CONTRATO DE SUBASTA PÚBLICA DE:
1533- A (ISC)
v. 1-10-2018
Contrato de Venta No. 21-03-MAR-F3
DIVISIÓN DE DESARROLLO CORPORATIVO EQUIPO DE BIENES EXCEDENTES
CONTRATO DE SUBASTA PÚBLICA DE:
MOTOR Y XXXXXXXXX
XX XX XXXXXX 0 XX XX XXXXXX XXXXXXXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX
Xxxxxxxxx xx Xxxxxx
AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMA | CONTRATO DE VENTA | PAGINA 1 DE 38 PAGINAS |
1. ORIGINADO POR: (Incluya nombre y dirección) AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMA EQUIPO DE BIENES EXCEDENTES Xxxxxxxx 000, XXXXXXX XXXXX. Xxxxxxxxx xx Xxxxxx | 2. LICITACIÓN No. 21-03-MAR-F3 (VL) | 3. FECHA: 00 xx xxxxx xx 0000 |
0. FECHA DE INSPECCIÓN: Del 22 al 30 xx xxxxx de 2021 Hora: 8:30 a 11:00 a.m. mediante citas. | ||
5. Fecha de la subasta en línea: 6 xx xxxxx de 2021 Hora: 10:30 a 12:30 p.m. | ||
6. DESCRIPCIÓN BREVE:
6. ARTÍCULOS PARA LA VENTA
MOTOR Y XXXXXXXXX XX XX XXXXXX 0
XX XX XXXXXX XXXXXXXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX
7. PARA INFORMACIÓN SÍRVASE LLAMAR A: (NOMBRE) Xxxxxx Xxxxx X. | 8. TELÉFONO No.: (000) 000-0000 | 9. CORREO ELECTRÓNICO |
10. CONTENIDO XXX XXXXXX DE CARGOS
(X) | PARTE | DESCRIPCIÓN | (X) | PARTE | DESCRIPCIÓN |
I | Formulario de Licitación/Venta Pública | III | Cláusulas del Contrato de Venta | ||
II | Términos y Condiciones | IV | Instrucciones y Criterios de Evaluación |
11. INSTRUCCIONES PARA LOS PARTICIPANTES DE LA SUBASTA
1. La información capturada en este registro es responsabilidad del proponente y será utilizada por el Sistema de Subasta por Internet de la ACP (en línea) para incluir la información de la empresa en las propuestas que éste envíe. Esta información es de carácter público y el proponente acepta que la misma sea publicada en el acto de conocimiento de propuestas.
2. El código de identificación (ID) y la clave de acceso (password) son establecidos por el sistema. La protección de la clave de acceso es responsabilidad del proponente.
3. La ACP se reserva el derecho de investigar los abusos al sistema. Las actuaciones que indiquen falta en los negocios, o falta de honestidad con la ACP se consideran causales de inhabilitación.
4. Con la aceptación de estos términos y condiciones, el proponente certifica que la información suministrada es cierta.
5. Reglas para la Licitación Negociada de Subasta de precio más alto:
De conformidad a lo establecido en el artículo 210 del Reglamento de Contrataciones, las subastas de ventas de bienes excedentes tendrán las siguientes características y procedimiento.
5.1 Características:
5.1.1 La subasta es un proceso de pujas con la finalidad de obtener el mejor precio de venta para la Autoridad de un bien excedente, dentro de un plazo de tiempo determinado.
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5.1.2 El oficial de contrataciones determina el objeto a ser sometido a subasta y el precio mínimo o base del mismo.
5.1.3 Los oferentes compiten, mediante las pujas de precios, en tiempo real en línea vía Internet, para determinar el mejor precio durante un predeterminado plazo de tiempo.
5.1.4 Los proponentes sólo deben presentar propuestas para los bienes que estén dispuestos a pagar y retirar de acuerdo con los términos y condiciones de la venta.
5.1.5. Los proponentes son responsables por revisar las fotos de los bienes antes de presentar sus propuestas ya que los mismos se venden “como están y donde están”.
5.1.6 Las normas aplicables a las licitaciones negociadas de la Autoridad serán aplicables a los procesos de subasta de ventas de bienes excedentes, siempre que no sean inconsistentes con este proceso de selección de contratistas.
5.2 Proceso:
5.2.1 Inscripción de proponentes para la subasta: Es la etapa del proceso de subasta en la cual se inscriben los proponentes que podrán participar en vivo, suministrando el pliego firmado, la fianza de propuesta y documentos de identificación. El pliego de cargos se publicará de conformidad con los parámetros señalados por el artículo 40 del reglamento e indicará el objeto del contrato, el precio base, la hora, fecha y plazo establecido para las pujas. El plazo para la inscripción de los proponentes interesados es hasta el 23 xx xxxxx de 2021 – hasta las 3:00 p.m. via correo electrónico XXX-Xxxxxx@xxxxxxxx.xxx
5.2.2 Invitación a la subasta en vivo: La Autoridad invita a los proponentes inscritos en la etapa anterior a participar en la subasta en vivo, confirma la participación de éstos y asigna a cada proponente una contraseña. De darse el caso en que sólo un proponente confirmase su participación en la subasta en vivo, el oficial de contrataciones podrá solicitar a éste que presente su propuesta de precio, y proceder con la adjudicación o declarar desierto el acto de selección de conformidad con el artículo 68 del Reglamento de Contrataciones de la Autoridad del Canal de Panamá.
5.2.3 Configuración de la Subasta: Confirmada la participación de los proponentes inscritos, la Autoridad configura la subasta en Internet, ingresando la descripción del bien, el tiempo que durará la puja, el precio base, el incremento mínimo de la puja, y todos los otros datos requeridos de los proponentes que participarán en la subasta en vivo. La identidad de los proponentes configurados no estará disponible a los demás proponentes.
5.2.4 Capacitación. Se proveerá a los proponentes una guía de usuario y asistencia sobre el uso del sistema de subasta en el Web y se configurará una subasta de práctica el día 25 xx xxxxx de 2021.
5.2.5 Subasta en vivo: Llegada la fecha y hora establecidas, la Autoridad conducirá la subasta en línea en Internet y los proponentes configurados competirán en tiempo real por la adjudicación del contrato, mediante las pujas, subiendo los precios hasta que finalice la subasta. El precio más alto ofertado estará a la vista en Internet para permitir la puja a precios superiores.
5.2.6 Incremento mínimo de la puja con relación al precio más alto del momento registrado en el Sistema de ACP es de B/.20,000.00
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5.2.7 Reglas para la puja de precios: El precio mejor del momento es la puja más alta registrada en el sistema, de todas las pujas enviadas por los proponentes que están participando en la subasta. Las pujas que envíen los proponentes deben estar por encima del precio mejor del momento, sujeto al incremento mínimo. De no existir ninguna puja registrada, la primera que se envíe debe ser igual o mayor que el precio base.
5.2.8 Tiempo adicional en la subasta en vivo: Si faltando 10 minutos para cerrar la subasta, entra una nueva puja y ésta es mejor que la oferta del momento, se extenderá la subasta por 10 minutos adicionales. Estas extensiones podrán darse consecutivamente en incrementos de 10 minutos, siempre que se reciba por lo menos una puja durante los últimos 10 minutos de extensión. La subasta finalizará solamente cuando transcurran los últimos 10 minutos sin que se haya recibido una puja.
5.2.9 Adjudicación del contrato: Concluido el proceso de subasta, la Autoridad adjudicará el contrato al proponente de precio más alto.
6. La validez de las propuestas será de 45 días calendarios.
7. El contratista debe proveer el transporte necesario para el retiro de los bienes.
8. La inscripción se deberá entregar de forma electrónica al correo electrónico:
XXX-XXXXXX@xxxxxxxx.xxx, indicando (cuando aplique) el NÚMERO DEL LOTE en el cual esté interesado en participar. Se le configurará su nombre en el sistema de subasta para su participación en el o los lotes indicados.
Estoy interesado en participar en los siguientes lotes: .
12. LISTADO DE PRECIOS | |
PROPUESTA | VÉASE HOJA(S) ADJUNTA(S) |
13. COMPRADOR (PARA SER COMPLETADO POR EL PROPONENTE)
13A. NOMBRE Y DIRECCIÓN DEL PROPONENTE: (Incluya dirección física y postal) | 13B. NÚMERO DE CÉDULA: | ||
13C. NOMBRE Y TÍTULO DE LA PERSONA AUTORIZADA PARA FIRMAR LA PROPUESTA: | |||
13D. TELÉFONO No.: | 13E. FACSIMIL NO.: | 13G. FIRMA DEL PROPONENTE: | 13H. FECHA: |
13F.CORREO ELECTRÓNICO: | |||
14.CONTRATO DE VENTA (PARA USO OFICIAL)
14A. RENGLONES ADJUDICADOS: | 14B. MONTO: | |
14C. NOMBRE DEL OFICIAL DE CONTRATACIONES: | 14D. AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMÁ (Firma del Oficial de Contrataciones) | 14E. FECHA: |
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No. de lote | Descripción del artículo | Precio base | Fianza de propuesta 10% del precio base | OFERTA | Fecha y hora de la subasta |
F3-01 | 1 EA. MOTOR PRINCIPAL DIESEL DE 18 CILINDROS 4 TIEMPOS Y 18.9 MW DE POTENCIA DE SALIDA EN LA | B/.1,159,794.00 | 6 xx xxxxx de 2021 | ||
VOLANTE DE LA UNIDAD NO.8 DE MIRAFLORES MAN TIPO 18V48/60B A 514 RPM, TURBOCARGA- DOR CON ENFRIADOR INTERMEDIO, | 10:30 a.m. a 12:30 p.m | ||||
ANDAMIOS LATERALES PARA | |||||
ACCESO A PARTE SUPERIOR, | |||||
SILENCIADOR TIPO CRITICO | |||||
DTBD 157260, ACTIVO NO. 75037 | |||||
1 EA. GENERADOR ELECTRICO | |||||
(UNIDAD NO. 8 MIRAFLORES) DE 14 | |||||
POLOS, DE 23,050 KVA A 0.8FP | |||||
(18,150KW) CONECTADOS EN Y, | |||||
VOLTAJE DE 13.8 KV +-5%, TRIFASICO, | |||||
964A,FREC=60HZ @514RPM, PESA | |||||
61,500KG, INERCIA=13,100KGM2 | |||||
AISLAMIENTO CLASE F, IP 54 | |||||
H=97.95% ENFRIA DO POR AIRE | |||||
FABRICANTE: ABB MODELO: AMG | |||||
1600UT14 LSE N/S 4589343 | |||||
DTBD 157260, ACTIVO XX. 00000 |
XXXXXXXXX XXX XXXXX XX XXXXXX | XXXXXXXX XX XXXXX | PAGINA 5 DE 38 PAGINAS |
SEGUNDA PARTE – TÉRMINOS Y CONDICIONES
II - 1. Términos y condiciones de entrega.
1. Factura y liquidación aduanal. Una vez efectuada la notificación de la adjudicación del contrato de venta, se emitirá la factura respectiva y el contratista tendrá cinco (5) días hábiles para pagar la factura de venta a la Autoridad y completar el trámite de la liquidación de impuestos aduaneros. Si el contratista incumple con lo anterior, la Autoridad podrá resolver el contrato por incumplimiento imputable al contratista y ejecutará la fianza de propuesta correspondiente a los renglones adjudicados, cuando se haya exigido fianza de propuesta.
2. Plazo para remover los bienes. El contratista deberá retirar los bienes objeto de la venta dentro de un plazo xx xxxx (10) días hábiles contados a partir de la fecha de emisión de la factura. Transcurrido este plazo, la Autoridad procederá a cobrar en concepto de almacenaje la suma de: (A) B/.10.00 diario; (B) B/. diario, entendiéndose que cuando no se escoge el literal B, el literal A se aplicará de manera supletoria. Este cargo será aplicado para cada día transcurrido hasta el quinto día calendario. Finalizado este plazo de almacenaje de cinco días calendario, el contratista perderá todo derecho sobre la cantidad pagada y el bien adjudicado. Ver adjunto #1
II - 2. Procedimiento para la remoción de los bienes. Una vez que el contratista haya pagado la cuantía del contrato de venta, evidenciado con la factura de venta de la Autoridad del Canal de Panamá y la cuantía asignada por concepto de impuestos aduaneros, se dirigirá al oficial de contrataciones para que éste le expida una orden de entrega para retirar los bienes. Ver Adjunto #1
II - 3. Condición del bien y lugar de entrega. Los bienes se venden “como están y donde están”.
II -4. Clase de contrato. Este es un contrato de venta de bienes en desuso de precio fijo.
TERCERA PARTE – CLÁUSULAS DEL CONTRATO
III - 1. Pagos a la Autoridad. Los pagos a la Autoridad serán en efectivo o cheques certificados librados a favor de la Autoridad del Canal de Panamá
III - 2. Derechos y deberes de la Autoridad. Serán obligaciones de la Autoridad:
1. Obtener el mayor beneficio para el Estado o los intereses públicos, cumpliendo con las disposiciones del Reglamento de Contrataciones y de los contratos.
2. Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato. Igual exigencia podrá formular al garante de la obligación.
3. Proceder oportunamente, de manera que las actuaciones imputables a la Autoridad no causen mayor onerosidad en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista;
4. Corregir en el menor tiempo posible los desajustes que pudieran presentarse, y acordar los mecanismos y procedimientos pertinentes para prevenir o solucionar rápida y eficazmente las diferencias o situaciones litigiosas que llegaren a presentarse, de conformidad con el contrato. De presentarse el contratista a retirar los bienes y los mismos no se encuentren disponibles porque han sido hurtados o por error entregados a otro contratista, la ACP le reembolsará el total del pago de la factura de la Autoridad, los impuestos aduaneros y los gastos comprobables incurridos en el trámite de la liquidación de impuestos, sin derecho a reclamación posterior.
5. Adelantar las acciones conducentes a obtener la indemnización de los daños que sufra la Autoridad en el desarrollo o con ocasión de un contrato, ejerciendo su competencia para promover las acciones y ser parte en procesos relacionados con el cumplimiento, interpretación, ejecución o resolución del contrato.
6. Gestionar el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y garantías a que hubiere lugar.
7. No actuar con desviación o abuso de poder, ni llevar a cabo prácticas impropias. Los empleados de la Autoridad serán responsables administrativamente por sus actuaciones y omisiones, sin perjuicio de la responsabilidad penal o civil que corresponda. La actuación indebida se considerará una falta administrativa grave.
III - 3. Derechos y obligaciones del contratista. El contratista tendrá los siguientes derechos y obligaciones:
1. Recibir oportunamente el objeto del contrato.
2. Colaborar con la Autoridad, en lo necesario, para que el objeto del contrato se cumpla.
3. El contratista será legalmente responsable por haber ocultado al momento de contratar, inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones, o por haber suministrado información falsa.
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III - 4. Impuestos y derechos de introducción. El contratista deberá cumplir con las leyes y los reglamentos aplicables al contrato y pagar los impuestos de aduanas o derechos de introducción y demás impuestos y cargos similares que la República de Panamá imponga a quienes adquieren bienes exonerados en desuso de la Autoridad del Canal de Panamá.
III - 5. Deudas del contratista con la Autoridad. No se adjudicarán contratos de venta de bienes en desuso de la Autoridad a contratistas que adeuden sumas a la Autoridad del Canal de Panamá por contratos previos.
III - 6. Responsabilidad. La Autoridad del Canal de Panamá no se hace responsable por las lesiones personales, incapacidad o muerte del contratista, de sus empleados, ni de terceros, que ocurra por causa de o en relación con la venta, el uso, o la disposición que se le dé a los bienes objeto de este contrato. El contratista exonera a la Autoridad de toda responsabilidad por cualquier y toda clase de demandas, acciones legales o reclamos como resultado o en relación con este contrato.
III - 7. Sanción por incumplimiento de contrato.
1. El contratista cuyo contrato haya sido resuelto por causas imputables al contratista no podrá recibir adjudicación alguna como sanción por incumplimiento de contrato la cual consistirá en el impedimento de recibir adjudicaciones de órdenes de compra o contratos por el plazo de doce meses, cuando la cuantía del contrato resuelto sea superior a B/.100,000.00, y de tres meses, con cuantías hasta B/.100,000.00 y además, no podrá retirar en nombre de terceros adjudicados, bienes objeto de las ventas.
2. El plazo de la suspensión será contado a partir de la notificación de la suspensión en Internet. Si el contratista al ser sancionado está cumpliendo un periodo de sanción anterior, el nuevo periodo empezará a regir al finalizar el anterior.
3. La sanción estará sujeta al recurso de apelación, en efecto devolutivo, ante el Gerente Ejecutivo de la División de Compras, Almacenes e Inventarios. El recurso de apelación deberá ser interpuesto dentro de los cinco días hábiles contados a partir de la notificación en Internet de la suspensión.
4. Para ser admitido el recurso, el apelante deberá estar legitimado legalmente para apelar, la resolución debe ser susceptible del recurso, y deberá ser interpuesta en término oportuno.
5. De ser admitido el recurso, el Gerente Ejecutivo de la División de Compras, Almacenes e Inventarios notificará al apelante por escrito, vía facsímile o correo electrónico, el cual contará con el término de cinco días hábiles contados a partir de la notificación, para que sustente su pretensión y pruebas.
6. La decisión de la apelación deberá ser emitida por el Gerente Ejecutivo de la División de Compras, Almacenes e Inventarios en un término no mayor de quince días hábiles, contados a partir del perfeccionamiento del expediente con la presentación de las pretensiones y pruebas del apelante.
7. La resolución del Gerente Ejecutivo de la División de Compras, Almacenes e Inventarios que recaiga sobre el recurso de apelación pone fin a la vía administrativa.
CUARTA PARTE – INSTRUCCIONES
IV - 1. Instrucciones a los proponentes.
1. Los proponentes sólo deben presentar propuestas para los bienes que estén dispuestos a pagar y retirar de acuerdo con los términos y condiciones de la venta.
2. Los bienes se venden “como están y donde están”.
3. Xxx detenidamente los términos y condiciones de este pliego de venta, antes de presentar su propuesta.
4. Para que su propuesta sea considerada, es indispensable que complete en su totalidad el punto 13. COMPRADOR (PARA SER COMPLETADO POR EL PROPONENTE) de este ACP Formulario No. 1533 A.
5. Deberá adjuntar fotocopia de la cédula del proponente a su propuesta.
6. Fianza de propuesta. La fianza de propuesta es requerida a fin de garantizar el mantenimiento de la oferta y el cumplimiento de EL COMPRADOR del pago del precio propuesto. Para que su propuesta sea considerada, deberá presentar fianza de propuesta mediante un cheque certificado a favor de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), o fianza emitida por una aseguradora o institución bancaria autorizada para emitir fianzas a la ACP, equivalente al 10% del valor del precio base. Si el cheque certificado es de una persona (natural o jurídica) distinta al proponente, debe presentar una carta formal emitida por la persona (natural o jurídica) que giró el cheque y donde conste su anuencia de que el cheque es para ser usado en esta licitación. Ver ejemplo de cartas en el adjunto No. 4 En el acto de apertura de las propuestas, quien presida la licitación rechazará de plano aquellas propuestas que no fueron acompañadas con la fianza de propuesta. Contra el rechazo de la propuesta no cabe ningún recurso. La fianza de propuesta se devolverá después de ejecutado el contrato de venta.
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7. Si el proponente es persona jurídica, debe indicar en el bloque 13B, su número de Registro Único de Contribuyente (RUC), en el bloque 13C debe colocar el nombre y título de la persona autorizada a firmar la propuesta (Representante Legal), en el bloque 13G, firma del Representante Legal. Adjuntar con su propuesta fotocopia de la cédula vigente del representante legal y el Certificado de Registro Público de la sociedad proponente.
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ADJUNTO NO.1
MOTOR Y GENERADOR DE LA UNIDAD 8
DE LA PLANTA TERMOELÉCTRICA DE MIRAFLORES
1. ALCANCE DEL CONTRATO
1.1 Este contrato es aplicable a la venta del Motor y Generador de la Unidad 8 de la Planta Termoeléctrica de Miraflores (PTM), ubicados en el xxxxxxxx 00X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx.
1.2 La Unidad 8 de la planta termoeléctrica de Miraflores es un generador de electricidad accionado por un motor de combustión de diésel de cuatro tiempos, y tiene la capacidad de generación de 18.9 MW. Esta unidad consta de un motor principal marca MAN de 18 cilindros, el cual acciona un generador de potencia de 23.035 KVA marca ABB. La unidad 8 entró en operación el 31 xx xxxxx de 2008. La vida útil del motor se estableció en 20 años, mientras que la del generador en 25 años.
1.3 Los proponentes deben presentar con su inscripción lo siguiente:
a. Página 3 de este pliego con el bloque #13 completo y firmado (referirse al Anexo 1).
b. Copia simple legible y vigente de la cédula de identidad o pasaporte.
c. Si es persona jurídica presentar copia del registro público.
d. Fianza de propuesta emitida por una aseguradora o institución bancaria autorizada para remitir fianza a la ACP, equivalente al 10% del valor total del precio base.
1.4 El contratista deberá suministrar toda la mano de obra, supervisión de su personal, los materiales o suministros, equipo de seguridad, los equipos, herramientas y transporte necesarios para efectuar las operaciones de desmantelamiento y remoción de los bienes adjudicados.
2. INSPECCIÓN DE LA UNIDAD 8 DE LA PLANTA TERMOELÉCTRICA DE MIRAFLORES
2.1 Los interesados en inspeccionar el Motor y Generador de la Unidad 6 de la PTM localizados en el edificio 12C en el complejo termoeléctrico de Miraflores, deben enviar su solicitud con sus datos personales, modelo y placa del vehículo en que asistirán, para solicitar los permisos correspondientes al siguiente correo electrónico: ACP- Xxxxxx@xxxxxxxx.xxx . El interesado deberá esperar la confirmación escrita de la cita para inspeccionar a la hora y fecha indicada.
2.2 Los proponentes podrán inspeccionar antes de presentar una propuesta, para este fin, el oficial de contrataciones o su representante (ROC), fijará fechas determinadas de visita. La falta de inspección previa por parte de los proponentes para verificar el estado físico de los equipos en venta, así como de su condición y cualquier información inherente al mismo, queda bajo su absoluta y exclusiva responsabilidad. En el caso de que el adjudicatario no haya realizado la inspección previa, no se admitirá reclamo alguno posterior a la adjudicación, derivado directa o indirectamente de la falta de inspección o revisión de los bienes.
2.3 El período de inspección será del 15 al 19 xx xxxxx de 2021, en horario de 8:30 a.m a 11:00 a.m. (previa cita). El transporte a la Planta Termoeléctrica de Miraflores, será bajo la responsabilidad de cada uno de los interesados en presentar su propuesta. La ACP no proveerá vehículos de transporte para movilizar a los proponentes.
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2.4 Los proponentes que desean inspeccionar deberán utilizar en todo momento mascarilla o cubre boca al entrar a las instalaciones de la ACP. En la ACP solamente se permiten el uso de mascarillas quirúrgicas, N95 o respiradores KN-95. Además, deberán utilizar su propio casco y botas de seguridad.
3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
3.1 Después de notificado la adjudicación del contrato, el contratista tendrá cinco (5) días hábiles para pagar la factura de venta a la ACP, mediante transferencia bancaria y completar el trámite de la liquidación de impuestos aduaneros. Refiérase al formulario 1533-A, Segunda parte en términos y condiciones, numeral 1. Ver Anexo #2 – Instrucciones para transferencias nacionales e internacionales.
3.2 El Contratista deberá notificar a su corredor de aduanas de la limitante de tiempo que tiene para entregar la liquidación a la ACP.
3.3 El contratista deberá presentar las fianzas de cumplimiento y pago y endosos de las pólizas de seguros dentro del término xx xxxx (10) días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación. Refiérase al numeral 4.1.2.2
– Fianzas y al numeral 4.1.3.1 – Seguros, de este adjunto. El contratista es responsable de garantizar que la aseguradora tenga a tiempo la documentación al solicitarle las fianzas e informándoles a la vez que el contrato tiene términos de entrega y podría perjudicar el cumplimiento del mismo.
3.3.1 En caso de necesitar más tiempo para la emisión de la fianza la petición deberá ser presentada por escrito al Oficial de Contrataciones, quien determinará si amerita una extensión razonable de tiempo que no podrá ser mayor a siete (7) días calendarios. En caso de conceder esta extensión, el contratista deberá pagar a la ACP una multa por entrega tardía mediante la siguiente fórmula: 10% del valor total del contrato (V), dividido entre 30 y multiplicado por cada día calendario de atraso (DA): ((10% x V ÷ 30) x DA)).
3.3.2 Para las contrataciones de montos superiores a los B/.100,000.00, el oficial de contrataciones podrá modificar la fórmula establecida en el numeral 3.3.1 para ajustarla a la naturaleza del contrato y detallar la misma en el pliego de cargos, imponiendo una multa de hasta un máximo de 10% del valor del servicio no prestado bajo el contrato por cada prórroga.
3.3.3 En el caso que el contratista no pague la multa impuesta se hará efectiva la fianza de propuesta o de cumplimiento.
3.3.4 La fianza de propuesta le será devuelta al contratista una vez cumpla con la entrega de todos los documentos requeridos en este pliego y se haya emitido la orden de proceder.
3.4 El Contratista debe presentar dentro del término de quince (15) días hábiles siguientes a la publicación del edicto de adjudicación:
3.4.1 Plan de Seguridad para la prevención del COVID-19 (referirse al Anexo 2)
3.4.2 Evidencia objetiva de que su personal ha pasado a satisfacción por una prueba serológica de anticuerpos IgG/IgM anti SARS-CoV-2 avalada por el Instituto Conmemorativo Xxxxxx de Estudios de la Salud (ICGES), obteniendo resultados negativos. Con el fin de cumplir con lo anterior, el contratista deberá presentar el formulario 7611 – Autorización de Gestión de Datos de Prueba Serológica, (Referirse al ANEXO 2 y 3).
3.4.3 Plan de trabajo que indique cómo propone desempeñar los trabajos de desmantelamiento y remoción de los bienes.
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3.4.4 Plan de seguridad, completo y detallado, donde indicará las medidas de prevención para el desempeño del trabajo. Deberá incluir un organigrama donde muestre que el Coordinador de Seguridad responde directamente ante el Jefe de la Empresa del Contratista y es el primer punto de contacto para tratar todos los temas de seguridad con el Oficial de Contrataciones. Deberá cumplir además con toda la legislación nacional vigente en los temas de salud, seguridad e higiene laboral y las normas de seguridad.
3.4.5 Plan ambiental, donde elaborará e implementará un Plan de Manejo Ambiental (PMA) a través de la integración de recursos, procesos, y estructura de soporte suficiente para llevar a cabo la gestión ambiental y social de la obra. El Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Contratista deberá indicar los métodos y procedimientos aplicables; y los mecanismos de seguimiento, vigilancia y control ambiental que aplicará para atender los aspectos ambientales y sociales. Referirse al Anexo 3 de este pliego de venta.
3.4.6 Lista de equipos y/o vehículos que necesiten ingresar al área de trabajo. La lista incluirá el número de placa, número de póliza vigente del seguro vehicular, márca y modelo de los vehículos.
3.4.7 Documentos de los equipos tales como Registro Único Vehicular, tarjeta de pesos y dimensiones, póliza vehicular, foto del equipo.
3.4.8 Lista del personal calificado para cada una de las especialidades que se requieran, tales como, soldadores/cortadores, aparejadores, mecánicos/eléctricos, operadores de equipo pesado, entre otros. Debe presentar la lista del personal, en orden alfabético e incluirá la siguiente información: nombre completo del empleado, número de cédula, oficio que desempeñará en la remoción de los bienes.
3.4.9 Presentar copia del carné de acreditación expedido por autoridad que tenga la jurisdicción, para cada uno de los especialista en las diferentes disciplinas reguladas según la legislación aplicable. La ACP no permitirá que se efectúe el trabajo si el Contratista no cuenta con el personal idóneo requerido. En caso de reemplazo de cualquier personal de tipo calificado deberá ser reemplazado por uno de igual o mejor calificación al anterior.
3.4.10 En caso de necesitar una extensión de tiempo para presentar lo solicitado, las condiciones del párrafo 3.3.1, 3.3.2 y 3.3.3 serán aplicables también a esta situación.
3.5 Una vez revisadas y aprobadas las fianzas de cumplimiento y pago, póliza de seguros y endosos; recibido y revisado: el plan de trabajo, plan de seguridad covid-19, pruebas serológicas, plan de seguridad, plan ambiental; lista de equipos e inspección, lista del personal y documentos; el oficial de contrataciones emitirá la orden de proceder para el retiro del bien adjudicado.
3.6 El contratista tendrá 60 días calendarios para el retiro de los bienes adjudicados, contados a partir de la fecha de la orden de proceder emitida por el Oficial de Contrataciones. Se coordinará el retiro con la ACP dentro de los siguientes 6 meses.
4. REQUISITOS GENERALES
4.1. GARANTÍAS, FIANZAS Y SEGUROS
4.1.1. GARANTÍA DE PROPUESTA.
4.1.1.1 La Autoridad establecerá el criterio o límites aplicables para el otorgamiento de las garantías. Los límites o criterios serán definidos por la Vicepresidencia de Finanzas, Sección de Seguros y Fianzas.
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4.1.1.2 Los proponentes deberán presentar conjuntamente con su propuesta una garantía de propuesta, la cual no será menor xxx xxxx por ciento (10%) del valor total de la propuesta. Ésta garantiza a La ACP:
(i) el mantenimiento de la oferta hecha por el contratista, (ii) el cumplimiento de éste con el pago del precio propuesto en las ventas públicas de bienes en desuso y subasta de precio más alto, y (iii) la obligación de éste de presentar las fianzas de pago y de cumplimiento exigidas por el pliego de cargos.
4.1.1.3 Esta garantía tendrá una vigencia máxima de noventa (90) días calendarios a partir de la fecha establecida para el recibo de propuestas en la licitación correspondiente.
4.1.1.4 La garantía en referencia podrá ser de los siguientes tipos: Fianza emitida por aseguradora local, autorizada por la Superintendencia de Seguros de Panamá y aprobada por la ACP o Carta de crédito irrevocable emitida por entidad bancaria.
4.1.1.5 Si la garantía presentada es de tipo fianza, deberá cumplir con lo establecido en la sección “1.2 Fianzas”.
4.1.1.6 Si la garantía de propuesta presentada es una carta de crédito irrevocable, ésta deberá ser emitida por una “Institución Financiera Aceptable”.
4.1.1.7 Se entiende por “Institución Financiera Aceptable”, toda entidad financiera legalmente establecida en la República de Panamá, con licencia general expedida por la Superintendencia de Bancos de la República de Panamá.
4.1.1.8 Las “Instituciones Financieras Aceptables” podrán emitir cartas de crédito irrevocables hasta el límite xxx xxxx por ciento (10%) del último patrimonio publicado por la Superintendencia de Bancos de Panamá. Aquellas “Instituciones Financieras Aceptables” que sean sucursales de empresas extranjeras, podrán emitir cartas de crédito hasta un xxxxxx xxx xxxx por ciento (10%) del último patrimonio auditado de su casa matriz, para lo cual deberán suministrar documentación que demuestre dicho valor.
4.1.1.9 Las “Instituciones Financieras Aceptables” que cuenten con la “Calificación Financiera Aceptable para Cartas de Crédito”, podrán emitir cartas de crédito hasta el límite del treinta por ciento (30%) del último patrimonio publicado por la Superintendencia de Bancos de Panamá, y en el caso de las sucursales de empresas extranjeras, del último patrimonio publicado de su casa matriz, para lo cual estas últimas deberán presentar documentación que demuestre dicho valor.
4.1.1.10 Se entiende por “Calificación Financiera Aceptable para Cartas de Crédito” la calificación de crédito a largo plazo mínima que debe tener la institución financiera para incrementar el límite autorizado por carta de crédito, establecido en el numeral 4.1.1.8 de esta sección: “A-“ de Standard & Poors, o “A3” de Moody´s Investor´s Service o “A-“ de Fitch Ratings. De contar con varias calificaciones de crédito a largo plazo, se tomará en cuenta la calificación con fecha más reciente.
4.1.1.11 La propuesta será rechazada de plano si no es acompañada por la garantía de propuesta correspondiente, o si esta se presenta incompleta o deficiente.
4.1.2 FIANZAS
4.1.2.1. La Autoridad establecerá el criterio o límites aplicables para el otorgamiento de las fianzas. Los límites o criterios serán definidos por la Vicepresidencia de Finanzas.
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4.1.2.2. El Contratista deberá presentar la fianza de cumplimiento y la fianza de pago dentro del término xx xxxx
(10) días hábiles siguientes la notificación de la adjudicación del contrato.
4.1.2.3. La fianza de cumplimiento garantiza el cumplimiento de un contrato u obligación de ejecutar fielmente su objeto, y una vez cumplido éste, de corregir los defectos a que hubiere lugar. La cobertura de la fianza será del cien por ciento (100%) del monto del contrato. Esta fianza permanecerá en vigencia por el período de ejecución del contrato, y continuará vigente siempre dentro de los límites, términos y condiciones previstas en el contrato, más seis (6) meses adicionales para responder por cualquier incumplimiento no evidente.
4.1.2.4. La fianza de pago garantiza el pago a terceros por servicios de mano de obra prestados y suministros de bienes utilizados en la ejecución del contrato principal. Su monto corresponderá al cincuenta por ciento (50%) del monto del contrato, cuando éste sea menor de B/.1,000,000.00; al cuarenta por ciento (40%) del monto del contrato cuando éste sea superior a B/.1,000,000.00 e inferior a los B/.5,000,000.00; y de B/.2,500,000.00 cuando el monto del contrato supere los B/.5,000,000.00. Su período de vigencia corresponderá al período de ejecución del contrato, más el término de ciento ochenta (180) días contados a partir del retiro del bien adjudicado.
4.1.2.5. La Autoridad sólo aprobará y aceptará fianzas de propuesta, de cumplimiento y de pago cuando sean emitidas por una “Aseguradora Autorizada”.
4.1.2.6. Se entiende por “Aseguradora Autorizada”, toda compañía de seguros legalmente establecida en la República de Panamá y autorizada por la Superintendencia de Seguros de la República de Panamá para suscribir negocios de fianzas.
4.1.2.7. Las “Aseguradoras Autorizadas” deberán retener por fianza hasta un xxxxxx xxx xxxx por ciento (10%) del último Patrimonio Técnico Ajustado establecido por la Superintendencia de Seguros de Panamá en el informe trimestral publicado durante el período en que se debe otorgar la fianza. Aquellas “Aseguradoras Autorizadas” que sean sucursales de empresas extranjeras, podrán emitir por fianza hasta un xxxxxx xxx xxxx por ciento (10%) del último patrimonio auditado de su casa matriz, para lo cual deberán suministrar documentación que demuestre dicho valor.
4.1.2.8. A efecto de permitir mayor flexibilidad en la emisión de las fianzas, se podrán constituir un máximo de cinco (5) co-fiadoras por fianza, a las que le serán aplicables los mismos requisitos, derechos y obligaciones, y sólo serán responsables por los montos establecidos para ellas, a nivel individual, en las fianzas. En caso de constituirse la fianza con varios co-fiadores, deberá nombrarse un co-fiador como líder y coordinador de la fianza, tanto para la presentación como para la ejecución.
4.1.2.9. En los casos en que las fianzas excedan el límite máximo establecido para las “Aseguradoras Autorizadas” en el literal “g” de esta sección, se podrá utilizar reaseguro con compañías de seguro o reaseguradoras que cuenten con la “Calificación Financiera Aceptable para Reaseguro”, siempre y cuando la estructura de reaseguro a utilizar haya sido previamente aprobada por la Autoridad para tal efecto. En estos casos, las “Aseguradoras Autorizadas” deberán retener directamente, por fianza, un mínimo del cincuenta por ciento (50%) xxx xxxx por ciento (10%) del último Patrimonio Técnico Ajustado establecido por la Superintendencia de Seguros de Panamá en el informe trimestral publicado durante el período en que se debe otorgar la fianza, y en el caso de las sucursales de empresas extranjeras, del último Patrimonio auditado de su casa matriz, para lo cual deberán suministrar documentación que demuestre dicho valor.
4.1.2.10. Se entiende por “Calificación Financiera Aceptable para Reaseguro”, la calificación de crédito a largo plazo mínima que debe tener la compañía de seguros o el reasegurador que suscriba alguna proporción de las fianzas como respaldo a una “Aseguradora Autorizada”: “a-“ de A.M. Best, o “A-“ de Standard &
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Poors, o “A3” de Moody´s Investor’s Service o “A-“ de Fitch Ratings. De contar con varias calificaciones de crédito a largo plazo, se tomará en cuenta la calificación con fecha más reciente.
4.1.2.11. Las “Aseguradoras Autorizadas” deberán incluir en su solicitud de aprobación de la estructura de reaseguro la siguiente información:
(1) Número y título del contrato
(2) Valor de cada fianza
(3) Valor a retener por la “Aseguradora Autorizada” en cada fianza
(4) Nombre de las co-fiadoras a utilizar en cada fianza, si aplica, y los valores y porcentajes que éstas suscribirán
(5) Nombre de las compañías de seguro o reaseguradoras a utilizar en cada fianza y los valores y porcentajes que éstas suscribirán
(6) La calificación de crédito a largo plazo más reciente de las compañías de seguro o reaseguradoras que estarán suscribiendo parte de las fianzas, nombre de la calificadora y número asignado por ésta de aplicar.
4.1.2.12. Para la aceptación final de las fianzas que utilicen reaseguro, el Contratista deberá presentar junto con éstas la siguiente documentación:
(1) Carta de la “Aseguradora Autorizada” que indique el número y título del contrato; el valor y porcentaje retenido por ésta en cada fianza; el nombre cada una de las compañías de seguro o reaseguradoras utilizadas, y el valor y porcentaje suscrito por cada una de éstas; y
(2) Carta de cada compañía aseguradora o reaseguradora utilizada en la emisión de cada fianza, que indique el número y título del contrato; y el valor y porcentaje suscrito por cada una de éstas en la emisión de las fianzas.
4.1.3 SEGUROS
4.1.3.1 El Contratista deberá presentar al oficial de contrataciones, las pólizas o evidencia de cobertura o cover letters que cumplan los requisitos que se indican a continuación en esta cláusula, dentro del término xx xxxx (10) días hábiles posteriores a la adjudicación del contrato. En caso de necesitar una extensión de tiempo para presentar las pólizas en mención, las condiciones del párrafo 3.4.1, 3.4.2 y 3.4.3 serán aplicables también a esta situación. En caso de requerirse cualquier corrección o ajuste de las mismas, el Contratista deberá entregar las correcciones, endosos o cualquier otra documentación que le sea requerida, antes de iniciar el trabajo en sitio. Las evidencias de cobertura o cover letters deberán indicar que son vinculantes y son prueba de que el emisor del documento responderá ante la ACP hasta las coberturas indicadas.
i. Póliza de Responsabilidad Civil Vehicular: para cubrir daños a la propiedad y/o lesiones personales incluyendo muerte, ocasionados a la ACP y/o sus empleados o a cualquier tercero, causados por la operación de cualquier vehículo, ya sea de propiedad de, arrendado o utilizado por el Contratista, sus Sub-contratistas, o cualquier otro contratado directa o indirectamente por uno de éstos.
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(1) Límites de cobertura: El Contratista o sus Subcontratistas, según aplique, mantendrán cobertura para responder por los daños ocasionados, con límites no menores a:
(a) En caso de equipo pesado o vehículos de más de 8 toneladas de peso que requiera registro vehicular y placa expedida por la Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre (ATT) para circular en vías públicas:
(i) Lesiones personales: B/.100,000.00 por persona y B/.300,000.00 por accidente.
(ii) Daños a la propiedad: B/.100,000.00 por accidente.
(b) En caso de vehículos que requieran registro vehicular y placa expedida por la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre (ATT) para circular en vías públicas, de hasta 8 toneladas de peso o utilizado principalmente para transportar pasajeros:
(i) Lesiones personales: B/.5,000.00 por persona y B/.10,000.00 por accidente.
(ii) Daños a la propiedad: B/.5,000.00 por accidente.
(2) Otros términos y condiciones del seguro: Se deberá indicar que el seguro no podrá ser cancelado o modificado sin que medie notificación escrita por parte de la aseguradora al oficial de contrataciones de la ACP con no menos de treinta (30) días de anticipación, que administra el contrato, a la siguiente dirección:
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Equipo de Bienes Excedentes Oficial de Contrataciones Edificio 745, Corozal Oeste
ii) Póliza de Responsabilidad Civil General: Para cubrir daños a la propiedad, lesiones personales, incluyendo muerte, además de perjuicios ocasionados a la ACP y/o sus empleados o cualquier tercero, por actividades que desarrolle el Contratista, Subscontratistas, o cualquier otro contratado directa o indirectamente por uno de éstos durante la ejecución del contrato. Esta póliza deberá además cubrir los siguientes riesgos:
▪ Daños ocadionados a cables, tuberías y/o demás instalaciones subterráneas o aéreas.
▪ La responsabilidad civil cruzada
▪Predios y operaciones
▪ Daños ocasionados por la utilización de equipo móvil, incluyendo montacargas, para la ejecución de sus operaciones, cuando en el contrato se utilice este tipo de equipos. Se define como equipo móvil un vehículo terrestre (incluyendo cualquier maquinaria o aparatos conectados al mismo), ya fuere de propulsión propia o no:
o Que no requiere registrocomo vehículos a motor ni placa, o
o Que se mantiene exclusivamente para uso sobre los terrenos de la propiedad de o arrendados al Asegurado, incluyendo las vías inmediatamente colindantes, o
o Diseñado para su uso principalmente fuera de las carreteras y camios públicos, o
o Diseñado y mantenido con el único propósito de proporcionar movilidad a ciertos equipos, los cuales forman parte integral y es conectado permanentemente a tal vehículo.
(1) Límites de cobertura: El Contratista mantendrá límite suficiente para responder porlos daños a la propiedad, lesiones corporales y perjuicios ocasionados incluyendo muerte, no menor a B/.300,000.00 de límite único combinado en el agregado anual.
(2) Otros términos y condiciones del seguro: La póliza deberá indicar lo siguiente:
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(a) La ACP es un asegurado adicional y la aseguradora renuncia a su derecho de subrogare en contra de la ACP por cualquier reclamo que tuviera con relación al contrato.
(b) La ACP puede reclamar directamente a la aseguradora por aquellos reclamos mal dirigidos por terceros, los cuales, de acuerdo con el contrato, son responsabilidad del Contratista.
(c) La ACP y sus empleados mantienen su derecho a reclamar como terceros. Por lo tanto, la designación de la ACP como asegurado adicional no impide que la ACP o sus empleados puedan hacer reclamaciones a esta póliza, pordaños, lesiones y/o perjuicios que el Contratista, Subcontratista o cualquier otro contratado directa o indirectamente por uno de éstos, le ocasione.
4.1.3.1.2 La aseguradora deberá obtener acuse recibo por parte del oficial de contrataciones para que la notificación se considere válida.
4.1.3.1.3 La vigencia de las pólizas de seguros será desde la fecha de inicio de los trabajos objeto del contrato, hasta la terminación de los servicios, sin limitar obligaciones y responsabilidades.
5. PAGOS
5.1. El contratista tendrá que realizar un solo pago por adelantado del monto de su propuesta por la cual se le hizo la adjudicación, de acuerdo al formulario 1533 A, Segunda parte – Términos y Condiciones de Entrega, numeral 1.
5.2. El contratista tendrá cinco (5) días hábiles para efectuar el pago único, contados a partir del recibo de la notificación de la adjudicación del contrato de venta y, previo al retiro de los bienes adjudicados. El pago se hará mediante transferencia bancaria Ver Anexo #2: Instrucciones para transferencias nacionales e Instructions For International Transfers.
6. EQUIPO NECESARIO PARA EL TRABAJO
6.1 El contratista tendrá quince (15) días hábiles contados a partir de la adjudicación del contrato para someter su plan de trabajo en el cual deberá listar los equipos necesarios para la remoción de los bienes.
6.2 El contratista tendrá quince (15) días hábiles contados a partir de la adjudicación del contrato para someter a inspección los equipos y/o vehículos suministrados para ser utilizados en este contrato junto con la documentación requerida en el numeral 6.3, para garantizar que estén en buenas condiciones y que cuentan con el equipo necesario para ejecutar el contrato. En caso de necesitar una extensión de tiempo para presentar los vehículos a inspección, las condiciones de los numerales 3.3.1, 3.3.2 y 3.3.3 serán aplicables también a esta situación.
6.3 Los equipos deberán pasar inspección en la Unidad de Reparación Sur, Xxxxxxxx 000, Xxxxxxx Xxxxx. Deberán suministrarle al inspector una (1) copia de los siguientes documentos: Registro Único Vehicular, Tarjeta de Pesos y Dimensiones vigente, seguro vigente, licencia vigente del conductor, cédula vigente del conductor.
6.4 Si alguno de los vehículos es rechazado, el contratista deberá reemplazarlo por otro que sí cumpla antes de iniciar el trabajo o dentro de un plazo no mayor de 48 horas. El contratista sólo podrá utilizar equipo previamente autorizado por la ACP. Cualquier equipo adicional, cambio o reemplazo de equipo será solicitado previamente por escrito y deberá contar con la aprobación por escrito por parte de la ACP previa inspección.
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6.5 La ACP podrá rechazar la utilización de un equipo previamente autorizado, si las condiciones mecánicas o de operación del equipo han variado desde la inspección inicial y considera que su uso constituye un riesgo para la ACP.
7. SALARIO MÍNIMO
7.1 En los contratos de obras y prestación de servicios, los contratistas deberán pagar a sus empleados el salario mínimo por hora aplicable. Se entiende por salario mínimo aplicable aquel que corresponda al mayor entre el salario mínimo que se haya establecido para el sector o rubro aplicable mediante Decreto Ejecutivo que fije las tasas xx xxxxxxx mínimo en todo el territorio nacional y el salario mínimo establecido de B/.2.90 por hora de conformidad con el Decreto Ejecutivo No. 80 de 1984.
8. DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES
Los bienes se venden “COMO ESTÁN Y DONDE ESTÁN” y se han agrupado en:
8.1 Equipo de generación: motor y generador.
9. EJECUCIÓN DEL CONTRATO
9.1 Todo trabajo será ejecutado de acuerdo con las especificaciones de este contrato y estará sujeto a inspección por personal de la ACP cuando se considere necesario.
9.2 Ninguna persona está autorizada a modificar las cláusulas del presente contrato sin la aprobación expresa y por escrito del Oficial de Contrataciones.
9.3 La presencia o ausencia de un inspector o de cualquier empleado de la ACP durante la ejecución de este contrato, no libera al contratista de cumplir con los requisitos establecidos en el presente contrato.
9.4 El equipo a utilizar será el equipo presentado en su plan de trabajo y que haya pasado la inspección vehicular.
9.5 Sólo entrará al área el personal que ha sido previamente autorizado por ACP, conforme a la información suministrada por el contratista de su personal que realizará la remoción del bien adjudicado.
9.6 De ser necesario, para el retiro de los bienes, el contratista será responsable de remover las láminas de hojalata con estructuras de anclaje xx xxxxx que componen las paredes del edificio 12C. Procedimiento que deberá presentar en el plan de desmantelamiento sujeto a la aprobación de la ACP. El contratista deberá dejar la instalación de la ACP tal como la encontró, a satisfacción de la ACP.
9.7 El desmantelamiento parcial requiere remoción de láminas, remoción de la estructura de soporte de las láminas, reinstalación de la estructura de soporte de las láminas, y reinstalación de las láminas. Retocará con pintura todos los elementos de la estructura de soporte de las láminas que sufran daños durante la remoción por golpes, cortes, etc. Removerá las láminas cuidadosamente de manera que no sufran golpes, rayaduras, etc.
9.8 El contratista cumplirá con las normas de seguridad y salud ocupacional de la ACP, disponibles en la dirección xxxx://xxxxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxxxx-xx-xxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxxxx-x-xxxxx- ocupacional/seguridad-ocupacional/
9.8.1 Protección contra tormentas eléctricas: Cumplirá con la norma 1410SAL106
9.8.2 Seguridad en el uso de escaleras. Cumplirá con la norma 1410SAL107.
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9.8.3 Protección contra caídas. Cumplirá con la norma 1410SAL109.
9.8.4 Operaciones de soldadura y corte. Cumplirá con la norma 1410SAL112.
9.8.5 Disposiciones generales de seguridad en Contratos. Cumplirá con la norma 1410SAL129 (ANEXO F)
9.8.6 Sistema de protección contra caídas. Cumplirá con la norma 1410SAL135.
9.8.7 Equipo de protección personal. Cumplirá con la norma 1410SAL114.
9.9 Realizará la remoción y desmantelamiento de los bienes sin daño a las estructuras adyacentes que se mantendrán. Sin embargo, si se dañaran las superficies adyacentes, las reparará o de lo contrario las restaurará a su condición original, sin costo adicional para la ACP, y a satisfacción del Oficial de Contrataciones.
10. RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA
Sin perjuicio de las responsabilidades mencionadas en otras cláusulas de este contrato, el contratista deberá:
10.1 Durante la vigencia del contrato, el Contratista será responsable de su personal al que se le haya emitido identificación y se asegurará de que no deambulen por áreas ajenas al proyecto. El Oficial de Contrataciones podrá exigir, y el Contratista acatará, el retiro del área de trabajo de cualquier empleado que se encuentre relacionado con situaciones o manejos que afecten la seguridad de cualquier instalación de la ACP o sus empleados.
10.2 El personal que ha sido autorizado para ingresar al área de trabajo se dirigirá al Xxxxxxxx 000, Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, en Balboa (antiguo Balboa High School), salón 202, para tomarse la foto y obtener la identificación correspondiente.
10.3 Los empleados del Contratista utilizarán estos pases de identificación en un lugar visible en todo momento durante la ejecución del trabajo de remoción de los bienes adjudicados. El personal del contratista que no cuente con los pases requeridos, no podrá ingresar al área de trabajo. En caso de pérdida, el Contratista comunicará de inmediato a la ACP y la ACP repondrá el pase a un costo de B/.11.30, lo cual correrá por cuenta del Contratista.
10.4 El Contratista será responsable de devolver las identificaciones a la ACP una vez que culmine el Contrato o se despida al empleado o los empleados del Contratista. La ACP cobrará B/.15.00 por cada identificación no devuelta al finalizar la remoción de los bienes.
10.5 El Contratista y sus empleados usarán etiquetas distintivas que los identifique como personal del Contratista. Pegará una de estas etiquetas en cada lado xxx xxxxx.
10.6 Proveer toda la mano de obra, la supervisión, soldadores con idoneidad conforme las leyes panameñas, y operadores con licencia vigente para operar los equipos de levante, el equipo rodante requerido para movilización del material, ejecutar el contrato de manera continua y terminar el trabajo objeto de este contrato de una manera satisfactoria y rápida, de conformidad con los términos y condiciones del contrato y dento del período estipulado.
10.7 Proveer el equipo de seguridad el cual incluye pero no se limita a cascos, botas, guantes de cuero, máscaras protectoras y de respiración, extintores, recipientes con agua cerca de las áreas xx xxxxx y los vehículos que sean necesarios para cargar, mover y transportar los bienes objeto de este contrato. El personal del contratista deberá laborar con pantalones largos, camisas o suéter, no será permitido que laboren en pantalones cortos ni sin camisas o camisetas dentro de las instalaciones.
10.8 El contratista deberá asegurarse que su personal utilice en todo momento mascarilla o cubre boca al entrar a las instalaciones de la ACP. En ACP solamente se permiten mascarillas quirúrgicas, N95 o respiradores KN-95.
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10.9 El Contratista suministrará un inodoro portátil, por cada 20 trabajadores o menos de cada género, e incluirá el mantenimiento. El mantenimiento incluirá los inodoros portátiles, pero no lo limitará a la remoción de los residuos y recarga química; limpieza, desinfección y suministro de papel higiénico.
10.10 El contratista realizará el mantenimiento a los inodoros portátiles un mínimo de 2 veces por semana, dependiendo de las condiciones y para evitar la emanación de olores desagradables/nocivos/ofensivos. Deberá incrementar la frecuencia del mantenimiento en el evento de que se identifiquen olores ofensivos en el área de tabajo. Los lodos provenientes de los inodoros portátiles deberán ser manejados por una empresa que cuente con las respectivas autorizaciones para realizar esta actividad. Se deberá mantener y presentar registros de manejo y disposición final de lodos.
10.11 El Contratista deberá proveer a su personal de vestidores equipados o cuartos de cambio de ropa con facilidades para guardar la ropa xx xxxxx y para guardar de manera separada la ropa y equipo de protección requerido para llevar a cabo los trabajos. En ningún caso la ACP permitirá a los trabajadores del Contratista que se cambien de vestimenta al aire libre.
10.12 El contratista es reponsable de la custodia de todo el equipo que utilice durante la ejecución del contrato.
10.13 Al final de cada día de trabajo, el Contratista dejará los materiales y equipos ordenados, y el área de los trabajos limpia. Las áreas que sean dañadas por el Contratista serán reparadas a satisfacción del Oficial de Contrataciones sin que esto represente un costo para la ACP.
10.14 El contratista será responsable por cualquier daño o reclamo ocasionado como resultado de sus operaciones, y rectificará tal daño o efectuará los cambios necesarios para la reparación del daño, a satisfacción del Oficial de Contrataciones, sin costo adicional para la ACP.
11. REMOCIÓN Y FRECUENCIA
11.1 El Contratista presentará un plan detallado del procedimiento para el desmantelamiento de los bienes y demás componentes. El plan deberá cumplir con la norma de la ACP 1410SAL123 (Demolición de obras civiles). El plan deberá ser sellado por un ingeniero civil estructural idóneo. El Contratista detallará en el plan la secuencia de desmontaje para cumplir con la seguridad estructural. El plan deberá incluir planos taller de las partes de las estructuras que se verán afectadas por el trabajo. Estos planos deberán ser sellados por el ingeniero civil estructural idóneo. El Contratista deberá suministrar la memoria de cálculo de todos los andamios y estructuras temporales que serán utilizadas en el procedimiento para el desmantelamiento.
11.2 El Contratista removerá los bienes adjudicados de la PTM de lunes a viernes, entre las 0700 y las 1500 horas, con la excepción de aquellos días feriados o nacionales observados por la ACP.
11.3 El Contratista proveerá toda la mano de obra, equipo, herramientas y transporte necesarios para efectuar las operaciones de desmantelamiento y remoción de los bienes.
11.4 Para el retiro de los bienes, el contratista será responsable de remover las láminas de hojalata con estructuras de anclaje xx xxxxx que componen las paredes exteriores del edificio 12C y deberá instalarlo a su posición original a satisfacción de la ACP. Como también deberá remover las estructuras que rodean la Unidad como los andamios y escaleras.
11.5 El desmantelamiento parcial requiere remoción de láminas, remoción de la estructura de soporte de las láminas, reinstalación de la estructura de soporte de las láminas, y reinstalación de las láminas. Retocará con pintura
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todos los elementos de la estructura de soporte de las láminas que sufran daños durante la remoción por golpes, cortes, etc. Removerá las láminas cuidadosamente de manera que no sufran golpes, rayaduras, etc.
11.6 Antes de iniciar trabajos de desmantelamiento de tuberías con remanentes de combustible, el Contratista coordinará con el personal de la Planta Termoeléctrica, por intermedio del Oficial de Contrataciones, y no iniciará estos trabajos hasta no contar con la debida aprobación del personal de la ACP para iniciar del desmantelamiento. El Contratista tomará las precauciones al desmantelar las líneas existentes de combustible, y no se usará acetileno. Tomará precauciones para evitar el derrame de combustible, y en caso de ocurrir algún derrame lo corregirá y limpiará. El contratista deberá cumplir con lo indicado en el Anexo 1 de este pliego de cargos.
11.7 Realizará la remoción y desmantelamiento de los bienes sin daño a las estructuras adyacentes que se mantendrán. Sin embargo, si se dañaran las superficies adyacentes, las reparará o de lo contrario las restaurará a su condición original, sin costo adicional para la ACP, y a satisfacción del Oficial de Contrataciones.
11.8 Para el transporte de los bienes presentará un plan de entrada/salida de sus equipos.
11.9 El contratista presentará a la ACP los permisos especiales para vehículos de carga otorgados por la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre para transportar los bienes adjudicados.
12. TRABAJO REALIZADO POR LA ACP
12.1 La ACP realizará las coordinaciones del personal que labora en los edificios cercanos, con los demás contratos que estén en ejecución al mismo tiempo y la coordinación para los accesos de entrada y salida a la Planta.
12.2 La ACP realizará la desconexión eléctrica de las líneas eléctricas y equipos existentes que sean necesarios, previa coordinación.
12.3 Pondrá a disposición del Contratista, sin costo alguno, la energía eléctrica para el uso de los trabajos y coordinará con el Oficial de Contrataciones para definir el punto de conexión. Voltajes disponibles 480V-3F, 240V-3F y 120V. Si el Contratista necesita un voltaje de alimentación diferente o no hubiese disponibilidad de energía eléctrica en el área de trabajo, entonces el Contratista suministrará su propia fuente de energía.
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XXXXXXX XX. 0 XXXXX
XXXXXX 0
XXXXXXXXX XXX XXXXX XX XXXXXX | XXXXXXXX XX XXXXX | PAGINA 21 DE 38 PAGINAS |
ADJUNTO NO. 3 INFORMACIÓN XXXXXXX XXXXXX 0
XXXXXXXXX XXX XXXXX XX XXXXXX | XXXXXXXX XX XXXXX | PAGINA 22 DE 38 PAGINAS |
XXXXXXX XX. 0
XXXXXXXXX XXX XXXXX XX XXXXXX | XXXXXXXX XX XXXXX | PAGINA 23 DE 38 PAGINAS |
ANEXO 1
SECCIÓN 01 57 20 – PROTECCIÓN AMBIENTAL TEMPORAL PARTE 1 - GENERALIDADES
1.1 PUBLICACIONES APLICABLES. Las publicaciones siguientes forman parte de esta
especificación en la medida indicada por las referencias que de ellas se hacen. De aquí en adelante se hará referencia a ellas únicamente por designación básica:
1.1.1 Publicaciones de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP): En el subpárrafo 1.3.1.2 se indica la dirección de Internet en donde se pueden encontrar todas estas normas:
2610EAC-101 Reducción de la contaminación ambiental por ruido 2610EAC-103 Manejo y utilización de aceites lubricantes y derivados de
hidrocarburos
2610EAC-104 Manejo de tanques de 55 galones y otros recipientes
2610EAC-105 Condiciones para tanques de almacenamiento de petróleo, aceites y lubricantes
2610EAC-106 Recuperación y manejo de desechos metálicos 2610EAC-107 Manejo de desechos sólidos
AD-2003-02 Manual para manejo de materiales y desechos Política Ambiental de la ACP
1.2 DEFINICIONES
1.2.1 Contaminación y daño ambiental. La contaminación y daño ambiental es la presencia de elementos o agentes químicos, físicos o biológicos que podrían potencialmente afectar adversamente la salud o el bienestar del ser humano, alteran desfavorablemente los balances ecológicos de importancia para la vida humana, afectan otras especies importantes para el ser humano o degradan la utilidad del ambiente para los propósitos estéticos, culturales o históricos. El control de la contaminación y daños ambientales exige que se consideren la tierra, el agua y el aire e incluye el manejo de la estética visual, el ruido, los desperdicios sólidos y líquidos, las sustancias peligrosas, así como de otros contaminantes.
1.2.2 Desperdicios peligrosos. Todo desperdicio que presente una de las siguientes características: inflamabilidad, corrosión, reacción o toxicidad como se definen en materia ambiental.
1.2.3 RICA. Reconocimiento Inicial de Condiciones Ambientales.
1.3 REQUISITOS GENERALES
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1.3.1 Protección contra la contaminación
1.3.1.1 El Contratista realizará el trabajo de manera que prevenga la contaminación y el daño al ambiente que puede causar como resultado de las operaciones de demolición, excavación, construcción de líneas eléctricas subterráneas, traslado de materiales, mantenimiento de equipos, disposición de desechos y demás tareas relacionadas.
1.3.1.2 Las normativas ambientales de la ACP son de obligatorio cumplimiento en la ejecución del presente Contrato. Para mayor referencia favor dirigirse al siguiente hipervínculo xxxx://xxxxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxx-x-xxxxxxx/ (Normas Ambientales).
1.3.1.3 El Contratista protegerá, por la duración del Contrato, los recursos naturales dentro y fuera de los límites del proyecto que pudieran verse afectados por los trabajos que se realicen.
1.3.1.4 El Contratista limpiará, a satisfacción del Oficial de Contrataciones, toda la contaminación que resulte del trabajo y devolverá las áreas afectadas a su condición original.
1.3.2 Subcontratistas. El Contratista asegurará el cumplimiento de esta sección y aquellas porciones relevantes de las especificaciones técnicas, por parte de los subcontratistas. El Contratista será responsable por las acciones u omisiones de sus subcontratistas que causen perjuicio. Referirse a la Cláusula del Contrato de la Tercera Parte (Cláusulas del Contrato): 4.28.45 (Subcontratistas).
1.3.3 Control de descargas al ambiente. El Contratista demostrará que se hayan habilitado controles administrativos y operacionales, a fin de evitar descargas o derrames al ambiente, ya sean accidentales o intencionales, de sustancias y materiales peligrosos ya sean al aire, al agua o al suelo.
1.4 DOCUMENTOS REQUERIDOS
1.4.1 El Contratista presentará el Plan de Manejo Ambiental (PMA) durante los primeros 15 días después de la fecha de Adjudicación del Contrato, para aprobación del Oficial de Contrataciones, y de acuerdo con la Sección 01 33 00 (Procedimientos para la Presentación de Documentos y Muestras). Refiérase al párrafo 1.7 [Plan de Manejo Ambiental (PMA)] en esta Sección. No podrá comenzar el trabajo en el sitio de la obra hasta que el plan esté aprobado.
1.5 REQUISITOS AMBIENTALES PARA ASEGURAR EL MANEJO AMBIENTAL
1.5.1 Generales. El Contratista realizará todo el trabajo respetando el medio ambiente, previniendo la contaminación, y controlando los desperdicios peligrosos y no peligrosos, y los daños ambientales innecesarios debido a las actividades bajo este Contrato.
1.5.2 Prevención de la contaminación. Usará medidas para el control de la contaminación en el área de trabajo como una de las consideraciones principales cuando desarrolle su plan de trabajo. Evitará el uso de sustancias peligrosas que puedan afectar al ambiente, así como las descargas de desperdicios peligrosos y no peligrosos liberados al aire, agua o suelos.
1.5.3 Materiales y desechos.
1.5.3.1 El Contratista hará un manejo adecuado (recogerá, segregará y dispondrá) de los materiales
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ferrosos y no ferrosos y los dispondrá temporalmente en el sitio autorizado por el Oficial de Contrataciones, para su posterior disposición final.
1.5.3.2 Reciclará si es posible, y si no, hará el tratamiento necesario de tal manera, que se mitiguen los impactos al ambiente, a la salud humana o ambos.
1.5.3.3 Dispondrá los desechos orgánicos e inorgánicos en contenedores con tapas y sus respectivas bolsas.
1.5.3.4 Refiérase a la Sección 01 50 00 (Instalaciones y Controles Temporales de Construcción), párrafo
3.2 (Instalaciones Provisionales del Contratista) para áreas designadas para almacenaje y manejo temporal de los materiales.
1.5.3.5 Removerá los materiales (escombros, caliche, tierra, maderas, restos de concreto, etc.) y desechos (papeles, plásticos, envases desechables, bolsas, etc.) generados durante los trabajos bajo este Contrato y lo dispondrá en el vertedero más cercano autorizado por las autoridades competentes. Refiérase a la Sección 02 41 00 (Demolición, Remoción, Reparación y Disposición).
1.5.3.6 Los residuos de alimentos los dispondrá en recipientes con bolsas y los mantendrá tapados. Los mismos serán removidos diariamente del sitio de trabajo y lo dispondrán en lugar autorizado por el Oficial de Contrataciones.
1.5.3.7 Manejará conforme al Manual de Manejo de Materiales y Desecho de ACP, los materiales y desechos. Culminada la obra, el Contratista se asegurará de haber removido todos desechos del sitio de la obra para su disposición final en el vertedero autorizado.
1.5.3.8 Se asegurará que los sitios para desechos sean los autorizados por las autoridades competentes y presentará en los informes mensuales los registros o constancias de la disposición final. De ser necesario, contratará los servicios de una empresa idónea en dicho servicio, la cual será presentada a través del Oficial de Contrataciones para su aprobación.
1.6 PAGO. La ACP no efectuará pagos separados por el trabajo comprendido en esta sección. El Contratista incluirá en los precios unitarios del Contrato, o en los precios globales, todos los gastos asociados con sus obligaciones contenidas en esta Sección.
1.7 ENCARGADO AMBIENTAL (EA). El Contratista deberá presentar para aprobación del Oficial de Contrataciones, al Encargado Ambiental (EA) que llevará a cabo el seguimiento ambiental de la obra.
1.7.1 Calificaciones del EA. Para este Contrato, será permitido que el Superintendente de la obra o el Especialista en Seguridad puedan ejercer las funciones de EA en adición a sus funciones. En caso de que se incorpore un profesional exclusivamente para el cargo de EA deberá ser un profesional en Ciencias Ambientales o Ingeniería Ambiental, y deberá contar por lo menos con 3 años de experiencia profesional en seguimiento o auditorías de cumplimiento ambiental.
1.7.2 Independencia de criterio. En todo momento el Contratista respetará y garantizará el criterio técnico e independiente del EA. El Contratista no podrá reemplazar al EA, sin el consentimiento previo del Oficial de Contrataciones.
1.7.3 Responsabilidades del EA
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1.7.3.1 Este profesional será el responsable de realizar inspecciones ambientales a la obra, identificando el cumplimiento o no de cada uno de los aspectos ambientales. Por consiguiente, el EA deberá recomendar acciones correctivas al Contratista, así como el tiempo de respuesta para corregir el hallazgo de manera satisfactoria; deberá elaborar informes de cumplimiento ambiental bisemanal de manera que se garantice el seguimiento y cumplimiento de todos los aspectos relacionados con esta Sección. Su objeto de estudio son los impactos ambientales que la actividad del Contratista genera en el entorno y su adecuada mitigación, así como su monitoreo.
1.7.3.2 El EA desarrollará inspecciones semanales a fin de asegurar el cumplimiento de los requisitos ambientales indicados en esta Sección. El EA inspeccionará el manejo ambiental en cada actividad de la obra, de manera que se califique el desempeño ambiental del Contratista (excelente, bueno, regular, deficiente), de acuerdo al número y tipo de hallazgo, el cual se incluirá en un informe bisemanal. El EA deberá conocer y aplicar la metodología de análisis de los resultados para obtener los hallazgos en las inspecciones realizadas y proceder a la elaboración del informe bisemanal, la propuesta de las medidas correctivas y el tiempo requerido para ejecutar la acción correctiva final.
1.7.3.3 El EA recomendará y verificará que el Contratista cumpla con las normativas ambientales vigentes, así como las regulaciones ambientales incluidas en este Contrato. El EA y el Contratista serán los responsables por las consecuencias del incumplimiento reiterativo de las normas ambientales.
1.7.3.4 El EA verificará y asegurará que todo el personal del Contratista y sus subcontratistas conozcan y cumplan con los requisitos ambientales aplicables al proyecto.
1.7.3.5 El EA identificará cualquier condición ambiental no segura durante las inspecciones, reportando a los supervisores de campo o superintendente de la obra, según sea el caso, el hallazgo o los hallazgos para que sean inmediatamente corregidos.
1.7.3.6 El EA evaluará todos los procedimientos de trabajo que representan riesgos ambientales, verificando acciones de prevención, las medidas de mitigación propuestas para reducir la afectación ambiental y los monitoreos ambientales aplicables al Contrato, evitando la reincidencia.
1.7.3.7 El EA verificará los procedimientos y respuesta del Contratista durante la atención de emergencias ambientales, las acciones de mitigación implementadas y su efectividad.
1.7.3.8 El EA verificará que la administración de la obra lleve al día los registros que sean requeridos o necesarios para documentar el cumplimiento ambiental de la obra, por ejemplo el manejo de los desechos sólidos y líquidos, manejo de desechos contaminados, materiales reciclados, entre otros.
1.7.3.9 El EA identificará marcadas debilidades o tendencias negativas en el cumplimiento de los aspectos ambientales, de la supervisión o de los trabajadores de campo; éste coordinará con la alta gerencia un programa de entrenamiento o capacitación del personal del Contratista y sus subcontratistas en los aspectos relacionados al manejo ambiental de la obra que presentan deficiencias, usando el concepto de mejora continua.
1.7.3.10 El EA llevará en todo momento el control de las inspecciones ambientales en cada una de las actividades de la obra, que se estén ejecutando y que pueden afectar al ambiente.
1.7.3.11 El EA documentará debidamente todas las inspecciones ambientales realizadas a la obra, a través de un informe verbal (etapa de culminación de la obra) y escrito de los hallazgos y acciones correctivas,
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que entregará 2 días después de realizada la inspección de verificación.
1.7.3.12 Informe bisemanal. El EA entregará un informe bisemanal que consolide las inspecciones semanales de cumplimiento ambiental, el cual deberá ser entregado dentro de los primeros 3 días de cada bisemana, de conformidad con los requisitos definidos en estas especificaciones. El EA será responsable de que el informe que se redacte sea riguroso y veraz.
1.7.3.13 Tiempo en el proyecto del EA. El EA deberá estar presente físicamente en el área de trabajo de este Contrato no menos de 24 horas a la semana. Refiérase también al párrafo 1.7.2 en esta sección.
1.8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1.8.1 El Contratista elaborará e implementará un Plan de Manejo Ambiental (PMA) a través de la integración de recursos, procesos, y estructura de soporte suficiente para llevar a cabo la gestión ambiental y social de la obra. El Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Contratista deberá indicar los métodos y procedimientos aplicables; y los mecanismos de seguimiento, vigilancia y control ambiental que aplicará para atender los aspectos ambientales y sociales.
1.8.2 Este plan deberá basarse en los requisitos establecidos en las normativas de la ACP, listadas en el párrafo 1.1 (Publicaciones Aplicables) de esta Sección, la normativa ambiental vigente en la República de Panamá y los requisitos definidos para este Contrato, y las buenas prácticas ambientales asociadas al tipo de trabajo que se ejecutará.
1.8.3 El PMA deberá indicar los lineamientos e instrucciones que demuestren la forma como el Contratista planea manejar todos los aspectos específicos de la obra relacionados a la protección y al cumplimiento ambiental e incluyendo los aspectos concernientes al monitoreo, registros, inspecciones y auditorías. El PMA deberá incluir, pero sin limitarse, a lo siguiente:
1. Políticas y objetivos de la protección ambiental. |
2. Funciones y responsabilidades del personal a cargo de la implementación del PMA. |
3. Propuesta de Implementación Detallada [refiérase al párrafo 1.8 (Propuesta de Implementación Detallada) en esta sección]. |
1.9 PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DETALLADA. Esta sección del PMA deberá incluir todas las acciones requeridas para implementar y cumplir con las referencias listadas en el párrafo 1.1 (Publicaciones Aplicables) de esta Sección. La propuesta de implementación deberá contener como mínimo los siguientes puntos, pero sin limitarse a:
1.9.1 Plan de mitigación
1.9.1.1 Generales. La presente sección presentará los programas ambientales que se deberán implementar para efectos de prevenir, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos. El plan de mitigación incluirá las acciones agrupadas por su naturaleza y los objetivos específicos que se persiguen, en una serie de programas incluyendo: control de la calidad del aire, ruido y vibraciones, protección de suelos, protección de los recursos hídricos, protección de flora y fauna, manejo de residuos
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y manejo de materiales.
1.9.1.2 Programas de control para la calidad del aire, ruido y vibraciones. Estos programas deberán incluir las medidas para mitigar los posibles impactos sobre la calidad del aire ambiental, la generación de olores molestos, el ruido ambiental y las vibraciones que pueden afectar a personal de la ACP o a terceros.
1.9.1.3 Programa de Protección de suelos. Este programa estará orientado a la ejecución e implementación oportuna de las medidas que se consideran necesarias para prevenir y minimizar los impactos negativos significativos, que pudiese ocasionar la construcción de este proyecto a los suelos e indirectamente a la calidad de las aguas a través de la generación de sedimentos, principalmente durante la estación lluviosa. Deberán considerarse la implementación de medidas de mitigación para el control del socavamiento y hundimiento, los deslizamientos, la erosión y la sedimentación, la compactación de los suelos, y la contaminación de estos. El Contratista está obligado por la duración del Contrato, a limitar sus actividades a las áreas definidas en los planos y especificaciones. No removerá, cortará, deteriorará, lesionará o destruirá los recursos del terreno, incluyendo los árboles, arbustos, enredaderas, gramas, la capa vegetal superior y la configuración del terreno sin obtener permiso expreso de la ACP, excepto las áreas indicadas en los planos o especificaciones para ser desmontadas. Antes de comenzar cualquier trabajo, identificará los recursos del terreno por preservarse dentro del área de trabajo.
(a) Implementará procedimientos de manejo y control para prevenir posibles derrames de aceites, lubricantes o combustible en el sitio de los trabajos. En el caso de un derrame accidental en el área asignada al mantenimiento del equipo, el Contratista notificará inmediatamente al Oficial de Contrataciones, y limpiará y removerá el volumen de suelo que se haya contaminado para su debida disposición final. Deberá mantener, próximo a las áreas de almacenamiento, equipo y materiales para atender cualquier derrame accidental, el inventario de equipos y materiales deberá ser adecuado en relación al volumen de sustancias almacenadas. El Contratista deberá contar con los servicios de una empresa idónea en el manejo y disposición final de desechos contaminados con hidrocarburos. Esta empresa deberá ser presentada para aprobación del Oficial de Contrataciones. El Contratista restaurará el área afectada, sin costo adicional para la ACP y a satisfacción del Oficial de Contrataciones.
(b) No se usarán solventes de hidrocarburos clorinados para remover aceites, grasas, ceras y otras sustancias orgánicas de las superficies, ni para cualquier otro uso. Para determinados propósitos, el Contratista deberá utilizar un sustituto amigable para el ambiente en lugar de los solventes clorinados.
1.9.1.4 Programa de protección de recursos hídricos. El programa de protección de recursos hídricos deberá orientarse a la ejecución e implementación oportuna de las medidas que se consideran necesarias para prevenir y minimizar los impactos negativos significativos que se pudiesen ocasionar a las aguas del Canal de Panamá, xxxx, quebradas y aguas subterráneas, durante la ejecución de este Contrato. Los productos químicos peligrosos no se aplicarán a la tierra o a la vegetación cuando tal aplicación pueda causar la contaminación de las aguas.
(a) Las medidas de mitigación deberán enfocarse en la prevención del deterioro de las aguas (tanto superficiales, como subterráneas), y el control de la alteración del régimen de flujo y de los patrones de drenaje no contemplados en el diseño.
(b) Estas medidas deberán estar dirigidas a la oportuna ejecución e implementación de medidas que se consideren necesarias para prevenir y minimizar los efectos de la sedimentación en áreas sensibles.
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(c) El Contratista se asegurará que sus actividades no impacten los cuerpos de agua adyacentes al área de la obra.
(d) Será responsabilidad del Contratista implementar medidas adicionales de mitigación a fin de minimizar el impacto sobre las áreas circundantes y sobre los cuerpos de aguas adyacentes al área de la obra garantizando en todo momento que el cuerpo de agua cruda, en cantidad y calidad no se vea afectado por sus actividades.
(e) No se aplicarán químicos peligrosos al agua, al suelo o a la vegetación, si su aplicación podría causar contaminación.
1.9.1.5 Programa de protección de flora y fauna. El Contratista en ningún momento deberá molestar, cazar, ni matar ningún animal (aves, mamíferos, reptiles, etc.) en el área de la obra, áreas de influencia, área operativa o área colindante del Canal. Deberá procurar que ningún animal sea afectado por remociones de tierra o por el movimiento de maquinarias y equipos. No podrá sacar ni introducir ningún animal dentro del área operativa.
1.9.1.6 Programa de manejo de residuos. Este programa deberá incluir las medidas que se realizarán enfocadas a reducir los riesgos a la salud, producto de un mal almacenaje y manejo de los residuos, identificar y clasificar los residuos, minimizar la producción de residuos, seleccionar alternativas apropiadas para el tratamiento de residuos, documentar todos los aspectos del proceso de manejo de residuos y asegurar el cumplimiento de las regulaciones en las prácticas de manejo de residuos.
(a) El Contratista deberá incluir todos los aspectos concernientes al manejo de los desechos sólidos, peligrosos y otros que se pudiesen generar producto de las actividades en campo, incluyendo los efluentes líquidos. Deberá detallar las prácticas a implementar durante la cadena completa de manejo de residuos, desde la generación hasta el tratamiento y disposición final, incluyendo el manejo, uso, almacenamiento, tratamiento, disposición, así como el mantenimiento de registros y la generación de reportes.
(b) Se han de practicar al máximo la reutilización y el reciclaje de materiales (peligrosos y no peligrosos). Según se apliquen, se seguirán los procedimientos de reciclaje de la ACP en cuanto a materiales sobrantes que se generen como resultado del trabajo que se realiza.
(c) Es posible lograr el reciclaje de los siguientes rubros: materiales metálicos como, cobre, hierro, acero, zinc, aluminio, u otros como, plásticos, madera, asfaltos, betunes, neopreno y cauchos. El Contratista deberá disponer de los contenedores de residuos necesarios para posibilitar una separación selectiva en metales, plásticos y orgánicos, sin incinerar residuos en la obra, ni verter sustancias contaminantes (cemento, productos procedentes de la limpieza de equipo y herramientas) en las redes de saneamiento y/o en cauces xx xxxx o quebradas.
(d) El Contratista deberá almacenar los residuos en contenedores adecuados, de un material que no sea afectado por el residuo y resistentes a la manipulación. Asimismo, deberá colocar los contenedores de residuos peligrosos en una zona bien ventilada, cubiertos del sol y la lluvia, asegurándose de separar productos que puedan reaccionar entre sí.
(e) Al retirar residuos y otros materiales de la obra, éstos se protegerán con lonas y sujetadores para evitar derramamientos mientras el vehículo esté en marcha.
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(f) Para los inodoros portátiles refiérase a la Sección 01 50 00 (Instalaciones y Controles Temporales de Construcción). En ningún caso se permitirá verter aguas negras y/o arrojar residuos sólidos a cualquier curso de agua.
1.9.1.7 Programa de manejo de materiales. Este programa deberá orientarse a minimizar cualquier impacto adverso sobre el medio ambiente. Como parte del programa se deberán considerar las medidas de mitigación ambiental definidas en cuanto a los procedimientos para el manejo de carga; el manejo de materiales peligrosos y no peligrosos, así como las inspecciones en las zonas de almacenamiento de materiales.
(a) Al utilizar maquinaria y equipo, el Contratista garantizará que el personal que los utiliza conoce su correcto funcionamiento, a fin de tener el equipo en funcionamiento sólo el tiempo imprescindible, y limpiará los equipos después de usarlos utilizando sistemas adecuados que ahorren agua y eviten la necesidad de usar productos contaminantes.
(b) Se hará lo posible para sustituir materiales peligrosos con sustancias no peligrosas, siempre que sea posible. Esto se refiere a los materiales que no se especifican en el Contrato, tales como los materiales o productos utilizados para el mantenimiento del equipo, etc. El Contratista mantendrá un estricto control de los productos peligrosos y de sus desechos durante toda la duración del Contrato, para evitar fugas o descargas al ambiente.
(c) El Contratista es responsable de capacitar a su personal sobre el compromiso de la ACP con respecto a la protección ambiental y los requisitos establecidos para prevenir la contaminación, controlar el manejo de desperdicios y conservar la materia prima y los recursos naturales y cumplir con las medidas de protección ambiental existentes en la República de Panamá.
1.9.1.8 Programa de educación ambiental. El Contratista es responsable de capacitar a su personal sobre el compromiso de la ACP con respecto a la protección ambiental y los requisitos establecidos para prevenir la contaminación, realizar un manejo adecuado de los desechos, conservar la materia prima y los recursos naturales y, cumplir con las medidas de protección ambiental existentes en la República de Panamá.
(a) Inducción ambiental. Los trabajadores del Contratista recibirán una charla de Inducción Ambiental antes de comenzar los trabajos, la misma será dictada por la División de Ambiente (EAC) de la ACP. Hará las coordinaciones necesarias a través del Oficial de Contrataciones para la realización de la inducción ambiental.
1.10 LIMPIEZA POSTERIOR DEL TRABAJO. El Contratista limpiará y restaurará a su condición original todas las áreas utilizadas para esta obra. Esto incluirá la remoción de cualquier desperdicio, material, o equipo del área; el saneamiento de áreas contaminadas; la conformación apropiada de drenajes y la revegetación de superficies que queden expuestas; sean en las áreas de trabajo, préstamo o depósito de material utilizadas para la obra.
1.11 REPORTES AMBIENTALES. El Contratista deberá preparar y presentar al Oficial de Contrataciones, reportes de incidentes ambientales o derrames, además de un reporte final sobre el cumplimiento del PMA.
1.11.1 Incidentes ambientales. El Contratista informará al Oficial de Contrataciones, no más de una
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hora después del evento, en caso de ocurrir un incidente y/o accidente de carácter ambiental. En un periodo que no exceda de 48 horas, el Contratista presentará el informe de incidentes y accidentes ambientales, mediante su propio formato; además presentará su investigación, análisis de la causa raíz, plan de acciones correctivas con asignaciones de las responsabilidades y demás información complementaria, tales como las declaraciones de las personas involucradas y/o testigos y fotos.
PARTE 2 - PRODUCTOS
No se usa.
PARTE 3 - EJECUCIÓN
No se usa.
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ANEXO 2 CLÁUSULAS
ANEXO 4 - PLIEGO DE CARGOS ÚNICO - MICRO-COMPRA, LICITACIÓN, CONTRATO DE SUMINISTRO DE BIENES Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y OBRAS DE LA AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMÁ
4.28.97. CUMPLIMIENTO DE NORMAS.
Sin perjuicio de las demás obligaciones establecidas en este contrato, el Contratista nacional o extranjero que se encuentre en el territorio de la República de Panamá, está obligado a cumplir con la Constitución y las leyes de la República de Panamá que le sean aplicables, incluyendo la legislación nacional vigente que le sea aplicable en los temas de salud, seguridad e higiene ocupacional.
Aquellos contratistas que no se encuentren en el territorio de la República de Panamá, deberán cumplir con las leyes que le sean aplicables en su país de origen o en el país donde realiza la actividad relacionada a la ejecución de este contrato.
El Contratista será el único responsable por cualquier incumplimiento de dichas normas y de obtener y mantener vigentes todas las licencias, permisos y autorizaciones que le sean requeridos para ejercer las actividades necesarias para la ejecución del presente contrato.
Cualquier incumplimiento total o parcial de este contrato, o su ejecución defectuosa, como consecuencia del incumplimiento de dichas normas, le serán imputables al Contratista.
4.28.98. CUMPLIMIENTO DE NORMAS NACIONALES RELATIVAS AL COVID-19 (Transitorio). En adición a lo indicado en la cláusula 4.28.97 y mientras dure el estado de emergencia nacional decretado por las autoridades competentes como consecuencia de la pandemia del COVID-19, todo
contratista deberá cumplir con todas las normas, protocolos y demás disposiciones específicas para esta enfermedad, emitidas por las autoridades sanitarias competentes y demás obligaciones específicas establecidas por la ACP.
Tanto el Contratista como sus empleados y subcontratistas, aceptan en mantener indemne y liberan de responsabilidad a la ACP, sus empleados, directivos y funcionarios, ante cualesquiera reclamaciones, de cualquier naturaleza, en el evento de que por causa de la ejecución de sus obligaciones contractuales lleguen a sufrir el contagio del COVID-19.
4.28.99. CUMPLIMIENTO DE NORMAS ESPECIALES RELATIVAS AL COVID-19 (Transitorio).
1. En aquellos casos en que para ejecutar este Contrato, el personal del contratista o su(s) subcontratista(s) requiera(n) permanecer en contacto con empleados de la ACP, estando o no en las instalaciones u oficinas de la ACP, mientras dure el estado de emergencia nacional decretado por las autoridades competentes como consecuencia de la pandemia del COVID-19, el Contratista deberá:
a) Presentar un plan de salud ocupacional que contemple las normas de control para COVID-19, de conformidad con lo reglamentado en la legislación nacional para lo cual se le suministrará el formato de plan de seguridad para la prevención del COVID-19 para contratistas de la Autoridad del Canal de Panamá; o presentar el protocolo para el retorno al trabajo frente a la pandemia de COVID-19, según los
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dictámenes del Ministerio de Salud (MINSA). Este plan deberá ser entregado para información al Oficial de Seguridad de ACP, previo al inicio de los trabajos contratados.
b) Brindar charlas de capacitación a su personal y al de su(s) subcontratista(s) acerca de los protocolos para evitar la propagación del COVID-19 tanto dentro de las instalaciones del contratista, como durante la ejecución de sus labores, y/o lo indicado en el Plan de Seguridad para la prevención del COVID-19. El contratista deberá entregar al Oficial de Contrataciones las listas de asistencia de las charlas de capacitación brindadas, previo al inicio de los trabajos contratados.
c) Informar a su personal que de detectarse alguna persona con los síntomas relacionados con el COVID-19 dentro de las oficinas o instalaciones de la ACP, los encargados del proyecto por parte de ACP deberán reportar la situación al Centro de Manejo de Crisis (CMC) de la ACP, llamando al número 168; o a los teléfonos 000-0000 o 000-0000.
d) Utilizar mascarilla y someterse a la toma de temperatura.
e) Advertir a su personal que la ACP se reserva el derecho de prohibir la entrada a cualquier persona que muestre síntomas relacionados con el COVID-19 o que de alguna manera considere que pueda poner en riesgo las instalaciones o personal de la ACP. De igual manera, el Oficial de Contrataciones podrá suspender los trabajos con base a lo dispuesto en el párrafo 8 de la cláusula 4.28.15, si no se evidencia cumplimiento con los requisitos sanitarios aquí indicados. La suspensión así ordenada no le dará al Contratista ningún derecho de reclamar tiempo o compensación económica adicional.
2. En aquellos casos en que para ejecutar este Contrato, el personal del contratista o su(s) subcontratista(s) requiera(n) permanecer en las instalaciones u oficinas de la ACP y en contacto permanente y constante con empleados de la ACP o se trate del servicio de transporte a empleados de la ACP, el Contratista deberá, adicionalmente:
a) Presentar evidencia objetiva de que su personal ha pasado a satisfacción por una prueba serológica de anticuerpos IgG/IgM anti SARS-CoV-2 avalada por el Instituto Conmemorativo Xxxxxx de Estudios de la Salud (ICGES), obteniendo resultados negativos. Con el fin de cumplir con lo anterior, el contratista deberá presentar:
i) El formulario 7611 - Autorización de Gestión de Datos de Prueba Serológica, firmado individualmente por cada empleado del contratista que vaya a ingresar a las instalaciones de la ACP para realizar los servicios/trabajos contratados, en el cual autorice al contratista a recibir y remitir copia de los resultados de la prueba serológica, al médico asignado por la ACP.
Dicha autorización también debe incluir la autorización de cada empleado del Contratista para que el médico asignado por la ACP reciba los resultados de estas pruebas y pueda, en caso de duda, verificar la información con el laboratorio que realizó las pruebas, de forma que al revisarlos, determine el resultado de la prueba serológica, y si el trabajador del contratista se encuentra apto para acceder a las áreas e instalaciones de ACP.
Además el médico asignado por ACP deberá estar autorizado para informar sobre el resultado al contratista con el fin de que tome las medidas establecidas por el MINSA, según corresponda.
Las pruebas serológicas aquí indicadas deberán haber sido realizadas dentro de los siete (7) días calendarios anteriores a la fecha de su presentación ante la ACP.
ii) Copia simple de la cédula del empleado del contratista.
No se aceptará información y/o documentación incompleta o desfasada o que haga falta de alguno de los documentos antes detallados.
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b) En caso de que los trabajos contratados deban realizarse dentro de las oficinas o instalaciones de la ACP en forma no continua, sino por períodos escalonados o interrumpidos de un mes o más, entre uno y otro periodo, el Contratista deberá volver a realizar estas pruebas, a su costo, las veces que le sea requerido por el oficial de contrataciones o el Representante del Oficial de Contrataciones (ROC).
c) Tener presente que las pruebas serológicas negativas indican que las personas no han estado expuestas al SARS COV 2, pero que el riesgo de infección persiste. Por consiguiente, deberá mantener todas las recomendaciones sanitarias para evitar el contagio de su personal, lo que incluye el suministro y uso obligatorio de mascarillas, lavado de manos, distanciamiento físico y reportar a las autoridades de salud al número 169, cualquier sintomatología relacionada con el COVID19, como: dificultad respiratoria, fiebre, tos, debilidad, entre otros.
3. En los casos en que se requiera realizar reuniones entre personal de ACP y los contratistas o proveedores, se tomarán las siguientes medidas temporales:
a) No se realizará visitas/giras y reuniones que no sean estrictamente necesarias.
b) Las reuniones que se requieran realizar, se efectuarán en forma virtual, utilizando las aplicaciones disponibles y tomando en consideración las recomendaciones sobre seguridad informática de la ACP.
c) Excepcionalmente, cuando se requiera realizar reuniones presenciales, homologaciones o visitas al sitio, en los casos de licitaciones de obras civiles o cualquier otra licitación que así particularmente lo requiera, se seguirán los lineamientos establecidos por el MINSA, en cuanto a la cantidad de personas en un recinto, el uso obligatorio de mascarillas, distanciamiento físico y demás requisitos sanitarios. En estos casos, solo se permitirá la participación de un máximo de dos (2) personas por contratista o proveedor.
FORMATO DE PLAN DE SEGURIDAD PARA LA PREVENCIÓN DEL COVID-19 PARA CONTRATISTAS DE LA AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMÁ
Alcance. Aplica a todos los contratos de obras, bienes y prestación de servicios, en donde los trabajadores de los Contratistas y subcontratistas requieran permanecer en contacto con colaboradores de la ACP, estando o no en las instalaciones u oficinas de ACP, para la ejecución del trabajo o servicio contratado, independientemente del monto del contrato que se celebre, y según los requerimientos del Ministerio de Salud de la República de Panamá.
Instrucciones. Utilizar este formato para elaborar los planes de seguridad para la prevención del contagio de COVID-19. El plan de Seguridad debe ser presentado para aprobación del Oficial de Seguridad de ACP.
Formato del documento:
1. Objetivo y alcance del trabajo (breve descripción).
2. Secuencia del trabajo (breve descripción de la secuencia de actividades).
3. Tamaños de las cuadrillas o equipo de trabajo.
4. Identificación del peligros y análisis de riesgo por actividad.
5. Métodos de control para la prevención del contagio de COVID-19, según análisis de riesgo.
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6. Equipo de protecciónpara la prevención del contagio de COVID-19.
7. Medidas de higiene para el lavado de manos.
8. Medidas de higiene para limpieza y desinfección de equipos y áreas de trabajo en caso de mantener casetas o instalaciones temporales.
9. Organización del trabajo para cumplir con las medidas de distanciamiento físico.
10. Manejo de desechos.
11. Monitoreo de síntomas y protocolos en casos COVID-19.
12. Medida de respuesta a emergencia y traslado.
13. Formación, divulgación y seguimiento.
14. Otros.
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XXXXX 0
REQUISITOS ADICIONALES PARA LAS VENTAS PÚBLICAS (SUBASTAS EN LÍNEA)
De conformidad con las medidas sanitarias y demás recomendaciones decretadas por el Ministerio de Salud (MINSA) con el fin de mitigar el contagio del COVID-19, se han establecido una serie de requisitos adicionales para participar en las ventas públicas, por lo que se solicita a los proponentes cumplir con lo siguiente:
REQUISITOS PARA LA INSPECCIÓN DE LOS BIENES:
El proponente que desee inspeccionar presencialmente deberá:
1. Tomar en cuenta lo establecido en las restricciones de movilidad decretadas por el MINSA, de acuerdo a las medidas de bioseguridad.
2. Seguir las indicaciones descritas en el punto 2 – Visita al edificio 12C complejo termoeléctrico de Miraflores, numerales 2.1 y 2.2 del Adjunto No. 1.
3. Notificarse en la garita de seguridad e indicar que se dirige al edificio 12C.
4. Utilizar en todo momento mascarilla o cubre boca al entrar a las instalaciones de la ACP. En la ACP solamente se permiten el uso de mascarillas quirúrgicas, N95 o respiradores KN-95.
REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN DEL PROPONENTE:
El proponente deberá:
1. Enviar su inscripción de forma electrónica al correo XXX-XXXXXX@xxxxxxxx.xxx identificando su correo con la palabara INSCRIPCIÓN, el nombre y número de la venta, y el nombre completo del proponente.
2. Suministrar cada documento en formato PDF, con la imagen clara y legible, cada uno identificado con el nombre del documento:
x. Xxxxxx (Formulario 1533-A página 3)
b. Cédula de identidad personal clara y legible o pasaporte
c. Carta de persona natural o persona jurídica
d. Registro público si el proponente es persona jurídica
3. Completar y firmar el pliego (Formulario 1533-A), e indicar la información del número de la subasta en los cuales esté interesado en participar (CUANDO APLIQUE).
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4. Xxxxxxxx y enviar la información presentada antes de la hora y fecha de cierre, en el caso de que se le haya indicado que está incompleta.
5. Entregar la fianza de propuesta, una vez que se le haya confirmado al proponente que su inscripción fue recibida correctamente.
REQUISITOS PARA LA ENTREGA DE LA FIANZA DE PROPUESTA:
1. La fianza de propuesta deberá entregarla en el Edificio 745, Corozal Oeste, a más tardar la fecha de cierre de la inscripción, luego de haber cumplido con la inscripción. Deberá presentar la fianza mediante:
2. Fianza emitida por una aseguradora o institución, dentro de un sobre transparente translucido tamaño carta, debidamente identificado con el número de subasta.
3. El proponente deberá utilizar en todo momento mascarilla o cubre boca al entrar a las instalaciones de la ACP. En la ACP solamente se permiten el uso de mascarillas quirúrgicas, N95 o respiradores KN-95.
4. El proponente deberá notificarse en la garita de seguridad e indicar que se dirige al Xxxxxxxx 000, Xxxxxxx Xxxxx.
0. El proponente deberá esperar afuera del portón de la rampa de despacho guardando el distanciamiento físico y esperar las indicaciones del oficinista.
REQUISITOS PARA EL RETIRO DE FACTURA, ENTREGA DEL SLIP DE PAGO, RETIRO DEL BIEN ADJUDICADO Y DEVOLUCIÓN DE FIANZAS DE PROPUESTA:
1. La factura será enviada por correo electrónico al proponente que se la haya adjudicado el bien y el proponente deberá enviar el slip de pago al correo de XXX-Xxxxxx@xxxxxxxx.xxx identificando el correo con la palabra SLIP DE PAGO, nombre y número de la venta.
2. El proponente a quien se le haya adjudicado el bien, deberá solicitar cita para el retiro del bien, tomando en cuenta lo establecido en las restricciones de movilidad decretadas por el MINSA, de acuerdo a la circulación por género.
3. El proponente que no pueda asistir a retirar el bien o a retirar la fianza de propuesta, deberá enviar una autorización al correo XXX-Xxxxxx@xxxxxxxx.xxx identificando el correo con la palabra AUTORIZACIÓN DE RETIRO DEL BIEN o AUTORIZACIÓN DE RETIRO DE FIANZA DE PROPUESTA, nombre y número de la venta y adjuntar el documento indicando el nombre completo de la persona a quien se autoriza y copia de la cédula de ambas personas.
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4. Cumplir con todas las medidas contempladas para el acceso a las instalaciones de ACP, tal como se ha descrito en los requisitos de inspecciones y entrega de fianza.