Contract
PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICO-ADMINISTRATIVAS ESENCIALES DEL CONTRATO DE ASISTENCIA TÉCNICA DE LIMPIEZA DEL CENTRO ASOCIADO DE LA UNED XX XXXXXX
1. OBJETO DEL CONTRATO
Es objeto de las presentes condiciones técnico-administrativas esenciales el establecimiento de las estipulaciones con arreglo a las cuales ha de efectuarse la contratación de los trabajos de limpieza en el Centro Asociado de la UNED xx Xxxxxx, sito en la calle Xxxxxxxx nº 8 xx Xxxxxx.
La realización de las tareas de limpieza no dificultará la prestación de los servicios que en las dependencias anteriormente mencionadas se desempeñen habitualmente.
En caso de efectuarse modificaciones en el objeto del contrato, se ajustaran a lo dispuesto en la Ley Xxxxx 6/2006, de 9 xx xxxxx, de Contratos Públicos.
2. VALOR ESTIMADO Y PRESUPUESTO DEL CONTRATO.
El precio máximo del contrato es de 16.000 euros anuales, IVA incluido (1.333 euros mensuales, IVA incluido), que se financiará con cargo a la partida presupuestaria del Centro.
3. DURACIÓN DEL CONTRATO
El plazo previsto de duración del contrato es del 20 de febrero de 2016 al 19 de febrero de 2017. El presente contrato estipula un plazo de comienzo y determinación determinada, pero si, por cualquier circunstancia, la ejecución del contrato no llegare a iniciarse en la fecha prevista, se procederá a realizar los ajustes proporcionales del precio del contrato que se correspondan con las variaciones experimentadas.
El contrato podrá prorrogarse hasta alcanzar una duración máxima de cuatro años, incluida la anualidad inicial y todas las prórrogas anuales, permaneciendo invariables las condiciones de la adjudicación, excepto el precio, que se actualizará anualmente conforme a lo establecido en la cláusula octava del presente pliego de condiciones esenciales. La prórroga será expresa, y se formalizará en fecha anterior a la finalización del contrato.
No obstante lo anterior, para el caso de que al llegar la fecha de finalización del
contrato o de cualquiera de sus prórrogas no se hubiese resuelto el oportuno procedimiento de adjudicación, la empresa hasta entonces adjudicataria tendrá la obligación de continuar con el servicio hasta que se resuelva la adjudicación, procediendo el Centro, al pago proporcional de los días que se continúe con el servicio.
4. CAPACIDAD PARA CONTRATAR Y SOLVENCIA
Podrán celebrar contratos las personas naturales y jurídicas conforme a lo dispuesto en los artículos 10 a 20 de la Ley Xxxxx 6/2006, de 9 xx xxxxx, de Contratos Públicos.
Solvencia Económica y Financiera.
Para la ejecución del contrato deberá disponerse de la solvencia económica y financiera suficiente para que la correcta ejecución de este contrato no corra peligro de ser alterada por incidencias de carácter económico y financiero.
La acreditación de la solvencia económica y financiera se requerirá únicamente a quien resulte adjudicatario, ya que en el momento de presentación de ofertas únicamente se exigirá la declaración que figura en el Anexo I.
Con base al artículo 13 de la Ley Xxxxx 6/2006, de 9 xx xxxxx, la empresa propuesta para la adjudicación del contrato podrá acreditarla por uno o varios de los siguientes medios:
a) Informe de instituciones financieras en el que se indique expresamente si la empresa dispone de solvencia económica suficiente para realizar este contrato en concreto o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
b) La presentación de balances o extractos de balances, en el supuesto de que la publicación de los mismos sea obligatoria en la legislación del país en el que el candidato o licitador esté establecido.
c) Declaración relativa a la cifra de negocios global y de los contratos realizados por la empresa en el curso de los tres últimos ejercicios.
Solvencia técnica o profesional:
Para la ejecución del contrato deberá disponerse de la solvencia técnica o profesional adecuada y suficiente.
Con base al artículo 14 de la Ley Xxxxx 6/2006, de 9 xx xxxxx, la acreditación de la solvencia técnica o profesional se requerirá únicamente a quien resulte
adjudicatario, ya que en el momento de presentación de ofertas únicamente se exigirá la declaración que figura en el Anexo I.
La empresa propuesta para la adjudicación del contrato la acreditará mediante:
a) Una relación de los principales contratos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y beneficiarios públicos o privados de los mismos.
b) Certificación en calidad (EMAS, ISO o equivalente).
5. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN
El procedimiento utilizado para la adjudicación de este contrato es el procedimiento negociado sin publicidad comunitaria, de conformidad con lo establecido en el artículo 73.3 d) y relacionados de la Ley Xxxxx, de 9 de julio, de Contratos Públicos.
6. PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y TERMINOS DE LA NEGOCIACIÓN
Presentación de las proposiciones:
Las empresas invitadas deberán presentar en sobre cerrado dirigido al Subdirector del Centro Asociado la siguiente documentación:
• Información sobre las condiciones en que podrán desarrollar el trabajo objeto de este contrato, con expresa referencia a que reúnen los requisitos exigidos para ello, y demás condiciones de ejecución del contrato. Todo ello según el modelo que se adjunta como Xxxxx X.
• El precio por el que estarían dispuestas a desarrollar dichos trabajos (que no podrá exceder del importe fijado en la cláusula 2 de estas condiciones esenciales) y las horas diarias de limpieza a realizar (cumpliendo el número de horas mínimo recogido en el Anexo IV), según el modelo que se adjunta como Xxxxx XX. En las ofertas deberá constar que el precio ofertado incluye el IVA. En el precio de licitación se incluyen todos los gastos que la empresa deba realizar para el cumplimiento de la contraprestación.
La presentación de proposiciones presupone por parte del empresario la aceptación íntegra de las condiciones técnico-administrativas esenciales que se recogen en el presente documento.
Los licitadores deberán suministrar una dirección de correo electrónico para la
realización de notificaciones a través de medios telemáticos, a efectos de la reclamación en materia de contratos públicos.
La información solicitada a las empresas invitadas deberá ser presentada en la sede de la UNED xx Xxxxxx, sita en X/ Xxxxxxxx xx 0 Xxxxxx en sobre cerrado antes de las 18:00 horas del día 28 de enero de 2016.
Criterios de adjudicación:
Los aspectos sobre los que versará la negociación serán sobre el precio/hora ofertado obteniendo la máxima puntuación la oferta más baja.
Asimismo se deberá de tener en cuenta que en la presentación del precio y las horas diarias de limpieza, se deberán de cumplir los trabajos mínimos a realizar recogidos en el Anexo IV.
En caso de persistir empate en la puntuación total entre dos o más licitadores éste se dirimirá a favor de la empresa que tenga un mayor porcentaje de trabajadores con discapacidad, siempre que éste no sea inferior al 3 por 100; en su defecto o persistiendo el empate, a favor de la empresa con un menor porcentaje de trabajadores eventuales, siempre que éste no sea superior al 10 por 100 y, en su defecto o persistiendo el empate, a favor de la empresa que acredite la realización de buenas prácticas en materia de género, atendiendo en todos los supuestos a la concurrencia de las citadas circunstancias en el momento de finalización del plazo de presentación de ofertas.
A tal efecto se requerirá a las empresas afectadas la documentación pertinente, otorgándoles un plazo de cinco días para su aportación.
En el caso de que en aplicación de los criterios anteriores persistiera el empate, éste se resolverá mediante sorteo.
Se considerará que una oferta está incursa en baja temeraria cuando sea inferior en 30 puntos porcentuales al presupuesto de licitación. En este caso, se estará a lo previsto en el artículo 91 de la Ley Xxxxx 6/2006, de 9 xx xxxxx, de Contratos Públicos y en el artículo 230.2 de la Ley Xxxxx 6/1990, de 2 de julio, de Administración Local xx Xxxxxxx.
No se admiten variantes o alternativas en las ofertas presentadas a este procedimiento.
Apertura de Proposiciones.
En acto interno, la unidad gestora del contrato procederá a la apertura de los sobres y el análisis de la documentación presentada, resolviendo la admisión de los licitadores que hayan presentado en tiempo y forma la documentación exigida.
Si se observasen defectos subsanables, se concederá un plazo de 5 días naturales para su posible documentación.
Propuesta de adjudicación.
De conformidad con el art. 74 de la Ley Xxxxx 6/2006, de Contratos Públicos, finalizada la negociación, la unidad gestora efectuará propuesta de adjudicación.
Adjudicación del contrato.
El órgano de contratación procederá a la adjudicación del contrato en el plazo máximo de 1 mes a contar desde la apertura de las proposiciones, de acuerdo con la propuesta de adjudicación.
Documentación a presentar antes de la formalización del contrato.
La empresa que resulte adjudicataria, en el plazo máximo de 7 días desde la notificación de la adjudicación, deberá presentar la siguiente documentación o no se procederá a la formalización del contrato:
a) Documentación acreditativa de la personalidad jurídica
b) Certificados acreditativos de que el licitador se halla al corriente en el cumplimiento de obligaciones fiscales y de Seguridad Social.
c) Documentos para la justificación de la solvencia económica y financiera y técnica o profesional, en base a los artículos 13 y 14 de la Ley Xxxxx 6/2006 de 9 xx xxxxx de Contratos Públicos y el presente pliego.
7. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
El contrato se formalizará en documento administrativo en el plazo de 15 días naturales a contar desde el día siguiente a la notificación de la adjudicación.
Cuando por causas imputables al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato, el Órgano de Contratación podrá resolver el contrato, previa audiencia del interesado, con abono por parte de éste de una penalidad equivalente al 2% del importe estimado del contrato, así como una indemnización complementaria de daños y perjuicios en todo lo que exceda de dicho
porcentaje.
8. EJECUCIÓN DEL CONTRATO
La ejecución del contrato se realizará a riesgo y xxxxxxx del contratista y serán por cuenta de éste las pérdidas, averías o perjuicios que experimente durante la ejecución del contrato sin perjuicio de su aseguramiento por el interesado.
El contrato se ejecutará de conformidad con el presente pliego y con arreglo a las condiciones técnicas y demás condiciones contenidas en el Anexo IV de este pliego. En todo caso, el adjudicatario deberá observar en la ejecución del contrato las siguientes obligaciones y requerimientos:
A) De carácter medioambiental:
a. Cumplir con los criterios ambientales establecidos para la reducción del impacto ambiental de los productos y la maquinaria utilizados en la ejecución del contrato.
b. Es requisito la utilización de material de limpieza que cumpla con los requisitos definidos en alguna ecoetiqueta (etiqueta ecológica europea u otras).
c. Proceder a la recogida selectiva de residuos del centro y a la recuperación y reutilización de los envases.
d. Proceder a la recogida y reciclado de los desechos o de los productos usados en la ejecución del contrato.
B) De carácter social y laboral:
a. El contratista estará obligado al cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de Seguridad Social y de seguridad e higiene en el trabajo, quedando el Centro exonerado por este incumplimiento.
C) Otras obligaciones:
a. Suscribir una póliza de responsabilidad civil que cubra los posibles riesgos que se puedan derivar de la ejecución del contrato.
b. Prestar el servicio con la continuidad y periodicidad que se establece en el Anexo IV de condiciones técnicas. A tal fin, deberá disponer en todo momento de los medios personales y materiales suficientes.
El incumplimiento de alguna de estas cláusulas y requerimientos podrá dar lugar a la resolución del contrato o a la imposición de penalidades, a criterio del órgano contratante.
La ejecución de los contratos se desarrollará bajo la supervisión, inspección y control de la unidad gestora del contrato, que podrá dictar las instrucciones precisas para el fiel cumplimiento de lo convenido y que además ostenta la facultad de interpretar el contrato.
Cuando el contratista o personas de él dependientes incurran en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato, la unidad gestora del contrato podrá exigir la adopción de medidas concretas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecución de lo pactado.
El contratista será responsable de la calidad de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados.
No se admitirá revisión de precios en el presente contrato, salvo las que provengan o deriven de una norma imperativa aplicable y la que se producirá en el supuesto de prórroga del contrato, en cuyo caso se ajustará el precio de acuerdo con el porcentaje de variación del Índice de Precios al Consumo xx Xxxxxxx correspondiente al año anterior a la prórroga.
9. GASTOS POR CUENTA DEL CONTRATISTA.
Todos los gastos necesarios para el correcto cumplimiento del objeto del contrato serán por cuenta del adjudicatario y se hallarán comprendidos en el precio ofertado, en particular se entienden comprendidos en el precio:
1. Los costes de personal, cargas sociales o fiscales y otros gastos de personal.
2. Los impuestos, tasas o arbitrios establecidos o que se establezcan en cualquier esfera fiscal.
3. El beneficio industrial.
4. Los gastos derivados de la realización de todos los trámites necesarios para la obtención de licencias, permisos y autorizaciones administrativas.
5. Todo el material de limpieza y utensilios precisos para la ejecución del contrato.
6. Cualquier otro gasto necesario para la ejecución del contrato.
De esta forma el precio de cada factura presentada al Centro, de forma mensual, por la prestación de los servicios de limpieza, no debería de variar
durante la duración de cada ejercicio.
El contratista no podrá repercutir ningún gasto de forma independiente sobre el precio acordado por el ente contratante.
10. PAGO DEL PRECIO
El abono del precio se realizará en función de la prestación realmente efectuada. Los trabajos se facturarán mensualmente. El abono del precio se efectuará dentro de los dos meses siguientes a la presentación de las facturas correspondientes, previa conformidad de las mismas.
11. SUBROGACION DEL PERSONAL TRABAJADOR
La empresa adjudicataria deberá subrogarse en todos los derechos y obligaciones laborales del personal destinado por la actual adjudicataria a la prestación del servicio de limpieza de la UNED xx Xxxxxx, de conformidad con lo establecido en el artículo 24 del Convenio Colectivo de Limpieza de Edificios y Locales xx Xxxxxxx y demás normativa laboral vigente, con anterioridad al inicio de la ejecución del contrato.
A tal efecto, en el Anexo III se detalla el número de trabajadores que actualmente prestan servicios de limpieza en la UNED xx Xxxxxx, con su antigüedad correspondiente. Las posibles obligaciones laborales y de todo tipo que afecten al nuevo adjudicatario con el que cesa en el servicio no podrán ser admitidas como causa para el incumplimiento de la prestación objeto del contrato.
12. LEGISLACIÓN APLICABLE
El contrato, de naturaleza administrativa, se regirá por las condiciones esenciales que contiene el presente documento, por las condiciones establecidas en la propia oferta y en lo no previsto en él, por lo establecido en la Ley Xxxxx 6/2006, de Contratos Públicos.
El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los pliegos y normas de toda índole promulgadas por la Administración que puedan tener aplicación en la ejecución de lo pactado no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento.
Asimismo, el adjudicatario de este contrato, en cualquier caso, está obligado al cumplimiento de los establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y en el Real Decreto
1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y además deberá destinar la información al uso exclusivo del cumplimiento del contrato conforme a las instrucciones dictadas por la UNED xx Xxxxxx, comprometiéndose a no utilizarlas con fin distinto.
En todo caso el contratista responderá de los daños y perjuicios que se deriven de las reclamaciones judiciales o extrajudiciales de terceros o de procedimientos sancionadores abiertos por la agencia de Protección de Datos, que sean consecuencia del incumplimiento de las obligaciones establecidas.
13. JURISDICCIÓN
Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la adjudicación, interpretación, modificación, y resolución del contrato serán resueltas por el Órgano de Contratación, cuyas resoluciones podrán ser objeto de recurso de alzada ante el Patronato del Consorcio Centro Asociado de la UNED xx Xxxxxx, en el plazo de un mes contado a partir de la notificación de la resolución, en las condiciones y términos establecidos en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
ANEXO I
Xx./D. ,con D.N.I. número , con domicilio en calle ,
C.P. , de , teléfono en nombre propio / en representación de (según proceda),Xx./D.
,con D.N.I. número , con domicilio en calle ,
C.P. , de , teléfono enterado del procedimiento tramitado para adjudicar el contrato de limpieza para el Centro Asociado de la UNED en Tudela.
DECLARO:
- Que conozco y acepto las condiciones esenciales del contrato.
- Que reúno los requisitos exigidos para la presente contratación, incluida la solvencia técnica y económica.
- Que no me hallo incurso/que dicha entidad no se halla incursa (según xxxxxxx) en ninguna de las prohibiciones para contratar enumeradas en el artículo 18 de la Ley Xxxxx 6/2006, de 9 xx xxxxx, de Contratos Públicos.
- Que asumo la subrogación en todos los derechos y obligaciones laborales del personal destinado por la actual adjudicataria a la prestación del servicio de limpieza del Centro Asociado de la UNED xx Xxxxxx, de conformidad con lo establecido en el Convenio Colectivo de Limpieza de Edificios y Locales xx Xxxxxxx y demás normativa laboral vigente.
- Que conozco y acepto las condiciones técnicas establecidas en el Anexo IV xxx xxxxxx de condiciones técnico-administrativas esenciales.
- Que mi dirección electrónica para la realización de notificaciones a través de medios telemáticos es la siguiente:
En Tudela, a de enero de 2016.
Fdo.:
ANEXO II OFERTA ECONÓMICA
QUE CONCURRO A LA PRESENTE LICITACIÓN CON LA SIGUIENTE OFERTA:
Me comprometo / la entidad por mi representada se compromete (según xxxxxxx) a:
• El cumplimiento del contrato por un importe de euros +
euros (IVA) = euros anuales.
• Que las horas diarias de limpieza a realizar (cumpliendo el número de
horas mínimo recogido en el Anexo IV) son horas. Y que el
número de horas a realizar de forma anual son horas (teniendo como referencia que el Centro, de acuerdo a su calendario laboral, va a estar abierto 223 días, de lunes a viernes, en el ejercicio 2016).
• Que el precio/hora (IVA incluido) es de euros.
• Que, dentro del precio ofertado, incluyo las siguientes mejoras técnicas de ejecución del contrato:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
…
En Tudela, a de enero de 2016.
Fdo.:
Trabajadores que actualmente prestan servicios de limpieza en la sede de la UNED xx Xxxxxx con su antigüedad correspondiente:
• Nº de limpiadoras: 1
• Categoría: Peón limpiador.
• Antigü edad: 18/11/2004
• Contrato: Indefinido
• Horas diarias: 2,4 horas diarias
CONDICIONES TÉCNICAS
TRABAJOS MINIMOS A REALIZAR:
• Al menos una vez a la semana, en las zonas comunes (pasillos, escaleras, zonas de acceso y aseos) y resto de dependencias de las 3 plantas, cafetería y la sala del conserje (despachos, aulas, salón de actos y biblioteca):
Mopeado y fregados de suelos.
Desempolvado de mobiliario y equipos.
Vaciado de papeleras.
Mantenimiento de puertas y zonas acristaladas.
Desempolvado de pasamanos, rodapiés, barandillas, extintores, radiadores y limpieza de puntos de luz.
Desinfección de sanitarios.
Limpieza de cabina del ascensor.
• Al menos una vez cada seis meses, limpieza de paramentos verticales acristalados por su cara exterior e interior (de forma semanal se realizará hasta la altura del operario encargado de la limpieza diaria).
• Según necesidad, se procederá a la limpieza de la bodega, y del patio interior (recogida de cúmulos puntuales de basura, limpieza de expositores y fregado xx xxxxx de paso).
HORAS MINIMAS DIARIAS A REALIZAR POR LA OPERARIA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA
• En la oferta presentada por cada empresa participante en el proceso de contratación, se deberá de fijar además del precio de la oferta, el número de horas diarias que vaya a desarrollar la operaria designada por la empresa para desarrollar el servicio de limpieza en el Centro. Estableciendo como mínimo dos horas y media diarias, de lunes a viernes, durante todos los días que el Centro este abierto de acuerdo a su calendario laboral.