ACTA DE ACLARACIONES, PREGUNTAS Y RESPUESTAS CÓDIGO DEL PROCESO: CPI- GADPORTOVIEJO-CAF-001-2022
ACTA DE ACLARACIONES, PREGUNTAS Y RESPUESTAS CÓDIGO DEL PROCESO: CPI-GADPORTOVIEJO-CAF-001-2022
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN: “ELABORACIÓN DE ESTUDIOS PARA EL DISEÑO FINAL DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PTAR PARA LA XXXXXX XX XXXXXXXXXX”
Xx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx a los 17 días del mes xx xxxx del 2022 siendo las 10:00, en la Sala de sesiones del Gad Municipal xx Xxxxxxxxxx, se reúnen en sesión las siguientes personas que conforman el Comité de Evaluación designadas mediante Memorando No. GADMP-2022-ALC-024 suscrito por la máxima autoridad del GAD Municipal xx Xxxxxxxxxx para el proceso de “ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS FINALES DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUALES PTAR PARA LA CIUDAD XX XXXXXXXXXX”, para tener
conocimiento de las preguntas presentadas por las empresas que integran la lista corta del proceso, y de esa manera poder responder las mismas.
Ing. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Presidente del comité de evaluación.
Ing. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx del comité de evaluación. Ing. Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx del comité de evaluación. Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx Secretario del comité de evaluación.
Xxxxx como secretario del comité de evaluación el Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx
Secretario constata quórum de instalación respectiva, verificando que sí existe el quórum reglamentario se procede el siguiente orden del día:
1.- ACLARACIONES
2.- ANÁLISIS DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS
3.-CIERRE DE SESIÓN
1.- ACLARACIONES
El comité de evaluación en pleno procede a realizar la siguiente aclaración en base a lo estipulado en el Art.
22 del Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública que establece “Aclaraciones. - La máxima autoridad de la entidad contratante, su delegado o la comisión técnica, según el caso, por propia iniciativa o a pedido de los participantes, a través de aclaraciones podrá modificar los pliegos, siempre que no alteren el objeto del contrato y el presupuesto referencial de los mismos…”.
Pregunta 1: En el archivo denominado “Pliego_PTAR_MAY01” en la SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS, en el índice 4.1. Evaluación de la oferta, subíndice 4.1.3 Experiencia general y específica mínima en la página 61, especifica lo siguiente:
Experiencia General: Deberá acreditar experiencia similar con un contrato cuyo valor sea al menos el 50% del presupuesto referencial del proyecto, o dos contratos cuyos valores sean al menos el 25% del presupuesto referencial en cada uno de ello, en servicios de consultoría o en cualquiera de los siguientes servicios: ESTUDIOS BÁSICOS, PLANES MAESTROS, INGENIERÍA BÁSICA, DISEÑOS DEFINITIVOS, SUPERVISIÓN O FISCALIZACIÓN EN PROYECTOS DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUALES,
obtenidos en los últimos quince (15) años, contados a partir de la convocatoria del presente proceso.
Experiencia Específica: Deberá acreditar experiencia en dos contratos cuyo valor de cada uno sea al menos el 50% del presupuesto referencial del proyecto, en servicios de consultoría o en cualquiera de los siguientes servicios: ESTUDIO Y DISEÑO, O FISCALIZACIÓN DE PROYECTOS DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES NUEVAS Y/O REMODELACIONES INTEGRALES, con una capacidad mínima de 500 l/s cada una , obtenidos en los últimos quince (15) años, contados a partir de la convocatoria del presente proceso.
Y en el índice 4.2 Evaluación por xxxxxxx, subíndice 4.2.1 EXPERIENCIA DEL OFERENTE página 65, específica:
EXPERIENCIA GENERAL DEL OFERENTE: (15 PUNTOS) Deberá acreditar tres (3) experiencias en servicios de consultoría en cualquiera de los siguientes: ESTUDIOS BÁSICOS, PLANES MAESTROS, INGENIERÍA BÁSICA, DISEÑOS DEFINITIVOS, SUPERVISIÓN o FISCALIZACIÓN EN PROYECTOS DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE
AGUA RESIDUALES, obtenidos en los últimos quince (15) años, contados a partir de la convocatoria del presente proceso. Se otorgará el máximo puntaje al oferente que en la suma de las tres (3) experiencias acredite un monto superior o igual al 100% del presupuesto referencial. (monto mínimo por proyecto o experiencia 33.33%) A las demás ofertas se les asignará puntaje de acuerdo a lo siguiente:
● 13 puntos: A quienes acrediten experiencia por un monto del 85% del presupuesto referencial.
● 11 puntos: A quienes acrediten experiencia por un monto entre el 75% y el 84.99% del presupuesto referencial.
● 5 puntos: A quienes acrediten experiencia por un monto del 50% del presupuesto referencial.
● 3 puntos: A quienes acrediten experiencia por un monto del 49.99% del presupuesto referencial.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL OFERENTE: (15 PUNTOS) Deberá acreditar tres (3) experiencia en servicios de consultoría en ESTUDIOS Y/O DISEÑOS DE PROYECTOS DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES NUEVAS Y/O REMODELACIONES INTEGRALES, ACTUALIZACIONES, REHABILITACIONES. ESTUDIOS DE ALTERNATIVAS Y/O PLANES DIRECTORES DE SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y TECNOLOGÍAS DE
TRATAMIENTO, obtenidos en los últimos quince (15) años, contados a partir de la convocatoria del presente proceso. Se otorgará el máximo puntaje al oferente que en la suma de las tres (3) experiencias acredite un monto superior o igual al 100% del presupuesto referencial. (monto mínimo por proyecto o experiencia 33.33%) A las demás ofertas se les asignará puntaje de acuerdo a lo siguiente:
● 13 puntos: A quienes acrediten experiencia por un monto del 85% del presupuesto referencial.
● 11 puntos: A quienes acrediten experiencia por un monto entre el 75% y el 84.99% del presupuesto referencial.
● 5 puntos: A quienes acrediten experiencia por un monto del 50% del presupuesto referencial.
● 3 puntos: A quienes acrediten experiencia por un monto del 49.99% del presupuesto referencial.
Favor de confirmar el entendido, de que los contratos solicitados en estos dos puntos no son excluyentes. Es decir, siempre y cuando se cumplan con los criterios solicitados, uno o varios contratos podrían presentarse para cubrir los requisitos tanto en Experiencia general y específica mínima y los solicitados en Evaluación por puntaje.
RESPUESTA: Es correcta su apreciación, en cuanto se cumpla con los requisitos descritos en los numerales
4.1.3 Experiencia general y específica mínima del oferente, y, 4.2.1 EXPERIENCIA DEL OFERENTE.
ACLARACIÓN: los Planes Directores referidos en el numeral 4.2.1 EXPERIENCIA DEL OFERENTE.; EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL OFERENTE, se refieren a Estudios o Gerenciamiento o manejo y
mantenimiento de sistemas de Saneamiento que incluyan al menos redes de colectores de alcantarillado sanitario y Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR).
Pregunta 2: Indicar la experiencia mínima requerida para el Especialista en Contratos de Obra
Aclaración: en la página 61 xxx xxxxxx se solicita un Especialista en Contratos de Obra, se aclara que el personal requerido es:
No. | Función | Nivel de Estudio | Tiempo de participación (meses) | Cantidad | % de participación |
5 | Especialista en contratos de obra | Título de Tercer Nivel en Ingeniería Civil | 4 | 1 | 50% |
El perfil de experiencia mínima será:
Especialista en contratos de Obra: Deberá acreditar dos (2) experiencias en DISEÑO O ESTUDIO DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE O SANEAMIENTO O PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA CIVIL, con monto igual
o superior a $ 50.000,00 por cada experiencia presentada, obtenida durante los últimos quince (15) años, en los que haya participado en calidad de Especialista en presupuestos o Xxxxxxxxx xx xxxxxx. (xxx. 00 xxx xxxxxx).
Xxxxxxxx 0: I. Condiciones Particulares, Sección I – Convocatoria, 6 de 70, "(…) Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los oferentes interesados, deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores. En el caso de consorcios entre empresas internacionales con empresas nacionales, estas últimas deberán estar habilitadas con su RUP."
Para empresas extranjeras domiciliadas en Ecuador, tenemos entendido que no es obligatorio estar inscrito y habilitado en el Registro Único de Proveedores - RUP. Solicitamos a la entidad por favor confirmar nuestro entendimiento.
Aclaración: Si la empresa extranjera hace un consorcio con una empresa ecuatoriana, (la ecuatoriana debe presentar el RUC y el RUP vigentes). En caso de que la empresa extranjera se presente sola, no necesita RUC ni RUP; sólo en el caso de que resulte seleccionada, ahí sí deberá obtener el respectivo RUC y RUP.
Pregunta 4: Anexo C.1 Declaración de Integridad, Elegibilidad y de Responsabilidad Ambiental y Social
Por favor aclarar si este formato hace parte de la oferta técnica o económica, ya que, en los archivos publicados, hay uno que contiene el formato C.1 pero no está incluido en el listado de la sección I Formulario de la Oferta.
Aclaración: Este documento es de obligatoria presentación.
NOTA ACLARATORIA: Sobre la presentación y evaluación de ofertas, existe la inhabilitación de empresas que presentaron ofertas en el proceso de agente de licitación (LCC-GADPORTOVIEJO-CAF-2021-001), ya sea de manera individual o las empresas dentro de un consorcio.
2. ANÁLISIS DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS
Pregunta 1: En el numeral 3.- en la SECCIÓN I CONVOCATORIA, de los pliegos; en la parte pertinente, establece que “Las ofertas deberán ser entregadas en un solo sobre, que contendrá dos sobres separados, un sobre con la oferta técnica y otro sobre con la oferta económica, con la carátula establecida en los pliegos.” “Las ofertas, técnica y económica, deberán ser entregadas simultáneamente de forma física en UN solo juego a color, en dos sobres separados”.
En el numeral 3.3.1. Forma de Pago, de la SECCIÓN III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO, establece que “Las ofertas, técnica y económica, deberán ser entregadas simultáneamente de forma física, en dos sobres cerrados y separados…”.
Favor aclarar la forma de presentación de la oferta, si se trata de un sobre cerrado que contenga los sobres separados de oferta técnica y oferta económica correspondientemente. En caso de ser así, cuál sería la carátula del mencionado sobre general.
RESPUESTA: Las ofertas deberán ser entregadas en un solo sobre, que contendrá dos sobres separados, un sobre con la oferta técnica y otro sobre con la oferta económica, con la carátula establecida en los pliegos.” “Las ofertas, técnica y económica, deberán ser entregadas simultáneamente de forma física en UN solo juego a color, en dos sobres separados
Pregunta 2: El acápite 2) de las Notas para la presentación y evaluación de ofertas, en la SECCIÓN I CONVOCATORIA, de los pliegos; establece que “La consultora deberá presentar como parte de la oferta técnica, los recursos técnicos y humanos que se requieran para los servicios de asesoramiento, durante la ejecución de la obra, con el valor de los mismos, expresados en términos unitarios. Estas obligaciones deberán constar expresamente en el contrato de consultoría a suscribirse para la ejecución de los estudios para el diseño final de la planta de tratamiento de aguas residuales, de conformidad con, los artículos 284 hasta el 295 de la CODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE RESOLUCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.”.
Favor indicar y/o ampliar tanto el alcance así como el detalle de los servicios y términos unitarios requeridos para expresar los recursos técnicos y humanos para los servicios de asesoramiento que debe constar en la oferta técnica.
Respuesta: Estos servicios deberán ser cuantificados por parte de la Consultora en base a la experiencia en proyectos similares tomando en cuenta un periodo de construcción de al menos 30 meses.
Pregunta 3: En el cronograma del procedimiento, constante tanto en la SECCIÓN I CONVOCATORIA, y en la SECCIÓN III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO, de los pliegos; no establecen las horas de cumplimiento de las diferentes etapas del procedimiento.
Favor indicar de forma precisa las horas de cumplimiento de las diferentes etapas del procedimiento; especialmente la correspondiente a la apertura de la oferta económica que, tal como se establece en el numeral 3.- de la SECCIÓN I CONVOCATORIA, de los pliegos, se realizará “… una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de las ofertas. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en el Edificio del XXX Xxxxxxxxxx …”.
Respuesta: Se detallan las horas en el cronograma del proceso:
Concepto | Día | Hora (GTM-5) | |
1 | Fecha de publicación | 04/05/2022 | |
2 | Fecha límite de preguntas * | 11/05/2022 | 18H00 |
3 | Fecha límite de respuestas y aclaraciones | 18/05/2022 | 18H00 |
4 | Fecha límite entrega de ofertas técnica y económica | 16/06/2022 | 16H00 |
5 | Fecha estimada apertura oferta técnica | 16/06/2022 | 17H00 |
6 | Fecha estimada inicio evaluación | 17/06/2022 | 08H30 |
7 | Fecha estimada para receptar convalidaciones | 30/06/2022 | 16H00 |
8 | Fecha estimada publicación resultados finales oferta técnica | 14/07/2022 | 17H00 |
9 | Fecha estimada para apertura oferta económica | 15/07/2022 | 14H00 |
10 | Fecha estimada publicación resultados finales oferta económica | 19/07/2022 | 17H00 |
11 | Fecha estimada de negociación | 22/07/2022 | 10H00 |
12 | Fecha estimada de adjudicación | 29/07/2022 | 17H00 |
Pregunta 4: En el detalle del personal técnico clave y personal auxiliar, constante en el numeral 4.1.2. de la SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS, de los pliegos; se contempla un parámetro de “Tiempo Estimado de Participación (Meses)”.
Favor aclarar si el parámetro referido de temporalidad corresponde a la experiencia a acreditar o corresponde a la previsión de participación del personal para la ejecución de la consultoría objeto del presente proceso.
Respuesta: Lo expresado en los Pliegos corresponde al tiempo de participación del personal solicitado en el proyecto.
Pregunta 5: Para la evaluación del cumplimiento de la Experiencia Específica, conforme consta en el numeral 4.1.3 de la SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS, de los pliegos; se podrá acreditar la experiencia solicitada con un solo proyecto que cumpla el 100% del presupuesto referencial del proceso?
Respuesta: Referirse a la respuesta de la pregunta 1 (punto 2 Análisis de preguntas y respuestas).
Pregunta 6: Para la evaluación del cumplimiento de la experiencia mínima del personal técnico clave y personal auxiliar, conforme consta en el numeral 4.1.4 de la SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS, de los pliegos; se podrá acreditar la experiencia solicitada correspondiente a cada cargo, con un solo proyecto que cumpla el doble del monto solicitado para el caso de dos experiencias?
De igual forma, lo correspondiente para el caso de cumplimiento de la experiencia en la evaluación por puntaje, conforme lo establecido en el numeral 4.2.1 de la SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS, de los pliegos; se podrá acreditar la experiencia solicitada correspondiente a cada cargo, con un solo proyecto que cumpla el doble del monto solicitado para el caso de dos experiencias?
Respuesta: No se puede, se debe cumplir con el requerimiento de los pliegos respecto a la experiencia de participación en el número de proyectos solicitado y montos.
Pregunta 7: Para la evaluación por puntaje del cumplimiento de la experiencia mínima del personal técnico clave, conforme consta en el numeral 4.2.1 de la SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS, de los pliegos; se podrá acreditar la experiencia solicitada correspondiente a cada cargo, con un solo proyecto que cumpla el doble del monto solicitado para el caso de dos experiencias ?
Respuesta: No se puede, se debe cumplir con el requerimiento de los pliegos respecto a la experiencia de participación en el número de proyectos solicitado y montos.
Pregunta 8: Para la acreditación del cumplimiento de la experiencia mínima, así como para la evaluación por puntaje; tanto de la experiencia general y específica del oferente, conforme consta en la SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS, de los pliegos; se podrá acreditar las experiencias solicitadas correspondiente a cada caso, con un solo proyecto que cumpla satisfactoriamente el monto acumulado del número de experiencias solicitadas y sus montos individuales?
Respuesta: No se puede, se debe cumplir con el requerimiento de los pliegos respecto a la experiencia de participación en el número de proyectos solicitado y montos.
Pregunta 9: En la evaluación por puntaje; tanto de la experiencia general y específica del oferente, conforme consta en la SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS, de los pliegos; establece la asignación de puntaje conforme límites de cumplimiento, sin embargo no se precisa el puntaje a asignar en los caso de acreditarse cumplimiento mayor al 85% y menor al 100% del presupuesto referencial.
Favor ampliar y/o aclarar el puntaje a asignar en el caso mencionado.
Respuesta: En la sección 4.2.1 EXPERIENCIA DEL OFERENTE: se aclara:
Experiencia General:
A las demás ofertas se les asignará puntaje de acuerdo a lo siguiente:
▪ 13 puntos: A quienes acrediten experiencia por un monto del 85% al 99.99% del presupuesto referencial.
▪ 11 puntos: A quienes acrediten experiencia por un monto entre el 75% y el 84.99% del presupuesto referencial.
▪ 5 puntos: A quienes acrediten experiencia por un monto del 50% al 74.99% del presupuesto referencial.
▪ 3 puntos: A quienes acrediten experiencia por un monto inferior al 49.99% del presupuesto referencial.
Experiencia Específica:
A las demás ofertas se les asignará puntaje de acuerdo a lo siguiente:
▪ 13 puntos: A quienes acrediten experiencia por un monto del 85% al 99.99% del presupuesto referencial.
▪ 11 puntos: A quienes acrediten experiencia por un monto entre el 75% y el 84.99% del presupuesto referencial.
▪ 5 puntos: A quienes acrediten experiencia por un monto del 50% al 74.99% del presupuesto referencial.
▪ 3 puntos: A quienes acrediten experiencia por un monto inferior al 49.99% del presupuesto referencial.
Pregunta 10 - Habilitación en RUP: Según el pliego entendemos que las empresas extranjeras que participan en consorcio con una empresa nacional, no tienen que estar inscriptas y habilitadas en el RUP. Por favor confirmar.
Pliego:
Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los oferentes interesados, deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores. En el caso de consorcios entre empresas internacionales con empresas nacionales, estas últimas deberán estar habilitadas con su RUP.
Condiciones generales: ” 1.2 Participantes: La convocatoria estará dirigida a todos las firmas consultoras nacionales y extranjeras que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores, RUP, y que cumplan con los siguientes requisitos:”
Respuesta: Es correcta su apreciación, para el caso de empresas extranjeras o asociación de empresas nacionales con extranjeras, deberá legalizar el RUP y demás documentos legales para la empresa o asociación de éstas, en caso de ser adjudicada.
Pregunta 11 - Extensión de la entrega de la oferta: Debido a la complejidad de los documentos exigidos en los pliegos y los días requeridos para el envío de ofertas desde Europa, solicitamos una prórroga de 2 semanas para la entrega de la oferta.
Respuesta: No se acepta la ampliación solicitada, ya que se solicita copias simples legibles para acreditar experiencias.
Pregunta 12 - Condiciones Generales: Solicitamos autorización para que en la etapa de entrega de ofertas, se nos permita entregar copias simples de los originales firmadas firmadas oficialmente por las entidades correspondientes y entrega de las respectivas copias apostilladas en la fase de contratación. Por favor confirmar.
Respuesta: El numeral 4.1.3 Experiencia general y específica mínima del oferente, respecto a las CONSIDERACIONES RESPECTO A LA EXPERIENCIA DEL OFERENTE Y DOCUMENTACIÓN PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA:
- La experiencia especifica las que se encuentren en actual desarrollo, deberá contar con un avance superior al 80%, condición que debe ser certificada con la debida precisión, por la máxima autoridad competente.
- Para el caso de consultorías realizadas con entidades del sector público, la experiencia general y específica será acreditada con la presentación de copias legibles de los contratos o actas de entrega recepción provisional o definitiva o certificados.
- Para el caso de consultorías realizadas con entidades del sector privado, la experiencia general y específica serán acreditadas con la presentación de copias legibles de los contratos o actas de entrega-recepción o certificados.
- Los certificados a presentar para acreditar la experiencia general y experiencia específica, deberán contar con la siguiente información: detalle del periodo de ejecución, monto de consultoría y objeto de la consultoría contratada y datos de la contratante
- Es potestad de la entidad contratante, verificar la información presentada por los oferentes en los aspectos que considere importantes.
- Nota: Si con la presentación de un contrato o instrumento que acredite la experiencia mínima específica, el consultor dará cumplimiento con el monto mínimo solicitado para la experiencia mínima general, este contrato o instrumento será considerado como válido para acreditar los dos tipos de experiencias.
Aclaración: Las copias legibles requeridas se refieren a copias simples legibles, sin que estas sean notarizadas o apostilladas en el momento de la presentación de la oferta.
Pregunta 13 - Índices Financieros: Solicitamos confirmar que, de acuerdo a lo establecido en el punto 4.1.8 Análisis de los Índices Financieros - del Pliego_PTAR, el incumplimiento de los índices financieros no es causal de descalificación
Solicitamos también aclarar si se trata de los índices para el año 2021, los últimos tres años u otros.
Respuesta: Es correcta su apreciación, no es causal de descalificación. Los índices serán del año fiscal anterior, esto es año 2021.
Pregunta 14: Para los títulos profesionales del personal técnico solicitan que se encuentren “debidamente registrados en SENESCYT para títulos obtenidos en el Ecuador y documentos equivalentes para extranjeros.”; solicitamos aclarar, para profesionales extranjeros, ¿a qué se hace referencia con ''documentos equivalentes''? ¿Es válido el diploma o certificado de grado profesional?
Respuesta: La SENESCYT en Ecuador es el organismo que valida la veracidad de los títulos profesionales, para el caso de empresas extranjeras deberá tener la validación del organismo rector del país, si en caso de que no exista un organismo como tal de ese tipo; esto deberá ser justificado con la titulación del personal ofertado, debidamente validado por el Ministerio de Educación para el caso de España o su equivalente en otros países.
Pregunta 15: Con respecto a los certificados de experiencia de entidades extranjeras, ¿Cómo debe entregarse esta documentación de experiencia? ¿Es válido copia simple de los contratos o actas de entrega recepción provisional o definitiva o certificados?
Respuesta: Referirse a la respuesta de la pregunta 12.
Pregunta 16: Referente a las experiencias a acreditar, cuando el pliego solicita, por ejemplo: “Deberá acreditar dos (2) experiencias en DISEÑO O ESTUDIO DE SISTEMAS DE SANEAMIENTO, con monto igual o superior a $ 300.000 por cada experiencia presentada”,
¿El valor que se enuncia debe ser de los diseños realizados o del proyecto de diseño ejecutado?
Respuesta: No existe en el pliego esa descripción.
Pregunta 17: Referente a las experiencias a acreditar, cuando el pliego solicita, por ejemplo: “Deberá acreditar dos (2) experiencias en DISEÑO O ESTUDIO DE SISTEMAS DE SANEAMIENTO, con monto igual o superior a $ 300.000 por cada experiencia presentada”,
¿El valor que se enuncia debe ser de los diseños realizados o del proyecto de diseño ejecutado?
Respuesta: No existe en el pliego esa descripción.
Pregunta 18: Referente a la experiencia del personal técnico, ¿Cómo acredita la experiencia un profesional que ha adquirido su experiencia contratado (por nómina) en alguna empresa privada?
Respuesta: El numeral 4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico clave y auxiliar, DOCUMENTACIÓN PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE, expresa:
-Deberá adjuntar el currículum vitae, en el que detalla solamente la experiencia que se solicita.
- Para acreditar la experiencia, para el caso de trabajos realizados con el sector público, deberá presentar copias legibles de contratos o actas de entrega-recepción provisional o definitiva o certificados. Para el caso de trabajos ejecutados con empresas privadas, se presentará copias legibles de contratos o actas de entrega-recepción o certificados, junto con las respectivas facturas
- Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia o prestación de servicios profesionales para lo cual deberá presentar el certificado emitido por el contratista privado o por la entidad contratante.
Para este caso además se deberá adjuntar copia de la factura por los servicios profesionales brindados o certificado emitido por IESS (Historial del tiempo de trabajo por empresa), según sea el caso, o el contrato civil.
- En los certificados deberá constar el nombre, firma y cargo del funcionario competente o persona que emitió el documento, fecha de inicio y finalización del contrato, objeto de contratación, monto del contrato, y datos de la contratante.
- Se presentarán las cartas de compromiso, debidamente suscritas por el personal técnico mínimo y por el oferente participante, en las que se deberá señalar que el personal técnico mínimo estará disponible en el porcentaje de participación requerido indicado en el presente término de referencia durante el período que dure la ejecución del presente proyecto.
Además, se deberá tener en consideración lo solicitado en el numeral 4.2.2 EXPERIENCIA PERSONAL TÉCNICO CLAVE:
CONSIDERACIONES RESPECTO A LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO PRINCIPAL Y PERSONAL AUXILIAR:
● La Comisión Técnica analizará la experiencia específica y capacidad del personal técnico principal y auxiliar asignado al proyecto. En caso de que uno o más de los miembros del personal técnico principal o auxiliar propuesto se encuentren comprometidos al 100% en una o más consultorías, dicho profesional o profesionales serán descalificados. Lo mismo se aplicará si con el presente proceso sobrepasa el 100% de participación.
● La firma consultora será descalificada cuando los profesionales no cumplan con los requisitos mínimos establecidos en los términos de referencia.
● En caso de presentarse dos o más técnicos para una misma posición técnica principal o técnica auxiliar, se evaluará únicamente al que conste como primero en la lista., y al otro no se lo tomará en cuenta.
● En los casos en que, durante el proceso de negociación sea necesario sustituir alguno de los profesionales que forman parte del Personal Técnico Principal o Personal Técnico Auxiliar, la Comisión Técnica, verificará que el técnico propuesto como reemplazo cumpla con los requisitos establecidos en los pliegos, para lo cual se utilizará el mismo procedimiento de evaluación aplicado en el proceso de clasificación de la oferta técnica.
● Para acreditar la experiencia, para el caso de trabajos realizados con el sector público, deberá presentar copias legibles de contratos o actas de entrega-recepción provisional o definitiva o certificados. Para el caso de trabajos ejecutados con empresas privadas, se presentará copias legibles de contratos o actas de entrega-recepción o certificados, junto con las respectivas facturas.
● Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia o prestación de servicios profesionales para lo cual deberá presentar el certificado emitido por el contratista privado o por la entidad contratante.
Para este caso además se deberá adjuntar copia de la factura por los servicios profesionales brindados o certificado emitido por IESS (Historial del tiempo de trabajo por empresa), según sea el caso.
● En los certificados deberá constar el nombre, firma y cargo del funcionario competente o persona que emitió el documento, fecha de inicio y finalización del contrato, objeto de contratación, monto del contrato, y datos de la contratante.
Pregunta 19: Sobre la experiencia del personal técnico, para el Especialista Ambiental, que requiere “Título de Cuarto Nivel o Especialidad Ambiental”, ¿es válido un título de cuarto nivel afín a una especialidad ambiental?
Respuesta: Se acepta lo solicitado.
Pregunta 20: Referente al análisis de los índices financieros, del numeral 4.1.8 xxx xxxxxx, donde se enuncia qué: “Los factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o los balances presentados al órgano de control respectivo. Documentación que deberá ser presentada por el oferente.”, ¿De qué fecha deben ser las declaraciones de impuestos a la renta o los balances a presentar para este análisis?
Respuesta: Referirse a la respuesta de la pregunta 13.
Pregunta 21: Referente a la evaluación por puntaje; ¿Los contratos presentados como experiencia general y mínima, solicitados en el numeral 4.1.3 “Experiencia general y específica mínima”, son válidos a presentar en los requeridos en la ‘evaluación por puntaje’ de la experiencia del oferente?
Respuesta: Referirse a la respuesta de la pregunta 1 del apartado Aclaraciones.
Pregunta 22: ¿Serán válidas las ofertas presentadas en Compromiso de Asociación entre una empresa ecuatoriana con RUP y una empresa extranjera que aún no se encuentra habilitada en el RUP?
Respuesta: Son válidas, en caso de ser adjudicada la Asociación o Consorcio, deberá realizar el registro correspondiente.
Pregunta 23: Para la calificación de las experiencias del oferente obtenidas fuera del territorio ecuatoriano,
¿será válida únicamente la presentación de copias simples legibles de los contratos o actas de entrega-recepción o certificados? O, ¿qué otro documento debe ser entregado?
Respuesta: Referirse a la respuesta de la pregunta 12.
Pregunta 24: ¿El tiempo de participación de cada personal técnico señalado en el numeral 2.1 de los términos de referencia, se refiere a la permanencia mínima que debe acreditar cada técnico en el proyecto? o ¿a qué situación?, debido a que el plazo señalado para la consultoría es de 270 días (9 meses) pero el tiempo requerido para el Director de Proyecto es de 10 meses. Se requiere esta aclaración para la elaboración de la oferta económica.
Respuesta: Es un error de tipeo, el tiempo de participación requerido es de nueve (9) meses.
Pregunta 25: ¿Las cartas de compromiso del personal técnico asignado deben ser firmadas de forma manuscrita o mediante firma electrónica por cada uno de los profesionales?
Respuesta: Se aceptan los dos tipos de firma.
Aclaración: La firma electrónica es el documento virtual que certifica la vinculación de la firma electrónica con una persona determinada; es la equivalencia de la firma manuscrita ya que tiene la misma validez legal y está amparada en la Ley de Comercio Electrónico.
Pregunta 26: ¿Los formularios de la oferta técnica y económica deben ser firmados por el representante legal del oferente de forma manuscrita o electrónica?
Respuesta: Se aceptan los dos tipos de firma.
Aclaración: La firma electrónica es el documento virtual que certifica la vinculación de la firma electrónica con una persona determinada; es la equivalencia de la firma manuscrita ya que tiene la misma validez legal y está amparada en la Ley de Comercio Electrónico.
Pregunta 27: ¿Qué documentos además de las copias de cédulas de identidad, títulos profesionales, certificados laborales, se deben incorporar en la oferta en lo relacionado al personal técnico?
Respuesta: Referirse a la respuesta de la pregunta 18.
Pregunta 28: Para validar la disponibilidad del equipo técnico, ¿se puede presentar cartas de compromiso de venta de ciertos equipos?
Respuesta: El numeral 4.1.7 Equipo e instrumentos mínimos; indica:
PARA EL EQUIPO DE TOPOGRAFÍA Y COMPUTADORAS
Deberá adjuntar facturas en caso de que los equipos sean propios y de ser alquilados deberá presentar carta de compromiso de alquiler además de las facturas del equipo que se va a alquilar.
PARA CAMIONETA
Los documentos que acrediten la propiedad de la camioneta (matrícula a nombre del propietario). Para el caso de que la camioneta sea alquilada, se deberá presentar carta de compromiso de alquiler, adjuntando copia de la matrícula vigente y cédula del propietario.
Pregunta 29: ¿Cuántos puntos se otorgarán a las ofertas que acrediten montos entre el 85,01% y el 99,99%, tanto para la experiencia general como para la experiencia específica?
Respuesta: Referirse a la respuesta de la pregunta 9.
Pregunta 30: ¿Cuántos puntos se otorgarán a las ofertas que acrediten montos entre el 50,01% y el 84,98%, tanto para la experiencia general como para la experiencia específica?
Respuesta: Referirse a la respuesta de la pregunta 9.
Pregunta 31: ¿Cuál es la consideración técnica o legal que se ha dispuesto para acreditar 3 puntos a las ofertas que presenten experiencia general por montos del 49,99% del presupuesto referencial, si en la etapa de cumplimiento obligatorio se solicita cumplir como mínimo el 50% del presupuesto referencial del proyecto? Lo lógico sería si no cumple el 50% de montos de experiencia sea descalificada, tal como se
señala en el texto referente a la Evaluación de Ofertas que se describe en el documento Términos de Referencia.
Respuesta: El requisito de experiencia mínima (general y específica), es de cumplimiento obligatorio y no tiene calificación alguna, sin embargo, para la etapa de calificación por puntaje, no necesariamente la firma consultora o Asociación de estas, podría presentar el mismo certificado de experiencia utilizado en la etapa de cumplimiento mínimo.
Pregunta 32: En caso de haberse obtenido experiencia como miembro de un Consorcio o Asociación, ¿se acreditará el monto total del proyecto o estudio, o solo el valor del porcentaje de participación que se tuvo dentro de dicho consorcio?
Respuesta: Se acreditará en función de la responsabilidad de cada miembro del Consorcio. En el caso de consorcios o asociaciones con responsabilidad solidaria se acreditará el 100% del monto de la experiencia presentada.
Pregunta 33: De acuerdo con lo señalado en la modalidad de pago, se establece descontar a cada pago el valor del 10% para un fondo de garantía por cumplimiento de contrato. Eso significa que la factura del oferente será también del 90% del valor de la planilla, es decir del valor que se cobrará?
Respuesta: El valor de las facturas será del 100% del valor equivalente a cada fase, una vez que se firme el Acta de Recepción definitiva, ese valor retenido será restituido a la Consultora.
Pregunta 34: La presentación de los recursos técnicos y humanos requeridos para los servicios de asesoramiento serán calificados y/o evaluados como parte integral de la oferta?
Respuesta: El personal técnico de asesoramiento no es calificado, pero es de cumplimiento obligatorio.
Pregunta 35: ¿Se considera válida la experiencia obtenida como Fiscalizador de un proyecto de alcantarillado que incluye PTAR?
Respuesta: Es válida para la Experiencia General únicamente, en tanto cumpla con los requisitos solicitados en el pliego.
Pregunta 36: ¿Para el especialista ELECTROMECÁNICO, se considera válida la experiencia obtenida como INGENIERO ELÉCTRICO de un proyecto de agua potable?
Respuesta: Deberá acreditar dos (2) experiencias en DISEÑO O ESTUDIO DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE O SANEAMIENTO, con monto igual o superior a $ 50.000,00 por cada experiencia presentada, obtenida durante los últimos quince (15) años, en los que haya participado en calidad de Especialista / Técnico / Ingeniero Eléctrico o Ingeniero mecánico
Pregunta 37: Se solicita incluir un anticipo de, al menos, el 30% del monto del contrato, toda vez que, si bien es cierto que el primer pago correspondiente al 15% del monto de la consultoría, tendrá un descuento del 10% en calidad de garantía y esto le resta liquidez al proyecto, que puede perjudicar la ejecución de los trabajos de campo de la primera etapa. Debe tomarse en cuenta que, NO es responsabilidad de la Consultora el financiar a la entidad contratante, ni en la Ley nacional y seguro que tampoco en los convenios internacionales con CAF y AFD.
Respuesta: No se acepta. Se aclara que los descuentos del 10%, se refieren al valor de la planilla, más no del monto global del contrato.
Pregunta 38: Entendemos que, al tratarse de un concurso internacional, con fondos CAF y AFD, el requisito de estar inscrito en el Registro Único de Proveedores – RUP es para las empresas nacionales, no para las internacionales, tal y como se describe en la Sección I Numeral 3 “Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los oferentes interesados, deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores. En el caso de consorcios entre empresas internacionales con empresas nacionales, estas últimas deberán estar habilitadas con su RUP. “. ¿Es correcto nuestro entendimiento?
Respuesta: Referir repuesta de la pregunta 10.
Pregunta 39: En relación a la Nota 1, constante en la Sección I, pp8 de los Pliegos, en la que se indica que no podrán participar en este proceso las empresas que participaron en el proceso para agente de licitación, nos permitimos hacer notar que ese proceso ha concluido y tiene una empresa ganadora, por lo que la única que tendría imposibilidad de participar en este proceso es la que ganó dicho concurso y va a actuar como administrador supervisor del contrato de diseños. Las otras empresas no están inmersas ni en las excepciones ni particularidades señaladas en la LOSNCP ni normas de contratación de CAF ni de AFD, y tampoco tuvieron acceso a información privilegiada que les dé ventaja en este proceso. En tal sentido solicitamos que esta prohibición aplique solo para la empresa que actuará como agente de licitación en este proyecto o alguna de sus filiales, pero no para las empresas que participaron en dicho concurso. Podría interpretarse como una acción que impide la libre participación de empresas legal y técnicamente capaces, situación que está totalmente reñida con las políticas de CAF y AFD especialmente.
Respuesta: No se acepta.
Pregunta 40: Se solicita confirmar que la consultora, para determinar el caudal que será tratado, no será responsable de realizar ningún tipo de estudios sobre pérdidas de agua potable o agua potable no contabilizada, sino que estas estimaciones serán definidas a partir de información secundaria o de PORTOAGUAS.
Respuesta: El numeral 1.3.1. Demanda de Agua Potable, de los TDR, indica:
Eficiencia del Sistema y Pérdidas Físicas
En segundo lugar, se obtendrán la eficiencia física del sistema de agua potable y las pérdidas físicas, este parámetro se obtendrá con las mediciones del último año llevadas a cabo por el organismo PORTOAGUAS EP. En caso de que no existan mediciones confiables se procederá a proponer un valor de eficiencia física y pérdidas en el sistema de manera teórica.
Pregunta 41: Se solicita confirmar que la consultora no será responsable de la realización de ningún tipo de censo o catastro de población en el área de influencia del proyecto, sino que se obtendrá la información necesaria xx xxxxxxx secundarias o de PORTOAGUAS.
Respuesta: El Numeral 5.1. Contenido del EIA, de los TDR, indica:
Para la descripción socioeconómica y cultural del Área de Influencia Indirecta, se utilizará información secundaria en especial los datos del último Censo realizado, los Planes de Ordenamiento Territorial de las unidades políticas – administrativa que son parte del AII, y la información documental relevante recogida en el proceso de investigación de campo. (pag. 45 del TDR)
p) Información que dispone la entidad
Con el objetivo de contar con toda la información base para desarrollar el estudio, el proponente proporcionará la información disponible como: Planes de Gestión Ambiental Municipal o de Portoaguas; Unidades de Gestión Ambiental (UGA); Planes y Programas de Desarrollo Urbano regionales, Municipales o del Censo de Población, y su aplicación con las Normas Oficiales aplicables a cada caso con programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológicas, decretos y programas de manejo de Áreas Naturales Protegidas (pag. 53 del TDR)
Pregunta 42: Entendemos que la empresa consultora realizará las tomas de agua residual para los estudios de calidad en 42 puntos por determinarse, cada 3 ó 4 horas durante 7 días consecutivos, para de esta manera tener una idea de la dinámica de producción de aguas residuales durante 24h en cada día de la semana. ¿Es correcto nuestro entendimiento?
Respuesta: Los TDR, en su numeral 1.5. Aforos, Muestreo y Caracterización de Aguas Residuales, indica:
El programa de aforos deberá de absorber las variaciones diarias de flujo y calidad del agua residual. Las mediciones y las muestras se efectuarán de modo que se obtengan datos representativos. Para fines de cotización se deberá señalar el costo del aforo cada 3 o 4 horas por descarga, durante 24 horas y 7 días a la semana en forma alternada. Teniendo en cuenta esta recomendación, se tendrían que hacer al menos 42 aforos y muestreos simples a la entrada de la PTAR más las que resulten de los puntos o descargas dentro de la red de alcantarillado, los cuales serán consensuados con PORTOAGUAS EP. (pag. 18)
Pregunta 43: Se solicita confirmar que, dentro del estudio hidrológico, se pueden obtener de curvas I-D-Tr que ya han sido publicadas por el INAMHI en años recientes y que no implican la utilización de pluviogramas, mismos que son escasos a nivel nacional y cuya adquisición y procesamiento puede encarecer innecesariamente el proyecto.
Respuesta: Se acepta trabajar con las curvas de I-D-Tr publicadas por el INHAMI.
Pregunta 44: Se solicita confirmar que la empresa consultora no será responsable del catastro xx xxxxx de revisión, ni de la exploración del estado de las líneas de drenaje de la ciudad.
Respuesta: La consultora, no deberá realizar este trabajo de evaluación.
Pregunta 45: Se solicita confirmar que el tiempo que se demora la Autoridad Ambiental en entregar la licencia (viabilidad) ambiental de la PTAR, no es responsabilidad de la empresa consultora, no será imputado al plazo contractual, ni tampoco está ligado al pago de alguno de los productos de la consultoría.
Respuesta: Los tiempos de Licenciamiento Ambiental, son variables y no obedecen a disposiciones de la entidad Contratante, sino al ente rector, en este caso al Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica, por lo que no serán imputables a tiempos de revisión del contrato, en tanto el Consultor entregue los insumos necesarios para el inicio del licenciamiento por parte de la entidad Contratante.
Al ser el consultor el responsable técnico de realizar el acompañamiento para el licenciamiento, los tiempos podrán ser acortados de acuerdo a la gestión realizada en conjunto con la contratante.
La forma de pago es por productos, y está definida en las páginas 6 y 7 xxx xxxxxx.
Pregunta 46: Se solicita confirmar que el tiempo que se demora la Autoridad Ambiental en entregar la viabilidad técnica de la PTAR, no es responsabilidad de la empresa consultora, no será imputado al plazo contractual, ni tampoco está ligado al pago de alguno de los productos de la consultoría.
Respuesta: Los tiempos de viabilidad técnica, son variables y no obedecen a disposiciones de la entidad Contratante, sino al ente rector, en este caso al Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica, por lo que no serán imputables a tiempos de revisión del contrato, en tanto el Consultor entregue los insumos necesarios para el inicio del licenciamiento por parte de la entidad Contratante.
Al ser el consultor el responsable técnico de realizar el acompañamiento para obtener la viabilidad técnica, los tiempos podrán ser acortados de acuerdo a la gestión realizada en conjunto con la contratante.
La forma de pago es por productos, y está definida en las páginas 6 y 7 xxx xxxxxx.
Pregunta 47: Se solicita confirmar que el tiempo que se demora la Empresa Eléctrica en entregar la aceptación del estudio eléctrico de la PTAR, no es responsabilidad de la empresa consultora, no será imputado al plazo contractual, ni tampoco está ligado al pago de alguno de los productos de la consultoría.
Respuesta: Los tiempos de aceptación del estudio eléctrico, son variables y no obedecen a disposiciones de la entidad Contratante, sino al ente rector, en este caso la CNEL, por lo que no serán imputables a tiempos de revisión del contrato, en tanto el Consultor entregue los insumos necesarios para el inicio del licenciamiento por parte de la entidad Contratante.
Al ser el consultor el responsable técnico de realizar el acompañamiento para obtener la aprobación del estudio eléctrico, los tiempos podrán ser acortados de acuerdo a la gestión realizada en conjunto con la contratante.
La forma de pago es por productos, y está definida en las páginas 6 y 7 xxx xxxxxx.
Pregunta 48: Se solicita confirmar que los costos asociados a la obtención de la licencia (viabilidad) ambiental (licencias, moderadores MAATE, tasas, impuestos, etc.) son de exclusiva responsabilidad del GAD Municipio xx Xxxxxxxxxx.
Respuesta: Es correcto, los costos del trámite como promotor del EIA, están a cargo de la Contratante, los costos de acompañamiento en el proceso de Licenciamiento deberán ser cuantificados por la Consultora, de acuerdo a su experiencia en proyectos similares.
Pregunta 49: El modelo de gestión dentro de un sistema de agua potable o saneamiento es el conjunto de normativas legales, económicas, financieras, etc. que hacen posible el funcionamiento de ese sistema. En este sentido, no es común el encontrar un solo especialista en modelos de gestión, por lo que se solicita ampliar la experiencia requerida para este especialista, a profesionales (ingenieros, economistas, y otras profesiones afines) que hayan participado en proyectos de fortalecimiento de prestadores de servicios de
agua potable o saneamiento, que es donde se evalúan y optimizan este conjunto de proceso que constituye el modelo de gestión.
Respuesta: El pliego, en el numeral 4.1.2 Personal técnico clave, solicita un Especialista en Modelo de Gestión, con Título de Tercer Nivel en Economía, Administración de Empresas o Ingeniería industrial.
Pregunta 50: Se solicita ampliar la experiencia requerida para el especialista sociólogo a proyectos de saneamiento y/o agua potable, cuya complejidad es semejante en términos sociales.
Respuesta: Aclaración: Sociólogo: Deberá de acreditar con dos (2) experiencias en ESTUDIOS SOCIALES EN PROYECTOS DE SANEAMIENTO y/o AGUA POTABLE, con un monto igual o superior a $50.000,00 por cada experiencia presentada, obtenida durante los últimos quince (15) años, en los que haya participado en calidad de Especialista Social o Sociólogo.
Pregunta 51: Se solicita ampliar la experiencia requerida para el especialista ambiental a proyectos de saneamiento y/o agua potable, debido especialmente a que la normativa ambiental es la que rige estos procesos y es de cumplimiento obligatorio para la consultora, independientemente de si el proyecto es de agua potable o de saneamiento.
Respuesta: Debido a la magnitud del estudio se define al Especialista ambiental:
ESPECIALISTA AMBIENTAL: Deberá acreditar dos (2) experiencias en DISEÑO O APLICACIÓN DE PLANES DE GESTIÓN AMBIENTAL EN SISTEMAS DE SANEAMIENTO, con monto igual o superior a $ 150.000,00 por cada experiencia presentada, obtenida durante los últimos quince (15) años, en los que haya participado en calidad de Especialista / Técnico / Ingeniero Ambiental.
Aclaración: Debido a la naturaleza de la consultoría a ser realizada, se entiende por proyectos de saneamiento, los estudios o diseños de sistemas de alcantarillado sanitario que contengan al menos redes de colectores y PTAR.
Pregunta 52: Entendemos que proyectos de saneamiento son aquellos relacionados al tratamiento de aguas residuales, redes de alcantarillado de aguas residuales o pluviales, y el manejo de residuos sólidos.
¿Es correcta nuestra apreciación?
Respuesta: Debido a la naturaleza de la consultoría a ser realizada, se entiende por proyectos de saneamiento, los estudios o diseños de sistemas de alcantarillado sanitario que contengan al menos redes de colectores y PTAR.
Pregunta 53: Entendemos que, para la asignación de los puntos a cada uno de los especialistas, se pueden presentar los mismos certificados que se presentan para cubrir la experiencia mínima, siempre y cuando el monto para esta última se encuentre cubierto, por ser de cumplimiento obligatorio. Mientras que para la asignación de puntaje, ese mismo certificado debería tener un monto adicional de acuerdo a lo requerido en los requisitos de asignación de puntaje. Es decir, por ejemplo, que si el Director presenta dos certificados de experiencias por un valor de US$600.000 cada uno, entonces habrá cubierto tanto la experiencia mínima como la de puntaje y tendrá 20 puntos. ¿Es correcta nuestra apreciación?
Respuesta: Es correcta, siempre y cuando cumpla con el número de contratos requeridos y los montos solicitados.
Pregunta 54: Se solicita confirmar que la temporalidad válida para la presentación de experiencias para el Director es de los últimos 15 años, toda vez que en el numeral 4.2.2 Experiencia Personal Técnico Clave, Director de Estudios se menciona “…. Obtenida durante los últimos diez (15) años”
Respuesta: Es un error de tipeo, son quince (15) años.
Pregunta 55: Se solicita determinar las cantidades de ensayos de geotecnia y mecánica de suelos, lo mismo que de trabajos topográficos, aforos y ensayos de calidad de agua (en descargas y cuerpos receptores) que el GAD Municipio xx Xxxxxxxxxx considera como los mínimos necesarios. Esto, para asegurar que todos los oferentes realicen su oferta económica sobre la misma base y bajo las mismas condiciones, toda vez que la oferta económica también tiene puntaje.
Respuesta: La cuantificación de las cantidades deberán ser propuestas por la Consultora en base a la experiencia en proyectos similares, mismos que serán verificados en la etapa de negociación en caso de ser adjudicada, salvo el caso de los aforos que están definidos en la página 18 de los TDR.
Pregunta 56: Confirmar que si el oferente es una empresa extranjera presenta oferta de manera individual, no requiere estar habilitada en el RUP.
Respuesta: Referir respuesta de la pregunta 10.
Pregunta 57: El tiempo de ejecución del contrato es de 270 días, pero el tiempo mínimo exigido para el director es de 10 meses, por favor confirmar la temporalidad correcta.
Respuesta: Es un error de tipeo, la participación del director es de nueve (9) meses.
Pregunta 58: ¿Deben presentarse hojas de vida del personal auxiliar?
Respuesta: Los Pliegos en el numeral 4.2.2 EXPERIENCIA PERSONAL TÉCNICO CLAVE; CONSIDERACIONES RESPECTO A LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO PRINCIPAL Y PERSONAL AUXILIAR, solicitan:
● La Comisión Técnica analizará la experiencia específica y capacidad del personal técnico principal y auxiliar asignado al proyecto. En caso de que uno o más de los miembros del personal técnico principal o auxiliar propuesto se encuentren comprometidos al 100% en una o más consultorías, dicho profesional o profesionales serán descalificados. Lo mismo se aplicará si con el presente proceso sobrepasa el 100% de participación.
● La firma consultora será descalificada cuando los profesionales no cumplan con los requisitos mínimos establecidos en los términos de referencia.
● En caso de presentarse dos o más técnicos para una misma posición técnica principal o técnica auxiliar, se evaluará únicamente al que conste como primero en la lista., y al otro no se lo tomará en cuenta.
● En los casos en que, durante el proceso de negociación sea necesario sustituir alguno de los profesionales que forman parte del Personal Técnico Principal o Personal Técnico Auxiliar, la Comisión Técnica, verificará que el técnico propuesto como reemplazo cumpla con los requisitos establecidos en los pliegos, para lo cual se utilizará el mismo procedimiento de evaluación aplicado en el proceso de clasificación de la oferta técnica.
● Para acreditar la experiencia, para el caso de trabajos realizados con el sector público, deberá presentar copias legibles de contratos o actas de entrega-recepción provisional o definitiva o certificados. Para el caso de trabajos ejecutados con empresas privadas, se presentará copias legibles de contratos o actas de entrega-recepción o certificados, junto con las respectivas facturas
● Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia o prestación de servicios profesionales para lo cual deberá presentar el certificado emitido por el contratista privado o por la entidad contratante.
Para este caso además se deberá adjuntar copia de la factura por los servicios profesionales brindados o certificado emitido por IESS (Historial del tiempo de trabajo por empresa), según sea el caso.
● En los certificados deberá constar el nombre, firma y cargo del funcionario competente o persona que emitió el documento, fecha de inicio y finalización del contrato, objeto de contratación, monto del contrato, y datos de la contratante
Pregunta 59: ¿Los mismos proyectos presentados como experiencia mínima para el personal técnico serán evaluados también para la experiencia puntuable?
Respuesta: Es correcto, siempre y cuando cumpla con el número de contratos requeridos y los montos solicitados.
Pregunta 60: En los Pliegos del proceso en el ítem 4.1.3 Experiencia general y específica del oferente y en el ítem 4.1.4 experiencia mínima del personal técnico clave y auxiliar, se solicita a la entidad aclarar, si, al evaluar la experiencia se tomará en cuenta la sumatoria del presupuesto total y sus contratos complementarios de los certificados enviados?
Respuesta:Es correcto, siempre y cuando se refieran a un solo contrato.
Pregunta 61: En los Pliegos del proceso en el ítem 4.1.4 experiencia mínima del personal técnico clave y auxiliar, para el DIRECTOR DE PROYECTO, se solicita experiencia en DISEÑO O ESTUDIO DE SISTEMAS DE SANEAMIENTO, a lo cual solicitamos aclarar si es que al referirse a sistemas de saneamiento se considera a todos sus componentes como: Sistemas de Agua Potable, Sistemas de Alcantarillado Sanitario, Sistemas de Alcantarillado Pluvial, Estudios de Medio Ambiente, Estudios de Impacto Ambiental y Desechos Sólidos?
Respuesta: Debido a la naturaleza de la consultoría a ser realizada, se entiende por proyectos de saneamiento, los Estudios de sistemas de alcantarillado sanitario que contengan al menos redes de colectores y PTAR.
Pregunta 62: En los Pliegos del proceso en el ítem 4.1.4 experiencia mínima del personal técnico clave y auxiliar, para el ESPECIALISTA AMBIENTAL se solicita experiencia en DISEÑO Y APLICACIÓN DE PLANES DE GESTIÓN AMBIENTAL EN SISTEMAS DE SANEAMIENTO, a lo cual solicitamos a la entidad aclarar si es aparte del diseño y aplicación, se aceptará la FISCALIZACIÓN de proyectos de saneamiento ambiental.
Respuesta: ESPECIALISTA AMBIENTAL: Deberá acreditar dos (2) experiencias en DISEÑO O APLICACIÓN DE PLANES DE GESTIÓN AMBIENTAL EN SISTEMAS DE SANEAMIENTO, con monto igual o superior a $ 150.000,00 por cada experiencia presentada, obtenida durante los últimos quince (15) años, en los que haya participado en calidad de Especialista / Técnico / Ingeniero Ambiental.
Aclaración: Debido a la naturaleza de la consultoría a ser realizada, se entiende por proyectos de saneamiento, los Estudios de sistemas de alcantarillado sanitario que contengan al menos redes de colectores y PTAR.
Pregunta 63: En los Pliegos del proceso en el ítem 4.1.4 experiencia mínima del personal técnico clave y auxiliar, para el ESPECIALISTA EN MODELO DE GESTIÓN, como título requerido se solicita Tercer Nivel en Economía, Administración de Empresas o Ingeniería Industrial, a lo que debemos comentar que los modelos de gestión también son procesos jurídicos por lo cual solicitamos a la entidad contratante incluir como parte de los perfiles solicitados a especialistas en derecho o abogacía.
Respuesta: No se acepta.
Pregunta 64: En los Pliegos del proceso en el ítem 4.1.4 experiencia mínima del personal técnico clave y auxiliar, para el personal técnico auxiliar al no tener evaluación ni puntuación en la propuesta técnica, se solicita a la entidad contratante aclarar, ¿Qué pasaría si es que el personal auxiliar propuesto no cumple con los montos mínimos solicitados en los pliegos de contratación?¿Sería este motivo un causal de descalificación?
Respuesta: Los Pliegos en el numeral 4.2.2 EXPERIENCIA PERSONAL TÉCNICO CLAVE; CONSIDERACIONES RESPECTO A LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO PRINCIPAL Y PERSONAL AUXILIAR, solicitan:
● La Comisión Técnica analizará la experiencia específica y capacidad del personal técnico principal y auxiliar asignado al proyecto. En caso de que uno o más de los miembros del personal técnico principal o auxiliar propuesto se encuentren comprometidos al 100% en una o más consultorías, dicho profesional o profesionales serán descalificados. Lo mismo se aplicará si con el presente proceso sobrepasa el 100% de participación.
● La firma consultora será descalificada cuando los profesionales no cumplan con los requisitos mínimos establecidos en los términos de referencia.
● En caso de presentarse dos o más técnicos para una misma posición técnica principal o técnica auxiliar, se evaluará únicamente al que conste como primero en la lista., y al otro no se lo tomará en cuenta.
● En los casos en que, durante el proceso de negociación sea necesario sustituir alguno de los profesionales que forman parte del Personal Técnico Principal o Personal Técnico Auxiliar, la Comisión Técnica, verificará que el técnico propuesto como reemplazo cumpla con los requisitos establecidos en los pliegos, para lo cual se utilizará el mismo procedimiento de evaluación aplicado en el proceso de clasificación de la oferta técnica.
● Para acreditar la experiencia, para el caso de trabajos realizados con el sector público, deberá presentar copias legibles de contratos o actas de entrega-recepción provisional o definitiva o certificados. Para el caso de trabajos ejecutados con empresas privadas, se presentará copias legibles de contratos o actas de entrega-recepción o certificados, junto con las respectivas facturas
● Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia o prestación de servicios profesionales para lo cual deberá presentar el certificado emitido por el contratista privado o por la entidad contratante.
Para este caso además se deberá adjuntar copia de la factura por los servicios profesionales brindados o certificado emitido por IESS (Historial del tiempo de trabajo por empresa), según sea el caso.
● En los certificados deberá constar el nombre, firma y cargo del funcionario competente o persona que emitió el documento, fecha de inicio y finalización del contrato, objeto de contratación, monto del contrato, y datos de la contratante
Pregunta 65: En la página 7 de los pliegos, en el cronograma del procedimiento no consta las diferentes horas, por favor indicar.
Respuesta: Referir la respuesta de la pregunta 3.
Pregunta 66: En la página 60 de los pliegos, numeral 4.1.2 Personal técnico clave, solicitan dentro del personal técnico auxiliar Ingeniero Estructural con nivel de estudio de Tercer Nivel en Ingeniería Civil con especialidad de Estructuras, se refiere con esto a Título de cuarto nivel o a cursos de especialización en el área.
Respuesta: Se podrá acreditar la especialidad en Estructuras con título de cuarto nivel o posgrado.
Pregunta 67: En la página 60 de los pliegos, numeral 4.1.2 Personal técnico clave, solicitan dentro del personal técnico auxiliar Ingeniero Geotécnico con nivel de estudio de Tercer Nivel en Ingeniería Civil con especialidad en Geotecnia o Ingeniería de Suelos, se refiere con esto a Título de cuarto nivel o a cursos de especialización en el área.
Respuesta: Se podrá acreditar la especialidad en Geotecnia con título de cuarto nivel o posgrado.
Pregunta 68: En la página 66 indican la experiencia mínima para el perfil del Especialista en Modelo de Gestión. ¿Será válida la experiencia como Especialista en Evaluación económica financiera en proyectos de saneamiento?
Respuesta: No se acepta.
Pregunta 69: Sección 1.1.5 - Pueden dar una indicación de cuántos kilómetros de tuberías de agua potable y alcantarillados hay dentro de la zona de infraestructura de Portoaguas EP?
Respuesta: Dentro de la infraestructura administrada por PORTOAGUAS EP, se consta con un estimado de 569 Km en redes de alcantarillado sanitario y 883 Km de tuberías de agua potable.
Pregunta 70: Sección 1.2.1 - ¿Qué información hay disponible sobre la población de la ciudad xx Xxxxxxxxxx? ¿Es parte del trabajo del oferente hacer un censo poblacional?
Respuesta: El Numeral 5.1. Contenido del EIA, de los TDR, indica:
Para la descripción socioeconómica y cultural del Área de Influencia Indirecta, se utilizará información secundaria en especial los datos del último Censo realizado, los Planes de Ordenamiento Territorial de las unidades políticas – administrativa que son parte del AII, y la información documental relevante recogida en el proceso de investigación de campo. (pag. 45 del TDR)
p) Información que dispone la entidad
Con el objetivo de contar con toda la información base para desarrollar el estudio, el proponente proporcionará la información disponible como: Planes de Gestión Ambiental Municipal o de Portoaguas; Unidades de Gestión Ambiental (UGA); Planes y Programas de Desarrollo Urbano regionales, Municipales o del Censo de Población, y su aplicación con las Normas Oficiales aplicables a cada caso con programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológicas, decretos y programas de manejo de Áreas Naturales Protegidas (pag. 53 del TDR)
Pregunta 71: Sección 1.4 - ¿Hay información topográfica disponible de la ciudad xx Xxxxxxxxxx? En DWG of GIS? ¿Nos pueden compartir esta información para tener mejor idea con lo que tenemos que trabajar?
Respuesta: Actualmente se cuenta con ortofotos, y curvas de nivel actualizadas, sin embargo un levantamiento topográfico a detalle que abarque el área de la ciudad xx Xxxxxxxxxx no consta en los registros de la empresa.
Pregunta 72: Sección 1.6 - ¿Pueden compartir más información sobre la PTAR existente? Planos, PFDs/P&IDS para que podamos tener una mayor información sobre qué tipo de planta es?
Respuesta: Se procederá a incluir un anexo con un plano formato PDF y DWG que contiene la implantación general de la actual planta de tratamiento de aguas residuales que cuenta la ciudad xx Xxxxxxxxxx (PLANOS PTAR).
Pregunta 73: Sección 2.1.1 - Nos pueden dar una indicación del tamaño del terreno de la PTAR para el estudio topográfico?
Respuesta: Sí, dicha información se proporciona como un anexo con un plano formato PDF y DWG que contiene la implantación general de la actual planta de tratamiento de aguas residuales que cuenta la ciudad xx Xxxxxxxxxx, en donde se detalla el tamaño de la misma (PLANOS PTAR).
Pregunta 74: Sección 2.2 - Hay información geotécnica existente de la zona de la PTAR existente? ¿Pueden compartir esta información?
Respuesta: No se cuenta con información geotécnica en la zona de la P.T.A.R. existente.
Pregunta 75: Sección 3.2 - ¿Hay información disponible de la calidad de agua de la PTAR existente?
Respuesta: Sí, dicha información se proporciona como un anexo con dicha información, denominado como ANÁLISIS DE AGUA.
Pregunta 76: ¿Qué tipo de contrato tienen previsto preparar? Por ejemplo FIDIC yellow o red book?
Respuesta : Según lo establecido en el pliego punto 8, tercer párrafo, se establece que en los modelos de contrato se recomienda seguir con las especificaciones establecidas por los modelos AFD que son de la Federación Internacional de Ingenieros Consultores (FIDIC) o el que se defina durante el proceso del desarrollo del estudio.
Pregunta 77: De acuerdo con nuestra política corporativa y apetito de riesgo, buscamos una limitación de nuestra responsabilidad solo a los daños directos y un máximo del valor del contrato. ¿Usted (el cliente) está dispuesto a limitar la responsabilidad del consultor a daños directos y un máximo del valor del contrato?
Respuesta: Regirse en base a lo estipulado en los pliegos.
Pregunta 78: Como consultor internacional, preferimos tener una cláusula de arbitraje de la CCI (el lugar del arbitraje es Quito, Ecuador) y las leyes de Inglaterra y Gales aplicables a este contrato. ¿Usted (el cliente) está dispuesto a aceptar esto?
Respuesta: No, el presente contrato se rige bajo las leyes vigentes de la República del Ecuador.
Pregunta 79: ¿Podría confirmar que usted (el cliente) realizará el pago en última instancia 30 días después de la presentación de la factura por parte del consultor?
Respuesta: Según lo estipulado en el punto 3.6.2 de los TDR respecto al pago de la consultoría:
El pago se realizará una vez sea aprobado el Informe correspondiente, mediante transferencia bancaria a la cuenta que el adjudicatario designe durante la etapa de negociación y de acuerdo con el siguiente calendario:
Primer pago, equivalente al 15%, luego de la entrega de la Metodología presentada para la realización de los trabajos, la cual debe estar verificada y aprobada durante los primeros 15 días, por parte de la firma Consultora y la respectiva aprobación de este por parte del administrador del contrato y aprobación de CAF XXX XXXXXXXXXX y PORTOAGUAS EP.
Segundo pago, equivalente al 15%, luego de la entrega y validación del Producto 1. Estudios básicos el cual se entregará a los 60 días contados a partir de la notificación de inicio de trabajos por parte de la firma Consultora y la respectiva aprobación de este por parte de XXX XXXXXXXXXX, PORTOAGUAS EP y CAF.
Tercer pago, equivalente al 15%, luego de la entrega y validación del Producto 2. Trabajos de campo el cual se entregará a los 120 días contados a partir de la notificación de inicio de trabajos, por parte de la firma Consultora y la respectiva aprobación de este por parte de XXX XXXXXXXXXX, PORTOAGUAS EP y CAF.
Cuarto pago, equivalente al 15%, luego de la entrega y validación del Producto 3. Análisis, valoración y selección de alternativas el cual se entregará a los 135 días contados a partir de la notificación de inicio de trabajos, por parte de la firma Consultora y la respectiva aprobación de este por parte de XXX XXXXXXXXXX, PORTOAGUAS EP y CAF.
Quinto pago, equivalente al 30%, luego de la entrega del Producto 4. Diseños definitivos de la alternativa seleccionada el cual se entregará a los 210 días contados a partir de la notificación de inicio de trabajos en los subcapítulos que se listan en el numeral IV. PRODUCTOS ESPERADOS, por parte de la firma Consultora y la respectiva aprobación de este por parte de XXX XXXXXXXXXX, PORTOAGUAS EP y CAF.
Sexto pago, equivalente al 10%, luego de la entrega y validación del Producto 5. Diseños definitivos de la PTAR y Documentación para licitación de la obra y gestión de permisos ante autoridades competentes y Producto 6. Informe Final el cual se entregará a los 270 días contados a partir de la notificación de inicio de trabajos por parte de la firma Consultora y la respectiva aprobación de este por parte de XXX XXXXXXXXXX, PORTOAGUAS EP y CAF.
Séptimo pago, equivale a la devolución correspondiente al fondo de garantía (10% descontado por cada pago realizado durante la consultoría) mediante la entrega del certificado del informe final provisional el cual lo emite la Administración de Contrato.
Pregunta 80: ¿Quién será la entidad contratante para este contrato? CAF o la municipalidad xx Xxxxxxxxxx?
Respuesta: La entidad contratante es el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Portoviejo.
Pregunta 81: ¿La entidad contratante será similar a la entidad que realice los pagos?
Respuesta: Los pagos son a cargo de la CAF.
Pregunta 82: ¿Podría confirmar qué cantidad de retención de impuestos (withholdling tax) tenemos que tratar para este contrato?
Respuesta: CAF no es un agente de retención de impuestos.
Pregunta 83: ¿Podría confirmar si la retención de impuestos (witholding tax) tiene que ser incluida o excluida de nuestro precio?
Respuesta:CAF no es un agente de retención de impuestos
Pregunta 84: Numeral 2.3.8 CONDICIONES Y FORMA DE PAGO, pág. 55. El texto dice: “La consultora deberá presentar como parte de la oferta técnica, los recursos técnicos y humanos que se requieran para los servicios de asesoramiento, durante la ejecución de la obra, con el valor de los mismos, expresados en términos unitarios.”
Solicitamos aclarar ya que los precios se deben presentar en la oferta económica y la oferta técnica no debe incluir precios.
Respuesta: La oferta técnica no debe incluir precios. La entidad contratante no tendrá acceso a las propuestas económicas, sino hasta que la evaluación técnica haya concluido y solamente de las ofertas que hayan obtenido por lo menos setenta (70) puntos en la evaluación técnica. Las ofertas económicas que sobrepasen el presupuesto referencial máximo establecido serán eliminadas de manera automática del proceso de selección.
Pregunta 85: Numeral 3.3.1 FORMA DE PRESENTAR LA OFERTA, pág. 56. Favor confirmar el número de copias físicas para la técnica y la económica.
Respuesta: Las ofertas deberán ser entregadas en un solo sobre, que contendrá dos sobres separados, un sobre con la oferta técnica y otro sobre con la oferta económica, con la carátula establecida en los pliegos.”
“Las ofertas, técnica y económica, deberán ser entregadas simultáneamente de forma física en UN solo juego a color, en dos sobres separados.
Pregunta 86: Numeral 4.1.4 EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE Y AUXILIAR, pág. 62.
Solicitamos que el monto de los contratos pueda ser demostrado con otros documentos verificables por diferentes medios, como la información del propietario del proyecto, ya que los certificados de experiencia de los profesionales generalmente no contienen ese dato.
Respuesta: Regirse a lo estipulado en los pliegos:
DOCUMENTACIÓN PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE
-Deberá adjuntar el currículum vitae, en el que detalla solamente la experiencia que se solicita.
-Para acreditar la experiencia, para el caso de trabajos realizados con el sector público, deberá presentar copias legibles de contratos o actas de entrega-recepción provisional o definitiva o certificados. Para el caso de trabajos ejecutados con empresas privadas, se presentará copias legibles de contratos o actas de entrega-recepción o certificados, junto con las respectivas facturas
-Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia o prestación de servicios profesionales para lo cual deberá presentar el certificado emitido por el contratista privado o por la entidad contratante. Para este caso además se deberá adjuntar copia de la factura por los servicios profesionales brindados o certificado emitido por IESS (Historial del tiempo de trabajo por empresa), según sea el caso, o el contrato civil.
- En los certificados deberá constar el nombre, firma y cargo del funcionario competente o persona que emitió el documento, fecha de inicio y finalización del contrato, objeto de contratación, monto del contrato, y datos de la contratante.
- Se presentarán las cartas de compromiso, debidamente suscritas por el personal técnico mínimo y por el oferente participante, en las que se deberá señalar que el personal técnico mínimo estará disponible en el porcentaje de participación requerido indicado en el presente término de referencia durante el período que dure la ejecución del presente proyecto.
Pregunta 87: Numeral 4.1.4 EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE Y AUXILIAR, pág. 62.
Favor definir el perfil para el Especialista en Contratos de Obras ya que hace parte del Personal Técnico Auxiliar pero no se describen los requisitos de experiencia mínima.
Respuesta: El Especialista en Contratos de Obras, deberá contar con título de tercer nivel en ingeniería civil.
Pregunta 88: Numeral 4.1.4 EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE Y AUXILIAR, pág. 63
En cuanto a la DOCUMENTACIÓN PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE, para la
experiencia adquirida en relación de dependencia o prestación de servicios profesionales se debe presentar el certificado emitido por el contratista privado o por la entidad contratante, y adicionalmente, “adjuntar copia de la factura por los servicios profesionales brindados o certificado emitido por IESS (Historial del tiempo de trabajo por empresa), según sea el caso, o el contrato civil”. Solicitamos que sea suficiente con incluir el certificado expedido por el contratante, dado que no en todos los casos aplica la presentación de facturas y el documento que los profesionales tienen a disposición para demostrar su experiencia es la certificación emitida por su contratante.
Respuesta: Remitirse a la respuesta de la pregunta 86.
Pregunta 89: Numeral 4.1.4 EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE Y AUXILIAR, pág. 62.
Solicitamos eliminar la restricción para los perfiles del personal técnico clave y auxiliar según la cual solamente es admisible la experiencia adquirida durante los últimos 15 años, pues justamente el contar con mayor tiempo de experiencia lo hace más valioso para lograr los objetivos del proyecto por cuanto ha adquirido mayor experticia en su campo.
Respuesta: No aplica, regirse a los pliegos.
Pregunta 90: Numeral 4.1.8 ANÁLISIS DE LOS ÍNDICES FINANCIEROS, pág. 64. Favor informar si se calcularán los indicadores ponderados en caso de consorcios o compromisos de asociación o consorcio y en este caso, cómo se realizará el cálculo.
Respuesta: En el caso de consorcios o compromisos de asociación o consorcio, no se descalificará una oferta por el hecho de que, en la evaluación de la experiencia o condición financiera monetaria, uno o varios de sus integrantes, individualmente considerado, no cumpliera con el parámetro establecido. Los factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o los balances presentados al órgano de control respectivo. Documentación que deberá ser presentada por el oferente.
Pregunta 91: Condiciones Generales xxx Xxxxxx (MODELO XX XXXXXX DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA), Numeral 1.8 IDIOMA Y AUTENTICIDAD DE LOS DOCUMENTOS, pág. 3.
En este aparte se especifica:
Los documentos que se presenten en la oferta serán en original o copia notariada.
Para el caso de los documentos emitidos en otro idioma o en el extranjero, su traducción y/o legalización deberá realizarse conforme el procedimiento legal previsto en la Ley de Modernización del Estado y la Convención de La Haya sobre la apostilla.
Solicitamos modificar el requisito por cuanto en la era digital que estamos viviendo, la mayoría de los documentos no se manejan en copia física, tanto las entidades como las empresas privadas emiten los documentos y envían el archivo magnético por email, por lo que no hay un ejemplar físico que pueda llamarse ORIGINAL, por lo tanto tampoco podría entregarse una copia notariada.
Respuesta: No aplica, regirse a los pliegos.
Pregunta 92: Condiciones Generales xxx Xxxxxx (MODELO XX XXXXXX DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA), Numeral IDIOMA Y AUTENTICIDAD DE LOS DOCUMENTOS, pág. 3.
En este aparte se especifica:
Los documentos que se presenten en la oferta serán en original o copia notariada.
Para el caso de los documentos emitidos en otro idioma o en el extranjero, su traducción y/o legalización deberá realizarse conforme el procedimiento legal previsto en la Ley de Modernización del Estado y la Convención de La Haya sobre la apostilla.
En cuanto a los documentos emitidos en el extranjero, dado que la apostilla no vence y este documento se debe utilizar para los diferentes proyectos y clientes, el original se conserva en la empresa, incluso algunos países como Colombia no emiten el apostille en físico sino en digital, opción que está incluida en el Manual sobre Apostilla de la Convención de La Haya. Por lo tanto, solicitamos confirmar si la apostilla puede aportarse en copia simple.
Respuesta: Sí, la apostilla puede ser aportada en copia simple.
Pregunta 93: Anexo C.1 Declaración de Integridad, Elegibilidad y de Responsabilidad Ambiental y Social
Por favor aclarar si este formato hace parte de la oferta técnica o económica, ya que, en los archivos publicados, hay uno que contiene el formato C.1 pero no está incluido en el listado de la sección I Formulario de la Oferta.
Respuesta: Este documento es de obligatoria presentación.
Pregunta 94: Sección: Términos de Referencia, Numeral: 1. Productos Esperados, página 62 / X. Cronograma de Ejecución, página 75 Consulta: Los Términos de Referencia han especificado el siguiente cronograma de actividades:
Por otro lado, en el numeral 1. Productos Esperados, de los Términos de Referencia, se ha especificado plazos contabilizados a partir de la notificación del inicio de los trabajos, donde el Producto 4 (Diseños definitivos de la alternativa seleccionada) no considera su inicio secuencial a partir de la aprobación del Producto 3 (Análisis, valoración y selección de alternativas).
Por lo expuesto, solicitamos:
- El plazo para la entrega del Producto 4 sea contabilizado a partir de la aprobación del Producto 3, de manera secuencial, garantizando de esta forma el flujo de trabajo técnico apropiado y evitando que el Consultor deba realizar modificaciones a los diseños por observaciones tardías e incurrir en penalidades y sobrecostos que tendrían que ser asumidos por el Consultor y que representan riesgos que incluso pueden desmotivar a los postores a presentar propuesta.
- Solicitamos aclarar cuales son los plazos de aprobación que tiene el XXX XXXXXXXXXX, PORTOAGUAS EP y CAF para cada uno de los informes que debe entregar el Consultor para los
respectivos pagos. Tomar en cuenta que se tratan de 3 entidades las que tendrían que aprobar cada uno de los informes para el pago respectivo al Consultor lo cual podría denotar una demora significativa en caso no se implemente plazos y un mecanismo ágil de revisión y aprobación de informes.
Respuesta: Para el primer caso, no aplica, en virtud de que ya hay un cronograma establecido, que incluye los componentes con los plazos a cumplir de cada producto.
En el segundo caso, se tendrá un plazo de 15 días laborables para revisar y/o aprobar los informes, contados a partir de la recepción de la misma; luego de este procedimiento y en caso de no haber observaciones.
Pregunta 95: Entendiendo de acuerdo con el numeral I de los TDR “Antecedentes” que el predio en el cual está ubicada la PTAR actualmente, está localizado muy cerca a la población urbana y en zonas de desarrollo, se solicita confirmar si en caso de ser necesario definir un nuevo predio el alcance de la consultoría incluye los diseños de las obras de transporte y bombeo hasta el posible nuevo predio.
Respuesta: Remitirse al punto 1.6 Análisis de verificación y confirmación del sitio actual de la PTAR de los TDR.
Pregunta 96: De acuerdo con los alcances indicados en el numeral III de los TDR “Alcance” se indica que el consultor deberá “Implementar campañas de investigación necesarias en caso de que haya datos insuficientes en la recopilación de información disponible”, el cual es un alcance muy amplio, por lo que se sugiere definir límites para esta condición o aclarar con precisión a qué tipo de información se refieren para contemplar la necesidad de campañas de investigación.
Respuesta: Se refiere a todo aspecto relevante (parámetros físicos, químicos y bacteriológicos), caudales, que sean necesarios para el análisis y diseño de una planta de tratamiento de aguas residuales
Pregunta 97: Considerando la importancia de una planeación y previsión de costos, se sugiere definir un número estimado máximo de análisis de puntos de descarga según lo indicado en el numeral 1.5 “Aforos, Muestreo y Caracterización de Aguas Residuales”, en donde se indican que estos serán consensuados con PORTOAGUAS EP.
Respuesta: Tomar de referencia la tabla 3-16 Ingeniería de Aguas Residuales xx Xxxxxxx & Xxxx), para con esto definir los parámetros de diseño más adecuados.
Pregunta 98: I. Condiciones Particulares, Sección I – Convocatoria, 5 de 70, "3. La oferta se presentará en forma física con su respectivo respaldo en digital (CD/DVD), que constituye una copia exacta de la oferta entregada en forma física (…)".
Solicitamos a la entidad permitir que el respaldo digital también pueda ser entregado en USB.I
Respuesta: No procede, regirse a lo estipulado en el pliego.
Pregunta 99: I. Condiciones Particulares, Sección I – Convocatoria, 6 de 70, "(…) Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los oferentes interesados, deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores. En el caso de consorcios entre empresas internacionales con empresas nacionales, estas últimas deberán estar habilitadas con su RUP."
Para empresas extranjeras domiciliadas en Ecuador, tenemos entendido que no es obligatorio estar inscrito y habilitado en el Registro Único de Proveedores - RUP. Solicitamos a la entidad por favor confirmar nuestro
entendimiento.
Respuesta: Si la empresa extranjera hace un consorcio con una empresa ecuatoriana, (la ecuatoriana debe presentar el RUC y el RUP vigentes). En caso de que la empresa extranjera se presente sola, no necesita RUC ni RUP; sólo en el caso de que resulte seleccionada, ahí sí deberá obtener el respectivo RUC y RUP.
Pregunta 100 : I. Condiciones Particulares, Sección I – Convocatoria, 8 de 70, "Notas para la presentación y evaluación de ofertas: 1) La inhabilitación de empresas que presentaron ofertas en el proceso de agente de licitación (LCC-GADPORTOVIEJO-CAF-2021-001), ya sea de manera individual o las empresas dentro de un consorcio."
Solicitamos a la entidad aclarar si esta inhabilitación también aplica para las empresas que Manifestaron Interés para dicha licitación, o únicamente para los que presentaron propuesta.
Respuesta: La inhabilitación es sólo para las empresas que presentaron ofertas en el proceso de agente de licitación (LCC-GADPORTOVIEJO-CAF-2021-001), ya sea de manera individual o las empresas dentro de un consorcio.
Pregunta 101: I. Condiciones Particulares, Sección IV - Evaluación de las Ofertas, 60 de 70, "4.1.2 Personal técnico clave: (…) Los títulos profesionales deberán encontrarse debidamente registrados en SENESCYT para títulos obtenidos en el Ecuador y documentos equivalentes para extranjeros."
Solicitamos a la entidad aclarar si cuando mencionan "documentos equivalentes para extranjeros" se refieren a la licencia para ejercer en el país de residencia del profesional, o donde éste ejerza su profesión.
Respuesta: La SENESCYT en Ecuador es el organismo que valida la veracidad de los títulos profesionales, para el caso de empresas extranjeras deberá tener la validación del organismo rector del país, si en caso de que no exista un organismo como tal de ese tipo; esto deberá ser justificado con la titulación del personal ofertado, debidamente validado por el Ministerio de Educación para el caso de España o su equivalente en otros países.
Pregunta 102: I. Condiciones Particulares, Sección IV - Evaluación de las Ofertas, 60 de 70, "4.1.2 Personal técnico clave; PERSONAL TÉCNICO AUXILIAR; Además de la lista de personal antes indicado, el oferente deberá incluir en su oferta el detalle del equipo técnico auxiliar necesario para cumplir con el alcance establecido en los términos de referencia."
Entendemos que las hojas de vida a incluir en la propuesta corresponden a las del personal técnico clave. Solicitamos a la entidad por favor aclarar a qué se refieren con "el detalle del equipo técnico auxiliar".
Respuesta: Se refieren al listado de personas que ocupan dichas funciones. En donde, los títulos profesionales deberán encontrarse debidamente registrados en SENESCYT para títulos obtenidos en el Ecuador y documentos equivalentes para extranjeros.
Pregunta 103: I. Condiciones Particulares, Sección IV - Evaluación de las Ofertas, 61 de 70, "4.1.3. Experiencia general y específica mínima del oferente "Nota: Si con la presentación de un contrato o instrumento que acredite la experiencia mínima específica, el consultor dará cumplimiento con el monto mínimo solicitado para la experiencia mínima general, este contrato o instrumento será considerado como válido para acreditar los dos tipos de experiencias."De acuerdo con lo anterior, entendemos que la
experiencia general y específica podrá acreditarse con los mismos contratos. Por favor confirmar nuestro entendimiento.
Respuesta: Sí, es correcto. Así también se debe considerar que para la experiencia general y experiencia específica presentada en de Asociaciones en Participación o Consorcios, el monto mínimo requerido por cada experiencia deberá ser del 30% de participación.
Pregunta 104: I. Condiciones Particulares, Sección IV - Evaluación de las Ofertas, 62 de 70, 4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico clave y auxiliar. No encontramos experiencia mínima del Especialista en Contratos de Obras. Por aclarar si no será tenida en cuenta en este punto.
Respuesta: Deberá acreditar dos (2) experiencia en ADMINISTRACIÓN O FISCALIZACIÓN DE OBRA EN SISTEMAS DE AGUA POTABLE O SANEAMIENTO, con monto igual o superior a $ 50.000,00 por cada experiencia presentada, obtenida durante los últimos quince (15) años, en los que haya participado en calidad de Especialista / Administrador/ Fiscalizador.
Pregunta 105: I. Condiciones Particulares, Sección IV - Evaluación de las Ofertas, 62 de 70, 4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico clave y auxiliar: Solicitamos aclarar a la entidad, para el caso de personal propio de la empresa, ¿cómo se debe acreditar la experiencia?, esto teniendo en cuenta, de manera adicional, que en países como Estados Unidos, no es común realizar contratos laborales por escrito y menos por proyecto, por lo que no es posible entregar dicha documentación. Solicitamos a la empresa admitir declaración juramentada del Representante Legal o certificación del contratante del proyecto.
Respuesta: Remitirse al TDR en cuanto a la documentación para acreditar la experiencia del personal.
-Deberá adjuntar el currículum vitae, en el que detalla solamente la experiencia que se solicita.
-Para acreditar la experiencia, para el caso de trabajos realizados con el sector público, deberá presentar copias legibles de contratos o actas de entrega-recepción provisional o definitiva o certificados. Para el caso de trabajos ejecutados con empresas privadas, se presentará copias legibles de contratos o actas de entrega-recepción o certificados, junto con las respectivas facturas
- Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia o prestación de servicios profesionales para lo cual deberá presentar el certificado emitido por el contratista privado o por la entidad contratante. Para este caso además se deberá adjuntar copia de la factura por los servicios profesionales brindados o certificado emitido por IESS (Historial del tiempo de trabajo por empresa), según sea el caso, o el contrato civil.
-En los certificados deberá constar el nombre, firma y cargo del funcionario competente o persona que emitió el documento, fecha de inicio y finalización del contrato, objeto de contratación, monto del contrato, y datos de la contratante.
-Se presentarán las cartas de compromiso, debidamente suscritas por el personal técnico mínimo y por el oferente participante, en las que se deberá señalar que el personal técnico mínimo estará disponible en el porcentaje de participación requerido indicado en el presente término de referencia durante el período que dure la ejecución del presente proyecto.
Pregunta 106: I. Condiciones Particulares, Sección IV - Evaluación de las Ofertas, 62 de 70, 4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico clave y auxiliar: Solicitamos a la empresa aclarar a qué componentes serán tenidos en cuenta dentro de los "DISEÑOS O ESTUDIOS DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE
Y/O SANEAMIENTO" para acreditar la experiencia de los profesionales
Respuesta: Se entenderá como sistemas de agua potable y saneamiento, a las estructuras civiles, hidráulicas y electromecánicas, que permiten potabilizar y depurar las aguas.
Pregunta 107: I. Condiciones Particulares, Sección IV - Evaluación de las Ofertas, 62 de 70, 4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico clave y auxiliar: Solicitamos a la empresa considerar ampliar el alcance de la experiencia específica del Especialista ambiental a DISEÑO O APLICACIÓN DE PLANES DE GESTIÓN AMBIENTAL EN SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y/O SISTEMAS DE AGUA POTABLE, Considerando que las tareas
a realizar por este profesional en contratos que incluyan Sistemas de Agua Potable pueden llegar a ser las mismas de contratos que incluyan Sistemas de Saneamiento.
Respuesta: Regirse a lo estipulado en los pliegos.
Pregunta 108: I. Condiciones Particulares, Sección IV - Evaluación de las Ofertas, 63 de 70, 4.1.7 Equipos e instrumentos mínimos: Solicitamos a la entidad aclarar si estos documentos que demuestren dichos equipos o instrumentos mínimos deben ser entregados junto con la propuesta.
Respuesta: Sí, deberán presentar carta de compromiso.
Pregunta 109: I. Condiciones Particulares, Sección IV - Evaluación de las Ofertas, 65 de 70, 4.2.1 Experiencia del Oferente: Solicitamos a la empresa aclarar si estos contratos son adicionales a la Experiencia General y Específica mínima, solicitada en el numeral 4.1.3., o si los contratos usados para acredita la experiencia general y específica mínima, también pueden ser usados para acreditar la experiencia general y específica evaluable
Respuesta: Pueden ser los mismos, siempre y cuando se cumpla con el número de experiencias requeridas, y que a su vez, sus montos se ajusten a lo solicitado en los pliegos.
Pregunta 110: I. Condiciones Particulares, Sección IV - Evaluación de las Ofertas, 65 de 70, 4.2.1 Experiencia del Oferente. Solicitamos a la empresa aclarar si la experiencia general y específica evaluable se puede acreditar con los mismos contratos.
Respuesta: Sí, siempre y cuando cumplan con la entrega de las 3 experiencias tanto para la general como para la específica, debiendo ser para la primera consultorías en ESTUDIOS BÁSICOS, PLANES MAESTROS, INGENIERÍA BÁSICA, DISEÑOS DEFINITIVOS, SUPERVISIÓN o FISCALIZACIÓN EN PROYECTOS DE PLANTA DE
TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUALES, obtenidos en los últimos quince (15) años, y para la segunda ESTUDIOS Y/O DISEÑOS DE PROYECTOS DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES NUEVAS Y/O REMODELACIONES INTEGRALES, ACTUALIZACIONES, REHABILITACIONES. ESTUDIOS DE ALTERNATIVAS Y/O PLANES DIRECTORES DE SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y TECNOLOGÍAS DE TRATAMIENTO, obtenidos en los
últimos quince (15) años.
Pregunta 111: I. Condiciones Particulares, Sección IV – Evaluación de las Ofertas, 66 de 70, 4.2.2 Experiencia personal técnico clave. Solicitamos a la empresa aclarar si esta experiencia es adicional a la presentada en el numeral 4.1.4
Respuesta: Puede ser la misma experiencia, debiendo cumplir con los requisitos establecidos en los pliegos.
Pregunta 112: I. Condiciones Particulares, Sección IV – Evaluación de las Ofertas, 66 de 70, 4.2.2 Experiencia personal técnico clave. Solicitamos a la empresa aclarar ¿Cómo se hará la evaluación para aplicar los puntos a cada experiencia para cada profesional?
Respuesta:
Se otorgará 60 puntos al Personal Técnico Principal, distribuidos de la siguiente manera:
● Director de Proyecto: 20 puntos
● Especialista en Hidráulica: 12 puntos
● Especialista en Tratamiento de Aguas Residuales: 12 puntos
● Especialista Ambiental: 10 Puntos
● Especialista en Modelo de Gestión: 6 Puntos
A los técnicos que acrediten experiencia inferior a la experiencia a la cual debe asignársele el máximo puntaje se le otorgará un puntaje directamente proporcional.
Pregunta 113: I. Condiciones Particulares, Sección IV - Evaluación de las Ofertas, 66 de 70, 4.2.2 Experiencia personal técnico clave. Muchas certificaciones de experiencia de los profesionales no incluyen el valor total de la consultoría, solicitamos a la entidad permitir que se entregue documentación adicional para acreditar dicho requerimiento.
Respuesta: DOCUMENTACIÓN PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE
-Deberá adjuntar el currículum vitae, en el que detalla solamente la experiencia que se solicita.
-Para acreditar la experiencia, para el caso de trabajos realizados con el sector público, deberá presentar copias legibles de contratos o actas de entrega-recepción provisional o definitiva o certificados. Para el caso de trabajos ejecutados con empresas privadas, se presentará copias legibles de contratos o actas de entrega-recepción o certificados, junto con las respectivas facturas
- Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia o prestación de servicios profesionales para lo cual deberá presentar el certificado emitido por el contratista privado o por la entidad contratante. Para este caso además se deberá adjuntar copia de la factura por los servicios profesionales brindados o certificado emitido por IESS (Historial del tiempo de trabajo por empresa), según sea el caso, o el contrato civil.
-En los certificados deberá constar el nombre, firma y cargo del funcionario competente o persona que emitió el documento, fecha de inicio y finalización del contrato, objeto de contratación, monto del contrato, y datos de la contratante.
-Se presentarán las cartas de compromiso, debidamente suscritas por el personal técnico mínimo y por el oferente participante, en las que se deberá señalar que el personal técnico mínimo estará disponible en el porcentaje de participación requerido indicado en el presente término de referencia durante el período que dure la ejecución del presente proyecto.
Pregunta 114: I. Condiciones Particulares, Sección IV - Evaluación de las Ofertas, 66 de 70, 4.2.2 Experiencia personal técnico clave. Solicitamos a la empresa aclarar a qué componentes serán tenidos en cuenta dentro de los "DISEÑOS O ESTUDIOS DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y DISEÑOS O ESTUDIOS DE SISTEMAS DE
SANEAMIENTO" para acreditar la experiencia de los profesionales
Respuesta: Remitirse a lo contestado en la pregunta 106.
Pregunta 115: I. Condiciones Particulares, Sección IV - Evaluación de las Ofertas, 66 de 70, 4.2.2 Experiencia personal técnico clave. Solicitamos a la empresa considerar ampliar el alcance de la experiencia específica de los Especialistas ambiental y en Modelo de Gestión a SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y/O SISTEMAS DE AGUA POTABLE, Considerando que las tareas a realizar por este profesional en contratos que incluyan Sistemas de Agua Potable pueden llegar a ser las mismas de contratos que incluyan Sistemas de Saneamiento.
Respuesta: Regirse a lo estipulado en los pliegos.
Pregunta 116: III. Formularios, 1.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) DE PERSONAS JURÍDICAS Y DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA PERSONAS NATURALES, OFERENTES, 8 de 18, Nómina de
Socios, accionistas o partícipes. Muy amablemente solicitamos a la entidad ELIMINAR la columna de Número de cédula, RUC o identificación similar emitida por país extranjero, ya que esta información es sensible por lo cual no puede ser divulgada.
Respuesta: No, no procede, regirse a lo estipulado en los pliegos.
Pregunta 117: III. Formularios, Sección I. Formulario Único de la Oferta, 1.4 Situación Financiera, 10 de 1, “La situación financiera del oferente se demostrará con la presentación del formulario de declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al Servicio xx Xxxxxx Internas SRI”
Solicitamos a la entidad aceptar Estados Financieros Auditados del año fiscal inmediatamente anterior, para acreditar los índices financieros.
Respuesta: Sì, se acepta siempre y cuando sea con un auditor acreditado.
Pregunta 118: III. Formularios, Sección II. Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida, 2.1 Compromiso del profesional asignado al proyecto, 15 de 18, “Este formulario deberá estar firmado por el profesional para ser considerado en el proyecto, exclusivamente”.
Muy amablemente solicitamos a la entidad aceptar que este formulario pueda ser presentado con la firma electrónica o digital del profesional, acompañado con la firma suscrita y original del representante legal del Proponente, y que la firma original del profesional sea solicitada a la empresa adjudicada. Esta solicitud se hace teniendo en cuenta que la recolección de firmas suscritas puede tomar más tiempo de lo contemplado.
Respuesta: Si, firma digital o suscrita del profesional.
Pregunta 119: 4.1.2 Personal técnico clave: Los títulos profesionales deberán encontrarse debidamente registrados en SENESCYT (Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación) para títulos obtenidos en el Ecuador y documentos equivalentes para extranjeros. Para personal extranjero ¿con copia simple de las titulaciones de estudios del país de origen es suficiente? Favor de ratificar.
Respuesta: Referirse a la respuesta de la pregunta 14.
Pregunta 120: Solicitamos de manera comedida a la entidad que, en caso de un consorcio, no todas las empresas deban estar inscritas en el RUP, sino únicamente una de ellas como mínimo y el resto registrarse al realizarse la adjudicación, previo a la firma del contrato. Esto especialmente aplicado para el caso en el que existan empresas internacionales en el grupo.
Respuesta: Referirse a la respuesta de la pregunta 10.
Pregunta 121: Es de nuestro entendimiento que al realizarse un descuento del 10% por cada pago como garantía, no será necesario presentar una garantía de fiel cumplimiento del contrato. ¿Es correcto nuestro entendimiento?
Respuesta: Si, es correcta.
Pregunta 122: Es de nuestro entendimiento que la entidad no solicita una garantía de seriedad de la propuesta, ¿Es nuestro entendimiento correcto?
Respuesta: Regirse a lo estipulado en los pliegos.
Pregunta 123: Solicitamos de la manera más comedida a la entidad ampliar el plazo de entrega de las propuestas en dos semanas, para poder cumplir con los procesos internos de aprobación que se requieren en empresas internacionales.
Respuesta: Regirse a lo estipulado en los pliegos.
Pregunta 124: Es de nuestro entendimiento que, en caso de proponer expertos extranjeros, no será necesario que los títulos se encuentren registrados en el Senecyt, sino que únicamente el diploma será suficiente. ¿Es correcto nuestro entendimiento?
Respuesta: Referirse a la respuesta de la pregunta 14.
Pregunta 125: Es de nuestro entendimiento que las traducciones de los documentos que se encuentren en otros idiomas diferentes al español pueden ser traducciones simples, ¿Es correcto nuestro entendimiento?
Respuesta: La documentación que contempla la oferta, así como la correspondencia relacionada debe ser escrita en castellano. Los documentos no deberán contener texto entre líneas, enmendaduras o tachaduras; a menos que fuere necesario corregir errores del oferente, en cuyo caso deberán salvarse por parte del oferente, rubricando al margen.
Los documentos que se presenten en la oferta serán en original o copia notariada.
Para el caso de los documentos emitidos en otro idioma o en el extranjero, su traducción y/o legalización deberá realizarse conforme el procedimiento legal previsto en la Ley de Modernización del Estado y la Convención de La Haya sobre la apostilla.
Pregunta 126: Solicitamos de manera comedida a la entidad, el permitir la presentación de copias simples de contratos, certificados y otros documentos obtenidos en el extranjero para la oferta, y únicamente solicitar apostillas al adjudicatario para la firma del contrato
Respuesta: El presente requerimiento sí procede.
Pregunta 127: Es de nuestro entendimiento que en caso de la empresa pertenecer a una red internacional de firmas, la experiencia de la red puede ser utilizada para la acreditación de la experiencia solicitada en este proceso. ¿Es correcto nuestro entendimiento?
Respuesta: Regirse a lo estipulado en los pliegos en cuanto a las experiencias generales y específicas solicitadas dentro del presente proceso.
Pregunta 128: Es de nuestro entendimiento que, dentro del alcance contemplado en este proceso, no se encuentra la obtención de la licencia ambiental. ¿Es correcto nuestro entendimiento?
Respuesta: Responsabilidades del consultor, estipuladas en el TDR. “El consultor deberá atender todas las observaciones generadas en el proceso de obtención del permiso ambiental hasta la emisión de la licencia ambiental definitiva, así como generar y ejecutar todo el proceso de participación social de la mano con la facilitadora ambiental y el proponente. El pago de las tasas generadas en el proceso deberá ser asumido por el proponente”.
Pregunta 129: En el alcance se pide que, para los estudios y diseños de la Planta, y que esta tenga una capacidad adecuada, se consideren los sectores y barrios que no cuentan actualmente con servicio de alcantarillado y recolección de aguas residuales. Es de nuestro entendimiento que el alcance se limita a los estudios y diseños de la PTAR, más no a los estudios y diseños de la red de alcantarillado y recolección para estos sectores. ¿Es correcto nuestro entendimiento?
Respuesta: El alcance establece realizar los trabajos de ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y EL DISEÑO FINAL DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA LA CIUDAD XX XXXXXXXXXX, para desarrollar el
proyecto de la Nueva Planta de tratamiento de las aguas residuales de la ciudad xx Xxxxxxxxxx, tomando en consideración las condiciones actuales y futuras de la población beneficiada, con una proyección de 30 años.
El objetivo del análisis es determinar la problemática existente, plantear la alternativa de solución técnica y jurídicamente más adecuada, de mejor impacto ambiental, de menor impacto climático (menores emisiones de GEI), de menor costo de operación y mantenimiento, y financieramente sustentable. Lo anterior se deberá realizar con la información existente y recorridos de campo y estudios específicos, en caso de considerarse necesario.
Pregunta 130: Solicitamos de manera comedida a la entidad que, para acreditar la experiencia del personal extranjero, debido a que no aplicaría la historia laboral del IESS, se pueda presentar una copia simple de un certificado de trabajo o el contrato de trabajo del país de origen.
Respuesta: Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia o prestación de servicios profesionales para lo cual deberá presentar el certificado emitido por el contratista privado o por la entidad contratante. Para este caso además se deberá adjuntar copia de la factura por los servicios profesionales brindados, o contrato civil.
Pregunta 131: Solicitamos de la manera más comedida a la entidad el permitir completar la información de los certificados de experiencia del proponente por medio de una declaración jurada, firmada por el representante legal. Ya que, en varios casos, sobre todo en proyectos más antiguos, las autoridades cambian y puede complicarse la obtención de un nuevo certificado.
Respuesta: Regirse a lo establecido en los pliegos del presente proceso.
Pregunta 132: ¿Es posible presentar la oferta técnica y económica vía electrónica, si es así cuáles serían las condiciones?
Respuesta: La oferta se presentará en forma física con su respectivo respaldo en digital (CD/DVD), que constituye una copia exacta de la oferta entregada en forma física, en la Dirección de Contratación Pública ubicada en el Edificio del XXX Xxxxxxxxxx ubicado en la Xx. Xxxxxxxxxxxxx, Xx 0 xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta.
Las ofertas, técnica y económica, deberán ser entregadas simultáneamente de forma física en UN solo juego a color, en dos sobres separados.
Pregunta 133: Favor explicar ¿a qué corresponde el nivel del título para el personal que se presentará? Tercer nivel, cuarto nivel.
Respuesta: Tercer nivel corresponden los grados académicos de: Licenciatura. Títulos profesionales universitarios o politécnicos y sus equivalentes. Y los de cuarto nivel son los títulos de especialistas, maestrías, Ph.D o su equivalente.
Pregunta 134: ¿Las hojas de vida se deben presentar con los soportes?
Respuesta: Regirse a lo establecido en los pliegos del presente proceso.
Pregunta 135: Si se utilizan profesionales extranjeros en cumplimiento a los requisitos contractuales, ¿se debe hacer alguna homologación de títulos o algún procedimiento especial para su validación y la de sus tarjetas profesionales?
Respuesta: La SENESCYT en Ecuador es el organismo que valida la veracidad de los títulos profesionales, para el caso de empresas extranjeras deberá tener la validación del organismo rector del país, si en caso de que no exista un organismo como tal de ese tipo; esto deberá ser justificado con la titulación del personal ofertado, debidamente validado por el Ministerio de Educación para el caso de España o su equivalente en otros países.
Pregunta 136: ¿El estudio requiere de permisos o licencias? ¿Cuál es el alcance? Por ejemplo, en el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental y Social, el alcance es ¿presenta documentos? U ¿obtener una licencia o permiso?
Respuesta: El equipo consultor deberá de entregar al XXX Xxxxxxxxxx toda la información antes detallada para la gestión y obtención del permiso y/o autorización ambiental del proyecto por parte de la autoridad ambiental competente, tanto en la parte técnica ambiental, forestal y en el proceso de participación u otros como arqueología en caso de ser aplicables.
Esto incluye la gestión de los permisos o autorizaciones cuando se intercepten o se encuentren en el área de influencia de la servidumbre de recursos hídricos, líneas de transmisión eléctrica, poliductos u oleoductos, u otros requerimientos establecidos en la Salvaguardas Ambientales y Sociales de CAF.
Finalmente el consultor deberá atender todas las observaciones generadas en el proceso de obtención del permiso ambiental hasta la emisión de la licencia ambiental definitiva, así como generar y ejecutar todo el
proceso de participación social de la mano con la facilitadora ambiental y el proponente. El pago de las tasas generadas en el proceso deberá ser asumida por el proponente.
Pregunta 137: ¿Cómo se convalidarán las certificaciones internacionales de la empresa proponente y del equipo de trabajo?
Respuesta: La documentación que contempla la oferta, así como la correspondencia relacionada debe ser escrita en castellano. Los documentos no deberán contener texto entre líneas, enmendaduras o tachaduras; a menos que fuere necesario corregir errores del oferente, en cuyo caso deberán salvarse por parte del oferente, rubricando al margen.
Los documentos que se presenten en la oferta serán en original o copia notariada.
Para el caso de los documentos emitidos en otro idioma o en el extranjero, su traducción y/o legalización deberá realizarse conforme el procedimiento legal previsto en la Ley de Modernización del Estado y la Convención de La Haya sobre la apostilla.
3. CIERRE DE SESIÓN
Siendo las 10:00 del miércoles 18 xx xxxx del 2022, se da por finalizada la sesión y se clausura respondiendo a todas las preguntas para el proceso de “ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS FINALES DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUALES PTAR PARA LA CIUDAD XX XXXXXXXXXX”.
Portoviejo, miércoles 18 xx xxxx del 2022.
XXXXX XXXXXXX XXXXX
Firmado digitalmente por XXXXX XXXXXXX XXXXX XXXXXXX Xxxxx: 2022.05.18
Firmado electrónicamente por:
XXXXXXXXX
XXXXXXX 15:43:05 -05'00'
XXXXXX XXXXXX XXXXXX
Ing. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx
Director Cantonal de Desarrollo Institucional Director Técnico de Infraestructura (e) PORTOAGUAS EP. Presidente del comité de evaluación Miembro del comité de evaluación
XXXX XXXXXXXX XXXXXXXX
Firmado digitalmente por XXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXX
Firmado electrónicamente por:
XXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX MERA
XXXXXXXXXXXXX Xxxxx: 2022.05.18
13:55:19 -05'00'
Ing. Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx