Contract
PLIEGO DE CLAUSULAS TÉCNICAS QUE HA DE REGIR LA ADJUDICACIÓN, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO DEL CONTRATO MIXTO DE SUMINISTRO E INSTALACIÓN CONSISTENTE EN LA ADQUISICIÓN DEL EQUIPAMIENTO PARA UN SISTEMA DE VIGILANCIA E INTRUSIÓN EN LOS CEIP MIRAFLORES, XXXX XXXXXX, Y XXXXXX XXXXXXXXX, EN LA CIUDAD XX XXXXXXXXXX.
1. OBJETO DEL CONTRATO.
El objeto de este contrato es la adjudicación del diseño, suministro e instalación del sistema de control y vigilancia contra intrusión mediante análisis inteligente de vídeo, en los CEIP Miraflores, Xxxx Xxxxxx y Xxxxxx Xxxxxxxxx, en la ciudad xx Xxxxxxxxxx.
Todas las imágenes y alarmas que se generen, se integrarán en el sistema existente en la actualidad. Esta información será transmitida al Centro de Control existente en las dependencias de la Policía Local del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx.
Así mismo, constituye objeto del contrato la elaboración de la documentación técnica necesaria y la realización de los trabajos que sean necesarios de ingeniería básica y de detalle.
En cuanto al mantenimiento, se realizará sobre todos los elementos que formen parte del sistema de adquisición y explotación, tanto a nivel de equipos xx xxxxx como de centro de control y red de comunicaciones durante los dos años de garantía posterior a la recepción de las obras.
Codificación correspondiente de la nomenclatura de la Clasificación de Productos por Actividades (CNAE): 26.30.13.
Codificación correspondiente a la nomenclatura Vocabulario Común de Contratos (CPV), 32240000-7.
El presente contrato es mixto por tratarse de un suministro y de una obra. La parte correspondiente a suministro supone el 73,72 % del precio de licitación sin IVA (142.378.10 €), mientras que la parte correspondiente a la instalación supone el 26,28% del precio de licitación sin IVA (50.755,52 €).
El contrato ha sido calificado de contrato MIXTO, si bien la cantidad más eleva económicamente es la correspondiente al suministro ya que el objeto del mismo está constituido por la adquisición de cámaras para circuito cerrado de televisión, centrales de alarma, y equipos de transmisión de señales, de conformidad con lo establecido en los artículos 12 y 9.1 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Contrato sujeto a regulación armonizada según lo especificado en el Artículo 15 apartado b) de la Ley 30//2007 de Contratos de las Administraciones Públicas.
2. ÓRGANO COMPETENTE
El órgano competente para aprobar la presente licitación será la Concejal Delegada de Contratación, conforme lo dispuesto en el punto tercero de la Disposición Adicional Segunda de la LCSP para los municipios de Gran Población y según Acuerdo de delegaciones efectuadas por la Junta de Gobierno Local de fecha 23 xx xxxxx de 2009.
3.FUNDAMENTO
Las necesidades a satisfacer mediante el presente contrato son el control y vigilancia contra intrusión mediante análisis inteligente de vídeo, en los CEIP Miraflores, Xxxx Xxxxxx y Xxxxxx Xxxxxxxxx en la ciudad xx Xxxxxxxxxx, con el fin de evitar incidentes dentro de los mismos fuera del horario escolar.
4.CONTENIDO DEL CONTRATO.
4.1. TRABAJOS QUE DEBE REALIZAR EL ADJUDICATATIO.
El adjudicatario deberá realizar el suministro e instalación de un sistema de control y vigilancia contra intrusión mediante análisis de vídeo inteligente, en los CEIP Miraflores, Xxxx Xxxxxx y Xxxxxx Xxxxxxxxx. El alcance de los trabajos queda definido en el presente Xxxxxx y detallado en los PLANOS del mismo.
El sistema de análisis inteligente de video deberá:
Diferenciar tamaños de objetos y personas,
Detectar objetos que entran, salen o simplemente se encuentran en un área (campo de detección),
Detectar personas merodeando en un área relacionada con un radio y un tiempo,
Detectar objetos inactivos en un margen de tiempo configurable,
Detectar objetos sustraídos en un margen de tiempo configurable,
Detectar trayectorias/rutas de objetos, objetos que pasan por la escena y que aparecen con líneas de seguimiento,
Detectar cruces de líneas múltiples desde una hasta tres líneas combinadas en una fila lógica
Mostrar las trayectorias, la velocidad, la dirección y el color de los objetos,
Crear metadatos para búsquedas científicas en el vídeo grabado
Detectar propiedades de cambios de condición, como tamaño, velocidad, dirección y relación de aspecto en un margen de tiempo específico.
Así mismo se deberá integrar toda la información generada en el sistema existente en el Centro de Control existente en el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx.
Con la integración se configurará el análisis inteligente de video para cada cámara de manera individual, según la ubicación y función que se espere de la misma (controlar acceso al recinto, merodeo en una pared,…). Así mismo se asociarán las alarmas con los domos para que se posicionen hacia la zona en la que se ha producido la alarma y realicen el seguimiento automáticamente (si es que lo hubiese) del objeto detectado (persona, grupo, vehículo,…)
En cada uno de los centros se ejecutarán los trabajos necesarios para la adaptación o sustitución de las centrales de alarma existentes, para la transmisión de las señales de las mismas a la central receptora de alarmas vía TCP/IP.
En cada uno de los centros se ejecutarán los trabajos necesarios para la sustitución de los detectores volumétricos existentes, por otros xx xxxxx tecnología con el fin de evitar falsas alarmas, así como la ampliación del sistema con equipos IRDT para la protección de aquellas dependencias que no dispongan de los mismos. Así mismo se deberán instalar en las centrales de alarma los expansores de zonas que resulte necesario para su correcto funcionamiento.
En cada uno de los centros se realizarán los trabajos necesarios para el amaestramiento de las puertas de acceso a los cuartos donde se ubique el equipamiento a nivel local del sistema.
En el centro de control deberá implementar las modificaciones y ampliaciones, que resulte necesario realizar en el sistema existente, tanto a nivel software como hardware.
En la orden de ejecución de cada una de las instalaciones, le será señalado al adjudicatario el programa previsto, no superando su periodo de ejecución el plazo de 3 meses desde la fecha de firma del correspondiente contrato.
4.2. CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR LOS DISTINTOS SISTEMAS OBJETO DEL CONCURSO.
Dadas las posibilidades tecnológicas existentes en el mercado, el planteamiento general del sistema debe tender a minimizar la intervención del usuario.
El sistema que proponga la oferta técnica deberá ser compatible con el que actualmente se encuentra operativo en el Centro de Control existente en el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx. Se basará en una serie de premisas se plantean las características de la red de comunicaciones y la funcionalidad de la misma:
Los equipos a suministrar e instalar deberán garantizar una protección mínima IP65 y diseñarse con elementos antivandalismo de tal forma que las posibles agresiones con medios normales se vean minimizadas y que los daños no afecten al sistema principal.
A. Sistema CCTV
Los requisitos mínimos técnicos que debe cumplir el sistema de CCTV son:
CÁMARAS FIJAS
Función Día/noche
540 Líneas
Óptica 1/3” CS, 5-50mm.
Reforzamiento de contraste (Autoblack).
Detección de movimiento.
Diseño resistente a las condiciones meteorológicas (IP66).
Cabina exterior antivandálica con soporte a pared o columna según cada caso.
CÁMARAS MÓVILES (DOMO)
Función Día/noche IR
Rango de zoom óptico 26x
Autotrack, seguimiento de objetos en movimiento y máscaras de no detección.
Preposicionamientos
Zonas de privacidad
Gestión de alarmas.
Estabilizador digital de imagen.
Cabina exterior antivandálica, con soporte a pared o columna según el caso.
Diseño resistente a las condiciones meteorológicas.
Antivandálica.
Para cada ubicación de las cámaras de CCTV se realizará un estudio particularizado de su entorno físico analizando las situaciones de meteorología, iluminación, arbolado, etc., en los lugares definidos en el anexo PLANOS.
Se tenderá a la colocación por medio de postes dedicados, debiendo estar la estética de este elemento integrada en el entorno.
B. Sistema centrales de alarma
Los requisitos mínimos técnicos que debe cumplir el sistema de centrales de alarma son:
Centrales de alarma:
Zonas: 8-128
Expansión de zona (cableada o inalámbrica): 8-120
Número de buses expansión: 2
Particiones: 4-8
Códigos de usuarios: 30-99
Salidas Programables: 6-70
Fuentes de alimentación supervisadas: 8
Teclados: 8-16
Registro de eventos: 250 ampliable hasta 999 Software de recepción IP
Entradas: Eventos TCP/IP desde el módulo de comunicaciones
Salidas: Contact ID por puertos COM
Integración: Protocolo XML para integración con aplicaciones de terceros
Seguridad: Protección avanzada de autentificación, reemplazo y spam
Polling: Ciclo configurable desde 10 seg.
Entradas:
Modulo de Comunicaciones
Permitirá comunicación IP en redes compatibles con el protocolo TCP/IP (LAN y WAN).
Comunicación segura con serie completa SSL empleando encriptación bit AES256; con clave de código de encriptación alterada asiduamente.
Programa receptor IP disponible para compatibilidad con las aplicaciones de la central receptora.
Compatible con redes 10Base T y 10oBase T
Soportará comunicaciones simultáneas TCP/IP de canal múltiple, la comunicación de carga/descarga, y el envío de informes de eventos a central receptora podrán ser ejecutados simultáneamente.
Los informes sobre eventos seleccionados podrán ser transmitidos a dos direcciones de correo electrónico distintas.
Soportará direccionamiento dinámico de red (DHCP)
La firmware del módulo podrá ser actualizada remotamente.
La “arquitectura abierta” permitirá fácil integración y adaptación según los requerimientos del proyecto.
C. Sistema de comunicaciones
Comunicaciones.
Los licitadores deberán diseñar el sistema de comunicaciones entre los distintos colegios y el Centro de Control del Ayuntamiento que estime más adecuado para la realización de los trabajos objeto del presente Pliego.
Los requisitos mínimos de comunicación son de:
Visualización de los puntos de CCTV.
Transmisión de la información y datos (imágenes, alarmas, etc.)
La Red se ajustará a las siguientes topologías y medios de comunicaciones:
La topología de la red podrá ser en anillo ó en estrella.
Los medios de transmisión deberán ajustarse a lo siguiente:
Fibra óptica, GigaADSL o radio-enlaces inalámbricos
Los equipos de electrónica de red ya sean de fibra, ADSL o sistema inalámbrico deberán ser compatibles con la Red del Ayuntamiento.
D. Sistema de Hardware y software
Se suministrarán e instalarán servidores grabadores con capacidad suficiente para almacenar las alarmas y el vídeo en horario de colegio cerrado de todas las cámaras instaladas durante al menos 15 días a calidad 2CIF, 25fps.
Arquitectura Cliente – Servidor
Privilegios sobre dispositivos cámaras.
Control domo desde el teclado del PC
Herramienta de exportación de archivos a formatos estándar
Visión de varias cámaras en cada PC de manera individual
Gestión y acceso a la grabación desde el centro de control.
En cualquier caso Los equipos y software ofertados deberán integrarse en todas las funciones y parámetros con los equipos que actualmente forman parte de la red de control y comunicaciones existente, para lo cual los licitadores deberán acreditar suficientemente este aspecto en sus respectivas ofertas.
4.3. DISPOSICIONES DE SEGURIDAD
1.- Los elementos que produzcan chispas de ruptura serán fácilmente sustituibles y de material resistente.
2.- Los fusibles y elementos en los que pueda formarse arco o chispa de ruptura, deberán disponerse completamente aislados, a fin de evitar toda posibilidad de explosión por contacto con gases. Igualmente deberán tomarse las precauciones necesarias en arquetas y canalizaciones, siendo el adjudicatario el único responsable de las explosiones que puedan producirse.
3.- Cuando los extremos de los conductores conectados a un aparato cualquiera se estropeen, se deberá reponer todo el conductor hasta la arqueta más próxima.
4.- Las conexiones se harán con doble arandela entre las que quedarán presionadas las terminales.
5.- Todos y cada uno de los equipos y soportes estarán debidamente dotados xx xxxxx de tierra, instalándose para ello las correspondientes picas o placas de acuerdo con la norma DIN DT 042 del Ministerio de Industrial y la norma C/EEIO2/9 1, sobre prescripciones en las tomas de tierra.
4.4. NATURALEZA DE LOS ELEMENTOS.
Se procurará que todos los elementos utilizables, sean intercambiables y de los menos tipos posibles. Los Servicios Técnicos Municipales podrán imponer un solo tipo de elementos normalizados en cuanto a sus enlaces y dimensiones, para que sean totalmente intercambiables. Los licitadores presentarán modelo en el sobre 2 Documentación Técnica, de su oferta, de todos los elementos que ofrezca suministrar, incluido Software.
4.5. CONDICIONES GENERALES DE LA INSTALACIÓN Y PRUEBA.
1.- Los materiales aislantes y la instalación de los mismos, cumplirán las condiciones del Reglamento de Instalaciones Eléctricas Receptoras de Baja Tensión.
2.-El adjudicatario dispondrá de los elementos y aparatos necesarios para hacer sobre el terreno las pruebas que puedan presentarse, bien por ser usuales o porque se le exija en un momento determinado. Antes de ser empleados los materiales y elementos en general, será preciso asegurarse de su buena calidad y condiciones, por tener una garantía de fabricación que ofrezca absoluta confianza, o sometiéndolo a las pruebas a que antes se hace referencia.
3.-Será de aplicación tanto para las instalaciones como para la obra civil lo dispuesto en las Instrucciones Técnicas del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx.
4.6. ACOMETIDAS Y CIMENTACIONES
1.-Los equipos a que se refiere este Xxxxxx, tomarán su corriente de las redes que se ordene en cada caso, e irán provistas de contadores cuando así se exija. En el tramo comprendido entre el punto de enganche de la compañía eléctrica y el equipo, se cumplirá el Reglamento de Instalaciones Eléctricas en Baja Tensión.
2.-Será por cuenta del adjudicatario la ejecución de la obra civil necesaria para las acometidas y cimentaciones que precisen las instalación de los equipos suministrados, objeto del contrato.
4.7.APARATOS Y MATERIALES NO PREVISTOS.
Si en el transcurso del contrato se aprecia la conveniencia de emplear dispositivos no previstos en este Pliego y en la oferta del adjudicatario, o de adoptar modelos o tipos diferentes, se propondrá por los Servicios Técnicos Municipales un precio, con la conformidad del adjudicatario. Si no llegase a un acuerdo con el adjudicatario, podrán aquellos Servicios proceder con independencia de los adjudicatarios respecto a la unidad de obra no conformada.
Cuando en la oferta no figure algún elemento necesario para el correcto funcionamiento del sistema, el adjudicatario quedará obligado a suministrarlo sin cargo alguno para el Ayuntamiento.
4.8. DEPOSITO DE MATERIALES.
1.- El adjudicatario está obligado a mantener continuamente en Alcobendas, en concepto de reserva, durante los dos años de garantía de las instalaciones, un número mínimo de elementos de cada clase igual al cinco por ciento (5%), de los que estén en garantía en cada momento.
2.-El adjudicatario deberá disponer del material auxiliar necesario para cumplir todas las obligaciones en las debidas condiciones de rapidez y seguridad. Dicho material debe estar disponible en todo momento, por lo que cualquier elemento estará al menos duplicado para, en caso de avería del mismo, poder realizar el servicio sin dificultad.
3.-El número de repuestos no será inferior al 5% siendo el redondeo por exceso hasta completar unidades completas. Por lo tanto, el stock debe estar compuesto, al menos, por una unidad de cada uno de los equipos y elementos suministrados.
4.9. DISEÑO DEL SISTEMA
Los licitadores incluirán en su oferta, sobre 2 Documentación Técnica esquemas y documentación de los equipos que, caso resultar adjudicatario, suministrará e instalará
Así mismo describirán suficientemente el proceso de diseño del sistema, que en todas y cada una de sus fases, requerirá de la aprobación por parte de los Servicios Técnicos del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx.
El sistema deberá ser compatible e integrable con el que en la actualidad se encuentra en funcionamiento en el municipio, para lo cual los licitadores deberán acreditar suficientemente esta circunstancia, en sus respectivas ofertas.
Toda la documentación referida a este apartado se presentará en papel DIN A- 4, y en soporte informático.
La documentación relativa a presupuesto detallado del equipamiento ofertado y los planos relativos al diseño de la instalación donde se señalarán las ubicaciones previstas para la instalación se adjuntarán al modelo de proposición económica en el sobre 3 Proposición Económica.
4.10.RESPONSABILIDADES DEL ADJUDICATARIO POR NEGLIGENCIA.
El adjudicatario está obligado a proceder al suministro e instalación del equipamiento, cumpliendo el programa de ejecución que haya ofertado una vez aprobados por los Servicios Técnicos Municipales. El retraso injustificado en cualquiera de las tareas previstas será sancionado de acuerdo a lo establecido en el presente Pliego de Condiciones.
4.11. ELEMENTOS CON QUE CUENTA EL ADJUDICATARIO.
Los concursantes deberán indicar en su proposición su capacidad en trabajos de esta clase, los elementos de que disponen para realizar el servicio de mantenimiento durante el periodo de garantía, y para la ejecución de los trabajos de diseño e instalación de los equipos suministrados, el lugar donde se encuentra la fábrica o fábricas que construirán los elementos necesarios, los nombres y D.N.I. de los operarios especialistas y técnicos dedicados exclusivamente a la ejecución de los trabajos regulados por este Pliego y aquellos que ocasionalmente sustituyan las incidencias, enfermedades, vacaciones, libranzas etc. del personal definido en exclusiva.
Cualquier modificación del personal deberá comunicarse por escrito y recibir la conformidad de los Servicios Técnicos Municipales, quienes podrán solicitar del adjudicatario la sustitución ó cambio de destino del personal en los casos que se consideren necesarios, debiendo estar realizado en el plazo máximo de treinta días.
4.12. MANTENIMIENTO PREVENTIVO DURANTE EL PERIODO DE GARANTÍA.
El adjudicatario quedará obligado al mantenimiento periódico preventivo de todos los equipos suministrados, chequeos y limpieza de los mismos, así como la prestación de apoyo técnico en la instalación de los equipos, transmisión de los datos, la gestión de los mismos, en relación a todos los elementos físicos y programas que constituyen los Sistemas de Control. Las características y periodicidad se detallarán por los licitadores en sus respectivas ofertas, debiendo presentar el adjudicatario a los Servicios Técnicos Municipales, un plan anual de los trabajos de mantenimiento preventivo y relación de los lugares donde se realizarán, con una semana de anticipación para su aprobación y de forma que pueda ser controlada su realización.
Todos estos trabajos tendrán que realizarse con una planificación de fecha y equipos, que deberá comunicarse por escrito al menos con una semana de antelación a la ejecución de los mismos.
4.13.OTRAS OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO EN EL PERIODO DE GARANTÍA.
1.-El Adjudicatario reparará los daños y roturas que sufran los equipos a conservar, cualquiera que sea la causa que los motive, debiendo informar de los mismos a los Servicios Técnicos Municipales, indicando los trabajos de reparación y puesta a punto.
2.-Es responsabilidad del Adjudicatario, la calidad de las inspecciones, y de los trabajos que se efectúen, debiendo contar para ello, con personal capacitado y preparado para dicha misión.
3.-El Adjudicatario será responsable de las deficiencias en el funcionamiento de los equipos, tanto en lo que respecta a las interrupciones totales o parciales en el servicio y que no sean imputables a causas de fuerza mayor, como a la calidad de los trabajos que exige la conservación y explotación del sistema.
4.-El Adjudicatario será responsable de que los trabajos que exige el cumplimiento de las obligaciones contractuales se realicen de acuerdo con todas las especificaciones de carácter especifico o general establecidas por el Ayuntamiento que no estén en contradicción con lo dispuesta en este Pliego.
5.-Cuando las causas de la falta de funcionamiento de cualquier elemento sean independientes de la normal conservación del mismo, el adjudicatario estará exento de responsabilidad alguna durante el tiempo que dure la reparación, pero no durante el que transcurra desde que reciba la orden de reparación hasta que comience a cumplirla, este ultimo intervalo en ningún caso será superior a quince minutos, con un margen de tiempo suficiente para desplazarse al lugar de la avería, salvo en el caso de que una causa justificada que deberá ser comunicada urgentemente a los correspondientes Servicios del Ayuntamiento, lo impida. El cualquier caso, e independientemente de la recepción de cualquier tipo de aviso, el adjudicatario será el encargado de la localización de averías ó anomalías en el funcionamiento, tanto durante el día como la noche, no pudiendo ser superior a tres horas el tiempo transcurrido desde que un fallo en el funcionamiento ha tenido lugar, hasta que ha sido localizado por el personal del adjudicatario.
6.-Las infracciones en el cumplimiento de lo anteriormente dispuesto, serán sancionadas de acuerdo con lo establecido en el presente Xxxxxx.
7.-El adjudicatario queda obligado a vigilar diariamente todos los equipos suministrados con el fin de detectar los fallos y averías que se produzcan y proceder a su reparación, pondrá especial interés en el funcionamiento diario de todas las instalaciones que deberán mantenerse ajustadas a los planes y programaciones establecidas por los Servicios Técnicos Municipales.
8.-Cuanto se produzcan daños en los elementos objeto del concurso, el adjudicatario vendrá obligado a su reposición, cuando el autor del daño fuese conocido, deberá someter a la aprobación de los Servicios Técnicos Municipales el presupuesto de reparación y ejecutará por sí las acciones que procedan para reclamar las indemnizaciones debidas de los autores, que pudieran resultar responsabilidad económica en tal supuesto, a no ser que ejercitadas las acciones que procedan para reclamar las indemnizaciones debidas a los autores, que pudieran resultar responsables, civil o criminalmente, de tales hechos, declinando el Ayuntamiento toda responsabilidad económica en tal supuesto, a no ser que ejercitadas las acciones judiciales oportunas por el adjudicatario, el resarcimiento de los daños resultase fallido por la sentencia dictada en el procedimiento o insolvencia del autor de los daños.
9.-El adjudicatario dispondrá, a lo largo de todos los días laborables y durante la jornada completa de trabajo de los Servicios Técnicos Municipales (así como, excepcionalmente, en cualquier otro singular momento), de un vehículo con conductor para el traslado del personal perteneciente a aquello Servicios, en el desempeño de sus funciones de vigilancia y control de los trabajos contratados y que se describen en el presente Pliego.
4.14. EJECUCIÓN DEL SERVICIO DURANTE EL PERIODO DE GARANTÍA.
1.-El adjudicatario deberá efectuar los trabajos objeto de este contrato con un servicio permanente durante las 24 horas del día y todos los días del año, debiendo disponer durante este tiempo de una central telefónica de recepción de avisos. Además, el adjudicatario proveerá de equipos de comunicación a los Servicios Técnicos Municipales para que puedan conectar con su red de comunicaciones.
2.-La composición nominal del equipo de personal y su categoría profesional deberá figurar en la oferta que presente el Licitador para la licitación del Concurso y cualquier modificación que realice el adjudicatario deberá ser aprobada por los Servicios Técnicos Municipales.
3.-El horario de prestación del servicio será sin interrupción, si bien durante las ocho horas nocturnas y los días festivos, el número de equipos podrá reducirse siempre a juicio y bajo las directrices de los Servicios Técnicos Municipales, en función de los trabajos que sea necesario ejecutar. La oferta deberá incluir el número de personas y su distribución en tres turnos distinguiendo, laborales y festivos y las especialidades de cada uno de ellos.
4.-El adjudicatario deberá disponer del material auxiliar necesario para realizar todos los trabajos objeto del Contrato en las debidas condiciones de rapidez y seguridad. Dicho material debe estar disponible en todo momento, por lo que cualquier elemento debe, al menos, estar duplicado.
5.-Antes xxx Xxxxxxx de cada semana o el anterior día laborable si fuera festivo, se informará por escrito de las personas que realizarán el servicio en los turnos aprobados, a los Servicios Técnicos Municipales, tanto para los días laborables como para los festivos de la siguiente semana, cubriendo las incidencias que puedan acontecer.
6.-El número de repuesto de todo el material instalado, objeto de conservación, no será inferior a una unidad, debiendo presentar a los Servicios Técnicos Municipales la relación anual de material, así como un balance cada vez que se produzcan movimientos en el volumen del conjunto.
7.-Las reparaciones del material se producirán en un plazo no superior a las 12 horas.
8.-El adjudicatario deberá presentar en los Servicios Técnicos Municipales todos los días hábiles, comunicación escrita sobre los trabajos efectuados por los equipos de conservación y mantenimiento, con una demora máxima de 45 horas, desde que se realizaron aquellos, especificando:
Fecha.
Notificación del aviso.
Número de aviso.
Clase de aviso.
Hora de recepción.
Lugar de aviso.
Hora de comunicación al operario.
Hora de llegada al lugar de la avería.
Identificación de equipo que realizo la reparación.
Clase de avería.
9.-El adjudicatario estará obligado a designar, al frente de Servicio al menos un Ingeniero Superior o Licenciado. Todo nombramiento deberá ser comunicado y aceptado por los Servicios Técnicos Municipales. En el caso de que alguna de estas personas sea sustituida temporal definitivamente, deberá comunicarse con una antelación xx xxxx días a los Servicios Técnicos Municipales, que tendrán facultad para aceptar o rechazar a las nuevas personas designadas. El citado se reserva el derecho de requerir la sustitución de cualquiera de las personas incluidas en el Servicio de Conservación, cuando a su juicio no resulten competentes en el desarrollo de sus funciones.
10.-En los casos de averías y desperfectos imputables a terceros, las reparaciones necesarias serán consideradas como nuevas instalaciones y se efectuarán con arreglo a los precios que previamente se acuerden y con los tiempos de reparación, y demás condiciones establecidas en los artículos correspondientes a la conservación y mantenimiento. La retirada del material afectado y su posterior almacenaje quedan a cargo del Adjudicatario.
4.15. PLANES DE CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO.
Los licitadores quedan obligados a presentar, en sus respectivas ofertas, un plan de actuación en el que se detalle el desarrollo de todas las operaciones de conservación y mantenimiento sometiéndolo a la valoración y aprobación, si procede, de los Servicios Técnicos Municipales, quienes revisarán y actualizarán el citado plan todos los meses de Enero de cada año natural, mientras permanezca vigente el periodo de garantía del sistema instalado.
4.16. EQUIPOS, PROGRAMAS E INSTALACIONES DE CONTROL.
4.16.1. La Conservación y mantenimiento de los equipos de la Sala de Control, y anejos, así como sus eventuales reformas, incluyen las siguientes obligaciones:
a) El Adjudicatario deberá proceder al mantenimiento preventivo e inspección técnica periódica, de todos los elementos y equipos que componen las instalaciones.
Como comprobaciones y trabajos propios del centro se definen, al menos una vez cada seis meses:
Revisión y sustitución en su caso de las fuentes de alimentación.
Inspección del conexionado.
Limpieza interior de equipos, ajuste y reparaciones de deterioros.
b) Reparación de Avería.
La reparación inmediata de las averías que se produzcan en el equipamiento objeto de este contrato, deberá llevarse a cabo en forma eficiente y rápida, cualquiera que sea el origen o causa de la misma.
Si el Adjudicatario no dispone de los repuestos adecuados para la reparación de algunas anomalías, podrá, previa autorización de los Servicios Técnicos Municipales proceder a la sustitución del equipo afectado por otro que pueda, como mínimo, cumplir las mismas funciones que cumplía el equipo retirado.
El Adjudicatario se comprometerá a efectuar, sin cargo, las pequeñas modificaciones que sean necesarias en el sistema (cambiar o incluir datos, incluir equipos nuevos etc.) Las modificaciones importantes, considerando como tales las que determinen los Servicios Técnicos Municipales y que son fundamentalmente consecuencia de ampliaciones, serán abonadas al margen del presente contrato.
c) Partes Periódicos.
El Adjudicatario presentará a los Servicios Técnicos Municipales, la comunicación escrita sobre todos los trabajos de reparación, mantenimiento y modificaciones que se efectúen en los equipos de las Salas de Control, aportando para ello un libro anual de incidencias, que por duplicado estará en posesión de aquellos Servicios Técnicos y del propio Adjudicatario.
d) Conservación de la programación (software).
El Adjudicatario está obligado a efectuar el mantenimiento del software que se instale en los ordenadores de la Sala de Control, así como de las modificaciones que se generen.
e) Modificaciones de la programación (software)
Basado sobre el mismo software que se diseñe e implemente en el Centro de Control, el Adjudicatario efectuara las modificaciones que los Servicios Técnicos Municipales, estimen oportunas, siempre y cuando no representen un cambio sustancial en el Software existente, a criterio de los citados Servicios.
Queda, por tanto, el Adjudicatario, obligado a efectuar trabajos de desarrollo ó modificaciones de los sistemas de adquisición de datos, que se desarrollarán siguiendo las especificaciones dadas por los Servicios Técnicos Municipales, llevando a cabo según el siguiente procedimiento en base a las especificaciones del trabajo a efectuar, que se fijarán de mutuo acuerdo entre los Técnicos Municipales y el Adjudicatario, y una vez acordado el desarrollo de una modificación, se fijarán los plazos de ejecución. Estos plazos se determinaran de mutuo acuerdo con el Adjudicatario, salvo en los casos de urgencias extraordinarias.
f) Ingeniería.
El Adjudicatario está obligado a efectuar los trabajos de ingeniería que los Técnicos Municipales crean conveniente en relación con el objeto del presente contrato, comprendiendo dichos trabajos los relativos a la redacción de proyectos, especificaciones técnicas para la adquisición de datos, dirección y supervisión de los trabajos.
4.16.2. El Adjudicatario dispondrá de uno ó más locales, en el término municipal xx Xxxxxxxxxx, donde ubicará las oficinas, laboratorios y cuantas dependencias precise para la ejecución del servicio, así como las comunicaciones necesarias para recepción de averías, sometido a la aprobación de los Servicios Técnicos Municipales.
4.17. PRECIOS UNITARIOS Y SU REVISIÓN.
En los precios unitarios del presupuesto detallado ofertado (El presupuesto detallado incluirá mediciones ofertadas y precios unitarios y se incluirá única y exclusivamente en el sobre 3 proposición económica), se incluirán todos los gastos que ocasionen los suministros y realizaciones que corresponden a lo estipulado en el presente Xxxxxx, exceptuando el coeficiente del IVA que se aplicará en la facturación, caso resultar adjudicatario, una vez recepcionados los equipos por el Ayuntamiento.
Los precios de adjudicación estarán vigentes sin revisión durante el plazo de ejecución del suministro.
4.18.PLANOS
COLEGIO X.X. XXXXXXXXXX
XXXXXXX X.X. XXXX XXXXXX
XXXXXXX X.X. XXXXXX XXXXXXXXX
0. TIPO DE LICITACION.
Se señala como tipo máximo de licitación la cantidad de euros CIENTO NOVENTA Y TRES MIL CIENTO TREINTA Y TRES CON SESENTA Y DOS
CÉNTIMOS (193.133,62) Euros SIN IVA (El importe correspondiente al IVA (18%) es de euros TREINTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS SESENTA Y
CUATRO CON CINCO CÉNTIMOS (34.764,05) Euros. El importe total del contrato asciende a euros DOSCIENTOS VEINTISIETE MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y SIETE CON SESENTA Y SIETE CÉNTIMOS (227.897,67) Euros.
Los presupuestos que se presenten se entenderán sin IVA.
Los gastos de diseño, transporte, entrega e instalación en las dependencias municipales están incluidos en el tipo de licitación.
6. VARIANTES Y/O MEJORAS.
Deberá presentarse una oferta única no admitiéndose variantes.
No obstante podrán presentarse mejoras que serán valoradas conforme se prevé en el apartado relativo a los criterios de adjudicación.
Se consideran mejoras las que no tengan coste para el Ayuntamiento.
7. CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA
Para el gasto que supone esta contratación, que asciende a 227.897,67 euros, existe consignación y financiación suficiente con cargo a la partida S603 32401 63203 del Presupuesto Ordinario del año 2011.
8. FACTURACIÓN.
Se facturará una vez finalizado el suministro, instalación y puesta en marcha del contrato.
9. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL ADJUDICATARIO.
El adjudicatario deberá subsanar los defectos, insuficiencias técnicas, errores materiales, omisiones e infracciones de preceptos legales o reglamentarios que le sean imputables, otorgándole al efecto el correspondiente plazo que no podrá exceder de dos meses, de conformidad con el artículo 286 de la LCSP.
10. REVISIÓN DE PRECIOS
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 77 y siguientes de la Ley de Contratos del Sector Público, no procede la revisión de precios del contrato al ser el plazo de ejecución inferior a un año.
11. DURACIÓN DEL CONTRATO Y PLAZO DE ENTREGA
El plazo de ejecución será de DOS MESES contado desde el día siguiente a la firma del contrato administrativo, debiendo desarrollarse de forma ininterrumpida durante dicho periodo.
Cuando el suministro no se halle en condiciones de ser recibido, se hará constar expresamente en el Acta de recepción o similar y se darán las instrucciones precisas al contratista para que se subsane los defectos o proceda a uno nuevo.
12.GARANTÍAS.
No se exige prestación de garantía provisional, de conformidad con lo dispuesto en el art. 91,1 de la LCSP.
13.GASTOS.
Se fija en 900 €, el importe máximo de los gastos de publicidad de licitación del contrato a que se refiere el art. 126.1 de la Ley de Contratos del Sector Público, tanto en boletines oficiales, como, en su caso, en otros medios de difusión que debe abonar el adjudicatario, de conformidad con el art. 75 del RGLCAP.
Además de los previstos en la cláusula del tipo de licitación.
14. CRITERIOS DE SELECCIÓN Y CAPACIDAD DE CONTRATAR.
Los licitadores tendrán que demostrar experiencia en el sector y acreditar su solvencia económica, técnica y profesional de la siguiente manera:
Solvencia económica:
Se acreditará mediante la aportación de cada uno de los siguientes documentos:
Declaraciones apropiadas de entidades financieras.
Justificación de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
Declaración sobre el volumen global de negocios, referido a los tres últimos ejercicios.
Solvencia técnica y profesional:
Se acreditará mediante la aportación de cada uno de los siguientes documentos:
Indicación del personal técnico o unidades técnicas, integradas o no en la empresa de los que se dispone para la ejecución del contrato, especialmente los encargados del control de calidad.
Certificado de empresa instaladora eléctrica en baja tensión (categoría especialista) así como carnet de instalador autorizado, en vigor a la fecha de presentación de las ofertas, expedidos por el órgano competente.
Certificado como empresa instaladora de telecomunicación para los tipos de actividad B (Instalaciones de sistemas de telecomunicación) y C (Instalaciones de sistemas audiovisuales), expedido por el órgano competente.
La acreditación de cada uno de los documentos exigidos se presentará de la manera siguiente:
Relaciones y declaraciones de la Empresa, firmados por apoderado de la misma.
Certificados y declaraciones expedidos por entidades financieras y organismos competentes, en cada una de las materias especificadas, originales o copias legitimadas ante notario.
15. PUBLICIDAD PREVIA Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS.
De conformidad con lo señalado en los artículos art. 126 y 143 de la Ley de Contratos del Sector Público el procedimiento a que se refiere el presente Xxxxxx será anunciado en el Diario Oficial de la Unión Europea y en el Boletín Oficial del Estado. Además los anuncios se publicarán en el perfil de contratante ubicado en la página web institucional, en cumplimiento del art. 42 LCSP.
El plazo de presentación de ofertas para contratos sujetos a regulación armonizada no será inferior a 52 DIAS NATURALES a contar desde la fecha de envío del anuncio para su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Se reducirá el plazo anterior en cinco días al ofrecer acceso electrónico a los pliegos y el resto de documentación (proyecto, anexos...).
Se reducirán 7 días puesto que se preparan y envían los anuncios por medios electrónicos o telemáticos.
En consecuencia el plazo de presentación de ofertas queda fijado en CUARENTA días naturales.
16. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
La adjudicación recaerá en el licitador que en su conjunto, haga la oferta económicamente más ventajosa, teniendo en cuenta los criterios establecidos en el párrafo siguiente.
Los criterios para la adjudicación del contrato, que están directamente vinculados a la ejecución del mismo, se recogen relacionados por orden decreciente de importancia, con la ponderación que se indica:
1) CRITERIOS QUE REQUIEREN UN JUICIO DE VALOR: 1.- Calidad y diseño Hasta 20 Puntos.
Se valorará la calidad, el diseño, idoneidad de los equipos y el sistema presentado cumpliendo lo requerido al respecto en el presente Pliego de Condiciones.
2.- Mejoras Hasta 28 Puntos.
Se entienden por mejoras las inversiones no contempladas en el Pliego de Condiciones, que formule la empresa licitadora para ejecutarlas a su xxxxx. El órgano contratante podrá no tomar en consideración mejoras ofertadas que a su juicio no supongan beneficios efectivos, de forma motivada.
La ejecución de las mejoras ofertadas se producirá de forma proporcional durante el plazo de ejecución del Contrato.
TOTAL PUNTUACIÓN DE CRITERIOS DE APLICACIÓN MEDIANTE JUICIO DE VALOR 48 PUNTOS
2) CRITERIOS QUE SE APLICARÁN MEDIANTE FÓRMULA.
1.- Oferta económica Hasta10 Puntos.
La puntuación de las ofertas económicas se determinará según la siguiente fórmula:
La oferta más baja respecto al tipo de licitación, obtendría la máxima puntuación.
No obstante, la puntuación máxima se calcula valorando el porcentaje de baja que la media aritmética de las ofertas válidas presentadas tiene sobre el tipo de licitación, según la siguiente fórmula:
D TL Media
de las TL
ofertas
100
D 3%........................... | 1,5 | puntuación máxima |
3% <D 6%........................... | 3 | puntuación máxima |
6% <D 9%........................... | 5 | puntuación máxima |
9% <D 12%........................... | 6 | puntuación máxima |
12% <D 15%........................... | 7 | puntuación máxima |
15% <D 18%........................... | 8 | puntuación máxima |
18% <D 21%........................... | 9 | puntuación máxima |
D > 21%........................... | 10 | puntuación máxima |
El tramo de la escala que corresponda con la baja media respecto al tipo de licitación (variable “D”), corresponderá a la puntuación máxima (“PM”) que se otorgue a la mejor oferta. La puntuación de cada oferta, se hallará por una simple regla de tres según la siguiente fórmula:
TL - Ox
Px = x PM TL -Om
Px:puntuación de la oferta. TL: tipo de licitación.
Ox:oferta que se puntúa. Om:oferta más baja
PM:puntuación máxima (según la escala)
Se calculará la media aritmética de las ofertas y se considerarán desproporcionadas o temerarias las que se encuentren en los supuestos previstos en el art. 85 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, sin perjuicio de la facultad del Órgano de Contratación de apreciar, previos los informes adecuados y la audiencia al contratista, si la oferta puede o no ser cumplida.
2.- Equipamiento Centrales de Alarma.Hasta 10 Puntos.
La puntuación de las ofertas respecto de este criterio se determinará según la siguiente fórmula:
Px = 1 x NCRA
Px: puntuación de la oferta.
NCRA: Número de equipamientos de centrales de alarma ofertados por el licitador que cumplan las especificaciones técnicas del presente Pliego de condiciones.
3.- Equipamiento Cámaras CCTV fijas Hasta 17 Puntos.
La puntuación de las ofertas respecto de este criterio se determinará según la siguiente fórmula:
Px = 0,25 x NTVF
Px: puntuación de la oferta.
NTVF: Número de cámaras circuito cerrado de televisión tipo fija ofertadas por el licitador que cumplan las especificaciones técnicas del presente Pliego de condiciones.
4.- Equipamiento Cámaras CCTV Domos Hasta 15 Puntos.
La puntuación de las ofertas respecto de este criterio se determinará según la siguiente fórmula:
Px = 1 x NTVD
Px:puntuación de la oferta.
NTVD: Número de cámaras circuito cerrado de televisión tipo domo ofertadas por el licitador que cumplan las especificaciones técnicas del presente Pliego de condiciones.
TOTAL PUNTUACIÓN CRITERIOS DE APLICACIÓN MEDIANTE FÓRMULA 52 PUNTOS
SUMA TOTAL 100 puntos
En caso de empate entre varias empresas licitadoras tendrá preferencia la empresa que acredite un mayor porcentaje de discapacitados en plantilla, siempre que dicho porcentaje supere el 2 %.
En defecto de la anterior preferencia, y en caso de empate, tendrá preferencia en la adjudicación la oferta presentada por empresa dedicada expresamente a la promoción e inserción laboral de personas en situación de exclusión social.
Las anteriores preferencias se aplicarán conforme lo dispuesto en la disposición adicional sexta de la LCSP.
17. RESPONSABLE DEL CONTRATO
Se podrá designar a un responsable del contrato al que le corresponderá supervisar su ejecución y adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de la prestación pactada, dentro del ámbito de facultades que se le atribuyan.
18. MESA DE CONTRATACIÓN
La Mesa de Contratación la constituirán las personas que a continuación se relacionan:
Presidenta: Xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx
Vocales:
Dos concejales del PP: X. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx.
X. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx.
Un concejal del PSOE: X. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx.
Un concejal de IU: D Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
La Interventora General del Ayuntamiento o funcionario en quien delegue.
El Director de la Asesoría Xxxxxxxx o funcionario en quien delegue.
El Director del Área que promueva la contratación o técnico de dicha Área en quien delegue.
Secretaria de la mesa: La Jefa del Departamento de Contratación o funcionario en quien delegue.
En caso de ausencia de la Presidencia, asumirá su función el Concejal Delegado del Área que promueve la contratación. Los vocales Concejales podrán delegar su función en otro Concejal.
A las reuniones de la mesa podrán incorporarse los funcionarios o asesores especializados que resulten necesarios, actuando con voz pero sin voto.
Todos los miembros de la mesa tendrán voz y voto, excepción hecha de la secretaria que sólo tendrá voz.
Para la válida constitución de la mesa deberán estar presentes la mayoría absoluta de sus miembros y, en todo caso, el Presidente, la Secretaria, y los dos vocales que tengan atribuidas las funciones correspondientes al asesoramiento jurídico y al control económico-presupuestario del órgano.
19.SUBCONTRATACIÓN.
Se podrá concertar con terceros la realización parcial de la prestación en un treinta por ciento del importe del contrato, de conformidad con lo previsto en el artículo 210 LCSP.
En todo caso, el adjudicatario deberá comunicar anticipadamente y por escrito a la Administración la intención de celebrar los subcontratos en los términos del apartado 2,b del artículo 210 de la LCSP.
Cuando el contratista incumpla las condiciones para la subcontratación establecidas en el artículo 210.2 de la Ley de Contratos del Sector Público o el límite máximo especial establecido para la subcontratación se impondrá la penalidad regulada en el artículo 210,3 con sujeción a lo siguiente:
Se hará efectiva mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista, o sobre la garantía, conforme al artículo 196,8 de la LCSP.
Como regla general, su cuantía será un 5% del importe del subcontrato, salvo que, motivadamente, el órgano de contratación estime que el
incumplimiento es grave o muy grave, en cuyo caso podrá alcanzar hasta un 10% o hasta el máximo legal del 50%, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento podrá tenerse en cuenta para valorar la gravedad.
20. CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN.
No se exigen condiciones especiales de ejecución.
21.MODIFICACION DEL CONTRATO
Además de lo previsto en el pliego de cláusulas administrativas, podrá producirse la modificación del contrato por las siguientes causas:
Una vez perfeccionado el contrato, la Administración podrá modificar por razón de interés público las características de los bienes a suministrar por el contratista o alguno de sus elementos, dentro de los límites y con sujeción a los requisitos señalados en los artículos 202 y 272 de la Ley de Contratos del Sector Público, especialmente se contempla la posibilidad de modificación del contrato por la inclusión de aparatos o materiales no previstos, según consta en el punto 4.7 de este Pliego.
22. PLAZO DE GARANTIA
Finalizado el contrato, comenzará a transcurrir el plazo de garantía, que será de 2 AÑOS.
23. CLASIFICACIÓN DE INFRACCIONES
De conformidad con lo previsto en el pliego de cláusulas administrativas, las infracciones que puedan cometerse en la ejecución de este contrato, se tipifican en leves, graves y muy graves.
1.-Se consideran infracciones leves las siguientes:
a) La falta de entrega de los equipos en el plazo máximo de 1 semana sobre el establecido en este pliego.
b) No colaboración en la resolución de dudas técnicas.
c) El incumplimiento leve en cuanto a la calidad y descripción de los equipos y trabajos ofertados.
2.-Se consideran infracciones graves:
a) La comisión de más de dos infracciones leves, en el periodo de ejecución del suministro.
b) El incumplimiento reiterado de los plazos de entrega
c) El incumplimiento del servicio de garantía ofertado.
d) El incumplimiento de las normas vigentes en cuanto a la instalación de los equipos suministrados
e) El incumplimiento grave en cuanto a la calidad y descripción de los equipos y trabajos ofertados.
3.-Se consideran infracciones muy graves las siguientes:
a) La comisión de dos infracciones graves.
ANEXO I
MODELO DE PROPOSICION
D. con domicilio en
---------------- y D.N.I. nº -----------------, en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio o en representación de ------------------------
-----------------, según se acredita debidamente, hace constar:
1º.- Que enterado de los Pliegos de Cláusulas Económico – Administrativas y Técnicas aprobado por el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx, que ha de regir en el contrato para el suministro DEL EQUIPAMIENTO PARA SISTEMA VIGILANCIA E INTRUSIÓN EN LOS CEIP MIRAFLORES, XXXX XXXXXX, Y XXXXXX XXXXXXXXX, EN LA CIUDAD XX
XXXXXXXXXX, lo acepta íntegramente, presenta oferta ajustada a las condiciones señaladas en el mismo y solicita sea admitido a la licitación que se convoca.
2º) Que ofrece como precio para la ejecución del citado suministro la cantidad de ......................................................... euros, más el IVA
correspondiente, que asciende a euros.
Siendo el importe total del contrato, IVA incluido de
........................................................................................... euros.
(expresar en letra y número)
3º) Que ofrece las siguientes mejoras............
4º) Que se compromete a cumplir las prestaciones objeto del mencionado Pliego, así como al cumplimiento de la legislación vigente que resulte de aplicación directa o subsidiaria.
En ..............., a ... de .............. de 20 .
Firma