PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES (COMPLEMENTO)

CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. ANH-01-CM-2019

PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES (COMPLEMENTO)

OBJETO: CONTRATAR LA INTEGRACIÓN DE NUEVAS FUNCIONALIDADES PARA EL BUS EMPRESARIAL DE SERVICIOS DE LA ANH, QUE PERMITA LA INTEROPERABILIDAD CON NUEVOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN, ASÍ COMO SU INTEGRACIÓN CONTINUA; Y LA CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS HERRAMIENTAS DE BI QUE AMPLÍEN LA CAPACIDAD DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ALMACENADA EN LAS BASES DE DATOS MISIONALES DE LA ENTIDAD

PUBLICACIÓN Y CONSULTA:

Toda la información y demás actuaciones que se produzcan con ocasión de la presente modalidad de selección serán publicadas y podrán consultarse en la página WEB del Portal Único de Contratación (SECOP II) xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx. Por lo tanto, se deberá entender que dichos actos son oponibles desde el momento en que aparezcan publicados por este medio.

CONVOCATORIA A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS:

De conformidad con lo preceptuado en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, la Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH convoca a las veedurías ciudadanas para que promuevan el ejercicio del control social ciudadano al presente proceso de contratación, para lo cual podrán consultarlo en la página Web xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx para ejercer los derechos y las facultades que la Constitución y la Ley les atribuyen. Toda la información y demás actuaciones que se produzcan con ocasión de la presente modalidad de selección serán publicadas y podrán consultarse en la página WEB del Portal Único de Contratación (SECOP II) xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx. Por lo tanto, se debe entender que dichos actos son oponibles desde el momento en que aparezcan publicados en este medio.

SECRETARIA DE TRANSPARENCIA:

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado se reportará el hecho a la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República a los números telefónicos: (0) 000 00 00, (1) 565

76 49, (0) 000 00 00; vía fax al número Telefónico: (0) 000 0000; la línea transparente del programa, a los números

telefónicos: 9800 – 913 040 o (0) 000 00 00; correo electrónico: xxxxx0@xxxxxxxxxxx.xxx.xx; personalmente en la dirección Xxxxxxx 0x Xx 0–00 Xxxxxx X.X. En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de condiciones y del contrato que forma parte del mismo, el proponente obrara con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran. En el caso en que la ANH comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte de un proponente durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar podrá rechazar la respectiva oferta.

Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de ejecución del Contrato, tales circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el efecto en la ley y en el respectivo contrato.

BOGOTA D.C, JUNIO DE 2019

INDICE

1. CONDICIONES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

2. FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN Y CRONOGRAMA

3. TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS Y COBERTURAS

4. CONDICIONES GENERALES DE LA PRESENTACION DE LA OFERTA

5. FASES DE LA SELECCIÓN

6. FASE I: VERIFICACIÓN REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES PARA PRESENTAR OFERTA

6.1 CAPACIDAD JURIDICA

6.2 CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL

6.3 CONDICIONES DE EXPERIENCIA

7. FASE II: EVALUACION PROPUESTA TÉCNICA

7.1 VERIFICACION DE DOCUMENTOS A EVALUAR

7.2 FACTORES DE EVALUACIÓN

7.3 CRITERIOS DE DESEMPATE

8. CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA

ANEXOS

ANEXO No. 1 CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA

ANEXO No. 2 REQUISITOS TECNICOS MINIMOS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO ANEXO No. 3 OFERTA ECONOMICA

ANEXO No. 4 MODELO MULTAS Y SANCIONES

ANEXO No. 5 MODELO DE CERTIFICACION PAGO APORTES ANEXO No. 6 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

ANEXO No. 7 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

ANEXO No. 7A ANEXO No. 7B ANEXO No. 8 ANEXO No. 8A

EXPERIENCIA HABILITANTE DEL PROPONENTE EXPERIENCIA ADICIONAL DEL PROPONENTE

FORMACION ACADEMICA Y EXPERIENCIA HABILITANTE DEL EQUIPO DE TRABAJO FORMACION ACADEMICA Y EXPERIENCIA ADICIONAL DEL EQUIPO DE TRABAJO

ANEXO No. 9 MATRIZ DE RIESGO

ANEXO No. 10 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL ANEXO No 11 COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD

ANEXO No.12 FORMATO ÚNICO DE REGISTRO DE TERCEROS ANEXO No. 13 ANTECEDENTES ARTICULO 18 LEY 1150 DE 2007

ANEXO No. 14 COMPONENTES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CONTROL Y MEJORAMIENTO ANEXO No. 15 CERTIFICACION DE CARTA DE COMPROMISO

ANEXO No.16 CERTIFICADO DE PARTICIPACIÓN INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE ANEXO No. 17 DETERMINACIÓN DEL CAPITAL DE TRABAJO NETO Y DEL PATRIMONIO

ANEXO No. 18 LINEAMIENTOS SOCIALES, AMBIENTALES Y DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST) PARA INTERVENTORÍAS A PROYECTOS DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO DE LA ANH

ANEXO No. 19 ANÁLISIS DE SECTOR

1.	CONDICIONES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
1.1	OBJETO		CONTRATAR LA INTEGRACIÓN DE NUEVAS FUNCIONALIDADES PARA EL BUS EMPRESARIAL DE SERVICIOS DE LA ANH, QUE PERMITA LA INTEROPERABILIDAD CON NUEVOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN, ASÍ COMO SU INTEGRACIÓN CONTINUA; Y LA CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS HERRAMIENTAS DE BI QUE AMPLÍEN LA CAPACIDAD DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ALMACENADA EN LAS BASES DE DATOS MISIONALES DE LA ENTIDAD
1.1.1.	ALCANCE OBJETO	DEL	Realizar la integración de nuevas funcionalidades a través del bus empresarial de servicios de la ANH, que permita la interoperabilidad con los nuevos sistemas de información como por ejemplo el ERP, la CMDB, y la Geodatabase. Lo anterior con el objetivo de mantener la interoperabilidad del todos los sistemas de información de la agencia y ampliar el modelo de gobierno de dato. Por otro lado, este proceso busca revisar, actualizar y/o modificar lo ya desarrollado sobre el bus de servicios y el modelo de gobierno del dato, con el objetivo de mejorar el desempeño del bus empresarial de servicios. Adicionalmente, la construcción de herramientas de BI que amplíen la capacidad de análisis de la información almacenada en las bases de datos misionales de la entidad, a través del uso de analítica descriptiva y predictiva para la ayuda en la toma de decisiones de las altas directivas y la presentación eficaz de la información relevante de la ANH.
1.2	CLASIFICACIÓN UNSPSC		Con arreglo a los artículos 2.2.1.1.1.5.1. al 2.2.1.1.1.5.7. del Decreto Reglamentario 1082 de 2015, los Proponentes Individuales deben encontrarse inscritos, clasificados y calificados en el Registro Único de Proponentes - RUP de la Cámara de Comercio de su domicilio principal, en alguno (s) o en todos los Códigos Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) que se describen: Tanto el proponente singular como los integrantes de figuras asociativas como consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, deberán estar inscritos, clasificado y calificado, en todos los códigos anteriormente establecidos.
1.3	PLAZO EJECUCIÓN CONTRATO	DE DEL	El plazo de ejecución del presente contrato será hasta el 31 de diciembre de 2019 inclusive, contado a partir de la suscripción del acta de inicio, previa aprobación de la garantía que debe constituir el CONTRATISTA a favor de la ANH y la expedición del respectivo registro presupuestal. Parágrafo. - El Acta de Inicio solamente se suscribirá una vez aprobada la garantía, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, esto es, la firma de las partes y el registro presupuestal.
1.4	LUGAR EJECUCION	DE	El lugar de ejecución del contrato que se pretende suscribir será en la Xxxxxxx Xxxxx 00 Xx. 00-00 Xxxx 0, Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx de Infraestructura, en la ciudad de Bogotá-Colombia.
1.5	PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO		De conformidad con el Plan Anual de Adquisiciones 2019, para el presente proceso de selección la Entidad dispuso la suma DOS MIL SEISCIENTOS QUINCE MILLONES OCHOCIENTOS DIEZ MIL CIENTO CINCUENTA Y UN PESOS MCTE ($2,615,810,151), IVA INCLUIDO, amparados con el CDP 48219 del 07 xx xxxx de 2019 expedida por el competente. El presupuesto oficial estimado para esta contratación es de DOS MIL SEISCIENTOS QUINCE MILLONES OCHOCIENTOS DIEZ MIL CIENTO CINCUENTA Y UN PESOS MCTE ($2,615,810,151), IVA INCLUIDO, incluidos todos los costos directos e indirectos y los impuestos, tasas y contribuciones que conlleve la celebración y ejecución del contrato que resulte del proceso de selección.

SEGMENTO	FAMILIA	CLASE	NOMBRE
81	11	15	Ingeniería de Software y Hardware
81	11	16	Programadores de Computador
81	11	17	Sistemas de Manejo de Información
81	11	18	Servicios de sistemas y Administración de componentes de sistemas
81	11	22	Mantenimiento y soporte de software

1.6	FORMA DE PAGO	La ANH pagará dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la entrega de la respectiva factura o documento equivalente, previa certificación de recibo a satisfacción por parte del supervisor del contrato de los informes de avance, conforme a los procedimientos establecidos por la ANH, así: • Un primer pago por el diez por ciento (10%) del contrato, al recibo a conformidad del levantamiento de requerimientos y el plan de trabajo para el desarrollo de herramientas de BI basadas en analítica descriptiva. (Máximo 10 reportes por tablero), desarrollo de herramientas de BI basadas en analítica predictiva y/o minería de datos, la Integración de Servicios al Bus Empresarial de servicios y el Gobierno de proceso de generación de releases. El plan de trabajo presentado debe estar basado en la guía del PMBOK del PMI y se debe tener la aprobación por parte del supervisor del contrato. • Un segundo pago por el diez por ciento (10%) del contrato, al recibo a conformidad del diseño de la solución que incluya: o El diseño de homologación de los nuevos datos o El diseño de la integración continua y generación de releases o El diseño de 20 herramientas de BI solicitadas. • Un tercer pago por el treinta por ciento (30%) del valor del contrato al recibo y conformidad de la entrega de la integración de los tres servicios al Bus Empresarial de servicios y la integración continua y generación de relase. • Un cuarto pago por el cuarenta por ciento (40%), al recibo y conformidad de las 20 herramientas de BI solicitadas. • Un quinto pago por el diez por ciento (10%) del valor del contrato, por la transferencia de conocimiento y puesta en funcionamiento de la solución, y el soporte y mantenimiento por doce (12) meses de las soluciones desarrolladas, posterior a la liquidación del contrato. Nota 1. Para efecto de causar y pagar la Retención de ICA el contratista deberá informar a la ANH, para cada pago, el monto de los ingresos por la actividad o servicio realizado en las jurisdicciones diferentes a Bogotá para así tener certeza respecto de la base gravable sobre la cual aplicar la retención del tributo y el sitio donde se debe hacer el pago de la retención. También debe poner a disposición de la ANH la logística necesaria para que la Agencia pueda cumplir con la obligación tributaria en las jurisdicciones diferentes a Bogotá que se requieran. Nota 2. Para todos los pagos se deberá contar con el visto bueno del supervisor del Contrato. Nota 3. La ANH pagará al Contratista dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la correcta presentación de la factura o documento de cobro, con todos los soportes requeridos. Nota 4. Si hay lugar a devolución de una factura o documento de cobro, por la ausencia en el cumplimiento de los requisitos legales o contractuales para su aceptación, el término para su pago sólo empezará a contarse a partir del día de su presentación con el lleno de los mencionados requisitos legales y/o contractuales. Para efectos de lo previsto en el presente parágrafo, se entienden por requisitos contractuales, en adición a aquellos que se dispongan en otras cláusulas del contrato que se llegare a suscribir.
1.8	SUPERVISIÓN	La vigilancia y control del cumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista, será ejercida por el Ordenador del Gasto o por quien el Comité de Contratación de la Entidad designe para tal fin. El supervisor deberá ejercer sus funciones conforme lo establecen las normas legales vigentes, el Manual de Contratación de la Entidad y las guías que para este efecto expida Agencia Nacional de Contratación Pública- Colombia Compra Eficiente.
1.9	Obligaciones del Contratista	Obligaciones: De carácter general:

1. Cumplir con el objeto del contrato con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su propia responsabilidad. Por lo tanto, no existe ni existirá algún tipo de subordinación, ni vínculo laboral de El Contratista con la ANH.

2. Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del presente contrato, y de la ejecución del mismo, de conformidad con lo establecido en la Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios, y normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan.

3. Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del contrato y presentarse a LA ANH en el momento en que sea requerido para tratar asuntos de los que tuvo conocimiento durante la ejecución del contrato.

4. Conservar y responder por el buen estado (salvo el deterioro por su normal uso), de los bienes que le sean entregados para el cumplimiento del objeto contractual. (Si a ello hubiere lugar), y entregar al vencimiento de la ejecución del presente contrato los documentos y elementos que le fueron entregados para el desarrollo de las actividades contractuales. (Si a ello hubiere lugar), para ello el supervisor del contrato expedirá el respectivo paz y salvo el cual servirá como soporte para el último pago que se efectúe a El Contratista.

5. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho, informando inmediatamente a LA ANH, y demás autoridades competentes cuando se presenten tales peticiones o amenazas.

6. Conocer a cabalidad los términos del presente contrato, para realizar la ejecución del mismo con eficiencia y eficacia.

7. Suscribir oportunamente las modificaciones si las hubiere.

8. Responder por los documentos físicos o magnéticos elaborados o entregados con ocasión de la ejecución del contrato, así como responder por la seguridad y el debido manejo de todos los documentos y registros propios de la Entidad para que reposen en la dependencia correspondiente.

9. Suministrar toda la información que le sea solicitada por la dependencia de la ANH en la que preste sus servicios para verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contrae, en cumplimiento de lo establecido en los artículos 4° y 5° de la Ley 80 de 1993.

10. Acatar y aplicar de manera diligente las observaciones y recomendaciones impartidas por el Supervisor del contrato.

11. Presentar los informes sobre la ejecución del contrato que le sean solicitadas por el Supervisor del mismo.

12. Mantener informada a la ANH a través del supervisor, sobre el avance del contrato.

13. Presentar oportunamente la factura o documento de cobro, con los soportes correspondientes y demás documentos necesarios para el pago.

14. Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute en desarrollo del contrato, cuando en ellos se cause perjuicio a la administración o a terceros en los términos del artículo 52 de la ley 80 de 1993.

15. Pagar a la ANH todas las sumas y costos que la misma deba asumir, por razón de la acción que contra ella inicien terceros que hayan sufrido daños por causa del contratista, durante la ejecución del contrato.

16. Mantener vigentes las garantías exigidas por la Entidad durante la ejecución del contrato.

17. Reparar los daños e indemnizar los perjuicios que cause a la ANH por el incumplimiento del contrato. En caso de que se intente una acción o se presente una reclamación contra la ANH por la cual deba responder el CONTRATISTA, aquella procederá a notificarle a la mayor brevedad para que el CONTRATISTA adopte bajo su propia xxxxx todas las medidas necesarias para resolver la controversia y evitar perjuicios a la ANH. Si el CONTRATISTA no logra resolver la controversia en el plazo que fije la ANH, la misma podrá hacerla directamente y el CONTRATISTA asumirá todos los costos en que se incurra por tal motivo. En cualquiera de los eventos anteriores el CONTRATISTA autoriza a la ANH a deducir los valores resultantes por estos conceptos de cualquier suma que ésta le adeude al contratista. En todo caso la ANH podrá realizar los actos procesales que sean indispensables para defender sus derechos.

18. Las demás inherentes al objeto y la naturaleza del contrato y aquellas indicadas por el Supervisor para el cabal cumplimiento del objeto del contrato.

19. Cuando a ello haya lugar, el CONTRATISTA, deberá dar cumplimiento a las normas relacionadas con HSE (Salud Ocupacional, seguridad industrial y medio ambiente), así como a los parámetros que fije la Entidad, en desarrollo de dicha normatividad.

De carácter específico:

En desarrollo del objeto contractual, EL CONTRATISTA se compromete a cumplir las siguientes obligaciones específicas:

1. Presentar el Plan Detallado de Trabajo para el desarrollo de herramientas de BI basadas en analítica descriptiva. (Máximo 10 reportes por tablero), desarrollo de herramientas de BI basadas en analítica predictiva y/o minería de datos, la Integración de Servicios al Bus Empresarial de servicios y el Gobierno de proceso de generación de releases. El plan de trabajo presentado debe estar basado en la guía del PMBOK del PMI y se debe tener la aprobación por parte del supervisor del contrato. El plan de trabajo debe incluir todas las actividades a realizar para la correcta ejecución del contrato y el cronograma detallado de ejecución de las mismas, las cuales deben ajustarse a los tiempos del contrato.

2. Integrar al Bus Empresarial de servicios de la ANH los servicios necesarios para garantizar la interoperabilidad de los sistemas de información de Geomática, SSCH, SOLAR, ERP y la CMDB xx Xxxxxx de acuerdo con los lineamientos y condiciones técnicas relacionadas en el Anexo 2 – Condiciones técnicas básicas obligatorias de este documento, dentro del plazo previsto.

3. Entregar el modelo de la integración continua y generación de releases del Bus Empresarial de servicios de la ANH y los servicios asociados a este Bus, de acuerdo con los lineamientos y condiciones técnicas relacionadas en el Anexo 2 – Condiciones técnicas básicas obligatorias de este documento, dentro del plazo previsto.

		4. Desarrollar y colocar en producción dieciocho (18) Herramientas de BI basadas en analítica descriptiva, de acuerdo con los lineamientos y condiciones técnicas relacionadas en el Anexo 2 – Condiciones técnicas básicas obligatorias de este documento, dentro del plazo previsto. 5. Desarrollar y colocar en producción dos (2) Herramientas de BI basadas en analítica predictiva y/o minería de datos, de acuerdo con los lineamientos y condiciones técnicas relacionadas en el Anexo 2 – Condiciones técnicas básicas obligatorias de este documento, dentro del plazo previsto. 6. Entregar los manuales de uso de las solución tecnológicas desarrolladas, documentación de arquitectura, manuales de instalación y configuración, modelo Entidad-Relación y documentación acerca de los escenarios de calidad y prueba, de conformidad con el procedimiento de aseguramiento de aplicaciones de la Entidad. 7. Realizar la transferencia de conocimiento de las soluciones desarrolladas de acuerdo con los lineamientos y condiciones técnicas relacionadas en el Anexo 2 – Condiciones técnicas básicas obligatorias de este documento, dentro del plazo previsto. 8. Transferir los derechos patrimoniales de la de las soluciones tecnológicas desarrolladas y entregar la documentación técnica de la implementación siguiendo los lineamientos estipulados en la circular 14 de 2017 de la ANH y en el procedimiento de aseguramiento de aplicaciones adoptado en la Entidad. 9. Entregar la información, documentos y demás instrumentos elaborados o actualizados en el Contrato, por ser propiedad de la ANH. 10. Suministrar todos los recursos técnicos, tecnológicos, logísticos y administrativos que requiera para el desarrollo del contrato. 11. Responder, sin perjuicio de la respectiva garantía, por la calidad de los servicios contratados durante el periodo de soporte y mantenimiento establecido el Anexo 2 – Condiciones técnicas básicas obligatorias de este documento. 12. Realizar el soporte y mantenimiento de las soluciones tecnológicas desarrolladas por doce (12) meses, dentro del cual se deberá realizar actualización periódica, mantenimiento preventivo y correctivo, reportes mensuales de desempeño del sistema de todas las soluciones desarrolladas de acuerdo con el Anexo 2 – Condiciones técnicas básicas obligatorias de este documento. 13. Realizar todas las demás acciones y actividades inherentes y necesarias para el eficaz, oportuno y eficiente desarrollo del contrato que sea suscrito.
2	FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
2.1	REGIMEN JURIDICO APLICABLE	La modalidad de selección y el contrato a suscribir como resultado de la misma, estarán sometidos a la legislación y jurisdicción colombiana y se rigen por las normas de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 019 de 2012, Decreto 1082 de 2015, Manuales de Colombia Compra Eficiente, las demás normas que la complementen, modifiquen o reglamenten y por las normas civiles y comerciales que regulen el objeto de la presente modalidad de selección.
2.2	MODALIDAD DE SELECCIÓN	La determinación de utilización de la modalidad de selección – Concurso de méritos, se deriva del cumplimiento del mandato normativo estipulado en los artículos 2.2.1.2.1.3.1 y 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de 2015 y el artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 219 del Decreto 019 de 2012.
2.2.1	TIPIFICACIÓN DEL CONTRATO	El contrato que resulte del presente concurso de méritos será de Consultoría, de acuerdo con la definición contenida en el artículo No. 32, numeral 2 de la Ley 80 de 1993.
2.3	ACUERDO COMERCIAL	En cumplimiento del artículo 2.2.1.1.2.1.1.del Decreto 1082 de 2015 y el “Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en los Procesos de Contratación” de la Agencia Nacional de Contratación Colombia

		Compra Eficiente, a la presente contratación le son aplicables los acuerdos comerciales descritos a continuación.
			Acuerdo Comercial		Entidad Estatal cubierta	Valor del Proceso de Contratación superior al umbral del Acuerdo Comercial	Excepción Aplicable al Proceso de Contratación	Proceso de Contratación cubierto por el Acuerdo Comercial
					Sí/No	Sí/No	Sí/No	Sí/No
			Alianza Pacífico	Chile	Sí	Sí	N/A	Sí
				México
				Perú
			Canadá		Sí	Sí	N/A	Sí
			Chile		Sí	Sí	N/A	Sí
			Corea		Sí	Sí	N/A	Sí
			Xxxxx Rica		Sí	Sí	N/A	Sí
			Estados Unidos		Sí	Sí	N/A	Sí
			Estados AELC		Sí	Sí	N/A	Sí
			México		Sí	Sí	N/A	Sí
			Triángulo Norte	El Xxxxxxxx	Sí	Sí	N/A	Sí
				Guatemala	Sí	Sí	N/A	Sí
				Honduras	No	N/A	N/A	No
			Unión Europea		Sí	Sí	N/A	Sí
			Comunidad Andina		N/A	N/A	N/A	Sí
2.4	COMUNICACIÓN INTERACTIVA	En cumplimiento de lo señalado en el artículo 3 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 527 de 1999, y con el fin de facilitar y agilizar la comunicación interactiva con los proponentes durante el proceso de selección, la Agencia Nacional de Hidrocarburos -ANH ha puesto a disposición el proceso en la página web de xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx. (SECOP II) Será responsabilidad exclusiva de los interesados verificar permanentemente a través de la página Web antes mencionada todos los documentos que se generen con ocasión del mismo.
2.5	OBSERVACIONES AL XX XXXXXX DE CONDICIONES Y AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO	Las observaciones al pliego de condiciones definitivo se recibirán a través de la Plataforma Transaccional SECOP II, en los plazos establecidos en el cronograma.
2.6	PRESENTACIÓN DE OFERTAS ANTES DE ADENDAS	Si como consecuencia de la expedición de una adenda se modifica el pliego de condiciones del presente proceso de selección, los PROPONENTES que hayan presentado sus ofertas con anterioridad a la adenda podrán dar alcance a su oferta
2.7	DILIGENCIA DE CIERRE Y PLAZO MÁXIMO PARA PRESENTAR OFERTA	Plataforma Transaccional SECOP II se llevará a cabo el cierre oficial del plazo de presentación de ofertas dentro del CONCURSO DE MERITOS No. ANH-01-CM-2019. En ningún caso, serán tenidas en cuenta para la diligencia de cierre, las propuestas publicadas en la Plataforma del SECOP II con posterioridad a la fecha y hora fijadas en el cronograma del presente proceso, o en un lugar distinto al establecido en el cronograma de lo cual se dejará constancia en la respectiva acta. Nota: En ningún caso la ANH responderá por la xxxx en la publicación de alguna oferta por dificultades de ingreso a la Plataforma Transaccional SECOP II.
2.8	REGLAS DE SUBSANABILIDAD	De conformidad con el parágrafo primero del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, modificado por el articlo 5 de la ley 1882 de 2018. “(…) la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje deberán ser solicitados por las Entidades estatales y deberán ser entregados por los proponentes shasta el término de traslado del informe de evaluación que corresponda a cada modalidad de selección , salvo lo dispuesto para el proceso de mínima cuantía y para el proceso de selección

		a través del sistema de subasta. Serán rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que no suministren la información y la documentación solicitada por la Entidad estatal hasta el plazo anteriormente señalado. Durante el termino otorgado para subsanar las ofertas los proponenets no podrán acreditar cirustancias ocurridad con posterioridad al cierre de proceso”.
2.9	HABILITACION Y EVALUACION DE OFERTAS	Cerrado el proceso, y dentro del término establecido en el cronograma la ANH a través del Comité Asesor Evaluador verificará los requisitos habilitantes y la evaluación y calificación de las ofertas presentadas. La evaluación de las propuestas se efectuará de acuerdo con lo establecido en el pliego de condiciones, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015. La ANH se reserva la facultad de verificar toda la información presentada, para lo cual solicitará a las entidades estatales y privadas la información que considere necesaria. En todo caso, el término para verificar los requisitos habilitantes y evaluación de las propuestas, se podrá prorrogar en los términos xx Xxx para garantizar el deber de selección objetiva.
2.10	EXHIBICIÓN CONSOLIDADO PRELIMINAR, OBSERVACIONES Y SUBSANACIÓN POR FALTA DE DOCUMENTOS HABILITANTES	Dentro de la fecha, hora y lugar señalados en el cronograma del presente proceso de selección, la ANH pondrá a disposición de los PROPONENTES el consolidado preliminar de habilitados y evaluados y las ofertas, a través de la Plataforma Transaccional SECOP II, por un término de TRES (3) días hábiles, para que los PROPONENTES presenten las observaciones que estimen pertinentes y alleguen, previa solicitud de la ANH, los documentos faltantes, los cuales deben hacerse dentro del término señalado.
2.11	PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN PROPUESTA ECONÓMICA.	La Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH- realizará la revisión de la propuesta económica conforme a los dispuesto en los numerales 1 y 2 del artículo 2.2.1.2.1.3.2. del Decreto 1082 de 2015, toda vez que los demás numerales se encuentran suspendidos provisionalmente en virtud de la medida decretada el 20 de febrero de 2019 por la Sala Contencioso Administrativa del Consejo de Estado dentro del medio de control de nulidad 11001032600020180006100(61463).
2.12	EXPEDICION DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIÓN.	Culminada la reunión de verificación de la propuesta calificada en primer lugar o segundo, según corresponda, y de acuerdo con los resultados de la misma, la Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH- expedirá el respectivo acto administrativo debidamente motivado adjudicando el contrato, el cual se comunicará por escrito al proponente favorecido con la adjudicación y a los demás proponentes, a través de la página web SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
2.13	REVOCATORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACION	Por regla general el acto administrativo de adjudicación es irrevocable y obliga a la Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH- y al adjudicatario. No obstante, dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la firma del mismo, el acto podrá revocarse conforme lo previsto por el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007, en los siguientes casos: 1. Cuando adjudicado el contrato sobreviene inhabilidad o incompatibilidad del proponente adjudicatario. 2. Cuando se demuestre que el acto administrativo de adjudicación se obtuvo por medios ilegales.
2.14	DECLARACIÓN DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN.	La Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH- declarará desierto el proceso únicamente por motivos o causas que impidan la selección objetiva. La declaratoria se hará mediante acto administrativo en el cual se expresarán detalladamente las razones que condujeron a esa decisión (numeral 18, artículo 25 de la Ley 80 de 1993) y se notificará la decisión a todos los proponentes, en tal caso la Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH- no será responsable de los gastos en que hayan incurrido los proponentes para presentar sus propuestas. Se declarará desierto el proceso de selección únicamente por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva, entre ellos: ✓ No se presente ninguna propuesta. ✓ Habiéndose recibido una propuesta, ésta resulta incursa en causal de rechazo. ✓ Habiéndose presentado más de una propuesta, ninguna de ellas se ajuste a los requerimientos y condiciones consignadas en este pliego de condiciones. La Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH- declarará desierto el proceso dentro del mismo plazo señalado para la adjudicación mediante acto administrativo en el que se señalarán en forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisión, conforme el numeral 18 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993.

		Dentro de la fecha prevista en el cronograma del presente proceso de selección, el PROPONENTE adjudicatario, deberá suscribir el contrato, plazo que podrá ser prorrogado con observancia al numeral 9 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 y constituir una garantía o póliza de seguro. De acuerdo con el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y en concordancia con el Sección 3 del Decreto 1082 de 2015, la Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH- admitirá como garantías del contrato, las previstas en el artículo 2.2.1.2.3.1.2. del Decreto 1082 de 2015, con los siguientes amparos:
2.15	SUSCRIPCION CONTRATO Y CONSTITUCIÓN DE GARANTIAS
		Además, es responsabilidad del Contratista amparar los equipos y demás elementos de su propiedad, que debe poner a disposición para efectos de la prestación de los Servicios de objeto del Contrato proyectado, de acuerdo con su estrategia de cobertura de riesgos. La ANH está facultada para solicitar demostración de esta cobertura, en función de la necesaria continuidad en la prestación de aquellos.
2.16	RENUENCIA PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO	Si el PROPONENTE adjudicatario no firma el contrato dentro del término señalado en el cronograma del presente Pliego de Condiciones, la ANH podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento del plazo para su suscripción, al PROPONENTE calificado en segundo lugar, siempre y cuando su OFERTA sea igualmente favorable para la entidad.
2.17	EFECTIVIDAD DE LA GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA	La ANH hará efectiva la garantía de seriedad de la OFERTA en los eventos establecidos en el Decreto 1082 de 2015. Quedará a favor de la AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS -ANH, la garantía de seriedad de la OFERTA, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por la garantía. Si por cualquier razón no se obtiene la efectividad de la garantía de seriedad de la OFERTA la ANH podrá demandar por vía ejecutiva el valor asegurado, para lo cual prestará mérito suficiente la OFERTA del PROPONENTE o del adjudicatario y el acto administrativo de adjudicación, ya que queda expresamente claro que la sola presentación de la OFERTA constituye aceptación plena por parte del PROPONENTE de las condiciones del presente Pliego de Condiciones.

3.	TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS Y COBERTURAS
3.1.	Para los efectos del presente proceso de selección se deberá tener en cuenta la matriz de riesgos contenida en el ANEXO 9 del presente pliego de condiciones.

4.	CONDICIONES GENERALES DE LA PRESENTACION DE LA OFERTA
4.1	IDIOMA	La OFERTA y sus documentos anexos, para ser tenidos en cuenta en la misma, deben redactarse en idioma castellano y presentarse en escrito elaborado preferiblemente a máquina o por cualquier medio escrito cargados en la plataforma Secop ll
4.2	OFERTA	La propuesta deberá sujetarse a las condiciones, plazos y otros aspectos contemplados en el pliego de condiciones y en las normas constitucionales, legales y reglamentarias que rigen el presente proceso de selección. Por el hecho de haber presentado propuesta, la entidad entiende que el proponente ha efectuado

Amparo	Porcentaje	Base	Vigencia
Cumplimiento del Contrato	20%	De la cuantía total del Contrato, incluido el IVA.	Por la vigencia del contrato y seis (6) meses más. (Incluyendo la vigencia de soporte y mantenimiento de los productos)
Calidad del Servicio	20%	De la cuantía del Contrato, incluido el IVA	Por la vigencia del contrato y seis (6) meses más. (Incluyendo la vigencia de soporte y mantenimiento de los productos)
Prestaciones Sociales	5%	De la cuantía del Contrato, incluido el IVA	Por la vigencia del contrato y tres (3) años más contados a partir de la fecha de su suscripción.

		un análisis cabal del presente documento y que entiende y acepta las condiciones y obligaciones que asumirá en caso de ser adjudicatario. Todos los documentos integrantes de la oferta deberán estar debidamente firmados por el oferente. Los documentos con borrones o enmiendas no serán tenidos en cuenta. Todas las ofertas deberán presentarse a través de la Plataforma Transaccional SECOP II. Las ofertas presentadas por medios diferentes a la plataforma SECOP II, así como aquellas presentadas fuera del plazo establecido se consideran como no presentadas. • No se aceptarán propuestas que por cualquier causa lleguen con posterioridad a la fecha y hora señaladas para el cierre del proceso. Tampoco se aceptarán propuestas enviadas. • No se aceptaran propuestas a través de correo, fax, correo electrónico, o radicadas en sitios diferentes al señalado en este pliego de condiciones. • Estarán a cargo del proponente, todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación de la propuesta, por lo tanto, la ANH. No reconocerá ningún reembolso por este concepto. • Las modificaciones, aclaraciones, tachaduras, interlineados o enmiendas de las propuestas deberán ser convalidadas por quien suscribe la carta de presentación mediante su firma, ubicada al pie o margen de la hoja que contenga el error o corrección. Sin este requisito las modificaciones o enmiendas no serán consideradas como válidas. • La ANH no aceptará propuestas modificatorias o complementarias, ni solicitudes de aclaración presentadas luego de la diligencia de cierre del proceso de selección. • Tratándose de oferta presentada por Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, dicha inscripción deberá realizarse en la plataforma Secop ll como tal. Dicha propuesta no podrá ser prestada por uno de los integrantes de la unión temporal o consorcio. Nota 1: En caso de presentarse diferencias en los valores expresados en letras y números, se tomará el valor expresado en letras.
4.3	VALIDEZ DE LA OFERTA	Las ofertas deberán tener una validez de TREINTA (30) días calendario, contados a partir de la fecha y hora establecida para la entrega de propuestas o del vencimiento de sus prórrogas, si las hubiere. Por solicitud de la ANH, el proponente prorrogará el término de validez de su propuesta.
4.3	OFERTA BÁSICA	La OFERTA y sus documentos anexos deberán ajustarse a todos los requerimientos mínimos señalados en el presente pliego de condiciones, en consecuencia de lo anterior, se recomienda a los proponentes NO ADJUNTAR NI TRANSCRIBIR LOS REQUERIMIENTOS TECNICOS, Anexo 2, los cuales se entiende aceptados con la remisión y suscripción de la Carta de Presentación de la Oferta (Anexo 1); en todo caso, de llegar a remitirse el citado anexo técnico, será responsabilidad absoluta del proponente que el mismo se ajuste al pliego de condiciones y a las modificaciones efectuadas mediante adendas cuando haya lugar a ellas, toda vez que en caso de evidenciarse discrepancia, modificación o condicionamiento sustancial desde el punto de vista técnico en dicho anexo, la propuesta incurrirá en causal de rechazo.
4.4	OFERTAS ALTERNATIVAS	Los PROPONENTES NO podrán presentar ofertas alternativas.
4.5	CONFIDENCIALID AD DE LA OFERTA	Los PROPONENTES deben indicar en su OFERTA cuáles de los documentos aportados son de carácter reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva, en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 4º del artículo 24 de la Ley 80 de 1993. Si el PROPONENTE no hace pronunciamiento expreso amparado en la ley, se entenderá que toda la OFERTA es pública.
4.6	CERTIFICACIÓN BANCARIA	Los proponentes podrán acompañar la OFERTA de un certificado expedido por la entidad financiera en donde posea cuenta corriente o de ahorros que indique el número de la cuenta, clase, nombre del titular y su número de identificación, a través de la cual la ANH efectuará el pago del contrato que se llegare a suscribir en el

		evento que le sea adjudicado, para lo cual se diligenciará el Anexo 12 (denominado FORMATO UNICO DE REGISTRO DE TERCEROS).
4.7	IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA	Los proponentes acompañaran con la OFERTA de la fotocopia de la identificación tributaria - RUT con la información sobre el régimen de impuestos al que pertenece. Las personas jurídicas y/o naturales integrantes de un consorcio o unión temporal deben acreditar éste requisito, cuando intervengan como responsables del impuesto sobre las ventas, por realizar directamente la prestación de servicios gravados con dicho impuesto, lo anterior de conformidad con el artículo 368 del Estatuto Tributario en concordancia con el artículo 66 de la Ley 488 de 1998 que adicionó el artículo 437 del mismo Estatuto.
4.8	FOTOCOPIA CÉDULA DE CIUDADANÍA	Con los anteriores documentos, el proponente deberá aportar una fotocopia ampliada al 150% y legible de la cedula de ciudadanía del representante legal o quien haga sus veces.

5.	FASES DE LA SELECCIÓN
5.1	FASE I. VERIFICACIÓN REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES: Durante esta etapa la ANH verificará los soportes documentales que acompañan la propuesta presentada dentro del término máximo que señala el cronograma para la diligencia de cierre. Los soportes documentales que acompañan la oferta y que constituyen los requisitos mínimos habilitantes, deben contener toda la información referente al proponente, con el fin de verificar el tipo de persona, su representación, inhabilidades, incompatibilidades, capacidad legal, técnica, operativa, organizacional y financiera.
5.2	FASE II: VERIFICACIÓN DE LA PROPUESTA: Durante esta etapa la ANH efectuará los estudios técnicos y económicos de las ofertas presentadas dentro del término que señala el cronograma para la diligencia de cierre. La oferta deberá acompañarse de los soportes documentales que constituyen la oferta técnica y la oferta económica (sobre económico en la plataforma), las cuales deben contener toda la información mínima solicitada en el pliego de condiciones y la adicional ofrecida por el proponente, con el fin de permitir a la ANH realizar una comparación objetiva.
5.3	INFORMACIÓN SUMINISTRADA POR EL PROPONENTE. La AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS –ANH se reserva el derecho de corroborar la veracidad de la información suministrada por los PROPONENTES.
5.4	EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD DE LA ANH Cuando los PROPONENTES no llenaren los requisitos para participar o no reunieren las condiciones exigidas para contratar, es entendido que no adquieren derecho alguno, ni la - AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS –ANH asume responsabilidad alguna. El PROPONENTE debe elaborar su OFERTA por su cuenta y riesgo, de acuerdo con lo solicitado en el presente Pliego de Condiciones y sus modificaciones, e incluir dentro de esta toda la información exigida. La OFERTA junto con los ajustes que se puedan presentar por solicitud de la entidad formarán parte integral del contrato.

6	FASE I: VERIFICACIÓN REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES PARA PRESENTAR OFERTA
	Serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje, los siguientes: • Capacidad jurídica • Condiciones de experiencia del proponente y del recuerdo humano mínimo ofrecido. • Capacidad financiera • Capacidad organizacional • Requisitos Técnicos Habilitantes
6.1	CAPACIDAD JURIDICA
6.1.1.	CAPACIDAD JURÍDICA Podrán participar todas las personas naturales, jurídicas, así como proponentes plurales que se conformen bajo la modalidad de Consorcios o Uniones Temporales, Promesa de Sociedad Futura y todas aquellas, consideradas legalmente capaces de conformidad con las disposiciones legales colombianas.
6.1.2	CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA (Anexo 1)

	La OFERTA debe estar acompañada de carta de presentación la cual debe ser diligenciada según el formato xxx xxxxxx de condiciones, por la persona natural PROPONENTE o por el Representante Legal de la Sociedad, Consorcio o Unión Temporal PROPONENTE o el apoderado constituido para el efecto. En la carta de presentación el oferente deberá indicar, de la información suministrada en la propuesta, cuál es de carácter reservado, señalando la norma que le otorga tal carácter. JUSTIFICACIÓN: Mediante la presentación de este documento el proponente acredita que cuenta con la capacidad para obligarse ante la Entidad, de igual forma hace una serie de manifestaciones relacionadas con la habilidad para actuar ante la administración, sobre los conflictos de interés y aquellas relacionadas con el conocimiento del proceso.
6.1.3	AUTORIZACIÓN PARA COMPROMETER A LA SOCIEDAD Cuando el representante legal de la sociedad se halle limitado en sus facultades para contratar y comprometer a la sociedad, acreditará mediante extracto o copia del acta aprobada de la junta de socios o asamblea respectiva, donde conste que ha sido facultado para presentar propuesta y firmar el contrato hasta por el valor total del mismo, en caso de adjudicársele el contrato que resulte del proceso de selección, así como la autorización necesaria para presentarse en Consorcio o Unión Temporal. En todo caso este documento cumplirá los requisitos señalados en el artículo 189 del Código de Comercio.
6.1.4	PODER Cuando el PROPONENTE actúe a través de un representante o apoderado debe acreditar mediante documento legalmente expedido, que su representante o apoderado está expresamente facultado para presentar la OFERTA y firmar el contrato respectivo.
6.1.5	GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA - MONTO Y TÉRMINO: El proponente acompañará a su propuesta una garantía de seriedad de la misma, mediante cualquiera de los mecanismos vigentes previstos en el artículo 2.2.1.2.3.1.1 de la Sección 3 del Decreto 1082 de 2015. La garantía será expedida y cumplirá los requisitos establecidos para cada instrumento en el Título III del Decreto 1082 de 2015:

Beneficiario	Agencia Nacional de Hidrocarburos ANH, Número de Identificación Tributaria 000.000.000-8, Xxxxxxx Xxxxx 00 Xx. 00-00 Xxxx 0, teléfono 000-00-00 y fax 000-00-00.
Afianzado y Tomador	El afianzado es el proponente. En este aspecto se tendrá en cuenta lo siguiente: 1. El /los nombre(s) debe(n) señalarse de la misma forma como figura(n) en el certificado de existencia y representación legal, (persona jurídica) o en el documento de identidad (persona natural). 2. En el caso de consorcios o uniones temporales será tomada a nombre del consorcio o unión temporal (indicando todos y cada uno de sus integrantes). 3. En caso de que el proponente tenga establecimiento de comercio, en la garantía figurará como afianzado la persona natural o jurídica.
Vigencia	Desde el momento de la presentación de la oferta y hasta la aprobación de la Garantía de Cumplimiento del Contrato (MÍNIMO 90 DÍAS CALENDARIO) contados a partir de la fecha de cierre del proceso.
Valor Asegurado	Diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado para el proyecto.
Objeto	Amparar la seriedad de los ofrecimientos hechos por el proponente en el proceso de Concurso de Méritos, cuyo objeto CONTRATAR LA INTEGRACIÓN DE NUEVAS FUNCIONALIDADES PARA EL BUS EMPRESARIAL DE SERVICIOS DE LA ANH, QUE PERMITA LA INTEROPERABILIDAD CON NUEVOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN, ASÍ COMO SU INTEGRACIÓN CONTINUA; Y LA CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS HERRAMIENTAS DE BI QUE AMPLÍEN LA CAPACIDAD DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ALMACENADA EN LAS BASES DE DATOS MISIONALES DE LA ENTIDAD”
Firma:	Suscrita por la aseguradora y el proponente tomador

	En caso de prórroga de los plazos previstos para presentar propuestas, evaluar, adjudicar y suscribir el contrato, dicha garantía será ampliada en su vigencia por solicitud de la ANH, si lo estima conveniente. Los costos que se causen por la expedición o prórrogas de la garantía estarán a cargo del proponente. Si la garantía presenta errores en su constitución, según lo solicitado en este numeral, la ANH podrá solicitar su corrección, dentro del término de evaluación de las propuestas. La garantía de seriedad se hará efectiva a favor de LA ANH, a título de indemnización anticipada de perjuicios, pudiendo la ANH recurrir a las demás acciones legales que pudieren ser instauradas para reclamar eventuales daños y perjuicios. LA ANH podrá hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, en cualquiera de los eventos previstos en el Decreto 1082 de 2015. Si por cualquier circunstancia LA ANH no puede hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, podrá demandar por vía ejecutiva el pago de la suma equivalente al valor asegurado, para lo cual prestará mérito suficiente la propuesta del proponente, dado que la sola presentación de la propuesta constituye aceptación plena por parte del proponente de todas las condiciones previstas en el estudio previo y en el presente pliego de condiciones. LA GARANTÍA DEBERÁ SEÑALAR DE MANERA EXPRESA LOS SIGUIENTES EVENTOS: ✓ La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la Adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses. ✓ El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas. ✓ La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario. ✓ La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del contrato.
6.1.6	REPRESENTACIÓN LEGAL, DURACIÓN Y OBJETO SOCIAL El proponente acreditará con el certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio o autoridad competente, con fecha no superior a los treinta (30) días anteriores a la fecha de la diligencia de cierre del presente proceso de selección, su personería jurídica, el haber sido legalmente constituida como tal, con antelación a la fecha de apertura del proceso y que su duración no será inferior al término de ejecución del contrato y un (1) año más. OBJETO SOCIAL: Que tengan por objeto social entre otras las actividades propias del objeto del presente proceso de selección o en general sea suficiente para poder ejecutar el objeto del proceso de selección Si la OFERTA es presentada por una persona natural, su registro mercantil deberá tener como actividad comercial, entre otros, las actividades propias del objeto del presente proceso de selección o que en general sea suficiente para poder ejecutar la actividad que se desarrollará como resultado del proceso de selección. Para la constitución de consorcios, Uniones Temporales y Promesa de Sociedad Futura, los proponentes deben tener en cuenta lo siguiente: En el caso de propuestas presentadas por consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura todos los integrantes deben estar inscritos, clasificados y calificados en todos los Códigos anteriormente establecidos. En caso de prórroga del plazo para la entrega de propuestas, los documentos arriba mencionados, tendrán validez con la primera fecha para la presentación de las propuestas, señalada en este pliego de condiciones.
6.1.7	CONSTITUCIÓN DEL CONSORCIO O LA UNIÓN TEMPORAL En caso de consorcio o unión temporal, los proponentes indicarán dicha calidad, los términos y extensión de la participación, la designación de la persona que lo representará y señalarán las reglas básicas de la relación entre ellos y su responsabilidad, conforme el parágrafo 1º del artículo 7º de la ley 80 de 1993. Igualmente anexarán el respectivo documento de constitución de consorcio o unión temporal, al momento del cierre del proceso.
6.1.7.1	DOCUMENTO CONSTITUTIVO DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL. (Si hay lugar a ello).

	El proponente con la propuesta, anexará un documento suscrito por todos los integrantes de la forma asociativa escogida, y/o por sus representantes debidamente facultados, en el que conste la constitución de la unión temporal o el consorcio, según corresponda, en el cual se exprese lo siguiente: a) Identificación de cada uno de sus integrantes: nombre o razón social, tipo y número del documento de identificación y domicilio. b) Designación del representante: señalará expresamente su identificación, facultades, entre ellas, la de presentar la propuesta correspondiente al presente proceso de selección y las de celebrar, modificar, transigir, conciliar y liquidar el contrato en caso de ser adjudicatario, así como la de suscribir todos los documentos contractuales y post contractuales que sean necesarios, es decir que el representante legal tiene plenas facultades para representar a la forma asociativa y adoptar todas las decisiones. c) Indicación de los términos y extensión de la participación en la propuesta y en la ejecución del contrato de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, así como las reglas básicas que regularán sus relaciones. d) Indicar la participación porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa correspondiente. e) En todo caso, la vigencia de la forma de asociación escogida, no podrá ser inferior al plazo de ejecución del contrato y UN (1) año más. f) Se anexarán los documentos de constitución y representación legal de cada uno de sus integrantes, y de sus representantes legales, sus NIT, cédulas de ciudadanía, certificado de cumplimiento del pago de sus obligaciones con los sistemas de salud, pensiones, riesgos laborales y aportes parafiscales. NOTA: El documento de constitución del consorcio o unión temporal en el cual conste la designación del representante y la capacidad que debe tener el mismo para suscribir la propuesta, debe presentarse al momento del cierre.
6.1.7.2	CONDICIONES DE LOS INTEGRANTES DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL Los proponentes que se presenten como consorcio o unión temporal tendrán en cuenta lo siguiente: a) Los objetos sociales de cada uno de sus integrantes comprenderán el objeto del proceso de selección y la duración de las personas jurídicas que lo conforman no puede ser inferior al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más. b) La ANH no acepta propuestas bajo la modalidad de promesa de conformación de consorcios o uniones temporales. c) En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, para el caso de los integrantes de un consorcio o unión temporal, para efectos de pago manifestarán con respecto a la facturación, dentro de su propuesta: ✓ Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus integrantes, caso en el cual informará el número de identificación tributaria - NIT de quien va a facturar. ✓ Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, informarán su número de identificación tributaria – NIT y establecer la participación de cada uno dentro del valor del contrato. ✓ Si la facturación se va a realizar directamente por el consorcio o unión temporal, se deberá así indicar, así como los datos de razón social y NIT de cada uno de los integrantes señalando el nivel de participación de cada uno dentro del contrato y para efectos del mismo, se deberá solicitar el número de identificación tributaria – NIT para el consorcio o unión temporal ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. En cualquiera de las anteriores alternativas, las facturas cumplirán los requisitos establecidos en las disposiciones legales. d) No podrá haber cesión entre quienes integran el consorcio o unión temporal ni a terceros, salvo que la ANH lo autorice en los casos que legalmente esté permitido. e) Las condiciones que establezcan los integrantes con respecto a las actividades, porcentajes, términos y/o extensión de la participación, no podrán ser modificadas sin el consentimiento previo de la ANH f) En el evento de presentarse inhabilidades sobrevinientes para los miembros de la unión temporal o consorcio, el representante tendrá la obligación de informarlo por escrito a la ANH dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la ocurrencia de los hechos que dieron lugar a ella.
6.1.7.3.	DOCUMENTO DE CONFORMACION DE LA PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA Se entenderá presentada una propuesta por una Promesa de Sociedad Futura, cuando de manera conjunta dos o más personas, nacionales y/o extranjeras, presenten una sola propuesta al proceso bajo la figura de promesa de sociedad futura. En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos dentro del presente proceso, el grupo conformado por la pluralidad de personas y no las personas que lo conforman individualmente consideradas.

Cuando el proponente se presente como promesa de sociedad futura deberá cumplir con los siguientes requisitos y acreditarlos con la propuesta: a) Aportar un contrato de promesa de sociedad suscrito por todos los integrantes del grupo, con el lleno de los requisitos previstos en los artículos 110° y 119° del Código de Comercio. b) Acreditar la suscripción de la promesa de contrato de sociedad, con el lleno de los requisitos y contenido mínimo exigidos por el artículo 119° del Código de Comercio para la validez de la promesa de sociedad, en la cual se prevea la constitución de una sociedad mercantil que tenga como objeto la suscripción y ejecución del contrato de prestación de servicios ofrecido en la presente proceso; y un término mínimo de duración para la sociedad futura igual al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más, contados a partir de la fecha de su constitución. c) La subordinación de la suscripción del contrato de sociedad, sólo puede estar condicionada, a la adjudicación del presente contrato; la promesa de sociedad futura deberá abstenerse de incorporar condicionamientos, plazos o modos adicionales a la mencionada condición, directos o indirectos, de cualquier naturaleza. En caso de incorporar condicionamientos, estos se entenderán por no escritos. d) El contenido completo y específico establecido por el artículo 110° del Código de Comercio para el acto de constitución de las sociedades mercantiles. e) Acreditar el nombramiento de un apoderado único para todas las personas nacionales o extranjeras, que conformen la promesa de sociedad futura, mediante el otorgamiento de un mandato irrevocable suscrito por todos los integrantes de la promesa de sociedad futura, que le conceda al apoderado facultades suficientes para la representación sin limitaciones de los asociados en todos los aspectos que se requieran para su participación bajo la promesa de sociedad futura, tales como presentar la propuesta bajo tal forma de asociación, y comprometer a través de ella a las personas asociadas, recibir notificaciones, recibir y responder requerimientos en nombre del grupo proponente. f) Acreditar la existencia, representación legal y capacidad jurídica de cada una de las personas jurídicas asociadas y específicamente la capacidad de sus representantes para: - La constitución de la promesa de sociedad futura para la suscripción y ejecución del contrato. - La presentación de la propuesta al presente concurso de mértios bajo la conformación de una sociedad futura con el objeto de ejecutar el contrato. - La constitución de la sociedad prometida a fin de celebrar y ejecutar el contrato a través de la forma de asociación escogida. g) Los requisitos relacionados con la existencia, representación y duración jurídica de cada una de las personas jurídicas nacionales o extranjeras, que se comprometan a la constitución de la sociedad futura, deberán acreditarse conforme se indica en el presente capítulo de este pliego de condiciones.

6.1.8

PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS Las personas jurídicas de origen extranjero tengan o no domicilio en Colombia a través de sucursales, se someterán en todo caso a la legislación colombiana. Las personas jurídicas con sucursal en Colombia deben cumplir con lo señalado en el Decreto 1082 de 2015. Para el caso de personas jurídicas sin sucursal en Colombia, estas deben cumplir con las siguientes condiciones: a. Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar un documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, con un término no mayor a un (1) mes anterior a la fecha de cierre, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la empresa a través de su propuesta. b. Acreditar la duración de la persona jurídica la cual debe extenderse por el plazo del contrato y un (1) año más, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso de selección. c. Acreditar que el objeto social de la sociedad se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del mismo, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

	Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el país un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el Pliego de Condiciones, así como para representarla judicial o extrajudicialmente. En cuanto a la experiencia, las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia, deben cumplir con la experiencia acreditada solicitada en este pliego de condiciones.
6.1.9	CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES (ANEXO 5) El proponente adjuntará con su propuesta, una certificación en la cual acredite estar al día hasta la fecha en el pago de los aportes realizados durante el término de vigencia de la empresa y por lo menos durante los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección a los Sistemas de Salud, Pensiones, Riesgos Laborales, Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, de acuerdo con el artículo 50 de la ley 789 de 2002, Ley 828 de 2003 y articulo 23 de la Ley 1150 de 2007. Dicha certificación estará suscrita por el revisor fiscal de la sociedad si existe obligación legal de tenerlo, o en su defecto por el representante legal de la sociedad proponente. En caso de haber suscrito un acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas, el revisor fiscal o en su defecto el representante legal manifestará en la certificación que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes presentará en forma independiente dicha certificación expedida por el representante legal o revisor fiscal respectivo según corresponda legalmente. La obligación de presentar las certificaciones de cumplimiento del Artículo 50 de la ley 789 de 2002 no aplica para personas jurídicas extranjeras, salvo que participen sucursales de estas legalmente constituidas en Colombia, caso en el cual deberán presentar la certificación mencionada en el primer párrafo de este numeral o una certificación del representante legal de la sucursal en la que manifieste que la sucursal no tiene empleados y, por lo tanto, no deben cumplir con lo señalado en la referida ley.
6.1.10	CERTIFICACIÓN EXPEDIDA POR EL REPRESENTANTE LEGAL EN DONDE CONSTE QUE AL PROPONENTE NO LE HAN HECHO EFECTIVA LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA O HA REALIZADO EL PAGO PARA EVITAR LA EJECUCIÓN DE LA MISMA EN LA ETAPA PRECONTRACTUAL O HA SIDO SANCIONADO EN LA ETAPA CONTRACTUAL (MULTAS O PENAL PECUNIARIA) POR ENTIDADES PÚBLICAS O PRIVADAS EN PROCESOS DE SELECCIÓN EN LOS ÚLTIMOS CINCO (5) AÑOS. (Anexo N° 4) El PROPONENTE debe adjuntar a su OFERTA una certificación expedida por el Representante Legal en donde manifieste bajo la gravedad del juramento, que no le han hecho efectiva la garantía de seriedad de OFERTA u otra garantía, o ha realizado el pago para evitar la ejecución de la misma en la etapa precontractual o ha sido sancionado en la etapa contractual (multas o penal pecuniaria) por entidades públicas o privadas en los últimos cuatro (4) años. En el evento que al PROPONENTE, le hayan hecho efectiva la garantía de seriedad de la OFERTA u otra garantía o haya pagado su valor asegurado para evitar la ejecución de la misma por entidades públicas o privadas en los últimos cuatro (4) años en la etapa precontractual o le hayan impuesto sanción contractual (multa o penal pecuniaria), deberá adjuntar a su OFERTA una certificación expedida por el representante Legal en donde informe la ocurrencia del hecho y la entidad que la hizo efectiva o la impuso según el caso, con el fin de verificar su alcance. Los cuatro (4) años deben ser anteriores a la fecha prevista para el cierre del presente proceso de selección. En el evento que la efectividad de la(s) garantía de la OFERTA o la sanción sea impuesta por entidades privadas, esta debe ser producto de una relación precontractual o contractual, debidamente suscrita y formalizada mediante los procedimientos legales correspondientes. Si la OFERTA es presentada por un Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus miembros deberá presentar de manera independiente la certificación solicitada en el presente numeral. Nota: En el evento que al PROPONENTE o alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal, le hayan hecho efectiva la garantía de seriedad de la oferta u otra garantía o haya pagado su valor asegurado para evitar la ejecución de la misma por entidades públicas o privadas en la etapa precontractual o le hayan impuesto sanción contractual (multa o penal pecuniaria), por entidades públicas o privadas, en los últimos cuatro (4) años, por cada sanción que haya quedado en firme,

	el PROPONENTE deberá adicionar en un cinco por ciento (5%) la cobertura de cumplimiento de la garantía única, en caso que le sea adjudicado el proceso de selección. En el caso de consorcio o unión temporal, se tomarán de manera independiente las sanciones impuestas a cada uno de sus miembros.
6.1.11	CERTIFICADO DE REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP) DE LA CÁMARA DE COMERCIO. De acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, y el Decreto 1082 de 2015, todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia, interesadas en participar en Procesos de Contratación convocados por las Entidades Estatales, deben estar inscritas en el Registro Único de Proponentes - RUP. En consecuencia, el proponente deberá anexar el documento correspondiente expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción, la inscripción en el RUP debe estar en firme y vigente, y el certificado debe haber sido expedido dentro de los treinta (30) días calendario, anteriores al cierre del proceso. Nota 1: En aplicación del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto 019 de 2012, y el Decreto 1082 de 2015, quienes no se encuentren inscritos en el RUP o hayan dejado cesar los efectos de la inscripción, deberán inscribirse teniendo en cuenta lo dispuesto el Decreto 1082 de 2015. Nota 2: En aplicación del Decreto 1082 de 2015, las personas inscritas en el RUP, deben renovar su registro a más tardar el quinto día del mes xx xxxxx de cada año, de lo contrario cesan los efectos del RUP. Nota 3: El proponente persona natural o jurídica y cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, deberán estar inscritos en RUP. Nota 4: Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, las cuales no están obligadas a estar inscritas en el RUP, deberán acreditar esta información de acuerdo a lo que se solicite en cada criterio y la ANH llevará a cabo la labor de verificación del cumplimiento del respectivo requisito habilitante.
6.1.12	CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Conforme el artículo 60 de la ley 610 de 2000 y el parágrafo 1 del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, el proponente persona natural, o persona jurídica, y/o cada uno de los integrantes del proponente plural (consorcio o unión temporal), no estarán relacionados en el Boletín de Responsables Fiscales. La ANH acorde con la Ley 962 de 2005 y la Circular 005 del 25 de febrero de 2008, suscrita por el Contralor General de la República, verificará en la página web de la Contraloría el respectivo Boletín. En caso que un PROPONENTE se encuentre relacionado en dicho boletín, se le hará la advertencia que debe acreditar la cancelación de las obligaciones contraídas o la vigencia de un acuerdo de pagos con anterioridad a la adjudicación del contrato.
6.1.13	CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN El proponente y todos los integrantes del consorcio o unión temporal, no podrán reportar antecedentes disciplinarios que los inhabiliten o impidan presentar la propuesta y celebrar el contrato. La ANH conforme la Ley 1238 de 2008, consultará los antecedentes de estos y sus representantes legales, en la página web de la Procuraduría General de la Nación.
6.1.14	CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES La Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH- consultará y verificará, de la página Web de Policía Nacional de Colombia los antecedentes penales del representante legal de la persona jurídica individual, de los representantes legales de los consorcios y/ uniones temporales que van a participar en el presente proceso.
6.1.14.1	CERTIFICADO DE MEDIDAS CORRECTIVAS LA ANH consultará y verificará, de la página Web de Policía Nacional de Colombia el registro Nacional de Medidas Correctivas del proponente y su representante legal, y de los representantes legales de los consorcios, uniones temporales o Promesa de Sociedad Futura que van a participar en el presente proceso, y de cada uno de sus integrantes
6.1.15	COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN La propuesta debe estar acompañada del Compromiso Anticorrupción firmada por el proponente o por el representante legal o apoderado, constituido en debida forma para el efecto, con la correspondiente prueba de ello, la cual debe ser diligenciada según el formato xxx xxxxxx de condiciones. El proponente debe adjuntar con su propuesta el Anexo del presente pliego de condiciones.
6.1.16	DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

	Los documentos oficiales otorgados o expedidos en el exterior, deberán presentarse traducidos al idioma castellano, legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artículos 74 y 251 del Código General del Proceso, artículo 480 del Código de Comercio y en la Resolución 7144 de 2014 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia y la Circular Externa No. 17 del 11 de febrero de 2015, expedida por Colombia Compra Eficiente. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el artículo 25 del Decreto Ley 019 de 2012 para los documentos privados y en el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación.
6.1.16.1	CONSULARIZACIÓN (DOCUMENTOS PRIVADOS PARA PROBAR LA EXISTENCIA DEL PROPONENTE) De conformidad con lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, “Los documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de este por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes”. Tratándose de sociedades, expresa además el mencionado artículo que “Al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme las leyes del respectivo país (artículo 74 Código General del Proceso). Surtido el trámite señalado, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones – Xxxxxxxxxxx 00 Xx. 00 – 00 Xxxxxx) para la correspondiente legalización de la firma del Cónsul y demás trámites pertinentes. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el artículo 25 del Decreto Ley 019 de 2012 y en el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación.
6.1.16.2	APOSTILLE (DOCUMENTOS PÚBLICOS) Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de consularización señalado en este numeral, siempre que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros. En este caso sólo será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y la calidad con que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen. Si la apostille está dada en idioma distinto al idioma castellano, deberá presentarse acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación
6.1.17	RECIPROCIDAD En caso de sociedades civiles o comerciales extranjeras, los Proponentes de origen extranjero recibirán igual tratamiento que los de origen nacional (en los términos previstos en la Ley 80 de 1993), siempre que exista un Acuerdo, Tratado o Convenio entre el país de su nacionalidad y Colombia, en el sentido que a las ofertas de bienes colombianos se les concederá en ese país el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicación de los contratos celebrados con el sector público. Lo anterior de conformidad con lo establecido en el art 2.2.1.2.4.4.1 del Decreto 1082 de 2015: “Régimen aplicable a los Contratos o Convenios de Cooperación Internacional”
6.1.18	INHABILIDAD ARTÍCULO 18 DE LA LEY 1150 DE 2007 En cumplimiento de lo señalado en el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, en caso de que el PROPONENTE sea una persona jurídica, el representante legal deberá diligenciar y suscribir el Anexo 13 “ANTECEDENTES ARTÍCULO 18 LEY 1150 DE 2007” del presente pliego de condiciones. En caso de ofertas presentadas en consorcio o unión temporal, los representantes legales de cada uno de los miembros persona jurídica deberán diligenciar y suscribir el mismo anexo. Nota: Es requisito sine qua non para la suscripción del contrato, la verificación del certificado de antecedentes judiciales del proponente que resulte adjudicatario o del representante legal cuando se trate de persona jurídica, consorcio o unión temporal.
6.2	CAPACIDAD FINANCIERA
	De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, Artículo 6 la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, la capacidad jurídica y la solidez

financiera serán objeto de verificación sin calificarse en cuanto no son factores de comparación de las ofertas y, por lo tanto, podrán complementarse en los términos que establezcan las citadas normas y la ANH.

• PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS, NACIONALES O EXTRANJERAS CON DOMICILIO EN COLOMBIA (INSCRITAS EN EL RUP)

Los interesados en el presente proceso de contratación y que sean personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras con domicilio en Colombia, deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP) con el fin de que la entidad

realice la verificación de los requisitos habilitantes de carácter financiero de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 y el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, cuando se renueve o actualice el RUP, la información que se modifica estará vigente hasta que la nueva información quede en firme.

La presentación del RUP con información financiera deberá ser presentada con corte al 31 de diciembre de 2018 en firme a mas tardar al vencimiento del término de traslado de la evaluación preliminar del proceso, el cual deberá contener los indicadores financieros de que trata el Decreto 1082 de 2015.

***En caso de las figuras asociativas TODOS deberán presentar el RUP con los requerimientos antes mencionados. Para la habilitación financiera se requiere que el interesado presente:

Certificado del RUP expedido bajo los fundamentos del Decreto 1082 de 2015 para verificar la capacidad financiera y organizacional del interesado, el (los) certificado (s) de inscripción en el Registro Único de Proponentes, RUP deben haber sido expedidos con antelación no mayor de treinta (30) días comunes respecto de la fecha de cierre de la licitación y encontrarse vigentes y en firme.

INDICADORES FINANCIEROS

De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, Artículo 6 la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, la capacidad jurídica y la solidez financiera serán objeto de verificación sin calificarse en cuanto no son factores de comparación de las ofertas y por lo tanto, podrán complementarse en los términos que establezcan las citadas normas y la ANH.

Personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras con domicilio en Colombia (inscritas en el RUP)

Los interesados en el proceso de contratación y que sean personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras con domicilio en Colombia, deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP), con el fin de que la entidad realice la verificación de los requisitos habilitantes de carácter financiero de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 y el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, cuando se renueve o actualice el RUP, la información que se modifica estará vigente hasta que la nueva información quede en firme.

Para la habilitación financiera se requiere que el proponente presente:

Certificado del RUP expedido bajo los fundamentos del Decreto 1082 de 2015, para verificar la capacidad financiera y organizacional del interesado.

Interesados con menos de un año de constitución: Para aquellos casos en que el interesado tenga menos de un año de constitución y por esta razón en el RUP no conste la información del año 2018, la verificación se realizará con base en la información registrada en el RUP a la fecha de inscripción.

Personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia (no inscritas en el RUP).

Con el fin de verificar la capacidad financiera de las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán aportar el Balance General y el Estado de Resultados de acuerdo al cierre fiscal en cada país de origen o al balance de apertura, si son sociedades nuevas avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del país de origen, certificación del contador público o revisor fiscal de la sociedad extranjera, o en su defecto por el revisor fiscal de la sucursal de la sociedad extranjera en la que se indique la fecha del cierre fiscal en el país de origen de la sociedad (proponente).

Si pertenece a un grupo empresarial, los estados financieros que debe aportar son los de la casa matriz debidamente firmados por quien corresponda y auditados con sus respectivas Notas.

Deberán presentar el Balance General y Estado de Resultados, acompañados de traducción simple al idioma español, presentados de acuerdo con el Plan Único de Cuentas para Colombia (PUC), Decreto 2650 de 1993, con los valores expresados en pesos colombianos, a la tasa representativa xxx xxxxxxx (TRM) a la fecha de cierre de los mismos, indicando la tasa de conversión, avalados con la firma de un Contador(a) Público con Tarjeta Profesional y certificación de

antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores la cual no debe tener fecha de expedición anterior a tres (3) meses a la fecha de presentación de la oferta expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia.

Adicionalmente, este mismo Xxxxxxxx(a) deberá expedir un certificado, en el cual conste de manera discriminada y detallada cada uno de los valores de los indicadores solicitados, señalando las cuentas del PUC de los estados financieros de donde se toma esa información.

Indicadores

Los indicadores financieros que se presentan a continuación se fijaron en acatamiento a lo establecido en el Decreto 1082 de 2015.

Adicionalmente, la entidad consideró importante solicitar para este proceso el indicador financiero “CAPITAL DE

TRABAJO”.

Para determinar los resultados exigidos se tuvo en cuenta, las condiciones en las cuales se realizaron estos procesos en el pasado, la forma como lo han realizado otras Entidades Estatales y la situación financiera de las empresas que interactúan en el sector objeto del proceso contractual tomando como fuente la base de datos del Sistema de Información y Reporte Empresarial (SIREM) de la Superintendencia de Sociedades, así como el tipo de contratación y el monto del proceso.

INDICADOR	FORMULA	VARIABLES	PROMEDIO SECTOR	ÍNDICE PROCESO
LIQUIDEZ(Veces)	Activo corriente sobre Pasivo corriente	Activo Cte.	1,76	>=1
		Pasivo Cte.
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO (Porcentaje)	Pasivo total sobre Activo total	Pasivo Total	47%	<=70%
		Activo Total
RAZÓN DE COBERTURA (Veces)	Utilidad Operacional dividida por los Gastos de Intereses	Utilidad Operacional	5,54	>=1
		Gastos de intereses
CAPITAL DE TRABAJO	Activo Corriente menos Pasivo Corriente	Act. Cte		>=1 VECES ó >=100% VALOR TOTAL DEL PRESUPUESTO OFICIAL
		Pas Cte
PATRIMONIO LIQUIDO	Activo Total menos Pasivo Total	Act. Total		>= 1 VECES ó >=100 % DEL VALOR TOTAL DEL PRESUPUESTO OFICIAL
		Pasivo total
INDICADOR	FORMULA	VARIABLES	PROMEDIO SECTOR	ÍNDICE PROCESO
		Patrimonio
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO	Utilidad Operacional sobre EL Patrimonio	Utilidad Operacional	26,95%	>=0%
		Patrimonio
RENTABILIDAD DEL ACTIVO	Utilidad Operacional sobre el Activo	Utilidad Operacional	9,70%	>=0%

Los indicadores financieros y de capacidad Organizacional se calcularán teniendo en cuenta la sumatoria de los subproyectos a los cuales el proponente se presente

Z* El Capital de trabajo requerido en su momento para los proyectos ya adjudicados con la ANH en esta vigencia + el Capital de Trabajo requerido en los procesos de la ANH en donde el proponente esté vinculado actualmente

Z* El Patrimonio requerido en su momento para los proyectos ya adjudicados con la ANH en esta vigencia + el Patrimonio requerido en el proceso de la ANH en donde el proponente esté vinculado actualmente.

NOTA 2: El proponente interesado debe indicar de forma clara y expresa los procesos en los cuales se encuentra inmerso en etapa de selección con la ANH y los ya adjudicados en esta vigencia con la ANH. Lo anterior, para aplicar la sumatoria del presupuesto oficial estimado a cumplir. Diligenciar Anexo Correspondiente- en caso de presentarse a más de un proceso de selección o que ya se encuentre en un proceso adjudicado.

NOTA3: En el caso de que el proponente se encuentre vinculado en un proceso de selección o ya se le haya adjudicado un proceso con la ANH en la presente vigencia y no lo haya manifestado para este proceso de selección, NO CUMPLE Los proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de cobertura de intereses, toda vez que será indefinido o indeterminado. En este caso, significa que el oferente cumple el indicador, salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de intereses, para continuar en el proceso de selección.

El término utilidad operacional es utilizado para comerciantes, pero se entiende como resultado social operativo o excedentes operativos del ejercicio u otro equivalente dependiendo del sector que desee participar en el proceso.

Cuando el proponente cuente con un pasivo corriente igual a cero (0), por lo que el índice de liquidez resulte indefinido o indeterminado, se considera que este cumple con el indicador de liquidez.

Interpretación:

Indicador de Liquidez: Es la capacidad financiera que tiene el proponente para cubrir las obligaciones a corto plazo con terceros, mediante la conversión en efectivo de sus bienes o derechos que son a corto plazo (Activo Corriente). A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones de corto plazo.

Nivel de endeudamiento: Es el Porcentaje de obligaciones con terceros que tiene el proponente. A mayor índice de endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no poder cumplir con sus obligaciones.

Razón de Cobertura de Intereses: Es el número de veces que el proponente cuenta para cubrir los gastos de intereses u obligaciones financieras. A mayor cobertura de intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla con sus obligaciones financieras.

Capacidad de Trabajo: Representa la liquidez operativa del proponente, es decir, el remanente del proponente, luego de liquidar sus activos corrientes (convertirlos en efectivo) y pagar el pasivo a corto plazo.

Patrimonio: Mide la cantidad de recursos propios del proponente. Es recomendable su uso cuando la Entidad Estatal requiere analizar la cantidad de recursos propios en términos absolutos cuando el presupuesto del Proceso de Contratación es muy alto y la Entidad Estatal debe asegurar la continuidad del proponente en el tiempo.

6.3 CONDICIONES DE EXPERIENCIA

A- EXPERIENCIA CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS - RUP

Con arreglo a los artículos 2.2.1.1.1.5.1. al 2.2.1.1.1.5.7. del Decreto Reglamentario 1082 de 2015, El Proponente deberá acreditar experiencia conforme a lo siguiente:

En contratos debidamente inscritos en el RUP bajo la siguiente clasificación de la versión 14.080 del código estándar de productos y servicios de naciones unidas – UNSPSC:

SEGMENTO	FAMILIA	CLASE	NOMBRE
81	11	15	Ingeniería de Software y Hardware
81	11	16	Programadores de Computador
81	11	17	Sistemas de Manejo de Información
81	11	18	Servicios de sistemas y Administración de componentes de sistemas
81	11	22	Mantenimiento y soporte de software

Tanto el proponente singular como los integrantes de figuras asociativas como consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, deberán estar inscritos, clasificado y calificado, en todos los códigos anteriormente establecidos.

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE:

El proponente deberá demostrar experiencia específica en mínimo TRES (3) máximo CINCO (5) CONTRATOS, terminados y recibidos a satisfacción, suscritos durante los últimos CINCO (5) años hasta la fecha del cierre del proceso, cuya sumatoria equivalga al 100% del presupuesto asignado, en este caso equivale a $2.615.810.151 equivalente a 3159 SMLV.

Estas tres (3) certificaciones de experiencia deben cumplir con los siguientes requisitos específicos:

• Un (1) Contrato de Desarrollo de Software que cuente con: Análisis y diseño y desarrollo y pruebas e implementación y puesta en funcionamiento de aplicativos de software y su interoperabilidad.

6.3.1.

•

• Un (1) Contrato de Inteligencia de Negocios (BI) que cuente con la construcción de Data Warehouse o bodega de datos y modelo de minería de datos.

•

• Un (1) Contrato de consultoría en Arquitectura de Datos o Arquitectura de Servicios o SOA o Bus Empresarial de Servicios

Al menos uno de los contratos que acredita esta experiencia deberá ser igual o superior al cincuenta (50%) por ciento del valor del presupuesto oficial expresado en SMMLV, es decir, 1580 SMMLV

NOTA 1. Todos los contratos deben estar inscritos en el RUP. Cada uno inscrito en al menos dos códigos requeridos en la experiencia general.

NOTA 2. No se acepta subcontratos o tercerizaciones.

NOTA 3. Para cada uno de los requisitos de experiencia se debe presentar una certificación o contrato. No será valido un contrato para dos o más de los ítem establecidos anteriormente.

Las certificaciones que acrediten la experiencia deberán contar con la siguiente información:

a. Nombre o razón social del contratante

b. Nombre o razón social del Contratista (persona natural o jurídica)

c. Objeto del contrato

d. Valor del contrato a la fecha de terminación. (**)

e. Porcentaje participación en caso de consorcio o unión temporal, en caso de que los trabajos se hayan ejecutado bajo esa modalidad.

f. Fecha de suscripción o iniciación del contrato (Día/ Mes/ Año)

g. Fecha de terminación del contrato.

h. Porcentaje de participación en el Consorcio o Unión Temporal, si la certificación se expide para un contrato ejecutado bajo alguna de estas figuras.

x. Xxxxxxxxxx de recibido a satisfacción por el contratante o que de la certificación se infiera el cumplimiento o ejecución del contrato.

j. La certificación debe ser expedida directamente por la firma Contratante, de acuerdo con su organización interna.

(*) Para efectos de revisar y validar la experiencia antes solicitada, se aceptará la equivalencia entre la certificación, por la presentación junto con la oferta, de la copia de contratos y actas de liquidación respectivas, siempre y cuando, se identifiquen los anteriores requisitos.

(**) La sumatoria de los valores de los contratos certificados deberá ser igual o superior al presupuesto oficial del presente proceso.

Si el proponente se presenta bajo modalidad de Consorcio o Unión Temporal, la experiencia se pondera de acuerdo con el porcentaje de participación que ostente dentro de la figura asociativa.

Si la certificación incluye varios contratos, se deberá identificar en forma precisa por parte del proponente si son contratos adicionales al principal o son contratos nuevos, indicando los requisitos aquí exigidos por cada uno de ellos.

Si la certificación incluye el contrato principal con sus adiciones, prórrogas u Otrosí, se entenderá como un solo contrato certificado.

En caso de que la certificación sea expedida a un consorcio o unión temporal, en la misma debe identificarse por parte del proponente el porcentaje de participación de cada uno de sus integrantes y la experiencia correspondiente a la ponderación del valor del contrato por el porcentaje de participación.

Para cumplir con el requisito habilitante de experiencia, el oferente aportará con la oferta las CERTIFICACIONES requeridas en el presente numeral.

Para la verificación de las certificaciones se tendrán en cuenta las cinco (5) primeras de acuerdo a la foliación de la oferta.

Nota: La información deberá ser relacionada en moneda legal colombiana, en consecuencia, cuando el valor de los contratos este expresado en monedas extranjeras éste deberá convertirse en Pesos Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuación se describe:

Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América, los valores se convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas representativas xxx xxxxxxx, certificadas por el Banco de la República, a las fechas de inicio y de terminación del contrato, para lo cual el interesado deberá indicar la tasa representativa xxx xxxxxxx utilizada para la conversión.

Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los Estados Unidos de Norte América, deberá convertirse a esta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas de cambio vigentes entre el dólar y dicha moneda, a las fechas de inicio y de terminación del contrato. Hecho esto se procederá en la forma que señala el inciso anterior.

El valor del contrato para las certificaciones de experiencia que se anexen podrá estar expresado en moneda legal colombiana de la época, o en salarios mínimos legales de la época, o en moneda extranjera, caso en el cual, los valores serán objeto de conversión por parte de la Entidad a pesos colombianos de acuerdo con los siguientes parámetros:

3. Cuando el valor esté dado en dólares de los Estados Unidos de América ($USD) se convertirá a pesos colombianos utilizando para esa conversión la Tasa de Cambio Representativa xxx Xxxxxxx (TCRM) Promedio Anual correspondiente al año de ejecución, para lo cual el MHCP tomará la publicada por el Banco de la República para el año correspondiente en el “link” xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/xxxxxx-xxxxxxxxxxxx/xxx_xx_xxx.xxx#0000

4. Cuando el valor esté dado en moneda extranjera diferente al dólar de los Estados Unidos de América, se realizará su conversión a dólares estadounidenses de acuerdo con las tasas de cambio estadísticas diarias publicadas por el Banco de la República.

5. Luego se procederá a su conversión de los $USD resultantes a pesos colombianos, de conformidad con la Tasa de Cambio Representativa xxx Xxxxxxx (TCRM) Promedio Anual correspondiente al año de ejecución para lo cual se procederá como se indicó en el párrafo anterior, en el “link” allí indicado.

6. Realizadas las conversiones correspondientes, se verificará el cumplimiento del monto exigido en este numeral de acuerdo con el año de ejecución del contrato certificado, con base en la siguiente tabla que contiene los valores históricos de los salarios mínimos legales vigentes.

	En todo caso, si el proponente no relaciona el valor del contrato acreditado en Pesos Colombianos, la ANH podrá realizar la conversión de conformidad con las reglas anteriores. Las certificaciones de experiencia aportadas por el proponente se diligenciarán en el formato suministrado por la Entidad en el presente pliego de condiciones. (Anexo 7 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE). De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, Artículo 6 la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, la capacidad jurídica y la solidez financiera serán objeto de verificación sin calificarse en cuanto no son factores de comparación de las ofertas y por lo tanto, podrán complementarse en los términos que establezcan las citadas normas y la ANH.
6.3.2.	IDONEIDAD Y EXPERIENCIA MINIMAS HABILITANTE DEL PERSONAL MINIMO REQUERIDO PERSONAL MÍNIMO HABILITANTE Para efectos de Habilitación, se verificará que el Recurso personal mínimo ofrecido por el proponente, cumpla con lo mínimo requerido de acuerdo con el siguiente Cuadro No. 1 “Condiciones de Idoneidad y Experiencia personal Mínimo Requerido”. Cuadro No. 1 “Condiciones Mínimas habilitantes de Idoneidad y Experiencia del Personal Mínimo Requerido”:
		No	CARGO Y DEDICACIÓN	PERFIL	EXPERIENCIA MINIMA
		1	Gerente de Proyecto	Profesional en Ingeniería de Sistemas, o Telemática, o Electrónica, o Telecomunicaciones, con Postgrado en Gerencia de Proyecto o afines. Con certificación PMP vigente.	8 años de experiencia profesional contabilizada a partir de la Tarjeta Profesional y con 5 años de experiencia especifica en Gerencia o Dirección de Proyectos de soluciones de Software. Xxxx acreditar un (1) contrato como director o Gerente de Proyecto relacionado con ETL para Bodega de datos y reportes BI.
		2	Especialista en Integration Services	Profesional en Ingeniería de Sistemas, o Telemática, o Electrónica, o Telecomunicaciones, con certificación SOA Professional o SOA Architect.	Con 5 años de experiencia profesional contabilizada a partir de la Tarjeta Profesional y con 3 años de experiencia especifica en soluciones SOA o Arquitectura de Datos o Arquitectura de Servicios o Bus Empresarial.
		3	Especialista ERP	Profesional en Ingeniería de Sistemas, o Telemática, o Electrónica, o Telecomunicaciones, con Postgrado en Ingeniería de Sistemas o Ingeniería de Software o Construcción de Software. Con certificación Scrum Fundamentals Certified o Scrum Master Certified.	Con 5 años de experiencia profesional contabilizada a partir de la Tarjeta Profesional y con 3 años de experiencia especifica en implementación o soporte de sistemas ERP o Sistemas Misionales.

AÑO DE SUSCRIPCIÓN	SMMLV DEL AÑO CORRIENTE $
2014	$ 616.000
2015	$ 644.350
2016	$ 689.454
2017	$ 737.717
2018	$ 781.242
2019	$ 828.116

		4	Especialista Virtualización y atomización datos	Profesional en Ingeniería de Sistemas, o Telemática, o Electrónica, o Telecomunicaciones, con certificación de herramientas de Inteligencia de Negocios o Analítica de Datos.	Con 3 años de experiencia profesional contabilizada a partir de la Tarjeta Profesional y 2 años de experiencia en la implementación y soporte de herramientas RedHat JBoss y métodos de Extracción, Cargue y Transformación.
		5	Especialista en Ciencias de Datos	Profesional en Ingeniería de Sistemas, o Telemática, o Electrónica, o Telecomunicaciones, con Postgrado en Ingeniería de Sistemas o Ingeniería de Software o Construcción de Software. Con certificación como Certified Big Data Engineer o Big Data Scientistis o Citizen Data Scientistis.	Con 6 años de experiencia profesional contabilizada a partir de la Tarjeta Profesional y 4 años de experiencia como Arquitecto de Datos o Arquitecto de Soluciones. Acreditar al menos su participación en un (1) proyecto en minería de datos o machine learning.
		6	Especialista en DevOps	Profesional en Ingeniería de Sistemas, o Telemática, o Electrónica, o Telecomunicaciones, con Postgrado en Desarrollo de Bases de Datos o Ingeniería de Software o Construcción de Software o que se encuentre en el núcleo básico de conocimiento en Ingeniería de Sistemas, Telemática o Afines	Con 3 años de experiencia profesional a partir de la Tarjeta Profesional y 1 año en el uso y aplicación del concepto DevOps.
		7	Especialista en implementación de soluciones en la Nube	Profesional en Ingeniería de Sistemas, o Telemática, o Electrónica, o Telecomunicaciones, con postgrado en Desarrollo de Bases de Datos o de Inteligencia de Negocios. Con certificación MSP de Microsoft.	Con 5 años de experiencia profesional a partir de la Tarjeta Profesional y de 3 años de experiencia como Administrador de Bases de Datos e implementación o soporte de servicios en la Nube. Preferiblemente en Microsoft Azure o AWS.
		8	Especialista en ArcGIS	Profesional en Ingeniería de Sistemas, o Telemática, o Electrónica, o Telecomunicaciones, con certificación ArcGis o Postgrado en Sistemas de Información Geográfica.	Con 5 años de experiencia profesional contabilizada a partir de la Tarjeta Profesional y con 3 años de experiencia especifica en modelamiento de Base de Datos Geográfica y datos alfanuméricos.
	El recurso deberá mostrar su idoneidad a través de su experiencia en años (365 días). En los casos, donde se solicita experiencia en proyectos, es por especialidad de cada perfil y la cantidad mínima de proyectos esperada es de al menos uno (1). No son válidos los traslapos de experiencia requerida en años.

Se aclara que para la evaluación solo se tendrán en cuenta los ocho (8) perfiles señalados en el cuadro anterior, no obstante para el desarrollo del proceso se requiere como mínimo los once profesionales descritos en el documento denominado “CONDICIONES TÉCNICAS BÁSICAS OBLIGATORIAS “.

Nota: En la evaluación sólo se tendrán en cuenta las certificaciones que sean legibles.

Cuando el profesional propuesto sea una persona titulada y domiciliada en el exterior y sea propuesto para ejercer temporalmente la profesión en el territorio nacional, deberá obtener del Consejo Profesional Nacional correspondiente, permiso o licencia temporal para ejercer sin matrícula profesional o certificado de inscripción profesional o certificado de matrícula. Este documento deberá ser presentado por el proponente adjudicatario antes del inicio de la ejecución del contrato.

CERTIFICACIONES EXPERIENCIA:

Son las certificaciones labores desarrolladas, expedidas por el contratante donde se demuestre la participación en proyectos de acuerdo con el perfil solicitado. Las certificaciones que se presenten como soporte de la experiencia especifica solicitada deben contener como mínimo la siguiente información:

• Cargo desempeñado.

• Fecha de iniciación y terminación del respectivo contrato.

• Entidad contratante, teléfono y dirección.

• Firma de la persona competente que certifica.

• Áreas Intervenidas.

En caso que la certificación no contenga la información anteriormente solicitada no se tendrá en cuenta para efectos del cálculo de la experiencia específica del profesional y su calificación.

Nota 1: No se aceptan certificaciones de experiencia en las cuales el profesional propuesto se certifique así mismo.

Nota 2: Si el profesional propuesto ha sido designado mediante resolución en el desempeño de cargos en entidades públicas, éste deberá anexar copia de los actos administrativos de designación y la certificación que así lo acredita.

Para efectos del cálculo de la duración de los trabajos, cuando la información suministrada en las certificaciones de experiencia no indique la duración de los mismos, pero sí sus fechas de inicio y terminación y a su vez estas fechas sólo indiquen el mes y año (sin señalar el día), se contará desde el último día del mes establecido como inicio y hasta el primer día del mes señalado como terminación. Así mismo, si las fechas de inicio y terminación, sólo indican el año, se contará desde el último día del año establecido como inicio y hasta el primer día del año señalado como terminación. la ANH contabilizará sólo una vez el tiempo, cuando se acrediten trabajos que se traslapen en un mismo período.

Se determinará el plazo en años, meses y días, de cada trabajo realizado por el personal profesional, utilizando para su conversión, cuando ello se requiera, meses de 30 días y años de 360 días y se efectuará la sumatoria total de los mismos.

No se aceptarán traslapos de tiempo de experiencia.

Documentos adicionales:

En caso de presentarse certificaciones que acrediten experiencia en la ejecución de actividades diferentes a las solicitadas para el profesional propuesto en el presente pliego, la ANH únicamente tendrá en cuenta las actividades, áreas, los valores y tiempo de aquellas actividades que se refieran exclusivamente a la experiencia solicitada. De esta manera, en la certificación se deberá discriminar el tiempo, las áreas y valor ejecutado en este tipo de actividades.

Si el Proponente es el mismo que certifica al profesional, además de la certificación del personal propuesto, debe presentar la copia del respectivo contrato suscrito entre el contratista (proponente) y el contratante o la certificación de la consultoría o interventoría expedida por el contratante de la misma donde certifique al profesional propuesto y el pago de seguridad social correspondiente al periodo de ejecución del contrato. En caso contrario, esta certificación no será tenida en cuenta para acreditar la experiencia específica solicitada.

Si el profesional propuesto coincide con uno de los representantes legales o socios de la persona jurídica que propone o la persona natural que oferta o el representante legal de Consorcios o Uniones Temporales, deberá aportar además, copia del respectivo contrato o certificación suscrito entre el certificador y el contratante de la consultoría o interventoría.

Si el profesional propuesto es el mismo que certifica, además de la certificación deberá presentar la copia del respectivo contrato suscrito entre el contratista y el contratante de la consultoría o la interventoría o la certificación expedida por el contratante de la consultoría o la interventoría.

Si el profesional propuesto desarrolló sus labores como servidor público y con la certificación no se establece el perfil solicitado por la entidad, la certificación deberá contar con la descripción de las funciones desempeñadas, en el caso que dicho documento no relacione las funciones desempañadas, esta experiencia no será tenida en cuenta para efectos de la evaluación.

DOCUMENTOS DEL PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO QUE DEBEN ADJUNTARSE CON LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA:

Consideraciones Generales del Personal:

El personal empleado por el contratista no adquiere vínculo laboral ni de otra índole con la ANH, por lo que corre a cargo del contratista el pago de salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones, aportes parafiscales y bonificaciones a que ellos tienen derecho, según la normatividad vigente.

Adicionalmente, el contratista debe responder por las prestaciones y gastos que no asuma el Sistema de Seguridad Social Integral, para el pago el contratista deberá adjuntar la relación de pagos al personal contratado el cual debe responder a lo ofrecido en la propuesta económica.

El personal ofrecido por el contratista y aceptado por la ANH deberá permanecer durante toda la ejecución del contrato. En caso de que el contratista requiera cambiar alguno de los miembros del equipo mínimo ofrecido y/o presentado, éste deberá tener un perfil igual o superior al exigido, sin perjuicio de la regulación específica que sobre este aspecto se establece para el equipo de trabajo solicitado. En todo caso si se llegará a requerir reemplazar a alguno de los miembros del equipo, dicho reemplazo deberá ser aprobado por parte de la ANH, de manera previa.

La supervisión del contrato podrá ser realizada por la ANH o por la persona natural o jurídica que se contrate para los efectos, lo anterior con el fin de vigilar la ejecución del mismo para que se cumpla lo estipulado en éste, en el pliego de condiciones definitivo, en el estudio previo y en la propuesta del contratista.

El supervisor podrá solicitar el cambio de cualquier integrante del equipo del contratista con su debida explicación y este deberá atender este requerimiento en máximo 5 días.

La valoración de la documentación aportada para efectos de demostrar las condiciones requeridas para el equipo de trabajo se sujetará a las siguientes reglas especiales:

A) DIPLOMA O ACTA DE GRADO

Los estudios de educación superior se acreditarán mediante fotocopia de los diplomas respectivos, actas de grado o certificados de obtención del título correspondiente.

El proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior deberá acreditar la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos.

El requisito de convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia.

El Ministerio de Educación Nacional homologa los estudios de pregrado (universitarios) por disciplina y/o licenciatura y los de postgrado en los niveles de especialización, maestría y doctorado, en el caso de los títulos de postgrado la homologación en Colombia debe ser igual a la solicitada en este pliego.

En el evento que el adjudicatario del contrato derivado del proceso de selección hubiere ofrecido Personal titulado y domiciliado en el exterior en los términos señalados en el Pliego de Condiciones, deberá presentar la autorización para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia expedida por el Consejo Profesional correspondiente, según la profesión que ostente el personal ofrecido por el adjudicatario en su propuesta. B) TARJETA PROFESIONAL En caso de que sea requerida por la profesión de acuerdo con la normatividad vigente, se deberá adjuntar junto con la propuesta, copia de la tarjeta profesional de los miembros del equipo ofertado. Para el caso de profesionales de la Ingeniería se tendrá en cuenta lo dispuesto en la Ley 842 de 2003 como parámetro para contabilizar la experiencia, acorde a lo establecido en la Sentencia C-296 del 18 abril de 2012 de la Corte Constitucional se declaró exequible el Artículo 12 de la Ley 842 de 2003, que establece que la experiencia profesional adquirida por el ejercicio de la ingeniería, de sus profesiones afines y de sus profesiones auxiliares, sólo se computará a partir de la expedición de la Matrícula Profesional –autorización estatal del respectivo ejercicio. Para el caso de los profesionales cuya tarjeta o matricula profesional no indique la fecha de su expedición, deberán aportar el documento expedido por el ente correspondiente en donde se indique la fecha de expedición de la misma. En caso de que se haya ofrecido profesionales titulados y residentes en el extranjero, el contratista, deberá tramitar las licencias temporales para ejercer la profesión en el país, ante el Consejo profesional correspondiente. Los permisos y licencias necesarios deberán presentarse y estar vigentes para el inicio de la evaluación del presente contrato. C) CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES La experiencia se acreditará mediante la presentación de constancias escritas, expedidas por el funcionario competente de las respectivas empresas. Las certificaciones o declaraciones de experiencia deberán contener como mínimo los siguientes datos: • Nombre del contratante • Objeto del contrato • Valor • Fechas de inicio y terminación del proyecto • Firma de personal competente (Representante legal de la Entidad o a quien este delegue). Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano deberán acompañarse de la traducción correspondiente, en los términos señalados en el presente pliego de condiciones. NOTA 1: El cambio de personal inicialmente propuesto deberá ser aprobado por la ANH, y el tiempo de reemplazo no será causal para el aplazamiento o prórroga del contrato. NOTA 2: El proponente deberá indicar cuáles certificaciones serán tenidas en cuenta para efectos de habilitación y cuáles para efectos de calificación

6.3.3.

CARTA DE COMPROMISO El proponente deberá acompañar a su oferta una carta de compromiso debidamente suscrita por cada uno de los integrantes del equipo de trabajo relacionados en el numeral 6.3.2 IDONEIDAD Y EXPERIENCIA MINIMAS HABILITANTE DEL PERSONAL MINIMO REQUERIDO del presente pliego de condiciones, de conformidad con el anexo CERTIFICACION DE CARTA DE COMPROMISO.

7. FASE II: EVALUACION PROPUESTA TÉCNICA

7.1	VERIFICACION DE DOCUMENTOS A EVALUAR
7.1.1	ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, REQUISITOS Y OBLIGACIONES MINIMAS relacionados en los Anexos del presente pliego de condiciones los cuales se entenderán aceptados con la suscripción de la Carta de Presentación de la Oferta. Por lo tanto, no serán tenidos en cuenta los documentos que presente el proponente transcribiendo el citado numeral. Por tal razón, se recomienda no transcribirlo.
7.1.1.2	CALIFICACIÓN Y PUNTUACIÓN DE OFERTAS: Las ofertas que hayan sido habilitadas y que cumplan con la oferta técnica mínima se calificarán sobre un cien (100 %), distribuidos de la siguiente manera:
7.2	FACTORES DE EVALUACIÓN La Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH- tendrá en cuenta para la selección objetiva del ofrecimiento más favorable, en términos de calidad, los siguientes factores de calificación distribuidos de la siguiente manera: (*) Esto de acuerdo con el decreto 392 de 2018. ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.6. Puntaje adicional para proponentes con trabajadores con discapacidad. En los procesos de licitaciones públicas y concursos de méritos, para incentivar el sistema de preferencias a favor de las personas con discapacidad, las entidades estatales deberán otorgar el uno por ciento (1%) del total de los puntos establecidos en el pliego de condiciones, a los proponentes que acrediten la vinculación de trabajadores con discapacidad en su planta de personal, de acuerdo con los siguientes requisitos: 1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección. 2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección. Verificados los anteriores requisitos, se asignará el 1%, a quienes acrediten el número mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación: PARÁGRAFO. Para efectos de lo señalado en el presente artículo, si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para la respectiva contratación.
7.2.1	EXPERIENCIA TÉCNICA DEL PROPONENTE

FACTOR	PUNTAJE
EXPERIENCIA ADICIONAL EQUIPO DE TRABAJO	40%
EXPERIENCIA TÉCNICA DEL PROPONENTE	30%
VALORES AGREGADOS	19%
APOYO INDUSTRIA NACIONAL	10%
*PROPONENTES CON TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD	1%
TOTAL 100%

Número total de trabajadores de la planta de personal del proponente	Número mínimo de trabajadores con discapacidad exigido
Entre 1 y 30	1
Entre 31 y 100	2
Entre 101 y 150	3
Entre 151 y 200	4
Más de 200	5

La Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH- tendrá en cuenta para la selección objetiva del ofrecimiento más favorable, en términos de calidad, los siguientes factores de calificación destinados a valorar los aspectos técnicos de la oferta, sobre un total de treinta por ciento (30%) para la experiencia técnica del proponente, distribuidos de la siguiente manera: JUSTIFICACIÓN: La ANH considera que, entre más cantidad de proyectos ejecutados relacionados con proyectos de inteligencia de negocios, es posible verificar con mayor certeza la experiencia del proponente, por tal motivo se contempla la exigencia de este criterio de evaluación. De igual forma el hecho de que el proponente cuente con contratos de soporte y mantenimiento de las herramientas de Red Hat JBoss, le permite a la Entidad evidenciar con mayor certeza la experiencia del proponente en manejo y uso adecuado de la tecnología sobre la cual se va a soportar los productos del proyecto.

7.2.1.2.

EXPERIENCIA ADICIONAL DEL EQUIPO DE TRABAJO La Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH- tendrá en cuenta para la selección objetiva del ofrecimiento más favorable, en términos de calidad, los siguientes factores de calificación destinados a valorar los aspectos técnicos de la oferta, sobre un total de cuarenta por ciento (40%). En consideración al equipo mínimo requerido, descrito en el numeral 5.3.2. se evaluará la experiencia técnica adicional a la mínima requerida del equipo. Para la evaluación de la experiencia técnica adicional del equipo de trabajo, el PUNTAJE asignado se distribuirá de acuerdo con los parámetros relacionados a continuación: JUSTIFICACIÓN: Actualmente, la complejidad en el gobierno de T.I. obliga gestionar los aplicativos como un componente de un servicio técnico o servicio de Negocio. Es por esto que las buenas prácticas en la gestión de servicios tecnológicos ITIL recomienda que no se haga “simplemente” el diseño de un aplicativo, se debe hacer el diseño de todo un servicio informático el cual debe contemplar aspectos estratégicos, modelo de transición y operación. Por otro lado, no se puede hablar del desarrollo de un software para transferencias o cuadros de mando; se debe hablar del diseño de un servicio de planeación estratégica. Teniendo en cuenta lo anterior, la Entidad considera que contar con recursos certificados en: ITIL, SCRUM, Certificados en Desarrollo de Bases de Datos, hace que esas habilidades apoyen el diseño e implementación de este tipo de servicios, que, si bien su componente principal será un aplicativo, buena parte del éxito, está en su operación y gestión en el ambiente de producción. Se consideran especiales las habilidades de Xxxxx (metodologías ágiles), que ayudan a optimizar el uso de recursos y buscar la mejor forma de llevar a cabo un proyecto aprovechando la experiencia propia y la de los colaboradores.

CERTIFICACIÓN DE EXPERIENCIA	PORCENTAJE
Contrato adicional a la experiencia especifica habilitante, relacionada con el soporte de herramientas RedHat Jboss	10%
Contrato adicional a la experiencia específica habilitante en el uso de herramientas de ETL y/x xxxx de datos en proyectos de inteligencia de negocios.	10%
Contrato adicional a la experiencia específica habilitante en el uso de herramientas de ETL y/o virtualización de datos en proyectos de inteligencia de negocios.	10%
TOTAL	30%

ACREDITACIONES ADICIONALES	PORCENTAJE
Gerente de Proyecto con certificación adicional en ITIL Foundation o superior.	10%
Gerente de Proyecto con certificación adicional en Scrum Fundamentals o Scrum Master.	10%
Especialista en Ciencias de Datos con Certificación Scrum Fundamentals o Scrum Master	10%
Especialista en DevOps con Certificación oficial de Microsoft MCTS de SQL Server Database Development	10%
TOTAL	40%

7.2.1.3	VALORES AGREGADOS. Se otorgará una calificación máxima de diecinueve por ciento (19%) la cual se realizará con base en el ofrecimiento que cada proponente directamente manifieste en su oferta sobre los siguientes aspectos: JUSTIFICACIÓN: La ANH considera que, cualquiera de estas dos certificaciones que el se presente como adicional permite evidenciar que el proponente tiene metodologías que mejoran sus procesos internos y brindan un servicio bajo los estándares de mejora continua y calidad de los productos contratados. Todo lo anterior enfocado al desarrollo de proyectos de TI. Nota 1: Por cualquiera de certificaciones se otorgará el puntaje máximo. Así el proponente tenga una, dos o más se otorga el mismo puntaje. Nota 2: Se deberá diligenciar el ANEXO NO. 13 VALORES AGREGADOS como compromiso del ofrecimiento.
7.2.1.4	CALIFICACIÓN APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL Para el componente del servicio ofrecido, la ANH tendrá en cuenta si el mismo es de origen nacional o extranjero. Para el efecto, se tendrá en cuenta lo establecido en el Parágrafo Segundo del Artículo 20 de la Ley 80 de 1993, la Ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos de origen extranjero en procesos de selección nacionales, siempre que cumplan con alguna de éstas condiciones: ✓ Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho país. ✓ Que el país del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato nacional, las ofertas de bienes y servicios colombianas, reciban el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. En aplicación de lo señalado en el parágrafo 1 del Artículo 21 de la Ley 80 de 1993, son servicios de origen nacional aquellos prestados por empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia. El principio de reciprocidad y de apoyo a la industria nacional de que trata los artículos 20 y 21 de la Ley 80 de 1993, y el Artículo 1 de la Ley 816 de 2003, se otorgará tratamiento de servicios nacionales a aquellos servicios originarios de empresas o sociedades de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales. En este caso el proponente deberá señalarse el tratado, convenio o acuerdo y/o la ley de ratificación. Para la asignación del puntaje de que trata este numeral el proponente debe presentar con la propuesta la manifestación en la cual indique bajo la gravedad del juramento si los servicios que ofrece son cien por ciento (100%) nacionales o aplica principio de reciprocidad; si ofrece servicios extranjeros con componente nacional sin que acredite principio de reciprocidad o si ofrece servicios extranjeros. Dicha manifestación debe presentarse con la oferta, so pena de no otorgarse el respectivo puntaje por este aspecto. En cumplimiento de lo señalado en la Ley 816 de 2003 “por medio de la cual se apoya a la industria nacional a través de la contratación pública”, el proponente que certifique por medio de su representante legal que el origen de los bienes y servicios ofrecidos son en su totalidad nacionales la ANH otorgará un puntaje máximo de 10% así:
		PORCENTAJE A ASIGNAR CON BASE EN EL CRITERIO DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
		COMPONENTE	PORCENTAJE (%)	MARCAR UNA (X)
		Ofrece servicios 100% nacionales o extranjeros que aplican principio de reciprocidad	10

DESCRIPCIÓN	PORCENTAJE
Certificación IT MARK, IT MARK Elite o CMMI–DEV v1.3 Xxxxx 0 o CMMI-DEV v.1.3 Xxxxx 0	19%

		Ofrece servicios extranjeros sin aplicación del principio de reciprocidad y tienen componente nacional	5
		Ofrece servicios extranjeros sin reciprocidad	0

7.3.

CRITERIOS DE DESEMPATE

Con fundamento en el artículo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 de 2015, La ANH aplicará los siguientes criterios de desempate: En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones. Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales: 1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros. 2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional. 3. Preferir la oferta presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura. 4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta. 5. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación.

8.

CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA

1) Cuando se presenten dos o más propuestas por el mismo oferente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes para el presente proceso. 2) Cuando alguno de los integrantes del oferente que se presente en consorcio o unión temporal haga parte de otro oferente, conforme a la Ley 1882 de 2018. 3) Cuando la oferta no se presente a través del SECOP II dentro de la hora y fecha señaladas en el cronograma del presente proceso, salvo indisponibilidad del sistema, certificado por Colombia Compra Eficiente. 4) El Proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, esté incurso en inhabilidades e incompatibilidades. 5) El Proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal se encuentren registrados en el boletín expedido por la Contraloría General de la República como responsables fiscales. 6) No aportar el documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal, según el caso, o sea presentado sin la suscripción de los integrantes, o no se designe el representante legal en el mismo, o que en el mismo se impongan limitaciones al representante legal y este las exceda. 7) Cuando el objeto social del Proponente o de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal que sean persona jurídica, no guarde relación con el objeto a contratar.

8) Cuando se modifiquen durante la etapa pre-contractual los porcentajes de participación de los integrantes del Consorcio o Uniones Temporales

9) Cuando el Proponente no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, de capacidad jurídica, capacidad financiera requisitos de experiencia o técnicos habilitantes.

10) Cuando el PROPONENTE no acepta o no se compromete a cumplir en la carta de presentación, con los Requisitos Técnicos Mínimos establecidos en el Anexo de Especificaciones Técnicas del presente Concurso de Méritos o cuando exista discrepancia o condicionamiento en alguno de estos documentos o cuando se incorpore modificaciones al Anexo de Especificaciones Técnicas. Se entiende que hay discrepancia cuando existe diferencia entre lo manifestado en la carta de presentación y lo enunciado en el Anexo No 2. de especificaciones técnicas mínimas. Se entiende que hay condicionamiento cuando se está limitando o afectando lo ofrecido frente a lo solicitado en la presente invitación a presentar OFERTA.Cuando el Proponente no subsane correctamente la información o documentación solicitada por la ANH, a más tardar hasta el último día de traslado de la evaluación y de acuerdo con la hora establecida en el cronograma, conforme a la Ley 1882 de 2018.

11) Cuando el PROPONENTE no presenta OFERTA ECONOMICA o presentada ésta, el PROPONENTE modifique, altere, excluya, incluya apartes que impidan la comparación objetiva de las ofertas o condicione el contenido del Anexo de “ESPECIFICACIONES TECNICAS” de la presente invitación a presentar OFERTA.

12) Cuando se compruebe que la información contenida en los documentos que componen la oferta, no es veraz o no corresponde con la realidad.

13) Cuando la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados, alterados o tendientes a inducir a error a la ANH.

14) Cuando el proponente presente documentos con información inexacta o haya tratado de interferir o influenciar indebidamente en la evaluación de las propuestas o en la adjudicación del contrato

15) Cuando el oferente persona natural o jurídica de manera individual o conjunta, partícipe en la conformación de otra persona jurídica que participe en el mismo proceso.

16) Cuando el representante legal o los Representantes Legales de una persona jurídica ostenten igual condición en otra u otras firmas diferentes, que también estén participando en la presente invitación, o participe como persona natural.

17) Cuando no se diligencie en el formulario del SECOP II, la propuesta económica al cierre del proceso.

18) Cuando el valor total de la oferta económica sea mayor al 100% del presupuesto oficial

19) Si el proponente con la presentación de la propuesta no se encuentra inscrito en el Registro Único de Proponentes RUP de la Cámara de Comercio con la Clasificación UNSPSC del Decreto 1082 de 2015 o no se encuentra en firme para la fecha máxima establecida en el cronograma para el traslado del informe de evaluación y recepción de observaciones o documentos subsanables y observaciones, con el cumplimiento de lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 y la Ley 1882 de 2018, para los fines que fue solicitado (Inscripción, Actualización, Renovación).

20) Cuando el proponente no entregue junto con su propuesta la garantía de seriedad de la oferta o entregue una garantía que no corresponde al proceso teniendo en cuenta que no coincide: nombre de la entidad beneficiaria, el valor asegurado, las garantías solicitadas con su respectiva vigencia y el objeto del proceso.

21) Cuando de acuerdo con el dictamen del Revisor Fiscal el participante o alguno de sus integrantes se encuentre en casual de disolución

22) Cuando el proponente o alguno de sus integrantes estén reportados en el boletín Fiscal que expide la Contraloría General de la República como responsables fiscales y no tenga acuerdo de pago y/o en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad (SIRI) de la Procuraduría General de la Nación

23) Cuando el proponente figure en el Registro Nacional de Medidas Correctivas en los términos de los artículos 183 y 184 de la Ley 1801 de 2016 y en caso de Consorcios o Uniones Temporales cualquiera de los integrantes.

24) Cuando el termino de duración del proponente persona jurídica sea inferior al plazo de ejecución del contrato su liquidación y un

(1) año más o cuando el término de duración del consorcio o unión temporal sea inferior al plazo de ejecución del contrato su liquidación y un (1) año más.

25) Presentar la oferta, documentos, observaciones, documentos subsanables desde el usuario de un proponente singular integrante de un proponente plural.

26) Cuando la propuesta del oferente plural sea cargada en la plataforma de SECOP II desde el usuario de oferente singular.

27) Las demás establecidas en la Ley y en el pliego de condiciones.

9.

INDISPONIBILIDAD DEL SECOP II

De acuerdo con EL PROTOCOLO DE INDISPONIBILIDAD DEL SECOP II: “Una indisponibilidad es aquella que afecta la presentación de las ofertas; la presentación de manifestaciones de interés; la elaboración o aplicación de Adendas en el SECOP II; o, la realización de una subasta, cuando la indisponibilidad se presenta dentro de las cuatro (4) últimas horas previstas para el evento correspondiente o durante la realización de una subasta”. En el evento de presentarse alguna de las anteriores situaciones, los proponentes y la ANH deberán remitirse al protocolo de indisponibilidad publicad en el sitio xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxx-xx-xxxxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxx-xxxxxxxxx-xx- indisponibilidad-para-usuarios-del-secop-ii

Únicamente para los efectos establecidos en el mencionado protocolo y solo si Colombia Compra Eficiente, confirma la indisponibilidad del SECOP II, y se cumplen las condiciones establecidas en el protocolo, la Entidad dispondrá el correo electrónico xxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx.xx

El anterior correo se habilitará exclusivamente para los efectos de la aplicación del PROTOCOLO PARA ACTUAR ANTE UNA INDISPONIBILIDAD DEL SECOP II en consecuencia cualquier otra comunicación recibida por este medio no será tenida en cuenta por la Xxxxxxx.

XXXXX Xx. 0

XXXXX XX XXXXXXXXXXXX XX XX XXXXXXXXX

Xxxxxx, X.X., Xxxxxxxx. Señores

Agencia Nacional de Hidrocarburos- ANH

ASUNTO: Propuesta para una convocatoria pública cuyo objeto es “CONTRATAR LA INTEGRACIÓN DE NUEVAS FUNCIONALIDADES PARA EL BUS EMPRESARIAL DE SERVICIOS DE LA ANH, QUE PERMITA LA INTEROPERABILIDAD CON NUEVOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN, ASÍ COMO SU INTEGRACIÓN CONTINUA; Y LA CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS HERRAMIENTAS DE BI QUE AMPLÍEN LA CAPACIDAD DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ALMACENADA EN LAS BASES DE DATOS MISIONALES DE LA ENTIDAD”.

Por medio de los documentos adjuntos me permito presentar propuesta para participar en el proceso de selección referenciado en el asunto.

Así mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicación me comprometo a notificarme, perfeccionar el convenio, y a legalizarlo el día indicado en el cronograma para la celebración del mismo y ejecutar el objeto del convenio de acuerdo con los documentos que hacen parte del proceso de selección, así como los del contrato, los precios de esta oferta y las demás estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por la ANH.

En mi calidad de proponente declaro:

1. Que conozco el pliego de condiciones, anexos, adendas, respuestas a las observaciones del proceso de selección y demás documentos publicados en el SECOP, así como los demás documentos relacionados con el objeto a desarrollar y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos, en el evento que sea aceptada la oferta por la ANH.

2. Que conozco y acepto cada una de las condiciones establecidas en los anexos.

3. De igual forma manifiesto que acepto las consecuencias que se deriven del incumplimiento de los requisitos a que se refiere el numeral anterior.

4. Igualmente declaro bajo la gravedad del juramento que toda la información aportada y contenida en mi propuesta es veraz y susceptible de comprobación.

5. Que acepto las condiciones y demás exigencias para la ejecución del contrato.

6. Que en caso de que se me adjudique el contrato me comprometo a suscribir el acta de iniciación con la ANH y a terminar el contrato dentro de los plazos contractuales, de acuerdo con lo establecido en los documentos del proceso de selección.

7. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso contractual.

8. Que manifiesto mediante esta carta que no me encuentro en situaciones de conflicto de interés frente a la ANH, para participar en el proceso de selección y en el evento que se me adjudique el contrato para la suscripción y ejecución del contrato.

9. Que actualmente no tengo vinculado (bajo ninguna modalidad) una persona que se encuentre incursa en las causales de inhabilidad señaladas en los artículos 3 y 4 de la Ley 1474 de 2011.

10. Que con la firma de la presente carta manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro incurso dentro de las inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones consagradas en la Ley.

11. Que leí cuidadosamente la convocatoria y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos.

12. Que la entidad que represento no está incursa en ninguna causal de disolución o liquidación.

13. Que para garantizar la seriedad de la oferta que se presenta se constituyó la garantía de seriedad, que se anexa a la presente propuesta y la cual contiene los siguientes datos:

GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Aseguradora
Valor	$
Vigencia	Desde		Hasta

Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las recibiré en la siguiente dirección: Dirección Ciudad Correo electrónico

Teléfonos Fax

Atentamente,

Firma del Representante Legal Nombre del Representante Legal

C. C.

Nombre del proponente Cédula de ciudadanía o NIT País de origen del proponente Nombre representante legal Cédula de ciudadanía

ANEXO No. 2

ANEXO Y/O DOCUMENTOS TECNICOS

CONDICIONES TÉCNICAS BÁSICAS OBLIGATORIAS RESUMEN

En este documento se encuentran las especificaciones técnicas para la integración de nuevas funcionalidades para el bus empresarial de servicios de la ANH, que permita la interoperabilidad con nuevos sistemas de información, así como su integración continua; y la construcción de nuevas herramientas de BI que amplíen la capacidad de análisis de la información almacenada en las bases de datos misionales de la entidad, especificaciones que deben ser cumplidas obligatoriamente por el contratista.

1. INTRODUCCIÓN

El objeto de este proceso de contratación busca la integración de nuevas funcionalidades para el bus empresarial de servicios de la ANH, que permita la interoperabilidad con nuevos sistemas de información (ERP y Geodatabase), así como su integración continua; y la construcción de nuevas herramientas de BI que amplíen la capacidad de análisis de la información almacenada en las bases de datos misionales de la entidad.

Para cumplir con el anterior objetivo se contemplan tres (3) productos. El primer producto está referido a la implementación, configuración, suministro, y soporte y mantenimiento de una solución que integre los servicios del ERP y la Geodatabase al bus empresarial de servicios de la ANH. En este producto se deben homologar los nuevos datos sobre los motores SQL Server en la capa virtual basada en JBoss Data Virtualizations, así como su integración al Data Warehouse y al modelo estándar PPDM.

El segundo producto, contempla realizar la automatización de tareas para la integración continua y generación de releases, haciendo uso de diferentes tecnologías, que permitan controlar la promoción de instaladores entre los diferentes ambientes (desarrollo, pruebas, y producción) del bus empresarial de servicios.

Por último, se contempla un producto que diagnostique, diseñe e implemente diferentes herramientas de inteligencia de negocios (BI) que amplíen la capacidad de análisis de la información almacenada en las bases de datos misionales de la entidad, y que incluya tecnologías de analítica predictiva y/o minería de datos para la ayuda en la toma de decisiones de las altas directivas.

2. ESTADO ACTUAL DE LA ARQUITECTURA DE BUS DE SERVICIOS DE LA ANH

La Figura 1. Ilustra el diagrama de componentes de la solución de bus de servicios que actualmente soporta el modelo de gobierno de datos de la ANH.

Figura 1. Diagrama de Componentes

A continuación, se describen los componentes representados en la Figura 1.

• Red Hat Jboss Fuse: Plataforma de integración distribuida que facilita la publicación y reutilización de componentes de software y datos a través de diversos estándares y protocolos.

• Red Hat Data Virtualization: componente de integración y vista única de datos de múltiples fuentes. Es una plataforma empresarial para integración xx xxxxxxx de datos diversas tanto estructuradas como no estructuradas, que permite publicar información a través de diversas tecnologías como son SQL, WS, REST y Archivos ente otros.

• Bodega de Datos o Data Warehouse: Repositorio unificado de datos donde se gestionan los múltiples sistemas de información de la entidad.

• Base de datos PPDM: Implementación de base de datos bajo el modelo relacional desarrollado por

The Professional Petroleum Data Managemente Association.

• La capa de persistencia está constituida por las Bases de Datos propias de cada sistema de información involucrado (SOLAR, SSCH, AVM, VIEDO), y una base de datos de integración que provee las herramientas, procedimientos y rutinas necesarias para replicar información a diversos sistemas de la organización.

A continuación, se describen las condiciones previas y el flujo de información que es soportado por la solución de integración actual de la ANH.

• Se definieron los sistemas de información propietarios de los datos maestros más relevantes de la siguiente manera, donde SOLAR y SSCH son sistemas de información de la Entidad:

Tema	Sistema de información
Áreas	SSCH
Campos	SOLAR
Pozos	SOLAR
Formaciones	SOLAR
Empresas	SSCH
Contratos	SSCH

• Sobre cada entidad se creó un disparador en la tabla correspondiente ante operaciones de inserción, actualización y eliminación.

• Un registro es insertado en la tabla de auditoria “AuditoriaPPDM” previamente creada sobre cada base de

datos involucrada.

• Existe un servicio publicado en el componente Red Hat Jboss Fuse que permanentemente consulta la tabla de auditoría, y al encontrar un nuevo registro valida una tabla de configuraciones almacenada en la base de datos de integración.

• En La tabla de configuraciones se almacenan las rutas de los procedimientos almacenados que se deben de ejecutar según el caso.

• Una vez se encuentra en la tabla el procedimiento a ejecutar, se enviará como parámetro el identificador de la tabla que desencadenó el proceso y correrá un proceso de ETL (extracción, transformación y carga) que distribuye los datos de la fuente a las tablas de la base de datos PPDM.

• Para esta integración, se realizó una homologación con el fin de unificar los datos que provienen de cada fuente con diversas formas y características. La herramienta Red Hat Data Virtualization permite tomar las tablas de la fuente origen y realizar correspondencias con las tablas de homologación que han sido definidas en la base de datos de integración. De esta manera, los datos unificados son presentados a través de una vista única y transparente.

3. INTEGRACIÓN DE SERVICIOS AL BUS EMPRESARIAL DE SERVICIOS

La ANH cuenta actualmente con un Bus empresarial de Servicio basado en las herramientas: Red Hat JBoss Data Virtualizations - 16-Core Premium, Red Hat JBoss Enterprise Application Platform - 16-Core Premium, y Red Hat Fuse Premium (16 Cores). Sobre este Bus se encuentra implementado el modelo de Gobierno del Dato de la ANH, donde se atomizan, homologan y sincronizan los datos de diferentes sistemas de información, como, por ejemplo: SOLAR, SSCH, AVM, entre otros. Como parte de la ampliación de este modelo de Gobierno del dato es necesario contratar un servicio para la integración de los sistemas de información ERP (basado en XX Xxxxxxx), la Configuration Managment DataBase (CMDB) xx Xxxxxx y la Geodatabase (Basada en ArcGis). A continuación, se relacionan las etapas que se deben contemplar en la integración de estos servicios:

• Levantamiento de Requerimientos.

o Identificar los diferentes tipos xx xxxxxxx de datos de los nuevos servicios a integrar en el Bus de Servicios, así como la forma de consultarlos y consumirlos.

o Identificar el número xx xxxxxxx y/o servicios para los cuales se debe tomar información, desde el sistema de información destino.

o Identificar el número xx xxxxxxx y/o servicios que se deben consumir, desde el sistema de información destino.

• Construcción de Servicios

o Identificar y desarrollar los servicios en los diversos sistemas de información, para la integración al Bus empresarial de servicios.

• Homologación de Datos Nuevos:

o Revisar los datos homologados y realizar un diagnóstico y actualización de esta homologación.

o Realizar, en caso de ser necesario, un procesamiento de limpieza y adecuación de la información, antes de ser llevada a los sistemas de información destino.

o Realizar un proceso de Homologación de los nuevos sistemas de información integrados, donde se identifiquen los datos mandantes.

• Sincronización de los sistemas de Información Integrados.

o Desarrollar, bajo estándares de desarrollo seguro y debidamente documentado, los mecanismos necesarios, en el bus empresarial de servicios, que permitan la sincronización de datos entre los nuevos sistemas de información y los ya existentes en el bus empresarial de servicios.

• Transferencia de Conocimiento:

o Se debe realizar una transferencia de conocimiento continua al personal involucrado en la ejecución de esta iniciativa.

o Entrega manuales de uso de la solución desarrollada, la documentación de arquitectura, documentos de análisis y diseño, manuales de instalación y configuración, y documentación acerca de los escenarios de calidad y prueba, de conformidad con el procedimiento de aseguramiento de aplicaciones de la entidad.

• Propiedad:

o La propiedad de la totalidad de los componentes desarrollados en el contrato será de la Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH.

o Se deberán transferir los derechos patrimoniales de la solución, así como las fuentes de los desarrollos documentado, y la documentación técnica de la implementación.

o La información, documentos y demás instrumentos elaborados en el Contrato es de propiedad de la ANH.

• Soporte y Mantenimiento:

o Se debe garantizar el soporte y mantenimiento la solución desarrollada por 12 meses.

4. GOBIERNO DE PROCESO DE GENERACIÓN DE RELEASES

Adicional a la integración de los nuevos sistemas de información al Bus empresarial se servicios de la ANH, es necesario realizar la automatización de tareas para la integración continua y generación de releases, haciendo uso de herramientas como xxxxxxx, nexus, sonarqube, entre otras, que permitan controlar la promoción de instaladores entre los diferentes ambientes (desarrollo, pruebas, producción) del bus empresarial de servicios. En esta etapa se contempla la consolidación de un repositorio de códigos fuentes de los desarrollos que se encuentran y que se desarrollaran sobre el bus empresarial de servicios.

Se debe entregar los manuales de uso de la solución desarrollada, la documentación de arquitectura, documentos de análisis y diseño, manuales de instalación y configuración, y documentación acerca de los escenarios de calidad y prueba, de conformidad con el procedimiento de aseguramiento de aplicaciones de la entidad.

5. CONSTRUCCIÓN DE HERRAMIENTAS DE BI

La ANH cuenta actualmente con 24 licencias de Tableau Server - Web Client Interactor, 6 licencias de Tableau Desktop

- Professional User y una suscripción para contratar servicios de nube en Microsoft Azure. Partiendo del hecho de utilizar las herramientas informáticas adquiridas, JBoss Fuse, JBoss Data VI, Tableau y Azure, la ANH requiere contratar la construcción de 20 herramientas de BI para extender las capacidades de analítica descriptiva para los procesos misionales e incorporar modelos de analítica predictiva que apoyen la gestión de toma decisiones de la entidad. De estas veinte (20) herramientas de BI, dieciocho (18) corresponden a tableros de mando que únicamente consulten la información residente en las bases de datos misionales de la ANH y permitan generar diferentes filtros y vistas de estos tableros, las otras dos (2) herramientas de BI, debe incluir un modelo de analítica predictiva y/o minería de datos que dé como resultado un tablero que apoye la gestión de las altas directivas de la ANH.

A continuación, se relacionan las etapas que se deben contemplar en la construcción de estas herramientas:

• Preparación de Datos:

• Levantar y entregar un inventario de todos los tipos de datos, fuentes estructuradas, no estructuradas y Big Data que hagan parte de los sistemas de información de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, así como las relaciones que existen entre los diferentes tipos de datos.

• En caso de ser necesario, realizar una limpieza de los datos, identificando outliers que alteren los resultados de los tableros de mando.

• Integrar información dispersa y garantizar la integridad y calidad de datos, incluyendo todas las tecnologías relativas a ETL (Extracción, Transformación y Carga), y las tecnologías que aseguren la integridad y calidad de la información de los diferentes sistemas que capturan información utilizable por las herramientas de BI como por ejemplo el Data Vi de la entidad.

• Realizar un levantamiento de necesidades por dependencia (Presidencia, Vicepresidencias, gerencias y jefaturas) de acuerdo al organigrama de la Entidad, identificado los indicadores y reportes por tablero que se deben construir.

• Modelamiento:

o Construcción de las herramientas de BI, según los requerimientos levantados en la fase de preparación de datos.

NOTA: En el alcance de esta iniciativa también contempla la construcción de herramientas de BI que utilicen analítica predicativa y minería de datos para explotar de mejor forma la información de las bases de datos misionales de la entidad, para este tipo de tableros se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:

• Implementar minería de datos asociativa en los datos misionales, con el objetivo de encontrar relaciones entre datos que permitan una mejor interpretación de estos y apoyen la toma de decisiones. Esto se debe realizar en (1) de los tableros desarrollados.

• Diseñar modelos predictivos que utilicen la información misional como fuente de datos y que permitan a las altas directivas de la ANH tomar decisiones tempranas. Esto se debe realizar en (1) de los tableros desarrollados. • Los modelos de analítica predictiva desarrollados deben implementarse en una solución PaaS Cloud de Microsoft Azure. • Validación: o Validar los tableros de control desarrollados con los funcionales de cada dependencia involucrada en el proyecto. o Implementar métricas del rendimiento en el apoyo a la gestión de los modelos de analítica predictiva desarrollados. • Despliegue: o Colocar en producción las diferentes herramientas de BI desarrolladas, con su respectiva documentación de uso y entregar las fuentes de los desarrollos. o Dar soporte y mantenimiento las diferentes herramientas de BI implementadas por 12 meses. • Transferencia de Conocimiento: o Realizar una transferencia de conocimiento del manejo y uso de las herramientas de BI desarrolladas. o Entregar los derechos patrimoniales de la solución, así como las fuentes de los desarrollos, y la documentación técnica de la implementación. o Entrega manuales de uso de la solución desarrollada, la documentación de arquitectura, documentos de análisis y diseño, manuales de instalación y configuración, y documentación acerca de los escenarios de calidad y prueba, de conformidad con el procedimiento de aseguramiento de aplicaciones de la entidad. En conclusión, en la ejecución del contrato se debe realizar la integración de tres (3) sistemas de información, ERP, la Geodatabase, y la CMDB xx Xxxxxx Software, al bus empresarial de servicios de la ANH. Adicionalmente, la construcción de dieciocho (18) herramientas de BI basadas en analítica descriptiva, dos (2) herramientas de BI basadas en analítica predictiva y minería de datos. Finalmente, la automatización de tareas para la integración continua y generación de releases. Todos los productos anteriormente descritos, deben tener una fase de consultoría (levantamiento de requerimientos), desarrollo e implementación. Adicionalmente, se debe realizar una transferencias de conocimiento, y el soporte y mantenimiento por doce (12) meses. Todos los productos desarrollados deben soportar de manera nativa el protocolo IPV6. Es necesario que se cuente con personal capacitado técnicamente en las herramientas Red Hat JBoss Data Virtualization, Red Hat JBoss Enterprise Application, Red Hat Fuse Premium. Indispensable tener reconocimiento por parte de Red Hat como canal oficial. 6. EQUIPO DE TRABAJO Para la correcta ejecución del proyecto, el contratista colocará a disposición de la ANH el talento humano que se considere necesario para cumplir con las obligaciones y los requerimientos señalados en este proceso de selección. En todo caso este servicio debe incluir un conjunto de profesionales que deben de realizar las actividades necesarias para lograr la integración de estos sistemas al Bus Empresarial de Servicios, la generación de los diferentes tableros de BI, y los demás productos que componen el proyecto, entre los que se encuentran:
No	ROL	PERFIL	EXPERIENCIA MINIMA
1	Gerente de Proyecto	Profesional en Ingeniería de Sistemas, Telemática, Electrónica, Telecomunicaciones, con Postgrado en Gerencia de Proyecto o afines. Con certificación PMP vigente.	8 años de experiencia profesional contabilizada a partir de la Tarjeta Profesional y con 5 años de experiencia especifica en Gerencia o Dirección de Proyectos de soluciones de Software.

			Xxxx acreditar un (1) contrato como director o Gerente de Proyecto relacionado con ETL para Bodega de datos y reportes BI.
2	Especialista en Integration Services	Profesional en Ingeniería de Sistemas, Telemática, Electrónica, Telecomunicaciones, con certificación SOA Professional o SOA Architect.	Con 5 años de experiencia profesional contabilizada a partir de la Tarjeta Profesional y con 3 años de experiencia especifica en soluciones SOA o Arquitectura de Datos o Arquitectura de Servicios o Bus Empresarial.
3	Especialista ERP	Profesional en Ingeniería de Sistemas, Telemática, Electrónica, Telecomunicaciones, con Postgrado en Ingeniería de Sistemas o Ingeniería de Software o Construcción de Software. Con certificación Scrum Fundamentals Certified o Scrum Master Certified.	Con 5 años de experiencia profesional contabilizada a partir de la Tarjeta Profesional y con 3 años de experiencia especifica en implementación o soporte de sistemas ERP o Sistemas Misionales.
4	Especialista Virtualización y atomización datos	Profesional en Ingeniería de Sistemas, Telemática, Electrónica, Telecomunicaciones, con certificación de herramientas de Inteligencia de Negocios o Analítica de Datos.	Con 3 años de experiencia profesional contabilizada a partir de la Tarjeta Profesional y 2 años de experiencia en la implementación y soporte de herramientas RedHat JBoss y métodos de Extracción, Cargue y Transformación.
5	Especialista en Ciencias de Datos	Profesional en Ingeniería de Sistemas, Telemática, Electrónica, Telecomunicaciones, con Postgrado en Ingeniería de Sistemas o Ingeniería de Software o Construcción de Software. Con certificación como Certified Big Data Engineer o Big Data Scientistis o Citizen Data Scientistis.	Con 6 años de experiencia profesional contabilizada a partir de la Tarjeta Profesional y 4 años de experiencia como Arquitecto de Datos o Arquitecto de Soluciones. Acreditar al menos su participación en un (1) proyecto en minería de datos o machine learning.
6	Especialista en DevOps	Profesional en Ingeniería de Sistemas, Telemática, Electrónica, Telecomunicaciones, con Postgrado en Desarrollo de Bases de Datos o Ingeniería de Software o Construcción de Software o que se encuentre en el núcleo básico de conocimiento en Ingeniería de Sistemas, Telemática o Afines	Con 3 años de experiencia profesional a partir de la Tarjeta Profesional y 1 año en el uso y aplicación del concepto DevOps.
7	Especialista en implementación de soluciones en la Nube	Profesional en Ingeniería de Sistemas, Telemática, Electrónica, Telecomunicaciones, con postgrado en Desarrollo de Bases de Datos o de Inteligencia de Negocios. Con certificación MSP de Microsoft.	Con 5 años de experiencia profesional a partir de la Tarjeta Profesional y de 3 años de experiencia como Administrador de Bases de Datos e implementación o soporte de servicios en la Nube. Preferiblemente en Microsoft Azure o AWS.
8	Especialista en ArcGIS	Profesional en Ingeniería de Sistemas, Telemática, Electrónica, Telecomunicaciones con certificación ArcGis o Postgrado en Sistemas de Información Geográfica.	Con 5 años de experiencia profesional contabilizada a partir de la Tarjeta Profesional y con 3 años de experiencia especifica en modelamiento de Base de Datos Geográfica y datos alfanuméricos.

9	Especialista Ingeniero Desarrollador	Profesional en Ingeniería de Sistemas, Telemática, Electrónica, Telecomunicaciones, con Curso o Certificaciones en Developing Microsoft .NET Applications y Developing XML Web Services Using Microsoft ASP .NET	Con 5 años de experiencia profesional contabilizada a partir de la Tarjeta Profesional y con 3 años de experiencia en desarrollo de aplicaciones de Software en herramientas SQL Server, y .NET. Preferiblemente con experiencia en Lenguaje R o Python.
10	Profesional Analista / documentador para Inteligencia de negocio	Profesional en Ingeniería de Sistemas, Telemática, Electrónica, Telecomunicaciones o Profesional en ingeniería industrial, con Postgrado en Inteligencia de Negocios	Con 1 año de experiencia profesional contabilizada a partir de la Tarjeta Profesional en análisis o desarrollo o documentación de soluciones de software. Al menos 6 meses en proyectos de Inteligencia de Negocios.
11	Analista de Requerimientos y Prueba de Software	Profesional en Ingeniería de Sistemas, Telemática, Electrónica, Telecomunicaciones o Profesional en ingeniería industrial, con Postgrado en Ingeniería o afines. Certificación ISTQB Foundation o superior	Con 5 años de experiencia profesional contabilizada a partir de la Tarjeta Profesional y 4 años de experiencia como analista de requerimientos y/o pruebas de software.
El recurso deberá mostrar su idoneidad a través de su experiencia en años (365 días). En los casos, donde se solicita experiencia en proyectos, es por especialidad de cada perfil y la cantidad mínima de proyectos esperada es de al menos uno (1). No son válidos los traslapos de experiencia requerida en años. NOTA 1: El proponente debe presentar junto con su propuesta los soportes de Hoja de Vida de a totalidad de los recursos como requisito técnico Habilitante. NOTA 2: El soporte y mantenimiento de las herramientas desarrolladas debe ser de 12 meses y se debe realizar la transferencia de conocimiento según los lineamentos previamente descritos.

ANEXO No. 3 OFERTA ECONOMICA

NOTA: LA OFERTA ECONOMICA QUE SE TENDRÁ EN CUENTA PARA EL PRESENTE PROCESO, SERÁ LA DILIGENCIADA EN LA PLATAFORMA SECOP II UNICAMENTE

ITEM	Cantidad	Precio Unitario (COP)	IVA (COP)	Valor Total (COP)
Desarrollo de herramientas de BI basadas en analítica descriptiva. (Máximo 10 reportes por tablero)	18	$ -	$ -	$ -
Desarrollo de herramientas de BI basadas en analítica predictiva y/o minería de datos	2	$ -	$ -	$ -
Integración de Servicios al Bus Empresarial de servicios	3	$ -	$ -	$ -
Gobierno de proceso de generación de releases.	1	$ -	$ -	$ -
Soporte y Mantenimiento de las soluciones desarrolladas (12 meses)	1	$ -	$ -	$ -
Transferencia de Conocimiento	1	$ -	$ -	$ -
TOTAL				$ -

ANEXO No. 4

MODELO MULTAS Y SANCIONES

Bogotá D.C.,

Señores

AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS –ANH-

Ciudad

Respetados Señores:

Con toda atención, me permito certificar bajo la gravedad de juramento, que a la sociedad no le han hecho efectiva la garantía de seriedad de oferta u otra garantía, ni ha realizado el pago para evitar la ejecución de la misma en la etapa precontractual, ni ha sido sancionada en la etapa contractual (multas o penal pecuniaria) por entidades públicas o privadas en los últimos cuatro (4) años.

Esperamos con lo anterior haber dado cumplimiento al requerimiento señalado en el ordinal xxx xxxxxx de condiciones.

Cordialmente,

FIRMA PROPONENTE

Nit.

REPRESENTANTE LEGAL

C.C. No.

Firmada por el proponente, o por el representante legal de la persona jurídica, del consorcio o de la unión temporal, según sea el caso.

ANEXO No. 5

MODELO DE CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES

(Use la opción que corresponda, según certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal)

Yo, , identificado con , en mi condición de Representante Legal de (Razón social de la compañía) identificada con Nit , debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de certifico el pago de los aportes realizados por la compañía durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de nuestra propuesta para el presente proceso de selección, por los conceptos de salud, pensiones, riesgos laborales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).

Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

Yo, , identificado con , y con Tarjeta Profesional No. de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condición de Revisor Fiscal de (Razón social de la compañía) identificada con Nit

, debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de , luego de examinar de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la compañía, certifico el pago de los aportes realizados por la compañía durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de la propuesta para el presente proceso de selección, por los conceptos de salud, pensiones, riesgos laborales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

Estos pagos, corresponden a los montos contabilizados y pagados por la compañía durante dichos 6 meses. Lo anterior, en cumplimiento del artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

FIRMA

NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA IDENTIFICACIÓN

ANEXO No. 6

COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

El suscrito a saber: (representante legal o apoderado), domiciliado en , identificado con

, quien obra en calidad de (representante legal o apoderado) en nombre y representación de

(nombre del proponente), tal como consta en (Certificado de existencia y representación legal o documento de constitución), quien en adelante se denominará el Proponente, manifiesta su voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente COMPROMISO DE ORIGEN DE FONDOS, LEGALIDAD Y ANTICORRUPCIÓN, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:

La Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH- convocó el Concurso de Méritos No. No. ANH-01-CM-2019 para la celebración de un Contrato cuyo objeto será: “CONTRATAR LA INTEGRACIÓN DE NUEVAS FUNCIONALIDADES PARA EL BUS EMPRESARIAL DE SERVICIOS DE LA ANH, QUE PERMITA LA INTEROPERABILIDAD CON NUEVOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN, ASÍ COMO SU INTEGRACIÓN CONTINUA; Y LA CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS HERRAMIENTAS DE BI QUE AMPLÍEN LA CAPACIDAD DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ALMACENADA EN LAS BASES DE DATOS MISIONALES DE LA ENTIDAD”

Que es interés del Proponente apoyar la acción del Estado Colombiano y de la Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH- para fortalecer la transparencia en los procesos de contratación, la responsabilidad de rendir cuentas y luchar contra la corrupción.

1. Que el Proponente, se encuentra compuesto por los siguientes integrantes: (Integrantes del proponente en caso de presentarse como consorcio, unión temporal o promesa de sociedad).

2. Que siendo del interés del Proponente participar en el Xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xx. XXX-00-XX-0000, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia que resulte necesaria para aportar transparencia al proceso y en tal sentido suscribe el presente documento unilateral, que se regirá por las siguientes cláusulas:

CLAUSULA PRIMERA - COMPROMISOS

El Proponente mediante suscripción del presente documento, asume los siguientes compromisos:

Que declara apoyar la acción del Estado Colombiano y particularmente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH- en propender por el fortalecimiento y el cumplimiento de los principios de legalidad, transparencia en todas sus actuaciones y al momento de rendir cuentas.

Que se compromete a no dar ni ofrecer dinero u otra utilidad de manera directa o indirecta a través de terceros, a ningún funcionario público, ni a sus parientes en cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad y/o primero civil, ni a persona alguna ya sea natural o jurídica que actúe como funcionario, servidor, empleado, asesor, consultor y/o contratista de la Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH-, con el fin de influir en la determinación de las condiciones del presente Pliego de Condiciones y/o del Contrato y/o en la evaluación de las propuestas y/o en la adjudicación del presente Xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xx. Xx. XXX-00-XX-0000.

Que responderá de manera solidaria en caso que un tercero que actúe en su nombre, ya sea como empleado, representante legal, director y/o administrador, un agente comisionista independiente, como asesor y/o como consultor, dé u ofrezca dinero u otra utilidad con el fin de influir en la determinación de las condiciones del presente Pliego de Condiciones y/o del Contrato y/o en la evaluación de las propuestas y/o en la adjudicación del presente Xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xx. Xx. XXX-00-XX-0000.

Que revela de manera clara y en forma total a la Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH- mediante el diligenciamiento del presente FORMATO y revelará ante cualquier organismo de control que en el momento que así se le solicite, los nombres de todos los beneficiarios de los pagos suyos y/o efectuados en su nombre relacionados por cualquier concepto con el presente Concurso de Méritos No. No. ANH-01-CM-2019, incluyendo los pagos ordinarios ya realizados, aquellos por realizar, así como los que se propongan hacer en caso de resultar adjudicatarios del presente Xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xx. Xx. XXX-00-XX-0000.

Que revela los gastos y costos asociados a la etapa pre contractual mediante el diligenciamiento del presente FORMATO y revelará ante cualquier organismo de control que en el momento que así se le solicite, entendidos estos como los asociados a actividades tales como la preparación y presentación de la propuesta y a la preparación de las observaciones al informe de evaluación, si a ello hubiere lugar.

Se entenderá que esta obligación no operará cuando la suma de los pagos no revelados sea inferior a DIEZ MILLONES DE PESOS ($10.000.000) o su equivalente en cualquier moneda.

Que conformará un centro de costos que refleje los gastos en los que se incurra o se prevea incurrir, cualquiera que sea las personas que asuman el costo, o cualquiera que sea su beneficiario. Dicha información deberá ser presentada ante la Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH- con la propuesta pertinente, a través del diligenciamiento de los cuadros incorporados en el presente documento, que deberá presentarse con la propuesta, y actualizarse mediante comunicaciones que se remitirán al Ministerio, cuando se trate de gastos realizados con posterioridad a la presentación de la propuesta y anteriores a la legalización del Contrato, que no hayan sido revelados o previstos al momento de presentación de la propuesta.

CLÁUSULA SEGUNDA – CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO

El Proponente asume a través de la suscripción del presente compromiso las consecuencias previstas en el Pliego de Condiciones, si se comprobare el incumplimiento de cualquiera de los compromisos de origen de fondos, legalidad y anticorrupción.

CLÁUSULA TERCERA - DECLARACIÓN DE ORIGEN DE FONDOS

El proponente declara que el origen de los fondos, empréstitos, inversiones, aportes y participaciones económicas a cualquier nivel y concernientes al Concurso de Méritos No. ANH-01-CM-2019son producto de la realización de las siguientes actividades:

Descripción de las actividades

Y que los mismos, no provienen de actividades ilícitas ni de actividades relacionadas en cualquier forma con el tráfico de estupefacientes, lavado de activos y/o cualquier otra actividad proscrita por la legislación nacional e internacional.

NOTA: Cuando el proponente sea Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad deberá presentar el contenido de este Formato por cada uno de los integrantes.

Firma

ANEXO No. 7

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

ANEXO 7A FORMATO

Experiencia habilitante del proponente

No. Contrato
Contratante
Objeto
Breve descripción del contrato y resultados alcanzados (Máximo 100 palabras)
Dirección, correo electrónico y Teléfono del contratante
% Participación *
Fecha de inicio ***
Fecha Terminación ***

*Cuando el proponente haya celebrado el contrato en unión temporal

** Registre el objeto de la experiencia especifica del proponente tal como aparece en el respectivo soporte. No relacione experiencia que no esté debidamente soportada.

***Indicar día, mes, y año. (dd/mm/aa)

Firma Representante Legal del Proponente

ANEXO 7B FORMATO

Experiencia adicional del proponente

No. Contrato
Contratante
Objeto
Breve descripción del contrato y resultados alcanzados (Máximo 100 palabras)
Dirección, correo electrónico y Teléfono del contratante
% Participación *
Fecha de inicio ***
Fecha Terminación ***

*Cuando el proponente haya celebrado el contrato en unión temporal

** Registre el objeto de la experiencia especifica del proponente tal como aparece en el respectivo soporte. No relacione experiencia que no esté debidamente soportada.

***Indicar día, mes, y año. (dd/mm/aa)

ANEXO 8 – FORMACION ACADEMICA Y EXPERIENCIA HABILITANTE DEL EQUIPO DE TRABAJO

EXPERIENCIA HABILITANTE DEL EQUIPO DE TRABAJO

PROPONENTE:

1. DATOS PERSONALES

ROL A DESEMPEÑAR

NOMBRE COMPLETO

DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN

PROFESIÓN

2. FORMACIÓN ACADÉMICA HABILITANTE

ESTUDIOS DE PREGRADO

UNIVERSIDAD
FECHA DE GRADO
TITULO OBTENIDO
DURACIÓN (En Semestres) TARJETA O MATRICUL A PROFESIO NAL
FOLIO( s)

ESTUDIOS DE POSTGRADO

UNIVERSIDAD
FECHA DE GRADO
TITULO OBTENIDO
DURACIÓN (En Semestres) TARJETA O MATRICUL A PROFESIO NAL
FOLIO( s)

3. INFORMACIÓN LABORAL

EXERIENCIA HABILITANTE

Relacione a continuación las certificaciones y/o contratos que se aplicarán para el cálculo de la experiencia habilitante en tiempo, de acuerdo con los requisitos mínimos establecidos para el rol presentado.

CERTIFIC. Ó CONTRAT O ENTIDAD CONTRATANTE (Razón Social)
CARGO/ROL DESEMPEÑADO
OBJETO DEL CONTRATO
FECHA DE INICIO FECHA DE FINALIZACI ÓN
FOLIO( s)

NOMBRE:

FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

ANEXO 8A

FORMACIÓN ACADÉMICA ADICIONAL Y EXPERIENCIA ADICIONAL DEL EQUIPO DE TRABAJO

ANEXO 8B

FORMACIÓN ACADÉMICA ADICIONAL Y EXPERIENCIA ADICIONAL DEL EQUIPO DE TRABAJO (PUNTUACIÓN )

PROPONENTE:

1. DATOS PERSONALES

ROL A DESEMPEÑAR

NOMBRE COMPLETO

DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN

PROFESIÓN

ESTUDIOS DE POSTGRADO ADICIONAL

2. FORMACIÓN ACADÉMICA (PUNTUABLE)

UNIVERSIDAD
FECHA DE GRADO
TITULO OBTENIDO DURACIÓN (En Semestres) TARJETA O MATRICULA PROFESIONAL
FOLIO( s)

3. INFORMACIÓN LABORAL

EXPERIENCIA ADICIONAL (PUNTUABLE)

Relacione a continuación las certificaciones y/o contratos que se aplicarán para el cálculo de la experiencia PUNTUABLE en tiempo, de acuerdo con los requisitos mínimos establecidos para el rol presentado.

CERTIFIC. Ó CONTRAT O ENTIDAD CONTRATANTE (Razón Social)
CARGO/ROL DESEMPEÑADO
OBJETO DEL CONTRATO
FECHA DE INICIO FECHA DE FINALIZACI ÓN
FOLIO( s)

NOMBRE:

FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

ANEXO 9

MATRIZ DE RIESGOS

(SE ANEXA COMO DOCUMENTO ADJUNTO EN LA PLATAFORMA SECOP)

ANEXO No. 10

FACTOR DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

PORCENTAJE A ASIGNAR CON BASE EN EL CRITERIO DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
COMPONENTE	PORCENTAJE (%)	MARCAR UNA (X)
Ofrece servicios 100% nacionales o extranjeros que aplican principio de reciprocidad	10
Ofrece servicios extranjeros sin aplicación del principio de reciprocidad y tienen componente nacional	5
Ofrece servicios extranjeros sin reciprocidad	0

Así mismo, manifiesto bajo la gravedad de juramento que la información antes consignada es totalmente cierta y puede ser verificada.

Nombre Firma representante legal

Declaro bajo la gravedad de juramento que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 1º de la Ley 816 de 2003, la propuesta que represento:

CERTIFICACIÓN

NOTA 1: El proponente deberá diligenciar únicamente una de las casillas antes establecidas, en caso contrario la Entidad NO OTORGARÁ PUNTAJE POR ESTE CRITERIO.

ANEXO No.11

CARTA COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD

El Representante Legal de la firma , en virtud de la suscripción del contrato que se llegare a adjudicar, se compromete a: 1) Manejar de manera confidencial la información a la cual tenga acceso en ocasión al cumplimiento del objeto del contrato y de las actividades a realizar, y toda aquella que se genere en torno a ella como fruto de la prestación de sus servicios. 2) Guardar confidencialidad sobre esa información y no emplearla en beneficio propio o de terceros mientras conserve sus características de confidencialidad o mientras sea manejada como un secreto empresarial o comercial. 3) Tanto el contratista como su equipo de trabajo, está comprometido a abstenerse de divulgar, publicar o comunicar, directa o indirectamente, a persona alguna, la información que conozca por razón o con motivo del contrato y a emplearla exclusivamente para el cumplimiento de las obligaciones a su cargo y la prestación de los servicios materia del mismo. 4) Informar inmediatamente, al Supervisor designado por la ANH, sobre cualquier hallazgo o innovación alcanzada en el desarrollo de su trabajo, a colaborar con la mayor diligencia en la documentación y declaración de lo hallado y a mantener sobre todo ello los compromisos de confidencialidad requeridos y necesarios.

El incumplimiento por parte del contratista de los compromisos de confidencialidad enunciados en el presente documento, conlleva demandas civiles y penales según lo señalan las leyes colombianas. (Ley Penal, articulo 308 Ley 599 de 2000 y demás artículos que regulen la materia; Ley 256 de 1996; Decisión 486 de la CAN, Tit. XVI).

De esta manera en el evento que se me llegue a adjudicar el contrato, tanto el suscrito como el equipo de trabajo, firmaremos la carta de compromiso de confidencialidad sobre la información, previo a la suscripción del acta de inicio, en estos mismos términos.

FIRMA

REPRESENTANTE LEGAL

ANEXO No. 12

FORMATO ÚNICO DE REGISTRO DE TERCEROS

DATOS GENERALES XXX XXXXXXX
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
TIPO DOCUMENTO	NIT CC NÚMERO CE
DIRECCIÓN DOMICILIO
CIUDAD
TELÉFONO
FAX
E – MAIL
NOMBRE Y TELÉFONO DE PERSONA DE CONTACTO
INFORMACIÓN TRIBUTARIAS XXX XXXXXXX
CLASIFICACIÓN TRIBUTARIA *	GRAN CONTRIBUYENTE
	RÉGIMEN COMÚN RÉGIMEN SIMPLIFICADO AUTORETENEDOR ACTIVIDAD ECONÓMICA CÓDIGO ALTERNO CGN (Solo entidades públicas)
LOS INGRESOS DERIVADOS DE LA RELACIÓN CONTRACTUAL CON LA ANH, TIENEN ALGUNA EXENCIÓN?	NO NORMA QUE ESTABLECE SI EXENCIÓN?
INFORMACIÓN PARA ABONO EN CUENTA
No. CUENTA BANCARIA
TIPO DE CUENTA
ENTIDAD BANCARIA

FIRMA REPRESENTANTE LEGAL

ANEXO No. 13

ANTECEDENTES ARTICULO 18 LEY 1150 DE 2007

El suscrito (Nombre Representante legal), identificado con cédula de ciudadanía No.

, de actuando mi calidad de representante legal de la sociedad

, legalmente constituida, manifiesto bajo la gravedad de juramento, el cual se entiende prestado con la firma del presente documento, que a la fecha de cierre, ninguno de los socios persona natural que conforman la sociedad que represento, se encuentra incurso en la causal de inhabilidad de que trata el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, en cuyos efectos se precisa:

“i) Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la comisión de delitos de peculado, concusión, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades y soborno transnacional, así como sus equivalentes en otras jurisdicciones. Esta inhabilidad se extenderá a las sociedades de que sean socias tales personas, con excepción de las sociedades anónimas abiertas”

La presente certificación se expide a los ( ) días del mes de de dos mil ( ) para efectos del proceso de selección que surte la Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH y para los fines de la celebración del contrato si a éste hay lugar.

Nombre

Cédula de Ciudadanía Representante Legal

ANEXO No.14

COMPONENTES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CONTROL Y MEJORAMIENTO

La Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH en cumplimiento con sus objetivos estratégicos establece lineamientos y directrices enfocadas al desarrollo de sus actividades con responsabilidad social y ambiental en beneficio y satisfacción de las partes interesadas; garantizando e incentivando actividades seguras para los servidores y visitantes. Razón por la cual, la ANH espera que sus CONTRATISTAS adopten sus lineamientos, con respecto al medio ambiente, capacidad de respuesta comprometida con una actitud preventiva y no reactiva. Esta actitud le da la posibilidad de anticiparse a los riesgos y brindar medidas ambientales apropiadas para dar cumplimiento a las normas ambientales, cumplimiento de la legislación vigente con el fin de controlar, mitigar y minimizar los efectos generados por su propia actividad, como también prevenir enfermedades e incidentes/accidentes laborales.

Con el propósito de asegurar nuestras políticas y directrices se debe dar estricto cumplimiento a: Gestión de Calidad

Mantener una óptima calidad y cumplimiento profesional de sus servicios y/o bienes suministrados. EL CONTRATISTA debe garantizar el origen de estos, en caso que los bienes sean importados deben hacer entrega de los certificados de origen, como también deben garantizar el óptimo funcionamiento de los equipos suministrados o los que son sujetos en la prestación del servicio y/o suministro de bienes. EL CONTRATISTA debe hacer entrega de los certificados de calibración vigentes y registros de verificaciones de los equipos; como también debe contar con registros de validación, seguimiento, inspección y ensayo o pruebas específicas cuando se requieran para la realización del producto y/o prestación del servicio. Suministrar personal debidamente calificado, competente y entrenado para la prestación del servicio, para el manejo de los equipos, herramientas y materiales a utilizar, y para ejecutar la labor contratada de conformidad con las condiciones técnicas y las especificaciones convenidas.

Suministrar personal debidamente autorizado por las leyes colombianas para trabajar en el país. Es responsabilidad del CONTRATISTA, la obtención de los permisos, visas, transporte y demás, que sean necesarios en caso de destinar personal extranjero.

Como parte de nuestra política integral, la ANH comprometida con la mejora continua y mantenimiento del Sistema de Gestión y Control, en el caso que lo considere necesario podrá realizar visitas periódicas en el marco de las evaluaciones de desempeño. Razón por la cual, como resultado de la evaluación de desempeño EL CONTRATISTA deberá realizar un Plan de Mejoramiento para subsanar los hallazgos identificados, en plazo no mayor a 15 días hábiles del envío del informe y dar estricto cumplimiento al mismo. El incumplimiento de esta obligación por parte del CONTRATISTA será considerado como una falta grave a las obligaciones del presente Contrato y será penalizado de acuerdo con las multas y cláusula penal que en éste se establecen.

Cumplir las normas, políticas y procedimientos que la ANH tiene establecidos para el cumplimiento del objeto del presente contrato.

Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

El propósito es asegurar el cumplimiento de los lineamientos y directrices en materia Sistema de SST, las cuales contribuyen al bienestar integral de todos los funcionarios de la entidad, como también es promover el cumplimiento de estos en la contratación de bienes y servicios las cuales tengan un impacto directo en la ANH por medio de los contratistas, por lo cual se pondrá especial énfasis en las siguientes actividades:

Cumplimiento de la legislación vigente en materia de SST, Decreto 1072 de 2015 y demás normas aplicables vigentes. Mantener afiliados a los trabajadores al sistema de seguridad social y verificar que los contratistas cumplan con este requisito legal.

Identificar, evaluar y determinar controles de los diferentes factores de peligros y riesgos derivados de la operación en las actividades que se desarrollen como objeto del presente contrato.

Establecer, implementar y mantener directrices o mecanismos para la identificación oportuna de situaciones de emergencia y/o potenciales, en caso que estos se presenten, disminuir y controlar su ocurrencia.

Realizar actividades de desarrollo, prevención y control en busca de la mejora de las condiciones de SST.

Suministrar a los trabajadores los elementos de protección personal adecuados para protegerlos de los factores de riesgo derivados de las actividades que se desarrollan en las actividades derivadas como objeto del presente contrato y extender el cumplimiento a sus subcontratistas.

Garantizar la asignación de los recursos necesarios para la implementación del Sistema de SGSST.

Demostrar un compromiso real y claro sobre el control de alcoholismo y fármaco-dependencia, como evitar el consumo de sustancias alucinógenas.

Realizar un programa de inducción en Seguridad y Salud en el Trabajo dirigido a todo el equipo que ejecutara la labor contratada de conformidad con el objeto y alcance del presente contrato, desde su inicio hasta la finalización de las actividades del mismo. Dicha inducción se considera requisito obligatorio para todo el personal que llegare a conformar el equipo de trabajo del proyecto.

Para el desarrollo de las actividades específicas enmarcadas dentro del alcance y objeto del contrato, El CONTRATISTA deberá garantizar la formación, habilidades y competencias en temas de seguridad en el manejo y control de riesgos, prevención, atención de emergencias y contingencias por lo menos una vez al mes, durante toda la vigencia del Contrato y presentará a la ANH un cronograma de trabajo para tal efecto; los costos de dicha capacitación correrán por cuenta del CONTRATISTA.

Preparar y entregar, a su costo, el informe de Estadísticas de Seguridad y Salud en el Trabajo dirigido a la Gerencia de Planeación de la ANH, como parte de la documentación requerida para el pago. EL CONTRATISTA debe presentar un informe estadístico mensual dentro de los tres (3) primeros días de cada mes, (por el periodo de tiempo facturado, o por la duración del Contrato) de los accidentes, incidentes ambientales y laborales, enfermedades profesionales o cualquier otra alteración significativa de salud o con el medio ambiente que haya ocurrido durante el periodo que se informa. En el documento debe constar la indicación del tiempo en días hombre perdidos por causa de tales accidentes o enfermedades, afectaciones ambientales, así como las horas hombre trabajadas vs las horas hombre programadas en el desarrollo del objeto del Contrato. Los accidentes laborales incapacitantes e incidentes ambientales deben tener el cierre mediante la investigación del mismo y la presentación de un plan de acción.

Pagar todos los salarios, trabajos suplementarios, prestaciones sociales, dotaciones, seguros laborales de toda índole, y en general, cumplir con todas las obligaciones de afiliaciones, inscripciones y seguros, como los correspondientes a los parafiscales y la Seguridad Social, A.R.L., E.P.S., I.C.B.F., Caja de Compensación Familiar, entre otros, que la ley laboral le impone en su calidad de empleador, como responsable de sus trabajadores, y mantener esta información vigente disponible en campo.

Gestión Ambiental

El propósito es asegurar el cumplimiento de los lineamientos y directrices en materia de Gestión Ambiental, las cuales contribuyen al cuidado y respeto de los recursos naturales, como también es promover el cumplimiento de estos en la contratación de bienes y servicios las cuales tengan un impacto directo en la ANH por medio de los contratistas o subcontratistas, por lo cual se pondrá especial énfasis en las siguientes actividades:

Identificar a tiempo, los requisitos legales ambientales aplicables sobre la actividad objeto y alcance del contrato con el fin de garantizar su cumplimiento.

Identificar, evaluar y controlar los aspectos e impactos ambientales y sociales derivados de la actividad que se desarrolle como objeto del presente contrato.

El CONTRATISTA, sus empleados, agentes, representantes y subcontratistas no podrán desarrollar actividades xx xxxx y pesca en terrenos aledaños al lugar de los trabajos objeto del contrato. Todo perjuicio ocasionado por los empleados, agentes y subcontratistas al medio ambiente serán responsabilidad directa del contratista y deberán ser indemnizados por el CONTRATISTA.

Responderá oportuna y adecuadamente a los requerimientos de información provenientes de cualquiera de las siguientes entidades:

Autoridades Ambientales (CARs, Ministerio de Ambiente, ANLA, IDEAM) Autoridades Gubernamentales

Representantes de la Comunidad Consultores

Otros Interesados

El CONTRATISTA deberá contar con un programa de gestión ambiental que establezca entre otros las actividades, acciones o estrategias de control para prevenir y minimizar los impactos ambientales identificados en las actividades objeto del contrato, como también debe establecer una metodología que facilite la toma de acciones para el manejo y control de eventos y/o incidentes ambientales.

Identificará oportunamente, y valorará en su dimensión, los movimientos sociales que puedan amenazar la continuidad de la operación.

Medirá el desempeño de la organización y de todo el personal en materia ambiental. Para tal fin, se realizará medición de indicadores de acuerdo a la actividad (consumo de agua, cantidad de vertimientos, generación de residuos, ahorro energético, reducción de emisiones, etc.).

Realizar un programa de inducción en Gestión Ambiental dirigido a todo el equipo que ejecutara la labor contratada de conformidad con el objeto y alcance del presente contrato, desde su inicio hasta la finalización de las actividades del mismo. Esta inducción debe incluir los pormenores y condiciones ambientales y sociales del área donde se desarrollaran los trabajos. Dicha inducción se considera requisito obligatorio para todo el personal que llegare a conformar el equipo de trabajo del proyecto.

EL CONTRATISTA será responsable del manejo y disposición final de sus residuos líquidos y sólidos producidos por su actividad; dicho manejo y disposición deberá ser realizado en concordancia con lo establecido en el Sistema de Gestión Ambiental ISO 14000 y avalado por ANH, dando cumplimiento a la normatividad ambiental vigente en la materia. Para tal fin, la clasificación el transporte, tratamiento y la disposición final de los residuos deberá realizarse con empresas que cuenten con todos los permisos o licencias ambientales para la realización de dicha actividad, de la misma manera EL CONTRATISTA deberá entregar los certificados de la disposición final de residuos, mediante el acta generada por el tercero que realizo dicha gestión junto con las licencias ambientales vigentes que le certifique esta actividad. Igualmente EL CONTRATISTA deberá dar cumplimiento a lo establecido en los permisos para el uso y aprovechamiento de recursos naturales otorgados por la autoridad ambiental.

EL CONTRATISTA debe asegurar el cumplimiento de la Constitución Nacional de 1991, Artículos 8, 40, 79, 80 y 81 del Decreto 2811 de 1974; de las Leyes 00 xx 0000, 00 xx 0000, 000 xx 0000, Xxxxxxx N°4741/2005, Decreto 1609/2002 ;, normas relacionadas con el uso de los recursos naturales, el transporte, el manejo de mercancías peligrosas, residuos sólidos, líquidos y la contaminación atmosférica y las demás normas que las rigen o modifiquen, cuando aplique.

EL CONTRATISTA debe promover los valores culturales y sociales necesarios para la conservación, así como el uso sostenible de los recursos: aire, agua, suelo, fauna y flora en las actividades que son objeto del presente contrato, comprometiéndose a la protección de estos elementos, evitando incidentes y daños irreparables que puedan llegar a afectar la salud de las personas (comunidad en general) y el agotamiento de los recursos naturales.

ANEXO No. 15

CERTIFICACION DE CARTA DE COMPROMISO

Señores

Agencia Nacional de Hidrocarburos Xxxxxxx Xxxxx 00 XX. 00-00 Xxxx 0

XXX: (000) 0000000

Ciudad

Asunto: Concurso de Méritos No. ANH-14-CM-2014

Yo, , identificado con cédula de ciudadanía No.

expedida en , me comprometo a prestar mis servicios en el perfil de , con la dedicación y condiciones establecidas en este pliego a (persona jurídica o proponente plural) , en la ejecución del contrato que tiene por objeto: “CONTRATAR LA INTEGRACIÓN DE NUEVAS FUNCIONALIDADES PARA EL BUS EMPRESARIAL DE SERVICIOS DE LA ANH, QUE PERMITA LA INTEROPERABILIDAD CON NUEVOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN, ASÍ COMO SU INTEGRACIÓN CONTINUA; Y LA CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS HERRAMIENTAS DE BI QUE AMPLÍEN LA CAPACIDAD DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ALMACENADA EN LAS BASES DE DATOS MISIONALES DE LA

ENTIDAD”, en el evento que este resultare adjudicatario en el presente concurso de méritos.

Así mismo, autorizo de manera libre, expresa, y voluntaria, a la Agencia Nacional de Hidrocarburos, con el fin que recaude, almacene, use, circule, suprima, procese, compile, intercambie, y de tratamiento a los datos que he suministrado en este proceso contractual, en el desarrollo de las funciones propias de la Entidad y bajo los principios y disposiciones establecidos en la Ley 1581 de 2012, por la cual se dictan disposiciones generales para la protección de datos personales, y el decreto 1377 de 2013, por el cual se reglamenta parcialmente la referida Ley.

En este sentido, certifico bajo la gravedad de juramento que mi hoja de vida se presenta para el proponente referenciado en este documento.

Firma: Nombre: Identificación:

ANEXO No. 16

CERTIFICADO DE PARTICIPACIÓN INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE

, identificado con la cedula de ciudadanía en calidad de representante legal de identificada con el NIT en mi calidad de proponente del concurso de méritos pública suscribo de manera unilateral el presente certificado de participación independiente de la propuesta y declaró bajo la gravedad de juramento:

Ni la entidad que representó, ni la propuesta que se presenta en el proceso de la referencia se encuentra incursas en prácticas de colusión o restrictivas de la competencia con otras empresas o con el mercado.

Los precios de esta oferta han sido determinados de manera independiente, sin que, con el fin de restringir la competencia, haya existido cualquier consulta, comunicación, o acuerdo con cualquier oferente o competidor en relación con (i) los precios, (ii) la intensión de presentar la oferta, o (iii) los métodos o factores utilizados para calcular precios ofrecidos.

No hemos tenido comunicación con otro competidor sobre aspectos del proceso de contratación adelantado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos.

No hemos revelado los términos de nuestra oferta, ni nuestro interés en participar en el presente proceso a algún competidor.

No hemos invitado a otra empresa para hacer una oferta, o dejar de hacer una oferta, con el fin de restringir la competencia dentro del proceso de contratación adelantado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos.

Que en el evento de conocer que, en relación con el proceso de selección adelantado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos, en el mercado se presentan prácticas restrictivas de la competencia me comprometo a poner en conocimiento de la Fiscalía General de la Nación y de la Superintendencia de Industria y Comercio y demás autoridades competentes en dichos hechos.

La propuesta que presentamos es acorde a la libre competencia efectiva en los procesos de selección, con precios acordes al mercado, en concordancia a lo dispuesto a las leyes 155 de 1959, Ley 1340 de 2009 y los Decretos 2153 de 1992, y 3523 de 2009, modificado por el Decreto 1687 de 2010 y en especial por lo dispuesto en el Artículo 27 de la Ley 1474 de 2011; guardando armonía con lo establecido en los principios de la contratación pública y postulados de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015 o aquel que lo modifique o sustituya.

Que conozco que la Ley 1474 de 2011 – Estatuto Anticorrupción – en su ARTÍCULO 27 estableció que “ACUERDOS RESTRICTIVOS DE LA COMPETENCIA. La ley 599 de 2000 tendrá un artículo 410A, el cual quedará así: El que en un proceso de licitación pública, subasta pública, selección abreviada o concurso se concertare con otro con el fin de alterar ilícitamente el procedimiento contractual, incurrirá en prisión de seis (6) a doce (12) años y multa de doscientos (200) a mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes e inhabilidad para contratar con entidades estatales por ocho (8) años.

PARÁGRAFO: El que en su condición de delator x xxxxxxxx mediante resolución en firme obtenga exoneración total de la multa e imponer por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio en una investigación por acuerdo anticompetitivos en un proceso de contratación pública obtendrá los siguientes beneficios: reducción de la pena en una tercera parte, un 40% de la multa a imponer y una inhabilidad para contratar con entidades estatales por cinco (5) años”. Bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado al firmar esta carta manifiesto, que no me encuentro ni personal, ni corporativamente, ni la sociedad que represento incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas legales, ni en conflicto de interés.

Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aquí, tiene participación en esta oferta o en el contrato que será el resultado de este proceso y que, por lo tanto, solamente los firmantes están vinculados a dicha oferta.

Garantizo que no tengo participación en varias propuestas presentadas para el presente proceso de selección ya sea en forma individual o en calidad de integrante de un consorcio o unión temporal, o en sus órganos directivos y/o accionistas, filiales o subordinadas de alguna matriz o de algún holding empresarial.

Finalmente, manifiesto que la propuesta que presento en el presente proceso de selección no ha sido participe de prácticas restrictivas de la competencia, ni de prácticas colusorias, por lo que participa en condiciones de transparencia y competitividad en el mercado de compras públicas.

Ciudad y fecha

Nombre del proponente:

Dirección:

Ciudad:

Teléfono: Fax:

Correo electrónico:

NIT:

Firma del representante legal y cedula de ciudadanía:

ANEXO No. 17

DETERMINACIÓN DEL CAPITAL DE TRABAJO NETO Y DEL PATRIMONIO DEL PROPONENTE

I. Indique contratos adjudicados ANH y/o Procesos de selección actualmente vinculados en la ANH del Proponente –

Contrato Adjudicado ANH		Valor del contrato Adjudicado	Capital de Trabajo solicitado		Patrimonio
No.	Objeto		%	Valor $	%	Valor $

Persona Natural o Jurídica A)

B)

Procesos de Selección ANH que esta vinculado	Valor del proceso Vinculado	Capital de Trabajo solicitado		Patrimonio
No. Proceso Vinculado		%	Valor $	%	Valor $

II. Indique contratos adjudicados ANH y/o Procesos de selección actualmente vinculados en la ANH del Proponente - de los Miembros del Proponente Plural

A)

Contrato Adjudicado ANH		Valor del contrato Adjudicado	% de participación		Capital de Trabajo solicitado		Patrimonio
No.	Objeto				%	Valor $	%	Valor $
			Proponente 1	Proponente 2

B)

Procesos de Selección ANH que esta vinculado		Valor del proceso Vinculado	% de participación		Capital de Trabajo solicitado		Patrimonio
No. Proceso Vinculado					%	Valor $	%	Valor $
			Proponente 1	Proponente 2

Firma: Nombre:

No. identificación:

Capital de Trabajo = Capital de Trabajo requerido para el presente proyecto + Capital de trabajo requerido para los proyectos ya adjudicados con la ANH en esta vigencia + el Capital de Trabajo requerido en los procesos de la ANH en donde el proponente esté vinculado actualmente.

Patrimonio = Patrimonio requerido para el presente proyecto + Patrimonio requerido en su momento para los proyectos ya adjudicados con la ANH en esta vigencia + Patrimonio requerido en los procesos de la ANH en donde el proponente esté vinculado actualmente.

ANEXO No. 18

LINEAMIENTOS SOCIALES, AMBIENTALES Y DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST) PARA INTERVENTORÍAS A PROYECTOS DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO DE LA ANH

Quien ejerza las actividades de interventoría tendrá la obligación de cumplir, como mínimo, las siguientes acciones tendientes a garantizar una adecuada supervisión y seguimiento a la gestión social, ambiental y del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) que hagan los contratistas en la ejecución de los proyectos de Gestión del Conocimiento de la ANH.

1. Revisar el cumplimiento de todas las obligaciones y requisitos establecidos en las normas legales vigentes, en los reglamentos, en las buenas prácticas, en las guías y en el contrato suscrito con la ANH en materia social y ambiental y del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

2. Velar por el cumplimiento de los planes, programas, obligaciones, medidas de manejo, indicadores, monitoreos y demás acciones establecidas en las licencias ambientales y en los planes de manejo ambiental y social del respectivo ´proyecto.

3. Verificar el cumplimiento de las restricciones o exclusiones establecidas para las actividades del proyecto a raíz de la existencia de zonas de reserva, parques nacionales u otras figuras de protección ambiental que impongan dichas condiciones, debidamente soportadas por las autoridades competentes.

4. Verificar que el contratista cuente con las certificaciones de presencia de grupos étnicos y territorios colectivos en las áreas de influencia de los proyectos.

5. Hacer acompañamiento y seguimiento a la ejecución de los procesos de consulta previa con grupos étnicos, que sea necesario llevar a cabo para la viabilidad de los proyectos dentro de sus territorios, así como al cumplimiento de los acuerdos derivados de dichos procesos.

6. Hacer acompañamiento y seguimiento a la ejecución de los proyectos de inversión social qu e se requiera llevar a cabo por parte del contratista con las comunidades ubicadas en las áreas de influencia de los proyectos.

7. Verificar que el Contratista cuente, de manera previa al inicio de cualquier actividad operativa, con todas las medidas de manejo y los requisitos en materia social ambiental y del SG-SST concertadas en el marco de los procesos legales estipulados por la Ley Colombiana, así como los permisos para uso y aprovechamiento de los recursos naturales necesarios para el desarrollo de las actividades.

8. Identificar y hacer seguimiento a las obligaciones derivadas de los permisos requeridos para hacer uso y aprovechamiento de los recursos naturales que vayan a resultar necesarios para el desarrollo de las actividades del proyecto. Siempre que se determine que alguno de estos permisos resulte exigible, deberá verificar su trámite ante la autoridad ambiental competente.

9. Verificar el cumplimiento de los requisitos ambientales y demás licencias requeridas por los gestores o prestadores de servicios ambientales con que cuente el contratista y verificar la adecuada prestación de dichos servicios ambientales, de acuerdo con la normatividad aplicable.

10. Informar, de común acuerdo con la ANH, a las autoridades competentes en caso de establecerse un posible incumplimiento de la normatividad ambiental, social, del SG -SST o afectación al medio ambiente o a los recursos naturales por parte del contratista.

11. Verificar por parte del Contratista la adopción oportuna de todos los correctivos y acciones remediales que se requirieran con ocasión de los daños causados a las comunidades o al medio ambiente en el desarrollo de las actividades del proyecto. Se deberá prestar especial atención a los requerimientos que se presenten por parte de cualquier persona o ent idad pública o privada

con motivos de estos mismos daños o afectaciones.

12. Velar porque el contratista cumpla con los requisitos y estándares establecidos en el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

13. Revisar el cumplimiento por parte del contratista de los requerimientos de personal necesario para la debida gestión y cumplimiento a los requerimientos de orden social, ambiental y del SG -SST, que garanticen la viabilidad del proyecto en estas materias.

14. Vigilar que el contratista dé cumplimiento a las estrategias de participación, socialización, comunicación y en general con el relacionamiento con las comunidades y los propietarios del área de influencia del proyecto, de acuerdo con su condición cultural y social y el tipo de rol que c omo actores sociales representen frente al desarrollo del mismo.

15. Revisar los contenidos que, en materia social, ambiental y del SG -SST debe reportar el contratista en los informes diarios, semanales, mensuales y finales a que está obligado según el contra to respectivo.

16. Revisar y avalar los informes de cumplimiento ambiental que debe presentar el contratista, de acuerdo con los programas definidos en el plan de manejo ambiental.

17. Revisar y avalar los informes de gestión social que debe presentar el contratista, de acuerdo con los programas definidos en el plan de manejo social.

18. Hacer las recomendaciones y conceptos en materia social, ambiental y del SG -SST con destino a la empresa contratista y a la ANH en los casos en que se requiera sea pertinente.

ANEXO No. 19 ANÁLISIS DE SECTOR

Aspectos generales xxx xxxxxxx

De acuerdo con las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 “Pacto por Colombia. Pacto por la equidad” está basado en la ecuación del bienestar: Legalidad + Emprendimiento = Equidad, el Gobierno Nacional ha incluido lo siguiente en su Proyecto de Gobierno:

“Objetivos (…)

C. Tecnología e investigación para el desarrollo productivo y social

(…)

El país debe implementar acciones sistémicas para consolidar condiciones habilitantes para la investigación y la innovación tales como: (i) incrementar la calidad de la investigación y trasladar sus resultados en impactos sobre las esferas económica, social y ambiental; (ii) fortalecer el mercado de servicios científicos y tecnológicos, con infraestructura en términos de laboratorios, equipos o software especializados, que es esencial para consolidar capacidades de generación y uso de conocimiento; (iii) insertarse en las tendencias internacionales de la ciencia, que abogan por redes de trabajo globales y abiertas; (iv) fomentar la apropiación social de la ciencia, la tecnología, la creación y la innovación; (…)

V. Pacto por la Ciencia, la Tecnología y la Innovación: un sistema para construir el conocimiento de la Colombia del futuro

(…)

El gobierno liderará la adopción de modelos de gestión, adopción de tecnologías, de inclusión de los ciudadanos en la solución de problemas públicos, con programas de compras pública en plataformas modernas, optimización de procesos, y creación de un ecosistema de innovación pública con medición de logros”

Por otra parte, los indicadores básicos de tenencia y uso de Tecnologías de Información y Comunicación en empresas del año 2017 publicados en el Boletín de Prensa del Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE1 (última versión), reflejan que un 99,5% de las empresas usan computador, el 99,5 Internet, y el 57,5% de las empresas Comerciales y el 72,4% de las empresas de la industria manufacturera tienen o usan sitio web, lo que indica que actualmente los dos primeros elementos son vitales para el desarrollo de las actividades de cualquier compañía.

1 Boletín de Prensa Tecnologías de Información y Telecomunicaciones, Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas – DANE: xxxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxx/xxx_xxxxxxxx_0000.xxx

Actualmente, los gastos en hardware, software, servicios y telecomunicaciones afectan directamente el PIB, debido a que los mercados emergentes continúan generando una brecha entre el ritmo anual de las TIC y el resto de la economía, el sector de tecnología ahora sigue de cerca el sentimiento general y la inversión como un indicador rezagado. Sin embargo, para el año 2020, las nuevas tecnologías que incluyen los elementos de IoT, drones, visores AR / VR e impresoras 3D impulsarán un nuevo aumento en el crecimiento general de la industria. La siguiente gráfica tomada del Worldwide Black Book, muestra la acelerará a un crecimiento de más del 6% a partir de 2020 del sector de las TIC y alcanzará más de USD 6 billones en gastos anuales para el año 2022. Esto incluye un mercado grande (y en crecimiento) para el nuevo servicios TIC y servicios asociados a las categorías de hardware emergentes. Donde las tendencias de las actualidad son la nube y los dispositivos móviles, la próxima se caracterizará por la computación ubicua y la transformación digital.

De acuerdo con el último reporte de la industria del sector TIC emitido por la Comisión de Regulación de Comunicaciones del año 2017, el sector de Correos y Telecomunicaciones ratifica su comportamiento procíclico y sigue la dinámica decreciente del PIB. Esta tendencia se acentúa al presentar una variación porcentual del -0,87% respecto al año 2016. Se espera que se adelanten acciones que ayuden revertir esta situación con el crecimiento de la economía proyectada.

La dinámica decreciente del sector desde el año 2014 ha repercutido en su participación en el PIB, con una disminución de 0,23 puntos porcentuales en la participación de la economía, de 3,19% en el año 2014 al 2,96% en el año 2017. 2

Económico

a. Cambios en los Presupuestos

Los costos de los procesos de desarrollo e innovación tecnológica basados en procesamiento de datos, Big Data, e inteligencia artificial dependen de la variación en los salarios del personal especializado para desarrollar este tipo de soluciones. Debido a lo anterior, no es posible realizar comparaciones directas, ni realizar análisis de patrones de gasto de la Entidad cuando se realizan adquisiciones de servicios para el desarrollo de integraciones de datos o la construcción de herramientas de BI.

El personal especializado en el desarrollo de soluciones de integración o de inteligencia de negocios debe capacitarse constantemente, debido a los cambios de tecnologías, en las herramientas informáticas desarrolladas para tal fin, como es el caso de los productos de integración como: JBoss Enterprise Service Bus, Oracle Service Bus, Mule ESB, WebSphere Enterprise Service Bus, entre otros. A lo igual que en herramientas informáticas diseñadas para el desarrollo de tableros de BI como, por ejemplo: Tableau o Microsoft Power BI. Estas capacitaciones y certificaciones son impartidas directamente por los fabricantes de software como: Red Hat, Oracle, Tableau, Microsoft, Google, etc; y sus precios varían dependiendo de la tecnología utilizada. De igual forma entre más capacitado y experiencia tenga el personal que desarrollara este tipo de soluciones mayor es el costo de adquisición de este servicio.

Las variaciones en los presupuestos para la contratación de estos servicios para desarrollo de soluciones de integración o de inteligencia de negocios pueden darse a partir de los cambios en variables macroeconómicas como lo es la Tasa Representativa xxx Xxxxxxx – TRM, que incide directamente en el precio xxx xxxxxxx de los productos, las capacitaciones y certificaciones de origen extranjero. A continuación, se muestra una gráfica en la que se refleja el comportamiento de la TRM en el año 2018. (Cifras del Banco de la República)

2 Reporte de Industria Sector TIC 2017 – Comisión de Regulación de Comunicaciones - xxxxx://xxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxxxxx_xxxx/xxxxxxxxxxxxxxxx0000.xxx

COMPORTAMIENTO TRM

$ 3.300,00

$ 3.200,00

$ 3.100,00

$ 3.000,00

$ 2.900,00

$ 2.800,00

$ 2.700,00

2018-01 2018-02 2018-03 2018-04 2018-05 2018-06 2018-07 2018-08 2018-09 2018-10 2018-11 2018-12

Comportamiento TRM

Hay que tener en cuenta que la Tasa Representativa xxx Xxxxxxx –TRM ha tenido una fluctuación muy dinámica en el último año debido a factores económicos de carácter global. En los últimos 12 meses, la TRM ha fluctuado desde los

$2.844 por dólar hasta los $3.249,75 por dólar como valor máximo. En la actualidad este valor se mantiene alrededor de los $3.170 por dólar. Esta fluctuación no la puede asumir la Entidad por lo que se estructuró el presupuesto oficial con la moneda local teniendo en cuenta los modelos económicos de las firmas participantes en el sondeo xx xxxxxxx. Para la vigencia actual se presupuestaron $ 2.650.000.000 para el cubrimiento del soporte y mantenimiento de la plataforma de bus de información y de la herramienta BI por dos (2) años.

b. Cambios en las formas de adquisición

La adquisición de este tipo de servicios se realiza conforme a la identificación de las necesidades que tiene la Oficina de Tecnologías de la Información por soportar los procesos misionales de Entidad utilizando sistemas de información actualizados y funcionales.

Por tratarse de servicios de desarrollo de soluciones de integración o de inteligencia de negocios, se realizará un proceso de concurso de méritos para garantizar un beneficio referente a la calidad del servicio a la Entidad y respondiendo a lo establecido a la normatividad vigente de contratación Estatal.

Aunque en la tienda virtual de la Agencia de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, se han estructurado diferentes Acuerdos Marco de Precios e Instrumentos de Agregación de Demanda, en el momento no se cuenta con un instrumento correspondiente al desarrollo de soluciones de integración o de inteligencia de negocios que cubra las especificaciones del presente proceso contractual, por lo que la Entidad debe realizar esta contratación por sus propios medios de acuerdo a la normatividad aplicable.

c. Cambios en los Ciclos de Producción

El ciclo de producción de Software afecta hacia el futuro la prestación del servicio, debido a la obsolescencia tecnológica, decisiones de cambio de producto por parte del fabricante y a la descontinuación del producto por razones ajenas a la Entidad. No obstante, se validó la disponibilidad de las herramientas informáticas con los fabricantes Microsoft, Tableau y Red Hat de las siguientes soluciones:

• Red Hat JBoss Data Virtualizations - 16-Core Premium.

• Red Hat JBoss Enterprise Application Platform - 16-Core Premium.

• Red Hat Fuse Premium (16 Cores).

• Tableau Server - Web Client Interactor.

• Tableau Desktop - Professional User.

• Microsoft Azure Open Licensing.

De las cuales todas, a excepción de Red Hat JBoss Data Virtualizations - 16-Core Premium, están vigentes.

Para el caso de Red Hat JBoss Data Virtualizations - 16-Core Premium, el fabricante notificó por medio de correo electrónico lo siguiente: “La dinámica de evolución de la tecnología de Red Hat hace que las soluciones y productos evolucionen de igual manera. El producto Red Hat Jboss Datavirtualization , tendrá el mismo soporte que ha tenido hasta el momento. El producto Red Hat Jboss Datavirtualization se encuentra en soporte extendido. La funcionalidad de Red Hat Jboss Datavirtualization se incluirá en un producto nuevo o posiblemente en Red Hat Open Shift, esto aún no se ha oficializado, razón por la cual a la fecha no hay un código de producto que lo reemplace. Una vez esto suceda se le comuicará a la ANH y las suscripciones que adquiera la ANH podrán actualizarse una vez se defina el mecanismo para estos eventos.”

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d. Fluctuaciones del valor de las materias primas y costos de producción

Los costos de producción son fijos para el tiempo en el cual transcurre la ejecución del contrato, pero pueden variar anualmente dependiendo de la oferta y demanda de estos servicios.

e. Inflación y otros índices económicos

Los procesos contractuales están influenciados directamente a los niveles de inflación, afectando así los ciclos productivos de los mismos.

Técnico

Las condiciones técnicas y tecnológicas del objeto de la presente contratación, incluyendo el estado de la innovación y desarrollo técnico que permite crear nuevos productos y oportunidades xx xxxxxxx y las nuevas tendencias, se incluye:

i) Cambios tecnológicos: Estos cambios obedecen al ciclo de vida y fabricación del productor del software (Red Hat, Tableau, y Microsoft Azure) conforme con las necesidades de nuevas funcionalidades de cada aplicación, estos afectan el objetivo de esta contratación en esta vigencia. En el caso tal que el producto desaparezca en un futuro o cambie la modalidad de su adquisición o sea remplazado por otro producto, se debe planear la adaptación a esa situación con el nuevo producto o con la tecnología disponible que salvaguarde la inversión realizada.

ii) Amplitud de la oferta de características de los productos: Los servicios de integración de nuevas funcionalidades al Bus empresarial de Servicios basado en Jboss Data Vi, y el diseño desarrollo, e implementación de herramientas de inteligencia de negocios utilizando Tableau y Microsoft Azure, pueden ser suministrados en este caso por varios partners o canales adscritos al mayorista del fabricante (Productos Red Hat), por lo que se puede garantizar la pluralidad de oferentes. Sin embargo, con el objetivo de asegurar la calidad del servicio y la idoneidad del personal para el desarrollo de la integración de servicios al Bus empresarial de Servicios y el desarrollo de los tableros de inteligencia de negocios se contempla que los participantes del proceso sean canales oficiales y reconocidos por Red Hat.

iii) Especificaciones de Calidad: La calidad del soporte corresponde en primer lugar del cumplimiento de los Acuerdos de niveles de Servicio (ANS) definidos para la resolución de problemas e incidentes.

iv) Condiciones especiales para la entrega: Las condiciones de entrega se encuentran descritos en el cuerpo del estudio previo.

v) Tiempos de Entrega: Los tiempos de entrega se encuentran descritos en el cuerpo del estudio previo.

Regulatorio

El contrato a suscribir estará sometido a la legislación y jurisdicción colombiana y se rige por las normas de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 019 de 2012, el Decreto 1082 de 2015, así como las demás normas que la complementen, modifiquen o reglamenten y por las normas civiles y comerciales que regulen el objeto de la presente contratación.

ESTUDIO DE LA OFERTA

Los servicios de desarrollo de integraciones de datos, e inteligencia de negocios utilizando los productos de JBoss Fuse, JBoss DataVi y de inteligencia de negocios Tableau corresponden a servicios prestados por personal especializado en la tecnologías de las casas matrices Red Hat, Tableau, y Microsoft.

La Entidad realizó una búsqueda e identificó entre otros, (4) cuatro posibles oferentes del objeto a contratar, a quienes se les envío por correo electrónico la invitación para cotizar de acuerdo a las especificaciones de los requerimientos técnicos del sondeo xx xxxxxxx. De estas empresas (2) presentaron cotización según la siguiente relación:

NOMBRE EMPRESA	PAGINA WEB	CORREO DE CONTACTO	PRESENTÓ COTIZACIÒN
Bussiness Mind	xxx.xxxx.xxx.xx	xxxxx.xxxxx@xxxxx.xxx	Sí
ASSIST	xxx.xxxxxx.xxx.xx	xxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx	Sí
ASSERT	xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx	xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxx	No
ITAC	xxx.xxxx.xx	xxxxxx.xxxxxx@xxxx.xx	No

No obstante, el sondeo xx xxxxxxx fue publicado en la página web de la Entidad, por lo cual otros canales de Red Hat como Mtbase y DB-System mostraron interés en participar en el estudio xx xxxxxxx y DB System envío finalmente su propuesta económica.

Es de precisar, que el proceso que busca contratar la integración de nuevas funcionalidades para el bus empresarial de servicios de la ANH, que permita la interoperabilidad con nuevos sistemas de información, así como su integración continua; y la construcción de nuevas herramientas de BI que amplíen la capacidad de análisis de la información almacenada en las bases de datos misionales de la entidad, también contempla el soporte y mantenimiento de las soluciones desarrolladas, aunque el soporte y mantenimiento se realiza por intermedio xx xxxxxxx de distribución, son los fabricantes quienes prestan efectivamente el soporte y mantenimiento por medio de sus plataformas de atención de incidentes.

ESTUDIO DE LA DEMANDA

Adquisiciones previas de la Entidad Estatal

Teniendo en cuenta el objeto de la presente contratación, se pueden referenciar los siguientes contratos, que no son necesariamente homologables a la contratación presente pero sí han contemplado en sus obligaciones la integración de servicios y la implementación de herramientas de BI:

• Contrato 237 de 2016

o Objeto “Contratar la automatización de la Ventanilla de Intercambio Electrónico de Datos con las Operadoras en el SGDEA, y la construcción del repositorio único de información de hidrocarburos dentro del marco de referencia PPDM, para soportar el tratamiento de la información oficial a todas las dependencias de la ANH integrada con la plataforma informática Control-Doc”.

o Modalidad: Contratación Directa

o Valor del contrato: $ 9.499.994.000

o Plazo: Tres (3) meses y doce (12) meses de soporte y mantenimiento

o Prórroga y Adición: No

o Vigencia Futura: No

o Observación: Mediante esta contratación se realizó la adquisición de la infraestructura tecnológica que soporta el bus empresarial de servicios y los tableros de mando de Tableau.

• Contrato 389 de 2018

o Objeto “Adquirir el paquete de Soporte y Actualizaci6n y Mantenimiento de la plataforma VIEDO y los

componentes para la integraci6n de datos.”.

o Modalidad: Contratación Directa

o Valor del contrato: $3.572.380.000

o Plazo: Hasta el 31 de diciembre de 2018.

o Prórroga y Adición: No

o Vigencia Futura: No

ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES
CRITERIO	ANÁLISIS
Modalidad	Para la adquisición de las suscripciones y del software así como de los desarrollos para la integración de algunos sistemas de información al Bus Empresarial de servicios se realizó una contratación directa en la que se incluyó esta adquisición de manera conexa a las obligaciones contractuales. No obstante, a lo anterior, por tratarse de servicios especializados, este tipo de procesos de adquisición de servicios se realizan bajo la modalidad de concurso de méritos con el objetivo de garantizar la calidad del servicio.
Objeto	En los procesos referenciados el objeto se ha tratado de adquisición de software con el soporte y mantenimiento inherente. Para esta contratación, solamente se contratará la integración de nuevas funcionalidades para el bus empresarial de servicios de la ANH, que permita la interoperabilidad con nuevos sistemas de información, así como su integración continua; y la construcción de nuevas herramientas de BI que amplíen la capacidad de análisis de la información almacenada en las bases de datos misionales de la entidad.
Valor de los contratos y forma de pago	Históricamente la forma de pago ha sido establecida en pagos contra entrega de los soportes documentales y digitales que acrediten la actualización del soporte y mantenimiento del software. Para este proceso, se tiene estimado tener siete (7) pagos por la entrega de los productos de cada fase expuesta en los requerimientos técnicos del estudio previo (ver Anexo No. 1).En cuanto al valor de los contratos anteriores no son comparables con la contratación actual, por tratarse de elementos y objetos contractuales diferentes de hardware y software de otros fabricantes.
Presupuesto (inversión o funcionamiento) y vigencias futuras	Los recursos que la Entidad ha dispuesto para la contratación de estos servicios han sido por recursos propios de inversión, ya que las obligaciones contractuales corresponden a al desarrollo de nuevas funcionalidades que apoyen la gestión de la Entidad mediante el uso de herramientas informáticas.. Los contratos de prestación de servicios no requieren vigencias futuras, por cuanto se realiza la adquisición de un cubrimiento por una vigencia determinada.
Oferentes que han participado en los procesos de selección y contratistas	Históricamente se ha realizado sondeos xx xxxxxxx con firmas que son canales de distribución para la adquisición de equipos especializados de almacenamiento y prestación de servicios de soporte técnico y funcional, tales como:
	• SEAQ • Internet Ya • Software One • Business Mind

	Lo anterior demuestra que ha habido pluralidad de oferentes en el mercado, con capacidad de suministrar estos servicios. Es importante aclarar que los servicios son prestados directamente por las firmas fabricantes del software con su personal especializado, pero la ANH no puede contratar directamente con estas firmas y es necesario el proceso abierto con canales autorizados de su distribución en el territorio colombiano.
Comportamiento de los contratistas, imposición de sanciones	Hasta el momento no se han impuesto multas o sanciones con respecto a la ejecución de las obligaciones contractuales.
Garantías	Históricamente en los últimos años se han identificado las siguientes garantías: • Garantía de seriedad de la propuesta • Garantía única de cumplimiento • Calidad del servicio

Análisis de condiciones en los procesos contractuales

Histórico de compras o adquisiciones de otras Entidades Estatales y otros consumidores del bien o servicio

Realizando la consulta del portal de contratación pública SECOP (xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx), se encontraron los siguientes procesos contractuales similares:

CONTRATANTE	OBJETO	VALOR
INVIMA	ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA SUSCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE COMPUTACIÓN EN LA NUBE, BUS DE SERVICIOS Y SERVIDOR DE APLICACIONES DE REDHAT PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA PLATAFORMA DE INTEROPERABILIDAD DEL INVIMA. ALCANCE: PARA EL DESARROLLO DEL OBJETO DEL CONTRATO SE INCLUYEN LOS SERVICIOS DE SOPORTE TECNOLÓGICO, EL SERVICIO DE ASISTENCIA EN SITIO PARA SU CONFIGURACIÓN Y AFINAMIENTO Y EL SERVICIO DE SOPORTE CONEXO, POR (1) UN AÑO.	$506.088.255
MINDEFENSA	PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SOPORTE, MANTENIMIENTO Y NUEVOS DESARROLLOS BAJO LAS HERRAMIENTAS MICROSOFT SQLSERVER 2012, 2014 Y/O 2016 Y POWER BI, PARA EL SISTEMA DE INTELIGENCIA DE NEGOCIOS SIATH - BI	$400.000.000

Realizando un análisis de los objetos de los procesos similares encontrados, únicamente se encontró un contrato equiparable con la contratación actual, la cual fue realizada por la modalidad de Selección Abreviada por Subasta Inversa por tratarse de bienes con características técnicas uniformes y de común utilización, es el proceso realizado por el INVIMA. Los precios xxx xxxxxxx de los procesos mencionados varían de acuerdo con las necesidades de cada Entidad en cuanto la cantidad de servicios a integrar y la cantidad de herramientas de inteligencia de negocios a desarrollar.

REFERENCIAS

Ministerio de las Tecnologías de Información y las Comunicaciones – Sitio web: xxxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx/000/x0- channel.html

Boletín técnico Indicadores básicos de tenencia y uso de Tecnologías de la Información y Comunicación en empresas (TIC empresas) 2017 - Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE – Sitio web: xxxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxxx.xxx/xxxxxxxxxxxx-xxx-xxxx/xxxxxxxxxx-x-xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx-xx-xx-xxxxxxxxxxx-x-xxx- comunicaciones-tic/indicadores-basicos-de-tic-en-empresas

Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022: xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/Xxxx-Xxxxxxxx-xx-Xxxxxxxxxx/Xxxxxxx/Xxxxx- del-Plan-Nacional-de-Desarrollo-2018-2022.aspx

Worldwide Black Book: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/0-xxxxx-xxx-xx-xxxxxx-xxxxx-xx-xxxxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx/

Colombia Compra Eficiente – Sitio web: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/

Reporte de Industria Sector TIC – Comisión de Regulación de Comunicaciones - xxxxx://xxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxxxxx_xxxx/xxxxxxxxxxxxxxxx0000.xxx