CAPÍTULO Nº 1 CONDICIONES GENERALES
CAPÍTULO Nº 1 CONDICIONES GENERALES
La Unidad de Adquisiciones y Contrataciones del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, ubicada en San Xxxxxxx xx Xxxxxxx, del antiguo Colegio Xxxxxxx 200 oeste, 100 sur y 200 oeste, en el cuarto piso de las oficinas centrales, recibirá oferta hasta las 10:00 horas del 4 xx xxxx de 2017 para la contratación de “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA PRESENTACION DEL FORMULARIO AMBIENTAL PARA EL RELLENO DE SAN XXXXX.
1. OBJETO DE LA LICITACIÓN:
Obtener la viabilidad ambiental potencial del nuevo terreno para relleno sanitario de San Xxxxx, mediante el trámite del D1, así como los términos de referencia del SETENA, para desarrollar el estudio de impacto ambiental del proyecto.
2. PRESENTACIÓN DE OFERTAS:
2.1. La oferta debe presentarse en un sobre cerrado, escrita a espacio y medio o doble espacio, sin tachaduras, borrones y alteraciones que puedan producir dudas sobre el texto, debiendo salvarse todo error por nota, antes de la apertura de ofertas.
2.2. La oferta debe estar foliada y con su respectivo índice al inicio, debe corresponder en numeración y contenido con los del cartel, y deberá ser presentada en la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones del IFAM, antes de la hora de cierre de recepción en un sobre cerrado; en el exterior debe indicarse el nombre, dirección, teléfono, fax del oferente y debe contener la siguiente leyenda:
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL (IFAM) CONTRATACIÓN DIRECTA 2017CD-0000xx-01
“CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA PRESENTACION DEL FORMULARIO AMBIENTAL PARA EL RELLENO DE SAN XXXXX”
NOMBRE DE LA PERSONA FÍSICA O JURÍDICA QUE PRESENTA LA OFERTA:
2.3. Una vez presentado el sobre que contiene la oferta, no podrá ser retirada y pasa a ser propiedad del IFAM. Podrá ser modificada o dejada sin efecto mediante nota posterior presentada antes de la hora de apertura.
2.4. Las ofertas se deberán presentar con los requerimientos y especificaciones técnicas contenidas en este cartel.
2.5. Las ofertas deberán ser presentadas en forma ordenada, separando la información legal, técnica y de precios en forma clara.
2.6. La persona que suscriba la oferta, por sí o en representación, deberá indicar su nombre y apellidos, sus calidades y número de cédula de identidad o de residencia, número de teléfono, fax, e-mail, dirección postal, e iguales datos de sus representadas, si fuera el caso.
2.7. Cuando el oferente concurra a través de apoderado o de representantes xx xxxxx extranjeras, así debe hacerse constar, de manera que quede claramente establecida la identidad de la casa o persona que propone y la del agente a través de quien lo hace, con las citas de inscripción respectivas, o el aporte de certificaciones o copias requeridas.
2.8. Las ofertas que se presenten extemporáneamente en la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones se recibirán pero no serán evaluadas.
2.9. El oferente podrá incluir información adicional que a su criterio amplíe o aclare datos relevantes para la calificación de su oferta cuando lo considere necesario y para un mayor entendimiento. De ser requerida la incorporación de nueva información se deberá indicar en el índice como un anexo, donde se señalará:
a) El número del anexo.
b) Si dicho anexo contiene más de un documento, indicar el título del documento.
c) Si el documento es extenso y se refiere a varios aspectos, indicar la página en donde se trata el tema en cuestión.
2.10.El oferente puede hacer en términos generales manifestación de que acepta las cláusulas totales del cartel, solamente en aquellos casos en que se solicite que expresamente debe indicar la aceptación de la cláusula, tal y como sucede con la “Cláusula penal”, debe hacerlo en forma puntual.
3. COPIAS
Cada oferta deberá presentarse en un original debidamente firmado por quien tenga capacidad legal para obligarse o para obligar a su representada. Adicionalmente se deberán entregar dos copias impresas idénticas en su contenido al original y en dispositivo electrónico (CD, DVD) en formato de word o excel, según corresponda, quedando claramente establecido que la validez jurídica recaerá siempre sobre la oferta escrita.
4. EL CONSULTOR O EMPRESA CONSULTORA DEBERÁ CUMPLIR CON LOS SIGUIENTES REQUISITOS
a) Consultora o consultor Ambiental, debidamente inscrito y vigente en el Registro de Consultores de la SETENA. Todos los profesionales propuestos del equipo técnico, deben estar debidamente inscritos y vigentes en el Registro de Consultores de la SETENA.
b) Contar con un mínimo de 5 años de ejercicio profesional ininterrumpido en tema de impacto ambiental.
c) Al menos haber coordinado 2 estudios de impacto ambiental para proyectos que involucren movimiento de tierras mayores a 100,000 m3 o rellenos sanitarios.
d) Haber realizado al menos una evaluación ambiental para rellenos sanitarios o vertederos municipales, sean: Evaluación, Estudio o Diagnóstico Ambientales.
e) Las personas jurídicas o físicas deberán tener adecuada capacidad técnica y experiencia en relación con la magnitud del trabajo que se pretende contratar. Requiere conocer leyes y reglamentos propios del ámbito del trabajo a desarrollar.
f) Los profesionales o empresas consultoras especializadas que participen en el presente proceso de licitación, deberán presentar sus atestados de experiencia, así como de su antigüedad profesional para ser evaluados.
Al presentar la oferta se entiende que el oferente conoce y acepta todos y cada uno de los extremos, condiciones y estipulaciones contenidas en el presente cartel, según el Artículo 66 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
5. IDIOMA
La oferta debe ser presentada en idioma español, el incumplimiento de esta condición dará lugar a la exclusión de la oferta.
6. CERTIFICACIONES, DECLARACIONES JURADAS Y OTROS DOCUMENTOS:
6.1. El oferente deberá presentar los siguientes documentos:
6.1.1. El oferente deberá indicar mediante declaración jurada lo siguiente:
a. Que no se encuentra en ninguno de los casos de imposibilidad legal, para contratar con la Administración, a que se refiere el artículo 22 y el artículo 22 bis, de la Ley de Contratación Administrativa.
b. Encontrarse al día con las obligaciones del régimen de impuestos nacionales, a que se refiere el artículo 65 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (R.L.C.A.).
c. Que el oferente no está inhabilitado para contratar con la Administración, por habérsele sancionado de acuerdo con el artículo 100 de la Ley de Contratación Administrativa. La sanción impuesta por una Administración, aplicará para todo el Sector Público.
d. De que el oferente no está inhabilitado para el ejercicio del comercio y que no se encuentra declarado en estado de insolvencia o quiebra.
6.1.2. El oferente deberá presentar de los profesionales que integran el equipo profesional ofrecido los siguientes comprobantes:
a. Original y fotocopia, o fotocopia certificada de los títulos que le acredita en el grado mínimo o el título que le acredite en las disciplinas
indicadas en el apartado 4 del presente capítulo.
b. Curriculum vitae
c. Una carta de cada uno de ellos que garantice que participará en el proyecto, en caso de ser el adjudicatario.
6.1.3. Otros documentos:
a. En todos los casos, cuando la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones del IFAM consulte el “Sistema para verificación del cumplimiento del artículo 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social”, y éste refleje que el oferente no se encuentra al día con el pago de las obligaciones con esa institución o que se encuentra inactivo, deberá el oferente presentar certificación de la Caja Costarricense de Seguro Social (C.C.S.S) donde se exprese lo contrario. En caso de que aparezca como “Patrono no inscrito” o “estado inactivo” deberá explicar el motivo por el cual no se encuentra inscrito como patrono ante la C.C.S.S, lo anterior de acuerdo con el artículo 65 inciso c) del Reglamento a la ley de Contratación Administrativa.
En caso de que el oferente ofrezca en su propuesta un grupo de profesionales que participarían en la consultoría, además del oferente, cada profesional indicado por éste como parte de su equipo de trabajo debe aparecer inscrito en la C.C.S.S. como profesional independiente.
b. En todos los casos, cuando la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones del IFAM consulte el “Sistema para verificación del cumplimiento de la Ley 5662 “LEY DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES” reformada por medio de la Ley N.º 8783, y éste refleje que el oferente o los integrantes de su equipo (en caso de que así lo haya propuesto en la oferta) no se encuentra al día con el pago de las obligaciones con el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), deberá el oferente presentar certificación del FODESAF en la cual se acredite lo contrario, lo anterior de acuerdo con el artículo 22 de mencionada Ley.”
c. En todos los casos, cuando la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones del IFAM consulte el “Sistema de verificaciones e informes digitales del Registro Nacional República xx Xxxxx Rica, éste refleje que el oferente no se encuentra al día con del impuesto a las personas jurídicas, deberá el oferente presentar certificación del Registro Nacional República xx Xxxxx Rica donde se exprese lo contrario, lo anterior de acuerdo con el artículo 5 de mencionada Ley.”
Será requisito para que un oferente resulte adjudicado, que se mantenga al día en el pago de sus obligaciones con la CCSS, FODESAF y el Impuesto a las personas jurídicas, por lo que si la constancia remitida con la oferta se encuentra vencida, el cumplimiento del requisito será verificado por la
Administración, previo al dictado del acto de adjudicación. En caso de aparecer moroso, la Administración requerirá al oferente para que, dentro de un plazo perentorio máximo de 3 días hábiles, presente una constancia que indique que se encuentra al día en el pago de sus obligaciones con dicha entidad, en defecto de lo cual la oferta será declarada inelegible.
6.2. El adjudicatario deberá presentar los siguientes documentos:
6.2.1 Deberá aportar copia certificada de la cédula de identidad de la persona física y en caso de la jurídica se deberá aportar copia certificada de la cédula del apoderado de la empresa o sociedad.
6.2.2 En caso de persona jurídica deberá presentar certificación notarial o registral de la personería actual y vigente de la sociedad. La misma no puede tener más de un mes de haber sido extendida. Además en la personería deberá indicarse la dirección exacta del apoderado de la sociedad y el domicilio social de la sociedad.
6.2.3 Deberá presentar la constancia emitida por el Instituto Nacional de Seguros (INS) que valide la existencia del seguro de Riesgos del Trabajo vigente al momento de la solicitud y acorde con los trabajos a realizar en concordancia con la actividad económica que ampare los trabajos a realizar. El recibo póliza no sustituye la constancia indicada anteriormente, según lo estable el artículo 19 de la normativa técnica aplicable a ese seguro. (Publicado en La Gaceta Nº17 del 24 de enero de 2012).
6.3. Registro de Proveedores
Los oferentes que se encuentran inscritos y activos en el Registro de Proveedores del IFAM, y que hayan aportado la documentación indicada en los incisos anteriores, no se verán obligados a aportarla nuevamente, pero sí deben hacer expresa referencia de ello en su oferta, y aportar declaración jurada de que la información contenida en dichos documentos, se encuentra vigente a la fecha de la apertura de las ofertas y que lo consignado en ellas se mantiene invariable.
7. PRECIO
7.1. Los precios cotizados serán, en moneda nacional. En caso de recibir propuestas en distintas monedas, la Administración las convertirá a una misma para efectos de comparación, al tipo de cambio de referencia para la venta, calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de la apertura.
El precio deberá ser cierto y definitivo, sujeto a las condiciones establecidas en este cartel. En caso de divergencia entre el precio cotizado en números y letras, prevalecerá este último, salvo caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real.
7.2. En caso de que la propuesta sea en moneda distinta al colón, la orden de compra, para el adjudicatario, se confeccionará al tipo de cambio de referencia para la venta, vigente al momento de la confección, calculado por el Banco Central de Costa Rica.
7.3. El IFAM no se obliga a aceptar la oferta de menor precio si considera que la misma resulta ruinosa, ni en caso contrario si considera que la oferta es excesiva.
7.4. El oferente deberá señalar claramente los impuestos a que están afectos los servicios objeto de la contratación, e indicar si están o no incluidos en el precio.
7.5. El oferente deberá presentar el desglose de la estructura del precio junto con un presupuesto detallado y completo con todos los elementos que lo componen, debe indicar un desglose del costo de los servicios, detallado en costos directos, indirectos y utilidades, de tal forma que permita al IFAM revisar en forma rápida y correcta la solicitud de ajuste. De producirse algún ajuste en la contratación, la garantía de cumplimiento deberá ajustarse al nuevo monto del contrato.
Caso contrario se aplicará lo dispuesto por el artículo N°25 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, presumiéndose en consecuencia que el monto total cotizado los incluye. El IFAM NO está exento del pago del Impuesto Sobre las Ventas.
7.6. El IFAM se reserva el derecho de consultar en otras fuentes, la razonabilidad del precio cuando lo considere conveniente.
7.7. El monto cotizado debe incluir todos los gastos previstos por el oferente para realizar el trabajo, según lo señalado en el CAPÍTULO 3, durante el plazo de contratación y de cualquier otro concepto asociado al cumplimiento del objetivo de la contratación.
En ningún caso el IFAM reconocerá: tiempo en ruta, ni viáticos, ni kilometraje para los servicios objeto de este concurso.
8. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA
El IFAM cuenta para esta contratación con la suma de hasta ¢5.000.000,00 (Cinco millones de colones exactos).
9. VIGENCIA DE LA OFERTA:
La vigencia de la oferta se entenderá en días hábiles en caso de omisión y será de manera invariable no menor a 30 días hábiles, a partir de la fecha de apertura de la oferta, salvo indicación en contrario de manera expresa en la oferta.
10. INICIO DE LA CONTRATACIÓN
La prestación del servicio será a partir de la comunicación formal mediante correo electrónico o fax, misma que se hará una vez aprobado el contrato que formalizará la prestación del servicio y confeccionada la respectiva orden de compra.
La disposición de inicio de la contratación debe ser inmediata, a partir de la firma del contrato, en caso contrario se descalificará la oferta.
11. PLAZO DE ENTREGA:
11.1. Este plazo iniciará a partir de que el IFAM notifique al adjudicatario que está a su disposición la orden de compra.
11.2. El plazo para la entrega a satisfacción del IFAM del primer producto solicitado en este cartel, no podrá ser mayor a 30 días naturales después de la entrega de la información por parte de los técnicos del IFAM, conforme a requerimiento por escrito del consultor para el trámite solicitado. La información se deberá solicitar en un plazo no mayor de 5 días hábiles contados a partir de que la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones del IFAM notifique al adjudicatario que está a disposición la orden de compra y la documentación respectiva. Ofertas que superen ese plazo de entrega serán descalificadas.
12. FORMA DE PAGO
Se cancelará según avance de ejecución y entrega de resultados que es el objeto de esta contratación y acorde con el cronograma y productos parciales de la consultoría. Los pagos se efectuarán una vez entregado cada producto, conforme al detalle programa de trabajo y detalle de costos de cada producto, y con el recibido a conformidad del IFAM, dentro de los 5 días hábiles siguientes, además de la respectiva factura por parte del adjudicatario.
Las facturas serán revisadas y autorizadas por el director del proyecto y en su ausencia por el ingeniero inspector del IFAM. Así mismo, deben presentar fotocopia de la Orden de Compra, original y copia de la planilla de la Caja Costarricense de Seguro Social, del mes anterior al pago que se solicita, donde conste que los empleados asignados a la presente consultoría, se encuentran debidamente asegurados. El original de la planilla de la C.C.S.S. será devuelta una vez que se haya verificado la copia.
De acuerdo con la legislación vigente, el IFAM retendrá el 2% de cada pago para efectos del Impuesto sobre la Renta del adjudicatario, de conformidad con la Ley del Impuesto sobre la Renta, Nº 7092 de 21 xx xxxxx de 1988.
Importante: El IFAM no tramitará pago alguno sobre facturas que no estén debidamente autorizadas, según lo dispuesto por el Ministerio de Hacienda.
El IFAM cuenta con una plataforma tecnológica de pagos electrónicos por lo que los pagos que por diferentes conceptos realiza el IFAM se hacen por medio del depósito
automático en la cuenta corriente o de ahorros (en colones) que tengan los oferentes con cualquier entidad del Sistema Bancario Nacional.
13. ELEGIBILIDAD
La elegibilidad de las ofertas está condicionada a su ajuste a las condiciones y especificaciones del cartel y a lo estipulado en la Ley de Contratación Administrativa y su respectivo Reglamento, de manera que cualquier incumplimiento relativo a condiciones o especificaciones significativas xxx xxxxxx constituyen motivo de descalificación de la oferta. Serán elegibles las ofertas que obtengan una calificación total de 75 o más puntos.
Una vez que se haya determinado que, las ofertas cumplen con los aspectos legales, generales y las condiciones específicas, y que se determine cuáles son admisibles para una eventual adjudicación, se procederá con su calificación, según el sistema de valoración y comparación de las ofertas y de acuerdo con el método establecido en el capítulo II del presente cartel. Luego de ese procedimiento, se tendrá como adjudicatario al oferente que obtenga el mayor puntaje de acuerdo con lo establecido en el presente cartel.
No obstante, si ninguna de las ofertas recibidas alcanza el puntaje mínimo, el IFAM se reserva el derecho de adjudicar a la oferta mejor calificada.
El IFAM adjudicará de forma total este proceso y se reserva el derecho de declararlo desierto, si se considera que ninguna oferta conviene a sus intereses o se incumple con las disposiciones legales, las reglamentarias o las xxx xxxxxx de condiciones.
14. PLAZO PARA ADJUDICAR
El IFAM resolverá la adjudicación de esta contratación en un periodo xxx xxxxx otorgado para la presentación de las ofertas.
15. LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El servicio que se contrata, deberá ser brindado por el adjudicatario al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, cuyas instalaciones están ubicadas en San Xxxxxxx xx Xxxxxxx, del antiguo Colegio Xxxxxxx 200 oeste, 100 sur y 200 oeste, en el cuarto piso de las oficinas centrales, así como en la Municipalidad de San Xxxxx, y en las áreas del vertedero municipal y terrenos a adquirir para el nuevo relleno sanitario.
16. LUGAR DE LA CONSULTORÍA
El adjudicatario trabajará desde su sede y se desplazará a San Xxxxx las veces que así lo requiera, para el cumplimiento eficiente de los objetivos específicos.
En caso de realizar reuniones con el equipo contraparte municipal y con el ETE se llevarán a cabo en las oficinas de la Municipalidad o del IFAM según se solicite.
En anexo Nº2, se adjuntan planos de catastro, lotes municipales y terreno nuevo para relleno, así como planta de conjunto de terrenos y perfiles aproximados de sitios.
17. CLÁUSULA PENAL
17.1. En caso de incumplimiento de las fechas de ejecución del servicio contratado se impondrá una multa de tres colones (¢3.00) por cada mil adjudicado por día natural de atraso, hasta un máximo del 25% (veinticinco por ciento) del importe total del contrato no ejecutado, momento en el cual se tendrá por definitivo el incumplimiento contractual.
17.2. Para los efectos de este aparte, únicamente se considerará atraso justificado lo siguiente: circunstancias no imputables al contratista originadas por caso fortuito, fuerza mayor o hechos imputables al IFAM debidamente demostrados por escrito ante la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional. Lo anterior deberá realizarse dentro del impostergable plazo de un (01) día hábil posterior a la fecha en que debió hacerse efectiva la entrega, de acuerdo con los términos ofertados.
17.3. El control y trámite atinente a lo aquí dispuesto, estará a cargo de la Dirección de Desarrollo Municipal.
17.4. Las multas se aplicarán directamente a las facturas tramitadas para el pago de los respectivos servicios.
17.5. El IFAM se reserva la posibilidad de cobrar otros daños y perjuicios no derivados del atraso en la entrega de lo contratado, además de iniciar el respectivo proceso de cobro, una vez demostrada en instancia administrativa la culpa del adjudicatario, si el incumplimiento se da fuera del plazo de vigencia de la garantía de cumplimiento.
17.6. Se advierte que para efecto de ejecutar esta cláusula, no es necesario que la Administración constituya en xxxx al adjudicatario, por lo tanto puede aplicarla siguiendo el debido proceso.
El oferente deberá manifestar expresamente en su propuesta que acepta esta condición.
18. NATURALEZA DE LOS SERVICIOS CONTRATADOS
La presente contratación es sin relación de subordinación jurídico-laboral, en consecuencia no existirá responsabilidad alguna del IFAM respecto del pago del seguro contra riesgos del trabajo ante el Instituto Nacional de Seguros, así como tampoco con los regímenes de enfermedad y maternidad e invalidez, vejez y muerte ante la Caja Costarricense de Seguro Social, ni cualquier otra carga social.
Es deber ineludible de los adjudicatarios cumplir estrictamente con las obligaciones laborales y de seguridad social, teniéndose su inobservancia como causal de incumplimiento del contrato respectivo.
19. RESCISIÓN Y RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
De conformidad con la Ley de la Contratación Administrativa y su Reglamento, el cartel y cláusulas del contrato, el IFAM se reserva el derecho de rescindir o resolver el contrato ante incumplimiento del contratista.
20. ACEPTACIÓN
El solo hecho de presentar la oferta implica plena aceptación de todas las cláusulas, condiciones e instrucciones indicadas en el cartel, así como de las normas que al efecto establece la Ley de la Contratación Administrativa y su Reglamento.
21. LUGAR PARA NOTIFICACIONES
Todo participante deberá consignar en su oferta, el lugar donde recibir notificaciones, su dirección postal, domicilio exacto, teléfono y fax, para los efectos del artículo 4 de la Ley de Notificaciones, citaciones, otras comunicaciones judiciales y el artículo 174 Bis del Código Procesal. Queda expresamente autorizado el uso del fax para hacer o recibir notificaciones.
Las notificaciones para el IFAM, pueden ser enviadas al fax número 0000-0000.
El oferente debe suministrar una cuenta de correo electrónico oficial, donde se le pueda solicitar aclaraciones oficialmente con el fin de agilizar el proceso, o para notificaciones sobre requerimientos o resultados del concurso, que no impliquen modificación de la oferta, así como verificar cualquier información suministrada.
22. OTRAS DISPOSICIONES
Cualquier condición no prevista en el cartel se regirá por las disposiciones pertinentes de la normativa interna del IFAM, la Ley de Administración Financiera, la Ley de Contratación Administrativa y su respectivo Reglamento.
La Unidad de Adquisiciones y Contrataciones del IFAM será quien tramitará el procedimiento de adquisición y proporcionará cualquier información adicional necesaria respecto a las especificaciones y documentación relacionada con esta contratación, previa coordinación con la unidad técnica responsable:
Aspectos Técnicos
Ing. Xxxxxx X. Xxxxxxxxxx Xxxxxx Tel. 0000-0000 correo: xxxxxxxxxxx@xxxx.xx.xx.
Aspectos Administrativos relacionados con el cartel
Xxx. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx: Tel. 0000-0000 correo: xxxxxxxx@xxxx.xx.xx.
CAPÍTULO Nº 2 EVALUACIÓN DE OFERTAS
1. ASPECTOS GENERALES:
1.1 Serán valoradas las ofertas que guarden un ajuste total a las especificaciones de este concurso e incorporen o brinden la información ateniente. Las ofertas que incumplan con lo anteriormente establecido resultarán declaradas inadmisibles.
1.2 Respecto a la información, es claro que el IFAM se reserva el derecho de verificar, en cualquier momento sin previo aviso, y confirmar los datos que a su juicio, se considere necesario investigar. La falsedad de algún dato o información descalificará inmediatamente la oferta del concurso.
1.3 Es obligación del oferente, velar porque su propuesta, de acuerdo con el objeto de la contratación y los requerimientos del cartel, reúna todos los elementos informativos que inciden en la evaluación.
1.4 Todos los datos y descripciones solicitados en las especificaciones técnicas que no contemplen puntaje para evaluación cuantitativa, deberán entregarse por corresponder a la descripción del servicio requerido.
1.5 La calificación se realiza con base cien, lo cual implica que la máxima que puede obtener un oferente es cien por ciento. Para los cálculos correspondientes, que indiquen el manejo de decimales, se utilizará el truncar en dos decimales sin efectuar redondeos. Se utilizará un sistema de evaluación ponderado de la siguiente manera:
Concepto | Puntos | |
1. Precio de los servicios a contratar | 60 | |
2. Experiencia en estudios similares | 40 | |
2.1. Cantidad de Estudios de Impacto Ambiental realizados. | 20 | |
2.2. Cantidad de evaluaciones ambientales para rellenos sanitarios municipales realizadas. | 20 | |
Total puntaje | 100 |
1.5.1. PRECIO DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR (60%)
La oferta que cotiza el menor costo, se denomina oferta base y recibirá la cantidad máxima de puntos indicada. La asignación de puntos al resto de las ofertas se realizará en forma inversamente proporcional, utilizando la siguiente fórmula:
PRECIO DEL SERVICIO = Monto oferta menor precio * 60
Monto oferta a evaluar
El precio se deberá cotizar y se entenderá para todos los efectos, que incluye los respectivos impuestos de venta y consumo.
1.5.2. EXPERIENCIA EN ESTUDIOS SIMILARES (40 PUNTOS)
1.5.2.1. Cantidad de Estudios de Impacto Ambiental realizados. (20 puntos)
El oferente, sea persona física o jurídica, deberá aportar declaración jurada de los Estudios de Impacto Ambiental que ha desarrollado a partir del año 2000.
Al menos haber coordinado 2 estudios de impacto ambiental para proyectos que involucren movimiento de tierras mayores a 100,000 m3 o rellenos sanitarios. Se asignará 5 puntos por cada estudio incluyendo el mínimo solicitado, según declaración jurada.
1.5.2.2. Cantidad de evaluaciones ambientales para rellenos sanitarios municipales realizadas. (10 puntos)
El oferente, sea persona física o jurídica, deberá aportar declaración jurada de los estudios, evaluaciones o diagnósticos para rellenos o vertederos municipales que ha desarrollado partir del año 2000.
El puntaje se asignara a razón de 5 puntos por cada estudio, evaluación, o diagnóstico ambiental para rellenos sanitarios o vertederos municipales, que haya realizado, incluyendo el mínimo solicitado, hasta un máximo de 20 puntos.
Para las experiencias indicadas en los puntos 1.5.2.1 Y 1.5.2.2. debe presentarse una declaración jurada conforme el formato establecido en el Anexo 1-a según se trate de persona física o jurídica y esa declaración deberá indicar lo siguiente:
Nombre de la institución, empresa o cliente a quien prestó el servicio de consultoría.
Nombre del encargado de supervisar el servicio en la institución o empresa a quien prestó o presta el servicio.
Dirección, número de teléfono y fax, correo electrónico de la institución o empresa que contrato el servicio prestado.
Formularios D1 tramitados, por Estudios, evaluaciones, diagnósticos, en rellenos o vertederos municipales o privados, movimientos de tierra mayores a 100,000 m3.
Duración de la consultoría realiza (fecha inicial y final).
Descripción del proyecto. Esta descripción debe ser muy clara con el fin de identificar la experiencia en Estudios de Impacto Ambiental realizados y la experiencia en evaluaciones ambientales para rellenos sanitarios municipales realizadas.
Para cada una de las referencias que indica el oferente como declaración jurada, deberá aportarse una carta que indique que efectivamente éste realizó la labor señalada, emitida por la institución, ente respectivo o cliente privado.
En caso de que la oferta sea presentada por una persona jurídica, la experiencia a valorar será la experiencia del profesional principal que participa como parte de la empresa consultora o persona jurídica.
Esta experiencia será considerada a partir de la fecha de incorporación en el Registro de Consultores de la SETENA.
En caso de resultar adjudicatario, si las cartas anexadas a la declaración fueron fotocopias simples, el oferente deberá presentar el documento original, o fotocopia certificada, para corroborar la información.
2. CRITERIOS DE DESEMPATE.
Si en la segunda fase de la calificación dos o más empresas resultan empatadas se tomarán en cuenta de manera independiente, los criterios de desempate que a continuación se detallan, de acuerdo al siguiente orden:
a. La oferta que haya cotizado el menor precio
b. Si persiste el empate se adjudicará la oferta que tuviere mayor puntuación en el rubro de Estudios de Impacto Ambiental realizados.
c. Si persiste el empate, la oferta que tuviere mayor puntuación en el rubro de evaluaciones ambientales para rellenos sanitarios municipales realizadas .
De persistir el empate la Administración convocará por escrito con dos (2) días de antelación a la fecha en que se resolverá el desempate, a los representantes legales de los oferentes que se encuentren en situación de empate, para efectuar una rifa y así seleccionar el adjudicatario, la cual será efectuada en la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones del IFAM. Cada oferente tomará al azar un papel donde en uno de ellos se detallará la palabra “adjudicatario”, el resto estarán en blanco; el oferente que tenga el papel con la palabra antes indicada, será el adjudicatario.
La no asistencia de las partes no impedirá la realización de la rifa. De lo actuado se levantará un acta que se incorporará al expediente.
CAPÍTULO 3 CONDICIONES ESPECIALES
1. JUSTIFICACIÓN
En cumplimiento del trámite de Evaluación Ambiental Inicial, para el proyecto del nuevo terreno para relleno sanitario de San Xxxxx, se debe presentar a la SETENA el Documento de Evaluación Ambiental (D1), con el fin de obtener la viabilidad ambiental potencial y los términos de referencia para la elaboración del estudio de impacto ambiental (EsIA). Dicho trámite requiere la participación de un consultor ambiental inscrito ante esa Secretaria, con inscripción vigente y con amplia experiencia en proyectos de rellenos sanitarios. Con este trámite se cumple con el primer paso para obtener los términos de referencia del SETENA, y determinar los requerimientos ambientales del proyecto, dentro de lo cual se encuentra el requisito ineludible para el trámite posterior de permiso de ubicación de sitio para relleno sanitario, que debe otorgar el Ministerio de Salud, conforme al artículo 10 del Reglamento sobre Rellenos Sanitarios Decreto Nº 38928-S.
2. OBJETIVO GENERAL
Obtener la viabilidad ambiental potencial del nuevo terreno para relleno sanitario de San Xxxxx, mediante el trámite del D1, así como los términos de referencia del SETENA, para desarrollar el estudio de impacto ambiental del proyecto.
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
3.1. Tramitar mediante el formulario del D1 de la SETENA, la viabilidad ambiental potencial para el proyecto y el .nuevo terreno donde se buscará ubicar el relleno sanitario de la Municipalidad de San Xxxxx.
3.2. Establecer dentro de las justificaciones del proyecto de relleno sanitario de San Xxxxx, la mitigación del impacto del actual vertedero en la finca aledaña al mismo, y propuesta como futuro relleno sanitario.
3.3. Establecer como obras complementarias al cierre técnico del vertedero de San Xxxxx, la compra de la porción de terreno en el sector superior al relleno de residuos, tanto para banco de material de cobertura, como para utilizarlo en área de relleno y estabilización.
4. PRODUCTOS Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
4.1. Informe de entrega del trámite del D1 ante Setena, incluyendo matriz ambiental, formulario D1 y copia de certificaciones y documentos entregados a la SETENA.
4.2. Informe de entrega de viabilidad potencial otorgada por SETENA (resolución D1 y TDR), con el detalle de todos los trámite de seguimiento de la documentación presentada ante SETENA hasta la respuesta de resolución,
esto incluye aclaraciones, correos, certificaciones y cualquier documento adicional solicitado por la Secretaria y de seguimiento por el contratista.
Se deberán entregar dos copias impresas idénticas en su contenido al original y en dispositivo electrónico (CD) en formato según corresponda.
5. METODOLOGÍA, PLAN DE TRABAJO y CRONOGRAMA.
El oferente como parte de su oferta debe presentar los siguientes documentos y comprobantes:
5.1. La metodología a utilizar para realizar el trabajo.
5.2. El plan de trabajo y el cronograma de actividades
6. ASPECTOS DE COORDINACIÓN, FISCALIZACIÓN Y LOGÍSTICA
6.1. COORDINACIÓN
El adjudicatario deberá trabajar en estrecha coordinación con el Equipo Técnico Ejecutor (ETE) del IFAM y con el equipo contraparte municipal (ECM), que se indicarán al momento de entregar la orden de compra para desarrollar las tareas solicitadas en el presente cartel, con el fin de cumplir con los objetivos definidos.
Para obtener cualquier información adicional relacionada con esta contratación se deberá comunicar con:
Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx: Tel. 0000-0000, correo: xxxxxxxxxxx@xxxx.xx.xx
6.2. FISCALIZACIÓN
La ejecución del contrato estará supervisada y fiscalizada por el ETE y cualquier otro personal que el IFAM considere conveniente.
El ETE será responsable de evaluar, bajo severidad técnica, que el Contratista cumpla cabalmente todos los requisitos, condiciones, objetivos, plazos, calidad y actividades, según lo estipulado en el cartel. Además, será responsable de recibir, analizar y aprobar los productos, resultados e informes de esta contratación.
8.1 LOGÍSTICA.
El adjudicatario deberá proveer todos los materiales, tramites e instrumentos que se requieran para el cumplimiento de esta contratación, tal y como lo establece el presente cartel.
El adjudicatario, asumirá los gastos de alimentación, hospedaje, transporte, combustible, estudios requeridos, pago de trámites ante SETENA, uso de
equipo de cómputo y de reproducción de los informes requeridos como respaldo de la presente contratación.
Así mismo gestionará todo documento requerido con el Alcalde Municipal, como representante legal de la Municipalidad de San Xxxxx, para el cumplimiento de la contratación.
6.3. COORDINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Para obtener cualquier información adicional relacionada con aspectos técnicos de esta contratación se podrá coordinar con las siguientes personas:
Aspectos Técnicos
Ing. Xxxxxx X. Xxxxxxxxxx Xxxxxx Tel. 0000-0000 correo: xxxxxxxxxxx@xxxx.xx.xx.
ANEXO Nº1
FORMATO DECLARACIÓN JURADA DE EXPERIENCIA ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
____ de de 2017 Yo __________________________________, cédula , declaro bajo fe de juramento, que la experiencia con que cuento en el área requerida en el punto punto 2.2 del Capítulo II del cartel de la Contratación Directa No. 2017CD-0000XXXX-01 CCONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA PRESENTACION DEL FORMULARIO AMBIENTAL PARA EL RELLENO DE SAN XXXXX”, es la siguiente: | |||||
DATOS DE LA INSTITUCIÓN O EMPRESA EN DONDE REALIZÓ EL TRABAJO | |||||
Nombre de la institución, empresa o cliente a quien prestó el servicio de consultoría. | Nombre del encargado de supervisar el servicio en la institución o empresa a quien prestó o presta el servicio | Dirección, número de teléfono y fax, correo electrónico de la institución o empresa que contrato el servicio prestado | Formularios D1 tramitados, por Estudios, evaluaciones, diagnósticos, en rellenos o vertederos municipales o privados, movimientos de tierra mayores a 100,000 m3 | Duración de la consultoría realiza (fecha inicial y final) | Descripción del proyecto. Esta descripción debe ser muy clara con el fin de identificar la experiencia en Estudios de Impacto Ambiental realizados y la experiencia en evaluaciones ambientales para rellenos sanitarios municipales realizadas |
_______________________________________ | |||||
Firma del Profesional a cargo del proyecto | |||||
NOTAS: | |||||
1. Debe recordarse que por cada trabajo realizado debe aportarse una carta que la respalde. | |||||
2. En caso de personas jurídicas las cartas que respaldan la experiencia referida en cada punto debe hacer mención a la persona jurídica. | |||||
ANEXO Nº2
19
20
Terreno a segregar de finca madre Ganadería Xxxxxxx Xxxxx S.A., para cierre técnico de vertedero como banco de material de cobertura y terreno de estabilización sector superior de relleno.