LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL (PRESENCIAL)
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL (PRESENCIAL)
No. 00442002-007-13 “CONTRATACIÓN DE RESERVACIONES Y EMISIÓN DE
BOLETOS DE AVIÓN NACIONALES E INTERNACIONALES 2013”
NOVIEMBRE DE 2012
1. INFORMACIÓN SOBRE LOS SERVICIOS OBJETO DE ESTA LICITACIÓN. 2
1.1. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS. 2
1.2. ESPECIFICACIONES. 2
1.3. ADJUDICACIÓN. 2
1.4. SUPERVISIÓN. 2
1.5. PLAZO Y CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS 3
1.6. LUGAR DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS 3
1.7. MODALIDAD PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS 3
2. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN. 3
2.1. OBTENCIÓN DEL TEXTO DE LA CONVOCATORIA. 3
2.2. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN. 3
2.3. LAS PROPUESTAS. 8
2.4. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPUESTAS. 10
3. EVENTOS DE LA LICITACIÓN. 10
3.1. INSPECCIONES Y VERIFICACIONES. 10
3.2. JUNTA DE ACLARACIÓN AL CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA 11
3.3. DESARROLLO DE LA LICITACIÓN. 12
4. GARANTÍAS 17
4.1. DEL CUMPLIMIENTO DEL INSTRUMENTO JURÍDICO 17
4.2. DEL ANTICIPO 18
5. DE LA TERMINACIÓN ANTICIPADA Y RESCISIÓN DEL INSTRUMENTO JURÍDICO 18
6. SANCIONES 19
6.1. PENAS CONVENCIONALES. 19
6.2. APLICACIÓN DE LAS GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DEL INSTRUMENTO JURÍDICO CUANDO 19
6.3. DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES 19
7. PRÓRROGAS 19
8. ASPECTOS ECONÓMICOS 20
8.1. PRECIOS 20
9. PAGOS 20
9.1. IMPUESTOS Y DERECHOS. 20
10. ASPECTOS VARIOS 20
10.1. PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR. 20
10.2. DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA. 21
10.3. CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN 21
10.4. INCONFORMIDADES 21
10.5. SUSPENSIÓN TEMPORAL. 22
10.6. CONCILIACIÓN. 22
11. CONTROVERSIAS 22
ANEXO TÉCNICO 1 23
ANEXO 2 40
ANEXO 2A 41
ANEXO 3 42
ANEXO 4 43
ANEXO 5 44
ANEXO 6 45
ANEXO 7 46
MODELO DEL INSTRUMENTO JURÍDICO 48
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL (PRESENCIAL)
No. 00442002-007-13
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con fundamento en el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los Artículos 26, fracción I; 26 bis, fracción I; 28, fracción I; 29 y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, a través de la Oficialía Mayor (en adelante la convocante), por conducto de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, sita en Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx 0000, xxxx 0, xxxxxxx Xxxxxxxx, código postal 01049, delegación Xxxxxx Xxxxxxx, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Teléfono 1719-2000, extensión 8431, convoca a empresas interesadas en participar en la Licitación Pública Nacional No. 00442002-007-13, para la “Contratación de reservaciones y emisión de boletos de avión nacionales e internacionales 2013”, bajo las condiciones establecidas en la siguiente:
CONVOCATORIA
1. INFORMACIÓN SOBRE LOS SERVICIOS OBJETO DE ESTA LICITACIÓN.
1.1. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS.
La descripción de los servicios, sus especificaciones y características, se señalan en el Anexo Técnico 1 que forma parte integral de esta convocatoria.
1.2. ESPECIFICACIONES.
Las propuestas técnicas deberán presentarse respetando las especificaciones establecidas en el Anexo Técnico 1 de esta convocatoria.
1.3. ADJUDICACIÓN.
En términos de lo que establece el artículo 25 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, los servicios objeto de esta Licitación se adjudicarán POR PARTIDA ÚNICA y quedarán sujetos a la disponibilidad presupuestal total o parcial que sea aprobada a esta Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por la Cámara de Diputados para el ejercicio 2013, por lo que los efectos del instrumento jurídico que derive de la presente licitación pública, estarán sujetos a la condición suspensiva de contar con la ministración, disponibilidad y asignación del presupuesto en la partida presupuestal y en la requisición respectiva, sin que la no realización de la referida condición suspensiva origine responsabilidad alguna para la Convocante.
1.4. SUPERVISIÓN.
El área requirente de los servicios, designará a un representante responsable de la supervisión y recepción de los mismos.
1.5. PLAZO Y CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS.
El plazo para la prestación del servicio será del 1° de enero al 31 de diciembre de 2013, Anexo Técnico 1.
1.6. LUGAR DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS.
La descripción de los servicios, sus especificaciones, características, se señalan en el
Anexo Técnico 1 que forma parte integral de esta Convocatoria.
1.7. MODALIDAD PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS
El instrumento jurídico que se derive de la adjudicación de la presente licitación, se formalizará bajo la modalidad de abierto, en términos de lo que señala el artículo 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, estableciendo un monto mínimo de $10’000,000.00 (Diez millones de pesos 00/100 M.N.) y hasta un monto máximo de $25’000,000.00 (Veinticinco millones de pesos 00/100 M.N.), ambas cantidades incluyendo el Impuesto al Valor Agregado.
2. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN.
2.1. OBTENCIÓN DEL TEXTO DE LA CONVOCATORIA.
Para efectos de poner a disposición de los licitantes el texto de la convocatoria, la Convocante, publicará el archivo correspondiente en su portal de Internet, cuya dirección electrónica es xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxx/000, que corresponde al vínculo Conócenos / Transparencia / Obligaciones de transparencia / XIII Contrataciones / “Procedimientos de Adjudicación LAASSP y LOPYSRM”, por otra parte, contará con un ejemplar impreso en las oficinas de la Subdirección de Adquisiciones, sita en Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx 0000, xxxx 0, xxxxxxx Xxxxxxxx, código postal 01049, delegación Xxxxxx Xxxxxxx, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx de 09:00 a 14:00 horas, en días hábiles para consulta.
2.2. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN.
En virtud de que la obtención de la convocatoria será gratuita, ya no se requerirá recibo de compra de convocatorias, será necesario que los interesados y/o licitantes acrediten su personalidad ante los actos de los procedimientos de adjudicación, con un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada o poderdante, mismo que enunciativa y no limitativamente, contendrá: Registro Federal de Contribuyentes, nombre y domicilio, nombre de su apoderado o representante, descripción del objeto social de la persona moral o actividad preponderante de la persona física; en el caso de las personas xxxxxxx se deberán señalar los datos de la escritura pública con las que se acredita su existencia legal, de haberlas, las reformas y modificaciones, así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas; para el caso que los datos del representante o apoderado legal no se contengan en la escritura constitutiva, se
deberán señalar los datos de la escritura pública en la que le fueron otorgadas facultades para suscribir y presentar propuestas, así como para obligar a su representada, dicho escrito se deberá entregar previo a que el licitante registre su asistencia en cualquiera de los eventos del procedimiento (junta de aclaraciones o en acto de presentación y apertura de proposiciones); inclusive con anticipación al primer evento de la licitación, por lo que los licitantes que así lo consideren conveniente podrán entregarlo en las oficinas de la Subdirección de Adquisiciones, ubicada en Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx 0000, xxxx 0, xxxxxxx Xxxxxxxx, código postal 01049, delegación Xxxxxx Xxxxxxx, en la Ciudad de México, Distrito Federal, dentro del horario laboral (9:00 a 14:00 y de 17:30 a 19:00 horas) obteniendo el licitante por parte de la Convocante el acuse de recepción correspondiente.
El documento se deberá elaborar en papel membretado, mecanografiado o impreso, suscrito por el representante legal, el cual se deberá presentar una sola vez, ya sea en la junta de aclaraciones o en el caso de no haber asistido, en el acto de presentación y apertura de proposiciones. Dicho documento se deberá presentar con independencia de la presentación del Anexo 2.
Asimismo, quien participe en esta Licitación sólo podrá presentar una proposición y deberá cubrir los requisitos siguientes, los cuales podrán entregarse a elección del licitante dentro o fuera del sobre que contenga las propuestas técnica y económica:
La totalidad del contenido de las propuestas técnica y económica y la documentación legal y administrativa presentadas deberá ser en idioma español, en su caso, con las traducciones al idioma español por traductor acreditado, ya que la omisión de dicha solicitud será causa de desechamiento:
A).- Presentar debidamente requisitado el formato incluido en el ANEXO 2 que forma parte integral de esta Convocatoria (Original), acompañando copia simple por ambos lados de una identificación oficial vigente con fotografía de la persona que suscriba la propuesta; en caso que el representante legal sea extranjero, deberá presentar copia de su forma migratoria vigente.
Lo anterior, para contar con los datos de constitución, identificación y que el objeto social del licitante se encuentre relacionado con los servicios requeridos, en el caso de personas xxxxxxx, deberá manifestar sin omisión, los datos relativos a la Inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio y/o de Personas Xxxxxxx, según sea su caso. En caso de personas físicas, deberán señalar su actividad preponderante, y la nacionalidad de la persona física o moral.
B).- Copia del documento o formato expedido por la autoridad fiscal o hacendaria en la que conste que se encuentra como contribuyente activo con cuando menos 1 (un) año previo al de la presentación de su proposición, cuya actividad preponderante y obligaciones fiscales estén relacionadas con el objeto de la licitación.
La copia de dicho documento deberá estar rubricada o firmada en todas sus hojas por el representante legal tratándose de personas xxxxxxx o en el caso de personas físicas, por el propio proponente, con la finalidad que la convocante tenga la certeza de la persona que lo presenta.
No será motivo de desechamiento la falta de identificación o acreditamiento de la persona que solamente entregue las propuestas, pero sólo podrá participar durante el desarrollo de los actos con el carácter de oyente.
C).- Carta formal bajo protesta de decir verdad, en la que el licitante manifiesta que es de nacionalidad mexicana. (ANEXO 2A) (Original).
D).- Personas Xxxxxxx: Presentar copia de la declaración anual del ejercicio 2011 y las tres últimas declaraciones parciales de impuestos conforme a los plazos establecidos en las disposiciones fiscales que les resulten aplicables y que les corresponda presentar; aunado a lo anterior, se deberá acreditar con el documento correspondiente el pago de las declaraciones; tratándose de personas físicas: presentar la copia de la declaración anual del ejercicio 2011 y las tres últimas declaraciones parciales de impuestos, conforme a los plazos establecidos en las disposiciones fiscales que les resulten aplicables y que les corresponda presentar; aunado a lo anterior, se deberá acreditar con el documento correspondiente el pago de las declaraciones. Lo anterior para que la Convocante tenga certeza de que los licitantes realizan sus actividades conforme a las disposiciones fiscales correspondientes.
En el caso de que las declaraciones de impuestos a que se refiere el presente inciso se hubiesen presentado vía Internet, se deberá anexar copia del acuse generado por el sistema del SAT, junto con la declaración completa.
Las declaraciones deberán estar rubricadas o firmadas en todas sus hojas por el representante legal tratándose de personas xxxxxxx o en el caso de personas físicas, por el propio proponente, con la finalidad que la convocante tenga la certeza de la persona que las presenta.
E).- Currículum del cual se desprenda la relación de sus principales clientes dentro de los cuales deberán estar cuando menos dos dependencias y/o
entidades federales, estatales o municipales y/u organismos públicos autónomos. Lo anterior para comprobar la experiencia del licitante.
F).- Carta formal bajo protesta de decir verdad, en la que el licitante manifiesta lo siguiente:
Para los efectos legales de la presente licitación, el licitante cuenta con el personal necesario, experiencia, materiales, equipos e instrumentos de trabajo propios, para cumplir con el objeto del mismo y, por lo tanto, en ningún momento la misma se considerará como intermediaria de la Convocante, respecto de dicho personal, eximiendo desde ahora a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de cualquier responsabilidad fiscal, laboral, civil, penal o de cualquier otra índole que pudiera darse como consecuencia directa de la prestación de los servicios.
Para los efectos legales de la presente licitación, el licitante asume cualquier responsabilidad sobre los derechos que por patentes, marcas y derechos de autor pudieran infringirse, eximiendo a la Convocante de cualquier responsabilidad al respecto.
El licitante o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes.
El licitante acepta que la Convocante se reserve el derecho a verificar y/o compulsar los documentos e información presentada en la licitación.
El licitante acepta y convalida las especificaciones y condiciones que se señalan en la presente Convocatoria y sus anexos.
Todos los servicios, estarán garantizados durante la vigencia del instrumento jurídico conforme al Anexo Técnico 1. ANEXO 3 (Original).
G).- Carta formal bajo protesta de decir verdad, de que el licitante cuenta con las licencias, autorizaciones y permisos que conforme a otras disposiciones sea necesario contar para la adquisición o arrendamiento de bienes y prestación de los servicios correspondientes. ANEXO 4 (Original).
H).- Carta formal bajo protesta de decir verdad, de que el licitante, el representante legal y demás dependientes del licitante, no se encuentran en ninguno de los supuestos que se establecen en los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como tampoco en lo señalado en el artículo 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Públicos. ANEXO 5 (Original) Lo anterior, para dar cumplimiento con un requisito legal.
I).- Presentar un escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que NO se encuentra en ninguno de los supuestos del artículo 32-D fracciones I a IV del Código Fiscal de la Federación, por lo que ha cumplido con sus obligaciones fiscales en materia de inscripción al RFC, a que se refiere el Código Fiscal de la Federación y su Reglamento, que la clave del RFC está activa y el domicilio localizado; se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la presentación de declaración anual correspondiente al último ejercicio por el que se encuentra obligado del ISR e IETU y se encuentra al corriente en la presentación de los pagos provisionales del ISR, IETU y retenciones del ISR por salarios, así como pagos definitivos del IVA y del IEPS; del ejercicio fiscal en que se solicita la opinión y el anterior, así como las declaraciones informativas del IEPS a que se refieren las reglas II.6.2.2., II.6.2.11., II.6.2.13., II.6.2.15., II.6.2.16.,
II.6.2.17., II.6.2.18., II.6.2.19., II.6.2.21. y II.6.2.22.; que no tiene créditos
fiscales firmes determinados por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV, entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IETU, Impuesto al Activo, IDE, IEPS, impuestos generales de importación y de exportación y sus accesorios; así como créditos fiscales firmes, relacionados con la obligación de pago de las contribuciones, y de presentación de declaraciones, solicitudes, avisos, informaciones o expedición de constancias y comprobantes fiscales.
Asimismo, que se compromete a que en caso de resultar adjudicado por un monto superior al monto de actuación por adjudicación directa determinado para la convocante, conforme a los rangos de los montos de actuación establecidos en el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio 2012 [($284,000.00 (Doscientos ochenta y cuatro mil pesos 00/100 M.N.)], sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, a presentar por escrito la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales VIGENTE en términos de lo previsto en la regla I.2.1.16 y II.2.1.11 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2012, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2011. ANEXO 6.
Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones bajo protesta de decir verdad en escrito libre que entregarán a la Convocante, la que gestionará la emisión de la opinión ante la ALSC más cercana a su domicilio.
J).- Impresión obtenida en el portal de internet del Servicio de Administración Tributaria (SAT) de la que se desprenda la OPINIÓN EN SENTIDO
FAVORABLE O POSITIVO DEL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
FISCALES, vigente a la fecha de la presentación y apertura de proposiciones. Lo anterior para acreditar que el licitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
Nota: Conforme a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2012 la vigencia de la constancia es de 30 días naturales posteriores a su emisión.
K).- Presentar cuando menos 2 cartas de recomendación expedidas a favor del licitante por dependencias y/o entidades federales, estatales o municipales y/u organismos públicos autónomos, que hayan sido expedidas en el año 2011 y lo que va del año 2012, y que NO hayan sido emitidas por la Convocante. (ORIGINALES).
Los formatos y propuestas que se señalan en el presente numeral, deberán presentarse impresas o mecanografiadas en papel membretado del licitante, con firma autógrafa del representante legal, de conformidad con lo señalado en el ANEXO 7, las cuales deberán estar foliadas, en forma legible, en todas y cada una de las hojas que integran la proposición en su conjunto, lo cual se hará constar en el acta de presentación y apertura de proposiciones el número de hojas que la componen. En el caso que algunas hojas carezcan de folio, no sea legible o no exista continuidad en el mismo, tales circunstancias se harán constar en el acta de presentación y apertura de propuestas.
2.2.1. DOMICILIO PARA RECIBIR NOTIFICACIONES.
Los licitantes que tengan su domicilio fuera del área metropolitana, señalarán un domicilio para recibir notificaciones dentro del Distrito Federal, en el entendido de que en dicho supuesto y para el caso de resultar adjudicado en la partida objeto de la presente licitación, renuncia a la jurisdicción de aquel domicilio para someterse a la competencia de las leyes y Tribunales Federales en la Ciudad de México, Distrito Federal.
2.3. LAS PROPUESTAS.
Los licitantes deberán presentar 1 (uno) sobre cerrado de manera inviolable conteniendo por separado la propuesta técnica y la propuesta económica.
Ninguna de las condiciones contenidas en la Convocatoria de la licitación, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas.
Para la presente licitación, no serán aceptadas las propuestas que sean enviadas por servicio postal, mensajería o medios remotos de comunicación electrónica.
Las propuestas deberán contener en su última hoja firma autógrafa del representante legal o de la persona que cuente con facultades para suscribirlas.
Por razones de control de los documentos, la Convocante sugiere a los licitantes que toda la documentación señalada en todos los incisos del punto 2.2, así como la documentación adicional a las propuestas, se incluya también en el mismo sobre. La omisión de esta sugerencia no será causa de desechamiento.
2.3.1. LA PROPUESTA TÉCNICA.
En el sobre que contenga esta propuesta se deberá incluir, la descripción y especificaciones de los servicios de conformidad con lo señalado en el ANEXO TÉCNICO 1, y según proceda, el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas y de las normas mexicanas, y a falta de éstas, de las normas internacionales, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 53 y 55 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, así como los servicios adicionales que el licitante ofrezca a la Convocante en caso de resultar adjudicado.
Incluida en la propuesta técnica, el licitante podrá proporcionar toda aquella información adicional que considere necesaria, para dar a conocer de manera detallada las características de los servicios ofrecidos a la Convocante.
2.3.2. LA PROPUESTA ECONÓMICA.
Esta propuesta deberá incluir la siguiente información:
A).- Los precios unitarios en Moneda Nacional, antes de impuestos por cada concepto conforme lo solicitado en el apartado “Proposición Económica” del Anexo Técnico 1 de la presente Convocatoria.
B).- Precios unitarios en Moneda Nacional (cotizar únicamente hasta centésimas, es decir, a 2 decimales).
C).- Subtotal.
D).- En su caso, el Impuesto al Valor Agregado desglosado.
E).- La indicación de que los precios serán fijos hasta la terminación del instrumento jurídico y la vigencia de la propuesta deberá ser de cuando menos 90 (noventa) días naturales.
2.3.3. PARTICIPACIÓN CONJUNTA
Dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones en la presente licitación, apegándose a lo dispuesto en el artículo 34, párrafo tercero, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
2.4. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPUESTAS.
Las propuestas deberán elaborarse de acuerdo con lo siguiente:
A).- Dirigidas a la Oficialía Mayor, en atención al Director General de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
B).- Señalar el número de la Licitación.
C).- Se deberán elaborar en papel membretado de la empresa sin tachaduras ni enmendaduras.
D).- En idioma español, y en el caso que algún documento se presente en idioma extranjero, deberá acompañarse con la traducción al idioma español por traductor acreditado, ya que la omisión de dicha solicitud será causa de desechamiento.
E).- Cotizar en Moneda Nacional (cotizar únicamente hasta centésimas, es decir, a 2 decimales $0.00).
F).- Firmadas en todas sus hojas por persona que tenga poder legal para tal efecto y en la forma que se señala en el ANEXO 7.
G).- En carpetas o folders con separadores por cada uno de los conceptos (la forma de presentación de la documentación no es un requisito indispensable, su incumplimiento no será motivo de descalificación, se solicita así para la mejor conducción del proceso).
H).- Foliadas en todas y cada una de las hojas que integran la proposición en su conjunto, de manera legible, para lo cual se hará constar en el acta de presentación y apertura de proposiciones el número de hojas que la componen. En el caso que algunas hojas carezcan de folio, no sea legible o no exista continuidad en el mismo, tales circunstancias se harán constar en el acta de presentación y apertura de propuestas. La documentación requerida en el anexo 7 se deberá presentar en el orden estipulado en el mismo.
3. EVENTOS DE LA LICITACIÓN.
3.1. INSPECCIONES Y VERIFICACIONES.
La Convocante podrá realizar las visitas de inspección y verificación que considere necesarias en cualquier momento, a las instalaciones de los licitantes y/o prestadores de servicios, inclusive previo a la emisión del fallo de la presente convocatoria, a efecto de verificar las instalaciones, los materiales, la infraestructura, que permitirán corroborar las manifestaciones realizadas por los mismos en sus propuestas, con el propósito de salvaguardar las mejores condiciones para la convocante.
3.2. JUNTA DE ACLARACIÓN AL CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA.
El día 30 de noviembre de 2012 a las 10:00 horas, en la Sala de usos múltiples de la Convocante, ubicada en Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx 0000, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx, código postal 01049, delegación Xxxxxx Xxxxxxx, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, se llevará a cabo el acto de aclaración al contenido de la Convocatoria, en el que se dará respuesta a los cuestionamientos técnicos y económicos que hayan formulado los licitantes.
Para el mejor desarrollo de la junta de aclaración al contenido de la Convocatoria se solicita a los licitantes que presenten sus cuestionamientos por escrito debidamente firmado(s) por el representante legal, en el domicilio de la Convocante, CON CUANDO MENOS 24 (VEINTICUATRO) HORAS DE
ANTICIPACIÓN A LA FECHA Y HORA DEL EVENTO y de ser posible en medio electrónico (disco compacto o memoria de almacenamiento masivo - USB) en cualquier versión de Word para Windows, esto con el propósito de dar la agilidad necesaria al evento, en cumplimiento a lo dispuesto al artículo 33 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Las preguntas y dudas planteadas, se enviarán a la atención del Director General de Recursos Materiales y Servicios Generales, en original y copia para acuse de recibo y/o por e-mail a las direcciones siguientes: xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx, xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx, xxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx, xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx; xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx; xxxxxxx@xxxx.xxx.xx, con archivo adjunto de Word para Windows, lo anterior, dentro del plazo señalado, solicitando su acuse correspondiente por la misma vía.
Respecto de las respuestas otorgadas por la Convocante, se podrán formular nuevos cuestionamientos de las dudas que surjan en la junta de aclaración.
Al final del evento se levantará el acta correspondiente, de la cual una vez firmada, se pondrá a disposición de los interesados para entrega de una copia de la misma y pasará a formar parte integrante de esta Licitación. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos.
Ninguna de las condiciones contenidas en la presente Convocatoria, así como en las proposiciones presentadas por los Licitantes podrán ser negociadas.
Nota 1: Sólo se atenderán preguntas de aquellos licitantes que presenten un escrito en formato libre, en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y en su caso, del representante, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 33 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Nota 2: La Convocante no omite mencionar, que para el acto y durante el acto sólo podrán formular preguntas aquellas personas que cuenten con facultades legales acreditables por las empresas licitantes, debiendo demostrarlo mediante poder notarial general o especial otorgado por el representante legal de la empresa licitante facultado para ello.
Nota 3: Se ratifica que cualquier persona física o moral distinta a los licitantes podrá asistir a los diferentes actos de la presente licitación en calidad de observador, pero invariablemente deberá registrar previamente su participación y abstenerse de intervenir en cualquier forma durante el desarrollo del procedimiento, quedando condicionado que por cuestiones de espacio la Convocante, se reservará el derecho de permitir el acceso a uno o más representantes de cada licitante participante a cada uno de los eventos programados.
3.3. DESARROLLO DE LA LICITACIÓN.
3.3.1. ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
El acto de presentación de propuestas, revisión cuantitativa de la documentación legal administrativa y apertura de propuestas técnicas y económicas se llevará a cabo en la sala de usos múltiples de la Convocante, ubicada en Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx 0000, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx, código postal 01049, delegación Xxxxxx Xxxxxxx, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, el día 7 de diciembre de 2012 a las 10:00 horas.
El registro de los licitantes participantes iniciará el mismo día del evento a partir de las 9:50 horas y cerrará a las 10:00 horas en punto, en la planta principal del inmueble citado de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
El acto dará comienzo con la participación de los licitantes presentes por lo que, en punto de la hora señalada, se cerrará la sala en la que se celebrará el acto y no se permitirá el acceso ni la participación de los licitantes que en ese momento no se encuentren dentro xxx xxxxxxx, se recomienda que la persona que asista a la Licitación, sea el representante legal y se presente con 30 minutos de anticipación a la hora establecida, no obstante, podrá permanecer en el recinto la persona que haya exhibido el sobre y registrado su asistencia al evento.
Asimismo, una vez recibidas las propuestas en la fecha, hora y lugar establecidos, estas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que serán consideradas vigentes dentro del procedimiento de licitación hasta su conclusión.
Una vez concluida la revisión cuantitativa de los requisitos legales administrativos y las propuestas técnicas y económicas presentadas; las propuestas técnicas serán entregadas a los representantes del área requirente de los servicios, quienes serán los encargados y responsables de analizarlas técnicamente; posteriormente, se procederá a dar lectura a las ofertas económicas, las que serán asentadas en el acta correspondiente.
Para la presente licitación no se aceptarán ofertas subsecuentes de descuentos, por lo que el precio ofertado presentado en su propuesta económica será el único precio considerado en la evaluación, aunado a que en términos de lo que dispone el artículo 26 séptimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, ninguna de las condiciones estipuladas podrán ser negociadas, incluyendo el precio.
3.3.2. ANÁLISIS Y RESULTADO TÉCNICO.
Previo a la emisión del fallo, la Convocante a través del área requirente de los servicios, procederá a la revisión cualitativa de las propuestas técnicas presentadas por los licitantes, la que procederá a realizar el análisis de las mismas de conformidad con el artículo 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
3.3.3. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
Las propuestas serán evaluadas conforme al criterio de puntos mediante el cual se adjudicará a la proposición que haya obtenido el mejor resultado en la evaluación combinada de puntos y cumpla con todos los requisitos y especificaciones solicitadas en esta convocatoria, en términos del artículo 36 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, por lo que no se tendrá(n) considerado(s) como cumplido(s) cualquier cumplimiento(s) parcial(es).
La puntuación a obtener en la propuesta técnica para ser considerada solvente y por tanto no ser desechada, será de cuando menos 53 puntos de los 60 máximos que se puedan obtener en su evaluación, sin perjuicio de la presentación y cumplimiento de los documentos requeridos, según se detalla en el Anexo Técnico 1.
En el caso que algún licitante en su propuesta económica cotice más décimas de las solicitadas por la Convocante (hasta centésimas $0.00), tal circunstancia no será motivo de descalificación, no obstante, para efectos de la evaluación económica, únicamente se tomará en cuenta la oferta hasta centésimas, sin redondeo a la baja o alza, es decir, se eliminarán los decimales posteriores a las centésimas.
3.3.4. DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS.
De conformidad con lo que señalan los artículos 35 fracción I y 37 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, al haber
recibido las proposiciones, se hará constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido, consecuentemente se desechará la propuesta del licitante hasta la emisión del fallo, expresando las razones legales, técnicas o económicas que sustentan tal determinación, indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumplan; enunciativa y no limitativa si se incurre en una o varias de las situaciones que a continuación se describen:
A).- Si no cumple con alguno de los requisitos establecidos en esta Convocatoria en los términos que se señalan en el artículo 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
B).- Si se comprueba que ha acordado con otro u otros proveedores elevar los precios de los servicios o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes, de acuerdo con lo señalado en el artículo 29 Fracción XV de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
C).- Que la propuesta sea ilegible en toda o en alguna de sus partes.
D).- El presentarse como representante legal de una empresa participante en la licitación y pertenecer a otra con diferente razón social que esté participando en el mismo evento.
E).- Que exista resolución expresa por parte del Órgano Interno de Control o de autoridad competente que indique que el licitante se encuentra en uno o más de los supuestos de los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público o del artículo 8 Fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
F).- Que no estén firmadas autógrafamente las propuestas en donde indique la Convocante.
Las propuestas que sean desechadas durante la presente licitación, serán devueltas a los licitantes que así lo soliciten por escrito, una vez transcurridos sesenta días calendario contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las propuestas se conservarán hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos la Convocante podrá proceder a su devolución.
3.3.5. FALLO.
El fallo de la licitación se emitirá en términos del artículo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, que se dará a conocer previa lectura del análisis de las propuestas y resultado técnico de las mismas, en Junta Pública que se llevará a cabo en la sala de usos múltiples de la planta principal de la Convocante, ubicada en Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx 0000, xxxxxxx Xxxxxxxx, código postal 01049, delegación Xxxxxx Xxxxxxx, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, el día 11 de diciembre de 2012 en punto de las 11:00 horas.
3.3.6. NOTIFICACIONES.
La presente Convocatoria, será colocada para su difusión en el tablero de avisos de la Subdirección de Adquisiciones sita en Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx 0000, xxxx 0, xxxxxxx Xxxxxxxx, código postal 01049, delegación Xxxxxx Xxxxxxx, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Para efectos de notificación de los eventos correspondientes a este procedimiento, las actas de los mismos o el aviso de referencia a las mismas, se colocarán al finalizar dichos actos para el conocimiento de los licitantes que no acudan a ellos, en el tablero de avisos de la Subdirección de Adquisiciones sita en Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx 0000, xxxx 0, xxxxxxx Xxxxxxxx, código postal 01049, delegación Xxxxxx Xxxxxxx, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, por un término de cinco días hábiles, y/o en la página de Internet de la Convocante, cuya dirección electrónica es xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxx/000, que corresponde al vínculo Conócenos / Transparencia / Obligaciones de transparencia / XIII Contrataciones / “Procedimientos de Adjudicación LAASSP y LOPYSRM”, quedando a disposición de los interesados, siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de las mismas, para lo cual la Convocante pondrá a disposición todas las actas para su entrega, lo anterior sustituye la notificación personal, en términos de lo dispuesto por el artículo 37 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
3.3.7. ADJUDICACIÓN DEL INSTRUMENTO JURÍDICO.
La adjudicación se realizará POR PARTIDA ÚNICA al licitante que cumpla con lo establecido en los artículos 36 y 36 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, porque sus propuestas resultan solventes por reunir, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en la Convocatoria de la licitación, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la Convocante, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si derivado de la evaluación combinada de puntos se obtuviera un empate, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Convocante en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la asignación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y serán depositados en una urna, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador.
Con la notificación del fallo serán exigibles los derechos y obligaciones establecidos en el modelo del instrumento jurídico que corresponda a la
adjudicación, de conformidad con el artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
3.3.8. FORMALIZACIÓN.
El compromiso que se derive de la presente licitación se formalizará mediante la suscripción del instrumento jurídico correspondiente. Para lo cual el licitante adjudicado deberá presentar la documentación que se señala en el Anexo 7 (sólo el licitante ganador), en un término de 2 días hábiles contados a partir de la emisión del fallo correspondiente, para que la Convocante se encuentre en aptitud de dar cumplimiento al plazo señalo en el artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
3.3.9. FIRMA
El(los) representante(s) del (los) licitante(s) ganador(es) deberá(n) presentarse a firmar el(los) instrumento(s) jurídico(s) relativo(s), de 9:30 a 14:30 horas en días hábiles para la convocante, en la Subdirección de Adquisiciones, ubicada en Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx 0000, xxxx 0, xxxxxxx Xxxxxxxx, código postal 01049, delegación Xxxxxx Xxxxxxx, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a la notificación del fallo en términos de lo que señala el artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, para lo cual será bajo la estricta responsabilidad del (los) licitante(s) adjudicado(s) la oportuna presentación de la documentación requerida para la elaboración del instrumento jurídico correspondiente y que se señala en el Anexo 7.
En igual forma, previo a la firma del instrumento jurídico y para efectos de cotejo, el (los) licitante(s) ganador(es) deberá(n) presentar original o copia certificada y copia simple (legible) de los documentos consignados en el ANEXO 2; asimismo, presentará por escrito la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en términos de lo previsto en la regla I.2.1.16 y II.2.1.11 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2012, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2011. VIGENTE a la fecha de la formalización del instrumento jurídico que corresponda.
En caso de que el licitante que resulte adjudicado, no cuente con la opinión en sentido favorable vigente, para la fecha de formalización del instrumento jurídico (contratación), la Convocante en términos de lo dispuesto en el artículo 46 párrafo segundo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, sin necesidad de llevar a cabo un nuevo procedimiento, realizará la adjudicación al licitante que haya obtenido el segundo lugar o ulteriores lugares, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposición inicialmente adjudicada no sea superior a un margen xxx xxxx por ciento.
Tratándose de propuestas conjuntas previstas en el artículo 34 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, los licitantes deberán presentar el “escrito de opinión de cumplimiento” a que se hace referencia por cada una de las obligaciones de dichas propuestas.
Los derechos y obligaciones que se deriven del instrumento jurídico una vez adjudicado, no podrán cederse en forma parcial o total, en favor de cualquier otra persona física o moral, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento de la Convocante.
4. GARANTÍAS.
4.1. DEL CUMPLIMIENTO DEL INSTRUMENTO JURÍDICO.
En el caso de que el monto de la(s) adjudicación(es) sea superior al monto máximo de actuación para las adjudicaciones directas de acuerdo al presupuesto autorizado para la Convocante [($284,000.00 (Doscientos ochenta y cuatro mil pesos 00/100 M.N.)], sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, el licitante adjudicado deberá garantizar el cumplimiento del instrumento jurídico que se formalice, mediante una fianza de cumplimiento a nombre y en favor de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por un 10% (Diez por ciento) del total del monto adjudicado sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, expedida por institución debidamente facultada para ello, y deberá ser entregada dentro de los diez días naturales posteriores a la firma del instrumento jurídico en el domicilio de la Convocante, salvo que la prestación de los servicios se realice dentro del citado plazo; para el caso del otorgamiento de fianza, en ésta se deberá observar como mínimo las siguientes declaraciones:
La fianza se otorgará atendiendo todas las estipulaciones contenidas en el instrumento jurídico que se formalice.
La fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente que cause firmeza legal.
La afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aún para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida.
La garantía relativa al cumplimiento del instrumento jurídico, será liberada una vez que haya transcurrido el plazo que el licitante haya ofertado como garantía de los servicios, teniendo como requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito de la Convocante, sin que por ello se le exima de las obligaciones que como empresa contrae con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Asimismo, el licitante ganador se obliga a mantener vigente la fianza que otorgue a nombre y en favor de la Convocante por todo el tiempo que subsistan los derechos y obligaciones que deriven de la presente
Convocatoria, del instrumento jurídico relativo, así como los posibles instrumentos jurídicos modificatorios vinculados con el mismo.
Las anteriores declaraciones deberán estar contenidas en la póliza de fianza de forma textual, equivalente, implícita o análogamente, por lo que de no estipularse, la Convocante no admitirá la póliza de fianza como medio de garantía para la realización del pago, hasta en tanto se presente otra póliza de fianza que cumpla con tales declaraciones, en su caso, deberá ajustarse la garantía otorgada cuando se modifique el monto o la vigencia del instrumento jurídico formalizado.
Para la cancelación de la garantía de cumplimiento del instrumento jurídico, se requerirá la manifestación expresa por parte de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales y/o la Dirección de Recursos Materiales y/o la Subdirección de Adquisiciones.
En lugar de la exhibición de las pólizas de fianza, se podrán aceptar como medios de garantía cheque de caja expedido por institución bancaria o billete de depósito expedido por institución financiera autorizada para el efecto (uno u otro, por separado, para la garantía de cumplimiento), los cuales se expedirán a nombre de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; el de garantía de cumplimiento por el 10% (diez por ciento) del total del monto adjudicado, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado.
Se reitera que la garantía de cumplimiento del instrumento jurídico deberá presentarse a más tardar dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del instrumento jurídico, salvo que la entrega de los servicios se realice dentro del citado plazo.
4.2. DEL ANTICIPO.
En esta licitación no habrá anticipos.
5. DE LA TERMINACIÓN ANTICIPADA Y RESCISIÓN DEL INSTRUMENTO JURÍDICO.
En términos de lo que señala el artículo 54 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la Convocante podrá dar por terminado anticipadamente el instrumento jurídico formalizado, por razones, causas justificadas, por convenir a sus intereses, previa dictaminación de las causas o con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por el Órgano Interno de Control de la propia Convocante, por lo que bajo este supuesto se realizará el pago de los servicios efectivamente prestados.
Para el caso de la rescisión del instrumento jurídico formalizado por incumplimiento a alguna de las obligaciones a cargo del licitante, la Convocante se
sujetará al procedimiento establecido en el artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
6. SANCIONES.
6.1. PENAS CONVENCIONALES.
Se aplicarán penas convencionales a cargo del licitante adjudicado por incumplimiento de los servicios señalados en el Anexo Técnico 1 las que no excederán del 10% (Diez porciento) del monto de la garantía de cumplimiento del instrumento jurídico a razón del cinco al millar por cada día natural de demora y serán determinadas en función de los servicios no prestados y/o insumos no entregados oportunamente. En las operaciones en que se pactare ajuste de precios, la penalización se calculará sobre el precio ajustado.
Los licitantes adjudicados quedarán obligados ante la Convocante a responder de la calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los términos señalados en el instrumento jurídico respectivo y en la legislación aplicable.
El licitante adjudicado cubrirá las cuotas compensatorias a que, conforme a la ley de la materia, pudiere estar sujeta la importación de los insumos necesarios para el cumplimiento del objeto del instrumento jurídico, y en estos casos no procederán incrementos a los precios pactados, ni cualquier otra modificación al instrumento jurídico.
6.2. APLICACIÓN DE LAS GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DEL INSTRUMENTO JURÍDICO CUANDO:
A).- La prestación de los servicios no se realice dentro de los plazos establecidos para tal fin.
B).- Se rescinda el instrumento jurídico por causas imputables al licitante adjudicado.
C).- El licitante adjudicado no cumpla con lo ofertado en sus propuestas técnica o económica.
6.3. DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
La Convocante hará del conocimiento al Órgano Interno de Control las probables irregularidades en que incurran los licitantes participantes que infrinjan la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, a efecto de que se inicie el procedimiento de responsabilidad administrativa que corresponda.
7. PRÓRROGAS.
Dada la naturaleza del objeto de la presente licitación, no habrá prórrogas.
8. ASPECTOS ECONÓMICOS.
8.1. PRECIOS.
Los precios ofertados deberán cotizarse en pesos mexicanos. (Conforme al punto
2.3.2 de la presente Convocatoria considerando los términos requeridos por el
Anexo Técnico 1).
9. PAGOS.
El pago de los servicios, se efectuará conforme a las condiciones y términos señalados en el Anexo Técnico 1, conforme a las políticas de pago de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el cual se realizará en términos del artículo 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, previa presentación y aceptación de los comprobantes fiscales correspondientes. El pago queda sujeto a la condición suspensiva señalada en el numeral 1.3 de la presente convocatoria.
La contratación se pagará con recursos del ejercicio fiscal para 2013.
De igual manera, el pago de los servicios contratados quedará condicionado proporcionalmente a las disminuciones que en su caso deberán realizarse por la aplicación xx xxxxx convencionales o la falta de prestación de los servicios, en el entendido de que en el supuesto de que sea rescindido el instrumento jurídico, no procederá el cobro de dichas penalizaciones, ni la contabilización de las mismas para hacer efectiva la garantía de cumplimiento.
El(los) comprobante(s) fiscal(es) deberá(n) presentarse para su pago con el Impuesto al Valor Agregado desglosado, a nombre de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con domicilio fiscal en avenida Periférico Sur número 3469, colonia San Xxxxxxxx Xxxxxx, delegación La Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, código postal 10200, México, Distrito Federal, R.F.C. CND-920630-L96.
9.1. IMPUESTOS Y DERECHOS.
Los impuestos y derechos que procedan serán pagados por el licitante, a excepción del pago del Impuesto al Valor Agregado, el cual será cubierto por la Convocante en los términos que señalen los ordenamientos fiscales.
10. ASPECTOS VARIOS.
10.1. PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR.
Queda expresamente establecido que los licitantes que presenten ofertas para participar en esta Licitación, serán responsables en todo momento sobre patentes,
marcas y derechos de autor que pudieran infringirse, eximiendo a la Convocante de cualquier responsabilidad al respecto.
10.2. DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA.
Esta Licitación será declarada desierta si sucede alguna de las situaciones siguientes:
A).- Ningún proveedor participe en el acto de presentación de propuestas;
B).- Al analizar la documentación legal y administrativa, ninguno de los participantes cumpla con los requisitos solicitados;
C).- Al analizar las propuestas, no se encuentre alguna que cumpla con todos los requisitos establecidos en esta Convocatoria;
D).- El precio cotizado no fuere aceptable con relación al presupuesto disponible para la prestación del servicio;
E).- Por cualquiera de los supuestos previstos por el artículo 38, primer párrafo, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
10.3. CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN
En términos de lo que señala el artículo 38 penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la Convocante podrá cancelar la licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas, por caso fortuito, fuerza mayor o cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar la prestación de los servicios. Tal determinación deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual en su caso, se hará del conocimiento de los licitantes en el procedimiento de contratación.
10.4. INCONFORMIDADES.
Los interesados podrán inconformarse ante el Órgano Interno de Control de la Convocante, por los actos del procedimiento de contratación en términos de lo que señala el Título Sexto, Capítulo Primero de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 29 fracción XIV de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se señala como domicilio para la presentación de inconformidades el correspondiente al Órgano Interno de Control de la Convocante, ubicado en Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx 000, xxxx 0, xxxxxxx Xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx, código postal 14210, delegación Xxxxxxx, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, o en su caso, en la Oficialía de Partes de la Convocante, ubicada en avenida Periférico Sur número 3469, planta baja, colonia San Xxxxxxxx Xxxxxx, código postal 10200, delegación Xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, la cual deberá
presentarse por escrito, por lo que no se recibirán inconformidades por medios electrónicos.
La falta de acreditamiento de la personalidad del promovente en la presentación de la inconformidad, será causa de desechamiento.
La manifestación de hechos falsos se sancionará conforme a las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y a las demás que resulten aplicables.
Cuando una inconformidad se resuelva como infundada por resultar notoriamente improcedente y se advierta que se hizo con el único propósito de retrasar y entorpecer la continuación del procedimiento de contratación; se impondrá al promovente multa conforme lo establece el artículo 59 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
10.5. SUSPENSIÓN TEMPORAL.
Cuando en la vigencia del instrumento jurídico se presente caso fortuito o de fuerza mayor, la Convocante bajo su responsabilidad, podrá suspender la prestación del servicio, en cuyo caso únicamente se pagarán aquellos que hubiesen sido efectivamente prestados o entregados.
En cualquier caso, la suspensión deberá constar por escrito, señalando el plazo de la suspensión, a cuyo término podrá iniciarse la terminación anticipada del instrumento jurídico, lo que se notificará al licitante adjudicatario.
10.6. CONCILIACIÓN.
El licitante adjudicado podrá presentar una solicitud de conciliación ante el Órgano Interno de Control de la Convocante, por desavenencias derivadas del cumplimiento de los instrumentos jurídicos o pedidos que deriven de la presente convocatoria, en los términos y para los efectos que señala el Título Sexto, Capítulo Segundo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
11. CONTROVERSIAS.
Las controversias que se susciten con motivo de la formalización del instrumento jurídico que corresponda, respecto a su cumplimiento y alcances, serán resueltas por los Tribunales Federales competentes con sede en el Distrito Federal.
ANEXO TÉCNICO 1
OBJETIVO
Proporcionar los servicios de reservación y emisión de boletos de avión nacionales e internacionales durante el ejercicio fiscal 2013 para los servidores públicos de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH); así como para los invitados a eventos y reuniones de trabajo organizados por las diferentes Unidades Responsables de la CNDH para sí o de forma conjunta con alguna otra Dependencia o Entidad del Gobierno Federal, Estatal, Municipal o cualquier otro tipo de organización gubernamental o no gubernamental.
ALCANCE
Las especificaciones técnicas aquí descritas, son para el servicio de reservaciones y emisión de boletos de avión nacionales e internacionales para los servidores públicos de la Comisión e invitados a eventos y reuniones de trabajo organizados por las diferentes Unidades Responsables de la CNDH durante todo el año, siendo éstas enunciativas más no limitativas.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos adquiere alrededor de 3,800 boletos de avión al año, de los cuales, aproximadamente el 97% son vuelos nacionales y el 3% son vuelos internacionales; para lo cual, la CNDH requiere los servicios descritos en el Objetivo del presente Anexo Técnico.
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO Y OBLIGACIONES
Para el servicio de reservaciones y emisión de boletos de avión nacionales e internacionales, el licitante adjudicado deberá prestar los servicios que le requiera la Convocante; para lo cual, se establecerá el siguiente mecanismo:
Los Coordinadores Administrativos de las Unidades Responsables de la CNDH y/o los enlaces que ellos designen, solicitarán al INPLANT del licitante adjudicado, vía telefónica o correo electrónico, los itinerarios y opciones de vuelo según sus necesidades.
El licitante adjudicado, a través del INPLANT, informará a los Coordinadores Administrativos de las Unidades Responsables de la Convocante, vía telefónica o correo electrónico, de por lo menos tres diferentes opciones de tarifa e informarán de las restricciones de cada una de ellas, cuando así lo requieran los coordinadores. El INPLANT informará al usuario sobre las tarifas reembolsables más económicas disponibles en el mercado, así como descuentos y promociones a nivel nacional e internacional que ofrecen las líneas aéreas al momento de la solicitud. Es importante mencionar que en primer lugar, el Inplant ofrecerá las tarifas reembolsables y después las tarifas más económicas no reembolsables y
tarifas web. Asimismo, en la información que proporcionará el licitante adjudicado deberá incluirse: itinerario, fecha de salida y de regreso, ruta, números de vuelos, horarios y aerolínea.
Los Coordinadores Administrativos de las Unidades Responsables de la Convocante y/o los enlaces elaborarán el Registro Único de Comisiones Oficiales (RUCO) indicando el itinerario, fecha de salida y de regreso, ruta, números de vuelos, horarios, aerolínea y nombre del pasajero, y lo entregarán a la Subdirección de Logística.
La Subdirección de Logística sellará de recibido el RUCO y lo entregará al INPLANT para la emisión del boleto. Es importante mencionar que todos los boletos que emita el INPLANT del licitante adjudicado serán por autorización de la Subdirección de Logística o de la Unidad Técnica de Control y Gestión Administrativa o de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, o en su caso, por el Oficial Mayor de la Convocante.
El INPLANT del licitante adjudicado deberá emitir el boleto de avión y lo enviará por correo electrónico al Coordinador Administrativo o enlace requirente, marcando copia del correo electrónico al personal de la Subdirección de Logística. Es importante señalar que los boletos electrónicos enviados por el INPLANT a la Subdirección de Logística y a los Coordinadores Administrativos y/o enlaces deberán ser consultados y visualizados en pantalla de manera directa y no por medio de “links” o “enlaces electrónicos”.
El INPLANT privilegiará la emisión de boleto de avión en tarifa reembolsable. En los que casos en que no haya disponibilidad en el itinerario solicitado o en la tarifa reembolsable, el INPLANT deberá informar a los Coordinadores Administrativos y enlaces, así como a la Subdirección de Logística vía correo electrónico. Asimismo, deberá de enviar en el mismo correo electrónico diferentes alternativas aéreas para que el pasajero realice su vuelo. Finalmente, el Coordinador Administrativo y/o enlace enviará un correo electrónico eligiendo una de las alternativas enviadas por el INPLANT o cancelará vía oficio la solicitud.
En caso de viajes internacionales, el licitante que resulte adjudicado proporcionará a solicitud de las Coordinaciones Administrativas la información relativa a permisos, medidas sanitarias, así como los itinerarios impresos en que se especifiquen horarios de llegada y salida.
El bloqueo de boletos será exclusivamente bajo autorización de la Subdirección de Logística; por lo que los Coordinadores Administrativos y/o enlaces no podrán solicitar bloqueo de boletos.
El INPLANT deberá informar oportunamente a la Subdirección de Logística sobre las promociones, así como los beneficios adicionales a favor de la Convocante.
CAMBIO DE ITINERARIO
Los Coordinadores Administrativos de las Unidades Responsables de la Convocante y/o los enlaces podrán solicitar cambio de itinerario de los boletos ya emitidos para lo cual, lo solicitarán a la Subdirección de Logística por medio de un oficio y/o correo electrónico.
La Subdirección de Logística enviará al INPLANT de manera impresa o vía correo electrónico la solicitud de cambio, la cual incluirá lo siguiente: itinerario original e itinerario nuevo. Ambos itinerarios deberán de contener la siguiente información: fecha de salida y de regreso, ruta, números de vuelos, horarios, aerolínea y nombre del pasajero.
En caso de que el cambio de itinerario genere un cambio de tarifa, el INPLANT deberá de informarlo vía correo electrónico al Coordinador Administrativo y/o enlace requirente, y a la Subdirección de Logística. El INPLANT únicamente podrá emitir el nuevo boleto de avión, si el Coordinador Administrativo o enlace, o la Subdirección de Logística, autorizan el pago por cambio de tarifa.
CANCELACIONES POR PARTE DE LA CNDH
Los Coordinadores Administrativos de las Unidades Responsables de la Convocante y/o los enlaces podrán solicitar la cancelación de los boletos ya emitidos para lo cual, lo solicitarán a la Subdirección de Logística por medio de un oficio y/o correo electrónico.
La Subdirección de Logística enviará al INPLANT de manera impresa o vía correo electrónico la solicitud de cancelación, la cual incluirá: itinerario, fecha de salida y de regreso, ruta, números de vuelos, horarios, aerolínea y nombre del pasajero.
El licitante adjudicado cancelará el boleto de avión solicitado sin cargo extra para la CNDH, únicamente cobrará los cargos que procedan de acuerdo a la reglamentación de cada línea aérea.
El licitante adjudicado deberá garantizar el reembolso del importe de los boletos cancelados. En caso de que el INPLANT no haya especificado en el correo electrónico que la tarifa emitida es no reembolsable, el licitante adjudicado, deberá reembolsar el boleto de avión por concepto de cancelación.
CANCELACIONES POR PARTE DE LA AEROLÍNEA
El INPLANT del licitante adjudicado deberá informar al Coordinador Administrativo y/o enlace, y a la Subdirección de Logística, vía correo electrónico y teléfono, de las cancelaciones y o cambios de horarios que realicen las aerolíneas para los boletos emitidos por la Convocante. Asimismo, el INPLANT deberá de enviar en el mismo correo electrónico diferentes alternativas aéreas para que el pasajero realice su viaje.
En los casos en que la aerolínea cancele un vuelo adquirido por la Convocante, el licitante adjudicado siempre ofrecerá alternativas para proteger al pasajero.
En los casos en que la aerolínea cancele un vuelo adquirido por la Convocante, el boleto deberá ser reembolsado a la CNDH mediante nota de crédito o mediante el instrumento que indique la Subdirección de Logística o la Dirección General de Finanzas.
CONDICIONES GENERALES PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS:
El licitante adjudicado deberá entregar una carta bajo protesta de decir verdad, en la que manifieste que se compromete a entregar a la Subdirección de Logística lo siguiente:
Entregar semanalmente los comprobantes fiscales de los boletos emitidos, y las facturas de los cargos por servicios, las cuales deberán ser acompañadas de un reporte que contenga la siguiente información: fecha de solicitud del boleto, fecha de emisión del boleto, fecha de salida del vuelo, fecha de regreso del vuelo, ruta, pasajero, clave de la reservación y/o número de boleto, tarifa, IVA, TUA, total del costo del boleto, Unidad Responsable solicitante del boleto y aerolínea.
El INPLANT o la casa matriz proporcionará los PDI´s, ya sean de boletos nacionales o internacionales por cualquier aerolínea, que le sean solicitados por los Coordinadores Administrativos y/o enlaces, y la Subdirección de Logística. En caso de no proporcionar los PDI´s, se proporcionará a la Convocante un documento oficial en el que señale que el pasajero utilizó
los boletos de avión que le fueron emitidos. Lo anterior, con el objeto de que cuando se emitan boletos de avión para invitados a eventos y la Convocante no pueda recuperar los pases de abordar, se pueda comprobar ante la Dirección General de Xxxxxxxx que los boletos fueron utilizados.
Entregar a la Subdirección de Logística los siguientes reportes de manera impresa y vía electrónica, en las fecha que se le indique, del mes siguiente:
o Reporte mensual, trimestral, semestral y anual que incluya lo siguiente: Total de boletos emitidos en el periodo y monto gastado, total de boletos nacionales y monto gastado, total de boletos internacionales y monto gastado, desglose de boletos de avión emitidos por aerolínea, desglose de boletos de avión por Unidad Responsable (incluir gráficas), tipo de tarifa, principales destinos, boletos otorgados al amparo del contrato, porcentaje de ahorro entre el costo de los boletos emitidos contra el costo de la tarifa “y” (yankee) al momento de emitir los boletos,.
o Reporte mensual, trimestral, semestral y anual que incluya: cancelaciones durante el periodo, monto individual y total por concepto de cancelaciones durante el periodo.
o Reporte mensual, trimestral, semestral y anual que incluya lo siguiente: notas de crédito y/o reembolsos a favor de la Convocante e indicar el status (pagado o por pagar).
o Reporte mensual, trimestral, semestral y anual de los beneficios otorgados a la Convocante.
Aceptación que los reportes antes descritos son enunciativos mas no limitativos, por lo que la Subdirección de Logística podrá solicitar incluir información a dichos reportes o generar reportes adicionales.
Asimismo, el licitante adjudicado deberá de entregar una carta bajo protesta de decir verdad, en la que se compromete a lo siguiente:
Instalar un módulo (INPLANT) para la atención exclusiva de la Convocante en la Planta Baja del edificio “Xxxxxx Fix Xxxxxxx”, ubicado en Xxxxxxxxxx Xxx # 0000, Xxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, para
brindar el servicio en forma directa y sin costo alguno para la Convocante. El referido módulo, quedará debidamente instalado y en operación a más tardar dentro de los 5 días hábiles posteriores al inicio de la vigencia del servicio; con por lo menos las siguientes características:
o Una fotocopiadora
o Una línea telefónica cuyo importe será cubierto por el licitante adjudicado.
o Una impresora.
o Dos computadores con software para cada una de las personas que trabaje en el INPLANT y todo aquel equipo que se requiera para proporcionar el servicio objeto de esta licitación en los mejores términos de calidad y rapidez para la Convocante.
o Una conexión a internet, cuyo importe será cubierto por el licitante adjudicado.
o La Convocante proporcionará única y exclusivamente el servicio de telefonía bajo la modalidad de extensión interna para que el Inplant tenga comunicación con las diversas Unidades Administrativas.
El Inplant estará acondicionado para que el personal asignado a éste pueda atender las solicitudes de los usuarios de la Convocante, tales como:
o Reservación y emisión de boletos,
o Cambios (hora, fecha y/o vuelo),
o Reembolso de boletos,
o Cancelación de boletos,
o Trámite de boleto beneficio,
o Trámite y emisión de MCO y/o revisado (nacional) ,
o Trámite y emisión de MCO y/o revisado (internacional),
o Ascensos (Up Grades), entre otros.
El servicio del INPLANT será proporcionado a la Convocante de lunes a viernes en un horario de 9:00 a 21:00 para solicitudes regulares. Para el caso de solicitudes extraordinarias, se proporcionará el servicio durante los fines de semana y durante los horarios fuera de los establecidos para el
INPLANT (21:01 a 8:59 hrs), para lo cual se entregará a la Subdirección de Logística el nombre y los teléfonos celulares de por lo menos dos personas que puedan atender las solicitudes extraordinarias.
El INPLANT será atendido por mínimo dos personas en el horario establecido en el punto anterior sin costo adicional para la Convocante, con las siguientes características:
o Dos ejecutivos de los cuales, mínimo uno contará con certificación de IATA- FUAAV y otro ejecutivo con un mínimo de un año de experiencia ininterrumpida trabajando en algún INPLANT de persona moral.
El servicio del INPLANT será proporcionado los 365 días del año por lo que se mantendrá en operaciones en el horario establecido para los días festivos, puentes y vacaciones, cuando así lo solicite la Convocante.
En caso de que uno de los operadores del INPLANT no se presente durante los horarios de operación, se informará a la Subdirección de Logística e indicará el nombre de la persona que lo sustituirá.
En caso de requerirse, se proporcionará el servicio de entrega de boletaje desde el aeropuerto u oficina matriz.
Se cuenta con servicio de mensajería integral, (fax, correo electrónico, mensajería, teléfono, etc.), así como con un sistema computarizado de reservaciones con acceso al de las líneas aéreas, con capacidad para atender las solicitudes de pasajes aéreos y la confirmación en el Distrito Federal, Área Metropolitana, Nacional e Internacional de manera inmediata.
Compromiso de inscribir a la Convocante en todos los programas corporativos y promociones de las diferentes aerolíneas nacionales e internacionales y darle seguimiento a los beneficios obtenidos.
Compromiso para tramitar las tarjetas corporativas con las que cuenten las aerolíneas para la acumulación xx xxxxxx y kilómetros, así como para el acceso a salones corporativos.
Se proporcionará sin costo y en el momento que se solicite, la capacitación correspondiente a los servicios que se ofrecen, con el objeto de conocer la aplicación de tarifas, descuentos y demás beneficios que se otorguen, siendo la Subdirección de Logística, la responsable de solicitarlos y coordinarlos para su ejecución.
Asignar un supervisor, quien fungirá como enlace con la Convocante, disponible para cualquier emergencia las 24 horas del día, los 365 días del año.
Aceptación para que en caso de que la Convocante, a través de la Oficialía Mayor, solicite el cambio de alguno de los operadores de servicios del INPLANT o del supervisor asignado a la cuenta de la Convocante, éste se realizará en un plazo no mayor a 5 días hábiles contados a partir de la notificación que se efectúe por escrito.
Xxxxxxx la orientación y apoyo en cualquier imprevisto que se presente al personal de la Convocante durante o después de su viaje, brindando servicio las 24 hrs. durante la vigencia del contrato.
Que las posibles promociones y/o bonificaciones que en forma temporal o definitiva tenga implantadas o implementen en el futuro los prestadores del servicio y/o aerolíneas por cualquier motivo o concepto serán acreditadas a la CNDH.
Que al término de la relación contractual, se retirará todo el equipo e infraestructura del INPLANT en un plazo no mayor a 5 (cinco) días hábiles.
Que cuando la Convocante así lo requiera, se atenderán los requerimientos del servicio derivados de situaciones imprevistas.
Que el contrato que derive de la adjudicación no implicará la obligatoriedad o generará derechos exclusivos a favor del licitante adjudicado, por lo que la Convocante por la naturaleza del servicio o a su conveniencia, se encuentra con absoluta libertad de realizar la reserva o compra de boletos con un tercero sin responsabilidad para las partes.
Se acepta que el pago de los servicios, se efectuará a mes vencido y una vez validado por todas las Áreas Usuarias de este servicio y por el departamento responsable de la administración del contrato, el reporte de los boletos otorgados y de los cargos por servicios y de la presentación y aceptación de los comprobantes fiscales correspondientes de manera electrónica, a satisfacción de la Convocante por conducto de la Subdirección de Logística, adscrita a la Unidad Técnica de Control y Gestión Administrativa de la Oficialía Mayor, conforme a las políticas de pago de la Convocante, el cual se realizará en términos del artículo 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Que
el pago podrá realizase mediante cheque nominativo no negociable a favor del licitante adjudicado o vía transferencia bancaria, para lo cual en el caso que se opte por la realización del pago a través de transferencia electrónica de fondos, se presentará, por única ocasión, una carta expedida por la institución bancaria en la que se precise que el licitante adjudicado es cuenta – habiente de la misma, dirigida a la Convocante, señalando el nombre de la empresa, número de cuenta, sucursal, clave bancaria estandarizada (CLABE) de 18 dígitos y RFC.
Que en los casos en que por error u omisión no se entregue o realice un servicio solicitado por la Convocante, el costo del mismo y/o de la diferencia de tarifa, la cubrirá el licitante adjudicado.
La vigencia del contrato será a partir del 1° de enero al 31 de diciembre de 2013.
Dada la naturaleza de la contratación, no se otorgarán anticipos y la adjudicación será por PARTIDA ÚNICA.
El instrumento jurídico que se derive de la adjudicación de la presente licitación, se formalizará bajo la modalidad de abierto, en términos de lo que señala el artículo 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
La supervisión de los servicios, estará a cargo de la Subdirección de Logística de la Unidad Técnica de Control y Gestión Administrativa de la Oficialía Mayor de la Convocante, ubicada en Xxxxxxxxxx Xxx Xx. 0000, Xxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000; y, la recepción de los mismos estará a cargo de cada una de las Unidades Responsables, así como de la Subdirección de Logística.
PENAS CONVENCIONALES.
Se aplicarán penas convencionales a cargo del licitante adjudicado por incumplimiento de los servicios señalados en el presente Anexo, las que no excederán del 10% (Diez porciento) del monto de la garantía de cumplimiento del instrumento jurídico a razón del cinco al millar por cada día natural de demora y serán determinadas en función de los servicios no prestados y/o insumos no entregados oportunamente. En las operaciones en que se pactare ajuste de precios, la penalización se calculará sobre el precio ajustado.
EVALUACIÓN POR PUNTOS:
Para la evaluación de la proposición se utilizará el mecanismo de puntos con fundamento en el artículo 36 Bis, fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
El cumplimiento de los Requisitos Generales de Participación y Requisitos Técnicos se les otorgará una ponderación de 60 puntos, obtenidos de la forma siguiente:
Requisito | Descripción | Valor | Puntos Obtenidos |
1 | Currículum Vitae | 2 | |
2 | Copia contratos de clientes | 5 | |
3 | Grupo de especialistas | 5 | |
4 | Copia membresía IATA | 5 | |
5 | Capacidad económica | 10 | |
6 | Cartas de Satisfacción | 4 | |
7 | Copia reporte BSP- IATA | 5 | |
8 | Copia distintivo “M” | 3 | |
9 | Carta de no exclusividad | 2.5 | |
10 | Copia contrato sistema de reservaciones para acceso a funcionarios | 2.5 | |
11 | Copia contrato sistema de reservaciones | 2.5 | |
12 | Carta compromiso | 5 | |
13 | Certificación ISO 9001:2008 | 4 | |
14 | Reclamaciones ante PROFECO | 2 | |
15 | Tarjetas corporativas | 2.5 | |
TOTAL | 60 |
La puntuación a obtener en la propuesta técnica para ser considerada solvente y por tanto no ser desechada, será de cuando menos 53 puntos de los 60 máximos que se puedan obtener en su evaluación, sin perjuicio de la presentación y cumplimiento de los documentos requeridos.
No hay cumplimientos parciales, por lo que la omisión en un requisito o en parte del mismo, implicará la obtención de “cero” puntos en el requisito que se trate.
Con respecto a la Proposición Económica se les otorgará una ponderación de
40 puntos, obtenidos de la forma siguiente:
Concepto | Descripción | Valor | Puntos Obtenidos |
1 | Costo por emisión de boleto | 10 | |
2 | Costo por cambio | 10 | |
3 | Costo por reembolso | 10 | |
4 | Porcentaje bonificación | 5 | |
5 | Boletos beneficio | 5 | |
TOTAL | 40 |
A la proposición económica más barata por concepto se le otorgará el mayor valor en puntos indicado para cada concepto y a las ofertas subsiguientes (de la más barata a la más cara) se les irá restando un punto, es decir, si el concepto tiene un valor de 10 puntos, a la propuesta más barata se le otorgaran los 10 puntos, al segundo lugar (segunda propuesta más barata), 9 puntos, al tercer lugar (tercera propuesta más barata), 8 puntos y así sucesivamente se les ira restando un punto conforme al lugar que ocupen en función de su propuesta económica.
Para el concepto 4 se otorgará el máximo puntaje a la oferta que presente el mayor porcentaje de bonificación, al segundo lugar, 4 puntos, al tercer lugar 3 puntos y así sucesivamente se les ira restando un punto conforme al lugar que ocupen en función de su propuesta económica. En el supuesto que no se otorgue porcentaje de bonificación o se oferte “0%”, se otorgará valor “cero” puntos.
Para el concepto 5 se otorgará el máximo puntaje a la oferta que ofrezca el mayor número de boletos beneficio, al segundo lugar, 4 puntos, al tercer lugar 3 puntos y así sucesivamente se les ira restando un punto conforme al lugar que ocupen en función de su propuesta económica. En el supuesto que no se oferten boletos beneficio o se oferten “0” boletos, se otorgará valor de “cero” puntos.
Ejemplo de Evaluación de la Proposición Económica:
Concepto | Valor | Puntos 1er | Puntos 2do | Puntos 3er | Puntos 4to | Puntos 5to | Puntos 6to | Puntos 7to | Puntos 8vo | Puntos 9no | Puntos 10mo | Subsecuentes |
Lugar | Lugar | Lugar | Lugar | Lugar | Lugar | Lugar | Lugar | Lugar | Lugar | |||
1 | 10 | 10 | 9 | 8 | 7 | 6 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | 0 |
2 | 10 | 10 | 9 | 8 | 7 | 6 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | 0 |
3 | 10 | 10 | 9 | 8 | 7 | 6 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | 0 |
4 | 5 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5 | 5 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
DEBERÁN LLENARSE TODAS LAS CASILLAS DE LOS CUADROS DE COTIZACIÓN YA QUE LA OMISIÓN EN SU LLENADO SERÁ CAUSA DE DESECHAMIENTO DE TODA LA PROPOSICIÓN, ES DECIR, SI LA OFERTA ES CON COSTO “0” (CERO), SIN PORCENTAJE DE BONIFICACIÓN O SIN BOLETOS BENEFICIO DEBERÁ INDICARSE “0” (CERO).
Al final, se sumarán los puntos que se hayan obtenido de la propuesta técnica y la económica, y el licitante que haya obtenido mayor número de puntos (de un total de 100), siempre y cuando haya cumplido con la totalidad de los requisitos será el licitante ganador.
DOCUMENTACIÓN Y REQUISITOS QUE DEBERÁ PRESENTAR Y CUMPLIR EL LICITANTE Y REQUISITOS TÉCNICOS PARA LA EVALUACIÓN MEDIANTE EL MECANISMO DE PUNTOS.
REQUISITOS GENERALES DE PARTICIPACIÓN Y REQUISITOS TÉCNICOS.
1. Currículum Vitae, mismo que deberá presentar por escrito de manera impresa, con el cual se acreditará el requisito del numeral 2.2 inciso D) de la Convocatoria, el cual deberá contener como mínimo lo siguiente:
o Nombre, razón social o denominación del licitante;
o Año de creación, domicilio, teléfono, correo electrónico y en su caso página web;
o Visión y Objetivo, así como referir el giro del licitante;
o Experiencia de por lo menos un año prestando servicios de reservación y emisión de boletos nacionales e internacionales.
2. Copia simple de por lo menos dos contratos de los últimos dos años, con un monto igual o superior al del objeto de este contrato, que contengan la siguiente información:
o Proemio, declaraciones y objeto,
o Nombre y razón social del cliente,
o Para cada uno de los contratos que presente, deberá incluir la siguiente información: datos de un contacto del cliente (nombre, puesto, teléfono, dirección, correo electrónico y función), que pueda ratificar la información proporcionada por el licitante respecto de dicha Institución.
Con los servicios descritos en el contrato se deberá demostrar que el licitante es una firma de servicios profesionales que cuenta con conocimiento y experiencia en la reservación y emisión de boletos de avión nacionales e internacionales.
3. Carta del licitante en la que indique que cuenta con un grupo de especialistas de al menos dos personas, capacitados y con experiencia de cuando menos de un año en reservaciones y radicación de boletos y pasajes aéreos, así como búsqueda de rutas, dedicados específicamente a atender el sector público, debiendo entregar el currículum y la constancia IATA-FUAAV, (la cual deberá tener una fecha de expedición de al menos un año anterior a la fecha de la presentación y apertura de proposiciones de la presente licitación). Dichos especialistas deben estar contratados por el licitante con una antigüedad mínima de 6 meses (lo cual deberá demostrar con alta en el IMSS) y deberán formar parte del equipo de trabajo propuesto para el servicio a licitar, y en caso de sustitución del personal designado para la atención de los servicios contratados, deberá contar al menos con el mismo perfil presentado.
4. El licitante que resulte adjudicado, deberá prestar los servicios de reservación y emisión de pasajes aéreos nacionales e internacionales, para lo cual deberá presentar copia simple de la membresía vigente “IATA” (Asociación Internacional de Transportación Aérea), nacional e internacional.
5. Presentar carta membretada y firmada por su representante legal, en la que señale que cuenta con la capacidad económica suficiente para solventar las obligaciones derivadas del contrato durante su vigencia en caso de resultar adjudicado, a la cual le deberá acompañar copia de constancia de crédito empresarial vigente expedida por institución bancaria o financiera a nombre del licitante y original para cotejo, por un mínimo de crédito de
$3,200,000.00 (Tres millones doscientos mil pesos 00/100 M.N.),
6. Presentar en original cartas de satisfacción de clientes del licitante, que deberán corresponder a los contratos de servicios de reservación y emisión de boletos de avión nacionales e internacionales del punto 2. Estas cartas deberán ser firmadas por la persona que suscribió o administró el contrato en la institución, dependencia o empresa.
7. Copia simple del reporte BSP-IATA (Billing and Settlemet Plan - Asociación Internacional de Transportación Aérea), incluyendo sus fichas de pago, de por lo menos dos semanas previas a la semana del acto de presentación y apertura de proposiciones de la presente licitación.
8. Copia simple y original para cotejo de la constancia distintivo “M” vigente, expedida por la Secretaría de Turismo.
9. Carta en papel membretado firmada en su calidad de representante o apoderado legal del licitante, en la que manifieste que no mantiene ningún contrato y/o convenio de exclusividad con alguna línea aérea, así como sociedad comercial.
10. Copia simple del contrato que avale que cuenta con un sistema de reservaciones a través de internet en el cual podrá proporcionar el acceso al personal que la Convocante designe, en el que se pueda reservar, consultar y emitir boletos de todas las líneas aéreas autorizadas por la IATA, durante la vigencia del contrato las 24 horas del día.
11. Copia simple de los contratos respectivos que acrediten indistintamente, que cuenta con un sistema de reservaciones como el World-Span, Sabre, Apolo, Azteca, Amadeus o similar.
12. Carta en papel membretado, firmada en su calidad de representante o apoderado legal, en la que manifieste que en caso de resultar adjudicado, se compromete a:
o Garantizar la prestación del servicio de boletos con todas las líneas aéreas nacionales e internacionales, incluyendo las de bajo costo.
o Proporcionar el servicio materia de la presente licitación en el momento que se requiera.
o Que para asegurar la prestación del servicio las 24 horas del día durante la vigencia del contrato, se proporcionará una lista de representantes o ejecutivos a los cuales acudirá la Convocante en caso de no recibir adecuada y oportunamente el servicio requerido, a efecto de solucionar inmediatamente las necesidades existentes, proporcionando los nombres, números telefónicos, celulares o de radio comunicación, correos electrónicos y que en caso de que exista algún cambio durante la vigencia del contrato, se notificará de inmediato por escrito a la Subdirección de Logística.
o Garantizar que si la Convocante, a través de las Coordinaciones Administrativas llegan a cotizar una tarifa aérea más baja que la ofrecida, esta se respetará, siempre y cuando haya disponibilidad.
o Gestionar, sin costo, la posibilidad de ingreso a las salas Vip o Corporativas a favor de la Convocante, cuando así lo requiera.
o Que en caso de algún cambio imputable a las aerolíneas que prestan el servicio respecto de las reservaciones solicitadas, se informará a la Subdirección de Logística, al Coordinador Administrativo y/o usuario.
o Prestar el servicio continuo de reservación y suministro de boletos de avión a la Convocante, considerando posibles interrupciones o caídas de los sistemas de reservación con IATA.
13. Copia y original para cotejo de certificación de calidad (ISO) 9001:2008 expedida por la autoridad competente, la cual contemple y cuyo alcance del certificado sea para la emisión de boletos nacionales e internacionales.
14. Entregar una carta en la que se indique el número de reclamaciones o quejas ante la PROFECO y ante la Secretaría de Turismo, expedida por estas instancias; con una antigüedad mínima de un mes a la presentación de las ofertas.
15. Entregar una carta en la que se indique el número de tarjetas corporativas que podría entregar a la Convocante y la descripción de las mismas, así como a los programas ejecutivos y/o corporativos a los que inscribirá a la Convocante, describiendo los beneficios.
Nota: Actualmente la Convocante cuenta como mínimo con 1 tarjeta titanio, 5 tarjetas platino y 15 tarjetas oro; todas de Club Premier de Aeroméxico, por lo que el licitante adjudicado deberá de describir los beneficios adicionales a éstos.
PROPOSICIÓN ECONÓMICA
Los rubros que la Convocante considerará en esta licitación pública para la evaluación económica serán los siguientes:
El licitante se compromete a que en caso de resultar adjudicado, cobrará a la Convocante sus servicios conforme a la siguiente clasificación de precios unitarios:
Concepto | Precio Unitario por boleto antes de IVA | |
Concepto 1 | Costo por emisión de boleto | |
IVA | ||
TOTAL |
Concepto | Precio Unitario por boleto antes de IVA | |
Concepto 2 | Costo por cambio de boleto (nombre, fecha, horario) | |
IVA | ||
TOTAL |
*El costo derivado de las políticas de cada aerolínea no se toma en cuenta. Este costo es exclusivamente el cargo del “Licitante Adjudicado”.
Concepto | Precio Unitario por boleto antes de IVA | |
Concepto 3 | Costo por reembolso | |
IVA | ||
TOTAL |
Nota: Los cargos anteriores son los únicos que reconozca esta CNDH. Asimismo se deberán de proporcionar los siguientes datos:
Concepto | Porcentaje | |
Concepto 4 | Porcentaje garantizado de bonificación por cada $1,000,000.00 M.N. pagados al licitante. |
Concepto | Cantidad | |
Concepto 5 | Boletos beneficio nacionales por cada 100 boletos de avión emitidos. |
Los boletos beneficio deberán ser a cualquier destino nacional sin distinción de fecha o temporada.
Condiciones Generales de la Proposición Económica
1. La vigencia de los precios, cantidades y porcentajes propuestos serán de cuando menos 90 días naturales a partir de la fecha de presentación de la propuesta.
2. Los precios, cantidades y porcentajes serán fijos durante la vigencia del contrato que de resultar ganador me sea asignado.
Los precios son en pesos mexicanos.
ANEXO 2
(HOJA MEMBRETADA DE LA EMPRESA) LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PRESENCIAL
No. 00442002-007-13
DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
XXXXXXXXX XXXXXX XXXXX XXXXXX XX. 0000, XXXX 0, XXXXXXX XXXXXXXX, X.X. 00000,
DELEGACIÓN XXXXXX XXXXXXX MÉXICO, D.F.
(Nombre) , manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir la oferta en la presente licitación, a nombre y representación de: (persona física o moral) .
Núm. de licitación: Registro Federal de Contribuyentes: .
Domicilio: Calle y número: . Colonia: Delegación o Municipio: . Código Postal: Entidad Federativa: . Teléfonos: Fax: . Correo electrónico:
No. de escritura pública en la que consta su acta constitutiva: Fecha: .
Nombre, número y xxxxx xxx Xxxxxxx Público ante el cual se dio fe de la misma: . Inscrita en el Registro Público de Comercio bajo el folio No. de fecha
No. de escritura(s) pública(s) de reformas o modificaciones al acta constitutiva SEÑALANDO DE MANERA EXPRESA TODAS LAS REFORMAS, FECHAS Y NÚMEROS DE ESCRITURA CONFORME A LA DOCUMENTACIÓN QUE ASÍ LO ACREDITE:
Fecha:
Nombre, número(s) y lugar(es) del(os) Notario(s) Público(s) ante el cual se dio fe de la misma: . Inscrita(s) en el Registro Público de Comercio bajo el folio No. de fecha .
Relación de accionistas:
Apellido Paterno: | Apellido Materno: | Nombre(s): | ||
Descripción del objeto social (Actividad preponderante en caso de personas físicas): Nacionalidad de la persona física o moral .
Nombre del apoderado o representante legal: .
R.F.C. y domicilio: .
Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades: . Escritura pública número: Fecha: . (Lugar y fecha) .
Nombre, número y xxxxx xxx Xxxxxxx Público ante el cual se dio fe de la misma . Inscrita en el Registro Público de Comercio bajo el folio No. de fecha .
Protesto lo necesario (Firma)
Nota: Para las personas físicas sólo deberán llenar los datos que les sean aplicables.
ATENTAMENTE
(NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA O PERSONA FÍSICA)
ANEXO 2A
(HOJA MEMBRETADA DE LA EMPRESA) LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PRESENCIAL
No. 00442002-007-13
DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
XXXXXXXXX XXXXXX XXXXX XXXXXX XX. 0000, XXXX 0, XXXXXXX XXXXXXXX, X.X. 00000,
DELEGACIÓN XXXXXX XXXXXXX MÉXICO, D.F.
(Nombre del representante legal), manifiesto bajo protesta de decir verdad, en representación de: (persona física o moral), que mi representado(a) es de nacionalidad mexicana.
ATENTAMENTE
(NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA O PERSONA FÍSICA)
ANEXO 3
(HOJA MEMBRETADA DE LA EMPRESA) LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PRESENCIAL
No. 00442002-007-13 DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
XXXXXXXXX XXXXXX XXXXX XXXXXX XX. 0000, XXXX 0, XXXXXXX XXXXXXXX, X.X. 00000,
DELEGACIÓN XXXXXX XXXXXXX MÉXICO, D.F.
(La empresa y/o persona física) a través de mi conducto, manifiesta bajo protesta de decir verdad que:
Para los efectos legales de la presente licitación, contamos con el personal necesario, experiencia, materiales, equipos e instrumentos de trabajo propios para cumplir con el objeto del mismo y, por lo tanto, en ningún momento la misma se considerará como intermediaria de la Convocante, respecto de dicho personal, eximiendo desde ahora a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de cualquier responsabilidad fiscal, laboral, civil, penal o de cualquier otra índole que pudiera darse como consecuencia directa de la prestación de los servicios.
Para los efectos legales de la presente licitación, asumimos cualquier responsabilidad sobre los derechos que por patentes, marcas y derechos de autor pudieran infringirse, eximiendo a la Convocante de cualquier responsabilidad al respecto.
Nosotros o a través de interpósita persona, nos abstendremos de adoptar conductas para que los servidores públicos de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen en condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes.
Se acepta que la Convocante se reserve el derecho a verificar y/o compulsar los documentos e información presentada en la licitación.
Se aceptan y convalidan las especificaciones y condiciones que se señalan en la presente Convocatoria y sus anexos.
Todos los servicios, estarán garantizados durante toda la vigencia del instrumento jurídico conforme al Anexo Técnico 1.
ATENTAMENTE
(NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA O PERSONA FÍSICA)
ANEXO 4
(HOJA MEMBRETADA DE LA EMPRESA) LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PRESENCIAL
No. 00442002-007-13
Xxxxxx, X. X., x xx xx 0000.
DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
XXXXXXXXX XXXXXX XXXXX XXXXXX XX. 0000, XXXX 0, XXXXXXX XXXXXXXX, X.X. 00000,
DELEGACIÓN XXXXXX XXXXXXX MÉXICO, D.F.
( Nombre ), manifiesto bajo protesta de decir verdad, que para los efectos legales del presente concurso, se cuentan con las licencias, autorizaciones y permisos que conforme a otras disposiciones sea necesario contar para la adquisición o arrendamiento de bienes y prestación de los servicios correspondientes.
ATENTAMENTE
(NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA O PERSONA FÍSICA)
ANEXO 5
(HOJA MEMBRETADA DE LA EMPRESA)
CARTA, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, ARTÍCULOS 50 Y 60 ANTEPENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y ARTÍCULO 8 FRACCIÓN XX DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PRESENCIAL
No. 00442002-007-13
XXXXXX, X. X., X XX XX 0000.
DECLARO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE EL LICITANTE, EL REPRESENTANTE LEGAL Y DEMÁS DEPENDIENTES DEL LICITANTE, NO SE ENCUENTRAN EN NINGUNO DE LOS SUPUESTOS QUE SE ESTABLECEN EN LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 ANTEPENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, ASÍ COMO TAMPOCO EN LO SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 8 FRACCIÓN XX DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS.
LO ANTERIOR PARA PARTICIPAR EN LA PRESENTE LICITACIÓN.
ATENTAMENTE
(NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA O PERSONA FÍSICA)
ANEXO 6
(XXXX MEMBRETADA DE LA EMPRESA) CARTA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD,
ARTÍCULO 32-D, CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN REGLAS I.2.1.16 Y II.2.1.11, MISCELÁNEA FISCAL 2012 LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
PRESENCIAL No. 00442002-007-13
México, D. F., a de de 2012 ASUNTO: Licitación Pública Nacional (PRESENCIAL) No. LPN-00442002-007-13
DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
XXXXXXXXX XXXXXX XXXXX XXXXXX XX. 0000, XXXX 0, XXXXXXX XXXXXXXX, X.X. 00000,
DELEGACIÓN XXXXXX XXXXXXX MÉXICO, D.F.
Por este conducto manifiesto bajo protesta de decir verdad [por mi propio Derecho, (en el caso de personas físicas)], [(en nombre de mi representada (en el caso de personas xxxxxxx)] NO estar en ninguno de los supuestos del artículo 32-D fracciones I a IV del Código Fiscal de la Federación por lo que se ha cumplido con sus obligaciones fiscales en materia de inscripción al RFC, a que se refiere el Código Fiscal de la Federación y su Reglamento, que la clave del RFC está activa y el domicilio localizado; se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto a la presentación de declaración anual correspondiente al último ejercicio por el que se encuentra obligado del ISR e IETU y se encuentra al corriente en la presentación de los pagos provisionales del ISR, IETU y retenciones del ISR por salarios, así como pagos definitivos del IVA y del IEPS del ejercicio fiscal en que se solicita la opinión y el anterior, así como las declaraciones informativas del IEPS a que se refieren las reglas II.6.2.2., II.6.2.11., II.6.2.13., II.6.2.15., II.6.2.16., II.6.2.17., II.6.2.18., II.6.2.19., II.6.2.21. y II.6.2.22.; que no tiene créditos fiscales firmes determinados a su cargo por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV, entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IETU, Impuesto al Activo, IDE, IEPS, impuestos generales de importación y de exportación y sus accesorios; así como créditos fiscales firmes, relacionados con la obligación de pago de las contribuciones, y de presentación de declaraciones, solicitudes, avisos, informaciones o expedición de constancias y comprobantes fiscales.
Asimismo, que se compromete a que en caso de resultar adjudicado por un monto superior al monto de actuación por adjudicación directa determinado para la convocante, conforme a los rangos de los montos de actuación establecidos en el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio 2012 [($284,000.00 (Doscientos ochenta y cuatro mil pesos 00/100 m.n.)], sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, a presentar por escrito la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales VIGENTE en términos de lo previsto en la reglas I.2.1.16 y II.2.1.11 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2012, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2011.
Nombre, razón o denominación social: R.F.C.:
Domicilio Fiscal: ATENTAMENTE
(NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA O PERSONA FÍSICA POR SU PROPIO DERECHO)
ANEXO 7
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 00442002-00-13
(HOJA MEMBRETADA DE LA EMPRESA)
Documentos requeridos para participar en el presente concurso
En copia con rubrica o firma | Punto | Inciso | Cumple | No cumple |
Copia del documento o formato expedido por la autoridad fiscal o hacendaria en la que conste que se encuentra como contribuyente activo con cuando menos 1 (un) año previo al de la presentación de su proposición. La copia de dicho documento deberá estar rubricada o firmada en todas sus hojas por el representante legal tratándose de personas xxxxxxx o en el caso de personas físicas, por el propio proponente, con la finalidad que la convocante tenga la certeza de la persona que lo presenta. | 2.2 | B | ||
Personas Xxxxxxx: Presentar copia de la declaración anual del ejercicio 2011 y las tres últimas declaraciones parciales de impuestos conforme a los plazos establecidos en las disposiciones fiscales que les resulten aplicables y que les corresponda presentar; tratándose de Personas Físicas: presentar la copia de la declaración anual del ejercicio 2011 y las tres últimas declaraciones parciales de impuestos conforme a los plazos establecidos en las disposiciones fiscales que les resulten aplicables y que les corresponda presentar aunado a lo anterior, se deberá acreditar con el documento correspondiente el pago de las declaraciones. Las declaraciones deberán estar rubricadas o firmadas en todas sus hojas por el representante legal tratándose de personas xxxxxxx o en el caso de personas físicas, por el propio proponente, con la finalidad que la convocante tenga la certeza de la persona que las presenta. | 2.2 | D | ||
En original | Punto | Inciso | ||
Presentar debidamente requisitado el formato incluido en el ANEXO 2 que es parte integral de esta Convocatoria (con firma autógrafa) (Original), acompañando copia simple por ambos lados de una identificación oficial vigente con fotografía de la persona que suscriba la propuesta; en caso que el representante legal sea extranjero, deberá presentar copia de su forma migratoria vigente. | 2.2 | A | ||
Carta formal bajo protesta de decir verdad, en la que el licitante… (ANEXO 2A) (con firma autógrafa) (Original) | 2.2 | C | ||
Currículum del cual se desprenda la relación de sus principales dentro de los cuales deberán estar cuando menos dos dependencias y/o entidades federales, estatales o municipales y/u organismos públicos autónomos. | 2.2 | E | ||
Carta formal bajo protesta de decir verdad, de que el licitante cuenta… ANEXO 3 (con firma autógrafa) (Original) | 2.2 | F | ||
Carta formal bajo protesta de decir verdad, de que el Concursante… ANEXO 4 (con firma autógrafa) (Original) | 2.2 | G | ||
Carta formal bajo protesta de decir verdad, de que el licitante, el representante legal y demás dependientes del licitante, no se encuentran en ninguno de los supuestos que se establecen en los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo… ANEXO 5 (con firma autógrafa) (Original) | 2.2 | H | ||
Presentar un escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que NO se encuentra en ninguno de los supuestos del artículo 32-D fracciones I a IV del Código Fiscal de la Federación, … ANEXO 6 (con firma autógrafa) (Original) | 2.2 | I | ||
Impresión obtenida en el portal de internet del Servicio de Administración Tributaria (SAT) de la que se desprenda… | 2.2 | J | ||
Presentar cuando menos 2 cartas de recomendación expedidas a favor del licitante por dependencias y/o entidades federales, estatales o municipales y/u organismos públicos autónomos, que hayan sido expedidas en el año 2011 y lo que va del año 2012, y que NO hayan sido emitidas por la Convocante. (ORIGINALES). | 2.2 | K | ||
Propuesta Técnica (original) (con firma autógrafa) | 2.3.1 | |||
Propuesta Económica (original) (con firma autógrafa) | 2.3.2 | |||
Sólo licitantes ganadores | Punto | Inciso | ||
Presentar original o copia certificada y copia simple LEGIBLE de los | 3.3.9 |
documentos siguientes: DE LA EMPRESA: Cedula de identificación fiscal (R.F.C.) Comprobante de domicilio con una antigüedad no mayor de 3 meses Acta constitutiva o documento notarial en el que se haga constar su constitución en caso de personas físicas acta de nacimiento; solicitando en su caso, que en la fotocopia aparezca de forma legible el sello del Registro Público. En su caso, todas las reformas y/o modificaciones al acta constitutiva; EN EL CASO DE QUE EXISTAN VARIAS REFORMAS, DE PREFERENCIA PRESENTARLAS EN UN SOLO DOCUMENTO NOTARIADO EN DONDE SE HAGA COMPULSA DE ESTATUTOS SOCIALES CON UN CAPÍTULO DE EXISTENCIA Y SUSBSISTENCIA LEGAL. En caso de persona física: copia de identificación oficial vigente por ambos lados DEL REPRESENTANTE LEGAL Poder notarial o especial, mediante el cual acredita su personalidad y facultades | ||||
Fianzas De cumplimiento 10% antes de I.V.A. | 4.1 | |||
La documentación requerida en el presente anexo se deberá presentar en el orden estipulado en el mismo. |
MODELO DEL INSTRUMENTO JURÍDICO
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA COMISIÓN”, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR LIC. XXXXX X. XXXXXXXXXX XXXXXX, EN SU CARÁCTER DE OFICIAL MAYOR, LA MTRA. XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX, EN SU CARÁCTER DE DIRECTORA GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS Y EL L.C. XXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX, EN SU CARÁCTER DE DIRECTORA GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES; POR LA OTRA PARTE, LA SOCIEDAD DENOMINADA , A QUIEN EN LO SUCESIVO SE DENOMINARÁ COMO "LA EMPRESA", REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL
, EN SU CARÁCTER DE , QUIENES SE SUJETAN AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I. La Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, así como la Subdirección de Adquisiciones, cuentan con la orden de servicio número , como parte del soporte documental que da origen al procedimiento de contratación del servicio . Con base en lo anterior, se propuso la celebración de este contrato, con fundamento en lo dispuesto por los artículos , relativos y aplicables de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, aplicando el mismo ordenamiento en los términos previstos por su artículo 1º párrafo segundo, así como las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, aprobadas por el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del mismo Organismo.
II. La Dirección General de Finanzas, a través de la Dirección de Operación Financiera y la Subdirección de Presupuesto, manifiestan que existe suficiencia presupuestal para cubrir las obligaciones económicas del presente contrato, calendarizadas con cargo a la partida No. ( ), del presupuesto correspondiente al ejercicio del año 200_; por consiguiente, este instrumento se encuentra en los programas presupuestales, indicadores y metas, lo cual forma parte del expediente del procedimiento de contratación que da origen al presente contrato.
III. , para los fines encomendados a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos,
requieren la prestación de los servicios objeto de este contrato, lo que se encuentra justificado en la requisición
correspondiente, lo cual forma parte del expediente del procedimiento de contratación que da origen al presente contrato. DECLARACIONES
I. DECLARA “LA COMISIÓN” QUE:
I.1. De conformidad con lo establecido en el artículo 102 apartado B, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es un organismo de protección de los derechos humanos, con autonomía de gestión y presupuestaria, personalidad jurídica y patrimonio propios.
I.2. De conformidad con lo establecido en el artículo 22 fracción XIV, del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de septiembre de 2003, y su modificación publicada en el mismo medio de difusión el 26 xx xxxxx de 2006, el Oficial Mayor cuenta con la facultad para suscribir los contratos, convenios y acuerdos relativos al ejercicio de sus funciones, así como los demás documentos que impliquen actos de administración.
1.3. Mediante Escritura Pública No. , de fecha de de , ante la fe del Lic. ,
titular de la Notaría , El Xx. Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, en su carácter de Presidente de la Comisión de los
Derechos Humanos, otorgó Poder General al Lic. Xxxxx X. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, en su carácter de Oficial Mayor de la Comisión
I.4. La Mtra. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, en su carácter de Directora General de Asuntos Jurídicos, revisa los requisitos legales de este contrato, o en los términos que señala la fracción V del Artículo 33, del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el día 29 de septiembre de 2003.
I.5. El L.C. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, en su carácter de Director General de Recursos Materiales y Servicios Generales, comparece a la celebración de este acto declarando que lo descrito en los incisos I, II y III del capítulo de Antecedentes del presente acuerdo de voluntades, se encuentra documentado en el expediente que da origen al procedimiento de adjudicación y contratación.
I.6. Para los efectos legales de este contrato, señala como su domicilio el ubicado en Xxxxxxxxxx Xxx Xx. 0000, Xxxxxxx Xxx Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Código Postal 10200, en la Ciudad de México, Distrito Federal.
II. DECLARA “LA EMPRESA” QUE:
II.1. Es una sociedad mercantil legalmente constituida bajo las leyes mexicanas, según se acredita mediante la Escritura Pública No. , de fecha de de , otorgada ante la xx xxx Xxxxxxx Público No. del Distrito
Federal, , la cual se encuentra debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Distrito Federal, bajo el folio mercantil número , de fecha de de .
II.2. El cuenta con un poder general para pleitos y cobranzas, actos de administración y actos de dominio, según se acredita con la Escritura Pública No. , de fecha de de , otorgada ante la xx xxx Xxxxxxx Público No. del Distrito Federal, , la cual se encuentra debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Distrito Federal, bajo el folio mercantil número , de fecha de
de , sin que a la fecha de celebración del presente contrato le hayan sido limitadas, modificadas o revocadas las facultades que le fueron conferidas en la escritura pública antes citada.
II.3. De conformidad con sus estatutos, la sociedad tiene por objeto
.
II.4. Cuenta con la experiencia y capacidad técnica para prestar el servicio a que se refiere el presente contrato. ll.5. Tiene la clave del Registro Federal de Contribuyentes (R.F.C.) No. .
II.6. Tiene establecido su domicilio en xxxxx Xx. , Xxxxxxx , Xxxxxxxxxx , Xxxxxx Xxxxxx xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx, mismo que señala para todos los fines y efectos legales de este contrato.
II.7. Bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en ninguno de los supuestos del artículo 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
II.8. Que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, por lo que no está en ninguno de los supuestos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y que ha realizado la solicitud de opinión ante el Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en términos de la Regla Miscelánea Fiscal número
I.2.1.17 publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 xx xxxxx de 2008.
lll. DECLARAN AMBAS PARTES QUE:
III.1. Se reconocen la personalidad con la que comparecen a la celebración del presente instrumento jurídico.
III.2. Es su voluntad celebrar el presente contrato para lo cual convienen en sujetarse a las siguientes: CLÁUSULAS
PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO.- Los servicios de
SEGUNDA: MONTO DEL CONTRATO.- "LA COMISIÓN" se obliga a pagar a “LA EMPRESA” por los servicios objeto de este contrato, la cantidad total fija de $ ( ), más el Impuesto al Valor Agregado.
TERCERA: FORMA DE PAGO.- El pago de los servicios objeto del presente contrato se realizará en el domicilio de “LA COMISIÓN”, …; pago que se realizará conforme a las políticas de pago de “LA COMISIÓN” dentro de los 20 (veinte) días naturales posteriores a la presentación y aceptación de los comprobantes fiscales correspondientes, conforme lo señala el artículo 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
CUARTA: VIGENCIA.- Las partes contratantes convienen en que la vigencia del presente contrato será a partir del de
de 200_ y hasta el de de 200_, fecha en que a más tardar deberán estar terminados y prestados los servicios.
QUINTA: MODIFICACIONES AL CONTRATO.- "LA COMISIÓN" podrá modificar el contrato cuando sea necesario ajustar el monto o plazo señalados en las cláusulas segunda y cuarta. La variación no deberá ser mayor al 20% (veinte por ciento) del monto contractuales de acuerdo con el artículo 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, lo cual se formalizará mediante la suscripción del convenio modificatorio respectivo.
SEXTA: GARANTÍAS.- Para garantizar el debido cumplimiento del presente instrumento, “LA EMPRESA” otorgará una fianza de cumplimiento, en favor de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por un 10% (diez por ciento) del total del monto adjudicado sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, expedida por institución afianzadora debidamente facultada para ello; esta fianza, en términos de lo que señala el último párrafo del artículo 48 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, deberá ser entregada dentro de los diez días naturales posteriores a la firma del contrato en el domicilio de “LA COMISIÓN”, salvo que la prestación de los servicios se realice dentro del citado plazo, en cuyo caso no será necesaria la presentación de la garantía.
La fianza de cumplimiento del contrato, invariablemente deberá observar, como mínimo, las siguientes declaraciones:
Que se otorga atendiendo todas las estipulaciones contenidas en el contrato;
Que estará vigente durante la substanciación de todos juicios y recursos legales que se interpongan y hasta que la autoridad competente dicte resolución definitiva que cause firmeza legal;
Que la institución afianzadora acepte de manera expresa someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aun para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida, y
Que la liberación de la fianza o fianzas se llevará a cabo una vez que "LA COMISIÓN" realice manifestación expresa y por escrito respecto a los términos y condiciones pactados en el presente acuerdo de voluntades.
Que “LA EMPRESA” se obliga a mantener vigentes las fianzas que otorgue a nombre y en favor de “LA COMISIÓN” por todo el tiempo que subsistan los derechos y obligaciones que deriven del presente contrato y posibles convenios modificatorios vinculados con el mismo.
Las anteriores declaraciones deberán estar contenidas en la póliza de fianza de forma textual, equivalente, implícita o análogamente, por lo que, de no estipularse, “LA COMISIÓN” no admitirá la póliza de fianza como medio de garantía para la realización del pago, hasta en tanto se presente otra póliza de fianza que cumpla con tales declaraciones o algún medio de garantía alterno (cheque de caja o billete de depósito), previa aprobación de “LA COMISIÓN”; si la garantía se otorga mediante fianza, “LA EMPRESA” podrá otorgar un endoso de la fianza primigenia, ajustando la garantía otorgada por la ampliación del monto o la vigencia del presente contrato.
SÉPTIMA: OBLIGACIONES.- “LA EMPRESA” se obliga a proporcionar los servicios…
“LA EMPRESA” se compromete a responder de la calidad de los servicios, a cumplir con tiempos de entrega y, en general, con todas las obligaciones que se especifiquen o deriven de su propuesta, así como a asumir cualquier otra responsabilidad en que incurran, en los términos señalados en el presente contrato y en la legislación aplicable.
“LA EMPRESA” se obliga a ser la única responsable de prestar los servicios objeto de este contrato, por lo que no podrá, en forma total o parcial, ceder los derechos y obligaciones derivados del mismo, excepto los derechos de cobro, en cuyo caso deberá obtener previamente la autorización por escrito de “LA COMISIÓN”, en términos de lo que señala el artículo 46 último párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
OCTAVA: RESCISIÓN DE CONTRATO.- El incumplimiento de las obligaciones que asume “LA EMPRESA” por virtud de este contrato faculta a "LA COMISIÓN" para darlo por rescindido total o parcialmente, sin ninguna responsabilidad a su cargo. Dicha rescisión operará de pleno derecho y sin necesidad de declaración judicial, bastando para ello que "LA COMISIÓN" comunique a “LA EMPRESA” por escrito tal determinación, en los términos del artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
NOVENA: PENAS CONVENCIONALES.- “LA EMPRESA” acepta que, si no presta los servicios objeto de este contrato o existe atraso en el cumplimiento del mismo, la penalización se calculará sobre la base de cinco al millar por día de incumplimiento sobre el total de los servicios no prestados, teniendo como límite el 10% (diez por ciento), del importe del contrato y su monto se descontará administrativamente de las liquidaciones que se formulen, sin perjuicio del derecho que tiene "LA COMISIÓN" de optar entre exigir el cumplimiento del contrato o rescindirlo.
De igual forma, el pago de los servicios quedará condicionado proporcionalmente al pago que “LA EMPRESA” deba efectuar por concepto xx xxxxx convencionales, en el entendido de que en el supuesto que sea rescindido el contrato no procederá el cobro de dichas penalizaciones, ni la contabilización de las mismas para hacer efectiva la garantía de cumplimiento.
DÉCIMA: EXCLUSIÓN DE RESPONSABILIDAD.- Queda expresamente estipulado que el presente contrato se suscribe en atención a que “LA EMPRESA” cuenta con todos los recursos, el personal necesario, experiencia, materiales, equipo e instrumentos de trabajo propios para ejecutar los servicios objeto del mismo y, por lo tanto, “LA COMISIÓN” en ningún momento se considerará como intermediario, patrón substituto o solidario de "LA EMPRESA" respecto de su personal; en consecuencia, se exime, desde ahora a "LA COMISIÓN" de cualquier responsabilidad laboral, civil, penal, fiscal, administrativa, ambiental o de cualquier otra índole que pudiera darse como consecuencia directa de la prestación del servicio, por lo tanto “LA COMISIÓN”, no contraerá obligación presente o futura con el personal de “"LA EMPRESA”.
Asimismo, “LA EMPRESA” se obliga a sacar en paz y a salvo a "LA COMISIÓN" ante cualquier controversia, reclamación, queja, conciliación, confronta o arbitraje que como consecuencia de los servicios prestados a “LA COMISIÓN” pudieran surgir por parte de terceros, debiendo cubrir la primera cualquier gasto, daño o perjuicio que por tales motivos incurriera "LA COMISIÓN".
DÉCIMA PRIMERA: TERMINACIÓN ANTICIPADA.- "LA COMISIÓN" podrá dar por terminado anticipadamente este contrato, cuando así convenga a sus intereses, previa dictaminación de las causas, la cual surtirá sus efectos a los 5 (cinco)
días naturales siguientes a la notificación de la misma, sin mayor obligación que finiquitar los adeudos pendientes y “LA EMPRESA” no podrá exigir compensación alguna por daños o expectativa de ganancia, en términos de lo que señala el artículo 54 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
DÉCIMA SEGUNDA: CASO FORTUITO O DE FUERZA MAYOR.- En términos de lo que señala el artículo 55 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, cuando durante de la ejecución del presente contrato se presente caso fortuito o de fuerza mayor, “LA COMISIÓN” podrá suspender la prestación del servicio, en cuyo caso únicamente se pagarán aquellos que hubiesen sido efectivamente prestados y en su caso se reintegrarán los anticipos no amortizados.
Para que cualquiera de las partes libere su responsabilidad por caso fortuito o fuerza mayor, serán condiciones indispensables que, la parte que lo invoque:
Lo notifique por escrito a la otra al día siguiente hábil de ocurrido el evento invocado, inclusive cuando la existencia del acontecimiento sea del dominio público.
Pruebe, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación correspondiente de la existencia de caso fortuito o fuerza mayor, la imposibilidad del cumplimiento de sus obligaciones, salvo que la existencia de estas circunstancias, sean del dominio público.
Transcurrido el plazo citado, se tendrá por terminado anticipadamente el contrato.
DÉCIMA TERCERA: LEYES APLICABLES Y JURISDICCIÓN.- Para la celebración del presente contrato, las partes se sujetan a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en términos del segundo párrafo del artículo 1º de dicho dispositivo legal, por lo que para la interpretación o todo aquello que no esté expresamente estipulado en este instrumento legal, serán aplicables las disposiciones de la citada Ley; lo anterior, siempre que no se contraponga a los ordenamientos legales que rigen a "LA COMISIÓN", sin perjuicio de la supletoriedad del Código Civil Federal, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y el Código Federal de Procedimientos Civiles, aplicables por remisión expresa del artículo 11 de la mencionada Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Asimismo, en caso de controversia las partes convienen en dirimirla por auto-composición y de no solucionar el conflicto, se someten a la jurisdicción y competencia de los tribunales federales con sede en la Ciudad de México, Distrito Federal y renuncian, desde ahora, a la jurisdicción de cualquier otro fuero que por razón de su domicilio presente, futuro o por cualquier otro título les pudiera corresponder.
Leído el presente contrato, las partes, debidamente enteradas del contenido y alcance de todas y cada una de las declaraciones y cláusulas que en el mismo precisan, lo firman por cuadruplicado, en la Ciudad de México, Distrito Federal, el día de de 200_.
POR “LA COMISIÓN”
Revisión Jurídica
OFICIAL MAYOR | DIRECTORA GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS |
REV.
DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
POR “LA EMPRESA”
LAS FIRMAS QUE APARECEN EN ESTA HOJA CORRESPONDEN AL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS ("LA COMISIÓN") Y POR LA OTRA PARTE, (“LA EMPRESA”)