PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES ÍNDICE
LICITACIÓN PÚBLICA Nº10/19 “ADQUISICIÓN DE UTENSILIOS DE COMEDOR Y COCINA”
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES ÍNDICE
1. ACEPTACIÓN DE LOS PLIEGOS 2
2. OBJETO DEL LLAMADO 2
3. PRECIO Y COTIZACIÓN 10
4. CONSULTAS XXX XXXXXX DE CONDICIONES PARTICUALRES 12
5. SOLICITUD DE PRÓRROGA DE APERTURA DE OFERTAS 13
6. RECEPCIÓN DE OFERTAS, APERTURA Y ACEPTACIÓN 13
7. DEL PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA 16
8. ESTUDIO DE LAS OFERTAS 17
9. CONDICIONES DE PAGO 18
10. GARANTÍAS 19
11. ADJUDICACIÓN 19
12. NOTIFICACIÓN 20
13. XXXX Y PENALIDADES 20
14. EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD 21
15. MEDIOS DE COMUNICACIÓN 22
16. NORMAS QUE REGULAN EL PRESENTE LLAMADO 22
ANEXO I 24
ANEXO II 25
1
ANEXO III 26
MANUAL DE ENTREGA 27
1 ACEPTACIÓN DE LOS PLIEGOS
Por el sólo hecho de presentarse al llamado se entenderá que el oferente conoce y acepta sin reservas los términos y condiciones establecidos en el presente Pliego de condiciones en todos sus artículos y Anexos.
Asimismo, se entenderá que el oferente hace expreso reconocimiento y manifiesta su voluntad de someterse a las leyes y Tribunales de la República Oriental del Uruguay, con exclusión de toda otra jurisdicción.
A su vez, se entenderá que el mismo, declara no encontrarse comprendido en ninguna disposición que expresamente le impida contratar con el Estado, conforme a los artículos 46 y 72 del TOCAF, y demás normas concordantes y complementarias aplicables.
El presente pliego consta de 36 folios y podrá ser adquirido por los interesados sin costo alguno.
NOTA: Se deberá adjuntar en la oferta (excluyente) el anexo III del presente pliego
2 OBJETO DEL LLAMADO
El presente llamado tiene como objeto la adquisición de utensilios para comedor y cocina con destino a los comedores de los distintos centros escolares del Consejo de Educación Inicial y Primaria de la Administración Nacional de Educación Pública (en adelante, el CEIP).
El llamado, estará dividido en los siguientes renglones, cada uno de los cuales, corresponderá a bienes con las características que se describirán seguidamente:
2.1 Renglón No. 1: hasta 200 ASADERA PARA HORNOS Descripción:
Material recomendado todo en acero inoxidable. Se recomienda el gastronorm 1/1 de tamaño aproximado de 53 por 32,5 por 6,5 cm, con un peso entre 900-1200 grs.
2.2 Renglón No. 2: hasta 15.000 CUCHARA Descripción:
Material recomendado todo acero inoxidable, resistentes, no deformables, sin 2
grabados o dibujos.
2.3 Renglón No. 3: hasta 10.000 CUCHARITA Descripción:
Material recomendado todo acero inoxidable, resistentes, no deformables, sin grabados o dibujos
2.4 Renglón No. 4: hasta 10.000 TENEDOR Descripción:
Material recomendado todo acero inoxidable, resistentes, no deformables, sin grabados o dibujos
2.5 Renglón No. 5: hasta 50 CUCHILLA Descripción:
Tipo cocinero profesional, de hoja ancha, con filo fuerte y estable.
Multiusos cortar picar diferentes tipos xx xxxxxx y verduras. Material recomendado única pieza desde la hoja hasta el mango en acero inoxidable, tamaño aproximado entre 8-10 pulgadas.
2.6 Renglón No. 6: hasta 50 CUCHILLO DE PAN Descripción:
Cuchillo de hoja larga y fuerte, con filo ondulado y serrado, con dientes que rompen sin esfuerzo la corteza del pan, punta redondeada. Material recomendado todo en acero inoxidable (hoja y mango) o con mango de material resistente al uso (no madera), sin remaches.
2.7 Renglón No. 7: hasta 40 CUCHARÓN TIPO FAMILIAR Descripción:
Material recomendado única pieza toda en acero inoxidable o aluminio reforzado sin agregados de plásticos, maderas, u otros materiales, largo de asa de 40-50 cm y sin dibujo. 250 cc aproximado.
2.8 Renglón No. 8: hasta 50 CUCHARÓN TIPO SEMIINDUSTRIAL
Descripción: 3
Material recomendado única pieza toda en acero inoxidable o aluminio reforzado sin agregados de plásticos, maderas, u otros materiales, largo de asa de 40-50 cm y sin dibujo. 500 cc aproximado.
2.9 Renglón No. 9: hasta 50 COLADOR DE PASTA Descripción:
Material recomendado todo en acero inoxidable sin agregados de plástico, maderas u otros materiales, con mango fijo, sin remaches, de aproximadamente entre 22 y 30 cm de diámetro.
2.10 Renglón No. 10: hasta 40 COLADOR DE LECHE Descripción:
Materiales recomendados todo en acero inoxidable sin agregados de plástico, madera u otros materiales, con malla xxxx xx xxxxx, entre 10 y 15 cm de diámetro
2.11 Renglón No. 11: hasta 5.000 COMPOTERA Descripción:
Material recomendado melanina, o plástico resistente a la abrasión, lavados continuos, productos químicos y caídas, sin dibujos o relieves.
Capacidad aproximada de las compoteras 250 cc
2.12 Renglón No. 12: hasta 60 ESPUMADERA MEDIANA Descripción:
Material recomendado todo en acero inoxidable o aluminio reforzado, sin agregados plástico, maderas u otros materiales, sin remaches, mango no deformable.
Medidas; entre 10 y 12 cm de diámetro, largo del mango entro 40 y 50 cm
2.13 Renglón No. 13: hasta 40 ESPUMADERA GRANDE Descripción:
Material recomendado todo en acero inoxidable o aluminio reforzado, sin agregados plástico, maderas u otros materiales, sin remaches, mango no deformable.
Medidas; entre 14 y 20 cm de diámetro, largo del mango entro 40 y 50 cm
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2.14 Renglón No. 14: hasta 100 ESPATULAS Descripción:
Material recomendado totalmente fabricado en acero inoxidable, xxxx (no perforada), resistente al uso y no deformable. Con hoja plana que sirva para dar vuelta los alimentos en asaderas o servir los mismos en los platos. En caso de tener mango de otro material, el mismo deberá ser de material resistente al uso y al calor, sin remaches.
La superficie de la espátula será aproximadamente entre 7 y 10 cm de ancho y 10 y 15 cm de largo. El mango con longitud aproximada de 20 a 30 cm
2.15 Renglón No. 15: hasta 50 GUANTES PARA HORNOS Descripción:
Deben ser guantes de 5 dedos, de material aislante y resistente al calor. Deben otorgar seguridad al ser antideslizante y cubrir el antebrazo, con un largo aproximado entre 30 y 40 cm
2.16 Renglón No. 16: hasta 2.500 JARRA CON TAPA Descripción:
Material recomendado plástico resistente a la abrasión, lavados continuos, productos químicos y caídas.
Capacidad de 2 litros.
Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
0.00 Xxxxxxx Xx. 00: hasta 1.000 XXXX XX 0 XXX.
0.00 Xxxxxxx Xx. 00: hasta 50 XXXX XX 00 XXX.
0.00 Xxxxxxx Xx. 00: hasta 150 XXXX XX 00 XXX.
0.00 Xxxxxxx Xx. 00: hasta 100 OLLA DE 25 LTS. Descripción de OLLAS:
Material recomendado todo en aluminio reforzado o acero inoxidable, resistente a pesos y temperaturas elevadas, sin agregados de plástico, maderas u otros materiales. Provisto de tapa con asas fijas.
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No será necesario presentar 4 muestras, siendo que lo que difiere entre un ítem
u otro es el tamaño. Presentando una muestra y colocando una etiqueta que aclare las medidas y que esa muestra es válida para los tres renglones, se tomará como válido.
2.21 Renglón No. 21: hasta 15 XXXXXXXX XX 00 XXX.
0.00 Xxxxxxx Xx. 00: hasta 20 XXXXXXXX XX 00 XXX
0.00 Xxxxxxx Xx. 00: hasta 20 CACEROLA DE 50 LTS Descripción de CACEROLAS:
Material recomendado todo en aluminio reforzado o acero inoxidable, resistente a pesos y temperaturas elevadas, sin agregados de plástico, maderas u otros materiales. Provisto de tapa con asas fijas.
No será necesario presentar 3 muestras, siendo que lo que difiere entre un ítem u otro es el tamaño. Presentando una muestra y colocando una etiqueta que aclare las medidas y que esa muestra es válida para los tres renglones, se tomará como válido.
2.24 Renglón No. 24: hasta 20.000 PLATOS HONDO Descripción:
Material recomendado melanina, sin dibujos, resistente a la abrasión, lavados continuos, productos químicos y caídas.
2.25 Renglón No. 25: hasta 19.000 PLATOS XXXXXX Descripción:
Material recomendado melanina, sin dibujos, resistente a la abrasión, lavados continuos, productos químicos y caídas.
Debe contener borde para contener los alimentos.
2.26 Renglón No. 26: hasta 70 PINZA PARA SERVIR Descripción:
Con ella se podrán servir todo tipo de alimentos, carne, ensaladas. Material recomendado toda en acero inoxidable, resistente al uso sin agregado de plásticos, maderas u otros materiales.
Tamaño aproximado 19 a 25 cm de longitud.
2.27 Renglón No. 27: hasta 100 RECIPIENTE DE RESIDUOS.
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Descripción:
Material recomendado plástico rígido, provisto de tapa unida al recipiente, con asas y ruedas para su mejor movilización.
Capacidad aproximada 50 lts.
2.28 Renglón No. 28: hasta 300 TABLAS PARA PICAR Descripción:
Material recomendado plástico resistente o polietileno, apto para picar o cortar todo tipo de alimentos. Resistente al agua caliente, productos químicos. Fácil de limpiar.
Tamaño aproximado: 35x45 cm, grosor entre 12 y 25 mm, colores varios de acuerdo al alimento que se manipule.
2.29 Renglón No. 29: hasta 15.000 JARRO CON ASA Descripción:
Material recomendado plástico o melanina resistente a la abrasión, lavados continuos, productos químicos y caídas, con capacidad aproximada de 250 cc, provisto de asa.
2.30 Renglón No. 30: hasta 100 ABRELATA Descripción:
Artículo de mano, puede ser tipo mariposa o tenaza, el material que se recomienda es una pieza totalmente fabricada en acero inoxidable, resistente, de fácil limpieza
2.31 Renglón No. 31: hasta 300 LATÓNES DE PLÁSTICO Descripción:
Material recomendado: plástico rígido resistente a la abrasión, lavados continuos, productos químicos y caídas, con capacidad entre 10 y 15 lts. Provisto de asas para lograr comodidad en su uso.
2.32 Renglón No. 32: hasta 1.000 PANERAS Descripción:
Material recomendado: acero inoxidable o plástico rígido resistente a las caídas. Diseño simple, escaso entramado, que facilite la adecuada higiene del artículo. Tamaño aproximado: 25 cm de diámetro y 5 cm de alto.
2.33 Renglón No. 33: hasta 100 RALLADORES 7
Descripción:
Material recomendado: pieza única toda en acero inoxidable, de gran resistencia y durabilidad, forma plana o cuatro caras, mango ergonómico.
Tamaño aproximado: 12cm de ancho por 25 cm de largo. No se recomienda los que presentan espacio contenedor de alimento en el centro.
2.34 Renglón No. 34: hasta 40.000 VASOS Descripción:
Material recomendado: plástico o melamina resistente a la abrasión, lavados continuos, productos químicos y caídas, con capacidad de 250cc.
2.35 Renglón No. 35: hasta 500 BATIDOR DE MANO Descripción:
Material recomendado: todo en acero inoxidable, resistente, filamentos no deformables, entre 8 y 12 varillas. Largo aproximado 50cm
2.36 Renglón No. 36: hasta 500 PALA O REMO Descripción:
Material recomendado: todo en acero inoxidable, sin agregados de plástico, maderas u otros materiales. Tamaño aproximado del sector de la espátula 12 cm de ancho x 24 cm de largo. Largo total 80cm.
ENTREGA DE MUESTRAS
Los oferentes deberán entregar muestras del producto, exactas en cuanto a calidad y fabricación de los ítems cotizados.
Las muestras deberán estar identificadas de la siguiente manera:
Licitación: |
Ítem N°: |
Descripción: |
Variante: |
Empresa: |
Contacto: |
Fecha de Apertura: |
La no presentación de la identificación señalada anteriormente, será motivo de rechazo de la muestra.
Las muestras que presenten los oferentes servirán de prototipo para la comparación de ofertas para la adjudicación, así como para la recepción de la mercadería por parte de la Administración, en un todo de acuerdo con las mismas. Deberán ser presentadas hasta el día hábil anterior a la fecha establecida para el acto de apertura en el Dpto. de
Logística del C.E.I.P., sito en la calle Nueva York 1559, Montevideo, de lunes a viernes 8
de 10:30 a 15:30hs.
La entrega de la muestra se hará mediante remito, con el detalle de cada uno de los artículos que lo componen y el numero de ítem correspondiente, de acuerdo a la publicación de ACCE.
No se considerará ninguna oferta que no presente las muestras cotizadas, en tiempo y forma.
DEVOLUCIÓN DE LAS MUESTRAS. Una vez recibidos los materiales adquiridos por la Administración, los oferentes tendrán un plazo de treinta (30) días para retirar las mismas, en el Dpto. de Compras y Licitaciones del C.E.I.P., sito en la xxxxx Xxxxx Xxxx 0000, Xxxxxxxxxx, días hábiles de lunes a viernes, mediante remito firmado por el organismo, el cual asegura la recepción de tales muestras.
Asimismo, los oferentes que no resulten adjudicatarios, tendrán el plazo mencionado anteriormente el cual comenzará a regir a partir de que quede firme la resolución de adjudicación. Luego de finalizado el plazo de retiro de muestras, las mismas pasaran automáticamente a formar parte del stock.
El CEIP en ningún caso será responsable por el daño que pueda producirse a las muestras y/o por cualquier otro reclamo sobre las mismas.
3 PRECIO Y COTIZACIÓN
3.1 Moneda, individualización y fijación de los precios
La oferta podrá cotizarse en moneda nacional o extranjera.
Se deberá cotizar la oferta básica, aceptándose un máximo de una variante para cada renglón. A él/los oferente/s que cotice/n más variantes de las establecidas, se les dejará sin efecto la totalidad de las ofertas presentadas por dicho renglón.
No es obligación cotizar todos los renglones, aunque sí la cantidad total máxima exigida en la descripción xxx Xxxxxx para cada uno de ellos.
Los precios ofertados deberán estar correctamente individualizados por renglón y 9
deberán vincularse claramente con cada producto objeto del llamado. En caso de no quedar claro el precio cotizado para cada renglón ofertado, el oferente podrá ser descalificado.
En caso de discrepancias entre la cotización ingresada manualmente por el oferente en la Tabla de Cotización del sitio web de Compras y Contrataciones Estatales, y la
oferta ingresada como archivo adjunto en dicho sitio (no obligatorio), se le dará valor al primero.
Los precios deberán ser fijos, no admitiéndose fórmulas paramétricas de ajuste.
3.2 Beneficio MIPYMEs
Aquellas empresas que deseen acogerse al beneficio de MIPYMEs, deberán obligatoriamente adjuntar al momento de realizar la cotización, el correspondiente certificado emitido por la DINAPYME de acuerdo al Decreto N° 371/2010 de 14 de diciembre de 2010. En caso de no presentarse dicho certificado, no gozarán del beneficio allí previsto.
3.2.1 Beneficio Industria Nacional
Aquellas empresas que deseen acogerse al beneficio de Industria Nacional, deberán obligatoriamente adjuntar el ANEXO II “Modelo de Declaración para Bienes que califiquen como Nacionales”. De resultar adjudicatarios deberán presentar la debida certificación emitida por la Cámara de Industrias del Uruguay, Cámara Mercantil x Xxxxxx Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay de acuerdo al Decreto 13/009.
3.3 Tributos, gastos y exoneraciones
La cotización que se realice acorde a los INCOTERMS 2010 deberá realizarse a valor DDP, teniendo en consideración que el C.E.I.P está exonerado de recargos a la importación por el Artículo No. 395 de la Ley N° 16.226 del 29 de octubre de 1991 (Impuesto al Valor Agregado (IVA) incluido).
Sin perjuicio de lo anterior, cuando la Administración actúa como importador abona los siguientes emolumentos:
1- Comisión B.R.O.U. (cuando corresponda).
2- Extraordinarias de Aduanas (según escala de valor en aduana). 3- T.S.A (según escala de valor en aduana).
4- Tasa consular si correspondiere.
5- Precios portuarios o tasas de aeropuertos (según escalas de tarifas).
La exoneración mencionada anteriormente solo se hará efectiva en los casos que no compita con productos nacionales, en tal caso se deberá cotizar con los gravámenes anteriores.
El C.O.D.I.C.E.N. firmará los documentos pertinentes, los que serán entregado en un
plazo no mayor a 5 días hábiles una vez vencido el plazo de impugnaciones, en 10
Xxxxxxxxx Xxxxx 0000, debiendo el Proveedor asumir además de los gastos 1) al 5),
los honorarios y demás costos generados por el Despachante de Aduana. La demora en la entrega de la documentación para la exoneración se descontará del plazo original.
La resolución del MEF autorizando la exoneración de impuestos deberá ser facilitada a este departamento por parte del proveedor en las próximas 48 horas
una vez notificados de la misma, en base a ella se computará el plazo de entrega.
El C.E.I.P. recibirá la mercadería a valores DDP en los lugares indicados en la Cláusula 7° del presente Pliego, siendo estos los lugares de destino, y quedando de cargo y riesgo del oferente el transporte desde donde se encuentre la mercadería en sus depósitos, Zona Franca, Playa de Contenedores, etc.; al depósito del C.E.I.P.
En base a lo expresado el oferente deberá cotizar precio DDP del producto y discriminar en cada ítem los gastos que se detallan:
1- Comisión B.R.O.U.
2- Tarifas Servicios Extraordinarios de Aduana. 3- TSA.
4- Gastos de Despachante. 5- Gastos de transporte.
6- Impuesto que gravan al producto al importador. 7- Gastos de Xxxxxxx contratados.
8- Todo otro gasto que el proveedor trasladará al CEIP debidamente fundado.
Al final debe indicarse la suma total de la oferta en números y letras.
En el caso de que se exonere a la ANEP de Tasas o Tarifas cotizadas se descontará del precio ofertado la suma correspondiente, el que se hará efectivo en el pago de la factura correspondiente. La cotización DDP no implica la exoneración de los impuestos internos del tracto de la importación correspondiente a la mercadería ya nacionalizada y en tránsito en territorio nacional (transporte y seguros internos, etc.).
El adjudicatario deberá incorporar una proforma de origen con las características de la operación. Para el caso de adjudicatarios usuarios de Zona Franca la proforma podrá ser del oferente.
En el caso de cotizar en términos DDP, el despacho de la mercadería será realizado por el adjudicatario, y serán de su cargo todos los gastos por depósitos de mercadería que se originen hasta la entrega final de la mercadería, así como también los proventos portuarios de la ANP, Aeropuerto, o lo que corresponda según el caso. En el caso de existir gastos por depósitos de mercaderías que se generen por causas ajenas al adjudicatario, y causados por la ANEP, los mismos serán de cargo de la Administración.
3.4 Cláusulas abusivas
Será considerada abusiva, por su contenido o su forma, toda cláusula contenida en la
oferta, que contradiga o condicione las exigencias xxx xxxxxx y determine obligaciones 11
en perjuicio de la Administración, así como toda aquella que viole la obligación de
actuar de buena fe.
Sin que ello configure una enumeración taxativa, serán consideradas cláusulas abusivas, las siguientes:
1. Las que exoneren o limiten la responsabilidad del proveedor por vicios de cualquier naturaleza de los productos.
2. Las que impliquen la renuncia de los derechos de la Administración.
3. Las que autoricen al proveedor a modificar los términos de este pliego.
4. La cláusula resolutoria pactada exclusivamente a favor del proveedor.
5. Las que contengan cualquier precepto que imponga la carga de la prueba en perjuicio de la Administración.
6. Las que establezcan que el silencio de la Administración se tendrá por aceptación de cualquier modificación, restricción o ampliación de lo expresamente pactado en el presente Xxxxxx.
Los oferentes deberán ingresar obligatoriamente sus ofertas (económica y técnicas completas) en el sitio web de Compras Estatales: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx. Por consultas al respecto deberán comunicarse al teléfono 0000 0000 (Mesa de ayuda). En caso de no poder realizar el ingreso, deberán presentar con su oferta una nota con la justificación de tal situación y presentar obligatoriamente copia exacta en medio magnético de su oferta original hasta la hora fijada para la apertura de ofertas. Se adjunta en el Anexo I instructivo proporcionado por el equipo de Compras Estatales con recomendaciones para la cotización en línea a través del sitio web.
4 CONSULTAS XXX XXXXXX DE CONDICIONES PARTICULARES
Todas las comunicaciones referidas al presente llamado deberán dirigirse al Departamento de Adquisiciones del C.E.I.P.
Las comunicaciones podrán realizarse por los siguientes medios: personalmente, carta certificada con aviso de retorno, o telegrama colacionado con aviso de retorno, fax o correo electrónico (e-mail) xxxxxxxxxxxx.xxxx@xxxx.xxx.xx, hasta tres días hábiles antes de la fecha establecida para el acto de apertura.
Se requiere que el oferente identifique claramente el número y objeto de la presente licitación al momento de realizar una consulta y/o comunicación.
El C.E.I.P. no podrá solicitar a los oferentes aclaraciones o información que modifique el contenido de las ofertas presentadas. Asimismo, las respuestas de los oferentes a pedidos del C.E.I.P. no podrán contener información que modifique sus ofertas, de así suceder, dicha información no será considerada por el C.E.I.P.
El Pliego de Condiciones Particulares y General se encuentran a disposición de los interesados para su consulta a través de los sitios web: xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx o xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
5 SOLICITUD DE PRÓRROGA DE APERTURA DE OFERTAS
Los oferentes podrán solicitar por escrito (expresando la causa) ante la División Adquisiciones y Logística - Departamento de Adquisiciones- del C.E.I.P., xx xxxxxxxx 00
de la apertura de las ofertas, con un máximo de tres días hábiles anteriores, a la fecha establecida para el acto de apertura de ofertas.
En el caso de solicitar prórroga de la apertura de ofertas, se deberá constituir una garantía de $ 5.000 (pesos uruguayos cinco mil con 00/100) al momento de solicitud de la misma.
La garantía será devuelta si el peticionante presenta una oferta en el presente llamado o si la Administración, de forma fundada, decide rechazar la solicitud. No obstante, si la firma que solicite prórroga no presente su oferta, dicha garantía podrá ser ejecutada.
La garantía será depositada solamente mediante trasferencia bancaria en el BROU, Cuenta Corriente Pesos 00155-3421-00143, acusando recibo en la Tesorería del
C.E.I.P. sita en la xxxxx Xxxxxx Xxxxx Xx 000 xx Xxxxxxxxxx los días hábiles.
La Administración no resolverá la prórroga hasta tanto no sea depositada la garantía antes mencionada.
6 RECEPCIÓN DE OFERTAS, APERTURA Y ACEPTACIÓN
6.1 Recepción y Apertura
La apertura de las ofertas se efectuará en forma automática en la fecha y hora indicada. El acta será remitida por Compras Estatales a la o las direcciones electrónicas previamente registradas por cada oferente en la sección de “Comunicación” incluida en “Datos Generales” prevista en la aplicación del Registro Único de Proveedores del Estado. El acta de apertura permanecerá asimismo visible para todos los oferentes en la plataforma electrónica.
Será de responsabilidad de cada oferente asegurarse de que la dirección electrónica constituida sea correcta, válida y apta para la recepción de este tipo de mensajes.
A partir de la fecha y hora establecidas, las ofertas quedarán accesibles para la Administración contratante, no pudiendo introducirse modificación alguna en las mismas. Asimismo, las ofertas quedarán visibles para todos los oferentes, exceptuando aquella información que sea ingresada con carácter confidencial.
Sólo cuando la Administración contratante solicite salvar defectos o carencias de acuerdo a lo establecido en el artículo 65 del TOCAF, el oferente deber agregar en línea la documentación solicitada, siempre y cuando con ello no se vulnere el principio de igualdad de los oferentes.
El instructivo indicado en el link del Anexo I presenta como proceder en el SICE en este caso.
APERTURA ELECTRÓNICA | |
País: | Uruguay |
Fecha : | Día 12 de JULIO de 2019 |
Hora: | 10:00 horas |
13
6.2 Del contenido y formato de las ofertas
Las propuestas deberán presentarse exclusivamente en formato electrónico, mediante el ingreso de las mismas en el sitio web de Compras Estatales: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx (por consultas al respecto deberán comunicarse al
(000) 0000 00 00, (Mesa de ayuda) o ingresar al link del ANEXO I en donde encontrará el instructivo correspondiente a funcionalidades asociadas al Ingreso de Ofertas en el SICE.
La plataforma electrónica recibirá ofertas hasta el momento fijado para el acto de apertura establecido. Asimismo, las ofertas serán rechazadas cuando contengan cláusulas consideradas abusivas, atendiendo, aunque no únicamente, a lo dispuesto por la Ley Nº 17.250 de 13 xx xxxxxx de 2000 y su Decreto Reglamentario N° 244/2000 de 23 xx xxxxxx de 2000.
No podrán conocerse las ofertas ingresadas a la plataforma electrónica, ni siquiera por la Administración contratante, hasta tanto se cumpla la fecha y hora establecida para el acto de apertura de las mismas.
Toda información y/o documentación deberá estar redactada en idioma español, con excepción de la documentación y folletos de productos, que podrá ser presentada en español o inglés.
Los oferentes están obligados a presentar toda la información que sea necesaria para evaluar sus ofertas en cumplimiento de los requerimientos exigidos y que resulte fácilmente comprensible.
La ausencia de información referida al cumplimiento de un requerimiento podrá ser considerada como un incumplimiento de dicha exigencia, no dando lugar a reclamación alguna por parte del oferente.
Toda la documentación de la oferta se ingresará en formatos abiertos, sin contraseñas ni bloqueos para su impresión o copiado.
Cuando el oferente deba agregar a su oferta algún documento o certificado cuyo original solo exista en soporte papel, deberá digitalizarlo y adjuntarlo al resto de su oferta. En caso de resultar adjudicatario del presente llamado, se deberá exhibir el original del documento o certificado, conforme a lo establecido en el artículo 48 del TOCAF.
6.3 Del Plazo de mantenimiento de las ofertas
Para el estudio de las ofertas y adjudicación definitiva por parte del ordenador competente se dispondrá de un plazo mínimo de 120 (ciento veinte) días calendario, contabilizados a partir de la fecha establecida para el acto de apertura de las ofertas, 14
durante los cuales el oferente deberá mantener válida su oferta.
El plazo de vigencia del mantenimiento de oferta, será prorrogado automáticamente por períodos de 30 (treinta) días calendario, siempre que el oferente no desista en forma expresa de su propuesta por escrito, ante el Departamento de Adquisiciones del C.E.I.P., con una antelación mínima de 30 (treinta) días calendario a la fecha de
expiración del plazo original o de las prórrogas concedidas.
No se podrán establecer cláusulas que condicionen el mantenimiento de la oferta en forma alguna, que indiquen o propongan otros plazos o variantes del mismo. En caso de incumplirse con esta prohibición, la oferta podrá ser inmediatamente descalificada.
6.4 Registro Único de Proveedores del Estado
Se comunica que atentos al Decreto Nº 155/2013 de 21 xx xxxx de 2013, la inscripción en el XXXX constituye un requisito obligatorio para cotizar en los Organismos Públicos Estatales, debiendo para resultar adjudicatario, estar en Estado “ACTIVO” en el mencionado Registro. Si desean ampliar información, la misma la encuentran en xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxx - Mesa de Ayuda: Agencia de Compras y Contrataciones del Estado – Tel. 00000000.
6.5 Información confidencial y datos personales
En caso de que los oferentes presentaren información considerada confidencial, al amparo de lo dispuesto en el artículo 10 literal I) de la Ley N° 18.381 de Acceso a la Información Pública de 17 de octubre de 2008 y del art. 65 inciso final del TOCAF, la misma deberá ser ingresada indicando expresamente tal carácter y en archivo separado a la parte pública de su oferta. A esos efectos, deberá presentarse en la parte pública de su oferta un “resumen no confidencial”, breve y conciso, en mérito a lo dispuesto en el Decreto N° 232/010 de 2 xx xxxxxx de 2010.
Se considera confidencial, toda información, que puede ser objeto de propiedad intelectual y aquellas de naturaleza similar conforme a lo dispuesto en la mencionada Ley de Acceso a la Información, y demás normas concordantes y complementarias.
No se considera información confidencial, la relativa a los precios, la descripción de bienes y servicios ofertados y las condiciones generales de la oferta.
Sin perjuicio de lo expuesto, el C.E.I.P. podrá descalificar al oferente o tomar las medidas que estime pertinentes, si considera que la información entregada en carácter confidencial, no reúne los requisitos exigidos por la normativa referida.
Para el caso que las ofertas contengan datos personales, el oferente, en caso de corresponder, deberá recabar el consentimiento de los titulares de los mismos, conforme a lo establecido en la Ley de Protección de Datos Personales y Acción de Habeas Data Nº 18.331 de 11 xx xxxxxx de 2008, normas concordantes y complementarias. Asimismo, se deberá informar a quienes se incluyen en el presente llamado, en los términos establecidos en el artículo 13 de la mencionada Ley.
0 XXX XXXXX X XXXXX XX XXXXXXX 00
7.1 Cómputo del plazo y condiciones para la entrega
La entrega de la totalidad de la mercadería deberá efectuarse en un plazo de 60 días calendario. Para las cotizaciones plaza los días comenzaran a partir del día siguiente al vencimiento del plazo de impugnaciones, para las cotizaciones DDP será a partir del
día siguiente a la fecha de resolución de exoneración de impuestos. La entrega de la mercadería no quedará condicionada a la emisión de una orden de compra.
A los efectos de evitar inconvenientes para la entrega, deberá tomarse en cuenta que la recepción de los artículos objeto del presente llamado (debidamente acondicionadas) se realizará en el Departamento de Logística del CEIP, sito en la calle Nueva York 1559, Teléfono 00000000 de lunes a viernes (días hábiles) en horario a coordinar.
El chofer del transporte debe llegar a la oficina y/o depósito acompañado de las personas con quienes desembarcarán la mercadería. La cantidad de ayudantes para la descarga es variable de acuerdo al tipo y cantidad de mercadería. En todo caso, responsabilidad del personal del proveedor trasladar los productos desde el vehículo al interior del depósito y/o oficina.
Sobre la presente entrega rige el Manual de Entrega de la División Adquisiciones y Logística el cual se adjunta y el que estará disponible en la web del C.E.I.P.
7.2 Solicitud de prórroga para la entrega
Si el contratista no pudiera realizar la/s entrega/s dentro de los plazos a que se obliga, podrá solicitar por escrito una prórroga en la entrega del siguiente modo y atentos a los siguientes plazos.
Forma de la solicitud: por escrito adjuntando la documentación que la justifique, ante el Departamento de Adquisiciones del C.E.I.P.
Plazo para efectuar la solicitud: el proveedor podrá solicitar la prórroga en un plazo que no supere la mitad de días de entrega establecidos por pliego, y luego de vencido el plazo de impugnaciones.
Plazo máximo de la prórroga en la entrega: no podrá superar el plazo de entrega establecido en el presente pliego de condiciones.
Decisión y comunicación: la Administración decidirá la autorización o no de la mencionada prórroga atendiendo a sus necesidades e intereses. Se dejará expresa constancia de la resolución adoptada, y el Departamento de Adquisiciones del C.E.I.P. lo comunicará al interesado por escrito, donde se expresará la concesión de la prórroga o no, y las nuevas fechas contractuales de entrega si corresponde.
El otorgamiento de extensión de plazo de entrega se realizará a quien lo solicite, no siendo de aplicación al resto de los oferentes. Cada adjudicatario se obligará a cumplir con el plazo de entrega establecido en su oferta.
16
8 ESTUDIO DE LAS OFERTAS
8.1 Factores de evaluación
Admisibilidad: serán admisibles aquellas ofertas que cumplan con el punto 13.2 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales: “La Administración actuante efectuará el análisis de admisibilidad de las propuestas, lo que implica determinar si
las ofertas presentadas cumplen con la normativa vigente en la materia, lo que comprende, entre otras, las disposiciones del Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera del Estado vigentes, así como las contenidas en el Pliego Único aplicable y en los Pliegos de Condiciones Particulares que rijan en el procedimiento de que se trate”
Validez de ofertas: Se considerarán válidas aquellas ofertas admisibles que cumplan con las exigencias sustanciales xxx xxxxxx.
Evaluación:
Los factores que utilizará la Administración a efectos de evaluar las ofertas serán los siguientes:
FACTOR 1: Precio.
FACTOR 2: antecedentes en el Registro Único de Proveedores del Estado (XXXX). La ponderación de cada factor será la que se detalla a continuación:
FACTOR 1: 90%
FACTOR 2: 10%
Cada factor a su vez, obtendrá la siguiente puntuación a los efectos de determinar la calificación de las ofertas.
1) FACTOR 1: La oferta de menor precio obtendrá un puntaje de 90 puntos. El resto de las propuestas se evaluarán sobre dicha base, en función del siguiente cálculo:
• Puntaje de Evaluación Económica = 90 x (PPME/PPE)
• PPME = Precio de la propuesta más económica
• PPE= Precio de la propuesta evaluada
FACTOR 2: serán evaluadas en un 10% por antecedentes en el XXXX, otorgando el siguiente puntaje:
a) Aquella oferta que no posea antecedentes negativos en XXXX, se lo puntuará con 10 (diez) puntos.
b) Aquella oferta que posea de 1 a 3 antecedentes negativos en XXXX, se lo puntuará con 5 (cinco) puntos.
c) Aquella oferta que posea 4 o más antecedentes negativos en XXXX, no generará 17
puntos.
Los antecedentes negativos resultarán de los incumplimientos y/u observaciones en las contrataciones con el Estado en el mencionado Registro. Dichos antecedentes se verificarán solamente en XXXX.
No será necesaria la presentación de antecedentes para su calificación.
La evaluación por su conducta en el XXXX resultará de los incumplimientos y/u observaciones que consten de los últimos 5 años en XXXX.
8.2 Conversión de las ofertas a moneda nacional
Para su comparación, todas las ofertas serán convertidas a moneda nacional. La conversión a moneda nacional se hará de acuerdo al arbitraje y tipo de cambio interbancario vigente al cierre de la Mesa de Cambios del Banco Central del Uruguay el día hábil anterior a la fecha de apertura.
8.3 Mejora de Ofertas o Negociación
En el caso de existir ofertas similares, luego de aplicar la ponderación de todos los factores de evaluación podrá utilizar los mecanismos de Mejora de Ofertas o Negociación, de acuerdo a lo previsto por el Art. 66 del TOCAF, teniendo siempre como objetivo prioritario el beneficio de la Administración. Cabe aclarar que el CEIP podrá optar dividir la adjudicación de la manera que considere conveniente a sus intereses.
El CEIP podrá optar dividir la adjudicación de la manera que considere conveniente a sus intereses.
9 CONDICIONES DE PAGO
El pago se efectuará a través de SIIF o carta de crédito, conforme al marco normativo vigente sobre compras estatales, método que será determinado por esta Administración. De determinarse el pago por carta de crédito, se presentará factura proforma dentro de las primeras 48 horas hábiles luego de generada la orden de compra, con la descripción de ítems idéntica a la orden, a efectos de realizar la apertura de la misma. En caso de que se efectúe a través de SIIF, el pago se realizará en un plazo de 45 días contabilizados una vez realizada la recepción y aceptación de la factura por parte del CEIP.
Cuando exista una exoneración de impuestos, para enviarse el pago o liberar la carta conjuntamente con factura y/o remito se deberá entregar (excluyente) copia de resolución del MEF autorizando la exoneración de los impuestos (siempre y cuando no se haya facilitado anteriormente la misma).
Se podrán realizar liberaciones parciales o totales de la misma, de acuerdo a la recepción de mercadería con remito conformado por la oficina interviniente.
Se deja constancia que en aplicación del Decreto N° 319/06 de 11 de septiembre de 18
2006, se realizarán las retenciones que la normativa determine, en aquellos casos que
corresponda.
10 GARANTÍAS
10.1 Garantía de Mantenimiento de la Oferta
La constitución de una Garantía de Mantenimiento de Oferta no es obligatoria. Sin perjuicio de ello, en caso de incumplir con el deber de mantenimiento de la oferta, se sancionará al incumplidor con una multa equivalente al 5% del monto máximo de su oferta de acuerdo al artículo 64 del TOCAF.
10.2 Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato
Los adjudicatarios deberán presentar garantía de cumplimiento de contrato por un monto total del 5% del valor adjudicado, si el mismo es mayor o igual al 40% xxx xxxx de la Licitación Abreviada. Asimismo, el proveedor podrá establecer en su oferta, el derecho a no presentar la garantía. En tal caso, se sancionará el incumplimiento del contrato con una multa equivalente al 10% de la adjudicación, de acuerdo al Art.64 del TOCAF.
10.3 Modalidad y lugar de depósito
En el caso de constituir garantía en efectivo y en pesos se realizará mediante trasferencia bancaria en el BROU, Cuenta N.º 00155-3421-00143, acusando recibo en la Tesorería del C.E.I.P., sita en la xxxxx Xxxxxx Xxxxx Xx 000, Xxxxxxxxxx, días hábiles. Si la garantía se deposita en efectivo y en dólares se realizará mediante transferencia bancaria en el BROU, cuenta Nº 00155-3421-00110.
En el caso de constituir una garantía representada en valores públicos, fianzas o avales bancarios, o póliza de seguro de fianza, la misma se hará efectiva en la Tesorería del C.E.I.P. sita en la xxxxx Xxxxxx Xxxxx Xx 000, Xxxxxxxxxx, días hábiles.
No se aceptará la constitución de garantías mediante cheques bancarios.
11 ADJUDICACIÓN
La selección de las ofertas presentadas se hará entre aquellas que precalifiquen en base a la evaluación formal y el juicio de admisibilidad, adjudicándose a la oferta que resulte la más conveniente según los parámetros indicados en el numeral 8.
El C.E.I.P. podrá adjudicar de forma parcial por cantidades, hasta la cantidad máxima del objeto del Objeto del llamado.
Una vez propuesta la adjudicación por parte de la Comisión Asesora y antes que se extienda la resolución correspondiente, la Administración controlará, con respecto a
los adjudicatarios, que el proveedor se encuentre en estado “ACTIVO” en XXXX de 19
acuerdo al Artículo 14 del Decreto N° 155/013 de 21 xx xxxx de 2013.
Asimismo, se controlará que el titular de la empresa unipersonal o los directores y administradores de las personas jurídicas en su caso, no se encuentran inscriptos como deudores alimentarios (artículo 60. de la ley no.17.957), así
como su inscripción en el SIIF de acuerdo y en las condiciones establecidas en el Art. 3° del Decreto N° 342/999 del 00 xx xxxxxxx xx 0000 x Xxx. 00 x 00 xxx XXXXX.
Xx responsabilidad del proveedor mantener actualizada su ficha tanto en datos como en documentos.
No se reconocerán, pagarán o reintegrarán conceptos de gastos del adjudicatario no cotizados por éste como parte de la oferta, o reconocidos expresamente en el presente pliego, o los contratos que se firmaren con el adjudicatario.
12 NOTIFICACIÓN
Una vez dictada la Resolución de adjudicación, previo cumplimiento del artículo 211 Literal B) de la Constitución de la República, la administración publicará la Resolución de Adjudicación en la web de compras estatales xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y se notificará de la misma a quien/es resulte/n adjudicatario/s y a los restantes oferentes, en cumplimiento de las disposiciones de Procedimiento Administrativo común vigentes.
La notificación se hará en la dirección electrónica registrada en XXXX en la sección “Comunicación” incluida en la pestaña “Datos Generales”.
13 XXXX Y PENALIDADES
13.1 Xxxx automática
La xxxx se configura por la no extinción de las obligaciones contractuales en el tiempo y forma pactados y se producirá de pleno derecho por el sólo vencimiento de los términos establecidos.
13. 2 Penalidades por incumplimiento
El incumplimiento de las obligaciones del contratista podrá dar lugar a la imposición de las siguientes penalidades y/o sanciones:
a) Observación con registro en el XXXX: vencida la fecha del plazo de entrega, el proveedor recibirá una sanción administrativa registrable en XXXX, de acuerdo al Art. 18 del Decreto N° 155/13. En este caso, y hasta el 4to. día corrido después de vencido el plazo, no habrá sanción económica.
b) Multa:
• Al quinto día corrido después de la fecha de vencimiento del plazo de entrega y no habiendo entregado aún los bienes, se generará una multa del 2% del monto de la mercadería aún no entregada.
• Al sexto día corrido después de la fecha de vencimiento del plazo de entrega, 20
se calculará diariamente, acumulándose hasta que:
este monto, más el de la multa, constituyan como máximo el 8% del monto total de la mercadería adquirida.
se realice la entrega de los bienes en el lugar previamente fijado.
• Desde el sexto día corrido después de la fecha de vencimiento del plazo de entrega, le corresponderá un 0,2% diario.
• El cálculo del importe diario, se hará tomando en cuenta la franja de porcentaje mencionada en el párrafo anterior sobre el monto de la mercadería aún no entregada:
13.3 Posibilidad de transformar el monto de las multas en bienes equivalentes
La Administración se reserva la facultad de transformar el monto de las multas por bienes equivalentes a su valor, respetando el precio cotizado por los mismos en la oferta.
Recibida la mercadería (fuera del plazo estipulado), se procederá a calcular los bienes equivalentes.
La administración se reserva el derecho de optar por el bien que mayor convenga a sus fines, de los adjudicados al oferente. Se le dará vista al proveedor de las actuaciones para posteriormente ser dictado por Resolución del Organismo.
Para la entrega de los bienes equivalentes, se dará un plazo de entrega no menor al que se le dio por la compra original.
Vencido el plazo de entrega de los bienes equivalentes, se aplicará una multa económica adicional del 25% de la adjudicación total.
13.4 Incumplimiento de la totalidad de la entrega
En caso de que el proveedor no entregue la mercadería adjudicada, extendido más de un 100% del plazo original se aplicará lo estipulado en el Art. 70 del TOCAF, y se solicitará la eliminación en el registro de proveedores del CEIP; aplicándose una multa económica del 30% de la adjudicación total.
14 EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD
El C.E.I.P. se reserva el derecho de desistir del llamado en cualquier etapa de su realización, de desestimar las ofertas que no se ajusten a las condiciones del presente llamado; reservándose también el derecho a rechazarlas si no las considera convenientes, sin generar derecho alguno de los participantes a reclamar por concepto de gastos, honorarios o indemnizaciones por daños y perjuicios.
En ese sentido, será responsabilidad de los oferentes sufragar todos los gastos relacionados con la preparación y presentación de sus ofertas. El C.E.I.P. no será responsable en ningún caso por dichos costos, cualquiera sea la forma en que se 21
realice la licitación o su resultado.
No se reconocerán, pagarán o reintegrarán conceptos de gastos del adjudicatario no cotizados por éste como parte de la oferta o reconocidos expresamente en el presente Pliego o los contratos que el C.E.I.P. firmare con el adjudicatario.
El C.E.I.P. podrá, por cualquier causa y en cualquier momento antes de que venza el plazo de presentación de ofertas, modificar los documentos de licitación mediante “aclaraciones”, ya sea por iniciativa propia o en atención a aclaraciones solicitadas por los oferentes. Las “aclaraciones” serán publicadas en la página de compras estatales (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx).
15 MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Todos los datos referidos a números telefónicos, números de Fax, correos electrónicos y domicilios, contenidos en Registro Único de Proveedores del Estado, serán considerados medios válidos y auténticos de comunicación, eximiendo a la Administración de toda responsabilidad por un error cometido en la escritura de los datos que allí figuren, que hagan que no se pueda establecer una comunicación válida.
16 NORMAS QUE REGULAN EL PRESENTE LLAMADO
• Decreto Nº142/018 de 14 xx xxxx de 2018 (presentación y apertura electrónica de ofertas).
• Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera del Estado (TOCAF) aprobado por el Decreto Nº150/012 de 12 xx xxxx de 2012.
• Decreto Nº155/013 de 00 xx xxxx xx 0000 (Xxxxxxxx Xxxxx de Proveedores del Estado).
• Decreto Nº371/010 de 14 de diciembre de 2010 (Subprograma de Contratación Pública para el desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas). -
• Decreto Nº13/009 de 13 de enero de 2009 (Consideraciones de productos Nacionales).
• Decreto Nº131/014 de 00 xx xxxx xx 0000 Xxxxxx Xxxxx de Bases y Condiciones Generales para Contratos de Suministros y Servicios No Personales.
• Ordenanza 10 de Aprobada por Resolución N° 30 del Acta N° 81 de fecha 2 de diciembre de 2004 y Publicada en el Diario Oficial N° 26.748 el 00 xx xxxx 0000; modificada por Resolución N°5 del Acta N°39 de fecha 5 xx xxxxx de 2013 del Consejo Directivo Central y Publicada en el Diario Oficial N°28.734 del 12 xx xxxxx de 2013.
• Leyes, Decretos y Resoluciones vigentes en la materia, a la fecha de apertura
de la presente licitación. 22
En la interpretación del presente Xxxxxx, se tendrá en cuenta la necesidad de promover la uniformidad en su aplicación y la gestión electrónica del procedimiento, así como asegurar la observancia de los principios generales de actuación y contralor de los organismos estatales en materia de contratos del Estado.
Lo dispuesto en el presente Xxxxxx prevalecerá sobre cualquier condición o estipulación que se establezca en la oferta o en cualquier otro documento que aporte el oferente o adjudicatario.
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ANEXO I
INSTRUCTIVO COTIZACIÓN EN LÍNEA WEB COMPRAS ESTATALES
Sr. Proveedor:
A los efectos de poder realizar sus ofertas en línea en tiempo y forma aconsejamos tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
1- Obtener la contraseña para ingresar al sistema tan pronto tengan conocimiento que van a ingresar ofertas en línea. Las dificultades que podría tener en esta etapa pueden deberse a que no tenga una dirección de correo electrónico registrada en el SIIF o que esa dirección no sea la que usted está utilizando actualmente y por lo tanto la contraseña no le llegará.
Usted necesitará un día hábil para registrar su nueva dirección en el SIIF.
2- Analizar los ítems para los que se va a ingresar cotización para tener la certeza de contar con todos los datos disponibles. Si usted va a cotizar una variante o una presentación que no se encuentran disponibles en el sistema, deberá comunicarse con la Mesa de Ayuda de Compras Estatales para solicitar la catalogación de dichos atributos y/o asesorarse acerca de la forma de proceder al respecto.
Este tema habitualmente se resuelve en el correr del día salvo casos excepcionales en los que se deban realizar consultas técnicas muy específicas.
3- Ingresar su cotización lo antes posible, para tener la seguridad de que todo funcionó correctamente. Hasta la hora señalada para la apertura usted podrá ingresar a modificar e incluso eliminar las ofertas ingresadas ya que sólo están disponibles con su clave. A la hora establecida para la apertura queda bloqueado el acceso a las ofertas y sólo quedarán incluidas en el cuadro comparativo de ofertas aquellas que usted ya tenga guardadas.
Al ingresar ofertas a último momento pueden ocurrir otros imprevistos además de los mencionados en los puntos 1 y 2, que le impidan completar el ingreso de su oferta (fallos en la conexión a Internet, caída de servidores, sistemas lentos por la gran cantidad de personas accediendo a lo mismo, etc.) y que no se podrán solucionar instantáneamente.
4- Es conveniente concurrir a la capacitación que sobre el tema se dicta para los proveedores.
Mensualmente se publican las fechas de capacitación en xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y usted puede manifestar su interés en concurrir enviando un e-mail a la siguiente dirección: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx
5- Por cualquier otra duda o consulta, la Mesa de Ayuda de Compras Estatales está a su disposición de lunes a viernes de 8:30 a 18:00 por el teléfono 0000 0000.
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Xxxxxxx 0000 Xxxx 0x Xxxxxxxxxx – Uruguay Tel./Fax: (x000) 0000.0000* Email: xxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx xxx.xxxxxx.xxx.xx
ANEXO II
MODELO DE DECLARACIÓN PARA BIENES QUE CALIFICAN COMO NACIONALES.
El que suscribe (NOMBRE DE QUIEN FIRME Y TENGA PODERES SUFICIENTES
PARA REPRESENTAR A LA EMPRESA OFERENTE) en representación de (NOMBRE DE LA EMPRESA OFERENTE) declara que los bienes integrantes de la oferta que se detallan a continuación califican como nacionales de acuerdo a la normativa vigente.
Por lo tanto, solicita la aplicación del beneficio que consagra el art. 58 del TOCAF.
_ Firma autorizada
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ANEXO III
DECLARACIÓN JURADA DE ESTAR EN CONDICIONES DE CONTRATAR CON EL ESTADO
DECLARO BAJO JURAMENTO NO ESTAR COMPRENDIDO EN LAS CAUSALES QUE EXPRESAMENTE IMPIDEN CONTRATAR CON LA ADMINISTRACION NACIONAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA, EN CONSONANCIA CON LOS ARTS. 46 Y
72 DEL TOCAF (EN REDACCION DADA POR EL DECRETO 150/012 DE 11 XX XXXX 2012).
_ Firma autorizada
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MANUAL DE ENTREGA
Introducción
Mediante el presente manual la División Adquisiciones y Logística del Consejo de Educación Inicial y Primaria (C.E.I.P.) da a conocer a sus proveedores los procedimientos y requerimientos de recepción de mercadería en su Centro de Distribución (CD), sito en la xxxxx Xxxxx 0000, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx.
En este manual encontrarán toda la información necesaria para realizar un proceso de entrega y recepción de mercadería acorde con las normas de nuestro CD, lo cual incidirá en una disminución en el tiempo de descarga, mayor seguridad en la manipulación y control.
El objetivo de este cambio -el C.E.I.P y proveedores- es buscar mejorar la coordinación entre todas las actividades logísticas, con la finalidad de mejorar el servicio apuntando a la calidad.
Procedimiento de Solicitud de Entrega de Mercadería
El proveedor deberá solicitar fecha y hora a la Sección Depósito (SD) del Centro de Distribución para la entrega de la mercadería adquirida por el C.E.I.P.
Dicha solicitud se realizará por correo electrónico al SD (xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx con copia a xxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx), con una antelación de no menos de setenta y dos horas (tres día) a la solicitud de fecha de entrega, esta fecha no deberá exceder del plazo de entrega indicado en la Orden de Compra (o/c). La cita para la entrega de mercadería se realizará acorde con la disponibilidad de la CD.
Se exime de responsabilidad al proveedor por la entrega con retraso cuando se lo cite para fechas posteriores a su plazo máximo de entrega indicado en la O/C.
Al momento de coordinar la cita el proveedor deberá indicar: número de O/C, las unidades, bultos y la presentación de la mercadería.
Se deberá identificar a la persona encargada o representante del proveedor que estará a cargo de la entrega.
El personal del CD le indicará al proveedor la fecha y hora exacta para la recepción de su mercadería.
El día de la entrega, el proveedor debe presentarse 15 minutos antes de la hora citada.
Si el proveedor llegase tarde, por cualquier motivo, a su cita, deberá comunicarse con la SD a los efectos de reprogramar la entrega.
Teléfonos de la SD 0000-0000, correo electrónico: xxxxxxxx@xxxx.xxx.xxxxx copia xxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx
El inicio de la descarga
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El horario de inicio de recepción de mercadería es de lunes a viernes de 8:30 a 13:30. Si por cualquier motivo el proveedor requiere de un horario extraordinario de recepción y/o alguna modificación permanente en su horario asignado, deberá contactarse con el CD.
Se aceptará que un proveedor tenga hasta 4 excepciones en el año. Pasada esa cifra no podrá solicitarse nuevamente recepciones extraordinarias hasta que esta condición cambie.
En caso que el proveedor sepa que no llegará puntual a una cita, deberá llamar al CD para dar aviso y preguntar si podrán recibir a la hora en que él calcula llegar.
El CD se reserva el derecho de no recibirlos si no llaman.
En caso que el proveedor deba cancelar el turno, lo podrá hacer vía correo electrónico, hasta las 13:30 del día anterior al turno, en caso contrario se lo considera como proveedor no cumplidor.
IMPORTANTE: La dinámica diaria del CD lo faculta para alterar los turnos o tiempos asignados por proveedor, lo que puede ocasionar retrasos en la atención.
Dirección del CD:
DEPARTAMENTO DE LOGÍSTICA – SECCIÓN DEPÓSITO – XXXXX 0000, XXXXXXXXXX, XXXXXXX.
El Centro de Distribución cuenta con Xxxxxx, en caso de ser citado para uno de estos, se le indicara en la respuesta del correo de solicitud de fecha.
Clasificación de la Mercadería
Alto valor
Es mercadería pequeña de alto precio, tales como unidades de memoria, cámaras digitales, equipo audio visual, y toda otra mercadería relacionadas con la informática.
Bultos vestuario
A toda prenda de vestir la cual deba presentarse doblada le llamaremos mercadería Bultos Vestuario.
Estas prendas deberán entregarse en bolsas y estas en cajas.
La caja para almacenar deberá contener el mismo talle y diseño.
Bultos grandes (Big ticket)
Le llamamos mercadería de Big ticket a toda aquella que por su volumen ocupa un mayor espacio que la mercadería promedio como, por ejemplo:
• Línea Blanca, es toda aquella mercadería definida por su uso para la cocina y lavandería.
Deberá ser entregada cubiertas por una bolsa interior y en cajas identificadas con la mercadería que contienen, siendo sujetadas por zunchos/flejes.
• Muebles
Pueden venir desarmados contenidos en cajas (si fue adquirido en esta condición) o ya armado con envoltura impermeable sobre ella con la identificación correspondiente, además, deberán protegerse todas sus aristas
con cartón, cuyo manipuleo pueda causar daños. 28
No se debe permitir el movimiento de los cajones, las llaves deben estar pegadas con cinta al interior del mueble.
Para el caso de mesas, escritorios o bienes que presente planos de trabajo se deberá proteger su superficie con cartón corrugado de 5mm como mínimo.
Las estanterías se entregarán desarmadas. Los estantes se entregarán atados por zunchos apropiados y envueltos enteramente con Xxxxx Xxxxxx. Los parantes se
adosarán lateralmente al conjunto de estantes, conformando un único paquete. El kit de accesorios se embalará conjuntamente con los estantes.
• Bultos hogar
Todo tipo de productos medianos o pequeños (no eléctricos) de uso doméstico. Pueden ser menaje en general, etc. Esta mercadería deberá entregarse en cajas. Cada producto debe ser protegido, ya sea por un empaque impermeable, papel o divisiones de cartón con el fin de proteger la mercadería.
La caja para almacenar deberá contener exactamente la cantidad y características de productos que indica la etiqueta.
• Bultos electro
Mercadería de línea marrón (mercadería electrónica definida por su uso audiovisual) y productos eléctricos varios para uso doméstico.
Presentación de la Mercadería
La mercadería deberá presentarse según los estándares establecidos por la División Adquisiciones y Logística y que a continuación se especifican:
1. Etiquetado
Toda la mercadería deberá entregarse etiquetada.
En la mercadería de vestuario las etiquetas deberán ser colocadas en los “hand tags” (etiquetas colgantes) que se le deberán colocar a los productos en un lugar visible sin deteriorar o maltratar la prenda. Se recomienda colocar estos “hand tags” en: cuello, puños o marca de la prenda.
Para la mercadería de línea blanca, línea marrón, y similares se recomienda en la parte lateral del producto sin ocultar parcial o totalmente ningún tipo de información del mismo.
Diseño, el cual deberá contener los datos que correspondan a la mercadería a entregarse.
Rotulado
Toda mercadería que los proveedores entreguen en el CD deberá estar rotulada. Estos rótulos contienen la información de la mercadería de contenida en la caja y facilitan la identificación de la misma en el CD y en las Dependencias del CEIP.
Diseño, el cual deberá contener los datos que correspondan a la mercadería a entregarse.
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Para mejor preservación de la mercadería deberá indicarse por Pictogramas de acuerdo a la Norma ISO 780.
Además del rotulado diseñado por el CEIP, se considerará el rotulado bajo la Norma ISO 7000.
2. Presentación.
Todo producto que no esté considerado en la clasificación de mercadería, el envase primario deberá estar agrupado en un envase secundario (caja de cartón o similar) con dimensiones máximas 60x40 cm y peso máximo 25Kg de acuerdo a la Norma de la OIT.
La altura debe acondicionarse a las dimensiones de los productos comercializados.
3. Casos especiales
PRODUCTOS NO CUADRADOS A EMBALAJE
Para aquellos productos que no cuadren con un embalaje completo y por requerimiento comercial deban venir sueltos, la modalidad de entrega debe cumplir con lo siguiente:
• Entregar en una “caja master”, la cual debe reunir los requisitos antes expuestos.
• Esta caja master debe entregarse con separadores en su interior.
• Debe venir con una etiqueta de bulto que detalle su contenido en el exterior.
• Si dentro de una caja master vienen diferentes productos, estos deben venir debidamente unitalizados.
• 0.Xx mercadería que no será para almacenaje en racks de picking se deberá entregar en pallet Mercosur (100x120)
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1. Solo se recibirá pallet Mercosur (1,0x1.2x0,15m)
2. De 4 bocas
3. Un pallet con mercadería única no podrá exceder de 1,5m (incluido el pallet) de altura y 1,200 kg de peso y deberá siempre respetar las características de apilabilidad de los productos.
4. La mercadería deberá venir con al menos cuatro vueltas de film y/o enzunchada.
5. En caso de productos frágiles deberá indicar esta condición en el embalaje del producto.
6. En caso de productos que no permitan armar un contorno cuadrado en el pallet, deberán venir con esquineros de cartón en sus cuatro extremos.
7. Para asegurar la estabilidad de la carga, es recomendable que las unidades que forman los pallets, se coloquen de forma cruzada. También hay que evitar que entre estas unidades no existan espacios libres, y que no sobresalgan del pallet.
8. El punto anterior es excluyente para la mercadería que va en racks (se indicara).
Importante: La SD no devuelve pallets, a excepción de que se determine en la compra y/o oferta.
PAUTAS GENERALES DE EMBALAJE;
• Peso máximo por paquete individual, 25 Kg.
• Dimensiones máximas de paquete individual 40 x 60 x 50 cm
• Se deberá colocar los paquetes pequeños dentro de una caja más grande.
• Se deberá inmovilizar todas las piezas móviles.
• En todos los casos deben protegerse los puntos de posible contacto en el apilamiento o en el traslado, con cartón corrugado de 5mm de espesor como mínimo.
• Se embalará todo el producto mediante Nylon Stretch o material plástico.
• Si reutiliza cajas, las mismas se presentarán sin agujeros, desgarros, ni abolladuras, libres de toda etiqueta, dirección, etc., que no refieran a la compra.
• Coloque la mercadería que pueda ser afectada por tierra, agua o humedad dentro de una bolsa impermeable.
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• Aplique cinta de forma homogénea en las solapas y juntas tanto en la parte superior como inferior de la caja, utilice el método H de empaquetado.
• Utilice cinta de plástico selladora o cinta adhesiva de refuerzo que tenga al menos 5 cm (2”) de ancho.
• No utilice celofán, cinta americana, cinta adhesiva xx xxxxxx, xxxxxx o cuerda para sellar los paquetes.
• Ubique las etiquetas de envío en la superficie más grande del paquete, como podrán asegurar el cumplimiento con marcas como flechas arriba o “thisend up” este lado hacia arriba, colocar adecuadamente las etiquetas de envío incrementa la posibilidad para la orientación preferente. Toda mercadería entrega en su embalaje deberá ser claramente visible los símbolos de manejo y manipulación (pictogramas) de acuerdo a las Normas ISO 780.
• Los paquetes identificados como pesados deben ser embalados en forma que permita apilar otros paquetes en la parte superior de su estoqueado. Deberá estar atado y envuelto al pallet, con los flejes circulando en ambas direcciones.
Para los casos que no estén previsto en el presente manual, el embalaje, se debe consultar a la SD si este requiere una condición especial de conservación o manipulación.
Transporte
El chofer del transporte debe llegar al CD acompañado de las personas con quienes desembarcarán la mercadería.
La cantidad de ayudantes para la descarga es variable de acuerdo al tipo y cantidad de mercadería.
Es responsabilidad del personal del proveedor trasladar los productos desde el vehículo al interior del CD.
Todas las personas que ingresen al CD deberán identificarse a través de su documento de identidad.
Este personal deberá cumplir con las normas uruguayas de seguridad industrial.
Si el proveedor trae mercadería en su propio pallet, fuera del solicitado por la SD, se le permitirá cambiar los productos a los pallets correctos. Para poder realizar esta operación, el proveedor deberá adelantar su llegada al SD y deberá traer personal suficiente de manera tal de cumplir con los horarios de recepción prestablecidos. Esta facilidad no es permanente en el tiempo y tendrá como máximo tres recepciones de similares características.
El proveedor deberá contar con las maquinarias y/o herramientas propias necesarias para la correcta descarga de la mercadería. No debiendo utilizar las maquinarias y/o herramientas pertenecientes al Organismo.
DESCONSOLIDAR Y CONTAR UNIDADES
Es despaletizar la mercadería y contar que esté completa las unidades que han llegado.
Rechazos
La Sección Deposito rechazará total o parcialmente la entrega de la mercadería en los siguientes casos:
• Si la mercadería entregada no coincide con lo cotizado o la muestra.
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• Si se identifica mercadería dañada o en malas condiciones de embalaje.
• Si se encuentran artículos facturados, distintos a los solicitados en la Orden de Compra.
• Si se encuentra mercadería sin etiquetar o mal etiquetada.
• Si las cajas para almacenar contienen menos o más productos de los que dice la unidad de entrega.
• Si las mercaderías no vienen separadas por códigos.
• Si la mercadería a entregar no coincide con el turno solicitado.
• Incumplimiento de la cita de entrega.
Excepción de admisión temporaria:
La administración podrá aceptar la mercadería sin controlar, la cual quedará en admisión temporaria, de todas maneras, se firmará los remitos por las cantidades recibidas y no por la conformidad (lo cual se dejará constancia que se acoge a esta opción).
Esta Administración estima un plazo de 10 (diez) días hábiles (contados a partir de la recepción de los bienes en el C.E.I.P., o en el lugar estipulado en el Pliego Particular), como mínimo, para la aceptación y recepción definitiva, a excepción de aquellas mercaderías que se les deba practicar pruebas o ensayos, las que deberán recibirse de forma “provisoria”.
En el caso que las mercaderías estén en mal estado o no se ajusten a lo pactado, el proveedor a su costo y dentro de un plazo de 15 días hábiles, deberá sustituirlas por las adecuadas, no dándose trámite a la recepción definitiva hasta tanto no se haya cumplido la exigencia precedente.
Si vencido dicho plazo el proveedor no hubiese hecho la sustitución correspondiente, ni justificado a satisfacción de la Administración la demora originada, perderá la garantía de fiel cumplimiento de contrato, o se le aplicará la multa correspondiente.
En el caso de recepción “provisoria”, si no median observaciones por parte de la Administración luego de practicar los ensayos o pruebas que correspondan, se verifica la recepción “definitiva” y se produce conjuntamente la recepción de conformidad, y entrega de la factura.
La Administración no será responsable, en forma alguna, por el estado de conservación, deterioro, o daños de la mercadería no retirada en el plazo perentorio e improrrogable de 20 (veinte) días hábiles, contados a partir de la notificación del rechazo.
GARANTIAS DE LAS MERCADERÍAS
El oferente presentará con cada equipo, o parte del mismo, el certificado de garantía con los datos completos, el cual será suficiente para su atención en caso xx xxxxx, junto con el mencionado certificado entregará un listado de quienes son las empresas autorizadas para realizar el service en caso de ser necesario.
El certificado de garantía podrá ser la propia etiqueta que se encontrará adosada
al/los producto/s. 33
Asimismo, entregará un listado en formato digital de todos los equipos y partes que le sean adjudicados conteniendo el nombre del artículo, la marca, el modelo y el N° de serie si corresponde.
Sin la presentación de estos certificados de garantía y del listado correspondiente la mercadería adjudicada por la Administración no será recibida.
En ningún caso para el cumplimiento de la garantía será necesaria la presentación de la documentación de compra o remito. Es responsabilidad del proveedor tener identificados los productos que fueron entregados por su empresa por sus números de serie.
La garantía tendrá un plazo máximo de atención de 5 días hábiles y de resolución de 15 días hábiles.
La reposición de partes en garantía se deberá realizar con partes idénticas y en caso de no ser esto posible la reposición estará sujeta a aprobación por parte del CEIP, siendo del proveedor los cargos de posible reinstalación de los equipos en ese caso. La atención de los reclamos en garantía se solicitará por los medios de comunicación habituales (correo electrónico o telefónicamente).
La revisión y reparación de los equipos en garantía "en sitio" Montevideo, se hará en las oficinas del CEIP.
En caso que los equipos deban ser retirados para su reparación, el costo del retiro y posterior devolución serán asumidos por el adjudicatario.
La garantía de los productos deberá incluir cualquier causa que implique el mal funcionamiento del producto, con excepción de la negligencia del usuario.
La garantía de los productos línea blanca, correrá a partir de la recepción de la mercadería en su destino final, la información será suministrada a la empresa por la CD.
Cada equipo vendrá identificado con la etiqueta indicada en la presentación de la mercadería del presente manual.
MERCADERÍA FACTURADA A RECIBIR - PRESENTACIÓN DE LA FACTURA O REMITO-
Deberá ser una factura crédito por Orden de Compra.
En caso de que una Orden de Compra se entregue en más de un camión o entrega, se deberá realizar Remito de entrega por cada situación.
Cabe recordar los datos para la factura:
Cliente: Consejo de Educación Inicial y Primaria Rut: 215926790014
Dirección: Nueva Xxxx 0000
FIN DE RECEPCION
Una vez finalizada la recepción, se le entregara conformado el remito o la factura p3o4r la mercadería entregada y se evaluara al proveedor.
Evaluación de Proveedores
El proveedor será evaluado constantemente por la entrega eficiente de su mercadería bajo los estándares establecidos por la División Adquisiciones y Logística.
Observaciones
1. Esta versión sustituye a las anteriores.
2. Mejoras y complementos a esta última versión agradecemos hacerlas llegar xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx
3. Para aclaración de consultas llamar al 2924-7698 pedir con el jefe de la SD
4. Esperemos que este documento sirva de orientación a nuestros proveedores y que sirva a su propósito principal: facilitar el flujo de la cadena de abastecimiento.
RECUERDE QUE:
EL CEIP DESEA HACER LLEGAR A SUS CLIENTES INTERNOS LA MERCADERIA EN PERFECTAS CONDICIONES.
LA CLIADAD DEL LAS CAJAS JUEGA UN PAPEL FUNDAMENTAL EN EL ESTADO EN QUE LA MERCADERIA LLEGA A LOS CONSUMIDORES FINALES.
SE RECOMIENDA QUE PARA UN MISMO ITEM, LAS CAJAS SEAN DEL MISMO TAMAÑO.
Glosario:
Calidad: es un conjunto de características y propiedades de un producto o servicio que le confieren la capacidad de satisfacer las exigencias expresas o implícitas de los clientes.
Envase: El Envase es la unidad primaria de protección de la mercadería, la cual es acondicionada luego dentro del embalaje.
• Envase primario: es aquel que está directamente en contacto con el producto.
• Envase secundario: es aquel que contiene uno o varios envases primarios.
• Envase terciario: es el agrupamiento de envases primarios o secundarios en un contenedor que los unifica y protege a lo largo del proceso de distribución comercial.
Embalaje: Cualquier medio material, que sirve para acondicionar, presentar, embalar,
manipular, almacenar, conservar y transportar una mercancía. Todo aquello que agrupa, contiene y protege debidamente los productos envasados, facilitando el manejo en la3s5
operaciones de transporte y almacenamiento, e identifica su contenido. Por medio del
embalaje se protegen los productos contra los riesgos de transporte a que están expuestos durante su traslado a puntos distantes, con objeto de que lleguen al comprador sin sufrir mermas o deformaciones y en aceptables condiciones de calidad y presentación.
Rechazado: es el producto o subproducto que, por diferentes condiciones, no estuviera de acuerdo con lo establecido en los estándares de calidad.
Unitarización: El concepto de unidad de carga significa el agrupamiento de uno o más ítems de la carga, es decir, transformar unidades menores a unidades mayores de carga.
Orden de Compra/ Resolución
La Orden de Compra o Resolución del Organismo es el documento que confirma la compra, con ésta el proveedor sustentará la entrega de su mercadería en la SD.
Plazo de Entrega
El rango de fecha de entrega será el especificado en la Orden de Compra.
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