PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

E.S.E. HOSPITAL SAN XXXXXX DE TUNJA

INVITACIÓN PÚBLICA No. 03- 2014

PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES

“CONTRATACION DEL SERVICIO DE ASEO Y DESINFECCIÓN DE LA ESE HOSPITAL SAN XXXXXX DE TUNJA”

ENERO DE 2014

1. JUSTIFICACION LEGAL

La Ley 100 de 1993, articulo 195: “Régimen jurídico. Las Empresas Sociales de Salud se someterán al siguiente régimen jurídico de contratación: En materia contractual se regirá por el derecho privado, pero podrá discrecionalmente utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el estatuto general de contratación de la administración pública. El Numeral 6 del precitado artículo contempla que el régimen presupuestal será el que se prevea, en función de su especialidad, en la ley orgánica de presupuesto, de forma que se adopte un régimen de presupuestación con base en el sistema de reembolso contra prestación de servicios, en los términos previstos en la presente ley.

Las normas que rigen la presente convocatoria son de derecho privado, de acuerdo con el artículo 195 de la ley 100 de 1993 en concordancia con el Acuerdo No. 09 de 2014, por medio del cual se aprueba el Estatuto Interno Contractual de la ESE HOSPITAL SAN XXXXXX XXXXX.

La ley 489 de 1998, en su artículo 83 establece: Las empresas sociales del Estado, creadas por la Nación o por las entidades territoriales para la prestación en forma directa de servicios de salud se sujetan al régimen previsto en la Ley 100 de 1993, la Ley 344 de 1996 y en la presente ley en los aspectos no regulados por dichas leyes y a las normas que las complementen, sustituyan o adicionen.

Aunado a lo anterior, el Consejo de Estado, “por otra parte y conforme lo establece el la Constitución política es innegable que la prestación de los servicios públicos, no está reservada de manera exclusiva a los entes públicos, al respecto, el articulo 365 superior establece: “los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado. Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional, los servicios públicos estarán sometidos al régimen jurídico que fije la ley, podrán ser prestados por el Estado directa o indirectamente por comunidades organizadas o por particulares”.

En concordancia con la normatividad vigente la presente convocatoria se rige por el derecho privado, de acuerdo con el Artículo 365 de la Constitución Política de Colombia, ley 100 de 1993 y el decreto 1876 de 1994, por medio del cual se reglamenta parcialmente los artículos 192 y 195 de la ley 100 de 1993, en los cuales se establece que las empresas sociales del estado de las entidades territoriales podrán desarrollar sus funciones mediante contratación con terceros o convenios con entidades públicas o privadas, o a través de operadores.

El Decreto 1876 del 3 de enero de 1994, dispone: La Empresa Social del Estado, constituye una categoría especial de entidad pública descentralizada, del orden municipal, con personería jurídica, patrimonio propio e independencia, autonomía administrativa y financiera, y presta servicios de salud de baja complejidad a la población afiliada al Sistema General de Seguridad Social en Salud

El Hospital San Xxxxxx de Tunja Empresa Social del Estado requiere garantizar el cumplimiento de contratos de prestación de servicios de salud de baja complejidad con las diferentes EPS del Régimen Subsidiado, la Gobernación de Boyacá otras entidades que propenden por la prestación del servicio de salud en forma integral, por tanto requiere garantizar el funcionamiento de del nivel asistencial, buscando la aplicación de los principios universales de economía, celeridad y oportunidad.

INFORMACIÓN GENERAL

La ESE Hospital San Xxxxxx de Tunja, quien en adelante se denominará EL HOSPITAL está interesada en contratar el servicio de aseo y desinfección para la E.S.E. HOSPITAL SAN XXXXXX DE TUNJA.

DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

PLIEGO DE CONDICIONES: Son los documentos que EL HOSPITAL proporciona a las personas naturales y/o jurídicas, interesadas en presentar propuestas, para que basados en ellos, hagan sus ofertas.

ENTIDAD CONTRATANTE: Se emplea para nombrar a EL HOSPITAL.

ORDENADOR DEL GASTO: Es el representante legal del HOSPITAL para celebrar contratos.

PROPONENTE U OFERENTE: Es la persona natural o jurídica, que presenta o presentan propuestas para la Invitación Publica a que se refieren los presentes Pliegos de Condiciones y según los requisitos de los mismos.

CONTRATISTA: Es el proponente escogido por EL HOSPITAL como adjudicatario del contrato correspondiente a estos términos de referencia.

ADENDA: Es la información suscrita por EL HOSPITAL con posterioridad a la apertura de la Invitación Publica, pero antes de la fecha de cierre de la misma; esta información cambia, adiciona o aclara los términos de referencia, se envía a todos los posibles proponentes y/o se publica por el Hospital en la página web.

PLAZO: Es el tiempo en días hábiles determinado por EL Hospital o por el proponente para el cumplimiento de un requisito o de obligaciones, ya sean de los Pliegos de Condiciones, de la propuesta o del contrato. En caso de plazos en días calendario, se manifestará así expresamente.

ESPECIFICACIONES: Significa el conjunto de requisitos y normas Que forman parte de estos documentos, incluyendo cualquier código o reglamentación adicional en forma escrita o gráfica que se refiere al objeto de esta Invitación.

SE CONVOCA A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS QUE SE ENCUENTREN CONFORMADAS DE ACUERDO CON LA LEY PARA QUE REALICEN EL CONTROL SOCIAL AL SIGUIENTE PROCESO DE INVITACIÓN PUBLICA

C A P I T U L O I

CONDICIONES GENERALES DE LA INVITACIÓN OBJETO DE LA INVITACIÓN

“CONTRATACION DEL SERVICIO DE ASEO Y DESINFECCIÓN DE LA ESE HOSPITAL SAN XXXXXX DE TUNJA”

CRONOGRAMA

ACTIVIDAD	DESDE	HASTA	LUGAR Y HORA	OBSERVACIONES
Publicación del Proyecto de Pliegos	16/01/2014	16/01/2014	Serán publicados en xxx.xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Visita Técnica a las Instalaciones.	17/01/2014	17/01/2014	Oficina Subgerencia Administrativa. 9:00 am Hora Superintendencia de Industria y Comercio.
Observaciones al Proyecto xx Xxxxxx de Condiciones.	20/01/2014	20/01/2014	contratacion@hospital xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx hasta las 12 del medio día.	Únicamente se recibirán al correo institucional contratacion@hospital xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Respuesta a las Observaciones	21/01/2014	21/01/2014	Serán publicadas en www.hospitalsanrafaelt xxxx.xxx.xx
Publicación Pliego de Condiciones Definitivo.	22/01/2014	22/01/2014	Serán publicados en xxx.xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Radicación de Propuestas.	28/01/2014	28/01/2014	Oficina Subgerencia Administrativa y Financiera 3:00 pm Hora Superintendencia de industria y comercio	Se procederá a levantar el Acta de Cierre correspondiente en presencia de los oferentes que deseen participar.
Evaluación de las Propuestas	29/01/2014	29/01/2014
Publicación de	29/01/2014	29/01/2014	Será publicada en

la Evaluación.			xxx.xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Observaciones a la Evaluación	30/01/2014	30/01/2014	contratacion@hospital xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx hasta las 12 del medio día
Respuesta a las Observaciones de la Evaluación	30/01/2014	30/01/2014	Serán publicadas en xxx.xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Publicación de Informe Definitivo	31/01/2014	31/01/2014	Será publicado en xxx.xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Adjudicación	31/01/2014	31/01/2014	Gerencia	Por acto administrativo y será notificada en los términos de dicho acto
Firma del Contrato	01/02/2014	01/02/2014	Gerencia

COMUNICACIONES

Las comunicaciones se recibirán vía página web institucional y al correo electrónico relacionado en cronograma.

PRESUPUESTO OFICIAL

Presupuesto estimado para la presente invitación es de NOVECIENTOS SESENTA Y TRES MILLONES DE PESOS MCTE ($963.000.000) Rubro presupuestal Aseo, código 21020219 Disponibilidad presupuestal 153 de la vigencia 2014.

PLAZO DE EJECUCIÓN

Desde el 1 de febrero hasta el 31 de octubre de 2014.

Deberán incluir IVA y los demás descuentos de los impuestos, tasas y derechos Nacionales, Departamentales y Municipales, transporte, y demás costos inherentes, rubro presupuestal denominado Aseo, código 21020219 del presupuesto del año 2014.

CIERRE DE LA INVITACIÓN

El cierre de la invitación Pública se realizará de acuerdo al cronograma establecido, en la oficina de la Gerencia, ubicada en la Xxxxxxx 00 Xx. 00- 00 Xxxxxxxx Xxx Xxxxxx xx Xxxxx.

VISITA TECNICA A LAS INSTALACIONES

La visita técnica a las instalaciones es obligatoria y se llevará a cabo de acuerdo a lo consagrado en el cronograma, a los asistentes a dicha visita se les expedirá certificación de asistencia a la visita, la cual deberá anexarse a la propuesta.

Para poder participar en La visita, es necesario ser el representante legal de la empresa Interesada o tener poder autenticado para tal efecto, para lo cual debe presentar certificado xx xxxxxx de comercio vigente.

CONSULTAS Y ACLARACIONES

Dentro del plazo de las observaciones para cada fin, cualquier interesado puede solicitar aclaraciones adicionales específicas de esta Invitación Pública a través del correo electrónico xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx

Si no se presentan solicitudes de aclaración, se entenderá que el Proyecto de Pliegos de condiciones se ha encontrado satisfactorio y que no existen dudas sobre los mismos.

Por consiguiente no se aceptarán posteriormente reclamos fundamentados en discrepancias, errores, omisiones o dudas de los pliegos.

MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

Si EL HOSPITAL considera necesario hacer modificaciones a la presente Invitación Publica, o si decide aplazar alguna fecha de la misma, lo hará por medio de adenda que será publicado en la página web

FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

De acuerdo a lo señalado en el artículo 12 del Acuerdo 09 de diciembre de 2013 y teniendo en cuenta la naturaleza Jurídica del contrato a celebrar, la modalidad de selección que se Debe adelantar es Contratación por invitación publica.

REQUISITOS PARA PARTICIPAR

Podrán participar en esta Invitación Pública todas las personas naturales y jurídicas, consorcios y uniones temporales que cumplan con la capacidad jurídica y con las referencias de experiencia, capacidad administrativa, operacional.

CAPACIDAD JURÍDICA

Los proponentes acreditaran su capacidad jurídica mediante la presentación de la siguiente información:

- Que el objeto social o la actividad mercantil les permita ejecutar el contrato.

- Fotocopia de la cédula de ciudadanía o extranjería del Representante Legal.

- Fotocopia RUT

- Certificado de Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación

- Certificado de Antecedentes de la Contraloría General de la República

- Cuando dos o más personas presenten propuestas conjuntas, ya sea a través de la figura del consorcio o de la unión temporal, deberán ajustarse a lo dispuesto en el artículo 7 de la ley 80 de 1993 y se deberá anexar, además el certificado de existencia y representación legal de cada uno de los integrantes, un acta que debe contener la siguiente información:

o Objeto del consorcio y/o unión temporal, que será el mismo del contrato.

o Tiempo de duración del consorcio y/o unión temporal, el cual no podrá ser inferior al plazo de ejecución del contrato y 1(un) año más.

o Nombre del representante legal del consorcio o unión temporal, indicando sus facultades y limitaciones.

o Manifestación clara y expresa sobre responsabilidad solidaria e ilimitada de los miembros del consorcio, y limitadas para las uniones temporales, de acuerdo con la participación de sus miembros durante la ejecución del contrato.

o Porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal. Las ofertas presentadas deberán estar suscritas por el Representante Legal, con facultades Específicas y vigentes para contratar y comprometer a la sociedad en cuantía igual o superior Al valor de la oferta.

o Manifestación expresa de que las partes integrantes no podrán revocar el consocio o unión temporal, durante el tiempo de ejecución del contrato y un año más, como también que ninguna de ellas podrá ceder su participación en el consocio o unión temporal a los demás integrantes.

- Manifestación bajo la gravedad de juramento de no haber sido sancionado con caducidad administrativa dentro de los cinco (5) años anteriores a la apertura de la presente invitación pública.

- Póliza que respalde la seriedad de la oferta, por el diez por ciento (10%) del valor total de la propuesta por un tiempo no menor a 60 días calendario.

- Que los representantes legales, gerentes o Administradores de Agencia o Sucursal, no se encuentren incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad, consagradas en la Constitución o la ley, al igual que no estar reportado en el Boletín de Responsables fiscales.

- Cuando se trate de personas jurídicas, estar legalmente constituidas, lo que se acreditará con el certificado de existencia y representación legal, el que deberá tener una fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la invitación y que acrediten que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año más.

- RUP actividad 8121 relacionada.

- Certificación xx xxxxxx de comercio con sede principal en Tunja.

- Certificado xx Xxx y salvo expedido el Ministerio de Trabajo de Tunja.

- Certificado de uso de suelos en Tunja vigente y compromiso de mantenerla renovada y vigente.

- Deberán presentar con la propuesta la certificación expedida por el revisor fiscal y en caso que por ley éste no exista, deberá expedirla el representante legal, acerca del

cumplimiento del pago de los aportes parafiscales y afiliaciones a salud, pensiones y riesgos profesionales. Si es persona natural deberá presentar el respectivo paz y salvo. Anexando los recibos de pago de los últimos seis meses con un numero de aportantes superior a tres veces el número de operarios ofrecidos en la presente invitación.

- Todos los eferentes deberán allegar el registro único de proponentes expedido por la cámara de comercio con fecha no superior a 30 días anteriores a la fecha prevista para la diligencia de cierre del proceso.

EXPERIENCIA

Las personas jurídicas deberán acreditar que están constituidas como mínimo con DIEZ (10) AÑOS de antelación contado a partir de la fecha de cierre de la Invitación.

Las personas naturales deberán estar inscritas en el registro mercantil con DIEZ (10) AÑOS de antelación contado a partir de la fecha de cierre de la Invitación.

El oferente deberá acreditar experiencia mediante la certificación de máximo cuatro (4) contratos cuyo objeto sea la prestación de servicio en procesos de aseo y desinfección de hospitales o clínicas, cuya firma se haya realizado en los años 2011, 2012 y 2013. La sumatoria de las certificaciones de los contratos no debe ser inferior al valor del presupuesto oficial del presente proceso de selección.

Las certificaciones deben contener: No. De contrato, calificación del servicio, valor del contrato y objeto del contrato.

CAPACIDAD FINANCIERA:

Con base en la información contable con corte a diciembre 31 de 2012 que se encuentra en el Registro Único de Proponentes, se evaluarán los siguientes índices:

Índice de Liquidez

Índice de liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente.

MENOR	1.99	No admisible
MAYOR O IGUAL	2.0	Admisible

Índice de Endeudamiento

Índice de Endeudamiento = Total Pasivo / Total Activos:

MAYOR O IGUAL	50%	No admisible
MENOR	50%	Admisible

En el caso de los Consorcios o las Uniones Temporales, los anteriores índices deben ser

cumplidos de forma individual por cada uno de los integrantes de la Unión Temporal.

DESCRIPCIÓN TÉCNICA

PROCESO DE LIMPIEZA, DESINFECCION DE SUPERFICIES Y ASEO TERMINAL DE UNIDAD HOSPITALARIA

CONDICIONES GENERALES PARA EL DESARROLLO DEL PROCESO DE LIMPIEZA Y DESINFECCION:

EL oferente deberá garantizar el suministro de la totalidad de los elementos propios para el desarrollo de los procesos de acuerdo a lo relacionado a continuación:

Elementos Requeridos

INSUMOS	UNIDAD DE MEDIDA
VIRULANA	LB
ESCOBAS	UND
REMOVEDOR DE CERAS	GL
XXXX XXXXXX	GL
MOPIADORES	UND
GUANTES DE MANEJO	UND
TRAPEROS COMPLETOS	UND
LIMPIA VIDRIOS	GL
HIPOCLORITO	GL
XXXXXX PLÁSTICOS	UND
RECOGEDORES	UND
TELA TOALLA	MTS
LUSTRAMUEBLES	GL
JABON MULTIUSO	GL
AMBIENTADOR LIQUIDO	GL
CHURRUSCOS PARA BAÑO	UND
DESMANCHADOR DESENGRASANTE PARA PISOS	GL
SHAMPOO PARA ALFOMBRAS	GL
CERA AMARILLA LIQUIDA	GL
CERA AMARILLA EN PASTA	GL

GUARDIAN DE 0.3 LITROS	UND
GUARDIAN DE 0.6 LITROS	UND
GUARDIAN DE 2.9 LITROS	UND
GUARDIAN DE 1.25 LITROS	UND
PAÑOS DESECHABLES	UND
BOLSAS VERDES MEDIANA 22X22	UND
BOLSAS XXXXX MEDIANAS 22X22	UND
BOLSAS GRISES GRANDES	UND
BOLSAS GRISES 22x22	UND
BOLSAS GRANDES XXXXX 36X40	UND
BOLSAS GRANDES VERDES 36X40	UND
BOLSAS XXXXX N° 16x21	UND
BOLSAS VERDES N° 16x21	UND

Las cantidades deberán corresponder a lo requerido dentro de los protocolos establecidos para el cumplimiento de cada proceso, a su vez deben garantizar el suministro de cualquier otro producto que se llegue a requerir dentro del cumplimiento del objeto contractual, en concordancia con los manuales y protocolos de la institución.

El servicio de aseo y desinfección para las instalaciones del Hospital se debe desarrollar de acuerdo a lo relacionado a continuación. Las cantidades de insumos a utilizar en el proceso de Aseo y desinfección corresponde a una entidad Hospitalaria de tercer Nivel de complejidad en una construcción de 7 pisos mas sótano con un área construida de 19.000 mts 2 y su aéreas aledañas y zonas verdes con un área aproximada de 11.400mts2

ITEM	UBICACIÓN	FRECUENCIA
1	Séptimo sur	Lunes x xxxxxxx
2	Séptimo norte	Lunes x xxxxxxx
3	Sexto sur	Lunes x xxxxxxx
4	Sexto norte	Lunes x xxxxxxx
5	Quinto sur	Lunes x xxxxxxx
6	Quinto norte	Lunes x xxxxxxx
7	Parte Administrativa (Sótano)	Lunes a Sábado
8	Tercero sur	Lunes x xxxxxxx
9	Tercero norte	Lunes x xxxxxxx
10	Segundo norte	Lunes x xxxxxxx
11	Unidad de Cuidado Intensivo Neonatal	Lunes x xxxxxxx
12	Unidad de Cuidado Intensivo Adulto	Lunes x xxxxxxx

13	Salas de Cirugía	Lunes x xxxxxxx
14	Xxxxx xx xxxxx, cirugía ambulatoria, ecografía	Lunes x xxxxxxx
15	Imágenes Diagnósticas, lab. Clínico, patología	Lunes x xxxxxxx
16	Urgencias	Lunes x xxxxxxx
17	Administración primer y segundo piso	Lunes a sábado
18	Consulta externa	Lunes a Sábado
19	Entrada principal y pasillo, referencia y contrarreferencia, y	Lunes x xxxxxxx
20	Operario desinfecciones en todas las áreas Hospitalarias	Lunes x xxxxxxx
21	Sótanos 1 y 2, morgue, terrenos áreas aledañas	Lunes a Sábado
22	Jardines exteriores y zonas verdes áreas externas.	Lunes a Sábado
23	Operario Nocturno Del 7ª al 2ª piso	Lunes x xxxxxxx
24	Supervisor	Lunes x Xxxxxxx

Los horarios están sujetos a modificaciones de acuerdo a las necesidades de la institución.

Se debe garantizar una frecuencia de aseo que atienda a las necesidades del hospital, en pisos antes del inicio de visitas y después del baño de los pacientes, en la tarde antes de las cinco de la tarde y las demás necesarias que se requieran por eventualidad y/o urgencia. Además debe garantizar que los servicios asistenciales siempre permanezcan cubiertos, durante las 24 horas, y disposición de operarias para distribución en algunas aéreas las cuales serán manejadas entre contratante y contratista de acuerdo a las necesidades.

Cotizar en pesos colombianos y especificar el valor mensual tanto de personal como de elementos de aseo.

Presentar procesos de calidad como:

Organización administrativa Organigrama misión, visión

El proponente debe certificar la adherencia a los manuales y protocolos de la institución, los cuales pueden ser consultados el día de la visita técnica a las instalaciones.

Presentar proceso de gestión de recursos humanos como: Programa de capacitación y entrenamiento.

Dotaciones xx xxx Afiliaciones xx xxx

Suministro de equipos y elementos.

Suministro de elementos de protección personal.

PERFIL DEL CONTRATISTA

El servicio de desinfección y aseo de las áreas asistenciales, administrativas y sus alrededores debe ser prestado por un grupo interdisciplinario que incluya como mínimo los operarios necesarios mantener dichas áreas conforme lo exige la institución.

- El contratista a través de su personal y especialmente de sus supervisores generará actitudes proactivas y prepositivas, tendientes a mejorar los procesos institucionales mediante el estudio minucioso de las situaciones administrativas, asistenciales y de prestación de servicios. Por este motivo el Oferente deberá presentar la hoja de vida de su supervisor así mismo tener el acompañamiento continuo de un profesional universitario con especialización en salud ocupacional; las hojas de vida del supervisor y el especialista en salud ocupacional se tendrán en cuenta al momento de la evaluación y tendrán una calificación de CUMPLE o NO CUMPLE. El oferente que no cumpla no seguirá adelante con el proceso de evaluación.

RECURSO HUMANO

El oferente deberá presentar con la propuesta carta de compromiso de entregar las hojas de vida del personal dentro de los cinco días siguientes a la adjudicación de la invitación, con el cual pretenda desarrollar el contrato (Operarios) con los siguientes documentos:

1- Hoja de Vida

2- Fotocopia cedula de ciudadanía

3- Certificado de aptitud laboral del trabajador. (Expedido por médico especialista en salud ocupacional con su respectiva copia de licencia.

4- Certificado de Entrenamiento en bioseguridad emitido por profesional especializado en salud ocupacional con su respectiva copia de licencia.

5- Certificado Manejo de elementos de protección personal emitido por profesional especializado en salud ocupacional con su respectiva copia tarjeta profesional.

6- Certificado de Manejo Integral de Residuos emitido por profesional especializado en salud ocupacional con su respectiva copia tarjeta profesional.

7- Certificado de entrenamiento en Aseo y Desinfección terminal de Camas expedido por profesional de la salud.

8- Carnet de vacunación donde se especifique fecha de dosis de aplicación de:

Vacuna anti-hepatitis B Toxoide tetánico y diftérico.

UNIFORMES

El personal seleccionado para desarrollar las actividades del contrato deberá portar el uniforme, Anti fluidos respectivo(camisa, pantalón, zapatos de cuero cerrados, ergonómicos y antideslizantes), así como los elementos de protección personal necesarios para el desarrollo de dicha actividad. El contratista deberá garantizar a cada uno de sus operarios dicha dotación.

EQUIPOS

El oferente proporcionará la maquinaria y equipos que se requieran, máquinas brilladoras industriales, maquina lava tapetes, aspiradora industrial, máquina de alta área comunes, carros escurridores.

SUPERVISION Y CONTROL

Este requerimiento es xx xxxxx vía, en primer lugar, el Hospital ejercerá la supervisión y control al desarrollo del contrato para garantizar el cumplimiento del objeto del contrato y que las obligaciones se cumplen en la dimensión prevista. En segundo término, el oferente debe presentar el modelo de supervisión y control que aplicará para garantizar la calidad y oportunidad de la labor y actividades objeto del contrato; tal instrumento, debe contener un análisis de los riesgos propios de la acción y los mecanismos de control a fin de que el servicio sea eficiente. En este modelo, se debe indicar claramente el compromiso de mantener durante el tiempo que dure el contrato un supervisor diferente al grupo de operarios con disponibilidad de lunes x xxxxxxx, para dar solución a problemas relacionados con el objeto contractual con un tiempo de respuesta de 10 minutos, a su vez debe hacer presencia obligatoria en el momento de la entrega de turnos (presentar hoja de vida con sus respectivos soportes) y que servirá de enlace entre el Hospital y el contratista.

La empresa debe presentar carta de compromiso de cumplimiento legal de las normas de seguridad y salud ocupacional contempladas en la legislación vigente y de las normas internas del sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional y gestión ambiental.

OBLIGACIONES DE LA EMPRESA

Atender las solicitudes del Hospital, para la gestión de los procesos procedimientos y actividades asistenciales y administrativas generadas en todo lo relacionado con el sistema integral de gestión de calidad: MECI, Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad (habilitación, auditoria para el mejoramiento de la calidad, sistema de información para la calidad y Acreditación), IAMI, Hospital verde, proyecto de Atención segura y las políticas del HOSPITAL para lograr la obtención de cada uno de los programas y proyectos en que se inscriba.

La Empresa aplicará las ideas centrales del humanismo, en las relaciones interpersonales, en el trato digno al paciente o atención al usuario tales como el concepto de igualdad de los seres humanos, el reconocimiento de la diversidad personal y cultural, el rechazo a todo tipo de discriminación, la libertad de ideas y creencias.

La Empresa actuará como representante legal y judicial ante las autoridades judiciales y administrativas, por hechos derivados de la ejecución del objeto de este contrato.

La Empresa presentará las respectivas facturas con el lleno de los requisitos legales, debidamente soportadas con el respectivo informe, aprobadas con la certificación expedida por el Interventor del Contrato.

La Empresa se sujetará a la supervisión de quien sea designado por el HOSPITAL atendiendo

oportunamente los requerimientos de este.

Informar al HOSPITAL de manera escrita tan pronto como se haya ejecutado el 85 % del valor del presente contrato.

Asistir y participar activamente a las convocatorias de los diferentes comités institucionales tales como el de Infecciones, vigilancia Epidemiológica, ajustando o adoptando las actividades tendientes a fomentar la seguridad en la atención en salud, entre ellas: controlar las infecciones intrahospitalarias y los eventos de interés en salud pública y notificación obligatoria, correcta y oportuna prescripción, uso racional de antibióticos, uso de los elementos de bioseguridad y desechos.

La Empresa diseñará y desarrollará un programa de bienestar y capacitación entre sus empleados con que realiza la prestación del servicio o proceso contratado. Este programa deberá ser articulado con el HOSPITAL.

La Empresa deberá entregar el plan básico legal compuesto por: Programa de salud ocupacional, reglamento de higiene y seguridad industrial. Para la ejecución de este plan y la articulación con los del HOSPITAL, la empresa debe designar un coordinador con licencia vigente en salud ocupacional, de manera que garantice el cumplimiento de las políticas de salud ocupacional en la ejecución del proceso contratado. (anexar hoja de vida con soportes), el especialista de salud ocupacional debe hacer presencia como mínimo ocho horas semanales.

La Empresa se compromete a carnetizar al recurso humano, con el cual prestara el servicio y a verificar que el carnet sea portado durante el tiempo de permanencia en el HOSPITAL.

La Empresa se compromete a ejecutar y atender las ACTIVIDADES ACADÉMICAS establecidas por el HOSPITAL coordinadas con la Subgerencia a cargo y de conformidad con las programaciones establecidas por la Oficina de Educación Médica de la Institución.

Las demás que correspondan con la naturaleza del contrato y que garanticen la correcta ejecución del proceso contratado.

Atender y cumplir con lo establecido en el código de Ética y buen Gobierno desarrollado por el Hospital.

PRESENTACION DE LA PROPUESTA

Cada propuesta, deberá llevar un índice de su contenido donde se relacionen en forma clara cada uno de los documentos allegados con su respectivo folio.

La propuesta debe radicarse en la oficina de la secretaria de Gerencia, ubicada en el Hospital San Xxxxxx primer piso en la ciudad de Tunja, dentro del plazo y hora fijada.

La propuesta debe presentarse en original únicamente, foliada y en sobre sellado. No se requiere ni acepta copia. También debe presentarse sin borrones, tachaduras ni enmendaduras que puedan afectar sus características, cantidades, valores unitarios o valores totales.

En caso de efectuarse alguna aclaración se deberá colocar una nota explicativa de la misma, debidamente rubricada por el proponente.

Por ningún motivo se admitirán propuestas presentadas después del día y hora señalados para el cierre. Después de recibidas las propuestas no se permite el retiro parcial de ninguna de ellas.

Los precios de las propuestas deberán darse en pesos colombianos, discriminando el IVA, indicando el régimen al que pertenece el proponente, y se debe tener en cuenta en el precio todos los demás impuestos xx xxx y costos para la legalización del contrato.

EL HOSPITAL SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR LA INFORMACIÓN SUMINISTRADA POR LOS OFERENTES Y EN CASO QUE HAYA ALGUNA INCONSISTENCIA LA OFERTA SERÁ RECHAZADA DE PLANO.

CAUSALES DE RECHAZO DE LA PROPUESTA.

• Cuando no presente la totalidad de los documentos exigidos en las condiciones previstas por los pliegos de condiciones.

• Cuando el proponente, no tenga capacidad jurídica, financiara, técnica y de experiencia.

• Cuando el valor de la propuesta se encuentre por debajo del noventa y cinco por ciento o por encima del cien por ciento del presupuesto oficial.

• Cuando se encuentre que el proponente, esté incurso en alguna de las incompatibilidades e inhabilidades previstas en la Constitución o en la ley.

• Cuando se presente inexactitud o falsedad en la información suministrada por el proponente o en la contenida en los documentos ANEXOS.

• Las propuestas cuyos documentos presenten, tachaduras, raspaduras o enmendaduras, a menos que tengan la aclaración correspondiente, con nota al margen o en documento aparte incluido.

• Cuando los documentos técnicos requeridos sean ilegibles que no permitan establecer su vigencia y demás información relevante que se emanen de los mismos.

• Cuando se demuestre la injerencia del proponente en las etapas de evaluación, ponderación u selección de las ofertas.

• Cuando la garantía de seriedad de la oferta presente errores respecto al valor y/o el plazo establecido

• No se aceptarán propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemático.

• No adjuntar el certificado a la visita técnica a las instalaciones de la E.S.E. Hospital San Xxxxxx Xxxxx

VALIDEZ DE LA OFERTA

Las ofertas deberán tener validez equivalente a la póliza.

Los precios ofertados serán vigentes durante todo el plazo de ejecución del contrato.

ADJUDICACION O DECLARACION DE DESIERTA

La adjudicación o declaratoria de desierta se realizará por acto administrativo por el ordenador del gasto en la fecha enunciada en los presentes pliegos y será notificada de acuerdo con lo establecido en dicho acto administrativo, el cual será publicado en la página Web de la institución.

CAPITULO II

CRITERIOS Y FACTORES DE CALIFICACIÓN

1. CRITERIOS Y FACTORES DE CALIFICACION

La evaluación de las propuestas tendrá un puntaje máximo de 800 puntos y se hará de conformidad con el Estatuto de Contratación de la entidad, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

CRITERIOS	PUNTAJE
PROPUESTA ECONÓMICA	500
EXPERIENCIA CERTIFICADA	ADMISIBLE / NO ADMISIBLE
CAPACIDAD JURIDICA Y FINANCIERA	ADMISIBLE / NO ADMISIBLE
RECURSO HUMANO	ADMISIBLE / NO ADMISIBLE (Cumplimiento de la totalidad de los requisitos exigidos)
CAPACIDAD TECNICA	300

Se otorgará 500 puntos a la propuesta más económica y de ahí en adelante en orden descendente se le otorgará menos 10 puntos a las propuestas que presenten valores superiores y que estén consideradas admisibles.

Se otorgará 300 puntos al oferente que ofrezca la mayor organización técnica como proveedor de acuerdo al registro único de proponentes

Se otorgará 300 puntos a la propuesta que mayor capacidad técnica ofrezcan de acuerdo con la siguiente tabla de ponderación:

CRITERIOS DE DESEMPATE: Se entenderá que hay empate entre dos propuestas cuando presenten un número idéntico en el puntaje obtenido, allí se aplicarán como criterios de desempate los siguientes:

CAPACIDAD OPERATIVA: La empresa que desarrolle el proceso de aseo (desinfección y limpieza) con el mayor número de personas, de tal forma que redunde en eficiencia, eficacia, calidad y oportunidad en el servicio. Si persiste el empate se realizará un sorteo por parte del Comité de Contratación entre los participantes empatados, mediante el sistema de balotas, con la presencia de un tercero imparcial que sirva como testigo, de constancia en el Acta Evaluación.

CAPITULO III DEL CONTRATO

La firma del contrato se debe realizar dentro de la fecha establecida en el cronograma de los pliegos, so pena de adjudicarlo al segundo en orden de calificación, en razón al cumplimiento oportuno de su objeto social.

PLAZO DEL CONTRATO

El plazo estimado para la prestación del servicio que se pretende cubrir con esta invitación desde 1 de febrero hasta el treinta y uno (31) de octubre de dos mil catorce (2014)

GARANTIAS DEL CONTRATO

El proponente favorecido deberá constituir una garantía única en favor del HOSPITAL expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, amparando los siguientes riesgos:

COBERTURA EXIGIBLE	SI	NO	CUANTÍA	VIGENCIA
Cumplimiento general del contrato	X		20% Veinte por ciento del valor total del contrato	Duración del contrato y seis meses mas
Responsabilidad civil extracontractual	X		10% Diez por ciento del valor total del contrato	Duración del contrato y un año mas
Calidad de la prestación del servicio	X		20% Veinte por ciento del valor total del contrato	Duración del contrato y un año mas
Pago de salarios y prestaciones sociales	X		20% Veinte por ciento del valor total del contrato	Duración del contrato y tres años mas

CESION DE DERECHOS, LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO Y REGULACIÓN JURÍDICA

El proponente favorecido no podrá ceder sus derechos u obligaciones, sin autorización expresa y por escrito de EL HOSPITAL.

El contrato objeto de la presente Invitación se regirá por el Acuerdo 09 de 2013, mediante el cual se adopta el Estatuto de Contratación de la ESE HOSPITAL SAN XXXXXX DE TUNJA y por las normas de derecho civil y comercial aplicables a las Empresas Sociales del Estado.

CADUCIDAD

La declaratoria de caducidad deberá proferirse por EL HOSPITAL mediante resolución motivada, en la cual expresará la causa o las causas que dieron lugar a ella y se ordenará hacer efectivas las multas, si no se hubieren decretado antes.

FORMA DE PAGO

Para todos los casos, la forma de pago será mensual una vez radicada la factura para el respectivo trámite administrativo; previa presentación de informe de actividades correspondiente y acreditación de pago a seguridad social y parafiscales.

Atentamente,

XXXX XXXXXXX XXXXX XXXXXXX

Gerente

ANEXO No.1

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Señores

E.S.E. HOSPITAL SAN XXXXXX XXXXX Ciudad

Yo, identificado con C.C. Nº de , actuando en nombre propio y en representación de , debidamente registrada en la Cámara de Comercio de con numero mercantil (o en nombre propio, o en representación de una persona natural, según el caso) domiciliada en por medio de la presente me permito presentar propuesta para la Invitación publica Nº de 2014, cuyo objeto es de la

E.S.E. Hospital San Xxxxxx de Tunja, de acuerdo con las condiciones establecidas en los términos de referencia y declaro:

Que la persona jurídica por mi representada no se halla incursa en ninguna de las caudales de inhabilidad y o incompatibilidad establecidas en la Constitución y Ley sobre la materia y que tampoco se encuentra incursa en ninguno de los eventos previstos como prohibiciones especiales para contratar.

Que ninguna persona o entidad distinta de la aquí nombrada tiene intereses en estas propuesta, ni en el contrato que como consecuencia de ella se llegare a celebrar y que por consiguiente sólo compromete a la persona jurídica o natural por mi representada.

Que conozco los términos de referencia, los ANEXOS, especificaciones y demás documentos de la invitación y que acepto todos los requisitos en el contenidos.

Que en caso de que sea aceptada nuestra propuesta, nos comprometemos a suscribir el contrato correspondiente, en el lapso de tiempo señalado en los términos de referencia.

Que conozco la información general y específica y demás documentos de la invitación publica Nº de 2014, y acepto los requisitos en ellos contenidos.

Que tengo en mi poder los documentos que integran los términos de referencia y sus ANEXOS.

Que realizaré los trámites necesarios para el perfeccionamiento, legalización y ejecución del contrato en el término señalado en los términos de referencia

A continuación relaciono la documentación exigida por la E.S.E. Hospital San Xxxxxx de Tunja y que incluyó en la propuesta Nº

Igualmente señaló como dirección donde se pueden remitir por correo documentos, notificaciones o comunicaciones relacionadas con la presente invitación, la siguiente:

DIRECCION: TELEFONO:

E-MAIL: CIUDAD:

Atentamente, Representante Legal (Nombre y Firma).

FAX