Estudios previos para adelantar LICITACIÓN PÚBLICA N° 07 de 2014, cuyo objeto es: “Contratar un Operador logístico que preste los servicios para la Realización de la XXIX Plenaria de Representantes del Grupo de Acción Financiera de Sudamérica GAFISUD”...
ESTUDIOS PREVIOS LICITACIÓN PÚBLICA N° 07 DE 2014
Estudios previos para adelantar XXXXXXXXXX XXXXXXX Xx 00 xx 0000, xxxx xxxxxx xx: “Contratar un Operador logístico que preste los servicios para la Realización de la XXIX Plenaria de Representantes del Grupo de Acción Financiera de Sudamérica GAFISUD” en la ciudad de Cartagena de Indias del 7 al 11 de julio de 2014.
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Bogotá D.C., abril de 2014
Contenido
1. ASPECTOS CONTRACTUALES 5
1.1. NORMATIVIDAD VIGENTE 5
1.2. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD 5
1.3. JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD 7
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO, IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO A CONTRATAR 7
2.1. OBJETO GENERAL 7
2.2. ALCANCE 7
2.3. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS UNSPSC 16
2.4. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN 16
2.5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACIÓN 17
2.5.1. ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO Y DE LOS OFERENTES 17
2.6. OBLIGACIONES TÉCNICAS DEL CONTRATISTA 17
2.7. OBLIGACIONES TÉCNICAS DE LA UIAF 18
2.8. PRESUPUESTO OFICIAL 18
2.9. FORMA DE PAGO 18
2.10. PLAZO DE EJECUCIÓN Y PERFECCIONAMIENTO: 19
2.11. XXXXX XX XXXXXXXXX XXX XXXXXXXX 00
2.12. DOMICILIO LEGAL 19
2.13. SUPERVISOR 19
3. ANÁLISIS DEL MERCADO 20
3.5. TRODUCCIÓN 20
3.6. ANÁLISIS DEL SECTOR 20
4. ANÁLISIS DE RIESGOS 22
4.5. | RIESGOS QUE PUEDAN AFECTAR EL CONTRATO EN GENERAL DE CONFORMIDAD A SU ESPECIALIDAD Y/U ORIGEN | ||
22 | |||
4.5.1. | RIESGOS QUE PUEDEN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO | 22 | |
4.5.2. | EN ETAPA DE EJECUCIÓN ESTIMACIÓN PREVIO EL ANÁLISIS DE LOS RIESGOS POR SU IMPACTO | 22 | |
2 | 4.5.3. | RIESGOS TÉCNICOS Y/U OPERACIONALES | 22 |
4.5.4. | RIESGOS SOCIALES O POLÍTICOS Y/O JURÍDICOS | 22 |
4.5.5. | RIESGOS REGULATORIOS | 22 |
4.5.6. | RIESGOS DE LA NATURALEZA | 23 |
4.5.7. | RIESGOS ECONÓMICOS | 23 |
4.5.8. | RIESGOS FINANCIEROS | 23 |
4.5.9. | RIESGOS TECNOLÓGICOS | 23 |
4.5.10. | RIESGOS AMBIENTALES | 23 |
4.6. | INTERPRETACIÓN EN LA MATRIZ SEGÚN LA ESTIMACIÓN DE LA ETAPA DE EJECUCIÓN | 23 |
4.7. | TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS ESPECÍFICOS POR EL CONTRATO A DESARROLLAR | 25 |
4.8. | GARANTÍA | 26 |
4.8.1. | EXCLUSIONES | 27 |
4.8.2. | INAPLICABILIDAD DE LA CLÁUSULA DE PROPORCIONALIDAD. | 27 |
4.8.3. | CESIÓN DEL CONTRATO | 27 |
4.8.4. | IMPROCEDENCIA DE TERMINACIÓN AUTOMÁTICA | 27 |
4.8.5. | INOPONIBILIDAD DE EXCEPCIONES A LA ENTIDAD ASEGURADA | 28 |
5. | REQUISITOS HABILITANTES | 28 |
5.5. | DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO Y OTROS OBJETO DE VERIFICACIÓN (CUMPLE O NO CUMPLE) | 28 |
5.5.1. | CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA. | 28 |
5.5.2. | CERTIFICACIÓN DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL | 28 |
5.6. | GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA | 32 |
5.7. | CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES PARA OFERENTES NACIONALES | 34 |
5.8. | CERTIFICACIÓN RESPONSABILIDADES FISCALES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA NACIÓN | 34 |
5.9. | CERTIFICACIÓN ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN | 34 |
5.10. | DILIGENCIAMIENTO DEL FORMULARIO “COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN” | 35 |
5.12. | DECLARACIÓN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES | 36 |
5.13. | CERTIFICADO ÚNICO TRIBUTARIO | 36 |
5.14. | DOCUMENTOS CONFIDENCIALES | 36 |
5.15. | FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA | 36 |
5.16. | ANTECEDENTES JUDICIALES | 37 |
5.17. | CERTIFICACIÓN BANCARIA | 37 |
5.18. | REGISTRO NACIONAL DE TURISMO | 37 |
5.19. | CERTIFICADOS DE CALIDAD | 37 |
6. | DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIÓN FINANCIERA | 38 |
7. | DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIÓN ORGANIZACIONAL | 40 |
8. | CRITERIOS DE VERIFICACIÓN TÉCNICA | 41 |
3 |
8.5.2. EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL GRUPO BÁSICA DE PROFESIONALES 42
8.6. SITIO Y/O LUGAR DE REALIZACIÓN DEL EVENTO Y VISITA DE FUNCIONARIOS DE LA UIAF AL SITIO DE REALIZACIÓN DEL EVENTO 43
8.6.1. SITIO Y/O LUGAR DE REALIZACIÓN DEL EVENTO: 43
8.6.2. VISITA DE FUNCIONARIOS DE LA UIAF AL SITIO DE REALIZACIÓN DEL EVENTO: 43
9. FACTORES Y CRITERIOS DE PONDERACIÓN DE LAS OFERTAS 43
9.5. FACTORES DE SELECCIÓN 43
9.5.1. PONDERACIÓN ECONÓMICA ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
9.5.2. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (LEY 816 DE 2003) 45
9.6. ORDEN DE ELEGIBILIDAD 46
9.7. CRITERIOS DE DESEMPATE 46
9.8. ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA 46
VISITA DE FUNCIONARIOS DE LA UIAF AL SITIO DE REALIZACIÓN DEL EVENTO PROPUESTO POR LOS OFERENTES 47
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1. ASPECTOS CONTRACTUALES
1.1. Normatividad vigente
a. Constitución Política de Colombia de 1991.
x. Xxx 80 de 1993.
x. Xxx 1437 de 2011 “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”
x. Xxx 816 de 2013 “Por medio de la cual se apoya a la industria nacional a través de la contratación pública”
x. Xxx 1150 de 2007. Se introducen medidas de eficacia y trasparecía en la Ley 80 de 1993.
x. Xxx 1474 de 2011 “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública”.
x. Xxx 1687 Del 2013 “Ley de presupuesto General de la Nación y demás normas orgánicas de presupuesto”.
h. Decreto 1510 de 2013. “por lo cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública.”
i. Resolución No. 184 del 17 de julio de 2013 “Por la cual se delega la competencia contractual y de la ordenación del gasto”
j. Decreto 019 de 2012 “por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública”
k. Guías y manuales expedidos por Colombia compra Eficiente.
1.2. Definición de la necesidad
La UIAF, es una Unidad Administrativa Especial del Estado colombiano, con personería jurídica y autonomía administrativa y financiera, de carácter técnico, adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, creada por la Ley 526 de 1999, reglamentada por el Decreto 1497 de 2002, y cuyo fin legal es el de prevenir y detectar el lavado de activos y la financiación del terrorismo. Actividades como realización operativa de eventos no se encuentran dentro de sus funciones misionales y conforme al personal específico asignado a esta entidad no se puede delegar dichas funciones a determinado personal. Por ello se requiere contratar un Operador logístico que preste los servicios para la Realización de la XXIX Plenaria de Representantes del Grupo de Acción Financiera de Sudamérica GAFISUD” en Cartagena de Indias del 7 al 11 de julio de 2014. Conforme a lo siguiente:
El Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) fija estándares y promueve la implementación efectiva de medidas legales, regulatorias y operativas para combatir el lavado de activos, el financiamiento del terrorismo y el financiamiento de la proliferación y otras amenazas a la integridad del sistema financiero internacional. Las 40 recomendaciones emitidas sobre los Estándares Internacionales sobre la Lucha contra el Lavado de Activos, el Financiamiento del Terrorismo y la proliferación del GAFI, involucran de manera directa y taxativa a las Unidades de Inteligencia Financiera en su lucha desmedida contra estas amenazas.
La Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF), nace como resultado de la preocupación internacional de como las organizaciones criminales permean los sistemas financieros y económicos a nivel mundial, con el único objetivo de “blanquear” las ganancias obtenidas de actividades ilícitas. Es así como en el año 1999 el Estado colombiano, acogiéndose a estas recomendaciones expide la Ley 526,
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modificada por la ley 1121 de 2006, como instrumento legal para hacerle frente a la Amenaza Financiera y Económica que genera el lavado de activos y la financiación del terrorismo.
No obstante, la creación de la UIAF, también obedece a la adopción de Colombia de la Convención Interamericana de lucha contra el Terrorismo, (ley 808 de 2003) y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (ley 970 de 2005).
Adicionalmente, se señala, que la Unidad de Información y Análisis Financiero UIAF, con la expedición de la Ley 1621 de 2013, fue reconocida como el Organismo de Inteligencia Financiera de Colombia.
La UIAF tiene como misión legal: (…)”la prevención y detección de operaciones que puedan ser utilizadas como instrumento para el ocultamiento, manejo, inversión o aprovechamiento en cualquier forma de dinero u otros bienes provenientes de actividades delictivas o destinados a su financiación, o para dar apariencia de legalidad a las actividades delictivas o a las transacciones y fondos vinculados con las mismas, prioritariamente el lavado de activos y la financiación del terrorismo. Para ello centralizará, sistematizará y analizará mediante actividades de inteligencia financiera la información recaudada, en desarrollo de lo previsto en los artículos 102 a 107 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero y sus normas remisorias o complementarias, las normas tributarias, aduaneras y demás información que conozcan las entidades del Estado o privadas que pueda resultar relevante para el ejercicio de sus funciones” 1 (negrilla y subrayado, fuera de original).
Igualmente, la UIAF pertenece al Sistema Integral que combate los delitos xx Xxxxxx de Activos y Financiación del Terrorismo y es el órgano encargado de la inteligencia financiera del País. Así mismo, ejerce la Secretaría Técnica de la Comisión de Coordinación Interinstitucional contra el Lavado de Activos
– CCICLA- (Decreto 3420 de 2004). La UIAF en representación del gobierno de Colombia, hace parte del Grupo de Acción Financiera de Sudamérica (GAFISUD); GAFISUD es una organización intergubernamental de base regional que agrupa a 16 países de América del Sur, Centroamérica y América de Norte para combatir el lavado de dinero y la financiación del terrorismo, a través del compromiso de mejora continua de las políticas nacionales contra ambos temas y la profundización en los distintos mecanismos de cooperación entre los países miembros.
De igual manera, GAFISUD pertenece a los Organismos Internacionales, cuyo objetivo va encaminado a la lucha eficaz contra el Lavado de Activos y la Financiación del Terrorismo; asimismo GAFISUD fue creado bajo la misma naturaleza del GAFI (Grupo de Acción Financiera) que emite las 40 recomendaciones y a las cuales se adhiere GAFISUD, enfocando sus esfuerzos en el combate frontal a nivel regional xxx xxxxxx de activos y la financiación del terrorismo.
En el XXVIII Pleno de Representantes de GAFISUD realizado del 15 al 00 xx xxxxx xx 0000 xx xx xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx fue elegida Colombia como Presidente y nombrada oficialmente el 13 de diciembre de 2013 en Montevideo – Uruguay, para ejercer la Presidencia Pro tempore, Presidencia que se ejerce a través de la UIAF.
Es así que la UIAF como Coordinador Nacional ante GAFISUD, debe planear, organizar y llevar a cabo el XXIX Pleno de Representantes del Grupo de Acción Financiera de Sudamérica y reunión de sus grupos de trabajo.
1 Ley 526 de 1999 artículo 3º, modificado por la Ley 1121 de 2006 artículo 4º.
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1.3. Justificación de la necesidad
Colombia, como país que ejerce la Presidencia pro tempore del Grupo de Acción Financiero de Sudamérica (GAFISUD), del cual la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF) UIAF actúa como Coordinador Nacional, llevará a cabo en la ciudad de Cartagena de Indias la XXIX Plenaria de Representantes del Grupo de Acción Financiero de Sudamérica (GAFISUD), el Grupo tiene como objetivo está encaminado a fijar políticas a nivel regional que permite prevenir, detectar y luchar de manera eficaz y eficiente contra el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo; conductas ilícitas éstas de naturaleza transnacional que afectan no sólo la Seguridad Nacional de cada una de las naciones miembros de GAFISUD sino además los intereses económicos de las mismas y sus relaciones con las demás naciones.
El Pleno de Representantes del Grupo de Acción Financiera de Sudamérica (GAFISUD), se realiza en un país latinoamericano cada año y para el 2014 su sede será Colombia en la ciudad xx Xxxxxxxxx, escogida esta por ser ícono histórico de nuestro país y por tener condiciones estratégicas de seguridad para los asistentes al certamen, esta ciudad representa un referente para todas las entidades de nivel nacional para el desarrollo de sus eventos.
Es importante señalar, que el XXIX Pleno de Representantes del Grupo de Acción Financiera de Sudamérica (GAFISUD), se celebrará en la ciudad de Cartagena de Indias teniendo en cuenta que es allí en esta ciudad donde precisamente se firmó el 8 de diciembre de 2000 el Memorando de Entendimiento Constitutivo de este grupo por los representantes de nueve (9) países como Argentina, Chile, Brasil, Paraguay, Uruguay, Ecuador, Perú, Bolivia y Colombia; adhiriéndose posteriormente Panamá, Xxxxx Rica y México.
Por lo anterior se requiere contratar a un Operador logístico que preste los servicios para la Realización de la XXIX Plenaria de Representantes del Grupo de Acción Financiera de Sudamérica GAFISUD, en la ciudad de Cartagena de Indias del 7 al 11 de julio de 2014. Permite la eficacia de lo anteriormente propuesto
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO, IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO A CONTRATAR
2.1. Objeto General
Contratar un Operador logístico que preste los servicios para la Realización de la XXIX Plenaria de Representantes del Grupo de Acción Financiera de Sudamérica GAFISUD, en la ciudad de Cartagena de Indias del 7 al 11 de julio de 2014.
2.2. Alcance
A continuación se describen el alcance del objeto mediante la esquematización de los siguientes requisitos: El contratista para el eficiente desarrollo del objeto contractual, deberá realizar, entregar, garantizar y ejecutar, los siguiente ITEMS:
2.2.1. Generales
a) Sitio del evento: el sitio ofrecido deberá estar diseñado y construido específicamente para albergar congresos y convenciones, grandes plenarias y simultaneidad de reuniones que cuente
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con una plataforma tecnológica e informática que cumpla con las exigencias del evento, además de estar ubicado en Cartagena, debe gozar de una ubicación privilegiada en donde su seguridad ya haya sido comprobada por otros eventos, ofreciendo a los asistentes del evento facilidades de acceso vía área, marítima y terrestre. Con cercanía al Aeropuerto Internacional Xxxxxx Xxxxx o ubicado en la ciudad amurallada (centro histórico) o sus alrededores como los muelles y lugares históricos de la ciudad de Cartagena de Indias – Colombia. Entiéndase por centro histórico, la definida por la Unesco en el año 1978 en Quito – Ecuador, como al núcleo urbano original de planeamiento y construcción de un área urbana, generalmente el de mayor atracción social, económica, política y cultural, que se caracteriza por contener los bienes vinculados con la historia de una determinada ciudad, a partir de la cultura que le dio origen.
b) El proveedor deberá garantizar que las reuniones que se llevarán a cabo de lunes a viernes, en donde se distribuirán grupos de trabajo entre los días lunes a miércoles y los días jueves y viernes, se realizará la Plenaria de Representantes.
c) El proveedor deberá garantizar la logística necesaria para los asistentes al evento. (120 personas)
d) Mobiliario: el espacio para el evento debe disponer xx xxxxxx, mesas y demás mobiliario de acuerdo con las instrucciones de la UIAF.
e) Identificación institucional: realizar el montaje de los elementos de identificación institucional o de cooperantes nacionales o internacionales.
f) Horarios: los Salones se deben tener disponibles en horario solicitado por el supervisor de la UIAF.
g) En el evento de presentarse un caso fortuito o hecho de fuerza mayor, que sea debidamente certificado por la autoridades locales (ambientales, sísmicas, entre otras) que impida la ejecución del contrato en el lugar y condiciones previamente establecidas, el proveedor deberá presentar y garantizar a la UIAF una opción de otro lugar y condiciones iguales o superiores a las inicialmente pactadas.
h) Bases de datos de asistentes: el proveedor conformará una base de datos con la lista de probables asistentes a invitar y datos de contacto que le suministre la UIAF, con antelación de dos semanas al evento, el proveedor confirmará con los asistentes al evento: el día de llegada y salida (números de vuelo) y días de estadía, con base en ello propondrá para aprobación a la UIAF un programa para recoger a los asistentes al evento desde su llegada al aeropuerto de Cartagena de Indias hasta su salida.
i) Confirmación: el proveedor utilizando un medio de comunicación efectivo confirmará la asistencia y reportará la situación definitiva al supervisor una semana antes de la realización del evento.
j) Registro de asistentes: el proveedor efectuará el registro de los asistentes en el sitito del evento, para lo cual dispondrá de personal suficiente, como mínimo una persona por cada 30 participantes, y los equipos que requiera, para que esta labor sea ágil y no llegue a causar demoras en la iniciación de la actividad. El registro incluirá como mínimo los siguientes datos: nombre, entidad, país, identificación, email, celular y deberá realizar el registro de inscripción de todos los asistentes al evento con control de acceso con código xx xxxxxx.
2.2.2 Específicos 2.2.2.1.Seguridad
a) El contratista deberá prestar el servicio de transporte para recoger a los asistentes desde el aeropuerto al hotel donde se encuentren alojados y del hotel hasta el aeropuerto. Este servicio
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deberá garantizarse las 24 horas durante el sábado 5, domingo 6 y lunes 7 para el trayecto aeropuerto hotel y durante los días viernes 11 y sábado 12 para el trayecto hotel – aeropuerto.
b) El contratista deberá garantizar y gestionar ante las autoridades competentes la seguridad del evento.
c) El sitio donde se lleve a cabo el evento debe contar con circuito cerrado de televisión.
d) El contratista deberá entregar a la UIAF un video DVD (sonido y audio) de las reuniones realizadas los días jueves y viernes.
2.2.2.2.Etapa de Inscripción al evento
a) Entrega y servicio de suministro del siguiente material para Plenaria: i). Pendones:
Referencia A (entrada)
• Pendón de 24 mts de ancho x 2.30 mts de alto
• Cantidad: 1 unidad
• Resolución de impresión: 1440 DPI
• Material: banner
• Acabado: con ojales cada metro
• Debe ser instalado por el contratista previa indicación de la UIAF
Nota: Las medidas suministradas anteriormente, podrán modificarse de acuerdo a los espacios del lugar ofrecido para el evento
Referencia B (panel de expositores en el salón)
• Pendón de 11mts de ancho x 2.20 mts de alto
• Cantidad: 1 unidad
• Resolución de impresión: 1440 DPI
• Material: banner
• Acabado: con ojales cada metro
• Debe ser instalado por el contratista previa indicación de la UIAF
Nota: Las medidas suministradas anteriormente, podrán modificarse de acuerdo a los espacios del lugar ofrecido para el evento
Referencia C (entrada del salón)
• Pendón de 1mts de ancho x 2mts de alto
• Cantidad: 3 unidades
• Resolución de impresión: 1440 DPI
• Material: banner
• Acabado: para colgar en porta pendón estilo trípode
• Debe ser instalado por el contratista previa indicación de la UIAF
ii). Porta Pendones
• Porta pendón trípode (expandible) para colgar pendones de 1mts de ancho x 2mts de alto
• Estructura: en aluminio
• Cantidad: 3 unidades
• Cada porta pendón debe incluir estuche en lona
• Debe ser instalado por el contratista previa indicación de la UIAF
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iii). Escarapelas, porta escarapela (funda) y cinta marcada
• Impresión de 120 escarapelas
• Material: papel opalina o propalcote 115gr
• Color: 4x0 tintas
• Tamaño: 10,2cm x 12,5cm
• Porta escarapela (funda) para escarapela de 10,2cm x 12,5cm
• Formato: vertical
• Cantidad: 120 unidades
• Cinta para colgar el porta escarapela
• Color cinta: azul oscuro
• Impresión en la cinta: impresas a un solo color
• Cantidad. 120 unidades
iv). Carpetas
• Tamaño abierto: 46cm x 38cm (incluye el bolsillo interno)
• Tintas: 4x0
• Papel: Propalcote 300gr
• Acabado: plastificado mate por una cara y brillo uv parcial (refiladas y troqueladas)
• Cantidad: 120 unidades
v). Hojas agenda
• Tamaño: carta
• Papel: Bond 90gr
• Tintas: 4 X 4
• Cantidad: 150
vi). Plegable agenda
• Material: papel opalina o propalcote 115gr
• Color: 4x4 tintas
• Tamaño cerrado: 10,2cm x 12,5cm
• Cantidad: 120 unidades
• Acabado: Plegado al centro
vii). Libretas
• Tamaño: media carta
• 50 Hojas internas en papel bond
• Carátula y contra carátula: papel propalcote 180gr
• Impresas a 4x0 tintas
• Acabado: encuadernación hotmelt
• Cantidad: 120 unidades
viii). Bolígrafos
• Material: aluminio o metálico
• Sistema de apertura retráctil en la parte superior
• Color bolígrafo: azul, plateado o negro
• Tinta: negra
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• Cantidad: 500 unidades
• Marcado con láser
ix). Señalización
• Tamaño: Máximo doble carta
• Tintas: 4x0
• Papel: Propalcote 300gr
• Acabado: plastificado mate por una cara
• Cantidad: una por cada salón (numeral 1.1.2.2.3)
Nota: Las medidas suministradas anteriormente, podrán modificarse de acuerdo a los espacios del lugar ofrecido para el evento
b) Registro de inscripción: el proveedor deberá garantizar que el registro se realizará de manera ágil, oportuna, organizada y utilizando tecnología de punta.
c) Entrega de 50 identificadores xx xxxx en acrílico para insertar los avisos de identificación. Igualmente deberá proporcionar la impresión de cada aviso.
d) Los diseños de los ítems anteriormente descritos (numeral 5.2.2.2.) será entregado por la UIAF al proveedor 30 días calendario antes del evento.
2.2.2.3.Salones
a) Grupos de Trabajo. El contratista deberá asegurar la disposición de tres (3) salones los días lunes, martes y miércoles, ubicados en el mismo lugar donde se llevará a cabo el evento, con capacidad para cuarenta (40) personas cada uno. Cada salón deberá estar dotado de los siguientes elementos: a). amplificación consola/parlantes aéreos/potencia/micrófonos fijo con base, b). Micrófono inalámbrico UHF S o V, c). Proyector 6000 ANSI Lúmenes/formato 16:10/HD, d). Flores y decoración para el centro xx xxxx de cada salón. La distribución de cada salón será en forma xx xxxxxxxx, con sillas y capacidad para 40 personas, sentadas cómodamente alrededor de la “o”. e) Todos los equipos y servicios descritos anteriormente deben estar debidamente instalados y funcionando correctamente antes y durante la realización del evento.
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b) Plenaria de Representantes. El contratista deberá asegurar la disposición de un (1) auditorio, salón de convenciones los días jueves 10 y viernes 11 de julio, ubicado en el mismo lugar donde se llevará a cabo el evento, con capacidad para mínimo ciento veinte (120) personas sentadas cómodamente. Este salón deberá estar dotado de los siguientes elementos: a). amplificación consola/parlantes aéreos/ potencia/micrófonos “cuello cisne” para pódium, b). Dos Micrófonos inalámbricos UHF S o V, c). Proyector 6000 ANSI Lúmenes/formato 16:10/HD, y d) Sistemas de debate o discusión /60 micrófonos de delegado con pedido de palabra y votación/ un chairman/ con soporte para audífonos para la traducción simultánea con selector de canal (piso u otro idioma) /xxxxxx xx xxxxx/con luz indicadora de charla, espera, etc. /autoamplificada con control de volumen individual, e) Telón mínimo de 3m x 6m Mecano/Formato cine 16:10/ Faldón negro/ Alto brillo, f). Laptop con las siguientes especificaciones mínimas: Core Duo, 4GB RAM, 250 HDD, CD-DVDr, Wi-Fi, pantalla 15”, compatibilidad de puerto de conexión USB y/o HDMI, Software: Office 2010, flash, Acrobat, navegadores de internet. g). Matriz para computadores /Control multi pantalla /4 entradas /4 salidas7 Formato VGA, h). Cable de interconexión para PC/Alta resolución/40mts, i). Operador técnico audiovisual, j). Flores y decoración para el centro del salón, l) 50 identificadores xx xxxx en acrílico para insertar los avisos de identificación. Igualmente deberá proporcionar la impresión de cada aviso. k). Traducción simultánea infrarroja- digital 100 receptores / 1 cabina fija o móvil, que garantice la cobertura y alta calidad del servicio de traducción. Distribución digital de audio al sistema de microfonería de debate (Inglés – español) l). Interprete español – inglés – español /8 horas diarias /certificadas, m). Asistente para entrega Receptores traducción simultánea /por cada 100 receptores n) Fotografías en formato digital de alta calidad y servicio de fotografía para el evento los días jueves y viernes, la totalidad de las fotos serán entregadas en medio magnético el día viernes, una vez finalizado el evento. ñ) Dieciséis (16) banderas de los países miembros, países observadores y organismos internacionales, cuyas dimensiones y especificaciones serán - acordadas previamente con la UIAF. Nota: el listado de las banderas será proporcionado por la UIAF una vez se firme el contrato. o) Cuatro pantallas de video de mínimo 46” ubicadas al interior de la mesa, para la visualización de las presentaciones y del evento. p) Dos telones mínimo de 3m x 6m detrás de la línea principal (como se observa en la figura) para la visualización de las presentaciones y del evento. q) Todos los equipos y servicios descritos anteriormente deben estar debidamente instalados y funcionando correctamente antes y durante la realización del evento. El salón a utilizar para el evento los días jueves y viernes deberá estar organizado de la siguiente manera.
Así mismo, el salón a utilizar para el evento los días jueves y viernes deberá estar organizado de la siguiente manera:
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c) Secretaria Gafisud y país anfitrion: El contratista deberá asegurar la disposición de un 1) salón disponible de lunes a viernes, ubicado en el mismo lugar donde se llevará a cabo el evento, con capacidad para ocho (8) puestos de trabajo. Este salón deberá estar dotados de los siguientes elementos: a) puestos de trabajo para 8 personas – sillas y mesas, b) tres Laptops con las siguientes especificaciones mínimas: Core Duo, 4GB RAM, 250 HDD, CD-DVDr, Wi-Fi, pantalla 15”, compatibilidad de puerto de conexión USB y/o HDMI, Software: Office 2010, flash, Acrobat, navegadores de internet, c) Conexión a Internet d) impresora láser a color y fotocopiadora debidamente instaladas y funcionando. e) Todos los equipos y servicios descritos anteriormente deben estar debidamente instalados y funcionando correctamente antes y durante la realización del evento.
d) Salón de reuniones y firma de MoU. El contratista deberá asegurar la disposición de un 1) salón disponible de lunes a viernes, ubicado en el mismo lugar donde se llevará a cabo el evento, con capacidad para ocho (8) personas. Este salón deberá estar dotado de los siguientes elementos:
a) Mesa ejecutiva con ocho sillas gerenciales con su correspondiente mesa, b) Flores y decoración para el centro del salón.
e) Lobby y/o recepción de entrada e inscripción de los participantes al evento. El contratista deberá asegurar que el lugar donde se realizará el evento cuente con un lobby y/o recepción para recibir a los participantes, garantizar un espacio cómodo para realizar la inscripción y entrega de escarapelas a los participantes, el cual deberá contar con mínimo 4 sofás cómodas, además de las mesas necesarias para la realización de la inscripción de los participantes. Este espacio deberá contar adicionalmente con una mesa redonda la cual deberá estar dotada de un arreglo floral, flores naturales (frescas) durante toda la realización del evento.
f) Baños. El contratista deberá garantizar que el lugar donde se realizará el evento cuente con dos baños para mujeres y dos baños para hombres, los cuales deben ser de fácil acceso para los participantes y estar muy cercanos a los salones donde se realizaran los eventos, los baños deberán estar dotados durante toda la realización del evento de jabón de manos en dispensador, enjuague bucal en dispensador, papel toilet, secador de manos eléctrico, servilletas secadoras de manos, espejos. Así mismo, el contratista deberá realizar aseo a los baños diariamente, entregarlos al iniciar las jornadas de trabajo en prefecto estado, debidamente limpios y desinfectados, así mismo, realizará un aseo de limpieza general después del medio día entre las doce y dos de la tarde de cada día. Los baños deben contar con servicios de agua y luz.
g) Aire acondicionado. El contratista deberá garantizar que los salones y el lobby y/o recepción descritos en los numerales a, b, c, d y e del presente numeral cuenten con aire a condicionado permanente y debidamente funcionando durante toda la realización del evento con una temperatura entre los 18 y 22 grados centígrados.
h) Aseo de salones y lobby y/o recepción. El contratista deberá garantizar el aseo diario a los salones y lobby y/o recepción descritos en los numerales a, b, c, d y e del presente numeral, para lo cual deberá entregar al iniciar cada día del evento los salones debidamente ordenados, organizados y aseados.
i) Servicio Eléctrico. El contratista debe garantizar durante la realización del evento, que los salones descritos en el presente numeral cuenten con iluminación permanente, a través de
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fluido eléctrico, así como, para el perfecto funcionamiento de los demás servicios requeridos en el presente proceso de contratación, como el servicio de impresoras y demás.
j) Rutas de evacuación y salidas de emergencia. El lugar ofrecido por el proponente debe contar con rutas de evacuación debidamente señalizadas, así mimo, debe contar con una entrada principal donde se encuentre la recepción y/o lobby y como mínimo con dos (2) salidas de emergencia.
2.2.2.4.Alimentos y Bebidas
El contratista deberá proporcionar durante la realización del evento los siguientes servicios:
a) Dos (2) Coffee break uno en la mañana y otro en la tarde, que incluya cada uno bebida caliente, bebida fría, con suministros de endulzantes normal y ligth, pasabocas uno de sal y uno azúcar para 120 personas.
b) Estación permanente de café y aromáticas para 120 personas durante todos los días del evento.
c) Almuerzos para 120 personas de lunes a viernes, el cual constará de entrada, plato fuerte, postre y bebida. Los almuerzos deberán servirse en un salón diferente al de los grupos de trabajo para los días lunes a miércoles y diferente al salón de la plenaria para los días jueves y viernes. Se deberá presentar mínimo tres opciones de menús, los cuales serán aprobados anticipadamente por la UIAF, que deben contener como mínimo: entrada, plato fuerte (caliente y contar con una proteína, una harina y una porción de vegetales), postre (deberá contar con tres opciones), bebida fría - jugo natural dos opciones. Los almuerzos deberán servirse entre las doce y dos de la tarde de cada día del evento y de acuerdo a los requerimientos de la UIAF.
d) El día miércoles deberá suministrar cena para cuarenta (40) personas. El operador deberá ofrecer tres opciones de restaurantes ubicados en el centro histórico, y deberá presentar al supervisor mínimo tres opciones de menú, que incluya, entrada, plato fuerte, postre y bebidas, esto con una semana de antelación a la fecha prevista para la realización del evento, con el fin de seleccionar la opción que la UIAF considere más apropiada. Igualmente, deberá asegurar la privacidad de la cena debido a los temas que se tratarán en la reunión de trabajo, es decir el restaurante deberá contar con un espacio reservado o privado con cupo mínimo para cuarenta personas y aire acondicionado. El horario de la cena será coordinado previamente con la UIAF.
Servicios adicionales
a) El proveedor deberá suministrar un espacio para la realización de un partido de fútbol playa, el cual se realizará el día martes en la noche, por lo cual deberá asegurar la iluminación del sitio, el balón, los arcos.
b) El proveedor deberá ofrecer un recorrido por los sitios turísticos de la ciudad, para 120 personas, el cual se realizará en los medios de transporte diseñados en Cartagena para tal fin. (Carrozas, Bus turístico, Chiva, entre otros).
c) El proveedor deberá ofrecer un evento de integración el día jueves para 120 personas, el cual debe brindar: adecuación y montaje (menaje, mobiliario, meseros para el servicio), alimentos (variedad de pasabocas), bebidas, representación artística/musical típica colombiana, ambientación musical y personal de apoyo.
2.2.2.5.Comunicaciones
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a) WIFI- disponible para todos los dispositivos y ancho xx xxxxx mínimo de 10 megas. Disponible para los asistentes al evento.
2.2.2.6. Gestión administrativa del proveedor
a. EL PROVEEDOR debe contar con un coordinador general con capacidad de decisión, condición que deberá acreditarse en la carta de presentación de la propuesta
b. El proveedor debe contar con un sistema de comunicación de disponibilidad permanente con el supervisor y una capacidad de reacción que le permita asistir a los representantes del proveedor a reuniones, programadas con antelación no menor a 1 día hábil
c. El proveedor debe suministrar el personal idóneo con un coordinador general del contrato y los asistentes operativos necesarios para el evento.
d. El proveedor se obliga a responder por los daños y perjuicios que se causaren a los participantes de los eventos, en el caso de intoxicaciones por causa de alimentos o accidentes causados por hechos generados por la prestación del servicio de logística.,
e. Además de cumplir con la totalidad de las especificaciones de los servicios generales y específicos determinados anteriormente el proveedor debe:
• solicitar autorización del supervisor cuando requiera realizar alguna modificación a los eventos.
• Asumir la responsabilidad civil y extracontractual que genere la demanda u otras demandas interpuestas por terceros derivada de su actividad
• Seguir los parámetros establecidos en el proceso precontractual, contractual, la propuesta presentada, el contrato y la normatividad vigente.
• Evaluar y mantener durante la ejecución del contrato, las características de calidad presentadas en la propuesta.
• Cuando se requiera un cambio de personal, el nuevo personal deberá tener las mismas o mejores condiciones exigüidades en el pliego y dicho cambio deberá ser autorizado por el supervisor.
• Presentar alternativas de soluciones al supervisor
2.2.2.7. Recurso Humano
a. Designar una persona que ejerza la coordinación general del contrato, como coordinador del evento y actividades requeridas. El coordinador general será la persona que cumpla funciones de enlace con la UIAF, quien actuara como coordinador responsable del contrato de manera permanente,
b. La UIAF se reserva el derecho de pedir cambio de profesional cuando advierta que el desarrollo de sus labores no es satisfactorio o cuando sus condiciones académicas y de experiencia no se ajusten a los requerimientos de su labor.
c. Con la propuesta debe presentar la persona que tendrá a su cargo, durante todo el contrato, las labores relativas a las interrelaciones, comunicaciones y gestión del contrato entre el proveedor y la UIAF está persona deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos:
• Experiencia especifica mínima de dos años coordinando o dirigiendo actividades de logística para eventos académicos, institucionales, corporativos de trabajo, y la dirección de por lo menos tres eventos con participación de más de 100 personas por evento.
NOTA: La Documentación para la acreditación las condiciones exigidas será la hoja de vida y copias de toda la documentación que sustente la experiencia exigida.
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2.2.2.8. Personal de Apoyo
El personal de apoyo se encuentra conformado para todos los efectos de la presentación de la propuesta y de la ejecución del contrato, por el personal dedicado a la prestación personal de los servicios de ubicación del personal, inscripción, transporte, atención a las mesas dispuestas para el evento, etc.
El personal de apoyo debe tener experiencia certificada mínima de un (1) año en la atención de eventos, para lo cual se debe anexar las hojas de vida del personal de apoyo, con sus respectivos soportes.
En todo caso la UIAF se reserva el derecho de autorizar o pedir cambio del personal.
2.3. Clasificador de bienes y servicios UNSPSC
El objeto del Contrato está codificado en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC como se indica en la siguiente Tabla:
GRUPO | SEGMENTO | FAMILIA | CLASE | PRODUCTO | CÓDIGO |
F | 90 - Servicios de viajes alimentación, alojamiento y entretenimiento | 11 - Instalaciones hoteleras, alojamientos y centro de encuentros | 16 Facilidad para encuentros | 01 Centro de Conferencias | 90111601 |
90 - Servicios de viajes alimentación, alojamiento y entretenimiento | 11 - Instalaciones hoteleras, alojamientos y centro de encuentros | 16 Facilidad para encuentros | 03 Salas de reuniones o banquetes | 90111603 | |
90 - Servicios de viajes alimentación, alojamiento y entretenimiento | 10 - Restaurante y catering (servicios de comidas y bebidas) | 16 Servicios de Banquetes y catering | 03 Servicios de catering | 90101603 | |
80 – Servicios de gestión, servicios profesionales de empresas y servicios administrativos | 14 – Comercialización y distribución | 16 – Actividades y ventas y promoción de negocios | 07- Gestión de eventos | 80141607 | |
80 – Servicios de gestión, servicios profesionales de empresas y servicios administrativos | 14 – Comercialización y distribución | 19- Exhibiciones y ferias comerciales | 02 – Servicios de relaciones públicas | 80141902 |
NOTA: Se aceptará hasta el sexto dígito de UNSPSC que certifique la respectiva Cámara de Comercio y relacionados en el cuadro anterior, el cual se debe mantener vigente durante la ejecución del contrato.
2.4. Modalidad de contratación
La Unidad de Información y Análisis Financiero adelantará el presente proceso de selección por medio de la modalidad de “Licitación Pública” teniendo en cuenta el objeto del contrato y la cuantía a contratar, lo
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anterior, con fundamento en lo establecido en el artículo 30 de la Ley 80 de 1993 y el numeral 1 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013.
2.5. Valor estimado del contrato y justificación
2.5.1. Análisis del Sector Económico y de los Oferentes
La UIAF, procede a realizar el analisis necesario para conocer el sector relativo al mismo. Por lo expuesto en la necesidad de los estudios previos, la UIAF solicitó a 3 empresas la presentación de una cotizacion sobre el costo que tendrian los servicios que tendrian dentro de un contrato de operador logistico, de la cuales 2 enviaron cotizacion. Se identificaron a traves del SECOP empresas con trayectoria en la contratacion en la prestacion de este tipo de servicios con entidades del estado.
Para el efecto, la Unidad de Información y Análisis Financiero tomó como base los valores de las cotizaciones presentadas por las empresas Grupo Heroica X.XX. y Gematours S.A., por valores de
$307.000.000.oo M/cte. y $307.785.194.oo M/cte. los cuales se sumaron y dividieron por dos.
Sin embargo, la subdirección administrativa y financiera deja constancia que la Unidad presupuestalmente para el 2014 y para la realización del evento solo cuanta con un presupuesto de Trescientos Siete Millones de Pesos M/cte. ($307.000.000.oo), valor por el cual se adelantará el presente proceso de selección.
2.6. Obligaciones técnicas del contratista
Entre las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, se encuentran las siguientes:
a. La organización y realización del Plenario incluye la logística, disposición de espacios físicos y suministro de alimentos y bebidas tanto para ésta como para las reuniones que se realicen en el marco de la misma
b. Tener disponibilidad de áreas según requerimientos para los días 7, 8, 9, 10 y 11 de julio de 2014
c. Suministrar los alimentos y bebidas solicitados según requerimientos, en los tiempos convenidos dentro del marco de dicho evento
d. Realizar el arrendamiento de mobiliario y equipo, elementos accesorios y técnicos
e. Suministrar el Personal Logístico, de protocolo y artístico: presentadores, coordinadores, logísticos, de servicio y seguridad. (ambulancias y paramédicos)
f. Suministrar servicios Técnicos
g. Suministrar el servicio de registro, escarapelas, computadores, acreditaciones
h. Suministrar servicios de traducción simultánea e interpretación
i. Suministrar servicios de transporte de equipo, material y personal
j. Suministrar los servicios relacionados con la producción de eventos, realización, montaje y desmontaje
k. Prestar servicios de apoyo
l. Facilitar el transporte terrestre y alojamiento, que incluye reservas de hoteles y/o locaciones necesarias, de los participantes y/o conferencistas del evento según definición
m. Realizar el diseño, imagen, ambientación y producción de escenografías y stands según requerimientos y necesidades
n. Realizar la decoración: arreglos florales, centros xx xxxx y ambientación
o. Realizar el montaje y desmontaje y transporte de escenografía y equipos
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p. Constituir la garantía única en debida forma y aportarla a la Unidad de Información y Análisis Financiero, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato
q. Proveer a su costo todos los bienes y servicios necesarios para el cumplimiento del objeto del contrato
r. Sostener los valores presentados en su oferta económica sin posibilidad de incremento en los mismos
s. Obtener con oportunidad debida las licencias, autorizaciones y permisos a que hubiere lugar para el cumplimiento de todas las obligaciones que le corresponden en los tèrminos del presente contrato.
t. Todos los costos y gastos derivados del desarrollo y ejecución del objeto del presente contrato y demás actividades relacionados con el mismo, estarán a cargo del Contratista
2.7. Obligaciones técnicas de la UIAF
Entre las obligaciones a cargo de la UIAF, se encuentran las siguientes:
a. Impartir instrucciones para la ejecución del Contrato a través del Supervisor
b. Realizar los pagos contemplados en este Contrato
c. Exigir al CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto contractual
d. Suministrar la información y diseño de los pendones, carpetas, contenidos y agenda del evento.
e. Suministrar listado de participantes y contactos para las gestiones pactadas
2.8. Presupuesto Oficial
El presupuesto para el presente contrato es por valor de trescientos siete millos de pesos ($307.000.000) incluido IVA y demás impuestos, tasa y contribuciones a que haya lugar, el cual se encuentra respaldado con el certificado de disponibilidad N° 8314 del 31 xx xxxxx de 2014 expedido por el Responsable de Presupuesto de la Unidad, con cargo al presupuesto de funcionamiento de la presente vigencia fiscal 2014.
2.9. Forma de pago
La Unidad de Información y Análisis Financiero – UIAF, cancelará el valor del contrato en un solo pago y previa la presentación de la factura y dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la presentación de la misma, previa certificación de recibo a satisfacción suscrita por el supervisor de la UIAF, e igualmente una vez el contratista acredite el cumplimiento de sus obligaciones parafiscales, relativas al Sistema de Seguridad Social integral, así como los propios xxx XXXX, ICBF, y Cajas de Compensación Familiar cuando corresponda, según lo establece el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Esta certificación debe ser expedida por el Revisor Fiscal del contratista o Representante Legal según sea el caso.
Si la factura no ha sido correctamente elaborada o no se acompañan de los documentos requeridos para el pago, el término para éste solamente empezará a contarse desde la fecha en que se presenten en debida forma o se haya aportado el último de los documentos. Las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del CONTRATISTA y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.
No se realizaran anticipos ni adelantos para la ejecución del contrato. Todos los pagos estarán sujetos al Programa Anual Mensualizado de Caja - PAC y al cumplimiento de los procedimientos presupuestales.
El pago lo realizará directamente la Dirección xxx Xxxxxx, con abono en cuenta al Contratista adjudicado,
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previo cumplimiento de los requisitos descritos anteriormente.
2.10. Plazo de Ejecución y Perfeccionamiento:
El contrato tendrá un plazo de ejecución contado a partir de la fecha de suscripción, previo el cumplimiento de los requisitos de ejecución y hasta 18 de julio de 2014.
El contrato se perfecciona con la suscripción de las partes y para su ejecución se requiere de la expedición del registro presupuestal, la aprobación de las pólizas de garantía a que hubiere lugar y la suscripción del acta de inicio.
2.11. Lugar de ejecución del contrato
La prestación del servicio objeto del presente proceso de selección se hará en la ciudad de Cartagena de Indias.
2.12. Domicilio legal
El domicilio legal del presente contrato es la ciudad de Bogotá en la Dirección de Xxxxxxx 0 Xx 00-00 Xxxx 0.
2.13. Supervisor
La Unidad de información y Análisis Financiero (UIAF) ejercerá la Supervisión técnica y financiera del contrato mediante el funcionario Asesor Código 1020 Grado 16 de la Dirección General de la UIAF.
Los informes del supervisor del contrato, deben contener como mínimo:
• Verificar que el objeto del contrato cumpla íntegramente con las especificaciones Técnicas y que los servicios se presten en su totalidad.
• Verificar que el valor del contrato concuerde con el valor facturado.
• Exigir al CONTRATISTA la información que considere necesaria para verificar la correcta ejecución del presente contrato. EL CONTRATISTA está obligado a suministrar la información solicitada inmediatamente, a no ser que se convenga un plazo cuando la naturaleza de la información exigida así lo requiera.
• Exigir al contratista las certificaciones correspondientes al cumplimiento de aportes parafiscales en cada pago que se deba realizar.
• Cumplir con las disposiciones legales que en materia de supervisión de contratos estatales está regulada por la Ley.
• Cumplir y hacer cumplir las obligaciones establecidas en el contrato y demás documentos que lo integran.
• Proyectar y suscribir las actas de inicio y de liquidación del contrato.
• Verificar el cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 828 de 2003 y demás normas concordantes.
• Realizar seguimiento a los riesgos estimados dentro del presente proceso de acuerdo al establecido en el manual para la identificación y cobertura de riesgo establecido por Colombia compra eficiente.
• Ejercer las facultades y cumplir los deberes establecidos en la Ley 1474 de 2011.
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• En general todas las que se desprendan del ejercicio de la supervisión.
3. ANÁLISIS XXX XXXXXXX
Cartagena de Indias como ciudad turística y cultural, le ha permitido a nuestro país fomentar el turismo, siendo reconocida a nivel internacional; razón por la cual es importante seguir incentivando este reconocimiento a través de la realización de eventos de índole Internacional, como lo es el XXIX Pleno de países que conforman el GAFISUD; esto además contribuye a la generación de empleo de los cartageneros, que ven en el turismo y la cultura un fuente de ingresos, ya sea formales e informarles.
El Gobierno Nacional, en el documento de rendición de cuentas presentado al Honorable Congreso de la República, afirma que uno de los sectores que más contribuye a la disminución del desempleo, es precisamente el sector de comercio, hoteles y restaurantes con un 27,6%, seguido por el de servicios comunales con un 19,7% y el sector de la agricultura con un 15,9%. 2.
El Pleno de GAFISUD a realizarse en la ciudad de Cartagena de Indias, busca seguir apoyando no sólo el turismo sino además incentivar en la ciudadanía en general, la importancia de contar con un país que día a día lucha contra el lavado de activos y la financiación del terrorismo, generando conciencia que dichas actividades delictivas afectan la economía a nivel nacional y regional; así como que las mismas ponen en riesgo las relaciones con las demás naciones, desestabilizando de esta manera la Seguridad Nacional; que de manera directa y/o indirectamente, se ve reflejada en la falta de oportunidades laborales, educativas, de seguridad ciudadana.
Es importante señalar, que tal y como se presenta en el informe de rendición de cuentas del Gobierno Nacional de 2013 suscrito por el Señor Presidente de la República, se afirma:
(…)” Con respecto a la tasa de desempleo, el promedio anual ha disminuido 1,6
p.p desde el año 2009, y en los últimos meses del año 2012 se observaron tasas de desempleo de un digito, hasta el punto que en octubre de 2012 se alcanzó la tasa mensual más baja de la última década (8,9%). Por su parte x xxxx de 2013 la tasa desempleo llegó al 9,4% lo que representa una disminución de 1,3 p.p. frente x xxxx de 2012. A diciembre de 2012 se crearon 1.483.095 empleos, principalmente en los sectores de comercio, restaurantes y hoteles, construcción y actividades inmobiliarias.”(…)3 (Subrayado fuera de texto).
El informe presentado por el Gobierno Nacional, es representativo y muy diciente, por cuya razón, seguir apoyando la generación de empleo, específicamente en Cartagena de Indias, a través de eventos como el de XXIX Plenaria de Representantes del GAFISUD, se constituye como una muestra más de apoyo a la Política trazada por el Gobierno Nacional en esta materia.
3.6. Análisis del Sector
Sobre este aspecto se resalta, que Cartagena de Indias ha sido concebida como un Distrito Turístico y Cultural, factor preponderante que la convierte en un destino apetecido no sólo por nacionales sino en su
2 Presidencia de la República, Informe al Congreso 2013, pág. 33 disponible en xxxxx://xxxxxxxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxxx/Xxxxxxxxxx/Xxxxxxx_Xxxxx_Xxxxxxxxxx_xx_Xxxxxxxx_xx_xx_Xxx%X0%XXxxxxx_0000.xxx consultado el 19 de febrero de 2014.
3 Ibíd. Pág. 23
20
mayoría por extranjeros. Una de las principales xxxxxxx xx xxxxxx en Cartagena de Indias, lo encierra el comercio formal e informal así como el turismo, lo que ha permitido que la tasa de desempleo haya disminuido significativamente desde el año 2009, tal y como lo demuestra el informe preliminar, realizado por el Centro de Estudios para el Desarrollo y la Competitividad CEDEC, Cartagena de Indias, 2013.
“Al abordar los principales indicadores xx xxxxxxx laboral en Cartagena, se encuentra un balance positivo, puesto que la tasa global de participación y la de ocupación evidencian desde el año 2008 un crecimiento favorable, incluso en el último período se observan incrementos por encima de dos puntos porcentuales. Se destaca además la tendencia de baja en el desempleo reflejando un panorama más optimista para la ciudad, como se aprecia en el gráfico 4. a lo largo del período del análisis, en especial desde el año 2009 la tasa de desempleo ha logrado una disminución prudente llegando a ubicarse en el tercer trimestre de 2012 en 9,7%”4
Asimismo, el informe preliminar señala que uno de los sectores que más empleo genera, es precisamente el turismo que se ve reflejado en la ocupación hotelera que presenta Cartagena de Indias.
“Por sectores económicos, se encuentra que el 31,3% de la población ocupada labora en el sector de comercio, hoteles y restaurantes; el 24% en servicios comunales, sociales y personales, en tercer lugar se ubica transporte, almacenamiento y comunicaciones con el 14,1%, seguida de la industria manufacturera con el 11,09% y construcción con el 9%.”5
El informe anterior señala, que Cartagena para el año 2012 tuvo una ocupación hotelera del 59.2%, asimismo resalta que por vía aérea ingresaron a Colombia en el lapso Comprendido entre enero – octubre de 2012 un total de 3.112.995 personas extranjeras; lo que demuestra que nuestro país es un buen destino turístico. A Cartagena de Indias, en el mismo período ingresaron 6.8% de extranjeros, principalmente por vía aérea.
Por otra parte, los turistas que llegaron a Colombia por control migratorio en el periodo de enero a noviembre aumentaron en 6,0% pasando de 1.351.896 en 2011 a 1.432.468 en 2012. Los países que representan el mayor porcentaje de visitantes son: Estados Unidos (20,5%), Venezuela (14,0%), Ecuador (6,8%), Argentina (6,6%) y Brasil (5,4%), donde el motivo más común es vacaciones, recreo y ocio seguido de negocios y motivos profesionales. De las ciudades del país receptoras de turistas extranjeros, Cartagena ocupa el segundo lugar recibiendo el 12,9% del total del país según los registros en control migratorio, además, el total de viajeros se incrementó en 14,5%, siendo la segunda ciudad con mayor incremento después xx Xxxxxx (25,1%).
Por lo anterior, es importante señalar que para Colombia como país anfitrión y presidente pro tempore del Grupo de Acción Financiera de Sudamérica (GAFISUD), realizar el XXIX Pleno de Representantes de los países miembros del mismo y con asistencia de los organismos y países observadores como son Alemania, Grupo Asia-Pacífico contra el Lavado de Activos (APGML), Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Canadá, Comisión Interamericana para el Control del Abuso de las Drogas (CICAD), Dirección Ejecutiva del Comité Contraterrorista del Consejo de Seguridad de la ONU (CTED), Estados Unidos, España, Fondo Monetario Internacional (FMI), Francia, Grupo de Acción Financiera (GAFI), Grupo
4 Informe Económico de los municipios de la Jurisdicción de la Cámara de Comercio xx Xxxxxxxxx, Informe Preliminar, Cámara de Comercio xx Xxxxxxxxx, Centro de Estudios para el Desarrollo y la Competitividad CEDEC, Cartagena de Indias enero de 2013, ISNN: 2027-4858 disponible en xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxx_xxxxxxx.xxx?...0000000000.. Consultado el 18 de febrero de 2014.
5 Ibíd.
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de Acción Financiera del Caribe (GAFIC), Oficina Regional de OIPC-INTERPOL para Sudamérica, Portugal, Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), en la ciudad de Cartagena de Indias, en conmemoración y homenaje a la firma del Memorando de Entendimiento dado el 8 de diciembre de 2000, que dio origen al Grupo de Acción Financiera de Sudamérica (GAFISUD).
4. ANÁLISIS DE RIESGOS
4.5. Riesgos que puedan afectar el contrato en general de conformidad a su especialidad y/u origen
4.5.1. Riesgos que pueden afectar el equilibrio económico del contrato
La Unidad de Información y Análisis Financiero, entiende por RIESGO cualquier posibilidad de afectación en la ejecución del servicio conforme al objeto de la presente selección, que límite, retrase o suspenda la ejecución del contrato, o perjudique en cualquier forma y de acuerdo con la tipificación de los riesgos a funcionarios, terceros, o cualquier otro ser humano en su integridad, salud física y mental. El suceso que prevé el riesgo deberá tener relación directa con la ejecución del contrato para que sea asumido como un riesgo del actual proceso de contratación.
4.5.2. En etapa de ejecución estimación previo el análisis de los riesgos por su impacto
Este análisis se realiza sobre los riesgos previsibles, en cumplimiento del artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, la asignación de riesgos se le endilga a la parte que mejor los controla ya sea el futuro contratista o la administración; esta asignación se da para mitigar el costo en caso que llegue a suceder, dependiendo de “(…) las particularidades de cada riesgo, las partes están en capacidad de establecer los mecanismos de mitigación de su impacto y de su cobertura, así como su asignación a los distintos agentes involucrados (…)” (Documento CONPES 3714).6
4.5.3. Riesgos técnicos y/u operacionales
TIPIFICACION |
Riesgos derivados de la deficiente prestación del servicio. |
Riesgos que impidan la prestación oportuna del servicio estipulado en las condiciones del contrato. |
No realización del evento en el lugar indicado en la propuesta del contratista seleccionado. |
4.5.4. Riesgos sociales o políticos y/o jurídicos
TIPIFICACION |
Xxxxxx de régimen político. |
Ocurrencia de las situaciones de orden público, paros o huelgas. |
Los efectos derivados siniestros total o parcial, ocasionados por grupos al margen de la ley. |
4.5.5. Riesgos regulatorios
TIPIFICACION
6 Departamento Nacional de Planeación, CONPES 3714 Del riesgo previsible en el marco de la política de la contratación pública, Bogotá 1º de diciembre de 2011, disponible en xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XxxxXxxxx.xxxx?xxxxxxxxxxxxxXxXxxXXxx%0X&xxxxxx0000 consultado el 18 de febrero de 2014.
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Efectos desfavorables ocasionados por normas, disposiciones o directrices que adopte la Administración durante la ejecución del contrato y que sean aplicables al contrato, con excepción de normas tributarias.
4.5.6. Riesgos de la naturaleza
TIPIFICACION | |||||||||||||||||||||
Riesgos p o r c | de a u | fuerza s a s | mayor d e r i | asegurables v a b l e s d | referidos al e d e s a s | impacto adverso t r e s naturales. | sobre | la | ejecución | y/u | o | p | e | r | a | c | ó | n | del | contrato |
4.5.7. Riesgos económicos
TIPIFICACION |
El riesgo cambiario en los procesos en pesos colombianos que involucre la cancelación de servicios producto de la ejecución de la presente contratación en el extranjero. |
La inadecuada proyección de costos económicos incurridos por el contratista en la ejecución del contrato al momento de presentar su propuesta a la administración. |
4.5.8. Riesgos financieros
TIPIFICACION |
Falta de consecución de recursos que soporten la ejecución del contrato. |
Los efectos favorables o desfavorables en la alteración de las condiciones de financiación que tome el CONTRATISTA para dar cumplimiento al objeto contractual. |
4.5.9. Riesgos tecnológicos
Falla en los sistemas de comunicación y demás tecnología que debe ser implementada para la prestación del servicio.
TIPIFICACION
4.5.10. Riesgos ambientales
Infracción a las normas ambientales que de alguna manera se puedan quebrantar por la ejecución del proceso.
TIPIFICACION
4.6. Interpretación en la matriz según la estimación de la etapa de ejecución
RIESGOS TÉCICOS Y/O OPERACIONALES | |||
CATEGORIA | VALORACION | PUNTAJE | |
PROBABILI DAD | Raro (puede ocurrir excepcionalmente) | Riesgo I (impacto catastrófico) 5 | 0.4 |
Improbable (puede ocurrir ocasionalmente) | |||
Posible (puede ocurrir en cualquier momento futuro) | |||
Probable (probablemente va a ocurrir) | |||
Casi cierto (ocurre en la mayoría de las circunstancias) |
RIESGOS SOCIALES O POLITICOS Y/O JURÍDICOS | |||
CATEGORIA | VALORACION | PUNTAJE | |
PROBABILI DAD | Raro (puede ocurrir excepcionalmente) | Riesgo I (impacto menor) 2 | 0.05 |
Improbable (puede ocurrir ocasionalmente) | |||
Posible (puede ocurrir en cualquier momento futuro) | |||
Probable (probablemente va a ocurrir) | |||
Casi cierto (ocurre en la mayoría de las circunstancias) |
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RIESGOS REGULATORIOS | |||
CATEGORIA | VALORACION | PUNTAJE | |
PROBABILI DAD | Raro (puede ocurrir excepcionalmente) | Riesgo I (impacto moderado) 1 | 0.15 |
Improbable (puede ocurrir ocasionalmente) | |||
Posible (puede ocurrir en cualquier momento futuro) | |||
Probable (probablemente va a ocurrir) | |||
Casi cierto (ocurre en la mayoría de las circunstancias) |
RIOSGOS DE LA NATURALEZA | |||
CATEGORIA | VALORACION | PUNTAJE | |
PROBABILI DAD | Raro (puede ocurrir excepcionalmente) | Riesgo I (impacto catastrófico) 5 | 0.4 |
Improbable (puede ocurrir ocasionalmente) | |||
Posible (puede ocurrir en cualquier momento futuro) | |||
Probable (probablemente va a ocurrir) | |||
Casi cierto (ocurre en la mayoría de las circunstancias) |
RIEGOS ECONOMICOS | |||
CATEGORIA | VALORACION | PUNTAJE | |
PROBABILI DAD | Raro (puede ocurrir excepcionalmente) | Riesgo I (impacto menor) 2 | 0.05 |
Improbable (puede ocurrir ocasionalmente) | |||
Posible (puede ocurrir en cualquier momento futuro) | |||
Probable (probablemente va a ocurrir) | |||
Casi cierto (ocurre en la mayoría de las circunstancias) |
RIOSGOS FINANCIEROS | |||
CATEGORIA | VALORACION | PUNTAJE | |
PROBABILI DAD | Raro (puede ocurrir excepcionalmente) | Riesgo I (impacto menor) 2 | 0.05 |
Improbable (puede ocurrir ocasionalmente) | |||
Posible (puede ocurrir en cualquier momento futuro) | |||
Probable (probablemente va a ocurrir) | |||
Casi cierto (ocurre en la mayoría de las circunstancias) |
RIOSGOS TEGNOLOGICOS | |||
CATEGORIA | VALORACION | PUNTAJE | |
PROBABILI DAD | Raro (puede menor) | Riesgo I (impacto menor) 2 | 0.01 |
Improbable (puede ocurrir ocasionalmente) | |||
Posible (puede ocurrir en cualquier momento futuro) | |||
Probable (probablemente va a ocurrir) | |||
Casi cierto (ocurre en la mayoría de las circunstancias) |
RIEGOS AMBIENTALES | |||
CATEGORIA | VALORACION | PUNTAJE | |
PROBABILIDA D | Raro (puede ocurrir excepcionalmente) | Riesgo I (impacto insignificante) 1 | 0.05 |
Improbable (puede ocurrir ocasionalmente) | |||
Posible (puede ocurrir en cualquier momento futuro) | |||
Probable (probablemente va a ocurrir) | |||
Casi cierto (ocurre en la mayoría de las circunstancias) |
CANTIDAD DE VECES EN EL IMPACTO | |||||||
Insignif icante | Menor | Moder ado | Mayor | Catastr | TOTAL | ||
1 | 4 | 1 | 0 | 2 | 1 | Riesgo insignificante | |
2 | Riesgo menor |
24
3 | Riesgo moderado | |||||||
4 | Riego mayor | |||||||
5 | Riego catastrófico | |||||||
Puntaje contrato | 1 | 4 | 1 | 0 | 2 | 8 | ||
PUNTAJE RIESGO GENERAL | ||||||||
TIPOS DE RIESGO | PUNTAJE | ASIGNACIÓN | ||||||
Riesgos técnicos y/u operacionales | 6 | Contratista | ||||||
Riesgos sociales o políticos y/o jurídicos | 3 | |||||||
Riesgos regulatorios | 4 | Contratante | ||||||
Riesgos de la naturaleza | 6 | |||||||
Riesgos económicos | 3 | Contratista | ||||||
Riesgos financieros | 3 | Contratista | ||||||
Riesgos tecnológicos | 3 | Contratista | ||||||
Riesgos ambientales | 3 |
VALORACION DEL RIESGO | CATEGORIA |
8, 9 y 10 | RIESGO EXTERNO |
6 Y 7 | RIESGO ALTO |
5 | RIESGO XXXXX |
0, 0 X 0 | XXXXXX XXXX |
Xx Xxxxxx realizará seguimiento a los riesgos establecidos en el presente numeral de acuerdo a lo establecido en el manual para la identificación y cobertura del riesgo establecido por Colombia Compra Eficiente.
4.7. Tipificación y asignación de riesgos específicos por el contrato a desarrollar
No | 1 |
Clase | El cumplimiento adecuado y oportuno del evento programado por la UIAF el cual será asumido en su totalidad por el contratista |
Fuente | interna |
Etapa | Ejecución |
Tipo | operacional |
Descripción de que puede pensar y como puede ocurrir | Cambiar el sitio del evento |
Consecuencia de la ocurrencia del evento | Incumplimiento en las funciones y obligaciones como entidad pública, en especial con la presidencia de XXXXXXX |
Probabilidad | Muy baja |
Impacto | Muy alto |
Calificación | 8 |
Prioridad | Importante |
Impacto después del tratamiento | Monitoreo | |||||||||
A quien se le asigna? | Tratamiento controles a ser implementa dos | probabilid ad | Impact o | Calificaci ón | Calificaci ón total | Afecta el equilibri o económi co del contrato ? | Persona responsabl e por implement ar el tramite | Fecha estimada en que se completa el tratamien to | Como se realiza el monitore o | Periodicid ad |
UIAF, Área y funcionari | Control y seguimiento a los trabajos | Muy baja | Alto | 8 | No | Área responsabl e | 31 de Diciembre de 2014 | Supervisi ón por parte del | En el mes del evento |
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o responsab le | que se requieren | superviso r del contrato | |||||||||
No | 1 | ||||||||||
Clase | El cumplimiento en las actividades que debe desarrollar el contratista | ||||||||||
Fuente | externo | ||||||||||
Etapa | Ejecución | ||||||||||
Tipo | operacional | ||||||||||
Descripción de que puede pensar y como puede ocurrir | Retrasar la ejecución del evento | ||||||||||
Consecuencia de la ocurrencia del evento | Incumplimiento en las funciones y obligaciones como entidad pública, en especial con la presidencia de XXXXXXX | ||||||||||
Probabilidad | Muy baja | ||||||||||
Impacto | Muy alto | ||||||||||
Calificación | 8 | ||||||||||
Prioridad | Importante |
Impacto después del tratamiento | Monitoreo | |||||||||
A quien se le asigna? | Tratamiento controles a ser implementad os | probabilid ad | Impact o | Calificaci ón | Calificaci ón total | Afecta el equilibri o económi co del contrato ? | Persona responsabl e por implement ar el tramite | Fecha estimada en que se completa el tratamien to | Como se realiza el monitore o | Periodicid ad |
UIAF, Área y funcionari o responsab le | Control y seguimiento a los trabajos que se requieren | Muy baja | Alto | 8 | No | Área responsabl e | 31 de Diciembre de 2014 | Supervisi ón por parte del superviso r del contrato | En el mes del evento |
4.8. Garantía
El CONTRATISTA constituirá a favor de LA UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS FINANCIERO UIAF,
garantía de cumplimiento de conformidad con los amparos y porcentajes señalados en el pliego de condiciones y en el respectivo contrato; al igual que una de salarios y prestaciones sociales, que cubra los amparos relacionados en el artículo 126 del Decreto 1510/2013. La vigencia de la garantía única corresponderá tal y como se señala a continuación:
AMPAROS EXIGIBLES | SÍ | NO | % | VIGENCIA |
Cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal | X | 20% | Por el término de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más | |
Calidad de la prestación del servicio | X | 20% | Por el término de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más | |
Pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones | X | 10% | Por el termino de ejecución del contrato y tres (3) años mas |
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De conformidad con lo establecido por el Decreto 1510 de 2013, en el cuerpo de la póliza se deberá incorporar las condiciones generales que garanticen el cumplimiento de las obligaciones, en concordancia con lo previsto en el inciso 2° del artículo 7° de la Ley 1150 de 2007, como a continuación se describe, aplicables según el objeto del contrato amparado y el riesgo cubierto:
• El objeto de cada uno de los amparos deberá corresponder a aquel definido en el del decreto 1510 de 2013.
• Los amparos de la póliza serán independientes unos de otros respecto de sus riesgos y de sus valores asegurados. La entidad estatal contratante asegurada no podrá reclamar o tomar el valor de un amparo para cubrir o indemnizar el valor de otros. Estos no son acumulables y son excluyentes entre sí.
4.8.1. Exclusiones
En la póliza única de cumplimiento expedida a favor de entidades públicas solamente se admitirán las siguientes exclusiones:
• Causa extraña, esto es la fuerza mayor o caso fortuito, el hecho de un tercero o la culpa exclusiva de la víctima.
• Daños causados por el contratista a los bienes de la entidad no destinados al contrato, durante la ejecución de este.
• Cualquier otra estipulación contractual que i ntrod uzca expresa o tácitamente exclusiones distintas a las anteriores no producirá efecto alguno.
4.8.2. Inaplicabilidad de la cláusula de proporcionalidad.
En la garantía única de cumplimiento no podrá incluirse la “Cláusula de Proporcionalidad” u otra similar, conforme a la cual el valor asegurado ampara los perjuicios derivados del incumplimiento total del contrato garantizado y de presentarse incumplimiento parcial del mismo, la indemnización de perjuicios a cargo del asegurador no excederá de la proporción del valor asegurado equivalente al porcentaje incumplido de la obligación garantizada. La inclusión de una cláusula de ese tenor no producirá efecto alguno.
4.8.3. Cesión del contrato
Las condiciones generales de la garantía única de cumplimiento deberán señalar que en el evento en que por incumplimiento del contratista garantizado el asegurador resolviera continuar, como cesionario, con la ejecución del contrato y la entidad estatal contratante estuviese de acuerdo con ello, el contratista garantizado aceptará desde el momento de la contratación de la póliza la cesión del contrato a favor del asegurador.
En este caso, el asegurador cesionario deberá constituir una nueva garantía para amparar el cumplimiento de las obligaciones que ha asumido por virtud de la cesión.
4.8.4. Improcedencia de terminación automática
Improcedencia de terminación automática del seguro de cumplimiento expedido a favor de una entidad estatal por falta de pago de la prima e improcedencia de la facultad de revocación de ese seguro
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La garantía única de cumplimiento expedida a favor de entidades públicas no expirará por falta de pago de la prima ni podrá ser revocada unilateralmente.
4.8.5. Inoponibilidad de excepciones a la entidad asegurada
A la entidad estatal no le serán oponibles por parte del asegurador las excepciones o defensas provenientes de la conducta del tomador del seguro, en especial las derivadas de las inexactitudes o reticencias en que este hubiere incurrido con ocasión de la contratación del seguro ni en general, cualesquiera otras excepciones que posea el asegurador en contra del contratista.
Los bienes y servicios, que el CONTRATISTA se compromete a suministrar en ejecución de las prestaciones del contrato a la UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS FINANCIERO UIAF, serán de primera calidad, de acuerdo con las especificaciones pactadas. En consecuencia, EL CONTRATISTA se obliga a reemplazar a sus expensas los bienes y servicios que resultaren de mala calidad.
Cuando el ofrecimiento sea efectuado por un proponente plural bajo la figura de unión temporal, consorcio o contrato de asociación futura, la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del proponente plural. De conformidad con lo establecido en el Artículo 113 del Decreto 1510 de 2013.
NOTA: en aplicación al del Decreto 1510 de 2013, los riesgos aquí señalados, podrán ser cubiertos por el adjudicatario, de acuerdo a las distintas modalidades y requisitos señalados en el citado decreto, salvo la responsabilidad civil extracontractual que únicamente podrá ser amparada a través de póliza de seguro.
5. REQUISITOS HABILITANTES
Para la selección de los proponentes se efectuará una verificación jurídica, financiera, técnica y organizacional que dará como resultado CUMPLE O NO CUMPLE, así como, los factores puntuables establecidos en el presente capítulo.
5.5. Documentos de Contenido Jurídico y Otros Objeto de Verificación (Cumple o No Cumple)
La propuesta deberá conformarse con todos los documentos que se relacionan en el presente estudio previo. De conformidad con lo establecido en el Artículo 25, numeral 15 de la Ley 80 de 1993, Artículo 4 y 5 numeral 1º de la Ley 1150 de 2007. La omisión de entrega de aquellos documentos necesarios para la comparación de las propuestas, impedirá tenerla en cuenta para su evaluación y posterior selección.
5.5.1. Carta de presentación de la propuesta.
La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo contenido en el proyecto xx xxxxxx y pliego de condiciones “Carta de Presentación de la Propuesta” y será firmada por el proponente o apoderado. Si la propuesta es presentada por una persona jurídica, unión temporal o consorcio, deberá venir suscrita por el representante legal debidamente facultado. La omisión de la firma conduce a establecer la ausencia del ofrecimiento, por tanto será rechazada la oferta.
5.5.2. Certificación de existencia y representación legal
5.5.2.1. Proponentes plurales
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Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unión temporal. En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas, y no las personas que lo conforman individualmente consideradas. Podrán participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se deberán cumplir los siguientes requisitos:
• Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, y específicamente la circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual deberá declararse de manera expresa en el acuerdo de asociación correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y participación porcentual de los miembros de la unión temporal en la propuesta y ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato ofrecido.
• Acreditar un término mínimo remanente de duración del consorcio o unión temporal, de un (1) año, contado a partir del vencimiento del plazo de duración del contrato.
• Acreditar la existencia, y representación legal de las personas jurídicas consorciadas o asociadas en unión temporal, la capacidad de sus representantes para la constitución del consorcio o unión temporal, la presentación de la propuesta, la celebración y ejecución del contrato.
• Acreditar que cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio o unión temporal tienen un término mínimo remanente de duración, de un (1) año, contado a partir del vencimiento del plazo de duración del contrato.
• La designación de un representante facultado para actuar en nombre y representación del consorcio o unión temporal. Igualmente, deberá designar un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.
• Los requisitos relacionados con la existencia, representación y duración de los consorcios o uniones temporales, deberán acreditarse mediante la presentación del documento consorcial o de constitución de la unión temporal, en el que se consignen los acuerdos y la información requerida.
• Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, respecto de las personas jurídicas o naturales que se asocien en consorcio o en unión temporal para la presentación de la propuesta, deberán acreditarse conforme se indica en los numerales respectivos del presente proyecto xx xxxxxx de condiciones.
En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas naturales y/o jurídicas, los miembros de la asociación deben establecer la modalidad en que se presentan ya sea en consorcio o unión temporal.
En el evento de presentarse propuesta bajo la modalidad de unión temporal, deberán señalarse los términos y extensión de la participación de cada uno de sus integrantes en la ejecución del contrato. La responsabilidad es solidaria, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones se impondrán de acuerdo con el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes de la unión temporal en la ejecución del contrato.
5.5.2.2. Personas Jurídicas Nacionales de Naturaleza Privada y/o Personas Naturales con establecimientos de comercio
Se consideran personas jurídicas nacionales de naturaleza privada y/o personas naturales con establecimientos de comercio, aquellas entidades y/o establecimientos de comercio, constituidas con anterioridad a la fecha en la que venza el plazo para la presentación de propuestas dentro del presente proceso de selección conforme a la legislación colombiana y con domicilio en Colombia, con aportes de
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origen privado, las que deberán cumplir al momento de presentación de la propuesta con los siguientes requisitos:
a) Acreditar su existencia y representación legal, mediante la presentación del original del certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio social y/o matrícula mercantil, con fecha de expedición igual o inferior a treinta (30) días hábiles anteriores a la fecha de presentación de la propuesta.
b) Acreditar un término mínimo de duración remanente de la sociedad y/o establecimiento de comercio, de CINCO (05) años, contados a partir del vencimiento del plazo máximo de la vigencia del contrato. En el caso de las personas naturales con establecimientos de comercio, el término mínimo de duración deberán acreditarlo mediante certificación suscrita por el propietario del establecimiento de comercio, bajo la gravedad de juramento, la cual deberá allegarse junto con la propuesta.
c) Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal y/o suplente para la presentación de la propuesta y para la suscripción del contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato, y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.
d) Acreditar que el objeto social principal de la sociedad, y la actividad comercial, para el caso de las personas naturales, se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, según el tipo de sociedad comercial que se acredite, de manera que le permita a la persona jurídica y/o natural la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
5.5.2.3. Personas Jurídicas Nacionales de Naturaleza Pública
Se considerarán personas jurídicas nacionales de naturaleza pública, aquellas entidades conformadas bajo las Leyes de la República de Colombia, que por virtud de la Ley o del acto que autorice su constitución y según la participación estatal que se registre en ellas, deban someterse al régimen de derecho público, trátese de entidades territoriales o descentralizadas funcionalmente de cualquier orden, las que deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) Acreditar su existencia y representación legal, salvo que dicha existencia y representación se deriven de la Constitución o la ley. Para el efecto, deberán mencionarse los documentos y actos administrativos que conforme a la Xxx, xxxx expedidos en cada caso por la autoridad competente, con las formalidades y requisitos exigidos para su eficacia y oponibilidad ante terceros. En todo caso, deberá mencionarse el documento mediante el cual se dio la autorización para la suscripción del contrato, impartida por el órgano competente, sin perjuicio de lo cual, será responsabilidad de la persona jurídica correspondiente, asegurarse de haber cumplido con todos los requisitos presupuéstales y administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que contrae mediante la presentación de la propuesta.
b) Acreditar que el ente público contratante tiene capacidad legal para la celebración y ejecución del contrato.
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c) Acreditar la suficiencia de la capacidad legal del representante legal para la presentación de la propuesta y para la suscripción del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
5.5.2.4. Personas Públicas o Privadas de Origen Extranjero.
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas públicas o privadas de origen extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de sucursales.
a) Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar un documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, con fecha de expedición igual o inferior a un (1) mes anterior a la fecha de la presentación de la propuesta.
b) Acreditar un término mínimo de duración remanente de la sociedad, de cinco (05) años, contados a partir del vencimiento del plazo máximo para la entrega de los bienes o de la vigencia del contrato.
c) Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la oferta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.
d) Acreditar que su objeto social principal se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato y/o le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
En caso de que al documento expedido en el exterior o en idioma extranjero, le sea aplicable un convenio o tratado internacional que verse sobre la supresión del requisito de legalización (convención 12 de la Haya del 05 de octubre de 1961 o similares), el proponente DEBERÁ APORTAR LOS DOCUMENTOS IDÓNEOS Y PLENOS DE FORMALIDADES EN ORIGINAL. Si se trata de documentos expedidos en el exterior o en idioma extranjero que requieren de actos notariales o que se consideren documentos públicos siéndoles aplicables la Ley 455 de 1998, deberá el proponente aportar el original del documento donde se distingan los sellos y firmas necesarios, requeridos y certificados, así como el APOSTILLE ORIGINAL del aludido documento, de tal manera que lo certificado en el formato del apostille corresponda y sea atribuible al documento en el expedido en el exterior o en idioma extranjero.
En caso de ausencia o falta de alguna de las formalidades exigidas por el ordenamiento jurídico, los actos que sustancian los documentos aportados en la propuesta, serán tenidos como INEXISTENTES conforme al art. 898 del Código de Comercio.
En todo caso la persona extranjera debe hacerse representar por un apoderado constituido en Colombia, para todos los efectos de la contratación.
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los participantes del consorcio o unión temporal.
5.5.2.5. Apoderado, Persona Jurídica Extranjera.
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el país un apoderado
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domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la oferta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo a la solicitud de oferta, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.
En todo caso, los poderes deberán cumplir con lo prescrito en el artículo 74 del Código General del Proceso. Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los participantes del consorcio o unión temporal.
En el evento que el Apoderado en Colombia de que trata este numeral, sea persona natural, deberá acreditar su condición de Abogado o Comerciante, con el documento respectivo vigente, expedido en Colombia.
a) Documento expedido en el exterior: En todos los casos, deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propósito de que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en los artículos 2 5 1 y s i g u i e n t e s d e l Código General del Proceso, y demás normas vigentes sobre abolición de la legalización para documentos públicos extranjeros (Apostille). SE PRECISA QUE TODOS LOS DOCUMENTOS DEBEN LLENAR ESTE REQUISITO. EN TRATÁNDOSE DE LOS DOCUMENTOS DE ÍNDOLE LEGAL, LA OPORTUNIDAD PARA ALLEGARLOS EN ORIGINAL SE HARÁ EXIGIBLE HASTA EL DÍA HÁBIL ANTERIOR DE LA ADJUDICACIÓN, DE MANERA QUE PARA EFECTOS DE PRESENTAR LA PROPUESTA LA UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS FINANCIERO UIAF ACEPTARÁ DOCUMENTOS EN FOTOCOPIAS SIMPLES; PARA EL CASO DE LOS DOCUMENTOS DE CARÁCTER TÉCNICO DEBERÁN ALLEGARSE EN ORIGINAL JUNTO CON LA OFERTA.
5.6. Garantía de seriedad de la propuesta
El proponente deberá constituir a su xxxxx, a favor de LA UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS FINANCIERO UIAF – identificada con el Ni. 830.068.074-9, y presentar con su propuesta, una garantía de seriedad expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia o por una Entidad Bancaria, autorizada para expedir la garantía de seriedad de la oferta, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial, con una vigencia de cuatro (04) meses contados a partir de la fecha y hora de cierre del Proceso de Selección Abreviada.
El pago de la garantía, cuando ésta se haga exigible, tiene el carácter de sanción, por la no firma del contrato o por incumplimiento de la propuesta presentada por el adjudicatario y se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste a LA UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS FINANCIERO UIAF de exigir, por los medios reconocidos en Colombia, la indemnización de los perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan causado o se le llegaren a causar.
Dentro de dicha garantía se debe amparar, todos los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento conforme lo establece el art. 115 del Decreto 1510 de 2013.
Si el proponente favorecido no suscribe el contrato o incumple los requisitos para su legalización y perfeccionamiento, dentro de los términos señalados para tal efecto, la garantía anterior se hará efectiva a favor del LA UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS FINANCIERO UIAF.
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LA UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS FINANCIERO UIAF, se reserva el derecho de solicitar toda la documentación que estime necesaria hasta lograr la correspondencia de la garantía con las normas legales.
En el evento en que para el presente proceso contractual, se llegare a presentar oferta por parte de alguna entidad estatal, de las citadas en el artículo 2 de la Ley 80 de 1993, ésta no estará obligada a constituir garantía de seriedad de la oferta. No obstante, en el caso en que la entidad estatal se presente en unión temporal o consorcio con una entidad de naturaleza jurídica privada, ésta deberá prestar la garantía a que se refiere el presente numeral.
Cuando el ofrecimiento sea por un proponente plural bajo la figura de Unión Temporal, Consorcio o Contrato de Asociación Futura, la Garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del proponente plural (Artículo 113 del Decreto 1510 de 2013).
NOTA: En aplicación al artículo 110 del Decreto 1510 de 2013, los riesgos aquí señalados, podrán ser cubiertos por el proponente de acuerdo a las distintas modalidades y requisitos señalados en el citado decreto.
a) Alcance xxx xxxxxx de la póliza:
La garantía amparará en general el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el proponente con ocasión de la presentación de una propuesta como consecuencia de la presentación de la oferta con observancia de los pliegos de condiciones que haya formulado LA UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS FINANCIERO UIAF, en el caso de resultar adjudicatario de la misma, y en particular de las siguientes:
• La obligación de suscribir el contrato ofrecido, en los términos y dentro de los plazos y condiciones previstos en el pliego de condiciones.
• La obligación de suscribir y entregar a LA UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS FINANCIERO UIAF, la garantía única de cumplimiento del contrato, con el lleno de las condiciones y requisitos que correspondan, según los términos previstos en los presentes pliegos de condiciones.
El cumplimiento de los requisitos establecidos como condiciones de perfeccionamiento y ejecución del contrato.
b) Contenido mínimo de la póliza:
La garantía de seriedad de la oferta deberá incluir en su texto el contenido que a continuación se requiere, en los términos y con los alcances que se indican, mediante constancias o cláusulas adicionales o complementarias a las de la póliza de seguro, de manera expresa y escrita, y cuyos alcances no podrán ser limitados por otras cláusulas, constancias o documentos privados. La identificación xxx xxxxxx de la póliza, expresado en los siguientes términos:
La presente garantía deberá amparar en general el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el tomador con ocasión de la presentación de una propuesta conforme a los Pliegos de Condiciones que le han sido formulados por LA UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS FINANCIERO UIAF, en el caso de resultar adjudicatario de la misma, y en particular de las siguientes:
La obligación de suscribir el contrato ofrecido, en los términos y dentro de los plazos y condiciones previstos en los presentes Pliegos de Condiciones que rigen el proceso de selección de mayor cuantía adelantado por LA UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS FINANCIERO UIAF, con el objeto de “Contratar un Operador Logístico que preste los servicios para la Realización de la XXIX Plenaria de Representantes
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del Grupo de Acción Financiera de Sudamérica GAFISUD, en la ciudad de Cartagena de Indias del 7 al 11 de julio de 2014”.
a) Objeto de “Contratar un Operador Logístico que preste los servicios para la Realización de la XXIX Plenaria de Representantes del Grupo de Acción Financiera de Sudamérica GAFISUD, en la ciudad de Cartagena de Indias del 7 al 11 de julio de 2014”.
b) La obligación de constituir y entregar a LA UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS FINANCIERO UIAF, la garantía única de cumplimiento del contrato, con el lleno de las condiciones y requisitos que corresponden según los términos previstos en los presentes Pliegos de Condiciones que rigen el proceso de selección abreviada de menor cuantía adelantado por LA UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS FINANCIERO UIAF, conforme a lo requerido por el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007.
5.7. Constancia de cumplimiento de aportes parafiscales para oferentes nacionales
Para dar cumplimiento a lo previsto en el Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, el proponente deberá allegar una certificación expedida por el revisor fiscal, si es del caso, o del representante legal del proponente, y/o de contador público certificado, según resulte aplicable, en la cual se verifique el pago de los aportes parafiscales.
En el evento en que la sociedad ( tratándose de personas Jurídicas), no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
Para el caso de que la oferta sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal cada uno de sus miembros deberá presentar la certificación correspondiente.
La información presentada en desarrollo del presente numeral se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad. Anexando el soporte de las planillas – los últimos 6 pagos.
Nota: E n el evento de tratarse de persona natural se deberá allegar el certificado de pago de Seguridad social.
5.8. Certificación responsabilidades fiscales de la Contraloría General de la Nación
De conformidad con lo establecido por el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000 y la Resolución No. 5149 de 2000, el oferente con su propuesta deberá certificar que no se encuentra reportado en el Boletín de Responsables Fiscales expedido por la Contraloría General de la República del respectivo trimestre, previo a la presentación de la oferta. En caso de ofertas conjuntas, deberá allegarse el de los representantes legales de cada uno de las sociedades que la conforman y del representante legal de la unión o consorcio.
5.9. Certificación antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación
El proponente deberá allegar junto con su oferta los antecedentes disciplinarios del representante legal, expedido por la Procuraduría General de la Nación, en caso de ofertas conjuntas, deberá allegarse el de los representantes legales de cada uno de las sociedades que la conforman y del representante legal de la unión o consorcio.
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5.10. Diligenciamiento del formulario “compromiso anticorrupción”
El proponente deberá adjuntar a la propuesta debidamente diligenciada el denominado COMPROMISO DE TRANSPARENCIA y que se encuentra establecido en el proyecto xx xxxxxx y pliego de condiciones.
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones xxx Xxxxxx de Condiciones de la presente Convocatoria, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las Leyes consagran.
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de: los números telefónicos: (0) 000 00 00, (0) 000 00 00, (0) 000 00 00; vía fax al número telefónico: (0) 0-00-00-00; la línea transparente del
programa, al número telefónico: 01 8000 913 040; correo electrónico, en la dirección: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx; al sitio de denuncias del programa, en la página de Internet: xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx; correspondencia o personalmente, en la dirección Xxxxxxx 0 Xx 00 – 00 xxxx xxxxx (0) xx xx xxxxxx xx Xxxxxx X.X.
También puede reportar el hecho al siguiente dirección y correo electrónico xxx.xxxx.xxx.xx y/o xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx.
Lo anterior sin perjuicio del deber de dar a conocer a las autoridades competentes hechos irregulares que resulten conocidos dentro del proceso.
5.11. Certificado de inscripción y clasificación en el Registro Único de Proponentes – RUP.
En virtud del Artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Artículo 221 del Decreto 19 de 2012, y en concordancia con lo previsto por el Artículo 8° del Decreto 1510 de 2013, las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia, interesadas en participar en Procesos de Contratación convocados por las Entidades Estatales, deben estar inscritas en el RUP, salvo las excepciones previstas de forma taxativa en la ley.
El proponente debe presentar con su propuesta el certificado de inscripción y clasificación en el RUP, expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio principal, el cual deberá tener fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la propuesta.
Nota 1: La inscripción del proponente debe encontrarse en firme y vigente para el momento del cierre del proceso.
Nota 2: Cuando el proponente sea un Consorcio o Unión Temporal, todos sus miembros deberán Acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos por la Entidad en el presente numeral.
A la fecha de cierre del presente proceso de selección el proponente deberá presentar el Registro Único de Proponentes expedido por la respectiva Cámara de Comercio, y deberá encontrarse inscrito, calificado y clasificado en al menos una de las siguientes actividades y las especialidades:
GRUPO | SEGMENTO | FAMILIA | CLASE | PRODUCTO | CÓDIGO |
F | 90 - Servicios de viajes alimentación, | 11 - Instalaciones hoteleras, alojamientos y centro | 16 Facilidad para encuentros | 01 Centro de Conferencias | 90111601 |
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alojamiento y entretenimiento | de encuentros | ||||
90 - Servicios de viajes alimentación, alojamiento y entretenimiento | 11 - Instalaciones hoteleras, alojamientos y centro de encuentros | 16 Facilidad para encuentros | 03 Salas de reuniones o banquetes | 90111603 | |
90 - Servicios de viajes alimentación, alojamiento y entretenimiento | 10 - Restaurante y catering (servicios de comidas y bebidas) | 16 Servicios de Banquetes y catering | 03 Servicios de catering | 90101603 | |
80 – Servicios de gestión, servicios profesionales de empresas y servicios administrativos | 14 – Comercialización y distribución | 16 – Actividades y ventas y promoción de negocios | 07- Gestión de eventos | 80141607 | |
80 – Servicios de gestión, servicios profesionales de empresas y servicios administrativos | 14 – Comercialización y distribución | 19- Exhibiciones y ferias comerciales | 02 – Servicios de relaciones públicas | 80141902 |
NOTA: Se aceptará hasta el sexto dígito de UNSPSC que certifique la respectiva Cámara de Comercio y relacionados en el cuadro anterior, el cual se debe mantener vigente durante la ejecución del contrato.
5.12. Declaración de inhabilidades e incompatibilidades
Los proponentes no podrán encontrarse incursos dentro de alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitución Política, el A rtículo 8º de la Ley 80 de 1993, el Artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011 “Estatuto Anticorrupción”, y demás normas concordantes en general de acuerdo con lo previsto en el numeral 4º del Artículo 38 de la Ley 734 de 2002 (Código Disciplinario Único), en concordancia con el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000. El Proponente declarará en la Carta de Presentación de la propuesta que no se encuentra incurso dentro de dichas inhabilidades e incompatibilidades.
5.13. Certificado Único Tributario
Las personas interesadas en el presente proceso deberá anexar a la propuesta copia del Rut (Registro Único Tributario, expedido por la DIAN).
5.14. Documentos confidenciales
Si se presenta alguna información o documentación que el proponente considere que es confidencial o privada, es necesario que en la carta de presentación de la propuesta se indique el carácter de confidencial de la misma, y que se cite la norma en que se apoya dicha confidencialidad, y se entregue en sobre separado indicando resaltado “Documento confidencial”.
5.15. Fotocopia de la cédula de ciudadanía
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El oferente debe anexar copia de la cédula de ciudadanía del representante legal y/o apoderado, según corresponda.
5.16. Antecedentes Judiciales
El proponente podrá anexar los antecedentes judiciales, al cual puede acceder ingresando a la página web de la Policía Nacional.
De conformidad con lo previsto en el Artículo 94 del Decreto Ley 0019 de 2012 y con el fin de verificar los antecedentes judiciales del proponente (persona natural o representante legal de persona jurídica o consorcio o unión temporal), la Unidad de Información y Análisis Financiero UIAF accederá a los mismos a través de la página web de la Policía Nacional.
En caso que el proponente, persona natural o representante legal de la persona jurídica o del consorcio o unión temporal, según el caso, registre antecedentes judiciales consistentes en sentencia judicial condenatoria con pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas, la propuesta será rechazada.
5.17. Certificación bancaria
En la cual se indique el número de cuenta bancaria (de ahorros o corriente) a nombre de la empresa proponente, y en la cual se acredite que es el cuentahabiente y que la cuenta este activa a la fecha.
5.18. Registro Nacional de Turismo
El proponente cuyo objeto social se encuentre directamente relacionado con las actividades en el Artículo 62 de la ley 300 de 1996, modificado por el Artículo 12 de la ley 1101 de 2006 deberá allegar junto con su propuesta la respectiva constancia de la inscripción en el registro nacional del turismo.
En concordancia con el Artículo 33 de la Ley 1558 de 10 de julio de 2012, el Artículo 12 de la Ley 1101 del 22 de noviembre de 2006 y Articulo 3 del Decreto 1824 de 03 de septiembre de 2001 del Ministerio de Desarrollo Económico (hoy Ministerio de Comercio, Industria y Turismo), el proponente presentará, copia del Registro Nacional de Turismo y su certificado de actualización como operador profesional de congresos, ferias y convenciones, vigente a la fecha de cierre de la presente licitación pública expedido por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo.
Para el caso de consorcios y/o uniones temporales, cada uno de los integrantes anexará copia del Registro Nacional de Turismo y su certificado de actualización como operador profesional de congresos, ferias y convenciones, vigente a la fecha de cierre de la presente licitación pública expedido por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo.
Para el evento de consorcios y uniones temporales, dicho registro deberá ser allegado por cada uno de los miembros que los conforman.
El Registro Nacional de Turismo deberá mantenerse vigente durante el plazo de ejecución del contrato.
5.19. Certificados de Calidad
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El Operador logístico o el sitio que se propone para la realización del evento deberá allegar junto con su propuesta la respectiva constancia de ISO 9001.
6. DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIÓN FINANCIERA
6.1. Certificado de inscripción, calificación y clasificación en el Registro Único de Proponentes – RUP.
El proponente deberá allegar con su propuesta los estados financieros a 31 de diciembre de 2013 y el certificado de inscripción, clasificación y calificación en el Registro Único de Proponentes expedido por la respectiva Cámara de Comercio. Este certificado debe haber sido expedido dentro de los TREINTA (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección, encontrarse en firme y presentarse original.
La UIAF efectuará el análisis a las cifras contenidas en el RUP de las (PERSONAS NATURALES O JURIDICAS NACIONALES O EXTRANJERAS DOMICILIADAS O CON SUCURSAL EN COLOMBIA) y en los
estados financieros del cierre del ejercicio del último periodo contable. La información financiera del RUP debe ser del mismo periodo de los estados financieros de la entidad.
Los proponentes habilitados financieramente serán aquellos que cumplan con los Indicadores Financieros establecidos a continuación, reflejados en el RUP y en los estados financieros:
i) INDICADOR DE LIQUIDEZ
Permite establecer la cuantía del activo disponible que soporta las obligaciones a corto plazo
• Capital de trabajo
Capital de trabajo = Activo corriente - Pasivo corriente
Fórmula:
El capital de trabajo del oferente debe ser mayor o igual al 50% del valor total del presupuesto oficial.
En el caso de CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES O PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA, el Capital de
Trabajo será el resultado de la sumatoria del activo corriente de cada uno de los integrantes, menos la sumatoria del pasivo corriente de cada uno de ellos y éste deberá ser mayor o igual, al 50% del valor total del presupuesto oficial.
• Razón corriente
Razón corriente = Activo corriente / Pasivo corriente
Fórmula:
La razón corriente del oferente debe ser mayor o igual a 0.86 veces los activos corrientes sobre los pasivos corrientes.
En el caso de CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES O PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA, el Capital de
Trabajo será el resultado de la sumatoria del activo corriente de cada uno de los integrantes, sobre la sumatoria del pasivo corriente de cada uno de ellos y éste deberá ser mayor o igual, a 0.86 veces los activos corrientes sobre los pasivos corrientes.
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ii) INDICADOR DE ENDEUDAMIENTO
Define el porcentaje que representa el compromiso con terceros, garantizado en el activo total monetario.
• Nivel de endeudamiento: NET (Personas Naturales y Jurídicas)
Nivel de endeudamiento = pasivo total / activo total *100
Fórmula:
El Nivel de Endeudamiento del oferente debe ser menor o igual al 77.5%
CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES O PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA. En caso de Uniones
Temporales, Consorcios o Promesa de Sociedad Futura, el Nivel de Endeudamiento será la sumatoria del pasivo total de cada uno de los integrantes, dividido entre la sumatoria del activo total de cada uno de los integrantes.
El Nivel de Endeudamiento del oferente debe ser menor o igual al 77.5%.
iii) INDICADOR DE COBERTURA
Mide si el oferente dispone de una capacidad, en cuanto a utilidades, suficiente para pagar unos intereses superiores a los actuales, se tiene una capacidad de endeudamiento mayor.
• Razón de Cobertura de Intereses
Cobertura de Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses
Fórmula:
Razón de cobertura del oferente debe ser mayor 1
CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES O PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA. En caso de Uniones
Temporales, Consorcios o Promesa de Sociedad Futura, la razón de cobertura de intereses será la sumatoria de la utilidad operacional de cada uno de los integrantes, dividido entre la sumatoria de los gastos por intereses de cada uno de los integrantes.
Razón de cobertura de intereses del oferente debe ser mayor que >1.
iv) CAPACIDAD PATRIMONIAL: CPR
• Patrimonio
Patrimonio = pasivo total - activo total
Fórmula:
Se requiere que el proponente presente un respaldo igual o superior al 50% del presupuesto oficial.
CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES O PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA. En caso de Uniones
Temporales, Consorcios o Promesa de Sociedad Futura, la capacidad patrimonial será la sumatoria de
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pasivo total de cada uno de los integrantes, menos la sumatoria de los activos totales de cada uno de los integrantes.
Se requiere que el proponente presente un respaldo igual o superior al 50% del presupuesto oficial.
7. DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIÓN ORGANIZACIONAL
7.1 Certificado de inscripción, calificación y clasificación en el Registro Único de Proponentes – RUP.
El proponente deberá allegar con su propuesta los estados financieros a 31 de diciembre de 2013 y el certificado de inscripción, clasificación y calificación en el Registro Único de Proponentes expedido por la respectiva Cámara de Comercio. Este certificado debe haber sido expedido dentro de los TREINTA (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección, encontrarse en firme y presentarse original.
La UIAF efectuará el análisis a las cifras contenidas en el RUP de las (PERSONAS NATURALES O JURIDICAS NACIONALES O EXTRANJERAS DOMICILIADAS O CON SUCURSAL EN COLOMBIA) y en los
estados financieros del cierre del ejercicio del último periodo contable. La información financiera del RUP debe ser del mismo periodo de los estados financieros de la entidad.
Los proponentes habilitados financieramente serán aquellos que cumplan con los Indicadores Financieros establecidos a continuación, reflejados en el RUP y en los estados financieros:
i) INDICADORES DE RENTABILIDAD
• Rentabilidad sobre Patrimonio
Rentabilidad sobre el Patrimonio = Utilidad Operacional / Patrimonio*100
Fórmula:
Se requiere que el proponente presente un respaldo igual o superior al 7%.
CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES O PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA. En caso de Uniones
Temporales, Consorcios o Promesa de Sociedad Futura, la razón de rentabilidad sobre el patrimonio será la sumatoria de la utilidad operacional de cada uno de los integrantes, dividido entre la sumatoria del patrimonio de cada uno de los integrantes por 100.
Razón de rentabilidad sobre el patrimonio del oferente debe ser mayor o igual que 7%.
• Rentabilidad sobre Activos
Rentabilidad sobre el Activo = Utilidad Operacional / Activo Total*100
Fórmula:
Se requiere que el proponente presente un respaldo igual o superior al 3%.
CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES O PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA. En caso de Uniones
Temporales, Consorcios o Promesa de Sociedad Futura, la razón de rentabilidad sobre / Activo Total será la sumatoria de la utilidad operacional de cada uno de los integrantes, dividido entre la sumatoria del activo de cada uno de los integrantes por 100.
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Razón de rentabilidad sobre el activo del oferente debe ser igual o mayor que 3%.
8. CRITERIOS DE VERIFICACIÓN TÉCNICA
8.5. Verificación de experiencia
8.5.1. Experiencia especifica del operador logístico
Como factor habilitante de la propuesta, el proponente deberá acreditar experiencia en la ejecución de mínimo dos (2) contratos ejecutados con entidades del estado del nivel nacional en los últimos 3 años cuyo objeto esté relacionado con la prestación de servicios para la organización, administración y ejecución de eventos cuya cuantía de cada uno sea igual o superior a al presupuesto oficial asignado para el presente proceso de selección.
Para tal efecto, el proponente deberá allegar certificados de contratos o contratos con su respectiva acta de liquidación, en los que se verifique la experiencia que hayan tenido por objeto actividades directamente relacionadas con el objeto de la presente licitación, los cuales deben ser expedidos por terceros que hayan recibido tales servicios. El interesado debe indicar en cada certificado o en cada copia de contrato con su respectiva acta de liquidación, los servicios a los cuales corresponde la experiencia que pretende acreditar.
Para que sean admitidas las certificaciones que acrediten la experiencia del oferente deberán contener como mínimo, la siguiente información:
• Nombre de la entidad contratista y contratante.
• Objeto del contrato.
• Vigencia de los contratos indicando fecha de iniciación y terminación.
• Valor total del contrato (con sus adicciones, si las hay).
• Dirección y Teléfonos de la ENTIDAD o empresa contratante.
• Calificación dada al servicio prestado por el contratista que debe haber sido excelente, buena, satisfactoria o expresiones positivas similares.
En los eventos en los que los contratos certificados hayan sido ejecutados por consorcios o uniones temporales, el proponente deberá anexar el documento de constitución de los mismos, a fin de determinar su porcentaje de participación en los mencionados contratos. Cuando dicho porcentaje no se encuentre especificado en el documento solicitado ni en la certificación, el valor total ejecutado se dividirá entre el número de integrantes del correspondiente consorcio o unión temporal. Se acepta como equivalente a la certificación de experiencia de los contratos ejecutados con entidades estatales, copia del acta de recibo final de obra o de liquidación siempre que de las mismas se extracte la información requerida este numeral.
Los valores de las certificaciones deben ser expresados en pesos colombianos y en SMLMV, no obstante si dichos valores se expresan en dólares americanos los mismos se convertirán a la tasa de cambio xxx xxxxx americano a la fecha de iniciación del respectivo contrato.
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Los contratos válidos para acreditar la experiencia serán aquellos suscritos entre el ente y/o persona contratante y el oferente (contratista de primer orden), cualquier otra derivación de estos se entenderá para efectos del proceso como subcontrato.
En caso de la acreditación de experiencia a través de contratos ejecutados en el extranjero, la misma solo será válida para efectos del proceso cuando se haya suscrito y ejecutado única y exclusivamente para entidades estatales del país donde se ejecutó el contrato.
La certificación otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia y las señaladas en el presente documento, en caso contrario dicha certificación no será tenida en cuenta para efectos de acreditación de la experiencia del proponente.
8.5.2. Experiencia especifica del grupo básica de profesionales
Como factor habilitante de la propuesta, el proponente deberá acreditar experiencia:
a) Coordinador general del evento
Con la propuesta debe presentar la persona que tendrá a su cargo, durante todo el contrato, las labores relativas a las interrelaciones, comunicaciones y gestión del contrato entre el proveedor y la UIAF la cual deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos:
• Experiencia especifica mínima de dos años coordinando o dirigiendo actividades de logística para eventos académicos, institucionales, corporativos de trabajo, y la dirección de por lo menos tres eventos con participación de más de 100 personas por evento.
Nota: La Documentación para la acreditación las condiciones exigidas será la hoja de vida y copias de toda la documentación que sustente la experiencia exigida
La UIAF se reserva el derecho de pedir cambio de profesional cuando advierta que el desarrollo de sus labores no es satisfactorio o cuando sus condiciones académicas y de experiencia no se ajusten a los requerimientos de su labor.
b) Personal de Apoyo
El personal de apoyo se encuentra conformado para todos los efectos de la presentación de la propuesta y de la ejecución del contrato, por el personal dedicado a la prestación personal de los servicios de ubicación del personal, inscripción, transporte, atención a las mesas dispuestas para los eventos etc., el cual debe estar conformado como mínimo con cinco (5) personas.
El personal de apoyo debe tener experiencia certificada mínima de un (1) año en la atención de eventos, para lo cual se debe anexar las hojas de vida del personal de apoyo, con sus respectivos soportes.
En todo caso la UIAF se reserva el derecho de autorizar o pedir cambio del personal.
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8.6. Sitio y/o lugar de realización del evento y visita de funcionarios de la UIAF al sitio de realización del evento
8.6.1. Sitio y/o lugar de realización del evento:
El contratista deberá adjuntar a la propuesta la certificación de reserva del lugar propuesto para la realización del evento, esta certificación de reserva deberá ser expedida por el representante legal o persona autorizada del lugar, conteniendo como mínimo las fechas y disponibilidad de servicios para los días establecidos para la realización del evento señalados en el objeto del presente proceso.
8.6.2. Visita de funcionarios de la UIAF al sitio de realización del evento:
Dentro de la fecha establecida en el cronograma del presente proceso, la UIAF realizará una visita al sitio propuesto por los oferentes para la realización del evento, dentro del cual la UIAF verificará que el lugar y/o sitio propuesto por el oferente para la realización del evento objeto del presente proceso de selección cumpla con lo establecido y/o requerido en el Formato No. 1 del presente documento.
9. FACTORES Y CRITERIOS DE PONDERACIÓN DE LAS OFERTAS
9.5. Factores de Selección
De acuerdo con el artículo 26 del Decreto 1510 de 2013 en las licitaciones públicas para la adquisición de bienes y servicios se tendrá como criterio de evaluación la mejor relación de costo-beneficio para la entidad, para lo cual el pliego de condiciones establecerá las condiciones adicionales que representen ventajas para la entidad determinadas en las condiciones técnicas y económicas de la oferta conformados por la ponderación de elementos de calidad y precio soportados en puntajes o formulas, como se describe a continuación y sobre un total de 1000 puntos.
Se calificaran las propuestas que hayan cumplido con las condiciones mínimas anteriormente expuestas. Las ofertas serán analizadas evaluadas y calificadas sobre un total de 1000 puntos, De conformidad con lo establecido en el literal a) del inciso segundo del artículo 26 del Decreto 1510 de 2013, la oferta más favorable para la Entidad será aquélla que resulte de aplicar la ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en los siguientes puntajes:
FACTORES | PUNTAJE |
Propuesta económica | 500 |
Formación académica y experiencia del coordinador general del evento | 400 |
Apoyo a la industria nacional (ley 816 de 2003) | 100 |
Total | 1000 |
9.5.1. Ponderación Económica – Formato No.5
El puntaje máximo destinado a este concepto = 500 puntos
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Se procede a calcular la media geométrica, a partir de todas las propuestas evaluadas utilizando la siguiente fórmula:
Donde:
: media geométrica
: propuesta presentada por cada ( -ésimo) proponente
: número de propuestas presentadas
: función multiplicatoria
Los 500 puntos destinados para este aspecto serán distribuidos de acuerdo con el resultado de la aplicación de la siguiente fórmula:
Donde:
: puntaje asignado a cada ( -ésimo) proponente
: media geométrica
: propuesta presentada por cada ( -ésimo) proponente
: función valor absoluto
NOTA 1. CORRECCIÓN ARITMÉTICA. En la evaluación de las propuestas LA ENTIDAD determinará si existen errores en el producto de las operaciones aritméticas, caso en el cual hará las correcciones correspondientes.
Las correcciones establecidas en las ofertas son de forzosa aceptación para el proponente en relación con los precios, en caso de que se le adjudique el contrato
NOTA 2: Cuando el resultado de la formula anterior sea un número no entero, se aproximará al entero más cercano, bien sea hacia arriba o hacia abajo. Cuando el decimal sea punto cinco (.5) se aproximará hacia arriba.
9.5.2. Formación académica y experiencia del coordinador general del evento
9.5.2.1. Adicional a la experiencia solicitada en los requisitos habilitantes, el proponente que certifique mediante títulos profesionales que el coordinador del evento es profesional en administración turística y hotelera o administración de empresas turísticas y hoteleras, y que certifique experiencia en la coordinación de cinco (5) eventos internacionales, se le otorgaran cuatrocientos (400) puntos.
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9.5.2.2 El proponente que certifique que el coordinador del evento es técnico en administración turística y/o hotelera, y que certifique experiencia en la coordinación de tres (3) eventos internacionales, se le otorgaran doscientos (200) puntos.
9.5.2.3. El proponente que no certifique ninguna de los anteriores factores puntuables de calificación obtendrá cero (0) puntos.
NOTA: Los factores establecidos en los numerales 6.2.2.2.1 y 6.2.2.2.2 no son sumatorios entre sí.
9.5.3. Apoyo a la industria nacional (Ley 816 de 2003)
Dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, la UIAF asignará 100 puntos a las propuestas que acrediten que el servicio a suministrar es ciento por ciento (100%) de origen nacional, lo cual se probará con la manifestación expresa del Representante Legal del oferente.
De conformidad con lo establecido en el artículo 150 del Decreto 1510 de 2013, se entiende por "servicio de origen nacional" aquel prestado por empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional colombiana, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia y en virtud de la reciprocidad.
En caso de que los servicios suministrados sean extranjeros, se le asignarán cincuenta (50) puntos al proponente que presente la certificación en los términos previstos en el inciso 2 del artículo 2 de la Ley 816 de 2003. Si no se acredita la certificación señalada, a la propuesta se asignará cero (0) puntos
En el caso de consorcios o uniones temporales conformados por integrantes nacionales (y/o extranjeros con derecho a trato nacional) y extranjeros sin derecho a trato nacional, el puntaje se asignará en proporción al porcentaje de participación de cada integrante, según sea su condición de nacional o extranjero.
DESCRIPCION PUNTAJE MAXIMO | |
Oferente Nacional o considerado como Nacional. | 100 |
Oferente Extranjero (Sin tratamiento de Nacional) | 50 |
Oferente que no presenta certificación. | 0 |
ACREDITACION DE LA RECIPROCIDAD: El proponente que pretenda la aplicación del principio de reciprocidad para efectos del factor PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL, deberá tener en cuenta lo siguiente:
• Cuando la reciprocidad no se funde en un tratado, acuerdo o convenio, se deberá presentar una certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual deberá indicar si existe trato nacional teniendo en cuenta el artículo 150 del Decreto 1510 de 2013.
• La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras públicas se realizará mediante certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente: (i) Lugar y fecha de
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expedición de la certificación; (ii) número y fecha del Tratado; (iii) Objeto del Tratado; (iv)
Vigencia del Tratado, y (v) Proceso de selección al cual va dirigido.
La omisión de la información correspondiente, hará que el factor de Protección a la Industria Nacional sea calificado con 0 puntos.
9.6. Orden de elegibilidad
Se establecerá el orden de elegibilidad de los proponentes, ordenando las propuestas según el puntaje total obtenido por las mismas, de mayor a menor y se asignará el primer puesto en el orden de elegibilidad al mayor puntaje, el segundo al siguiente, y así sucesivamente.
La valoración de las propuestas surtida conforme con lo previsto en los numerales anteriores será objeto del informe de evaluación, del cual se dará traslado a los diferentes proponentes.
9.7. Criterios de Desempate
Para el caso de empate entre varias propuestas que se encuentren con el mismo puntaje total de los factores de calificación, se dará aplicación a lo establecido en el artículo 33 DEL Decreto 1510 de 2013.
9.8. Acuerdos y Tratados Internacionales en materia de Contratación Pública
Presupuesto Estimado | Trescientos siete millones de pesos M/cte. ($307.000.000.oo) Incluido IVA y demás impuestos de carácter nacional y local y demás impuestos tasas y contribuciones a que haya lugar. | |||
Acuerdo Comercial | Entidad estatal Incluida | Presupuesto del Proceso de Contratación superior al valor del Acuerdo Comercial | Excepción aplicable al proceso de Contratación (SI/NO) | Proceso de Contratación Cubierto por el acuerdo (SI/NO) comercial |
Canadá | SI | SI | SI | NO |
Chile | SI | SI | SI | NO |
Estados unidos | SI | SI | SI | NO |
El xxxxxxxx | SI | SI | NO | SI |
Guatemala | SI | SI | NO | SI |
Honduras | SI | SI | NO | SI |
Liechtenstein | SI | SI | SI | NO |
Suiza | SI | SI | NO | NO |
México | SI | SI | SI | SI |
Unión europea | SI | SI | SI | NO |
El presente estudio se elaboró de conformidad con lo señalado en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y los artículos 19 y 20 del Decreto 1510 de 2013.
ORIGINAL FIRMADA
XXXXXX XXXX XXXXXXX XXXXXXXX
Subdirectora Administrativa y Financiera
P/41-127 R/108
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FORMATO No. 1
Visita de funcionarios de la UIAF al sitio de realización del evento propuesto por los oferentes
Dentro de la fecha establecida en el cronograma del presente proceso de selección, la UIAF realizará una visita al sitio propuesto por los oferentes para la realización del evento, dentro del cual la UIAF verificará que el lugar y/o sitio propuesto por el oferente para la realización del evento objeto del presente proceso de selección cumpla con los siguientes requerimientos:
REQUISITO HABILTANTE | CUMPLE | NO CUMPLE |
Cercanía al Aeropuerto Internacional Xxxxxx Xxxxx, dentro de la ciudad amurallada (Centro Histórico), sus alrededores como muelles o lugar histórico de la ciudad de Cartagena de Indias. | ||
Diseñado y/o construido específicamente para realizar congresos y convenciones, grandes plenarias y simultaneidad de reuniones (cerrado). | ||
Facilidad de acceso vía aérea, marítima y terrestre. | ||
Circuito cerrado de televisión. | ||
Sistema de aire acondicionado. | ||
Tres (3) salones los días lunes 7, martes 8 y miércoles 9 de julio, ubicados en el mismo lugar donde se llevará a cabo el evento, con capacidad para cuarenta (40) personas sentadas cómodamente, cada uno | ||
Un (1) auditorio, salón de convenciones los días jueves 10 y viernes 11 de julio, ubicado en el mismo lugar donde se llevará a cabo el evento, con capacidad para mínimo ciento veinte (120) personas sentadas cómodamente. | ||
Un (1) salón disponible de lunes a viernes, ubicado en el mismo lugar donde se llevará a cabo el evento, con capacidad para ocho (8) puestos de trabajo | ||
Un (1) salón disponible de lunes a viernes, ubicado en el mismo lugar donde se llevará a cabo el evento, con capacidad para ocho (8) personas | ||
Aire acondicionado en el área del Lobby y/o recepción y salones requeridos en el presente proceso, aires acondicionados funcionando, en perfecto estado y a temperatura graduable | ||
Dos baños para mujeres y dos baños para hombres, cada uno con mínimo dos lavamanos y dos inodoros. | ||
Recepción y/o Lobby. | ||
Rutas de evacuación debidamente señalizadas. | ||
Acceso principal (donde se ingrese a la recepción y/o lobby del evento) y mínimo dos salidas de emergencia adicionales al acceso principal. | ||
Servicio de agua potable y luz eléctrica. | ||
Estacionamiento o parqueadero para mínimo 5 vehículos, situados en el lugar donde se realizará el evento. |
NOTA: El lugar ofrecido por el proponente debe contar con los requerimientos aquí señalados, y establecidos el por la UIAF como requisito habilitante.
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