LICITACIÓN ABREVIADA 12/2014
LICITACIÓN ABREVIADA 12/2014
XXXXXXXXXXX XX XXXXXXX
DEMARCACIÓN DEL PAVIMENTO CON PINTURA TERMOPLÁSTICA PARA LA CIUDAD XX XXXXXXX
DIVISION TRANSITO Y TRANSPORTE
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES QUE REGIRÁ EL LLAMADO A LICITACIÓN ABREVIADA PARA LA DEMARCACIÓN DEL PAVIMENTO CON PINTURA TERMOPLÁSTICA EN LA CIUDAD XX XXXXXXX CON DESTINO A LA DIVISIÓN TRÁNSITO Y TRANSPORTE.
Artículo 1º. (OBJETO)
El objeto del presente llamado es la contratación de trabajos de demarcación del pavimento, con pintura termoplástica reflectiva (blanca), aplicada en caliente: por el proceso de “extrusión” con sembrado posterior de esferillas xx xxxxxx por un total de 800 m2; incluyéndose el suministro de la pintura y el aporte del equipo necesario para su aplicación. Esta demarcación se llevará a cabo de acuerdo a directivas impartidas por la Dirección General de Xxxxxxxx, quien suministrará detalle de los sitios a señalizar y realizará el contralor correspondiente.
Dicha demarcación será de los siguientes tipos:
1) 800 m2 de cruces peatonales tipo cebra, en pintura para pavimento termoplástica blanca (de espesor 3mm), aplicada en caliente por el sistema de extrusión, con sembrado posterior de esferillas xx xxxxxx.
Artículo 2º. COTIZACIÓN.
métrica.
Las cotizaciones de precios se formularán en pesos uruguayos, por unidad
Se aclara que los precios son por los trabajos totales terminados con el
suministro necesario de materiales y aporte de equipos para su realización, incluyendo Leyes Sociales (que serán de cargo de la Empresa) e Impuesto al Valor Agregado.
Artículo 3º. VARIACIÓN DE LAS PRESTACIONES.-
Se regirá por lo establecido en el artículo 63° del TOCAF.
Artículo 4º. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE OFERTA.
Las ofertas serán válidas y obligarán al oferente por el término de 90 (noventa) días, a contar desde el siguiente al de la apertura de las mismas, a menos que, antes de expirar dicho plazo la Administración ya se hubiera expedido respecto a ellas.
El vencimiento del plazo establecido precedentemente no liberará al oferente, a no ser que medie notificación escrita a la Administración manifestando su decisión de retirar la oferta y, la falta de pronunciamiento de esta última en el término xx xxxx días hábiles perentorios.
Artículo 5º. El adjudicatario está obligado a la ejecución de todos los trabajos establecidos en su propuesta. La omisión o errores de cálculo en la presentación de la misma no le darán derecho para actuar contrariamente a lo establecido.
Artículo 6º. MEDIDAS DE SEGURIDAD.-
Durante el desarrollo de las tareas los operarios deberán estar perfectamente identificados y visibles al tránsito, y contarán con los elementos de seguridad exigidos legalmente a tales efectos (chalecos reflectivos, conos delimitando la zona de trabajo en un número no inferior a seis, cascos, botines con punta xx xxxxx, protectores visuales, etc.).
El contratista cumplirá con todas las leyes laborales vigentes durante el plazo de la contratación, así como con todas sus obligaciones fiscales y contratación de seguros para el personal.
La constatación del incumplimiento de cualquiera de los extremos aquí previstos podrá dar lugar a la rescisión de la contratación con el cobro automático de la garantía de cumplimiento. El adjudicatario tomará a su cargo la protección del personal que realiza el trabajo, adoptando las medidas precautorias reglamentarias respecto a la ejecución de los trabajos en la vía pública. Se dará preferencia a los sistemas de ejecución que impliquen menores interrupciones de tránsito.
Artículo 7. RESPONSABILIDAD POR DAÑOS.-
Serán de entera responsabilidad del contratista los daños que durante la ejecución de los trabajos se ocasionaran a toda propiedad de la Intendencia Departamental xx Xxxxxxx, u a otros organismos estatales, así como también daños ocasionados a terceros.-
El contratista deberá reponer todo elemento que se deteriore o destruya, tanto de la Intendencia Departamental xx Xxxxxxx como de terceros. Para el caso de que se quisiere abonar el costo de los materiales deteriorados o destruidos se tendrá en cuenta el precio actualizado de dichos elementos más el costo de la mano de obra por su reposición. Estos pagos se deducirán de los créditos del contratista ante la Intendencia Departamental xx Xxxxxx.-
Artículo 8. FÓRMULA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
Las propuestas deberán presentarse por escrito redactadas en forma clara y precisa, en idioma castellano y firmadas por el oferente o sus representantes.- Sus hojas serán numeradas correlativamente y sus textos deberán ser impresos a través de cualquier medio idóneo, admitiéndose excepcionalmente en casos debidamente justificados la presentación en forma manuscrita. En todo caso deberán ser fácilmente
legibles y las enmiendas, interlineados y testaduras salvadas en forma. Las mismas se presentarán con una copia, en un sobre cerrado donde luzca claramente la siguiente inscripción:
“LICITACIÓN ABREVIADA N° - DEMARCACIÓN DEL PAVIMENTO CON PINTURA TERMOPLÁSTICA EN EL DEPARTAMENTO XX XXXXXXX”
NOMBRE DEL PROPONENTE:
.....................................................................................................
Los sobres serán abiertos en presencia de los interesados que concurran al acto de apertura de ofertas.
Las mismas deberán redactarse de acuerdo con el siguiente texto:
“N.................., constituyendo domicilio a los efectos legales en la calle
.........No..........de la ciudad de ...............................................; se compromete a realizar los trabajos de demarcación del pavimento con pintura termoplástica (amarilla y blanca) en el Departamento xx Xxxxxxx de acuerdo con la lista integrante xxx Xxxxxx de Condiciones Particulares que rige la presente licitación, que declara conocer y de acuerdo con lo allí establecido, que se especifica por los precios que se detallan:
RUBRO 1º. 800 m2 de cruces peatonales tipo cebra de pintura para pavimento termoplástica banca (de espesor 3 mm), aplicada en caliente por el sistema de extrusión, con sembrado posterior de esferillas xx xxxxxx cotizándose al precio de $ (Pesos Uruguayos
) el m2.
Los precios precedentes incluyen el suministro y la colocación de todos los materiales, así como el aporte del equipo y todo otro material que sea necesario para realizar todos los trabajos, incluyendo todos los impuestos vigentes al día de la fecha además del Impuesto al Valor Agregado y Leyes Sociales. Deberá expresarse con precisión qué tributos comprende o no el precio cotizado. El silencio de la propuesta al respecto, determinará la presunción de que el Impuesto al Valor Agregado y todo otro tributo que corresponda ser aplicado está incluido en la propuesta.
Declara aceptar en todas sus partes los Pliegos de Condiciones y demás recaudos vigentes en esta Licitación y desde ya se compromete en caso de litigio o cualquier otra cuestión o conflicto que no pueda ser dilucidado de acuerdo con las cláusulas de dichos Pliegos a someterse a las leyes y Tribunales de la República Oriental del Uruguay, con exclusión de todo otro recurso.
Los precios deberán indicarse en números y letras. Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Administración, se interpretará en el sentido más favorable a ésta.-
Junto a la oferta, deberá ofrecerse la siguiente información:
A) Descripción detallada de los antecedentes de la empresa en contratos con objetos similares al del presente llamado u otros antecedentes, indicando nombre del contratante, períodos de prestación de servicios y montos de los contratos.
B) Declaración de su infraestructura para el desarrollo de los trabajos; por ejemplo: los equipos con los que cuenta la empresa; determinación de los técnicos que actuarán conforme a las exigencias del presente pliego, incluyendo sus currículums y fotocopia de sus títulos; y determinación del personal con el cual habrá de cumplir con las tareas contratadas.
C) En caso de no poseer parte o la totalidad de los equipos, describir los que habrá de utilizar en caso de que le sea adjudicado el contrato, y en qué plazo habrá de contar con los mismos, lo cual obligará a la empresa frente al contratante a cumplir con dicho plazo
FECHA FIRMA
Artículo 9. REQUISITOS FORMALES.-
* La empresa deberá presentar certificado de BSE al día (Ley 16.074) y Registro de Proveedores del Estado.
* Indicación precisa de los nombres de los titulares que la componen, para el caso de ser sociedades personales. En el caso de ser Sociedad Anónima, deberán informar la nómina de los integrantes del directorio.
*Deberán adjuntar además recibo de compra xxx Xxxxxx.
* Acta oficial expedida por la Dirección de Tránsito, de haber realizado la muestra solicitada en el art. 22.
* Certificado Notarial de Propiedad y Nacionalización de los Equipos.
La oferta deberá venir acompañada de un certificado notarial que acredite que el firmante de la misma tiene facultades para representar a la empresa en esta clase de actos.
Para realizar observaciones en el acto de apertura de la licitación, si la persona que concurre no coincide con el firmante de la propuesta, deberá presentar en dicho acto poder o carta poder autorizándolo a actuar en nombre de la empresa a la que representa.
En caso que el o los documentos presentados merecieran observaciones y éstas no fueran subsanadas en le plazo de 48 (cuarenta y ocho) horas, se procederá al rechazo de la oferta.
Artículo 10. GARANTIAS DE MANTENIMIENTO DE OFERTA.
No corresponde en este llamado
Artículo 11. GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
Dentro de los 5 (cinco) días siguientes a la notificación de la adjudicación de la contratación o su ampliación, el/los adjudicatario/s, constituirán garantía de fiel cumplimiento de contrato equivalente al 5% (cinco por ciento) de la contratación, debiendo agregar una copia del recibo de depósito al expediente licitatorio.
La falta de constitución de la garantía de fiel cumplimiento del contrato en tiempo y forma excepto que se haya autorizado una prórroga, hará caducar los derechos del o los adjudicatario/s, pudiendo la Administración reconsiderar el estudio de la licitación con exclusión del oferente adjudicado en primera instancia.
Esta garantía podrá ser ejecutada en caso de que el/los adjudicatario/s no de/n cumplimiento a las obligaciones contractuales, y se devolverá luego de manifestada la conformidad con el servicio prestado.
Los oferentes y en su caso el/los adjudicatario/s, podrán constituir las garantías que le correspondieran en:
A) Póliza de Seguro de Fianza
B) Fianza o Aval Bancario
C) Efectivo en Tesorería Municipal
Artículo 12. GARANTÍA DE CONSERVACIÓN
De cada pago que la administración realice se retendrá un monto equivalente al 5% (cinco por ciento), como garantía de Conservación.
Artículo 13. REPRESENTACIÓN DE LA EMPRESA.-
Cada firma oferente deberá designar a la persona o personas que la representen ante la Intendencia Departamental xx Xxxxxxx, en todas las actuaciones referentes al llamado.-
Dicha designación podrá hacerse mediante el otorgamiento de: Poder general.
Poder especial o carta poder general para todas las licitaciones de la IDR.
Dichos documentos deberán ser presentados en el departamento jurídico de la IDR, acompañados de una fotocopia de los mismos para su visto bueno.
Artículo 14. VALOR DE LA INFORMACIÓN TÉCNICA PRESENTADA.-
Todos los datos indicados por el proponente referidos a los elementos contenidos en la oferta, tendrán carácter de compromiso. Si se verifica que no responden estrictamente a lo establecido en la propuesta, la Administración podrá rechazarlos de plano, rescindiendo el contrato respectivo sin que ello dé lugar a reclamación de clase alguna.-
Artículo 15. CALIFICACIÓN TÉCNICA.-
Los oferentes, además de la propuesta respectiva, podrán presentar los certificados por obras realizadas de señalización horizontal de vías de tránsito en el país, describiendo detalladamente los mismos, así como también podrán presentar antecedentes comerciales de la firma.
Artículo 16.- FORMA DE ADJUDICACIÓN.-
La Administración se reserva el derecho de adjudicar la licitación a la o las ofertas que considere más convenientes para sus intereses, aunque no sea la de menor precio y también de rechazar a su exclusivo juicio, la totalidad de las ofertas.
A los efectos de la evaluación, la Intendencia considerará tres ítems con sus correspondientes puntajes :
1) Aptitud de la empresa para la ejecución del contrato: Buena: 50 puntos, Regular: 25 puntos, e Insuficiente: 0 punto.
2) Precio: máximo 200 puntos
3) Formas de pago: Máximo 50 puntos
Aptitud de la Empresa: para la cual evaluará en forma conjunta los antecedentes en contratos similares, capacidad operativa demostrada por los recursos humanos y técnicos de cada propuesta, asignando los siguientes puntos: Buena: 50 puntos, Regular: 25 puntos, e Insuficiente: 0 punto.
Para la correcta asignación de puntajes, la Comisión de Adjudicaciones podrá ponderar los méritos de todas las empresas en conjunto, de cuya comparación determinará las diferencias entre las mismas.
El precio se evaluará asignando 200 puntos a la propuesta de menor precio, restándole a los demás un punto por cada unidad porcentual de sobreprecio respecto de la mejor calificada.
La Forma de pago: se calificará así: se asignarán 50 puntos a la que ofrezca un plazo para el pago de las facturas devengadas mayor a los 90 días y/o que proponga fórmulas alternativas de pago ( por Ej., canje por tributos municipales propios o de sus titulares) que alcancen por lo menos el 50 % (cincuenta por ciento) del importe sin IVA de cada factura; 25 puntos cuando el plazo sea de 60 días y /o el canje del 25 % (veinticinco por ciento); y 0 puntos a las que ofrezcan un plazo inferior a los 60 días.-
De la suma de todos los puntajes, surgirá la oferta mejor calificada.
La notificación de la adjudicación a él o los adjudicatarios, constituirá, a todos los efectos legales, el contrato a que se refieren las normas legales y el presente pliego particular. Los derechos y obligaciones del adjudicatario son las que surgen de las normas, el presente pliego, la oferta y las ordenes de servicio.-
Artículo 17. REPRESENTACIÓN TÉCNICA DE LA EMPRESA.-
El contratista deberá contar con un profesional (Ingeniero Civil) el cual se designará en la propuesta, y será responsable de los trabajos. El mismo deberá contactarse semanalmente con el responsable técnico por los trabajos designado por la Intendencia Departamental xx Xxxxxxx, a fin de evaluar el desarrollo de los trabajos, y conjuntamente realizar 1 (una) recorrida mensual dentro del área adjudicada, debiendo el contratista aportar la locomoción a tales efectos.
La designación de dicho técnico deberá ser aprobada por escrito por la Dirección General de Obras de la Intendencia Departamental xx Xxxxxxx y será sustituido toda vez que esta lo estime necesario para el mejor desarrollo de los trabajos.
Independientemente de lo expuesto anteriormente el responsable técnico por parte de la Intendencia Departamental xx Xxxxxxx podrá realizar las recorridas que considere pertinentes en la zona adjudicada, por tal motivo la empresa deberá contar en forma permanente en la zona con un capataz o encargado con el cual se pueda contactar dicho responsable técnico por el municipio en el momento que lo crea
oportuno, a tales efectos se deberá indicar por parte del adjudicatario el nombre del encargado y el teléfono correspondiente.-
En cada recorrida se labrará un acta indicando el estado de la zona; en el caso que se constaten irregularidades se aplicarán las multas estipuladas en el artículo 20.- Las notificaciones realizadas al capataz o encargado de la obra se considerarán válidas para la empresa.
Artículo 18. DIRECCIÓN TÉCNICA E INSPECCIÓN DEL SERVICIO.-
La dirección y fiscalización de los trabajos estarán a cargo de un responsable técnico por parte de la Intendencia Departamental xx Xxxxxxx, quién procederá a dar su conformidad por escrito, pudiendo realizar observaciones al mismo si a su juicio entiende que no se ajusta a lo pactado.-
En caso de que algún aspecto del servicio no se adecue a lo establecido, el proveedor, a su costo y dentro del plazo que se estipule por el responsable técnico municipal, deberá corregirlo, no dándose trámite a la conformidad hasta que no se haya cumplido la exigencia precedente, sin perjuicio de la aplicación de las multas correspondientes.-
Si vencido dicho plazo el adjudicatario no hubiese dado cumplimiento a lo solicitado, ni justificado a satisfacción de la Administración la demora originada, la Intendencia podrá determinar la rescisión del contrato, con la pérdida de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.-
Artículo 19. PLAZOS.
El oferente determinará el plazo, en que se compromete a efectuar los trabajos a ritmo continuo, no pudiendo ser el mismo mayor de 100 días hábiles en total.
Artículo 20. MULTAS.
Por incumplimiento de los plazos el equivalente a 0,2% del importe actualizado de las obras, por cada día de atraso.
Por incumplimiento de las órdenes de servicio 5 U.R. (Cinco Unidades Reajustables por día y por orden.
Artículo 21. FORMA DE REALIZAR LOS TRABAJOS.
El Contratista presentará, junto con su oferta, un plan de trabajo y la forma de realizarlo de acuerdo a un Cronograma que contemple el plazo estipulado, que podrá ser modificado por la Administración de acuerdo a las prioridades que juzgue necesarias.
Artículo 22. EQUIPOS Y MUESTRA
Equipos:
Los oferentes deberán contar con la siguiente nómina de equipos:
• Equipo fusor aplicado por el sistema de extrusión.
• Equipo Xxxxxxx o similar de aplicación en caliente por los procesos de spray y extrusión.
• Vehículo de apoyo a la obra para el transporte del personal.
El oferente deberá presentar con su propuesta un certificado notarial extendido en una fecha no posterior a los 10 días antes de la fecha establecida para la licitación, donde figure la nómina de equipos a emplear para los trabajos, la propiedad de dichos equipos por parte de la Empresa Oferente y que los mismos están Nacionalizados en la República Oriental del Uruguay.
Muestra:
Para todas aquellas firmas que nunca han trabajado, con este material, para el Servicio de Ingeniería de Tránsito, a los efectos de poder realizar un control comparativo de los materiales y del procedimiento a emplear, cada oferente deberá ejecutar con una anticipación de hasta 48 horas al Acto Apertura una muestra (mínimo 20 m2) con material, equipo y personal a emplear en la obra, a su entero costo. La autorización para realizar dicha muestra deberá ser gestionada en la Dirección General de Transito y Transporte y deberá certificarse mediante Acta Oficial. Se verán exonerados de realizar la muestra aquellas empresas que hayan realizado trabajos con termoplástico para la Intendencia Departamental de Montevideo o para la D.N.V. del M.T.O.P., no contando como antecedentes aquellos trabajos no dirigidos por División Tránsito del M.T.O.P. o Ingeniería de Tránsito de la I.M.Montevideo, por ejemplo concesiones de obras por contrato o mantenimiento.
Artículo 23. ADJUDICACIÓN.
La Intendencia Departamental xx Xxxxxxx adjudicará los trabajos en forma global, reservándose el derecho de rechazar todas las propuestas.
A los efectos de comparación de propuestas se considerarán los metrajes máximos indicados para cada rubro.
Artículo 23. FORMA DE PAGO.
El pago por el servicio adjudicado se realizará de acuerdo a la oferta, no siendo de recibo ofertas por pago contado. A tales efectos, el adjudicatario deberá presentar dentro de los diez días hábiles siguientes a la terminación de cada mes, una factura debidamente conformada sin observaciones por el representante técnico de la Intendencia y por el Director correspondiente.
Artículo 24. CONSERVACIÓN DE LAS OBRAS.
Se considerará un plazo de conservación de 18 meses.
Para dicho plazo de conservación se estará el siguiente esquema de evaluación.
La superficie total de cada línea símbolo o señalización podrá tener fallas o desgaste inferiores a los siguientes límites en función del tiempo:
a) A los doce meses inferior al 15% por fallas o desgaste.
b) A los veinticuatro meses inferior al 25% por falla o desgaste.
Artículo 25. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS A PRESENTAR POR EL OFERENTE EN SU PROPUESTA.
1) Detalle exhaustivo del procedimiento de ejecución, calidad y cantidad de materiales empleados.
2) Cronograma de ejecución de trabajos, con especificación del tiempo de duración de la ejecución xxx xxxxx por medias calzadas, así como el tiempo requerido para liberar al uso cada trama a ejecutar.
3) Características del imprimador.
4) Propiedades físicas y mecánicas de las esferillas xx xxxxxx.
5) Para el material termoplástico se especificarán las siguientes características:
a) Punto de ablandamiento (deslizamiento por calentamiento a 60º centígrados)
b) Absorción de agua.
c) Densidad.
d) Estabilidad térmica.
e) Adherencia.
f) Características del ligante.
Artículo 26. RESCISION DEL CONTRATO.-
La Administración podrá rescindir unilateralmente el contrato por incumplimiento total o parcial del adjudicatario, previa notificación.
La rescisión se producirá de pleno derecho por la inhabilitación superviniente por cualquiera de las causales previstas en el artículo 43 del TOCAF.
La rescisión por incumplimiento del contratista aparejará su responsabilidad por los daños y perjuicios ocasionados a la Administración y la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento del contrato sin perjuicio del pago de las multas correspondientes.-
Artículo 27. EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD.-
La Administración podrá desistir del llamado en cualquier etapa de su realización, o podrá desestimar todas las ofertas.
Ninguna de estas decisiones generará derecho alguno de los participantes a reclamar por gastos, honorarios o indemnizaciones por daños y perjuicios.
Artículo 28. CARTELES DE OBRA.
Se podrá colocar dos carteles móviles acompañando los trabajos con el siguiente texto:
INTENDENCIA DEPARTAMENTAL XX XXXXXXX
Dirección General de Tránsito y Transporte. OBRA: Señalización horizontal en pavimento CONTRATO Nº.: ........................
CONTRATISTA:.........................
DISCULPE LA MOLESTIA.
No se permitirá ningún otro tipo de propaganda adicionada a los trabajos.
Artículo 29. APORTES SOCIALES.
Estas obras no se consideran dentro del marco de la Ley Nº 14411.
Los aportes sociales se consideran incluidos en los precios cotizados, por lo tanto la Intendencia Municipal no reconocerá ningún cargo adicional a los precios cotizados.
Artículo 30. ENTREGA Y APERTURA DE OFERTAS.- Las ofertas se recibirán hasta la hora 14:00 del día 10 xx xxxxx de 2014 en la Oficina de Licitaciones y la apertura se realizará ese mismo día a la hora 15:30 en la Oficina Notarial de la Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx, calle Xxxxxxxx 472.-
Artículo 31. CONSULTAS Y ACLARACIONES.-
Las consultas y aclaraciones sobre el pliego deberán presentarse por escrito ante la Dirección General de Transito y Transporte, hasta 3 (tres) días antes de la fecha de entrega y apertura de las ofertas. Las mismas serán evacuadas por escrito en el plazo de 24 (veinticuatro) horas, por personal de la Dirección General de Transito y Transporte.
Artículo 32 NORMAS QUE RIGEN ESTA CONTRATACIÓN.
1) Texto Ordenado de la Ley de Contabilidad y Administración Financiera (TOCAF).
2) Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los contratos de suministros y servicios no personales en los Organismos Públicos (Decreto N° 53/993).
3) El presente Pliego de Condiciones Particulares.
4) La propuesta formulada por el oferente.
5) Normas departamentales, en especial el Código de Procedimiento Administrativo Municipal.-
Artículo 33.
Las empresas oferentes deberán tener presente la obligación establecida
en el art. 14 de la ley 17.897 (porcentaje de trabajadores inscriptos en bolsa de Trabajo del Patronato de Encarcelados y liberados).
Asimismo, y de acuerdo a lo dispuesto por las leyes 18.098 , 18.099, y 18.251, la empresa adjudicataria estará obligada a : a) respetar los laudos de los Consejos de Salarios con respecto a sus trabajadores y otras obligaciones laborales y previsionales,
b) exhibir a la Administración, toda vez que esta lo solicite la documentación que lo acredite; c) a aceptar que la Intendencia pueda retener de los pagos , los créditos laborales adeudados; d) el incumplimiento de todo lo anterior podrá dar lugar a la rescisión del contrato con más los daños y perjuicios .
Articulo 34. Precio xxx Xxxxxx: $ 1.000.oo