METRO CALI S.A.
METRO CALI S.A.
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO CON ADENDAS INTEGRADAS
LICITACIÓN PÚBLICA No 915.108.2.03.2016
CONSTRUCCIÓN DE LAS SIGUIENTES OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA EL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI SITM-MIO:
A. CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL INTERMEDIA LOCALIZADA SOBRE EL SEPARADOR CENTRAL DE LA AUTOPISTA XXXXX XXXXXXX ENTRE CRA. 61 Y CRA. 69, CONEXIÓN VIAL ASOCIADA Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI– SITM-MIO.
B. CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL DE CABECERA DEL SUR, CONEXIÓN CORREDOR TRONCAL ASOCIADO Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI – MIO.
C. CONSTRUCCIÓN DEL PATIO Y TALLER XXXXX XXX XXXX Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI.
D. CONSTRUCCIÓN DEL PATIO Y TALLER AGUABLANCA Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI.
Santiago de Cali, 1 de Noviembre de 2016
Contenido
1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO 1
1.5.1. Disponibilidad de Recursos 10
1.5.2. Mecanismos de administración de Recursos del Proyecto 12
1.7. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO 14
1.9. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN 15
1.10. CONVERSIÓN DE MONEDAS 15
1.11. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES 16
1.12. INVITACIONES A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS 16
1.13. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO 16
1.14. RESPONSABILIDAD DE LOS PROPONENTES 17
1.15. DEBERES DE LOS PROPONENTES 18
1.17. NORMAS DE INTERPRETACIÓN Y DEFINICIONES 19
1.18. DOCUMENTOS XXX XXXXXX DE CONDICIONES 24
1.19. DOCUMENTOS ADICIONALES A SER ENTREGADOS PARA USO Y CONSULTA A SOLICITUD DEL INTERESADO 25
2. REQUISITOS GENERALES DE LAS PROPUESTAS 26
2.2 CONTENIDO Y FORMAS DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS 27
2.5 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR 41
2.8 PROCESO DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS 42
2.9 RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN 45
2.11 MODIFICACIÓN DE LAS OFERTAS 45
3.1 DEFINICIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES 47
3.2.1 Presentación de la Oferta 49
3.2.2 Existencia y Representación Legal 49
3.2.4 Constitución y Vigencia 51
3.2.5 Autorización para Contratar 52
3.2.6 Constitución del Consorcio o Unión Temporal o promesa de sociedad futura 52
3.2.7 Inhabilidades e Incompatibilidades 53
3.2.8 Información Confidencial 53
3.2.9 Certificación de pago de aportes de Seguridad Social y aportes Parafiscales 53
3.2.10 Garantía de Seriedad del Ofrecimiento 55
3.2.11 Registro Único de Proponentes (RUP) 56
3.2.12 Copia del Registro Único Tributario 57
3.2.13 Certificación de Vinculación Personal Discapacitado 57
3.2.14 Contrato de Obra y Contrato Fiduciario Suscrito 57
3.5 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL 64
4. OFERTA TÉCNICA CALIFICABLE Y EVALUACIÓN 68
4.2 PUNTAJE PARA ESTIMULAR LA INDUSTRIA NACIONAL (Máximo 50 puntos) 73
4.5 DECLARATORIA DE DESIERTA 75
5.2 CONDICIONES DEL FACTOR MULTIPLICADOR ¡Error! Marcador no definido.
5.4 CORRECCIÓN ARITMETICA ¡Error! Marcador no definido.
7. FORMULA DE REAJUSTE DE PRECIOS 79
8. MODIFICACIONES DE LAS CONDICIONES DEL CONTRATO 79
9. INTERVENTORÍA Y SUPERVISIÓN 80
10. XXXXX XX XXXXXX X XXXXXXXXX 00
RECOMENDACIONES INICIALES
1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.
2. Tenga en cuenta que no puede estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad generales ni especiales para contratar.
3. Cerciórese que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
4. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique la vigencia de aquella que la requiera.
5. Siga las instrucciones que se imparten en estos Pliegos de Condiciones para la elaboración de su propuesta.
6. Revise la póliza de seriedad de su propuesta y verifique que:
Sea otorgada a favor de METRO CALI S.A. NIT 805.013.171-8
Como tomador, figure su razón social completa, de ser un proponente plural, la razón social de todos sus integrantes;
El valor asegurado corresponda al fijado en este documento;
El Objeto y el número de la misma, coincida con el de la presente Convocatoria.
Esté suscrita por el TOMADOR- AFIANZADO.
7. Identifique su propuesta, tanto el original como la copia en la forma indicada en este documento.
8. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso, EN NINGÚN CASO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO PREVISTO. Nota : Se verificará con la Hora Legal Colombiana, señalada por la División de Metrología de la Superintendencia de Industria y Comercio a través de la página web xxx.xxx.xxx.xx
9. Toda consulta deberá formularse por escrito; no se atenderán consultas personales ni telefónicas. Ningún convenio verbal con personal del METRO CALI S.A. antes o después de la firma del contrato podrá modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.
10. Los proponentes, por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la entidad para verificar toda la información que en ella suministren.
11. Cuando se presente falta de veracidad en la información suministrada por el proponente o en la de uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, METRO CALI S.A., podrá rechazar la propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes; esto operará única y exclusivamente si la inexactitud incide en la calificación o permite cumplir un factor excluyente.
12. Toda comunicación enviada por los proponentes de este documento deberá ser electrónica, y dirigida a la oficina de contratación a los correos xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx
13. La presentación de la propuesta por parte del oferente constituye evidencia de que se estudiaron completamente las especificaciones técnicas, formatos y demás documentos; que recibió las
aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que estos Pliegos de Condiciones son completos, compatibles y adecuados para identificar el alcance del servicio a prestar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
14. Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.
15. Verifique previamente que se encuentre al día en el pago de aportes parafiscales, y contrato de aprendizaje ya que METRO CALI S.A. se reserva el derecho de verificar la información suministrada.
16. El uso del logo de la entidad es privativo de la misma, por lo tanto le sugerimos abstenerse de presentar ofertas con papel que lo contenga METRO CALI S.A se reserva el derecho de verificar la información suministrada., por cualquier medio idóneo.
1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO
1.1 CONVOCATORIA
METRO CALI S.A., es una sociedad por acciones constituida entre entidades públicas del orden Municipal bajo la forma de Sociedad Anónima de carácter comercial con aportes 100 % públicos, autorizada mediante Acuerdo No. 16 del 27 de noviembre de 1998 del Concejo Municipal de Cali, dotada de personería jurídica, autonomía administrativa y capital independiente, constituida mediante Escritura Pública No. 580 del 25 de febrero de 1999 registrada en la Cámara de Comercio de Santiago de Cali, bajo el número 01507, quién actúa en su calidad de Entidad Contratante.
METRO CALI S.A., como empresa titular del Sistema Integrado de Transporte Masivo de Pasajeros para la ciudad de Santiago de Cali, está encargado de entregar para la operación del sistema, la infraestructura correspondiente y todos los demás componentes requeridos para su correcta utilización.
De acuerdo con lo anterior, METRO CALI S.A. pone a disposición de los interesados el pliego de condiciones para la selección del o de los Contratistas encargado(s) de ejecutar los contratos de obra pública para la construcción de las siguientes obras de infraestructura para el Sistema Integrado de Transporte Masivo de Pasajeros de Santiago de Cali SITM-MIO:
A. CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL INTERMEDIA LOCALIZADA SOBRE EL SEPARADOR CENTRAL DE LA AUTOPISTA XXXXX XXXXXXX ENTRE CRA. 61 Y CRA. 69, CONEXIÓN VIAL ASOCIADA Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI– SITM-MIO.
B. CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL DE CABECERA DEL SUR, CONEXIÓN CORREDOR TRONCAL ASOCIADO Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI – MIO.
C. CONSTRUCCIÓN DEL PATIO Y TALLER XXXXX XXX XXXX Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI.
D. CONSTRUCCIÓN DEL PATIO Y TALLER AGUABLANCA Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI.
1.2 MODALIDAD DE SELECCIÓN
De acuerdo a las características del contrato a celebrarse, la modalidad de selección aplicable será la de LICITACIÓN PÚBLICA, atendiendo a lo consagrado en las Leyes 80 de 1993 y numeral 1 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, y de conformidad con el Decreto 1082 de 2015.
Es procedente adelantar este proceso mediante la modalidad descrita, debido a que es aquella la que permite la selección de contratista mediante convocatoria pública, pues Metro Cali S.A., en consideración a su condición de Empresa Industrial y Comercial del Estado, no obstante encontrarse en las excepciones al régimen contractual del derecho público, ha adoptado por virtud de su manual de contratación las normativas del Estatuto de Contratación Estatal, ateniéndose por lo tanto a lo consagrado en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y demás normas reglamentarias de éstas.
En consecuencia, el presente proceso de selección está sometido a los principios contenidos en el artículo 209 de la Constitución Política y al régimen de inhabilidades e incompatibilidades de la Ley 80 de 1993; Ley 1150 de 2007, Ley 1148 de 2007, Ley 1296 de 2009, Ley 1474 de 2011 así mismo, se exigirán las responsabilidades de que trata el Decreto 1082 de 2015.
1.3 CRONOGRAMA
ACTIVIDAD | FECHA | LUGAR |
Publicación aviso convocatoria pública, estudios y documentos previos, y Proyecto xx Xxxxxx de condiciones | Octubre 12 de 2016 | |
Publicación Segundo Aviso (artículo 30 de la Ley 80 de 1993) | Octubre 14 de 2016 | |
Publicación Tercer Aviso (artículo 30 de la Ley 80 de 1993) | Octubre 20 de 2016 | |
Plazo máximo para presentar observaciones al Proyecto xx Xxxxxx de Condiciones | Octubre 26 de 2016 | |
Expedición acto administrativo de apertura del proceso de selección | Octubre 28 de 2016 | |
Publicación Pliego de condiciones definitivo | Noviembre 2 de 2016 | |
Jornada de capacitación a los interesados para el manejo de las herramientas informáticas y tecnológicas a ser utilizadas para formular la propuesta económica y el plan de trabajo. | Noviembre 3 Y 10 de 2016 a las 8:00 am | Dirección Física: Xx. Xxxxxxx Xxxx Xx 00 X – 00, Xxxx 0. Xxxx. También se habilitará acceso vía Skype a través de cuenta: Gestión Proyectos Metrocali para absolver preguntas a la Capacitación |
Audiencia de Aclaración de Pliegos y asignación de riesgos. | Noviembre 3 de 2016 a las 10:00 a.m. | Dirección Física: Xx. Xxxxxxx Xxxx Xx 00 X – 00, Xxxx. Xxxx 0. | ||
Plazo Máximo para presentación de observaciones al pliego de condiciones definitivo | Noviembre 30 de 2016 | |||
Plazo para la presentación de Ofertas (cierre) | Entrega sobre 3 Diciembre 7 de 2016 a las 8:30 a.m. | Notaria 2 de Santiago de Cali Av 1N No. 7N – 35 | ||
Entrega sobre 1 y 2 Diciembre 7 de 2016 a las 9:30 a.m. | Dirección Física: Ventanilla Unica Metrocali S.A. ubicada en la Av. Xxxxxxx Xxxx Nº 23 N – 59, Piso 3. Cali. | |||
Verificación de Requisitos Habilitantes y Evaluación Técnica | Del 7 al 8 de Diciembre | Av. Xxxxxxx Xxxx Nº 23 N – 59, Piso 3. Cali. | ||
Retiro de los sobres 3 para apertura y evaluación | 9 de Diciembre a las 9:00 a.m. | Notaria 2 de Santiago de Cali Av 1N No. 7N - 35 | ||
Cesión de apertura y evaluación de la oferta económica | 9 de Diciembre a las 9:00 a.m. | Dirección Física: Xx. Xxxxxxx Xxxx Xx 00 X – 00, Xxxx 0. Xxxx. | ||
Publicación Informe de verificación y evolución | 12 de Diciembre de 2016 a las 7:30 | |||
Término para presentar observaciones y/o subsanación de requisitos habilitantes | Desde el 12 de diciembre 7:30 a.m. hasta el 16 de diciembre de 2016 a las 5:00 p.m | |||
Audiencia de Adjudicación | Diciembre 19 de 2016 a las 7:30 a.m. | Dirección Física: Xx. Xxxxxxx Xxxx Xx 00 X – 00, Xxxx 0. Xxxx. | ||
Firma del Contracto | Diciembre 19 de 2016 | Dirección Física: Xx. Xxxxxxx Xxxx Xx 00 X – 00, Xxxx 0. Xxxx. | ||
Presentación pólizas de cumplimiento y requisitos de perfeccionamiento del contrato | Diciembre 21 de 2016 | Dirección Física: Xx. Xxxxxxx Xxxx Xx 00 X – 00, Xxxx 0. Xxxx. | ||
Acreditación apertura cuenta PA administrador de recursos y NIT PA y contratista | Diciembre 22 de 2016 a las 5:00pm | Dirección Física: Av. Xxxxxxx Xxxx Nº 23 N – 59, Piso 3. Cali. Ventanilla Unica. | ||
Suscripción acta de inicio del contrato | Diciembre 23 de 2016 a las 9:00 a.m. | Dirección Física: Xx. Xxxxxxx Xxxx Xx | ||
00 X – 00, Xxxx 0. Xxxx. |
Comentado [AS01]: Modificada por Adenda 7
Nota 1: Se verificará con la Hora Legal Colombiana, señalada por la División de Metrología de la Superintendencia de Industria y Comercio a través de la página web xxx.xxx.xxx.xx.
Nota 2: Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en el presente Pliego de Condiciones.
1.4 OBJETO
a. Las obras se contratarán por módulos, así:
MODULO 1. CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL INTERMEDIA LOCALIZADA SOBRE EL |
SEPARADOR CENTRAL DE LA AUTOPISTA XXXXX XXXXXXX ENTRE CRA. 61 Y CRA. 69, |
CONEXIÓN VIAL ASOCIADA Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA |
INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI– SITM- |
MIO.
MODULO 2. CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL DE CABECERA DEL SUR, CONEXIÓN CORREDOR TRONCAL ASOCIADO Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI – MIO.
MODULO 3. CONSTRUCCIÓN DEL PATIO Y TALLER XXXXX XXX XXXX Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS
DE SANTIAGO DE CALI.
MODULO 4. CONSTRUCCIÓN DEL PATIO Y TALLER AGUABLANCA Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS
Comentado [AS02]: Modificado Adenda N° 1
DE SANTIAGO DE CALI.
La descripción técnica y alcance de cada uno de los Módulos se encuentra en los siguientes anexos del presente pliego de condiciones:
ANEXO 1 – Ficha técnica del proyecto de Construcción de la Terminal xx Xxxxxxxxx. ANEXO 2 – Ficha técnica del proyecto de Construcción de la Terminal del Sur.
ANEXO 3 – Ficha técnica del proyecto de Construcción del Patio Taller Xxxxx xx XXXX. ANEXO 4 – Ficha técnica del proyecto de Construcción del Patio Taller Aguablanca.
Los contratos de obra, por su parte, se desarrollarán en los términos y condiciones previstos en la Minuta del Contrato de Obra que se incorpora al presente pliego de condiciones como PROFORMA No. 9, haciendo parte del mismo.
b. La documentación que se facilitará a los proponentes será:
o Este pliego y sus anexos.
o Las Proformas
o Propuesta del Plan de Obras Orientativo (diagrama xx xxxxxx) ANEXO 9
o El proyecto de la obra de cada módulo
c. El proyecto de cada uno de los módulos está constituido bajo los siguientes componentes:
PROYECTO TERMINAL GUADALUPE:
PROYECTO TERMINAL SUR
PROYECTO PATIO TALLER XXXXX XX XXXX
PROYECTO PATIO TALLER AGUABLANCA
La información de los apéndices de cada proyecto podrá ser descargada en las siguientes direcciones:
e. Los proyectos de construcción se desarrollarán en tres etapas: (i) etapa de preconstrucción (ii) etapa de construcción y (iii) liquidación.
Durante la etapa de pre-construcción, el contratista deberá adelantar la revisión técnica y pormenorizada de todos los componentes suministrados por el contratante. Como producto de esta
revisión deberá presentar un informe de observaciones encontradas a la interventoría y al contratante proponiendo acciones de mejora a los componentes suministrados.
Adicionalmente el contratista debe cumplir con todas las obligaciones inherentes al desarrollo de la ejecución del proyecto, tales como la implementación del plan de manejo de tráfico, la implementación del plan de gestión social, implementación del plan de manejo ambiental y demás obligaciones contractuales. De igual forma deberá elaborar la estructuración de información cartográfica y de base de datos de acuerdo con las actividades que se desarrollen durante la ejecución del contrato, de conformidad con los parámetros de entrega de archivos en plataforma SIG. Todo lo anterior de conformidad con los anexos y apéndices que forman parte xxx xxxxxx de condiciones.
Durante la etapa de construcción, el contratista deberá cumplir con el desarrollo de la obra según el tiempo, calidad y precio pactados, cumpliendo la programación del proyecto y realizando la construcción como obligación de resultado.
La liquidación del contrato se realizará conforme a lo previsto al efecto en el contrato de obra a suscribir.
a. Clasificación UNSPSC
Las obras públicas objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el tercer nivel, como se indica en la siguiente Tabla; que el proponente se encuentre inscrito en las clasificaciones presentadas a continuación no es un requisito habilitante.
Tabla 1 – Codificación de la obra en el sistema UNSPSC:
Código UNSPSC | Descripción |
72141001 | Servicio de construcción de calles y carreteras nuevas |
72141003 | Servicio de mantenimiento de calles y carreteras |
72141103 | Servicio de pavimentación de calles y carreteras |
72141104 | Servicio de repavimentación de calles y carreteras |
72141105 | Servicio de construcción y reparación de aceras |
72121400 | Servicios de especializados | construcción | de | edificios | públicos |
1.5 VALOR
El valor de licitación de los módulos a contratar es el siguiente:
MÓDULO | PROYECTO | VALOR MÁXIMO DE LICITACIÓN (VML) | VML EXPRESADO EN SMLMV 2016 |
Módulo 1 | Construcción de La Terminal Xx Xxxxxxxxx | $00.000.000.000 | 63.793,32 |
Módulo 2 | Construcción de la Terminal del Sur | $00.000.000.000 | 90.255,04 |
Módulo 3 | Construcción del Patio Taller Xxxxx xx XXXX | $00.000.000.000 | 44.545,13 |
Módulo 4 | Construcción del Patio Taller Aguablanca | $00.000.000.000 | 46.905,46 |
Estos valores constituyen el Presupuesto máximo destinado para cada Contrato de obra que se celebre con ocasión del presente Proceso de Selección, entendiéndose por tanto que incluye los valores totales en los que incurra el contratista en la ejecución del objeto del mismo, incluyendo cualquier ajuste que se produzca por cambio de vigencia.
El valor total del presupuesto remunerará toda actividad que se despliegue para el desarrollo del Objeto del Contrato durante todo el plazo que se requiera para la terminación completa de las obras.
Como los contratos se ejecutarán en varias vigencias, METRO CALI S.A. elaboró los presupuestos teniendo en cuenta los valores xx xxxxxxx del año 2016 y las proyecciones por ajustes salariales por cambio de vigencia para los años subsiguientes. Por lo anterior, los ajustes salariales correspondientes a las vigencias posteriores deberán ser estimados y contemplados por el proponente para la elaboración de su oferta económica. METRO CALI S.A. no reconocerá reajustes con fundamento en el cambio de vigencia.
1.6 Disponibilidad de Recursos
Para la atención del compromiso derivado del presente proceso se cuenta con los siguientes certificados de disponibilidad presupuestal:
MÓDULO/PROYECTO | DISPONIBILIDAD No. | VALOR | FECHA |
Módulo 1: Terminal Guadalupe | 2016278 | $ 9.870.623.525 | 12/08/2016 |
2017008 | $00.000.000.000 | 12/08/2016 | |
2018004 | $00.000.000.000 | 12/08/2016 | |
Módulo 2: Xxxxxxxx xxx Xxx | 00000000 | $00.000.000.000 | 30/09/2016 |
2017013 | $00.000.000.000 | 30/09/2016 | |
2018008 | $00.000.000.000 | 30/09/2016 | |
Módulo 3: Patio Taller Xxxxx xxx Xxxx | 20160315 | $ 7.265.273.739 | 30/09/2016 |
2017014 | $00.000.000.000 | 30/09/2016 | |
2018009 | $ 1.370.806.366 | 30/09/2016 | |
Módulo 4: Patio Taller Aguablanca | 20160316 | $ 7.997.867.235 | 30/09/2016 |
2017015 | $00.000.000.000 | 30/09/2016 | |
2018010 | $ 1.509.031.554 | 30/09/2016 |
Comentado [AS03]: Modificado Adenda N° 1
AIU del proyecto: El AIU de los proyectos fue calculado conforme a los valores xxx xxxxxxx, a partir de los cuales se elaboró el presupuesto oficial por parte de la Entidad; el valor estimado en el AIU, se encuentra compuesto de la siguiente forma:
A: La Administración, que está compuesta por dos valores:
Comentado [AS04]: Modificado Xxxxxx Xx 0
x X0: es un Valor fijo establecido en cada proyecto, el cual no puede ser modificado por el proponente en su oferta y en caso de ser modificado se homogenizará. Este valor fijo está destinado a remunerar la implementación de la herramienta de gerencia, control, seguimiento y apoyo transversal a la supervisión del proyecto que requiere METRO CALI para estandarizar la administración de todos sus proyectos de infraestructura y para conformar conjuntamente con todos los intervinientes en el proyecto un repositorio único documental para el mejor seguimiento y control de la gestión contractual tanto para el contratista como para el interventor, los supervisores, la entidad contratante, y los Ministerios de Transporte y Hacienda en lo que compete al seguimiento de la ejecución presupuestal de los proyectos;
Comentado [AS05]: Modificado Xxxxxx Xx 0
El valor que deberá registrarse por este concepto es el siguiente, según el módulo correspondiente:
DESCRIPCIÓN OBRAS | VALORES A1 |
Obra Terminal Intermedia Guadalupe | $698.225.290 |
Obra Terminal Sur | $991.160.540 |
Obra Patio Taller Xxxxx xxx Xxxx | $512.889.662 |
Obra Patio Taller Aguablanca | $520.587.387 |
o A2: es el Valor que cubre los demás gastos de administración de la obra, costos de servicios públicos, costos de legalización del contrato, costos de campamentos, dotaciones, costos relacionados con la implementación de los Planes de Manejo Ambiental, Plan de Manejo de Trafico, Plan de Gestión Social, Plan de Control de Calidad, gastos de oficinas administrativas, gastos en producción de documentos e informes, gastos en producción de planos, señalización, fianzas, seguros, impuestos, costos financieros y los demás inherentes a este tipo de proyectos.
I: Los Imprevistos: Valor que corresponde a los imprevistos, entendidos como aquellos riesgos propios de la actividad de construcción, es decir que hacen parte de la alea normal del proyecto, a cuyo cargo se cubrirán únicamente los costos que sean propuesto por el contratista, justificados por la interventoría y aprobados por METRO CALI como imprevistos, teniendo en cuenta las condiciones del contrato.
U: La Utilidad, es el Valor que se paga entendido como el beneficio económico que pretende percibir el contratista por la correcta y diligente ejecución del contrato en tiempo, calidad y costo.
Nota 1: El valor de A1 es inmodificable, y por lo tanto deberá registrarse en la PROFORMA 8 correspondiente al módulo para el que presente oferta, registrando los valores exactos aquí consignados por proyecto. En caso que un proponente altere o modifique el valor de A1 antes señalado, su oferta será rechazada, salvo que acepte expresamente completar el valor de A1 con cargo a su Utilidad, de la cual será deducido el faltante en A1.
Comentado [AS06]: Modificado Xxxxxx Xx 0
Xxxx 0: El valor máximo admisible por concepto de A.I.U. SIN INCLUIR el valor de A1 es el siguiente, y por tanto, la propuesta que supere el valor del AIU excluido el valor de A1, establecido a continuación, será rechazada.
Módulo | % Xxx xx XXX |
Módulo 1: Terminal Guadalupe | 33,21% |
Módulo 2: Terminal del Sur | 33,06% |
Módulo 3: Patio Taller Xxxxx xx Xxxx | 32,76% |
Módulo 4: Patio Taller Aguablanca | 32,88% |
1.7 Mecanismos de administración de Recursos del Proyecto
El contrato de obra a celebrar contará con un mecanismo de administración de recursos del proyecto que deberá implementar el contratista, en orden a garantizar que los recursos que se suministren para su ejecución se destinen exclusivamente al pago de los costos directos e indirectos de la obra, en forma específica y conforme a autorización previa del Interventor.
Para estos efectos, se entiende por recursos del contrato todos los recursos, cualquiera sea su fuente u origen, destinados a realizar cualquier tipo de pagos asociados o destinados a la ejecución de los contratos, incluidos los pagos anticipados y pagos que efectúe METRO CALI S.A. como remuneración del contrato de obra celebrado.
Para el manejo de los recursos el contratista deberá cumplir con los criterios establecidos en el PROFORMA No. 10 denominado: ANEXO PARA LA ADMINISTRACIÓN FIDUCIARIA DE LOS RECURSOS DEL CONTRATO.
1.8 FORMA DE PAGO
METRO CALI S.A. ha establecido que el presente contrato se pagara así: a. Un Pago anticipado, b.
Pagos Parciales durante la ejecución del proyecto; c. Un Pago Final.
Pago Anticipado: METRO CALI S.A. hará desembolso a la Fiduciaria que el contratista constituya de conformidad a los criterios establecidos en el presente pliego de condiciones.
Pagos Parciales: METRO CALI S.A. pagará mediante actas parciales el valor estipulado por cada uno de los proyectos de conformidad al siguiente procedimiento:
o Medición y preparación del acta parcial: La Interventoría del contrato preparará mensualmente, a la fecha del día 15 de cada mes, la relación valorada en la que consten las mediciones parciales, en función de todas y cada una de las actividades realizadas de conformidad al Plan de Trabajo.
Valoración del acta parcial: La valoración de las obras se realizará | ||
aplicando a las unidades de obra ejecutada los precios unitarios pactados. | ||
Las actividades u obras elementales no terminadas podrán ser valoradas | ||
también por la interventoría que aplicará, bajo su responsabilidad, el criterio | ||
que para cada caso estime más adecuado, la interventoría con aprobación | ||
de METRO CALI S.A. En el caso del PMA, el PGS y el PMT, el valor que se | ||
incluirá en las actas parciales será el correspondiente al porcentaje ejecutado | ||
de acuerdo con la calificación del desempeño llevado a cabo, pagándose así | ||
únicamente lo realmente ejecutado. |
o
Comentado [AS07]: Modificado Adenda N° 1
o Conformidad del Contratista: El contratista dispondrá de cinco (5) días calendario para expresar sus observaciones técnicas a la Interventoría sobre la medición y preparación del acta, y a la valoración del acta. La Interventoría tendrá un plazo máximo de cinco (5) días calendario para emitir su informe argumentando los puntos de disconformidad para que METRO CALI S.A., en un plazo máximo de cinco (5) días calendario contados desde la fecha de presentación de las reclamaciones por parte del contratista, pueda contestar a este a las reclamaciones que hayan sido formuladas.
o Pago del Acta parcial: METRO CALI S.A. emitirá la conformidad del Acta de obra mensual a partir de las observaciones del contratista y de las consideraciones de la interventoría, estableciendo la cantidad de obra objeto de pago y su respectivo valor a reconocer (de acuerdo al precio unitario fijo pactado) y se procederá con la autorización para iniciar el trámite administrativo correspondiente de pago.
o Restricciones: No será objeto de valoración cualquier aumento de obra sobre lo previsto en los planos y anexos técnicos correspondiente debido a la
forma y condiciones de la ejecución por parte del Contratista. Asimismo si el Contratista ejecutara obras de dimensiones mayores de las previstas en el Proyecto, o ejecutase, sin previa autorización, obras no previstas en el Proyecto -con independencia de la facultad del equipo de Interventoría de poder optar entre obligarle a efectuar las correcciones que procedan o decidir que lo construido no tendrá derecho a que se le abone ninguna cantidad por los excesos cometidos.
Nota: Cuando por causa de modificaciones, suspensión, resolución, el Contratista hubiera ejecutado de forma incompleta obras incluidas en el Contrato, y dentro del Plan de Trabajos establecido, le será reconocida la parte ejecutada, tomándose como base única para la valoración de las obras elementales incompletas el correspondiente informe de la Interventoría siempre y cuando sea aprobado por Metro Cali. En caso de que el Metro Cali no aceptara la propuesta, las obras no serían reconocidas.
a. Pago Final: METRO CALI S.A. ha establecido un diez punto cero por ciento (10,0 %) del valor total de cada proyecto como pago final, el cual se reconocerá en el acta de liquidación del contrato.
1.9 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo de ejecución de cada uno de los contratos que se deriven de esta licitación, se discrimina a continuación:
XXXXXX/XXXXXXXX | XXXXX XXX XXXXXXXX | XXXXX | ||
XXXXXXXXXXXX XX XX XXXXXXXX XX XXXXXXXXX | PRE CONSTRUCCIÓN | Uno (1) mes | ||
CONSTRUCCIÓN | Diecisiete (17) meses | |||
LIQUIDACIÓN | Uno (1) mes | |||
TOTAL | Diecinueve (19) meses |
Comentado [AS08]: Modificado Xxxxxx Xx 0
XXXXXX/XXXXXXXX | XXXXX XXX XXXXXXXX | XXXXX |
XXXXXXXXXXXX XX XX XXXXXXXX XXX XXX | PRE CONSTRUCCIÓN | Uno (1) mes |
CONSTRUCCIÓN | Veintidós (22) | |
LIQUIDACION | Uno (1) mes | |
TOTAL | Veinticuatro (24) |
MÓDULO/PROYECTO | ETAPA DEL PROYECTO | PLAZO |
CONSTRUCCIÓN DEL PATIO TALLER XXXXX XX XXXX | PRE CONSTRUCCIÓN | Uno (1) mes |
CONSTRUCCIÓN | Once (11) | |
LIQUIDACIÓN | Uno (1) mes |
TOTAL | Trece (13) meses |
MÓDULO/PROYECTO | ETAPA DEL PROYECTO | PLAZO |
CONSTRUCCIÓN DEL PATIO TALLER AGUABLANCA | PRE CONSTRUCCIÓN | Uno (1) mes |
CONSTRUCCIÓN | Doce (12) meses | |
LIQUIDACIÓN | Uno (1) mes | |
TOTAL | Catorce (14) meses |
METRO CALI S.A. rechazará aquellas propuestas en las cuales el plazo del plan de trabajo sea mayor al plazo establecido en el presente literal tanto en total como en cualquiera de sus etapas.
1.10 LUGAR DE EJECUCIÓN
a. Municipio: Santiago de Cali
1.11 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Los Oferentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el PROFORMA No. 1A – COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado Colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Oferente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o, para la terminación anticipada del Contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la Adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
En caso que METRO CALI S.A., advierta hechos constitutivos de corrupción de parte del Oferente durante el proceso de selección, tales hechos se pondrán inmediatamente en conocimiento de las autoridades competentes, a fin de que se inicien las acciones legales a que hubiere lugar. Si se comprobare el incumplimiento de dichos compromisos con posterioridad a la Adjudicación del proceso de selección, o con posterioridad a la suscripción del Contrato, ello será suficiente para declarar la caducidad del Contrato, de acuerdo con lo previsto en el inciso final del numeral 5 del Artículo 5 de la Ley 80 de 1993, sin perjuicio de las sanciones penales aplicables.
1.12 CONVERSIÓN DE MONEDAS
Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de Norte América, debe convertirse a ésta moneda utilizando para ello el valor correspondiente con el siguiente procedimiento de conversión: Tomar el valor de los estados financieros en la moneda de origen y convertirlo a dólares americanos utilizando para tal fin la tasa representativa xxx xxxxxxx del 31 de diciembre de 2015.
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa xxx xxxxxxx certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha xx xxxxx de los estados financieros.
Para el caso de los contratos relacionados dentro de la experiencia del proponente, cuando el valor de un contrato esté dado en dólares americanos, se convertirá a pesos colombianos utilizando la tasa representativa xxx xxxxxxx (TRM) certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia vigente en la fecha de terminación del respectivo contrato. Para el caso de contratos que están dados en cualquier otra moneda diferente al dólar americano, deberá primero realizarse la conversión a éste, y posteriormente al peso colombiano.
1.13 CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES
De acuerdo con lo previsto por el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, la presente convocatoria NO se limitará a la participación de Xxxxxxx nacionales, toda vez que no se cumple con lo establecido en numeral 1 del artículo citado.
1.14 INVITACIONES A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, METRO CALI S.A. invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso.
1.15 COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, el cumplimiento la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación estará a
cargo exclusivo de los interesados y Oferentes. METRO CALI S.A. no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso de contratación.
1.16 RESPONSABILIDAD DE LOS PROPONENTES
Será responsabilidad de los Proponentes visitar e inspeccionar los sitios en los cuales se ejecutarán los Contratos de Obra respecto de los cuales estén interesados en presentar Propuesta.
Los Proponentes deberán realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo los estudios, diseños, evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular la Propuesta con base en su propia información. Será responsabilidad de los Proponentes obtener toda la información que requieran para realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para presentar su Propuesta.
El examen que deberán hacer los Proponentes incluirá también, entre otras cosas y sin limitarse necesariamente a éstas, la revisión de todos los asuntos e informaciones relacionados con el Contrato y los lugares donde se ejecutará, incluyendo condiciones de transporte a los sitios de trabajo. Adicionalmente, los Proponentes deberán verificar las condiciones climáticas, de pluviosidad, topográficas y geológicas, las características de los equipos requeridos para la ejecución de las obligaciones del Contrato, y, en general, todos los demás aspectos que puedan afectar el cumplimiento del Contrato, todo lo cual debe ser tomado en cuenta para la preparación de la Propuesta.
El Adjudicatario asume los riesgos previsibles asignados en los Estudios y Documentos Xxxxxxx y en el Contrato que obra como PROFORMA No. 9 del presente pliego de condiciones, y soportar sus efectos sin que las consecuencias derivadas del acaecimiento de tales riesgos constituya un eventual desequilibrio económico del Contrato, o den lugar a reclamación alguna. Lo anterior, puesto que la xxxxxxxx de riesgos debe ser tenida en cuenta por los Proponentes en la valoración de la Oferta Económica y será remunerada de conformidad con dicha Oferta Económica y con lo establecido en el Contrato.
Ni la recepción de este Pliego de Condiciones por cualquier persona, ni cualquier información contenida en este documento o proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal o escrita, por parte de METRO CALI S.A., sus funcionarios, asesores, o contratistas, debe considerarse como una asesoría en materia de inversiones, legal, tributaria, fiscal, financiera, técnica o de otra naturaleza a cualesquiera de dichas personas.
El Proponente que resulte Adjudicatario de esta Licitación Pública, que no haya obtenido, evaluado o considerado adecuadamente toda la información que pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su responsabilidad por la ejecución completa de las obligaciones a su cargo, asumidas por este en virtud del Contrato, ni ello le dará derecho a reembolso de costos, ni reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza.
Por la sola presentación de la Propuesta se considera que los Proponentes han considerado la viabilidad financiera del Contrato, bajo las condiciones contenidas en su Propuesta en especial en su Oferta Económica, y que han hecho un cuidadoso examen de los sitios de la obra y que han investigado plenamente las condiciones de trabajo, los riesgos y, en general, todos los factores determinantes de los costos de ejecución de los trabajos de Obra, los cuales se incluyen en los términos de su Propuesta y en especial en la Oferta Económica.
1.17 DEBERES DE LOS PROPONENTES
(a) En las audiencias los Proponentes deberán abstenerse de proferir juicios de valor contra personas naturales o jurídicas, ni referirse a asuntos personales de otros Proponentes. Por lo tanto, en las audiencias solamente podrán debatirse asuntos relacionados con la Licitación Pública y las Propuestas.
(b) En las audiencias los Proponentes deberán guardar compostura, no levantar la voz y hacer uso de la palabra únicamente cuando les sea concedida y por el tiempo que le sea concedida.
(c) Los Proponentes deberán actuar con lealtad hacia los demás Proponentes así como frente a METRO CALI S.A. Por lo tanto, se abstendrán de utilizar herramientas para dilatar la Licitación o la decisión de Adjudicación.
(d) Los Proponentes se abstendrán de hacer manifestaciones orales o escritas en contra de los demás Proponentes y sus Propuestas o terceros sin contar con los soportes documentales suficientes, los cuales deberán estar a inmediata disposición de METRO CALI
S.A. para corroborar tales afirmaciones.
1.18 COMUNICACIONES
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por medio electrónico a xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx. La comunicación además debe contener:
a. Los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono, con la expresa aceptación de que se le dirijan las comunicaciones y/o notificaciones a que haya lugar a la dirección electrónica desde la cual se remiten o a cualquier otra que se indique expresamente.
b. Objeto de la petición;
c. Identificación de los Anexos presentados con la comunicación.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas a METRO CALI S.A. solamente serán tenidas en cuenta para los propósitos del Proceso de Contratación cuando sean radicadas a través del canal que corresponda.
METRO CALI S.A. responderá únicamente las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la dirección electrónica señalada en la comunicación que responde.
1.19 NORMAS DE INTERPRETACIÓN Y DEFINICIONES
El presente Pliego de Condiciones debe ser interpretado armónicamente como un solo cuerpo dispositivo que tiene como fin máximo el cumplimiento de los fines Estatales previstos en el artículo 2 de la Constitución Política de Colombia; por tanto sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada de lo que indica su contexto general. Por ello, se entienden integrados a él los Anexos que lo acompañan y Adendas que posteriormente se expidan.
Se seguirán los siguientes criterios para la interpretación y entendimiento xxx Xxxxxx de condiciones:
El orden de los títulos, numerales, literales y viñetas de este Pliego no implica que exista prelación o prevalencia entre los mismos.
Los títulos y/o notas al margen utilizadas en este Pliego sirven sólo como referencia y no afectarán la interpretación de su texto.
Las palabras en singular, se entenderán también en plural y viceversa, cuando lo exija el contexto; y las palabras en género femenino, se entenderán en género masculino y viceversa, cuando el contexto lo requiera.
Los plazos dados en meses establecidos en el presente Pliego se computarán en Meses Calendario, salvo indicación expresa en contrario.
Cuando el día de vencimiento de un plazo fuese un Día Inhábil para METRO CALI S.A., o cuando METRO CALI S.A. no ofrezca durante ese día por cualquier razón, atención al público, dicho vencimiento se entenderá trasladado hasta el primer día hábil siguiente.
Las palabras que se relacionen en el GLOSARIO siguiente, deberán ser entendidas únicamente en el sentido que a las mismas se les conceda.
A las palabras que no estén definidas en el GLOSARIO siguiente, se les dará el sentido natural y obvio, según su uso común o el lenguaje técnico respectivo según corresponda.
En cualquier diferencia que se encuentre entre el pliego de condiciones y alguno de sus Anexos o Apéndices, primará lo contenido en el pliego de condiciones.
En la interpretación xxx xxxxxx de condiciones, se dará aplicación a los términos que se relacionan en el siguiente glosario conforme a la respectiva definición:
GLOSARIO | |
Acuerdos comerciales | Los Acuerdos Comerciales son tratados internacionales vigentes celebrados por el Estado colombiano, que contienen derechos y obligaciones en materia de compras públicas, en los cuales existe como mínimo el compromiso de trato nacional para los proponentes, bienes y servicios de origen extranjero. |
Adenda | Es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica los pliegos de condiciones, de acuerdo con lo establecido en el artículo 89 de la Ley 1474 de 2011. |
Adjudicación | Es la decisión final de la Entidad, expedida por medio de un acto administrativo, que determina el Adjudicatario del presente Proceso de Contratación. |
Adjudicatario | Es el Oferente que resulte favorecido con la Adjudicación. |
Anexos | Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de Condiciones y que hacen parte integral del mismo. |
Conflicto de intereses | Son las circunstancias que el interesado o proponente dará a conocer a la Entidad Estatal y que considera pueden tener incidencia en la imparcialidad con la que se deben adoptar las decisiones en el curso del proceso. |
Contratista | Es el Oferente que resulte Adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente Proceso de Contratación. |
Contrato | Es el negocio jurídico que se suscribirá entre la Entidad y el Adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones recíprocas y se conceden derechos correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca establecer a través del presente Proceso de Contratación. |
GLOSARIO | |||||
Día(s) Calendario | Es cualquier día del calendario, sin tener en cuenta si se trata de un Día Hábil o No hábil. | ||||
Día(s) Hábil(es) | Es cualquier día comprendido entre los lunes y los viernes de cada semana, excluyendo los días feriados determinados por ley en la República de Colombia. | ||||
Día(s) No Hábil(es) | Se considerarán Días no hábiles todos los sábados y los domingos que figuren en el calendario sin excepción, y los días festivos determinados por ley en la República de Colombia. | ||||
Documentos del Proceso | Son (a) los estudios y documentos previos; (b) el aviso de convocatoria; (c) el pliego de condiciones; (d) las Adendas; (e) las observaciones y sus respuestas; (f) las Ofertas presentadas; (g) el informe de evaluación, junto con las observaciones al mismo y respuestas; (h) el Contrato, (i) el registro presupuestal, (j) la resolución de apertura de la licitación, (k) Las actas de las audiencias que se surtan en el proceso licitatorio ; y cualquier otro documento expedido por la Entidad Estatal durante el Proceso de Contratación. | ||||
Edificación (es) | Para el proyecto en particular es aquella construcción cuya conformación estructural sea en concreto armado, acero estructural o mixto y que corresponda a un único cuerpo funcional construido, es decir, no se validan construcciones modulares en serie que aun sumando el área requerida, guarden independencia estructural. | ||||
EDC y/o Planos Asbuilt | Es el documento de estado de dimensiones y características de la obra ejecutada o recopilación de los planos final de obra. Puede incluir también actas de obra, resultados de los ensayos, recopilación de los informes emitidos, libro de bitácora y todo aquel documento que haga referencia al seguimiento y resultado final de las obras construidas | ||||
Estación Intermedia | Son estaciones ubicadas en puntos sobre los corredores principales en los que los usuarios pueden realizar transbordos entre rutas alimentadoras urbanas y rutas troncales. | ||||
Homogenizar | Ajustar las ofertas de los oferentes a las condiciones de definición de los ítems y las mediciones del presupuesto de licitación. Estos conceptos, que forman parte de la metodología TCQ2000, serán motivo de la capacitación que Metro Cali proporcionará a todos los oferentes | ||||
I+D+i | Investigación más Desarrollo más innovación |
Comentado [AS09]: Agregado Adenda N° 1
GLOSARIO | |
Interventoría | La interventoría consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, ambiental, social y legal que sobre el cumplimiento del contrato realice una persona natural o jurídica contratada para tal fin por METRO CALI S.A. |
METRO CALI S.A. | Es la entidad pública que adelanta el presente proceso licitatorio, definida en el Capítulo I del presente documento. |
Oferta | Es la propuesta presentada a METRO CALI S.A. por los interesados en ser el Contratista del Proceso de Contratación objeto del presente Pliego de Condiciones. |
Pliego de Condiciones | Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Oferentes deben formular su propuesta para participar en el Proceso de Selección del Contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario del presente Proceso de Contratación. |
Plazo del Contrato (Plazo de ejecución) | Es el lapso durante el cual se puede dar cumplimiento al objeto contractual, es decir, el plazo comprendido entre la fecha de cumplimiento de la totalidad de los requisitos de ejecución del Contrato (aprobación de las garantías del Contrato y el registro presupuestal) y el plazo o fecha máxima estipulada en el Contrato para tales efectos. Este plazo puede ser modificado de común acuerdo entre las partes mediante documentos modificatorios. |
Primer orden de elegibilidad | Es la posición que ocupa el Oferente que, una vez habilitado, obtiene el puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación prevista en el presente Pliego de Condiciones. |
Pre construcción | Periodo anterior a la etapa de Construcción, durante el cual el contratista deberá preparar la ejecución de las actividades de construcción objeto del contrato, conforme a los lineamientos definidos en los Anexos técnicos del presente pliego de condiciones. |
Oferente o Proponente | Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio o unión temporal que presenta una Oferta para participar en el Proceso de Contratación. |
Oferente Plural o Proponente Plural | Es el grupo de personas jurídicas y/o naturales asociadas entre sí mediante las figuras jurídicas de Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, quienes presentan de forma conjunta, una Propuesta |
GLOSARIO | |
para participar en el Proceso de Contratación que se convoca a través del presente Xxxxxx. Cuando en este Pliego se haga referencia a Oferente de forma general, sin hacer referencia específica a Oferente Plural se entenderá en todos los casos que también incluye al Oferente Plural. | |
Partida alzada de abono íntegro | Corresponden al Plan de Manejo Ambiental, Plan de Gestión Social y Plan de Manejo de Tránsito cuyos montos están incluidos en el presupuesto. |
Propuesta u Oferta | Se entiende por tal la presentación de una Oferta con carácter irrevocable para sus suscriptores, en las condiciones y con los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones. |
Propuesta Admisible | Es aquella Propuesta presentada por un Oferente singular o Plural que cumple con los requisitos habilitantes señalados y descritos en estos Pliegos de Condiciones. |
Propuesta No Admisible | Es aquella Propuesta presentada por un Oferente o Oferente Plural que NO cumple con los requisitos habilitantes señalados y descritos en estos Pliegos de Condiciones. |
Saldos de apropiación disponibles para el proyecto | Monto incluido en el presupuesto que no está a libre disposición del contratista sino que sólo podrá ser utilizado para pagar actividades no previstas que surjan durante la ejecución de las obras, previa justificación por parte de la Interventoría y aceptación de Metro Cali. |
Sistema Integrado de Transporte Masivo SITM- MIO | Es el sistema integrado de transporte masivo de pasajeros de Santiago de Cali, denominado Masivo Integrado de Occidente. |
TRM | La tasa de cambio representativa xxx xxxxxxx (TRM) es la cantidad de pesos colombianos por un dólar de los Estados Unidos, certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha determinada publicada en la página web xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
Metodología TCQ | La metodología TCQ se define como una propuesta metodológica para el establecimiento y seguimiento de los valores de los parámetros de Tiempo, Costo y Calidad, basada en la integración de la información generada durante el proceso constructivo y de las herramientas que la gestionan. |
Vía Urbana | Se entenderá por tal la sección de vía comprendida dentro del área urbana definida por el POT o la norma equivalente aplicable según la localización de la vía. |
GLOSARIO | |
También serán válidas las vías que presten o sirvan para la prestación de un servicio público urbano, tales como vías para la movilización de los SITM y las pistas y vías de aeropuertos. Así mismo serán válidas como vías urbanas los puentes vehiculares, túneles y/o viaductos, siempre que se encuentren en zonas urbanas. Para el efecto, NO serán válidas como vías urbanas: las carreteras de interconexión entre ciudades o municipios (interurbanas, intermunicipales e interdepartamentales), las vías férreas, las vías de uso privado, urbanizaciones, ni parqueaderos. | |
Vigencia del Contrato | Es el plazo comprendido entre la suscripción del Contrato y la fecha máxima prevista para la liquidación unilateral del Contrato, el cual se compone por el plazo de ejecución del Contrato (plazo del Contrato) y seis (6) meses más. |
1.20 DOCUMENTOS XXX XXXXXX DE CONDICIONES
Conforman el presente Pliego de Condiciones, los siguientes documentos:
TIPO DE DOCUMENTO | DESCRIPCIÓN |
ANEXO No. 1 | Ficha técnica del proyecto de Construcción de la Terminal xx Xxxxxxxxx |
ANEXO No. 2 | Ficha técnica del proyecto de Construcción de la Terminal del Sur. |
ANEXO No. 3 | Ficha técnica del proyecto de Construcción del Patio Taller Xxxxx xx XXXX |
ANEXO No. 4 | Ficha técnica del proyecto de Construcción del Patio Taller Aguablanca |
ANEXO No. 5 A | Análisis de Riesgo |
ANEXO No. 6.1 | Plan de Obra Orientativo (diagrama xx xxxxxx) Patio Taller Aguablanca |
ANEXO No. 6.2 | Plan de Obra Orientativo (diagrama xx xxxxxx) Patio Taller Xxxxx xx XXXX |
ANEXO No. 6.3 | Plan de Obra Orientativo (diagrama xx xxxxxx) de la Terminal del Sur. |
ANEXO No. 6.4 | Plan de Obra Orientativo (diagrama xx xxxxxx) de la Terminal xx Xxxxxxxxx |
PROFORMA No. 1 | Presentación de la Oferta |
PROFORMA No. 1 A | Compromiso Anticorrupción |
PROFORMA No. 2 | Acreditación de capacidad jurídica |
PROFORMA No. 2 A | Acreditación de requisitos Habilitantes Proponente Extranjero |
PROFORMA No. 3 | Acreditación de Experiencia Habilitante del proponente |
PROFORMA No. 4 | Capacidad Financiera y Organizacional |
PROFORMA No. 5 | Capacidad Residual |
PROFORMA No. 6 | Capacitación |
PROFORMA No. 7 | Formato de declaración responsable de medios personales y materiales |
PROFORMA No. 8 | Propuesta Económica - AIU |
PROFORMA No. 9 | Minuta del Contrato |
PROFORMA No. 10 | Anexo Fiduciario |
1.21 DOCUMENTOS ADICIONALES A SER ENTREGADOS PARA USO Y CONSULTA A SOLICITUD DEL INTERESADO
Una vez se publique el anuncio de convocatoria del presente proceso, los posibles Oferentes podrán formular solicitud para tener acceso a la siguiente información:
1. El Diseño inicial del proyecto en medio digital (DVD) que será objeto de Obra. La información técnica del presente proceso de contratación se podrá entregar en medio digital a los interesados en participar, en la Dirección de Infraestructura de METRO CALI S.A., ubicada en la Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxx Xx. 00X-00, Xxxx 0 xx Xxxxxxxx xx Xxxx, previa solicitud por escrito y entrega de un (1) DVD en blanco requerido para el proceso de copiado de la información, a lo cual METRO CALI S.A. responderá a más tardar el día hábil siguiente a la fecha de radicación.
2. Los posibles Oferentes podrán solicitar cualquier otra información que esté disponible en
METRO CALI S.A. respecto del proyecto de construcción de infraestructura de su interés, sobre
la cual no exista reserva legal, para efectos de lo cual deberá presentar un derecho de petición remitiéndolo a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx. METRO CALI S.A. también publicará dicha información en el siguiente link xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx
1.22 ACUERDOS COMERCIALES:
METRO CALI S.A. por ser una entidad municipal de orden descentralizado, esta cobijada por los acuerdos comerciales con Chile, Guatemala, Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN, Estados AELC y la Unión Europea, conforme al “Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación”, versión M-MACPC-011, de Colombia Compra Eficiente:
Acuerdo | Entidad estatal incluida | Presupuesto del proceso de contratación superior al valor del Acuerdo Comercial | Excepción aplicable al proceso de contratación | Proceso de contratación cubierto por el acuerdo comercial | |
Chile | SI | SI | NO | SI | |
Xxxxx Rica | SI | SI | NO | SI | |
Estados AELC | SI | SI | NO | SI | |
Triángulo del Norte | El Xxxxxxxx | SI | SI | NO | SI |
Guatemala | SI | SI | NO | SI | |
Comunidad Andina – Decisión 439 de 1998 | SI | SI | NO | SI | |
Unión Europea | SI | SI | NO | SI |
2. REQUISITOS GENERALES DE LAS PROPUESTAS
2.1 ALCANCE DE LAS OFERTAS
El Proponente podrá presentar Propuesta para uno o más Módulos objeto del presente Proceso de Selección.
Si el proponente desea presentar oferta para más de una Obra, deberá formularla categorizando por nivel de preferencia los diversos módulos que aspire a realizar, asignando a cada una niveles de preferencia del 1 al 4, utilizando el nivel 1 para calificar aquella por la que tenga una mayor preferencia,
Comentado [AS010]: Agregado Adenda N° 1
y con el nivel 4 aquella por la cual tenga el menor interés. Si el proponente no indica el nivel de preferencia en el módulo correspondiente o le da igual nivel de preferencia a dos o más de los módulos a los que se presente, se entenderá que dicho módulo estará en el último lugar de preferencia. Sin embargo:
a. Un Proponente podrá resultar Adjudicatario de hasta los cuatro (4) Módulos objeto del presente Proceso, como se regula en el numeral 4.8 del presente Pliego de Condiciones
b. En el evento que un Proponente se presente a dos o más Módulos, solo se tendrán en cuenta para efectos de la evaluación de las Propuestas, los Módulos relacionados en la Carta de Presentación de las Propuestas. (Anexo 1)
c. Ninguno de los miembros que integran una Proponente Plural, que hayan formulado Propuesta para uno, dos o más Módulos del presente proceso de selección, podrán participar individualmente o a través de otras formas asociativas, o a través de su matriz o sociedades controladas por su matriz o el Proponente, o con terceras personas para presentar Propuestas para el mismo Módulo o Módulos diferentes al ofertado, so pena de resultar incurso en causal de rechazo prevista al efecto en el numeral 2.12 xxx Xxxxxx de Condiciones.
d. Las propuestas deben ajustarse en todos los puntos a las condiciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones, y sujetarse textualmente a las PROFORMAS que se entregarán concurrentemente con el pliego de condiciones, para la presentación de una propuesta.
2.2 CONTENIDO Y FORMAS DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito desde la fecha y hora de apertura del proceso licitatorio y hasta la hora y fecha de cierre del mismo, con los formatos contenidos en los Anexos xxx xxxxxx de condiciones, en la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la 1.3 y acompañado en los documentos solicitados en cada caso, así como de la garantía de seriedad de la Oferta a la que se refiere el numeral 2.3.8 del presente Pliego de Condiciones.
Comentado [AS011]: Modificado Adenda N° 2
Los proponentes podrán presentar su oferta para uno o varios de los módulos en licitación.
Las Ofertas estarán vigentes por el término de noventa (90) días calendario, contados desde la fecha de presentación de Ofertas establecida en el Cronograma. METRO CALI S.A. podrá solicitar a los
Oferentes que extiendan el período de validez por un plazo adicional específico; los Oferentes podrán rechazar tal solicitud sin que se les haga efectiva la garantía de seriedad de la Oferta. La solicitud y las respuestas de los Oferentes deberán ser por escrito. Al Oferente que esté de acuerdo con la solicitud no se le requerirá ni se le permitirá que modifique su Oferta.
Para la elaboración de la propuesta, METRO CALI S.A realizará jornadas de capacitación y socialización de las herramientas informáticas, tecnológicas y metodológicas que deberán ser utilizadas para formular la propuesta económica. Así mismo se explicarán a profundidad los métodos de verificación y evaluación de la propuesta económica garantizando así la transparencia, publicidad y responsabilidad en el presente proceso de contratación. Las jornadas de capacitación y socialización descrita, se realizará en las fechas establecidas en el Cronograma al que se refiere en el numeral 1.3 y acompañado en los documentos solicitados en el numeral 2, así como la garantía de seriedad de la oferta que se refiere el numeral 2.3. El proponente deberá diligenciar LA PROFORMA No. 6 CAPACITACIÓN
Los Proponentes deben presentar la Oferta y los Anexos en los formatos indicados (contenidos en los Anexos, en formatos pdf que permita reconocimiento de texto y/o Excel) y en medio físico y magnético.
Comentado [AS012]: Modificado Adenda No. 2
El Proponente presentará tres (3) sobres: De todos los sobres el proponente debe allegar un (1) original y una (1) copia digital con los siguientes contenidos
SOBRE No.1 ACREDITACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES:
i. Las PROFORMAS No. 1, 1A, 2 o 2A, 3, 4, 5 , 9 y 10 con los documentos anexos que cada una de ellas indique, y
Comentado [AS013]: Modificado Adenda N° 2
ii. La garantía de seriedad de la oferta
SE PRESENTARÁ UN SOLO SOBRE 1 POR PROPUESTA, INDEPENDIENTEMENTE DEL NUMERO DE MÓDULOS PARA LOS CUALES SE PRESENTE OFERTA A EXCEPCION DE LA PROFORMA 5, DE LA CUAL SE DEBERÁN PRESENTAR UNA INDIVIDUALMENTE DILIGENCIADA POR CADA MODULO PARA EL QUE PRESENTE OFERTA.
SOBRE No.2 PROPUESTA TÉCNICA:
i. La oferta técnica
las PROFORMAS N° 6 y 7
Comentado [AS014]: Modificado Xxxxxx Xx 0
ii.
SE DEBERA PRESENTAR UN SOBRE 2 INDEPENDIENTE RESPECTO DE CADA MÓDULO PARA EL CUAL SE FORMULE OFERTA.
SOBRE No. 3 PROPUESTA ECONÓMICA:
i. La PROFORMA 8
ii. El presupuesto (TCQ 2000) en medio magnético con su impresión, siguiendo las
instrucciones anexas a la PROFORMA No. 8.
Comentado [AS015]:
SE DEBERA PRESENTAR UN SOBRE 3 INDEPENDIENTE RESPECTO DE CADA MÓDULO PARA EL CUAL SE FORMULE OFERTA.
2.2.1. Acreditación de requisitos habilitantes (SOBRE No. 1)
El Proponente debe incluir en su Oferta los siguientes documentos:
2.2.1.1. Capacidad Jurídica
2.2.1.1.1. Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio del domicilio del Proponente singular o de cada uno de los miembros del Proponente es plural).
2.2.1.1.2. Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del Proponente es plural.
2.2.1.1.3. Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unión temporal, promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural, en el cual debe constar la participación de cada uno de los miembros del Proponente plural, la representación legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del Proponente plural.
2.2.1.1.4. Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.
2.2.1.1.5. En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de selección, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o indirectamente.
2.2.1.1.6. Carta de presentación de la Oferta
2.2.1.1.7. Compromiso Anticorrupción
2.2.1.1.8. Certificación de pago de aportes de seguridad social y aportes parafiscales
2.2.1.1.9. Garantía de seriedad Registro Único Tributario 2.2.1.1.10. Certificado personal Discapacitado
2.2.1.2. Experiencia:
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado la PROFORMA No. 3 EXPERIENCIA HABILITANTE DEL PROPONENTE.
2.2.1.2.1. Formato de acreditación de la experiencia.
2.2.1.2.2. Se debe aportar certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del Proponente si es plural. En dicho documento se debe verificar la existencia del contrato aportado como experiencia.
2.2.1.2.3. Para demostrar la experiencia, los contratos deberán venir acompañados de su respectiva certificación y acta de liquidación expedida por la entidad contratante, y deberá contener toda la información necesaria para corroborar lo solicitado (nombre de la Entidad contratante, objeto, Contratista, fechas de inicio y finalización del Contrato, valor del Contrato, porcentaje de participación, etc., y las necesarias para efectos del presente proceso).
2.2.1.2.4. Para el caso de nacionales y extranjeros, los contratos celebrados con personas de naturaleza privada, y ejecutados en Colombia, estos contratos deberán venir acompañados de su respectiva certificación la cual deberá contener toda la información necesaria para corroborar lo solicitado y deberá venir acompañada de la copia del documento en el que conste el negocio jurídico y copia de las facturas, en las cuales conste la autorización mediante resolución de la DIAN, por concepto de la obra realizada.
Comentado [AS016]: Adicionado por Adenda 6
2.2.1.2.5. Para el caso de nacionales y extranjeros, los contratos celebrados con personas de naturaleza privada y ejecutados en el exterior por personas nacionales deberá entregarse copia del contrato o acto en el que conste el negocio jurídico y venir acompañado de las facturas, estas últimas deberán cumplir con los requisitos del ente fiscalizador del país donde se ejecutó el contrato. el requisito relacionado con las facturas se podrá acreditar mediante certificación del revisor fiscal/contador o ente que cumpla las mismas funciones en el país donde se ejecutó el proyecto.
Estos requisitos son obligatorios en conjunto, y la ausencia de alguno de los dos inhabilita dicho Contrato para ser tenido en cuenta durante la evaluación.
2.2.1.2.6. Cuando se trate de proponentes extranjeros, para demostrar la experiencia, los contratos deberán venir acompañados de su respectiva certificación y/o acta de
Comentado [AS017]: Modificado Xxxxxx Xx 0
terminación y/o acta de liquidación expedida por la entidad pública y/o privada contratante, y deberá contener toda la información necesaria para corroborar lo solicitado (nombre de la Entidad contratante, objeto, Contratista, fechas de inicio y finalización del Contrato, valor del Contrato, porcentaje de participación, etc., y las necesarias para efectos del presente proceso).
2.2.1.3. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional:
2.2.1.3.1. El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado la PROFORMA No. 4
2.2.1.3.2. Se debe aportar certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del Proponente es plural.
2.2.1.4. Capacidad Residual:
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado la PROFORMA No. 5, incluyendo la información solicitada en las tablas 1 a 4 según se explica a continuación:
2.2.1.4.1. El proponente o cada integrante del proponente plural deberá relacionar en la tabla 1 los contratos inscritos en el RUP en el segmento 72, y su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV, así como el porcentaje de participación como individual (100%) o dentro del proponente plural.
2.2.1.4.2. Para acreditar la capacidad técnica, el proponente o cada integrante del proponente plural deberá diligenciar en la Tabla 2, los socios y profesionales de la arquitectura, ingeniería y geología vinculados mediante una relación laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas directamente a la construcción.
2.2.1.4.3. El proponente o cada integrante del proponente plural deberá relacionar en la tabla 3, todos los contratos de obras civiles en ejecución suscritos con Entidades Estatales y entidades privadas (incluyendo los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios) tanto individualmente como cuando haga parte de sociedades, consorcios o uniones temporales. Adicionalmente, para cada contrato, deberá consignar el valor, la fecha de inicio, el plazo, la forma de participación en el contrato (individual o como parte de una sociedad), el porcentaje de participación en tal caso, e indicar si el contrato se encuentra suspendido y en caso tal, registrar la fecha de suspensión.
2.2.1.4.4. El oferente deberá, además, entregar junto con la propuesta el Estado de resultados del año en que el proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años.
2.2.1.4.5. Si se trata de proponentes no obligados a tener RUP, deberán también entregar junto con la propuesta el balance general auditado del año inmediatamente anterior. En todo caso, los estados financieros deberán estar suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor, si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal.
2.2.1.4.6. Cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberá diligenciar la PROFORMA No. 5 Capacidad residual de contratación, separadamente.
2.2.2. Propuesta técnica (SOBRE No. 2)
2.2.2.1. Debe presentar un sobre No. 2 por cada módulo para el cual presente oferta, identificando en el sobre el módulo al que corresponde.
2.2.2.2. Todas las hojas de la documentación a incluir en la propuesta técnica (SOBRE No.
Comentado [AS018]: Modificado y complementado por la Xxxxxx Xx 0
2) que se relaciona a continuación, deberán venir en hojas en blanco sin marca alguna que identifique el proponente, DEBIDAMENTE FOLIADAS.
2.2.2.3. En toda la documentación que contenga este sobre no podrá figurar ninguna información económica que permita conocer el contenido de la oferta económica incluida en el SOBRE No. 3 ya sea en relación con la oferta económica del proponente o con el presupuesto de licitación (a no ser que se indique explícitamente que se hace referencia al presupuesto de licitación), siendo este hecho motivo de exclusión de la licitación.
2.2.2.4. En este sobre se deberán adjuntar los siguientes documentos debidamente suscritos por el proponente:
2.2.2.4.1. Declaración responsable relacionando los principales equipos de maquinaria y medios auxiliares necesarios y adecuados para la correcta ejecución de las obras de conformidad con la PROFORMA No. 7. DECLARACIÓN RESPONSABLES DE MEDIOS Y MATERIALES
2.2.2.4.2. Declaración responsable relacionando los medios personales y equipo técnico que se adscribirán a la ejecución de las obras de conformidad
con LA PROFORMA No. 7. DECLARACIÓN RESPONSABLES DE MEDIOS Y MATERIALES
2.2.2.4.3. Documento en el cual el proponente nombra y se compromete a tener como Ingeniero Director de Obra un titulado con la capacidad suficiente para representarla en todo aquello que afecte la ejecución de la Obra. El titulado propuesto como Ingeniero Director de Obra deberá tener la titulación académica y profesional idónea a las especialidades técnicas necesarias y adecuadas para el ejercicio de las funciones que debe desarrollar el Ingeniero Director de Obra objeto de la licitación conforme lo exigido en el Apéndice 4 correspondiente a cada proyecto.
2.2.2.4.4. Documento en el cual el proponente nombra y se compromete a tener como responsable de la seguridad industrial el titulado propuesto que debe tener la titulación académica y profesional idónea.
2.2.2.4.5. Documento en el cual el proponente nombra y se compromete a tener como responsable de calidad y responsable de la gestión ambiental los titulados propuestos que deben tener la titulación académica y profesional idónea.
2.2.2.5. La cédula de ciudadanía de los profesionales nombrados y deberán ir firmados por el proponente y los profesionales propuestos aceptando el nombramiento. Dichos nombramientos pueden recaer en el mismo o en diferentes profesionales. El proponente en caso de ser adjudicatario del contrato, no podrá sustituir el Ingeniero Director de Obra sin la previa conformidad escrita de Metro Cali, S.A.
2.2.2.6. Estructura organizativa del equipo técnico destinado a la obra para cada una de sus fases o especialidades: titulaciones y dedicaciones.
Plan de Obra que se presentará en impreso, será un diagrama xx xxxxxx de | |
planificación, XXXXX, con su red de precedencias y asignación de cantidades | |
coherentes con las actividades a realizar | . Este Plan reflejará la construcción de las |
2.2.2.7.
Comentado [AS019]: Complementado Xxxxxx Xx 0
obras asegurando su ejecución en los plazos totales y parciales y se obtendrá a partir de una red de precedencias que contemplará como mínimo las obras elementales y las actividades que la conforman.
2.2.2.8. Memoria descriptiva y justificativa de los sistemas constructivos empleados en la ejecución de cada una de las obras elementales detalladas en el punto anterior, haciendo referencia a la implantación en obra, minimización de la afectación a las
vías de circulación y en las edificaciones vecinas, calidad y mantenimiento de los cierres de la obra, organización de los cortes y actividades estudiando las necesidades y prioridades en función de la Planificación Técnica, coordinación de las actividades a desarrollar por los equipos y organizaciones que intervienen en la obra, etc., con indicación de cuáles serán objeto de subcontratación (un documento que no supere las 15 hojas).
2.2.2.9. En este apartado incluirá un estudio para minimizar las posibles afecciones al tráfico y los recursos propios de que dispone en la proximidad de la obra, tanto fijos (canteras, plantas, parques de maquinaria, etc.) como provisionales. También presentará documentación referente a la disponibilidad de materiales xx xxxxxxxx (granulares) y / o vertederos (escombreras) y su incidencia para hacer la obra. Adicionalmente, para los subsistemas indicados en el anexo técnico adjunto a este pliego de condiciones, los proponentes podrán indicar si las obras o instalaciones se ejecutarán con medios propios o subcontratados; en este último supuesto, se aportará en cada caso una declaración responsable firmada por el proponente y por el representante legal de la empresa subcontratista con el compromiso mutuo de colaboración en la ejecución de las actuaciones y en la que se relacionarán los medios que se pondrán a disposición para la correcta ejecución de las mismas.
2.2.2.10. Plan de Aseguramiento de la Calidad en la aplicación del Plan de Manejo Ambiental, Plan de Gestión Social y Plan de Manejo de Tráfico de la obra, que la empresa mantendrá directamente durante la ejecución de la misma, y que será de su responsabilidad con indicación de la sistemática de control de ejecución que el contratista deberá llevar a cabo. El proponente presentará un documento, con una extensión máxima de 15 hojas que permita valorar el alcance del Plan de Aseguramiento de la Calidad y que, en caso de resultar adjudicatario de la obra, aplicará y que reflejará la aplicación del Sistema de Calidad de la empresa a la obra en cuestión.
2.2.2.11. Sistemas y medios de Seguridad Industrial aplicados a los sistemas constructivos, definidos en el proyecto y Memoria de Seguridad Industrial que comprenderá: sistema de gestión de la Prevención y seguridad en la obra, sistema de participación del personal del contratista y subcontratistas, revisión de los estudios de seguridad industrial, y análisis de posibles situaciones de emergencia.
2.2.2.12. Plan de control de calidad (Ensayos) de los materiales que serán empleados en la obra y de la bondad de los métodos constructivos utilizados
2.2.2.13. Declaración responsable mediante la cual la Empresa hace constar expresamente su opinión sobre la viabilidad del Proyecto, teniendo en cuenta la realidad física de los terrenos donde se llevarán a cabo las obras.
2.2.2.14. Documento indicando las innovaciones tecnológicas que, en su caso, aplicará en la ejecución de la obra.
2.2.2.15. Cualquier aclaración específica o compromiso que se estime de interés para una adecuada apreciación de la propuesta.
2.2.3. Propuesta económica (SOBRE No. 3)
Comentado [AS020]: Complementado Adenda N° 2
La propuesta económica de la oferta, formulada de acuerdo con el modelo que se adjunta como PROFORMA No. 8 PROPUESTA ECONOMICA a este Pliego de Condiciones, indicando su plazo de validez, que en todo caso no podrá ser inferior al citado en el numeral 2.7.
Debe presentar un SOBRE con el número 3 que corresponde a la oferta económica independiente por cada módulo para el cual presente oferta, debidamente identificado.
Los criterios para la realización y presentación de la propuesta económica son:
Comentado [AS021]: Complementado Xxxxxx Xx 0
2.2.3.1. Presupuesto (TCQ 2000) en soporte informático con los precios unitarios ofertados por el proponente, y los listados correspondientes al “Presupuesto” y “Resumen de Presupuesto”. Dentro del precio ofertado estarán incluidos todos los gastos indicados en el presente pliego, y en especial los gastos generales y de empresa del contratista, su utilidad y todo tipo de gastos que se originen por motivo del contrato y de la ejecución de la obra, así como todos los gastos en concepto de control de calidad, por lo que no será de abono ninguna partida de control de calidad, aunque esté específicamente señalada en el proyecto. Metro Cali SA suministrará con soporte magnético los cuadros de precios y presupuesto de proyecto, y los proponentes deberán ofertar los precios unitarios, sin poder hacer variaciones en la codificación y descripción de los precios unitarios, ni en los materiales de las justificaciones de precios ni en las mediciones y estructura del presupuesto, en lo referente a la oferta base. El proponente tampoco podrá modificar, en ningún caso, el valor de las partidas de presupuesto global fijo: PMA, PGS y PMT. Además, en el caso de Patio-Taller Vale de Xxxx y Patio-Taller Aguablanca, el valor asignado a “la consultoría para la complementación de estudios y diseños entregados por Metro Cali S.A” tampoco serán modificables. El proponente asume como propios todos los precios unitarios ofertados, aunque mantenga los precios de proyecto suministrados por Metro Cali, S.A.
2.2.3.2. Respecto de la oferta económica, por tratarse de un sistema informático que debe ser diligenciado por los proponentes, se le concederá al proponente licencia de uso sin costo alguno, la cual debe ser solicitada por el proponente mediante el diligenciamiento del formato de solicitud anexo a la PROFORMA No. 8. El proponente obtendrá dicha licencia siguiendo las instrucciones contenidas en el documento “Información CALI.pdf” que se encuentra incorporado en las instrucciones para el diligenciamiento de la PROFORMA No. 8 Para el uso de dicho software se capacitará a los posibles oferentes en la fecha indicada en el cronograma del proceso, dentro del término para presentar ofertas. Una vez completada/s la/s oferta/s grabará cada una de ellas en un CD y junto con una copia en papel del contenido de cada una de ellos las pondrá en el SOBRE 3. Cabe señalar que el diligenciamiento de los campos correspondientes a dicha oferta económica utilizando el software facilitado a los proponentes que lo soliciten, carece de dificultad y guarda un gran parecido al uso de una hoja Excel previamente programada, tal y como se acreditará en el momento de la capacitación.
2.2.3.3. Para ofertar el presupuesto de proyecto suministrado por Metro Cali, S.A y confeccionar la oferta base, el proponente deberá utilizar el programa informático TCQ 2000.
2.2.3.4. El Presupuesto del Contrato se obtendrá añadiendo el AIU a los Costos Directos. Se ofertará poniendo, ítem a ítem, el precio que decida el oferente. El ítem “Saldos
Comentado [AS022]: Complementado con Adenda N° 2
de apropiación disponibles para el proyecto” y el PMA, el PGS y el PMT no podrán ser modificados. Además, en el caso de Patio-Taller Xxxxx xx Xxxx y Patio- Taller Aguablanca, el valor asignado a “la consultoría para la complementación de estudios y diseños entregados por Metro Cali S.A.” tampoco serán modificables. En caso de ser modificados, en el proceso de homogeneización se adoptará el valor inicial del proyecto. En este supuesto, que deberá ser adecuadamente identificado a la oferta, los Costes Directos se obtendrán mediante la suma de los importes de los precios unitarios de todas las unidades de obra, multiplicados por el coeficiente corrector y por las mediciones respectivas del presupuesto del Proyecto; y el Presupuesto de Contrato resultará de añadir a la cifra anterior la cantidad correspondiente al AIU.
Cualesquiera datos o informes que se estimen de interés para una adecuada apreciación de la propuesta.
Cada sobre debe contener: Tres (3) carpetas A-Z tamaño carta, Una con la propuesta original y las otras dos copia, indicando el número de copia (Copia No. 1 o Copia No 2). Los sobres deberán presentarse cerrados y exhibir leyendas bien visibles en las que únicamente debe constar la siguiente información:
LICITACIÓN PUBLICA Nº 915.108.2.03.2016 OBJETO DE LA LICITACIÓN: CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA CONSISTENTES EN LOS SIGUIENTES MÓDULOS: A. CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL GUADALUPE; B. CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL DEL SUR; C. CONSTRUCCIÓN DEL PATIO TALLER XXXXX XX XXXX; D. CONSTRUCCIÓN DEL PATIO TALLER AGUABLANCA, DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI SITM-MIO MÓDULO O PROYECTO: SOBRE [No.1] [No.2] / [ORIGINAL] / [COPIA N° 1] / [COPIA Nº 2] | |
PROPONENTE: |
|
DIRECCIÓN: |
|
TELÉFONO: |
|
CORREO ELECTRÓNICO: |
|
FECHA: |
|
CONTENIDO | |
No DE FOLIOS: |
|
CDS: | _ |
Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeración debe iniciar con el número uno (1).
La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la distribución de Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones y sus Adendas.
El día del vencimiento del término para presentar las Ofertas, METRO CALI S.A. publicará un informe con la lista de las Proponentes y la hora de presentación de las Ofertas.
Ofertas parciales: Los proponentes no pueden presentar propuestas parciales, es decir, que deben ofrecer todos los bienes y/o servicios y actividades requeridas en el presente pliego.
Ofertas condicionadas: No podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en este Pliego de condiciones. En caso de que la propuesta formule condiciones diferentes a las establecidas, se rechazará la oferta respectiva.
Reserva durante el proceso de evaluación: A pesar de que la naturaleza de la información que se solicita para la presentación de las propuestas no constituye información reservada o protegida por la ley, los proponentes serán responsables de advertir lo contrario en el caso en que las propuestas presenten información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le sirven de fundamento.
En todo caso, La Entidad se reserva el derecho de revelar dicha información a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y la recomendación para la adjudicación, no podrá ser revelada a los proponentes, ni a terceros, hasta que La Entidad, comunique a los primeros que el informe de evaluación se encuentra disponible para que presenten las observaciones correspondientes.
Proyecto / Módulos: El proponente se puede presentar a los cuatro (4) proyectos / módulos que hacen parte del objeto de la presente licitación. Sin importar el número de proyecto / módulos se deberá presentar un único sobre los requisitos habilitantes. En relación a la propuesta técnica y propuesta económica, deberá presentar los sobres respectivos por cada proyecto / módulo al que desee presentarse.
2.3 GARANTÍAS
2.3.1.Las garantías que los Oferentes o Contratistas pueden otorgar para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones son: 1) Contrato de seguro contenido en una póliza,
2) patrimonio autónomo, 3) garantía Bancaria, los cuales se constituirán de conformidad con el Decreto 1082 de 2015. La responsabilidad extracontractual de la administración derivada de las actuaciones, hechos u omisiones de sus Contratistas o sub-Contratistas solamente puede ser amparada con un Contrato de seguro.
0.0.0.Xx garantía de cobertura del Riesgo es indivisible.
2.3.3.Cuando la Oferta es presentada por un proponente plural, como Unión Temporal o Consorcio, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes.
2.3.4.Cuando con ocasión de las reclamaciones efectuadas por METRO CALI S.A., el valor de la garantía se reduzca, el Contratista deberá restablecer el valor inicial de la garantía.
2.3.5.Cuando el Contrato es modificado para incrementar su valor o prorrogar su plazo, el Contratista ampliará el valor de la garantía otorgada o ampliar su vigencia, según el caso.
2.3.6.En el evento que el Contratista incumpla su obligación de obtener, ampliar o adicionar la garantía, METRO CALI S.A. procederá a realizar el trámite respectivo de manera directa con la aseguradora, cubriendo los costos en que se incurra del saldo remanente ejecutado del contrato.
2.3.7.Todos los costos relacionados con la constitución y posibles ampliaciones de la Garantía de Seriedad de la propuesta estarán a cargo del proponente.
2.3.8.Garantía de seriedad de la oferta : El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la Oferta a favor de METRO garantCALI S.A., de conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015, para el caso de la presente licitación, se establece que el valor mínimo será del 10% del valor del presupuesto oficial. (Decreto 1082 de 2015).
0.0.0.Xx vigencia de la garantía de seriedad de la Oferta deberá ser mínimo noventa (90) días, contados a partir de la fecha de cierre del proceso de selección, término que de ser necesario se solicitará al proponente sea ampliado si las condiciones del proceso así lo exigen. En todo caso, la vigencia de la garantía deberá ser hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del Contrato.
2.3.10. En caso de que se amplíen los términos y plazos estipulados en el Pliego de Condiciones, el Proponente prorrogará la garantía de seriedad de la propuesta en los términos que se le indique, con el fin único de perfeccionar el Contrato.
2.3.11. Responsabilidad civil extracontractual: El Contratista debe presentar una garantía de responsabilidad civil extracontractual, a favor de METRO CALI S.A., de conformidad
con el artículo 2.2.1.2.3.1.17 del Decreto 1082 de 2015, y por un valor xxx XXXX POR CIENTO (10%) del valor del contrato.
La vigencia de esta garantía deberá ser igual al plazo de ejecución del contrato.
2.3.12. Garantía única de cumplimiento: El Contratista debe presentar una garantía única de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, a favor de METRO CALI
S.A. La garantía única de cumplimiento, que deberá constituirse de conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.7 del Decreto 1082 de 2015, debe tener los siguientes amparos:
Tabla 9 – Suficiencia y vigencia de los amparos de la garantía de cumplimiento
AMPARO | SUFICIENCIA | VIGENCIA | ||
Devolución del pago anticipado. | 100% del valor total de pago Anticipado | Hasta la Contrato. | liquidación | del |
Cumplimiento del Contrato | 20% del valor total del Contrato. | Hasta la Contrato. | liquidación | del |
Pago de salarios prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales | 10% del valor total del Contrato. | Por el plazo de ejecución del Contrato y tres (3) años más. | ||
Estabilidad y calidad de la obra | 20% del valor total del Contrato. | Por un plazo de cinco (5) años, contados a partir de la última fecha de recibo a satisfacción de las obras. | ||
Calidad y correcto funcionamiento de los Bienes | 3% del valor total del Contrato. | Por un plazo de tres (3) años, contados a partir de la última fecha de recibo a satisfacción de las obras |
2.4 IDIOMA
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Oferentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus Anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los Oferentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección V que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano de manera oficial y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera.
Para firmar el Contrato, el Oferente que resulte Adjudicatario debe presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de apostilla o consularización.
2.5 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Los documentos presentados por el Proponente no requieren legalización alguna salvo por lo establecido en la presente sección respecto de los documentos otorgados en el exterior y por los poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante notario público.
El Proponente debe presentar con su Oferta los documentos públicos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su legalización de acuerdo con la Convención sobre la abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros y la Ley 1564 de 2012. Para el momento de la Adjudicación el Proponente debe presentar los documentos públicos otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad con la normativa aplicable.
2.6 ACLARACIONES
METRO CALI S.A. podrá requerir a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que estime necesarias y solicitar los documentos y certificaciones que encuentre convenientes. La solicitud de aclaración y la respuesta correspondiente se harán por escrito, y no se pedirán, ofrecerán, ni permitirán cambios en los aspectos sustanciales de la Propuesta. METRO CALI S.A. también podrá requerir informes y certificaciones a terceros, cuando lo considere conveniente o necesario para el análisis y evaluación de las Propuestas.
Los Proponentes deberán suministrar las aclaraciones, allegar los documentos o subsanar las omisiones en mención, dentro del término que para el efecto les fije METRO CALI S.A. de manera expresa dentro del texto de su requerimiento; so pena del rechazo de la misma.
Las respuestas deben ser remitidas por correo electrónico de conformidad con lo indicado en el acápite1.17 “Comunicaciones” del presente pliego de condiciones.
2.7 VALIDEZ DE LAS OFERTAS
La Oferta debe tener una validez de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre.
2.8 PROCESO DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
a. Recepción de la Oferta: Luego del vencimiento del plazo y hora para presentar Ofertas, METROCALI S.A. a través de su Presidente, el Comité Asesor Evaluador y el Jefe de la oficina de Control Interno, verificarán la existencia de los tres sobres por cada proponente, realizarán la apertura del sobre uno (1) y del sobre dos (2), realizarán el conteo de folios de cada uno de los sobres y levantarán acta al respecto la cual será publicada. En relación al sobre tres (3) serán depositados en una urna definida por METROCALI, la cual se sellará y quedará bajo la custodia de la oficina de control interno hasta el día que se establezca en el cronograma para la verificación y evaluación de la propuesta económica.
Nota: La entidad se reserva la facultad de utilizar medios fílmicos o fotográficos que permitan establecer las condiciones físicas en las que se reciben las propuestas y los respectivos sobres.
b. Verificación de Requisitos Habilitantes (Sobre No. 1 - Acreditación de requisitos habilitantes): Dentro del plazo que se establezca en el cronograma para la verificación de los requisitos habilitantes, la entidad procederá a verificar los documentos aportados por el proponente de acuerdo a los requisitos exigidos en el pliego de condiciones. El informe de verificación se publicará y se otorgará un plazo máximo de tres (3) días hábiles para que los proponentes realicen sus observaciones, aclaraciones o subsanen lo requerido por la entidad.
Nota: No se aceptaran observaciones, aclaraciones o subsanación por fuera del plazo establecido
c. Evaluación y otorgamiento de puntaje a la propuesta técnica (Sobre No. 2 - Propuesta Técnica): Superado el plazo de traslado del informe de verificación de requisitos habilitantes, la entidad procederá a realizar la evaluación de las ofertas técnicas presentadas por los proponentes HABILITADOS.
El proceso de evaluación de la oferta técnica se realizará de conformidad a lo establecido el numeral 2 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 según el cual, “(...) La entidad efectuará las comparaciones del caso mediante el cotejo de los ofrecimientos recibidos y la consulta de precios o condiciones xxx xxxxxxx y los estudios y deducciones de la entidad o de los organismos consultores o asesores designados para ello”.
El comité asesor evaluador para el caso de la evaluación de la oferta técnica, estará conformado por tres (3) actores externos a Metrocali: Equipo de técnicos del ITEC, Equipo de
técnicos de dos universidades invitadas. Cada uno de los actores señalados le otorgará el |
puntaje a las ofertas técnicas de conformidad a los criterios establecidos en el presente pliego |
de condiciones y el resultado definitivo será el promedio de las tres calificaciones, siguiendo |
al efecto los criterios incluidos en el Documento – Guía de los criterios de Calificación que se |
incorporen al final de la presente adenda.
Comentado [AS023]: Modificado Adenda N° 2
El informe de evaluación será publicado con el informe de evaluación de la oferta económica en la fecha que se establezca en el cronograma del presente proceso contractual.
d. Verificación y otorgamiento de puntaje a la propuesta económica (Sobre No. 3 - Propuesta Económica): Superado el plazo de traslado del informe de verificación de requisitos habilitantes y en la fecha, hora y lugar que se establezca en el cronograma del presente proceso contractual, la entidad en sesión abierta a los proponentes habilitados, procederá a realizar la verificación y otorgamiento de puntaje a la propuesta económica de acuerdo al siguiente procedimiento:
I. Instalación de la sesión abierta: La sesión abierta será presidida por el Presidente de la entidad con participación de la oficina de control interno. Solo podrán participar los proponentes habilitados y lo realizarán a través de sus representantes o apoderados debidamente facultados a través de poder para asistir a dicha sesión. El Presidente de la entidad fijará el orden del día y las reglas de la sesión abierta.
II. Apertura de la urna en la que fueron depositadas las propuestas económicas: Instalada la sesión abierta, se procederá a verificar la inalterabilidad de los sellos colocados a la urna establecida por la entidad. Validada su inalterabilidad se procederá a quitar los sellos y a retirar de la urna las propuestas económicas de los proponentes habilitados.
Las propuestas económicas de los proponentes No Habilitados serán devueltas junto a las Propuestas técnicas a la dirección que se indique en la carta de presentación de la oferta.
III. Verificación de la inalterabilidad de los sobres que contengan las propuestas económicas: Acto seguido al retiro de la propuestas económicas, se ordenaran por orden de llegada y se procederá a invitar al representante del proponente o a su apoderado a que verifique la inalterabilidad de los sellos o marcas de su propuestas dejando constancia en el acta que disponga la entidad. De existir alguna observación
la entidad realizará las verificaciones correspondientes y tomara las decisiones del caso.
IV. Verificación y homogenización de las propuestas económicas: Agotada la fase anterior, la entidad procederá a comparar las propuestas económicas con el presupuesto y a homogenizarlas si es del caso. Este proceso se realizará mediante el software o herramienta tecnológica que establezca la entidad, aplicando las siguientes reglas de verificación y homogenización:
i. Si el proponente ha alterado el orden de los capítulos de obra descritos la comparación no será posible y quedará rechazada.
ii. Si el proponente ha anulado alguno de los ítems la comparación no será posible y quedará rechazada.
iii. Si el proponente cambió la cantidad de algún ítem, el programa tomará automáticamente la cantidad establecida en el presupuesto homogeneizándola.
Comentado [AS024]: Complementado Xxxxxx Xx 0
iv. El proponente tampoco podrá modificar en ningún caso el valor de las partidas de presupuesto global fijo: PMA/PGS/PMT. Además, en el caso de Patio-Taller Xxxxx xx Xxxx y Patio-Taller Aguablanca, el valor asignado a “la consultoría para la implementación de estudios y diseños entregados por Metro Cali S.A.” tampoco será modificable.
v. Una vez homogeneizadas las ofertas, y rechazadas aquellas que no responden a la licitación, se procede al estudio correspondiente para establecer si alguna de ellas es artificialmente baja y para ello se aplican las fórmulas descrita en el pliego de condiciones.
Metro Cali ha establecido la definición de ARTIFICIALMENTE BAJA aquella cuyo monto sea inferior en 2 unidades al valor medio de todas las ofertas.
Aquellas propuestas que sean consideradas ARTIFICIALMENTE BAJAS serán rechazadas.
V. Otorgamiento de puntaje a las propuestas económicas: Agotada la fase anterior, y estableciendo las propuestas económicas aptas para el otorgamiento de puntaje,
se le dará aplicación a la fórmula establecida en el pliego de condiciones y se otorgará el puntaje correspondiente.
e. Informe de evaluación de la propuesta técnica y de la propuesta económica: Dentro del plazo que se establezca en el cronograma se publicará el informe de evaluación de la oferta técnica y de la oferta económica, dando traslado a los proponentes para que dentro del plazo establecido en el numeral 8 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 se pronuncien.
2.9 RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN
Los Proponentes son responsables de advertir si la información presentada en la Oferta contiene información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le sirven de fundamento. METRO CALI
S.A. mantendrá la reserva de tal información en el Proceso de Contratación frente a terceros. En todo caso, METRO CALI S.A. se reserva el derecho de revelar dicha información a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.
2.10 RETIRO DE LA OFERTA
Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de elección, podrán retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por METRO CALI S.A. antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa expedición de un recibo firmado por el solicitante.
2.11 MODIFICACIÓN DE LAS OFERTAS
En caso de que el Proponente deba aclarar o adicionar documentos a su propuesta, podrá hacerlo presentando los documentos, en original y dos copias, en la ventanilla única de radicación de METRO CALI S.A. antes de la hora límite de cierre del proceso. No será permitido que ningún Oferente modifique o adicione su propuesta después de que el proceso de contratación haya sido cerrado.
2.12 DEVOLUCIÓN DE OFERTAS
Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la Adjudicación del Contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad de la Oferta y los demás
documentos, dentro de los 15 Días Hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de Adjudicación, previsto en el Cronograma; de lo contrario, se procederá al archivo de la Oferta original y la destrucción de las copias.
2.13 RECHAZO DE LA OFERTA
En adición a otras causas previstas por la ley, se rechazarán las Ofertas presentadas por los Proponentes que:
o Xxxx presentadas después de vencido el plazo establecido para el efecto en el Cronograma.
o No haya suscrito el compromiso anticorrupción contenido en el PROFORMA 1A (o su renuncia a realizarlo en el periodo de subsanación) que no lo hayan cumplido durante el Proceso de Contratación.
o La presentación de varias Ofertas por parte del mismo Proponente para la presente Licitación (por sí o por interpuesta persona).
o Encontrarse el Proponente (o alguno de los integrantes del proponente plural) incurso en alguna de las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades señaladas por la Constitución y la Ley.
o Encontrarse el Proponente (o alguno de los integrantes del proponente plural) registrado en el boletín expedido por la Contraloría General de la República como responsables fiscal.
o Cuando se compruebe que los documentos presentados por el Proponente contienen información imprecisa, inexacta o que de cualquier manera no correspondan a la realidad o induzcan a METRO CALI S.A. a error, para beneficio del Proponente.
o Cuando la Oferta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse.
o Cuando el valor de la Oferta supere el valor del presupuesto oficial, o el valor del AIU supere al valor oficial.
o Cuando el Proponente haya tratado de interferir o influir indebidamente en el análisis de las Ofertas, o en el acto de Adjudicación del Contrato, o de informarse indebidamente del mismo.
o Cuando se presente la Oferta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad.
o Cuando se omitan requisitos, contenidos o formularios que impidan la comparación objetiva de las Propuestas.
o Cuando el plazo propuesto en la Oferta para la ejecución del Contrato sea mayor al establecido en el pliego de condiciones
o Por el incumplimiento por parte del proponente, o de cualquiera de sus miembros cuando se trate de un proponente plural, del requisito de encontrarse x xxx y salvo por concepto de aportes parafiscales de sus empleados en Colombia, en la fecha de presentación de la propuesta.
o Cuando la Oferta económica y la carta de presentación de la Oferta no se encuentren firmadas por el proponente o su representante legal.
Cuando el proponente mediante la declaración de que trata el numeral 2.1.2.13 manifieste, | ||
según su opinión, que el proyecto no es viable, o cuando objete de cualquier forma la | ||
viabilidad del proyecto | . |
o
Comentado [AS025]: Agregado Adenda N° 1
o En todos los demás casos establecidos como causales de rechazo en este pliego de condiciones.
3. REQUISITOS HABILITANTES
3.1 DEFINICIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES
METRO CALI S.A. debe verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.5.2 y 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.
De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del
Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificación en forma directa.
En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de constitución de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duración de esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y cinco años más.
METRO CALI S.A también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres
(3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.
En cumplimiento del artículo 05 de la Ley 1150 de 2007, la capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el presente proceso de selección.
Por otra parte y de conformidad a lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.6.2. del Decreto 1082 de 2015 en el cual se establece que: “La Entidad Estatal debe establecer los requisitos habilitantes en los pliegos de condiciones o en la invitación, teniendo en cuenta: (a) el Riesgo del Proceso de Contratación; (b) el valor del contrato objeto del Proceso de Contratación; (c) el análisis del sector económico respectivo; y (d) el conocimiento de fondo de los posibles oferentes desde la perspectiva comercial. La Entidad Estatal no debe limitarse a la aplicación mecánica de fórmulas financieras para verificar los requisitos habilitantes”.
Se establecen los siguientes requisitos habilitantes en el presente proceso de selección:
FACTORES DE VERIFICACIÓN | CALIFICACIÓN |
CAPACIDAD JURÍDICA | Habilitado/No habilitado |
CONDICIONES DE EXPERIENCIA | Habilitado/No habilitado |
CAPACIDAD FINANCIERA | Habilitado/No habilitado |
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL | Habilitado/No habilitado |
3.2 CAPACIDAD JURÍDICA
3.2.1 Presentación de la Oferta
El proponente debe suscribir el modelo de Carta de Presentación contenido en el PROFORMA No. 1 – PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA. El mencionado formato de Carta de Presentación de la propuesta debe ser diligenciado conforme se indica; cualquier anotación, aclaración o condicionamiento al mismo, se tendrá por no escrito.
El proponente, debe actuar a través de su representante legal, o apoderado debidamente facultado para obrar en su nombre y representación y para comprometerlo en la presentación de la propuesta, la celebración, ejecución y liquidación del contrato que se derive de este proceso de contratación.
La carta de presentación de la propuesta debe venir acompañada de la cédula de ciudadanía del representante legal o de quien firma la propuesta, y debe estar avalada por un arquitecto o ingeniero civil quien deberá anexar fotocopia del documento de identidad, copia de la matrícula o tarjeta profesional y del certificado vigente de antecedentes profesionales expedido por el Consejo Profesional respectivo.
Cuando el proponente (persona natural) o su representante legal (persona jurídica), tengan la condición de Arquitecto o Ingeniero Civil, podrá avalar la propuesta. En el caso de consorcio o unión temporal se exigirá el aval en las mismas condiciones que para las personas naturales o jurídicas según el caso.
NOTA: Si el proponente no incluye la carta de presentación de la propuesta o si incluyéndola no está suscrita por el proponente o por su representante legal o viene incompleta y en la oferta no se puede extraer la información allí solicitada, se pedirá aclaración al proponente sin que implique en ningún caso modificación o adición a la propuesta, so pena de ser RECHAZADA.
3.2.2 Existencia y Representación Legal
Si se trata de una persona natural, cédula de ciudadanía y tarjeta de profesional vigente. Si se trata de una persona jurídica nacional, o una persona jurídica extranjera domiciliada o con sucursal en Colombia, la existencia y representación legal se acreditará mediante el Certificado de Existencia y Representación Legal original expedido por la Cámara de Comercio máximo con un (01) mes de anticipación a la fecha de cierre de este PROCESO LICITATORIO, o hasta cuando éste haya sido prorrogado. El proponente debe suscribir la PROFORMA No. 2. – ACREDITACIÓN CAPACIDAD JURIDICA
Cuando el proponente sea plural, cada una de las personas que los integre, deberá presentar el Certificado de Existencia y Representación Legal y el Certificado de inscripción, Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes – RUP cuyo objeto social este directamente relacionado con el objeto del presente proceso contractual.
NOTA: Para el caso en que uno o varios de los miembros del Consorcio sea persona natural deberá presentar copia de la cédula de ciudadanía, tarjeta profesional vigente y Certificado de inscripción, Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes – RUP cuyo objeto social este directamente relacionado con el objeto del presente proceso contractual.
Cuando se trate de una Institución de Educación Superior, vinculada al Ministerio de Educación Nacional, deberá presentar un documento que acredite su existencia y representación legal, otorgado por el Ministerio de Educación Nacional.
Si se trata de personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, mediante documento expedido dentro de los tres (3) meses anteriores al cierre del proceso de selección, en los que se acredite su existencia y representación legal y que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente. Deberán mantener dicho apoderado como mínimo, por el término de vigencia del contrato que se genere del presente proceso de selección y un (1) año más. El proponente deberá diligenciar la PROFORMA No. 2A denominada ACREDITACIÓN REQUISITOS HABILITANTES PROPONENTE EXTRANJERO SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA
NOTA: No tendrán la obligación de acreditar apoderado si de conformidad con las normas legales vigentes, tienen obligación de constituir sucursal en Colombia para efectos de la ejecución del Contrato, caso en el cual deberán dar cumplimiento al literal a) del presente pliego.
Si se trata de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia de países parte de la “Convención sobre la abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros”, se tendrán en cuenta las siguientes reglas:
o El documento público relacionado con sociedades extranjeras en el cual se certifique la existencia de la sociedad y el ejercicio de su objeto social, tendrá validez en Colombia con la sola Apostilla.
o Cuando el documento otorgado en el exterior deba ser autenticado, el interesado deberá velar porque la autoridad que autentica, certifique sobre la existencia de la sociedad y sobre la extensión del objeto social, documento éste que se deberá apostillar.
o En el evento en el cual, en un Estado Parte de la Convención, la autoridad ante quien se autentican los documentos no tenga la facultad de certificar la existencia de la sociedad y sobre el ejercicio del objeto social de la misma, el interesado podrá solicitar dichas certificaciones ante la autoridad competente del lugar. Para que surtan efectos en Colombia, estas certificaciones deberán a su vez ser apostilladas por la autoridad del Estado donde emana el documento.
o Si no existiera una autoridad local que pueda expedir las certificaciones de existencia de la sociedad y del ejercicio del objeto social de acuerdo con las Leyes del respectivo país, el interesado podrá acudir ante el Cónsul Colombiano quien podrá certificar que tuvo a la vista las pruebas de la existencia de la sociedad y del ejercicio de su objeto conforme a las Leyes del respectivo país. En este caso, como la Convención no se aplica a los documentos ejecutados directamente por agentes diplomáticos o consulares, deberá seguir el trámite ordinario de legalización, o sea que el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia abonará la firma del Cónsul.
3.2.3 Objeto Social
Este es un requisito de capacidad de la persona jurídica proponente que se circunscribe a que el desarrollo de la actividad prevista en el objeto social tanto del proponente como de cada uno de los miembros que integren proponente plurales, sea directamente relacionado con el objeto del contrato a suscribir, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
3.2.4 Constitución y Vigencia
La constitución de la persona jurídica proponente que participe en el proceso LICITATORIO o de cada uno de sus miembros si se trata de proponente plural será de por lo menos un (1) año de anterioridad a la fecha de presentación de la oferta, lo cual se verificará en el Certificado de Existencia y Representación Legal.
La duración de la persona jurídica proponente o de cada uno de sus miembros si se trata de proponente plural no podrá ser inferior al plazo de vigencia del contrato y cinco (5) años más, contado a partir del cierre del proceso LICITATORIO.
3.2.5 Autorización para Contratar
Si el representante legal del proponente o de algunos de los integrantes del oferente plural requiere autorización de sus órganos de dirección, para presentar oferta y/o para suscribir el contrato, debe el proponente anexar los documentos que acrediten dicha autorización.
En caso que el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en los estatutos para que el representante legal del proponente pueda presentar propuesta y contratar, debe anexar el respectivo documento donde previamente a la presentación de la propuesta se le faculte para presentar propuesta y contratar, mínimo, por el valor estimado.
3.2.6 Constitución del Consorcio o Unión Temporal o promesa de sociedad futura:
Para los eventos previstos en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, el proponente deberá presentar (en original) el documento de constitución del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura en el cual deberá cumplirse lo siguiente
o Identificación de cada uno de los integrantes, nombre, razón social, tipo y número de documento de identificación.
o Expresar si la participación es a título de Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura. Si se trata de Unión Temporal, sus miembros deberán señalar los términos y extensión (actividades y porcentaje) de su participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito del METRO CALI S.A.
o Hacer la designación de la persona que tendrá la representación del proponente plural.
o Señalar que la duración del proponente plural no será inferior a la del plazo de ejecución y liquidación del contrato y cinco (5) años más.
o Se deberá indicar el nombre del proponente plural, el cual no podrá ser modificado dentro del proceso. En el evento que resultare adjudicatario, este será tenido en cuenta para la celebración del contrato y deberá corresponder con la identificación tributaria del proponente asociativo.
o Las autorizaciones que los órganos de dirección otorguen a los representantes legales de las empresas integrantes de una propuesta conjunta deben cubrir como mínimo el presupuesto oficial del proceso.
o Los integrantes del consorcio o unión temporal deberán cumplir, individualmente, con los requisitos establecidos como persona natural o jurídica según sea el caso, en relación al presente acápite denominado “Capacidad Jurídica”.
3.2.7 Inhabilidades e Incompatibilidades:
Comentado [AS026]: Modificado por Adenda 3
Los proponentes no deberán estar incursos en las inhabilidades o incompatibilidades o conflictos de interés con METRO CALI S.A., establecidos en la Constitución Política, la Ley 80 de 1993, Ley 1474 de 2011 y normas especiales.
3.2.8 Información Confidencial
Aunque la información que se solicita para la presentación de propuesta puede no ser constitutiva xx xxxxxx bajo reserva o secreto protegido por la Ley, los proponentes serán responsables de advertir lo contrario; en el caso en que las propuestas tuvieren información confidencial privada o que configure secreto industrial de acuerdo con la Ley colombiana, el proponente debe indicar tal calidad y expresar las normas legales que le sirven de fundamento.
3.2.9 Certificación de pago de aportes de Seguridad Social y aportes Parafiscales:
El proponente deberá acreditar que se encuentra x xxx y salvo por concepto de y deberá diligenciar
o Pago de los aportes parafiscales a favor xxx XXXX.
o Cuota de contrato de aprendizaje cuando los empleadores tengan asignada cuota de aprendizaje por resolución, deberán estar cumpliendo con la misma, o en su defecto deberán estar cancelando mensualmente el valor de la monetización, de acuerdo con lo reglamentado en el artículo 34 de la ley 789 de 2002, para lo cual deberán acreditar los respectivos pagos antes del cierre del presente proceso.
o Aportes fondo de la industria de la construcción fic (para el sector de la construcción- decreto 2375 de 1974)
o En el evento que no se encuentre obligado a cancelar aportes parafiscales y/o cuota de aprendizaje por algún periodo, deberá indicar dicha circunstancia, especificando la razón y los periodos exentos.
o En el evento que no se encuentre obligado a cancelar aportes parafiscales por virtud de la reforma tributaria (ley 1607 de 2012 – impuesto cree), deberá indicar dicha circunstancia.
o Declarar el cumplimiento de las obligaciones generadas por sus nóminas de sus empleados, relativos al Sistema de Seguridad Social Integral (con destino a los sistemas
de salud, riesgos profesionales, pensiones); aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
o Multas expedidas por el Ministerio de Trabajo.
o Todo proponente que tenga resoluciones de cobro (actos administrativos en firme) por concepto de aportes parafiscales, incumplimiento de contrato de aprendizaje, FIC (para los empleadores del sector de la construcción) o multas impuestas por el Ministerio del Trabajo, no podrán participar, salvo que exista acuerdo de pago suscrito y al día, previo al cierre del proceso. En este caso deberán manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo.
NOTA: En todo caso METRO CALI S.A., se reserva la revisión de las últimas cinco (5) vigencias respecto de los pagos mensuales de aportes con destino a la Entidad, tanto para personas jurídicas como para personas naturales y confrontará la información con las certificaciones de experiencia que se acrediten en las mismas vigencias.
La Entidad de igual forma se reserva el derecho de verificar con las respectivas Entidades la información que suministran los proponentes.
o Firma Certificación a presentar: Si el proponente es una persona natural, la acreditación de este pago se hará mediante declaración juramentada del mismo
Cuando la contratación se realice con personas jurídicas, lo harán mediante certificación expedida y firmada por el Revisor Fiscal si lo tiene o Contador Público, éste deberá aportar copia de la tarjeta profesional, copia de la cédula de ciudadanía y certificado disciplinario de la Junta Central de Contadores.
Cuando el proponente sea un proponente plural, cada una de las personas naturales o jurídicas que lo integran, deberán certificar que se encuentran cumpliendo con las obligaciones antes citadas, al momento de iniciación del proceso de selección, y en el evento de resultar adjudicatarios, al momento de suscribir el contrato correspondiente.
Cuando la certificación de pago de aportes allegada con la propuesta, se encuentre suscrita por el Revisor Fiscal del proponente o de cada uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, deberá acompañarla de copia de la tarjeta profesional, copia de la cédula de ciudadanía y certificado disciplinario de la Junta Central de Contadores.
Si verificada la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios del Revisor Fiscal responsable de la suscripción de la certificación de aportes (Aportes, Cuota de contrato de Aprendizaje, FIC y Ministerio de Trabajo), se establece que no se encuentra vigente la inscripción o registra antecedentes disciplinarios que le impidan ejercer su profesión, dará lugar a que la propuesta sea evaluada como INHABILITADA JURÍDICAMENTE.
La no presentación de la Certificación de Pago de Aportes de Seguridad Social, Aportes Parafiscales, multas Ministerio de Trabajo, Cuota de Aprendizaje y/o FIC ocasionará que la propuesta sea declarada como INHABILITADA JURÍDICAMENTE.
NOTA: De acuerdo a la Circular emitida por la Procuraduría General de la Nación y a la Ley, no se permite que el contratista seleccionado realice la prestación de los servicios o trabajos contratados con METRO CALI S.A. por medio de las denominadas Cooperativas de Trabajo Asociado.
3.2.10 Garantía de Seriedad del Ofrecimiento
El proponente para participar en el presente proceso, deberá constituir una garantía de seriedad del ofrecimiento a favor de METRO CALI S.A cuyo Nit., es 805.013.171-8, de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual, en caso que le sea adjudicado el contrato. El proponente podrá otorgar, como mecanismo de cobertura del riesgo, cualquiera de las clases de las garantías señaladas en los artículos 2.2.1.2.3.1.1 al 2.2.1.2.3.1.6. del Decreto 1082 de 2015.
El valor de la garantía de seriedad de la oferta deberá ser xxx xxxx por ciento (10%) del presupuesto | ||
oficial de cada módulo al que se presente y su vigencia será de noventa (90) días calendario, | ||
contados a partir de la fecha de cierre de la LICITACIÓN. |
Comentado [AS027]: Aclarado Adenda N° 2
Cuando la propuesta sea presentada por un oferente plural, en la póliza de garantía deberá estipularse que el tomador es el consorcio o unión temporal, según sea el caso, con la indicación de cada uno de sus integrantes (no a nombre de sus representantes legales). Su valor total será exigible ante el incumplimiento de las obligaciones amparadas en que incurra cualquiera de los integrantes del proponente, en todo o en parte, de manera directa o indirecta.
La garantía se adjuntará a la carta de presentación de la propuesta y solo será devuelta a solicitud de los proponentes no seleccionados, quienes deberán retirarla en Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxx Xx 00 X-00.
Cuando un proponente retire su oferta después del cierre del proceso o cuando el proponente favorecido no suscriba el contrato dentro de los términos establecidos, METRO CALI S.A hará efectiva esta garantía. En este último evento METRO CALI S.A exigirá al proponente clasificado en segundo
lugar la prórroga de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, hasta el perfeccionamiento y legalización del contrato y así sucesivamente a los demás proponentes, siempre y cuando su oferta sea favorable para METRO CALI S.A, conforme a lo previsto en este pliego de condiciones.
La no presentación de la garantía de seriedad de manera simultánea con la propuesta, dará lugar a que la propuesta será causal de RECHAZO de esta última.
3.2.11 Registro Único de Proponentes (RUP)
Comentado [AS029]: Adenda 3
Comentado [AS028]: Modificado por Adenda 3
El Proponente debe presentar con su propuesta el Certificado de inscripción, Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes – RUP expedido por la respectiva Cámara de Comercio en Colombia, en firme, para el día de cierre de presente proceso.
y/o registrado como experiencia
El proponente deberá encontrarse clasificado actividades de conformidad a la siguiente descripción:
en las siguientes
Código UNSPCS | Descripción |
72141000 | Servicios de construcción de autopistas y carreteras |
72141100 | Servicios de construcción y revestimiento y pavimentación de infraestructura |
72121400 | Servicios de construcción de edificios públicos especializados |
NOTA: Si llegare a presentarse una diferencia entre el código de la actividad solicitada y la descripción del mismo código, prevalecerá el texto de la inscripción.
Comentado [AS030]: Adenda 3
En caso de propuestas presentadas por oferente plural, cada uno de sus miembros deberá anexar dicho certificado y acreditar su inscripción, clasificación y calificación y/o registro de experiencia en las actividades señaladas.
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar la inscripción en el registro correspondiente en el país en donde tiene su domicilio principal. En defecto de dicho documento de inscripción deberán presentar la certificación de inscripción en el RUP. Este documento deberá presentarse legalizado en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.
No estar inscrito, calificado y clasificado en las actividad, especialidad y grupo solicitado en el presente pliego de condiciones dará lugar a que la propuesta sea evaluada como INHABILITADA.
3.2.12 Copia del Registro Único Tributario
El proponente o los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, deberán presentar el certificado de Registro Único Tributario - RUT expedido por la DIAN.
3.2.13 Certificación de Vinculación Personal Discapacitado
El proponente deberá presentar certificación en la que acredite si tiene o no, personal vinculado laboralmente en las condiciones de discapacidad y/o con los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997. En caso de tenerlo, la certificación deberá contener el porcentaje del personal discapacitado en su empresa, el tiempo de vinculación y una manifestación expresa de que mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la contratación. En caso que el proponente sea un consorcio o unión temporal, dicho requisito deberá ser presentado por cada uno de los integrantes.
3.2.14 Contrato de Obra y Contrato Fiduciario Suscrito:
De conformidad a la PROFORMA No. 9 denominado Minuta de Contrato y a la PROFORMA No 10 denominado Anexo Fiduciario, el proponente deberá presentar dichos contratos con los espacios en blanco diligenciados y debidamente suscritos, lo cuales tendrán efectos jurídicos en la medida que la licitación les sea adjudicada. Los espacios a diligenciar en el contrato de obra deben ser coherentes con la oferta técnica y económica presentada por el proponente, su inexactitud o modificación del clausulado propuesto por METRO CALI S.A., dará lugar a que la propuesta sea evaluada como INHABILITADA. En relación al contrato xx xxxxxxx, el proponentes deberá presentar el contrato que suscriba con la fiduciaria de acuerdo a la PROFORMA No.10 denominado Anexo Fiduciario, su inexactitud, no inclusión o inclusión inexacta de las condiciones establecidas en dicho anexo, dará lugar a que la propuesta sea evaluada como INHABILITADA
3.3 EXPERIENCIA
Comentado [AS031]: Modificado por Adenda 2 y 5
Experiencia en Construcción del Proponente: Entendida como la experiencia en aquellos contratos celebrados con entidades estatales y/o privadas, cuyo objeto sea o esté relacionado con el objeto del presente proceso contractual. La anterior experiencia debe estar soportada en máximo cinco (5) certificaciones de contratos terminados.
Nota: No se permitirá certificaciones de contratos que hayan sido terminados por cualquiera de las causales contempladas en el artículo 14 y 17 de la Ley 80 de 1993.
Las certificaciones deberán demostrar de manera individual o en conjunto:
Comentado [AS032]: Modificado por Adenda 2.
A. Construcción de edificaciones cuya área sea igual o superior a:
a. Si el proponente manifiesta su interés de presentarse a los cuatro (4) módulos, deberá acreditar una experiencia en área igual o superior a cuarenta y cuatro mil metros cuadrados (44.000 m2) bajo cubierta y diferente a vivienda.
b. Si el proponente manifiesta su interés de presentarse a tres (3) módulos, deberá acreditar una experiencia en área igual o superior a treinta y tres mil metros cuadrados (33.000 m2) bajo cubierta y diferente a vivienda
c. Si el proponente manifiesta su interés de presentarse a dos (2) módulos, deberá acreditar una experiencia en área igual o superior a veintidós mil metros cuadrados (22.000 m2) bajo cubierta y diferente a vivienda
d. Si el proponente manifiesta su interés de presentarse a un (1) módulo, deberá acreditar una experiencia en área igual o superior a quince mil metros cuadrados (15.000 m2) bajo cubierta y diferente a vivienda
Comentado [AS033]: Modificado por Adenda 5 y 7
B. Construcción, o adecuación, o rehabilitación, o reconstrucción de vías urbanas en pavimentos flexibles y/o rígidos.
o La sumatoria total de los contratos aportados con el fin de acreditar este componente de la experiencia deberá dar cuenta que se hicieron intervenciones iguales o superiores a:
o a. Si el proponente manifiesta su interés de presentarse a los cuatro (4) módulos, deberá acreditar una experiencia en área igual o superior a cien mil metros cuadrados (100.000 m2)
o b. Si el proponente manifiesta su interés de presentarse a tres (3) módulos, deberá acreditar una experiencia en área igual o superior a ochenta mil metros cuadrados (80.000 m2)
o c. Si el proponente manifiesta su interés de presentarse a dos (2) módulos, deberá acreditar una experiencia en área igual o superior a sesenta mil metros cuadrados (60.000 m2)
o d. Si el proponente manifiesta su interés de presentarse a un (1) módulo, deberá acreditar una experiencia en área igual o superior a cuarenta mil metros cuadrados (40.000 m2)
Para efectos de validar los Contratos cuya intervención de pavimentos rígidos y/o flexibles se certifique en m3, y cuando no sea posible de los documentos aportados realizar la conversión a m2, se tomará como espesor de los pavimentos el siguiente:
Para pavimentos rígidos (0,2m). |
Para pavimentos flexibles (0,075m). |
Para pavimentos flexibles expresados en medidas de peso (2,4 Ton/m3). |
La suma del valor acreditado en las certificaciones debe ser igual o superior al presupuesto oficial por módulo.
Al menos una de las certificaciones aportados debe acreditar el área en construcción de edificaciones igual o superior a diez mil metros cuadrados (10.000 m2)
Condiciones para acreditar la experiencia:
o En el caso de oferente plural, la experiencia certificada en valor, se tendrá en cuenta de acuerdo con el porcentaje de participación de dicho integrante en el contrato certificado.
o La experiencia certificada en valor del oferente plural será la suma de la experiencia que acredite cada uno de los integrantes del proponente plural en relación al porcentaje de participación que tenga en el presente proceso
o Cuando se trate de certificaciones que incluyan el diseño, construcción y suministro de equipos, las mismas deberán contener el valor discriminado correspondiente a construcción. Por lo tanto en estos casos, las certificaciones deben diferenciar explícitamente este valor.
o Por valor ejecutado se tendrá en cuenta el valor pagado al contratista. Para calcular el valor ejecutado, se tendrá en cuenta el porcentaje correspondiente si el contrato que se acredita, se realizó a través de un proponente plural. En el caso que el proponente haya participado en procesos de fusión o escisión empresarial, debe tomar para estos efectos, exclusivamente los contratos o el porcentaje de los mismos, que le hayan asignado en el respectivo proceso de fusión o escisión, para ello debe aportar el certificado del contador público o del revisor fiscal (si la persona jurídica tiene revisor fiscal) que así lo acredite.
Para el caso de proponentes plurales, por lo menos uno de los integrantes deberá
o
al menos
participar y acreditar por lo menos el cuarenta por ciento (40%) de los requisitos
Comentado [AS034]: Modificado Adenda 5
establecidos en valor, y los demás miembros deberán acreditar cada uno
Comentado [AS035]: Modificado por Adenda 2
el veinte por ciento (20%) de los requisitos establecidos en valor.
Comentado [AS036]: Modificado Xxxxxx Xx 0
o Como soporte de la información suministrada por el proponente, se deberán anexar las certificaciones expedidas por las entidades que contrataron el servicio, las cuales deberán contener, como mínimo, la siguiente información:
Nombre y NIT de la empresa y/o entidad contratante.
Nombre del contratista.
Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal, se debe señalar el nombre de quienes lo conformaron, adicionalmente se debe indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros. De no informarse dicho porcentaje la certificación no será tenida en cuenta.
Si se trata de sociedades en las cuales el proponente haya tenido o tenga participación, indicar el porcentaje de participación.
Número del contrato.
Objeto del contrato y/o actividades que permitan acreditar de manera explícita la experiencia requerida: descripción de las actividades desarrolladas, productos entregados de los Proyectos objeto del Contrato, tipo y/o uso de las edificaciones y naturaleza de las (adecuaciones, ampliaciones, modificaciones o construcción).
Fecha de suscripción (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año)
Las fechas contractuales de suspensión y reanudación del plazo de ejecución, cuando este haya sido suspendido.
Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año)
Valor total del contrato
Valor ejecutado del contrato
Área construida del proyecto de acuerdo a las condiciones de experiencia solicitada en el presente proceso.
Cargo y firma de quien expide la certificación.
Firma del funcionario competente.
o En caso de presentar certificaciones que incluyan contratos adicionales al principal, el valor adicional se sumara al valor del contrato u orden principal, quedando esta como una sola certificación.
o Para contabilizar el valor de los contratos se tendrá en cuenta el valor xxx xxxxxxx mínimo legal mensual vigente que corresponde la fecha del contrato tomando el año de suscripción del mismo.
o Si el oferente presenta la documentación exigida en este numeral, sin el lleno de los requisitos exigidos, la entidad lo requerirá para que dentro del término establecido en la respectiva comunicación, proceda a subsanarla.
o Si se presenta información sobre contratos suscritos en otras monedas, el valor se convertirá a pesos utilizando para esta conversión las tasas publicadas por la autoridad competente para el día que corresponda a la fecha de suscripción del respectivo contrato.
Auto Certificaciones (certificaciones de
o No se aceptarán: 1. Certificaciones de contratos en donde se acredite que el servicio se realizó por intermedio de una cooperativa de trabajo asociado; 2. Certificaciones de contratos en donde se acredite que el contrato de obra se realizó bajo el sistema de Administración Delegada, por cuanto en este tipo de contratos el contratista obra como representante o delegado de la entidad contratante y todos los gastos de la obra se hacen por cuenta y riesgo de la entidad contratante, lo cual difiere de la construcción por precios unitarios, en la que el contratista asume la responsabilidad del costo de los precios unitarios pactados y de administración de los recursos entregados por la Entidad contratante; 3.
Comentado [AS038]: Adicionado por Adenda 3
Comentado [AS037]: Adicionado por Adenda 3
. 5 No se
obras propias); 4. Certificaciones suscritas por supervisores o interventores aceptan certificaciones escritas por supervisores o interventores
o En el evento que las certificaciones no contengan la información que permita su verificación, el proponente deberá anexar a la propuesta copia del contrato o de los documentos soportes que sean del caso, que permita tomar la información que falte en la certificación, teniendo en cuenta los siguientes criterios:
Si el contrato se suscribió en consorcio o unión temporal se podrá acreditar el porcentaje de participación mediante copia del acuerdo respectivo.
La fecha de iniciación de la ejecución del contrato se podrá acreditar con la copia del acta de iniciación, de la orden de iniciación o con el documento previsto en el contrato.
La fecha de terminación de la ejecución del contrato, se podrá acreditar con copia del acta de recibo final a satisfacción, acta de liquidación o con el documento previsto en el contrato.
El valor final del contrato se podrá acreditar con copia del acta de liquidación (o el documento que haga sus veces).
o Si a partir de la certificación y de los documentos de soporte de la misma el proponente no acredita toda la información solicitada, METRO CALI S.A pedirá la documentación que considere conveniente. La no presentación de la (s) certificación (es) que acredite (n) la experiencia será motivo para que la propuesta sea INHABILITADA TÉCNICAMENTE.
o METRO CALI S.A se reserva el derecho de verificar durante la evaluación y hasta la adjudicación, la información aportada por el proponente y a fin de corroborar la misma, podrá solicitar documentación adicional que considere conveniente a efecto de determinar el cumplimiento de este requisito.
o En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán complementar, mejorar o modificar su oferta, ni acreditar hechos ocurridos con posterioridad al cierre del presente proceso.
NOTA: La documentación debe expresar los datos de forma clara e inequívoca de tal forma que la entidad no tenga que realizar deducciones o inferencias de su contenido. De otro lado y en atención a lo consagrado en el artículo 9 del Decreto-Ley 019 de 2012, no se requerirá aportar certificaciones o documentos relacionados con proyectos en los que METRO CALI S.A. haya obrado como contratante, y bastará que los mismos se relacionen en la PROFORMA que corresponda conforme a lo solicitado en éstos pliegos de condiciones.
3.4 CAPACIDAD FINANCIERA
Cumpliendo con lo señalado en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, modificado por artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, la verificación de las condiciones financieras se realizará con la información contenida en el certificado del RUP del proponente, vigente a la fecha de cierre del proceso. La fecha
xx xxxxx de la información financiera deberá ser el 31 de diciembre de 2015 o posterior, so pena de declarar la propuesta como INHABILITADA.
Las condiciones financieras y el comportamiento financiero del sector se evaluaron a través de la muestra de cincuenta (50) empresas del sector, tomadas del Sistema de Información y Riesgo Empresarial – SIREM, publicado por la Superintendencia de Sociedades, con corte al 31 de diciembre de 2015.
La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la participación en el proceso de selección y no otorgará puntaje. Los indicadores financieros se definieron teniendo en cuenta lo establecido por Colombia Compra Eficiente en el documento denominado “Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación. Así mismo se cumple con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015.
El oferente deberá diligenciar la PROFORMA No. 4 – CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL
El Oferente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP:
Tabla 2 – Indicadores de capacidad financiera
INDICADOR | ÍNDICE REQUERIDO |
ÍNDICE DE LIQUIDEZ | Mayor o igual a 1,2 |
ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO | Menor o igual a 70 % |
RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES | Mayor o igual a 0,80 |
CAPITAL DE TRABAJO* | Mayor o Igual a: - Si se presenta a los cuatro (4) módulo: 24.000 SMMLV. - Si se presenta a tres (3) módulo: 20.000 SMMLV - Si se presenta a dos (2) módulos: 16.000 SMMLV - Si se presente a un (1) módulo: 12.000 SMMLV |
*Teniendo en cuenta las condiciones contractuales, la entidad considera importante establecer un indicador adicional, el cual será el Capital de Trabajo, el cual Refleja la capacidad financiera que tiene el proponente para responder en el corto plazo por las obligaciones contraídas, mostrando su independencia financiera frente a los recursos financieros entregados por el proceso de contratación.
El capital de trabajo se podrá acreditar a través de los estados financieros o complementar o acreditar mediante certificación de cupo de crédito en firme expedida por entidad bancaria autorizada por la Superintendencia Financiera de Colombia.
Si el Oferente es plural deberá acreditar su capacidad financiera, con el cumplimiento de los indicadores por cada uno de sus integrantes. Solo para el caso del indicador de capital de trabajo, su acreditación se hará mediante la modalidad denominada “Ponderación de los componentes de los indicadores” en la cual cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total del componente del indicador de acuerdo con su participación en la figura del oferente plural.
Los proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador “cobertura de intereses”, caso en el cual, el proponente CUMPLE el indicador, salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual NO CUMPLE el indicador de cobertura de intereses
Si el proponente no iguala o supera el nivel de liquidez, endeudamiento, razón de cobertura de intereses y capital de trabajo mínimo establecido en el presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA.
3.5 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
La capacidad organizacional es la aptitud de un proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna. Dado que la ley no permite tener en cuenta certificaciones independientes sobre la organización de los proponentes como requisitos habilitantes y que la capacidad de organización de una empresa privada para producir resultados para sus clientes y sus accionistas está dada por su rentabilidad, el Decreto 1082 de 2015 definió indicadores de rentabilidad para medir la capacidad organizacional de un proponente teniendo en cuenta que un actor del sector privado está bien organizado cuando es rentable.
Tabla 3 – Indicadores de capacidad organizacional
INDICADOR | ÍNDICE REQUERIDO |
RENTABILIDAD SOBRE EL PATRIMONIO | Positiva |
INDICADOR | ÍNDICE REQUERIDO |
RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS | Positiva |
En caso de que el oferente no cumpla con lo requerido para alguno(s) de los indicadores, la propuesta será considerada como “no habilitada”.
Si el Oferente es un consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura deberá acreditar su capacidad organizacional, con el cumplimiento de los indicadores por cada uno de sus integrantes.
Si el proponente no cumple con los índices requeridos de acuerdo a las condiciones establecidas en el presente pliego la oferta será INHABILITADA.
Comentado [AS039]: Adicionado Adenda N° 1
En caso de que el proponente (individual) o un integrante del proponente (plural) presente índices negativos a corte de 2015, se le permitirá acreditar el índice requerido mediante certificación expedida por el contador o revisor fiscal según sea el caso, en el cual se evidencie que al promediar al indicador requerido en los últimos tres años se alcanzara el exigido en el proceso de licitación.
3.5.1.Información financiera para proponentes extranjeros: Los proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo con la normatividad vigente del país de origen:
3.5.1.1. Estados Financieros: Las personas naturales y jurídicas que no tengan residencia no domicilio en Colombia, deberán presentar estados financieros con corte al 00 xx xxxxxxxxx xx 0000, xxx xxxxxx deben ser preparados de acuerdo con los principios y normas contables vigentes, de forma que muestran la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera u de los resultados obtenidos durante el ejercicio 2015.
3.5.1.2. Las cifras contenidas en los estados financieros deben expresar la moneda en la cual se presentan. Para la conversión a pesos colombianos se hará la conversión a la tasa representativa xx xxxxxxx de la fecha a la cual se realice el corte de balance general del estado y resultados o sus similares.
3.5.1.3. Certificación de contador Público: Los estados financieros de personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia deberán venir acompañados de una certificación de contador público inscrito en la Junta Central de Contadores de Colombia, en la cual se certifique que se confirmó la
veracidad de la información contenida en los estados financiero presentados, de acuerdo con la misma se informe los siguiente ítem en pesos colombianos:
Fecha xx xxxxx de los estados financieros.
Activo Total.
Activo Corriente
Pasivo Corriente
Pasivo Total
Patrimonio
Utilidad Operacional
NOTA: Para el caso de las propuestas presentas por consorcios o uniones temporales,. Cada uno de sus integrantes deberá allegar la documentación requerida en el presente pliego de condiciones, según corresponda.
3.5.2.Xxxxxxx profesional y certificado de Antecedentes Disciplinarios: El proponente acompañara su oferta con fotocopias claras y legibles de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores, vigente a la fecha de cierre del presente proceso, correspondiente al contador público que emite la certificación.
La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para los participantes en el proceso de selección y no otorgará puntaje alguno.
3.6 CAPACIDAD RESIDUAL
La Capacidad Residual es la aptitud de un contratista para cumplir oportuna y cabalmente con el objeto de un contrato de obra, sin que sus otros compromisos contractuales afecten su habilidad de responder con el contrato objeto del Proceso de Contratación. El proponente deberá diligenciar la PROFORMA No. 5 denominada CAPACIDAD RESIDUAL
De conformidad con el artículo 72 de la ley 1682 de 2013, el Decreto 791 de 2014 y la guía para determinar y verificar la capacidad residual del proponente en los proceso de contratación de obra, se establece como capacidad residual del presente proceso de contratación es el resultado de la siguiente operación, teniendo en cuenta que el plazo es superior a 12 meses:
= Presupuesto oficial del Módulo – Pago anticipado
X 12
meses
Capacidad Residual del Proceso de
Contratación Plazo estimado contrato (meses)
Teniendo en cuenta que en el presente proceso se están licitando cuatro (4) módulos de obra, el proponente debe calcular la capacidad residual de conformidad a los siguientes valores de pago anticipado:
Módulo | Valor pago Anticipado |
Módulo 1: Terminal Guadalupe | $ 9.870.623.525 |
Módulo 2: Terminal del Sur | $ 00.000.000.000 |
Módulo 3: Patio Taller Xxxxx xx Xxxx | $ 7.265.273.739 |
Módulo 4: Patio Taller Aguablanca | $ 7.997.867.235 |
Si el proponente no demuestra que su capacidad residual supera el valor determinado en la oferta será INHABILITADA.
El proponente debe demostrar que su operación o actividad comercial le permite asumir nuevas obligaciones derivadas del contrato objeto del Proceso de Contratación. Por lo cual, el proponente en un Proceso de Contratación de una obra pública debe presentar la siguiente información para acreditar su Capacidad Residual:
0.0.0.Xx lista de los Contratos en Ejecución, así como el valor y plazo de tales contratos.
0.0.0.Xx lista de los Contratos en Ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participación, así como el valor y plazo de tales contratos.
3.6.3.El estado de resultados auditado que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5) años y el balance general auditado del último año, suscrito por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como documento adicional el estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5) años puesto que la información de la liquidez se encuentra en el RUP.
El cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación debe incluir los factores de Experiencia (E), Capacidad financiera (CF), Capacidad técnica (CT), Capacidad de organización (CO) y los Saldos de los Contratos en Ejecución, según la siguiente formula:
A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje máximo:
Nota 1: El proponente debe leer con atención el documento denominado Guía Para Determinar Y Verificar La Capacidad Residual Del Proponente En Los Proceso De Contratación De Obra Pública (Versión 1) publicado en el portal de Colombia Compra Eficiente para establecer su capacidad residual.
Nota 2: El proponente debe establecer el valor total a acreditar como capacidad residual de acuerdo a los módulos que se presente, en este sentido, si es adjudicatario de un módulo, para ser adjudicatario de un segundo módulo la estima confirmara si la capacidad residual acreditada permite la asignación de ese módulo adicional.
4. OFERTA TÉCNICA CALIFICABLE Y EVALUACIÓN
4.1 EVALUACIÓN
METRO CALI S.A. evaluará las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección VI.
La adjudicación del contrato se realizará a favor del proponente que cumpla los requisitos mínimos habilitantes y presente la oferta más favorable para la Entidad bajo la ponderación de elementos de calidad y precio de la siguiente manera:
Comentado [AS041]: Modificado Adenda N° 1
FACTORES DE EVALUACIÓN | CALIFICACIÓN | |
Oferta Económica | 250 | |
Oferta Técnica | 100 | |
Estímulo a la Industria Nacional (Máximo 50 puntos | ) | 50 |
TOTAL | 400 |
Comentado [AS040]: Corregido Adenda N° 2
A. Factores de Evaluación – Oferta Económica (Máximo 250 Puntos)
En el proceso de evaluación de la oferta económica METRO CALI S.A. realizará el siguiente procedimiento:
Se homogeniza las propuestas presentadas: El proceso de homogenización de propuestas consiste en la verificación y coherencia con el presupuesto de licitación.
Se calcula el porcentaje de baja de cada oferta económica i BOi:
Ofi = Importe de la oferta presentada por el oferte, PC = Presupuesto de licitación.
Se calcula la media (BM) de este porcentaje de bajas (BOi)
Se calcula la desviación estándar:
Entre las n ofertas presentadas se escogerán aquellas n’ ofertas que, además, cumplan la condición:
El conjunto de ofertas n ' se obtiene únicamente con el fin de obtener la baja de referencia (BR), siendo n´ las ofertas que cumplen con la condición de desviación estándar
Se entenderá que una oferta (de entre todas las n ofertas admitidas) es presuntamente anormal o desproporcionada cuando su porcentaje de baja respecto del presupuesto de licitación (PC) sea superior a los siguientes valores:
Si n es igual o superior a 5, se deberá obtener el valor BR (Baja de referencia ) para determinar el límite de la presunción de valores desproporcionados o anormales :
o Se considerará presuntamente anormal o desproporcionada toda oferta a la que BOi > BR + 2,
- Si n 'es inferior a 5:
o Se considerará presuntamente anormal o desproporcionada toda oferta para la obra a la que BOi > BM + 2
Evaluación y Ponderación: Superado el anterior procedimiento, se procede a realizar la evaluación y ponderación de las ofertas económicas de conformidad a la siguiente fórmula:
PEi = 100 - 0,75 * ( Bmax - Bi ) ( Para Bi => Bd ) PEi = Pd - 1,50 * ( Bd - Bi ) ( Para Bi < Bd )
Donde
Bd = baja de referencia (BR) o baja media (BM ) según n sea igual o superior a 5, o inferior a 5 , de acuerdo con la definición de n prevista en el apartado anterior: Realidad de la Oferta Económica
Bi = baja de la oferta y respeto tipo licitación (expresada en % ) B = baja máxima respecto tipo de licitación (expresada en % ) PEi = Puntuación económica de la oferta y en base 100
Pd = Puntuación económica en base a la Bd
Causales de rechazo de la oferta económica
i) Por presentar una oferta anormal o artificialmente baja.
ii) Por modificar la estructura de los capítulos del presupuesto en la oferta presentada, descripción de los ítems y especificaciones técnicas o cantidades asociadas.
iii) Por cualquiera otra de las causales de rechazo indicadas en el presente pliego de condiciones
Comentado [AS043]: Modificado por Adenda 2
Comentado [AS042]:
Nota: El valor final obtenido según las formulas anteriores, se multiplicará por dos punto cinco (2.5) y de estas forma se establecerá el Puntaje Final otorgado a la oferta económica.
[0-50]
Plan de Obras y Memoria Constructiva
Comentado [AS044]: Modificado por Adenda 5
B. Factores de Evaluación – Oferta Técnica (Máximo 100 Puntos)
#
DESCRIPCIÓN
PUNTAJE
B
VALORACIÓN TÉCNICA
[0-100]
B.1
B.1.1. Plan de Obras (Contenido según descripción en el numeral 2.2.2.7 – sin límite de páginas)
[0-20]
Co
mentado [AS045]: Adicionado por Adenda 2
[0-10]
[0-5]
[0-5]
B.1.1.3 Coherencia en la asignación de presupuestos
B.1.1.2 Red de precedencias
B.1.1.1 Coherencia del plan de obras (Diagrama xx Xxxxx) en relación a la oferta
(Contenido según descripción contenida en el numeral
B.1.2 Memoria descriptiva del proceso de ejecución
B. 1.2.2 Mejoras y ventajas respecto del proceso constructivo
B. 1.2.1 Estudio del proceso constructivo
2.2.2.8 – límite 15 páginas)
[0-15]
mentado [AS046]: Adicionado por Adenda 2
Co
[0-5]
[0-5]
B.1.2.3 Minimización de les afectaciones al tráfico (según descripción del numeral 2.2.2.9)
[0-5]
Co
mentado [AS047]: Adicionado por Adenda 2
#
DESCRIPCIÓN
PUNTAJE
Dispone de los escombreras
Dispone de la red de proveedores
B.1.4 Disponibilidad de Proveedores y escombreras
Indicación de las dedicaciones
La puntuación podrá ser completada si:
Estructura
B.1.3 Estructura organizativa del equipo humano destinado en obra 2.2.2.6 sin límite de páginas)
[0-10]
mentado [AS048]: Adicionado por Adenda 2
Co
(según descripción del numeral
8
+(0-2]
[0-5]
2
3
B.2
Plan de Control Aseguramiento del Plan de Medio Ambiente y Plan de Gestión Social descripción del numeral 2.2.2.10 con límite de 15 páginas)
mentado [AS049]: Adicionado por Adenda 2
Co
(según
[0-17]
B.2.2 Propuestas de implementación del PGS
B.2.1 Propuestas de implementación del PMA
[0-9]
[0-8]
Inversión en control de calidad inferior al 1% del total de los costos directos
Inversión de control de calidad comprendida entre el 1% y el 1.40% del total de los costos directos
Inversión en control de calidad igual o superior al 1.5% del total de los costos directos
Se cuantifica la inversión total
La puntuación podrá ser completada si:
Describe que aparatos de medición y técnicos realizarán los ensayos
Presenta plan de ensayos conforme lo define la normatividad colombiana
Presenta certificación de certificación y nombre de laboratorio
B.3
Inversiones en el Plan de Control de Calidad (Ensayos) límite de páginas)
[0-19]
mentado [AS050]: Adicionado por Adenda 2
Co
(según descripción del numeral 2.2.2.12 sin
4
4
4
7
4
2
B.4
Memoria de Seguridad Industrial (según descripción del numeral 2.2.2.11 sin límite de páginas)
[0-10]
Co
mentado [AS051]: Adicionado por Adenda 2
[0-4]
[0-3]
[0-3]
B.5
[0-4]
Co
mentado [AS052]: Adicionado por Adenda 2
Aportaciones de mejoras tecnológicas (según descripción del numeral 2.2.2.14 sin límite de páginas)
B.4.3 Sistemas de participación del personal del contratista y subcontratistas
B.4.2 Análisis de las posibles situaciones de emergencia
B.4.1 Sistema de gestión de la prevención y la seguridad en obra
Comentado [AS053]: Modificada por Adenda 5
La evaluación y ponderación del ofrecimiento será cualitativo, y estará a cargo de un triunvirato de expertos externos a METRO CALI S.A., integrados por miembros de la academia y técnicos extranjeros, quienes harán la revisión y calificación de las propuestas, los cuales orientaran su evaluación de conformidad a las siguientes guías de aplicación de los criterios de evaluación que se incorporan al pliego de condiciones a través de la presente adenda: x. Xxxx criterios de evaluación B.1; x. Xxxx criterios de evaluación B.2; x. Xxxx criterios de evaluación B.3; x. Xxxx criterios de evaluación B.4; x. Xxxx criterios de evaluación B.5; que se publicaran con anexos con la presente adenda.
Entre ellos se distribuirán las propuestas de plan de aseguramiento de la calidad de las ofertas que se reciban aleatoriamente, quienes asignarán los puntajes antes referidos, considerando que una oferta responde sustancialmente a lo solicitado cuando no tiene desviaciones importantes con respecto a las exigencias comerciales y especificaciones técnicas.
Por regla general, son desviaciones importantes aquellas que, si fueran aceptadas, no permitirían cumplir la finalidad para la cual se ha solicitado la oferta o impedirían hacer una comparación justa con las ofertas que responden en forma apropiada a lo solicitado en los documentos de licitación. Entre los ejemplos de desviaciones importantes se incluyen los siguientes:
1. No ajustarse a la descripción y especificaciones del proyecto
2. No reflejar las condiciones de ejecución del proyecto
3. Suponer cambios en diseños o productos diferentes que no sean sustancialmente equivalentes en cuanto a los parámetros de desempeño o a otros requisitos ya establecidos para el desarrollo del proyecto constructivo;
4. Suponer programaciones respecto de la iniciación, entrega, instalación o construcción de las obras estipuladas en el contrato en etapas que no se ajusten a las fechas clave o a los puntos de referencia sobre el avance de las actividades requeridas El puntaje final asignado a cada oferta será el resultante de promediar (promedio simple) las calificaciones obtenidas del triunvirato respecto de cada propuesta. La revisión de los expertos será efectuada sobre los textos escritos aportados por los proponentes
4.2 PUNTAJE PARA ESTIMULAR LA INDUSTRIA NACIONAL (Máximo 50 puntos)
De conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.4.2.1 del Decreto 1082 de 2015, y considerando la definición de “ Servicios Nacionales”, se incluyen dentro de los criterios de calificación de las propuestas incentivos para los bienes, servicios y oferentes nacionales o aquellos considerados nacionales con ocasión de la existencia de trato nacional.
En los términos del artículo 2 de la ley 816 del 7 de julio de 2003, se otorgará tratamiento de “bienes o servicios de origen nacional” a aquel proponente sea nacional o extranjero, ofrezca bienes y servicios de origen nacional.
En tal sentido, y de conformidad a la manifestación que realice el proponente en la Proforma No.7 se le asignará el siguiente puntaje:
CONDICIÓN | PUNTAJE |
Declaración en el sentido de que MÁS del 50% de los bienes y servicios que se utilizarán para el desarrollo del objeto del contrato adjudicado serán Nacionales o de origen nacional.. | 50 |
Declaración en el sentido de que MENOS del 50% de los bienes y servicios que se utilizarán para el desarrollo del objeto del contrato adjudicado serán Nacionales o de origen nacional | 0 |
4.3 ORDEN DE ELEGIBILIDAD
a. El orden de elegibilidad se establecerán y realizará, para cada uno de los Módulos objeto del presente proceso de contratación, iniciando por el Módulo en el cual haya el menor número de Proponentes hábiles y de manera sucesiva hasta el Módulo en el cual haya el mayor número de Proponentes hábiles.
b. En el evento de existir igual número de Proponentes hábiles en dos (2) o más Módulos, se procederá a establecer el Módulo respecto del cual se establecerá el primer lugar del orden de elegibilidad y posterior Adjudicación mediante sorteo o por balota.
c. Se otorgará el primer orden de elegibilidad al proponente que obtenga mayor puntaje para el Módulo de su mayor preferencia; sin embargo, se le asignará el primer orden de elegibilidad prioritariamente en el Módulo en el cual haya menor número de proponentes hábiles.
d. En el evento de existir igual número de Proponentes hábiles en dos (2) o más Módulos, se procederá a establecer el Módulo respecto del cual se establecerá el primer lugar del orden de elegibilidad asignándoselo a quien tenga el mayor puntaje; de estar los proponentes de mayor xxxxxxx en empate, se definirá el mismo asignándoselo a quien le haya otorgado mayor orden de preferencia, y si tienen el mismo orden de preferencia, mediante la aplicación de los criterios de desempate previstos en el presente pliego de condiciones.
e. Para efectos de la aplicación de las reglas contenidas en el presente numeral, se resalta que en principio un mismo Proponente sólo podrá ser Adjudicatario de un (1) Módulo, salvo en el evento en que en el orden consecutivo de Adjudicación de Módulos se establezca que el Adjudicatario de un primer Módulo es un Proponente opcionado para cumplir con los Requisitos Habilitantes habiendo obtenido el mayor puntaje de ponderación para la Adjudicación de un segundo Módulo y así sucesivamente, caso en el cual se podrá efectuar la Adjudicación de un segundo, tercer y cuarto Módulo.
4.4 FACTORES DE DESEMPATE
En el evento de existir empate en el puntaje asignado, a dos (2) o más propuestas, se aplicarán los criterios de desempate, sucesivos y excluyentes, de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015
NOTA: La acreditación de la condición de vinculación laboral de personal en las condiciones de discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997 y para la acreditación de condición de Xxxxxxx, se deberá́ efectuar al momento de la presentación de la oferta, no será́ subsanable por ser criterio de desempate. En todo caso, la no presentación de la información requerida no restringe la participación del oferente, ni es causal de rechazo de la oferta
4.5 DECLARATORIA DE DESIERTA
METRO CALI S.A. declarará desierto el presente proceso de selección cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b) ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente; (d) el representante legal de METRO CALI S.A. o su delegado no acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión; y (e) se presenten los demás casos contemplados en la ley.
4.6 ADJUDICACIÓN
Para la adjudicación se tendrá en cuenta lo previsto en el artículo 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de 2015.
En el evento que el Presidente de METRO CALI S.A. o su delegado no acoja las recomendaciones del comité evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo de adjudicación o declaratoria de desierta.
El Contrato se adjudicará en audiencia pública, según el orden de elegibilidad establecido en el informe de evaluación. El ordenador del gasto, por medio de acto administrativo motivado, adjudicará el proceso al Proponente ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o procederá a la declaratoria de desierta del proceso, si a ello hubiere lugar.
La audiencia pública de Adjudicación se celebrará en la fecha y hora establecida en el Cronograma de que trata la sección 1.3. De las circunstancias ocurridas en su desarrollo se dejará constancia en acta.
La Audiencia de que trata el presente numeral se llevará a cabo observando el siguiente procedimiento:
1. Registro de los asistentes, indicando el nombre de la persona o ente por cuenta del cual actúa.
2. Lectura de las respuestas a las observaciones presentadas al informe de evaluación (en caso de no haberse publicado con anterioridad para lectura de los Oferentes). En la audiencia los Oferentes podrán pronunciarse inicialmente sobre las respuestas dadas por la entidad a las observaciones presentadas respecto de los informes de evaluación. En ningún caso, esta posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la Oferta. En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio de la entidad requieran de análisis y cuya solución podría incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la audiencia podrá ser suspendida por el término necesario para la verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo alegado. Se concederá la palabra por una única vez a cada proponente y por una duración máxima de cinco (5) minutos.
3. Lectura del informe de evaluación definitivo y orden de elegibilidad.
5. OFERTA ECÓNOMICA
5.1 PRESENTACIÓN
El Proponente, deberá so pena de rechazo de la propuesta, diligenciar en su totalidad la PROFORMA No. 8 – OFERTA ECONÓMICA.
Al diligenciar la Oferta Económica, los oferentes deberán tomar en cuenta que los cálculos de los aspectos económicos del contrato deben cubrir e incluir, todos los costos directos e indirectos de los suministros y de los trabajos necesarios para cumplir con los alcances técnicos, con el objeto del Contrato, y con todas las obligaciones y xxxxxxxx de riesgos que de allí se derivan.
METRO CALI S.A., no reconocerá reajustes por ningún concepto, razón por la cual el Oferente dentro de la propuesta deberá prever todas las situaciones laborales, tributarias, fiscales, financieras, impuestos, costos asociados a la distribución de riesgos y todos los costos que sean necesarios para dar cumplimiento al objeto del Contrato que resulte del presente proceso de selección. Las propuestas que superen el valor del Presupuesto Oficial serán rechazadas.
Al elaborar su propuesta el Oferente deberá tener también en cuenta lo siguiente:
a) Las condiciones de pago serán las estipuladas al efecto en la Minuta del Contrato que obra como PROFORMA No. 9 del presente pliego de condiciones.
Comentado [AS054]: Adenda 5
b) Los valores propuestos deben incluir todos los costos que implique la ejecución de las actividades de construcción y todos los demás gastos inherentes al cumplimiento satisfactorio de lo previsto en los documentos del contrato.
c) Bajo ninguna circunstancia habrá lugar al reconocimiento a favor del CONTRATISTA de suma adicional alguna o al ajuste, reajuste o actualización de los precios, por la inobservancia de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones o sus documentos.
d) El proponente, al momento de elaborar su oferta económica, debe tener en cuenta la discriminación del IVA. Si el proponente es responsable de IVA y no lo incluye, lo asumirá a su costo con cargo al valor total registrado en la Oferta Económica sin lugar a revisión de precio.
e) Las ofertas que sean mayores al 100% del presupuesto oficial serán rechazadas.
5.2 VALOR DE LA OFERTA
El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación de mantener durante la ejecución del contrato y hasta la finalización del mismo a satisfacción de METRO CALI S.A., todo el personal idóneo y calificado de directivos, profesionales, técnicos, administrativos y demás que se requieran.
El Oferente presentará su oferta en pesos Colombianos, ajustados al peso, bien sea por exceso o por defecto, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco lo aproximará por exceso al número entero siguiente del peso; cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cinco lo aproximará por defecto al número entero anterior del peso.
6. RIESGOS
En la fecha y hora establecida en el Cronograma de que trata la sección XIII, se llevará a cabo la audiencia a la que se refieren el artículo 30 de la ley 80 de 1993, artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el artículo 220 del Decreto Ley 019 de 2012, y el artículo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015. Como consecuencia de las observaciones realizadas por los interesados, METRO CALI S.A. se pronunciará sobre la pertinencia o no de las mismas, y establecerá la estimación, tipificación y asignación definitiva de los Riesgos involucrados en el Proceso de Contratación.
Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna observación adicional, la misma solo será estudiada y tenida en cuenta por parte de METRO CALI S.A., únicamente si diere lugar a modificar el Pliego de Condiciones mediante Adenda.
La Audiencia pública de estimación, tipificación y asignación definitiva de riesgos, se llevará a cabo observando el siguiente procedimiento:
Instalación de la audiencia y registro de los asistentes, indicando el nombre del proponente por cuenta del cual actúa.
Lectura del procedimiento de la audiencia pública de estimación, tipificación y asignación definitiva de riesgos.
En la audiencia los Oferentes podrán pronunciarse sobre la estimación y tipificación de los riesgos previstos por la entidad. Se concederá la palabra a cada proponente para que realice las observaciones.
Consideraciones de la entidad respecto de la asignación y distribución de riesgos.
Establecimiento de la asignación de riesgos definitiva.
Cierre de la audiencia.
NOTA: El Contratista, de conformidad con la normatividad vigente, tiene como obligación contractual, realizar el seguimiento a la matriz de riesgos del contrato que se derive del presente proceso de contratación. Por lo tanto, deberá realizar todas las acciones señaladas por el interventor, encaminadas a evitar, mitigar, tratar, monitorear y revisar los diferentes riesgos del proceso de contratación.
NOTA: El análisis del riesgo en el presente proceso de contratación, elaborado por METRO CALI S.A., y que sirve de soporte para elaborar la Matriz de riesgos, no eximen al proponente que resulte adjudicatario de ejecutar las actividades contractuales con base en su experiencia y en las buenas prácticas de ingeniería, utilizando medios y mecanismos que resulten más efectivos que los propuestos en la Matriz de riesgos para evitar, mitigar, tratar, monitorear y revisar los diferentes riesgos que se presenten durante la ejecución del contrato.
Ver Anexo No. 8A – Análisis de Riesgos
7. FORMULA DE REAJUSTE DE PRECIOS
En el caso de causas no imputables al Contratista, la Entidad reconocerá los siguientes ajustes:
AJUSTES PARA LOS MATERIALES BÁSICOS SEGÚN ÍNDICE ICCP
Los ajustes se reconocen únicamente sobre los materiales básicos a relacionados a continuación:
Símbolo | Material |
B | Asfalto. |
C | Cemento. |
S | Aceros. |
El cálculo del precio del insumo que se aplica a las fórmulas de ajuste, se realiza según la expresión descrita a continuación:
= (1 + ) Donde:
100
Pi: Valor ajustado del insumo para el periodo de referencia. Po: Valor del insumo en el cierre del proceso.
DI: Variación del Índice ICCP calculado por el Dane correspondiente al periodo entre el mes del Cierre del proceso y .el periodo xx xxxxx para ajuste del Insumo en porcentaje.
Nota: En el presente capitulo se establece con anterioridad el mecanismo que se usará en el eventual caso en que por factores exógenos, no previsibles y de acuerdo al plazo establecido de los proyectos, se requiera reajustar precios para no afectar la ecuación económica del contrato.
En caso excepcional de utiliza la fórmula propuesta para reajustar los precios, la entidad hará las apropiaciones presupuestales del caso, y dicho reconocimiento se deberá elevar a adición contractual.
8. MODIFICACIONES DE LAS CONDICIONES DEL CONTRATO
Metro Cali, S.A podrá modificar este Contrato, por razones de interés público cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes:
1. Falta de adecuación de la prestación contratada para satisfacer las necesidades que se pretenden cubrir mediante el contrato debido a errores u omisiones sufridos en la redacción del proyecto o de las especificaciones técnicas.
2. Falta de adecuación del proyecto o de las especificaciones de la prestación por causas objetivas que determinen su falta de idoneidad, consistentes en circunstancias de tipo geológico, hídrico, arqueológico, medioambiental o similares, puestas de manifiesto con posterioridad a la adjudicación del contrato, aplicando toda la diligencia que requiere la buena práctica profesional en la elaboración del proyecto o en la redacción de las especificaciones técnicas.
3. Conveniencia de incorporar a la prestación avances técnicos que lo mejoren notoriamente
4. Necesidad de ajustar la prestación a especificaciones técnicas, medioambientales, urbanísticas o de seguridad
5. Que la modificación no altere la naturaleza global del contrato.
9. INTERVENTORÍA Y SUPERVISIÓN
METRO CALI S.A. ejercerá el control y la vigilancia de la ejecución de los trabajos a través de un Interventor independiente de la Entidad contratante y del Contratista, que posea experiencia en la materia y que verificará la ejecución y cumplimiento de las actividades del Contratista de conformidad con lo establecido en el inciso segundo del numeral 1 del Artículo 32 de la Ley 80 de 1993.
El Interventor debe ejercer un control integral con enfoque técnico, administrativo, financiero, contable, social, ambiental y jurídico sobre el proyecto, para lo cual, podrá exigir en cualquier momento al Contratista la información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del Contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración del mismo.
Además, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 83 de la Ley 1474 de 2011, METRO CALI
S.A. supervisará la correcta ejecución del objeto contratado a través de uno o varios supervisores que designará METRO CALI S.A. para tal fin, en este sentido y de conformidad a lo expuesto en la parte introductoria del presente documento, METRO CALI S.A en el marco del convenio de cooperación técnica con el ITEC, se apoyará en éste para la seguimiento y control del proyecto.
La supervisión consiste en el seguimiento de orden administrativo sobre el cumplimiento del objeto del Contrato.
El Contratista debe acatar las órdenes que le impartan por parte del interventor. No obstante, si el Contratista no está de acuerdo con las mismas debe manifestarlo por escrito al Interventor, con copia a METRO CALI S.A., antes de proceder a ejecutar las órdenes. En caso contrario, responderá solidariamente con el Interventor si del cumplimiento de dichas órdenes se derivan perjuicios para METRO CALI S.A.
10. XXXXX XX XXXXXX X XXXXXXXXX
XXXX XX XXXXXXXXX | XXXXXXXXXXX |
XXXXX Xx. 0 | Ficha técnica del proyecto de Construcción de la Terminal xx Xxxxxxxxx |
ANEXO No. 2 | Ficha técnica del proyecto de Construcción de la Terminal del Sur. |
ANEXO No. 3 | Ficha técnica del proyecto de Construcción del Patio Taller Xxxxx xx XXXX |
ANEXO No. 4 | Ficha técnica del proyecto de Construcción del Patio Taller Aguablanca |
ANEXO No. 5A | Análisis de Riesgo |
ANEXO No. 6.1 | Plan de Obra Orientativo (diagrama xx xxxxxx) Patio Taller Aguablanca |
ANEXO No. 6.2 | Plan de Obra Orientativo (diagrama xx xxxxxx) Patio Taller Xxxxx xx XXXX |
ANEXO No. 6.3 | Plan de Obra Orientativo (diagrama xx xxxxxx) de la Terminal del Sur. |
ANEXO No. 6.4 | Plan de Obra Orientativo (diagrama xx xxxxxx) de la Terminal xx Xxxxxxxxx |
PROFORMA No. 1 | Presentación de la Oferta |
PROFORMA No. 1 A | Compromiso Anticorrupción |
PROFORMA No. 2 | Acreditación de capacidad jurídica |
PROFORMA No. 2A | Acreditación de requisitos Habilitantes Proponente Extranjero |
PROFORMA No. 3 | Acreditación de Experiencia Habilitante del proponente |
PROFORMA No. 4 | Capacidad Financiera y Organizacional |
PROFORMA No. 5 | Capacidad Residual |
PROFORMA No. 6 | Capacitación |
PROFORMA No. 7 | Formato de declaración responsable de medios personales y materiales |
PROFORMA No. 8 | Propuesta Económica - AIU |
PROFORMA No. 9 | Minuta del Contrato |
PROFORMA No. 10 | Anexo Fiduciario |
PROFORMA 1
Comentado [AS055]: Modificada por Xxxxxx 0
XXXXXXXXXXXX XX XX XXXXXXXXX.
Xxxxxx, xx 0000. Xxxxxxx
XXXXX XXXX S.A.
E. S. M.
Referencia: Presentación de la propuesta
Proceso de Selección No. 915.108.2.03.2016
Licitación Pública Obra.
Yo (1), identificado como aparece al pie de mi firma, obrando en calidad de (2), de conformidad con lo establecido en el (3), me permito presentar, en nombre de (4), propuesta seria, formal e irrevocable para participar en el proceso de Selección promovido por METRO CALI S.A., y al efecto manifiesto:
1. Que presentamos oferta incondicional e irrevocable para operar como interventor en la(s) siguiente(s) Obras(s) y con el siguiente orden de preferencia:
Módulos | Orden de preferencia |
[Indicar el número de módulo y el Objeto] | [Indicar en letras el orden de preferencia, Primer Lugar, Segundo lugar, ect] |
2. Que el proponente que represento conoce y acepta el contenido xxx Xxxxxx de Xxxxxxxxxxx, las proformas que lo integran y sus anexos, así como el de cada uno de las adendas al mismo;
3. Que la propuesta que presento es irrevocable e incondicional, y obliga insubordinadamente al proponente que represento.
4. Que ni su representante legal, ó apoderado del proponente, ni el proponente mismo, ni sus integrantes, nos encontramos incursos en ninguna de las causales de inhabilidad y/o incompatibilidad determinadas por la Constitución Política, la ley aplicable y el Pliego de Condiciones.
5. Que el proponente, en este caso está compuesto por las siguientes personas (5), y que el nombre de su representante legal, dirección, teléfono, correo electrónico y fax son los siguientes: (6)
6. Que nuestra oferta básica cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones establecidos en el Pliego de Condiciones y en la Ley, y cualquier omisión, contradicción ó declaración debe interpretarse de la manera que resulte compatible con los términos y condiciones del presente Proceso de Selección, y aceptamos expresa y explícitamente que así se interprete nuestra propuesta.
7. Que reconocemos la responsabilidad que nos concierne en el sentido de conocer y haber inspeccionado el régimen legal al que se encuentra sometido el desarrollo de las actividades para las cuales se formula la presente oferta, y haber realizado todas las evaluaciones necesarias para presentar la presente propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características.
8. Que reconocemos la responsabilidad que nos concierne en el sentido de conocer y haber inspeccionado y realizado todas las evaluaciones necesarias para presentar la presente propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, declarando expresamente que este examen se ha hecho diligentemente, se han estudiado las implicaciones legales, tributarias, fiscales y financieras que representan las condiciones jurídicas y la distribución de riesgos planteada en el Pliego de Condiciones para la celebración del contrato, y en general todos los aspectos que puedan incidir en la determinación del precio por el cual se ha presentado nuestra propuesta. Manifestamos además que hemos realizado el examen completo e investigado plenamente las condiciones de trabajo, los riesgos, y en general, todos los factores determinantes de los costos de ejecución del objeto del contrato, los cuales se encuentran totalmente cubiertos en los términos de nuestra oferta económica.
9. En todo caso, aceptamos y reconocemos que cualquier omisión en la que hayamos podido incurrir en la investigación de la información que pueda influir en la determinación de nuestra oferta, no nos eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que nos lleguen a corresponder como contratistas, y renunciamos a cualquier reclamación, reembolso o ajuste de ninguna naturaleza por cualquier situación que surja y no haya sido conocida por nosotros en razón de la falta de diligencia en la obtención de información.
10. Reconocemos que la exactitud, confiabilidad o integridad de la información que se consultó se encuentra bajo nuestra propia responsabilidad, aun cuando ésta se encuentre incluida dentro de documentos o información de METRO CALI S.A. para su uso interno a la cual haya accedido a través de derechos de petición verbales o escritos o por cualquier otro medio.
11. En particular reconocemos que ni a METRO CALI S.A., ni a las sociedades y personas naturales que en su calidad de asesores externos han asistido como consultores a METRO CALI S.A. en el Proceso de Contratación que se promueve, ni a ninguno de sus respectivos directores, funcionarios, socios, empleados, agentes, representantes, asesores o consultores, les cabe responsabilidad alguna por la razonabilidad de las proyecciones, las perspectivas, los rendimientos y los costos que lleguen a soportar la oferta formulada, ni de sus supuestos, si los hubiere, todo lo cual se acepta bajo la plena responsabilidad del proponente.
12. Reconocemos que ni el Pliego de Condiciones, ni la información contenida en este documento o proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a cualquier título, ya sea en forma verbal o escrita, con respecto a cualquiera de los aspectos de la presente contratación, se ha considerado como una asesoría en materia de inversiones, legal, tributaria, fiscal o de otra naturaleza, y declaramos que para la preparación de nuestra propuesta hemos obtenido asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria, y técnica, y que nos hemos informado plena y adecuadamente sobre los requisitos legales aplicables en la jurisdicción del presente Proceso de Selección y del contrato que se celebre.
13. Aceptamos plena, incondicional e irrestrictamente los términos del contrato y sus anexos que se nos ofrecen, xxx Xxxxxx de Condiciones.
14. Manifestamos y declaramos que nuestra propuesta no contiene ningún tipo de información confidencial o privada de acuerdo con la ley colombiana, y, en consecuencia, consideramos que METRO CALI S.A. se encuentra facultada para revelar dicha información sin reserva alguna, a partir de la fecha de apertura de las propuestas, a sus agentes o asesores, a los demás proponentes o participantes en el Proceso de Selección, y al público en general. (7)
15. Los suscritos (8), quienes nos presentamos en calidad de proponentes al presente Proceso de Selección bajo (9), declaramos expresamente y aceptamos explícitamente que asumimos la responsabilidad plena por los resultados y obligaciones del contrato, según los términos xxx xxxxxx de condiciones, y reconocemos que nos encontramos vinculados o comprometidos de manera ilimitada, incondicional, insubordinada y solidaria respecto de todas y cada una de las obligaciones o responsabilidades derivadas de la presentación de la propuesta, de la correspondiente adjudicación, y de la suscripción del contrato.
16. Que no existe ninguna falsedad en nuestra propuesta, y que la misma no contiene ningún error u omisión que pueda afectar la comparación objetiva con otras propuestas que sean presentadas en el presente Proceso de Selección.
17. Que se anexa de manera completa e íntegra, y en los términos previstos en el Pliego de Condiciones, la documentación necesaria para la elegibilidad de la propuesta que se presenta.
18. Que la garantía de seriedad de la oferta cumple cabalmente con los requisitos establecidos y con el tenor literal de las cláusulas establecidas en el Pliego de Condiciones que regula el Proceso de Selección y acompaña a manera de ANEXO 1 del presente anexo desde el folio al , evidenciándose en la misma el cumplimiento de las siguientes condiciones:
a) La garantía de seriedad de la oferta allegada se presenta a través de (10), expedida por (11), quien es una (12) legalmente establecida en Colombia, y autorizada por la Superintendencia Bancaria para la expedición de este tipo de garantías.
b) La póliza registra el nombre del proponente (13) como afianzado (EN EL CASO DE QUE EL PROPONENTE SEA PLURAL, DEBE AGREGARSE EL SIGUIENTE
PÁRRAFO AL PRESENTE NUMERAL: (...) denominación que corresponde a la del consorcio o de la unión temporal proponente; y se incluye igualmente la indicación de cada uno de sus integrantes, y expresa claramente a Folio , que será exigible por su valor total ante el incumplimiento en que incurra cualquiera de los integrantes del grupo proponente, en todo o en parte, cuando de manera directa o indirecta derive en el incumplimiento de las obligaciones amparadas.)
c) La garantía se ha extendido con carácter incondicional e irrevocable, a cargo del proponente y en favor de METRO CALI S.A., conforme se observa a Folio .
d) La garantía ha sido expedida el (14) y tiene como fecha de vencimiento el (15), y prevé a Folio su ampliación automática en el número de días en el que se amplíen en cualquier momento, cualquiera de los términos del cronograma incorporado en el Pliego de Condiciones.
e) El valor de la garantía de seriedad asciende a un valor de (16) el cual comprende al requerido por el pliego.
f) La garantía de seriedad de la oferta incluye a Folio el contenido que ha requerido el Pliego de Condiciones.
19. Que me obligo a suministrar a solicitud de METRO CALI S.A. cualquier información necesaria para la correcta evaluación de esta propuesta.
20. Que la presente propuesta consta de (17) folios que se entregan en (18) sobre(s) cerrado(s).
21. Que recibiremos notificaciones en la(s) siguiente(s) dirección(es): (19)
Cordialmente,
(20)
INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DE LA CARTA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
Al diligenciar la carta de presentación de la propuesta deberá incluirse la siguiente información, en cada uno de los llamados que se indican en el formato:
1. Nombre(s) de la(s) persona(s) que está(n) suscribiendo la propuesta.
2. Calidad en la que actúa el(los) firmante(s) de la propuesta; Si la oferta se presenta por persona jurídica, deberá firmarla el representante legal de la misma.
3. En el evento de que la propuesta sea presentada por varias personas y el suscriptor de la carta sea una sola persona, deberá indicarse en este aparte el poder o el compromiso de asociación, o el convenio de unión temporal o consorcio, o el documento pertinente en donde conste la designación de tal persona para presentar oferta en nombre de los demás.
4. Nombre completo de la entidad o grupo proponente.
5. Información de cada uno de los integrantes que componen al proponente, si son varias;
6. Nombre, dirección, teléfono, correo electrónico y fax del representante legal del proponente.
7. En caso que el proponente incluya información confidencial dentro de la propuesta deberá sustituir íntegramente el párrafo contenido en el numeral 13 de la carta de presentación de la propuesta al siguiente tenor literal:
“Manifestamos y declaramos que del folio al folio de nuestra propuesta se aporta información que de acuerdo con la ley colombiana se configura como (7A) según lo dispuesto por el (la) (7B)
En todo caso, aceptamos que METRO CALI S.A. se reservará el derecho de revelar dicha información a sus agentes, funcionarios o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.”
7A. Indicar se trata de: (i) información confidencial, (ii) información privada o (iii) secreto industrial. Si la información aportada y declarada se subsume en más de una de las categorías indicarlo expresamente.
7B. Indicar los datos identificadores completos de la norma que regula la materia correspondiente. Si la información aportada y declarada se subsume en más de una de las categorías, indicar cada una de las normas respectivas.
8. Integrantes del proponente.
9. Forma o institución jurídica bajo la cual se presenta la propuesta.
10. Indicar si se trata de garantía bancaria o de póliza expedida por una compañía de seguros.
11. Indicar la razón social de la entidad bancaria o aseguradora que expide la garantía de seriedad, que en todo caso deberán estar legalmente establecidos en Colombia, y autorizados por la Superintendencia Bancaria para la expedición de este tipo de garantías.
12. Indicar si se trata de una aseguradora o de una xxxxxxx xxxxxxxx
00. Indicar la razón social o denominación del proponente
14. Indicar la fecha de expedición de la garantía
15. Indicar la fecha de vencimiento de la garantía
16. Indicar el valor de xx xxxxxxxx
00. Número de folios de la propuesta
18. Número de sobres cerrados que se entregan
19. Dirección para notificaciones; número de fax, correo electrónico y teléfono
20. Nombre y firma del representante legal del proponente
Comentado [AS056]: Modificado por Adenda 7
PROFORMA No. 1A
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Ciudad., de de 2016.
Señores
METRO CALI S.A.
E. S. M.
Referencia: Presentación de la propuesta - Proceso de Selección: 915.108.2.03.2016
Convocada por METRO CALI para la adjudicación de Obra
Yo (1), identificado como aparece al pie de mi firma, obrando en calidad de (2), de conformidad con lo establecido en el (3), me permito manifestar lo siguiente:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de METRO CALI S.A. para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública:
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el Contrato objeto del Proceso de Contratación.
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o prebendas a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a través de sus empleados, Contratistas o terceros.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la colusión en el presente Proceso de Contratación
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el presente Proceso nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte y la de nuestros empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso
anticorrupción.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los (3) días del mes de (3) de (3)
Cordialmente,
(4) [Firma representante legal del Oferente o del Oferente persona natural]
Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad:
INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DE LA CARTA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
Al diligenciar el compromiso deberá incluirse la siguiente información, en cada uno de los llamados que se indican en el formato:
1. Nombre(s) de la(s) persona(s) que está(n) suscribiendo el Compromiso en nombre del oferente.
2. Calidad en la que actúa el(los) firmante(s).
3. Certificado de existencia y representación (persona jurídica), en nombre propio (persona natural), o documento de conformación de oferente plural
4. DD/MM/AAA
5. Nombre y firma del representante legal del proponente
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 915.108.2.03.2016
PROFORMA No. 2 ACREDITACIÓN DE CAPACIDAD JURÍDICA
Ciudad., de de 2016. Señores
METRO CALI S.A.
E. S. M.
Referencia: Proceso de Selección No. 915.108.2.03.2016
Apreciados señores:
En cumplimiento de lo previsto en el numeral noveno del Proceso de Selección N° 915.108.2.03.2016, a continuación me permito relacionar los documentos a través de los cuales se acredita la aptitud legal del proponente (1) en los siguientes términos:
PARA EL CASO DE SOCIEDADES DILIGENCIAR LA SIGUIENTE INFORMACIÓN O DE LO CONTRARIO OMITIR Y BORRAR LOS SIGUIENTES PÁRRAFOS
- Del Folio al folio ,se relaciona el original del Certificado de Existencia y Representación legal expedido por la Cámara de Comercio, correspondiente a la matricula mercantil número (2),conforme al cual se hace constar que la sociedad (3) es una sociedad que fue debidamente constituida bajo la Ley Colombiana el (4), encontrándose actualmente vigente, cuyo representante legal es (5) quien es la persona que ha suscrito y presentado en nombre y representación de (6) la presente propuesta, que el plazo de expiración de su vigencia vence el próximo (7) y cuyo objeto social es (8) estando en concordancia con lo establecido en el numeral noveno del Proceso de Selección.
- En el artículo (9) de los estatutos sociales de la sociedad (10), los que constan en (11), se evidencia que el objeto principal del proponente permite la celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere, al indicar: (12).
- En el artículo (13) de los estatutos sociales de la sociedad (14), los que constan en (15), se mencionan las facultades otorgadas al representante legal de la sociedad, encontrándose éste
Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxx x 00X-00
XXX: 000 00 00 FAX 000 00 00 – xxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx GD-1-P-01-F-03 Versión: 01 Fecha: 19/04/2012