ANEXO A TERMINOS DE REFERENCIA
ANEXO A
TERMINOS DE REFERENCIA
ELABORACION Y TRAMITACION DE EXPEDIENTE DE ESTABLECIMIENTO DE SERVIDUMBRE DE ELECTRODUCTO DE LA LINEA DE TRANSMISIÓN
EN 138kV S.E. MAJES – S.E. CAMANA
OBJETO
SEAL requiere contratar los servicios de una empresa especializada para la elaboración del Expediente de Establecimiento de Servidumbre de uso permanente de la Línea de Transmisión en 138 kV que va desde la S.E. Majes a la S.E. Camaná, con una extensión de 65.6 km; así como gestionar ante el Ministerio de Energía y Minas la respectiva Resolución Ministerial de aprobación del Expediente.
BASE LEGAL Y NORMAS
Decreto Ley N° 25844 Ley de Concesiones Eléctricas
Decreto Supremo N° 009-93-EM Reglamento de la Xxx
Xxxxx DGE-025-P – 1-1988 del Ministerio de Energía y Minas.
Ley Nº 26850 de Contrataciones y Adquisiciones del Estado D.S. N° 083-PCM.
D.S. Nº 084 – PCM Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
D.S. N° 025-2002-EM Texto Único de Procedimientos Administrativos del MEM
Ley Nº 27444 del Procedimiento Administrativo General
Código Nacional de Electricidad
ALCANCES DEL SERVICIO
Elaborar la documentación técnica y legal requerida para gestionar y obtener el Establecimiento de Servidumbre permanente ante el Ministerio de Energía y Minas
Consiste básicamente en:
Levantamiento topográfico de medición y delimitación de propiedades afectadas en la franja de servidumbre
Empadronamiento de propietarios y recopilación de documentos que acrediten la propiedad o posesión, verificando los mismos ante las instancias correspondientes
Elaboración y negociación de las valorizaciones de las propiedades con los propietarios afectados en el que se detallará la situación del precio, costos, dimensiones y suscripción de contrato o convenio en señal de conformidad.
Presentación de los contratos, recibos de pago y autorizaciones, para la revisión y aprobación por parte de SEAL
Elaboración del Expediente de Establecimiento de Servidumbre de la Línea de Transmisión, de acuerdo a la Ley de Concesiones y Normas Complementarias, que incluye la elaboración de los planos de demarcación de las áreas afectadas consignadas en coordenadas UTM y a escalas establecidas por el Ministerio de Energía y Minas.
Presentación, gestión y seguimiento del Expediente para su aprobación mediante Resolución Ministerial por parte de la Dirección General de Electricidad del Misterio de Energía y Minas
Absolución de observaciones si las hubiere
Si son propietarios particulares de los predios afectados, se elaborarán tantos expedientes como usuarios, los mismos que forman parte del Volumen III, los cuales contendrán una breve Memoria explicativa, en el que se destacará el área afectada, características, uso del terreno, planos, la firma del acuerdo, convenio o contrato así como el comprobante del respectivo pago indemnizatorio al propietario del predio sirviente.
TRABAJO INSTITUCIONAL
En casos específicos y de acuerdo a la situación y tenencia de los terrenos, se deberán recabar constancias de aceptación de uso de servidumbre de entidades del estado tales como:
Ministerio de Energía y Minas y/o Instituciones o Empresas del Sector.
Ministerio de Agricultura y/o Instituciones del sector.
Ministerio de Defensa.
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
Gobierno Regional y Municipalidades.
Instituto Nacional de Cultura. (INC)
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
AUTODEMA
Otras, específicas.
El Contratista deberá obtener una autorización de dichas entidades para la imposición de Servidumbre.
PRESENTACIÓN DEL TRABAJO
Los trabajos se presentarán en tres ejemplares (03) originales debidamente foliados y el CD conteniendo todos los archivos de texto, planos, anexos, etc.
Cada Expediente constará de tres capítulos
Capítulo I : Memorias
Capítulo II : Planos
Capítulo III : Valorizaciones, Contratos y pagos por las
afectaciones a usuarios
A.- CAPITULO I : MEMORIAS
Introducción
Ubicación
Descripción del Recorrido
Memoria Explicativa
Entre otra información deberá contener:
Identificación del peticionario
Especificaciones de la servidumbre: Naturaleza y Tipo.
Duración de las Servidumbre.
Justificación Técnica, Económica y Legal que sustentan el establecimiento de las servidumbres.
Relación de los propietarios de los terrenos afectados por el paso de la línea.
Condición de los terrenos y aires a afectarse por cada propietario.
Memoria descriptiva
Características Técnicas Generales de la línea
Cuadro de Localización
Cuadro resumen
B.- CAPITULO II : PLANOS
01 Plano de ubicación general (Escala 1/100,000)
01 Plano de Concesión incluida la línea (Escala 1/50,000)
01 Plano xx xxxx con georeferenciación e indicaciones de vértices y derivaciones de la línea en coordenadas UTM (Escala 1/25000)
18 Planos de Planimetría, servidumbre y paso de toda las línea de transmisión, graficando características del terreno, límites de predios, propietarios, estructuras, áreas, progresivas etc. (Escala 1/2000)
Planos individuales de servidumbre por cada propietario (Escala 1/1000)
C.- CAPITULO III : VALORIZACIONES, CONTRATOS Y PAGOS
Consiste en la Valorización de la Afectación por Servidumbre del Electroducto sobre propiedades privadas y que de acuerdo a la normatividad vigente deben ser materia de una compensación indemnizatoria, que será acordada entre las partes.
Se elaborará para cada propietario un expediente el mismo que deberá contener lo siguiente:
Nombre del propietario y documento que acredite su propiedad
Ubicación
Plano de la zona o área afectada
Linderos
Perímetro
Area de Ocupación de Superficie y/o de aires, según corresponda.
Area de incidencia de la faja de servidumbre.
Descripción del predio, actividad, existencia de servicios, accesos y otros.
Tasación Arancelaria.
Valor de la ocupación o afectación
Convenio ó Contratos con cada uno de los afectados.
Recibos de pago de la afectación.
Incidencias.
CONDICIONES PARTICULARES
Corresponde a la preparación de documentos complementarios, trámites y coordinaciones que deben ser cumplidas por el Consultor.
Preparación y Presentación del Expediente ante el Ministerio de Energía y Minas
Preparación de la solicitud que el Propietario debe suscribir para la obtención de la Imposición de la Servidumbre de las líneas de transmisión, la cual se deberá anexar los volúmenes de Memoria y Planos así como copia de los contratos, constancias de conformidad y documentos de autorización otorgado por las instituciones involucradas en la ubicación y/o ruta del electroducto, que a la fecha de presentación del expediente se han obtenido.
Presentación del Expediente ante el Ministerio de Energía y Minas, coordinar y complementar la información que requiera la Dirección General de Electricidad para procesar el expediente, hasta la obtención de la Resolución correspondiente.
Criterios Metodológicos para la valorización
Documento que resume y explica los criterios utilizados para valorizar la servidumbre del Electroducto.
Valores de las propiedades según clasificación (Urbanos, Pre Urbanos, Xxxxxxxx y Eriazos).
Valor indemnizatorio para los aires (Justificación asumida para determinar el porcentaje sobre el valor del terreno)
Valores de Reajuste (Caso de aplicación según potencialidad del terreno, en consideración a condiciones de servicios y otros con que cuenta cada predio afectado).
Nota.- Precisar qué base arancelaria se ha utilizado como prototipo (Comisión Nacional de Tasaciones, Cuerpo Técnico de Tasaciones, Arancel Municipal, etc.)
Documento Legal
Consiste en la documentación que el Consultor proporcionará por ser sustentatoria de la labor desarrollada:
Copia de dispositivos (Decretos, Resoluciones y otros que se mencionen en autorizaciones otorgadas por instituciones, o que se citen como amparo para condicionar u oponerse a la imposición de servidumbre de las líneas de Transmisión y líneas de Distribución).
Informe Legal de calificación de la documentación relativa a la propiedad, presentada por los titulares de los predios privados afectados por la servidumbre; sobre cuyo respaldo se abonará al propietario las valorizaciones elaboradas para cada predio.
Formatos de Contratos de imposición de servidumbre y de Constancias de conformidad.
ORGANIZACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ESTUDIO
Para el desarrollo del Estudio, el Consultor propondrá la organización del grupo de trabajo responsable de su ejecución, presentando el programa de asignación de personal con la descripción de sus funciones y responsabilidades. (los datos deberán ser registrados en el anexo G).
7.1. Jefe del Estudio
El jefe del estudio será un ingeniero colegiado especialista en concesiones y servidumbres, con una experiencia en la conducción de estudios y proyectos relacionados con el servicio a contratar. Se calificara de acuerdo a la Evaluación Técnica, acreditar con documentos probatorios la experiencia (los datos deberán ser registrados en el anexo G).
7.2. Personal especializado
El personal encargado de efectuar las diversas actividades específicas del estudio, deberá acreditar la experiencia suficiente y estar especializados en dichas actividades.
El equipo de personal debe constar de:
01 Abogado (Titulado y Colegiado)
01 Topógrafo
01 Gestor/catastrador
Digitalizador con experiencia en Software tipo OFICCE XP, AUTOCAD 2004 AUTODESK MAP 5 y/o programas similares.
Auxiliares de campo y gabinete
Calificará al Abogado y Topógrafo de acuerdo a la Evaluación Técnica, acreditar con documentación probatoria experiencia (los datos deberán ser registrados en el anexo G).
7.3. Recursos del Consultor
El Consultor deberá contar con los equipos, instrumentos y herramientas que dispondrá para la ejecución de los trabajos tales como: GPS, Estación Total, teodolito, computadoras, unidad móvil, etc. Los cuales serán calificados de acuerdo a la Evaluación Técnica, acreditar con documentos probatorios.
CALENDARIO DE EJECUCION
El consultor presentará el respectivo plan de Trabajo, así como el Cronograma de ejecución del Estudio. Se calificara de acuerdo a la Evaluación Técnica.
SUPERVISION DEL ESTUDIO
SEAL designará un profesional el mismo que se desempeñará como supervisor del Estudio, el mismo que servirá de vínculo entre el Consultor y el Peticionario.
PRESENTACIÓN DEL TRABAJO
El expediente será presentado a SEAL para su revisión y aprobación dentro de un plazo de ejecución; luego que sean aprobados, se presentará el Informe Final junto con 03 ejemplares originales y respectiva información magnética.
Para la presentación del expediente ante la DGE del Ministerio de Energía y Minas, se efectuará lo siguiente:
Pago al Banco de la Nación (TUPA) correspondiente al 40% de la UIT (a cargo de SEAL )
Presentación y sustentación del Expediente ante el MEM- Lima. por parte del
Consultor
Conformidad de la solicitud de Imposición de Servidumbre por parte de la
DGE del MEM.
Será calificado de acuerdo a la Evaluación Técnica adjunta.
VALOR REFERENCIAL
El valor referencial es de: S/. 23,500.00 (VEINTI TRES MIL QUINIENTOS 00/100 nuevos soles)
* Incluye IGV e IPM y todos los impuestos xx xxx.
FORMA DE PAGO
100 % a la emisión de la Resolución por parte del Ministerio de Energía y Minas.
PLAZO DE EJECUCION
El plazo máximo para la ejecución del Expediente de Imposición de Servidumbre no excederá los 45 días calendarios. Será calificado de acuerdo a la Evaluación Técnica.
14.0 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
Tanto para evaluación técnica como para evaluación económica se califican sobre cien (100) puntos.
Para acceder a la evaluación de la propuesta económica, la propuesta técnica deberá alcanzar el puntaje mínimo de ochenta (80). Las propuestas técnicas que no alcancen dicho puntaje serán descalificadas y rechazadas en esta etapa.
El puntaje para determinar la oferta con el mejor costo total será el promedio ponderado de ambas evaluaciones. Las ponderaciones serán de ochenta centésimas (0.80) para la evaluación técnica y de veinte centésimas (0.20) para la evaluación económica.
Así tenemos que para el postor i:
PTPi = c1Pti + c2PEi
Donde:
PTPi : Costo Total del postor i.
PTi : Puntaje por evaluación técnica del postor i.
PEi : Puntaje por evaluación económica del postor i.
Los coeficientes de ponderación cuya suma es igual a la unidad (1.00), para este caso son:
c1 = 0.80
c2 = 0.20
Calificación y Evaluación de la Propuesta Técnica:
El órgano encargado evaluará y calificará cada propuesta con base en los términos de referencia conforme a una escala que sumará cien (100) y de acuerdo con los criterios generales que se detallan a continuación:
Factores Referidos al Postor 40 Puntos
Factores Referidos al Personal 30 Puntos
Objeto del Contrato 30 Puntos
Plan de Trabajo 15 Puntos
Plazo de Entrega 15 Puntos
Referente a los a los factores a y b, deberán tener en cuenta lo siguiente:
a) Factores referidos al postor.
La experiencia, en el que podrá calificarse la ejecución de servicios en la actividad y/o en la especialidad.
La experiencia en la actividad y en la especialidad se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un período determinado no mayor a diez (10) años a la fecha de la presentación de propuestas hasta por un monto máximo acumulado equivalente a cinco (5) veces el valor referencial de la adquisición materia de la convocatoria. Tales experiencias se acreditarán con copia simple de los contratos y su respectiva conformidad de prestación del servicio, con un máximo de cinco (5) servicios en cada caso.
b) Factores referidos al personal propuesto.
El tiempo de experiencia en la especialidad que se acreditará con constancias o certificados, con un máximo de cinco (5) servicios.
Calificación y Evaluación de la Propuesta Económica
Consistirá en asignar el puntaje máximo de cien (100) puntos a la oferta económica de menos costo y a las demás se les asignará puntaje según la siguiente función:
Pi = 2 (PMPE) – (Oi/Om) x PMPE
Donde:
Pi : Puntaje de la oferta económica del postor i.
Oi : Oferta económica i.
Om : Oferta económica de costo o precio más bajo.
PMPE : Puntaje máximo de la propuesta económica.
i : Propuesta
15.- OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO:
Se le otorgará la Buena Pro al postor que obtenga el mayor puntaje en la calificación total, técnica y económica.
16.- EVALUACIÓN TÉCNICA:
a.- Factores Referidos al Postor 40 Puntos
Trabajos en la Actividad y/o especialidad: 40 Puntos
Hasta 5 veces el valor referencial 40 Puntos
Entre 4 y 2 veces el valor referencial 30 Puntos
Menos a 2 veces el valor referencial 20 Puntos
b.- Factores Referidos al Personal 30 Puntos
- Experiencia del Ingeniero: 10 Puntos
Hasta 5 servicios similares 10 Puntos
Entre 4 y 2 servicios similares 05 Puntos
1 Servicio similar 01 Puntos
- Experiencia del Abogado: 10 Puntos
Hasta 5 servicios similares 10 Puntos
Entre 4 y 2 servicios similares 05 Puntos
1 Servicio similar 01 Puntos
- Topógrafo: 10 Puntos
Hasta 5 servicios similares 10 Puntos
Entre 4 y 2 servicios similares 05 Puntos
1 Servicio similar 01 Puntos
c.- Objeto del Contrato 30 Puntos
c.1.- Plan de Trabajo 15 Puntos
Cronograma de ejecución. 05 Puntos
Presento cronograma de ejecución 05 Puntos
No Presento cronograma de ejecución 0 Puntos
c.2.- Plazo de Ejecución 15 Puntos
Plazo de Ejecución 15 Puntos
Menor igual a 45 días 15 Puntos
Mayor a 45 días 05 Puntos
ANEXO B
DECLARACIÓN JURADA
(MODELO)
Arequipa, de del 2005.
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
Presente.-
De nuestra consideración:
(Nombres y Apellidos del Representante Legal ), identificado con Documento Nacional de Identidad Nº ............................, domiciliado en ........................................................ representante legal en calidad de ( Gerente o apoderado común) y accionista ( de ser el caso) de la empresa ( nombre de la empresa postora o Consorcio) que se presenta como postor a la adjudicación de Menor Cuantía Nº ............./2005-SEAL, para la Adquisición/Servicio : ELABORACION Y TRAMITACION DE EXPEDIENTE DE ESTABLECIMIENTO DE SERVIDUMBRE DE ELECTRODUCTO DE LA LINEA DE TRANSMISIÓN EN 138kV S.E. MAJES – S.E. XXXXXX, DECLARO BAJO JURAMENTO que mi representada :
No tiene impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 9º del Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM.
Conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.
Es responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta a efectos del proceso.
Se compromete a mantener su oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso resulte favorecida con la Buena Pro.
Conoce las sanciones contenidas en el T.U.O. de la Ley Nº 26850 y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, y demás disposiciones reglamentarias, complementarias y modificatorias.
Que, conozco, acepto y ofrezco como mínimo los Términos de Referencia contenido en el Anexo A de la Presente Base.
Nuestros bienes/servicios califican como nacional de acuerdo al D.S. 003-2001-PCM y la R.M. 043-2001-ITINCI/DM SI (...............) NO (.............)
8. Que la empresa que represente SI (...............) NO (.............) es una pequeña o microempresa, de conformidad con la Ley Nº 28015
...............................................................
Nombre, firma y sello del Gerente o Funcionario autorizado
Sello de la empresa.
ANEXO C
DECLARACIÓN JURADA SOBRE INFORMACIÓN DEL POSTOR
(Modelo)
Arequipa, de del 2005.
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
Presente
Referencia : ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA
Por intermedio de la presente, tenemos el agrado de presentarnos a la Adjudicación de Menor Cuantía Nº ........-2005-SEAL Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A, convocada por su Organismo Público con la finalidad de contratar el servicio: ELABORACION Y TRAMITACION DE EXPEDIENTE DE ESTABLECIMIENTO DE SERVIDUMBRE DE ELECTRODUCTO DE LA LINEA DE TRANSMISIÓN EN 138kV S.E. MAJES – S.E. CAMANA.
Para tal efecto, agradeceremos a usted se sirva tener en cuenta la siguiente información:
Razón o denominación del Postor.
Nombre completo y número de Libreta Electoral del Gerente o funcionario o Apoderado común del Postor que cuente con los poderes y facultades de representación suficientes.
Número del Registro Único de Contribuyentes (RUC) del Postor.
Domicilio y número de teléfono del Postor.
Número de Ficha o Tomo o Partida Electrónica de Registro Mercantil donde se encuentra registrado el Postor, señalando además la fecha de inscripción, de ser el caso.
Por la presente declaramos bajo juramento que la información contenida en el presente documento expresa la verdad, sujetándose a las disposiciones establecidas en los artículos 41º y 42º y demás aplicables de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, así como las establecidas en el T.U.O. de la Ley 26850 y su Reglamento, aprobados por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM y Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, respectivamente.
Atentamente,
.........................................................................
Nombre, firma y sello del Gerente o Funcionario autorizado
Sello de la empresa.
ANEXO D
PACTO DE INTEGRIDAD
( Resolución de Contraloría Nº 123-2000 publicada el 01.07.00)
Arequipa, de del 2005.
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
Presente
Referencia : ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA
Pacto de Integridad que celebran de una parte SOCIEDAD ELECTRICA DEL SUR OESTE S.A. y de la otra parte (postor)........................................................., con RUC Nº ....................................., debidamente representada por ................................................... ......................................, identificado con D.N.I. Nº .....................
Mediante el presente, (el postor adjudicado) se compromete a no ofrecer, ni otorgar, ya sea directa o indirectamente, a través de terceros, ningún pago o beneficio indebido o cualquier otra ventaja inadecuada, a ningún funcionario de Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. ó a sus familiares, a fin de mantener el contrato objeto de la Adjudicación de Menor Cuantía Nº .......-2005-SEAL Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. declara no haber celebrado ni celebrará acuerdos formales o tácitos con los postores o con terceros, con el fin de establecer prácticas restrictivas a la libre competencia. (El Postor)........................................ a su vez se compromete a evitar la extorsión y la aceptación de sobornos por parte de sus funcionarios.
.................................................... ...............................................................
Nombre, firma y sello del Gerente o
Funcionario autorizado
Sello de la empresa
ANEXO E
PROPUESTA ECONOMICA
(MODELO)
Arequipa, de del 2005
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
Presente
REFERENCIA : ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA
Mediante el presente, detallamos nuestra propuesta económica:
CANTIDAD |
DESCRIPCIÓN |
PRECIO UNITARIO |
PRECIO TOTAL |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
...............................................................
Nombre, firma y sello del Gerente o Funcionario autorizado
Sello de la empresa
Nota : Los precios deberán incluir todos los impuestos xx Xxx y cualquier otro concepto que pudiera incidir sobre el costo total del Bien y/o Servicio.
ANEXO F
El postor deberá proporcionar una relación que contenga 5 servicios de Consultoria.
Declaración Jurada
Arequipa, ………… de ………………….. del 2005
Señores:
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
Referencia : …………………………………………….
El que suscribe, ............................................................................................., en mi calidad de representante legal / apoderado de .................................................., identificado con D.N.I. N° ................DECLARO BAJO JURAMENTO que, la siguiente información de mi representada se sujeta a la verdad.
N° |
Fecha del Servicio |
Razón Social de la Empresa |
Persona de contacto |
Teléfono |
Monto Facturado S/. |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
TOTAL |
|
||||
.............................................................
Firma y Sello
Notas:
SEAL se reserva el derecho de comprobar posteriormente la veracidad de la información contenida en el presente formato.
Los montos registrados en el presente formato deberán incluir todos los impuestos xx Xxx.
El Monto facturado deberá ser expresado en Nuevos Soles ( S/.).
Este cuadro deberá presentarlo conforme al Art. 67 del Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado D.S. N° 084-2004-PCM.
ANEXO G
El personal propuesto deberá proporcionar una relación que contenga 5 servicios de Consultoria en los cuales haya participado.
Declaración Jurada
Arequipa, ………… de ………………….. del 2005
Señores:
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
Referencia : …………………………………………….
El que suscribe, ............................................................................................., en mi calidad de representante legal / apoderado de .................................................., identificado con D.N.I. N° ................DECLARO BAJO JURAMENTO que, la siguiente información de mi representada se sujeta a la verdad.
|
CARGO:
|
(Ing, Abogado, Topografo): |
|
(C.I.P/CAP) : |
|
|
N° |
Fecha de Inicio del Servicio |
Fecha de Finalización del Servicio |
Razón Social de la Empresa |
Persona de contacto |
Teléfono |
Monto Facturado S/. |
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
TOTAL S/. |
|
|||||
.............................................................
Firma y Sello
Notas:
SEAL se reserva el derecho de comprobar posteriormente la veracidad de la información contenida en el presente formato.
Los montos registrados en el presente formato deberán incluir todos los impuestos xx Xxx.
El Monto facturado deberá ser expresado en Nuevos Soles ( S/.).
Este formato deberá ser presentado por cada personal propuesto.