Contract
ORGANISMO CONTRATANTE: | Dirección Nacional de Asuntos Sociales Departamento de Logística y Aprovisionamiento | ||
OBJETO DEL LLAMADO: | MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE OSMOSIS INVERSA | ||
TIPO Y NUMERO DE PROCEDIMIENTO: | Licitación Abreviada Nº 45/18 | ||
FECHA DE APERTURA: | 19/12/2018 | HORA DE APERTURA: | 11:00 |
FORMA DE APERTURA: | APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS OFERTAS | ||
CONSULTAS: | Vía Telefónica: 2152 1046 / 2.508.59.67 | ||
VISITA OBLIGATORIA: | Desde el lunes 03/12/2018 al Viernes 07/12/2018 en el horario de 09:00 a 13:00 horas. Xxxx. Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx 0000 Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx y Servicios (1er Piso)(Tel: 000-0000) Se expedirá comprobante de visita que será requerido como documentación a presentar junto con la oferta ( PUNTO 6.2) |
PARTE I - ESPECIFICACIONES GENERALES
1. OBJETO
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE OSMOSIS INVERSA
2. NORMA APLICABLE
Xxxxx | Xxxxxxx |
Decreto Nº 150/012 de 11/05/2012, modificativas y concordante | Texto Ordenado de la Contabilidad y Administración Financiera del Estado (T.O.C.A.F.) |
Decreto Nº 155/013 de 21/05/2013 | Registro Único de Proveedores del Estado |
Decreto Nº 275/013 de 03/09/2013 | Apertura Electrónica |
Decreto Nº 180/015 de 06/07/2015 | Pago proveedores mediante transferencia electrónica |
Decreto Nº 180/015 de 06/07/2015 | Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los contratos de suministros y servicios no personales |
Artículos 43 y 44 xx Xxx Nº 18.362 de 6/10/2008 | Programa de Contratación Pública para el Desarrollo |
Decreto Nº 371/010 de 14/12/2010 y modificativo Decreto Nº 164/013 de 25/05/2013 | Subprograma de Contratación Pública para el desarrollo de las Micro, pequeñas y medianas empresas |
Decreto Nº 500/991 de 27/09/1991 | Procedimiento Administrativo |
Decreto Nº 395/998 de 30/12/1998 | Sistema Integrado de Información Financiera |
Ley N° 18.381 de 17 de Octubre de 2008, modificativa Ley Nº 19.178 de 27 de Diciembre de 2013. | Acceso a la información pública |
Ley Nº 18.331 de 11 xx Xxxxxx de 2008 | Protección de datos personales y acción de habeas data |
3. EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD
La Dirección Nacional de Asuntos Sociales:
a) Se reserva el derecho de dejar sin efecto en cualquier momento el presente llamado, o podrá desestimar una o todas las ofertas. Ninguna de estas decisiones generará derecho alguno de los participantes a reclamar por gastos, honorarios o indemnizaciones por daños y perjuicios.
b) Podrá pedir a cualquier oferente aclaraciones o información adicional sobre sus propuestas, en cualquier momento.
c) Podrá utilizar los procedimientos de mejora de oferta, puja a la baja, negociación y/o solicitud de mejora de las condiciones de la oferta, en las hipótesis respectivamente previstas por el Artículo 66 del T.O.C.A.F.
d) Podrá no aceptar ninguna de las propuestas recibidas si considera que no cumplen con los requisitos solicitados o no le resultan convenientes.
e) De constatarse diferencias que no fueran subsanadas a la brevedad, estas implicarán incumplimiento por parte de la firma adjudicataria, la que deberá responderlas dentro de un plazo de 5 (cinco) días hábiles.
En cualquiera de los casos mencionados precedentemente, se procederá a dar cumplimiento a lo ordenado por el Ministerio del Interior en Circular 40/03 de fecha 27/08/03.
4. PLAZOS, COMUNICACIONES, CONSULTAS, ACLARACIONES Y PRÓRROGAS A efectos de realizar consultas al Pliego de Condiciones Particulares, se requiere que el oferente identifique claramente el número y objeto de la presente contratación al momento de realizar una comunicación.
Plazo máximo para solicitar aclaraciones o realizar consultas: | Hasta el 14/12/2018 |
Plazo máximo para solicitar prórroga: | Hasta el 14/12/2018 |
Sitio de publicación de consultas/solicitudes de prórroga: | |
Canales para realizar consultas: | Mail: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx Tel:0000 0000 / 0.000.00.00 |
Nota: La solicitud de prórroga deberá ser presentada por escrito fundamentando la misma, reservándose la Administración contratante el derecho de atender la solicitud o desestimarla.
5. VALOR XXX XXXXXX: No tiene costo. Se encuentra disponible en el sitio web: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
6. CONTENIDO Y FORMA DE PRESENTAR LAS PROPUESTAS
6.1. FORMA DE PRESENTACIÓN:
• Las propuestas deberán ser presentadas exclusivamente en formato electrónico, mediante el ingreso de las mismas en el sitio web de Compras Estatales: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx. Nota: Consultas sobre Ingreso de Ofertas en el
S.I.C.E. en línea a través del (x000) 0.000.00.00 de Lunes x Xxxxxxx de 8:00 a 21:00 hrs.
• La oferta y su documentación, deberá ingresarse en el sitio web mencionado mediante el botón habilitado a tal efecto, denominado “Ofertar en línea”. Los documentos se adjuntarán en formato electrónico abierto, sin contraseñas ni bloqueos para su impresión o copiado. Cuando el oferente deba agregar en su oferta un documento o certificado cuyo original solo exista en soporte papel, deberá digitalizar el mismo (escanearlo) y subirlo con el resto de su oferta. En caso de resultar adjudicatario, deberá exhibir el documento o certificado original, conforme a lo establecido en el Artículo 48 del T.O.C.A.F. NO SE RECIBIRÁN OFERTAS POR OTRA VÍA.
Nota: Puede consultar Anexo II - Recomendaciones para ofertar en línea. IMPORTANTE: Cada archivo no podrá superar los 9 MB. y la resolución de escaneo deberá ser mínima (200) y en blanco y negro.
• La plataforma electrónica recibirá ofertas únicamente hasta el momento fijado para su apertura en la convocatoria respectiva, garantizando que no pueda conocerse el contenido de las ofertas hasta el momento de la apertura.
• La oferta económica se debe ingresar en la pestaña “ítem de compras”.
6.2.CONTENIDO: Los oferentes están obligados a presentar toda la información que sea necesaria para evaluar sus ofertas en cumplimiento de los requerimientos
exigidos. La ausencia de información referida al cumplimiento de un requerimiento podrá ser considerada como “no cumple dicho requerimiento”, no dando lugar a reclamación alguna por parte del oferente.
Se debe adjuntar en la pestaña “Archivos Adjuntos” la siguiente documentación:
Detalle | Descripción del documento |
Declaración de estar en condiciones de contratar con el Estado (Formulario de Identificación del Oferente) | En el Anexo I se encuentra el modelo de Declaración de estar en condiciones de contratar con el Estado, la misma debe estar firmada por titular o representante acreditado en X.X.X.X. |
Documentación obligatoria (excluyente al momento de cargar la oferta) | - Formulario de identificación de oferente (ANEXO I), firmado por titular o representante acreditado en X.X.X.X. |
Índice de documentos | Se deberá adjuntar un índice con el nombre de cada uno de los documentos que componen la oferta y la ubicación del mismo estableciendo el número de folio. |
Resumen confidencial (solo si ingresa información confidencial) | Deberá presentarse en la parte publica de su oferta un “resumen no confidencial”, breve y conciso, que especifique a que refiere la información calificada como confidencialidad (Decreto Nº 232/010 de 2 xx Xxxxxx de 2010) |
Regímenes de preferencia | Régimen de Preferencia MIPYMES: De conformidad con lo dispuesto por el Art. 44 de la Ley 18.362 de 6 de octubre de 2008 y Decreto No. 371/010 de fecha 14 de Diciembre de 2010, que se consideran parte integrante de este Pliego, el Oferente que desee acogerse al Régimen de Preferencia allí establecido deberá presentar conjuntamente con su el Certificado emitido por DINAPYME, que establezca: - La condición de MIPYME de la empresa y su participación en el Sub Programa de Compras |
Públicas para el Desarrollo. - Declaración Jurada de la empresa ante DINAPYME de que el bien cumple con el mínimo de integración nacional o el xxxxx xx xxxxxxx arancelaria. Certificado de la Cámara de Industrias, si se quiere amparar el oferente a la bonificación por producto natural, VIGENTE a la fecha de apertura de las ofertas. | |
Contenido de la oferta | La oferta debe brindar información clara y fácilmente legible sobre: - Características - Precio - Mantenimiento de oferta |
Documentación a presentar | - Se deberá escanear y adjuntar constancia de haber realizado la visita obligatoria correspondiente. Si al momento de la apertura, se constatará el faltante de la documentación mencionada, se le dará un plazo de 48 horas hábiles para presentar la misma. Si corresponde: Xxxxxxxxxx, memorias descriptivas, identificadas de la siguiente forma: N° Licitación, empresa, N° de ítem. |
6.3. CLAUSULAS ABUSIVAS
Son consideradas cláusulas abusivas, sin perjuicio de otras, las siguientes:
• Las que exoneren o limiten la responsabilidad del Proveedor por vicios de cualquier naturaleza de los productos.
• Las que impliquen la renuncia de los derechos de la Administración.
• Las que autoricen al Proveedor a modificar los términos de este Pliego.
• La cláusula resolutoria pactada exclusivamente a favor del Proveedor.
• Las que contengan cualquier precepto que imponga la carga de la prueba en perjuicio de la Administración.
• Las que establezcan que el silencio de la Administración se tendrá por aceptación de cualquier modificación, restricción o ampliación de lo expresamente pactado en el presente Xxxxxx.
• Las que viole la obligación de actuar de buena fe.
• Salvo indicación en contrario formulada en la oferta, se entiende que ésta se ajusta a las condiciones contenidas en los pliegos de condiciones y que el proponente queda comprometido al total cumplimiento de éstos.
7. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y VALOR DE LA PROPUESTA TÉCNICA
7.1.El producto o suministro cumplirá con las normas de etiquetado-rotulado, así como deberá contar con manuales o fichas de los productos o suministros.
7.2.El proveedor deberá asegurar la oferta de componentes y repuestos mientras subsista la fabricación o importación del producto o suministro, cualquiera que sea.
7.3.Las condiciones técnicas, así como la justificación de encontrarse al amparo de las normas sobre Protección de la Industria Nacional, deberán certificarse mediante la presentación del Certificado de Industria Nacional, expedido por la Cámara de Industrias del Uruguay.
7.4.El proveedor de productos que ofrece garantía por estos, deberá ofrecerla por escrito, estandarizada cuando sea para productos idénticos. Ella deberá ser fácilmente comprensible y legible, y deberá informar a la Administración sobre el alcance de sus aspectos más significativos. Deberá contener, como mínimo, la siguiente información:
7.4.1. Identificación de la persona física o jurídica que ofrece la garantía. Identificación del fabricante o importador del producto o del Proveedor del servicio. Identificación precisa del producto o servicio, con sus especificaciones técnicas básicas.
7.4.2. Condiciones de validez de la garantía, su plazo y cobertura, especificando las partes del servicio cubiertas por la misma. Domicilio y teléfono de aquellos que están obligados contractualmente a prestarla.
7.4.3. Condiciones de reparación del producto o servicio con especificación del lugar donde se efectivizará la garantía.
7.4.4. El certificado de garantía del servicio debe ser completado por el Proveedor y entregado junto con el servicio a cumplir.
7.5.Todos los datos indicados por el proponente referidos a los elementos contenidos en la oferta, tendrán carácter de compromiso. Si se verifica que no responden estrictamente a lo establecido en la propuesta, la Administración podrá rechazarlos de plano, rescindiendo el contrato respectivo sin que ello dé lugar a reclamación de clase alguna.
8. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LAS PROPUESTA
Las propuestas serán válidas y obligarán a los proponentes hasta 120 días hábiles desde la fecha del Acto de Apertura.
• El vencimiento del plazo establecido precedentemente no liberará al oferente; vencido el plazo de mantenimiento de la oferta, el precio se ajustará de acuerdo a la variación del I.P.C. (Índice de Precios al Consumidor) publicado por el Instituto de Estadística, entre el cierre del mes anterior al vencimiento del plazo de mantenimiento de oferta y el cierre del mes anterior a la emisión de la Orden de Compra.
No se podrán establecer cláusulas que condicionen el mantenimiento de la oferta en forma alguna o que indiquen otros plazos; caso contrario la Administración, a su exclusivo juicio, podrá desestimar la oferta presentada.
9. COTIZACIÓN DE LA PROPUESTA
Moneda | Pesos Uruguayos |
Modalidad | Plaza |
Impuestos | Los precios unitarios deberán cotizarse exclusivamente en moneda nacional, debiendo discriminarse los impuestos (I.V.A.). En caso que la información referente a los impuestos incluidos en el precio no surja de la propuesta, se considerara que el precio cotizado incluye todos los impuestos. |
Discrepancias | Ante discrepancias entre los precios cotizado por el oferente en la oferta económica del sitio web de Compras y Contrataciones Estatales, y la oferta ingresada como archivo adjunto en dicho |
sitio, se le dará valor al primero. | |
El precio será al firme y sin ajustes durante la vigencia del primer | |
año del contrato, para el segundo año corresponderá ajustar por | |
I.P.C. al inicio del mismo. Si correspondiera prorroga se deberá | |
ajustar por I.P.C. al inicio de la misma. De corresponder timbres, | |
el precio se establecerá discriminado en la oferta. | |
Actualización de precios | Los precios cotizados deben incluir todos los gastos que cubran el cumplimiento del servicio que se establece en el Pliego Particular. |
Los precios unitarios deberán cotizarse exclusivamente en | |
moneda nacional, debiendo discriminarse los impuestos (I.V.A.). | |
En caso de que esta información no surja de la propuesta, se | |
considerara que el precio cotizado comprende todos los | |
impuestos. | |
Observaciones | Los precios y cotizaciones deberán ser inequívocamente asociables (corresponder) con el ítem ofertado. Cualquier incongruencia al respecto podrá dar lugar a la descalificación de la oferta. Ver anexo con especificación técnica, sección como cotizar. |
10. APERTURA DE OFERTAS
10.1. La apertura de las Ofertas se efectuará en forma automática en la fecha y hora indicada. El Acta será remitida por el S.I.C.E. a la/o las direcciones electrónicas previamente registradas por cada oferente en la sección “Comunicación” incluida en “Datos Generales” prevista en la aplicación Registro Único de Proveedores del Estado. Será de responsabilidad de cada oferente asegurarse de que la dirección electrónica constituida sea correcta, válida y apta para la recepción de este tipo de mensajes.
10.2. El acta de apertura permanecerá asimismo visible para todos los oferentes en la plataforma electrónica.
10.3. A partir de la fecha y hora establecidas, las ofertas quedarán accesibles para la Administración contratante, no pudiendo introducirse modificación alguna en las mismas. Asimismo, las ofertas quedarán visibles para todos los oferentes, con excepción de aquella información que sea entregada en carácter confidencial.
10.4. Solo cuando la Administración contratante solicite salvar defectos o carencias de acuerdo a lo establecido en el Artículo 65 del T.O.C.A.F., el oferente deberá agregar en línea la documentación solicitada. El instructivo de cómo proceder se encuentra en la página web de Compras Estatales.
10.5. Plazo para efectuar observaciones: Los oferentes dispondrán de un plazo de 1 (un) día hábil a partir del acto de apertura de la licitación para realizar observaciones sobre las ofertas. Las mismas deberán ser cursadas a través de la dirección de correo electrónico: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx. y serán remitidas por la Administración a todos los demás oferentes para su conocimiento, a la dirección electrónica registrada por cada proponente en el Registro Único del Proveedores del Estado (XXXX)
11. MEJORA DE OFERTA Y NEGOCIACIÓN
11.1. Si se presentan dos o más ofertas que reciban calificación similar, o que tengan precio similar según sea el criterio de evaluación aplicado, la Comisión Asesora de Adjudicaciones, o el Ordenador, en su caso, podrá invitar a los oferentes respectivos a mejorar sus ofertas, dando cumplimiento a lo establecido en el Artículo 66 del Decreto 150/012 de 11 xx Xxxx del año 2012.
11.2. La Administración en caso de que se presenten ofertas similares estará facultada a entablar negociaciones con los oferentes a fin de obtener mejores condiciones técnicas, de calidad o de precio. Si los precios de la/o las ofertas recibidas son considerados manifiestamente inconvenientes, el Ordenador o en su caso la Comisión Asesora debidamente autorizada por éste, podrá solicitar directamente mejoras en sus condiciones técnicas de precio, plazo o calidad, al amparo de lo establecido en el Artículo 66 del Decreto 150/012 de 11 xx Xxxx del año 2012.
12. CONDICIONES DE PAGO
El pago se realizara a los 30 (treinta) días hábiles, a partir de la fecha de recepción de la factura conformada en el Departamento Financiero Contable.
La facturación se efectuará a mes vencido. No será válida ninguna clausula que se agregue en las facturas y no se ajuste a las convenidas en esta Licitación.
13. GARANTÍAS
13.1. Todas las garantías se presentarán en el Departamento de Tesorería. Las mismas deberán ser emitidas con cláusulas que contemplen su vigencia hasta el cumplimiento total de las obligaciones contractuales que ampara. La
Administración se reserva el derecho de aceptar o rechazar, a su exclusivo juicio, los documentos que constituyan garantías.
13.2. Las garantías se constituirán a la orden de la Dirección Nacional de Asuntos Sociales, y podrán consistir en:
13.2.1. Depósito en efectivo realizado en nuestra Tesorería o en la Xxx. Xxx. 000-0 xxx X.X.X.X. Xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx.
13.2.2. Fianza, aval o garantía de un Banco establecido en la República Oriental del Uruguay, o de un Banco extranjero aceptable por la Administración. En este último caso, deberá constituirse a través de un Banco corresponsal de la institución elegida en el Uruguay, de conocida trayectoria en el país, para facilitar la eventual ejecución.
13.2.3. Póliza de Seguro de fianza emitida por una Empresa aseguradora, un fiador nacional o extranjero aceptable para la Administración. En el caso de fiador extranjero, deberá constituirse a través de un corresponsal de la institución elegida en el Uruguay. Debe dejarse copia de las pólizas correspondientes en el expediente de Licitación, para su control en caso de ejecución.
13.2.4. Bonos xxx Xxxxxx de la República Oriental del Uruguay No se admitirán garantías personales de especie alguna.
13.3. Se podrá integrar la garantía en más de una de las modalidades indicadas siempre que todas ellas sean constituidas a nombre de la Dirección Nacional de Asuntos Sociales y que cubran la cantidad exigida en cada relación contractual.
13.4. En todos los casos la garantía respectiva se constituirá en la moneda de la oferta, con excepción de los bonos xxx xxxxxx.
13.5. Para cualquiera de estas formas, las garantías estarán a disposición de la Administración y los contratos originados por éstas, deberán contener cláusulas que establezcan que no será necesario trámite alguno o discusión para hacer efectivo su cobro. El documento justificativo de la constitución de garantías deberá contener necesariamente el número de la Licitación y organismo que realizó el llamado.
13.6. La garantía deberá ser depositada por:
a) El "oferente" (ofertas de empresas nacionales o extranjeras por sí mismas).
b)"Empresas consorciadas". Las empresas consorciadas legalmente, según lo establecido en la Ley 16.060 del 4 de Setiembre de 1989 o aquellas que manifiesten la intención de consorciarse (mediante acta notarial), pero no estén constituidas legalmente a la fecha de apertura de ofertas, deberán depositar mediante alguna de las siguientes opciones:
Por separado cada Empresa integrante indicando su denominación y la del consorcio que se propone constituir, debiendo la suma de garantías cubrir el mínimo. Una sola garantía, donde se indique la denominación de las empresas integrantes y el nombre del consorcio constituido o a constituir.
13.7. A fin de asegurar la ejecución de las garantías, la Administración debe comunicar cada incumplimiento del oferente, adjudicatario o contratista al asegurador, a través de comunicaciones y/o resoluciones que aplican sanciones o rescinden el contrato, según las condiciones establecidas en las pólizas de seguros y, en los artículos 634 a 692 del Código de Comercio. La devolución de las garantías se realizará de oficio o se solicitará mediante nota dirigida al Departamento de Tesorería, en los casos que corresponda según este Pliego.
13.8. Al disponerse la devolución de las garantías, se deducirán previamente las cantidades a que haya lugar, ya sea por daños y perjuicios o multas, de acuerdo con las responsabilidades en que pudiera haber incurrido el oferente, adjudicatario o contratista, según el caso.
13.9. Las resoluciones que dispongan la rescisión de los contratos o el cobro de multas a deducirse de las garantías, serán notificadas a la Empresa aseguradora o institución que corresponda y, dispondrán la intimación de pago y/o cumplimiento del contrato a la Empresa contratista.
Garantía de mantenimiento de ofertas. No será necesaria la constitución de la garantía de mantenimiento de oferta por encontrarse exonerados los procedimientos de contratación según Resolución del Ministerio del Interior de fecha 29 xx Xxxx de 2012.
Se establece una multa del 5 % del total de la oferta en caso de incumplimiento.
13.10. Garantía de cumplimiento de contrato.
Se establecen las siguientes opciones a elección del adjudicatario:
A) Si correspondiere, dentro de los 5 (cinco) días siguientes a la notificación de la adjudicación o su ampliación, el adjudicatario deberá justificar la constitución de la garantía de cumplimiento de contrato por un mínimo del 5 % de la contratación, en los términos y condiciones previstos por el Art. 64 del T.O.C.A.F.
Si el adjudicatario no efectuara el depósito de garantía de fiel cumplimiento de contrato dentro del plazo y condiciones establecidos, la Administración podrá aplicar una multa de 10 % sobre el importe adjudicado, por cada día calendario de atraso en cumplir con este requisito. Transcurrido el nuevo plazo otorgado, la falta de constitución de esta garantía en tiempo y forma, hará caducar los derechos del adjudicatario, pudiendo la Administración ejecutar la garantía de mantenimiento de oferta, iniciar las acciones que pudieran corresponder contra el adjudicatario, por los daños y perjuicios que cause su incumplimiento, tomar como antecedente negativo en futuras licitaciones este hecho y, reconsiderar el estudio de la Licitación con exclusión del oferente adjudicado en primera instancia. Esta garantía podrá ser ejecutada en caso de que el adjudicatario no dé cumplimiento a las obligaciones contractuales y se devolverá luego de producida la recepción definitiva de los bienes.
B) No hacer depósito de cumplimiento de contrato, estableciéndose una multa equivalente al 10 % del monto adjudicado.
En caso de no optar expresamente por alguna de las 2 (dos) opciones la Administración entiende que se opta por la opción de no hacer depósito de cumplimiento del contrato con una multa del 10 %.
14. COMPARACION DE LAS OFERTAS
14.1. Los criterios que utilizará la Administración a efectos de comparar las ofertas serán los siguientes:
Ponderación para mantenimiento de agua de diálisis | |||||
PARÁMETROS | PUNTAJE | CRITERIO | PROCEDIMIENTO DE MEDIDA | PUNTAJE FINAL | |
PRECIO | Precio Total | 20% | La oferta de menor precio se califica con el puntaje total, y las restantes empleando regla de tres inversa. | Se considerarán todos los valores presentados por los distintos oferentes de forma de hacer equitativa la comparación. | 20% |
REPRESENTACION | Autorización del fabricante | 10% | 10 puntos si cuenta con autorización. 0 punto de lo contrario | Se valorara los documentos presentados por el fabricante autorizando al oferente a representar o distribuir los productos y servicios ofrecidos. | 20% |
Tiempo de representación | 10% | 10 puntos si cuenta con más de 10 años. 2,5 puntos si cuenta con más de 5 años. 0 puntos si cuenta con 5 años o menos | Se valoraran los documentos presentados (Constancias) que acrediten los años que lleva el oferente representando técnicamente la marca del equipamiento en cuestión | ||
SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD | Implementación de SGC | 5% | 5 puntos si tiene implementado un SGC | Se consideraran aquellos documentos que acrediten la implementación de un SGC | 5% |
ANTECEDENTES | Antecedentes en la Institución | 5% | 1 puntos por cada antecedente comparable en plaza comprobable en los últimos 10 años, hasta un máximo de 5 antecedentes. | Se valorarán los documentos presentados, como Constancias que evidencien la prestación de servicios técnicos a unidades similares (Marca y Modelo) en la Institución. | 35% |
Antecedentes en Plaza | 15% | 3 puntos por cada antecedente comprobable en la institución en los últimos 10 años, hasta un máximo de 5 antecedentes | Se valorarán los documentos presentados, como Constancias que evidencien la prestación de servicios técnicos a unidades similares (Marca y Modelo) en la Institución de la plaza. | ||
Antecedentes negativos | - | Menos dos puntos (-2) por cada antecedente negativo registrado en el XXXX o en la institución. | Al valor obtenido de computar los antecedentes se restará 2 puntos por cada antecedente negativo registrado en el XXXX o en la institución. | ||
Experiencia y calificación del personal | 15% | 15 puntos si presenta información técnica que garantice que la propuesta cumple con los requisitos del fabricante. | Se dará el máximo puntaje a quien presente documentación técnica (manuales de servicio y mantenimiento) que evidencie que la propuesta técnica es la determinada por el fabricante. | ||
PROPUESTA TÉCNICA | Información Técnica | 10% | 10 puntos si presenta información técnica que garantice que la propuesta cumple con los requisitos del fabricante | Se dará el máximo puntaje a quien presente documentación técnica (Manuales de Servicio y de mantenimiento) que evidencien que la propuesta técnica es la determinada por el fabricante | 20% |
Disponibilidad de equipos | 10% | 10 puntos a la propuesta que indique disponibilidad de equipamiento de respaldo | Se dará el puntaje a aquella propuesta que indique que dispondrá de equipos de respaldo para presentar sin costo adicional para nuestra institución en el caso de que alguna unidad quedase sin servicio |
14.2. La Administración se reserva el derecho de rechazar una propuesta:
• Por falta de información suficiente o, a solicitar información complementaria, a fin de emitir un juicio fundado.
• En las situaciones de concusión, cohecho, soborno, fraude, abuso de funciones, tráfico de influencias, tratar de influir en los funcionarios intervinientes en el proceso de Licitación para obtener una decisión favorable, sin perjuicio de las denuncias penales correspondientes.
14.3. La comparación de las ofertas se verificará incluyendo el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.). Cuando el oferente no desglose el importe de dichos impuestos, se considerarán incluidos en el monto de la oferta.
14.4. A los efectos de evaluar las propuestas se podrá solicitar a cualquier oferente las aclaraciones necesarias, pero no podrá pedir ni permitir que modifique su contenido.
14.5. La preferencia a los productos nacionales frente a los extranjeros tendrá el alcance, naturaleza y procedimientos de cálculo establecidos en la normativa vigente. En estos casos no se incluirán los importes correspondientes a los impuestos a las transacciones ni el impuesto al valor agregado.
14.6. Las propuestas que no se ajusten a los requisitos y condiciones estipuladas en el presente artículo, se considerarán inadmisibles.
14.7. La información para la evaluación técnica será obtenida de las ofertas, pudiéndose en caso de dudas, solicitarse datos complementarios, quedando su costo a cargo del oferente.
15. ADJUDICACIÓN
La Administración está facultada para:
15.1 No adjudicar algún proveedor.
15.2 Dividir la adjudicación, por razones fundadas, entre varios proponentes, así como aumentar o disminuir razonablemente las cantidades licitadas.
15.3 Rechazar una oferta debido a los antecedentes de los oferentes, relacionados con la conducta comercial asumida en el cumplimiento de contrataciones con la misma y, con otros organismos estatales.
15.4 Adjudicar a la/o las ofertas que considere más convenientes para sus intereses y a las necesidades del servicio, aunque no sea la de menor precio y también de rechazar a su exclusivo juicio, la totalidad de las ofertas.
16. PLAZO, ENTREGA Y RECEPCION DE LOS MATERIALES
El plazo del contrato será de 2 (dos) años, el mismo será prorrogado por única vez automáticamente por un periodo de hasta 1 (un) año, salvo que alguna de las partes se exprese en forma contraria. En el caso de que alguna de las partes decidiera
prescindir del periodo de prórroga, deberá comunicarlo en forma fehaciente en un plazo no menor a 90 (noventa) días anteriores al vencimiento del contrato en cuyo caso se entenderá que el vínculo no será prorrogable. De no existir comunicación alguna dentro del plazo mencionado, la prorroga operara automáticamente en las mismas condiciones contractuales.
El adjudicatario deberá firmar el contrato en un plazo máximo de 3 (tres) días hábiles (en el Departamento de Notarial), contados a partir de la citación, bajo apercibimiento de tenerlo por desistido.
17. DOMICILIOS ESPECIALES Y NOTIFICACIONES
Se establecen como medios validos de notificación de la Resolución correspondiente:
15.5 Correo electrónico registrado en la página xxx X.X.X.X.
15.6 Publicación en la web de compras estatales.
18 CONFORMIDAD DEL SERVICIO
Los servicios prestados serán controlados por La Gerencia de infraestructura de Obras y Servicios o por quien este designe a tales efectos, pudiendo realizar observaciones al mismo si a su juicio entiende que no se ajusta a lo pactado. Las observaciones se realizaran a través de Órdenes de Servicio, que serán notificadas al contratista.
En el caso de que algún aspecto del servicio no se adecúe a lo establecido en el presente Xxxxxx, el contratista, a su costo y dentro del plazo de 15 (quince) días, deberá corregirlo, no dándose tramite a la conformidad hasta que no se haya cumplido con la exigencia que corresponda, sin perjuicio de la aplicación de las multas pertinentes.
19 SUBCONTRATOS
En caso de que el oferente opte por la modalidad de subcontratación, éste deberá en su propuesta detallar los servicios que pretende subcontratar aportando el nombre del subcontratista y adjuntar la documentación que permita valorar la solvencia y capacidad de los mismos. El adjudicatario no podrá subcontratar otros servicios o suministros a los previstos inicialmente en la contratación sin la previa autorización expresa y por escrito de la X.X.XX.XX. Los eventuales subcontratos que la empresa oferente proponga para entregar cualquier bien o producir cualquier servicio no la eximirá, en ningún caso, de las
responsabilidades por la totalidad de la oferta presentada, siendo por ende el adjudicatario el único responsable del desempeño de los subcontratistas, manteniendo la X.X.XX.XX, únicamente trato directo con el adjudicatario.
20 CESION DE CREDITOS
En el caso de que el Adjudicatario pretenda ceder su crédito deberá cumplir conjuntamente con el cesionario, las siguientes condiciones:
• No se abonará el crédito hasta tanto dicha cesión sea aprobada desde el punto de vista formal y sustancial por esta Secretaría.
• Durante el plazo que media entre la notificación de la cesión de crédito y la resolución por la cual se aprueba la misma, los créditos cedidos no devengarán interés alguno.
• No se aceptarán cesiones de créditos que no vengan acompañadas del título que lleve anotado el traspaso del derecho con la designación del cesionario y bajo firma del cedente (Artículo 1757 del Código Civil).
• No se aceptarán cesiones de créditos que no tengan individualizados en forma precisa el crédito cedido y su monto, ni de créditos futuros que no estén suficientemente determinados o puedan ser determinados o puedan ser determinables o de facturas que no estén debidamente conformadas.
• Estando las facturas priorizadas en el S.I.I.F., las mismas se considerarán pagas.
• Una vez que un crédito fue cedido no se aceptarán notas de crédito o cambio de facturas del mismo, si no es por expresa solicitud de esta secretaría.
• No se aceptarán cesiones de créditos que deban abonarse en una moneda distinta al crédito cedido.
Estas condiciones deberán ser aceptadas expresamente por el cedente y cesionario en el documento de cesión de crédito a notificar.
Una vez aprobada la cesión de crédito la misma no supondrá pronunciamiento alguno respecto de la existencia del crédito cedido. La existencia y cobro de los créditos dependerá y se podrá hacer efectiva en la forma y en la medida que sean exigibles según el presente Xxxxxx.
En caso de corresponder el pago del crédito al cesionario en lugar del cedente ellos jamás importará renuncia alguna a oponer excepciones reales fundadas en la existencia, validez o eficacia del crédito y/o las excepciones personales.
La notificación de dicha cesión a la Administración deberá:
a) Ser presentada ante la X.X.XX.XX.;
b) debe ser presentada con su original y una copia autenticada por Escribano Público o por el funcionario receptor de la misma;
c) testimonio por exhibición con copia autenticada del título que lleve anotado el traspaso del derecho con la designación del cesionario y bajo firma del cedente (Artículo 1757 del Código Civil);
d) deberán estar inscriptos en X.X.X.X. tanto el cedente como el cesionario.
21 MULTAS
21.1 La falta de cumplimiento por parte del adjudicatario de las obligaciones de hacer asumidas por el adjudicatario, traerá aparejada una multa conforme al siguiente detalle: a) Si el incumplimiento se verifica antes de cumplir con el 50% de la ejecución del contrato, la multa será del 10% del total del importe adjudicatario y b)Si el incumplimiento se verifica a partir de haberse cumplido el 50% de la ejecución del contrato, la multa será del 5% del total del importe adjudicado
21.2 El contratista será responsable de todos los gastos que, como consecuencia directa del atraso, deba cubrir la Administración por concepto de comisiones bancarias, multas, recargos, intereses, diferencias de recargos de importación y de cambio y otros gastos, los que serán actualizados a la fecha de comunicación de los mismos, aplicándole la tasa de costo de capital vigente en ese momento.
21.3 Las multas se harán efectivas, en primer término sobre las facturas en que corresponda aplicarlas, y luego si hubiere lugar sobre el depósito de garantía de 5 % (cinco por ciento) a que se hace referencia en el punto: garantía de fiel cumplimiento de contrato del presente Pliego de Condiciones o la multa equivalente al 10 % al monto adjudicado.
21.4 En caso de no existir el depósito de garantía o si éste no fuera suficiente para cubrir la penalidad impuesta, ésta se hará efectiva sobre el precio a pagar del contrato correspondiente u otros que el contratista tenga con la Administración, sin
perjuicio de las garantías generales de derecho que ésta podrá hacer efectivas si lo creyera conveniente.
22 RENOVACION DE LA ADJUDICACION
Excedido 30 días, contados a partir de que la obligación devino exigible, la Dirección Nacional de Asuntos Sociales podrá revocar la adjudicación, con la consiguiente pérdida de la garantía constituida.
23 INCUMPLIMIENTO
23.1 En el caso de incumplimiento parcial a cualquiera de las obligaciones que se derivan de ésta contratación, se hará exigible la totalidad de la multa dispuesta, sin perjuicio de la ejecución forzada de las obligaciones en su caso -a opción Administración- y de los daños y perjuicios a que hubiere lugar.
23.2 La Administración podrá rescindir unilateralmente la relación contractual por incumplimiento total o parcial del adjudicatario, debiendo previamente dar vista al mismo, siendo los demás de aplicación lo dispuesto por el Artículo 70, Inciso 1º del Decreto 150/012 de fecha 11 xx Xxxx del 2012 (TOCAF).
23.3 XXXX E INDIVISIBILIDAD
23.4 El adjudicatario caerá en xxxx de pleno derecho sin necesidad de interpelación judicial o extrajudicial de especie alguna, por el sólo incumplimiento de la obligación asumida.
23.5 El objeto de las obligaciones contraídas por la Empresa adjudicataria es indivisible hasta su total extinción.
24 JURISDICCION COMPETENTE
Para entender en cualquier diferencia o controversia que surja entre las partes, serán competentes los Juzgados Letrados de Montevideo, reconociendo expresamente el contratado su voluntad de someterse a las Leyes y Tribunales de la República Oriental del Uruguay.
25 CAUSALES DE RESCISIÓN
La Administración podrá declarar rescindido el contrato, en los siguientes casos, que se enumeran a título enunciativo:
1.- Declaración de quiebra, concurso, liquidación o solicitud de concordato. 2.- Descuento de multas en hasta tres facturas.
3.- Incumplimiento en la entrega de los productos o suministros o su sustitución por el adecuado.
4.- Mutuo acuerdo.
5.- Por incumplimientos graves del adjudicatario debidamente documentados y que a juicio de la Administración afecten o impidan la prestación del servicio en las condiciones ofertadas, provoquen distorsiones en su funcionamiento u otras que determinan un cambio sustancial en los términos evaluados al momento de la adjudicación. Esta causal de rescisión podrá invocarse durante toda la vigencia del plazo contractual o la prórroga en su caso.
ANEXO I
FORMULARIO DE IDENTIFICACION DEL OFERENTE y DECLARACIONES
RAZON SOCIAL DE LA EMPRESA
NOMBRE COMERCIAL DE LA EMPRESA
R.U.T.:
DECLARO ESTAR EN CONDICIONES DE CONTRATAR CON EL ESTADO Y CONSTITUYO DOMICILIO A LOS EFECTOS DE TODAS LAS NOTIFICACIONES EN:
FIRMAS:……………………………….………………………………………………...
ACLARACIÓN DE FIRMAS:…………………………………………………………..
ANEXO II - Recomendaciones sobre la oferta en línea
A los efectos de poder realizar sus ofertas en línea en tiempo y forma aconsejamos tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
1. Estar registrado en X.X.X.X. es un requisito excluyente para poder ofertar en línea. Si no lo está, recomendamos realizar el procedimiento de inscripción lo antes posible y como primer paso. Para más información xx X.X.X.X. ver el siguiente link o comunicarse al (x000) 0.000.00.00 de Lunes x Xxxxxxx de 8:00 a 21:00 hs.
ATENCIÓN: para poder ofertar es suficiente estar registrado en X.X.X.X. en estado EN INGRESO.
2. Debe tener contraseña para ingresar al sistema de ofertas en línea. Si no la posee, recomendamos obtenerla tan pronto decida participar en este proceso.
ATENCIÓN: La contraseña de acceso al sistema de oferta en línea no es la misma contraseña de acceso al X.X.X.X. Se obtiene directamente del sistema y se recibe en el correo electrónico registrado en X.X.X.X. Recomendamos leer el manual y ver el video explicativo sobre el ingreso de ofertas en línea.
3. Al ingresar la oferta económica en línea, deberá especificar el precio, moneda, impuesto, cantidad a ofertar y otra serie de atributos por cada ítem cotizado (presentación, color, etc.). Recomendamos analizar los ítems para los que va a ingresar cotización, para tener la certeza de contar con todos los datos disponibles.
Si usted desea cotizar algún impuesto, o atributo que no se encuentra disponible en el sistema, deberá comunicarse con la sección Catálogo de A.C.C.E. al correo electrónico xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx para solicitar la inclusión y/o asesorarse acerca de la forma de proceder al respecto.
4. Recomendamos preparar los documentos que conformarán la oferta con tiempo. Es de suma importancia que separe la parte confidencial de la no confidencial. Tenga en cuenta que una clasificación incorrecta en este aspecto, podría implicar la descalificación de la oferta.
5. Ingresar su cotización lo antes posible para tener la seguridad de que todo funcionó correctamente. De hacerlo a último momento pueden ocurrir imprevistos, como fallos en la
conexión a Internet, caída de servidores, sistemas lentos por la gran cantidad de personas accediendo a lo mismo, etc., que no se podrán solucionar instantáneamente.
6. Hasta la hora señalada para la apertura usted podrá ver, modificar y hasta eliminar su oferta, dado que solamente está disponible el acceso a ella con su clave.
A la hora establecida para la apertura usted ya no podrá modificar ni eliminar los datos y documentos ingresados al sistema. La oferta económica y los documentos no confidenciales quedarán disponibles para la Administración y los restantes oferentes. Los documentos confidenciales solo quedarán disponibles para la Administración.
7. Por cualquier duda o consulta, comunicarse con Atención a Usuarios de A.C.C.E. al (x000) 0.000.00.00 de lunes a domingos 8 a 21 hs., o a través del correo xxxxxxx@xxxx.xxx.xx.
ANEXO III – ITEMS
ÍTEM | DESCRIPCIÓN | UNIDAD | CANTIDAD “HASTA” |
1 | MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE OSMOSIS INVERSA | MENSUAL | 24 |
BASES TÉCNICAS PARA EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO INTEGRAL DEL EQUIPAMIENTO DE TRATAMIENTO DE AGUA DE DIÁLISIS
DETALLE 1 - SERVICIO PRINCIPAL:
El adjudicatario realizará el Mantenimiento Integral / Preventivo y Reparaciones del Equipamiento de Tratamiento de Agua por Osmosis Inversa y Pretratamiento, para el Departamento de Hemodiálisis del Hospital Policial, que comprende las instalaciones de agua desde la entrada del agua de OSE a la planta, hasta las conexiones a dializadores y xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx de fibras en planta baja.
El adjudicatario deberá mantener todo el Equipamiento en condiciones de normal funcionamiento. El Equipamiento está compuesto por:
• una ( 1 ) línea de entrada de agua de OSE.
• un ( 1 ) tanque de agua de almacenamiento, e inyector de hipoclorito de sodio con controlador proporcional por ORP.
• Bombas Presurizadoras.
• Controlador de presión y flujo.
• Cañerías, válvulas , manómetros, toma muestras.
• Tablero eléctrico.
• Filtro de arena, ablandador, inyector de metabisulfito con controlador de ORP.
• Equipo de Osmosis Inversa xx xxxxx paso con inyectora de NaOH controlada por Phimetro.
• Conductímetro en línea de salida de agua permeada con desviador de flujo en caso de agua fuera de especificación.
• Tanque de agua tratada en acero inoxidable 316 L con filtro de venteo absoluto que deberá cambiarse anualmente.
• sensor de volumen de agua electrónico, y Bombas de recirculación de agua tratada por el loop.
• Sistema de tratamiento de agua por ultravioleta, cuya lámpara deberá ser reemplazada anualmente.
• Generador de ozono con compresor y Generador de Oxígeno incorporado.
• Loop de agua tratada con nueve (9) puntos de uso para diálisis, y ocho (8) puntos de uso en pileta xx xxxxxx de fibras.
• Central de alarmas y registros de eventos y datos de funcionamiento.
Se realizará como mínimo dos (2) visitas semanales de mantenimiento y control, en cada visita se verificarán los registros almacenados con las mediciones externas que realice el técnico de los siguientes parámetros:
1°) Cloro libre y cloro total en el agua de alimentación. 2°) Ausencia de dureza en la salida del ablandador.
3°) Cloro libre y cloro total a la entrada de la Osmosis Inversa.
4°) Parámetros de funcionamiento de la Osmosis Inversa.
5°) Hora programada xx xxxxxx y regeneración de filtro y ablandador. 6°) Presiones en los diferentes puntos del sistema.
7°) Funcionamiento de UV y OZONO.
8°) Mensualmente se verificarán los instrumentos. 9°) Bimensualmente se desafiarán las alarmas.
Desinfecciones del sistema según necesidad de acuerdo con la Jefatura del Servicio. Los desinfectantes serán por cuenta del adjudicatario, y se definirá con la Jefatura de Servicio el calendario y tipo de desinfectante o químico a usar para cada parte del sistema.
El adjudicatario deberá contratar un servicio de análisis microbiológicos externos con la debida autorización, para la toma de muestras y análisis mensual en cinco ( 5 ) puntos del sistema que serán los siguientes:
1°) Entrada de agua a la Osmosis Inversa.
2°) Permeado final del sistema de Osmosis Inversa. 3°) Agua tratada en el tanque de almacenamiento.
4°) Un (1) punto de uso por mes, rotándolos mensualmente. 5°) Un (1) punto de uso de pileta, rotándolos mensualmente. Los análisis microbiológicos serán:
A) Recuento en placa de heterótrofos a 35°C, según Pour Plate Method, 9215B. Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater.
B) Ensayo de presencia de pseudomona aeruginosa, según Membrane Filter Technique for Pseudomonas aeruginosa, 9213E. Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater.
Se deberá realizar la repetición de los análisis si los mismos no resultaron satisfactorios.
El adjudicatario, deberá contratar un Servicio de Laboratorio autorizado, para la realización de análisis fisicoquímicos y de aluminio con frecuencia semestral.
El adjudicatario, deberá prestar atención permanente las 24 horas los 365 días del año, por teléfono celular.
Mensualmente deberá bajar toda la información de operación y eventos de la planta, y entregarlo en formato xls, a la Jefatura del Servicio de Nefrología.
Se llevará un registro permanente con informes de cada visita y planillas de control, que estarán a disposición permanente del Servicio y quedando copia en el Departamento de Hemodiálisis.
DETALLE 2 - OSMOSIS INVERSA PORTÁTIL
⚫ EPRO 250
- El adjudicatario realizará el Mantenimiento Integral / Preventivo y Reparaciones del Equipo de Tratamiento de Agua por Osmosis Inversa portátil EPRO 250.
- Se realizará como mínimo una visita mensual de chequeo y control, y desinfección con frecuencia a acordar con la Jefatura del Servicio.
- Atención permanente las 24 horas los 365 días del año, por teléfono celular.
- Se llevará un registro permanente con informes de cada visita y planillas de control, que estarán a disposición permanente del Servicio y quedando copia en el Departamento de Hemodiálisis.
ACLARACIONES
- En ambos casos (DETALLE 1 y DETALLE 2) si la reparación se realizara fuera del Hospital, el retiro y transporte de los Equipos será exclusiva responsabilidad del adjudicatario, siendo del todo responsable en caso de hurto, incendio o deterioro durante el traslado y permanencia de los Equipos fuera del Hospital.
- Todos los insumos y repuestos que se requieran para el adecuado funcionamiento del sistema están incluidos, y que la administración reconocerá compra de repuestos solamente en aquellos casos que debido a problemas completamente ajenos al Mantenimiento y uso del sistema de agua puedan resultar dañadas partes, repuestos o insumos.
- Los servicios se desglosan según DETALLE 1 y DETALLE 2 solamente a título informativo, pero se hará una única adjudicación.
Dado que el sistema tiene varios años de operaciones, desde su puesta en marcha , al comienzo del nuevo contrato el adjudicatario deberá realizar las siguientes operaciones de Mantenimiento General Preventivo, que deberá realizarse en horarios que no interfieran con el normal funcionamiento del centro de diálisis.
Las operaciones de mantenimiento son:
A) Cambio de los medios del filtro multimedia.
B) Cambio de la resina del ablandador
C) Cambio de las sondas de ORP y PH que controlan las dosificaciones de hipoclorito, metabisulfito y soda.
D) Cambio de válvulas y diafragmas de todas las dosificadoras.
E) Cambio de las seis (6) membranas de Osmosis Inversa.
F) Cambio del filtro de venteo del tanque.
El adjudicatario deberá demostrar el desarrollo de estas operaciones dentro de los 30 días de tomado el servicio.
El precio de estas operaciones de Mantenimiento deberá estar incluido en el precio mensual por el pago del contrato y la administración no aceptará bajo ningún concepto cotizaciones por separado por estos trabajos y suministros.
ANEXO V - FORMULARIO DE ANTECEDENTES
Modelo de referencia que se le debe solicitar a las empresas en las que haya trabajado antes, para adjuntar con la propuesta económica.
Por medio de la presente se hace constar que la empresa registro único de trámites (R.U.T) N° Razón Social Nombre
Comercial mantiene relaciones comerciales con
nuestra empresa por más de años, pudiendo dar fe de la honestidad y fiel cumplimiento de sus obligaciones comerciales.
Constancia que se pide a petición de parte interesada en a los días del mes de .-
A continuación se detalla listado de equipamiento y/o servicio adquirido por la Institución. Atentamente,
Firma del responsable: Institución o Empresa: Cargo:
Teléfono de contacto:
EQUIPO O SERVICIO | MARCA DEL EQUIPO/ ALCANCE DEL SERVICIO | OBSERVACIONES |