PRESTACION DE SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO PARA EL PERSONAL QUE LABORA PARA LA EMPRESA AGUAS NACIONALES EPM S.A. E.S.P. EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ
AGUAS NACIONALES EPM S.A. E.S.P.
SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS
CONDICIONES PARTICULARES
OBJETO
PRESTACION DE SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO PARA EL PERSONAL QUE LABORA PARA LA EMPRESA AGUAS NACIONALES EPM S.A. E.S.P. EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ
FEBRERO DE 2017
TABLA DE CONTENIDO
1.4 ALCANCE Y LOCALIZACIÓN DE LAS OBRAS 3
1.5. ETAPAS Y PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 4
1.6. INSTRUCCIONES SOBRE EL PROCESO 4
2.1. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN 7
2.2. CONTENIDO Y DOCUMENTOS DE LA OFERTA 13
2.6. ENTREGA DE LAS OFERTAS 16
3.3. REGLAS DE SUBSANABILIDAD 20
3.7. INFORME DE ANÁLISIS Y CONCLUSIONES 21
3.8. ACEPTACIÓN DE LA OFERTA O DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO 23
4.3. FORMA DE PAGO DE LA OBRA EJECUTADA 24
5.2. DEBER DE INFORMACIÓN DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO 28
5.4. ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO 28
5.6. OBRAS ADICIONALES Y OBRAS EXTRAS 29
5.7. ENTREGA Y RECIBO DE OBRAS 29
5.9. MULTA POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO 31
5.10. MEDIDAS DE APREMIO PROVISIONALES 32
6.1. TERMINACIÓN DEL CONTRATO 35
6.2. TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO POR INCUMPLIMIENTO DE UNA DE LAS PARTES 35
1. CONDICIONES PARTICULARES SERVICIOS – CONSULTORIA
1.1. Información General
El interesado en el proceso de contratación, cuyo contenido y reglas fija el presente pliego de condiciones, deberá evaluar su capacidad para participar teniendo en cuenta lo aquí estipulado, lo previsto en las Condiciones generales para la contratación de consultorías en los siguientes anexos:
1.1.1. Técnico
1.1.2. Normas de transporte de personas y bienes a tener en cuenta por el contratista
Este documento contiene las condiciones básicas para la presentación de la oferta. El interesado debe verificarlas completamente y cerciorarse de que no albergan dudas.
El hecho de que los interesados no se informen y documenten debidamente sobre los detalles y condiciones bajo los cuales se contratará, no se considerará como excusa válida para la eventual formulación de posteriores reclamaciones.
Con la presentación de la oferta el representante legal o apoderado de la persona jurídica, el representante de la forma asociativa, o la persona natural, según corresponda manifestará que han analizado todos los documentos del proceso y obtenido todas las aclaraciones necesarias sobre los puntos que consideraba inciertos o dudosos.
1.2. Financiación
Las obligaciones que Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., asumirá dentro del contrato al que dé lugar el presente proceso de contratación serán cubiertas por el certificado de disponibilidad presupuestal 127 de vigencia de 2017.
1.3. Objeto del contrato
PRESTACIÓN DE SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO PARA EL PERSONAL QUE LABORA PARA LA EMPRESA AGUAS NACIONALES EPM S.A. E.S.P. EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ
1.4 Alcance y localización de los servicios o de las actividades
Transporte de personal de Aguas del Atrato o designado por personal de Aguas del Atrato
Transporte de maquinaria para diferentes puntos de la ciudad de Quibdó, el oferente podrá cotizar para los dos vehículos necesitados por la empresa y la aceptación de la propuesta podrá ser parcial o total
Localización de las obras de servicio o actividades
la actividad de transporte de personal y maquinaria en la ciudad de Quibdó en horario diurno y nocturno
1.5. Etapas y plazos del proceso de contratación
El proceso de contratación se desarrollará en las etapas y dentro de los plazos que se indican a continuación en el orden correspondiente:
Apertura: En este proceso la apertura será el día 28 de febrero de 2017.
Aclaración. Las consultas o solicitudes de aclaración se recibirán hasta tres (3) días hábiles antes de la fecha de cierre para la presentación de ofertas. Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., no se responsabilizará por correspondencia o comunicaciones mal dirigidas o con desatención de lo previsto en el numeral 1.6.1.
Cierre para la presentación de ofertas: Para los efectos del presente proceso el cierre se hará el día 9 xx xxxxx de 2017, a las 4:00 p.m., en la Oficina de Aguas del Atrato Loma acueducto. Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. se reserva el derecho de ampliar el plazo para realizar el cierre, hasta en un término igual al que corre entre la apertura y cierre señalados, cuando por cualquier circunstancia no sea posible o conveniente hacerlo en la fecha indicada.
En la dirección antes anotada, existe un control previo para autorizar el ingreso de personas a las instalaciones, por lo tanto, el oferente o su delegado deberá presentarse con suficiente anticipación respecto a la hora límite para la entrega de ofertas.
Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., no se responsabiliza por demoras o retardos en la entrega de ofertas causados por el ejercicio de los controles de acceso mencionados.
1.6. Instrucciones sobre el proceso
1.6.1. Comunicaciones oficiales (carta recibida)
1.6.1.1. Para efectos del Proceso de Contratación, con excepción de la oferta, se establece el siguiente modelo para dirigir cualquier comunicación a Aguas Nacionales EPM
S.A. E.S.P.:
Toda comunicación deberá escanearse y remitirse debidamente firmada vía email al correo corporativo xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx
El asunto del email será el número de proceso de contratación (Ej.: PR-XXXX- ) y el nombre del remitente.
Al inicio del cuerpo del correo electrónico digite la siguiente información:
«AGUAS NACIONALES EPM S.A. E.S.P.
«Número del centro de Actividad
Objeto del proceso de contratación: “xxxxxxxx”
1.6.1.2. Para efectos del Contrato se establece el siguiente modelo para dirigir cualquier comunicación a Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P.:
Toda comunicación deberá escanearse y enviarse debidamente firmada, si es del caso, vía email al correo corporativo xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx.
El asunto del email será el número del contrato (Ej.: CT-XXXX- ) y el nombre del remitente.
Al inicio del contenido del correo electrónico digite la siguiente información:
- No. Contrato: Ingrese el número del CT tal como aparece en el contrato o comunicación de aceptación de oferta.
- Descripción: Ingrese la descripción completa del objeto del contrato.
- Entidad: Corresponde al proveedor o contratista que ejecuta el contrato.
- NIT: Corresponde al proveedor o contratista que ejecuta el contrato.
- Centro de actividad (C.A.): Debe corresponder a la dependencia contratante del bien o el servicio: Ingrese el número del Centro de Actividad (C.A), del administrador del contrato, información que aparece en la comunicación de Orden de Inicio.
- Asunto: Ingrese las palabras más relevantes del objeto del contrato, hasta 45 caracteres.
Nota:
Si no se cuenta con la tecnología adecuada o es necesaria la entrega de originales, las comunicaciones o documentos se recibirán en la loma cabí acueducto sede administrativa de Aguas Nacionales EPM en la ciudad de Quibdó proyecto Aguas del Atrato:
«AGUAS NACIONALES EPM S.A. E.S.P.
«Nombre del destinatario personal»
«XXXXXXXXXX, Oficina XX, piso X»
«XXXXXXXXX»
«Asunto: Proceso de Contratación y/o contrato XXXX» Objeto: “xxxxxxxx»
La fecha, tanto de recibo como de entrega de cualquier documento, será la que se registre al momento de recibido conforme al sello que lo demuestra, y será la única considerada válida. Cuando la correspondencia sea enviada por parte de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., usando el correo ordinario, se tendrá como fecha de aquella, la fecha en que sea recibida por el destinatario, y si no aparece fecha de recibo, se presume que fue recibida el quinto día calendario siguiente a aquel en que salió de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P.
1.6.1.3. Información sobre el proceso, comunicaciones y notificaciones de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P.
La información del proceso de contratación generada por Aguas Nacionales EPM S.A.
E.S.P. en los procesos que se adelanten mediante la modalidad de solicitud pública de ofertas permanecerá publicada en el sistema de información corporativo, página web xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx. La publicación que se haga a través de este medio constituirá la notificación de las actuaciones de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., a los interesados.
Las comunicaciones y/o notificaciones al CONTRATISTA se remitirán a la dirección por él consignada en el formato para la presentación de su oferta. Si se presenta algún cambio, éste deberá ser informado a Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., con la debida anticipación, a la dirección citada anteriormente.
1.6.2. Moneda
El proponente deberá cotizar todos los precios de la propuesta en pesos colombianos. El contrato que se derive de la presente contratación se celebrará en moneda legal colombiana.
1.6.3. Idioma
La oferta deberá presentarse en idioma español. En caso de que la oferta incluya dibujos, planos, etc., los textos correspondientes podrán presentarse en idioma inglés; otros documentos, como certificados y constancias, deberán ser acompañados de su traducción efectuada a idioma español. El certificado de existencia y representación legal y los poderes, deberán ser acompañados de su traducción efectuada por un traductor oficial acreditado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
2. PARTICIPANTES Y REQUISITOS
El interesado en presentar oferta deberá tener en cuenta, los requisitos o condiciones de carácter subjetivo o personal que se exigen y asegurarse de cumplirlos cabalmente; deberá acoger a las reglas de presentación formal de la oferta que contiene este pliego y completar la información exigida. Las omisiones, vacíos, contradicciones o información inexacta que aparezca en la oferta, habilitarán a Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. para descartarla o para aplicar las reglas de corrección explícitas que el pliego contenga.
Se deberán aportar los documentos que se requieran en el proceso de contratación y que se indican en este pliego de condiciones.
2.1. Requisitos de participación
2.1.1. Habilitación
El oferente deberá estar habilitado para presentar ofertas ante Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., esto es, no debe encontrarse incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para celebrar contratos con entidades prestadoras de servicios públicos domiciliarios, conforme a lo establecido en el estatuto de contratación de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P.
No podrá presentar oferta la persona jurídica que se desempeña como auditor externo de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., Esta prohibición se extiende a las sociedades matrices y sus subordinadas; a aquellas que tienen una matriz común o que pertenecen a un mismo grupo empresarial, y a aquellas que participen de las licencias, franquicias, metodologías o políticas impartidas por la firma titular de la marca que utiliza el auditor externo, cualquiera sea la forma como estas les hayan sido transferidas.
2.1.2. Existencia, capacidad jurídica y representación legal
2.1.2.1 Certificado de Existencia y Representación Legal
La capacidad, existencia y representación legal de las personas jurídicas colombianas se prueba mediante el certificado de existencia y representación expedido por la respectiva Cámara de Comercio (salvo casos especiales donde la competencia para expedir la certificación es de otra entidad). Este documento no deberá ser aportado, será consultado por los servidores de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., responsables del procedimiento. Las personas naturales, éstas deberán acreditar fotocopia de su cédula de ciudadanía.
Las entidades públicas nacionales de creación constitucional o legal no estarán obligadas a acreditar su existencia.
El certificado de las entidades no inscritas en las Cámaras de Comercio deberá tener una antigüedad menor de tres (3) meses para los nacionales, y seis (6) meses para los extranjeros, a la fecha de cierre para la presentación de oferta; este último deberá estar acompañado por la respectiva traducción al idioma español.
Las sociedades deberán acreditar como mínimo una duración igual a la del plazo de ejecución del contrato y un (1) año más.
En el certificado debe constar que la sociedad esté constituida con anterioridad a la presentación de la oferta, que la capacidad de la persona jurídica se circunscribe al desarrollo de la actividad prevista en su objeto social, el cual debe estar directamente relacionado con el objeto del proceso de contratación.
2.1.2.2. Acta de Junta Directiva o Asamblea
Si del documento se desprende que el representante legal requiere de una habilitación especial, para celebrar contratos de determinada cuantía, se deberá anexar copia del acta correspondiente en donde se le habilite expresamente para la presentación de la oferta, los actos que se deriven de ella, así como para la celebración del contrato, los actos que se deriven de él hasta la liquidación del mismo, si es el caso.
2.1.2.3. Poder especial
Cuando el oferente concurre por intermedio de un representante o apoderado, deberá allegar poder mediante el cual se confiere la representación. Dicho documento deberá contener expresamente los términos y el alcance de la representación, si se trata una persona jurídica se debe aportar además el certificado de existencia y representación de quien recibe el poder; para el caso de personas naturales se aportará fotocopia de la cédula de ciudadanía o del documento que haga sus veces.
2.1.3. Carta de presentación
El oferente deberá adjuntar la carta de presentación de la oferta, para lo cual utilizará el Formulario 2. Adicionalmente, certificará que para la preparación de su oferta tuvo en cuenta las adendas recibidas.
La carta de presentación deberá estar suscrita por el representante legal o apoderado, si se trata de una persona jurídica, o por el oferente o su representante, si se trata de una persona natural, o por el representante designado por los asociados en la conformación del consorcio o de la unión temporal, de ser el caso y por quien abona la oferta si se requiere.
2.1.4. Requisito financiero.
Aguas Nacionales EPM S.A E.S.P. proyecto Aguas del Atrato, evaluará la capacidad financiera y patrimonial del proponente que asegure a la entidad la ejecución sin riesgos económicos del objeto a contratar, para lo cual debe cumplir con los siguientes rangos financieros.
A) Capital de Trabajo = Activo Corriente – Pasivo Corriente > 550 SMLV
El capital de trabajo se evaluará de la siguiente manera:
Capital de Trabajo = Activo Corriente – Pasivo Corriente > 550 SMLV
En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, el capital de trabajo se calculará sumando los capitales e trabajo de cada integrante.
B) liquidez = activo corriente/ pasivo corriente la razón de liquidez debe ser mayor o igual a 1.2
El índice de liquidez mínimo del proponente es el siguiente: IL > 1.2
El índice de liquidez se evaluará de la siguiente manera:
Donde:
IL = Índice de liquidez AC = Activo corriente PC = Pasivo corriente
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales el índice de liquidez se calculará como la sumatoria de los activos corrientes de los integrantes del consorcio o unión temporal dividida sobre la sumatoria de los pasivos corrientes de los mismos integrantes, lo cual se expresa de la siguiente manera:
Donde
IL: Índice de liquidez
ACi: Activo corriente del integrante i del consorcio o unión temporal PCi: Pasivo corriente del integrante i del consorcio o unión temporal n: número de integrantes del consorcio o unión temporal
Índice de Liquidez = (Activo Corriente / Pasivo Corriente) > 1.2
En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, el índice de liquidez se calculará sumando las partidas de cada integrante ponderadas de acuerdo con su porcentaje de participación así:
(AC1*%P1) + (AC2*%P2) + ( AC…N*%P…N) / (PC1*%P1) + (PC2*%P2) + ( PC…N*%P…N)
Donde
AC1= Activo corriente integrante 1, 2 …..N
%P1= Porcentaje de Participación Integrante 1, 2….N PC1= Pasivo corriente Integrante 1, 2 ….N
C) endeudamiento = pasivo total / activo total la razón de endeudamiento no debe ser superior al 70%
El nivel de endeudamiento que debe demostrar el proponente debe ser igual o menor de 70% de sus activos totales (AT). Se determina dividiendo el Pasivo Total (PT) entre el Activo Total (AT), y se expresa en términos porcentuales según la siguiente fórmula:
El índice de endeudamiento máximo del proponente es el siguiente: E < 70%
El índice de endeudamiento se evaluará de la siguiente manera:
Dónde:
E = Índice de endeudamiento
AT = Activo total
PT = Pasivo total
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales el índice de endeudamiento debe ser calculado de la siguiente manera:
Dónde:
PT1 = Pasivo total del integrante 1 del consorcio o unión temporal AT1 = Activo total del integrante 1 del consorcio o unión temporal
%PI1 = Porcentaje de participación del integrante 1 dentro del consorcio o unión temporal PT2 = Pasivo total del integrante 2 del consorcio o unión temporal
AT2 = Activo total del integrante 2 del consorcio o unión temporal
%PI2 = Porcentaje de participación del integrante 2 dentro del consorcio o unión temporal PTn = Pasivo total del integrante n del consorcio o unión temporal
ATn = Activo total del integrante n del consorcio o unión temporal
%PIn = Porcentaje de participación del integrante n dentro del consorcio o unión temporal n = Número de integrantes del proponente.
NOTA: El cumplimiento de los indicadores se cotejará contra los Estados Financieros y el Balance de pérdidas y ganancias del año 2015, siempre que se hayan presentado en debida forma.
NOTA: Xxxxxxx HABILITADO en su capacidad financiera, como XXXXXX, el proponente que xxxxxxx en debida forma los documentos y cumpla los indicadores señalados.
En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, el Nivel de Endeudamiento se calculará sumando las partidas de cada integrante ponderadas de acuerdo con su porcentaje de participación así:
(PT1*%P1) + (PT2*%P2) + (PT…N*%P…N) / (AT1*%P1) + (AT2*%P2) + ( AT…N*%P…N)
Donde
PT1= Pasivo Total integrante 1, 2 ….N
%P1= Porcentaje de Participación Integrante 1, 2 ….N AT1= Activo Total Integrante 1, 2 ….N
2.1.5. Certificación de pago de los aportes a la seguridad social y parafiscales.
En cumplimiento del artículo 50 de la Ley 789 de 2002- Ley de reforma laboral, y el artículo 9 de la Ley 828 de 2003 modificado por el art. 36 del decreto 126 de 2010, relacionados con los aportes a la SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL (Salud, Pensión, Riesgos Laborales) y PARAFISCALES (Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Sena), los interesados en participar en los procesos de suministro de bienes y servicios deberán cumplir con la siguiente obligación:
Las PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES deberán aportar en la(s) oferta(s), certificado que acredite estar x xxx y salvo con el pago de dichos aportes; expedido por el Revisor Fiscal (si la empresa cuenta con revisoría fiscal), o en su defecto por el Representante Legal. durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de contratación para que se hubiera constituido la sociedad, el cual en todo caso no será inferior a los seis (6) meses anteriores a la celebración del contrato. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
Las PERSONAS NATURALES deberán acreditar el pago de los aportes a la seguridad social integral, conforme a la Ley 100 de 1993, la Ley 797 de 2003; inciso 1° del artículo 23 del Decreto 1703 de 2002, esto es, aportes para la seguridad social y pensiones. Si tiene trabajadores a su servicio, deberá acreditar además el pago de aportes a la seguridad social por éstos, así como de los parafiscales antes señalados.
Las PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS, que no tengan trabajadores o empleados en Colombia, no deberán aportar esta certificación, pero acreditaran que por esta situación no son sujetos pasivos de dichos aportes parafiscales.
UNIONES TEMPORALES Y CONSORCIOS. Cada parte que la conforma deberá aportar el certificado que acredita estar x xxx y salvo en el pago de aportes a la Seguridad Social Integral y Parafiscales.
En la siguiente tabla que es indicativa, se presentan las obligaciones mencionadas anteriormente, las cuales pueden sufrir modificaciones de acuerdo con la ley. El oferente y/o contratista deberán prever, de conformidad con la legislación colombiana, dichas modificaciones durante todas las etapas del proceso de contratación y del contrato.
CONCEPTO O ENTIDAD | APORTE | FUNDAMENTO LEGAL |
Salud (ver nota 1) | 12,5 % del ingreso Base de Cotización, de los cuales el 4% está a cargo del trabajador y el 8,5% del empleador. | Artículo 204 de la Ley 100 de 1993 |
Pensiones | 16 % del ingreso Base de Cotización, de los cuales el 4% está a cargo del trabajador y el 12% a cargo del empleador. | Artículo 7 de la Ley 797 de 2003 |
CONCEPTO O ENTIDAD | APORTE | FUNDAMENTO LEGAL |
Sistema General de Riesgos Laborales (ver nota 2) | De acuerdo con la clasificación establecida y totalmente a cargo del empleador. | Artículo 6° de la ley 1562 de 2012. |
Cajas de Compensación Familiar | Para los casos que aplique | Artículo 24 y 25 Decreto 1607 de 2012 |
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ver nota 1) | Para los casos que aplique | Artículo 24 y 25 Decreto 1607 de 2012 |
SENA (ver nota 1) | Para los casos que aplique | Artículo 24 y 25 Decreto 1607 de 2012 |
Nota 1: Tener en cuenta lo previsto en el artículo 7 del Decreto 1828 del 27 xx xxxxxx de 2013, reglamentario de la Ley 1607 de 2012, sobre exoneración de aportes.
Nota 2: Los trabajadores independientes que laboren en actividades catalogadas por el Ministerio de Trabajo como de alto riesgo deberán afiliarse en forma obligatoria al Sistema General de Riesgos Laborales. El pago de esta afiliación será por cuenta del contratante. (Artículo 13, literal a) numeral 5 del Decreto-ley 1295 de 1994, modificado por el artículo 2
de la Ley 1562 de 2012).
La Afiliación a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL), también será obligatoria para todas las personas vinculadas a través de un contrato formal de prestación de servicios, con entidades o instituciones públicas o privadas con una duración superior a un (1) mes, toda vez que así lo señala la norma.
2.1.6. Garantía de seriedad de la oferta
El oferente deberá anexar Póliza de seriedad de la oferta, para particulares, a favor de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., y su correspondiente recibo de pago, por una cuantía xxx xxxx por ciento (10%) del valor de la propuesta presentada y por un periodo de 2 meses, contados a partir de la fecha de cierre de la publicación de oferta. En todo caso EL PROPONENTE deberá ampliar la vigencia de la garantía en caso de presentarse prórrogas en los plazos de la contratación, de la asignación, o de la suscripción del contrato, no cubiertas con la vigencia inicial.
2.1.7. Certificado de la Junta Central de Contadores.
Se deberá aportar el certificado de la Junta Central de Contadores de la inscripción como Contador Público, correspondiente al Contador Público y al Revisor Fiscal, según corresponda.
2.1.8. Forma de participación (individual, consorcio y unión temporal)
Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., recibirá las ofertas presentadas por personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, en forma individual, por ningún motivo, aceptará ofertas presentadas en consorcio o unión temporal u otra forma asociativa, las que así se presenten serán rechazadas.
El interesado extranjero podrá participar si tiene sucursal establecida en Colombia o en su defecto, mediante apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y
ampliamente facultado para presentar la oferta y celebrar el contrato en el evento que resulte favorecido, así como para representarlo judicial y extrajudicialmente, por un lapso no menor al término de duración de las restantes etapas precontractuales, al señalado para la celebración, ejecución y hasta por un (1) año más.
Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., aceptará ofertas presentadas en consorcio, unión temporal o cualquier otro tipo de asociación, pero en estos dos últimos casos cada uno de los miembros de dichas formas asociativas ha de cumplir estrictamente los requisitos de orden legal que lo habilitan para contratar con entidades públicas y los de carácter técnico y financiero correspondientes a la forma de su participación efectiva en el consorcio o unión temporal, según se precise en esta solicitud de ofertas.
Si la participación es a título de consorcio o unión temporal, señalarán los términos y extensión de la participación en la oferta y en su ejecución, los porcentajes de participación, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., para lo cual en la etapa de ejecución, se tendrá en cuenta, entre otros, aspectos tales como la incidencia que tuvieron sus integrantes para efectos de resultar beneficiados con la aceptación de la oferta presentada
No podrá haber cesión total del contrato entre quienes integran la forma asociativa, salvo autorización expresa de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P.
En los casos en que se participe como consorcios o uniones temporales, se debe aportar el respectivo acuerdo consorcial o el convenio entre sus integrantes. En el acuerdo debe quedar expreso que el representante de la forma asociativa, lo es también – para los efectos del contrato- de cada uno de los integrantes, y en consecuencia, cualquier comunicación o notificación de las decisiones de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P, que sea dirigida a él en esa calidad, se entenderá hecha a cada una de las sociedades o personas consorciadas o en unión temporal. La unión temporal o el consorcio deberán tener una duración que no sea inferior a dos (2) años más, contados a partir de la terminación del contrato y así deberá consignarse en el documento donde se constituye; deberá precisarse en forma clara, cual tipo de asociación se constituye, el porcentaje y las actividades a desarrollar por cada integrante, de ser el caso. Si se anuncia que se constituye una unión temporal, pero no se determinan el porcentaje de participación y las actividades que desarrollará cada uno de los integrantes, Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. entenderá que se trata de un consorcio para todos los efectos legales y contractuales.
2.1.9. Presentación de hoja de vida
El oferente persona natural o jurídica deberá presentar con la oferta, debidamente diligenciado las hojas de vida del personar que se ofrecerá para prestar el servicio de transporte.
2.2. Contenido y documentos de la oferta
La oferta debe presentarse en la forma y con los contenidos que señala el pliego de condiciones; para el efecto, dicho pliego se entrega en medio magnético. La información del archivo se encuentra protegida y, en consecuencia, si el interesado requiere modificar o diligenciar algún formulario que allí se encuentre, puede copiarlo en otro archivo y así
podrá manipularlo. Sin embargo, deberá tener en cuenta que la información válida es la que se encuentra en el archivo original.
2.3. Ofertas alternativas
El oferente podrá presentar, además de la oferta básica, las ofertas alternativas que desee, las que deberán ser completamente establecidas en la oferta con una clara y detallada descripción de su forma, contenido, plazo de ejecución y justificación y deberán estipular claramente los cambios que se proponen, incluyendo cálculos de diseño, especificaciones técnicas, los precios correspondientes con sus respectivos análisis y el plazo de ejecución, e incluir toda la demás información requerida para su cabal comprensión y evaluación.
Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. tendrá en cuenta sólo las “ofertas alternativas” de quienes hayan presentado la oferta básica en términos y con el alcance para ser aceptable; en consecuencia, si la oferta básica es desestimable por algún aspecto, la “oferta alternativa” no será considerada.
En todo caso, y para efectos de la aceptación, que es opcional para Aguas Nacionales EPM
S.A. E.S.P., se advierte que en la categoría de “oferta alternativa” sólo se tendrá en cuenta y aceptará, dado el caso, la del oferente que, una vez aplicados los criterios de evaluación, resulte seleccionado y siempre y cuando la misma le resulte conveniente.
2.4. Aspectos económicos
Además de lo previsto en el numeral [4.2] de las Condiciones Generales Contratación de obra, en este numeral se fijan reglas conforme las cuales deberán atenderse las obligaciones de contenido económico que asumen LAS PARTES entre sí y las que deban atender frente a terceros en virtud exclusivamente de lo pactado en el contrato y para garantizar el cumplimiento del mismo.
El oferente debe incluir los costos inherentes a los recursos necesarios para administrar el contrato, entendiendo por este concepto los requeridos para mantener la disponibilidad de su organización y operación, tales como arrendamientos de bienes inmuebles, pago de nómina, cargas tributarias, servicios públicos, pólizas, el área normal de ejecución del contrato y/o costos de contingencia por traslado de riesgos ordinarios, desplazamientos, y en general, todos los costos que le permitirían mantener condiciones de normalidad en la ejecución de la obra.
El oferente deberá gestionar los riesgos propios de la actividad y/o servicio a prestar, entendiéndose que es conocedor de la misma, cuidando de hacer una oferta que propenda por cuidar la competitividad y la productividad. Por lo tanto, cada oferente al estructurar los costos de su oferta, deberá tener en cuenta todos y cada uno de los factores y los riesgos previsibles que influyan o puedan influir en la ejecución de la obra, servicios o bienes encomendados; por lo tanto, para la formulación y la atención de posibles reclamaciones, se tendrá en cuenta dicha estructura de costos.
2.4.1. Valor – precios
El oferente deberá indicar, en el formulario correspondiente, el precio unitario, para todos y cada uno de los ítems presentados, y los valores totales que resulten de multiplicar las cantidades estimadas por los precios unitarios. Si se presentaren errores aritméticos, se
hará, por parte de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., las correcciones del caso, tomando como definitivos y válidos los precios corregidos. Éstos serán la base de los que se consignarán en el contrato que se celebre con el oferente favorecido. Las enmendaduras de precios que aparezcan en la oferta deberán confirmarse con nota al margen y firma del oferente, tanto en el original como en las copias, si es el caso.
Los precios cotizados por el oferente, en el Formulario 3, deben considerar y contener el pago de trabajos debidamente terminados, de conformidad con las especificaciones, y deberán comprender todos los gastos necesarios en equipos, materiales, herramientas, maquinaria, transporte, mano de obra, prestaciones sociales, dirección y administración, utilidad del oferente, y todos los gastos que puedan afectar el costo directo e indirecto de las mismas.
Al preparar su oferta, el oferente deberá tener en cuenta todos los impuestos que puedan afectar sus precios y hayan de causarse por la ejecución del contrato, tales como: el Impuesto xx Xxxxx, Estampilla U. tecnológica del Chocó y el de Industria y Comercio, entre otros, así como las deducciones y retenciones a que haya lugar, de acuerdo con la ley y las disposiciones normativas aplicables. Es entendido que EL CONTRATISTA estará obligado a reconocerle a los trabajadores que emplee, el salario y las prestaciones sociales cotizadas, o las mínimas legales, cuando aquél o aquéllas fueren inferiores a éstas.
2.5. Aspectos técnicos
Los detalles de carácter técnico, constructivo, operativo y similares, han de buscarse en el “Anexo Técnico” que hace parte integral de este pliego y, en todo caso cuando del “estado de la ciencia”, la “técnica” o la “práctica” no se logre definir la forma de llevar a cabo una actividad, obra u operación, o la forma que el producto ha de tener una vez acabado, EL CONTRATISTA estará en la obligación de consultar expresamente a Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., acerca de la forma de proceder y ha de atenerse estrictamente a lo que ésta le indique expresamente.
Si EL CONTRATISTA considera que la forma como Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. ha definido la ejecución de una obra, actividad u operación comporta una modificación a los términos inicialmente pactados y que ello le genera un costo adicional, deberá presentar por escrito y dentro de los ocho (8) días siguientes a la definición que haya tomado Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., la reclamación correspondiente con la expresión clara y razonada de los argumentos que le asisten y el aporte de las pruebas que sustentan su petición.
EL CONTRATISTA deberá estudiar y aplicar plenamente lo establecido en el “Anexo Técnico” para la ejecución de la obra y el cumplimiento del contrato.
Todas las previsiones contempladas en ese aparte deben interpretarse con aplicación del principio de la buena fe y con base en las reglas y criterios imperantes en cada una de las disciplinas que les sirven de base; esto se aplica de manera estricta a los “planos y diseños” y al “Anexo Técnico” y, en consecuencia, salvo por las instrucciones expresas que EL CONTRATISTA obtenga de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., se hace responsable de una inadecuada interpretación o de la incursión en omisiones o errores que el conocimiento vigente -y que EPM supone cuando acepta su oferta- exige detectar y corregir.
2.6. Entrega de las ofertas
2.6.1. Fecha y ampliación
Las ofertas deben entregarse en el día, hora y lugar indicados en el numeral 1.5. En caso de que Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. considere necesario ampliar el plazo para la entrega, lo hará saber a los interesados a través de una adenda expedida antes del vencimiento del día y hora señalados para expedir adendas. En tal caso, la vigencia de la garantía de seriedad de todas las ofertas debe comenzar a partir de la nueva fecha de cierre del proceso de contratación.
2.6.2. Forma original y copias
Las ofertas deberán estar debidamente identificadas con el nombre y el número del proceso de contratación, y acompañadas con todos los documentos anexos.
Los documentos deben presentarse en forma ordenada y de fácil manejo, numerados todos sus folios y refrendados con la firma del oferente. Debe presentarse, además una relación de los documentos que componen la oferta, con la indicación de los folios correspondientes a cada uno de ellos. Ver Formulario 1.
Deberán presentarse en medio magnético y un ejemplar impresos, en sobres cerrados y marcado respectivamente, en los cuales se hará constar, además, el nombre del oferente y su dirección completa, así:
PROCESO DE CONTRATACIÓN
número
Objeto: “XXXXXXXXXXXXX”
En caso de discrepancia entre el impreso y en medio magnético, primará el impreso sobre el otro.
Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., no será responsable por la apertura prematura de una oferta, o por no abrirla y, en consecuencia, por no tenerla en cuenta, cuando no esté correctamente dirigida y marcada como se exige en este pliego. Tampoco se responsabilizará por los retardos, extravíos u otros hechos desfavorables para el oferente, que puedan presentarse cuando la oferta sea enviada por correo.
2.7. Retiro o modificación
Ningún oferente puede modificar, adicionar o retirar su oferta después del cierre de presentación de ofertas del proceso de contratación, so pena de que se haga efectiva la garantía de seriedad. Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. puede pedir aclaraciones o informaciones adicionales al oferente sobre el contenido de su oferta, pero ello no significa que surja el derecho a modificarla o adicionarla.
2.8. Validez de la oferta
La oferta tendrá una validez de 30 días calendario, contados a partir de la fecha de cierre para la presentación en este proceso de contratación, término dentro del cual Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., aceptará la oferta o declarará desierto el proceso.
El término para aceptar la oferta o declarar desierto el proceso podrá ser ampliado por EPM, antes de su vencimiento y por un término que no será superior a la mitad del plazo inicialmente fijado, en cuyo caso todos los oferentes deberán ampliar la validez de sus ofertas y la vigencia de las garantías de seriedad.
2.9. Formularios
En la elaboración de la oferta el interesado deberá tener en cuenta que determinado tipo de información que Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. requiere para evaluar las ofertas, debe consignarse en formularios suministrados por la entidad con este pliego. En consecuencia, y salvo casos especiales en los que pueda demostrarse que la omisión es subsanable, el no consignar debidamente la información de cada formulario o diligenciarlo indebida o incompletamente, supondrá la calificación de la oferta como “incompleta”.
Los formularios y/o formatos a diligenciar se encuentran al final de estos pliegos.
3. EVALUACIÓN
La evaluación consiste en una serie de pasos que se inician con la revisión de los aspectos formales y documentales de la oferta, tendiente a determinar el cumplimiento de los requisitos de participación y el carácter “completo” de la oferta y terminan con la aplicación de los factores, criterios y fórmulas de ponderación que permiten hacer comparables las ofertas en términos de puntajes.
3.1. Rechazo y eliminación
Se entiende por “rechazo” la determinación de no considerar una oferta por la carencia de alguno de los requisitos de participación previstos en este pliego o por incumplimiento de algún requisito legal.
Se entiende por “eliminación” la decisión de excluir del proceso una oferta cuando dentro de su análisis, se detectan errores, faltas, incoherencias, o en general información no admisible, o cuando se presente alguna (s) de las causales descritas más adelante.
3.1.1. Causales de rechazo
Serán causales para rechazar la oferta el incumplimiento de cualquiera de los requisitos de participación previstos en el numeral 2.1. de este pliego o en la ley.
3.1.2. Causales de eliminación
Podrán ser causales de eliminación de las ofertas, cuando no se ajusten a las exigencias xxx xxxxxx de condiciones o de la ley y las que a continuación se enuncian, a menos que hubiere posibilidad de subsanarse conforme a lo previsto en este pliego:
3.1.2.1. Cuando la oferta fuere presentada por una persona, natural o jurídica, que haya intervenido, directa o indirectamente, en los diseños o en la asesoría técnica del proyecto Aguas del Atrato los servicios y/o actividades objeto de este proceso de contratación, o participado en la elaboración de estos pliegos de condiciones, o por las compañías cuyos socios o personal a su servicio hayan tenido tal intervención.
3.1.2.2. Cuando un socio o empleado de quien presente oferta, haya participado en la elaboración de la oferta de otro oferente, que igualmente participe en este proceso de contratación.
3.1.2.3. Cuando la oferta presente desviaciones sustanciales en los términos del numeral 3.2.
3.1.2.4. Cuando la oferta o sus aclaraciones contengan información inexacta, contradictoria, confusa, indefinida o ambigua.
3.1.2.5. Cuando la ofertase modifique por el oferente de manera unilateral o ante una solicitud de aclaración de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P.
3.1.2.6. Cuando uno o varios precios presentados en la oferta presenten desequilibrios no justificados en relación con los precios normales xxx xxxxxxx.
3.1.2.7. Cuando los oferentes celebren acuerdos entre sí, con el fin de restringir o distorsionar la libre competencia o para que sea seleccionado uno de ellos o pongan en riesgo los derechos de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P.
3.1.2.8. Cuando el oferente ejecute cualquier acción tendiente a influenciar o presionar a los servidores de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., encargados del estudio y evaluación de las ofertas, o de la aceptación de la oferta.
3.1.2.9. Cuando hayan cambiado sustancialmente las condiciones del oferente desde la presentación de su oferta por cualquier causa que, a juicio de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., limite seriamente la capacidad técnica, operacional o financiera del oferente.
3.1.2.10. Cuando el oferente no haya respondido requerimientos de información de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., o los responda de manera insatisfactoria o inconsistente, o lo haga modificando la oferta.
3.1.2.11. Cuando el oferente haya sido condenado en cualquier país, mediante sentencia judicial en firme, por la comisión de los delitos xx xxxxxx de activos, alguno de sus delitos fuente o por financiación del terrorismo. Esta causal se extiende en caso de personas jurídicas a los socios o accionistas que tengan directa o indirectamente más del cinco por ciento (5%) de participación o acciones, miembros de junta directica, Revisores Fiscales, Auditores Externos y representantes legales.
3.1.2.12. Cuando el objeto del contrato involucre activos y el o los activos se encuentren con medidas cautelares por estar vinculado a un proceso de extinción de domino y sobre el cual la Dirección Nacional de Estupefacientes o la entidad quien haga sus veces no se haya tomado el control o no haya nombrado un depositario directo.
3.1.2.13. Cuando se presenten dos ofertas básicas, la segunda será eliminada, salvo que el pliego lo permita; así mismo, cuando se presente oferta básica y oferta alternativa sin que el pliego lo permita, se eliminará la oferta alternativa.
3.1.2.14. Cuando la oferta esté condicionada (artículo 855 del Código de Comercio).
3.1.2.15. Cuando se presente oferta en forma individual y a la vez como integrante de una unión temporal o un consorcio; evento en el cual se eliminarán las dos ofertas.
3.1.2.16. Cuando se presente oferta como integrante de más de una unión temporal o consorcio, se considerará la que primero se haya presentado. Si se presentan al mismo tiempo, todas serán eliminadas.
3.1.2.17. Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurídica ostenten igual condición en otra u otras entidades diferentes, que igualmente participen en este proceso de contratación, se considerará la que primero se haya presentado. Si se presentan al mismo tiempo, todas serán eliminadas.
3.1.2.18. Cuando el oferente se encuentre sancionado por la autoridad competente, por conductas violatorias de las normas sobre protección de la competencia y las conductas que ocasionaron la sanción afecten los intereses de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P.
3.2. Desviaciones
Se considera desviación la disconformidad de la oferta frente a las condiciones xxx xxxxxx.
Desviaciones sustanciales. Son sustanciales las desviaciones que:
a. Afectan de manera “esencial” la forma, el alcance, la calidad o el funcionamiento de los bienes o servicios especificados.
b. Limita los derechos de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. o las obligaciones del oferente emanadas del contrato.
Las demás desviaciones son no sustanciales y serán corregidas directamente por Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. cuando ello sea factible a partir de la información consignada por el oferente; en caso contrario, Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. se reserva el derecho de solicitar las aclaraciones, precisiones o correcciones que sean necesarias, sin que ello suponga el derecho del oferente a modificar los otros aspectos de la oferta. El oferente requerido deberá atender el llamado de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. dentro del término que para el efecto se le señale; en caso de no hacerlo Aguas Nacionales EPM S.A.
E.S.P. podrá eliminar su oferta.
3.3. Reglas de subsanabilidad
Serán subsanables los aspectos de forma de la oferta y en tal sentido primará lo sustancial sobre lo meramente formal. Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. se reserva el derecho de sanear las informalidades u omisiones no sustantivas de las ofertas, y de pedir información o aclaraciones adicionales sin que ello implique el derecho de los oferentes a modificarlas, teniendo en cuenta las siguientes reglas:
En caso de identificar inconsistencias, errores o ausencia de documentos para la acreditación de los requisitos de participación, dentro del término que se establezca en estos pliegos o en la comunicación en la cual se requiera al oferente para el efecto, Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. podrá solicitar la prueba del cumplimiento de los requisitos de participación.
En caso de que el oferente presente en su oferta la información a través de la cual pretenda obtener puntaje en algún(os) factor(es) de ponderación y no anexe la prueba que lo demuestra, se le podrá solicitar que subsane tal omisión, si la información fue relacionada en la oferta. En todo caso, los hechos o circunstancias acreditados deben ser anteriores a la fecha de cierre para la presentación de ofertas.
No obstante, cuando un requisito de participación sea a la vez factor de ponderación, se podrá solicitar su subsanabilidad conforme a lo indicado, pero sólo se tendrá en cuenta como requisito de participación y no en la ponderación.
Los errores de carácter matemático, aritmético o formal que presenten las ofertas serán corregidos directamente por Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. de la siguiente manera:
a. Si existiesen discrepancias entre un precio unitario y el precio total que se obtenga multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el
precio unitario. El precio total será corregido a menos que exista un error evidente en el punto decimal del precio unitario, en cuyo caso prevalecerá el precio total cotizado y se corregirá el precio unitario;
b. Si existiese un error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de subtotales, prevalecerán los subtotales y el precio total será corregido; y
c. Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras, salvo que la cantidad expresada en palabras tenga relación con un error aritmético, en cuyo caso prevalecerá el monto en cifras con sujeción a los literales a y b precedentes.
3.4. Aspectos técnicos.
Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., revisará exhaustivamente la oferta en cuanto a la descripción de equipos y personal que incluye, con miras a determinar la capacidad técnica que ello proporciona para el cumplimiento del “objeto” del contrato. En este aspecto de la evaluación no sólo se considerará la cantidad de equipos y personal, sino las características que ellos tienen según el ofrecimiento. Si las calidades del equipo o del personal merecen algún reparo a Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., el oferente estará obligado a hacer las aclaraciones del caso, siempre sin que ello comporte la facultad de modificar su oferta; si las cantidades de equipo o de personal resultan insuficientes a la luz de las prácticas o conocimientos vigentes y habida cuenta de una programación racional de los mismos, Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. podrá eliminar la oferta.
3.5. Ponderación
Entre las ofertas que cumplan con los requisitos legales, técnicos y económicos, y previa ponderación se seleccionará la oferta más favorable en su conjunto para Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., de acuerdo con el puntaje máximo que le sea asignado a cada uno de ellos.
La ponderación se hará teniendo en cuenta el valor inicial de la oferta o el valor ajustado, en caso de haber optado por el ajuste económico o la negociación directa.
Factores de ponderación
Factor | Puntaje |
Valor | 70 |
Experiencia del potencial proveedor | 30 |
3.5.1. Valor
Se considerará como “valor” de la oferta para efectos de la ponderación, el que el oferente señale dentro de los formularios contenidos en el pliego. Encontrándose errores o incongruencias subsanables -porque, por ejemplo, puedan inferirse de los datos explícitos suministrados por el oferente- Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. asumirá como valor el que resulte de hacer las correcciones o adecuaciones legalmente pertinentes.
Si el oferente incluye en los precios de su oferta valores correspondientes a especificaciones o características no solicitadas, Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. no suprimirá o modificará la forma del ofrecimiento, ni podrá hacerlo el oferente so pena de
considerarse modificada su oferta. En todo caso, si la oferta es la más conveniente, al momento de la aceptación Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. definirá si acepta o no las especificaciones o características no solicitadas, de no aceptarlas del valor de la oferta se descontará el valor de lo no solicitado.
Descuentos
Los descuentos no condicionados consignados en la oferta serán aplicados, para lo cual EL OFERENTE deberá indicar cuál es el descuento específico que ofrece para cada uno de los ítems o grupos y los deberá indicar en los precios de la oferta.
Los descuentos condicionados ofrecidos no serán tenidos en cuenta para la evaluación y comparación de la oferta. Estos serán tenidos en cuenta para la aceptación de la oferta siempre y cuando sean favorables para Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P.
Ponderación valor
Al oferente que ofrezca el menor precio comparable y total, se le asignarán 70 puntos y a los demás se les asignará puntajes inversamente proporcionales de acuerdo con la siguiente fórmula:
Poi = Vo x XX
V i
Donde:
Poi = Puntaje de la oferta analizada.
Vi = Valor cotizado de la oferta analizada.
Vo = Valor cotizado de la oferta más económica.
3.5.2. Experiencia
El proponente deberá anexar experiencia acreditada en los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre del proceso en contratos ejecutados, cuyo objeto se relacioné con el suministro lubricantes para maquinaria o en actividades relacionadas con el objeto de la precitada contratación, por valor igual o superior a 60 SMMLV la cual se le asignará una puntuación según la escala donde el total no puede superar a 30 puntos. La experiencia requerida deberá ser demostrada con la entrega de copias del acta de recibo final, certificación en la que especifique claramente: La persona contratante, el contratista, el objeto contractual, el valor del contrato, la fecha de ejecución del contrato, el tiempo de duración del contrato, el recibo a entera satisfacción del contrato / servicio prestado, en hoja membretada o rubricada por la entidad que la acredita. y/o acta de liquidación del respectivo contrato tener en cuenta lo expresado en el anexo técnico.
1 a 3 contratos | 10 puntos |
4 a 6 contratos | 20 puntos |
7 o más contratos | 30 puntos |
3.6. Puntaje total y comparación de las ofertas
Evaluadas las ofertas en cada uno de los factores señalados, se sumarán los puntajes obtenidos y se asignará el puntaje total de cada oferta; con base en éste se hará la
comparación correspondiente mediante la elaboración de una lista que ubique respectivamente a cada oferente elegible desde el que ha obtenido el mayor puntaje total hasta el que obtiene el menor.
Si al hacer las ponderaciones resultaren dos o más ofertas con igual puntaje, se preferirá la oferta con mayor puntaje en el factor precio. Si permaneciere la igualdad, se preferirá la oferta con el menor número de incumplimientos en contratos.
En ningún caso la lista incluirá oferentes que no hayan obtenido un mínimo del sesenta por ciento (60%) del puntaje máximo señalado.
3.7. Informe de análisis y conclusiones
El informe de análisis y conclusiones permanecerá a disposición de los oferentes en el portal corporativo de la empresa para su conocimiento por un término mínimo de tres (3) días hábiles y será enviado a los mismos para que presenten, por escrito, las observaciones que consideren pertinentes dentro este mismo plazo, el cual se contará a partir del día siguiente del cargue del informe de evaluación. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar o modificar sus ofertas, so pena de ser eliminadas.
Agotado el trámite anterior, se analizarán y responderán las observaciones que se presenten, y se procederá a hacer el ajuste económico o la negociación directa, si hay lugar a ello.
Las respuestas a las observaciones serán cargadas en el portal corporativo de la empresa en lo correspondiente al proceso en mención.
3.8. Aceptación de la oferta o declaratoria de desierto del proceso
La aceptación de la oferta la hará la persona competente de Aguas Nacionales EPM S.A.
E.S.P. dentro del período de validez de la oferta, y se comunicará al oferente(s) favorecido(s) y se informará a los demás a través del portal corporativo.
Así mismo, la persona competente, dentro del periodo de validez de la oferta declarará desierto el proceso de contratación en el evento en que no se reciba ninguna oferta, o ninguna de las recibidas resulte válida para Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., lo cual se informará a los oferentes.
Cuando el proceso de contratación está conformado por varios grupos, se podrá aceptar o declarar desierto uno o varios de ellos. Igualmente, la decisión final de la selección podrá tomarse en distintos momentos para los diversos grupos, siempre antes del vencimiento de la validez de las ofertas.
4. CONTRATO
4.1. Valor
El valor inicial del contrato es estimado y corresponde al valor de la oferta aceptada. El valor final del contrato será el que resulte de multiplicar las cantidades de obra ejecutadas por EL CONTRATISTA y recibidas a satisfacción por Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., por los precios unitarios aceptados y los pactados en el caso de obra extra; y el valor de los reajustes a que haya lugar en los precios de la obra contractual y adicional y en la extra si así se pactó expresamente en forma justificada.
4.2. Plazo de ejecución
El plazo de ejecución del contrato - que es el plazo de realización de las obras “objeto” del mismo - se fija en nueve (9) meses, contados a partir de la fecha que se señale en la orden de inicio acorde con lo consignado en este pliego de condiciones.
4.3. Forma de Pago
El valor de este contrato es en pesos colombianos, se entiende que para calcularlo el oferente tuvo en cuenta todos los costos y gastos en que incurre para la prestación del servicio requerido y todos los demás costos y gastos inherentes al desarrollo del contrato. El pago se efectuará de la siguiente manera: La Empresa contratante pagará al contratista mensualmente el valor de las actividades desarrolladas, durante ese periodo cronológico, conforme a la propuesta presentada, a los treinta días siguientes a la fecha de presentación de la factura de cobro con el lleno de los requisitos legales tributarios, previa legalización del contrato y suscripción de las actas de recibo por parte del administrador y gestor del contrato designada por la empresa. En todo caso, es condición para que Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. pueda realizar cada pago a EL CONTRATISTA derivado del contrato, que éste acredite que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios xxx Xxxx, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda, así como la presentación del informe de las operaciones o movimientos consolidados del mes respectivo una vez sea aprobado por parte del administrador y gestor del contrato
Medida de los servicios y/o actividades ejecutadas
Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. y EL CONTRATISTA harán mediciones periódicas de la obra ejecutada y suscribirán los reportes, actas o constancias respectivas.
Se deberán efectuar cortes de obra para determinar la medida y avance del contrato. Para ello se tienen formatos, formularios y planillas de control de las obras, las cantidades de obra por cada proyecto o solicitud ejecutada, teniendo en cuenta el formulario de precios número de ítem, descripción, cantidad ejecutada, valor unitario -cotizado o ajustado-, la fecha, el inicio y la finalización de cada proyecto o solicitud, para totalizar y establecer el valor por acta.
Esta metodología aplicará tanto para la liquidación de los servicios y/o actividades descritas obras descritas por ítem completo como para las adicionales requeridas.
Es requisito indispensable para efectuar los pagos, que EL CONTRATISTA acompañe a la factura de cobro, de todos los documentos entregados por el administrador del contrato evidencien su labor.
Es entendido que el oferente favorecido con la aceptación de la oferta y en su calidad de CONTRATISTA faculta expresamente a EL CONTRATANTE, para:
a) Revisar y verificar los pagos por los anteriores conceptos en las entidades correspondientes, durante la vigencia del contrato, según lo definido en el Art. 50 de la ley 789 de 2002 y Ley 828 de 2003.
b) Retener los pagos que EL CONTRATISTA tenga a su favor, en caso de presentar xxxx en los aportes a la seguridad social y parafiscales y/o en el pago a los trabajadores vinculados mediante contrato de trabajo o a cualquiera de los ex trabajadores del mismo, por concepto de salarios, prestaciones sociales o cualquiera otra obligación de carácter laboral pendiente.
c) Pagar todos los conceptos laborales contemplados en el literal B, de esta cláusula, como consecuencia del incumplimiento, directamente a quien corresponda con cargo a las sumas adeudadas a EL CONTRATISTA, sin que ello implique que EL CONTRATANTE se convierta en empleador y mucho menos que sustituya las obligaciones laborales a cargo del CONTRATISTA.
d) Exigir, a través de la administración del contrato, las constancias de pago correspondientes a salarios, prestaciones sociales, seguridad social, parafiscales y cualquier otro concepto de pago que se hubiere causado a cargo del contratista empleador en favor de cualquiera de sus trabajadores durante el plazo contractual.
e) Retener todo o parte de cualquier pago en cuanto sea necesario para protegerse de pérdidas debidas a suministros defectuosos no corregidos, a garantías no cumplidas o para el pago de posibles deducciones por compensaciones debidas o perjuicios recibidos. Cuando EL CONTRATANTE realice una retención, sin que medie justa causa, efectuará los pagos de los valores retenidos, actualizados con base en el IPC.
Reajuste de precios
Los valores unitarios de los servicios y/o actividades cotizados en la oferta sólo serán reajustados cuando el Gobierno Nacional autorice alguna variación para el salario mínimo legal, en cuyo caso el reajuste será igual al porcentaje del incremento hecho al salario mínimo legal. Xxxxx reajuste deberá aplicarse igualmente a los trabajadores contratados por EL CONTRATISTA para la ejecución de las obras objeto de esta contratación. En cada evento el área determinará la forma de hacer los reajustes.
En cualquier caso, EL CONTRATISTA trasladará a sus trabajadores los incrementos reconocidos por Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. en la misma proporción.
4.4. Garantías y seguros
Para cubrir los riesgos propios del servicio que provee, se compromete a constituir a favor y a satisfacción de el contratante el oferente elegido las siguientes pólizas de seguros para particulares de conformidad con los términos:
GARANTIAS Y SEGUROS CONTRACTUALES | ||
Cumplimiento | 25% del valor total del contrato incluido el IVA | Por el término del contrato y dos (2) meses más. |
Pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones | 20% del valor total del contrato incluido el IVA | Por el término del contrato y tres (3) años más. |
Calidad del servicio | 25% del valor total del contrato incluido IVA | Por el término del contrato y dos (2) meses más. |
Responsabilidad civil extracontractual | 25% del valor total del contrato incluido IVA | Por el término del contrato y dos (2) meses más. |
Se deberá dejar sin efecto el parágrafo que corrientemente se incluye en la cláusula segunda de la garantía y que reza: “...En la hipótesis prevista en el numeral primero anterior, la entidad contratante tiene la obligación de prorrogar el plazo para el cumplimiento de las obligaciones de EL CONTRATISTA o modificar las estipulaciones contractuales teniendo en cuenta las circunstancias que originaron la causal de exoneración de responsabilidad de EL CONTRATISTA.”
4.5. Renovación
Cuando las circunstancias lo ameriten; las partes de común acuerdo con toda atención a las normas de contratación de la Empresa, podrán obligarse nuevamente al desarrollo de las actividades contratactuales inicialmente pactadas y de acuerdo con los términos allí convenidos.
5. EJECUCIÓN
Una vez formada la relación jurídica contractual y formalizado el contrato, las partes darán inicio a las actividades con las cuales cumplen sus respectivas obligaciones, con atención estricta a los términos que se consignan en los documentos del contrato, acatando las normas legales vigentes, consultando los intereses, objetivos y propósitos de ambos y con aplicación de los principios de la buena fe y la fidelidad contractual.
Los pasos y elementos que componen esta etapa del contrato son los que se listan en forma genérica a continuación, pero las partes reconocen que el contenido de cada uno de ellos se determina por particularidades que definen las disciplinas, prácticas y costumbres vigentes y que, en caso de desconocer dichos factores determinantes, no se procederá unilateralmente o sin consultar debidamente a su contraparte.
5.1. Orden de inicio
Cumplidas las obligaciones referentes a la formalización del contrato, Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., a través del administrador del contrato y por escrito, dará la orden de inicio para la ejecución del contrato. La fecha fijada como de inicio será el punto xx xxxxxxx para contabilizar el plazo de ejecución del contrato.
En todo caso Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. podrá, con atención a sus normas de contratación, dar la orden de iniciación de las obras con anterioridad a la formalización del contrato.
Cuando de la valoración de riesgo se advierta que es necesario contar con la aprobación de uno o varios de los amparos de las garantías, el inicio anticipado deberá contar con dicha aprobación.
Documentos que debe presentar EL CONTRATISTA para el inicio y ejecución de las actividades objeto del contrato.
Recibida la comunicación de aceptación de oferta y previo al inicio de las actividades del contrato, EL CONTRATISTA deberá preparar y presentar, además, la siguiente información específica:
Listado del personal que laborará en la ejecución del contrato, adicional a ello debe entregar
- Hojas de vida de los profesionales, según los perfiles exigidos en este pliego.
- Fotocopia de las licencias o matriculas profesionales del personal citado anteriormente, cuando sea el caso.
- Copia de los contratos laborales, o de otro tipo si es el caso, del personal vinculado al contrato.
- Copia de las afiliaciones a ARL, EPS, AFP y Cajas de Compensación.
- Seguro de vida Colectivo y constancia del pago de la prima, si aplica.
- Información de la cuenta donde se va a consignar y manejar el anticipo, en caso de que EL CONTRATISTA haga uso del mismo.
- Planes relacionados con el Anexo Impacto Ambiental, en caso de que apliquen.
- Plan de calidad, en caso de que apliquen.
- Programa de trabajo e Inversiones en caso de que apliquen
- Impacto comunitario.
- Los demás documentos solicitados en el oficio donde Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. da la orden de inicio.
- Se indicará al EL CONTRATISTA los ajustes que deba efectuar a su Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, en aquellos aspectos que se consideren necesarios con base a la información del formulario FE-1, los cuales deberán ser acatados y presentados dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la solicitud; de acuerdo con lo indicado en el Decreto1659 de 2008.
5.2. Deber de información durante la ejecución del contrato
5.2.1. Relacionada con la prevención y control del riesgo xx xxxxxx de activos y financiación del terrorismo.
EL CONTRATISTA se obliga a entregar a Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. la información veraz y verificable que esta última le exija para dar cumplimiento a la normatividad relacionada con la prevención y control del riesgo xx xxxxxx de activos y financiación del terrorismo, así como a actualizar los datos suministrados mínimo una vez al año.
De la misma forma, EL CONTRATISTA deberá informar a Aguas Nacionales EPM S.A.
E.S.P. del inicio de cualquier proceso penal, sin importar si se encuentra en etapa de investigación o juicio, que lleve a cabo la autoridad competente en donde EL CONTRATISTA sea parte del proceso, así como cualquier citación que le realice dicha autoridad para que comparezca dentro de una investigación o proceso penal, sin importar en la calidad que sea citado.
5.2.2. Relacionada con aspectos laborales
Para dar cumplimiento al artículo 50 de la Ley 789 de 2002 (ley de reforma laboral) y el artículo 9 de la Ley 828 de 2003, relacionadas con los aportes a la Seguridad Social Integral (Salud, pensión, Riesgos laborales) y parafiscales ( caja de compensación familiar, instituto colombiano de bienestar familia, SENA), Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. solicitará mensualmente el pago de la planilla integrada de liquidación de aportes (PILA) y el Certificado xx xxx y salvo del pago de aportes a salarios, seguridad social y prestaciones sociales. Sin embargo, Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. podrá solicitar en el momento que lo considere para verificación de la buena ejecución del contrato, todos los soportes del pago de parafiscales, seguridad social, nómina y prestaciones sociales en los formatos establecidos por la empresa (plantilla nómina.xls, pagos de seguridad social, etc.)
5.3. Administración del contrato
Constituyen la “administración” del contrato las actividades tendientes a garantizar la debida y oportuna ejecución de las obras “objeto” del contrato, tanto desde el punto de vista técnico como en los demás componentes que determinan el cumplimiento de dicha ejecución. Hará las veces de “administradores” un funcionario de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. idóneo para esta labor; quien desempeñará su labor con base en las atribuciones que aquí se le señalan, las que contemplan las normas legales y técnicas aplicables y los usos y costumbres que en tal tipo de actividades se aplican.
5.4. Aspectos técnicos
En este aparte, el pliego consigna conceptos generales que permiten comprender y reglar la forma de llevar a cabo efectivamente las actividades que componen la realización del “objeto” del contrato.
5.4.1. Normas y especificaciones técnicas
EL CONTRATISTA ha de tener en cuenta que la mayoría de las actividades que comporta la ejecución del “objeto” del contrato están sujetas a reglamentaciones de orden jurídico o técnico y que, en ambos casos, ha de atenderse estricta y puntualmente a lo que dichas reglamentaciones disponen. Adicionalmente, EL CONTRATISTA se sujetará a los alcances expresos e implícitos del “Anexo Técnico” y los planos y diseños entregados para la ejecución del contrato. Se entenderá que hay un incumplimiento del contrato cuando debiendo haber tenido en cuenta o aplicado una o más disposiciones de uno o más reglamentos vigentes, EL CONTRATISTA los omite o modifica más allá de lo que estos mismos permiten.
5.5. Servicios y/o actividades adicionales y obras extras
La ejecución de servicios y/o actividades adicionales y extras deberá ser previamente acordada entre Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. y EL CONTRATISTA.
Son servicios y/o actividades adicionales aquellas cuya descripción figura en la lista de ítems, cantidades y precios, pero cuyas cantidades ejecutadas exceden las previstas allí.
Son servicios y/o actividades extras aquellas que no figuran en la lista de ítems, cantidades y precios, pero que siendo de la naturaleza de los Servicios y/o actividades obra contratada, se requieren para la completa terminación, adecuado funcionamiento y entrega de la obra.
Los servicios y/o actividades ordinarias y adicionales se pagarán a los precios establecidos en la lista de ítems, cantidades y precios anexa a este contrato. Toda obra extra deberá ser acordada previamente entre el interventor y EL CONTRATISTA con visto bueno del administrador del contrato. Cuando Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., ordene la realización de servicios y/o actividades extras, EL CONTRATISTA estará obligado a ejecutarlas de acuerdo con las condiciones contractuales establecidas.
5.6. Entrega y recibo de los servicios y/o actividades
Sólo la entrega a entera satisfacción de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. relevará a EL CONTRATISTA de responsabilidades derivadas o inherentes a los servicios y/o actividades y, en consecuencia, mientras esto no suceda EL CONTRATISTA estará obligado a responder por los efectos de no realizar la entrega formal.
En el caso que, durante la ejecución del contrato, se presenten incumplimientos graves y sistemáticos de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, Aguas Nacionales EPM
S.A. E.S.P. le anunciará sobre la terminación del mismo, sin perjuicio de iniciar las acciones legales y contractuales pertinentes.
Forma de entrega
Al vencimiento del plazo de ejecución de los servicios y/o actividades y previo el aviso de entrega a Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. por parte de EL CONTRATISTA, éste hará entrega formal y material de la obra a los servidores responsables o a quienes Aguas
Nacionales EPM S.A. E.S.P., señale para el efecto. La entrega consistirá en la revisión visual de las obras, la comprobación de la operación de cada componente que tenga alguna funcionalidad y el levantamiento de un acta en la que consten las condiciones en las cuales se halla la obra en general y cada uno de los detalles que la definen.
Se considerará que hay incumplimiento en la entrega de la Antes del vencimiento del plazo de ejecución de los servicios y/o actividades y previo el aviso de entrega a EPM por parte de EL CONTRATISTA, éste hará entrega formal y material a los servidores responsables o a quienes EPM designe para el efecto. La entrega consistirá en la revisión visual de los servicios y/o actividades, la comprobación de la operación de cada componente que tenga alguna funcionalidad y el levantamiento de un acta en la que consten las condiciones en las cuales se hallan los servicios y/o actividades en general y cada uno de los detalles que los definen.
Se considerará que hay incumplimiento en la entrega de los servicios y/o actividades o ejecución del contrato cuando en el proceso de su recepción Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., encuentra que hay productos, labores o actividades incompletas o no funcionales.
Cualquier entrega que EL CONTRATISTA intente con omisión de las condiciones antes fijadas se tendrá por no efectuada y no será considerada como eximente de la responsabilidad, tanto de entrega como de custodia de los servicios y/o actividades, de ser el caso. o ejecución del contrato cuando en el proceso de su recepción Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. encuentre que hay productos, labores o actividades incompletas.
Cualquier entrega que EL CONTRATISTA intente con omisión de las condiciones antes fijadas se tendrá por no efectuada y no será considerada como eximente de la responsabilidad, tanto de entrega como de custodia de la obra.
EL CONTRATISTA entregará cada obra una vez ésta se encuentre totalmente terminada, si no las tiene terminadas no se recibirán y esto sólo se hará cuando hubiese ejecutado las modificaciones y reparaciones exigidas, de acuerdo con este numeral. El costo de estas modificaciones o reparaciones se hará con cargo a EL CONTRATISTA y el tiempo que se emplee en ellas se computará como parte del plazo total empleado para la terminación de las obras.
EL CONTRATISTA deberá remover y retirar, por su cuenta, todas las instalaciones, el equipo de construcción y los servicios temporales que haya construido o adquirido para la ejecución de los trabajos, lo cual será requisito para el recibo definitivo de la obra. Los costos de sostenimiento de las obras hasta la entrega y recibo definitivo correrán por cuenta de EL CONTRATISTA.
EL CONTRATISTA avisará por lo menos con dos (2) días calendario de anticipación la fecha en la que se propone hacer la entrega total y definitiva de las obras, dentro del plazo del contrato. Dentro del día calendario siguientes al recibo de dicha comunicación, Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., si lo considera conveniente, designará una comisión que dará la aprobación definitiva y hará las observaciones que sean necesarias para que EL CONTRATISTA las termine a satisfacción, según corresponda.
El administrador de contrato o la comisión que se designe, dispondrá de cinco (5) días calendario para efectuar el recibo de los servicios y/o actividades y podrá ordenar durante
este término las modificaciones y reparaciones a que haya lugar y que puedan exigirse de acuerdo con el contrato.
Con las condiciones y formalidades contempladas en este pliego, EL CONTRATISTA cumplirá con la entrega de los servicios y/o actividades, Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. efectuará su recibo. El momento en el cual ello se cumpla determinará si coinciden o no el plazo otorgado para la ejecución y su realización efectiva.
Sólo la entrega a entera satisfacción de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., relevará a ELCONTRATISTA de responsabilidades derivadas o inherentes a Los servicios y/o actividades y, en consecuencia, mientras esto no suceda EL CONTRATISTA estará obligado a responder por los efectos de no realizar la entrega formal.
5.7. Cumplimiento
El contrato se considerará cumplido cuando cada una de las partes lleva a cabo las acciones que explícita o implícitamente quedan comprendidas en los compromisos u obligaciones que asume, y con atención a las características formales y de tiempo previstas para ello.
Cualquier desviación, modificación u omisión de dichas acciones que no haya sido consentida expresamente por la contraparte, constituirá legalmente un caso de “incumplimiento” del contrato y será suficiente para que se produzcan los efectos legal o contractualmente previstos para ello.
Cuando se estipule expresamente, será suficiente la configuración objetiva del evento constitutivo del incumplimiento, para que la contraparte que lo sufre exija las reparaciones o tome las medidas resarcitorias correspondientes.
Es un caso especial de incumplimiento la renuencia del CONTRATISTA a firmar el contrato en los casos en los cuales esta formalidad se establezca expresamente de conformidad con lo previsto en este pliego y/o no aportar la documentación necesaria para la formalización del contrato y, por tanto, para hacer posible dar la orden de inicio. Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., considerará que esta circunstancia se ha dado cuando transcurran diez (10) días calendario después del vencimiento del plazo para cumplir con los actos señalados. Dicho término no es un plazo adicional al fijado para la formalización del contrato. En ambos casos, Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. podrá aceptar la oferta del oferente clasificado en la lista de elegibles en segundo lugar, frente a quien se procederá de manera similar a la del primer caso; en consecuencia, de darse una circunstancia semejante de renuencia por parte del nuevo oferente seleccionado, se acudirá al clasificado en tercer lugar y bajo los mismos mecanismos de conformación del acuerdo.
En todo caso y frente a los oferentes que incurran en el incumplimiento acabado de relacionar, Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta y el oferente quedará en la situación de inhabilidad para contratar.
5.8. Cláusula penal
De conformidad con el artículo 1592 del Código Civil Colombiano, las partes convienen que en caso de incumplimiento del CONTRATISTA en las obligaciones del contrato, o de la
terminación del mismo por hechos imputables a él, éste pagará a Aguas Nacionales EPM
S.A. E.S.P. en calidad de cláusula penal una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato que corresponde a una tasación anticipada de los perjuicios derivados de dicho incumplimiento, para lo cual se aclara que esta suma será considerada como pago parcial pero no definitivo de los perjuicios causados a Aguas Nacionales EPM
S.A. E.S.P., por eso, en exceso de esta suma Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., podrá cobrar los perjuicios adicionales que demuestre ha causado el incumplimiento del contratista, en otras palabras, Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. descontará de los perjuicios totales del incumplimiento el valor de la cláusula penal y sobre este valor no tendrá necesidad de probar el monto de los perjuicios. El valor de la cláusula penal se tomará directamente de cualquier suma que se adeude al CONTRATISTA, de ser posible, o se cobrará directamente a EL CONTRATISTA, o se hará efectiva la garantía de cumplimiento del contrato; si lo anterior no es posible, se cobrará por la vía judicial. Si posteriormente EL CONTRATISTA acredita la existencia de situaciones que lo exoneren de responsabilidad, y éstas son aceptadas por Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., habrá lugar a la entrega a EL CONTRATISTA de los dineros deducidos o pagados. Los dineros que deban ser entregados a EL CONTRATISTA en este concepto serán reajustados en el porcentaje igual al índice de precios al consumidor para el año en que se proceda a la devolución y en proporción al tiempo durante el cual fueron retenidos.
5.9. Medidas de apremio provisionales
Con fundamento en el principio de la autonomía de la voluntad consagrado en el artículo 1602 del Código Civil Colombiano y las normas internas de contratación de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., el oferente al presentar la oferta acepta que en la ejecución del contrato se dé aplicación a lo previsto en este numeral, en cuanto a las denominadas “medidas de apremio provisionales”.
La aplicación de la medida de apremio provisional no libera ni atenúa la responsabilidad de EL CONTRATISTA del cumplimiento de las obligaciones adquiridas con la celebración del contrato. Los perjuicios que se ocasionen como consecuencia del retardo o del incumplimiento podrán hacerse efectivos en forma separada.
Las medidas de apremio provisionales tendrán un límite máximo igual al diez por ciento (10%) del valor del contrato. Serán reportadas en el aplicativo NEON y al Sistema de Información de Proveedores y Contratistas, más no a las cámaras de comercio.
5.9.1. Procedimiento para la aplicación de la medida de apremio provisional.
Si EL CONTRATISTA incurre en una de las causales de medida de apremio provisional pactadas en el contrato, Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., a través de la dependencia administradora del contrato, le informará por escrito la causal en que presuntamente ha incurrido. El Contratista contará con un término de dos (2) días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la comunicación, para exponer o justificar las razones de su atraso o del incumplimiento.
Finalizado el término indicado, el jefe de la dependencia administradora del contrato procederá al análisis de las razones o justificaciones expuestas por EL CONTRATISTA, de haberlas presentado, y le enviará comunicación escrita debidamente motivada, informando:
1. Que no hay lugar a la aplicación de la medida de apremio provisional, de aceptarse las justificaciones y explicaciones presentadas, o,
2. Que se tramitará la aplicación de la medida de apremio provisional, si no manifestó las razones que justifiquen el incumplimiento de la respectiva obligación, o de haberlas presentado, no se encuentra justificado el incumplimiento.
En la comunicación del trámite de aplicación de la medida de apremio provisional, se concederá a EL CONTRATISTA un término de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente al recibo de la misma, para que presente los argumentos que sustentarían la inaplicabilidad de la medida de apremio.
Cumplido este término se procederá al análisis de los argumentos que presente EL CONTRATISTA y se enviará una nueva comunicación escrita confirmando la aplicación de medida de apremio o indicando que no se aplicará. En el evento de que EL CONTRATISTA no presente ningún argumento dentro del término previsto, la medida de apremio quedará en firme.
Cuando la comunicación establezca la aplicación de la medida de apremio provisional, se procederá así:
La medida de apremio se entenderá en firme el día en que vence el término para que EL CONTRATISTA presente argumentos que sustenten la no aplicación de la misma, sin que los hubiera presentado, o desde la fecha en la cual se le comunique la confirmación de la aplicación de la medida de apremio provisional.
5.9.2. Carácter definitivo de la medida de apremio
La medida de apremio provisional, se volverá definitiva y en consecuencia será reportada al Sistema de Información de Proveedores y Contratistas, en los siguientes eventos:
1. Cuando haya caducado la acción para controvertirla ante la jurisdicción.
2. Cuando esté ejecutoriada la sentencia judicial que determine la procedencia de su aplicación.
3. Cuando EL CONTRATISTA pague y/o reconozca su incumplimiento.
Se considerará como fecha de la medida de apremio, aquella en la que se aplicó.
5.9.3. Pérdida de efectos de la medida de apremio y devolución de las sumas cobradas o pagadas.
La medida de apremio deberá dejarse sin efectos:
1. Cuando esté ejecutoriada la sentencia judicial que determine la improcedencia de su aplicación. El valor de la medida de apremio se devolverá en las condiciones que se fijen en el fallo.
2. Cuando EL CONTRATISTA acredita la existencia de situaciones que lo exoneren de responsabilidad. En este caso habrá lugar a la entrega del dinero cobrado o deducido,
indexado con el índice de precios al consumidor (Circular 1295 de diciembre 27 de 2004 o el acto que lo modifique).
5.9.4. Incumplimiento de las órdenes del administrador de contrato. Cuando EL CONTRATISTA incumple una (1) o más órdenes de la interventoría, se podrá aplicar una medida de apremio provisional de 10% del valor del contrato, por cada día calendario que incumpla una o las demás órdenes.
Si el incumplimiento se vuelve repetitivo, es decir, si EL CONTRATISTA dejare de cumplir dos (2) órdenes dentro del período de una semana, o si se niega persistentemente a cumplir cualquiera de las órdenes de la Interventoría establecidas en el contrato y demás documentos que lo integran, el Interventor podrá ordenar la suspensión de las actividades hasta que EL CONTRATISTA cumpla la orden. Se entenderá que, cuando por motivos inherentes a EL CONTRATISTA, el Interventor le comunica la suspensión de las actividades objeto del contrato, seguirá corriendo tanto el plazo de ejecución del contrato como el de cada una de las órdenes de trabajo que hasta la fecha se le han entregado para su ejecución.
5.9.4.1. Por suspensión de los trabajos sin causa justificada o por causa imputable a EL CONTRATISTA. Cuando los retrasos en el inicio o las suspensiones del trabajo demoren, cada una más de los dos 2 días del plazo total de ejecución del contrato, se podrá aplicar una medida de apremio provisional de 10% por cada día calendario que demore en iniciar o reiniciar las obras.
5.9.4.2. Por no pagar los salarios y las prestaciones sociales del personal empleado en la ejecución del contrato, según los valores cotizados en la oferta, dentro de las fechas establecidas por la ley, se podrá aplicar una medida de apremio provisional de 15% independientemente del número de trabajadores a quienes no se les haya pagado; por cada día calendario de retraso, hasta tanto se dé cumplimiento.
5.9.4.3. Por operar las redes que son propiedad o responsabilidad de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., sin el correspondiente permiso dado por el servidor competente de Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., se podrá aplicar una medida de apremio provisional de 10%. Lo anterior, sin perjuicio de la responsabilidad de orden penal o civil que este hecho pueda generar.
5.9.4.4. Caducidad
De conformidad con lo previsto en la normatividad, atendiendo las disposiciones y procedimientos legalmente establecidos, Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. podrá declarar la caducidad del contrato cuando exista un incumplimiento grave que afecte la ejecución del contrato y pueda traer como consecuencia necesaria y directa la interrupción en la prestación del servicio público domiciliario de acueducto y alcantarillado en los niveles de calidad y continuidad debidos.
6. TERMINACIÓN
6.1. Terminación del contrato
La terminación del contrato se dará en las siguientes circunstancias: a) cumplida efectivamente la ejecución del objeto, el contrato terminará al vencimiento de su vigencia en los términos previstos en el pliego; b) Si vencido el plazo de ejecución de las obras, éstas no son entregadas Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P., podrá declarar el incumplimiento del contrato y exigir del contratista la indemnización de los perjuicios ocasionados con su incumplimiento c) La terminación y/o agotamiento presupuestal y financiero del proyectos Aguas del Atrato de la empresa Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. erigido en virtud del Convenio interadministrativo de colaboración de fecha 31 xx xxxxx de 2008, suscrito entre EMPRESAS PUBLICAS DE QUIBDÓ E.S.P. EN LIQUIDACIÓN Y EMPRESAS PUBLICAS DE MEDELLÍN E.S.P. PARA LA GESTIÓN DE MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO EN LA ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE QUIBDÓ Y SU OTROSÍES
6.2. Terminación anticipada del contrato por incumplimiento de una de las partes
Las partes de común acuerdo pueden dar por terminado en forma anticipada el contrato. LA EMPRESA podrá terminar el contrato unilateralmente sin requerimiento judicial previo, en los casos previstos por la ley, y cuando de la actuación del contratista se derive incumplimiento de alguna de las cláusulas aquí estipuladas, en cuyos casos se entienden por terminados los derechos que EL CONTRATISTA adquiere por este CONTRATO sin derecho a indemnizaciones de cualquier especie; pero se le reconocerá el valor de los suministros y trabajos ejecutados y recibidos a satisfacción de LA EMPRESA. El valor por reconocerse será el que quedare luego de descontar cualquier cifra que deba EL CONTRATISTA a LA EMPRESA. En caso de terminación, LA EMPRESA hará efectiva las garantías de cumplimiento establecidas en este contrato pudiendo ocupar el sitio de los trabajos en el estado que estas se encuentren y emplear todos los recursos adquiridos por EL CONTRATISTA para la ejecución del contrato, igualmente tendrá derecho a retener las herramientas y demás enseres y elementos destinados por EL CONTRATISTA para la construcción, con derecho al debido uso de los mismos hasta la terminación de los trabajos. También son causales de terminación anticipada: 1) Por mutuo acuerdo, el cual debe constar por escrito. 2) Por fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados que imposibiliten la ejecución de su objeto. 3) En forma unilateral por incumplimiento de las obligaciones contenidas en este contrato. 4) Por decisión autónoma motivada, en cualquier tiempo y sin necesidad de aviso alguno o requerimiento judicial previo.
Con fundamento en los artículos 1602 y 1546 del Código Civil colombiano, en concordancia con el artículo 870 del Código de Comercio, la parte cumplida puede dar por terminado el contrato en forma anticipada, cuando: A) se presente incumplimiento de las obligaciones a cargo de las partes, B) Cuando se presenten circunstancias de las cuales se derive que se imposibilita la ejecución del CONTRATO o se causen perjuicios. C) Cuando los contratistas incumplen las condiciones establecidas en la solicitud de cotización o no avanzan satisfactoriamente en el cumplimiento de sus obligaciones dentro del plazo indicado, de tal forma que se afecte la ejecución del contrato, D) Cuando la calidad de los trabajos
ejecutados no fuese aceptable a juicio de LA EMPRESA o de DEL ADMINISTRADOR Y GESTOR DEL CONTRATO. E) Por cualquier acto que ponga en riesgo la labor o servicio a realizar y que sea constitutiva de incumplimiento de una de las cláusulas prescritas en este contrato. F) Cuando el Contratista abandone los trabajos o los interrumpa, excepto causas de fuerza mayor. G) Si el Contratista transfiere en todo o en parte el contrato, se asocia con otros para la ejecución de los servicios o subcontrata, sin previa autorización de Aguas Nacionales. I) Cuando el contratista se exceda del plazo fijado para la iniciación de los trabajos.
La parte que invoca la causal de terminación anticipada comunicará a la otra, al domicilio o dirección de correo electrónico informado en la propuesta y descrita en la solicitud de oferta, la decisión de iniciar el proceso de terminación del contrato, indicando la causa que se invoca, otorgándole el plazo de cinco (5) días calendario siguientes después de recibir la comunicación, para que demuestre que está en capacidad de cumplir sus obligaciones, vencido el cual se decidirá si se continua la ejecución del contrato y en tal caso se definirán los hitos de seguimiento que garanticen el efectivo cumplimiento del mismo, los cuales en el evento de ser incumplidos, darán lugar a la terminación del contrato, en todo caso tanto el incumplimiento de los hitos que se establezcan, como si la parte incumplida no demuestra su capacidad para atender las obligaciones en el plazo fijado, habrá lugar a la terminación del contrato, lo cual se comunicará inmediatamente a la parte incumplida y se procederá a la liquidación del contrato en el estado en que se encuentre.
Para garantizar el debido proceso y el derecho de contradicción, la parte que invoca la causal de terminación anticipada comunicará a la otra por medio del correo electrónico indicado para recibir comunicaciones y notificaciones o en su defecto por medio de correo certificado, la decisión de iniciar el proceso de terminación del contrato, indicándole la causal que se invoca.
En caso de que la parte incumplida demuestre claramente –en un plazo no superior a diez
(10) días calendario- que está en capacidad de cumplir sus obligaciones, la parte cumplida determinará si continúa la ejecución del contrato y en tal caso se definirán los hitos de seguimiento que garanticen el efectivo cumplimiento del mismo, los cuales, en el evento de ser incumplidos, darán lugar a la terminación del contrato.
Tanto en el incumplimiento de los hitos a los que hace relación el párrafo anterior, como si la parte incumplida no demuestra su capacidad para atender sus obligaciones en el plazo fijado, las partes acuerdan que habrá lugar a la terminación del contrato, lo cual se comunicará inmediatamente a la parte incumplida y se procederá a la liquidación del contrato en el estado en que se encuentra.
Nota: La parte que dé lugar a la terminación anticipada del contrato, por las causales antes previstas deberá indemnizar los perjuicios causados.
FORMULARIO 1 RELACIÓN DE DOCUMENTOS
El OFERENTE , somete la presente oferta a consideración de EPM, cuyo contenido es el siguiente:
DESCRIPCIÓN DEL DOCUMENTO | Folio | |
DESD | HASTA | |
Folios de la oferta | ||
FORMULARIO 1 – Relación de documentos | ||
FORMULARIO 2 – Carta de presentación de la oferta - abono | ||
FORMULARIO 3 – Formato prevención lavado de activos y financiación del terrorismo | ||
FORMULARIO 4 – Experiencia del oferente | ||
FORMULARIO 5 - Formato FE-1 y anexos. Evaluación de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. | ||
FORMULARIO 6 – Oferta económica | ||
Anexos Certificación de pago de aportes de seguridad y parafiscales Garantía de seriedad de la oferta Certificado de existencia y representación legal, de ser el caso. Certificado de la Junta Central de Contadores, de ser el caso. |
Lugar xx, Fecha xx
FORMULARIO 2
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Señores
AGUAS NACIONALES EPM S.A. E.S.P.
loma cabí acueducto Ciudad
Asunto: OFERTA PARA EL PROCESO DE CONTRATACIÓN No: XXXXXX
Objeto del proceso de contratación: xxxxxxxx
El (los) suscrito(s) habiendo examinado cuidadosamente los documentos de la contratación y sus adendas xx recibidas las aclaraciones solicitadas, presento oferta para ejecutar las obras relacionadas con el objeto del proceso de contratación del asunto.
Manifestamos que hemos comprendido el contenido xxx xxxxxx de condiciones, incluidas sus informaciones, aclaraciones y/o modificaciones (si las hubiere), las Condiciones Generales de Contratación de Bienes y Servicios y demás anexos del proceso, aceptamos las exigencias contenidas en ellos y garantizamos que la oferta cumple con las mismas.
De ser aceptada la oferta nos comprometemos a formalizar un contrato de conformidad con lo establecido en los documentos de la contratación y a presentar la documentación requerida, dentro del período indicado para el efecto.
Ejecutaremos el contrato por los precios cotizados en nuestra oferta, según procedimiento establecido en el pliego, en las condiciones contractuales y técnicas exigidas en los documentos de esta contratación y previstas por las normas que rigen la contratación con Aguas Nacionales de conformidad con la aceptación que se nos haga y en el plazo estipulado en el pliego.
Mantendremos válida nuestra oferta durante el término que se establece en los documentos de esta contratación, contados desde la fecha de cierre para la presentación de ofertas; procederemos a ampliar su validez y la vigencia de la garantía de seriedad, si se diere el supuesto contemplado en este pliego.
Manifestamos que a la fecha no incurrimos en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con AGUAS NACIONALES EPM y en caso de sobrevenir alguna informaremos inmediatamente a AGUAS NACIONALES EPM y cederemos el contrato, previa autorización escrita de AGUAS NACIONALES EPM y de no ser posible la cesión, renunciaremos a continuar con su ejecución.
Declaramos que la información contenida en nuestra oferta es exacta y veraz, y que aportaremos las pruebas que AGUAS NACIONALES EPM considere necesarias para verificar su exactitud y en caso de no ser ello satisfactorio para AGUAS NACIONALES EPM conforme a las exigencias de los documentos de esta contratación, aceptamos que nuestra oferta sea eliminada.
Declaramos expresamente que la presente oferta si no tiene información reservada y la información que tiene dicho carácter es:
Lo anterior con fundamento en las siguientes normas: xxx
Con la presentación de esta oferta autorizamos a AGUAS NACIONALES EPM y a sus subordinadas para utilizar la información referente a datos personales para actividades propias de su negocio y su tratamiento estará regulado por la Ley 1581 de 2012.
Cuando el contrato implique transmisión internacional de datos, con la presentación de la oferta aceptamos las condiciones del contrato de transmisión internacional de datos anexo.
Declaramos que estamos informados y aceptamos las condiciones y procedimientos que para los ajustes de informalidades y de precios unitarios se han estipulado en el pliego para la “Evaluación de las ofertas”, así mismo aceptamos que AGUAS NACIONALES EPM realice el ajuste de precios a los que tiene previamente determinados de acuerdo con los presentados en el formulario de precios y aceptamos el contrato único con dichos precios, en caso de que nos sea aceptada la oferta y las demás condiciones y especificaciones contenidas en el mismo.
Nombre del oferente: xxxx NIT:
Dirección del oferente: xxx Teléfono No: xxxx
Dirección electrónica para recibir comunicaciones y notificaciones del oferente y/o contratista: Teléfono No:
Fax No.: xxx E-mail: xx
Oferta abonada por: xxxx Matrícula No.: xx
Câmara de comercio del lugar donde está inscrita:
Atentamente,
Representante legal o apoderado Cédula de Ciudadanía: xxxx
Anexo:
Cuando el oferente manifieste que existe información de su oferta que tiene el carácter de reservada señalar expresa y debidamente, en el presente anexo los fundamentos mediante los cuales considera que le otorgan el carácter mencionado.
Atentamente,
Representante legal:
Cédula de Ciudadanía:
Firma:
Anexo
FORMULARIO 3
PREVENCIÓN LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO
Valor en $:
N° de PR: SMMLV:
AGUAS NACIONALES EPM, en su calidad de sujeto responsable de contar con un sistema de gestión de riesgos Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo, en adelante LA/FT, ha dispuesto el presente formulario para quienes deseen vincularse con ella, en coherencia con sus actuales Políticas de Gestión Integral de Riesgos y de Responsabilidad Social Empresarial.
El presente formato debe ser entregado con la propuesta y ser diligenciado totalmente. Tenga en cuenta que:
a) Es posible que alguna información no aplique, en cuyo caso así se deberá expresar.
b) En el caso de personas jurídicas, el formato debe ser rubricado por el Representante Legal, acompañándolo de fotocopia de su cédula de ciudadanía y del RUT de la empresa.
c) Para el caso de las personas naturales, el formato debe ser rubricado por el proponente (persona natural) adjuntando fotocopia de su cédula de ciudadanía y del RUT.
d) Diligenciar los siguientes datos:
Introducción e instrucciones
Información básica de la empresa | |
Nombre, razón o denominación social: | |
Identificación: | |
Dirección: | |
Ciudad: | |
Teléfono: | Celular: |
e-mail 1: | |
e-mail 2: |
Información del representante legal | ||
Nombres: | ||
Apellidos: | ||
Identificación: | Fecha y Lugar de Expedición: | |
Teléfono: | Celular: | |
Dirección: |
e-mail:
Ciudad:
Información de miembros de junta directiva, consejo de administración o su equivalente | ||
Nombres: | ||
Apellidos: | ||
Identificación: | Fecha y Ciudad de Expedición: | |
Teléfono: | Celular: | |
Dirección: | ||
Ciudad: | ||
e-mail: |
Información de revisores fiscales | ||
Nombres: | ||
Apellidos: | ||
Identificación: | Fecha y Lugar de Expedición: | |
Cargo (indicar si es principal o suplente): | ||
Teléfono: | Celular: | |
Dirección: | ||
Ciudad: | ||
e-mail: |
En caso de tener una firma o persona jurídica, indicar los datos de la misma: |
Razón social: |
Identificación: |
Accionistas o socios con participación superior o igual al cinco por ciento (5%) | ||||||
Certifico que los asociados, accionistas o socios que tienen una participación superior o igual al cinco por ciento (5%) de participación en el capital social de la entidad que represento son las personas naturales o jurídicas que aparecen en la siguiente relación: | ||||||
Nombres y apellidos* | Identificació n* | Fecha de Expedición del Documento | Lugar de Expedición del Documento | Participació n en el capital social (%) | Direcci ón | Ciuda d |
Nota: utilizar un cuadro aparte para detallar todos los socios en caso de requerir más espacio.
*En caso que uno de los accionistas sea una persona jurídica, especifique el nombre y la identificación de la misma.
Con la presentación de la oferta declaro que:
Los recursos con los cuales se ejecutará el contrato no provienen de ninguna actividad ilícita y aquellos que eventualmente recibiré por ejecución del contrato no serán destinados a financiar ninguna actividad ilícita.
La información consignada y anexa a este formulario es veraz y admito que cualquier omisión o inexactitud en estos documentos podrá ocasionar el rechazo de esta solicitud y la devolución de la documentación, como también la cancelación de mi inscripción.
En caso de ser persona jurídica, declaro que los recursos con los cuales fue constituida no provienen de ninguna actividad ilícita.
Manifestaciones
Mediante la presente, autorizo a AGUAS NACIONALES EPM, para que consulte las listas establecidas para el control xx Xxxxxx de Activos y Financiación del Terrorismo, así como las centrales de información y/o bases de datos públicas, correspondiente a la persona jurídica que represento, a sus representantes legales, revisores fiscales, miembros de Junta Directiva y Socios. Para el caso de personas jurídicas, autorizo la consulta, tanto de la persona jurídica, como de los representantes legales, accionistas con participación igual o superior al 5% del capital social.
Manifiesto que cualquier variación en la información suministrada será puesta en conocimiento de AGUAS NACIONALES EPM
De igual forma, se procederá cuando AGUAS NACIONALES EPM lo requiera durante la ejecución del proceso de contratación o del contrato (en caso que éste llegue a concretarse).
Autorización
Para la constancia,
Xxxxx (Representante del proponente/ proponente persona natural)
Nombres y apellidos: | ||
Identificación: | Fecha y Lugar de Expedición: | |
Fecha: |
FORMULARIO 4 EXPERIENCIA DEL OFERENTE
No. CONTRATO | VALOR DEL CONTRATO SMLMV | PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN | FECHA DE INICIO | FECHA DE FINALIZACIÓN |
Notas: Recuerde que para la validez de cada una de las experiencias relacionadas deben estar acompañadas de su respectivo soporte
-Para acreditar la experiencia anexe certificados expedidos por el contratante, el cual deberá contener: Nombre de la firma que certifica, Dirección, Teléfono, Ciudad y país, e- mail.
-En caso de que los contratos fueran ejecutados con personas naturales, podrá presentar como certificado copia de la factura de venta del producto suministrado
AGUAS NACIONALES EPM podrá verificar,
caso
incongruencia, la oferta podrá ser
cuando lo estime conveniente, que la de información acá consignada sea exacta y rechazada, según corresponda veraz, y en
el caso de falsedad, el PROPONENTE será descalificado
eliminada
*Si el valor ejecutado del contrato es en moneda extranjera, conviértala a pesos a la TRM de la fecha de terminación del contrato
FORMULARIO 5
Formularios (FE1, 2, 3) (FI1, 2, 3) para el control de las actividades y responsabilidades relacionadas con el Sistema de Gestión de la Salud y el trabajo (SG SST).
AGUAS NACIONALES SST-FOR-05 EPM S.A E.S.P. Versión 00 EVALUACION PROPUESTAS EN SEGURIDAD Y SALUD EN ene-16 EL TRABAJO FE - 1 Este formulario se anexará a los pliegos de condiciones y especificaciones técnicas y es uno de los documentos que deben diligenciar los proponentes Tendrá un valor máximo de 100 puntos, de los cuales 15 corresponden a las preguntas relacionadas con los Aspectos Generales y los 85 restantes a los Aspectos Específicos. Todas las preguntas deben ser respondidas y serán calificadas. Para las preguntas 2.2, 2.4 y 2.8 se asignará el máximo puntaje a la propuesta que presente el mayor valor para el indicador. Las demás propuestas tendrán una asignación proporcional en estos puntos. Do - Significa que se deberán anexar con la propuesta los documentos que permitan calificar la pregunta El término "trabajador" incluye todo el personal que adelanta actividades en los frentes de trabajo, ya sea con vinculación directa a la empresa, como trabajador independiente o como empleado de subcontratista. |
EMPRESA : |
Dirección: Teléfono(s) y Fax: E-mail: |
REPRESENTANTE LEGAL |
Nombre: Cargo:
RESPONSABLE DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA EMPRESA Nombre: Profesión:
Teléfono: E-mail:
INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA Número actual de empleados y trabajadores de la empresa: Número estimado de trabajadores a vincular en el Proyecto: Número de contratos en ejecución con Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P.: |
AGUAS NACIONALES EPM S.A E.S.P. SST-FOR-05
EVALUACION PROPUESTAS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Versión 00 ene-16
ASPECTOS GENERALES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA EMPRESA CONTRATISTA | |||
1.1 La política de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa: | Máximo | Obtenido | Soporte |
a) Involucra a todos los niveles de la organización | 2 | ||
b) Define la cobertura a todos los centros de trabajo y a contratistas | 1 ( * ) | ||
c) No presenta o no tiene Política de Seguridad y Salud en el Trabajo | 0 | ||
( Pregunta Tipo A - acumulativa ) | 3 | ||
1.2 La ejecución del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa está a cargo de: | Máximo | Obtenido | Soporte |
a) Un equipo interdisciplinario de profesionales en Seguridad y Salud en el Trabajo | 3 | ||
b) Un profesional en Seguridad y Salud en el Trabajo | 2 | ||
c) Una persona con capacitación y experiencia en Seguridad y Salud en el Trabajo | 1 ( * ) | ||
d) Personal sin capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo | 0 | ||
( Tipo B - excluyente ) | 3 | ||
1.3 Plan de Capacitación y Entrenamiento en la empresa: | Máximo | Obtenido | Soporte |
a) Diseña y desarrolla un Plan de Capacitación y Entrenamiento | 2 ( * ) | ||
b) Dispone de normas, manuales y procedimientos en prevención y control de riesgos AT EP | 2 ( * ) | ||
c) Se llevan registros e indicadores del Plan de Capacitación | 2 ( * ) | ||
d) No se tiene Plan de Capacitación y Entrenamiento | 0 |
( Tipo A - acumulativa ) | 6 | ||
1.4 El Cronograma de actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo que realizará durante la obra: | Máximo | Obtenido | Soporte |
a) Se encuentra escrito y concertado | 3 ( * ) | ||
b) Se tiene un cronograma y seguimiento al Plan | 3 ( * ) | ||
c) No existe Plan de prevención y promoción | 0 | ||
( Tipo A - acumulativa ) | 3 | ||
ASPECTOS ESPECIFICOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LA OBRA A CONTRATAR | |||
2.1 La ejecución del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo en la obra estará a cargo de: | Máximo | Obtenido | Soporte |
a) Un equipo interdisciplinario de profesionales en Seguridad y Salud en el Trabajo | 5 | ||
b) Un profesional en Seguridad y Salud en el Trabajo | 3 | ||
c) Una persona con capacitación y experiencia en Seguridad y Salud en el Trabajo | 2 ( * ) | ||
d) Personal sin capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo | 0 | ||
( Tipo B - excluyente ) | 5 | ||
2.2 Disponibilidad del recurso humano en Seguridad y Salud en el Trabajo por trabajador (D.R.H.): | 10 ( * * ) | ||
D.R.H = (Total horas disponibles equipo SST. durante la obra) / (Nro promedio trabajadores en la obra) | |||
2.3 El presupuesto para el desarrollo de las actividades en Seguridad y Salud en el Trabajo: | Máximo | Obtenido | Soporte |
a) Tendrá asignado un rubro o subcuenta específico | 6 | ||
b) Provendrá de otras partidas presupuestales | 3 ( * ) | ||
c) No se tiene un presupuesto definido | 0 | ||
( Tipo B - excluyente ) | 6 | ||
2.4 Inversión en Seguridad y Salud en el Trabajo por trabajador ( I. SST.): | 9 ( ** ) | ||
I.SST = (Total presupuesto Seguridad y Salud en el Trabajo) / (Nro promedio trabajadores en la obra) | |||
2.5 Conformación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o vigia: | Máximo | Obtenido | Soporte |
a) Constitución de Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o designación de vigia | 10 |
b) No tiene conformado el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo | 0 | ||
( Tipo B - excluyente ) | 10 | ||
2.6 Identificación de Riesgos y peligros específicos para la Obra: | Máximo | Obtenido | Soporte |
a) Identifica los riesgo asociados a todos los procesos o actividades de mayor riesgo | 1 ( * ) | ||
b) Especifica las fuentes generadoras | 1 ( * ) | ||
c) Indica el número de trabajadores expuestos y tiempo de exposición | 1 ( * ) | ||
d) Indica las acciones de prevención para el control en la fuente y en el medio | 1 ( * ) | ||
e) Indica las acciones de prevención para el control en el trabajador | 1 ( * ) | ||
( Tipo A - acumulativa ) | 5 | ||
2.7 Normas y estándares de seguridad: | Máximo | Obtenido | Soporte |
a) Se tendrán normas y procedimientos de trabajo seguro para los procesos y actividades de mayor riesgo | 4 ( * ) | ||
b) Se contara con personal certificado para trabajos en altura | 5 (*) | ||
c) Se distribuirá y se divulgará su contenido | 1 ( * ) | ||
( Tipo A - acumulativa ) | 10 | ||
2.8 Exámenes médicos ocupacionales: | Máximo | Obtenido | Soporte |
a) Se tendrá un programa de exámenes pre ocupacionales para todos los trabajadores de acuerdo al cargo | 2 ( * ) | ||
a) Se tendrá un programa de exámenes periódicos y de control | 4 ( * ) | ||
c) Se tendrán evaluaciones médicas ocupacionales | 2 ( * ) | ||
d) Se tendrá un programa de exámenes de retiro | 2 ( * ) | ||
( Tipo A - acumulativa ) | 10 | ||
2.9 El Plan de Inspecciones para mantener un control continuo de los riesgos incluirá: | Máximo | Obtenido | Soporte |
a) Listas de verificación o chequeo | 1 ( * ) | ||
b) Periodicidad definida de acuerdo con la peligrosidad del factor de riesgo | 1 ( * ) | ||
c) control sobre el suministro, uso y reposición de equipos de protección contra caidas en alturas certificados | 1 ( * ) | ||
d) control sobre el suministro, uso y reposición de dotación ( uniforme) | 1 ( * ) | ||
e) Control sobre el suministro, uso y reposición de los elementos de protección personal | 1 ( * ) | ||
f) Verificación y seguimiento de recomendaciones | 1 ( * ) | ||
g) Informe escrito de la Inspección | 1 ( * ) |
( Tipo A - acumulativa ) | 7 | ||
2.10 Se tendrá demarcación y señalización de prevención reglamentaria en: | Máximo | Obtenido | Soporte |
a) En áreas de trabajo | 1 ( * ) | ||
b) En zonas de circulación críticas o de alto riesgo | 1 ( * ) | ||
c) En relación con el Plan de Emergencias | 1 ( * ) | ||
( Tipo A - acumulativa ) | 3 | ||
2.11 Proceso de investigación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales: | Máximo | Obtenido | Soporte |
a) Se investigarán todos los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales | 4 ( * ) | ||
b) Se utilizará una metodología que permita análisis integral de causas directas e indirectas | 2 ( * ) | ||
c) Se hará seguimiento para asegurar la aplicación de las medidas correctivas | 2 ( * ) | ||
d) Existe un formato interno y procedimientos definidos para realizarlo | 2 ( * ) | ||
( Tipo A - acumulativa ) | 10 | ||
NOMBRE DEL ENCARGADO DE DILIGENCIAR ESTE FORMULARIO: |
FORMULARIO 6 OFERTA ECONOMICA
Para la prestación del servicio requerido durante un periodo estimado de ciento veinte (120) días, se deben acreditar las especificaciones técnicas generales y particulares que se relacionan a continuación y en el anexo técnico:
Ítem | Unidad de medida | Cantidad | Tiempo (meses) | Valor servicio hora ($) | Valor servicio mes ($) | Valor Total servicio ($) |
CAMIONETA 4X4 CON VOLCO | Unid. | 2 | 9 | |||
VEHICULO TIPO VANS | Unid. | 1 | 9 | |||
Subtotal | ||||||
IVA | ||||||
Total |
Atentamente,
Representante legal:
Cédula de Ciudadanía:
Firma:
DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ANEXAR A LA OFERTA
Certificación de pago de aportes a la seguridad social y parafiscales
Lugar y fecha Señores
AGUAS NACIONALES EPM S.A. E.S.P.
Loma cabí – acueducto Ciudad
Asunto: Proceso de Contratación PC 201x-xxxx. Objeto: xxxxxxxx
Certifico que la empresa con N.I.T.
se encuentra x xxx y salvo con las obligaciones del pago de los aportes de nuestros empleados, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y las demás normas vigentes sobre la materia.
Atentamente,
Nombre y firma del Revisor Fiscal o del Representante Legal
Garantía de seriedad de la oferta
VALOR Y TÉRMINOS DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD.
Adjuntamos la garantía de seriedad de la oferta
Garantía No:
Asegurador:
Tomador:
Afianzado:
Asegurado: AGUAS NACIONALES EPM S.A. E.S.P.
Suma asegurada:
Vigente desde: Hasta:
Nota: debe adjuntar póliza y soporte de pago
ANEXO TECNICO
ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA CONTRATACION DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO PARA EL PERSONAL QUE LABORA PARA LA EMPRESA AGUAS NACIONALES EPM S.A. E.S.P. EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ – CHOCÓ.
El servicio descrito a continuación es un factor excluyente, el no ofrecimiento y/o incumplimiento de cualquier característica descrita dará lugar al rechazo de la oferta. Estos requerimientos serán evaluados por el comité evaluador como CUMPLE/ NO CUMPLE.
ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS EXCLUYENTES
Para la prestación del servicio requerido durante un periodo estimado de nueve (9) meses, se deben acreditar las especificaciones técnicas generales y particulares que se relacionan a continuación:
Ítem | Unidad de medida | Cantidad | Tiempo (meses) | Valor servicio hora ($) | Valor servicio mes ($) | Valor Total servicio ($) |
CAMIONETA 4X4 CON VOLCO | Unid. | 2 | 9 | |||
VEHICULO TIPO VANS | Unid. | 1 | 9 | |||
Subtotal | ||||||
IVA | ||||||
Total |
ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO
El contratista deberá realizar actividades de mantenimiento periódico a los vehículos a fin de mantenerlos en perfecto estado y acatar las recomendaciones propuestas por el administrador del contrato, que permitan una adecuada ejecución del contrato.
Los vehículos deben ser de servicio público, servicio especial de transporte de pasajeros o mixto especial, de placas blanca.
Las características mínimas para de los vehículos que deberá garantizar el prestador del servicio de transporte son las siguientes:
VEHICULO TIPO VANS | Tipo de vehículo: vans Modelo: 2012 o superior Caja: mecánica Motor: mínimo 1.2L Dirección: Mecánica. Piñón y Cremallera Velocidades: Tipo Manual 5 Velocidades Cinturones de seguridad: completos. Número de puertas: 5 Número de ejes: dos (2) Número de llantas: cuatro (4 Nro. de Cilindros: 4 en línea Combustible: gasolina. Pasajeros: Siete (7) + conductor. Calefacción |
CAMIONETA 4X4 CON VOLCO | Tipo de vehículo: camioneta 4x4 con volco tipo pick Up. Modelo: 2012 o superior Caja: mecánica Motor: mínimo 2200 centímetros cúbicos Dirección: hidráulica Cinturones de seguridad: completos. Tracción 4 x 4 o 4 x 2 Numero de puertas: cuatro (4), volcó capado Capacidad de carga 1,0 tonelada o superior. Capacidad de bodega: mínimo 1,0 m3 Número de ejes: dos (2) Número de llantas: cuatro (4) Medida de las llantas: mínimo 245/70 R16 Combustible: diésel o gasolina. Pasajeros: Cuatro (4) + conductor. |
• Calidad en el servicio.
• Garantía del servicio.
• Facturación mensual.
• Disponibilidad permanente de todo tipo de vehículo apto para el transporte comodidad.
• Horario de Lunes a viernes de 07:00 a.m. a 06:00 p.m. con una hora de almuerzo para el conductor de 12:30 a 01:30 p.m. y los sábados de 08:00 a.m. a 12:00 a.m. cuando se requiera, previa autorización escrita del administrador del contrato; durante el tiempo que dure el contrato. La excepción a dicho periodo cronológico requerirá autorización previa y expresa por parte del administrador del contrato designado por la Empresa.
• Se deberá dejar establecido en la propuesta el valor de la hora extra, a pagar por fuera del horario arriba establecido. En atención a que es una actividad que afecta la prestación del servicio, se requiere que el contratista presente un plan de contingencia ante una situación de emergencia o imposibilidad de prestar el servicio con el vehículo designado en la oferta, esto con el fin de que se garantice la disponibilidad del servicio. Este plan o esquema de contingencia debe ser anexado en la propuesta.
• El vehículo a disposición debe estar identificado con el logo de la empresa Aguas Nacionales EPM SA ESP – Proyecto “Aguas del Atrato”.
• Los vehículos designados por el contratista para la prestación del servicio de transporte urbano deberán contar con toda la documentación al día y en perfecto estado técnico mecánico.
• El Prestador del servicio de transporte urbano, se compromete a suministrar los conductores de los vehículos por su cuenta y riesgo mientras el contrato tenga vigencia, asumiendo con ello todos los derechos u obligaciones laborales y prestacionales que corresponda, dejando a la Empresa indemne en tal sentido.
• El Prestador del servicio de transporte urbano, se compromete a realizar a su costo los mantenimientos y reparaciones que requiera el vehículo para el óptimo desarrollo del objeto del contrato, incluyendo el suministro de combustible y demás.
• El Prestador del servicio de transporte urbano, deberá designar un conductor que posea la documentación exigida por las autoridades de tránsito para conducir el tipo de vehículo solicitado.
• En caso de que el vehículo contratado no pueda prestar el servicio por situaciones de ausencia del conductor, daño antes o durante el recorrido, mantenimiento o reparación, el contratista seleccionado debe poner a su disposición en un término de tiempo no mayor a una (1) hora, otro vehículo de iguales o superiores características u otro conductor, garantizando ininterrumpida y adecuada prestación del servicio, previa información y aprobación del administrador del contrato designado por la empresa Aguas Nacionales EPM S.A. E.S.P. El cambio deberá hacerse en un tiempo máximo de una (1) hora y el costo de este cambio será responsabilidad del contratista y se deberá informar de ello al administrador del contrato designado.
• El Prestador del servicio de transporte urbano, se obliga a que el vehículo automotor que preste el servicio tenga el certificado de buen funcionamiento técnico-mecánico y de emisión de gases expedido por una empresa legal mente constituida para tal fin.
• El servicio de transporte requerido no incluye los costos de parqueadero si se diera lugar a ello. Los conductores designados serán responsables de las eventuales sanciones de tránsito que acarree su ubicación.
• Los vehículos designados por el contratista para la prestación del servicio de transporte urbano, deben presentar condiciones óptimas de aseo tanto al interior como el exterior del vehículo. Transportar bajo las medidas de seguridad, conservación y buen estado de los elementos que se le entreguen para ser transportados en cumplimiento de una misión o actividad institucional.
ESPECIFICACIONES ESENCIALES CONDUCTORES
El conductor designado por el prestador del servicio público deberá cumplir con las siguientes características:
• Amplio conocimiento de la ciudad, buena presentación, actitud positiva y disponibilidad para llevar a cabo las tareas que se le asignan relacionadas con el objeto del contrato.
• El contratista deberá suministrar al conductor todos los elementos, recursos y/o materiales necesarios para la óptima prestación del servicio de transporte en términos de calidad, oportunidad, comodidad y seguridad de los pasajeros.
• Los conductores a disposición para la prestación del servicio deben estar equipados con un sistema de comunicación (celular de cualquier operador) y su respectivo accesorio manos libres.
• Los gastos causados por consumo de gasolina, costos de celular, y mantenimiento del vehículo, serán a cargo del contratista.
• En caso de necesidad de cambio del conductor debe ponerse la hoja de vida a consideración y aprobación del administrador del contrato con al menos 3 días hábiles de anterioridad.
RELACIÓN DE VEHÍCULOS Y DOCUMENTOS LEGALES
El proponente deberá aportar fotocopia de los siguientes documentos por cada vehículo:
• Certificado de emisión de gases vigente.
• Certificado expedido por la Compañía de seguros en la que conste que el vehículo está amparado en las pólizas de responsabilidad civil contractual y extracontractual.
• Licencia de funcionamiento o la habilitación que expide el Ministerio de Transporte.
• Tarjeta de Operación.
• Pólizas vigentes de los seguros obligatorios de accidentes de Tránsito SOAT.
• Constancias de las revisiones técnico mecánicas vigentes a excepción de vehículos último modelo. Al momento de cambiar un vehículo o conductor el contratista deberá aportar los mismos documentos requeridos en este contrato.
• El vehículo que va a prestar el servicio debe estar debidamente identificado con logo de la empresa Aguas Nacionales EPM SA ESP - Proyecto Quibdó “Aguas del Atrato”. El cual será coordinado y aprobado por el interventor y con cargo al contratista.
EXPERIENCIA
La experiencia del proponente podrá ser acreditada en los últimos 5 años anteriores a la fecha de cierre del proceso en contratos ejecutados, cuyo objeto se relacioné con la prestación del servicio solicitado con los siguientes documentos:
1. Para el caso de contratos ejecutados con el sector público, acta de liquidación o copia de contratos, las cuales deben contener como mínimo la siguiente información:
a) Objeto del contrato.
b) Valor.
c) Nombre o razón social del contratista
d) Nombre o razón social del contratante
e) Fecha de iniciación y terminación del contrato.