CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA APOYAR LA GESTIÓN EN LA TRAMITACIÓN DE LA PRESTACION DE LA RENTA DE GARANTÍA DE INGRESOS
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA APOYAR LA GESTIÓN EN LA TRAMITACIÓN DE LA PRESTACION DE LA RENTA DE GARANTÍA DE INGRESOS
PLIEGO DE CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
1. INTRODUCCION
LANBIDE, Servicio Xxxxx xx Xxxxxx, asumió en diciembre de 2011 la competencia relativa a la tramitación y pago de la prestación de la Renta de Garantía de Ingresos (RGI) así como de la Prestación Complementaria de Vivienda (PCV), considerando dicho proceso xx xxxxxxxx de ambas prestaciones como de complejidad alta.
A lo largo de estos años, LANBIDE ha estado inmerso en la consecución de los objetivos marcados, dando respuesta a la resolución de los principales problemas originados por el propio proceso de transición y desarrollando iniciativas a otras problemáticas derivadas. Uno de los ejes principales para la consecución del éxito del proceso han sido las herramientas informáticas de gestión, las cuales fueron definidas y desarrolladas bajo un marco de necesidades que no corresponden con el marco actual.
De cara a afrontar esta próxima etapa y para la correcta gestión del servicio, LANBIDE tiene la necesidad de continuar reforzando de forma temporal su capacidad, por un lado, para analizar los procedimientos de tramitación asociados, que permitan cumplir de la forma más eficaz y eficiente con la prestación de los servicios y coordinando dicho análisis con la evolución de los aplicativos de gestión y, por otro lado, para evaluar y definir controles de calidad en la gestión de las tramitaciones.
Todo esto conlleva en la necesidad de contratar una consultoría con el fin de gestionar las consecuencias de ambas tareas en términos de soporte a oficinas y de tramitación de expedientes, que favorezca la aceleración del proceso, garantizando el nivel de eficacia y eficiencia de su gestión.
2. OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del presente pliego es la contratación de un servicio de consultoría para apoyar al proceso de Gestión de la Renta de Garantía de Ingresos (RGI) y de la Prestación Complementaria a la Vivienda (PCV), que permita que la gestión pueda avanzar según los criterios marcados por LANBIDE y evolucionar según necesidades, adaptando y actualizando los elementos relacionados con el claro objetivo de cumplir de la forma más eficaz y eficiente en la prestación de los servicios.
En resumen, se trata de una consultoría y asistencia que tiene como objetivo consolidar la gestión en el ámbito de las funciones sobre la RGI/PCV, haciendo que se consoliden todos los procedimientos definidos. Para ello, proveerá el asesoramiento relativo a la gestión, la asistencia técnica para la supervisión y control de su ejecución y el apoyo funcional del procedimiento y sus herramientas asociadas.
La consultoría y asistencia queda determinada por dos ejes importantes:
1. Apoyo funcional en la gestión de prestaciones RGI/PCV, con una visión técnica en materia de redefinición y diseño de procedimientos:
– Adaptación de procedimientos por cambios normativos o por mejoras de tramitación
– Revisión de la definición funcional de los procedimientos y su documentación asociada.
– Alineamiento en la definición de los procedimientos y de los sistemas de tramitación y de gestión con la operativa definida.
– Definición y diseño de nuevos procedimientos
– Apoyo en herramientas horizontales de tramitación de expedientes (Notificaciones, Digitalización, Gestión Documental…)
2. Supervisión en la tramitación de prestaciones RGI/PCV. Colaborar en las tareas derivadas de la verificación de la información presentada tanto en el momento del reconocimiento de la prestación como en procesos de revisión y seguimiento periódicos, así como apoyar en la realización de las actuaciones asociadas.
2.1. Detalle de las actividades y tareas objeto del contrato
Esta colaboración dará cobertura a actividades como:
1. Apoyo funcional en la gestión de prestaciones RGI/PCV:
La colaboración debe dar soporte al equipo de proyecto en cualquier aspecto relacionado con el desarrollo funcional, técnico y de gestión del proyecto, basándose en normativas y estándares, y proporcionando recomendaciones y buenas prácticas.
2. Supervisión en la tramitación de prestaciones RGI/PCV.
Colaboración en la gestión de las consecuencias derivadas de las actividades de apoyo funcional. Apoyo en la tramitación de expedientes como consecuencia de la localización de incumplimientos de obligaciones y/o pérdidas de requisitos en base a actuaciones concretas previamente definidas. Apoyo en la tramitación de expedientes que requieran gestión como consecuencia de los procesos de pasos de tiempo apoyándose en acciones específicas anteriormente determinadas.
3. REQUERIMIENTOS Y CARACTERISTICAS DEL CONTRATO
3.1. Alcance
Para la realización del servicio de consultoría de la presente propuesta se plantea un alcance no sólo vertical sobre la gestión RGI/PCV, sino también transversal en cuanto a sus interdependencias con el resto de ámbitos de gestión y dominios de información.
3.2. Lugar de Trabajo
Todas las labores requeridas en el presente pliego se realizarán en las dependencias de la empresa adjudicataria. Algunas labores relativas al Apoyo funcional en la gestión de prestaciones RGI/PCV podrán realizarse en las oficinas LANBIDE, con el objeto de mantener reuniones de seguimiento y de contraste de requisitos funcionales.
3.3. Herramientas informáticas
En cuanto a los sistemas de información involucrados en la prestación de servicios de RGI/PCV, se contemplan al menos las siguientes:
Sistema propio de gestión de prestaciones RGI/PCV.
Registro de Entrada/Salida
Gestor de expedientes corporativo (RegexLan).
Sistema de notificaciones
Gestor Documental (DOKUSI).
Intranet de Lanbide.
Aquellas que estén o puedan estar relacionadas con el proceso de gestión de prestaciones RGI/PCV.
3.4. Equipo de trabajo solicitado
La empresa proponente especificará en la oferta el perfil de la persona dedicada al proyecto, así como el historial profesional detallado de la misma.
El contrato contempla la participación de un único rol:
Consultor Funcional RGI. Experto en definición de procesos de gestión en el ámbito de las prestaciones sociales y la implantación de estos en herramientas informáticas específicas. Contará con experiencia mínima de tres años en esa función, concretando:
o Experiencia en consultoría o proyectos de sistemas de información de gestión de prestaciones sociales y tramitación de expedientes.
o Experiencia en aseguramiento de calidad desde un punto de vista funcional y soporte en la verificación de todo el ciclo de vida de proyectos.
Tendrá como objetivos principales los siguientes:
o Estudio de los procesos actuales y requerimientos de futuro. Capacidades propias de consultor en soluciones de gestión de tramitación de expedientes
o Estudio de la normativa y del modelo de gestión actual.
o Estudio de las posibilidades de mejora en la gestión.
o Elaboración de recomendaciones de mejora.
3.5. Organización, planificación y control
Los trabajos se realizarán en las instalaciones del licitador, salvo aquellos que por su definición requieran una presencia física en Lanbide, en cuyo caso el personal del licitador realizará los trabajos en las dependencias que Lanbide habilite a tal efecto. Se debe detallar en la oferta el plan de trabajo del proyecto, cuyos hitos serán de carácter mensual.
También se propondrán planes de trabajo, con un nivel de detalle razonable sin perder la perspectiva de que estos planes puedan sufrir variaciones porque Xxxxxxx pueda priorizar otros trabajos respecto a los que ahora mismo se prevén o propongan.
Asimismo, se designará un Comité de Dirección formado por miembros de Lanbide y de la adjudicataria que colaboren en la verificación y evaluación de las tareas bajo la supervisión del director de proyecto. Este reporte tendrá carácter mensual y se desglosarán por trabajos solicitados, ejecutados y estado.
Los licitadores deberán proponer el modelo organizativo óptimo para la coordinación y dirección del proyecto, teniendo en cuenta las características, organización y capacidades de Xxxxxxx.
El diseño técnico de los procesos de gestión, objeto de la contratación, deberán garantizar su adecuación a las estadísticas y estudios con enfoque de género y al uso no sexista del lenguaje, cumpliendo de esta forma lo recogido en la Circular 3/2018, de 14 de diciembre, de la Dirección de Informática y Telecomunicaciones sobre «Adecuación de las herramientas tecnológicas a las estadísticas y estudios con enfoque de género».
3.6. Duración e importe del contrato
El periodo a contratar es de 11 meses, a partir del 1 de enero de 2020. El presupuesto total de este contrato es de 82.500,00 € IVA no incluido, contando con un volumen mínimo de 1.375 horas anuales a contratar y basándonos en los precios habituales en el mercado para este tipo de servicios de consultoría funcional.