PLIEGO ESPECIAL DE CONDICIONES N° 003-2018-
PLIEGO ESPECIAL DE CONDICIONES N° 003-2018-
PER1001711 (PER 201)
SERVICIO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE ACREDITACIÓN DE ASEGURADOS “SITEDS” Y EL SISTEMA DE TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA DE DATOS DE FACTURACIÓN “TEDEF” EN EL MARCO DEL INTERCAMBIO PRESTACIONAL EN SALUD
PERU
CÓDIGO NAVISION: PER1001711
ÍNDICE
1. GENERALIDADES 4
1.1. DEROGACIONES A LAS REGLAS GENERALES DE EJECUCIÓN 4
1.1.1. EL PODER ADJUDICADOR 4
1.2. MARCO INSTITUCIONAL XX XXXXXX 4
1.3. REGLAS QUE RIGEN EL CONTRATO 5
1.4. DEFINICIONES 5
1.5. CONFIDENCIALIDAD 6
1.5.1. OBLIGACIONES DEONTOLÓGICAS 6
1.5.2. DERECHO APLICABLE Y TRIBUNALES COMPETENTES 7
2. FINALIDAD Y ALCANCE DEL CONTRATO 8
2.1. NATURALEZA DEL CONTRATO 8
2.2. FINALIDAD DEL CONTRATO 8
2.3. LOTES 8
2.4. DURACIÓN 8
2.5 VARIANTES 8
2.5.1 OPCIONES 8
3. PROCEDIMIENTO 8
3.1. MODO DE REALIZACIÓN DE UN PEDIDO 8
3.2. PUBLICIDAD OFICIOSA 9
3.2.1. PUBLICACIÓN XXXXXX 9
3.3. INFORMACIÓN 9
3.4. OFERTA 10
3.4.1. DATOS A MENCIONAR EN LA OFERTA 10
3.4.2. DURACIÓN DE VALIDEZ DE LA OFERTA 10
3.4.3. DETERMINACIÓN, COMPONENTES Y REVISIÓN DE LOS PRECIOS 10
3.4.4. ELEMENTOS INCLUIDOS EN EL PRECIO 10
3.5. INTRODUCCIÓN DE OFERTAS 11
3.5.1. MODIFICACIÓN O RETIRO DE UNA OFERTA YA INTRODUCIDA 11
3.6. SELECCIÓN DE OPERADORES ECONÓMICOS 12
3.6.1. MOTIVOS DE EXCLUSIÓN 12
3.6.2. CRITERIOS DE SELECCIÓN 12
3.6.3. VISTA PRELIMINAR DEL PROCEDIMIENTO 12
3.6.4. ATRIBUCIÓN DEL CONTRATO 13
3.7. ESTABLECIMIENTO DEL CONTRATO 13
4. CONDICIONES CONTRACTUALES PARTICULARES 14
4.1. FUNCIONARIO DIRIGENTE (ART. 11) 14
4.1.1. SUBCONTRATISTAS (12-15) 14
4.1.2. CONFIDENCIALIDAD (ART. 18) 14
4.1.3. DERECHOS INTELECTUALES (ART. 19 A 23) 14
4.2. FIANZA (ART. 25 A 33) 15
4.2.1. CONFORMIDAD DE LA EJECUCIÓN (ART. 34) 16
4.2.2. MODIFICACIONES (ART. 37 - 38/19) 16
4.2.3. RECEPCIÓN TÉCNICA PREVIA (ART. 42) 16
4.2.4. MODALIDADES DE EJECUCIÓN (ART. 146 ES) 17
4.2.4.1. PLAZOS Y CLAUSULAS 17
4.2.4.2. LUGARES EN EL QUE LOS SERVICIOS DEBEN EJECUTARSE Y FORMALIDADES (ART. 149) 17
4.2.5. RESPONSABILIDAD DEL ADJUDICATARIO (ART. 152-153) 17
4.2.6. MEDIOS DE ACCIÓN DEL PODER ADJUDICADOR (ART. 44-53 Y 154-155) 17
4.2.6.1 INCUMPLIMIENTO DE EJECUCION (ART. 44) 18
4.2.6.2 MULTAS POR RETRASO (ART 46 – 154) 18
4.2.6.3 MEDIDAS DE OFICIO (ART 47 – 155) 18
4.2.7. FIN DEL CONTRATO 19
4.2.7.1 RECEPCION DE LOS SERVICIOS EJECUTADOS (ART 64-64 Y 156) 19
4.2.7.2 GASTOS DE RECEPCION 19
4.2.8. FACTURACIÓN Y PAGO DE LOS SERVICIOS (ART. 66 A 72 -160) 19
4.2.9. LITIGIOS (ART. 73 DEL R.D. DEL 14.01.2013) 20
5. PARTE 2: TÉRMINOS DE REFERENCIA 21
6. PARTE 3: FORMULARIOS 34
6.1. IDENTIFICACIÓN DEL OPERADOR ECONÓMICO 34
6.2. FORMULARIO DE OFERTA - PRECIO 35
6.3. DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD PARA LOS OPERADORES ECONÓMICOS 36
6.4. EXPEDIENTE DE SELECCIÓN 38
6.5. PRESENTACION DE LA PROPUESTA 42
1. Generalidades
1.1 Derogaciones a las reglas generales de ejecución
El capítulo del presente Pliego Especial de Condiciones (PEC), contiene las cláusulas administrativas y contractuales particulares aplicables al presente contrato público por derogación del R.D. del 14.01.2013 y R.D. 22.06.2017, o que completan o precisan éste.
1.1.1. El poder adjudicador
El poder adjudicador del presente contrato público es Xxxxxx, Agencia belga de desarrollo (antes CTB), en lo sucesivo denominada Enabel, sociedad anónima de derecho público con finalidad social, con sede social en 000, xxx Xxxxx, 0000 Xxxxxxxx (número de empresa 0264.814.354, RPM Bruselas).
Como agencia belga de desarrollo, Enabel tiene la misión de aplicar y coordinar la política belga de desarrollo, la cual dirige su acción al crecimiento económico inclusivo y a los derechos humanos, concediendo una atención particular a los derechos de las mujeres y de los niños, a la digitalización y a los países menos avanzados. Xxxxxx aplica la política belga en materia de cooperación gubernamental. De tal forma, la agencia busca activamente misiones y financiaciones con otros proveedores de fondos que acompañen y refuercen la política exterior de Bélgica. Como empresa social, Xxxxxx es un socio atrayente para instituciones como la Unión Europea o el Banco Mundial.
Para el presente contrato público, Xxxxxx está representada válidamente por el Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Representante Residente xx Xxxxxx en Perú.
1.2 Marco institucional xx Xxxxxx
1.2.1. Agencia belga de desarrollo
Xxxxxx es la Agencia belga de desarrollo que apoya proyectos de desarrollo a través del mundo en la óptica de eliminar la pobreza. Trabaja así en la creación de un mundo donde las mujeres y los hombres viven en un Estado de derecho, tienen acceso, en toda igualdad, a servicios públicos de calidad y tienen la libertad de realizar sus aspiraciones.
Pone en ejecución los programas de desarrollo del Gobierno belga en sus 14 países socios o al servicio de otros donantes.
Contribuye activamente a los esfuerzos mundiales a favor de un desarrollo sostenible.
Esto se traduce también por el respeto del derecho medioambiental, social y del trabajo, al cual el Estado belga (y pues también Xxxxxx) agrega mucho valor:
Los "operadores económicos" están obligados a respetar y a hacer respetar por toda persona que actúa en calidad de subcontratista en cualquier etapa del proceso, todas las obligaciones aplicables en los dominios del derecho medioambiental, social y del trabajo establecidas por el derecho de la Unión Europea, el derecho nacional, los convenios colectivos o por las disposiciones internacionales en materia de derecho medioambiental, social y del trabajo enumeradas en el anexo II de la Ley del 17 xx xxxxx 2016.
Y Xxxxxx tiene el deber de velar por eso!
1.2.2. Los convenios generales y específicos entre Bélgica y los países socios
En general, un convenio general tiene el valor de tratado, que puede derogar la ley belga porque ha sido ratificada en las asambleas legislativas en Bélgica.
Un convenio específico entre Bélgica y el país socio (y su "DTF" en anexo) en cambio no puede derogar la ley belga sobre los mercados públicos ni a otras legislaciones porque no ha sido ratificado por las asambleas legislativas. El poder ejecutivo no puede derogar pues lo que ha sido decidido por un parlamento.
Resulta de eso que el Convenio Específico y el "DTF" de ninguna manera prevalecen sobre la legislación sobre los mercados públicos, que es de orden público.
1.2.3. Mercados reservados
Un adjudicador puede, en el respeto de los principios del Tratado sobre el funcionamiento de la Unión Europea, reservar el acceso al procedimiento de otorgamiento a talleres protegidos y a operadores económicos cuyo objetivo es la integración social y profesional de personas minusválidas o desfavorecidas, o reservar la ejecución de estos mercados en el marco de programas de empleos protegidos, a condición de que por lo menos treinta por ciento del personal de estos talleres, operadores económicos o programas sean trabajadores minusválidos o desfavorecidos1.
1.3 Reglas que rigen el contrato
Se aplican igualmente en el presente contrato público:
La Ley del 17 xx xxxxx de 2016 relativa a la contratación pública2;
La Ley del 17 xx xxxxx de 2013 relativa a la motivación, la información y las vías de recurso en materia de contratación pública y de ciertos trabajos, suministros y servicios3
El R.D. del 18 xx xxxxx de 2017 relativo a la concesión de la contratación pública en los sectores clásicos4;
El R.D. del 14 de enero de 2013, que establece las reglas generales de ejecución de la contratación pública y la concesión de obras públicas, modificado el 22 xx xxxxx de 20175;
Las Circulares del Primer Ministro en materia de contratación pública5.
Para los trabajos; la legislación sobre la certificación de los contratistas.
Para la ejecución de la contratación pública, la legislación social del país socio en el cual los trabajos, suministros o servicios se efectúan y que son de orden público, por ejemplo: es aconsejado de asistirlos por el abogado o el consultor local contratado por la Representación a fin de conocer las legislaciones de aplicación.
Legislación fiscal: local o belga en función: ídem, es aconsejado de asistirlos por el abogado o el consultor local contratado por la Representación a fin de conocer las legislaciones de aplicación.
1.4 Definiciones
En el marco de este contrato, se entiende por:
El operador económico: Un proponente u oferente que presenta una oferta;
El adjudicatario / proveedor de servicios: El operador económico al que se atribuye el contrato;
1 art.15 de la Ley del 17 xx xxxxx de 2016
2 M.B. del 14 de julio de 2016.
3 M.B. del 21 xx xxxxx de 2013.
4 M.B. del 9 xx xxxx de 2017.
5 M.B. del 27 xx xxxxx de 2017.
El poder adjudicador: Xxxxxx, representada por el Representante residente xx Xxxxxx en Perú;
La oferta: El compromiso del operador económico de ejecutar el contrato en las condiciones que presenta;
Días: Si no está indicado en el PEC y en la reglamentación aplicable, los días se entienden como días calendario;
Documentos xxx xxxxxx de licitación: PEC, incluyendo sus anexos y todos los documentos a los cuales se haga referencia;
Especificaciones técnicas/ Términos de Referencia: Una especificación contenida en un documento que define las características requeridas de un producto o servicio, tales como los niveles de calidad, los niveles de eficiencia medioambiental y climática, el diseño para todas las necesidades incluyendo la accesibilidad para personas con discapacidad y la evaluación de la conformidad, la propiedad de empleo, la utilización del producto, la seguridad o las dimensiones, incluyendo las prescripciones aplicables al producto en cuanto al nombre con el que este se vende, la terminología, los símbolos, las pruebas y métodos de prueba, el embalaje, la marcación y el etiquetado, las instrucciones de uso, los procesos y métodos de producción en cualquier fase del ciclo de vida del suministro o del servicio, así como los procedimientos de evaluación de la conformidad;
Variante: Un modo alternativo de creación o de ejecución que se introduce a petición del poder adjudicador o a instancias del operador económico;
Opción: Un elemento accesorio y no estrictamente necesario para la ejecución del contrato, que se introduce bien a petición del poder adjudicador, bien a instancias del operador económico;
Inventario: En un contrato de suministros o de servicios, el documento del contrato que fracciona las prestaciones en diferentes partidas y precisa para cada una de ellas la cantidad o el modo de determinación del precio;
BDA: El Boletín de Adjudicaciones;
DOUE: El Diario Oficial de la Unión Europea;
OCDE: La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos;
Reglas generales de ejecución (RGE): Las reglas que se encuentran en el R.D. del 14.01.2013, modificado el 22.06.2017, que establecen las reglas generales de ejecución de la contratación pública;
El pliego especial de condiciones (PEC): El presente documento, así como todos sus anexos y documentación a los que hace referencia;
La práctica de corrupción: Toda propuesta de dar o consentir ofrecer a alguien un pago ilícito, un regalo, una gratificación o una comisión en calidad de incitación o de recompensa para que cumpla o se abstenga de cumplir actos que tengan relación con la atribución o la ejecución del contrato establecido con el poder adjudicador;
Litigio: La intervención judicial.
1.5 Confidencialidad
El operador económico o el adjudicatario y Xxxxxx están obligados al secreto respecto a terceros sobre todas las informaciones confidenciales obtenidas en el marco del presente contrato, y solo podrán transmitirlas a terceros previo acuerdo escrito de la otra parte. Sólo difundirán estas informaciones confidenciales entre los encargados a los que concierna la misión. Garantizan que estos encargados sean debidamente informados sobre sus obligaciones de confidencialidad y sobre su respeto.
1.5.1 Obligaciones deontológicas
Todo incumplimiento respecto a una o varias de las cláusulas deontológicas puede desembocar en la exclusión del candidato, del operador económico o del adjudicatario de otros contratos públicos para Xxxxxx.
Mientras dure el contrato, el adjudicatario y su personal respetarán los derechos humanos y se comprometen a no menoscabar los usos políticos, culturales y religiosos del país beneficiario. El operador económico o el adjudicatario está obligado a respetar las normas fundamentales en materia de trabajo convenidas en el plano internacional por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), particularmente los convenios sobre la libertad sindical y la negociación colectiva, la eliminación del trabajo forzado y obligatorio, la eliminación de discriminaciones en materia de empleo y profesión y la abolición del trabajo infantil.
Toda tentativa de un candidato o de un operador económico con la pretensión de obtener informaciones confidenciales, proceder a acuerdos ilícitos con competidores o influir sobre el comité de evaluación o el poder adjudicador durante los procedimientos de examen, clarificación, evaluación y comparación de las ofertas y de las candidaturas genera el rechazo de su candidatura o de su oferta.
Además, para evitar toda impresión de riesgo de parcialidad o de connivencia en el seguimiento y el control de la ejecución del contrato, está estrictamente prohibido al proveedor de servicios ofrecer, directa o indirectamente, regalos, comidas o cualquier otra ventaja material o inmaterial, cualquiera que sea su valor, a los encargados del poder adjudicador concernidos directa o indirectamente por el seguimiento y/o el control de la ejecución del contrato, cualquiera que sea su rango jerárquico.
Toda oferta será rechazada o todo contrato (contratación pública) anulado desde el momento en que se compruebe que su atribución o su ejecución haya dado lugar al pago de “gastos comerciales extraordinarios”. Los gastos comerciales extraordinarios conciernen a cualquier comisión no mencionada en el contrato principal, o que no provenga de un contrato con todos los requisitos que hacen referencia a este contrato, cualquier comisión que no retribuya un servicio legitimo efectivo, pagada en un paraíso fiscal, o pagada a un beneficiario no claramente identificado o a una empresa que tenga todas las apariencias de una empresa pantalla.
El adjudicatario del contrato se compromete a proporcionar al poder adjudicador, previa petición, todos los comprobantes relativos con las condiciones de ejecución del contrato. El poder adjudicador podrá proceder a cualquier control, de documentos e in situ, que considere necesario para reunir elementos de prueba sobre una presunción de gastos comerciales inhabituales. El adjudicatario que ha pagado gastos comerciales inhabituales es susceptible, según la gravedad de los hechos observados, de que se le rescinda su contrato o que se le excluya de manera permanente.
1.5.2 Derecho aplicable y tribunales competentes
El contrato debe ejecutarse e interpretarse conforme al derecho belga.
Las partes se comprometen de buena fe a cumplir sus compromisos con vistas a asegurar el buen cumplimiento del contrato.
En caso de litigio o de divergencia de opiniones entre el poder adjudicador y el adjudicatario, las partes se concertarán para encontrar una solución amigable.
A falta de acuerdo, los tribunales de Bruselas actuarán con competencia exclusiva.
Ver también el punto 4.14 Reclamaciones y demandas (artículo 73 del R.D. del 14.01.2013)
2. Finalidad y alcance del contrato
2.1 Naturaleza del contrato
Contrato de servicios.
2.2 Finalidad del contrato
El objetivo del presente servicio es gestionar y brindar la asistencia técnica especializada para la implementación y despliegue de los sistemas SITEDS y TEDEF por parte de las IAFAS públicas (SIS y EsSalud) en la Red de Xxxxx Xxxxxxxxx como parte xxx xxxxxx para soportar el proceso de acreditación de los asegurados y el proceso de facturación electrónica entre IPRESS e IAFAS y SUSALUD. Sistemas que formarán parte de los flujos de operación e interoperabilidad de los Sistemas de información que son administrados por las Instituciones involucradas del Sector Salud.
2.3 Lotes
No Aplica lotes, por ser un servicio integral.
2.4 Duración
El contrato comprende un total de ciento veinte (120) días calendario*, según los términos de referencia, de acuerdo al siguiente detalle:
Nro. | Entregable | Plazo de entrega |
1 | Producto 1 | Se prestarán en el plazo xx xxxx (10) días calendario, contados a partir del día siguiente que el adjudicatario reciba la carta de atribución. |
2 | Producto 2 | Se prestarán en el plazo de treinta (30) días calendario, contados a partir del día siguiente de la aprobación del Producto 1. |
3 | Producto 3 | Se prestarán en el plazo de cuarenta (40) días calendario, contados a partir del día siguiente de la aprobación del Producto 2. |
4 | Producto 4 | Se prestarán en el plazo de cuarenta (40) días calendario, contados a partir del día siguiente de la aprobación del Producto 3. |
* Los plazos para la revisión, subsanación de observaciones y aprobación de los entregables están establecidos en los términos de referencia, pero no se incluyen en el cálculo de la duración del servicio.
2.5 Variantes
Cada operador económico puede introducir una sola oferta. Las variantes están prohibidas.
2.5.1. Opciones
No hay opciones en este contrato.
3. Procedimiento
3.1 Modo de realización de un pedido
Procedimiento negociado sin publicación previa en aplicación de:
- El Art. 42 de la Ley del 17 xx xxxxx de 20166
3.2 Publicidad oficiosa
3.2.1. Publicación Xxxxxx
El presente PEC está publicado en el sitio Web xx Xxxxxx (xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxx/xxx-xxxxxxx) del 18/02/2018 al 13/03/2018
Además, se publicará en el diario El Comercio, el día domingo 18 de febrero de 2018.
3.3 Información
La atribución de este contrato está coordinado por Xxxxxx Xxxxxxx, Especialista en Logística, mediante el correo electrónico: xxxxxx.xxxxxxx@xxxxxx.xx, mientras dure el procedimiento, todos los contactos entre el poder adjudicador y los operadores económicos (eventuales) que conciernan al presente contrato se harán exclusivamente a través de esta persona, y se prohíbe a los operadores económicos (eventuales) entrar en contacto con el poder adjudicador de otra manera respecto al presente contrato, excepto disposición contraria en el presente PEC.
Por tanto, toda información debe solicitarse por escrito por trámite documentario ubicado en Av. Parque de las Xxxxxxxx Xx 000, Xxxxxxx Xx 000-X, Xxxxx X, xxxxxxxx xx Xxx Xxxxxx desde las 08:00 hasta las 17:00 horas o por correo electrónico: xxxxxxxx.xxxxxx@xxxxxx.xx
La etapa de formulación de consultas a la presente convocatoria es del 18/02/2018 al 06/03/2018, las cuales serán presentadas al correo electrónico: xxxxxxxx.xxxxxx@xxxxxx.xx con copia a xxxxxxxx.xxxxx@xxxxxx.xx; o por trámite documentario ubicado en Av. Parque de las Xxxxxxxx Xx 000, Xxxxxxx Xx 000-X, Xxxxx X, xxxxxxxx xx Xxx Xxxxxx desde las 08:00 hasta las 17:00 horas
La presentación de las ofertas serán hasta el día 13/03/2018, presentado en sobre cerrado por trámite documentario ubicado en Av. Parque de las Xxxxxxxx Xx 000, Xxxxxxx Xx 000-X, Xxxxx X, xxxxxxxx xx Xxx Xxxxxx desde las 08:00 hasta las 17:00 horas, con el siguiente rotulado:
Señores:
PROGRAMA DE APOYO A LA POLÍTICA DE ASEGURAMIENTO UNIVERSAL EN SALUD EN EL PERÚ, A TRAVÉS DEL SIS
Av. Parque de las Xxxxxxxx Xx 000, Xxxxxxx Xx 000-X, Xxxxx X, xxxxxxxx xx Xxx Xxxxxx Atte.: Comité de evaluación
PLIEGO ESPECIAL DE CONDICIONES N° 003-2018-PER1001711
OBJETO DEL PROCESO: SERVICIO DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ACREDITACION DE ASEGURADOS « SITEDS » Y EL SISTEMA DE TRANSFERENCIA ELECTRONICA DE DATOS DE FACTURACION « TEDEF » EN EL MARCO DEL INTERCAMBIO PRESTACIONAL EN SALUD
NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL OPERADOR ÉCONOMICO
6 Cuando el importe del gasto a aprobar es ≤ a 144.000€ sin IVA
Hasta la notificación de la decisión de atribución, no se dará ninguna información sobre la evolución del procedimiento.
Conformemente al art. 81 del R.D. DEL 18 xx xxxxx del 2017, el operador económico debe denunciar inmediatamente toda laguna, error u omisión en los documentos de licitación en los cuales se haga imposible establecer el precio o comparar ofertas al menos 10 días antes de la fecha de recepción de las ofertas.
3.4 Oferta
3.4.1 Datos a mencionar en la oferta
El operador económico debe utilizar el formulario de oferta anexo. Si no se utiliza este formulario, el operador económico soportará toda la responsabilidad de la concordancia entre los documentos que ha utilizado y el formulario.”
La oferta y los anexos al formulario de oferta se redactan en español.
Al depositar su oferta, el operador económico renuncia automáticamente a sus condiciones generales o particulares de venta, incluso si éstas se mencionan en uno o u otro anexo a su oferta.
El operador económico indicará claramente en su oferta qué información es confidencial y/o está sometida a secretos técnicos o comerciales, no pudiendo por tanto ser divulgada por el poder adjudicador.
3.4.2 Duración de validez de la oferta
Los operadores económicos quedan vinculados por su oferta durante un plazo de noventa días calendario desde la fecha límite de recepción.
En caso de sobrepasar el lapso de tiempo antes descripto, la validez de la oferta será tratada durante las negociaciones.
3.4.3 Determinación, componentes y revisión de los precios
Todos los precios mencionados en el formulario de la oferta deben redactarse obligatoriamente en soles (S/).
El presente contrato es un contrato de precio global, lo que significa que el precio global es concertado y cubre el conjunto de prestaciones del contrato o de cada puesto del inventario.
Nota: Si el licitador presenta el formulario de oferta en otra moneda diferente a soles (dólares o euros), se tomará el tipo de cambio venta de la página web de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP de la fecha de presentación de su oferta para la comparación de las ofertas económicas.
El pago será en la misma moneda indicada en su oferta económica.
En aplicación del artículo 37 del Real Decreto del 18 xx xxxxx de 2017, el poder adjudicador puede efectuar cualquier comprobación en los documentos contables y cualquier control de la exactitud de las indicaciones proporcionadas.
3.4.4 Elementos incluidos en el precio
El proveedor de servicios habrá incluido en sus precios, tanto unitarios como globales, todos los gastos y las imposiciones que gravan los servicios, a excepción del IVA.
Se incluyen principalmente en los precios:
La gestión administrativa y la secretaría;
El desplazamiento, el transporte y la seguridad;
La documentación relativa a los servicios;
La entrega de documentos vinculados a la ejecución;
Los embalajes;
La formación necesaria para el uso;
En su caso, las medidas impuestas por la legislación en materia de seguridad y de salud de los trabajadores durante la ejecución de su trabajo.
Los derechos de aduana y de consumo relativos al material y a los productos
3.5 Introducción de ofertas
Sin perjuicio de las eventuales variantes, cada operador económico solo puede introducir una oferta. El operador económico introduce su oferta de la manera siguiente:
Un ejemplar original (con firmas originales del Representante) de la oferta completa será introducido en versión papel.
Se introduce en sobre definitivamente sellado con la mención: Oferta xxx Xxxxxx Especial de Condiciones N° 003-2018-PER1001711, para la contratación del servicio de implementación del sistema de acreditación de asegurados “SITEDS” y el sistema de transferencia electrónica de datos de facturación “ TEDEF” en el marco del intercambio prestacional en salud, con atención al Comité de Evaluación.
La entrega de las ofertas serán hasta el día 14/03/2018 a horas 17:00. Puede introducirse:
a) Por correo postal (envío normal o certificado)
En este caso, el sobre sellado se introduce en un sobre cerrado, enviado a:
Cooperación Técnica Belga - CTB
Av. Parque de las Leyendas N° 210, Xxxxxxx Xx 000-X, Xxxxx X, xxxxxxxx xx Xxx Xxxxxx Xxxx - Xxxx
b) Por remisión con acuse de recibo.
El servicio es accesible todos los días hábiles en horario laboral: de 08:30h a 13:00h y de 14:00h a 17:00h de lunes a viernes en Av. Parque de las Leyendas N° 210, Xxxxxxx Xx 000-X, Xxxxx X, xxxxxxxx xx Xxx Xxxxxx, Xxxx - Xxxx.
Todo pedido de participación u oferta debe llegar antes de la última hora y fecha indicada para la entrega. Los pedidos de participación u ofertas recibidas tarde no serán aceptadas; (Artículo 83 de la
R.D. Contratación).
3.5.1 Modificación o retiro de una oferta ya introducida
Cuando un operador económico desea modificar o retirar una oferta ya enviada o introducida, debe realizarse conforme a las disposiciones de los artículos 43 y 85 del R.D. del 18 xx xxxxx del 2017.
A fin de modificar o retirar una oferta ya enviada o introducida, se exige una declaración escrita y correctamente firmada por el operador económico o por su mandatario. Deben mencionarse con precisión el objeto y el alcance de las modificaciones. La retirada debe ser incondicional.
La retirada también puede ser comunicada por fax, o por vía electrónica siempre y cuando sea confirmada por carta certificada o con recibo de recepción al menos 1 día antes de la fecha límite para recibir las ofertas.
3.6 Selección de operadores económicos
3.6.1 Motivos de exclusión
Artículos 67, 68 y 70 de la Ley, Artículos 51 del R.D. del 18 xx xxxxx del 2017
Los motivos de exclusión obligatorios están mencionados en el anexo del presente PEC.
Al depositar su oferta, el operador económico declara que no se encuentra en ninguno de los casos de exclusión que figuran en los artículos 67, 68 y 70 de la ley del 17 xx xxxxx del 2016 y en los artículos 61 al 64 del R.D. del 18 xx xxxxx del 2017.
El poder adjudicador verificará la exactitud de esta declaración sobre el honor de la oferta mejor calificada. Para este fin, pedirá al operador económico en cuestión por los medios más rápidos dentro de un lapso de tiempo determinado que éste presente las informaciones y/o documentos que permitan verificar su situación personal.
El poder adjudicador pedirá las mismas informaciones o documentos que pueda conseguir gratuitamente por los medios electrónicos disponibles.
3.6.2 Criterios de selección
El operador económico debe, además, demostrar por medio de los documentos requeridos en el “Expediente de selección” (Ver parte 3 - Formularios, 6.3 Expediente de selección) que es suficientemente capaz, tanto desde el punto de vista económico y financiero como desde el técnico, de llevar a cabo el presente contrato público. Los criterios de selección se basan en el cumplimiento del perfil del proveedor descrito en los términos de referencia.
3.6.3 Vista preliminar del procedimiento
En la primera fase, las ofertas introducidas por los operadores económicos seleccionados serán examinadas según su regularidad. Las ofertas irregulares serán rechazadas.
El poder adjudicador se reserva el derecho a hacer regularizar todas aquellas irregularidades en la oferta de los operadores económicos durante las negociaciones.
Seguidamente procede la fase de negociaciones. El poder adjudicador puede negociar con los operadores económicos las ofertas iniciales y todas las ofertas ulteriores que estos han presentado, a excepción de las ofertas finales, con vistas a mejorar su contenido. Las exigencias mínimas y los criterios de atribución no se someten a negociación. No obstante, el poder adjudicador también puede decidir no negociar. En este caso la oferta inicial vale como oferta definitiva.
Cuando el poder adjudicador decida establecer negociaciones, informará a los operadores
económicos en lista y fijará una fecha límite común para la presentación de eventuales mejores ofertas finales (BAFO). Tras el cierre de las negociaciones, las BAFO se confrontarán con los criterios de exclusión, los criterios de selección y los criterios de atribución. El operador económico con la BAFO que presente la mejor relación calidad/precio (el que obtenga la mejor calificación sobre la base de los criterios de atribución mencionados a continuación) será designado adjudicatario del presente contrato.
El poder adjudicador se reserva del derecho de rever el procedimiento enunciado anteriormente teniendo en cuenta sus principios de igualdad y transparencia.
Criterios de atribución
El poder adjudicador seleccionará la BAFO regular que considere más ventajosa teniendo en cuenta el criterio siguiente:
Propuesta económica: Se cuenta con un precio competitivo que garantice la calidad del producto requerido. (100 %)
La estructura de ponderación económica responde al siguiente detalle:
Criterio | Calificación (puntos) |
a) Ponderación de la propuesta económica | 100 |
Total general | 100 puntos |
Atribución de acuerdo al precio:
La oferta económica más baja tendrá el mayor puntaje (100 puntos).
Las otras propuestas económicas obtendrán un puntaje inversamente proporcional al monto de su propuesta, de acuerdo a la siguiente formula:
POEi= (OEMB/OEi)*100%
Donde:
OEMB= Oferta económica más baja. OEi= Oferta económica de la empresa i.
POEi= Puntaje oferta económica de la empresa i.
3.6.4 Atribución del contrato
El contrato será atribuido al operador económico que haya introducido la oferta más ventajosa de acuerdo a los criterios de atribución.
No obstante, hay que subrayar que, conforme al art. 85 de la Ley del 17 xx xxxxx de 2016, no existe ninguna obligación para el poder adjudicador de atribuir el contrato.
El poder adjudicador puede bien renunciar a establecer el contrato, bien rehacer el procedimiento de otro modo, según la necesidad.
3.7 Establecimiento del contrato
Conforme al art. 88 del R.D. Atribución, el contrato se efectúa por la notificación al operador económico seleccionado de la aprobación de su oferta.
La notificación se efectúa por las plataformas electrónicas, correo electrónico o fax y, el mismo día, por envío certificado.
El contrato íntegro consiste desde ese momento en un contrato atribuido por Xxxxxx al operador económico, elegido conforme:
El presente PEC y sus anexos;
La BAFO aprobada del adjudicatario y todos sus anexos;
La carta certificada con la notificación de la decisión de atribución;
En su caso, a los eventuales documentos ulteriores, aceptados y firmados por ambas partes.
4. Condiciones contractuales particulares
El presente capítulo de este PEC contiene las cláusulas particulares aplicables al presente contrato público por derogación de las reglas generales de ejecución de la contratación pública y la concesión de obras públicas del D.R. del 14 de enero de 2013 y D.R. 22.06.2017, en lo sucesivo “RGE” o que completan o precisan éste. Los artículos indicados más arriba (entre paréntesis) remiten a los artículos de las RGE. A falta de indicación, se aplican íntegramente las disposiciones pertinentes de las RGE.
4.1 Funcionario dirigente (art. 11)
La dirección y el control de la ejecución del contrato está a cargo del Programa SISTEC, asistida por Xxxxx Xxxxxxxx, Especialista en Sistemas de Información del Programa SISTEC al siguiente correo: xxxxx.xxxxxxxx@xxxxxx.xx.
Una vez establecido el contrato, el funcionario dirigente es el interlocutor principal del proveedor de servicios. Se le enviarán toda la correspondencia y todas las preguntas sobre la ejecución del contrato, excepto mención contraria expresa en el PEC (ver principalmente “Pagos” a continuación).
El funcionario dirigente es responsable del seguimiento de la ejecución del contrato.
El funcionario dirigente tiene plena competencia en lo que respecta al control de la ejecución del contrato, incluyendo la expedición de órdenes de servicio, el establecimiento de actas e inventarios y la aprobación de servicios, estados de avance y recuentos. Puede ordenar todas las modificaciones al contrato que se remitan a su función y a su ámbito.
No obstante, no le competen la firma de cláusulas adicionales y cualquier otra decisión o acuerdo que conlleve la derogación de las cláusulas y condiciones esenciales del contrato. Para tales decisiones, el poder adjudicador está representado como estipula el punto “El poder adjudicador”.
El funcionario dirigente no está habilitado en ningún caso a modificar las modalidades (ej., plazos de ejecución, etc.) del contrato, incluso aunque el impacto financiero fuera nulo o negativo. Todo compromiso, modificación o acuerdo que contravenga las condiciones estipuladas en el PEC y que no haya sido notificado por el poder adjudicador debe ser considerado como nulo.
4.1.1 Subcontratistas (12-15)
El adjudicatario está autorizado a subcontratar (máximo dos subcontrataciones directa) determinadas partes del objeto del presente pedido, bajo su entera responsabilidad. La subcontratación corre totalmente a riesgo del adjudicatario y no le exime en nada de la buena ejecución del contrato frente al Poder adjudicador que no reconoce ningún lazo jurídico con el/los subcontratista(s) tercero(s).
Una parte no puede ceder sus derechos y obligaciones que resultan del pedido a un tercero, sin haber obtenido previamente el acuerdo escrito de la otra parte.
4.1.2 Confidencialidad (art. 18)
El adjudicatario se compromete a no hacer publicidad de este contrato sin el acuerdo previo y escrito del poder adjudicador. No obstante, puede mencionar este contrato como referencia en el marco de un contrato público, a condición de que indique el estado con veracidad (ej. “en ejecución”), y siempre que el poder adjudicador no haya retirado esta autorización por inadecuada ejecución del contrato.
4.1.3 Derechos intelectuales (art. 19 a 23)
§1 El poder adjudicador si adquiere los derechos de propiedad intelectual creados, puestos a punto o utilizados con motivo de la ejecución del contrato.
Sin perjuicio del párrafo 1 y salvo disposición contraria en los documentos del contrato, cuando el
objeto de éste consiste en la creación, la fabricación o el desarrollo de diseños y modelos o signos distintivos, el poder adjudicador adquiere la propiedad intelectual y el derecho de patentarlos, registrarlos y protegerlos.
En cuanto a los nombres de dominio creados con motivo de un contrato, el poder adjudicador también adquiere el derecho de registrarlos y protegerlos, excepto disposición contraria en los documentos del contrato.
Cuando el poder adjudicador no adquiere los derechos de propiedad intelectual, obtiene una licencia de explotación de los resultados protegidos por el derecho de la propiedad intelectual para los modos de explotación mencionados en los documentos del contrato.
El poder adjudicador enumerará en los documentos del contrato los modos de explotación para los que pretenda obtener una licencia.
4.2 Fianza (art. 25 a 33)
La fianza responde a las obligaciones del prestatario de servicios hasta completar la ejecución del contrato.
La fianza se fija en el 5% del importe total, sin IVA, del contrato. El importe obtenido se redondea por encima al décimo de euro.
La fianza puede constituirse conforme a las disposiciones legales y reglamentarias, bien en efectivo o en fondos públicos, bien en forma de fianza colectiva.
La fianza también puede constituirse con una garantía concedida por una entidad de crédito que satisfaga lo prescrito por la legislación sobre el estatuto y el control de entidades de crédito, o por una aseguradora que satisfaga lo prescrito por la legislación sobre el control de aseguradoras y que esté autorizada para la rama 15 (fianza).
Por derogación al artículo 26, la fianza puede establecerse a través de un establecimiento cuya sede social esté situada en uno de los países destinatarios de los servicios. El poder adjudicador se reserva el derecho aceptar o no la constitución de la fianza a través de este establecimiento. El adjudicatario mencionará el nombre y la dirección de este establecimiento en la oferta.
La derogación está motivada para dar la oportunidad de introducir una oferta a eventuales operadores económicos locales.
El adjudicatario debe, en los treinta días naturales siguientes al día del establecimiento del contrato, justificar la constitución de la fianza directamente o a través de un tercero, por uno de los modos siguientes:
1° Cuando se trata de efectivo, la transferencia del importe, deberá de ser a la cuenta a nombre de: CTB-PER1001711 SISTEC REGIE, en la entidad bancaria del Banco de crédito del Perú - BCP, al número de cuenta corriente N° 193-2142441-0-17, con código de cuenta interbancaria N° 002- 193-002142441017-19.
2° Cuando se trata de fondos públicos, por el depósito de éstos al cajero del Estado en la sede del Banque nationale de Bruselas o en una de sus agencias provinciales, por cuenta de la Xxxxxx des Dépôts et Consignations, o en un organismo público con función similar7
3° Cuando se trata de una fianza colectiva, por el depósito por una empresa que ejerce legalmente esta actividad, de un acto de caución solidaria en la Xxxxxx des Dépôts et Consignations o en un organismo público con función similar
4° Cuando se trata de una garantía, por el acto de compromiso de la entidad de crédito o de la aseguradora.
Esta justificación se da, según el caso, por la producción al poder adjudicador: 1° Bien del recibo de depósito de la transferencia bancaria.
7 Solo aplica para licitadores de Bélgica, previa evaluación de la representación xx Xxxxxx.
2° Bien con una nota de débito de la entidad de crédito o la aseguradora
3° Bien el reconocimiento de depósito expedido por el cajero del Estado o por el organismo público con función similar
4° Bien del original del acto de caución solidaria refrendado por la Xxxxxx des Dépôts et Consignations o por un organismo público con función similar
5° Bien del original del acto de compromiso establecido por la entidad de crédito o la aseguradora que concede una garantía.
Estos documentos, firmados por el depositante, indican en provecho de quién está constituida la fianza, su asignación precisa con la indicación sumaria del objetivo del contrato y de la referencia de los documentos del contrato, así como los apellidos, el nombre y la dirección completa del adjudicatario, y eventualmente xxx xxxxxxx que haya efectuado el depósito con la mención “proveedor de fondos” o “mandatario”, según el caso.
El plazo de treinta días naturales aludido anteriormente se suspende durante el período de cierre de la empresa del adjudicatario en los días de vacaciones anuales pagados y los días de descanso compensatorios previstos por vía reglamentaria o en un convenio colectivo de trabajo obligatorio.
La prueba de la constitución de la fianza debe enviarse a la dirección mencionada en la notificación del establecimiento del contrato.
La demanda del adjudicatario de proceder a la recepción:
1° En caso de recepción provisional: tiene efecto de solicitud de liberación de la primera mitad de la fianza
2º En caso de recepción definitiva: tiene efecto de demanda de liberación de la segunda mitad de la fianza o, si no se ha previsto una recepción provisional, de demanda de liberación de la totalidad de ésta.
4.2.1 Conformidad de la ejecución (art. 34)
Los trabajos y los servicios deben conformarse en todos los informes a los documentos del contrato. Aun a falta de términos de referencia mencionadas en los documentos del contrato, responderán en todos los puntos a las reglas profesionales.
4.2.2 Modificaciones (art. 37 - 38/19)
Revisión de los precios (38/7)
En el presente contrato no se aplica ninguna revisión de precios.
4.2.3 Recepción técnica previa (art. 42)
El poder adjudicador se reserva el derecho en cualquier momento de la misión de pedir al proveedor de servicios un informe de actividad (Reuniones, personas encontradas, instituciones visitadas, resumen de resultados, problemas encontrados y problemas no resueltos, desviación respecto a la planificación y las desviaciones con relación a los TDR).
4.2.4 Modalidades de ejecución (art. 146 es)
4.2.4.1 Plazos y cláusulas (art. 147)
El contrato comprende un total de ciento veinte (120) días calendario, según los términos de referencia, de acuerdo al siguiente detalle:
Nro. | Entregable | Plazo de entrega |
1 | Producto 1 | Se prestarán en el plazo xx xxxx (10) días calendario, contados a partir del día siguiente que el adjudicatario reciba la carta de atribución. |
2 | Producto 2 | Se prestarán en el plazo de treinta (30) días calendario, contados a partir del día siguiente de la aprobación del Producto 1 |
3 | Producto 3 | Se prestarán en el plazo de cuarenta (40) días calendario, contados a partir del día siguiente de la aprobación del Producto 2 |
4 | Producto 4 | Se prestarán en el plazo de cuarenta (40) días calendario, contados a partir del día siguiente de la aprobación del Producto 3 |
4.2.4.2 Lugar en el que los servicios deben ejecutarse y formalidades (art. 149)
El presente servicio se realizará en la ciudad de Lima. Evaluación de los servicios ejecutados (art. 150)
Si durante la ejecución de los servicios se comprueban anomalías, ser notificará inmediatamente al adjudicatario por fax o correo electrónico, y cuya confirmación intervendrá por carta certificada. El adjudicatario está obligado a reiniciar los servicios ejecutados no conformes.
Cuando los servicios se hayan ejecutado, se procederá a la evaluación de la calidad y de la conformidad de los mismos. Se establecerá un acta de esta evaluación, cuyo ejemplar original será transmitido al adjudicatario. Los servicios que no se hayan ejecutado de manera correcta o conforme deberán reiniciarse.
4.2.5 Responsabilidad del adjudicatario (art. 152-153)
El adjudicatario asume plena responsabilidad de las faltas e incumplimientos en los servicios proporcionados.
Por otra parte, el adjudicatario garantiza al poder adjudicador contra daños y perjuicios frente a terceros por el retraso en la ejecución de los servicios o la incapacidad del proveedor de servicios.
4.2.6 Medios de acción del poder adjudicador (art. 44-53 y 154-155)
El incumplimiento del adjudicatario no se aprecia únicamente respecto a los propios servicios, sino igualmente respecto al conjunto de sus obligaciones.
Para evitar toda impresión de riesgo de parcialidad o de connivencia en el seguimiento y el control de la ejecución del contrato, está estrictamente prohibido al adjudicatario ofrecer, directa o indirectamente, regalos, comidas o cualquier otra ventaja material o inmaterial, cualquiera que sea su valor, a los encargados del poder adjudicador concernidos directa o indirectamente por el seguimiento y/o el control de la ejecución del contrato, cualquiera que sea su rango jerárquico.
En caso de infracción, el poder adjudicador podrá exigir al adjudicatario una sanción global por
infracción que irá hasta el triple del importe obtenido por la suma de los valores (estimados) de la ventaja ofrecida al comisionado y de la ventaja que el adjudicatario esperaba obtener ofreciendo la ventaja al comisionado. El poder adjudicador juzgará soberanamente la aplicación de esta sanción y de su magnitud.
Esta cláusula no menoscaba la aplicación eventual de las otras medidas de oficio previstas en el RGE, particularmente la anulación unilateral del contrato y/o la exclusión de la contratación del poder adjudicador para una duración determinada.
4.2.6.1 Incumplimiento de ejecución (art. 44)
§1 El adjudicatario es considerado en incumplimiento de ejecución del contrato:
1° Cuando las prestaciones no son ejecutadas en las condiciones definidas por los documentos del contrato;
2° En cualquier momento, cuando las prestaciones no se desarrollan de modo que puedan terminarse definitivamente en las fechas fijadas;
3° Cuando no se cumplen las órdenes escritas válidamente dadas por el poder adjudicador.
§ 2 Todos los incumplimientos de las cláusulas del contrato, incluyendo la inobservancia de las órdenes del poder adjudicador, se constatan por un acta cuya copia se transmite inmediatamente al adjudicatario por carta certificada.
El adjudicatario está obligado a reparar sin demora sus faltas. Éste puede hacer valer sus medios de defensa por carta certificada enviada al poder adjudicador en los quince días siguientes al día determinado por la fecha del envío del acta. Su silencio se considera, tras este plazo, como reconocimiento de los hechos comprobados.
§ 3 Los incumplimientos comprobados a su cargo convierten al adjudicatario en imputable respecto a una o varias de las medidas previstas en los artículos 45 a 49, 154 y 155.
4.2.6.2 Multas por retraso (art. 46-154)
Las multas por retraso son independientes de las sanciones previstas en el artículo 45. Son debidas, sin emplazamiento, por la simple expiración del plazo de ejecución sin intervención de un acta y se aplican de pleno derecho para todos los días de retraso.
Aparte de la aplicación de multas por retraso, el adjudicatario es responsable frente al poder adjudicador de los daños y perjuicios, en su caso, causados a terceros por retraso en la ejecución del contrato.
4.2.6.3 Medidas de oficio (art. 47-155)
§ 1 Cuando, a la expiración del plazo señalado en el artículo 44, § 2, para hacer valer sus medios de defensa, el adjudicatario permanece inactivo o ha presentado medios considerados no justificados por el poder adjudicador, éste puede recurrir a las medidas de oficio descritas en el apartado 2.
El poder adjudicador puede no obstante recurrir a las medidas de oficio sin esperar a la expiración del plazo señalado al artículo 44, § 2, cuando, previamente, el adjudicatario reconoce expresamente los incumplimientos comprobados.
§ 2 Las medidas de oficio son:
1° la anulación unilateral del contrato. En este caso, el poder adjudicador reclamará de pleno derecho la totalidad de la fianza o, a falta de constitución, un importe equivalente en calidad de daños y
perjuicios. Esta medida excluye la aplicación de cualquier multa por retraso de ejecución a la parte rescindida;
2° la ejecución por administración directa de todo o parte del contrato no ejecutado;
3° el establecimiento de uno o varios contratos por subcontratación o con uno o varios terceros para todo o parte del contrato que queda por ejecutar.
Las medidas previstas en el apartado 1, 2° y 3° se aplican sobre los gastos, riesgos y peligros del adjudicatario contumaz. No obstante, las multas y las sanciones aplicadas durante la ejecución de un contrato por subcontratación quedan a cargo del nuevo adjudicatario.
4.2.7 Fin del contrato
4.2.7.1 Recepción de los servicios ejecutados (art. 64-65 y 156)
Los servicios serán controlados de cerca durante su ejecución por un delegado del poder adjudicador. La identidad de este delegado será comunicada al adjudicatario cuando se inicie la ejecución de los servicios.
Las prestaciones se recibirán solo después de haber satisfecho las comprobaciones, las recepciones técnicas y a las pruebas prescritas.
A la expiración del plazo de treinta días siguientes al día fijado para la terminación de la totalidad de los servicios, se redacta, según el caso, un acta de recepción o de negativa de recepción del contrato.
Cuando los servicios terminan antes o después de esta fecha, corresponde al adjudicatario comunicarlo por carta certificada al funcionario dirigente y solicitar, por la misma vía, proceder a la recepción. En los treinta días siguientes al día de la recepción de la solicitud del adjudicatario, se redacta según el caso un acta de recepción o de negativa de recepción.
4.2.7.2 Gastos de recepción
No se reconocen gastos de recepción en este PEC.
4.2.8 Facturación y pago de los servicios (art. 66 a 72 -160)
El adjudicatario enviará las facturas (en un solo ejemplar) y el acta de recepción del contrato (ejemplar original) a la dirección siguiente:
Av. Parque de las Leyendas N° 210, Xxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xx 000-X, xxxxxxxx xx Xxx Xxxxxx. Factura deberá ser llenada con los siguientes datos:
RAZÓN SOCIAL: COOPERACION TECNICA BELGA - CTB RUC: 20505342195
DIRECCIÓN: Xxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxx 000, Xxxxxxxxxx
Solo podrán facturarse los servicios ejecutados correctamente.
El poder adjudicador dispone de un plazo de comprobación de treinta días a partir de la fecha del fin de los servicios, comprobada conforme a las modalidades fijadas en los documentos del contrato, para proceder a las formalidades de recepción técnica y de recepción provisional, y notificar el resultado al adjudicatario.
El pago del importe debido al adjudicatario debe intervenir en un plazo de treinta días a partir del vencimiento del plazo de comprobación.
Cuando los documentos del contrato no prevean una declaración de deuda separada, la factura es válida como declaración de deuda.
La factura debe indicarse en moneda ofertada en el Precio.
El adjudicatario no puede pedir ningún anticipo, y el pago se efectuará tras la recepción de cada prestación de servicios objeto del mismo pedido.
El pago podrá efectuarse en varias fases en cuatro (4) armadas, de acuerdo al siguiente detalle:
1er Pago: El 15% del monto de la carta atribución, a la entrega y conformidad del Producto 1.
2do Pago: El 30% del monto de la carta de atribución, a la entrega y conformidad del Producto 2.
3er Pago: El 30% del monto de la carta de atribución, a la entrega y conformidad del Producto 3.
4to Pago: El 25% del monto de la carta de atribución, a la entrega y conformidad del Producto 4.
4.2.9 Litigios (art. 73)
Todos los litigios relativos a la ejecución de este contrato son competen exclusivamente a los tribunales del distrito judicial de Bruselas. La lengua vehicular es el francés o el neerlandés.
El poder adjudicador no es responsable en ningún caso de los daños causados a personas o a bienes por consecuencia directa o indirecta de las actividades necesarias para la ejecución de este contrato. A tal respecto, el adjudicatario garantiza al poder adjudicador contra toda acción en daños y perjuicios por parte de terceros.
En caso de “litigio”, es decir de acción judicial, la correspondencia (igualmente) deberá enviarse a la dirección siguiente:
Coopération Technique Belge s.a.
Cellule juridique du service Logistique et Achats (L&A)
À l’attention de Mme Xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx 000
0000 XXXXXXXX
Xxxxxxx
5 Parte 2: Términos de referencia
TÉRMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE ACREDITACIÓN DE ASEGURADOS “SITEDS” Y EL SISTEMA DE TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA DE DATOS DE FACTURACION
“TEDEF” EN EL MARCO DEL INTERCAMBIO PRESTACIONAL EN SALUD
I. DIRECCIÓN / GERENCIA / Otros Órganos:
Usuario(s) principal(es): SIS, SUSALUD, IPRESS GORE, IPRESS EsSalud, EsSalud, MINSA
Apoyo Técnico: Intendencia de Investigación y Desarrollo – SUSALUD, OGTI MINSA, OGTI SIS, OGTI EsSalud, GORE Cajamarca.
II. OBJETIVO Y JUSTIFICACIÓN
“EL PROGRAMA” es una intervención conjunta entre el Seguro Integral de Salud (SIS) y la Cooperación Técnica Belga - CTB (ahora Xxxxxx), fruto de un Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xx Xxxxxxx x xx Xxxxxxxxx xxx Xxxx firmado el 21 xx xxxxx del 2013, que tiene como objetivo general: “El Derecho de toda persona en situación de pobreza y pobreza extrema a servicios de salud de calidad ha sido garantizado mejorando el nivel de salud de la población”
En el marco del nuevo modelo de Intercambio Prestacional en Salud y según el proyecto de Reglamento aprobado por el Ministerio de Salud, se establece implementar el modelo del Sistema de Acreditación de Asegurados “SITEDS” para soportar el proceso de acreditación de los asegurados de las IAFAS públicas (Seguro Integral de Salud y EsSalud) y el modelo TEDEF para soportar el proceso de transferencia electrónica de datos de facturación entre IPRESS, IAFAS y SUSALUD.
SUSALUD, a través de la Intendencia de Investigación y Desarrollo, requiere el apoyo de servicio especializado para la gestión y acompañamiento para la implementación y despliegue del sistema de acreditación de asegurados “SITEDS” y el sistema de transferencia electrónica de datos de facturación “Modelo TEDEF” en el marco del nuevo modelo de Intercambio Prestacional en Salud para el piloto a desarrollar en la Red de Salud del Gobierno Regional xx Xxxxxxxxx.
El objetivo del presente servicio es gestionar y brindar la asistencia técnica especializada para la implementación y despliegue de los sistemas SITEDS y TEDEF por parte de las IAFAS públicas (SIS y EsSalud) en la Red de Xxxxx Xxxxxxxxx como parte xxx xxxxxx para soportar el proceso de acreditación de los asegurados y el proceso de facturación electrónica entre IPRESS e IAFAS y SUSALUD. Sistemas que formarán parte de los flujos de operación e interoperabilidad de los Sistemas de información que son administrados por las Instituciones involucradas del Sector Salud.
Para cumplir eficientemente el objetivo, SUSALUD requiere contratar a una consultora o empresa especializada en gestión, desarrollo e implementación de sistemas relacionados al objeto de la convocatoria, a través del PROGRAMA SISTEC.
III. ALCANCE DEL SERVICIO
El alcance del servicio contempla:
a) Elaborar el Plan de Gestión del Proyecto para la implementación del SITEDS y TEDEF.
b) Gestionar y monitorear el Plan de Gestión del Proyecto para la implementación del SITEDS y TEDEF por parte de las IAFAS públicas.
c) Generar informes o reportes ejecutivos solicitados por SUSALUD en relación al Proyecto.
d) Participar de las reuniones programadas por la Sub Comisión de Interoperabilidad conformada por representantes de SUSALUD, MINSA, SIS, EsSalud y Xxxxxx.
e) Brindar asistencia técnica a las entidades involucradas sobre el modelo de negocio, especificaciones técnicas y sistemas relacionados a la implementación del SITEDS y TEDEF.
f) Realizar el mantenimiento y optimización de los programas fuentes, web service y otros componentes del SITEDS y TEDEF desarrollados por SUSALUD y necesarios para la implementación del proyecto.
g) Realizar mejoras a los reportes o transacciones electrónicas establecidas por SUSALUD y necesarios para la implementación del proyecto.
h) Realizar pruebas unitarias, funcionales e integrales para la transmisión de tramas electrónicas y solicitudes de autorización de acreditación y de facturación de IPRESS e IAFAS y a SUSALUD.
i) Coordinar con las entidades vinculadas (IAFAS e IPRESS); sobre los procesos de implementación del SITEDS y TEDEF.
j) Participar en el despliegue del SITEDS y TEDEF, como parte xxx xxxxxx en las IPRESS públicas de la Red de Xxxxx xx Xxxxxxxxx (ver Anexo 02).
k) Elaborar y/o actualizar la información y documentación técnica (manuales del sistema y de usuario) del SITEDS y TEDEF.
l) Realizar la Certificación en forma conjunta con SUSALUD sobre la implementación del SITEDS y TEDEF que implementarán las IAFAS involucradas que son parte del IPs.
m) Monitorear el uso de los Web Service del Sistema de Acreditación de Asegurados - SITEDS.
n) Generar información solicitada que derive del proceso de acreditación de asegurados y de facturación electrónica que es parte del IPs, así como del proceso de implementación.
o) Realizar la transferencia tecnológica al personal técnico y funcional de XXXXXXX.
p) Actualizar las tablas satélites o catálogos oficiales que son consumidos por el SITEDS, TEDEF y otros sistemas relacionados de SUSALUD, de acuerdo a las definiciones brindadas por SUSALUD.
q) Gestionar las incidencias y atender las consultas que deriven de las IPRESS o IAFAS como parte del desarrollo del proyecto y operación xxx xxxxxx.
IV. PRODUCTOS
Los productos se detallan a continuación:
Productos | Descripción del Producto |
Producto 1 | Plan de Gestión del Proyecto, conteniendo: Acta de Constitución del Proyecto Ámbito y alcance del Proyecto. Matriz de Interesados. Matriz de Comunicaciones. Organización de la consultora para el proyecto y organización de SUSALUD. Metodología del trabajo e interacción con los especialistas responsables. Definición del Comité de Gestión del Proyecto conformado por representantes de SUSALUD y el Programa SISTEC cuyas principales funciones serán: - Facilitar los insumos de origen SUSALUD para el consultor - Facilitar las entrevistas con funcionarios relacionados al Sector, cuando sea necesario. - Facilitar reuniones de trabajo cuando le corresponda. - Acordar, por causas justificadas, tiempos diferentes a los entregables, observaciones y subsanaciones que están descritos en el presente TdR. - Dar solución o realizar acuerdos ante inconvenientes que afecten el normal desarrollo de la consultoría, las conformidades de los entregables y el cumplimiento de los plazos de actividades y/o entregables. |
| - Convocar a reuniones de trabajo. Acta de Conformidad del Producto 1 | |
Producto 2 | | Informe del Producto 2, conteniendo detalle de las siguientes actividades: Detalle de las actividades realizadas Informe o reporte ejecutivo del seguimiento y avances del Proyecto y/o acuerdos de la Sub Comisión de Interoperabilidad para el Intercambio Prestacional en Salud. Acta(s) de reuniones de trabajo Fichas técnicas de requerimientos funcionales de los sistemas (de ser requerido) Avance del mantenimiento y optimización de programas fuentes o web service. Reporte de la gestión de incidencias y asistencia técnica Tablas satélites o catálogos oficiales actualizados de los sistemas. Acta de asistencia técnica (IAFAS/IPRESS). Acta de Conformidad del Producto 2 |
| ||
Producto 3 | | Informe del Producto 3, conteniendo detalle de las siguientes actividades: Informe o reporte ejecutivo del seguimiento y avances del Proyecto y/o acuerdos de la Sub Comisión de Interoperabilidad para el Intercambio Prestacional en Salud. Acta(s) de reuniones de trabajo y/o asistencia técnica Avance del mantenimiento y optimización de programas fuentes o web service (de ser requerido). Matriz de pruebas unitarias, funcionales e integrales para la transmisión de tramas electrónicas y solicitudes de autorización de acreditación de las IPRESS e IAFAS. Acta del avance del proceso de certificación de la implementación del SITEDS con las IAFAS e IPRESS. Tablas satélites o catálogos oficiales actualizados de los sistemas. Reporte de la gestión de incidencias y asistencia técnica Acta de Conformidad del Producto 3 |
| ||
Producto 4 | | Informe del Producto 4, conteniendo detalle de las siguientes actividades: Informe o reporte ejecutivo del seguimiento y avances del Proyecto y/o acuerdos de la Sub Comisión de Interoperabilidad para el Intercambio Prestacional en Salud. Acta(s) de reuniones de trabajo y/o asistencia técnica Acta de pruebas unitarias, funcionales e integrales para la transmisión de tramas electrónicas y solicitudes de autorización de acreditación de las IPRESS e IAFAS y el MINSA. Acta del proceso de certificación de la implementación de los sistemas por parte de las IAFAS. Acta de capacitación a usuarios de IAFAS e IPRESS. Acta de transferencia tecnológica del SITEDS. Documentación técnica actualizada: manuales técnicos del sistema, manual de usuario, especificaciones técnicas métodos web service y transacciones, bitácora del proyecto, entre otros Reporte del monitoreo sobre el uso de los Web Service y Autorizaciones realizadas a través del Sistema de Acreditación de Asegurados – SITEDS y TEDEF en el ámbito xxx xxxxxx. Tablas satélites o catálogos oficiales actualizados de los sistemas. Versión final de programas fuentes y web service. Reporte de la gestión de incidencias que deriven de las IPRESS o IAFAS como parte del Proyecto y operación xxx xxxxxx. Acta de Conformidad del Producto 4 |
| ||
- Se debe tener en consideración el cumplimiento de las actividades previstas en el punto III del presente documento. - Ver Anexo 1: Diagrama y flujo de comunicación del Sistema de Acreditación de Asegurados - SITEDS Flujo de operación del modelo del Sistema de Acreditación de Asegurados - SITEDS. Diagrama y flujo de comunicación del Sistema Modelo TEDEF |
Flujo de operación e interoperabilidad de los sistemas de información para el Intercambio Prestacional en Salud - primer nivel de atención IPRESS GORE
- Ver Anexo 2:
Lista de Establecimientos de la Red de Xxxxx Xxxxxxxxx
X. CRITERIOS DE SELECCIÓN 5.1Experiencia mínima del postor.
El licitador deberá ser persona natural o jurídica, nacional o extranjera y deberá cumplir, como mínimo con el siguiente perfil:
No estar inhabilitado para contratar con el Estado
Deberá acreditar la implementación de por lo menos cuatro (4) servicios o consultorías en gestión de proyectos de TI o implementación de sistemas o desarrollo de aplicaciones web en el sector público o privado; durante un periodo no mayor cinco (5) años a la fecha de presentación de propuestas.
Cumplimiento sin penalidades de los servicios desarrollados, los cuales serán acreditados mediante constancias de prestación o cualquier otro documento que indique que el proveedor no haya incurrido en retrasos.
5.2Equipo de Trabajo.
El personal propuesto está obligado a prestar el servicio objeto del contrato en las instalaciones de SUSALUD de ser requerido, considerándose su participación como una obligación en el presente servicio, por lo cual se señalan las siguientes características deseables:
Desarrollo del trabajo en equipo con activa comunicación con los usuarios de SUSALUD y las Instituciones que son parte del Plan de Implementación (IAFAS e IPRESS públicas).
En el caso fortuito de cambio del personal asignado, debe ser aprobado previamente por XXXXXXX y los reemplazos deben reunir el mismo o similar perfil.
El equipo de trabajo propuesto deberá cumplir como mínimo con los siguientes perfiles:
Un (1) Coordinador del Proyecto / Analista de Procesos
Un (1) Analista Funcional / Analistas de Xxxxxxx
Un (1) Gestor de Incidencias / Soporte técnico
Dos (2) Programador Web / Cliente Servidor
a) Un (1) Coordinador de Proyecto / Analista de Procesos
Título Profesional en Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Informática, Ingeniería de Software, Ingeniería de Computación. Contar con estudios concluidos de maestría relacionada a Gestión de Proyectos o Gestión Pública. Se acreditará con copia del Título profesional, mínimo copia de la Constancia de egresado de maestría.
Contar con estudios en Gerencia de Proyectos de Tecnología de Información, Gestión de Procesos (BPM), Metodología ágil de gestión de proyectos de software “SCRUM”. Se acreditará con copia del certificado o constancia de estudios.
Experiencia general mínima de cinco (5) años en Proyectos de implementación y desarrollo de sistemas de información o Tecnologías de Información, de los cuales mínimo dos (2) años deben ser en proyectos de desarrollo de sistemas web o Integración de aplicaciones o análisis de sistemas de gestión o en proyectos de diseño, análisis y automatización de Procesos de Negocio. Se acreditará con copia de contratos, órdenes de servicio con conformidad, constancias de trabajo o cualquier otro documento que acredite la experiencia solicitada.
Experiencia específica en Dirección o Coordinación de Proyectos de Tecnología de Información, Sistemas y Gestión de la Información en el Sector Salud. Se acreditará con copia de contratos, órdenes de servicio con conformidad, constancias de trabajo o cualquier otro documento que acredite la experiencia solicitada.
b) Un (1) Analista Funcional / Analista de Xxxxxxx
Título Profesional o grado académico xx xxxxxxxxx en Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Informática, Ingeniería de Software, Ingeniería de Computación. Se acreditará con copia xxx Xxxxxxxxx o Título profesional.
Contar con estudios relacionados a la Gestión o Dirección de Proyectos bajo el enfoque PMI, en Gestión de Procesos, en Metodología RUP para análisis y diseño de sistemas. Se acreditará con copia del certificado o constancia de estudios.
Experiencia general de tres (3) años como analista funcional o especialista de sistemas de información, experiencia especifica mínima de dos (2) años en implementación de sistemas, procesamiento y manejo de base de datos del sector salud. Se acreditará con copia de contratos, órdenes de servicio con conformidad, constancias de trabajo o cualquier otro documento que acredite la experiencia solicitada.
c) Un (1) Gestor de Incidencias / Soporte técnico
Xxxxx xx Xxxxxxxxx o título técnico en Sistemas, Informática o Computación Se acreditará con copia xxx Xxxxxxxxx o Título técnico.
Experiencia laboral no menor de dos (2) años realizando procesos de asistencia técnica y/o gestión de incidencias relacionada a la implementación de sistemas de acreditación de asegurados en entidades del sector salud (IAFAS e IPRESS). Se acreditará con copia de contratos, órdenes de servicio con conformidad, constancias de trabajo o cualquier otro documento que acredite la experiencia solicitada.
.
d) Dos (2) Programadores Web / Cliente Servidor
Bachiller o Título técnico en Carreras de Sistemas en Ingeniería de Sistemas, o Ingeniería de Software, Ingeniería de Computación. Se acreditará con copia xxx Xxxxxxxxx o Título técnico.
Experiencia general de tres (3) años en proyectos informáticos de desarrollo de sistemas, de los cuales mínimo dos (2) años en desarrollo de sistemas Web, web service o sistemas cliente servidor en tecnología .Net o Java, uso de BD Oracle. Se acreditará con copia de contratos, órdenes de servicio con conformidad, constancias de trabajo o cualquier otro documento que acredite la experiencia solicitada.
.
VI. PLAZO DE ENTREGA
El servicio tendrá una duración de ciento veinte (120) días calendario, contados a partir del día siguiente que el adjudicatario reciba la carta de atribución y se distribuye según el siguiente cuadro:
Entregable | Fecha de Entrega |
Producto 1 | Se prestarán en el plazo xx xxxx (10) días calendario, contados a partir del día siguiente que el adjudicatario reciba la carta de atribución. |
Producto 2 | Se prestarán en el plazo de treinta (30) días calendario, contados a partir del día siguiente de la aprobación del Producto 1 |
Producto 3 | Se prestarán en el plazo de cuarenta (40) días calendario, contados a partir del día siguiente de la aprobación del Producto 2 |
Producto 4 | Se prestarán en el plazo de cuarenta (40) días calendario, contados a partir del día siguiente de la aprobación del Producto 3 |
Nota: Para efectos del plazo de conformidad se contabilizará desde que SUSALUD brinde la misma a través de la suscripción del acta o documentación correspondiente, en el marco de la Directiva de Supervisión de servicios de SUSALUD.
VII. FORMA DE PAGO
Entregable | Fecha de Pago | Pago |
Producto 1 | Con la conformidad del Producto 1 | 15% |
Producto 2 | Con la conformidad del Producto 2 | 30% |
Producto 3 | Con la conformidad del Producto 3 | 30% |
Producto 4 | Con la conformidad del Producto 4 | 25% |
VIII.DISPOSICIONES GENERALES
SUSALUD, a través de la Intendencia de Investigación y Desarrollo proporcionará al contratista la documentación técnica, código fuente del programa, componente y servicios web existentes, más no equipos.
El Contratista realizará el desarrollo del proyecto desde sus instalaciones o de ser requerido según disponibilidad de ambiente en las instalaciones de SUSALUD, debiendo asegurar el equipamiento necesario para tal fin.
El Contratista aclarará o ampliará sus informes, a solo requerimiento de SUSALUD, así como sustentará por escrito las acciones y recomendaciones; lo que en ningún caso conllevará costo adicional alguno de parte de SUSALUD.
INDECOPI, mediante Resolución Nº 01126-2017/DDA-INDECOPI emitida por la Dirección de Derechos de Autor otorga el registro de software titulado “Sistema de Acreditación de Asegurados SITEDS v10” en favor de la Superintendencia Nacional de Salud.
INDECOPI, mediante Resolución Nº 01130-2017/DDA-INDECOPI emitida por la Dirección de Derechos de Autor otorga el registro de software titulado “Sistema de Transacción Electrónica de Datos Estandarizados de Facturación TEDEF V 5.0” en favor de la Superintendencia Nacional de Salud.
El Contratista, al suscribir el contrato u orden de servicio, cede al Programa SISTEC los derechos de autor, patentes y cualquier otro derecho de propiedad industrial e intelectual sobre los trabajos y documentos producidos a excepción del código fuente de los sistemas SITEDS y TEDEF, como resultado de la prestación de sus servicios brindados. Consecuentemente, todo diseño y producto generado será propiedad del Programa SISTEC y deberá ser proveído íntegramente en medio magnético al Programa SISTEC.
Los informes serán entregados en un solo ejemplar en forma impresa y en medio magnético
(en formato Microsoft Word, Excel y/o Power Point).
Por la naturaleza de la información, el Contratista deberá guardar confidencialidad de los datos e información a los que tenga acceso y produzca; asimismo, se obliga a no divulgar ni transferir los mismos.
El Contratista, deberá emplear una metodología de gestión de proyectos, gestión de incidencias y desarrollo de software que cumpla con las buenas prácticas, según las siguientes referencias:
a. La Norma Técnica Peruana ISO/IEC 12207 - Procesos del Ciclo de Vida de Software.
b. La Norma Técnica Peruana ISO/IEC 27002 – Seguridad de la Información.
x. Xxxx de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del PMBOK)
Todo tipo de información o producto generado bajo el presente servicio a excepción del código fuente de los sistemas SITEDS y TEDEF será de propiedad intelectual del Programa SISTEC, el contratista entrega los derechos de autor automáticamente al Programa SISTEC.
El Contratista, al aceptar la Carta de Atribución, cede a SUSALUD los códigos fuentes y/o componentes que son parte de los sistemas SITEDS y TEDEF los derechos de autor, patentes y cualquier otro derecho de propiedad industrial e intelectual sobre los trabajos realizados íntegramente.
De requerir ampliación de plazos para la presentación de los entregables, estos serán previamente aprobados por la Intendencia de Investigación y Desarrollo de SUSALUD.
IX. SUPERVISIÓN TÉCNICA
El servicio será supervisado por la Intendencia de Investigación y Desarrollo – IID de la Superintendencia Nacional de Salud y el Programa SISTEC.
X. CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La Conformidad a los entregables será emitida por el Programa SISTEC previa aprobación de la Intendencia de Investigación y Desarrollo – IID de la Superintendencia Nacional de Salud.
XI. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Cooperación Belga.
XII. LINEA PRESUPUESTAL
A0517030601
ANEXO 1
DIAGRAMA DE COMUNICACIONES DEL SISTEMA DE ACREDITACION DE ASEGURADOS - SITEDS SUSALUD
Fuente: SUSALUD
FLUJO DE OPERACIÓN DEL MODELO DEL SISTEMA DE ACREDITACION DE ASEGURADOS
Fuente: SUSALUD
DIAGRAMA Y FLUJO DE COMUNICACIÓN DEL SISTEMA MODELO TEDEF
Fuente: SUSALUD
FLUJO DE OPERACIÓN E INTEROPERABILIDAD DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN PARA EL INTERCAMBIO PRESTACIONAL EN SALUD - PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN IPRESS GORE
Anexo 02
LISTA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA RED DE XXXXX XXXXXXXXX
Nº | COD. RENIPRESS | NOMBRE DE LA IPRESS | PROVINCIA | DISTRITO |
1 | COD. 1 | IPRESS 1 | CAJAMARCA | |
2 | COD. 2 | IPRESS 2 | CAJAMARCA | |
3 | COD. 3 | IPRESS 3 | CAJAMARCA | |
6 Parte 3: Formularios
6.1 Identificación del operador económico
Apellidos y nombre del operador económico o denominación de la sociedad y forma jurídica | |
Nacionalidad del operador económico y del personal (en caso de diferencia) | |
Domicilio / Sede social | |
Número de teléfono y fax | |
Número de inscripción INSS o equivalente | |
Número de empresa | |
Representado(a) por el(los) infrascrito(s) (apellidos, nombre y calidad) | |
Persona de contacto (número de teléfono, número de fax, o eventualmente e-mail) | |
En caso de diferencia: jefe del proyecto (número de teléfono, fax, e-mail) | |
N° de cuenta para los pagos Entidad financiera Abierta a nombre de |
Firma(s):
6.2 Formulario de oferta - Precio
Al depositar esta oferta, el operador económico declara
explícitamente aceptar todas las condiciones mencionadas en el PEC y renunciar a sus propias condiciones de venta. Se compromete a ejecutar el presente contrato al precio expresado en ………..
y sin IVA (en cifras):
Concepto | Precio |
Servicio de implementación del sistema de acreditación de asegurados “SITEDS” y el sistema de transferencia electrónica de datos de facturación “TEDEF” en el marco del intercambio prestacional en salud | |
IVA (IGV) o impuestos | |
Total |
Nota: Si el licitador presenta el formulario de oferta en otra moneda diferente a soles (dólares o euros), se tomara el tipo de cambio venta de la página web de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP de la fecha de presentación de su oferta para la comparación de las ofertas económicas.
Hecho en xxxxxx fecha xxxxxx Certificado auténtico y conforme,
Firma / nombre:
6.3 Declaración de integridad para los operadores económicos
Corresponde al operador económico:
Domicilio / Sede social:
Referencia del contrato público:
A la atención xx Xxxxxx,
Por la presente, yo / nosotros, actuando en mi/nuestra calidad de representante(s) legal/legales del operador económico precitado, declaro / declaramos lo que sigue:
Los miembros de la administración, empleados, o cualquier persona física o jurídica con la cual el operador económico ha establecido un acuerdo para la ejecución del contrato, no pueden obtener o aceptar de un tercero, directamente o por medio de otra persona física o jurídica, una ventaja apreciable en valor monetario (por ejemplo, donativos, gratificaciones o cualquier otra ventaja), directa o indirectamente relacionada con las actividades de la persona vinculada x Xxxxxx.
Los administradores, colaboradores o sus socios no tienen intereses financieros u otros en las empresas, las organizaciones, etc. que tengan un vínculo directo o indirecto con Xxxxxx (lo que podría, por ejemplo, llevar a un conflicto de intereses).
He tomado / hemos tomado conocimiento de los artículos relativos a la deontología y a la lucha contra la corrupción expuestos el pliego especial de condiciones y declaro / declaramos cumplir y respetar totalmente estos artículos.
Soy / somos consciente(s) de que los miembros del personal xx Xxxxxx están sujetos a las disposiciones de un código ético que precisa lo siguiente: “Para garantizar la imparcialidad de los miembros del personal, les está prohibido solicitar, exigir o aceptar donativos, gratificaciones o cualquier ventaja destinada a sí mismos o a terceros, ya sea o no en el ejercicio de su función cuando los donativos, gratificaciones o ventajas precitadas estén relacionadas con este ejercicio. A subrayar que lo más importante en esta problemática no es tanto el enriquecimiento resultante de la aceptación xx xxxxx, gratificaciones o ventajas de cualquier tipo como la pérdida de la imparcialidad requerida por parte del miembro del personal en el ejercicio de su función. A título personal, los miembros del personal no aceptan ninguna gratificación, donativo, ventaja financiera u otra por los servicios proporcionados”.
Si el contrato precitado se atribuyera al operador económico, declaro / declaramos, por otra parte, mi / nuestro acuerdo con las disposiciones siguientes:
A fin de evitar toda impresión de riesgo de parcialidad o de connivencia en el seguimiento y el control de la ejecución del contrato, está estrictamente prohibido al contratante (es decir a los miembros de la administración y a los trabajadores) ofrecer, directa o indirectamente, regalos, comidas u otra ventaja material o inmaterial, cualquiera que sea su valor, a los miembros del personal xx Xxxxxx, directa o indirectamente relacionados con el seguimiento y/o el control de la ejecución del contrato, cualquiera que sea su rango jerárquico.
Todo contrato (contrato público) será rescindido desde que se demuestre que su atribución o su ejecución dé lugar a la obtención o a la oferta de las ventajas apreciables en valor monetario precitadas.
Todo incumplimiento respecto a una o varias de las cláusulas deontológicas puede desembocar en la exclusión del contratante del presente contrato y de otros contratos públicos para Xxxxxx.
El contratante del contrato (adjudicatario) se compromete a proporcionar al poder adjudicador, previa petición, todos los comprobantes relativos con las condiciones de ejecución del contrato. El poder adjudicador podrá proceder a cualquier control, de documentos e in situ, que considere necesario para reunir elementos de prueba sobre una presunción de gastos comerciales inhabituales.
El operador económico tomará finalmente conocimiento de que Xxxxxx se reserva el derecho a denunciar ante las instancias judiciales competentes cuando se comprueben hechos en contra de la presente declaración, y cuyos gastos administrativos y otros correrán a cargo del operador económico.
Firma precedida de la mención manuscrita “Leído y aprobado” por: Con mención del nombre y de la función
…………………………….. Lugar, fecha
6.4 Expediente de selección
Con vistas a la selección cualitativa de los operadores económicos, deben adjuntarse a la oferta la información o los documentos mencionados más abajo (ver “Selección cualitativa”).
El operador económico indicará cada vez el número del anexo.
Motivos de Exclusión - ver art. 67 hasta 70 de la ley de 17 junio 2016 | |
1.Los poderes adjudicadores excluirán a un operador económico de la participación en un procedimiento de contratación cuando hayan determinado mediante la comprobación a que se refieren el artículo 67, o tengan constancia de algún otro modo de que dicho operador económico ha sido condenado mediante sentencia firme por uno de los siguientes motivos: | |
a) Participación en una organización delictiva; | |
b) Corrupción, tal como se defina en la legislación nacional del poder adjudicador o del operador económico; | |
c) Fraude; | |
d) Delito de terrorismo o delito ligado a las actividades terroristas; | |
e) Blanqueo de capitales o financiación del terrorismo; | |
f)Trabajo infantil y otras formas de trata de seres humanos; g)Ocupación de extranjero en situación ilegal | Declaración del interesado |
La obligación de excluir a un operador económico se aplicará también cuando el condenado mediante sentencia firme sea un miembro del órgano de administración, de dirección o de vigilancia del operador económico o tenga poderes de representación, decisión o control en el mismo. | (Declaración jurada que no se encuentra impedido de contratar según el artículo 67 hasta 70 de la ley de 17 |
2.Un operador económico quedará excluido de la participación en un procedimiento de contratación en caso de que el poder adjudicador tenga conocimiento de que el operador económico ha incumplido sus obligaciones en lo referente al pago de impuestos o cotizaciones a la seguridad social y que ello haya quedado establecido en una resolución judicial o administrativa firme y vinculante, según las disposiciones legales del país en el que esté establecido el operador económico o las del Estado miembro del poder adjudicador. | junio 2016) |
Asimismo, los poderes adjudicadores podrán excluir a un operador económico de la participación en un procedimiento de contratación, por sí mismos o por requerimiento de los Estados miembros, cuando el poder adjudicador pueda demostrar por cualquier medio adecuado que el operador económico ha incumplido sus obligaciones en lo referente al pago de impuestos o cotizaciones a la seguridad social. | |
El presente apartado dejará de aplicarse una vez que el operador económico haya cumplido sus obligaciones de pago o celebrado un acuerdo vinculante con vistas al pago de los impuestos o las cotizaciones a la seguridad social que adeude, incluidos en su caso los intereses acumulados o las multas impuestas. | |
3. El poder adjudicador podrá establecer una excepción a la exclusión obligatoria prevista en los apartados 1 y 2, con carácter excepcional, por |
razones imperiosas de interés general como la salud pública o la protección del medio ambiente. |
Capacidad económica y financiera: Ver art. 67 del RD del 18.04.2017 | |
El operador económico debe haber realizado durante uno de los tres últimos ejercicios un volumen de negocio total al menos igual a <350,000.00>Soles. Adjuntará a su oferta para acreditar la capacidad económica, mediante estados financieros de la empresa, certificados de impuestos (PDT Renta) o similar al país donde reside, contratos u órdenes de compra, Vouchers, estados de cuenta, abono en cuenta, cheque y/o conformidad, relativa al volumen de negocio total realizado durante los tres últimos ejercicios, a menos que el volumen de negocio total sea mencionado en las cuentas anuales aprobadas, que pueden consultarse por ventanilla electrónica (se trata de cuentas anuales depositadas en el Banque Nationale de Belgique, redactadas según el esquema contable completo o según el esquema contable reducido, en la que se haya completado la mención facultativa del volumen de negocio total realizado). |
Aptitud técnica: Ver art. 68 del RD del 18.04.2017
Experiencia mínima del postor
La empresa deberá cumplir, como mínimo con el siguiente perfil: No estar inhabilitado para contratar con el Estado
Deberá acreditar la implementación de por lo menos cuatro (4) servicios o consultorías en gestión de proyectos de TI o implementación de sistemas o desarrollo de aplicaciones web en el sector público o privado; durante un periodo no mayor cinco (5) años a la fecha de presentación de propuestas.
Cumplimiento sin penalidades de los servicios desarrollados, los cuales serán acreditados mediante constancias de prestación o cualquier otro documento que indique que el proveedor no haya incurrido en retrasos.
Equipo de Trabajo.
El personal propuesto está obligado a prestar el servicio objeto del contrato en las instalaciones de SUSALUD de ser requerido, considerándose su participación como una obligación en el presente servicio, por lo cual se señalan las siguientes características deseables:
Desarrollo del trabajo en equipo con activa comunicación con los usuarios de SUSALUD y las Instituciones que son parte del Plan de Implementación (IAFAS e IPRESS públicas).
En el caso fortuito de cambio del personal asignado, debe ser aprobado previamente por XXXXXXX y los reemplazos deben reunir el mismo o similar perfil.
El equipo de trabajo propuesto deberá cumplir como mínimo con los siguientes perfiles:
Un (1) Coordinador del Proyecto / Analista de Procesos
Un (1) Analista Funcional / Analistas de Xxxxxxx
Un (1) Gestor de Incidencias / Soporte técnico
Dos (2) Programador Web / Cliente Servidor
Un (1) Coordinador de Proyecto / Analista de Procesos
Título Profesional en Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Informática, Ingeniería de Software, Ingeniería de Computación. Contar con estudios concluidos de maestría relacionada a Gestión de Proyectos o Gestión Pública. Se acreditará con copia del Título profesional, mínimo copia de la Constancia de egresado de maestría.
Contar con estudios en Gerencia de Proyectos de Tecnología de Información, Gestión de Procesos (BPM), Metodología ágil de gestión de proyectos de software “SCRUM”. Se acreditará con copia del certificado o constancia de estudios.
Experiencia específica en Dir4e1cción o Coordinación de Proyectos de Tecnología de Información, Sistemas y Gestión de la Información en el Sector Salud. Se acreditará con copia de contratos, órdenes de servicio o
Experiencia general mínima de cinco (5) años en Proyectos de implementación y desarrollo de sistemas de información o Tecnologías de Información, de los cuales mínimo dos (2) años deben ser en proyectos de desarrollo de sistemas web o Integración de aplicaciones o análisis de sistemas de gestión o en proyectos de diseño, análisis y automatización de Procesos de Negocio. Se acreditará con copia de contratos, órdenes de servicio o constancias de trabajo.
Un (1) Analista Funcional / Analista de Xxxxxxx
Título Profesional o grado académico xx xxxxxxxxx en Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Informática o afines. Se acreditará con copia xxx Xxxxxxxxx o Título profesional.
Contar con estudios relacionados a la Gestión o Dirección de Proyectos bajo el enfoque PMI, en Gestión de Procesos, en Metodología RUP para análisis y diseño de sistemas. Se acreditará con copia del certificado o constancia de estudios.
Experiencia general de tres (3) años como analista funcional o especialista de sistemas de información, experiencia especifica mínima de dos (2) años en implementación de sistemas, procesamiento y manejo de base de datos del sector salud. Se acreditará con copia de contratos, órdenes de servicio con conformidad, constancias de trabajo o cualquier otro documento que acredite la experiencia solicitada.
Un (1) Gestor de Incidencias / Soporte técnico
Xxxxx xx Xxxxxxxxx o título técnico en Sistemas, Informática o Computación Se acreditará con copia xxx Xxxxxxxxx o Título técnico Experiencia laboral no menor de dos (2) años realizando procesos de asistencia técnica y/o gestión de incidencias relacionada a la implementación de sistemas de acreditación de asegurados en entidades del sector salud (IAFAS e IPRESS). Se acreditará con copia de contratos, órdenes de servicio, constancias de trabajo o cualquier otro documento que acredite la experiencia solicitada.
Dos (2) Programadores Web / Cliente Servidor
Bachiller o Título técnico en Carreras de Sistemas en Ingeniería de Sistemas o afines. Se acreditará con copia xxx Xxxxxxxxx o Título técnico.
Experiencia general de tres (3) años en proyectos informáticos de desarrollo de sistemas, de los cuales mínimo dos (2) años en desarrollo de sistemas Web, web service o sistemas cliente servidor en tecnología
.Net o Java, uso de BD Oracle. Se acreditará con copia de contratos, órdenes de servicio con conformidad, constancias de trabajo o cualquier otro documento que acredite la experiencia solicitada.
6.5 Presentación de la propuesta
El proponente tiene la obligatoriedad de completar los siguientes formularios y presentarlos con la documentación adjunta especificada para cada uno en el siguiente orden:
El Operador económico (Licitador) deberá componer la propuesta (oferta), con los siguientes documentos:
Formulario de identificación (Numeral 6.1 Identificación del operador económico);
Formulario de oferta - Precio (Numeral 6.2) ;
Declaración de integridad para los operadores económicos (Numeral 6.3);
Formulario de Expediente de Selección (Numeral 6.4):
Motivos de Exclusión - ver art. 67 hasta 70 de la ley de 17 junio 2016;
Capacidad económica y financiera: Ver art. 67 del RD del 18.04.2017;
Aptitud técnica: Ver art. 68 del RD del 18.04.2017; El proveedor podrá ser persona natural o jurídica, nacional o extranjera, que presente la siguiente experiencia y equipo de trabajo:
Experiencia mínima del postor.
La empresa deberá cumplir, como mínimo con el siguiente perfil:
No estar inhabilitado para contratar con el Estado
Deberá acreditar la implementación de por lo menos cuatro (4) servicios o consultorías en gestión de proyectos de TI o implementación de sistemas o desarrollo de aplicaciones web en el sector público o privado; durante un periodo no mayor cinco (5) años a la fecha de presentación de propuestas.
Cumplimiento sin penalidades de los servicios desarrollados, los cuales serán acreditados mediante constancias de prestación o cualquier otro documento que indique que el proveedor no haya incurrido en retrasos.
Equipo de Trabajo.
El personal propuesto está obligado a prestar el servicio objeto del contrato en las instalaciones del Contratista o de SUSALUD de ser requerido, considerándose su participación como una obligación en el presente servicio, por lo cual se señalan las siguientes características deseables:
Desarrollo del trabajo en equipo con activa comunicación con los usuarios de SUSALUD y las Instituciones que son parte del Plan de Implementación (IAFAS e IPRESS públicas).
En el caso fortuito de cambio del personal asignado, debe ser aprobado previamente por XXXXXXX y los reemplazos deben reunir el mismo o similar perfil.
El equipo de trabajo propuesto deberá cumplir como mínimo con los siguientes perfiles:
Un (1) Coordinador del Proyecto / Analista de Procesos
Un (1) Analista Funcional / Analistas de Xxxxxxx
Un (1) Gestor de Incidencias / Soporte técnico
Dos (2) Programador Web / Cliente Servidor
Un (1) Coordinador de Proyecto / Analista de Procesos
Título Profesional en Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Informática, Ingeniería de Software, Ingeniería de Computación. Contar con estudios concluidos de maestría relacionada a Gestión de Proyectos o Gestión Pública. Se acreditará con copia del Título profesional, colegiatura y certificado de habilidad profesional, mínimo copia de la Constancia de egresado de maestría.
Contar con estudios en Gerencia de Proyectos de Tecnología de Información, Gestión de Procesos (BPM), Metodología ágil de gestión de proyectos de software “SCRUM”. Se acreditará con copia del certificado o constancia de estudios.
Experiencia general mínima de cinco (5) años en Proyectos de implementación y desarrollo de sistemas de información o Tecnologías de Información, de los cuales mínimo dos (2) años deben ser en proyectos de desarrollo de sistemas web o Integración de aplicaciones o análisis de sistemas de gestión o en proyectos de diseño, análisis y automatización de Procesos de Negocio. Se acreditará con copia de contratos, órdenes de servicio con conformidad, constancias de trabajo o cualquier otro documento que acredite la experiencia solicitada.
Experiencia específica en Dirección o Coordinación de Proyectos de Tecnología de Información, Sistemas y Gestión de la Información en el Sector Salud. Se acreditará con copia de contratos, órdenes de servicio con conformidad, constancias de trabajo o cualquier otro documento que acredite la experiencia solicitada.
Un (1) Analista Funcional / Analista de Xxxxxxx
Título Profesional o grado académico xx xxxxxxxxx en Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Informática, Ingeniería de Software, Ingeniería de Computación. Se acreditará con copia xxx Xxxxxxxxx o Título profesional.
Contar con estudios relacionados a la Gestión o Dirección de Proyectos bajo el enfoque PMI, en Gestión de Procesos, en Metodología RUP para análisis y diseño de sistemas. Se acreditará con copia del certificado o constancia de estudios.
Experiencia general de tres (3) años como analista funcional o especialista de sistemas de información, experiencia especifica mínima de dos (2) años en implementación de sistemas, procesamiento y manejo de base de datos del sector salud. Se acreditará con copia de contratos, órdenes de servicio con conformidad, constancias de trabajo o cualquier otro documento que acredite la experiencia solicitada.
Un (1) Gestor de Incidencias / Soporte técnico
Xxxxx xx Xxxxxxxxx o título técnico en Sistemas, Informática o Computación Se acreditará con copia xxx Xxxxxxxxx o Título técnico.
Experiencia laboral no menor de dos (2) años realizando procesos de asistencia técnica y/o gestión de incidencias relacionada a la implementación de sistemas de acreditación de asegurados en entidades del sector salud (IAFAS e IPRESS). Se acreditará con copia de contratos, órdenes de servicio, constancias de trabajo o cualquier otro documento que acredite la experiencia solicitada.
Dos (2) Programadores Web / Cliente Servidor
Bachiller o Título técnico en Carreras de Sistemas en Ingeniería de Sistemas, o Ingeniería de Software, Ingeniería de Computación.
Experiencia general de tres (3) años en proyectos informáticos de desarrollo de sistemas, de los cuales mínimo dos (2) años en desarrollo de sistemas Web, web service o sistemas cliente servidor en tecnología .Net o Java, uso de BD Oracle. Se acreditará con copia de contratos, órdenes de servicio con conformidad, constancias de trabajo o cualquier otro documento que acredite la experiencia solicitada.