TÉRMINOS DE REFERENCIA
TÉRMINOS DE REFERENCIA
PARA LA CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA PARA ELABORACIÓN DE LÍNEA DE BASE DE PROYECTOS DE EDUCO EL XXXXXXXX
2021-2022.
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA PARA ELABORACIÓN DE LÍNEA DE BASE DE PROYECTOS DE EDUCO EL XXXXXXXX 2021_2022.
1. Antecedentes
La Fundación Educación y Cooperación -Educo- es una organización no gubernamental de cooperación global y sin fines de lucro, que actúa desde hace más de 26 años a favor de la infancia y en defensa de sus derechos. Estamos presentes en 12 países de Latinoamérica, África, Europa y Asia. Trabajamos mediante la implementación de acciones y proyectos sociales en los que participan más de 550,000 niños, niñas y 150,000 personas adultas.
Formamos parte de ChildFund Alliance, una de las principales coaliciones internacionales de ONG centradas en la protección de la infancia y presente en cinco continentes. Educo también es miembro asociado de la red internacional de Keeping Children Safe, entidad promotora y certificadora del nivel de aplicación de las políticas de protección infantil en las organizaciones.
Nuestra filosofía organizacional se sintetiza en nuestra misión de “trabajar con niñas, niños y su entorno para promover sociedades justas y equitativas que garanticen sus derechos y bienestar”, en búsqueda de concretar nuestra visión de “un mundo donde todas las niñas y los niños disfrutan plenamente de sus derechos y de una vida digna”. A su vez, nuestro trabajo se basa en 3 valores imprescindibles: compromiso social, equidad y respeto; y en los principios de participación, no discriminación, transparencia y dinamismo.
Nuestra presencia en El Xxxxxxxx se remonta al 2001, inicialmente enfocados a la respuesta de emergencia. Desde entonces nuestra intervención se ha ido adecuando a las necesidades del contexto y enfocados en lograr el bienestar de todas las niñas, niños, adolescentes para que puedan hacer aquello que valoran, gracias al ejercicio de sus derechos; para ello nos enfocamos en asegurar su acceso a educación, salud, protección, participación y seguridad alimentaria.
Actualmente la intervención de nuestros proyectos se desarrolla a través de equipos técnicos ubicados en 3 oficinas, desde las cuales se abarca más de 100 municipios, principalmente en los departamentos de San Xxxxxx, Morazán, Usulután, San Xxxxxxx, La Paz, La Libertad y San Xxxxxxxx.
Como parte de un nuevo Xxxxx Xxxxxxxxxxx Programático, Educo ha orientado su accionar a fortalecer los procesos de aprendizaje y medición de impacto que permitan la mejora continua, la rendición de cuentas y el posicionamiento organizacional a través de la medición y reflexión sobre lo que hacemos y logramos.
Para ello es esencial que todos los proyectos que se implementen estén alineados con nuestro Marco de Impacto Global y nuestro Marco Programático Global, a la vez que se establece un Sistema de Monitoreo y Evaluación de Impactos que recoge hallazgos desde el nivel operativo al estratégico.
Educo identifica como un paso esencial dentro de este sistema, el levantamiento de una línea de base de los proyectos en los que se tiene principal interés, ya sea por su contribución programática, tiempo de ejecución o recursos invertidos. “Al inicio de la ejecución se tendrá que realizar el estudio de línea de base que nos permitirá obtener, entre otras cosas, los valores iniciales de los indicadores del proyecto que nos permitan comparar los posteriores valores o corroborar los datos sobre el estado situacional de la población meta obtenidos en el diagnóstico o estudios de factibilidad previos que dieron origen a la formulación del proyecto”.
La nueva oferta de proyectos que el país estará desarrollando en el 2021 incluye cuatro proyectos que requieren un levantamiento de línea de base, a partir del cual se puedan establecer los valores iniciales de sus principales indicadores. Dichos proyectos son:
Tabla 1. Información general de los proyectos.
Código de proyecto | Nombre | Fecha de inicio | Duración meses | Principales áreas de desarrollo |
SV2076 | CONSTRUYENDO SONRISAS EN FAMILIA PARA LA PRIMERA INFANCIA | Enero 2021 | 24 | Educación, salud, nutrición |
SV2077 | CONSTRUYENDO CIUDADANÍAS RESILIENTES AGENCIADAS DESDE LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUDES PARA UNA VIDA DIGNA | Enero 2021 | 24 | Agencia y participación |
SV2078 | JUNTAS CAMBIANDO EL MUNDO | Enero 2021 | 24 | Protección de la integridad personal, relaciones equitativas de género |
SV2080 | CONECTANDO CON LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA | Enero 2021 | 24 | Protección de la integridad personal, buen trato y disciplina positiva |
Los cuatro proyectos mencionados constituyen la consolidación de la experiencia de implementación de Educo en el periodo 2016 al 2019; años en los que se han desarrollado diferentes modelos de intervención que incluyen procesos participativos comunitarios, fortalecimiento de la corresponsabilidad de padres, madres y responsables de cuido, el desarrollo de capacidades comunitarias y locales, generación de incidencia desde la niñez y adolescencia, entre otros.
La pertinencia de los temas en relación a la situación de la niñez, intereses de los donantes y las áreas temáticas definidas por el Marco Programático Global, constituyen un buen marco de justificación para la continuidad de su implementación, incorporando las lecciones aprendidas e innovando los elementos de implementación.
En el caso del proyecto “SV2076 Construyendo sonrisas en familia para la Primera Infancia”, se busca que durante el periodo 2021-2022, las niñas y niños entre 0 y 5 años desarrollen su potencial, participen,
transiten de la educación inicial a la parvularia y crezcan protegidos en la familia, esto conlleva diferentes acciones que reconozcan sus derechos y el alcance de una vida digna de acuerdo con el ejercicio progresivo de sus facultades.
El proyecto “SV2077 Construyendo ciudadanías resilientes agenciadas desde la niñez, adolescencia y juventudes para una vida digna”, está centrado en los procesos de gobernanza local y nacional ejercida desde la visión e intereses de niñas, niños adolescentes y juventudes y pretende en su objetivo general contribuir al fortalecimiento de la capacidad de agencia de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes; en aras, de una ciudadanía incidente, contralora y promotora de derechos humanos.
El proyecto “SV2078 Juntas Cambiando el Mundo”, tiene como principal objetivo: Contribuir a la construcción de relaciones positivas con justicia de género para el ejercicio de los derechos de protección integral de niñas y adolescentes mujeres, con énfasis en la intervención y acompañamiento especializado a niñas entre edades de 12 a 18 años y mujeres en riesgo y/o víctimas de violencia de género en sus núcleos de desarrollo. El proceso a implementar en el proyecto permitirá la creación de factores protectores y de relaciones positivas para la prevención, detención y atención de dicha violencia.
Y finalmente, el proyecto “SV2080 Conectando con los Derechos de la Niñez y Adolescencia”, tiene como principal objetivo: Desarrollar capacidades y habilidades para la construcción de relaciones equitativas y de buen trato en entornos familiares, comunitarios y garantizar la protección de la niñez y adolescencia, a través de la implementación de estrategias orientadas a la prevención, promoción de derechos y atención a nivel familiar, comunitaria y nacional para reducir todas las formas de violencia.
Las líneas de base de cada proyecto se han consolidado en un solo proceso con el objetivo de poder realizar un levantamiento de información con una visión más articulada entre los proyectos y facilitar que a nivel territorial, en aquellos municipios en los que se cruzan la intervención de uno o más proyectos, se levante toda la información requerida de los diferentes proyectos en un solo acercamiento con los actores (Ver información específica de proyectos en Tabla 2).
Tabla 2. Cobertura municipal de los 4 proyectos, por región, departamento y municipio.
Región* | Departamento | Municipio | Proyectos | |||
SV2076 | SV2077 | SV2078 | SV2080 | |||
Occidental | La Libertad | Chiltiupán | ||||
Occidnetal | La Libertad | Jayaque | ||||
Occidental | La Libertad | Jicalapa | ||||
Occidental | La Libertad | Sacacoyo | ||||
Occidental | La Libertad | Puerto de La Libertad | ||||
Occidental | La Libertad | Teotepeque | ||||
Paracentral | San Xxxxxxx | Apastepeque | ||||
Paracentral | San Xxxxxxx | Xxxxxxxxx | ||||
Paracentral | San Xxxxxxx | Santa Clara | ||||
Paracentral | San Xxxxxxx | San Xxxxxxx Xxxxxxxx | ||||
Paracentral | San Xxxxxxx | San Xxxxxxxxx | ||||
Paracentral | San Xxxxxxx | San Xxxxxxx | ||||
Paracentral | San Xxxxxxx | Verapaz |
Región* | Departamento | Municipio | Proyectos | |||
SV2076 | SV2077 | SV2078 | SV2080 | |||
Oriental | Usulután | Estanzuelas | ||||
Oriental | Usulután | Usulután | ||||
Oriental | Usulután | Xxxxxxxx Xxxxx | ||||
Oriental | Usulután | Jiquilisco | ||||
Oriental | San Xxxxxx | San Xxxxxx | ||||
Oriental | Xxxxxxx | Osicala | ||||
Oriental | Xxxxxxx | San Xxxxxx | ||||
Oriental | Xxxxxxx | San Xxxxx | ||||
Total de municipios por proyectos | 6 | 13 | 9 | 12 |
*Las regiones presentadas en la tabla no corresponden con la división administrativa nacional, sino con la distribución de cobertura que Educo El Xxxxxxxx maneja para la implementación de proyectos
Con la intención de facilitar el proceso de línea de base de estos 4 proyectos se presentan a continuación los Términos de Referencia que contienen la principal información que oriente la calidad del proceso.
2. Objetivos de la consultoría
Objetivo General:
Proporcionar información base de contexto y de los principales indicadores de cuatro proyectos de Educo El Xxxxxxxx, la cual constituirá la línea de base de su implementación
Objetivos específicos:
• Generar información sobre las variables de contexto que se requieren para el monitoreo y evaluación del cambio y efecto de las hipótesis de los proyectos en su intervención en los 21 municipios.
• Aportar información pertinente sobre la población objetivo de los proyectos de intervención para contribuir a su mejor caracterización y adecuación de acciones pertinentes a su bienestar.
• Recopilar, organizar y analizar datos de las principales variables necesarias para definir el punto xx xxxxxxx de los indicadores de impacto y resultado de los proyectos seleccionados.
Estos objetivos permitirán obtener información para:
• Identificar conocimientos, capacidades y prácticas previas de niñas, niños y adolescentes relacionadas con los temas de intervención de los proyectos;
• Identificar las condiciones locales previas para la atención y cuido de la Primera Infancia, la protección de niñas y adolescentes mujeres frente a la violencia de género, para la garantía de
derechos de la niñez y adolescencia y para la promoción de espacios de participación de los adolescentes y jóvenes.
• Conocer prácticas de cuido, relacionamiento y atención implementadas por madres, padres, cuidadores en su rol de garantes de cuido y protección de la niñez y adolescencia, principalmente en la primera infancia.
• Distinguir condiciones de vulneración de derechos especialmente relacionadas a violencia y discriminación de género
• Identificar las capacidades de las diferentes titularidades para la prevención, atención y respuesta ante situaciones de vulneraciones de derechos, principalmente frente a la violencia sexual y discriminación por género (incluyendo el funcionamiento del Sistema de Protección);
• Describir condiciones presentes en los núcleos familiares y espacios comunitarios que influyen en la protección y garantía de derechos;
• Enumerar actores que prestan servicios para la niñez y adolescencia o espacios de coordinación/articulación a nivel local que permiten, el desarrollo de capacidades, la participación de la niñez y/o el desarrollo de incidencia;
• Fortalecer nuestro conocimiento sobre el contexto de seguridad, salud y protección frente a riesgos ambientales en los municipios en los que se desarrollarán los proyectos;
• Aproximarnos al entendimiento de la voluntad política e interés de todas las titularidades de derecho para el desarrollo de las acciones del proyecto y para su participación activa.
3. Alcance metodológico
La consultoría implicará el desarrollo de una investigación de enfoque mixto (Cuanti-cualitativo) que incluya el uso xx xxxxxxx primarias y secundarias de información. En el contexto de pandemia Covid-19, se deberá de primar el desarrollo de metodologías que incorporen el uso de tecnologías de información para el desarrollo de procesos no presenciales; no obstante, en el caso de ser necesario la presencia de los actores que serán fuente de información, se necesitará definir y respetar un protocolo de bio-seguridad que tome en cuenta los elementos contemplados en los SOP-Procedimientos Operativos Estándar de Educo.
En el caso particular de interacción con niñas, niños y adolescentes, la empresa consultora deberá de considerar el Código de Ética y Conducta, la Política de Protección y Buen Trato, así como los Estándares de Participación de la Niñez y Adolescencia. En relación a estos instrumentos de política y estándares internos, todo el equipo que participe de la consultoría deberá de recibir una inducción y firmar documentos que establecen compromiso de cumplimiento.
Los equipos técnicos de proyectos de Educo contribuirán a la convocatoria de los diferentes actores en los municipios, así como a facilitar aspectos logísticos que permitan el desarrollo de las técnicas de levantamiento de información. La empresa consultora deberá de considerar en su presupuestación todos los gastos de materiales y movilidad requeridos.
Para el logro de los objetivos planteados en estos TdR, la Comisión de Seguimiento de la Línea de Base de Educo proporcionará toda la información relacionada al marco lógico del proyecto, no obstante, se presenta una tabla en la que se coloca los requerimientos de información identificados inicialmente en cada nivel de objetivo del marco lógico (Ver Anexo 1.) El contenido de esta tabla será dialogada y afinada para llegar a una matriz de congruencia acordada con el Comité de Seguimiento.
La empresa consultora deberá de identificar los requerimientos de información por cada municipio (Ver Tabla 2 y Anexo 1) y elaborar instrumentos específicos por cada participante o actor identificado que permitan levantar la información requerida para los 4 proyectos.
Adicionalmente la Comisión de seguimiento proporcionará cualquier otro documento o información adicional que se tenga disponible y se considere necesaria para el desarrollo de la línea de base, incluyendo:
a) Formularios de proyectos,
b) Diagnósticos municipales,
c) Base de datos de variables relacionadas con los derechos de la niñez y adolescencia,
d) Análisis de Situación de derechos, entre otros.
4. Actividades
El equipo consultor desarrollar las siguientes actividades principales:
a) Participar en reuniones de coordinación con la Comisión de Seguimiento de Educo para afinar detalles metodológicos del levantamiento de la información de línea de base;
b) Diseñar el plan de trabajo conteniendo la propuesta metodológica detallada para la implementación de la consultoría;
c) Revisar información documental de los proyectos o de contexto;
d) Aplicar las técnicas y herramientas requeridas para el levantamiento de la información;
e) Comunicar al Comité de Seguimiento sobre cualquier situación que se presente en el levantamiento de información que pueda afectar los rproductos de la consultoría;
f) Organizar, analizar y sistematizar la información recolectada tanto de fuente primaria como secundaria;
g) Elaborar informes borrador y final basado en el formato sugerido;
h) Incorporar observaciones hechas por el Comité de Seguimiento de Educo;
i) Proporcionar al Comité de Seguimiento de Educo toda la información recopilada en el proceso de la consultoría, herramientas con la información recolectada, bases de datos, etc.
5. Entregables
Producto 1:
• Plan de trabajo de la consultoría, el cual incluirá como mínimo los métodos (incluyendo diseño muestral de ser necesario), técnicas y el paquete de herramientas por cada actor; definición de participación y responsabilidad de cada uno de los miembros del equipo consultor en las diferentes actividades, el cronograma de ejecución de las principales actividades y el protocolo de bio-seguridad que se utilizará en el desarrollo de actividades presenciales para prevenir el contagio por Covid-19.
Producto 2:
• Informe borrador, conteniendo la información sistematizada de los resultados del levantamiento de la información presentados en general y con apartado específico por proyecto, para la validación con el equipo técnico de Educo El Xxxxxxxx
Producto 3:
• Informe final con la superación de las observaciones realizadas al informe borrador y conteniendo el resumen ejecutivo, base de datos digital, archivo físico de todas las herramientas con la información obtenida y una presentación que deberá de ser realizada ante el equipo de liderazgo de Educo El Xxxxxxxx.
Para la elaboración del informe borrador y final se deberá tomar en cuenta el siguiente contenido mínimo:
0. Resumen Ejecutivo (separata) (al tener el informe borrador con la superación de observaciones)
1. Descripción y objetivos del servicio de consultoría
2. Alcances de la consultoría
3. Metodología y Plan de trabajo
3.1 Actividades realizadas en la etapa preparatoria
3.2 Actividades realizadas en la etapa de recolección de datos
3.3 Procesamiento e indicadores estadísticos (promedio, mediana, desviación estándar y coeficiente de variación)
3.4 Instrumentos utilizados en cada etapa del proceso de la Línea de Base
4. Resultados de la Línea de Base y sus apartados de análisis específicos por proyectos. (incluyendo una matriz con los valores iniciales de la línea de base para indicador)
5. Comentarios a los resultados del estudio
6. Conclusiones
7. Recomendaciones
8. Glosario
9. Anexos
Base de datos generada para el desarrollo de estudio Fuentes de información
Herramientas desarrolladas Etc…
6. Plazo
La consultoría tendrá una duración de 50 días calendario a partir de la firma del contrato y hasta contar con la aprobación del informe final de la investigación.
Previo al arranque y firma de contrato la empresa consultora sostendrá una reunión inicial con la Comisión de Seguimiento de la Consultoría con el objeto de dialogar sobre el Marco Lógico y los indicadores del proyecto, la información esperada, los roles y canales de comunicación con la Comisión de Seguimiento, las metodologías a emplear y otros aspectos necesarios para el correcto desarrollo de la consultoría.
7. Condiciones y forma de pago
El monto máximo para el pago total por los productos de la consultoría será de US$16,000.00.
Los pagos se realizarán conforme a la entrega y validación de los productos, por parte de la Comisión de Seguimiento que establecerá Educo, los productos serán recibidos de manera digital en documento formato de Microsoft Word mediante correo electrónico dirigido xxxxxx.xxxxxx@xxxxx.xxx y las observaciones a los documentos se referirán de este mismo correo hacia la empresa contratada.
La distribución del pago correspondiente a cada producto, se detalla a continuación:
Tabla 3. Distribución de los pagos de la consultoría por producto
Pago | % | Entrega de productos | Fecha de entrega |
1 | 40% | Producto 1. Plan de trabajo de la consultoría | 5 días calendario a partir de la firma de contrato (3 días calendario para que equipo de Educo revise y apruebe) |
2 | 40% | Producto 2. Informe borrador | 35 días calendario a partir de la firma de contrato (5 días calendario para que equipo de Educo revise y apruebe) |
3 | 20% | Producto 3. Informe Final | 45 días calendario a partir de la firma de contrato (5 días calendario para que equipo de Educo revise y apruebe) |
La oferta deberá contemplar costos de honorarios, transporte o movilización, alimentación, materiales, equipo tecnológico u otros para la realización de la consultoría. Asimismo, deberá incluir los impuestos correspondientes.
8. Perfil de empresa/consultor
Las empresas ofertantes deben de contar con una amplia experiencia (más de cinco años), en el desarrollo de investigaciones sociales y de proyectos, la cual puede incluir diagnósticos, levantamiento de líneas de base y evaluaciones.
El equipo técnico requerido incluye:
1. Coordinador del equipo consultor Perfil profesional:
✓ Profesional en ciencias jurídicas, humanísticas y/o sociales
✓ Con estudios de post-grado en metodologías y técnicas de investigación social
✓ Con estudios de post-grado en derechos humanos, de preferencia en derechos humanos de niñez y adolescencia (doctrina de protección integral y/o enfoque de derechos)
✓ Experiencia comprobable en el diseño, conducción y redacción de estudios diagnósticos, líneas de base o evaluaciones relacionadas a proyectos de niñez y adolescencia (Al menos 3 procesos).
2. Especialista en primera infancia Perfil profesional:
✓ Profesional de las áreas humanitaria, de la salud o de las ciencias sociales.
✓ Con estudios de post-grado en primera infancia.
✓ Con conocimientos en el enfoque de derechos y género.
✓ Con conocimientos en investigación utilizando métodos cuali-cuantitativos.
✓ Con conocimiento en metodologías lúdicas e inclusivas por etapa de vida.
✓ Experiencia comprobable en el trabajo con primera infancia.
✓ Experiencia en procesos de fortalecimiento familiar en la incorporación de prácticas de atención y cuido a la niñez.
3. Especialista en participación y gobernanza infanto-juvenil Perfil profesional:
✓ Profesional de Ciencias sociales y/o humanísticas
✓ Con estudios de post-grado en participación y organización juvenil, ciudadanía y/o gobernanza
✓ Con conocimientos en el enfoque de derechos y género
✓ Con conocimientos en investigación utilizando métodos cuali-cuantitativos.
✓ Con conocimientos en desarrollo territorial o desarrollo local.
✓ Experiencia comprobable en el trabajo con adolescentes y juventud, promoción de procesos participativos y organizativos, así como el uso de metodologías lúdicas
4. Especialista en género y protección de la niñez Perfil profesional:
✓ Profesional de Ciencias jurídicas, sociales y/o humanísticas
✓ Conocimiento de la doctrina de protección integral y enfoque de derechos
✓ Conocimiento del enfoque de género en desarrollo
✓ Con conocimientos en investigación utilizando métodos cuali-cuantitativos.
✓ Con experiencia en el desarrollo de investigaciones de género, derechos sexuales y reproductivos, u otros relacionados.
✓ Experiencia en promoción de procesos de sensibilización o facilitación de diagnósticos de género con niñas, adolescentes y jóvenes.
5. Especialista en familia y sistemas locales de protección
✓ Profesional de Ciencias jurídicas, sociales y/o humanísticas
✓ Conocimiento de la Doctrina de protección integral y enfoque de derechos
✓ Conocimiento del Sistema Nacional de Protección Integral de la niñez y adolescencia.
✓ Experiencia en investigaciones sobre el rol de la familia en la garantía de derechos y/o mecanismos de protección a nivel local.
✓ Experiencia en procesos de fortalecimiento familiar en la incorporación de prácticas de buen trato y respetuosas de la niñez.
Se valorará como un aspecto favorable la participación prioritaria de mujeres en los equipos propuestos.
9. Presentación de propuestas
Las ofertas y documentación deberán presentarse a más tardar el jueves 3 xx xxxxx del corriente año, con hora límite 5:00 p.m., dirigido a Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx, Responsable de Compras de Educo, en versión digital, de preferencia convertido un solo documento en PDF, con nombre de la persona titular que presenta propuesta; al correo xxxxx.xxxxx@xxxxx.xxx, con copia x xxxxxx.xxxxxx@xxxxx.xxx.
La propuesta técnica-económica debe contener lo siguiente:
• Carta de interés para participar en esta consultoría.
• Descripción breve de la aproximación metodología para la obtención de los productos definidos en los TDR.
• Presentar cartas de referencia que puedan evidenciar experiencia previa en procesos de consultoría relacionados.
• Hoja de vida profesional de todo el equipo consultor con sus respectivos atestados
• Presupuesto detallado de la implementación de la consultoría, incluyendo los costos de honorarios, materiales y movilidad requerida.
Documentación a presentar:
a) Persona jurídica
• Escritura de constitución de sociedad debidamente inscrita y modificaciones al pacto social, si las hubiere; las organizaciones o fundaciones deberán adjuntar documentos relacionados con la personería jurídica.
• Credencial de representante legal vigente.
• DUI y NIT representante legal.
• NIT e IVA de la empresa.
• Matrícula de comercio vigente.
• Constancia de consultorías anteriores
10. Aplicación de políticas institucionales
El/La consultor/a se compromete a firmar y cumplir todas las políticas relacionadas a la protección y buen trato de niñas, niños y adolescentes mientras dure la consultoría. Además, se compromete a recibir una inducción sobre la filosofía de la organización, que tendrá como objeto la armonización del estudio bajo la razón de ser de Fundación Educo y como consecuencia deberá aceptar la firma de compromiso de buen trato hacia la niñez.
En coherencia deberá respetar los protocolos siguientes:
• Antes de iniciar la recolección de información xx xxxxxxx primarias, se debe comunicar claramente a la niñez y adolescencia, a los padres/tutores y a los miembros de las comunidades los objetivos y metas de la consulta y del estudio, explicándoles para que se utilizará la información recopilada.
• Educo se encargará de obtener las autorizaciones necesarias para poder citar las informaciones preservando su anonimato.
• Las informaciones obtenidas a través de la niñez y adolescencia serán tratadas de manera confidencial para proteger su anonimato. Las demás personas entrevistadas podrán también conservar su anonimato, si lo así lo desean.
• Los participantes deben poder decidir de manera voluntaria de participar en las entrevistas/grupos de discusión y expresar claramente sus consentimientos.
11. Confidencialidad, Derechos de Autor y prohibición de subcontratación
• Se prohíbe expresamente la divulgación total o parcial de datos e información proporcionada o de la que se haya tenido conocimiento durante el desarrollo de la consultoría, de cualquiera de las instituciones u organizaciones con las que se mantienen vínculos de coordinación y colaboración.
• Asimismo, los productos elaborados serán propiedad de Fundación Educación y Cooperación (Educo) y no podrán ser divulgados, reproducidos, comercializados o compartidos por ningún medio, sin la autorización previa y por escrito de la Fundación.
• El consultor o consultora no podrá subcontratar con terceros la ejecución de ninguna de las actividades descritas, tampoco podrá ceder sus responsabilidades contractuales futuras a persona alguna, natural o jurídica, sin el consentimiento previo y por escrito de Xxxxx.
12. Criterios de Evaluación
Educo utilizará una herramienta específica y detallada para evaluar todas las ofertas técnicas y económicas a partir de los siguientes criterios y ponderación:
Tabla 4. Criterios bases de evaluación de ofertas y su ponderación
Criterio | Ponderación |
1. Experiencia de la empresa en el desarrollo de consultorías similares | 20% |
2. Capacidad técnica presentada por el equipo consultor (formación, conocimientos, enfoques) | 25% |
3. Experiencia presentada por el equipo consultor | 25% |
4. Planteamiento de la oferta técnica | 20% |
5. Planteamiento de la oferta económica (Este criterio aplica siempre y cuando la oferta es menor al monto disponible) | 10% |
Anexo 1. Tabla de requerimientos de información según nivel de Xxxxx Lógico de los proyectos seleccionados.
Nivel de ML | SV2076 | SV2077 | SV2078 | SV2080 |
Objetivo general | Xxxxx y niños de 0 a 5 años que viven en las 15 comunidades seleccionadas | Niñas, niños, adolescentes y jóvenes que cuentan con alguna capacidad para incidir para el cumplimiento de sus derechos | Mujeres que hayan sido víctimas de violencia de género en los municipios de implementación desagregadas por rangos etarios | Habilidades de niñas, niños y adolescentes, para establecer relaciones satisfactorias y de buen trato con sus pares, familias y miembros de la comunidad |
Niñas y niños de 0 a 4 años que participan en alguna oferta de atención de primera infancia (Vía familiar comunitaria o institucional) | ||||
Niñas y niños de 4 a 5 años en educación parvularia | ||||
Actores presentes en el territorio que pueden sumar esfuerzos: niñez, familias, educadores, líderes comunitarios Gobierno, academia, empresa privada, etc. | ||||
Acciones y | ||||
Habilidades sociales y para la vida | Capacidades que tienen las | comportamientos actuales | ||
que tienen NNAJ en los municipios | titulares de derecho para | de los titulares de derecho | ||
(¿Habilidades satisfactorias y de | identificar y atender la violencia | y responsabilidad en | ||
buen trato?) | de género. | relación al cuidado y | ||
protección de la infancia. | ||||
Número de organizaciones | ||||
juveniles de las CEJ existentes. | Capacidades que tienen las | |||
(Caracterización, integrantes, | titulares de responsabilidad | |||
tiempo de funcionamiento, temas | para identificar y atender la | |||
prioritarios, estructura de | violencia de género. | |||
Objetivo específico 1 | funcionamiento, etc.) | |||
Capacidad política, de resiliencia y gestión de las organizaciones juveniles de las CEJ existentes | Capacidades de las titulares de obligación para prevenir y atender la violencia de género | |||
Estructuras y espacios de | ||||
articulación conformados por | ||||
titulares de responsabilidad y | ||||
obligación presentes en los | ||||
municipios | ||||
Acciones afirmativas en áreas del | ||||
cambio de paradigmas adulto- | ||||
céntricos y sexistas previamente | ||||
desarrolladas por las estructuras y | ||||
espacios de articulación presentes | ||||
en los municipios |
Objetivo específico 2 | Conocimiento y prácticas de atención y cuido de la primera infancia en la familia y comunidad en los municipios a implementar el proyecto | Competencias actuales de los titulares de obligación para garantizar los derechos de la niñez y adolescencia | ||
Resultado 1 | Prácticas pedagógicas actualmente desarrolladas en la oferta de atención de la primera infancia | Espacios de convivencia democrática y construcción xx xxx presentes en los municipios: Promoción de los derechos humanos, la convivencia democrática y cultura xx xxx | Conocimientos de adolescentes mujeres y mujeres adultas sobre sus derechos y prácticas protectoras frente a riesgos que atentan su integridad | Prácticas de relaciones interpersonales implementadas por las familias en los municipios de intervención (comunicación familiar, disciplina, manejo de conflictos, muestras de afecto, convivencia, etc.) |
Nivel de compromiso de las municipalidades con las Casas de Encuentro Juvenil | Identificar las principales prácticas o costumbres familiares para la protección y relaciones positivas en el abordaje de violencia de género | Situación de los medios de vida de las familias de los municipios de implementación del proyecto | ||
Voluntad de organizaciones comunitarias para el cumplimiento del derecho a la participación, opinión y acceso a la información con enfoque de género de niñas, niños y adolescentes | Existencia de organización comunitarias que previenen promueven y garantizan derechos en el municipio | |||
Resultado 2 | Prácticas de crianza identificadas en las familias (con perspectiva de género) | Capacidades de NNAJ para la toma de decisiones informadas (valorando sus particularidades sexuales y genéricas) | Conocimientos y aplicación por parte de adolescentes sobre prácticas positivas de igualdad en el entorno familiar y comunitario | Nivel de habilidades de las niñas, niños y adolescentes para ejercer su derecho de participación y protección |
Conocimiento de las madres, padres, cuidadores y personas educadoras en la atención integral de la primera infancia (Educación, salud, nutrición y protección) | Nivel de identificación de pautas de desarrollo diferentes a los roles tradicionales asignados sexual y genéricamente | Conocimiento de adolescentes y hombres sobre modelos alternativos de masculinidades y relaciones libres de violencia | Espacios seguros y protectores a nivel comunitario para la participación y protección de la niñez y adolescencia | |
Registro de condiciones de saneamiento y disponibilidad de alimentos en los hogares. | Valoración de la niñez y adolescencia sobre su condición de sujeto de derechos y su entorno familiar | |||
Resultado 3 | Servicios públicos y privados para la atención a la primera infancia presentes en los municipios seleccionados | Participación de las organizaciones de la CEJ en espacios de incidencia a nivel municipal, regional, nacional o internacional | Conocimientos de titulares de obligación sobre procedimientos para la prevención, atención y respuesta ante situaciones de violencia de género con enfoque de la doctrina de protección. | Mecanismos de protección existentes en los municipios y nivel de funcionamiento |
Evaluación de riesgos y condiciones comunitarias en 15 espacios que califiquen para la atención de la primera infancia | Participación de las organizaciones de la CEJ en procesos consultivos y rendición de cuentas entre pares y con actores locales de sus comunidades. | Procedimientos existentes en las instituciones para la prevención, atención y respuesta ante situaciones de violencia de género con enfoque de la doctrina de protección | ||
Resultado 4. | Nivel de conocimiento de los titulares de obligación y responsabilidad sobre rendición de cuentas, enfoque de género y derechos de la niñez, adolescencia y juventudes. | |||
Acciones de rendición de cuentas realizadas por las municipalidades | ||||
Supuestos | Situación de inseguridad social presente en los municipios de intervención | |||
Situación de riesgos ambientales presentes en los municipios de intervención | ||||
Contexto de la pandemia presente en las 15 comunidades priorizadas | Contexto de salud presente en los municipios de intervención principalmente identificando impacto de la pandemia por Covid-19 |
Voluntad política local para generar promoción e incidencia a favor de la atención integral a la Primera Infancia y para desarrollar acciones para incrementar la atención de este grupo poblacional | Contexto político electoral y voluntad política de los actores locales para acompañar acciones de participación e incidencia de las organizaciones juveniles. | Voluntad política de los actores locales de asumir compromisos para la protección de la niñez y adolescencia frente a la violencia sexual y promoción de las relaciones igualitarias de género | Voluntad política de los actores locales para promover el buen trato hacia la niñez y prácticas de crianza respetuosas de las niñas, niños y adolescentes. | |
Afinidad de las instituciones garantes de derechos al trabajo de las organizaciones juveniles | Espacios estratégicos de articulación e incidencia en el marco del sistema de protección integral | |||
Interés inicial de las niñas y niños de participar en espacios de atención de primera infancia | Interés de NNAJ en participar en procesos de fortalecimiento de capacidades para transitar adecuadamente en sus etapas de vida | Interés de las diferentes titularidades de participar en el proyecto | Voluntad de la niñez y adolescencia para participar | |
Interés de padres, madres y/o cuidadores en apoyar el desarrollo de la primera infancia: participar en actividades de sensibilización, aplicar prácticas de cuidado y desarrollo integral | Nivel de compromiso de las madres, padres y responsables con la participación de la niñez y adolescencia | |||
Estrategias de participación de NNAJ en condiciones de desprotección presentes en los municipios | ||||
Disponibilidad de medios electrónicos por parte de los participantes para el desarrollo de acciones no presenciales. |