Contract
Licitación No. 18575108-022-09
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Subdirección de la Coordinación de Servicios MarinosGerencia de Administración y Finanzas.Subgerencia de Recursos Materiales. |
Licitación Pública Nacional para la contratación de Obra Pública
Licitación No. 18575108-022-09
Procedimiento de contratación no. 0823902951
Convocatoria a la Licitación.
El objeto de la presente convocatoria a la Licitación es:
MANTENIMIENTO AL SISTEMA ELÉCTRICO DE LA TERMINAL MARÍTIMA DOS BOCAS, Y DE LA COLONIA DE EMPLEADOS DE CONFIANZA EN PARAÍSO, TABASCO.
CONTENIDO
Documento |
Contenido de la convocatoria. |
Resumen de Actos e Instrucciones generales sobre la convocatoria a la licitación. |
Reglas de convocatoria a la licitación. |
Anexos que formarán parte del contrato y que en su caso serán evaluados.
Anexo A |
Relación de planos y/o croquis. |
Anexo BG |
Normas y Especificaciones Generales. |
Anexo BP |
Especificaciones Particulares. |
Anexo C |
Catálogo de Conceptos. |
Anexo DE
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Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos, calendarizado y cuantificado mensualmente. |
ANEXO D-EMO
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Programa de erogaciones calendarizado y cuantificado de utilización mensual de la Mano de Obra que Interviene Directamente en la Ejecución de los Trabajos.
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ANEXO D-EME
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Programa de erogaciones calendarizado y cuantificado de utilización mensual de la maquinaria y/o equipo de construcción.
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ANEXO D-EMM |
Programa de erogaciones calendarizado y cuantificado de utilización mensual de los materiales más significativos y de los equipos de instalación permanente.
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Anexo D-EPP
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Programa de erogaciones calendarizado y cuantificado de utilización mensual del Personal Profesional Técnico, Administrativo y de Servicio Encargado de la Dirección, Supervisión y Administración de los Trabajos (Solo Personal Indirecto). |
Anexo D-T
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Programa calendarizado de ejecución general de los trabajos (cantidades de trabajo a realizar por mes.
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Anexo D-MA
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Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización mensual de los materiales más Significativos y de los Equipo de instalación permanente.
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Anexo DME
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Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización mensual de de la Maquinaria y/o Equipo (en horas efectivas de trabajo).
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Anexo DMO
Anexo DPT
Anexo DSP |
Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización mensual de la mana de obra que interviene directamente en la ejecución de los trabajos. Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización mensual del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, supervisión y administración de los trabajos (sólo personal indirecto). Programa de suministro de materiales y equipo de instalación permanente que proporcionará Pemex Exploración y Producción. |
Anexo E |
Programa de Maquinaria y/o Equipo que proporcionará Pemex Exploración y Producción (Distintos a los de instalación permanente). |
Anexo F |
Listado de insumos que intervienen en la integración de la Propuesta. |
Anexo RME |
Relación de la maquinaria y/o equipo y su ubicación física. |
Anexo I
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Solicitud de Servicio |
Anexo G-1 |
Cédula sobre el país de origen de los bienes y/o servicios. |
Anexo S |
Obligaciones de seguridad, salud en el trabajo y protección ambiental de los PROVEEDORES o CONTRATISTAS que realizan actividades en instalaciones de Pemex Exploración y Producción.
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Anexo PC |
Convenio Privado de Participación Conjunta.
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Anexo AE
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Asuntos Externos.
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Anexo BEOP |
Bitácora Electrónica de Obra Pública
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Subdirección de la Coordinación de Servicios MarinosGerencia de Administración y Finanzas.Subgerencia de Recursos Materiales. |
Resumen de Actos.
No. |
Evento |
Fecha y Hora |
Lugar |
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Publicación de la Convocatoria |
09 de febrero de 2010 |
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Límite disposición de convocatoria |
24 de febrero de 2010 |
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Visita de obra |
13 de febrero de 2010 A las 8.00 horas |
Terminal Marítima dos Bocas, Tabasco. |
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1ra Junta de aclaraciones. (Recepción de preguntas) |
15 de febrero de 2010 a las 9:00 horas. |
Sala Licitaciones GAF 1er. Nivel. |
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Última Junta de aclaraciones. (Entrega de respuestas ) |
22 de febrero de 2010 a las 9:00 horas. |
Sala Licitaciones GAF 1er. Nivel. |
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Acto de presentación y apertura de proposiciones. |
02 xx xxxxx de 2010 a las 9:00 horas |
Sala Licitaciones GAF 3er. Nivel. |
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Acto de Fallo de la licitación. |
23 xx xxxxx de 2010 a las 12:00 horas |
Sala Licitaciones GAF 1er. Nivel. |
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Entrega de la garantía |
06 xx xxxxx de 2010 |
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Fecha estimada de formalización del contrato |
07 xx xxxxx de 2010 |
14:00 |
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Fecha estimada de inicio de los trabajos |
12 xx xxxxx de 2010 |
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Probable terminación |
08 de noviembre de 2010 |
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Plazo de ejecución en días naturales. |
942 días |
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Anticipo a otorgar (%). |
0
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Porcentaje de contenido Nacional |
100% |
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Entidad convocante |
Pemex Exploración y Producción |
El proyecto de convocatoria fue difundido a través de intranet previo a su publicación, en un lapso de 10 (diez) días hábiles, tiempo durante el cual la Superintendencia de Contratación de Obra Pública y Servicios Relacionados, de la Subgerencia de Recursos Materiales, Gerencia de Administración y Finanzas adscrita a la Coordinación de Servicios Marinos, no recibió comentarios.
Instrucciones generales sobre la licitación.
La convocatoria a la licitación se encuentra disponible para su obtención gratuita a partir del 09 al 24 de febrero de 2010, en Internet en la dirección electrónica: xxxx://xxxxxxxxx.xxx.xx.
Capital contable mínimo requerido de $2,000,000.00 M.N. (Dos millones de pesos 00/100 Moneda Nacional).
Dudas sobre la licitación. Se recomienda a los licitantes que tengan dudas sobre esta convocatoria de licitación, presentar por escrito mediante oficio y en “CD” ó “USB”, con atención al Lic. Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, Encargado del Despacho de la Subgerencia de Recursos Materiales, Gerencia de Administración y Finanzas, S.C.S.M., sus preguntas de carácter técnico y administrativo, a más tardar 2 (dos) días hábiles antes del acto de la Junta de Aclaraciones, en la Ventanilla de Recepción de Correspondencia de la Subgerencia de Recursos Materiales, Gerencia de Administración y Finanzas, de la Subdirección de la Coordinación de Servicios Marinos, responsable de la Contratación, ubicada en el Edificio Complementario Uno, Tercer Nivel, Xxxxx Xxxxxxxx x/x, xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx y Xxxxx 00, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx Xxxxxx, Xxxxxxxx, X. X. 00000, Teléfono: 00 000 00 0-00-00 ó Conmutador 01 938 38 1 12 00, extensión del fax 51080, en el horario de 08:00 a 16:00 horas, de lunes a viernes en días hábiles. Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán presentar un escrito, en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante. Las solicitudes de aclaración, podrán entregarse personalmente en la junta de aclaraciones, o enviarse a través de CompraNet, según corresponda, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la citada junta.
Los interesados en asistir a la visita al sitio de los trabajos, deberán coordinarse con el: Ing. Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx.- Supervisor de obra de la Superintendencia de Administración Patrimonial y de Servicios, de la Gerencia de Administración y Finanzas, Subdirección de la Coordinación de Servicios Marinos, al teléfono 000 00 0 00 00 extensión 2 46 37 ubicado en las oficinas de la Suptcia. de Administración Patrimonial y de Servicios, en el Edificio Wonder No. 1, frente al edifico de la GMI, (Calle 19 S/N Esquina 28), en la Terminal Marítima de Dos Bocas, Tabasco, C. P. 86600. La visita de obra se realizará en la Terminal Marítima Dos Bocas y en la Colonia de Empleados de Confianza, ubicada a 8 y 3 km, respectivamente de la Ciudad de Paraíso, Tabasco.
El lugar para partir a la visita de obra será las oficinas de la Suptcia. de Administración Patrimonial y de Servicios, en el Edificio Wonder No. 1, frente al edifico de la GMI, (Calle 19 S/N Esquina 28), en la Terminal Marítima de Dos Bocas, Tabasco, C. P. 86600., en la fecha y hora indicada en el Resumen de Actos de esta Convocatoria. Los participantes que asistan a la visita deberán presentarse con su equipo de protección personal (casco, botas antiderrapantes, ropa de algodón, guantes, lentes y protectores auditivos).
Las Juntas de Aclaraciones a la convocatoria se realizará en: la Sala de Licitaciones de la Gerencia de Administración y Finanzas, de la Subdirección de la Coordinación de Servicios Marinos, ubicada en Xxxxx Xxxxxxxx X/X, xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx y Calle 60, Colonia Petrolera, Edificio Complementario Uno, Primer Nivel, Código Postal 24166, en Ciudad xxx Xxxxxx, Campeche. Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán presentar un escrito, en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante. Las solicitudes de aclaración, podrán entregarse personalmente en la junta de aclaraciones, o enviarse a través de CompraNet, según corresponda, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la citada junta. La asistencia a las reuniones que se realicen es optativa.
El Acto de Presentación y Apertura de las Proposiciones se llevará a cabo en la fecha indicada en el Resumen de Actos y se realizará en Sala de Licitaciones de la Gerencia de Administración y Finanzas, de la Subdirección de la Coordinación de Servicios Marinos, ubicada en Xxxxx Xxxxxxxx X/X, xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx y Calle 60, Colonia Petrolera, Edificio Complementario Uno, Tercer Nivel, Código Postal 24166, en Ciudad xxx Xxxxxx, Campeche. Para intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones bastará que los licitantes presenten un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica;
El acto de fallo, se llevará a cabo en la fecha indicada en el Resumen de Actos y se realizará en la Sala de Licitaciones de la Gerencia de Administración y Finanzas, de la Subdirección de la Coordinación de Servicios Marinos, ubicada en el Edificio Complementario Uno, Primer Nivel, Calle Aviación s/n entre Avenida Periférica Norte y Calle 60, Colonia Petrolera, Código Postal 24166, en Ciudad xxx Xxxxxx, Campeche.
El contrato se firmará en las oficinas de la Superintendencia de Contratación de Obra Pública y Servicios Relacionados, adscrita a la Subgerencia de Recursos Materiales, Gerencia de Admón. y Finanzas, de la Subdirección de la Coordinación de Servicios Marinos, ubicada en el Edificio Complementario Uno, Tercer Nivel, Xxxxx Xxxxxxxx x/x, xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx y Xxxxx 00, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx 00000, xx Xxxxxx xxx Xxxxxx, Xxxxxxxx.
Se sugiere que los licitantes se presenten cuando menos 30 (treinta) minutos antes de iniciar cualquiera de los eventos programados para esta licitación.
Para la realización de esta obra no se permitirá la subcontratación.
De conformidad con el artículo 37 fracción II de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, de entre los licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público que la Entidad designe, rubricarán el catálogo de conceptos o el presupuesto de obra de las propuestas presentadas, las que para estos efectos constarán documentalmente.
No podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos de los artículos 51 y 78 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
El porcentaje de contenido nacional valor de la obra, que deberán cumplir los licitantes en materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente para esta licitación es del 100% de los utilizados en la ejecución de los trabajos.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público mediante oficio 307-A-2352 de fecha 12 de diciembre de 2008, autorizó a Pemex-Exploración y Producción comprometer recursos para llevar a cabo esta licitación.
Para efectos de la aplicación de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para Petróleos Mexicanos, Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales, el área responsable de la ejecución de los trabajos será la Gerencia de Administración y Finanzas, de la Coordinación de Servicios Marinos, y el área responsable de la Contratación será la Subgerencia de Recursos Materiales, Gerencia de Administración y Finanzas, de la Coordinación de Servicios Marinos.
El licitante deberá presentar el 100% de los análisis de precios (Anexo H) de los conceptos de trabajo del monto de la propuesta (artículo 26 A, apartado A, fracción I del RLOPSRM).
De conformidad con lo señalado en el artículo 35 del RLOPSRM, se establece que a los actos de carácter público de esta licitación podrán asistir los licitantes cuyas propuestas hayan sido desechadas durante el procedimiento de contratación, así como cualquier persona que sin haber adquirido la Convocatoria manifieste su interés de estar presente en dichos actos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
En acatamiento al acuerdo del Comité de Transparencia y Combate a la Corrupción del Gobierno Federal, dado a conocer por el Secretario de Contraloría y Desarrollo Administrativo mediante oficio No. SP/100/1091 de fecha 6 xx xxxxx de 2001, se establece que esta licitación es abierta, y las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras organizaciones no gubernamentales que puedan estar interesados en asistir para atestiguar, sin voz ni voto el desarrollo de las reuniones que tienen vinculación con el proceso licitatorio, podrán hacerlo.
La SFP en ejercicio de sus atribuciones, podrá solicitar por conducto del Órgano Interno de Control en PEP, la documentación que considere conveniente para acreditar la veracidad de la manifestación bajo protesta que realice cualquier licitante, de conformidad con lo señalado en esta regla.
Índice de Reglas de la Convocatoria
Regla. |
Descripción |
1 |
Descripción general de la obra. |
2 |
Ubicación de los trabajos. |
3 |
Tipo de contratación y marco legal. |
4 |
Consulta de la Convocatoria de licitación. |
5 |
Plazo de ejecución. |
6 |
Anticipo. |
7 |
Información específica sobre las partes de los trabajos que podrán subcontratarse. |
8 |
Xxxxxx en que podrán presentarse las proposiciones. |
9 |
Disposición de información no proporcionada a través de Compranet: |
10 |
Idioma o idiomas. |
11 |
Visita al sitio de realización de los trabajos. |
12 |
Junta de aclaraciones. |
13 |
Participación conjunta. |
14 |
Consideraciones para la elaboración de la proposición. |
15 |
Procedimiento licitatorio. |
16 |
Criterios de Evaluación de las proposiciones. |
17 |
Licitación desierta. |
18 |
Suspensión o nulidad del procedimiento de contratación. |
19 |
Cancelación de la licitación. |
20 |
Comunicación del fallo. |
21 |
De la formalización del contrato. |
22 |
Garantía de cumplimiento del contrato y garantía contra vicios ocultos. |
23 |
Seguro de responsabilidad civil. |
24 |
Procedimiento de ajuste de costos. |
25 |
Obligaciones del licitante ganador. |
26 |
Compromiso de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. |
27 |
Programa xx Xxxxxxx Productivas. |
28 |
Inconformidades |
29 |
Fuentes de financiamiento. (Aplica únicamente para contenido nacional G-1) |
30 |
Procedimiento para presentar propuestas por el medio remoto de comunicación electrónica vía sistema CompraNET. |
31 |
Confirmación de propuesta enviada a través de medios electrónicos. |
32 |
Testigo Social |
33 |
Relaciones con S.T.P.R.M. |
34 |
Bitácora Electrónica de Obra Pública |
35 |
Porcentaje de Contenido Nacional |
36 |
Condiciones de pago |
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Subdirección de la Coordinación de Servicios MarinosGerencia de Administración y Finanzas.Subgerencia de Recursos Materiales. |
Convocatoria para Licitación en Materia de Obra Pública.
El presente documento contiene la convocatoria para la Licitación Pública Nacional No. 18575108-022-09 anunciada mediante el Resumen de Convocatoria No. 22/09, publicado por PEMEX-EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN (PEP) el 9 de febrero de 2010, en la sección especializada del Diario Oficial de la Federación y en el Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales (CompraNET), la cual se regirá bajo las siguientes:
REGLAS DE LA CONVOCATORIA DE LICITACIÓN.
Regla 1: Descripción general de la obra.
MANTENIMIENTO AL SISTEMA ELÉCTRICO DE LA TERMINAL MARÍTIMA DOS BOCAS, Y DE LA COLONIA DE EMPLEADOS DE CONFIANZA EN PARAÍSO, TABASCO.
Regla 2: Ubicación de los trabajos.
los trabajos se realizarán en la Terminal Marítima de Dos Bocas, Tabasco, localizada a 8 xx, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxxxx; Casas Habitación y Áreas recreativas de la Colonia Empleados de Confianza localizada a una xxxxxxxxx xx 0 xx. xx Xxxxxxx, Xxxxxxx; ex Xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx x 0 xx. xx Xxxxxxx, Xxxxxxx; Oficinas de Recursos Humanos localizada a 6 km. de Paraíso, Tabasco y Casetas de vigilancia localizadas en las instalaciones mencionadas.
Regla 3: Tipo de contratación y marco legal.
El tipo de contratación será sobre la base de precios unitarios. La licitación y adjudicación del contrato correspondiente, se llevará a cabo con base a lo estipulado en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM), el Reglamento de la misma Ley (RLOPSRM), las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para Petróleos Mexicanos, Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales, así como en las demás disposiciones legales aplicables en la materia. El carácter de la presente licitación pública, será Nacional
Con fundamento en lo que establece el artículo 28 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. En las licitaciones públicas se podrán utilizar medios electrónicos, conforme a las disposiciones administrativas que emita la Secretaría de la Función Pública. Lo anterior, sin perjuicio de que los licitantes puedan optar por presentar sus proposiciones por escrito durante el acto de presentación y apertura de proposiciones.
Las proposiciones presentadas deberán ser firmadas autógrafamente por los licitantes o sus apoderados; en el caso de que éstas sean enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa, se emplearán medios de identificación electrónica, los cuales producirán los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos correspondientes y, en consecuencia, tendrán el mismo valor probatorio. En el caso que los licitantes opten por el uso de dichos medios para enviar sus proposiciones, ello no limita que participen en los diferentes actos derivados de las licitaciones.
La Secretaría de la Función Pública operará y se encargará del sistema de certificación de los medios de identificación electrónica que utilicen las dependencias, entidades o los licitantes y será responsable de ejercer el control de estos medios, salvaguardando la confidencialidad de la información que se remita por esta vía. La Secretaría de la Función Pública podrá aceptar la certificación o identificación electrónica que otorguen las dependencias y entidades, las entidades federativas, municipios y los entes públicos de unas y otros, así como terceros facultados por autoridad competente en la materia, cuando los sistemas de certificación empleados se ajusten a las disposiciones que emita la Secretaría de la Función Pública.
El sobre que contenga la proposición de los licitantes deberá entregarse en la forma y medios que prevea esta convocatoria a la licitación.
Regla 4: Consulta de la Convocatoria de licitación.
La publicación de la convocatoria a la licitación pública se realizará a través de CompraNet y su obtención será gratuita. Además, simultáneamente se enviará para su publicación en el Diario Oficial de la Federación, un resumen de la convocatoria a la licitación que deberá contener, entre otros elementos, el objeto de la licitación, el volumen de obra, el número de licitación, las fechas previstas para llevar a cabo el procedimiento de contratación y cuando se publicó en CompraNet. En CompraNET, en la siguiente dirección electrónica: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx.
L os interesados que a su elección opten por participar en esta licitación, a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán acudir a las oficinas de la SFP con el propósito de que obtengan, la certificación del medio de identificación electrónica para lo cual exhibirán, entre otra documentación en su caso, lo que se indica en la disposición cuarta del Acuerdo mencionado en el primer párrafo de este numeral y que es la siguiente:
4.1 Personas físicas: acta de nacimiento, identificación oficial con fotografía y cédula de registro federal de contribuyentes; en caso de que el trámite lo realice a través de algún apoderado, adicionalmente, el documento con el que se acredite el otorgamiento de dicha representación, así como la identificación oficial con fotografía y cedula del registro federal de contribuyentes del apoderado.
4.2 Personas xxxxxxx: testimonios de las escrituras públicas con las que se acredite su existencia legal, incluidas sus reformas, así como las facultades de su apoderado; identificación oficial con fotografía de dicho representante, y cedula del registro federal de contribuyentes del apoderado y de la persona moral.
Tratándose de personas de nacionalidad extranjera, éstas deberán exhibir documentación equivalente a la aludida en los dos incisos anteriores, debidamente apostillada o certificada por el consulado mexicano en el país de que se trate, según corresponda.
La Secretaría de la Función Pública proveerá a las dependencias y entidades del sistema por medio del cual se pondrá a disposición pública la información de las convocatorias, de las licitaciones y, en su caso, sus modificaciones, así como las actas derivadas del proceso licitatorio. Queda excluida de esta publicación la información que sea de naturaleza reservada en los términos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Para la participación, adjudicación o contratación de obras públicas o servicios relacionados con las mismas no podrán establecerse requisitos que tengan por objeto o efecto limitar el proceso de competencia y libre concurrencia. En ningún caso se deberán establecer requisitos o condiciones imposibles de cumplir. La entidad convocante tomará en cuenta las recomendaciones previas que, en su caso, emita la Comisión Federal de Competencia, en términos de la Ley Federal de Competencia Económica.
Regla 5: Plazo de ejecución.
El plazo máximo total de ejecución es de 942 días naturales y la fecha estimada de inicio y término de los trabajos se encuentran estipulados en el “Resumen de actos” de esta convocatoria licitación.
Regla 6: Anticipo.
PEP no otorgará al Contratista anticipo alguno para la ejecución de la obra.
Regla 7: Información específica sobre las partes de los trabajos que podrán subcontratarse.
Para la realización de estos trabajos no se permite la subcontratación de los trabajos.
Regla 8: Xxxxxx en que podrán presentarse las proposiciones.
La(s) moneda(s) en que se podrán presentar las proposiciones será(n): Pesos Moneda Nacional.
Regla 9: Disposición de información no proporcionada a través de Compranet: Atendiendo al tipo de contrato, Pemex Exploración y Producción proporcionará la información necesaria para que los licitantes integren sus proposiciones técnica y económica. En caso de que exista información que no pueda ser proporcionada a través de CompraNet, se describirá en este apartado la misma, la cual estará a disposición de los interesados en la Ventanilla de Recepción de Correspondencia de la Subgerencia de Recursos Materiales, Gerencia de Administración y Finanzas, de la Subdirección de la Coordinación de Servicios Marinos, responsable de la Contratación, ubicada en el Edificio Complementario Uno, Tercer Nivel, Calle Aviación (Avenida Periférica Norte y Xxxxx 00), x/x, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx Xxxxxx, Xxxxxxxx, X. X. 00000, Teléfono: 00 000 00 0-00-00 ó Conmutador 01 938 38 1 12 00, extensiones 51074 Y 51062 y fax (51080), en el horario de 08:00 a 16:00 horas, de lunes a viernes en días hábiles
Regla 10: Idioma o idiomas.
La proposición y en general cualquier correspondencia intercambiada entre el licitante y PEP, deberá estar escrita en idioma español, con excepción de los documentos de tipo técnico (tales como catálogos, especificaciones de equipo, memorias de cálculo en software especializado, etc.) los cuales serán aceptados en el idioma inglés o en el idioma del país de origen, pero deberán acompañarse de una traducción simple al español.
Regla 11: Visita al sitio de realización de los trabajos.
Los licitantes, podrán asistir a la visita al sitio de realización de los trabajos, durante la visita será guiada por el servidor público designado por la convocante de manera que, por sí mismos y bajo su responsabilidad, los licitantes puedan obtener toda la información que pudiera ser necesaria para la preparación de sus proposiciones.
A la visita al sitio de realización de los trabajos, podrá asistir cualquier persona en calidad de observador, bajo a condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos, así como aquellos que autorice PEP, y se llevará a cabo en el lugar, fecha y hora indicado en el “Resumen de actos” de esta licitación.
La visita al sitio donde se realizarán los trabajos será optativa para los interesados, y tendrá como objeto que los licitantes conozcan las condiciones ambientales, así como las características referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico. Los licitantes deberán incluir en sus proposiciones un escrito en el que manifiesten que conocen las condiciones y características antes citadas, por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo.
La visita de obra se realizará en la en la Terminal Marítima de Dos Bocas, Tabasco, ubicada a 8 xx xx xx Xxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxx.
Los participantes que asistan a la visita deberán presentarse con su equipo de protección personal (casco, botas antiderrapantes, ropa de algodón, guantes, lentes y protectores auditivos), en el caso de instalaciones marinas solo se aceptará un representante por persona moral o física, para visitas a cualquier tipo de instalación deberán de confirmar por escrito cuando menos dos días hábiles antes de la fecha de la visita, en la Ventanilla de Recepción de Correspondencia de la Subgerencia de Recursos Materiales, Gerencia de Administración y Finanzas, S.C.S.M., ubicada en Xxxxx Xxxxxxxx X/X, xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxx 00, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, X.X. 00000, en el Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, Xxxxxx Xxxxx, xx Xxxxxx xxx Xxxxxx, Xxxxxxxx; proporcionando por escrito el Nombre y R.F.C., del representante que asistirá, para que el área operativa trámite su boleto aéreo con antelación.
A quienes obtengan la Convocatoria con posterioridad a la realización de la visita, podrá permitírseles el acceso al lugar en que se llevarán a cabo los trabajos, siempre que lo soliciten a PEP con anticipación de por lo menos setenta y dos horas a la conclusión del periodo de disposición de la Convocatoria, por razones de seguridad o acceso al sitio de los trabajos, aunque no será obligatorio para PEP designar a un servidor público que guíe la visita.(plataformas)
Los licitantes deberán tomar en consideración que la transportación, hospedaje y gastos que sean erogados con motivo de la visita al sitio serán por su cuenta.
Los participantes en esta licitación que consideren necesario el uso de equipos fotográfico o video para complementar su conocimiento de los trabajos motivo de esta licitación, deberán recabar la autorización de la Superintendencia de Seguridad Física, de la Gerencia de Seguridad Industrial y Protección Ambiental Región Marina Noreste. Los licitantes que asistan a la visita al sitio no podrán hacer uso de cámaras fotográficas o de videograbación, teléfonos celulares, equipos portátiles de comunicación o radio localizadores, salvo previa autorización de PEP.
Al término de la visita al sitio donde se realizarán los trabajos se levantará la minuta correspondiente y las dudas que se susciten durante dicha visita deberán ser presentadas por escrito y en disco compacto o USB, como se indica en la Regla referente a la Junta de Aclaraciones de esta Convocatoria. En la minuta que para el efecto se levante, no se asentará ninguna de las preguntas realizadas por los asistentes ya que éstas deberán de ser formuladas y presentadas por escrito únicamente en la junta de aclaraciones
Regla 12: Junta de aclaraciones.
Para la junta de aclaraciones se considerará lo siguiente:
El acto será presidido por el servidor público designado por la convocante, quién deberá ser asistido por un representante del área requirente de los trabajos, a fin de que se resuelvan en forma clara y precisa las dudas y planteamientos de los licitantes relacionados con los aspectos contenidos en la convocatoria.
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán presentar un escrito, en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante.
La junta de aclaración de dudas a la Convocatoria de la licitación se llevará a cabo en el lugar, fecha y hora indicada en el “Resumen de actos” de esta licitación. Para un mejor desarrollo del acto se recomienda a los licitantes que tengan dudas sobre esta convocatoria de licitación, presentar sus preguntas tanto de carácter técnico, como administrativo por escrito y en “CD” o “USB”, a más tardar dos (2) días hábiles antes del acto de la Junta de Aclaraciones, dirigidas al personal de PEP indicado en el “Resumen de actos” de esta licitación. No obstante, las solicitudes de aclaración, podrán entregarse personalmente en la junta de aclaraciones, o enviarse a través de CompraNet, según corresponda, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la citada junta.
Los licitantes podrán asimismo presentar sus solicitudes de aclaración de dudas sobre esta convocatoria mediante oficio dirigido al Lic. Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, Encargado del Despacho de la Subgerencia de Recursos Materiales, Gerencia de Administración y Finanzas, de la Subdirección de la Coordinación de Servicios Marinos, en la “Ventanilla de Recepción de Correspondencia”, de la Subgerencia de Recursos Materiales, Gerencia de Administración y Finanzas, de la Subdirección de la Coordinación de Servicios Marinos, responsable de la Contratación, ubicada en el Edificio Complementario Uno, Tercer Nivel, Calle Aviación s/n entre Avenida Periférica Norte y Xxxxx 00, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx Xxxxxx, Xxxxxxxx, X. X. 00000, Teléfono: 00 000 00 0-00-00 ó Conmutador 00 000 00 0 00 00, fax (51080), en el horario de 08:00 a 16:00 horas, de lunes a viernes en días hábiles , antes de la conclusión del período de disposición de la convocatoria de la licitación.
Para tal efecto, se recomienda utilizar el Formato para presentación de preguntas para el acto de aclaración de dudas, mismo que se sugiere sea remitido adicionalmente en archivo electrónico, como se indica al pie de dicho formato. Es importante señalar que todas las preguntas formuladas y sus respuestas deberán constar por escrito en el (las) acta(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones.
Al concluir cada junta de aclaraciones podrá señalarse la fecha y hora para la celebración de ulteriores juntas, considerando que entre la última de éstas y el acto de presentación y apertura de proposiciones deberá existir un plazo de al menos seis días naturales.
PEP podrá celebrar el número de juntas de aclaraciones que considere necesarias, atendiendo a las características, complejidad y magnitud de los trabajos a realizar, debiendo comunicar a los asistentes en cada junta, la nueva fecha de celebración de ulteriores juntas.
De todas las juntas de aclaraciones se levantará un acta, que contendrá la firma de los asistentes y las preguntas formuladas por los licitantes y las respuestas de PEP y, en su caso los datos relevantes de la visita al sitio de realización de los trabajos; se entregará copia a los presentes y se pondrá a disposición de los ausentes en el domicilio de la Convocante, para que les sea entregada copia del acta de la junta respectiva y demás modificaciones en su caso, mismas que además estarán disponibles en la página correspondiente de CompraNET, en la dirección xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx, a más tardar el segundo día hábil siguiente a aquel en que se celebre la junta de aclaraciones a la Convocatoria.
Pemex Exploración y Producción, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de licitantes, podrá modificar aspectos establecidos en la convocatoria, a más tardar el séptimo día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, salvo que las modificaciones a efectuar deriven de juntas de aclaraciones, caso en el cual, la convocante deberá considerar que siempre deberá haber seis días naturales como mínimo entre el día de la última junta de aclaraciones y la nueva fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones. Los seis días naturales se consideran sólo como mínimo indispensable, por lo que en cada caso la convocante deberá establecer los días que sean necesarios para que los licitantes integren su proposición. Cualquier modificación que se requiera hacer a la convocatoria a la licitación deberá publicarse exclusivamente en CompraNet.
La convocante deberá realizar al menos una junta de aclaraciones a la convocatoria de la licitación, siendo optativa para los licitantes la asistencia a la misma. De resultar modificaciones, en ningún caso podrán consistir en la sustitución o variación sustancial de los trabajos convocados originalmente, o bien, en la adición de otros distintos.
Cualquier modificación a la convocatoria de la licitación, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones, formará parte de la convocatoria y deberá ser considerada por los licitantes en la elaboración de su proposición.
Las actas de las juntas de aclaraciones, serán firmadas por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podrá entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar cada acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el público, en el domicilio de Pemex Exploración y Producción, por un término no menor de cinco días hábiles.
Asimismo, se difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
En las juntas de aclaraciones, PEP resolverá en forma clara y precisa las dudas o cuestionamientos que sobre la Convocatoria de licitación les formulen los interesados, debiendo constar todo ello en el acta que para tal efecto se levante.
Los licitantes que hubieren presentado sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica, aceptarán que se tendrán por notificados de las actas que se levanten de los actos de la licitación, cuando éstas se encuentren a su disposición a través del programa informativo de CompraNET, sin menoscabo de que puedan acudir a recoger las actas, en el domicilio de la Convocante.
Para el caso de los licitantes que opten por su participación en la licitación a través del medio remoto de comunicación electrónica vía sistema CompraNET, además, sus solicitudes de aclaración de dudas a la Convocatoria de licitación, podrán ser presentadas utilizando el programa informático que la Secretaría de la Función Pública les proporcione.
La asistencia a la junta de aclaraciones es optativa para los licitantes, por lo que quienes hubieren obtenido la Convocatoria, podrán plantear personalmente, por escrito o a través de los medios electrónicos que se hayan previsto en la Convocatoria de licitación, sus dudas, aclaraciones o cuestionamientos sobre la Convocatoria, sus anexos y a las cláusulas del modelo de contrato, las cuales serán ponderadas por la Convocante.
Regla 13: Participación conjunta.
De conformidad con lo estipulado en el artículo 36 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, y en los artículos 24, 28 y 50 del RLOPSRM, para participar en esta licitación, Dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas xxxxxxx, siempre que, para tales efectos, en la proposición y en el contrato se establezcan con precisión y a satisfacción de la dependencia o entidad, las partes de los trabajos que cada persona se obligará a ejecutar, así como la manera en que se exigiría el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto la proposición deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea autógrafamente o por los medios de identificación electrónica autorizados por la Secretaría de la Función Pública.
Cuando la proposición ganadora de la licitación haya sido presentada en forma conjunta, el contrato deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposición, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del contrato, como responsables solidarios o mancomunados, según se establezca en Convenio Privado de Participación Conjunta ó en el propio contrato.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposición conjunta puedan constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio de proposición conjunta, siempre y cuando se mantengan en la nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio.
Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposición, deberán acreditar en forma individual los requisitos señalados, además de entregar una copia del convenio a que se refiere el artículo 28 del Reglamento. La presentación de los documentos de los integrantes de la agrupación y la del convenio deberá hacerse por el representante común.
Bastará la adquisición de un sólo ejemplar de la Convocatoria de licitación.
Deberán celebrar entre sí un convenio privado (Anexo PC), el que contendrá lo siguiente:
Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas xxxxxxx de la agrupación;
Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita su representación;
Definición de las partes del objeto del contrato que cada persona se obligaría a cumplir, especificando la forma en que serán presentadas a cobro las estimaciones
Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones;
Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para todo lo relacionado con la proposición, y
Estipulación expresa que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.
Estipulación expresa de la(s) persona(s) que participará(n) aportando los recursos financieros para el proyecto, y serán ellos quienes deberán cumplir en forma conjunta con el capital contable requerido en la convocatoria y la capacidad financiera necesaria para el desarrollo de la obra establecidos en los criterios de evaluación técnica, debiendo entregar la documentación solicitada en el Anexo PC Convenio de Participación Conjunta.
III. En el acto de presentación y apertura de proposiciones el representante común deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta. El convenio a que hace referencia la fracción anterior se incluirá en el sobre que contenga la proposición. La convocante deberá revisar que el convenio cumpla con los requisitos exigidos, y
IV. Para cumplir con el capital contable mínimo requerido por la convocante, se podrán sumar los correspondientes a cada una de las personas integrantes.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 24 del RLOPSRM, los interesados que decidan agruparse para presentar una proposición, deberán acreditar en forma individual los requisitos señalados en la Regla 15.1 del numeral 1 al 8 (Documentación distinta a la parte técnica y económica de la proposición) de esta convocatoria a la licitación. La presentación de los documentos de los integrantes de la agrupación y la del convenio deberá hacerse por el representante común.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 50 del RLOPSRM, Cuando la proposición ganadora de la licitación haya sido presentada en forma conjunta por varias personas, el contrato deberá ser firmado por el representante de cada una de ellas, en forma conjunta y solidaria, identificando con precisión la parte de la obra que ejecutará cada uno, o la participación que tiene en el grupo. El convenio presentado en el acto de presentación y apertura de proposiciones formará parte integrante del contrato como uno de sus anexos.
No podrá eliminarse o sustituirse alguno o algunos de los integrantes del grupo, ni se podrán variar los alcances de la propuesta original conjunta, ni se podrán modificar los términos y condiciones establecidos en el convenio. De ocurrir cualquiera de estas circunstancias, así como el incumplimiento de cualquiera de los integrantes en sus obligaciones fiscales, no se formalizará el contrato por causas imputables al licitante y P.E.P. podrá optar por adjudicar el contrato a la siguiente proposición solvente que resulte económicamente más conveniente para el Estado, en los términos del artículo 47 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
Las estimaciones y las facturas correspondientes deberán ser presentadas por el representante común, a quien P.E.P. efectuará los pagos.
En caso de que un licitante presente propuesta por sí mismo o como parte integrante de un grupo, no podrá presentar propuesta como parte integrante de otro grupo. La presentación de propuestas en contravención a lo anterior será causa de desechamiento de las propuestas en que intervenga el mismo licitante.
Lo previsto en el párrafo anterior será aplicable también respecto de los licitantes que se encuentren vinculados entre sí por algún socio o asociado común, excepto en el caso de que su participación en las propuestas sea con carácter de subcontratista o proveedor, o que los licitantes formen parte del mismo grupo en una propuesta conjunta.
La insolvencia o incapacidad para contratar de alguno de los participantes del grupo en una propuesta conjunta, afectará la solvencia de la totalidad de la proposición conjunta en términos de las disposiciones legales aplicables.
Independientemente del número de integrantes del grupo que, en su caso, resulte ganador de la licitación, P.E.P., entregará un solo ejemplar del contrato con firmas autógrafas, a la persona física o moral que haya sido designada como representante común en el convenio a que se refiere el artículo 28 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Los actos, contratos, convenios o combinaciones que lleven a cabo los licitantes en cualquier etapa del procedimiento de licitación deberán apegarse a lo dispuesto en la Ley Federal de Competencia Económica en materia de prácticas monopólicas y concentraciones, las dependencias y entidades determinarán los requisitos, características y condiciones en el ámbito de sus atribuciones. Cualquier licitante o el convocante podrá consultar a la Comisión Federal de Competencia Económica sobre la consistencia de una proposición conjunta con la legislación en materia de competencia, y dicha Comisión sin juzgar sobre las proposiciones técnicas y económicas, dará respuesta exclusivamente por lo que se refiere a lo dispuesto en la Ley Federal de Competencia Económica previa opinión de las dependencias y entidades que correspondan, las cuales determinarán lo conducente conforme a sus atribuciones.
Regla 14: Consideraciones para la elaboración de la proposición.
Para facilitar los procedimientos de contratación, la convocante deberá efectuar revisiones preliminares respecto de la especialidad, experiencia y capacidad de los interesados, y cerciorarse de su inscripción en el registro único de contratistas a que se refiere el artículo 74 Bis de esta Ley, así como de la documentación distinta a la propuesta técnica y económica, de acuerdo con lo que establezca el reglamento de la Ley. En ningún caso se podrá impedir el acceso a quienes no se encuentren inscritos en dicho registro, por lo que los licitantes interesados podrán presentar sus proposiciones directamente en el acto de presentación y apertura de las mismas.
En todos los casos, se deberá preferir la especialidad, experiencia y capacidad técnica de los interesados, así como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos sujetos a esta Ley. De igual manera, este criterio será aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas.
El licitante formulará su proposición utilizando los formatos e instructivos elaborados y proporcionados por P.E.P. destinados para tal efecto, anotando los datos solicitados en cada formato a máquina o equipo de procesamiento electrónico. Serán desechadas las proposiciones que presenten correcciones, tachaduras o enmendaduras o hayan sido elaboradas con lápiz. En caso de que el licitante presente otros formatos, éstos deberán cumplir con cada uno de los elementos requeridos por P.E.P.
El licitante preparará su proposición conforme a lo establecido en esta convocatoria de licitación, así como en las aclaraciones y modificaciones que, en su caso, afecten aquéllas. El licitante deberá firmar cada una de las fojas que integren su proposición, sin que la falta de firma de alguna de ellas sea causa de descalificación.
Al presentar su propuesta se recomienda:
No presentar proposiciones manuscritas.
Presentar sus proposiciones foliadas para una mayor transparencia al proceso.
No presentar hojas sueltas, ya que P.E.P. no será responsable por la falta de alguna de ellas que forme parte integrante de algún documento solicitado en esta convocatoria.
d) Que además de la Proposición escrita que deberá entregar; para efectos de agilización del proceso, el licitante preferentemente entregará una copia en archivo electrónico de su Proposición (Parte 2), en la que se incluyan:
El Anexo “C” (Catálogo de Conceptos)
Los anexos “H” y en su caso los Anexos “H” de los básicos
La Proposición electrónica tendrá las siguientes condiciones generales de presentación:
Formato: El contenido de la Propuesta Económica preferentemente deberá ser elaborado en hoja electrónica de cálculo como Microsoft Excel, incluyendo en lo posible cualquier tabla, imagen, etc. dentro del mismo archivo.
Etiquetado: Todos los Discos Compactos en los que cada Licitante presentará las copias de su Proposición deberán estar etiquetados como sigue:
PEMEX-EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN SUBDIRECCIÓN DE LA COORDINACION DE SERVICIOS MARINOS GERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS SUBGERENCIA DE RECURSOS MATERIALES LICITACIÓN NÚM. [NOMBRE DEL LICITANTE] PROPOSICIÓN: PARTE ECONÓMICA DISCO NÚM. __ DE __ |
En caso de cualquier discrepancia entre la información escrita en la propuesta original y la información contenida en los medios electrónicos, lo escrito prevalecerá.
El no observar estas recomendaciones, no es motivo de desechamiento.
Los precios unitarios deberán calcularse y expresarse con dos decimales, por lo que se deberá ajustar previamente la máquina a utilizar para el redondeo a estos decimales y en ellos se reflejen las aproximaciones.
El licitante será el único responsable de la elaboración y presentación de su proposición, por lo que deberá considerar y sufragar todos los costos relacionados con la preparación y presentación de la misma.
P.E.P. no será responsable ante persona alguna por los gastos o pérdidas en que haya incurrido el licitante al participar en esta licitación o por la preparación y entrega de la proposición, cualquiera que sea el resultado de la licitación.
El licitante deberá tener en cuenta todas las circunstancias previsibles en forma general, que puedan influir en el costo y en el plazo de ejecución de esta obra, ya que no se admitirá reconsideración de los precios unitarios propuestos, ni prórrogas, por motivo de lluvia, mal tiempo o por cualquier otra causa no imputable a P.E.P., que pudiera ocasionar aumento de costos y/o retraso en la ejecución de los trabajos, deberán hacerse además sus propias estimaciones de los elementos que necesiten y de todo cuanto requieran para efectuar dicho trabajo, los precios únicamente podrán ser modificados en los términos de la Cláusula de ajuste de costos establecida en el Modelo de Contrato.
P.E.P. deducirá el 5 al millar del monto de las liquidaciones que se hagan al Contratista por derechos de inspección vigilancia y control, que las leyes de la materia encomiendan a la Secretaría de la Función Pública, de conformidad con la Ley Federal de Derechos, Capítulo XII, artículo 191.
La obtención de la convocatoria será gratuita, misma que podrán obtener a través del Sistema Gubernamental Compranet y se deberán de apegar a lo establecido en la cláusula cuarta del “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía”, publicado en el Diario Oficial de la Federación del día 9 xx xxxxxx del año 2000, a fin de acreditar su identificación.
En el caso de las proposiciones presentadas a través de CompraNet, los sobres serán generados mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información de tal forma que sean inviolables, conforme a las disposiciones técnicas que al efecto establezca la Secretaría de la Función Pública.
L os interesados que a su elección opten por participar en esta licitación, a través de Compranet, deberán acudir a las oficinas de la SFP con el propósito de que obtengan, la certificación del medio de identificación electrónica para lo cual exhibirán, entre otra documentación en su caso, lo que se indica en la disposición cuarta del Acuerdo mencionado en el primer párrafo de este numeral y que es la siguiente:
4.1 Personas físicas: acta de nacimiento, identificación oficial con fotografía y cédula de registro federal de contribuyentes; en caso de que el trámite lo realice a través de algún apoderado, adicionalmente, el documento con el que se acredite el otorgamiento de dicha representación, así como la identificación oficial con fotografía y cedula del registro federal de contribuyentes del apoderado.
4.2 Personas xxxxxxx: testimonios de las escrituras publicas con las que se acredite su existencia legal, incluidas sus reformas, así como las facultades de su apoderado; identificación oficial con fotografía de dicho representante, y cedula del registro federal de contribuyentes del apoderado y de la persona moral.
Tratándose de personas de nacionalidad extranjera, éstas deberán exhibir documentación equivalente a la aludida en los dos incisos anteriores, debidamente apostillada o certificada por el consulado mexicano en el país de que se trate, según corresponda.
Para los efectos de los artículos 27, 28, 32, 33, 36, 39, 39 Bis, 78, 84, 87 y 91 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el uso de Compranet, se regirá por las disposiciones de la Ley y su Reglamento, así como por los lineamientos que emita la Secretaría de la Función Pública y con base en los artículos transitorios PRIMERO y DÉCIMO de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
El licitante a quien se le haya adjudicado el contrato, previo a su formalización, deberá firmar la totalidad de la documentación que integre su proposición.
En caso de que el licitante entregue información de naturaleza confidencial, deberá señalarlo expresamente por escrito a la convocante, para los efectos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Regla 15: Procedimiento licitatorio.
De conformidad con lo establecido en el artículo 37 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, el acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo en el día, lugar y hora previstos en la convocatoria a la licitación, conforme a lo siguiente:
P.E.P. realizará en acto público la presentación y apertura de proposiciones, que se llevará a cabo en el lugar, fecha y hora estipulada en el “Resumen de actos” de la licitación, el cual consistirá en la presentación y apertura de proposiciones. Se llevará a cabo y será presidido por el servidor público que P.E.P. designe, quien será la única persona facultada para tomar todas las decisiones durante la realización del acto, debiendo estar presente durante su desarrollo, en los términos de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, su Reglamento y demás disposiciones aplicables, así como de la Convocatoria de esta licitación.
El licitante entregará un sobre (paquete), claramente identificado en su parte exterior, completamente cerrado y protegido en forma inviolable sugiriendo proteger con cinta adhesiva de celulosa, etc., que contendrá la propuesta Parte No. 1 (Técnica) y Parte No. 2 (Económica).
Para los fines de la presente licitación P.E.P. no aceptará propuestas enviadas por fax, mensajería o servicio postal y en ningún caso se aceptará más de una proposición por licitante.
Una vez iniciado el acto de presentación y apertura de proposiciones, en la hora y fecha señaladas, no se permitirá el acceso a ninguna persona, por lo que no se recibirán las proposiciones de los licitantes que hayan llegado después de la fecha y hora señalada, ni se permitirá integrar ningún documento a las proposiciones de los licitantes; además el licitante no podrá modificar o retirar su proposición una vez presentada en este acto.
Se recomienda rotular el sobre, como se muestra en la siguiente figura:
PEMEX-EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN SUBDIRECCIÓN DE LA COORDINACION DE SERVICIOS MARINOS GERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS SUBGERENCIA DE RECURSOS MATERIALES
PROPOSICION (NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE)
LICITACIÓN No 18575108-022-09 1 DE XX |
En caso necesario y para facilidad de manejo, el sobre podrá ser sustituido por caja cerrada y deberá estar dirigido a P.E.P. con referencia expresa a esta licitación, tal y como se indica en la figura anterior.
Un representante de P.E.P. facultado presidirá el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, quien en presencia de los asistentes procederá a verificar la documentación distinta a su proposición que deba acompañar a la misma y posteriormente a la apertura del sobre que contenga la proposición Parte No. 1 y Parte No.2.
En las licitaciones públicas se podrán utilizar medios electrónicos, conforme a las disposiciones administrativas que emita la Secretaría de la Función Pública. Lo anterior, sin perjuicio de que los licitantes puedan optar por presentar sus proposiciones por escrito durante el acto de presentación y apertura de proposiciones.
En el acto de presentación y apertura de proposiciones se procederá, en primer término, a dar apertura a las proposiciones enviadas por Xxxxxxxxx y, posteriormente, a las de los licitantes que hayan presentado su proposición en el propio acto.
Las proposiciones presentadas deberán ser firmadas autógrafamente por los licitantes o sus apoderados; en el caso de que éstas sean enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa, se emplearán medios de identificación electrónica, los cuales producirán los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos correspondientes y, en consecuencia, tendrán el mismo valor probatorio. En el caso que los licitantes opten por el uso de dichos medios para enviar sus proposiciones, ello no limita que participen en los diferentes actos derivados de las licitaciones.
La Secretaría de la Función Pública operará y se encargará del sistema de certificación de los medios de identificación electrónica que utilicen las dependencias, entidades o los licitantes y será responsable de ejercer el control de estos medios, salvaguardando la confidencialidad de la información que se remita por esta vía. La Secretaría de la Función Pública podrá aceptar la certificación o identificación electrónica que otorguen las dependencias y entidades, las entidades federativas, municipios y los entes públicos de unas y otros, así como terceros facultados por autoridad competente en la materia, cuando los sistemas de certificación empleados se ajusten a las disposiciones que emita la Secretaría de la Función Pública.
En las licitaciones públicas que se realicen bajo la cobertura de los capítulos de compras del sector público de los Tratados de Libre Comercio de los que México sea parte, será necesario que el licitante nacional o extranjero, confirme por telefacsímil u otros medios de transmisión electrónica que la proposición enviada a través de medios electrónicos corresponde al propio licitante, dentro de los tres días hábiles siguientes al del acto de presentación y apertura de proposiciones, en el entendido de que si no se cumple este requisito la proposición será desechada.
En el supuesto caso que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones por causas ajenas a la voluntad de la Convocante, no sea posible abrir el archivo electrónico que contenga las propuestas enviadas por CompraNET, el acto será suspendido y será reanudado hasta que se restablezcan las condiciones de comunicación y desaparezcan las causas que dieron origen a la interrupción.
La Secretaría de la Función Pública podrá verificar en cualquier momento que durante el lapso de la interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las propuestas que obren en su poder.
Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido; De entre los licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el Presidente de Licitación, rubricarán el catálogo de Conceptos, las que para estos efectos constarán documentalmente.
Las condiciones que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la licitación, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, o deficiencia en su contenido no afecte la solvencia de las proposiciones, no serán objeto de evaluación, y se tendrán por no establecidas. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus proposiciones.
Se verificará que todas las propuestas contengan todos los anexos, documentos y formatos solicitados en esta convocatoria de licitación. La determinación de P.E.P. para la aceptación de una Propuesta con respecto a la Convocatoria de licitación se basará sólo en los anexos, documentos y formatos presentados, sin considerar ningún otro tipo de evidencia externa. PEP emitirá un fallo, el cual deberá contener entre otros, la relación de licitantes cuyas proposiciones se desecharon, expresando todas las razones legales, técnicas o económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumplieron.
En el acto de presentación y apertura de proposiciones no se llevará a cabo la evaluación de las mismas, por lo que aún en el caso de que algún licitante omitiere la presentación de documentos en su proposición, o les faltare algún requisito, esto no será desechada en ese momento; los faltantes u omisiones se harán constar en el formato de recepción de documentos que integran la proposición que al efecto se recabe para cada licitante. Con posterioridad la convocante llevará a cabo la evaluación integral de las proposiciones, haciendo la valoración que corresponda a cada requisito solicitado así como en su caso, a la omisión de los mismos, y el resultado de dicha revisión o análisis se dará a conocer en el fallo correspondiente.
Para el caso de proposiciones presentadas por CompraNet la parte de la propuesta que se imprimirá para su rúbrica por parte de los participantes al acto será el Anexo “C”, catálogo de conceptos, una vez efectuada la revisión de la proposición.
Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las proposiciones, en la que se harán constar el importe de cada una de ellas; se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación, fecha que deberá quedar comprendida dentro de los treinta días naturales siguientes a la establecida para este acto y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de treinta días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo.
El servidor público de P.E.P. que presida el acto dará lectura en voz alta al importe total señalado en el Anexo "C", de las Proposiciones.
No podrá ser motivo de desechamiento de la proposición el que un licitante se ausente del evento siempre y cuando hubiere presentado su proposición conforme a lo indicado en esta Convocatoria de Licitación, en este caso se pondrá a su disposición el acta respectiva.
Las actas del acto de presentación y apertura de proposiciones, serán firmadas por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podrá entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el público, en el domicilio Pemex Exploración y Producción, por un término no menor de cinco días hábiles. Asimismo, se difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
De conformidad con el artículo 35 del RLOPSRM, a los actos de carácter público de las licitaciones podrán asistir los licitantes cuyas proposiciones hayan sido desechadas durante el procedimiento de contratación, así como cualquier persona que, sin haber adquirido la Convocatoria, manifieste su interés de estar presente en dichos actos como observador, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
15.1.- Integración de la Proposición (Documentación distinta a la parte técnica y económica de la proposición)
De conformidad con el artículo 24 del RLOPSRM se requiere que los licitantes acompañen a su proposición, la documentación distinta a la parte técnica y económica de la proposición, la cual, a elección de los licitantes, podrá entregarse dentro o fuera del sobre relativo.
La presentación de estos documentos servirá para constatar que la persona cumple con los requisitos legales necesarios, sin perjuicio de su análisis detallado. El no presentar la documentación descrita en los numerales del 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8 y 8A será motivo de desechamiento de la proposición, en caso de tratarse de propuesta conjunta, será motivo de desechamiento el no presentar la información requerido en los numerales 1,2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 8A
Asimismo, con la finalidad de acreditar la personalidad jurídica del licitante y su representante, se podrá exhibir la constancia o citar el número de inscripción en que consten la existencia de la persona y las facultades de su representante.
Para efectos de la suscripción de las proposiciones y, en su caso, firma del contrato, se precisa la indicación de que el licitante deberá proporcionar una dirección de correo electrónico, en caso de contar con él.
P.E.P. realizará, a solicitud de los interesados, revisiones preliminares de la documentación antes mencionada.
Previo a la firma del contrato, el licitante ganador deberá presentar para su cotejo original o copia certificada de los documentos señalados en los numerales 5, 7 y 8A de la presente Regla.
15.1.1 La falta de presentación de los siguientes escritos no será causa de desechamiento de la proposición.
1. Manifestación de confidencialidad.
Escrito relativo a lo dispuesto en los artículos 18 fracción I y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y 38 de su Reglamento, debiendo utilizar para el llenado de dicho escrito la información requerida en el Formato Obra 9.
Nota: En caso de no relacionar documentos en este formato, PEP considerará que dicha información no es de carácter confidencial.
2. Manifestación del porcentaje de personas con discapacidad.
Escrito mediante el cual los participantes manifiesten que en su planta laboral cuentan cuando menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas altas en el Instituto Mexicano del Seguro Social se hayan dado con seis meses de antelación a la fecha prevista para firma del contrato respectivo, obligándose a presentar en original y copia para cotejo las altas mencionadas, a requerimiento de la dependencia o entidad convocante, en caso de empate técnico, la información deberá contener los requisitos solicitados en el Formato Obra 10.
(Únicamente aplica en evaluación con puntos y porcentajes, por lo que en tal caso, no aplicaría la adjudicación con puntos y porcentajes).
15.2.- Firma de todas las fojas de la licitación.
De conformidad con lo señalado en el artículo 23 del RLOPSRM, se establece que los licitantes deberán firmar cada una de las fojas que integren su proposición, sin que la falta de firma de alguna de ellas sea causa de descalificación.
15.3.- Identificación de la persona que entregue la proposición.
La persona que asista al acto de presentación y apertura de proposiciones a entregar la proposición, preferentemente deberá identificarse presentando:
Una carta poder simple para participar en el acto (original), y
Una identificación oficial (original para cotejo y copia).
La identificación oficial podrá consistir en la credencial de elector expedida por el Instituto Federal Electoral, Cartilla del Servicio Militar Nacional; o bien, Pasaporte, si la persona que asista al acto es el representante legal, podrá presentar copia simple de su poder notariado (en lugar de la carta poder simple), y la identificación oficial arriba citada (original y copia).
Sin embargo, no será motivo de desechamiento la falta de identificación de la persona que solamente entregue la proposición, pero únicamente podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente.
15.4.- Integración de la Proposición (Parte No.1.)
Se deberán incluir en original, los documentos que conforman la Parte No. 1 (Técnica), así como los que el RLOPSRM señala; los cuales se sugiere, para su adecuado manejo, estén contenidos en una carpeta con argollas y con sus hojas foliadas siguiendo preferentemente el mismo orden en que se relacionan a continuación:
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Declaración bajo protesta de decir verdad, de obligarse en los términos contenidos en la Convocatoria de licitación, adherirse a las especificaciones y obligaciones que nacen de la aceptación del sentido literal y de la intención de PEP como convocante consignada en los términos de los siguientes requerimientos documentales que forman parte íntegra de esta convocatoria de licitación:
En caso de que el Licitante resulte ganador, deberá entregar los anexos enunciados con antelación (los que se proporcionaron con esta convocatoria), en original y debidamente firmados, mismos que formarán parte íntegra del contrato que de ser procedente, se adjudicará. Por lo tanto en su propuesta no es necesario que los documentos enunciados (del inciso a) al q) de este punto) sean presentados, bastará con la declaratoria de aceptación de los mismos.
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2.- |
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3.-
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Manifestaciones solicitadas por la Secretaría de Economía. a) Escrito mediante el cual el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, que los equipos, maquinaria y materiales de instalación permanente que integran el contenido nacional del proyecto, cumplen con lo dispuesto por la fracción I del artículo 27 y ultimo párrafo del articulo 30 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (escrito libre).
b) Escrito mediante el cual manifieste el licitante que el porcentaje de contenido nacional en materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente utilizados en la ejecución de los trabajos no será menor al indicado en el resumen de actos y eventos de esta licitación (100%). |
4.-
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Anexo D-T |
Programa calendarizado de ejecución general de los trabajos (cantidades de trabajo a realizar por mes). |
5.- |
Anexo DMA |
Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización mensual de los materiales más significativos y de los equipos de instalación permanente. |
6.- |
Anexo DME
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Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización mensual de la maquinaria y/o equipo (en horas efectivas de trabajo). |
7.- |
Anexo DMO |
Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización mensual de la mano de obra que interviene directamente en la ejecución de los trabajos. |
8.- |
Anexo E |
Programa de Maquinaria y/o Equipo que proporcionará Pemex Exploración y Producción (Distintos a los de instalación permanente). |
9.- |
Anexo F |
Listado de insumos que intervienen en la integración de la Propuesta. |
10.- |
Anexo RME |
Relación de la maquinaria y/o equipo y su ubicación física. |
11.- |
Anexo DPT |
Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización mensual del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, supervisión y administración de los trabajos (sólo personal indirecto). |
12.- |
Anexo DSP |
Programa de suministro de materiales y equipo de instalación permanente que proporcionará pemex exploración y producción. |
13.- |
Anexo PC |
Convenio Privado de participación conjunta. |
14.- |
NI- OCDE |
Nota Informativa OCDE |
15.- |
Anexo H.T |
Forma para el análisis de los conceptos de trabajo (sin costos). |
16.- |
Anexo H.T1 |
Listado general de explosión de materiales (sin costos). |
17.- |
Anexo H.T2 |
Listado general de explosión de mano de obra (sin costos). |
18.- |
Anexo H.T3 |
Listado general de explosión de maquinaria y/o equipo (sin costos). |
19.- |
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Criterios de evaluación de propuestas técnicas que se adjuntan a esta convocatoria de licitación, así como toda la información solicitada en ellos. |
15.5- Integración de la Proposición (Parte No..2)
Se deberán incluir en original, los documentos que conforman la Parte No. 2 (Propuesta Económica), mismos que deben estar firmados en cada uno de sus fojas, los cuales se sugiere que para su adecuado manejo, estén contenidos en una carpeta con argollas y con sus hojas foliadas, rotulada en la misma forma que el sobre, siguiendo el orden que se indica a continuación:
1. |
Anexo C |
Catálogo de conceptos. |
2.-
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Anexo DE |
Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos, calendarizado y cuantificado mensualmente. |
3.-
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Anexo D-EME
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Programa de erogaciones calendarizado y cuantificado de utilización mensual de la maquinaria y/o equipo de construcción. |
4.- |
Anexo D-EMM |
Programa de erogaciones calendarizado y cuantificado de utilización mensual de los materiales más significativos y de los equipos de instalación permanente. |
5.- |
Anexo D-EMO |
Programa de erogaciones calendarizado y cuantificado de utilización mensual de la mano de obra que interviene directamente en la ejecución de la obra. |
6.- |
Anexo D-EPP |
Programa de erogaciones calendarizado y cuantificado de utilización mensual del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, supervisión y administración de los trabajos (solo personal indirecto). |
7.- |
Anexo H |
Análisis de precios unitários |
8.- |
Anexo H-1 |
Costos básicos de materiales |
9.- |
Anexo H-2 |
Tabulador de salarios. |
10.- |
Anexo H-3 |
Costos horarios de maquinaria y equipo |
11.- |
Anexo H-3.1 |
Determinación del costo horario de maquinaria y equipo. |
12.- |
Anexo H-4 |
Determinación del costo indirecto. |
13.- |
Anexo H-5 |
Determinación del costo financiero. |
14.- |
Anexo H-6 |
Análisis de Cargos Adicionales |
15.- |
Anexo H-7 |
Explosión general de insumos utilizados en el análisis de precios unitarios. |
16.- |
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Formato de utilidad. |
17.- |
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Criterios para la evaluación de propuestas económicas que se adjuntan a esta convocatoria, así como toda la información solicitada en ellos. |
El licitante deberá presentar la totalidad de los anexos listados en el contenido de esta convocatoria y está obligado al estricto cumplimiento de los mismos.
Regla 16: Criterios de evaluación de las proposiciones.
Las áreas de PEP responsables de la verificación de las condiciones legales y de las evaluaciones técnica y económica de las proposiciones, con base en lo establecido en los artículos 38 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, 36 y 37 de su Reglamento, procederán a realizar el análisis y evaluación de las proposiciones aceptadas en al acto de presentación y apertura de Proposiciones, para hacer la evaluación de las proposiciones, deberán verificar que las mismas cumplan con los requisitos solicitados en la convocatoria a la licitación, para tal efecto, la convocante deberá establecer los procedimientos y los criterios claros y detallados para determinar la solvencia de las proposiciones, dependiendo de las características, complejidad y magnitud de los trabajos por realizar.
Atendiendo a las características de cada obra o servicio, se podrá determinar la conveniencia de utilizar el mecanismo de puntos y porcentajes para evaluar las proposiciones. En los procedimientos en que se opte por la utilización de dicho mecanismo se deberá establecer una ponderación para las personas con discapacidad o la empresa que cuente con trabajadores con discapacidad cuando menos en un cinco por ciento de la totalidad de su planta de empleados, cuya alta en el régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social se haya dado con seis meses de antelación al acto de presentación y apertura de proposiciones, misma que se comprobará con el aviso de alta correspondiente. (Formato Obra 8)
Las condiciones que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la licitación, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, o deficiencia en su contenido no afecte la solvencia de las proposiciones, no serán objeto de evaluación, y se tendrán por no establecidas. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus proposiciones.
Cuando el área convocante tenga necesidad de solicitar al licitante las aclaraciones pertinentes, o aportar información adicional para realizar la correcta evaluación de las proposiciones, dicha comunicación se realizará según lo indicado por el Reglamento de la Ley, siempre y cuando no implique alteración alguna a la parte técnica o económica de su proposición.
En la aplicación de los criterios de evaluación de esta obra, no se contemplará la evaluación por puntos o porcentajes.
16.1. Análisis detallado de la Documentación distinta a la parte técnica y económica de la Proposición.
El análisis detallado de la documentación distinta a la parte técnica y económica de la proposición, se llevará a cabo conforme a los criterios establecidos en esta convocatoria a la licitación y al finalizar éste, el área convocante emitirá un análisis general en el que se expondrán las razones de las condiciones legales requeridas por las que se aceptan o se desechan las proposiciones presentadas por los licitantes.
16.2. Criterios de evaluación técnica.
Los criterios de evaluación técnica se encuentran señalados en esta convocatoria de licitación y al finalizar esta evaluación el área técnica de P.E.P. responsable de la misma, emitirá un dictamen en el que se expondrán las razones de las condiciones legales requeridas y las razones técnicas por las que se aceptan o se desechan las proposiciones presentadas por los licitantes.
16.3. Criterios de evaluación económica.
P.E.P. llevará a cabo la evaluación económica utilizando los criterios que se encuentran en esta convocatoria de licitación. Únicamente las proposiciones que satisfagan todos los aspectos anteriores, se calificarán como solventes económicamente y por tanto, sólo éstas serán objeto del análisis comparativo.
Se considerará que los precios de las proposiciones presentadas por los licitantes no son aceptables, cuando se propongan importes que no puedan ser pagados por P.E.P. (artículo 43 último párrafo del RLOPSRM) o cuando no sean acordes con las condiciones vigentes en el mercado nacional, internacional o de la zona o región donde se ejecutarán los trabajos, individualmente o conformando la proposición total y, en general, se considerará lo indicado en el artículo 37 y 38 del RLOPSRM.
La evaluación económica se realizará considerando importes en moneda nacional.
16.4 Causales de descalificación o desechamiento:
De conformidad con lo preceptuado en el artículo 31 fracción XXIII de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas será causa de descalificación el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en la Convocatoria de licitación, así como la comprobación de que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
Se consideran causas para el desechamiento de las proposiciones de los licitantes las siguientes:
I.- La presentación incompleta o la omisión de cualquier documento requerido en la Convocatoria de licitación.
II.- El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por P.E.P.
III.- Se acredite que la información o documentación proporcionada por los licitantes es falsa.
IV.- La ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en los artículos 51 y 78, penúltimo párrafo de la Ley;
V.- El no presentar el formato de Compromisos con la Transparencia, debidamente lleno y firmado.
VI.- Las demás que, de acuerdo a las características, magnitud y complejidad de los trabajos a realizar, sean consideradas expresamente en la Convocatoria de licitación por P.E.P y que sean estrictamente necesarias para la evaluación de las proposiciones o la realización de los trabajos.
VII.- Se compruebe que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar los costos de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
VIII.- Así como los que a continuación se relacionan:
Que las proposiciones que no sean presentadas en sobre cerrado.
Que presenten correcciones, tachaduras o enmendaduras o hayan sido elaboradas con lápiz.
En general cualquier incumplimiento a los requisitos establecidos en la Convocatoria de licitación.
Las proposiciones que contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipos de cómputo.
Las proposiciones desechadas durante los procedimientos de contratación, podrán devolverse cuando sea solicitado por los licitantes, o bien, podrán ser destruidas en los términos del último párrafo del artículo 74 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. No obstante las proposiciones solventes que hayan sido sujetas de la aplicación de los criterios de adjudicación previstos en los artículos 37 A y 37 C de este Reglamento, serán las únicas que no podrán devolverse o destruirse y pasarán a formar parte de los expedientes de la convocante, quedando sujetas a las disposiciones correspondientes a la guarda, custodia y disposición final de los expedientes, y demás aplicables, así como a las previstas en el artículo 74 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
Las proposiciones desechadas durante la licitación pública o invitación a cuando menos tres personas, podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las proposiciones deberán conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos Pemex Exploración y Producción podrá proceder a su devolución o destrucción.
16.5 Criterios de adjudicación:
Con fundamento en el Artículo 37 A y 37 B del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, al finalizar la evaluación de las proposiciones, PEP adjudicará el contrato al licitante cuya proposición resulte solvente por reunir, conforme a los criterios de evaluación que establezcan la Convocatoria de licitación, de conformidad con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por PEP, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque reúnen las condiciones antes señaladas, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición que resulte económicamente más conveniente para el Estado, que será aquella que otorgue mayor certeza en la ejecución y conclusión de los trabajos que pretendan contratarse, por asegurar las mejores condiciones de contratación en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
Entendiéndose por esta, la solvente que reúna la mayor puntuación conforme a la valoración de los criterios y parámetros descritos en el documento denominado “Integración Relativa a los Criterios de Adjudicación de las Proposiciones del Contrato”, aplicables al presente procedimiento de contratación, que se incluyen en esta convocatoria de licitación.
Los Criterios de Adjudicación de las Proposiciones, deberán ser incluidos en su propuesta en forma separada a la Parte Técnica y Parte Económica, dentro del sobre que contenga su proposición.
La información relativa a los Criterios establecidos en las fracciones II y IV del artículo 37 A del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, podrá ser aquella que conste en el Registro de Contratistas de PEP o, en su defecto, la que proporcionen los licitantes en su proposición en términos de la presente convocatoria de licitación.
Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará de entre los licitantes, a aquél cuya proposición resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en la convocatoria a la licitación, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante, y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la convocante, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición que asegure las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
En las licitaciones públicas que cuenten con la participación de un testigo social, éste invariablemente deberá ser invitado al mismo. Igualmente será convocado un representante del órgano interno de control de la dependencia o entidad de que se trate.
Atendiendo a lo anterior, cuando sea procedente, se aplicará la puntuación conforme a la valoración de los criterios y parámetros descritos en el documento denominado “INTEGRACIÓN RELATIVA A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DE LAS PROPOSICIONES DEL CONTRATO”, conjuntamente con los documentos y formatos debidamente requisitados que se solicitan en el documento número 16. 4. “FORMATOS E INSTRUCTIVOS DE LLENADO DE INFORMACIÓN PARA APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS QUE DEBERÁ PRESENTAR EL LICITANTE”, siempre y cuando su precio o monto no exceda del 7% respecto del precio o monto de la determinada como la solvente más baja como resultado de la evaluación.
Si el precio o monto de la proposición determinada como la económicamente más conveniente para el Estado tiene una diferencia superior al 7% respecto del precio o monto de la determinada como la solvente más baja como resultado de la evaluación, se adjudicará a la que le siga en puntaje hacia abajo, pero la diferencia de su precio sea menor o igual al 7% señalado, y así sucesivamente hasta que se obtenga la proposición que será adjudicada.
Regla 17: Licitación desierta.
P.E.P. procederá a declarar desierta la licitación, cuando las propuestas presentadas no reúnan los requisitos de la Convocatoria de la licitación o sus precios de insumos no fueren aceptables, de conformidad con el artículo 40 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS y 43 del Reglamento de la Ley aludida.
Regla 18: Suspensión o nulidad del procedimiento de contratación.
La Secretaría de la Función Pública en el ejercicio de sus facultades podrá suspender el procedimiento de contratación o determinar su nulidad parcial o total, en los términos de los artículos 88 89, 90, 92 y demás relativos de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
Regla 19: Cancelación de la licitación.
En términos del artículo 40 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, P.E.P. podrá cancelar una licitación por caso fortuito; fuerza mayor; existan circunstancias justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos, o que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia entidad. La determinación de dar por cancelada la licitación, deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los licitantes y no será procedente contra ella recurso alguno, sin embargo podrán interponer la inconformidad en términos del Título Séptimo, Capítulo Primero de esta Ley.
Salvo en las cancelaciones por caso fortuito y fuerza mayor, la dependencia o entidad cubrirá a los licitantes los gastos no recuperables que, en su caso, procedan en términos de lo dispuesto por el Reglamento de la Ley.
De conformidad con el último párrafo de la disposición octava del “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la administración publica federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía”, la pérdida del mecanismo de seguridad dará lugar a la cancelación de la licitación pública correspondiente.
Regla 20: Comunicación del fallo.
De conformidad con el artículo 39 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, PEP emitirá un fallo, el cual deberá contener lo siguiente:
I. La relación de licitantes cuyas proposiciones se desecharon, expresando todas las razones legales, técnicas o económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumpla;
II. La relación de licitantes cuyas proposiciones resultaron solventes, describiendo en lo general dichas proposiciones. Se presumirá la solvencia de las proposiciones, cuando no se señale expresamente incumplimiento alguno. En el caso de haberse utilizado el mecanismo de puntos y porcentajes para evaluar las proposiciones, se incluirá un listado de los componentes del puntaje de cada licitante, de acuerdo a los rubros calificados que se establecieron en la convocatoria;
III. Nombre del licitante a quien se adjudica el contrato, indicando las razones que motivaron la adjudicación, de acuerdo a los criterios previstos en la convocatoria, así como el monto total de la proposición;
IV. Fecha, lugar y hora para la firma del contrato, la presentación de garantías y, en su caso, la entrega de anticipos, y
V. Nombre, cargo y firma del servidor público que lo emite, señalando sus facultades de acuerdo con los ordenamientos jurídicos que rijan a la convocante. Indicará también el nombre y cargo de los responsables de la evaluación de las proposiciones.
En caso de que se declare desierta la licitación, se señalaran en el fallo las razones que lo motivaron. En el fallo no se deberá incluir información reservada o confidencial, en los términos de las disposiciones aplicables.
En junta pública se dará a conocer el fallo de la licitación, a la que libremente podrán asistir los licitantes que hubieren presentado proposiciones, entregándoseles copia del mismo y levantándose el acta respectiva. Asimismo, el contenido del fallo se difundirá a través de CompraNet el mismo día en que se emita. A los licitantes que no hayan asistido a la junta pública, se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el acta de fallo se encuentra a su disposición en CompraNet.
Con la notificación del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas de éste serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en la fecha y términos señalados en el fallo.
Cuando se advierta en el fallo la existencia de un error aritmético, mecanográfico o de cualquier otra naturaleza, que no afecte el resultado de la evaluación realizada por la convocante, dentro de los cinco días hábiles siguientes a su notificación y siempre que no se haya firmado el contrato, el titular del área responsable del procedimiento de contratación procederá a su corrección, con la intervención de su superior jerárquico, aclarando o rectificando el mismo, mediante el acta administrativa correspondiente, en la que se harán constar los motivos que lo originaron y las razones que sustentan su enmienda, hecho que se notificará a los licitantes que hubieran participado en el procedimiento de contratación, remitiendo copia de la misma al órgano interno de control dentro de los cinco días hábiles posteriores a la fecha de su firma.
Si el error cometido en el fallo no fuera susceptible de corrección conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior, el servidor público responsable dará vista de inmediato al órgano interno de control, a efecto de que, previa intervención de oficio, se emitan las directrices para su reposición.
El acta del acto de fallo, será firmada por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a la misma, de la cual se podrá entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el público, en el domicilio de Pemex Exploración y Producción, por un término no menor de cinco días hábiles. Asimismo, se difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
Cuando el fallo no se dé a conocer en la junta pública referida en el cuarto párrafo de este artículo, el contenido del mismo se difundirá a través de CompraNet el mismo día en que se emita, para efectos de su notificación a los licitantes. A los licitantes se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el fallo se encuentra a su disposición en CompraNet.
Contra el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo procederá la inconformidad en términos del Título Séptimo, Capítulo Primero de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Regla 21: De la formalización del contrato.
La notificación del fallo obligará a la dependencia o entidad y a la persona a quien se haya adjudicado, a firmar el contrato, en la fecha, hora y lugar previstos en el propio fallo, o bien en la convocatoria a la licitación pública y en defecto de tales previsiones, dentro de los quince días naturales siguientes al de la citada notificación. No podrá formalizarse contrato alguno que no se encuentre garantizado de acuerdo con lo dispuesto en la fracción II del artículo 48 de esta Ley.
A más tardar dentro de los 3 días hábiles siguientes a la fecha de notificación del fallo, y previo a la firma del contrato, el licitante que resulte adjudicado deberá firmar la totalidad de la documentación que integre su proposición y presentará los documentos siguientes:
21.1 Acta constitutiva de la empresa y modificaciones a la misma para personas xxxxxxx, las cuales deberán estar inscritas en el Registro Público de Comercio correspondiente. Para personas físicas, acta de nacimiento o carta de naturalización en su caso, e identificación oficial vigente;
21.2 Registro Federal de Contribuyentes, o su equivalente para personas extranjeras; con el cual la autoridad hacendaria de su país lo tenga registrado
21.3 Poder notarial del representante para actos de administración o para suscribir contratos, el cual deberá estar inscrito en el Registro Público de Comercio correspondiente, e identificación oficial vigente del mismo;
21.4 Comprobante del domicilio fiscal, R-1. En el caso de empresas extranjeras sin residencia legal en México, deberán presentar certificación de residencia o declaración de último ejercicio de la contribución correspondiente al Impuesto sobre la Renta.
21.5 Cuando el contrato que se adjudique sea superior a $300,000.00 sin incluir el IVA, al momento de suscribirse los mismos, deberá presentar ante la Entidad contratante, el “acuse de recepción” con el que compruebe que realizó la solicitud de opinión prevista en la Regla 1.2.1.17 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009.
Tratándose de propuestas conjuntas previstas en el art. 36 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, los contratistas deberán presentar el “acuse de recepción” a que se hace referencia, por cada uno de los obligados en dicha propuesta.
La formalización del contrato no podrá quedar supeditado a que se cuente con la opinión por parte del SAT sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales del contratista adjudicado.
21.6 Manifestación bajo protesta de decir verdad, que tomará las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por él o por los subcontratistas o proveedores involucrados en el proyecto, para efectos del desarrollo, implementación y puesta en marcha del mismo, contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y característica migratoria que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Población y su Reglamento y al numeral relativo a Contratación de Extranjeros de la presente convocatoria;
21.7 La notificación del fallo obligará a la dependencia o entidad y a la persona a quien se haya adjudicado, a firmar el contrato, en la fecha, hora y lugar previstos en el propio fallo, o bien en la convocatoria a la licitación pública y en defecto de tales previsiones, dentro de los quince días naturales siguientes al de la citada notificación. No podrá formalizarse contrato alguno que no se encuentre garantizado de acuerdo con lo dispuesto en la fracción II del artículo 48 de esta Ley.
21.8 Debidamente firmados los anexos relacionados en la Declaración bajo protesta de decir verdad, de obligarse en los términos contenidos en la Convocatoria de licitación (punto 1, parte No. 1 Técnica), que no hayan sido solicitados como parte de la proposición.
21.9 Declaración fiscal o balance general auditado de la empresa, correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, con el que se acredite el capital contable requerido por la convocante.
21.10 Identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas, y en el caso de personas xxxxxxx, de la persona que firme la proposición.
Los documentos indicados en las fracciones 21.1, 21.2, 21.3, 21.4, 21.9 y 21.10 deberán ser presentados en copia simple y en original o copia certificada, misma que le será devuelta al licitante que resulte adjudicado una vez que se realice el cotejo correspondiente.
En el caso de proposiciones conjuntas deberá entregarse la documentación de cada uno de los integrantes del grupo de personas, y el contrato deberá ser firmado por el representante de cada una de ellas, en forma conjunta y solidaria.
Tratándose de personas extranjeras, se verificará que los poderes y documentos legales cuenten con la legalización o apostillamiento correspondiente por la autoridad competente del país de que se trate y, en su caso, deberán ser traducidos al español.
Cuando la Proposición ganadora de la Licitación haya sido presentada en forma conjunta, el Contrato deberá ser firmado por el representante legal de cada uno de los integrantes del grupo que presenta la Proposición, en forma conjunta y solidaria, identificando con precisión la parte de la obra que ejecutará cada uno, o la participación que tienen en la Proposición Conjunta de conformidad con lo dispuesto en el artículo 50 del RLOPSRM.
En caso que el licitante ganador omita presentar estos documentos, éste no podrá firmar el contrato. Para la presentación de las manifestaciones utilizará, preferentemente, los formatos que se adjuntan.
Además, el licitante ganador presentará manifestación, en caso de estar de acuerdo, en que se le apliquen retenciones del 2 (dos) al millar del monto de los trabajos ejecutados, que se destinará al Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción.
Si el interesado no firmare el contrato por causas imputables al mismo, en la fecha o plazo establecido en el párrafo anterior, la dependencia o entidad podrá, sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al participante que haya presentado la siguiente proposición solvente que resulte más conveniente para el Estado, de conformidad con lo asentado en el fallo, y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposición que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al diez por ciento.
Si la dependencia o entidad no firmare el contrato respectivo o cambia las condiciones de la convocatoria de la licitación que motivaron el fallo correspondiente, el licitante ganador, sin incurrir en responsabilidad, no estará obligado a ejecutar los trabajos. En este supuesto, la dependencia o entidad, a solicitud escrita del licitante, cubrirá los gastos no recuperables en que hubiere incurrido para preparar y elaborar su proposición, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitación de que se trate.
Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos no podrán ser transferidos por el contratista en favor de cualesquiera otra persona, con excepción de los derechos de cobro sobre las estimaciones por trabajos ejecutados, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento de la dependencia o entidad de que se trate.
Importante: En todo caso, los licitantes extranjeros deberán considerar lo señalado en el artículo 2 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, y en el artículo 4 de su reglamento, tercer párrafo, que a la letra dice: “En los casos en los que por la naturaleza de los servicios se considere que la duración de los mismos excederá de 183 días naturales en un período de doce meses, el contribuyente deberá cumplir con sus obligaciones conforme a lo dispuesto por el Título II o Título IV, capítulo II de la Ley, según corresponda, desde el inicio de sus actividades”.
Regla 22: Garantía de cumplimiento del contrato y garantía contra vicios ocultos.
El licitante ganador deberá presentar ante y a favor “P.E.P”, las garantías en la forma, términos y porcentajes que se indican en el clausulado del modelo de contrato que forma parte de la presente convocatoria, conforme al contenido de los textos institucionales, mismo que se adjuntan siendo: Texto 6. Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para garantizar el debido cumplimiento de los contratos. Texto 8. Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para responder de los defectos, vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad; y modelo de carta de crédito standby confirmada y modelo de declaración de beneficiario.
Se adjuntan a las presente convocatoria, los siguientes textos de fianzas; Texto 9 para adecuación del texto de la fianza (modificación), Texto 10 para las modificaciones que procedan al amparo del contrato (ampliación, disminución o prórroga) y Texto 11 para garantizar daños y perjuicios en procesos de inconformidad ante la contraloría.
En caso de proposiciones conjuntas la garantía de cumplimiento del contrato deberá ser presentada por el representante común del grupo de personas, otorgada a nombre de todas y cada una de las personas físicas x xxxxxxx que lo integren.
Cuando los trabajos se realicen en más de un ejercicio presupuestario, las garantías de cumplimiento se estarán a lo establecido en los artículos 60 y 61 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Regla 23. Seguro de Responsabilidad Civil
El CONTRATISTA será el único responsable de contar con las pólizas de seguros que estime necesarias, conforme a la naturaleza y complejidad de los alcances del contrato que se adjudique derivado del procedimiento de contratación previsto en esta convocatoria.
Regla 24: Procedimiento de Ajuste de Costos.
Considerando el supuesto que establecen los artículos 56, 57 fracción III y 58 de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, la revisión de los costos se llevará a cabo mediante el procedimiento siguiente:
III.- En el caso de trabajos en los que la dependencia o entidad tenga establecida la proporción en que intervienen los insumos en el total del costo directo de los mismos, el ajuste respectivo podrá determinarse mediante la actualización de los costos de los insumos que intervienen en dichas proporciones.
Para efecto de la presente regla se deberán considerar los requisitos y términos establecidos en los artículos 105,106 y del 144 al 153 del Reglamento de la LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
Regla 25: Obligaciones del licitante ganador.
Fiscales.
En acatamiento a lo que dispone el Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y la Regla I.2.1.17 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 xx xxxxx de 2009; así como al oficio circular No. UNAOPSFP/309/0743/2008 publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de Septiembre de 2008. La persona física o moral que resulte con asignación de Contrato con monto superior a 300 mil pesos, sin incluir el IVA, deberá:
Realizar la consulta de opinión ante el SAT, preferentemente dentro de los 3 días hábiles posteriores a la fecha en que tenga conocimiento del fallo o adjudicación correspondiente.
Que en la solicitud de opinión al SAT deberán incluir el correo electrónico siguiente; xxxxxx@xxx.xxxxx.xxx, correspondiente a la Suptcia. de Contratación de Obra Púb. y Ser. Rel, adscrita a la Subgerencia de Recursos Materiales, Gerencia de Administración y Finanzas, C. S. M., para que el SAT envié el “acuse de respuesta” a PEP, que emitirá en atención a la solicitud de opinión del licitante ganador.
Que en el caso de contratistas residentes en el extranjero que resulten adjudicados y que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC o declaraciones periódicas en México así como los contribuyentes que no estén obligados a presentar total o parcialmente la declaración anual del ISR, deberán realizar sus solicitud de opinión al SAT ante la Administración Local de Servicios al Contribuyente de Campeche, incluyendo el correo electrónico establecido en el inciso b).
Si PEP previo a la formalización del contrato, recibe del SAT el “acuse de respuesta” de la solicitud en el que se emita una opinión en el sentido negativo sobre las obligaciones fiscales de la persona física o moral que resultó adjudicada, deberá de abstenerse de formalizar y proceder a remitir a la Secretaría de la Función Pública, la documentación de los hechos presumiblemente constitutivos de infracción por la falta de formalización del contrato, por causas imputables al adjudicado.
En caso de que PEP reciba por parte del SAT opinión en sentido negativo, respecto de la situación fiscal del contratista con el que ya se formalizó contrato, PEP lo hará del conocimiento de la Unidad de normatividad de Adquisiciones, Obras Públicas, Servicios y Patrimonio Federal ó del Órgano Interno de Control de la Entidad (penúltimo xxxxxxx 00 LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS). Asimismo PEP cumplirá el contrato hasta su terminación, por lo tanto, la presunta violación no será motivo para retener pagos debidamente devengados por el contratista ni para terminar anticipadamente o rescindir administrativamente el contrato.
Migratorias.
El contratista deberá manifestar bajo protesta de decir verdad ante la dependencia o entidad convocante, que tomara las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por éste o por los subcontratistas o proveedores involucrados en el proyecto de que se trate, para efectos del desarrollo, implementación y puesta en marcha del mismo, contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y característica migratoria que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Población y su Reglamento.
El contratista deberá indicar además, que tanto él como sus correspondientes subcontratistas o proveedores, se comprometen, a dar aviso a la Secretaria de Gobernación en un termino de 15 días contados a partir de la fecha en que tengan conocimientos de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a su servicio, obligándose a sufragar los gastos que origina la expulsión del extranjero de que se trate, cuando la Secretaria de Gobernación así lo ordene, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley General de Población.
Regla 26.: Compromiso de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.
El compromiso de México en el combate a la corrupción ha trascendido nuestras fronteras y el ámbito de acción del gobierno federal. En el plano internacional y como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, hemos adquirido responsabilidades que involucran a los sectores público y privado.
Regla 27: Programa xx Xxxxxxx Productivas.
Se hace de su conocimiento el acuerdo que Petróleos Mexicanos tiene concertado con Nacional Financiera, S. N. C. denominado “Programa xx Xxxxxxx Productivas”, el cual inició operaciones a partir del 06 de enero de 2003 y cuyo objetivo es apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas, al facilitarles el acceso al financiamiento, asistencia técnica, capacitación e información que requieran y adicionalmente es un mecanismo de apoyo para que los proveedores o contratistas de la Administración Pública Federal, en general, puedan contar con los beneficios que ofrece el mismo.
Para mayores informes sobre el particular llamar desde el área metropolitana al 5089-6107 o al 00 000 000-0000 sin costo desde el interior de la república o bien a través de la página de internet xxx.XXXXX.xxx. |
Regla 28: Inconformidades.
Las personas interesadas podrán inconformarse por escrito siendo requisito dar cumplimiento a los términos de lo dispuesto en el artículo 83 de la L.O.P.S.R.M., ante el Órgano Interno de Control en PEP, dependiente de la Secretaría de la Función Pública, ubicado en Bahía de Ballenas N° 5, Piso 10, Edificio “D”, Colonia Xxxxxxxx Xxxxxxx, Delegación Xxxxxx Xxxxxxx, C.P. 11300, México D.F.
De conformidad con el artículo 83 de la L.O.P.S.R.M, la Secretaría de la Función pública conocerá de las inconformidades que se promuevan contra los actos de los procedimientos de licitación pública o invitación a cuando menos tres personas que se indican a continuación:
I. La convocatoria a la licitación, y las juntas de aclaraciones.
En este supuesto, la inconformidad sólo podrá presentarse por el interesado que haya manifestado su interés por participar en el procedimiento según lo establecido en el artículo 35 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, dentro de los seis días hábiles siguientes a la celebración de la última junta de aclaraciones;
II. La invitación a cuando menos tres personas. Sólo estará legitimado para inconformarse quien haya recibido invitación, dentro de los seis días hábiles siguientes;
III. El acto de presentación y apertura de proposiciones, y el fallo. En este caso, la inconformidad sólo podrá presentarse por quien hubiere presentado proposición, dentro de los seis días hábiles siguientes a la celebración de la junta pública en la que se dé a conocer el fallo, o de que se le haya notificado al licitante en los casos en que no se celebre junta pública.
IV. La cancelación de la licitación. En este supuesto, la inconformidad sólo podrá presentarse por el licitante que hubiere presentado proposición, dentro de los seis días hábiles siguientes a su notificación, y
V. Los actos y omisiones por parte de la convocante que impidan la formalización del contrato en los términos establecidos en la convocatoria a la licitación o en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
En esta hipótesis, la inconformidad sólo podrá presentarse por quien haya resultado adjudicado, dentro de los seis días hábiles posteriores a aquél en que hubiere vencido el plazo establecido en el fallo para la formalización del contrato o, en su defecto, el plazo legal.
En todos los casos en que se trate de licitantes que hayan presentado proposición conjunta, la inconformidad sólo será procedente si se promueve conjuntamente por todos los integrantes de la misma.
A elección de los interesados, podrán presentar inconformidades por escrito, directamente en las oficinas de las Secretaría de la Función Pública o a través de Compranet.En las inconformidades que se presenten a través de CompraNet, deberán utilizarse medios de identificación electrónica en sustitución de la firma autógrafa.
Regla 29: Fuentes de financiamiento. (No aplica para la presente licitación, unicamente se requisitará el anexo G-1 para constatar el porcentaje de contenido nacional de la obra).
Toda vez que Petróleos Mexicanos, sus Organismos Subsidiarios o cualquier entidad financiera y/o filial, que éste designe para tal efecto, podrán hacer uso de recursos provenientes de financiamiento, con el objeto de financiar los pagos que se deriven del (de los) contrato(s) relacionado(s) con esta(s) licitación(es). El(los) licitante(s) que sea(n) adjudicado(s) con dicho(s) contrato(s), quedará(n) obligado(s) a lo siguiente:
Entregar al área contratante de Pemex Exploración y Producción antes de la firma del (de los) contrato(s) adjudicado(s), la información sobre el país de procedencia de los bienes y/o servicios que se utilicen para dar cumplimiento al objeto del (de los) contrato(s) adjudicado(s), así como información sobre las personas físicas y/x xxxxxxx y/o extranjeras que le suministren, directa o indirectamente, dichos bienes y/o servicios. Esta información se deberá presentar en el formato establecido denominado “Cédula sobre el País de Origen de los Bienes y/o Servicios” y se adjuntará al (a los) contrato(s) que corresponda(n) para formar parte integrante del (de los) mismo(s).
Entregar a satisfacción de Pemex Exploración y Producción o a quién éste le indique, la Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento, atendiendo a los requerimientos establecidos en el Anexo denominado “Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento”.
Presentarse, antes de cada evento de pago, en el(las) área(s) responsable(s) (“Módulo(s) de Financiamiento”) de Pemex Exploración y Producción con el fin de proporcionar la Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento, que en su caso corresponda. El área responsable (“Módulo de Financiamiento”) emitirá el “Comprobante de Seguimiento de Documentación” y/o sello correspondiente, el cual formará parte de la documentación soporte que el Proveedor debe anexar a cada solicitud de pago que presente al amparo del contrato adjudicado.
Informar oportunamente a sus proveedores y/o subcontratistas sobre los requisitos relacionados con la Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento para garantizar el cumplimiento de lo establecido en el numeral 2.
Presentar la “Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento” siguiendo las instrucciones y formatos establecidos en el “Instructivo de Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios para la Entrega de Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento” (“el Instructivo”), que le será proporcionado oportunamente por el área contratante de Pemex Exploración y Producción.
El Instructivo vigente se encuentra disponible en la página Internet de Pemex: (xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx).
Regla 30: Procedimiento para presentar propuestas por el medio remoto de comunicación electrónica vía sistema CompraNET.
En las licitaciones públicas se podrán utilizar medios electrónicos, conforme a las disposiciones administrativas que emita la Secretaría de la Función Pública. Lo anterior, sin perjuicio de que los licitantes puedan optar por presentar sus proposiciones por escrito durante el acto de presentación y apertura de proposiciones.
Las proposiciones presentadas deberán ser firmadas autógrafamente por los licitantes o sus apoderados; en el caso de que éstas sean enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa, se emplearán medios de identificación electrónica, los cuales producirán los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos correspondientes y, en consecuencia, tendrán el mismo valor probatorio.
En el caso que los licitantes opten por el uso de dichos medios para enviar sus proposiciones, ello no limita que participen en los diferentes actos derivados de las licitaciones.
La Secretaría de la Función Pública operará y se encargará del sistema de certificación de los medios de identificación electrónica que utilicen las dependencias, entidades o los licitantes y será responsable de ejercer el control de estos medios, salvaguardando la confidencialidad de la información que se remita por esta vía.
La Secretaría de la Función Pública podrá aceptar la certificación o identificación electrónica que otorguen Pemex Exploración y Producción, así como terceros facultados por autoridad competente en la materia, cuando los sistemas de certificación empleados se ajusten a las disposiciones que emita la Secretaría de la Función Pública.
Las proposiciones, que a elección del licitante sean enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, deberán elaborarse conforme a lo señalado en esta convocatoria, en formato Word (versión 8), Excel (versión 8), pdf (version4), htlm o en su caso, utilizar archivos de imagen tipo jpg o gif, según se requiera.
Preferentemente deberán identificarse cada una de las páginas que integra la proposición, con los datos siguientes:
Registro Federal de Contribuyentes, número de licitación y número de página, cuando ello tenga técnicamente sea posible, dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de presentación y apertura de proposiciones.
Por lo que respecta a la integración de elementos tales como catálogos, folletos y/o información obtenida de paginas en Internet el fabricante de los bienes o distribuidor directo del mismo, deberá integrar la información de página Web, indicando la respectiva dirección URL en formato HTML, convirtiéndolas a formato Word (versión 8), pdf (versión 4) o en su caso utilizar archivos en imagen tipo jpg o gif.
Los sobres serán generados mediante el uso de tecnología que resguarden la confidencialidad de la información de tal forma que sea inviolable, mediante el programa informático que la Secretaría de la Función Pública les proporcione una vez concluido el proceso de certificación de su medio de identificación electrónica.
Para el envió de las proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, el licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático que la Secretaría de la Función Pública le proporcione.
Los licitantes que opten por el envió de sus proposiciones a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán concluir el envió de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico, que emita Secretaría de la Función Pública a través de CompraNET, a más tardar, una hora antes del acto de presentación y apertura de proposiciones de conformidad con la cláusula séptima del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de proposiciones dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía.
Los licitantes que opten por presentar proposiciones por medio de los medios remotos de comunicación electrónica vía el sistema CompraNET, se sujetarán y deberán observar lo indicado en el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de proposiciones dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía.
Regla 31: Confirmación de propuesta enviada a través de medios electrónicos.
En las licitaciones públicas que se realicen bajo la cobertura de los capítulos de compras del sector público de los Tratados de Libre Comercio de los que México sea parte, será necesario que el licitante nacional o extranjero, confirme por telefacsímil u otros medios de transmisión electrónica que la proposición enviada a través de medios electrónicos corresponde al propio licitante, dentro de los tres días hábiles siguientes al del acto de presentación y apertura de proposiciones, en el entendido de que si no se cumple este requisito la proposición será desechada.
Los licitantes en este tipo de licitaciones deberán incluir en las proposiciones que presenten por medios electrónicos, una declaración en la que manifiesten que aceptan todas las Reglas y condiciones de la Convocatoria de licitación.
En caso de que el licitante entregue información de naturaleza confidencial, deberá señalarlo expresamente por escrito a la convocante, para los efectos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Regla 32. Testigo Social (No aplica para la presente licitación)
Esta licitación contará con la intervención de un Testigo Social de acuerdo con el Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción del Gobierno Federal y con base en lo estipulado en el Artículo 27 Bis. de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Los testigos sociales serán seleccionados mediante convocatoria pública, emitida por la Secretaría de la Función Pública. quienes participarán en todas las etapas de los procedimientos de licitación pública, a los que se refiere la Ley, con voz y emitirán un testimonio final que incluirá sus observaciones y en su caso recomendaciones, mismo que tendrá difusión en la página electrónica de cada dependencia o entidad, en CompraNet y se integrará al expediente respectivo.
Los testigos sociales tendrán las funciones siguientes:
a) Proponer a las dependencias, entidades y a la Secretaría de la Función Pública mejoras para fortalecer la transparencia, imparcialidad y las disposiciones legales en materia de obras públicas y servicios relacionados con las mismas;
b) Dar seguimiento al establecimiento de las acciones que se recomendaron derivadas de su participación en las contrataciones, y
c) Emitir al final de su participación el testimonio correspondiente del cual entregarán un ejemplar a la Secretaría de la Función Pública. Dicho testimonio deberá ser publicado dentro de los diez días naturales siguientes a su participación en la página de Internet de la dependencia o entidad que corresponda.
En caso de que el testigo social detecte irregularidades en los procedimientos de contratación, deberá remitir su testimonio al área de quejas del órgano interno de control de la dependencia o entidad convocante y/o a la Comisión de Vigilancia de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
Regla 33: Relaciones con el S.T.P.R.M.
Cuando los trabajos de construcción o mantenimiento por contrato libre se efectúen en el interior de las instalaciones de Petróleos Mexicanos o de los Organismos Subsidiarios, estos se obligan a comunicar al Comité Ejecutivo General del Sindicato con quince días hábiles de anticipación, las características de dichos contratos y queda estipulado que los contratistas deberán preferir en igualdad de condiciones y sin perjudicar los derechos que conforme a la Ley tengan terceros, al personal que proponga el S.T.P.R.M.
Regla 34: Bitácora Electrónica.
La elaboración, control y seguimiento de la Bitácora que se utilice para ejecución de los trabajos de la obra objeto de esta licitación se llevará a cabo mediante el uso del programa informático autorizado por la Secretaría de la Función Pública mediante medios remotos de comunicación electrónica.
Por tal motivo, “LA CONVOCANTE” y el licitante que resulte adjudicado se comprometen a realizar las gestiones necesarias y oportunas para encontrarse en aptitud de utilizar la Bitácora Electrónica en la realización de los trabajos materia de la presente licitación pública.
A tal efecto, previamente al inicio de los trabajos, “LA CONVOCANTE” y el licitante que resulte adjudicado, deberán obtener y habilitar los certificados digitales que permitan generar la firma electrónica de las notas de la Bitácora, siendo requisito que el Superintendente de construcción cuente con Firma Electrónica Avanzada, para lo cual se comprometen a cumplir sin excepción los términos y condiciones del manual de usuario en línea para el uso de la Bitácora Electrónica de Obra Pública que hace referencia el Anexo BEOP del modelo de contrato, mismo que se encuentra disponible en la página Web: xxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
Regla 35: Porcentaje de Contenido Nacional (Se deberá requisitar el anexo G-1)
El Área Responsable de la Ejecución de los Trabajos y/o el Área Usuaria, durante la ejecución de los trabajos adjudicados al amparo de la presente licitación, verificará los supuestos de:
A) Toda sustitución que afecte el porcentaje de contenido nacional acordado, deberá ser justificada por el contratista, y autorizada por el Área Responsable de la Ejecución de los Trabajos;
B) Las consecuencias contractuales en caso de incumplimiento del porcentaje acordado,
C) La facultad de PEP de solicitar en cualquier momento al Contratista la información que estime pertinente, así como la obligación del Contratista de proporcionarla.
D) Las especificaciones para la presentación del listado de materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente, correspondientes al contenido nacional.
E) El importe de los materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente que se incorporen al proyecto correspondiente para conformar el contenido nacional requerido, será en función de los costos declarados en la oferta del Contratista.
Regla 36: Condiciones de pago
Las estimaciones por trabajos ejecutados deberán pagarse por parte de XXX, bajo su responsabilidad, en un plazo no mayor a 20 (veinte) días naturales, contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la residencia de obra, fecha que se hará constar en la bitácora de los trabajos y en las propias estimaciones; lo anterior, con fundamento en el artículo 54 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
ATENTAMENTE.
ING. XXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXX PRESIDENTE DE LICITACIÓN SUPTCIA. DE CONTRATACIÓN DE OBRA PÚBLICA Y SERVS. RELACIONADOS, XX, GAF, SCSM |
Ciudad xxx Xxxxxx, Campeche; a 09 de febrero de 2010
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MANTENIMIENTO AL SISTEMA ELÉCTRICO DE LA TERMINAL XXXXXXXX XXX XXXXX, X XX XX XXXXXXX XX XXXXXXXXX XX XXXXXXXXX XX XXXXXXX, XXXXXXX.