PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONCESIÓN DEMANIAL DEL QUIOSCO DE VENTAS DEL CARRIZAL
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONCESIÓN DEMANIAL DEL QUIOSCO DE VENTAS XXX XXXXXXXX
CLÁUSULA PRIMERA. Objeto del Contrato y calificación
Constituye el objeto del contrato la concesión de la explotación de un quiosco en el parque municipal de Ventas xxx Xxxxxxxx, con destino a la venta de helados y otras propias, por el procedimiento abierto mediante concurso.
El contrato definido tiene la calificación de contrato privado, tal y como establece el artículo 9 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
CLÁUSULA SEGUNDA. Procedimiento de Selección y Adjudicación
La forma de adjudicación de la concesión será el concurso, en el que cualquier interesado podrá presentar una oferta y proponer mejoras, que serán valoradas por el Ayuntamiento
La adjudicación del contrato se realizará utilizando una pluralidad de criterios de adjudicación en base a la mejor relación calidad-precio de conformidad con lo que se establece en el presente clausulado.
CLÁUSULA TERCERA. Duración
El plazo de utilización del bien de dominio público será de cinco años.
CLAUSULA CUARTA. Período de apertura del establecimiento
El período de prestación del servicio será como mínimo un trimestre anual, y en el horario establecido por la legislación vigente. Este período coincidirá con la época estival, en todo caso.
CLÁUSULA QUINTA. Perfil de contratante
Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información relativa a su actividad contractual, y sin perjuicio de la utilización de otros medios de publicidad, este Ayuntamiento cuenta con el Perfil de Contratante al que se tendrá acceso según las especificaciones que se regulan en la página web siguiente: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxx.xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxx
CLÁUSULA SEXTA. Canon
El canon que sirve de base a la licitación se fija en 50,00 € (CINCUENTA EUROS) al mes, actualizado al índice de precios al consumo, se abonará con una periodicidad mensual.
El canon comportará el deber del concesionario de abonar el importe de los daños y perjuicios que se causaren a los bienes o al uso general o servicio al que estuvieren destinados.
CLÁUSULA SÉPTIMA. Obras o Instalaciones a Realizar por el Concesionario
En caso de que fuera necesaria la realización de alguna obra, previa a la realización de las obras de mejora que se realicen, el adjudicatario presentará proyecto técnico y memoria valoradas, redactado por el técnico competente.
Las obras o instalaciones serán realizadas por el concesionario y a su xxxxx, sin que pida compensación por los mismos a la hora de terminar la concesión, así mismo las obras se realizarán de conformidad con lo dispuesto en el proyecto redactado por los Servicios Técnicos Municipales y no podrán ser repercutidos al canon fijado.
CLÁUSULA OCTAVA. Deberes y Facultades del Concesionario
- Derecho a usar de forma privativa, limitativa y excluyente la porción del dominio público objeto de la concesión.
- Obtener las previas licencias y autorizaciones pertinentes para el ejercicio de la actividad, así como cumplir cuantas obligaciones fiscales y laborales le afecten como consecuencia de la construcción, instalación, conservación y explotación del citado quiosco.
- Gestionar y explotar la actividad.
- Obligación de pagar el canon establecido en el presente Xxxxxx. Este comportará el deber del concesionario de abonar el importe de los daños y perjuicios que se causaren a los bienes o al uso general o servicio al que estuvieren destinados.
- Obligación de mantener en buen estado la porción del dominio público utilizado y las obras que construyere (en caso de que se contemplara).
- Obligación de abandonar y dejar libres y expeditos a disposición de la Entidad Local, dentro del plazo fijado, los bienes objeto de la utilización, reconociendo la potestad de la administración para acordar y ejecutar por sí el lanzamiento.
- Respetar la normativa vigente en protección de datos.
- Pagar los gastos de consumo y conservación de todas las instalaciones, así como la electricidad, agua, teléfono, etc.
- No traspasar, arrendar, ceder ni donar bajo ningún título y por ninguna causa, las instalaciones y servicios sino mediante acuerdo expreso de Ayuntamiento Pleno.
- Suscribir un seguro de responsabilidad civil y un seguro multirriesgo de la edificación cuyo beneficiario sea el Ayuntamiento, así como el resto de seguros que sean obligatorios según la normativa vigente.
- Respetar la normativa vigente en protección de datos.
- Estar en posesión de los carnets, permisos y/o licencias para el desarrollo de actividades o prestación de servicios que, según la normativa sectorial, debieran requerirse.
CLÁUSULA NOVENA. Facultades de la Corporación
— Xxxxx sin efecto la concesión antes del vencimiento si lo justificaren circunstancias sobrevenidas de interés público, mediante resarcimiento de los daños que causaren, o sin él cuando no procediere.
— Inspeccionar en cualquier momento los bienes objeto de concesión, las instalaciones y construcciones de la misma.
CLÁUSULA DÉCIMA. Reversión
Al término del plazo de la concesión, revertirán a la Corporación los bienes objeto de la concesión, debiendo el contratista entregarlos con arreglo al contrato y en el estado de conservación y funcionamiento adecuados.
Durante un período de tiempo anterior a la reversión, que será de dos meses, el órgano competente de la Administración adoptará las disposiciones encaminadas a que la entrega de los bienes se verifique en las condiciones convenidas.
CLÁUSULA DÉCIMOPRIMERA. Acreditación de la Aptitud para Contratar
Podrán presentar ofertas las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y no estén incursas en prohibiciones para contratar.
1. La capacidad de obrar se acreditará:
a) En cuanto a personas físicas, mediante la fotocopia compulsada del documento nacional de identidad.
b) En cuanto a personas jurídicas, mediante la fotocopia compulsada del CIF y la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que
consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.
2. La prueba, por parte de los empresarios, de la no concurrencia de alguna de las prohibiciones para contratar, podrá realizarse mediante testimonio judicial o certificación administrativa, según los casos.
Cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad competente, podrá ser sustituido por una declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa, notario público u organismo profesional cualificado.
CLÁUSULA DECIMOSEGUNDA. Criterios de adjudicación
La mesa de contratación, a la hora de elevar propuesta de adjudicación al Órgano de Contratación, tendrá en cuenta los siguientes criterios:
1. Tiempo de apertura mínimo; que será fijado en un trimestre
3. Canon anual ofertado
4. Conjunto de actividades que vaya a ejercer, adecuadas y susceptibles de ser utilizadas según la legislación vigente en el plazo de 40 días naturales desde la firma del contrato.
LA FORMULA DE VALORACIÓN SERA LA SIGUIENTE:
K = Canon ofertadoeneuros + Nº dias abierto + Nº actividades
50 euros
90 dias
3 actividades
CLÁUSULA DECIMOTERCERA. Mesa de Contratación
La mesa de contratación estará compuesta por:
• PRESIDENTE. El alcalde de la corporación o miembro en quien delegue
• VOCALES. 2 miembros de la oficina técnica
• SECRETARIO. El de la corporación o quién legalmente le sustituya
CLÁUSULA DECIMOCUARTA. Presentación de Ofertas y Documentación Administrativa
14.1 Condiciones previas
Las proposiciones de los interesados deberán ajustarse a los pliegos y documentación que rigen la licitación, y su presentación supone la aceptación incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de sus cláusulas o condiciones, sin salvedad o reserva alguna.
Cada licitador no podrá presentar más de una oferta.
14.2 Lugar y plazo de presentación de ofertas
Presentación Electrónica
La presente licitación tiene carácter electrónico. Los licitadores deberán preparar y presentar sus ofertas obligatoriamente de forma electrónica a través de la herramienta de preparación y presentación de ofertas puesta a servicio de los licitadores interesados, a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público.
La utilización de estos servicios supone:
• La preparación y presentación de ofertas de forma telemática por el licitador.
• La custodia electrónica de ofertas por el sistema.
• La apertura y evaluación de la documentación a través de la plataforma.
Las proposiciones, junto con la documentación preceptiva se presentarán, dentro del plazo de siete días naturales contados a partir del día siguiente al de publicación del anuncio de licitación en el Perfil de contratante, exclusivamente de forma electrónica a través de la Herramienta de Preparación y Presentación de ofertas que la Plataforma de
Contratación del Sector Público pone a disposición de candidatos y entidades licitadoras para tal fin.
Por este motivo, para participar en esta licitación, es importante que los licitadores interesados se registren, en el supuesto de que no lo estén, en la Plataforma de Contratación del Sector Público.
La oferta electrónica y cualquier otro documento que la acompañe deberán estar firmados electrónicamente por alguno de los sistemas de firma admitidos por el artículo 10 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones públicas.
Para garantizar la confidencialidad del contenido de los sobres hasta el momento de su apertura, la herramienta cifrará dichos sobres en el envío.
Una vez realizada la presentación, la Herramienta proporcionará a la entidad licitadora un justificante de envío, susceptible de almacenamiento e impresión, con el sello de tiempo.
14.3. Información a los licitadores
Cuando sea preciso solicitar la información adicional o complementaria a que se refiere el artículo 138 de la LCSP, la Administración contratante deberá facilitarla, al menos, seis días antes de que finalice el plazo fijado para la presentación de ofertas, siempre que dicha petición se presente con una antelación mínima de doce días respecto de aquella fecha.
Dicha solicitud se efectuará a la dirección de correo electrónico previsto en el anuncio de licitación.
14.4 Contenido de las proposiciones
Las proposiciones para tomar parte en la licitación se presentarán en dos archivos electrónicos, firmados por el licitador, en los que se hará constar la denominación del archivo electrónico y la leyenda «Proposición para licitar la concesión de uso privativo del bien quiosco del parque de Ventas xxx Xxxxxxxx. La denominación de los sobres es la siguiente:
— [Sobre/Archivo electrónico] «A»: Documentación Administrativa.
— [Sobre/Archivo electrónico] «B»: Oferta Económica y Documentación que permita la valoración de las ofertas según los criterios de adjudicación.
— [Sobre/Archivo electrónico] «C»: Mejoras planteadas.
Los documentos a incluir en cada sobre deberán ser originales o copias autentificadas, conforme a la Legislación en vigor
Dentro de cada sobre, se incluirán los siguientes documentos, así como una relación numerada de los mismos:
DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA – SOBRES «A» Y «B»
a) Documentos que acrediten la personalidad jurídica del licitador, y en su caso, la representación
DECLARACIÓN RESPONSABLE SOBRE CAPACIDAD PERSONA FÍSICA.
Dº./Xx. con
Documento Nacional de Identidad núm.……………………..actuando en nombre propio
Declara bajo su personal responsabilidad y ante el órgano de contratación del CONTRATO DE CONCESIÓN DE QUIOSCOS DE VENTAS XXX XXXXXXXX:
1) Que tiene plena capacidad de obrar y cuenta con las autorizaciones necesarias para ejercer la actividad.
2) No encontrarse incurso en las prohibiciones para contratar previstas en el
artículo 71 de la Ley de Contratos del Sector Público
3) Que, en caso de personas licitadoras extranjeras, se somete a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, en todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador.
4) Que cumple y cumplirá con la obligación de ajustarse durante todo el periodo de ejecución del contrato las normas y condiciones fijadas en el convenio colectivo que resulte de aplicación.
(Lugar, fecha y firma)
b) oferta económica
D .............................................................., con domicilio en c/ ...................................................... nº .................., con DNI número , en su
propio nombre/ en representación de la empresa ......................................... con N.I.F.
……………… interesado en el Procedimiento DE CONCESIÓN DEMANIAL DEL QUIOSCO DE VENTAS XXX XXXXXXXX, y declarando conocer el Proyecto y de Cláusulas Administrativas Particulares que han de regir la ejecución de dicho contrato, que acepta, se compromete a realizar el abono del precio por cantidad de:
PRECIO (sin IVA):
IVA:
PRECIO TOTAL (IVA incluido):
(Lugar, fecha y firma del proponente)
En la proposición deberá indicarse, como partida independiente, el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido que deba ser repercutido.
En la proposición económica se entenderán incluidos a todos los efectos los demás tributos, tasas y cánones de cualquier índole que sean de aplicación, así como todos los gastos que se originen para la persona adjudicataria, como consecuencia del cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente pliego.
Cada persona licitadora solamente podrá presentar una proposición económica, no siendo admitidas aquéllas cuyo importe sea superior al presupuesto de licitación.
En caso de discordancia entre la cantidad consignada en cifras y la consignada en letra, prevalecerá ésta última.
No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que la Administración estime fundamental para la oferta.
— [Sobre/Archivo electrónico] «C»: Mejoras planteadas.
D .............................................................., con domicilio en c/ ...................................................... nº .................., con DNI número , en su
propio nombre/ en representación de la empresa ......................................... con N.I.F.
……………… interesado en el Procedimiento DE CONCESIÓN DEMANIAL DEL QUIOSCO DE VENTAS XXX XXXXXXXX, y declarando conocer el Proyecto y de Cláusulas Administrativas Particulares que han de regir la ejecución de dicho contrato, que acepta, se compromete a realizar las mejoras consistentes en:
- ..............................................................
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