TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE CONTENIDO
1. CONDICIONES GENERALES 3
1.1 OBJETO 3
1.2 ALCANCE DEL OBJETO 3
1.3 MODALIDAD DE SELECCIÓN 4
1.4 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE 5
1.5 RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICIONES PARA PARTICIPAR 5
1.6 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO 5
1.7 PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”. 5
1.8 FORMA DE PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE OFERTAS 6
1.9 IDIOMA 7
1.10 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR Y/O EN IDIOMA
EXTRANJERO 7
1.11 ACEPTACIÓN DE TÉRMINOS Y CONDICIONES 8
1.12 INFORMACIÓN CONFIDENCIAL 8
1.13 VIGENCIA DE LA PROPUESTA 9
1.14 CRONOGRAMA 9
2. PROCEDIMIENTO: PROPONENTES Y CONDICIONES DE CAPACIDAD 9
2.1 CAPACIDAD JURÍDICA REQUISITOS HABILITANTES 10
2.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA 10
2.1.2 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA 11
2.1.3 DOCUMENTOS DE IDENTIFICACIÓN 12
2.1.4 CERTIFICADO DE PAGO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y DE LOS APORTES PARAFISCALES 14
2.1.5 DECLARACIÓN JURAMENTADA DE BIENES Y RENTAS Y ACTIVIDAD ECONÓMICA XXXXXXX XX XX XXXXXXX XXXXXXX XXX XXXX 00
2.1.6 REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO RUT 15
2.2 CAPACIDAD FINANCIERA REQUISITOS HABILITANTES 15
2.2.1 ÍNDICE DE LIQUIDEZ 16
2.2.2 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO 16
2.2.3 ÍNDICE PATRIMONIAL 16
2.2.4 DOCUMENTOS SOPORTE DE CONDICIONES FINANCIERAS DEL PROPONENTE 16
2.2.4.1 Estados financieros certificados y/o dictaminados 31 de diciembre de 2014. 16
2.2.5 ESTUDIO DE CAPACIDAD FINANCIERA 17
2.3 CAPACIDAD TÉCNICA REQUISITOS HABILITANTES 18
2.3.1 EXPERIENCIA MÍNIMA REQUERIDA DEL PROPONENTE 18
3. CRITERIOS DE SELECCIÓN 19
3.1 FACTORES TÉCNICOS (PUNTAJE MÁXIMO 600 PUNTOS) ¡Error!
Marcador no definido.
3.2 OFERTA ECONÓMICA (300 PUNTOS) 19
3.3 ESTÍMULO A LA INDUSTRIA COLOMBIANA (100 PUNTOS) 21
4. DESARROLLO DEL PROCESO 21
4.1 REVISIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES 22
4.2 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 22
4.3 CAUSALES DE RECHAZO 22
4.4 INFORME DE EVALUACIÓN 23
4.5 ORDEN DE ELEGIBILIDAD 23
4.6 ADJUDICACIÓN 23
4.7 DECLARATORIA DE FALLIDO 24
5 OFERTAS ALTERNATIVAS O PARCIALES 24
6 CLAUSULAS CONTRACTUALES 24
7 GARANTÍAS 24
8 CESIÓN DEL CONTRATO 25
9 CONDICIONES DE PAGO 25
10 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO 25
11 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 25
12 OBLIGACIONES DEL ICFES 26
13 CLAUSULA PENAL 26
14 CLAUSULA PENAL DE APREMIO 27
15. FORMATOS 28
15.1 FORMATO 1 - CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA 28
15.2 FORMATO 2 - MODELO DE LA CARTA DE INFORMACIÓN DE CONSORCIO 30
15.3 FORMATO 3 - MODELO DE LA CARTA DE INFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL 32
15.4 FORMATO 5 - OFERTA ECONÓMICA 34
15.5 FORMATO - 4 REGISTRO DE EXPERIENCIA 35
15.6 FORMATO –6 Incentivo a la industria nacional 36
1. CONDICIONES GENERALES
1.1 OBJETO
Compraventa de un equipo profesional de fotografía para uso de la Oficina Asesora de comunicaciones del ICFES.
1.2 ALCANCE DEL OBJETO Condiciones Técnicas
El equipo básico de fotografía requerido por el ICFES, está especificado en la siguiente tabla:
ITEM | DESCRIPCIÓN | MEDIDA | CANTIDAD |
1. | Cámara fotográfica con sensor de imagen CMOS de 22,5 mm x 15,0 mm de 20 megapixeles con lente 28 – 135mm con enfoque automático con sistema de puntos AF de 19 puntos tipo xxxx. Con pantalla táctil LCD. Batería de ión-litio recargable LP-E6 (suministrada), integrada para fecha y ajustes. Flash incorporado y ranura para flash independiente. Formato de imagen JPEG: buena, normal (compatible con Exif 2.21 [Exif Print]) / Regla de diseño para Camera File system (2.0), RAW: RAW, M-RAW, S-RAW (14 bits, Canon RAW original, 2ª edición), DPOF (Formato de orden de impresión digital) compatible con la versión 1.1. Combinación de Formatos. Grabación de video en formato MOV con alcance en película 1920x1080. Sistema de grabación en tarjeta SDXC clase 10. Abertura USB Hi- speed. | 139,0 x 104,3 x 78,5 mm | 1 |
2. | Tarjetas de memoria SDHC de 64GB clase 10 | 2,4 x 0,2 x 3,2 cm | 1 |
3. | Micrófonos inalámbricos lavalier Construcción en metal (Transmisor bodypack y Plug On y receptor), Banda de 42 Mhz: 1680 frecuencias en UHF para transmisión sin interferencias. | No aplica | 1 juego |
Sistema de bancos mejorados, hasta 12 canales compatibles. Sincronización entre transmisor y receptor vía infrarrojos. Display LCD que se ilumina en el transmisor y en el receptor. Compader HDX para un sonido perfecto. Indicador de batería en el transmisor y el receptor de 4 etapas. Función Mute programable. | |||
4. | Flash externo con cobertura longitudinal focal 24-105mm, con zoom automático para tamaño del sensor, control de exposición automática, bloqueo FE, compensación de exposición con flash, con movimiento del cabezal del flash, ayuda AF, baterías de 4 pilas AA. | No aplica | 1 |
5. | Grabadoras digitales profesionales de tarjetas microsd de 64GB con sistema operativo FAT32, grabación en formato MP3 y WAV, con dos canales stereo, omnidireccional stereo con conector de plug para audífonos de 3.5mm, conector USB, baterías AA. | 61(W)×141(H)×26(D)mm 2.4"(W)×5.55"(H)×1.02"(D) | 2 |
6. | Trípode de cabeza fluida con till de -70/+90 grados y paneo de 360 grados, ideal para equipos DSRL. capacidad de apertura de 11 libras, Aleaqción de Aluminio, Altura maxima de 180 centímetros, altura mínima 46 centímetros. 3 secciones de piernas, peso de 5.6 libras, | 1 |
1.3 MODALIDAD DE SELECCIÓN
El presente procedimiento se realizará bajo la modalidad de Selección Directa, de conformidad con lo establecido en el artículo 15, numeral 2 del manual de contratación del ICFES1.
1Acuerdo No. 0014 xx xxxxxx de 2011. Artículo 15 numeral 2. Salvo en los casos excepcionales que de manera expresa se consignan en este manual, cuando el valor del bien o servicio a contratar sea inferior a novecientos (900) salarios mínimos legales mensuales vigentes SMMLV, la selección del contratista se efectuará a través del mecanismo SELECCIÓN DIRECTA, a que se refiere el artículo 17 del presente manual.
1.4 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
Los contratos que en desarrollo de su objeto celebra el ICFES, en su condición de empresa estatal de naturaleza especial, se sujetan a las disposiciones del derecho privado sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007, el Acuerdo No. 0014 de 2011 Manual de Contratación y a los presentes términos de referencia.
De conformidad con el Manual de Contratación del ICFES, las invitaciones a presentar ofrecimiento no obligan al ICFES a celebrar el contrato correspondiente.
1.5 RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICIONES PARA PARTICIPAR
En virtud de lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007 pueden participar en la presente selección directa quienes no se encuentran incursos en las causales de inhabilidad, incompatibilidad y conflictos de interés contenidas en el artículo 8° de la Ley 80 de 1993 y demás normas legales que disponen sobre la materia, como el Código único Disciplinario (Ley 734 de 2002) y el Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 de 2011).
La ocurrencia de una causal durante el presente procedimiento o después de celebrado el contrato y en ejecución, debe ser comunicada por el proponente afectado de forma inmediata.
Así mismo, en desarrollo de lo estipulado en los Estatutos del ICFES y demás normas pertinentes, se podrá declarar en cualquier tiempo si llegare a presentarse conflicto de intereses.
1.6 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
El presupuesto oficial para el proceso de contratación a adelantar será hasta por la suma de ONCE MILLONES SEIS CIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL PESOS M/CTE
($11.679.000) INCLUIDO IVA, retenciones, impuestos, tasas, contribuciones y todo costo directo e indirecto que se generen con ocasión de la ejecución, de conformidad con el análisis realizado al estudio xx xxxxxxx efectuado por el ICFES, el cual se parte integral del presente documento.
El contrato será financiado con recursos del patrimonio propio correspondiente a la vigencia fiscal del año 2015, según certificado de disponibilidad presupuestal No. 1534 de 2015, expedido por Subdirección Financiera y Contable.
NOTA: De acuerdo a lo anterior, las propuestas presentadas no podrán exceder en su oferta el presupuesto oficial indicado para el ítem al cual esté ofertando.
1.7 PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”.
En orden a lo establecido en el Estatuto Anticorrupción, Ley 1474 de 2011, todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de condiciones y de los contratos que forman parte del mismo, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran.
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se reportará el hecho al Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupción a los números telefónicos: (1) 5629300 ext. 3633 o (0) 0000000; correo electrónico al sitio de denuncias del programa, xxxxx0@xxxxxxxxxxx.xxx.xx; correspondencia o personalmente, en la dirección Xxxxxxx 0x Xx 0–00, Xxxxxx X.X.
1.8 FORMA DE PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE OFERTAS
Las propuestas se deben presentar en original y una copia, estar debidamente foliadas en forma consecutiva y la numeración debe iniciar con el número (1).
Los proponentes deben presentar la oferta y los formatos indicados en los términos, en medio físico y en medio magnético, el cual deberá contener copia exacta de la propuesta presentada en físico.
La presentación de la oferta implica la aceptación por parte de los proponentes de las condiciones establecidas en los términos de referencia, distribución de riesgos, sus adendas, anexo técnico y demás documentos del proceso.
En caso de existir diferencias entre la oferta recibida en medio magnética y el original recibido en medio físico, primará lo consignado en ésta última.
Una vez presentada la propuesta, el ICFES puede solicitar las aclaraciones y documentos que considere necesarios para subsanar los requisitos habilitantes, sin que ello genere variación alguna en los requisitos calificables.
La participación en la presente selección requiere la presentación de:
a. Los documentos necesarios para acreditar las condiciones habilitantes de capacidad jurídica, financiera y técnica.
b. La carta de presentación, suscrita por el proponente, de conformidad con el FORMATO 1 - CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA y demás formatos y anexos.
c. La Garantía de Seriedad de la propuesta en los términos y condiciones señalados en estos términos de referencia.
d. La oferta técnica y económica.
e. Demás documentos a presentar para acreditar puntaje en la evaluación.
Se entienden por oferta, todos los ofrecimientos de orden técnico y económico que realice el proponente en su propuesta, así como aquellos que entregue para la obtención de puntaje.
Los proponentes al elaborar su oferta técnica y económica, deben tener en cuenta que deben sujetarse a los términos, requisitos y condiciones contenidos en los términos de referencia y en el anexo técnico
La recepción de las ofertas se hará en las instalaciones del ICFES, Xxxxxxx 0 Xx. 00 – 12 Edificio San Xxxxxx, primer piso, Oficina de Correspondencia - Unidad Atención al Ciudadano.
Llegada la hora del cierre para la recepción de las ofertas, se levantará un acta que contendrá la relación de los participantes en el proceso de selección, el número de folios por cada propuesta presentada, la relación de las pólizas de seriedad de la oferta y el precio, así como cualquier otra circunstancia que resulte relevante.
Las ofertas que sean radicadas después del día y la hora establecida en el numeral 1.14 CRONOGRAMA, se tendrán por no presentadas y serán devueltas a los respectivos proponentes, sin ser abiertas.
Con la presentación de la oferta se entiende que los oferentes aceptan todas y cada una de las condiciones establecidas en los términos de referencia, anexo técnico y demás documentos del presente proceso de selección.
No se tendrán en cuenta propuestas alternativas ni parciales.
RECOMENDACIÓN: Se recomienda a los proponentes prever el tiempo suficiente para radicar su propuesta antes de la hora de cierre, teniendo en cuenta que el registro de la oferta en correspondencia puede tomar algún tiempo que debe ser tenido en cuenta por el proponente.
1.9 IDIOMA
La propuesta en su totalidad debe presentarse en idioma castellano.
1.10 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR Y/O EN IDIOMA EXTRANJERO
Los documentos expedidos en países que hagan parte de la convención de La Haya sobre “Abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros otorgados en el exterior en documentación” deben presentarse de conformidad con lo exigido en la Ley 455 de 1998 y el Decreto 106 de 2001, en lo relacionado con el apostille.
De conformidad con el Decreto 106 de 2001, la Convención de La Haya entró en vigor en Colombia el 30 de enero de 2001 y se aplica a documentos públicos que han sido ejecutados en el territorio de un estado contratante y deben ser exhibidos en el territorio del otro estado contratante. Se tendrán como documentos públicos los que se precisan en las normas citadas.
La documentación expedida en países que no hagan parte de dicha convención, debe presentarse en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial los señalados en el Código General del Proceso, artículo 480 del Código de Comercio y en la Resolución 4300 de 2012, proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
Si a la fecha de cierre no se hubieren obtenido las autenticaciones y/o traducciones exigidas por la ley colombiana para que los respectivos documentos sirvan como prueba, podrán presentarse sin el cumplimiento de tales exigencias. No obstante lo anterior, los documentos deben ser entregados al ICFES con los trámites consultares necesarios para su validez en Colombia, a más tardar en la fecha prevista para la adjudicación del contrato. El incumplimiento de esta obligación constituye justa causa para que el ICFES se abstenga de celebrar el contrato y haga efectiva la garantía de seriedad de la oferta.
El proponente que ofrezca personal con títulos académicos de pregrado otorgados en el exterior, deberá acreditar, como requisito previo para la adjudicación, la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los requeridos.
1.11 ACEPTACIÓN DE TÉRMINOS Y CONDICIONES
Con la presentación de la propuesta el proponente acepta que:
Tuvo acceso a las condiciones, especificaciones, formatos y demás documentos del presente proceso.
Xxxxxx y acepta los términos, obligaciones, requisitos, plazos, condiciones y exigencias que obran en los documentos del presente proceso y que tuvo oportunidad de acceder a toda la información requerida para elaborar y formular su ofrecimiento.
Los documentos que forman parte integral del presente proceso son completos, compatibles y adecuados para identificar el objeto y alcance del contrato a celebrar.
Presentada la propuesta, y una vez se efectúe el cierre, aquella es irrevocable y por lo tanto no se podrá retirar, modificar o condicionar los efectos y alcances de la misma y en el caso de retirarse se hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta.
De resultar adjudicatario, se obliga a celebrar el contrato dentro del plazo establecido, y a asumir, en su calidad de contratista, todas las obligaciones adquiridas para el debido cumplimiento del mismo y en especial, declara que actuará con toda la diligencia y cuidado inherentes a la naturaleza del contrato, de conformidad con el artículo 1603 del Código Civil.
1.12 INFORMACIÓN CONFIDENCIAL
Si en los documentos presentados se incorpora información confidencial o privada, de acuerdo con la ley colombiana debe indicarse claramente tal circunstancia en un anexo
a la carta de presentación y en el documento considerado confidencial. En caso de calificar una información como confidencial, el proponente debe señalar cuál es la norma legal que soporta tal calificación.
El ICFES se reserva el derecho de revelar dicha información a sus funcionarios y asesores, con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos.
1.13 VIGENCIA DE LA PROPUESTA
La propuesta debe tener una vigencia de sesenta (60) días calendario, contados a partir de la fecha del cierre del presente proceso de selección directa.
1.14 CRONOGRAMA
El presente proceso de selección tendrá el siguiente cronograma:
ACTIVIDAD | FECHA Y HORA | LUGAR |
Publicación de Invitaciones | 8 de octubre de 2015 | Página web |
Publicación de Términos de Referencia | 08 de octubre de 2015 | Página web |
Observaciones a los términos de referencia | 08 octubre al 9 de octubre 4:00 pm | Al correo electrónico xxxx@xxxxx.xxx.xx o en las instalaciones de la entidad |
Respuesta a las observaciones presentadas por parte de los proponentes y publicación de adendas | 15 de octubre de 2015 | Página web |
Cierre y recepción de Ofertas | 19 de octubre de 2015 10:00 am | Oficina de Correspondencia- Unidad Atención al Ciudadano |
Publicación evaluación | 22 de octubre de 2015 | Página web |
Presentación de observaciones al informe de evaluación. | 22 de octubre al 26 de octubre de 2015. | Al correo electrónico xxxx@xxxxx.xxx.xx o en las instalaciones de la entidad |
Selección y Adjudicación | 27 de octubre de 2015 | Página web: |
2. PROCEDIMIENTO: PROPONENTES Y CONDICIONES DE CAPACIDAD
Los interesados en participar en el presente proceso de selección deben acreditar la capacidad jurídica, financiera y técnica cuya demostración se exige.
Acreditar el cumplimiento de las condiciones y requisitos señalados en los presentes términos constituye una condición necesaria para la habilitación de las propuestas y su evaluación.
Podrán participar como proponentes las personas naturales, jurídicas, nacionales o extranjeras, individualmente o asociadas bajo cualquiera de las formas permitidas por la ley, siempre que reúnan los requisitos que se indican en los términos de referencia y sean invitadas a participar.
Los interesados en participar y que no hayan sido invitados previamente, podrán manifestar su intención de participar a más tardar el día siguiente a la publicación del proceso, lo anterior, con el fin de emitir la respectiva invitación y permitir la presentación de ofertas.
No se admite que una misma persona jurídica participe en más de una propuesta, ni como proponente individual, ni como integrante de un consorcio o una unión temporal, a menos que sea matriz y subordinada.
Nota: El proponente no podrá subsanar la omisión de los asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta y aquellas circunstancias que se acrediten con posterioridad al cierre del proceso.
El ICFES se reserva la potestad de revisar y verificar la documentación presentada en la propuesta, así como de solicitar las aclaraciones que considere pertinentes. En caso de no ser suministrada la aclaración o explicación solicitada, o si a pesar de haberse presentado se deduce que el requerimiento no se satisface total o parcialmente, o su cumplimiento se sujeta a condición, dicha situación se verá reflejada en el cumplimiento o incumplimiento de los requisitos contemplados en los términos de referencia.
2.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
El proponente debe diligenciar y presentar el FORMATO 1- CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA firmada por el representante legal o quien se encuentre legalmente facultado para ello. Si se trata de consorcio o unión temporal o promesa de futura sociedad, por el representante de los integrantes de la unión temporal o consorcio o de la futura sociedad que fue designado en el documento de conformación.
NOTA: En la carta de presentación se debe indicar el nombre de la persona que va a tener a cargo y bajo su responsabilidad el presente procedimiento, indicando los datos de contacto.
La carta de presentación de la propuesta debe ser firmada EN ORIGINAL por quien corresponde.
2.2 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
La presentación de la oferta deberá estar acompañada de una garantía de seriedad de la oferta, constituida en favor del ICFES y emitida por un banco, compañía de seguros o sociedad fiduciaria legalmente establecidos en Colombia.
De acuerdo al Artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015, dicha garantía debe amparar al ICFES por los perjuicios derivados de la ocurrencia de cualquiera de los siguientes eventos:
La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.
El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.
La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del contrato.
Contenido:
Asegurado/Beneficiario: INSTITUTO COLOMBIANO PARA LA EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN, ICFES - NIT 860.024.301-6.
Cuantía: DIEZ POR CIENTO (10%) del valor de la oferta presentada.
Vigencia: Debe estar vigente desde la presentación de la oferta y hasta tres (03) meses más.
Tomador/Afianzado: Nombre o razón social según el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera. Cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes con identificación del NIT de cada uno.
La póliza debe describir en forma detallada los riesgos que ampara. Si la garantía otorgada para asegurar la presentación de la oferta es un contrato de seguro contenido en una póliza se debe adjuntar el clausulado o las condiciones generales de la póliza.
Cualquier error o imprecisión en el texto de la póliza, será susceptible de aclaración.
2.3 REQUISITOS HABILITANTES
2.3.1 CAPACIDAD JURÍDICA
Los proponentes individuales y los integrantes de proponentes plurales, en el caso de los Consorcios, Uniones Temporales o Promesa de Sociedad Futura, deben acreditar su capacidad para contratar, conforme a las normas legales.
Los proponentes deben presentar los documentos que se relacionan a continuación:
2.3.1.1 DOCUMENTOS DE IDENTIFICACIÓN
2.3.1.2 Personas naturales nacionales o extranjeras
Deben presentar copia de su documento de identificación, cédula de ciudadanía, o pasaporte. En el caso de residentes de origen extranjero deben presentar copia de la Cédula de Extranjería expedida por la autoridad competente.
2.3.1.3 Persona jurídica nacional
Debe entregar los documentos que acrediten su existencia y representación legal, esto es, el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio del domicilio social o documento equivalente, expedido con una antelación no mayor a treinta (30) días calendario la fecha de cierre del presente proceso de selección, y la fotocopia de la cedula de ciudadanía del representante legal del oferente.
En tales documentos se debe acreditar que el objeto social se encuentra directamente relacionado con el objeto de la presente selección y que la duración de la sociedad o asociación, no es inferior al plazo establecido para la ejecución del contrato y un (1) año más.
NOTA 1: En el evento que los documentos presentados o en el certificado expedido por la Cámara de Comercio, se haga la remisión a los estatutos de la sociedad para establecer las facultades del representante legal, el proponente debe anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos. Si de cualquiera de los documentos presentados se desprende que hay limitación para presentar la propuesta en cuanto a su monto, debe presentar además, copia del acta en la que conste la decisión mediante la cual el órgano social competente autoriza la presentación de la propuesta, la celebración del contrato, en caso de adjudicación, y la realización de los demás actos requeridos para la contratación.
2.3.1.4 Persona jurídica extranjera con sucursal en Colombia
Debe presentar los documentos que acreditan la existencia y representación de la sociedad extranjera, las facultades de su representante incluidas las limitaciones para obligar a la sociedad y anexar el certificado de existencia de la sucursal, expedido por la Cámara de Comercio dentro del mes anterior al cierre del procedimiento, en el que consten la fecha de apertura de la sucursal en Colombia, el nombre e identificación de su administrador y las facultades del mismo. Las personas jurídicas extranjeras deben tener una duración mínima igual al plazo del contrato y un (1) año más.
2.3.1.5 Promesa de Sociedad Futura
Contrato de promesa de sociedad, debidamente celebrado y perfeccionado, con estricta sujeción al artículo 119 del Código de Comercio, en el que todos los integrantes del proponente plural convengan las siguientes estipulaciones:
a. Denominación o razón social, naturaleza, nacionalidad, domicilio y objeto.
b. Cada persona jurídica debe obrar por intermedio de representante debidamente autorizado o de apoderado constituido en legal forma para el efecto, cuyos nombres, identificación, nacionalidad, domicilio, condición y facultades se detallen en punto a la parte correspondiente.
c. La promesa irrevocable y recíproca de todas las partes de constituir una sociedad comercial en la República de Colombia y conforme a su legislación, con el propósito exclusivo de celebrar, perfeccionar, ejecutar, desarrollar, terminar y liquidar el contrato proyectado, en el evento de resultar el grupo conformado por ellas, favorecido con la adjudicación.
2.3.1.6 Uniones temporales y consorcios
En el caso de las formas asociativas: uniones temporales, consorcios y promesa de sociedad futura, estos deben conformarse antes de la fecha de presentación de la oferta y el acuerdo correspondiente debe contener el compromiso de mantener la forma asociativa correspondiente, por un término que no podrá ser inferior al plazo del contrato y un (1) año más.
Debe presentar además de los documentos que acreditan la existencia y representación de cada uno de sus integrantes y, el documento de acuerdo de conformación del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura.
El documento de conformación debe contener como mínimo:
- El nombre o razón social, domicilio y representante legal de cada uno de los integrantes del Consorcio unión temporal o promesa de sociedad futura.
- La firma de los representantes de cada uno de sus integrantes.
- El alcance de la participación de cada integrante, esto es, las prestaciones que serán asumidas por cada uno y el porcentaje de participación económica en el negocio.
- El compromiso de no modificación del acuerdo o convenio, sin el consentimiento previo del ICFES.
- La designación de la persona que representará a la totalidad de los integrantes del Consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura.
- La manifestación expresa de cada uno de los integrantes, en el sentido de que conoce y acepta los términos de los presentes términos de referencia y responde solidariamente por la veracidad de la información, las demás manifestaciones incluidas en los documentos y por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado.
- La declaración de que ninguno de los integrantes del Consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura se encuentra inhabilitado o tiene incompatibilidades para contratar con el ICFES, manifestación que deberá incluirse como parte de la carta de presentación de la propuesta.
- El acuerdo expreso sobre la duración del Convenio por un término no inferior al previsto para la ejecución del contrato y un año más.
Además del documento de conformación se debe anexar el FORMATO 2 y 3 según corresponda.
La conformación del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe ser exclusiva para el presente procedimiento.
2.3.2 CERTIFICADO DE PAGO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y DE LOS APORTES PARAFISCALES
Certificación expedida por el representante legal o el revisor fiscal o la persona empresa que ejerza la auditoría externa, de requerirlo la persona jurídica de que se trate, o por el auditor interno (Controller), en la cual conste que en los 6 meses anteriores y hasta el último mes exigible anterior a la fecha de cierre el proponente individual o los integrantes de proponentes plurales, se encuentran en paz y a salvo por concepto de sus obligaciones relacionadas con el Sistema General de Seguridad Social, los aportes parafiscales y el Impuesto sobre la Renta para la Equidad, CREE, en el evento de estar sometidos al régimen correspondiente en el país, de acuerdo con los artículos 50 de la Ley 789 de 2002 y la Ley 1607 de 2012, o normas que las desarrollen, modifiquen, complementen o sustituyan. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución que acredite que el Proponente individual o los integrantes de proponentes plurales, se encuentran en paz y a salvo por concepto de sus obligaciones relacionadas con el Sistema General de Seguridad Social, los aportes parafiscales y el Impuesto sobre la Renta para la Equidad, CREE, en el evento de estar sometidos al régimen correspondiente en el país, de acuerdo con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002; la Ley 1607 de 2012, o normas que las desarrollen, modifiquen, complementen o sustituyan.
NOTA 1: Cuando se trate de consorcios, uniones temporales o sociedades futuras, cada uno de sus miembros integrantes debe aportar la certificación aquí exigida.
NOTA 2: En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social, debe manifestar esta circunstancia por escrito en su propuesta o un anexo a la misma suscrita por el representante legal.
NOTA 3: Conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 25 de la Ley 1607 del 2012, el artículo 7 del Decreto 1828 de 2013 y el Concepto DIAN N° 59218 del 18 de septiembre de 2013, existen exoneraciones para el pago de aportes parafiscales (SENA-ICBF) y de salud, que deben ser debidamente certificados en caso de ser
procedentes, por el revisor fiscal cuando de acuerdo con los requerimientos xx Xxx deba contar con el mismo, o por el representante legal en caso contrario.
2.3.3 DECLARACIÓN JURAMENTADA DE BIENES Y RENTAS Y ACTIVIDAD ECONÓMICA PRIVADA DE LA PERSONA NATURAL DEL DAFP
Si el proponente es una persona natural nacional o extranjera, debe diligenciar la declaración juramentada de bienes y rentas y actividad económica privada de la persona natural del DAFP (xxxx.xxxx.xxx.xx).
2.3.4 REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO RUT
Si el proponente es una persona natural o jurídica nacional o extranjera, debe presentar copia del Registro Único Tributario RUT, actualizado de conformidad con la Resolución 139 del 21 de noviembre de 2012.
2.4 CAPACIDAD FINANCIERA REQUISITOS HABILITANTES
Los proponentes deben acreditar el cumplimiento de los requisitos de orden financiero que se indican en este acápite. La capacidad financiera se determinará con base en las cifras del Balance General y Estado de Resultados al 31 de diciembre de 2014, debe estar suscrito por el Representante legal y/o Revisor Fiscal y Contador de la entidad.
La propuesta será declarada NO CUMPLE financieramente en los siguientes casos:
Cuando no se presenten dentro de la oportunidad señalada por el ICFES para subsanar, el Balance General y el Estado de Resultados y los demás documentos de orden financiero.
Cuando los proponentes no cumplan con todos o alguno de los índices financieros (índice de liquidez, nivel de endeudamiento e índice patrimonial).
En casos de Proponentes Plurales, la Capacidad Financiera será obtenida como resultado de la suma ponderada de los rubros financieros consignados en la información financiera y contable de cada uno de sus integrantes que concurra a su acreditación, en proporción a su respectiva participación en la asociación de que se trate, que no puede ser inferior al veinte por ciento (20%).
Los integrantes de Proponentes Plurales que hayan acreditado Capacidad Financiera, no pueden ser excluidos de la asociación de que se trate, ni ceder total o parcialmente su participación en ella, durante todo el plazo de ejecución del Contrato proyectado y hasta la liquidación definitiva de los compromisos recíprocos, sin autorización previa, expresa y escrita del ICFES, que solamente será impartida si la persona jurídica que haya de reemplazar al cedente cuenta con los mismos o mejores indicadores financieros y asume los mismos compromisos y responsabilidades.
Cada uno de los proponentes debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la Información contenida en los estados financieros y balance general:
2.4.1 ÍNDICE DE LIQUIDEZ
Índice de Liquidez (IL) = Activo Corriente (AC) / Pasivo Corriente (PC)
ÍNDICE | ÍNDICE REQUERIDO |
Índice de Liquidez | Mayor a 1 |
2.4.2 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO
Nivel de endeudamiento Total (NET)= Pasivo/Activo Total x 100
ÍNDICE | ÍNDICE REQUERIDO |
Nivel de Endeudamiento | Menor o igual a 70% |
2.4.3 ÍNDICE PATRIMONIAL
Índice Patrimonial= Patrimonio del Proponente / Presupuesto Oficial
ÍNDICE | ÍNDICE REQUERIDO |
Índice Patrimonial | Mayor o igual a 0.5 |
2.4.4 DOCUMENTOS SOPORTE DE CONDICIONES FINANCIERAS DEL PROPONENTE
El proponente debe presentar, para efectos de acreditar su capacidad financiera los siguientes documentos de carácter financiero:
2.4.4.1 Estados financieros certificados y/o dictaminados 31 de diciembre de 2014.
El proponente debe aportar el Balance General y Estado de Resultados a 31 de diciembre de 2014, presentados de manera comparativa con los del año anterior, notas a los estados financieros, certificación de estados financieros y dictamen de revisor fiscal, si a ello hay lugar, con base en lo dispuesto en el parágrafo 2º del artículo 13 de la Ley 43 de 1990 y/o el artículo 203 del Código de Comercio.
Los estados financieros certificados deben presentarse con las formalidades previstas en el artículo 37 xx Xxx 222 de 1995, suscritos por el representante legal y el contador público responsable de su elaboración (nombre y número de matrícula). Cuando haya lugar a la presentación de los estados financieros dictaminados, además, de las firmas señaladas, debe suscribirlos el revisor fiscal (nombre, número de matrícula y el texto impreso “Ver opinión adjunta”), de conformidad con lo dispuesto en el artículo 38 de la citada Ley. Las notas a los estados financieros, la certificación de estados financieros y el dictamen u opinión (si a ello hay lugar) correspondientes al período 2014, deben cumplir con las formalidades establecidas en las normas y presentarlos debidamente suscritos por los responsables.
El Balance General conformado por el activo, pasivo y patrimonio cumpliendo con el principio de ecuación contable, debe discriminar los activos en: activos corrientes y activos no corrientes; los pasivos en: pasivos corrientes y pasivos no corrientes, y el patrimonio en las cuentas que lo conformen. Igualmente, el Estado de Resultados debe presentarse de tal forma que se reflejen los rubros y cifras discriminadas, así: Ingresos operacionales o ventas netas, costo de ventas, utilidad bruta, gastos operacionales de administración, gastos operacionales de ventas, utilidad operacional, otros ingresos, otros egresos y utilidad neta, conforme a las normas vigentes sobre presentación y revelación de los estados financieros y permitiendo la determinación de los indicadores financieros objeto de verificación.
2.4.4.2 Fotocopia de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios del contador público y del revisor fiscal
El proponente debe aportar fotocopia de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios del contador público que certifica los estados financieros, y del revisor fiscal que dictamina los estados financieros (cuando el proponente esté obligado), expedidos por la junta central de contadores y vigentes a la fecha de cierre del proceso de selección.
2.4.4.3 Documentos financieros cuando se trate de proponentes bajo la forma de consorcio o unión temporal
Para el caso de las ofertas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes debe allegar la misma documentación y requisitos mencionados en los numerales anteriores.
2.4.5 ESTUDIO DE CAPACIDAD FINANCIERA.
La verificación del cumplimiento de condiciones financieras de los proponentes se efectuará sobre los documentos de contenido financiero de acuerdo con las exigencias y requisitos establecidos en los términos del proceso.
En casos de Proponentes Plurales, la Capacidad Financiera será obtenida como resultado de la suma ponderada de los rubros financieros consignados en la información financiera y contable de cada uno de sus integrantes que concurra a su acreditación, en proporción a su respectiva participación en la asociación de que se trate, que no puede ser inferior al veinte por ciento (20%).
Los integrantes de Proponentes Plurales que hayan acreditado Capacidad Financiera, no pueden ser excluidos de la asociación de que se trate, ni ceder total o parcialmente su participación en ella, durante todo el plazo de ejecución del Contrato proyectado y hasta la liquidación definitiva de los compromisos recíprocos, sin autorización previa, expresa y escrita del ICFES, que solamente será impartida si la persona jurídica que haya de reemplazar al cedente cuenta con los mismos o mejores indicadores financieros y asume los mismos compromisos y responsabilidades.
Los documentos financieros podrán ser aclarados dentro del término de evaluación, siempre que sean de carácter subsanable.
2.5 REQUISITOS HABILITANTES TÉCNICOS
2.5.1 EXPERIENCIA MÍNIMA REQUERIDA DEL PROPONENTE
El proponente deberá contar con experiencia demostrada, mediante la presentación de tres (3) órdenes de servicio, órdenes de compra o contratos de experiencia de distintos clientes, cuyo objeto tenga relación con la venta de equipos tecnológicos, que incluya equipos fotográficos, ejecutados en los últimos tres (3) años, cuya sumatoria sea igual o superior al (100%) del presupuesto oficial del presente proceso expresado en SMMLV sin incluir el Impuesto a las Ventas, IVA.
Respecto de cada orden de servicio, orden de compra o contrato indicarse en la respectiva certificación el valor total del mismo incluido el de eventuales adiciones, pero sin comprender el impuesto a las ventas, IVA. Para establecer el valor ejecutado se hará la conversión del valor nominal de los contratos acreditados a salarios mínimos mensuales legales vigentes. El Proponente deberá diligenciar el FORMATO No. 4, en el cual efectuará la conversión del valor ejecutado de cada contrato, para lo cual tomará el valor xxx xxxxxxx mínimo legal del año de suscripción del contrato principal y de las adiciones si hay lugar a ello, certificado por el Banco de la República, lo cual será verificado por la entidad.
En caso que los contratos que hayan ejecutado en condición de integrante de consorcio o unión temporal, el valor que se tendrá en cuenta para acreditar su experiencia corresponderá al resultado de multiplicar el porcentaje de participación en dicho consorcio o unión temporal por el valor total del contrato pero sin comprender el impuesto a las ventas, IVA.
Las certificaciones de contratos que se pretendan acreditar, deberán contener como mínimo:
Nombre de la Entidad contratante, teléfono, dirección y correo electrónico.
Nombre y teléfono de la persona de contacto para la verificación de la certificación.
Nombre y cargo de quien certifica
Nombre del contratista certificado
Objeto del contrato
Para los contratos en asociación la especificación del porcentaje de participación de cada uno de los miembros
Valor total del contrato antes de IVA, en los casos en que el contrato haya sido objeto de adiciones se debe discriminar la fecha y el valor antes de IVA de cada adición.
No haber sido multado.
Las certificaciones deberán estar suscritas por el representante legal de la entidad contratante o quien esté jurídicamente habilitado para el efecto.
Fecha de inicio.
Fecha de finalización
Sí la certificación no contiene la información solicitada puede presentarse fotocopia del acta de liquidación, donde se pueda obtener la información requerida.
Las adiciones a un mismo contrato no se tomarán como experiencias adicionales a la del contrato principal.
3. CRITERIOS DE SELECCIÓN
Solo se considerarán para la evaluación las propuestas que hayan acreditado el cumplimiento de las condiciones habilitantes de capacidad jurídica, financiera y técnica.
La calificación de las ofertas se hará sobre la base de 1000 puntos discriminados de acuerdo con los siguientes factores:
FACTOR DE EVALUACIÓN | PUNTAJE | |
FACTOR TÉCNICO 400 PUNTOS | Ofrecimiento de una garantía de calidad extendida por un año más. | 200 |
Ofrecimiento del servicio de mantenimiento preventivo del equipo cada seis meses durante el período de la garantía. | 200 | |
FACTOR ECONÓMICO | Menor valor. | 500 |
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL | Ponderación de acuerdo con lo establecido en el respectivo formato. | 100 |
TOTAL | 1.000 | |
En el evento en que dos o más ofertas obtengan el primer orden de elegibilidad, el empate se dirime así:
Se elegirá aquella que tenga mayor puntaje en el criterio de oferta económica, entre quienes estén en el primer orden de elegibilidad.
Si persiste el empate, se elegirá aquella que tenga mayor puntaje en los criterios técnicos de evaluación, entre quienes estén en el primer orden de elegibilidad.
Si persiste el empate, se escogerá la oferta que primero haya sido presentada, tomando como referencia la hora de entrega a la Entidad en el marco del presente proceso de selección.
3.1 OFERTA ECONÓMICA (300 PUNTOS)
El proponente debe allegar la oferta económica conforme al Formato No. 5 - OFERTA ECONÓMICA debidamente suscrito por el representante legal o por la persona facultada para presentar la propuesta y cumpliendo las siguientes condiciones:
Los valores ofertados para los ítems deben cubrir la cantidad total especificada y relacionada en las Condiciones Técnicas.
El IVA se debe calcular de acuerdo a lo que exige el estatuto tributario y deberá
declararse en la casilla establecida para tal efecto.
El ICFES considera como oferta económica el valor de la oferta antes de IVA (en pesos colombianos) relacionado en el FORMATO No. 5 - OFERTA ECONÓMICA. Por lo tanto, el ICFES efectuará la revisión y corrección aritmética de las ofertas económicas, durante la cual de ser necesario, se efectuarán los respectivos ajustes, en particular las siguientes:
o El valor del IVA.
o El valor total en el Formato de oferta económica.
o La suma del valor total de la oferta.
o El ajuste al peso.
Todos los valores, deberán ser presentados en números enteros (sin decimales).
La evaluación económica se realizará sobre el valor de la oferta antes de IVA, relacionado en el FORMATO No. 5 – OFERTA ECONÓMICA, una vez efectuadas las verificaciones a que haya lugar en relación con los valores unitarios ofertados.
El aspecto económico tendrá una asignación máxima de hasta trescientos (300) puntos.
El precio de la oferta se evaluará de acuerdo a los siguientes formula:
Media aritmética. Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético.
Se asignara el máximo puntaje (300 puntos) al proponente que presente la oferta económica con el precio más cercano por debajo o igual del valor de la media aritmética.
Para las demás ofertas económicas que estén por debajo de la media aritmética y por debajo de la oferta que obtiene el máximo puntaje, en orden hasta llegar a la última de estas, obtendrán una diferencia de 20 puntos menor con el puntaje asignado en su respectivo orden.
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética de forma ascendente tendrá la siguiente asignación: La más próxima por encima obtendrá 270 puntos, y así sucesivamente respetando el orden hasta llegar a la última de estas, Es decir, entre dos ofertas económicas consecutivas habrá 30 puntos de diferencia en el puntaje asignado. A continuación se registra la fórmula de la media aritmética:
MA P1 P2 P3 P4 ... Pn
N
Donde:
MA = Media aritmética
P1... Pn = Valor consolidado de cada una de las Ofertas validas N = Número de Ofertas
La media aritmética consiste en sumar los valores consolidados de las ofertas económicas de las Ofertas válidas y dividir el resultado entre el número total de Ofertas.
Será causal de rechazo exceder el presupuesto oficial establecido en los términos de referencia
3.2 ESTÍMULO A LA INDUSTRIA COLOMBIANA (100 PUNTOS)
Dando aplicabilidad al artículo 2 de la Ley 816 de 2003, se asignarán hasta un máximo de 100 puntos al proponente que cuente con el mayor porcentaje de personal nacional (Colombiano) de la siguiente manera:
Característica | Máximo Puntaje Ofrecido |
100% del Personal del equipo es Colombiano | 100 |
Si el personal colombiano es mayor o igual que 50% pero menor que 100% | 50 |
Personal del equipo es Colombiano<50% | 0 |
Para efectos de certificar lo anterior el proponente debe diligenciar el FORMATO 6– ESTIMULO A LA INDUSTRIA COLOMBIANA.
Si no diligencia el formato, o no es posible verificar este requisito en la documentación allegada con la oferta, no se asignará el puntaje por este factor.
4. DESARROLLO DEL PROCESO
El desarrollo del proceso de verificación, evaluación y adjudicación, comprenderá las etapas que se relacionan a continuación:
4.1 REVISIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES
La Entidad revisará el cumplimiento de los requisitos habilitantes de que trata el numeral
2 del presente documento. Los Proponentes pueden subsanar la forma como acreditaron los requisitos habilitantes dentro del término señalado por la Entidad.
4.2 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata el numeral 2 serán evaluados, de acuerdo con lo establecido en el numeral 3.
4.3 CAUSALES DE RECHAZO
La oferta será rechazada cuando se presente alguna de las siguientes circunstancias:
1. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad y/o prohibición para contratar, de conformidad con el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 en concordancia con el artículo 90 del Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 de 2011).
2. Cuando la propuesta presentada no cumpla con los requerimientos mínimos establecidos en los términos de referencias, sus anexos, formatos y adendas vigentes.
3. Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse.
4. Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el mismo proponente por sí o por interpuesta persona, o por los socios que integran la persona jurídica, individualmente o a través de un consorcio o unión temporal.
5. Cuando la propuesta se presente en forma extemporánea.
6. Cuando el proponente presente su oferta con algún tipo de condicionamiento o apartamiento en relación con los requisitos de la oferta, en cualquiera de los documentos de la propuesta.
7. Cuando las propuesta contengan enmendaduras graves o presenten alteraciones e irregularidades que no permitan determinar los aspectos sustanciales de la propuesta, o la evaluación y calificación de las mismas, no convalidadas, aclaradas o certificados con la firma del proponente.
8. Cuando la Oferta Económica supere el presupuesto oficial estimado destinado para la presente contratación o cuando los valores no sean expresados en pesos colombianos.
9. La inclusión en la propuesta de textos cuyo contenido contradiga, modifique o condiciones los requerimientos y especificaciones previstas en este documento y sus anexos.
10. Si el objeto social no tiene relación con la naturaleza del objeto a contratar.
11. Cuando el proponente no subsane la información requerida por la entidad, en la etapa evaluativa, en el término preclusivo previsto y dado en igualdad de condiciones para todos los proponentes.
12. La inclusión dentro de la propuesta de textos cuyo contenido contradiga o modifique el presente documento.
13. Cuando modifique o cambie su oferta inicial.
14. La presentación de varias propuestas por sí mismo o por interpuesta persona (en consorcio, unión temporal, promesa de sociedad futura o individualmente).
15. Las demás señaladas en el presente documento.
4.4 INFORME DE EVALUACIÓN
Dentro del término previsto en el cronograma del proceso, el ICFES publicará el informe de evaluación, en el que se indicará la calificación de las ofertas.
4.5 ORDEN DE ELEGIBILIDAD.
El comité de evaluación, una vez realizada la evaluación y analizadas las observaciones presentadas por los proponentes, procederá a establecer una lista de elegibles, de acuerdo con la calificación obtenida por cada proponente. En desarrollo de lo anterior el comité tendrá en cuenta que:
De presentarse un solo proponente, podrá recomendar la adjudicación del contrato a dicho proponente, si tal oferta se ajusta a las exigencias de los términos de referencia y resulta favorable para la entidad.
Si son varios proponentes, asignará los puntajes obtenidos en los criterios de calificación descritos, conformando un orden de elegibilidad, ordenado de mayor a menor puntaje. La oferta que ocupe el primer lugar en el orden de elegibilidad se considerará como la más favorable y, en consecuencia se recomendará al ordenador del gasto que el proponente que la haya presentado sea el adjudicatario.
4.6 ADJUDICACIÓN.
Con base en el Informe de Evaluación y la recomendación del Comité Evaluador, si son de recibo del ordenador del gasto del ICFES dichas recomendaciones, mediante acto administrativo adjudicará el correspondiente contrato y notificará personalmente en los términos que se disponen en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, la decisión de adjudicación del contrato.
Se adjudicará un solo contrato por todos los ítems que componen el objeto contractual, NO se harán adjudicaciones parciales ni alternativas.
La publicación de los términos de referencia, la invitación, la recepción de las propuestas, la evaluación o el informe de evaluación, ni ningún otro acto precontractual obligan al ordenador del gasto del ICFES a adjudicar ni celebrar contrato alguno.
Si éste se niega a suscribir el contrato o no lo hace dentro del término previsto, el ICFES podrá declarar el incumplimiento con el fin de hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta y quedará facultado para contratar dentro de los tres (3) días siguientes, con el proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta fuere favorable para la empresa y estuviere vigente a la fecha. De no ser posible contratar con el segundo en el orden de elegibilidad, el ICFES quedará facultado para contratar con el siguiente en el orden y así sucesivamente hasta agotar la posibilidad de contratar con aquellos proponentes cuyas propuestas hayan quedado habilitadas y sean favorables para el ICFES, siempre y cuando cumplan, sean favorables y estén vigentes.
4.7 DECLARATORIA DE FALLIDO
El ICFES podrá declarar fallido el presente proceso de selección directa cuando no reciba ninguna oferta o cuando ninguna de las presentadas cumpla, sea admisible o favorable de conformidad con los requisitos y factores establecidos en los presentes términos de referencia, o cuando por negativa del proponente adjudicatario o de los siguientes en el orden de elegibilidad, no sea posible suscribir el contrato. Si esto sucede, el ICFES podrá contratar directamente los bienes requeridos sin necesidad de adelantar un nuevo proceso de selección.
La decisión correspondiente se adoptará mediante acto administrativo motivado, que se publicará en la página web y se comunicará a los proponentes en la forma y términos indicados en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo para los actos administrativos de carácter general.
5 OFERTAS ALTERNATIVAS O PARCIALES
No se tendrán en cuenta propuestas alternativas ni parciales.
6 CLÁUSULAS CONTRACTUALES
El proponente seleccionado deberá suscribir el contrato dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la adjudicación. Si se niega a hacerlo o no lo hace dentro del término previsto, el ICFES podrá declarar el incumplimiento de la oferta con el fin de hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta.
Además de la obligación de suscribir el contrato, quien resulte favorecido con la adjudicación y haya demostrado el cumplimiento de las condiciones técnicas ofrecidas, se obliga a cumplir con el otorgamiento de las garantías que se indican en el numeral 7 de los presentes términos de referencia y aceptar las condiciones que igualmente se establecen a continuación.
7 GARANTÍAS
El proponente seleccionado deberá constituir las garantías requeridas dentro de los dos
(2) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, con los siguientes amparos:
A. De cumplimiento general del contrato, por una suma igual al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y con una vigencia igual al término de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más.
B. Calidad de los bienes suministrados, El amparo de calidad del servicio cubre a la entidad estatal contratante de los perjuicios imputables al contratista garantizado que surjan en la ejecución del contrato y con posterioridad a la terminación del contrato y que se deriven de (i) la mala calidad o insuficiencia de los productos entregados con ocasión de un contrato de consultoría o (ii) de la mala calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las condiciones pactadas en el contrato. El valor de esta garantía será del veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con una vigencia igual al termino de ejecución del contrato garantizado más el plazo contractual previsto para la liquidación, contado a partir de la fecha de expedición de la garantía.
PARÁGRAFO PRIMERO: Las GARANTÍAS, así como las pólizas deberán ajustarse siempre que se produzca modificación en el plazo y/o el valor del contrato.
Una vez aportadas las anteriores garantías, el ICFES impartirá su aprobación a través de su Oficina Asesora Jurídica. Adicionalmente en la Póliza deberá constar que la aseguradora renuncia al beneficio de excusión.
8 CESIÓN DEL CONTRATO.
El contratista no podrá ceder el contrato sin autorización previa del ICFES.
9 CONDICIONES DE PAGO.
El ICFES pagará al contratista el valor del contrato en 1 pago por concepto de la entrega de los equipos de acuerdo con el valor ofertado por el Contratista previo recibo a satisfacción por parte del supervisor y el respectivo procedimiento de ingreso a almacén de los bienes recibidos Los pagos se realizarán dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes al recibo a satisfacción. El pago requiere presentación de la cuenta de cobro o factura y el documento que acredite el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral. El pago se realizará siempre que se hayan presentado todos los documentos requeridos; las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del contratista y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.
10 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales el plazo de ejecución del contrato es desde el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución y hasta el 31 de octubre de 2015.
11 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
1. Entregar los bienes objeto del contrato de acuerdo a las especificaciones descritas en contrato, en las cantidades requeridas y en lugar que indique el supervisor en la ciudad de Bogotá. 2. Reemplazar los bienes que presenten defectos en su funcionalidad, fabricación, componentes, en un máximo de dos (2) días hábiles contados a partir de la notificación por parte del ICFES. 3. Garantizar la calidad de los bienes ofrecidos por un periodo de doce (12) meses contados a partir de la entrega de los mismos.4. Entregar bienes originales, nuevos, NO remanufacturados según las especificaciones técnicas contenidas en el Anexo Técnico.5. Ejecutar las acciones que se requieran para el buen desarrollo y cumplimiento del objeto contractual pactado. 6. Elaborar los informes de ejecución del contrato de acuerdo con los requerimientos de información del ICFES. 7. No acceder a peticiones o amenazas, de quienes actuando por fuera de la ley pretendan obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho. Cuando se presenten tales situaciones, el contratista deberá informar de tal evento al ICFES para que se adopten las medidas necesarias.8. Presentar oportunamente las facturas para los pagos e informes que le sean requeridos. 9. Pagar oportunamente los impuestos, tasas, contribuciones y demás gastos que le correspondan por ocasión de la ejecución del contrato. 10 Conservar y devolver en debida y oportuna forma los documentos que le sean entregados. 11. Cumplir con el Código de Ética y Valores adoptado por el ICFES mediante resolución 000141 del 21 de febrero de 2013. 12. Constituir una garantía a favor del ICFES emitida por un banco, compañía de seguros o sociedad fiduciaria legalmente establecidos en Colombia. 13. Cumplir con diligencia las demás obligaciones que emerjan para la oportuna y adecuada materialización del objeto contractual, siempre en observancia de las necesidades del servicio.
12 OBLIGACIONES DEL ICFES
El ICFES durante la ejecución del contrato, se obliga con el CONTRATISTA a: 1. Exigir del CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto contractual. 2. Impartir las orientaciones para la ejecución de los servicios contratados. 3. Recibir los bienes objeto del contrato previa verificación de cumplimiento de las especificaciones de cada uno de los elementos 4. Solicitar el cambio de los bienes por defecto o no cumplimiento de calidad. 5. Cancelar los valores pactados en el contrato, previo recibo a satisfacción por parte del supervisor del mismo. 6. Expedir, previa verificación de cumplimiento de los requisitos de legales y contractuales, la constancia de recibido a satisfacción por parte del Supervisor del contrato. 7. Cancelar los valores pactados en el contrato, previo recibo a satisfacción por parte del supervisor del mismo. 8. Cumplir con las demás obligaciones inherentes al contrato. 9. Suministrar al contratista la información necesaria para el cabal desarrollo del objeto, siempre y cuando la misma se encuentre a su alcance y no le corresponda como obligación al contratista. 10. Velar por el estricto cumplimiento del objeto contractual, ejerciendo la supervisión del contrato de las actividades prevista. 11. Recibir y avalar los informes y los documentos objeto de la prestación del servicio a plena satisfacción. 12. Expedir, previa verificación de cumplimiento de los requisitos legales y contractuales, la constancia de recibido a satisfacción por parte del Supervisor del contrato.
13 CLÁUSULA PENAL
Las partes acuerdan que en caso de incumplimiento parcial o definitivo de las obligaciones a cargo del contratista, el ICFES podrá hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, COMO ESTIMACIÓN anticipada y parcial de perjuicios que se le causen, sin perjuicio del derecho a obtener del contratista el pago de la indemnización correspondiente de los demás perjuicios sufridos. Las partes en caso de incumplimiento, solucionarán el conflicto de mutuo acuerdo, en el evento de no llegar a un arreglo se iniciarán las acciones legales a que haya lugar. PARÁGRAFO PRIMERO: Las partes acuerden que la pena puede acumularse con cualquiera otra forma de indemnización, en los términos del artículo 1600 del Código Civil.
14 CLÁUSULA PENAL DE APREMIO
En caso de retardo en el cumplimiento del contrato o de las obligaciones relacionadas con ocasión de la ejecución del mismo a cargo del CONTRATISTA, dará origen al pago de sumas sucesivas diarias equivalentes al cero uno por ciento (0.1%) del valor total del contrato por cada día de retardo sin exceder el diez por ciento (10%) del valor total del contrato, previa aplicación del debido proceso definido en el parágrafo segundo de la presente clausula y acorde con las estipulaciones contractuales. PARÁGRAFO PRIMERO: Para efectos de la aplicación de la cláusula penal de apremio, el supervisor del contrato verificará el cumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, de acuerdo con lo señalado en el presente contrato. PARÁGRAFO SEGUNDO: Para exigir el pago de la cláusula penal de apremio se tendrá en cuenta el siguiente procedimiento: El ICFES avisará por escrito al contratista del retardo evidenciado dentro de los siguientes tres (3) días calendario. El CONTRATISTA dispondrá de un plazo de hasta tres (3) días calendario siguientes al recibo del aviso para presentar al ICFES los argumentos del retardo y los soportes conducentes y pertinentes que lo justifiquen; con los cuales buscarán un acuerdo entre ellas, en caso de no llegar a ningún acuerdo se iniciaran las acciones legales a que haya lugar.
15. FORMATOS
15.1 FORMATO 1 - CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Ciudad y Fecha Señores
INSTITUTO COLOMBIANO PARA LA EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN - ICFES
Bogotá, DC.
Referencia: SELECCIÓN DIRECTA ICFES SD 020--2015
Respetados señores:
El suscrito: (nombre del proponente), identificado con cedula de ciudadanía No. (Número) expedida en (ciudad), actuando (en nombre propio o) (como representante legal de (nombre de la empresa o de la unión temporal o consorcio), con NIT. No. (número), de acuerdo con los requisitos exigidos en el Pliego de condiciones, presentamos la siguiente propuesta técnico-económica y en caso de que nos sea aceptada por LA ENTIDAD, nos comprometemos en suscribir el respectivo contrato para ejecutar en su totalidad los actividades de acuerdo a las condiciones exigidas, por lo cual declaramos:
a. Que esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse, compromete a los firmantes de ésta carta en las calidades presentadas, y que nos declaramos idóneos jurídica, técnica y financieramente para ejecutar el objeto de la presente Selección.
b. Que hemos leído y estudiado el manual de contratación del ICFES, los Pliegos de condiciones, los anexos, formatos y la minuta del contrato, por lo cual aceptamos todas las condiciones contenidas en ellos, tanto para la presentación de la propuesta como para la ejecución del contrato.
c.Que no nos encontramos incursos en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad, prohibición o conflicto de intereses para ofertar y/o contratar, consagradas en las disposiciones contenidas en los artículos 8° y 9° de la Ley 80 de 1993, como el Código único Disciplinario (Ley 734 de 2002) y el Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 de 2011) y en las demás disposiciones constitucionales y legales vigentes sobre la materia.
d. Que ninguna sociedad ni persona distintas a los abajo firmantes, tiene interés comercial en esta oferta ni el probable contrato que se celebre.
e. Que sus directivos y las personas que ejecutarán el objeto contractual, no se encuentran incursos en conflicto de interés, y en el evento en que se presente cualquier circunstancia de ese tipo, solicitarán al ordenador del gasto o su delegado, que se decida si puede continuar en el proceso de selección.
f. Que el término de validez de la oferta es de noventa (90) días calendarios, contados a partir del cierre de la presente Invitación.
g. Que en todas las actuaciones obraré con la transparencia y buena fe que la Constitución Política y las leyes consagran.
h. Que autorizamos a LA ENTIDAD para verificar toda la información incluida en esta propuesta.
OTRAS DECLARACIONES: XXXXX
Atentamente,
Nombre o Razón Social del Proponente | |
NIT | |
Nombre del Representante Legal | |
C.C | |
Dirección | |
Nombre de la persona contacto durante el proceso de selección | |
Teléfonos | |
Fax | |
Ciudad | |
(Firma del proponente o de su Representante Legal)
15.2 FORMATO 2 - MODELO DE LA CARTA DE INFORMACIÓN DE CONSORCIO
Ciudad y Fecha Señores
INSTITUTO COLOMBIANO PARA LA EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN -ICFES
Bogotá, D.C.
Referencia: SELECCIÓN DIRECTA ICFES SD 020-2015
Los suscritos, (nombre del Representante Legal) y
(nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de (nombre o razón social del integrante) y (nombre o razón social del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en Consorcio, para participar en la Convocatoria de la referencia cuyo objeto es , y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duración de este Consorcio será igual al término de la ejecución del contrato y un (1) año más.
2. El Consorcio está integrado por:
NOMBRE PARTICIPACIÓN(%) (1)
(1) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de los integrantes, debe ser igual al 100%.
3. El Consorcio se denomina CONSORCIO .
4. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.
5. Los integrantes del Consorcio se comprometen a no realizar modificación del acuerdo o convenio, sin el consentimiento previo del ICFES.
6. Los integrantes del Consorcio manifiestan que conocen y aceptan los términos del presente Xxxxxx y responden solidariamente por la veracidad de la información, las demás manifestaciones incluidas en los documentos y por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado.
7. Ninguno de los integrantes del Consorcio se encuentran inhabilitados o tiene incompatibilidades para contratar con el ICFES.
8. El representante del Consorcio es (indicar el nombre), identificado con C. C. No. de , quien está expresamente facultado para firmar, presentar la oferta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes facultades.
9. La sede del Consorcio es:
Dirección de correo |
|
Dirección electrónica |
|
Teléfono |
|
Telefax |
|
Correo Electrónico |
|
Ciudad |
|
En constancia, se firma en , a los días del mes de de 200 . (Fecha anterior al cierre de la presente Convocatoria)
(Nombre y firma del Representante Legal De cada uno de los integrantes)
(Nombre y firma del Representante del Consorcio)
15.3 FORMATO 3 - MODELO DE LA CARTA DE INFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL
Ciudad y Fecha Señores
INSTITUTO COLOMBIANO PARA LA EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN -ICFES
Bogotá, D.C.
Referencia: SELECCIÓN DIRECTA ICFES SD 020-2015
Los suscritos, (nombre del Representante Legal) y
(nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de (nombre o razón social del integrante) y (nombre o razón social del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en Unión Temporal para participar en la Proceso de selección de la referencia, cuyo objeto es , y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duración de la Unión Temporal será igual al término de ejecución del contrato y un (1) año más.
2. La Unión Temporal está integrada por:
NOMBRE TÉRMINOS Y EXTENSIÓN COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN EN LA (%) (2) EJECUCIÓN DEL CONTRATO (1)
(1) Discriminar y detallar las funciones y la extensión para cada uno de los integrantes.
(2) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los integrantes, debe ser igual al 100%.
1. La Unión Temporal se denomina UNIÓN TEMPORAL .
2. La responsabilidad de los integrantes de la Unión Temporal es solidaria.
3. El representante de la Unión Temporal es (indicar el nombre), identificado con la cédula de ciudadanía No. , de , quien está expresamente facultado para firmar y presentar la oferta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes facultades.
4. Los integrantes de la Unión Temporal se comprometen a no realizar modificación del acuerdo o convenio, sin el consentimiento previo del ICFES.
5. Los integrantes de la Unión Temporal manifiestan que conocen y aceptan los términos del presente Xxxxxx y responde solidariamente por la veracidad de la información, las demás manifestaciones incluidas en los documentos y por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado.
6. Ninguno de los integrantes de la Unión Temporal se encuentran inhabilitados o tiene incompatibilidades para contratar con el ICFES.
7. La sede de la Unión Temporal es:
Dirección de correo Dirección electrónica Teléfono Telefax Correo Electrónico Ciudad
En constancia, se firma en , a los días del mes de de 200 . (Fecha anterior a la fecha de cierre de la presente Convocatoria)
(Nombre y firma del Representante Legal de cada uno de los integrantes)
(Nombre y firma del Representante de la Unión Temporal)
15.4 FORMATO 5 - OFERTA ECONÓMICA (VER ARCHIVO ADJUNTO EN EXCEL-)
NOTA: Se debe diligenciar únicamente el Valor Unitario sin IVA, la modificación de este anexo será causal de rechazo.
15.5 FORMATO - 4 REGISTRO DE EXPERIENCIA (VER ARCHIVO ADJUNTO EN EXCEL-)
15.6 FORMATO –6 Incentivo a la industria nacional
El oferente deberá selecciona con una X la opción que corresponda
Característica | |
100% del Personal del equipo es Colombiano | |
Si el personal colombiano es mayor o igual que 50% pero menor que 100% | |
Personal del equipo es Colombiano<50% | |