COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS











XXXXXXXX XXXXXXXX XX XXXXXX X XXXXXXX

XXXXXXXXX XX XXXXXXXX






 

 BASES DE LICITACION PÚBLICA


 05-2011

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA PARA LAS OFICINAS DE LA COMISIÓN NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS.
















TEGUCIGALPA, NOVIEMBRE DE 2011






BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2011


“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA PARA LAS OFICINAS DE LA COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS”

 


INTRODUCCIÓN


El presente pliego de condiciones contiene los requisitos y especificaciones a que deberán someterse los oferentes en la LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2011 Para la presentación de la oferta “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA PARA LAS OFICINAS DE LA COMISIÓN NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS”

 


Este documento formará parte íntegra del contrato una vez adjudicada la licitación.


La presentación de la oferta presume la aceptación incondicional xxx xxxxxx de condiciones por parte del oferente y la declaración de que reúne los requisitos legales, técnicos y financieros para contratar con la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, sin perjuicio de la presentación y el cumplimiento de los requisitos exigidos en los cuales acrediten su capacidad.


Las ofertas serán recibidas: El día 6 de diciembre del año 2011, a las 9:00 a.m. y abiertas en acto público el mismo día a las 9:15 a.m. En el Salón de Sesiones de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros ubicado en el cuarto piso del Edificio Santa Fe, Colonia Castaño Sur; en presencia de la comisión evaluadora y los Representantes de las Empresas Participantes.


Nota: Se sugiere a los oferentes leer detenidamente este documento a fin de no incurrir en errores que puedan descalificar su oferta.


















  1. TERMINOLOGÍA DEL DOCUMENTO DE BASES DE LICITACIÓN


Comisión de Recepción: Personas nombradas para recibir el equipo, servicios y los trabajos objeto del contrato.


Acta de Recepción Provisional Parcial:

Documento contentivo del acta suscrita y firmada por la Comisión de Recepción del equipos, servicios y los trabajos objeto del contrato.


Acta de Recepción Final:

Documento emitido por la Comisión, una vez cumplido el periodo de Garantía de Calidad.


Adjudicación:

Es el acto mediante el cual la Comisión, previo análisis de las ofertas presentadas: (i) selecciona a la que, ajustándose a los documentos de licitación, resulte la oferta más conveniente y; (ii) comunica este hecho en forma oficial a los oferentes.


Adjudicatario:

Empresa a quien se le adjudica el suministro o la prestación del servicio determinado.


Adendum:

Aclaración o modificación al documento base previo a la recepción y apertura de ofertas.


Bases de Licitación:

Llamado también Documento de Licitación x Xxxxxx de Condiciones. Son los documentos emitidos por la Comisión, que especifican detalladamente el suministro o la prestación del servicio cuya contratación se licita, establecen las condiciones del contrato a celebrarse y determinan el trámite a seguir en el proceso de licitación.


Carta de Adjudicación:

Es la comunicación escrita enviada por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros al oferente en donde le informa que el proceso de licitación para el suministro de bienes y servicios le ha sido adjudicado, indicando el monto respectivo.


Carta de Aceptación:

Es la nota que el oferente remite a la Comisión y que constituye la aceptación formal de este para realizar el suministro de un bien o servicio.


Caso Fortuito o fuerza mayor: Es todo acontecimiento que no ha podido preverse o, que previsto no ha podido evitarse, que imposibilita el exacto cumplimiento de las obligaciones contractuales. Se entenderá caso fortuito: Aquel acontecimiento en el que participa la mano del hombre, ejemplo: guerra, rebelión y motines, huelga; y fuerza mayor Aquel acontecimiento en el que no participa la mano del hombre ejemplo desastres naturales, tales como terremotos, maremotos, incendios, huracanes e inundaciones.


Contrato:

El contrato representa el convenio escrito celebrado entre la Comisión y el Oferente favorecido en el proceso de licitación en donde se establecen todas las condiciones contractuales para el suministro de un bien o servicio de conformidad con las bases de licitación y la oferta.


Comisión de Evaluación: Comisión nombrada por la Presidenta de la Comisión para la evaluación de las ofertas recibidas en el proceso de licitación.


Contratista: Es la persona natural o jurídica identificada como tal en el contrato, cuya propuesta ha sido aceptada por la Comisión para el suministro de bienes o servicios de acuerdo a la calidad, especificaciones técnicas y condiciones respectivas


Comisión: Comisión Nacional de Bancos y Seguros


Días Calendarios

Son todos los días de la semana, incluyendo sábado y domingo.


Días Hábiles

Son los días de la semana comprendidos entre lunes y viernes.


Días Inhábiles

Son los días de la semana comprendidos entre sábado y domingo, además de aquellos decretados como días feriados.


DS

Son los defectos u omisiones subsanables contenidas en la oferta, en cuanto no impliquen modificaciones del precio, objeto y condiciones ofrecidas.


DNS

Documento no subsanable


Gerencia Administrativa

Es la coordinadora de los procesos de licitación.

Financiamiento

Fondos propios.


Garantía de Mantenimiento de la Oferta:

Es una Garantía extendida conforme a lo dispuesto en el artículo 99 de la Ley de Contratación del Estado y 243 del Reglamento de dicha ley, a favor de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros por un banco o compañía aseguradora de reconocida solvencia y debidamente autorizada para operar en la República de Honduras y tiene por objeto asegurar a la Comisión que el oferente está dispuesto a mantener su oferta por el periodo y monto establecido en estas Bases de Licitación.


Garantía de Cumplimiento

Es una Garantía extendida a favor de la Comisión por un banco o compañía aseguradora de reconocida solvencia y debidamente autorizada para operar en la República de Honduras y sirve para garantizar que el contratista ejecute todas las condiciones estipuladas en el contrato equivalente al quince (15%) de su valor y las demás garantías que determinen los documentos la que debe tener una vigencia de noventa días hábiles posteriores a la fecha final de entrega del suministro del bien o servicio.


Garantía de Calidad:

Garantía extendida a favor de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros equivalente al cinco por ciento (5%) del monto total del contrato, y podrá consistir en garantía bancaria o póliza expedida por un banco o compañía aseguradora de reconocida solvencia y debidamente autorizada para operar en la República de Honduras por el término de un año a partir del acta de recepción provisional parcial final.


Idioma Oficial:

El español es el idioma oficial para todos los efectos relativos a los documentos y comunicaciones de esta Licitación y formulación del contrato, incluyendo los documentos requeridos para las especificaciones técnicas, en todo caso cualquier material impreso que el oferente proporcione podrá estar en otro idioma, con la condición de que vaya acompañado de una traducción al Idioma español.


Licitación

Proceso para la adquisición de bienes o servicios mediante comparación de ofertas en igualdad de condiciones de acuerdo a documento base.


Ley y Reglamento: Ley de Contratación del Estado y su Reglamento.


Monto del contrato

Es el precio total a pagar por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, en base a la oferta presentada y aceptada al contratista y contemplada en la carta de adjudicación como resultado de un proceso de licitación.


Modificación al contrato: La modificación que importe aumento en la cuantía del contrato siempre que no exceda del 10% del valor del mismo se harán mediante enmiendas autorizadas previa autorización de la Comisión y siempre que se cuente con la disponibilidad presupuestaria. Si la modificación excede ese monto se hará ampliación del contrato.


Oferente: Todos los participantes en el proceso de licitación que hayan adquirido las bases respectivas del proceso.


Plazo

El plazo del contrato es el período de tiempo estipulado en la base de la licitación.


Prórroga de plazo:

El plazo durante el cual el contratista debió realizar servicios o entregar bienes y que no ha podido hacerlo como consecuencia de un evento de fuerza mayor.


Pago de Suma global:

Pago total que no debe exceder del valor del contrato que incluye todos los gastos requeridos para ejecutar el suministro de bienes y servicios.


Rescisión de contrato: Facultad que tiene la Comisión y el contratista para rescindir el contrato si existe incumplimiento del contrato atribuible a alguna de las partes de conformidad con lo estipulado en la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento.


Supervisión o contraparte: Son las áreas de la Comisión encargadas de verificar el cumplimiento de especificaciones técnicas, cantidades recibidas de suministros y/o realizar las pruebas respectivas cuando procedan.


























BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA N°05–2011


“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA PARA LAS OFICINAS DE LA COMISIÓN NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS”

 

1.- OBJETIVOS DE LA LICITACIÓN


Contratar los servicios de seguridad privada para la Comisión Nacional de Bancos y Seguros en la ciudad de Tegucigalpa M.D.C., con las características que se detallan en las especificaciones técnicas solicitadas en estas bases.


Contratar los servicios seguridad privada para las diferentes oficinas y propiedades de la comisión en la ciudad de Tegucigalpa M.D.C. con las características que se detallan en las especificaciones técnicas solicitadas en estas bases.


La Comisión Nacional de Bancos y Seguros a través de esta Licitación adquirirá los servicios de seguridad privada para lo siguiente:

  • Edificio Santa Fe y parqueo anexo que ocupa las oficinas de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros ubicado en Xxxxxxx Xxxxxxx Xxx, Xxxxxxxxxxx.

  • Xxxxxxxx xx xxxxx Xx 000 xx Xxxxx Xxxxxxxxxx donde funcionan oficinas de la Dirección de Protección al Usuario Financiero.

  • Dos casas arrendadas para funcionamiento de áreas destinadas para almacén, bodegas, archivos varios, terrazas cafetería y comedor en Colonia Castaño Sur, en la parte trasera del edificio Santa Fe.

  • Parqueo en colonia San Xxxxxx para uso de los empleados de la comisión.

  • Xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx Xx para uso de parqueo de los empleados de la Comisión.

  • Terreno en boulevard la Hacienda, propiedad de la Comisión.


  1. CORRESPONDENCIA OFICIAL


Toda correspondencia oficial relativa a esta Licitación, será dirigida a la siguiente dirección:


Señores Comisión de Evaluación

Gerencia Administrativa

Primer Piso Edificio Santa Fe

ref.: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xx00-0000

Xxxxxxxxxxx, X.X.X.

Teléfono: 0000 0000






Atención: Licenciada Xxxxx Xxxxxx Xxxxx,

Gerente Administrativa. Coordinadora de la Comisión de Evaluación de la Licitación Pública Nº 05 -2011 “CONTRATACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA PARA LAS OFICINAS DE LA COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS”


  1. CONTENIDO Y ROTULACION DE SOBRES


Los oferentes presentarán su oferta, parte legal, idoneidad técnica, parte técnica y económica, en original y copia; las páginas de la oferta deberán venir foliado, rubricada tanto en el original como la copia. Deberán venir en un solo sobre cerrado (no engrapado) y con sello de la empresa al reverso del mismo, escritos a máquina y en idioma español.


3.1 Rotulación de sobre

El sobre sellado que contendrá los documentos de oferta, en original y una copia, será rotulado de la siguiente manera:

Parte Central: OFERTA ORIGINAL / COPIA DE OFERTA


COMISIÓN DE EVALUACION DE LA

LICITACION PUBLICA Nº 05-2011 “CONTRATACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA PARA LAS OFICINAS DE LA COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS”


GERENCIA ADMINISTRATIVA

TEGUCIGALPA, M.D.C.

HONDURAS, C.A.


Esquina superior izquierda: Representante Legal y su Dirección Completa.


Esquina Inferior Izquierda: Oferta Licitación Pública N°05- 2011

Esquina superior derecha: Fecha de Recepción, apertura y Hora de apertura.


Orden en la presentación de las ofertas.

Los documentos de la oferta, en original y copia, deberán estar organizados bajo las siguientes reglas de presentación y orden:


Todas las ofertas se deberán presentar debidamente foliadas, encuadernadas o empastadas.


La Portada deberá contener el Nombre del Proveedor, el Número de la Licitación y la Fecha de Apertura.


La oferta original contendrá

    1. Carta Propuesta: Ver Anexo A


    1. Cuadro de especificaciones Técnicas (Según Anexo B)


    1. Cuadro de Oferta económica (Según Anexo C)


    1. Declaración Jurada ( Según anexo D)


    1. Garantía de Mantenimiento de Oferta: de acuerdo a los punto 14.1 y 14.2 de estas bases.


    1. Documentos Legales: De acuerdo al orden expuesto en el punto 9 de las condiciones generales de estas bases.


    1. Documentos de idoneidad técnica y financiera contenidos en numeral 10 y 11 de estas bases.


Cada sección de la oferta debe ir con un separador indicando el nombre de la sección, de preferencia con colores que permitan su fácil manejo.


  1. INTERPRETACION, DISCREPANCIAS Y OMISIONES


Toda controversia y omisión en el presente documento o dudas en su interpretación, así como preguntas relativas a este proceso deberá ser informada por escrito a la Comisión de Evaluación de la Licitación Pública Nº 05 -2011, dentro de los tres (3) días hábiles después de adquiridas las bases; La Comisión contestará dentro de los tres (3) días hábiles después de recibida la solicitud de aclaración, rechazándose automáticamente, las solicitudes extemporáneas que se presenten cinco días hábiles antes de la apertura de ofertas.

Si a juicio de la Comisión de Evaluación, se estima que es necesario hacer alguna modificación al presente documento, se preparará un ADDENDUM a las bases de licitación y se hará su publicación en diarios del país.


4.1 Ofertas Alternativas

No se aceptarán ofertas alternativas, los oferentes presentaran una sola oferta, conforme a las especificaciones descritas: Si corresponde por cada concepto individual, y totalizado por todos los conceptos.- Si se presentara más de una oferta esta será descalificada.


4.2 Número de oferentes

El número mínimo de oferentes será de uno (1) para este proceso.


4.4 Mantenimiento de la oferta

El tiempo de mantenimiento de la oferta será de 90 días hábiles contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas.


En casos calificados y cuando sea estrictamente necesario, La Comisión podrá solicitar la ampliación del plazo de la oferta a todos los oferentes siempre que fuere necesario antes de la fecha prevista para su vencimiento, así como el plazo de la Garantía de Mantenimiento, el silencio de los oferentes se entenderá como disentimiento, lo anterior en aplicación al artículo 117 del Reglamento a la Ley de Contratación del Estado.


  1. FINANCIAMIENTO


Esta Licitación será sufragada con fondos propios de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros.


6. RETIRO DE OFERTAS DE LOS OFERENTES


Sólo se permite retirar la oferta antes de la audiencia de apertura de ofertas.


Cuando el oferente desee retirar su oferta y su petición llegase después de iniciado el acto de apertura, la Comisión Evaluadora no aceptará el retiro de la oferta.


7. RECEPCION Y APERTURA DE LAS OFERTAS


Una vez recepcionados los sobres de las ofertas para la presente Licitación, el Coordinador de la Comisión de Evaluación procederá a la apertura de las mismas, con la asistencia únicamente de las personas que adquirieron el documento base y/o presentaron ofertas el día y la hora señalados en el aviso de publicación, en dicho acto se le dará lectura a lo siguiente:


  • La Carta Propuesta


  • La Garantía de Mantenimiento de oferta: Monto de la garantía, número de la garantía, institución bancaria o compañía de seguros que la emite, vigencia de la garantía y cláusula obligatoria,


  • El número de Folios que conforman la oferta.

De todo lo anterior se levantará el acta correspondiente, la cual será firmada por todos los asistentes al acto.




    1. REVISION DE LAS OFERTAS


Los oferentes podrán examinar las ofertas inmediatamente después del acto de apertura, cualquier comentario a las mismas lo podrán hacer por escrito, en los dos (2) días hábiles siguientes a la recepción y apertura de las mismas; pasado este término no se aceptará comentario alguno.

    1. DOCUMENTOS LEGALES DEL OFERENTE


El Oferente deberá presentar junto con su oferta los siguientes documentos de orden Legal:


9.1 Fotocopia autenticada del Testimonio que contenga el Instrumento Público de la escritura de constitución de la sociedad o Declaración de Comerciante Individual debidamente inscrita en el Instituto de la Propiedad correspondiente. Y Registro Tributario Nacional. (DS)


9.2 Fotocopia autenticada del Poder de Representación de la sociedad. (DS)


9.3 Fotocopia de la Tarjeta de Identidad del Representante de la sociedad. (DS)


9.4 Carta Propuesta (ver anexo A modelo carta Propuesta) (DNS)


9.5 Declaración Jurada debidamente autenticada por Notario Público, donde se consigne que la sociedad y su representante Legal, no están comprendidos en ninguna de las inhabilidades a que se refieren los Artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado. (DS)


9.6 Garantía de Mantenimiento de oferta con indicación de la cláusula obligatoria (DNS)


9.7 Permiso de operación vigente extendido por la Alcaldía Municipal de su localidad.(DS)


    1. Constancia de Solvencia emitida por el Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS) DS.


    1. Constancia de inspección de campo que será firmada y sellada por el representante legal de la sociedad y por la Jefatura de División de Servicios Generales.(DS)


    1. Constancia de autorización para operar como empresa de seguridad privada, emitida por la Secretaría de Seguridad. (DS)


9.11 Inscripción o Constancia de solicitud de inscripción en la Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado. (ONCAE). (DS)


9.12 Constancia de inscripción y solvencia de la Cámara de Comercio e Industria de su localidad (DS)-


9.13.- Constancia de solvencia emitida por la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) vigente.

9.14.- Constancia de solvencia extendida por la Procuraduría General de la Republica, a favor de la empresa y su representante legal de no tener juicios pendientes con el Estado. DS.



La Constancia de Solvencia extendida por la Procuraduría General de la República, a favor de la sociedad y su Representante de no tener juicios pendientes con el Estado, Constancia del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), Constancia de la DEI y Constancia de inscripción en la Oficina Normativa de Compras y Adquisiciones del Estado (ONCAE), podrán ser presentadas por el Oferente en caso que resultare adjudicado en un término de cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de su Notificación; lo anterior en cumplimiento a los artículos: 36 de la Ley de Contratación del Estado y 30 de su Reglamento.


Los documentos anteriores deben referirse a la sociedad mercantil, estar vigentes y en caso de presentar fotocopia de los mismos deben estar debidamente autenticados.

Todo oferente deberá cumplir en su totalidad con los requisitos legales indicados en el pliego de condiciones como no subsanable (DNS), para ser evaluados posteriormente, técnica, financiera y económicamente.-


Inspección de Campo


Previo a la presentación de las ofertas los participantes en el proceso, obligatoriamente deberán inspeccionar las instalaciones de las áreas involucradas con el servicio solicitado, la que podrá realizarse en el periodo del 15 al 30 de noviembre del presente año para lo cual se le extenderá una constancia que será firmada y sellada por la Jefe de la División de Servicios Generales, misma que deberá formar parte de la documentación que se acompañe a la oferta técnica.



10. DOCUMENTOS DE IDONEIDAD TÉCNICA DEL OFERENTE


El oferente deberá presentar junto con su oferta los siguientes documentos de idoneidad técnica:





10.1 Referencias:


A.- Los licitantes deberán presentar  como mínimo fotocopia de tres (3) contratos de seguridad privada concluidos o que para la fecha de apertura de plicas tenga un 60% de avance considerándose como contrato completo, suscritos durante los últimos 3 años y acreditando la asignación permanente como mínimo de 10 empleados  en cada uno.


Estas constancias deberán versar sobre los servicios o trabajos iguales o similares por un monto no menor al 30% del monto ofertado.


B) Dos Constancias de calidad de los proveedores indicando que los servicios de seguridad prestados han sido satisfactorios y han cumplido con lo contratado.


10.2.- Experiencia:


  • Los licitantes deberán acreditar como mínimo cinco (5) años de experiencia en la prestación de servicios de vigilancia, con contratos de iguales o mayores niveles de servicio al requerido en la presente licitación, entendiéndose como niveles de servicio, el número de guardias asignado a cada contrato ejecutado.


  • Los licitantes deberán presentar por lo menos tres (3) cartas de referencias, firmadas por los representantes de las sociedades o instituciones, con los  cuales han suscrito los contratos que presenten en cumplimiento de los servicios de vigilancia suministrados.


Nota. La no presentación de la documentación indicada en experiencia será motivo de descalificación de la empresa ofertante.


10.3 Cuadro de presentación de oferta. La propuesta económica deberá contener la descripción de los servicios de seguridad a brindar con el precio unitario por empleado y el 12 % de impuesto sobre ventas.



11.- DOCUMENTOS FINANCIEROS:



El oferente deberá presentar la siguiente información para la evaluación financiera:



11.1.- Estados financieros de los dos últimos años auditados por firma externa y con notas de auditoría por los años 2009 y 2010.



11.2.- Constancias bancarias de los saldos de la empresa o montos de líneas de crédito bancarias que representen un mínimo de un 30% del monto de la oferta.



12. DEFECTOS U OMISIONES SUBSANABLES


Se consideran defectos u omisiones subsanables siempre y cuando no impliquen modificaciones del precio, objeto y condiciones ofrecidas.


a) La falta de copias de la oferta

b) La omisión de datos que tengan relación directa con el precio

c) La inclusión de datos en unidades de medida diferentes

d) Y los demás permitidos por la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento.


12.1 Se permitirá subsanar errores u omisiones dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes después de recibida la notificación o solicitud de subsanación efectuada al oferente, lo anterior en base a los Artículos 5 y 50 de la Ley de Contratación del Estado y 132 del Reglamento de la Ley de Contratación del Estado.


13.- La comisión Evaluadora corregirá los errores meramente aritméticos que se hubieren detectado durante el examen de las ofertas, y se le hará del conocimiento del oferente.


14. GARANTIÁS


14.1 Todas las garantías o fianzas que se emitan a favor de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros contendrán la Cláusula Obligatoria siguiente:

“LA PRESENTE GARANTÍA ES SOLIDARIA E INCONDICIONAL, IRREVOCABLE Y DE REALIZACION AUTOMATICA, DEBIENDO SER EJECUTADA POR EL VALOR TOTAL DE LA MISMA, AL SIMPLE REQUERIMIENTO DE LA COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS, ACOMPAÑADA DE LA RESOLUCION ADMINISTRATIVA CORRESPONDIENTE, SIN NECESIDAD DE TRAMITES PREVIOS AL MISMO. SIN PERJUICIO DE LOS AJUSTES QUE PUDIERAN HABER, SI FUERE EL CASO, QUE SE HARAN CON POSTERIORIDAD A LA ENTREGA DEL VALOR TOTAL . QUEDANDO ENTENDIDO QUE ES NULA CUALQUIER CLAUSULA QUE CONTRAVENGA LO ANTERIOR. LA PRESENTE TENDRA CARÁCTER DE TITULO EJECUTIVO Y SU CUMPLIMIENTO SE EXIGIRA POR LA VIA DE APREMIO, SOMETIENDOSE EXPRESAMENTE A LA JURISDICCION Y COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES DEL DEPARTAMENTO DE XXXXXXXXX XXXXXXX.


14.2 Garantía de Mantenimiento de Oferta. Los oferentes deben acompañar a su oferta una Garantía de Mantenimiento de Oferta en moneda Nacional equivalente al Tres por ciento (3%) del valor ofertado. Esta garantía debe ser expedida a nombre de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros y podrá consistir en un cheque certificado, garantía bancaria o póliza expedida por el sistema bancario nacional o aseguradora del país, pagadero a la vista, para proteger a la Comisión Nacional de Bancos y Seguros contra el riesgo de incumplimiento por parte del oferente de la propuesta presentada.


La garantía presentada tendrá una vigencia por el término de noventa (90) días hábiles a partir de la fecha de apertura pública de ofertas, y su devolución se hará efectiva tan pronto como se decida la adjudicación, excepto al oferente favorecido.


14.3 Garantía de Cumplimiento. El oferente favorecido deberá sustituir la Garantía de Mantenimiento de oferta, por una Garantía de Cumplimiento equivalente al Quince por ciento (15%) del valor total de la oferta y servirá para garantizar que el proveedor ejecute todas las condiciones estipuladas en el contrato y el fiel cumplimiento del servicios; la cual deberá tener una vigencia de 457 días (366 días del año 2012 relativos a la vigencia del contrato y 91 días del año 2013 posteriores a la vigencia del contrato). Contados del 1 de enero de 2012 hasta el 1 xx xxxxx de 2013.

15.- PRECIO DE LA OFERTA


El precio de la oferta será el que se acepte como tal de acuerdo al cuadro de oferta económica e incluirá los impuestos sobre la venta.


16.- PLAZO DE ENTREGA


El plazo de entrega o inicio del trabajo de vigilancia objeto de este contrato es a partir del 1 de enero y hasta el 31 de diciembre del año 2012.


17.- ENTREGA DEL SERVICIO CONTRATADO


El Contratista estará obligado a realizar o iniciar los servicios contratados a partir del 1 de enero de 2012.


Si el proveedor incurriera en xxxx, la Comisión, aplicará una multa por cada día de atraso equivalente a 0.17% por el monto total del contrato, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 72 párrafo segundo de la Ley de Contratación del Estado y 41 de las Normas Generales de la Ejecución Presupuestaria para el ejercicio Fiscal 2011 y 20 del Reglamento de las Disposiciones antes indicadas y Ley de Equidad y Equilibrio Financiero.



18.- SERAN DECLARADOS INADMISIBLES Y NO SE TENDRAN EN CUENTA EN LA EVALUACION FINAL, LAS OFERTAS QUE SE ENCUENTREN EN CUALQUIERA DE LAS SITUACIONES SIGUIENTES:


  1. La oferta o carta propuesta que no esté firmada por el oferente o su representante legal debidamente facultado.


  1. Si tiene borrones o enmiendas en el precio, plazo de entrega, cantidad o en otro aspecto sustancial de la oferta.


  1. Por contener adiciones y/o disminuciones y condiciones no autorizadas por las bases o bien por irregularidades de cualquier clase que tiendan a convertir la oferta en incompleta, indefinida, ambigua o condicionada.


  1. Porque el solicitante agregue o disminuya cualquier disposición, por medio de la cual, se reserva el derecho de aceptar o rechazar la adjudicación o subordine su oferta a un cambio de las especificaciones o cualquier otra condición.


  1. Si hay evidencias de acuerdos o convenios dolosos o malintencionados entre los oferentes.


  1. Si la oferta no está acompañada de la correspondiente Garantía de Mantenimiento de Oferta y cuando ésta no cubra el monto, fecha, vigencia requerida y no contenga la cláusula obligatoria.


  1. El incumplimiento de un requisito legal que no puede ser subsanado, o al ser requerido para subsanarlo se considerará que no cumple en legal y debida forma a lo establecido en el pliego de condiciones.


  1. Haberse presentado por sociedades o personas inhabilitadas para contratar con el Estado, de acuerdo con los Artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado.


19.- LICITACION DESIERTA O FRACASADA.


La Comisión Nacional de Bancos y Seguros, en aplicación al Artículo 57 de la Ley de Contratación del Estado, se reserva el derecho de declarar desierta la Licitación cuando no se hubieren presentado ofertas o no se hubiere satisfecho el mínimo de dos (2) oferentes previstos en el pliego de condiciones y la declarara fracasada en los casos siguientes:


  1. Cuando se hubiere omitido en el procedimiento algunos de los requisitos esenciales establecidos en la Ley o en sus disposiciones reglamentarias y a los intereses de la Comisión.


  1. Cuando las ofertas no se ajusten a los requisitos esenciales establecidos en el Reglamento de la Ley y en el Pliego de condiciones.


  1. Cuando se comprobare que ha existido colusión


  1. Cuando antes de decidir la adjudicación, sobrevinieren motivos de Fuerza mayor debidamente comprobados que impidieran su conclusión.


Declarada desierta o Fracasada la Licitación se procederá a una Licitación privada conforme a lo establecido en la Ley y su Reglamento.


20.- EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS


La Comisión Evaluadora utilizará para la evaluación de ofertas, los parámetros siguientes:


  1. Cumplimiento total de todos los requisitos legales, los que serán evaluados por la Comisión Evaluadora designada para tal efecto, para proceder posteriormente con la evaluación de idoneidad técnica, financiera y económica. Los ofertantes que cumplan a criterio de la comisión con la presentación de la documentación legal, financiera será evaluada en su oferta técnica y económica.


  1. El resultado de la evaluación técnica, será presentado por la Sub Comisión Técnica que se designe, en un dictamen en el cual se hará constar el análisis y evaluación técnica de las ofertas, con las recomendaciones pertinentes el que se deberá considerar el cumplimiento en la prestación de los servicios con el número de personas solicitadas y los equipos a utilizar.


En el sistema de evaluación de las ofertas no se utilizará el mecanismo de puntos o porcentajes, por lo cual, la evaluación se dará en términos de cumple o no cumple, tanto con la documentación obligatoria como con todas y cada una de las especificaciones técnicas, recomendando la adjudicación al licitante que cumpliendo con los requisitos establecidos en estas bases, oferte el precio más bajo.


  1. Las ofertas que no hayan sido descalificadas o rechazadas serán evaluadas en su oferta económica.


En el análisis de la oferta económica, si hubiere discrepancia entre precios expresados en letras y en cifras, se considerará, los expresados en letras.


Si se presentare una oferta sustancialmente más baja en relación con las demás ofertas, se pedirá información adicional al oferente a fin de conocer en detalle los elementos, con el propósito de establecer su capacidad real para cumplir satisfactoriamente con el contrato en las condiciones ofrecidas, pudiendo practicarse otras investigaciones o actuaciones con dicho propósito, incluyendo la exigencia de una garantía de cumplimiento equivalente al 30% del monto contratado, de conformidad a lo establecido en el Artículo 51, párrafo segundo de la Ley de Contratación del Estado; 135 párrafo segundo y 139 literal c) de su Reglamento.


Si se encontrare evidencia de que la oferta no tiene fundamento o fuere especulativa será desestimada, adjudicándose el contrato al oferente que cumpliendo con los requisitos de participación ocupe el orden sucesivo en precio.


Hasta tanto no se realice la adjudicación de la licitación, se entenderá que todas las actuaciones de la Comisión Evaluadora y sub Comisiones Técnicas que se designen tendrán carácter confidencial, por lo tanto, los miembros de estas Comisiones no podrán proporcionar información alguna relacionada con el proceso. Por consiguiente, a partir de la apertura de las ofertas y hasta el momento que se notifique oficialmente la adjudicación, ningún oferente se comunicará con ningún miembro de las Comisiones Evaluadoras, para tratar aspectos relacionados con su oferta o la de otros licitantes, salvo que se le solicite por escrito como aclaración en los términos permitidos por la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento.


La Comisión Evaluadora podrá solicitar aclaraciones por escrito a cualquier proponente sobre aspectos de su oferta, sin modificar los aspectos sustanciales (designación de oferentes, precio ofrecido, plazo de validez de la oferta, plazo de entrega, garantía de mantenimiento, incluyendo su monto, tipo y vigencia) o violentar el principio de igualdad de trato a los oferentes. Las respuestas deberán ser presentadas por escrito y serán agregadas al expediente.



El informe que emita la Comisión Evaluadora, sobre la evaluación de ofertas con las recomendaciones sobre la adjudicación se remitirá a la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, para que decida su adjudicación.


21.- ADJUDICACIÓN Y FIRMA DEL CONTRATO


La Licitación se adjudicará en forma total al oferente que haya cumplido con todas las condiciones indicadas en el documento de licitación y presente la oferta que se considere la más conveniente a los intereses de la Comisión.


La oferta solo se considerara definitivamente adjudicada cuando se emita la correspondiente Resolución por parte la Comisión la cual será notificada por escrito.


Al oferente cuya oferta sea seleccionada se le notificará el lugar y fecha para formalizar el Contrato correspondiente para la presentación de la Garantía de Cumplimiento.



22.- FALTA DE FORMALIZACION


Si al oferente al que se le adjudicó el contrato no lo acepta o no lo formaliza por causas que le fueren imputables, dentro de los diez (10) días calendario contados a partir de su notificación, quedara sin valor y efecto la adjudicación y la Comisión hará efectiva la garantía de mantenimiento de oferta. Si así ocurriere la Comisión podrá adjudicar el contrato al oferente que resultó en segundo lugar y si esto no fuere posible, por cualquier motivo, al oferente que resulto en tercer lugar y así sucesivamente, sin perjuicio de que el procedimiento se declare fracasado cuando las otras ofertas no fueren satisfactorias para la Comisión.


23.- EMPATE


Cuando dos (2) o más oferentes hicieran ofertas que resulten idénticas en especificaciones, términos, condiciones, precios y estos resultaren ser las mejores para los intereses de la Comisión se procederá, según lo previsto en el Artículo 138 del Reglamento de la Ley de Contratación del Estado.


24.- SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO


Notificada la resolución al Oferente seleccionado, éste queda obligado a formalizar el contrato y presentar la Garantía de Cumplimiento respectiva, dentro del término xx xxxx (10) días hábiles después de recibida la notificación. En el contrato se establecerán las condiciones necesarias contenidas en las presentes bases de Licitación y todas aquellas contenidas en la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento.


25. FORMA DE PAGO


Se podrán hacer pagos mensuales los que se harán en moneda nacional (Lempiras).


El proveedor requerirá el pago a la Comisión y adjuntará a la solicitud una factura que describa el servicio prestado y copia de la correspondiente Acta de Recepción Provisional Parcial (mensual) y recibo a nombre de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros.


Los pagos se harán a través de la Gerencia Administrativa y de conformidad con lo establecido en el contrato.


26.- AFECTACION DE LAS GARANTIAS

Si hubieran reclamos al Contratista por incumplimiento, de sus obligaciones y estuviere próximo a expirar el plazo de una garantía, la Comisión, notificara este hecho a la entidad garante, quedando la garantía desde ese momento afecta al reclamo, sin que pueda alegarse luego expiración del plazo


27.- RECLAMOS


Cualquier reclamo en etapa de prestación del servicio objeto del contrato que la Comisión formalice y no sea atendido en un plazo máximo de dos (2) días hábiles, y no se logre concertar un acuerdo conciliatorio entre las partes, dará lugar a la rescisión del contrato o ejecución de la Garantía de Cumplimiento.


28.- EJECUCION DE LA GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO


Si el Contratista diere indicios racionales de incumplimiento de todos o algunos de los compromisos estipulados en el contrato, en las bases o en su oferta, así como en la calidad del servicio, la Comisión procederá a ejecutar su Garantía de Cumplimiento de Contrato y no se aceptará su participación en futuros procesos de contratación realizados para este fin.


29.- FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO


El incumplimiento total o parcial por parte del Contratista, de las obligaciones que le corresponden conforme a las bases, la oferta y el contrato no serán considerados como tal, si se atribuye motivos de caso fortuito o fuerza mayor debidamente justificados por la Comisión, los que se entenderá así:


Caso fortuito: Aquel evento ocurrido con la intervención de la mano del hombre, ejemplo: Xxxxxx, rebelión y motines; huelga, (excepto aquella de empleados del proveedor) y;


Fuerza mayor: Aquel evento ocurrido sin la intervención de la mano del hombre, ejemplo: desastres naturales, tales como terremotos, maremotos, incendios, huracanes e inundaciones y que pongan en peligro la seguridad del servicios a suministrar.


30.- SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO


En caso de que el Contratista no cumpla con el plazo para la realización del servicio conforme el numeral 26 de estas bases, se le sancionara en apego a la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento y las normas generales de la ejecución presupuestaria para el ejercicio Fiscal 2011.


La Comisión comprobará diariamente la asistencia del personal contratado de manera que se mantenga el mismo número de guardias convenidos en el numeral II.- de las especificaciones técnicas de este pliego de condiciones, y en caso de que la empresa contratada contravenga esta disposición, la Comisión deducirá del pago mensual  que corresponda en concepto  de multa, sin perjuicio de la resolución del mismo. (Artículo 128 de la Ley de Contratación del Estado).


La acumulación de dos (2) inasistencias en el mes, sin que la empresa contratada haya realizado la correspondiente sustitución del personal, dará lugar a la aplicación de lo dispuesto en el párrafo anterior. No será considerado como sustitución el hecho que personal asignado a otras áreas de la CNBS realice las labores con el fin de cubrir el faltante de personal.(siempre deben haber 17 guardias presentes según los turnos solicitados).


Asimismo, la Comisión realizará inspecciones periódicas para determinar  si la empresa contratada está ejecutando  el servicio en forma eficiente y de acuerdo con las cláusulas del presente pliego de condiciones. Se formará una Comisión de Vigilancia, constituida por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros a fin de supervisar la calidad del servicio que prestará la empresa contratada.


La comisión de vigilancia preparará un informe de la inspección realizada, y en el caso de determinarse que ha habido incumplimiento en las obligaciones indicadas  en  las cláusulas contractuales, se le notificarán a la empresa contratada las observaciones o reclamos a que hubiere lugar, y si estos no fueren atendidos dentro del plazo que se le señale para tal efecto, la Comisión, además de imponer la multa estipulada en el primer párrafo de este numeral, podrá considerar la resolución total del mismo y hacer efectiva la Garantía de Cumplimiento, sin incurrir por esto en ninguna responsabilidad de su parte.


31.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS O DIFERENCIAS


Celebrado el Contrato, cualquier diferencia, controversia o conflicto que se produzca entre la Comisión y el Contratista, deberá ser resuelta en forma conciliatoria entre ambas partes, siempre y cuando no sea lesivo para los intereses del Estado ni contravengan disposiciones legales.


32.- CESION DEL CONTRATO Y SUB-CONTRATACION


No se aceptará la Cesión de Contrato o Subcontratación, salvo que se haga con autorización expresa de la Comisión.


33.- ACTO RECURRIBLE


La validez del acto de adjudicación podrá ser impugnado observándose lo previsto en la Ley de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo. Previamente deberá agotarse la vía administrativa, en estos casos, los plazos para interponer y para resolver los recursos previstos en la Ley de Procedimiento Administrativo, se reducirán a la mitad de lo establecido en dicho texto legal , según lo establecido en el artículo 142 párrafo segundo de la Ley de Contratación del Estado.


Los potenciales oferentes podrán impugnar: a) este llamado a invitación a participar en la presente licitación; b) las condiciones para la participación; c) la negativa a recibir la aplicación para participar en la licitación; d) la cancelación de la presente invitación a licitación; e) la adjudicación del contrato. Según lo establecido en el artículo 142 párrafo final de la Ley de Contratación del Estado.


34.- LEYES Y REGLAMENTOS APLICABLES


Son aplicables en ésta licitación, el presente documento contentivo de las bases, la Constitución de la República, Ley de Contratación del Estado y su Reglamento, Ley de Procedimiento Administrativo, Disposiciones Generales de Presupuesto para el ejercicio fiscal del año 2011 y demás leyes aplicables a la materia. 


35.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS


“CONTRATACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA PARA LAS OFICINAS DE LA COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS”


La documentación técnica, deberá contener un detalle pormenorizado del servicio para cumplir con los requerimientos exigidos según se detalla a continuación:


Especificaciones de los Servicios Requeridos


35.1 ÁREAS DE VIGILANCIA

Las labores de vigilancia se efectuarán en las áreas siguientes:

  1. Entrada principal del edificio

  2. Entrada al sótano del edificio

  3. Parqueo adjunto edificio Santa Fe

  4. Entrada principal a dos casas arrendadas donde funcionan área de cafetería, almacén y archivo.

  5. Local No 267 condominio Plaza Miraflores oficinas DPUF.

  6. Terreno colonia San Xxxxxx para parqueo empleados

  7. Terreno en Colonia castaño Sur para parqueo de empleados.

  8. Lote de terreno en Residencial la Hacienda, propiedad de la Comisión.









35.2 PERSONAL, Y EQUIPO QUE DEBEN EMPLEARSE EN LA VIGILANCIA


    1. PERSONAL


Para la realización de las labores de vigilancia los 366 días del año, deberá disponerse xx xxxx y siete (17) guardias de seguridad, los cuales deberán estar distribuidos en los horarios y posiciones  siguientes:


ASIGNACION DE GUARDIAS DE SEGURIDAD

HORARIOS

POSICIONES

CANTIDAD

1

12 horas diurnas de lunes x xxxxxxx                                             

Entrada principal edificio

4

2

12 horas nocturnas  de lunes x xxxxxxx

Entrada principal edificio

4

3

12 horas diurnas de lunes x xxxxxxx

Entrada exterior xx xxxxx arrendadas donde funcionan área de cafetería, almacén. y archivo

1

4

12 horas nocturnas de lunes x xxxxxxx

Entrada exterior xx xxxxx arrendadas donde funcionan área de cafetería , almacén. y archivo

1

5

12 horas diurnas de lunes x xxxxxxx

Terreno Res. La Hacienda

1

6

12 horas nocturnas de lunes x xxxxxxx

Terreno Res. La Hacienda

1

7

Doce horas diarias diurnas de lunes a viernes

Terreno colonia San Xxxxxx

1

8

Doce horas diarias diurnas de lunes a viernes

Terreno Colonia Castaño Sur

1

9

Doce horas diarias diurnas de lunes a viernes

Local No 267 Plaza Miraflores

1

10

Doce horas diarias de lunes a viernes

Parqueo anexo edificio Santa Fe

1

11

Doce horas diarias de lunes a sábado

Sótano edificio Santa Fe

1


El personal contratado tendrá acceso a un servicio sanitario completo.


35.3.- EQUIPO Y ARMAS


El equipo requerido que deberá estar asignado al personal que realizará las labores de vigilancia por turno (diurno y nocturno) es el siguiente:


  • Cada guardia deberá portar un revolver o pistola automática, un cinturón porta arma, munición y un radio para comunicación entre sí o con la base con frecuencia amplia por área.

  • Una (1) escopeta calibre 12  (por turno y por área de trabajo ), como mínimo

  • Dos (2) lámparas de mano recargables (por turno nocturno y por área)

  • Uniforme completo con su debida identificación.


Dicho equipo será proporcionado por cuenta y riesgo de la empresa contratada y ésta deberá adjuntar a la oferta el detalle del mismo, indicando el número de serie e inventario.


La empresa contratada asumirá en forma directa y exclusiva, en su condición de patrono, todas las obligaciones laborales y de seguridad social, con el personal que asigne a las labores descritas y las señaladas en los Artículos  95, 401 y 402  y demás aplicables  del Código de Trabajo, relevando a la Comisión Nacional de Bancos y Seguros de toda responsabilidad al respecto, incluso en caso de accidentes de trabajo o enfermedad profesional.


Asimismo, la empresa contratada se obligará, en caso de ausencia temporal o definitiva de uno o más trabajadores asignados, a sustituirlos de inmediato a fin de mantener diariamente el mismo número de trabajadores a que se refiere el primer párrafo de este numeral. También será responsable por la puntualidad o el cumplimiento del horario de trabajo establecido, por parte del personal que designe,  para realizar los servicios contratados.


El personal que realice los servicios señalados en este pliego de condiciones, no deberá causar daños a las edificaciones de la Comisión, ni al contenido de las mismas.  En caso contrario, el perjuicio que se haga deberá repararlo la empresa contratada.


Por su parte, la Comisión también designará al personal que estime necesario, para verificar que el trabajo realizado esté hecho a  satisfacción de la Institución, así como para llevar el control de asistencia del personal asignado por la empresa contratada según lo indicado en el  primer párrafo de este numeral.


El personal de la empresa contratada deberá observar durante la jornada de trabajo todas  las normas y reglamentos establecidos por la Comisión, debiendo llevar dicho personal el uniforme que identifique a la sociedad a que pertenecen, portando durante todo el tiempo un gafete que contendrá el nombre y número de empleado.


La empresa contratada deberá tener presente que todo su personal esté legalmente habilitado para trabajar, obligando a responder por los accidentes daños o deterioros ocasionados a terceras personas, bienes muebles o inmuebles propiedad de la institución.


La empresa contratada no deberá tener una rotación del personal asignado superior al 20% durante la vigencia del período del contrato de servicio.



35.4 MATERIALES


Los licitantes deberán adjuntar un detalle de las armas y municiones que se utilizarán, , para la vigilancia de cada área; estos equipos deberán ser en la cantidad requerida y de acuerdo con las necesidades de la Comisión y la experiencia en este tipo de trabajo.


Los daños causados por la utilización xx xxxxx o municiones no adecuados, serán responsabilidad de la sociedad adjudicataria, por lo tanto, tendrá que responder por los mismos a satisfacción de la Comisión.


La sociedad adjudicataria se comprometerá a mantener permanentemente en las instalaciones de la Comisión la cantidad suficiente xx xxxxx y municiones necesarias para la prestación de los servicios de seguridad, según se ha solicitado y la Comisión se reservará el derecho de verificar el cumplimiento de tal compromiso.


Es obligación de la sociedad adjudicataria proporcionar todos el equipo que necesita el personal, debiéndose adjuntar un detalle de los materiales que se utilizarán..


35.5 EQUIPOS Y ARMAS

ESPECIFICACIONES TECNICAS REQUERIDAS

OFERTADAS

NUMERO DE SERIE

1

Revolver o pistola automática, con cinturón porta arma y munición



2

Radio de comunicación portátil (uno por area)




Escopeta calibre 12  (una por turno y por area ) como mínimo



3












 



36.- PERÍODO DE VIGENCIA DEL CONTRATO


La vigencia del contrato de servicios de seguridad, comprenderá del período  del 1 de enero de 2012 hasta el 31 de diciembre de 2012.


37.- PROPUESTA ECONOMICA

Las empresas oferentes presentarán su oferta económica, de acuerdo a los costos que corresponda a la prestación de los servicios detallados en las especificaciones técnicas descritas en el numeral anterior. Se deberá presentar un cuadro sumario en donde se incluyan todos los servicios licitados con sus precios unitarios mensuales y el total del contrato.


El licitante deberá consignar en su oferta el costo de todos los impuestos aplicables, incluyendo el 12% de impuesto sobre ventas.


La CNBS no hará ningún pago adicional por otros beneficios laborales o impuestos, mismo que deberán estar incluidos en los precios unitarios y/o totales.


La oferta deberá presentarse en Lempiras.



37.1 FORMA DE PRESENTACION DE LA OFERTA ECONOMICA


Cifras en Lempiras

XXXXXXX xxx 0 xx xxxxx xx 00 de diciembre de 2012

Costo Unitario por agente

Costo total mensual

Costo total anual

Costo Servicio Seguridad




Más: Impuesto Sobre Ventas




GRAN TOTAL OFERTADO




                  


En caso de existir discrepancia entre la suma de los costos mensuales y el parcial o total ofertado, se tomará como válido el costo mensual y se procederá a rectificar los importes correspondientes.





















ANEXOS Y FORMATOS

 





















ANEXO “A”


FORMATO CARTA PROPUESTA


Comisión evaluadora CNBS

Presente

Referencia LICITACIÓN PUBLICA Nº05-2011“CONTRATACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA PARA LAS OFICINAS DE LA COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS”


Sres. Comisión Evaluadora:

 

Actuando en mi condición de  Representante Legal de la Sociedad Mercantil denominada ________________________________, por este medio DECLARO: Haber examinado las bases de la Licitación Pública Nº05-2011, en referencia, ofreciendo suministrar los servicios en las condiciones, forma y tiempo requeridos por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros.

  

La oferta es por un monto total de L. __________________ (números y Letras) incluyendo en este valor el 12% de Impuesto sobre Ventas, aceptando que la forma de pago será en LEMPIRAS.


Declaro que de resultar mi oferta la más conveniente a los intereses de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, me comprometo a suscribir el contrato que se emita al efecto, rendir la garantía de Cumplimiento de Contrato correspondiente al 15% del valor total adjudicado y dar inicio a los tramites para el suministro oportuno de los servicios que originan la presentación de esta Carta Propuesta, a partir de la fecha señalada como orden de inicio por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros y en un Plazo máximo de Cuatrocientos cincuenta y siete (457) días Calendario.

  

Se adjunta Garantía de Mantenimiento de Oferta por tres por ciento (3%) del valor ofertado que equivale a un monto de L._____________________(números y letras), cuya vigencia es de noventa días hábiles desde el día _______del mes de_________________ del año___________ hasta el día_______ del mes de______________ del año___________.

  

Expresamente declaro que esta oferta permanecerá en absoluta vigencia por un periodo de noventa (90) días hábiles contados a partir de la fecha de Recepción y Apertura de sobres que contienen la documentación Legal y Técnica.



Finalmente designo a la persona que tiene plena autoridad para resolver cualquier reclamo o aclaración que pueda surgir con relación a la oferta presentada como detallo a continuación:



NOMBRE_____________________________________________

CARGO:______________________________________________

DIRECCIÓN:__________________________________________

TELÉFONO:___________________________________________

La presente oferta consta de _______ folios útiles.

 

En fe de lo cual se firma la presente Carta Propuesta a los _______________.







____________________________

FIRMA Y SELLO DEL REPRESENTANTE LEGAL

































ANEXO B

PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS


  1. Instructivo para la Presentación de la Oferta Técnica


    1. PRESENTACION DE LAS OFERTAS TECNICAS


Es indispensable que el licitante presente su oferta técnica en un cuadro de dos columnas, una con las características técnicas solicitadas y otra con las características técnicas ofertadas, para cada renglón, el cual será considerado como la base para la evaluación técnica de las ofertas. Es importante aclarar que la información técnica detallada deberá ser precisa y definitiva.


  1. Formato para la Presentación de la Oferta Técnica


Los participantes deben presentar sus ofertas técnicas en el formato siguiente, indicando en la columna “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS OFERTADAS” el detalle exacto de lo que ofertan. Es decir, debe escribir la cantidad de personas con la que “CUMPLE”, en la partida que sea aplicable.


ASIGNACION DE GUARDIAS DE SEGURIDAD

HORARIOS

POSICIONES

CANTIDAD SOLICITADA

CANTIDAD OFERTADA

1

12 horas diurnas de lunes x xxxxxxx                                             

Entrada principal edificio interior y exterior

4


2

12 horas nocturnas  de lunes x xxxxxxx

Entrada principal edificio interior y exterior

4


3

12 horas diurnas de lunes x xxxxxxx

Entrada exterior xx xxxxx arrendadas donde funciona área de cafetería , almacén y archivo

1


4

12 horas nocturnas de lunes x xxxxxxx

Entrada exterior xx xxxxx arrendadas donde funciona área de cafetería , almacén y archivo

1


5

12 horas diurnas de lunes x xxxxxxx

Terreno Res. La Hacienda

1


6

12 horas nocturnas de lunes x xxxxxxx

Terreno Res. La Hacienda

1


7

Doce horas diarias diurnas de lunes a viernes

Terreno colonia San Xxxxxx

1


8

Doce horas diarias diurnas de lunes a viernes

Terreno Colonia Castaño Sur

1


9

Doce horas diarias diurnas de lunes a viernes

Local No 267 Plaza Miraflores

1


10

Doce horas diarias diurnas de lunes a viernes

Parqueo edificio Santa Fe

1


11

Doce horas diarias diurnas de lunes a sábado

Sótano edificio Santa Fe

1



     

EQUIPOS Y ARMAS

ESPECIFICACIONES TECNICAS REQUERIDAS

OFERTADAS

NUMERO DE INVENTARIO

1

Revolver o pistola automática, con cinturón porta arma y munición



2

Radio de comunicación portátil (uno por area)



3

Escopeta calibre 12  (una por turno y por area ) como mínimo















 




































ANEXO “C”

PROPUESTA ECONÓMICA



PROPUESTA ECONOMICA

4.1 Las empresas oferentes presentarán su oferta económica, de acuerdo a los costos que corresponda a la prestación de los servicios detallados en las especificaciones técnicas descritas en el numeral anterior. Se deberá presentar un cuadro sumario en donde se incluyan todos los servicios licitados con sus precios unitarios y el total del contrato.


El licitante deberá consignar en su oferta el costo de todos los impuestos aplicables, incluyendo el 12% de impuesto sobre ventas.


La CNBS no hará ningún pago adicional por otros beneficios laborales o impuestos, mismo que deberán estar incluidos en los precios unitarios y/o totales.


4.2 La oferta deberá presentarse en Lempiras.


    1. FORMA DE PRESENTACION DE LA OFERTA ECONOMICA

Cifras en ________________________

DESCRIPCION

COSTO MENSUAL

COSTO TOTAL ANUAL

XXXXXXX xxx 0 xx xxxxx xx 00 de diciembre de 2012



Costo Servicio de Vigilancia



Más: Impuesto Sobre Ventas



Total



GRAN TOTAL OFERTADO



                  


En caso de existir discrepancia entre la suma de los costos mensuales y el total ofertado, se tomará como válido el costo mensual y se procederá a rectificar los importes correspondientes.


La CNBS no hará ningún pago adicional por otros beneficios laborales o impuestos, mismo que deberán estar incluidos en los precios unitarios y/o totales.


ANEXO “D”


 

DECLARACIÓN JURADA DEBIDAMENTE AUTENTICADA POR NOTARIO

 

 

AL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE HONDURAS A TRAVÉS DE LA COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS:

 

El suscrito Oferente declara:

 

1.       Que las únicas personas o partes interesadas como principales en esta oferta, son las que aquí se nombran.

2.       Que esta oferta se hace sin colusión con ninguna otra persona, firma o corporación.

3.       Que al someter esta propuesta he examinado cuidadosamente la ubicación del lugar donde se presentará el servicio, asimismo, que aceptan las condiciones del Contrato propuestas en las bases de esta licitación. Así  como la adjudicación total de este contrato.

4.       Que se propone y conviene, si esta propuesta es aceptada, en formalizar un Contrato con la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, en la forma expresada en estos documentos, en el término indicado en la Carta de Adjudicación.

5.       Que ni la empresa ni su representante legal se encuentran comprendidos en ninguno de los casos que hace referencia los artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado.

6. Que el personal asignado a las labores derivadas de este contrato está obligado a guardar estricta confidencialidad sobre cualquier tipo de información de esta institución que directa o indirectamente llegue a su conocimiento.

 

Por lo tanto Declaro que he leído y entendido todas y cada una de las partes de las bases de ésta  Licitación Pública Nº 05-2011“CONTRATACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA PARA LAS OFICINAS DE LA COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS”

Para su fiel cumplimiento.


 

Nombre del Representante Legal de la _sociedad _____________________

 

Firma del Representante Legal de la sociedad ________________________

 

Fecha:_____________________________




 “CONTRATO DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA PARA LAS OFICINAS DE LA COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS”



Nosotros, ________________________________________, mayor de edad, soltera, hondureña, Abogada y de este domicilio, con tarjeta de identidad Nº _______________, nombrada mediante Acuerdo del Poder Ejecutivo Nº ___________ de fecha ________ de ______ de 2011, actuando en mi condición de Presidenta y Representante Legal de la COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS, entidad desconcentrada de la Presidencia de la República, creada mediante Artículo 245 numeral 31 de la Constitución de la República, que en lo sucesivo se denominará “LA COMISION”, debidamente facultado para este acto según Resolución Nº ______________________del _____de _______ de _____ con Registro Tributario Nacional Nº ------ y por otra parte_________________________________, hondureño, mayor de edad, _________, _________________ , identidad N° y de este domicilio, actuando actuando en mi condición de Gerente General y Representante Legal de la SOCIEDAD __________________________________.,., según consta en poder de administración otorgado a su favor mediante Instrumento Público número ____ del _____ de ______ de _____, ante los oficios xxx xxxxxxx _____________________.; inscrito bajo el tomo ______, numero _____ del Registro de la Propiedad Inmueble y Mercantil de _____; con Registro Tributario Nacional Nº -------en adelante denominado “EL CONTRATISTA”, hemos convenido en celebrar como en efecto celebramos, el presente “CONTRATO DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA PARA LAS OFICINAS DE LA COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS”

, como resultado del proceso de Licitación Publica Nº05/2011 el cual se regirá de acuerdo a las siguientes cláusulas: PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO; manifiesta “LA COMISION” que mediante Resolución Nº _______________________del ________de _____ de ________, la Comisión Nacional de Bancos y Seguros adjudicó a la Sociedad ____________________________________ lo siguiente:

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- SEGUNDA: VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO; el valor de todos los productos y servicios a suministrar por “EL CONTRATISTA”, identificados en la cláusula anterior, asciende a la suma de ________________________________________________________________________________________________________________LEMPIRAS EXACTOS (L ____________), reteniéndose el 12% de impuesto sobre ventas por un valor de _______________________________________________________________________________________LEMPIRAS EXACTOS (L ), que incluye cualquier costo de productos adicionales no especificados en la oferta o el contrato, pero que sean necesarios para el servicio. Los pagos podrán efectuarse de forma mensual; TERCERA: PRECIO A QUE SE SUJETA EL CONTRATO; el precio o valor del contrato incluido en la Cláusula Segunda permanecerá fijo durante el período de validez del contrato y no será sujeto a variación alguna, solo en aquellos casos en que favorezcan a “LA COMISION”. CUARTA: VIGENCIA DEL CONTRATO: Este contrato inicia el 1 de enero y concluye el 31 de diciembre de 2012.-QUINTA: GARANTIA DE CUMPLIMIENTO; simultáneamente a la suscripción del contrato y con el objeto de asegurar a “LA COMISION” el cumplimiento de todos los plazos, condiciones y obligaciones de cualquier tipo especificadas o producto de este contrato, “EL CONTRATISTA” constituirá a favor de “LA COMISION” una Garantía de Cumplimiento equivalente al quince por ciento (15%) del valor total de este contrato, vigente cuatrocientos cincuenta y siete días 457 días (366 días del año 2012 relativos a la vigencia del contrato y 91 días del año 2013 posteriores a la vigencia del contrato). Contados del 1 de enero de 2012 hasta el 1 xx xxxxx de 2013. La no presentación de la garantía solicitada en esta cláusula dejara sin valor ni efecto la adjudicación y dará lugar a la ejecución de la garantía de cumplimiento de oferta, la garantía de cumplimiento será devuelta por “LA COMISION” a más tardar dentro de los noventa (90) días calendario siguientes a la fecha en que “EL CONTRATISTA” haya cumplido con todas sus obligaciones contractuales. SEXTA: CLAUSULA OBLIGATORIA DE LAS GARANTIAS; todas las garantías deberán contener la siguiente cláusula obligatoria: “LA PRESENTE GARANTÍA ES SOLIDARIA, INCONDICIONAL, IRREVOCABLE Y DE REALIZACIÓN AUTOMÁTICA, DEBIENDO SER EJECUTADA POR EL VALOR TOTAL DE LA MISMA, AL SIMPLE REQUERIMIENTO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS, ACOMPAÑADA DE LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA CORRESPONDIENTE, SIN NECESIDAD DE TRÁMITES PREVIOS AL MISMO. SIN PERJUICIO DE LOS AJUSTES QUE PUDIERAN HABER, SI FUERE EL CASO, QUE SE HARAN CON POSTERIORIDAD A LA ENTREGA DEL VALOR TOTAL. QUEDANDO ENTENDIDO QUE ES NULA CUALQUIER CLÁUSULA QUE CONTRAVENGA LO ANTERIOR. LA PRESENTE TENDRÁ CARÁCTER DE TÍTULO EJECUTIVO Y SU CUMPLIMIENTO SE EXIGIRÁ POR LA VÍA DE APREMIO. SOMETIÉNDOSE EXPRESAMENTE A LA JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES DEL DEPARTAMENTO DE XXXXXXXXX XXXXXXX.” A las garantías no deberán adicionarles cláusulas que anulen o limiten la cláusula obligatoria. SEPTIMA: CESION DEL CONTRATO O SUB-CONTRATACION; Los derechos derivados de este contrato no podrán ser cedidos a terceros. OCTAVA: CLAUSULA DE SANCION POR INCUMPLIMIENTO; en caso de demoras no justificadas en la entrega de los suministros y servicios objeto del presente contrato, descritos en la cláusula PRIMERA, anterior, “EL CONTRATISTA” pagará a “LA COMISION” en concepto de multa de 0.17% equivalente al valor total del contrato, por cada día de atraso en que incurra, sin perjuicio de las obligaciones pactadas. Si la demora no justificada diera lugar a que el total cobrado por la multa aquí establecida ascendiera al diez por ciento (10%) del valor total de este contrato “LA COMISION” podrá considerar la resolución total del contrato y hacer efectiva la garantía de cumplimiento, sin incurrir por esto en ninguna responsabilidad de su parte. “LA COMISION” no pagará bonificación alguna por el cumplimiento del contrato antes de lo previsto. NOVENA: RELACIONES LABORALES; “EL CONTRATISTA” asume en forma directa y exclusiva, en su condición de patrono, todas las obligaciones laborales y de seguridad social con el personal que asigne a las labores de entrega del suministro, su asistencia técnica y cualquier otro personal relacionado con el cumplimiento del presente contrato, relevando completamente a “LA COMISION” de toda responsabilidad al respecto, incluso en caso de accidente de trabajo o enfermedad profesional. DECIMA MODIFICACIÓN; el presente Contrato podrá ser modificado dentro de los límites previstos en los Artículos 121, 122 y 123 de la Ley de Contratación del Estado, mediante las suscripción de un adendum en las mismas condiciones que el presente contrato. DECIMA PRIMERA : CAUSAS DE RESOLUCION DEL CONTRATO; son causas de resolución de este contrato el grave o reiterado incumplimiento de las cláusulas convenidas, la falta de constitución de la garantía de cumplimiento del contrato o de las demás garantías a cargo del contratista dentro de los plazos correspondientes, la disolución de la sociedad mercantil contratista, la declaración de quiebra o de suspensión de pagos del contratista, o su comprobada incapacidad financiera, los motivos de interés público o las circunstancias imprevistas calificadas como caso fortuito o fuerza mayor, sobrevinientes a la celebración del contrato, que imposibiliten o agraven desproporcionadamente su ejecución, el incumplimiento de las obligaciones de pago más allá del plazo de cuatro (4) meses, el mutuo acuerdo de las partes,. Asimismo, en cumplimiento de las Disposiciones Generales del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República y de las Instituciones Descentralizadas, contenido en Decreto 264-2010, se transcribe el Artículo 44 del mismo que textualmente indica: “En todo contrato financiado con fondos externos, la suspensión o cancelación xxx xxxxxxxx o donación puede dar lugar a la rescisión o resolución del contrato, sin más obligación por parte del Sector Público, que el pago correspondiente a las obras o servicios ya ejecutados a la fecha de vigencia de la rescisión o resolución del contrato. Igual sucederá en caso de recorte presupuestario de fondos nacionales que se efectúe por razón de la situación económica y financiera del país, la estimación de la percepción de ingresos menor a los gastos proyectados y en caso de necesidades imprevistas o de emergencia. Lo dispuesto en este Artículo debe estipularse obligatoriamente en todos los contratos que se celebren en el sector público. DECIMA SEGUNDA: FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO; Para los efectos del presente contrato se considera como caso fortuito aquella circunstancia o evento en el que está involucrada la mano del hombre y como fuerza mayor aquella circunstancia o evento provocado por fenómenos naturales, en los que no interviene la mano del hombre. DECIMA TERCERA: DOCUMENTOS INTEGRANTES DE ESTE CONTRATO; forman parte de este CONTRATO: Los documentos de licitación constituidos por el aviso de licitación, las bases de la licitación pública Nº 05/2011, incluyendo las aclaraciones a la mismas emitidas por “LA CONTRATANTE” o remitidas por “EL CONTRATISTA”, la oferta técnica revisada, la oferta económica, así como cualquier otros documentos que se anexe a este contrato por mutuo acuerdo de las partes; DECIMA CUARTA: NORMAS SUPLETORIAS APLICABLES; en lo no previsto en el presente contrato, serán aplicables las normas contenidas en la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento, la Ley General de la Administración Pública, la Ley de Procedimiento Administrativo, la Ley del Derecho de Autor y de los Derechos Conexos, la Ley Orgánica de Presupuesto y el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República año 2011 y su Reglamento, Ley de equidad y Equilibrio Financiero y demás leyes vigentes en Honduras que guardan relación con los procesos de contratación del Estado; DECIMA QUINTA : JURISDICCION Y COMPETENCIA; para la solución de cualquier situación controvertida derivada de este contrato se someterá a la jurisdicción y competencia de los Juzgados del Municipio del Distrito Central. En fe de lo cual y para constancia, ambas partes suscribimos este contrato en duplicado de igual contenido y valor, en la Ciudad de Tegucigalpa, M.D.C., a los ----------- días del mes de ------- del año dos mil once.





Presidenta Representante Legal















































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Document Metadata

Filed: May 5th, 2020