Contract

PLIEGO DE CLAUSULAS TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DEL PORTAL WEB DESTINO TURÍSTICO FUENTES DEL NARCEA

1.- OBJETO DEL CONTRATO

Es objeto del contrato la contratación del diseño y funcionamiento portal web del destino turístico Fuentes del Narcea. La realización de esta iniciativa se enmarca dentro de las acciones de comunicación que la Asociación Centro de Desarrollo Alto Narcea Muniellos realiza a favor de la dinamización turística de su territorio objeto de intervención. Este proyecto surge ante la necesidad de crear un soporte accesible para dar a conocer el destino turístico Fuentes del Narcea (integrado por los concejos de Cangas del Narcea, Xxxxxx x Xxxxx); facilitando el acceso ágil, atractivo y eficaz de los visitantes a los recursos y servicios turísticos del territorio. Se concibe como el soporte informativo de cuantos aspectos se liguen a la actividad turística; incorporando herramientas internas y externas que faciliten el acceso a la información y conocimiento del destino, atendiendo a las nuevas tendencias tecnológicas y turísticas.

2.- NECESIDADES A SATISFACER MEDIANTE EL CONTRATO

La propuesta de portal web deberá recoger los siguientes aspectos:

2.1. Arquitectura de portal web. Se realizará una propuesta de organización de contenidos (de sus secciones y servicios), de acuerdo con las necesidades de la entidad; debiendo de contener, una estructura y características mínimas, con una zona estática y otra dinámica, (Anexo I).

2.2. Imagen. De acuerdo con los requerimientos de organización de los contenidos y servicios del portal y en consonancia con la imagen corporativa del destino, la empresa deberá presentar propuesta de imagen para el portal (menús, iconografía, motores de navegación, páginas de contenidos, colores, estilos, etc.), de modo que quede determinada la estrategia de comunicación en Internet de la entidad. El diseño y construcción del portal web deberá realizarse respetando la identidad visual de Comarca Fuentes del Narcea. A este fin el GDR Alto Narcea Muniellos proporcionará al contratista los logos de la comarca turística. En todo caso, la imagen deberá ser:

- Intuitiva. Los usuarios deben poder acceder a los servicios principales del portal de la forma más sencilla e inmediata. Los contenidos deben verse claramente y el acceso debe ser lo más rápido posible.

- Atractiva: Un diseño creativo que capte la atención a primera vista y consiga despertar interés.

- Innovadora: Con un diseño, herramientas y aplicaciones que consigan dar al usuario una imagen y contenido adaptado a las nuevas tendencias turísticas y tecnológicas.

2.3. Desarrollo o adaptación de las aplicaciones necesarias para el correcto funcionamiento del portal. El licitador deberá aportar, al menos, las siguientes aplicaciones:

- Gestor de contenidos con sus correspondientes herramientas de mantenimiento.

- Auditoria de accesos, que permita conocer el tráfico de usuarios de la web.

- Espacio de trabajo interno bajo registro y medidas de seguridad.

- Espacio para la gestión de contenidos: cartografía, material multimedia, etc.

Atendiendo a los criterios de coste, actualizaciones o posibles cambios de proveedor el desarrollo del portal web deberá ser realizado en un gestor de contenidos libre como Wordpress, Joomla, Drupal o similar.

2.4. Alojamiento de la web, correo y dominio. La entidad contratante pondrá a disposición un dominio en propiedad para la empresa adjudicataria. El licitador deberá proporcionar el alojamiento; indicando el servidor utilizado, detallando los recursos y condiciones en los que se sustentará el alojamiento de la web (espacio, tráfico web, cuentas de correo, etc.). Instalada y probada la plataforma, el adjudicatario asumirá todas las tareas de mantenimiento y alojamiento durante el periodo de 5 años.

2.5. Requerimientos legales. El portal se desarrollará teniendo en cuenta los requerimientos legales incluidos en la LSSI (Ley de Servicios de la Sociedad de la Información y de Comercio Electrónico) y la LOPD (Ley Orgánica de Protección de Datos).

2.6. Facilidad y Accesibilidad. El portal debe proporcionar un acceso sencillo y universal a todos sus contenidos y servicios. Para ello, deberá estar regido por los principios y las normas fundamentales de accesibilidad. Deberá cumplir al menos con los requisitos de accesibilidad de Nivel AA de las directrices de accesibilidad para contenido web 1.0 del W3WWAI.

2.7. Navegación. Dispondrá de mecanismos claros de navegación. Se evitará al máximo el desplazamiento vertical (scroll) en las páginas de inicio y se procurará evitar el desplazamiento horizontal (scroll) en la totalidad de páginas. La información contenida en el portal web deberá ser visible correctamente independientemente de la tecnología empleada por el usuario (ordenador –PC o MAC- y dispositivos móviles –teléfonos, PDA´s o tablets) así como la garantía de compativilidad en los principales navegadores (Google Chrome, Mozilla Firefox, Internet Explorer, Safari, Opera, etc) en sus últimas versiones.

2.8 Web autogestionable. Dado que el portal permitirá la publicación de contenidos tanto estáticos como dinámicos, dichos contenidos deben poder ser publicados, actualizados o retirados automáticamente por su responsable (entidad contratante), mediante herramientas proporcionadas ad-hoc. El gestor permitirá:

- Añadir, modificar o borrar apartados y contenidos en todo momento.

- Subir documentos, archivos multimedia, imágenes en alta calidad, bases de datos, etc, al servidor y que éstos puedan ser descargados o enlazados en el contenido de la web o estar disponibles en una galería multimedia.

- Añadir código HTML embebido.

- El futuro desarrollo y ampliación del portal con la creación de nuevos sites temáticos.

2.9. Multilingüismo. Adaptación a idiomas mínimo inglés. Traducción de la carga inicial de los idiomas ofertados.

2.10. Integración de todos los apartados en redes sociales. Todas las secciones deberán contar con espacios de compartición de contenidos en las principales redes sociales de Internet para así facilitar la difusión de los mismos.

2.11. Posicionamiento web. Facilitar la indexabilidad de la web a buscadores (evitar uso excesivo de flash, javascript, etc.). Será requerido el cumplimiento de SEO básico: keywords, tittles (propuestas obtenidas del uso de herramientas como trends o keyword planner) urls amigables, integrar Google Maps, etc. con la correspondiente infraestructura para futuros contenidos que generen estos títulos, urls amigables y dar opción de incorporar keywords para cada página. Se valorará la inclusión de un plan de posicionamiento SEM complementario.

2.12. Control de acceso. Se requerirá la incorporación de una herramienta de control de estadísticas (Google Analytics) para controlar conocimiento y seguimiento de los accesos, visitas y permanencia de los usuarios en las distintas secciones de la web, etc.

2.13 Uso y control. Se facilitará la formación para conocer el correcto funcionamiento del portal Web así como pruebas funcionales y de rendimiento de la plataforma. Todos los códigos utilizados para el desarrollo del proyecto se entregarán al cliente, con una licencia de uso, de manera que en futuras modificaciones o actualizaciones, éstas puedan ser realizadas por terceras empresas, si así lo desea el cliente. El cliente no realizará cesión alguna de los códigos a ninguna entidad u organización, siendo la licencia de uso de los códigos, única para este proyecto.

2.14. Entregables. Se exigirá un documento de administración del sistema para la administración diaria; y definición de contenidos y procedimientos de copias de seguridad (Backup) necesarios para garantizar la continuidad del servicio.

2.15. Valor añadido. Se especificarán las funciones o herramientas del Portal Web no descritas en este pliego con las que el licitador desee mejorar su oferta, describiendo las

mejoras que ofrece respecto a los requerimientos técnicos o de ejecución, garantía o mantenimiento contenidos en este pliego o desarrollo de aplicaciones.

3.- ENTIDAD CONTRATANTE Y PROCEDIMIENTO

La entidad contratante es la Asociación Centro de Desarrollo Alto Narcea Muniellos. La adjudicación del presente contrato se llevará a cabo por procedimiento negociado sin publicidad. No obstante en aras de conseguir mayor transparencia y concurrencia posible en el procedimiento, se dará publicidad a la licitación y la adjudicación a través del perfil del contratante de la Asociación Centro de Desarrollo Alto Narcea Muniellos, posibilitando la presentación de ofertas por parte de empresas interesadas que no sean invitadas directamente a licitar. El órgano de contratación podrá negociar con los licitadores las ofertas que estos hayan presentado para adaptarlas a los requisitos indicados en los pliegos con el fin de identificar la más ventajosa.

Para lo no previsto en el presente pliego será de aplicación el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 xx xxxxx, por el que se aprueba el texto refundido de la LCAP y por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

4.- PRESUPUESTO, PAGO Y DISPONIBILIDAD DE CRÉDITO

El presupuesto máximo de licitación será de (10.000,00 €). Este precio incluye la totalidad de los gastos que ocasione la realización del trabajo objeto de contrato, así como los impuestos correspondientes.

Como contraprestación por la ejecución del contrato a satisfacción, el Contratista percibirá el precio que haya determinado en su oferta y se haya fijado en la adjudicación. El precio convenido se entenderá devengado a la ejecución, a satisfacción del Ceder Alto Narcea Muniellos, de todos los trabajos objeto del contrato y su liquidación se realizará en la forma establecida en este Pliego de Condiciones. Existe crédito suficiente para hacer frente a las obligaciones económicas que se deriven del cumplimiento del contrato. Cuenta con financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Rural (FEADER), la Consejería de Agroganadería y Recursos Autóctonos del Principado xx Xxxxxxxx y el Ministerio del Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

5.- PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución será de 4 meses a partir de la fecha de formalización del contrato. En el transcurso de la ejecución o la finalización del proyecto deberá presentar la siguiente documentación:

▪ Manual de administración

▪ Manual de usuario

▪ Código fuente

▪ Plan de formación

6.- CAPACIDAD PARA CONCURSAR

Podrán presentar proposiciones las personas físicas o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y acrediten su solvencia económica, financiera, técnica y profesional. Se podrá contratar con uniones de empresas que se constituyan temporalmente al efecto (sin que sea necesaria la formalización de las mismas en Escrituras Públicas hasta que se haya efectuado la adjudicación), las cuales responderán solidariamente ante la Administración y ante la cual nombrarán un representante u apoderado único. Las referidas empresas deberán tener como finalidad realizar actividades que tengan relación directa con el objeto del contrato y dispongan de una organización dotada de elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato.

La presentación de proposiciones presume por parte del licitador la aceptación incondicionada de las cláusulas de este Xxxxxx y la declaración responsable de que se reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar.

7.- PRESENTACIÓN DE PROPOSIONES: LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN Y DOCUMENTACIÓN

El órgano de contratación invitará al menos a 3 empresas con capacidad y solvencia para ejecutar el contrato para que concurran a la licitación y además publicará la licitación en el Perfil del Contratante de la Asociación Centro de Desarrollo Alto Narcea Muniellos (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx), permitiendo la concurrencia de cualquier empresario interesado.

7.1.- Lugar y plazo de presentación de ofertas

Las entidades concursantes podrán presentar sus proposiciones, en las oficinas de la Asociación Centro de Desarrollo Alto Narcea Muniellos, sitas en X/ Xxxx, 0, xxxx, xx Xxxxxx xxx Xxxxxx (Xxxxxxxx), C.P. 33 800, hasta las 14:00, del 15ª día hábil a contar desde el día siguiente a la fecha que se publicite la licitación en el perfil del contratante de la Asociación Centro de Desarrollo Alto Narcea Muniellos. También podrán presentarse proposiciones por correo, que se dirigirán a la Entidad indicada anteriormente, en cuyo caso la Entidad concursante deberá acreditar, con el resguardo correspondiente, la fecha de imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar el mismo día a la empresa citada, mediante fax enviado al número 985811437, la remisión de la propuesta. Sin cumplir tales requisitos no será admitida la propuesta en el caso de que se recibiera fuera del plazo fijado en el anuncio de licitación. No obstante, transcurridos cinco días naturales desde la finalización del plazo de presentación, no será admitida ninguna propuesta enviada por correo.

7.2.- Documentación

Las propuestas se presentarán en un sobre, cerrado y firmado por la persona representante de la Entidad licitadora, en el que figurara la inscripción: “Proposición para tomar parte en la contratación de la empresa encargada del diseño del portal web del destino turístico Fuentes

del Narcea”. Dentro de este sobre se incluirán otros dos sobres, cerrados y firmados por el mismo o persona que les represente, con la misma inscripción anterior, haciendo constar en cada uno de ellos su respectivo contenido:

Sobre “A”: Documentación Administrativa:

1. Fotocopia compulsada del Documento Nacional de Identidad de la persona que presente la proposición en nombre propio o como apoderado. Cuando el licitador sea una persona jurídica, escritura de constitución o modificación debidamente inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil. Cuando el licitador no actúe en nombre propio o se trate de sociedad o persona jurídica, apoderamiento bastante para representar a la sociedad o entidad en cuyo nombre concurra.

2. Acreditación de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones de contratar del artículo 20 del T.R.L.C.A.P. Dicha acreditación podrá realizarse mediante testimonio judicial o certificación administrativa según los casos y cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad competente, podrá ser sustituido por una declaración jurada.

3. Deberá acreditar mediante la o las certificaciones expedidas por el órgano competente, el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de seguridad social, así como la acreditación de:

- Estar dado de alta en el epígrafe que corresponda en función del objeto del presente contrato en el Impuesto de Actividades Económicas.

- Estar inscrita en la Seguridad Social o, en su caso, si se tratare de un empresario individual, afiliado y en alta en el Régimen de la Seguridad Social que corresponda por razón de la actividad; y haber afiliado, en su caso, y haber dado de alta a los trabajadores que tengan a su servicio y estar al corriente en el pago de las cuotas o de otras deudas con la Seguridad Social.

4. Xxxxxx acreditar las circunstancias mencionadas en los apartados 2 y 3, mediante declaración expresa responsable. En tal supuesto, el propuesto como adjudicatario, en el plazo improrrogable de cinco días hábiles, contados a partir del siguiente al de la notificación que podrá realizarse mediante fax, con carácter previo a la adjudicación definitiva, deberá acreditar el cumplimiento de dichas circunstancias por cualquiera de las formas previstas anteriormente. En caso de que no cumplimentara tal obligación quedará automáticamente excluido, siendo sustituido en su situación por otro licitador que hubiese realizado la siguiente proposición más ventajosa entre las presentadas.

Cuando varios empresarios acudan a una licitación constituyendo una Unión Temporal de Empresarios, cada uno de los que la forman deberá de acreditar su capacidad de obrar conforme a lo establecido en los puntos anteriores y deberán de presentar un escrito de proposición en el que se indiquen los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriben, la participación de cada uno de ellos y el nombramiento del representante que,

una vez adjudicado el contrato, podrá ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que se deriven del mismo. Sólo en el caso de que el contrato sea adjudicado a la Unión Temporal se deberá formalizar la misma en escritura pública.

Sobre “B”: Propuesta Económica y Técnica:

1. Proposición técnica: La empresas o entidades interesadas deberán presentar una propuesta única adjuntando una demo en soporte CD (navegable) o similar que posibilite ver el diseño de la Web, el manejo de la intranet y las propuestas de mejoras que permitan una mayor promoción y éxito de la misma.

2. Proposición económica: Conforme al modelo que figura como Xxxxx XXX. En ningún caso podrá superar la cantidad máxima establecida en este Pliego. Deberá estar convenientemente detallado los conceptos y servicios que incluye.

3. Mejoras o valor añadido. Deberá estar convenientemente detallado los conceptos y servicios que incluye.

4. Experiencia: Documentación acreditativa de la experiencia de la entidad en trabajos similares.

La presentación de las proposiciones presume por parte de la Entidad licitadora la aceptación incondicional de las cláusulas de este Pliego, así como la declaración responsable de la exactitud de todos los datos presentados y que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para la contratación del trabajo. Del mismo modo, el solicitante se reserva el derecho a exigir a la empresa licitadora la presentación de la documentación precisa que acredite la veracidad de la información presentada en la “Propuesta Económica y Técnica” o bien información adicional sobre el contenido de la misma.

8.- MESA DE CONTRATACIÓN

La Mesa de Contratación estará integrada del modo siguiente:

• Presidente del Ceder Alto Xxxxxx Xxxxxxxxx o persona en quién delegue.

• Secretario del Ceder Alto Xxxxxx Xxxxxxxxx.

• 3 Vocales representantes del ámbito municipal del Ceder Alto Narcea Muniellos.

• 3 Vocales representantes del ámbito asociativo del Ceder Alto Xxxxxx Xxxxxxxxx.

La Mesa contará con la colaboración de la Gerencia del Ceder Alto Narcea Muniellos y del Servicio de Asesoramiento Tecnológico de Cangas del Narcea.

9.- CRITERIOS BASE PARA LA ADJUDICACIÓN

El órgano de contratación tendrá la facultad de adjudicar el contrato a la proposición más ventajosa, o declarar desierto el concurso. Para la selección de la Entidad adjudicataria se valorarán los siguientes conceptos, estableciéndose una valoración máxima de 100 puntos:

▪ Valor técnico. Diseño, funcionamiento y servicio del portal web. Hasta una máximo de 50 puntos. Se valorará los contenidos que según los pliegos de prescripciones técnicas, según grado de desarrollo y cumplimiento.

▪ Oferta económica. Hasta un máximo de 30 puntos. Obtendrá la máxima puntuación la oferta más económica que reúna las características técnicas exigidas. Al resto de licitadores se asignarán los puntos que proporcionalmente correspondan por su diferencia con la mejor oferta, de acuerdo con la siguiente fórmula Puntuación

=(puntuación máxima x precio de mejor oferta) / precio de la oferta que se valora.

▪ Inclusión de otros elementos, mejoras o valor añadido a las no previstas. Hasta un máximo de 10 puntos.

▪ Experiencia de la empresa en trabajos similares. Hasta un máximo de 10 puntos.

10.- ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

El órgano de contratación tendrá la facultad de adjudicar el contrato a la proposición más ventajosa, o declarar desierto el concurso. La formalización del contrato se efectuará dentro de los 15 días naturales a contar desde la fecha de la notificación de la adjudicación. Cuando por causas imputables al contratista, no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo señalado, se resolverá el mismo, pudiendo adjudicar a los licitadores siguientes a aquel, por orden de sus ofertas, contando con la conformidad del nuevo adjudicatario.

11.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Serán causa de resolución del contrato:

• El incumplimiento de las cláusulas administrativas

• La extinción de la personalidad jurídica de la empresa adjudicataria

• La declaración de quiebra y suspensión de pagos del adjudicatario

• El muto acuerdo entre la empresa adjudicataria y la entidad adjudicante

• La falsedad o inexactitud de los datos y circunstancias presentadas por la empresa, entendido como parte imputable al contratista.

• Las restantes causas que establezca la legislación vigente

12.- PAGO

El pago de los trabajos se realizará de la mediante la presentación de la facturación correspondiente, y previa certificación y comprobación de los trabajos realizados por parte de la entidad contratante.

13.- PLAZO DE GARANTÍA

Se señala el plazo de garantía de 1 año, a contar desde la fecha de recepción de los trabajos. Durante el periodo de garantía, la empresa adjudicataria se compromete a subsanar cualquier deficiencia de funcionamiento de la página.

14.- RÉGIMEN JURÍDICO

El presente pliego tendrá carácter contractual. Supletoriamente, serán de aplicación las normas de naturaleza civil y mercantil, como corresponde al carácter de los contratantes, sujetos a derecho.

El órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento.

En Xxxxxx del Narcea, a 13 de Noviembre de 2013

Fdo.: Xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Presidente del Ceder Alto Xxxxxx Xxxxxxxxx

ANEXO I ESTRUCTURA

La siguiente estructura tiene la consideración de básica, por lo que podrá ser ampliada o mejorada por los licitadores en su oferta técnica. En todo caso, la estructura final será aprobada por el órgano de contratación y deberá permitir futuras ampliaciones de la misma para satisfacer las necesidades. Cada apartado deberá contener información descriptiva, geoposicionamiento, imagen, video, descargas de documentos, etc. Estos contenidos podrán ser embebidos de herramientas externas como Google Maps, wikiloc, Youtube, etc.

- Xxxxxxx Xxxxxxx del Narcea.

- Recursos turísticos.

- Escapadas y experiencias

- Servicios Turísticos.

- Calendario/noticias.

- Boletín.

- Galería multimedia: foto, video, audio, documental (PDF)

- Buscador: por filtro y por mapa (con capas).

- Redes sociales

* Estructura de referencia.

XXXXX XX DECLARACION JURADA

D./Dña........................................................................................................con domicilio en

......................................................................, calle .................................... y provisto/a del D.N.I.

........................., en nombre propio o en representación de la empresa .......................

DECLARO:

1. Que ostento poder suficiente para representar a la empresa..............................................

2. Que la Escritura de constitución de la empresa a la que represento está inscrita en el Registro Mercantil de..................,Tomo............, folio............. hoja número.............

3. Que ni la empresa a la que represento, ni sus administradores ni representantes están incursos en las prohibiciones para contratar previstas en el artículo 20 del T.R.L.C.A.P.

4. Que la empresa a la que represento está dada de alta en el epígrafe correspondiente del Impuesto de Actividades Económicas, ha presentado las declaraciones y efectuado el ingreso del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, del Impuesto sobre Sociedades, de los pagos a cuenta o fraccionados, en su caso, o de las retenciones a cuenta de ambos y del Impuesto sobre el Valor Añadido, así como la relación anual de ingresos y pagos a que se refiere el R.D. 1913/78, de 8 de julio.

5. Que la empresa a que represento está inscrita en la Seguridad Social y al corriente en el pago de cuotas y demás deudas. Asimismo los trabajadores están afiliados y dados de alta.

En..........., a ..... de de 2013

Fdo.

D.N.I. número..........................

ANEXO III

MODELO DE PROPOSICION ECONOMICA

D./Dña. ......................................................................., con domicilio en .................., calle ................................

................................. y D.N.I. número .............., en nombre propio o en representación de la empresa

.............. .................................................., con domicilio en ................, calle ......................................

............................ C.P. ............ Teléfono ......... y C.I.F. ...............

DECLARO

1. Que he tenido conocimiento de la convocatoria efectuada por la Asociación Centro de Desarrollo Alto Xxxxxx Xxxxxxxxx para la ejecución del contrato que tiene por objeto:........................................................................

2. Que igualmente conozco el Pliego de Prescripciones Técnicas y Cláusulas Administrativas Particulares y demás documentación que debe regir el presente contrato, que expresamente asumo y acato en su totalidad, sin salvedad alguna.

3. Que la empresa a la que represento, cumple con todos los requisitos y obligaciones exigidos por la normativa vigente para su apertura, instalación y funcionamiento.

4. Que en relación con el objeto del presente contrato, propongo su realización en el siguiente precio Euros, por todo el período de duración del contrato, y que

incluye los siguientes servicios y prestaciones:

- …………………………. ………………………….

- …………………………. ………………………….

5. En estos precios deben entenderse incluidos todos los conceptos incluyendo los impuestos, gastos, tasas y arbitrios de cualquier esfera fiscal al igual el I.V.A. y el beneficio industrial del contratista.

6. Que autorizo a la Asociación Centro de Desarrollo Alto Narcea Muniellos a remitirme las notificaciones que procedan con respecto del presente contrato por medio de fax, cuyo número detallo a continuación ............

En ............., a ........ de de 2013

Fdo.: D.N.I.: