Área: Intervención - Contratos Menores Ley 9_2017 Ref.: JRLL
M.I. Ayuntamiento de Onil
M.I. Ajuntament d’Onil
Área: Intervención - Contratos Menores Ley 9_2017 Ref.: JRLL
Asunto: Contratación menor de la prestación de servicios consistente en el desarrollo de las labores propias de la Oficina Municipal de Turismo del Ayuntamiento de Onil.
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PROVIDENCIA DE LA CONCEJALÍA DE TURISMO
Plaza Mayor nº 1 – 03430 Onil (Alicante) - C.I.F. P-0309600-E; Teléfono: 000 000 000; xxxx://xxx.xxxx.xx
Asunto.- Expte. nº 2235/2018 - Contratación menor de prestación de servicios para llevar a cabo determinados trabajos especializados en materia turística.
ANTECEDENTES
FECHA DE FIRMA: 23/07/2018
Primero.- La Junta de Gobierno Local, previa tramitación del oportuno expediente administrativo, acordó en sesión extraordinaria y urgente de fecha 4 xx xxxxxx de 2016, adjudicar a la mercantil ESATUR XXI, S.L., el contrato para la Prestación del Servicio consistente en el desarrollo de las labores propias de la Oficina Municipal de Turismo del Ayuntamiento de Onil, contrato administrativo que quedó formalizado en fecha 5 xx xxxxxx de 2016, estableciéndose un plazo de duración de un año contado a partir de la firma del pertinente contrato y prorrogable por un año más por mutuo acuerdo de las partes.
La Junta de Gobierno Local en sesión ordinaria celebrada el 00 xx xxxxx xx 0000, xxxxxx xx xxxxxxxx prevista en el citado procedimiento contractual, por lo que el mismo finalizará el próximo 5 xx xxxxxx de 2018.
PUESTO DE TRABAJO:
Concejal
Segundo.- En fecha 10 xx xxxx de 2018 se dictó Providencia por esta Concejalía, en el seno del expte. nº 1365/2018 - Contratación de determinados trabajos especializados en materia turística (Procedimiento abierto), en los términos siguientes.
“”PROVIDENCIA DE LA CONCEJALÍA DE TURISMO
Asunto.- Expte., nº 1365/2018 - Contratación externa de determinados trabajos especializados en materia turística del municipio de Onil. Justificación de la necesidad e inicio del expediente.
NOMBRE:
Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx
El Ayuntamiento de Onil tiene contratados los servicios de determinados trabajos especializados en materia turística, a través de un contrato de prestación de servicios con la mercantil ESATUR XXI, S.A., contrato que quedó formalizado en fecha 5 xx xxxxxx de 2016, y cuya duración fue prevista por un año y posibilidad de prórroga por un año más, estándose en estos momentos en la fase de prórroga del mismo. En consonancia con lo anterior, esta contratación finalizará el próximo 5 xx xxxxxx de 2018.
Sigue siendo de esta Concejalía de Turismo y del propio equipo de Gobierno Municipal seguir prestando estos servicios, pues como es conocido el municipio de Onil ostenta la denominación de “Municipio Turístico”, motivo por el cual, y entre otras obligaciones inherentes a tal reconocimiento, debe contarse con una oficina de “Tourist Info”, aperturada al público de manera permanente.
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Gestión Documental: Exp: 2235/2018 *CBND0582754*
En la Providencia que inició el expediente 1062/2016 por el que, a través de un procedimiento Negociado sin Publicidad, del ahora derogado Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, se adjudicó el vigente contrato al que se ha hecho mención, incluyéndose en la misma un párrafo que, nuevamente se reproduce en ésta, en el que justificaba la necesidad de prestar estos servicios, es más, las expectativas turísticas del municipio ha crecido desde entonces.
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“”Considerando la importancia que está teniendo el sector turístico en nuestra población, pues no debe olvidarse que en la actualidad nuestro municipio cuenta con colecciones museográficas tales como las de la Muñeca, el Aceite o la de Fiestas xx Xxxxx y Cristianos, a las que cabe añadir la apertura o futura apertura como monumentos visitables del edificio B.I.C., del Xxxxxxx xxx Xxxxxxx de Dos Aguas, el Pouet de la Neu, y la propia Casa de l’Hort, la cual, con independencia de albergar la colección de Muñecas, es por sí mismo un edificio digno de ser visitado, al estar clasificado como de Bien de Interés Cultural. “”
Sigue siendo una realidad que esta oferta lúdico turística necesita contar para su gestión con personal cualificado que pueda programar y organizar esta promoción turística de forma regular y continuada, así como asistir a ferias vinculadas al sector Turístico, como puedan ser las de Fitur a nivel nacional o IFA a nivel provincial, amén de otras que se organicen y a las que se estime conveniente asistir, por lo que obviamente debe de procederse nuevamente a la contratación externa de este servicio, al no contar el Ayuntamiento con una infraestructura técnica de personal que pueda fomentar y promocionar este activo municipal de forma adecuada, al menos en estos momentos.
FECHA DE FIRMA: 23/07/2018
Sigue asimismo siendo una necesidad, seguir contando con personal cualificado para atender, asesorar, organizar y gestionar las posibles ferias de ámbito local que se decidiese promocionar, como pudieran ser la de “Onil es Mostra”, “Festividad de Santa Xxx”, etc.., las cuales también atraen turismo a nuestra localidad.
Siendo así que estos servicios tienen la condición de esenciales para el Ayuntamiento de Onil, no únicamente por el hecho de que el municipio tenga la condición de “Municipio Turístico”, sino por así estar contempladas entre las competencias propias de los municipios, tal y como viene recogido en el artº 25 de la Ley 7/1985, de 2 xx xxxxx, reguladora de las Bases del Régimen Local, las de Información y promoción de la actividad turística de interés y ámbito local
“” ARTÍCULO 25
PUESTO DE TRABAJO:
Concejal
1. El Municipio, para la gestión de sus intereses y en el ámbito de sus competencias, puede promover actividades y prestar los servicios públicos que contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal en los términos previstos en este artículo.
2. El Municipio ejercerá en todo caso como competencias propias, en los términos de la legislación del Estado y de las Comunidades Autónomas, en las siguientes materias:
../…
h) Información y promoción de la actividad turística de interés y ámbito local.””
A tenor de cuanto antecede, y al objeto de poder seguir prestando este servicio a la finalización de la contratación vigente a la que se ha hecho referencia, es por lo que se hace necesario incoar el oportuno expediente administrativo que concluya con una nueva contratación para la prestación de estos servicios.
A tal efecto, y tras quedar justificada la necesidad en el seno de la presente Providencia, HE RESUELTO.-
NOMBRE:
Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx
Primero.- Que por la Secretaría Municipal, a través del Negociado de Contratación, se inicien los trámites pertinentes para licitar, a través del procedimiento que resulte más idóneo a los fines que se persiguen, la contratación de determinados trabajos especializados en materia turística del municipio de Onil.
Segundo.- A los efectos de evaluar las condiciones de dicha contratación, se recogen las líneas básicas en las que debería basarse el mismo.
M.I. Ayuntamiento de Onil
M.I. Ajuntament d’Onil
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Tipo de Contrato.- Prestación de Servicios. Procedimiento.- Abierto Simplificado.
Tramitación.- Ordinaria.
Tercero.- Que por los Servicios Técnicos Municipales se proceda a la confección del pertinente Pliego de Prescripciones Técnicas para la prestación de estos servicios.
Xxxxx Xxxxx xx 0 – 00000 Xxxx (Xxxxxxxx) - C.I.F. P-0309600-E; Teléfono: 000 000 000; xxxx://xxx.xxxx.xx
Cuarto.- Confeccionado el Pliego de Prescripciones Técnicas, confecciónese el oportuno Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, emitiéndose los oportunos informes, tanto de la Secretaría como de la Intervención Municipal, y procédase a la aprobación del expediente.
Quinto.- Que por la Intervención Municipal se habilite consignación presupuestaria para la anualidad de 2018.
En Onil, en la fecha indicada al margen.
FECHA DE FIRMA: 23/07/2018
El Concejal de Turismo Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx””
Tercero.- En consonancia con el contenido de esta Providencia y del posterior informe técnico de necesidad y falta de medios técnicos materiales y personales, en fecha 00 xx xxxx xx 0000, xx Xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx el inicio de este expediente de contratación en los términos siguientes.
PUESTO DE TRABAJO:
Concejal
“”ÚNICO: Iniciar el expediente de contratación nº 1365/2018 de servicios para la prestación consistente en el servicio de “”Determinados trabajos especializados en materia turística del municipio de Onil”, el cual se tramitará por procedimiento abierto simplificado y tramitación ordinaria, recogiéndose el resto de requisitos en el seno del expediente que se tramita y los pertinentes pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas, tales como el valor estimado del contrato, duración, división en lotes, etc.””
NOMBRE:
Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx
Cuarto.- Si bien ya obran en el seno del citado expediente los borradores, tanto xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas, como el de Cláusulas Administrativas Particulares, adaptados a la nueva LCSP - Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 00 xx xxxxxxx xx 0000, xxx xxxxxx están pendientes de ser aprobados de forma conjunta con el expediente de contratación, lo cierto es que esta Concejalía alberga dudas sobre el objeto del contrato que finalmente deberían contener estos pliegos; es más, tal vez resulte conveniente la redacción de más de un pliego o su división en lotes, cuestión ésta que todavía no se tiene clara, por lo que resultaría más conveniente optar por una contratación menor que preste los servicios para el funcionamiento de la oficina de turismo, pues no debe olvidarse que el municipio de Onil está catalogado como “Municipio Turístico”, y estudiar más profundamente el objeto contractual de los futuros pliegos.
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A la vista de lo antecedentes anteriores, por medio de la presente,
DISPONGO.-
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Primero.- Proceder a la contratación menor de la prestación de servicios consistente en el desarrollo de las labores propias de la Oficina Municipal de Turismo del Ayuntamiento de Onil, para lo cual se solicitarán presupuestos a las siguientes empresas, aparte de ser publicado en el Perfil del Contratante y Tablón de Anuncios del Ayuntamiento de Onil.
RAZÓN SOCIAL | DOMICILIO | POBLACIÓN |
SIR EVENTS, S.L. | Xxxx. xx xxx Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 00 | 00000 – Xxxx.-(Xxxxxxxx) |
ESATUR XXI, S.L. | Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx, 00 | 00000.-Xxxxxxxx |
En Ruta Turismo Natural y Cultural, S.L. | Xx. Xxxxxx, 0-0x-Xxx. 0 | 00000 – Xxxxx.- (Xxxxxxxx) |
Segundo.- Las funciones y servicios que deberá prestar la mercantil que resulte adjudicataria, serán, como mínimo, las siguientes.
Las funciones del servicio de atención y promoción turística serán las siguientes:
FECHA DE FIRMA: 23/07/2018
1. Atender las consultas turísticas presenciales de los visitantes que llegan al municipio y de los residentes. Se facilitará información sobre la oferta turística, patrimonial, cultural, deportiva y de ocio del municipio, así como las consultas por correo, teléfono e internet, así como a través de las redes sociales, y cualquier información práctica necesaria para los visitantes.
2. Velar por el correcto funcionamiento de las actividades y servicios programados por la Concejalía de Turismo del Ayuntamiento de Onil.
3. Promocionar la imagen del municipio como destino turístico, con su oferta articulada por productos y servicios, en el ámbito local, nacional e internacional.
4.- Actualización y gestión del contenido de la web municipal y atención a las redes sociales que se creen al efecto.
Servicios a prestar por la empresa adjudicataria:
PUESTO DE TRABAJO:
Concejal
1.- Atender las consultas turísticas en la oficina de Turismo, situada en la Xxxxx Xxxxx, 0 (Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxx Xxxxx).
2.- Atender las necesidades del Museo de la Muñeca, situado en la Xxxx. xx xx Xxx, 0 – (Xxxx xx X’Hort).
Para atender estos menesteres se fijan un total de 600 horas presenciales, de conformidad con los siguientes horarios.
Martes, Miércoles, Jueves y Viernes: de 10,00 a 14,00 horas. Sábado: de 10,00 a 14,00 horas, y de 17,00 a 20,00 horas.
Domingo: de 10,00 a 14,00 horas.
Festivos: de 10,00 a 14,00 horas.
NOMBRE:
Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx
El horario de las mencionadas oficinas o de otras que pudieran atenderse tendrá un carácter flexible, se ajustará a la demanda del servicio según los periodos o eventos a celebrar y será consensuado en cada caso por el coordinador del Ayuntamiento.
El resto de horas hasta completar las 950 horas, se realizarán según los eventos a celebrar, por uno o más técnicos de la empresa adjudicataria al mismo tiempo, en función de los requerimientos del evento.
M.I. Ayuntamiento de Onil
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3.- La empresa adjudicataria deberá desarrollar el servicio utilizando las herramientas ya existentes en la oficina, como empresa externa del Ayuntamiento de Onil, para las siguientes tareas:
- Recogida estadística de datos de la demanda presencial.
- Resultados de informes estadísticos diarios, mensuales, anuales y todos aquellos que se requieran según las necesidades del servicio.
- Encuestación. - Gestión de visitas y excursiones.
Xxxxx Xxxxx xx 0 – 00000 Xxxx (Xxxxxxxx) - C.I.F. P-0309600-E; Teléfono: 000 000 000; xxxx://xxx.xxxx.xx
- Recogida de datos para la posterior difusión de información sobre la infraestructura y oferta turística, deportiva, cultural y de ocio del municipio de Onil y de su entorno y, en general, sobre todos los servicios y recursos que interesen al visitante. La información indispensable será:
-Infraestructura de acogida al visitante, de equipamiento turístico y cultural y de comunicaciones.
FECHA DE FIRMA: 23/07/2018
-Información sobre la oferta monumental, cultural, lúdica, deportiva, gastronómica, diferentes tipologías de alojamientos turísticos, establecimientos de restauración y bares, empresas de actividades lúdicas y turísticas, transporte público y de todos aquellos servicios de utilidad para el turista.
-Agenda Cultural del municipio de Onil.
-Actividades organizadas desde la Concejalía de Turismo del Ayuntamiento de Onil.
PUESTO DE TRABAJO:
Concejal
-Atractivos regionales y rutas turísticas por el municipio de Onil y de los municipios vecinos. 4.- Gestionar la Atención Turística con apoyo de nuevas tecnologías.
- Colaborar en la actualización de la información que contienen los soportes promocionales instalados en las oficinas de turismo.
- Participar en el desarrollo y aplicación de futuros sistemas de calidad a implantar: procedimientos, objetivos, indicadores, manuales de atención al visitante, sistema de quejas y sugerencias, sistema de encuestación, planes de mejora, desarrollos y diseños, etc.
- Proponer nuevas acciones referentes a mejorar e innovar el servicio de atención turística.
- Promoción, apoyo y gestión en ferias turísticas que organice el Ayuntamiento, o participe en otras localidades.
NOMBRE:
Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx
- Información al Ayuntamiento de las posibles subvenciones que se puedan solicitar, así como elaborar proyectos , memorias y demás documentación necesaria para convocatorias de subvenciones, programas y otras actuaciones turísticas solicitadas o en colaboración con el Ayuntamiento y otras instituciones públicas se determine.
Servicios de Promoción turística a prestar:
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Gestión Documental: Exp: 2235/2018 *CBND0582754*
En el servicio de promoción turística la empresa adjudicataria realizará indistintamente los servicios relacionados en el apartado anterior de atención turística, además de los que a continuación se enumeran:
1. Realización de presentaciones para la promoción del destino dirigida a turoperadores, medios de comunicación y a la oferta del destino.
2. Ejecutar junto al Ayuntamiento de Onil el plan de promoción turístico.
3. Captar y atender a prescriptores del sector turístico.
4. Elaborar informes de datos estadísticos turísticos procedentes de diversas fuentes.
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5. Gestionar las solicitudes de visitas guiadas a la ciudad tanto para grupos como para individuales, programadas según el calendario establecido por la Concejalía de Turismo del Ayuntamiento de Onil (informar, tramitar y confirmar dichas solicitudes).
6. Coordinar y velar por el correcto funcionamiento de las actividades y servicios que la Concejalía de Turismo del Ayuntamiento de Onil gestione, e informar de las incidencias ocurridas durante el desarrollo del servicio, así como las soluciones aplicadas. Durante el desarrollo de estas actividades fuera del horario de apertura de oficinas, la empresa adjudicataria deberá garantizar la correcta prestación de los servicios hasta que los mismos finalicen.
7. Realización de estadísticas de visitantes, según se determine.
8. Venta de material de promoción, según determine el Ayuntamiento.
9. Venta de tickets u otros, que determine el Ayuntamiento.
FECHA DE FIRMA: 23/07/2018
En el servicio de atención y promoción turística se garantizará el conocimiento de herramientas ofimáticas (word, excel, bases de datos, powerpoint, openoffice, internet y correo electrónico, etc…). Además de conocimientos sobre la infraestructura y oferta turística, cultural, monumental y de ocio del municipio de Onil.
El servicio se deberá prestar con experiencia en labores de atención al público y de comunicación y con capacidad para resolver reclamaciones y situaciones imprevistas. Los servicios se prestarán con flexibilidad y multifuncionalidad y se adaptarán a las necesidades de la Concejalía de Turismo del Ayuntamiento de Onil. Los servicios específicos son de obligado cumplimiento debiéndose realizar además cualquier otro que éste en relación directa con la ejecución del contrato.
Requisito a cumplir por las empresas que presenten presupuestos.
PUESTO DE TRABAJO:
Concejal
Adscribir al servicio un/a Graduado/a en Turismo. (De ello se dejará expresa constancia en el presupuesto a presentar).
Tercero.- El precio mensual máximo para atender estos servicios se fija como máximo en 2.066,12.-€, de base imponible/mensual, más 433,88.-€, correspondientes al IVA (21%), lo que hace un total de 2.500,00.-€ mensuales.
Cuarto.- El periodo de duración máximo de la presente contratación quedaría fijado en 6 meses a contar desde la adjudicación del contrato, quedando interrumpido con anterioridad si la contratación por procedimiento abierto de servicios para atender menesteres turísticos, quedase adjudicado antes del vencimiento de éstos.
NOMBRE:
Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx
En Onil, en la fecha indicada al margen.
El Concejal de Turismo Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx