de la de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato, las propuestas deberán contener la firma de quien suscribe la carta compromiso, pudiendo el interesado firmar el contenido de toda su propuesta.
En el supuesto de entrega de propuestas conjuntas, la propuesta deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas.
En quien recaiga la representación común será la única persona facultada para la firma de la propuesta, (los apoderados, representantes legales o con cargos similares en cada una de las empresas o personas integrantes de la asociación en participación distintos al representante común no se considerarán facultados para firmar la propuesta).
La omisión de la firma en hojas que no afecten la propuesta no será motivo de descalificación.
IMPORTANTE. La omisión de la firma o rúbrica en cada una de las hojas de los documentos listados a continuación, se considera que afectan la solvencia de la propuesta y por lo tanto sería causal de desechamiento de la propuesta.
DOCUMENTO NÚMERO 1 (DE LA PROPUESTA ECONÓMICA).- CARTA COMPROMISO DE PROPOSICIÓN.
DOCUMENTO NÚMERO 2 (DE LA PROPUESTA ECONÓMICA).-CATÁLOGO DE CONCEPTOS, UNIDADES DE MEDICIÓN, CANTIDADES DE TRABAJO, PRECIOS UNITARIOS E IMPORTE TOTAL.
DOCUMENTO NÚMERO 4 (DE LA PROPUESTA ECONÓMICA).- PROGRAMA CALENDARIZADO DE EJECUCIÓN Y MONTOS MENSUALES DE LOS TRABAJOS.
Los documentos donde se contengan precios, deberán ser firmados por el representante de la convocante, por los organismos invitados y por un representante de los licitadores designado por los mismos en el acto de recepción y apertura de propuestas.
DÉCIMA: DE LA DOCUMENTACIÓN QUE INTEGRARÁ LA PROPUESTA. El licitador integrará y
presentará su proposición en dos sobres debidamente cerrados, clasificados e identificados de la siguiente manera:
SOBRE NÚMERO UNO
D o c u m e n t o n ú m e r o U n o
Personalidad jurídica del licitador
Para acreditar la personalidad jurídica del Licitador, está será tomada directamente del Padrón Único de Contratistas siempre y cuando sea la misma persona la que aparece tanto en la cedula de registro (PUC) como la que suscribe la propuesta.
Para el caso de que la firma de la propuesta sea persona distinta a la que aparece en el Padrón Único de Contratistas como representante legal, este deberá presentar en copia simple y legible los siguientes documentos:
a) Acta constitutiva y sus modificaciones;
b) Poder Notarial. (Este documento se deberá presentar en el supuesto de que el poder no conste en el acta constitutiva);
c) Identificación oficial vigente con fotografía del representante legal del licitador, por ambos lados.
En el caso de ser persona física deberá presentar:
a) En el caso de ser persona física deberá presentar: Identificación oficial vigente con fotografía del licitador y del representante legal del licitador, por ambos lados.
En caso de asociación en participación, los integrantes de la asociación deberán presentar el original del convenio de asociación y de manera individual lo solicitado en el presente documento.
D o c u m e n t o n ú m e r o D o s
Copia del padrón único de contratistas para el Estado y los municipios vigente; o comprobante de registro en trámite en el padrón.
Se tendrá por cumplido este requisito cuando el licitador presente cualquiera de las siguientes opciones en copia simple y legible:
I. Del registro del Padrón Único de Contratistas del Gobierno del Estado (vigente);
II. De la constancia del registro en trámite en el padrón o
Se entenderá que el registro del Licitador se encuentra en trámite siempre y cuando haya cubierto todos los requisitos que marca el artículo 34 de la Ley en materia y estos se encuentren en acuerdo y resolución por parte de la Secretaria de Obra Pública.
En caso de resultar adjudicatario del contrato, deberá presentar su registro vigente a más tardar en la fecha de firma del contrato, de no presentar el registro se dejará sin efectos la adjudicación y se procederá de acuerdo a lo establecido en la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y Los Municipios de Guanajuato, y su Reglamento.
En caso de asociación en participación, los integrantes de la asociación deberán presentar de manera individual lo solicitado en el presente documento.
D o c u m e n t o n ú m e r o T r e s
Manifestación de conocer la documentación de la licitación.
El licitante deberá presentar una manifestación escrita declarando bajo protesta de decir verdad de conocer lo siguiente:
“El contenido de las bases y requisitos de esta licitación, así como de haber considerado las modificaciones que en su caso se hayan efectuado en la o las juntas de aclaraciones, los alcances de la obra y/o servicio, así como las especificaciones generales, particulares, de materiales, de control de calidad, ambientales y complementarias de construcción, las normas de calidad de materiales, la normatividad aplicable a la obra, la legislación de la materia y su reglamento y de que se ajustará a sus términos y en su totalidad de los planos”.
En caso de asociación en participación, los integrantes de la asociación deberán presentar de manera individual lo solicitado en el presente documento.
D o c u m e n t o n ú m e r o C u a t r o
Visita al sitio de la obra.
Los licitantes deberán presentar por escrito una manifestación bajo protesta de decir verdad que: conoce el sitio donde se llevará a cabos lo trabajos, manifestando que verificó las condiciones climatológicas, topográficas y geológicas tanto de la región, como del terreno y diversas circunstancias donde se ejecutará la obra, y que se ha compenetrado de sus condiciones generales y especiales, las cuales serán consideradas como criterios para preparar y presentar su propuesta.
D o c u m e n t o N ú m e r o C i n c o
Manifestación bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en los supuestos que prevé el artículo 16 de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato, que textualmente establece:
Los servidores públicos que tengan intervención en los procedimientos de contratación o en cualquier acto relacionado con esta Ley, se abstendrán de celebrar actos jurídicos y administrativos que contravengan este ordenamiento, así como de recibir propuestas o celebrar contrato alguno en las materias a que se refiere esta Ley, con las personas físicas x xxxxxxx siguientes:
I. Aquéllas con las que el servidor público que decida la adjudicación del contrato tenga un interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquéllas de cuya relación pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civil;
II. Las que desempeñen un empleo, cargo o comisión en la administración pública federal, estatal o municipal, o bien las personas xxxxxxx de las que dichas personas formen parte;
III. Aquéllas que se encuentren inhabilitadas por resolución judicial o administrativa;
IV. Aquéllas a quienes se les hubiere rescindido algún contrato por causas imputables a ellas mismas. Dicho impedimento prevalecerá durante un año calendario contado a partir de la notificación de la rescisión;
V. Las que se encuentren en situación xx xxxx por causas imputables a ellas, en relación con algún contrato de obra celebrado con la administración pública en cualquiera de sus tres órdenes de gobierno o con los organismos autónomos por Xxx;
VI. Aquéllas cuyo registro en el Padrón se encuentre cancelado o suspendido;
VII. Las que hayan realizado o se encuentren realizando por sí o a través de empresas afiliadas o casa matriz, los estudios previos a la ejecución de la obra, con excepción de los proyectos integrales y la supervisión de la obra;
VIII. Las que teniendo parentesco consanguíneo hasta el cuarto grado, por afinidad o civil, o que se encuentren vinculadas entre sí por algún socio o asociado común o las que formando parte de una empresa, sus compañías afiliadas o casa matriz ejecutora de la obra, pretendan llevar a cabo el control de calidad o la supervisión de la misma;
IX. Las que hubieren proporcionado información falsa en cualquier etapa del proceso para la adjudicación de un contrato, entendiéndose entre otras, como información falsa, la alteración o simulación de un documento público o privado;
X. Aquéllas a las que se les dicte sentencia de concurso mercantil;
XI. Las que participen en un mismo procedimiento de contratación, que se encuentren vinculadas entre sí por algún socio o asociado común; las que participen dentro de la misma obra, teniendo un interés personal, familiar o de negocios; o bien, aquéllas que pertenezcan a cualquiera de los órganos de gobierno de la otra persona moral;
XII. Las que hayan proyectado una obra pública no podrán ejecutarla. Igual impedimento existe para la contratista con la que éste tenga parentesco directo; y
XIII. Las demás que por cualquier causa análoga se encuentren impedidas por lo establecido en esta Ley y demás disposiciones aplicables.
En caso de asociación en participación, los integrantes de la asociación deberán presentar de manera individual lo solicitado en el presente documento.
D o c u m e n t o n ú m e r o S e i s
Datos básicos de materiales y de uso de la maquinaria, así como de la mano de obra a utilizarse.
Para la presente licitación el licitador deberá presentar los datos básicos de los materiales, de la mano de obra y de la maquinaria y equipo.
D o c u m e n t o n ú m e r o S i e t e
De la Maquinaria
Para la presente licitación se requiere la siguiente maquinaria:
1 retroexcavadora 416E Caterpillar o similar
Para acreditar lo solicitado en el presente documento el licitador deberá entregar:
Una relación de la maquinaria esencial solicitada por la convocante y que deberá tener en libre disposición el interesado; señalando si esta es propia o arrendada, la descripción y cantidad de la maquinaria, ubicación física actual, vida útil y fecha en la cual se encontrará disponible.
La forma de acreditar la propiedad o la libre disposición de la misma, deberá ser a través de:
a) Copia simple y legible de la factura u otro documento idóneo que acredite la propiedad del equipo. (En el caso de que el oferente sea el propietario).
b) Original de la carta de promesa de arrendamiento de la maquinaria o equipo, con firma autógrafa del propietario del equipo, o el representante legal de este. (En caso de que el oferente vaya a arrendar el equipo aquí descrito). La carta promesa deberá ser dirigida al arrendatario, señalando como mínimo la descripción de la obra licitada, fecha en la cual la maquinaria se encontrará disponible, la descripción y cantidad de la maquinaria, su ubicación física actual, vida útil, así como el nombre, dirección y teléfono del arrendador.
En el caso de que la maquinaria propuesta para la ejecución de los trabajos este propuesta en dos o más licitaciones en el periodo de ejecución de los trabajos objeto de esta licitación, al adjudicarle la primera Licitación automáticamente quedará desechado de las otras.
D o c u m e n t o n ú m e r o O c h o
Manifestación por escrito del licitador de que NO subcontratará parte alguna de los trabajos.
En caso de asociación en participación, los integrantes de la asociación deberán presentar de manera individual lo solicitado en el presente documento.
D o c u m e n t o n ú m e r o N u e v e
Experiencia y capacidad técnica
El licitador deberá Comprobar que rehabilitó o construyó mínimo 1 un sistema de alcantarillado o de drenaje sanitario y que instaló al menos 500 metros de tubería de cualquier material, con un diámetro igual o mayor a 200 mm.
Para que la convocante cuente con elementos para evaluar si el interesado acredita la experiencia y capacidad técnica requerida, el interesado deberá presentar los siguientes documentos:
a) Relación de obras similares realizadas por el interesado en un periodo máximo de hasta 10 diez años previos a la fecha de publicación de la convocatoria
b) Copia simple y legible de las actas de entrega recepción total de los trabajos señalados en el inciso anterior; (el interesado podrá presentar conjuntamente con el acta señalada anteriormente, la copia simple y legible de cualquiera de los siguientes documentos: finiquito de obra, catálogo de conceptos, contrato o estimaciones de obra);
c) Relación de los profesionales técnicos que serán responsables de la dirección, administración y ejecución de los trabajos, identificados con los cargos que ocuparán, de los que se presentará:
d) Currículum de los profesionales técnicos en el que se incluya, en su caso, domicilio y teléfono actual, así como la relación de las actividades profesionales en que hayan participado.
e) Del Residente de Obra se deberá presentar la copia simple legible de su cédula profesional (por ambos lados).
f) Carta bajo protesta de decir verdad, del Residente de Obra con firma autógrafa en la que se compromete a la prestación de sus servicios para la obra en cuestión.
En el caso del Residente de Obra propuesto para la ejecución de los trabajos deberá contar con cédula profesional de Ingeniero Civil o Carrera Afín y de estar propuesto en dos o más licitaciones en el periodo de ejecución de los trabajos objeto de esta licitación, al adjudicarle la primera Licitación automáticamente quedará descalificado de las otras, independientemente de la etapa en que se encuentre el procedimiento de contratación.
Residente de Obra: Es el representante del contratista ante a convocante para cumplir con los términos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con la ejecución de los trabajos.
g) Currículo Vitae del licitante
h) Relación de obras, que estén ejecutando actualmente para la Administración Pública Federal, Estatal y Municipal y en su caso con particulares indicando importe y avance físico, o en su caso manifestación de que actualmente no tiene obras en proceso.
La falta de algún documento señalado en los incisos anteriores, será causal de desechamiento.
D o c u m e n t o n ú m e r o D i e z
Modelo de contrato.-
Se proporcionará al licitador un modelo de contrato utilizado por la Comisión, a título de información del clausulado que se aplicará en la contratación de los trabajos, mismo que será firmado por el licitador para manifestar su conocimiento y conformidad con su contenido. Este documento también se incluirá en el sobre número uno, sin perjuicio de lo dispuesto en la instrucción octava de estas bases.
D o c u m e n t o N ú m e r o O n c e
De la forma de acreditar el capital contable, la capacidad financiera y solvencia económica.-
Capital contable:
El capital contable mínimo requerido que se deberá a acreditar en la presente licitación es de un mínimo de $ 190,000 (Ciento Noventa Mil pesos)
Para acreditar el capital contable mínimo requerido deberá presentar en copia simple y legible:
1.- Declaración anual para el Ejercicio Fiscal 2017; y
2.- Los estados financieros al 31 de diciembre de 2017, emitidos por un contador público certificado. Anexando copia simple del certificado vigente otorgado por haber demostrado capacidad profesional para ejercer la contaduría pública de conformidad con lo establecido en el Reglamento para la certificación profesional de los contadores públicos.
Los estados financieros deberán estar integrados por los siguientes rubros:
a) Estado de posición financiera o balance general;
b) Estado de resultados y
c) Cuentas analíticas del balance general.
El licitador deberá acreditar la solvencia económica:
I.- Que tiene:
Un índice de ENDEUDAMIENTO MÁXIMO de 0.70 cero punto siete. Cuya fórmula es la siguiente: Endeudamiento = Pasivo Circulante/Capital Contable
Un índice de RENTABILIDAD MÍNIMO de 0.05 cero punto cero cinco. Cuya fórmula es la siguiente: Rentabilidad = Utilidad neta del Ejercicio/Capital Contable
II.- Que el capital neto de trabajo (CNT) cubra el financiamiento de los trabajos a realizar. Se tendrá como suficiente dicho capital neto, cuando el importe del último ejercicio fiscal, el activo circulante (AC) menos el pasivo circulante (PC) sea igual o mayor del 20% del valor del importe de su propuesta económica sin IVA.
Dicha suficiencia sobre el capital neto de trabajo (CNT), se considerará acumulable, ya que si la empresa está participando en dos o más licitaciones en el periodo de ejecución de los trabajos objeto de esta licitación, al adjudicarle la primera Licitación, automáticamente se le reducirá de su capital neto de trabajo (CNT) lo respectivo y se le podrá adjudicar más licitaciones mientras tenga saldo disponible de su capital neto de trabajo (CNT), hasta que sea agotado, ocurriendo lo anterior, automáticamente quedará descalificado de las otras licitaciones en las que este participando, independientemente de la etapa en que se encuentre el procedimiento de contratación: y
III.- Que tenga CAPACIDAD PARA PAGAR SUS OBLIGACIONES (LIQUIDEZ), para lo cual deberá tener como mínimo, una razón de 2 a 1, es decir, que por cada $1.00 peso de pasivo circulante, el licitante deberá disponer de $2.00 dos pesos de activo circulante. Cuya fórmula es la siguiente:
Capacidad para pagar sus Obligaciones = Activo Circulante/ Pasivo Circulante
D o c u m e n t o N ú m e r o D o c e
Cumplimiento de Obligaciones Fiscales.-
El Licitante deberá presentar los siguientes documentos:
1. Copia de la Opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales Vigente y sentido Positivo al momento de la presentación de su propuesta, mismo que es expedido por el Servicio de Administración Tributaria de conformidad a la forma y términos de la regla 2.1.31 de la Resolución de la miscelánea Fiscal para el 2018.
2. Opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social vigente y en sentido positivo al momento de la presentación de su propuesta, mismo que es expedido por el Instituto Mexicano de Seguro Social, de conformidad con el Acuerdo ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR y su Anexo Único, dictado por el H. Consejo Técnico de conformidad a la forma y términos de las Reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social.
3. Pagos provisionales de impuestos sobre nómina del mes inmediato anterior.
En caso de asociación en participación, los integrantes de la asociación deberán presentar de manera individual lo solicitado en el presente documento.
D o c u m e n t o N ú m e r o T r e c e
Descripción del Método de Trabajo o Ruta Critica
El licitador deberá de entregar un escrito en el que contenga una descripción detallada del método de trabajo a realizar o ruta crítica.
D o c u m e n t o N ú m e r o Catorce
Constancia de cumplimiento de obligaciones contractuales
El licitante deberá adjuntar una constancia expedida por las Entidades de la Administración Pública Federal, Estatal y Municipal o con quien haya celebrado contratos de prestación de servicios relacionados con la obra pública o en su caso privada en el que se manifieste si ha cumplido o no sus obligaciones contractuales en tiempo y forma y si ha sido o no sancionado o penalizado en dichos contratos concluidas en los últimos dos años o las que se encuentren en ejecución.
En caso de asociación en participación, los integrantes de la asociación deberán presentar de manera individual lo solicitado en el presente documento.
SOBRE NÚMERO DOS
PROPUESTA ECONÓMICA
D o c u m e n t o n ú m e r o U n o
Carta Compromiso de Proposición.-
El licitador manifestará, en el modelo proporcionado por la Comisión, o bien en la trascripción del mismo texto en papel membretado del licitador, el importe total de su proposición incluyendo el Impuesto al Valor Agregado la cual deberá ir firmada.
Catálogo de conceptos, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios e importe total.
En este documento, el licitador expresará con números, letras y en moneda nacional, los precios unitarios de cada uno de los conceptos de trabajo, multiplicando éstos por las cantidades de obra impresas en el catálogo. Asimismo, como resultado de las operaciones anteriores, se obtendrá el subtotal y adicionando a éste el Impuesto al Valor Agregado, se obtendrá la cantidad que representará el monto total de la proposición.
El licitador deberá entregar el catálogo de conceptos impreso y firmado en todas y cada una de sus hojas por el representante legal del licitador facultado.
El licitador deberá entregar UN EJEMPLAR del catálogo de conceptos impreso; este podrá ser elaborado a través del sistema KS CAO o en el formato propio del licitador, siempre y cuando se respete el contenido y estructura del entregado por la convocante y cumpla con cada uno de los elementos requeridos por la convocante, sin tachaduras ni enmiendas.
Podrá además entregarse el catálogo de conceptos en medios electrónicos (CD, DVD, USB), que se haya generado en el sistema KS Cao.
Análisis.
Serán todos aquellos que se refieren al "catálogo de conceptos, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios e importe total" estructurados de tal manera que puedan identificarse los valores correspondientes a la participación en costo de cada concepto que tiene tanto la mano de obra, como los materiales que intervienen directamente o en su forma industrializada y el equipo, maquinaria y herramienta utilizados.
Los costos directos incluirán los cargos por conceptos de materiales, mano de obra, herramienta, maquinaria y equipo. Los costos indirectos estarán representados por un porcentaje del costo directo; dichos costos se desglosarán en lo correspondiente a la administración de oficinas centrales, de los trabajos, seguros y fianzas.
El costo de financiamiento de los trabajos estará representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos; para determinación de este costo, deberán considerarse los gastos que realizará el licitador en la ejecución de los trabajos, los pagos por anticipo y estimaciones que recibirá y la tasa de interés que aplicará, debiendo ajustarse al análisis correspondiente.
El cargo por utilidad será fijado por el licitador, mediante un porcentaje sobre la suma de costos directos, indirectos y de financiamientos, incluidos los cargos por previsión y seguridad social.
A continuación deberá expresarse la suma de los elementos anteriores que dan como resultado el costo directo y como un renglón específico, el importe de la partida de indirectos que, integrada al valor anterior, resultará el importe del precio unitario.
Para una mejor comprensión, se anexa guía para la elaboración de las Tarjetas de Análisis de Precios Unitarios, mismas que podrán elaborarse en los formatos que se anexan o en otro formato, siempre y cuando se respete el contenido.
El presente documento se compone de 8 ocho partes, mismas que el licitador deberá integrar de la siguiente manera:
a) Formato A1.- Análisis del factor xx xxxxxxx real.
b) Formato A2.- Porcentajes de los análisis de costos indirectos, costos de financiamiento y cargo por utilidad.
c) Formato A3.- Análisis de costos indirectos.
d) Formato A4.- Análisis de los costos de financiamiento.
e) Formato A5.- Determinación del cargo por utilidad.
f) Formato A6.- Análisis de los costos horarios de la maquinaria y equipo.
g) Formato A7.-Análisis de los precios unitarios (la totalidad de los conceptos del catálogo de conceptos, unidades de medición y cantidades de trabajos solicitados, estructurados por costos directos, costos indirectos, costos de financiamiento y cargo por utilidad).
h) Formato A8.- Cotizaciones de los materiales y equipos de instalación permanente más representativos, que para esta licitación son los siguientes:
1. Tubería de PVC SERIE 20 de 200 mm de diámetro nominal, conforme a la norma NOM- 001-CONAGUA-2011
2. Tubería de PVC SERIE 20 de 160 mm de diámetro nominal, conforme a la norma NOM-001- CONAGUA-2011
Las cotizaciones a presentar en este numeral deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1. La cotización deberá estar vigente.
2. La Cotización deberá ser emitida por casa Comercial que contenga los datos de la misma.
3. La cotización deberá describir la Norma Oficial Mexicana correspondiente de los materiales y equipos de instalación permanente.
4. Los precios de su cotización deberán coincidir con los indicados en su tarjeta de precios unitarios.
5. Para el caso de Materiales cotizados en moneda extranjera, se deberán establecer el tipo de cambio.
En caso de no cumplir con los requisitos anteriores será causal de desechamiento.
De conformidad con la Ley para Determinar el Valor de la Unidad de Medida y Actualización, publicada el 30 de diciembre de 2016 en el Diario Oficial de la Federación, se deberá aplicar la Unidad de Medida y Actualización 2018, como unidad de cuenta, índice, base, medida o referencia para determinar la cuantía del pago de las obligaciones y supuestos previstos en las leyes federales, de las entidades federativas y de la Ciudad de México.
Programa calendarizado de montos mensuales de ejecución y el general de la ejecución de la obra.
El ganador de la licitación se obliga a entregar a su supervisor en un plazo xx xxxx días hábiles, contados a partir de la firma del contrato, los programas de la utilización de la maquinaria y equipo de construcción, adquisición de materiales y equipo de instalación permanente, así como la utilización del personal técnico, administrativo y obrero, encargado directamente de la ejecución de los trabajos y del técnico, administrativo y de servicios encargado de la dirección, supervisión y administración de los trabajos.
DÉCIMA PRIMERA: DE LOS CASOS EN QUE SE DECLARARÁ DESIERTA O SE CANCELARÁ LA LICITACIÓN PÚBLICA.
Se declarará desierta la licitación:
I. Cuando en el acto de la presentación y apertura de propuestas no se presentare propuesta alguna; y
II. Cuando en la revisión, análisis y evaluación de las propuestas admitidas se detecte o determine que no cumplieron o que no se ajustaron a los requisitos establecidos en el artículo 65 de esta Ley.
La convocante procederá a cancelar la licitación pública cuando:
I. No se hubiere inscrito participante alguno;
II. Habiéndose inscrito, surja una causa imputable a la Comisión que impida continuar con el procedimiento;
III. Por caso fortuito o fuerza mayor; o
IV. Existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio al propio ente público convocante.
En los supuestos de las fracciones II y IV se reembolsarán a los participantes los gastos debidamente justificados y comprobados que hubieren erogado con motivo de la licitación.
DÉCIMA SEGUNDA: CONDICIONES QUE RECONOCE Y ACEPTA EL LICITADOR AL FORMULAR SU PROPOSICIÓN.
A) Que se propondrán precios unitarios únicamente para los conceptos anotados en el "Catálogo de conceptos, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios e importe total"; en todo caso, de los conceptos y/o cantidades de obra que llegase a detectar el licitador y que no se consideraron en dicho catálogo, formulará sus observaciones el día de la Junta de Aclaraciones al servidor público designado por la convocante, quien determinará lo que proceda.
B) Si como resultado de la junta de aclaraciones u otras circunstancias o factores relacionados con la misma, previo conocimiento y de acuerdo con el representante de la Comisión, se determina que existe alguna variación en los conceptos, se levantará una minuta donde se asentarán las circunstancias, ajustes o complementos de dichos conceptos para que se consideren en las proposiciones.
C) El licitador por ningún motivo podrá presentar, a manera de alternativa, propuesta alguna distinta a la que se refiere el "Catálogo de conceptos, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios e importe total", que proporciona la Comisión como documento número tres de la Propuesta Económica.
D) De las estimaciones.- Que se obliga como máximo, durante los cuatro primeros días de cada mes, a presentar las estimaciones de obra ejecutada, correspondientes al mes inmediato anterior; asimismo, acepta que de cada estimación se apliquen las deducciones consignadas en el contrato correspondiente.
DÉCIMA TERCERA: DE LAS CAUSALES DE DESECHAMIENTO. Se considerará como causa suficiente para desechar una proposición, cualquiera de las siguientes circunstancias:
I. La omisión en la presentación de algún documento o dato solicitado en las bases de la presente licitación, en la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato y su Reglamento.
II. El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante.
III. Por algún error grave en los documentos o datos solicitados.
IV. Que se encuentre en cualquiera de los supuestos del artículo 16 de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato.
V. Cuando, como resultado del análisis de las propuestas presentadas, se advierta que dos o más licitadores se coludieron para obtener ventajas o beneficios indebidos, atentando contra la libre competencia e igualdad de los licitadores.
VI. Las que participen en un mismo procedimiento de contratación, que se encuentren vinculadas entre sí por algún socio o asociado común; las que participen dentro de la misma obra, teniendo un interés personal, familiar o de negocios; o bien, aquéllas que pertenezcan a cualquiera de los órganos de gobierno de la otra persona moral.
VII. Cuando en el mismo procedimiento de licitación, un licitador presente más de una propuesta.
VIII. Cuando los documentos presentados como parte de la propuesta presenten tachaduras, enmendaduras o cualquier alteración en las partes que lo componen, incluyendo el folio, así como si se formulan a lápiz o si se utiliza corrector,
IX. Cuando presente en fotocopia o copia al carbón, los documentos donde se contienen precios o valores, como es el caso de la carta compromiso, análisis de precios unitarios y catálogo de conceptos, y precios unitarios.
X. Si no cumple con alguno de los requisitos solicitados en las presentes bases de licitación.
XI. Cuando no coincida el monto de propuesta establecido en la carta compromiso y el monto de propuesta establecido en el catálogo de conceptos.
XII. Dentro de la estructura de los precios unitarios, el presentar los porcentajes de los costos indirectos, costos de financiamiento y cargo por utilidad, diferentes a los obtenidos en sus respectivos análisis, será motivo de descalificación;
XIII. Que no haya presentado todos y cada uno de los precios unitarios de los conceptos de trabajo solicitados en el catálogo de conceptos.
XIV. Por cualquier otra causa que la Comisión considere suficiente para tal efecto.
XV. Que se encuentre sujeta a suspensión de pagos o declarada en estado de quiebra.
XVI. Cuando los documentos que deban ser rubricados y firmados por el licitador como expresión de aceptación de su contenido, carezcan de firmas autógrafas, a excepción de lo dispuesto en el artículo 58 de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el estado y Los Municipios de Guanajuato, sin perjuicio de lo dispuesto en la instrucción octava de estas bases.
XVII. Cuando el precio unitario con letra del catálogo de conceptos, sea diferente al de la tarjeta de análisis de precio unitario.
XVIII. Cuando en la propuesta presentada por una asociación en participación sea firmada por una persona física distinta a la facultada para ello en el convenio de asociación en participación presentado.
XIX. La omisión de la rúbrica o firma según corresponda en los documentos: 1.- Carta compromiso de proposición- 2 Catálogo de conceptos unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios e importe total. 3.- Programas calendarizados de ejecución y montos mensuales de los trabajos.
XX. Cuando no cumplió con alguno de los requisitos establecido en el documento número tres de la propuesta económica en su inciso h).
DÉCIMA CUARTA: CONTRATO. La notificación de la adjudicación del contrato obligará a la convocante y al participante en quien hubiera recaído dicha adjudicación, a formalizar del contrato, al día hábil siguiente a la notificación del fallo.
Si transcurrido dicho plazo, no se firma el contrato respectivo, por causas imputables al contratista, la convocante sin necesidad de un nuevo procedimiento, previa notificación al participante ganador, podrá contratar al licitador que haya presentado la siguiente propuesta conveniente, que deberá estar registrada en el dictamen comparativo de postores.
El licitador se obliga a señalar por escrito, después de la adjudicación del contrato y antes de la suscripción del mismo un domicilio para oír y recibir notificaciones, mismo que deberá estar dentro del Estado de Guanajuato.
DÉCIMA QUINTA: FORMA DE PAGO. La forma de pagó será mediante estimaciones por obra ejecutada y a precios y conceptos autorizados por la Convocante.
La forma de pago se realizará a través de estimaciones de servicios ejecutados, formulados bajo la responsabilidad del contratista, acompañados de la documentación que acredite la procedencia de su pago, con una periodicidad no mayor a treinta días naturales y le serán entregadas a la supervisión de la contratante para su revisión y autorización definitiva, o a través del sistema electrónico en la página xxxx://xxxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxx/ deberán tramitarse para su pago por la contratante, en un plazo no mayor de quince días hábiles, contados a partir de la fecha en que las hubiere recibido.
En el caso de que el contratista no presente las estimaciones en el plazo establecido en el artículo 102 de la Ley de Obra Pública y Servicios relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato, por causas imputables al contratista, será sancionado por la contratante con una multa equivalente a la cantidad de ocho a quinientas veces UMA´S de conformidad con el artículo 125 de la Ley de la materia.
Asimismo se aplicará penas convencionales para el caso de que el contratista presente atraso en la fecha de terminación de los trabajos pactada en el contrato o por cualquier otra justificada que así lo amerite. Lo anterior, sin perjuicio de que la contratante opte por la rescisión del contrato de conformidad con lo dispuesto por el artículo 102 del Reglamento de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato.
Para efectos de que la Comisión Estatal del Agua de Guanajuato se encuentre en posibilidades de poner a disposición del contratista el importe del anticipo y los pagos correspondientes a estimaciones validadas, esté último deberá presentar conjuntamente con la garantía de anticipo, la factura o documento fiscal idóneo que cumpla con los requisitos fiscales señalados en la Ley de la materia.
El contratista ganador se obliga a cargar su propuesta en el SISCA, en un plazo de 5 días naturales contados a partir de la emisión del fallo en la siguiente dirección electrónica xxxx://xxxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxx/, de lo contrario se hará acreedor a las sanciones a que se refiere el artículo 125 Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato.
NOTA IMPORTANTE:
El correo electrónico NO deberá ser un reenvío
El correo electrónico deberá contener como archivos adjuntos el CFDI ó factura en sus formatos electrónicos XML y PDF.
El Licitante en caso de resultar ganador se obliga a dar cumplimiento a la normatividad en materia ambiental y de ecología, así como dar seguimiento a lo indicado en las condicionantes y/o Medidas de mitigación proporcionadas por la Comisión Estatal del Agua de Guanajuato a través del supervisor de obra, debiendo cumplir con las especificaciones para la elaboración de los reportes en los formatos de cumplimiento ambiental proporcionados por La Comisión.
Para llevar a cabo el cumplimiento ambiental de la obra, el Licitante deberán considerar dentro de su plantilla laboral, un Responsable Específico, Ing. Ambiental o con especialidad a fin para llevar a cabo la planificación, presupuestación, aplicación, control, seguimiento y reporte de Procesos, Procedimientos, Acciones y Actividades requeridas y necesarias para el cumplimiento ambiental y gestiones administrativas que deriven con motivo de la ejecución de los trabajos, el cual deberá designar de manera previa al inicio de los trabajos y contar con la aprobación por parte de la Comisión Estatal del Agua de Guanajuato.
Debiendo realizar los reportes ambientales de manera mensual y como lo indica el modelo de contrato, acompañándolo con la estimación que presente el contratista en su momento.
DÉCIMA SEXTA: ANTICIPOS. La convocante, para la ejecución de la obra, otorgará al contratista un anticipo del 30% del importe total de los trabajos, en los términos del artículo 80 fracción I y 81 de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato, mismo que servirá para la compra de materiales y cubrir los gastos correspondientes al inicio de la obra.
Al contratista a quien se le haya otorgado anticipo, deberá amortizarlo en forma proporcional con cargo a cada una de las estimaciones que se formulen por trabajos ejecutados, debiendo liquidar en la última estimación el saldo por amortizar.
Los anticipos serán puestos a disposición del contratista con antelación a la fecha pactada para el inicio de los trabajos, previo otorgamiento de la garantía correspondiente. El atraso en la entrega de los mismos, será motivo para diferir en igual plazo el programa de ejecución pactado.
Cuando el contratista no entregue la garantía de anticipo a fecha de la firma del contrato, no procederá el diferimiento y por lo tanto, deberá iniciar los trabajos en la fecha establecida originalmente, sin perjuicio de la multa administrativa correspondiente.
DÉCIMA SÉPTIMA: AJUSTE DE COSTOS. Para la presente licitación y contrato de obra se estará en todo momento a lo dispuesto en los artículos 108 y 109 de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato
El procedimiento de ajuste de costos deberá pactarse en el contrato y se sujetará a lo siguiente:
1.- Para efecto de la revisión y ajuste de los costos, la fecha de origen de los precios será la del acto de presentación y apertura de propuestas
2.- Los ajustes se calcularán a partir de la fecha en que se haya producido el incremento o decremento en el costo de los insumos, respecto a los trabajos faltante de realizar, conforme al programa de ejecución pactado en el contrato o, en caso de existir atraso no imputable al contratista, con respecto al programa vigente.
Cuando el atraso sea por causa imputable al contratista, procederá el ajuste de costos exclusivamente para los trabajos que debiera estar pendiente de ejecutar conforme al programa originalmente pactado
3.- La revisión se realizará por grupo de precios, que multiplicados por sus correspondientes cantidades de trabajo por ejecutar, representen cuando menos el 80% del importe total faltante del contrato
4.- Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos, serán calculados con base en los índices nacionales de precios productor que determina y publica el Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
Cuando los índices que requiera la contratista o el ente público contratante no se encuentren dentro de los publicados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía o éstos no reflejen las variaciones reales en el costo de los insumos, procederán a calcularlos conforme a los precios que investiguen en el mercado, utilizando lineamientos y metodología que expida el propio Instituto, para la determinación del factor de ajuste que deberá aplicar el ente público contratante.
A partir de la fecha de publicación del índice de incremento o del que se obtenga de la investigación xx xxxxxxx, la contratista tendrá un plazo perentorio de treinta días naturales para solicitar el ajuste correspondiente, transcurrido el cual, perderá su derecho.
Igual plazo y consecuencias asumirá el ente público contratante, para aplicar la reducción de costos en el caso de decrementos.
El ente público dentro de los veinte días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud de ajuste de costos, deberá emitir la resolución que proced
5.- Los precios del contrato permanecerán fijos hasta la terminación de los trabajos contratados, a excepción de los precios fuera de catálogo, que se pagarán conforme a lo establecido en la fracción I del artículo 107 de la Ley.
El ajuste se aplicará a los costos directos, conservando constantes los porcentajes de costos indirectos y de utilidad.
El costo de financiamiento estará sujeto a las variaciones de la tasa de interés que el contratista haya considerado en su propuesta.
El ajuste de costos que corresponda a los trabajos ejecutados conforme a las estimaciones correspondientes, deberá cubrirse por parte de la contratante, a solicitud del contratista, a más tardar dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha en que el ente público resuelva por escrito el aumento o reducción respectivo; y
6.- En relación con los costos de mano de obra, los incrementos o decrementos serán calculados conforme a la UMA o en su caso, previa demostración fehaciente y con autorización del titular del ente público contratante, de acuerdo al factor de demanda. El factor de demanda será previamente investigado y analizado de acuerdo a la zona de influencia de la ejecución de la obra y autorizado por la Secretaría.
El factor xx xxxxxxx real permanecerá fijo, hasta la terminación de los trabajos contratados, incluyendo convenios, debiendo considerar los ajustes a las prestaciones que para tal efecto determine la Ley del Seguro Social, dándoles un trato similar a un ajuste de costos.
7.- A los demás lineamientos que para tal efecto emita la convocante.
DÉCIMA OCTAVA: SANCIONES. El licitador acepta que, en caso de resultar favorecido con el fallo dictado por la Comisión, por consiguiente adjudicatario del contrato, se compromete a firmarlo dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de fallo.
Si transcurrido dicho plazo, no se firma el contrato respectivo, por causas imputables a la contratista, el ente público convocante sin necesidad de un nuevo procedimiento, previa notificación al participante ganador, podrá contratar al licitador que haya presentado la siguiente propuesta conveniente, que deberá estar registrada en el dictamen de evaluación; independientemente se hará acreedor a las sanciones establecidas en el artículo 125 de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado y los Municipios de Guanajuato.
De igual manera, se aplicará lo anterior si el contratista no presenta la fianza de garantía de cumplimiento del contrato dentro del término de cinco días hábiles siguientes contados a partir de la
fecha en que se formalice el contrato, sin perjuicio de la multa administrativa a la que se haga acreedor en los términos de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con las Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato, y su Reglamento.
DÉCIMA NOVENA: DE LOS CRITERIOS DEL FALLO. La Convocante practicará la revisión de las propuestas admitidas, de la documentación y requisitos que la integran, conforme x Xxx de Obras Públicas y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato, su Reglamento, bases y requisitos de la licitación pública, considerando las condiciones legales, técnicas y económicas, conforme a lo que disponen los artículos 65 y 66 de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato, y artículos 86, 87, 87 Bis y 88 de su Reglamento:
ARTÍCULO 65.- El ente público convocante en la evaluación de las propuestas deberá verificar:
I. Tratándose de propuestas referidas a la ejecución de obra pública:
a) Se cumplan las condiciones legales exigidas al licitador;
b) Las proposiciones incluyan la información, documentos y requisitos solicitados en las bases de la licitación;
c) Que el escrito de proposición señale plazo y costo de la obra y el programa de ejecución sea factible de realizar, dentro del plazo solicitado, con los recursos considerados por el ente público;
d) Las características, especificaciones y calidad de los materiales sean los requeridos por el ente público; y
e) Que en la propuesta económica presentada por el licitador, el análisis, cálculo e integración de los precios sean acordes con las condiciones de costos vigentes en la zona o región donde se ejecutará la obra o servicio y que dicho análisis se apegue a las características técnicas de los trabajos a realizar, de conformidad a la descripción de los conceptos del catálogo correspondiente, de tal forma que resulte congruente con el análisis de costos que el ente público convocante efectúe y de acuerdo con las condiciones de la empresa;
III.- En ambos casos el ente público convocante deberá evaluar:
a) La experiencia en obras o servicios de montos similares, así como su desempeño y cumplimiento;
b) La capacidad técnica instalada, el equipo propio y adecuado para la ejecución de la obra o servicio relacionado con la misma; el personal técnico calificado, así como el porcentaje de obra que se propone subcontratar;
c) El cumplimiento de las obligaciones contractuales, fiscales y de previsión social;
d) La permanencia y actividad en el mercado del sector construcción; y
e) La aplicación de sistemas de seguridad y adicionalmente se podrá valorar la certificación en sistemas de calidad.
Artículo 66. Si dos o más proposiciones satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por el ente público convocante en los términos del artículo anterior, y por lo tanto se consideran convenientes, el contrato se adjudicará a quien presente la propuesta económica más baja.
Artículo 67. En caso de que dos o más propuestas cumplan con los criterios a que se refiere el artículo 65 y presenten condiciones económicas iguales, se dará preferencia a las contratistas del Estado.
En el supuesto de que las propuestas a que se refiere este artículo, sean de participantes del Estado, se elegirá a la contratista del Municipio donde se ejecutará la obra o servicio.