MINISTERIO DE TRANSPORTE DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES Y PARTICULARES PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS. AÑO 2017
"2017 - Año de las Energías Renovables"
MINISTERIO DE TRANSPORTE
DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES Y
PARTICULARES PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES
Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS.
AÑO 2017
Nombre del organismo contratante
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DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD |
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Tipo: Compulsa Abreviada por URGENCIA Nro: 20/17 |
Clase: Sin Clase |
Modalidad: sin Modalidad |
Expediente N°: 5581/2017 |
Rubro comercial: |
Objeto de la Contratación: Servicio para mantenimiento Invernal Neuquen- Chubut
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Costo xxx xxxxxx: Sin Costo |
DESCARGAS XXX XXXXXX
Lugar/Dirección |
Plazo/Horario |
Los Pliegos se descargaran de los sitios xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx; xxx.xxxxxxxx.xxx.xx |
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PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y ACTO DE APERTURA
Lugar/Dirección |
Día/Hora |
Dirección Nacional de Vialidad – Casa Central. Xx. Xxxxx X. Xxxx 000.– Piso 9° SUBGERENCIA DE COMPRAS |
24 de x xxxxx de 2017 a las 10:00hs |
1. Política de integridad. Principios y alcance. 5
2. Deberes de los oferentes y prácticas prohibidas. 5
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES 8
ARTÍCULO 1º.- RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS CONTRATOS. 8
ARTÍCULO 2º.- ORDEN DE PRELACIÓN. 8
ARTÍCULO 3º.- CÓMPUTO DE PLAZOS. 8
ARTÍCULO 4°.- VISTA DE LAS ACTUACIONES. 8
ARTÍCULO 6º.- NOTIFICACIONES. 9
ARTÍCULO 7º.- VISTA Y RETIRO DE PLIEGOS. 9
ARTÍCULO 8º.- CONSULTAS AL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES. 10
ARTÍCULO 9º.- PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS. 10
ARTÍCULO 10°.- EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA. 11
ARTÍCULO 11°.- INMODIFICABILIDAD DE LA OFERTA. 11
ARTÍCULO 12°.- PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA. 11
ARTÍCULO 13°.- REQUISITOS DE LAS OFERTAS. 12
ARTÍCULO 14°.- OFERTAS ALTERNATIVAS. 14
ARTÍCULO 15°.- OFERTAS VARIANTES. 14
ARTÍCULO 17°.- MONEDA DE COTIZACIÓN. 15
ARTÍCULO 18°.- COTIZACIONES POR PRODUCTOS A IMPORTAR. 15
ARTÍCULO 20°.- PERSONAS HABILITADAS PARA CONTRATAR. 16
ARTÍCULO 21°.- PERSONAS NO HABILITADAS. 16
ARTÍCULO 22°.- APERTURA DE LAS OFERTAS. 17
ARTÍCULO 23°.- VISTA DE LAS OFERTAS. 17
ARTÍCULO 24°.- ETAPA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS. 18
ARTÍCULO 25°.- CAUSALES DE DESESTIMACIÓN NO SUBSANABLES. 18
ARTÍCULO 26°.- CAUSALES DE DESESTIMACIÓN SUBSANABLES. 19
ARTÍCULO 27°.- PAUTAS PARA LA INELEGIBILIDAD. 19
ARTÍCULO 28°.- PRECIO VIL O PRECIO NO SERIO. 20
ARTÍCULO 29°.- DESEMPATE DE OFERTAS. 21
ARTÍCULO 30°.- COMUNICACIÓN DEL DICTAMEN DE EVALUACIÓN. 21
ARTÍCULO 31°.- IMPUGNACIONES AL DICTAMEN DE EVALUACIÓN. 21
ARTÍCULO 32°.- GARANTIA DE IMPUGNACIÓN. 21
ARTÍCULO 33°.- ALTA EN EL PADRON ÚNICO DE ENTES. 22
ARTÍCULO 34°.- FINALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO. 22
ARTÍCULO 35°.- NOTIFICACIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA O DE VENTA. 23
ARTÍCULO 36°.- FIRMA DEL CONTRATO. 23
ARTÍCULO 37°.- GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. 23
ARTÍCULO 38°.- MONEDA DE LA GARANTÍA. 24
ARTÍCULO 39°.- FORMAS DE GARANTÍA. 24
ARTÍCULO 40°.- EXCEPCIONES A LA OBLIGACIÓN DE PRESENTAR GARANTÍAS. 25
ARTÍCULO 41°.- RENUNCIA TÁCITA. 26
ARTÍCULO 42°.- ACRECENTAMIENTO DE VALORES. 26
ARTÍCULO 44°.- PAUTAS PARA LA RECEPCIÓN. 26
ARTÍCULO 45°.- EXTENSIÓN DEL PLAZO DE CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN. 27
ARTÍCULO 46°.- FACTURACIÓN. 27
ARTÍCULO 47°.- PLAZO DE PAGO. 27
ARTÍCULO 48°.- MONEDA DE PAGO. 28
ARTÍCULO 49°.- GASTOS POR CUENTA DEL PROVEEDOR. 28
ARTÍCULO 50°.- AUMENTOS O DISMINUCIONES. 28
ARTÍCULO 51°.- CESIÓN O SUBCONTRATACIÓN. 29
ARTÍCULO 52.°- CLASES DE PENALIDADES. 29
ARTÍCULO 53°.- CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR. 29
ARTÍCULO 54°.- REVOCACIÓN, MODIFICACIÓN O SUSTITUCIÓN. 29
ARTÍCULO 55°.- RENEGOCIACIÓN. 30
ARTÍCULO 56°.- CLASES DE SANCIONES. 30
ARTÍCULO 57°.- CONSECUENCIAS. 30
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES 30
ARTÍCULO 1° - OBTENCIÓN XX XXXXXX. 30
ARTÍCULO 2°. - CONSULTAS AL PLIEGO Y CIRCULARES ACLARATORIAS Y MODIFICATORIAS. 31
ARTÍCULO 3°. - OFERTAS VARIANTES. 31
ARTÍCULO 4°.- MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS. 31
ARTÍCULO 5°.- CRITERIOS DE SUSTENTABILIDAD. 31
ARTÍCULO 6°.- GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA. 31
ARTÍCULO 7°.- MANTENIMIENTO DE OFERTA 32
ARTÍCULO 8°.- CRITERIO DE SELECCION DE OFERTAS. 32
ARTÍCULO 9°.- CAUSALES DE INELEGIBILIDAD 33
ARTÍCULO 10°.- SUBSANACIÓN DE ERRORES U OMISIONES. 33
ARTÍCULO 11°.- GARANTÍA DE IMPUGNACIÓN. 33
ARTÍCULO 12°.- LUGAR Y FORMA DE PRESENTACION DE LAS FACTURAS. 33
ARTÍCULO 13°.- MONEDA DE COTIZACIÓN Y PAGO. 34
ARTÍCULO 14°- PLAZO DE PAGO 34
Esta DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD (en adelante DNV) asume la responsabilidad de mantener los más altos niveles de integridad, transparencia, competencia, concurrencia y trato igualitario en los procedimientos de selección.
Por este motivo, se espera que los oferentes acompañen este compromiso desempeñándose en todo momento con honestidad, equidad e integridad comercial, asegurando un cumplimiento pleno y responsable de la presente política.
A los efectos de esta política son definidos como procedimientos de selección los trámites destinados a elegir a un oferente a fin de celebrar y ejecutar un contrato regulado el Régimen de contrataciones de la Administración Pública aprobado por Decreto delegado N° 1023/01 y el Reglamento al Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional, aprobado por el Decreto Nº 1030/2016 o que en lo sucesivo se dicte, por la Ley N° 22.460 de Servicios de Consultoría.
A los efectos de esta política son definidos como interesado todas las empresas, entidades o asociaciones empresarias interesadas en participar en procedimientos de selección, encontrándose incluidos entre los obligados los propietarios, representantes y empleados de dichas empresas o entidades.
Deberes de los oferentes y prácticas prohibidas.
Deberes. Los Oferentes deberán comportarse en todas las etapas de acuerdo a las siguientes exigencias:
a) Cumplir en todo momento con las reglas comerciales y éticas aplicables a sus interacciones con la DNV y sus integrantes, lo cual incluye el conocimiento, consideración y respeto por el ordenamiento jurídico nacional y local aplicable a cada proceso del que participen.
b) Abstenerse de realizar directa o indirectamente cualquiera de los comportamientos definidos como prácticas prohibidas, asegurando al respecto una supervisión interna adecuada y suficiente de la conducta que lleven adelante sus empleados y representantes en las relaciones e intercambios que entablen con integrantes de la DNV.
c) No establecer relaciones comerciales, financieras o de cualquier índole económica con integrantes de esta DNV o sociedades vinculadas a ellos que puedan determinar la existencia de alguna clase de conflicto de interés, siquiera aparente.
d) Efectuar todas las consultas, observaciones solicitudes y propuestas de índole comercial o económica, por escrito, dirigiéndose únicamente a la autoridad competente y a través de los canales establecidos al efecto en cada caso.
e) Denunciar ante la UNIDAD DE ÉTICA Y TRANSPARENCIA de la OFICINA ANTICORRUPCIÓN con sede en esta DNV cualquier irregularidad, ilícito o circunstancia contraria la ética pública o la transparencia institucional de la que tome conocimiento en el marco de su participación en los procedimientos de selección de este Organismo, contactándose al teléfono x00 000 0000-0000 interno 2018 o escribiendo a xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx.xx.
Prácticas prohibidas: A los fines del punto anterior, éstas comprenden actos de: (a) prácticas de corrupción; (b) prácticas fraudulentas; (c) prácticas anticompetitivas o colusorias y (d) prácticas obstructivas, las cuales se definen a continuación:
a) Prácticas de corrupción: ofrecer o dar por sí o a través de terceros cualquier ventaja, favor, gratificación, o cualquier otro objeto o prestación de valor a integrantes de esta DNV o a su familiares directos con el fin de obtener un trato favorable o influir indebidamente en sus acciones.
b) Prácticas fraudulentas: falsear, tergiversar u ocultar hechos o circunstancias para engañar a la DNV o sus integrantes con el propósito de obtener un beneficio o eludir el cumplimiento de una obligación.
c) Prácticas anticompetitivas o colusorias: acuerdos entre oferentes realizados con la intención de alcanzar un propósito inapropiado contrario a los principios de concurrencia y competencia, incluyendo prácticas tales como coordinación de posturas, acuerdos para la fijación de precios, reparto de zonas o mercados o cualquier otra actividad similar de naturaleza contraria a lo previsto en la Ley 25.156.
d) Prácticas obstructivas: destruir, falsificar, alterar u ocultar deliberadamente información o elementos documentales significativa para los análisis, evaluaciones y, en su casos, investigaciones que deban ser llevados adelante en la DNV en relación al proceso de selección, o de cualquier otra manera impedir o dificultar esa tarea, así como el ejercicio de inspección de esta DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD o la actividad de revisión por parte de cualquier Organismo de Control.
Se entenderá que existe conflicto de interés, cuando exista una relación de tipo económica/ comercial; familiar o cualquier otra relación xx xxxxxxx allegado, entre un empleado, directivo, mandatario o representante de la Oferente y de la que resulte Adjudicataria del Contrato, y algún empleado o funcionario de la DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD que, en el ejercicio de sus funciones, participe en forma directa en el procedimiento de selección y evaluación con capacidad decisoria, de manera que hiciera presumir con suficiente precisión y concordancia que se ve afectada la objetividad de las decisiones funcionales a su cargo.
A tales efectos, se entiende por relación de tipo familiar al conyugue, conviviente, ascendientes y descendientes en línea recta, y colaterales hasta el 5° grado de consanguinidad y afinidad.
Se entiende por tercero allegado, a toda persona con la cual se tenga una relación de amistad que se manifieste por gran familiaridad o frecuencia en el trato, o algún tipo de vinculación de índole económico-jurídica, de manera que el empleado o funcionario de la DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD pueda tener algún interés en que dicha persona resulte adjudicataria del procedimiento de selección y evaluación de ofertas.
Las personas interesadas en presentarse como oferentes, deberán presentar una declaración jurada en la que manifiesten que no incurren en ningún tipo de conflicto de interés o comuniquen la existencia de una relación de este tipo de acuerdo a lo conceptualizado precedentemente, y dicha situación será objeto de análisis por parte de la COMISIÓN EVALUADORA al momento de considerar la oferta.
Los oferentes deben evitar por todos los medios incurrir en situaciones que puedan determinar la existencia de esa clase de conflictos.
Los oferentes tanto al descargar los Pliegos Licitatorios como al presentar ofertas declaran y garantizan su conocimiento de la presente política y su conformidad con ella, y se obligan a respetar y hacer respetar sus previsiones.
La comprobación, de que se han ocultado o falseado alguno de estos datos al momento de presentar la declaración jurada, podrá dar lugar a:
a) La rescisión de pleno derecho del contrato con culpa del contratista, más el resarcimiento por los daños y perjuicios que sufra la administración a causa del nuevo contrato que deba celebrar en caso de corresponder.
b) La realización del correspondiente reporte al Organismo de control competente y, en su caso, la realización de la denuncia penal correspondiente.
c) La comunicación que corresponda al respectivo Colegio Profesional, Cámara o Asociación que realice la actividad de superintendencia, supervisión, o similar, del correcto desempeño ético de sus miembro.
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1º.- RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS CONTRATOS.
Los contratos comprendidos en el reglamento aprobado por el Decreto Nº 1030/16 se regirán en cuanto a su preparación, adjudicación, efectos y extinción por el Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, por el citado reglamento y por las disposiciones que se dicten en consecuencia, por los pliegos de bases y condiciones, por el contrato, convenio, orden de compra o venta según corresponda, sin perjuicio de la aplicación directa de las normas del Título III de la Ley Nº 19.549 y sus modificaciones en cuanto fuere pertinente.
Supletoriamente se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, se aplicarán las normas de derecho privado por analogía.
ARTÍCULO 2º.- ORDEN DE PRELACIÓN.
Todos los documentos que rijan el llamado, así como los que integren el contrato serán considerados como recíprocamente explicativos. En caso de existir discrepancias se seguirá el siguiente orden de prelación:
a) Decreto Delegado N° 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios.
b) Las disposiciones del reglamento aprobado por el Decreto Nº 1030/16.
c) Las normas que se dicten en consecuencia del citado reglamento.
d) El manual de procedimiento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional que dicte la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES o las normas que dicte dicha Oficina Nacional en su carácter de órgano rector.
e) El Pliego Único de Bases y Condiciones Generales.
f) El pliego de bases y condiciones particulares aplicable.
g) La oferta.
h) Las muestras que se hubieran acompañado.
i) La adjudicación.
j) La orden de compra, de venta o el contrato, en su caso.
ARTÍCULO 3º.- CÓMPUTO DE PLAZOS.
Todos los plazos establecidos en el presente pliego se computarán en días hábiles administrativos, salvo que en el mismo se disponga expresamente lo contrario.
ARTÍCULO 4°.- VISTA DE LAS ACTUACIONES.
Toda persona que acredite algún interés podrá tomar vista del expediente por el que tramite el procedimiento de selección, con excepción de la documentación amparada por normas de confidencialidad o la declarada reservada o secreta por autoridad competente.
No se concederá vista de las actuaciones, durante la etapa de evaluación de las ofertas, que se extiende desde el momento en que el expediente es remitido a la Comisión Evaluadora hasta la notificación del Dictamen de evaluación.
Los recursos que se deduzcan contra los actos administrativos que se dicten en los procedimientos de selección se regirán por lo dispuesto en la Ley Nº 19.549, sus modificaciones y normas reglamentarias.
Todas las notificaciones entre la jurisdicción o entidad contratante y los interesados, oferentes, adjudicatarios o cocontratantes, se realizarán válidamente por cualquiera de los siguientes medios, indistintamente:
a) por acceso directo de la parte interesada, su apoderado o representante legal al expediente,
b) por presentación espontánea de la parte interesada, su apoderado o representante legal, de la que resulten estar en conocimiento del acto respectivo,
c) por cédula, que se diligenciará en forma similar a la dispuesta por el artículo 138 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación,
d) por carta documento.
e) por otros medios habilitados por las empresas que brinden el servicio de correo postal.
f) por correo electrónico,
g) mediante la difusión en el sitio de internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, si se dejara constancia de ello en los pliegos de bases y condiciones particulares.
h) mediante la difusión en el sitio de internet del sistema electrónico de contrataciones de la Administración
Nacional que habilite la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES.
ARTÍCULO 7º.- VISTA Y RETIRO DE PLIEGOS.
Cualquier persona podrá tomar vista xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales y de los pliegos de bases y condiciones particulares, en la jurisdicción o entidad contratante, en el sitio de internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES o en el sitio del sistema electrónico de contrataciones. Asimismo podrán retirarlos o comprarlos en la jurisdicción o entidad contratante o bien descargarlos de internet.
En el caso en que el pliego tuviera costo la suma abonada no será devuelta bajo ningún concepto.
En oportunidad de retirar, comprar o descargar los pliegos, deberán suministrar obligatoriamente su nombre o razón social, domicilio, y dirección de correo electrónico en los que serán válidas las comunicaciones que deban cursarse hasta el día de apertura de las ofertas.
No será requisito para presentar ofertas, ni para la admisibilidad de las mismas, ni para contratar, haber retirado o comprado pliegos en el organismo contratante o haberlos descargado del sitio de internet, no obstante quienes no los hubiesen retirado, comprado o descargado, no podrán alegar el desconocimiento de las actuaciones que se hubieren producido hasta el día de la apertura de las ofertas, quedando bajo su responsabilidad llevar adelante las gestiones necesarias para tomar conocimiento de aquellas.
ARTÍCULO 8º.- CONSULTAS AL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES.
Las consultas al pliego de bases y condiciones particulares deberán efectuarse por escrito en la jurisdicción o entidad contratante, o en el lugar que se indique en el citado pliego o en la dirección institucional de correo electrónico del organismo contratante difundida en el pertinente llamado.
En oportunidad de realizar una consulta al pliego, los consultantes que no lo hubieran hecho con anterioridad, deberán suministrar obligatoriamente su nombre o razón social, domicilio y dirección de correo electrónico en los que serán válidas las comunicaciones que deban cursarse hasta el día de apertura de las ofertas.
No se aceptarán consultas telefónicas y no serán contestadas aquéllas que se presenten fuera de término.
Deberán ser efectuadas hasta TRES (3) días antes de la fecha fijada para la apertura como mínimo, salvo que el pliego de bases y condiciones particulares estableciera un plazo distinto, en el caso de los procedimientos de licitación o concurso público o privado y subasta pública. En los procedimientos de selección por compulsa abreviada o adjudicación simple, la jurisdicción o entidad contratante deberá establecer en el pliego de bases y condiciones particulares el plazo hasta el cual podrán realizarse las consultas atendiendo al plazo de antelación establecido en el procedimiento en particular para la presentación de las ofertas o pedidos de cotización.
ARTÍCULO 9º.- PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS.
Las ofertas se deberán presentar en el lugar y hasta el día y hora que determine la jurisdicción o entidad contratante en la convocatoria.
ARTÍCULO 10°.- EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.
La presentación de la oferta significará de parte del oferente el pleno conocimiento y aceptación de las normas y cláusulas que rijan el procedimiento de selección al que se presente, por lo que no será necesaria la presentación de los pliegos firmados junto con la oferta.
ARTÍCULO 11°.- INMODIFICABILIDAD DE LA OFERTA.
La posibilidad de modificar la oferta precluirá con el vencimiento del plazo para presentarla, sin que sea admisible alteración alguna en la esencia de las propuestas después de esa circunstancia.
Si en forma previa al vencimiento del plazo para presentar ofertas, un oferente quisiera corregir, completar o reemplazar una oferta ya presentada en un mismo procedimiento de selección, se considerará como válida la última propuesta presentada en término. Si no se pudiera determinar cuál es la última oferta presentada en término, deberán desestimarse todas las presentadas por ese oferente.
ARTÍCULO 12°.- PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA.
Los oferentes deberán mantener las ofertas por el término de SESENTA (60) días corridos contados a partir de la fecha del acto de apertura, salvo que en el respectivo pliego de bases y condiciones particulares se fijara un plazo diferente. El plazo de SESENTA (60) días antes aludido o el que se establezca en el pertinente pliego particular se renovará en
forma automática por un lapso igual al inicial o por el que se fije en el respectivo pliego particular, y así sucesivamente, salvo que el oferente manifestara en forma expresa su voluntad de no renovar el plazo de mantenimiento con una antelación mínima xx XXXX (10) días corridos al vencimiento de cada plazo.
La prórroga automática del plazo de mantenimiento de oferta no podrá exceder de UN (1) año contado a partir de la fecha del acto de apertura.
El oferente podrá manifestar en su oferta que no renueva el plazo de mantenimiento al segundo período o que la mantiene por una determinada cantidad de períodos, y en ese caso, la jurisdicción o entidad contratante la tendrá por retirada a la finalización del período indicado.
Si el oferente, en la nota por la cual manifestara que no mantendrá su oferta, indicara expresamente desde qué fecha retira la oferta, la Administración la tendrá por retirada en la fecha por él expresada. Si no indicara fecha, se considerará que retira la oferta a partir de la fecha de vencimiento del plazo de mantenimiento de la oferta en curso.
El oferente que manifestara que no mantendrá su oferta quedará excluido del procedimiento de selección a partir de la fecha indicada en el párrafo anterior.
Si el oferente manifestara su negativa a prorrogar el mantenimiento de su oferta dentro del plazo fijado a tal efecto, quedará excluido del procedimiento de selección, sin pérdida de la garantía de mantenimiento de la oferta. Si por el contrario, el oferente manifestara su voluntad de no mantener su oferta fuera del plazo fijado para realizar tal manifestación o retirara su oferta sin cumplir con los plazos de mantenimiento, corresponderá excluirlo del procedimiento y ejecutar la garantía de mantenimiento de la oferta.
Con posterioridad a la notificación del acto de adjudicación, el plazo de mantenimiento de oferta se renovará por DIEZ (10) días hábiles. Vencido éste plazo sin que se hubiese notificado la orden de compra o venta por causas no imputables al adjudicatario, éste podrá desistir de su oferta sin que le sea aplicable ningún tipo de penalidad ni sanción.
ARTÍCULO 13°.- REQUISITOS DE LAS OFERTAS.
Las ofertas deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) Deberán ser redactadas en idioma nacional.
b) El original deberá estar firmado, en todas y cada una de sus hojas, por el oferente o su representante legal.
c) Las testaduras, enmiendas, raspaduras o interlíneas, si las hubiere, deberán estar debidamente salvadas por el firmante de la oferta.
d) Los sobres, cajas o paquetes que las contengan se deberán presentar perfectamente cerrados y consignarán en su cubierta la identificación del procedimiento de selección a que corresponden, precisándose el lugar, día y hora límite para la presentación de las ofertas y el lugar, día y hora del acto de apertura.
e) Deberán consignar el domicilio especial para el procedimiento de selección en el que se presenten, el que podrá constituirse en cualquier parte del territorio nacional o extranjero. En éste último caso, siempre que no cuente con domicilio o representación legal en el país, situación que deberá acreditarse mediante declaración jurada. De no consignarse un domicilio especial en la respectiva oferta se tendrá por domicilio especial el declarado como tal en el Sistema de Información de Proveedores (SIPRO).
f) La cotización de conformidad con lo estipulado en los artículos siguientes del presente pliego.
g) Deberán indicar claramente, en los casos en que se efectúen ofertas alternativas y/o variantes, cual es la oferta base y cuales las alternativas o variantes. En todos los casos deberá existir una oferta base.
h) Asimismo, deberán ser acompañadas por:
1.- La garantía de mantenimiento de la oferta o la constancia de haberla constituido, salvo los casos en que no correspondiere su presentación.
En los casos en que correspondiera su presentación, la garantía de mantenimiento de oferta será del CINCO POR CIENTO (5%) del monto total de la oferta. En el caso de cotizar con descuentos, alternativas o variantes, la garantía se calculará sobre el mayor monto propuesto. En los casos de licitaciones y concursos de etapa múltiple, o cuando se previera que las cotizaciones a recibir pudieran contemplar la gratuidad de la prestación, o bien implicar un ingreso, la garantía de mantenimiento de la oferta será establecida en un monto fijo por la jurisdicción o entidad contratante, en el pliego de bases y condiciones particulares.
2.- Las muestras, si así lo requiriera el pliego de bases y condiciones particulares.
3.- Declaración jurada de oferta nacional, mediante la cual se acredite el cumplimiento de las condiciones requeridas para ser considerada como tal, de acuerdo a la normativa vigente sobre la materia, en los casos en que se oferten bienes de origen nacional.
4.- Declaración jurada en la cual se manifieste que de resultar adjudicatario se obliga a ocupar a personas con discapacidad, en una proporción no inferior al CUATRO POR CIENTO (4%) de la totalidad del personal afectado a la prestación del servicio, en los procedimientos de selección que tengan por objeto la tercerización de servicios, a los fines de cumplir con la obligación establecida en el artículo 7° del Decreto N° 312 de fecha 2 xx xxxxx de 2010.
5.- Datos de la nota presentada ante la dependencia de la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS en la cual se encuentren inscriptos a los fines de solicitar el ‘Certificado Fiscal para Contratar’ o bien los datos del Certificado Fiscal para Contratar vigente. Es obligación del oferente comunicar al organismo contratante la denegatoria a la solicitud del certificado fiscal para contratar emitida por la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS dentro de los CINCO (5) días de haber tomado conocimiento de la misma.
6.- La restante información y documentación requeridas en los respectivos pliegos de bases y condiciones particulares.
i) Los oferentes extranjeros además de presentar la documentación que corresponda de la previamente señalada, deberán acompañar junto con la oferta la siguiente documentación:
1. Las personas humanas:
1.1 Copia fiel del pasaporte o documento de identificación del país de origen en caso de no poseer pasaporte.
1.2. Copia fiel del formulario de inscripción en el ente tributario del país de origen o constancia equivalente.
2.- Las personas jurídicas:
2.1 Documentación que acredite la constitución de la persona jurídica conforme a las normas que rijan la creación de dichas instituciones.
2.2 Documentación que acredite la personería (mandato, acta de asamblea en el que se lo designe como representante de la entidad respectiva, etc.) del apoderado o mandatario que actúe en representación de la entidad respectiva.
2.3 Copia fiel del formulario de inscripción en el ente tributario del país de origen o constancia equivalente.
ARTÍCULO 14°.- OFERTAS ALTERNATIVAS.
Además de la oferta base los oferentes podrán presentar en cualquier caso ofertas alternativas en los términos del artículo 56 del reglamento aprobado por el Decreto Nº 1030/16.
ARTÍCULO 15°.- OFERTAS VARIANTES.
Además de la oferta base, los oferentes podrán presentar ofertas variantes sólo cuando los pliegos de bases y condiciones particulares lo acepten expresamente en los términos del artículo 57 del reglamento aprobado por el Decreto Nº 1030/16.
La cotización deberá contener:
1. Precio unitario y cierto, en números, con referencia a la unidad de medida establecida en el pliego de bases y condiciones particulares, el precio total del renglón, en números, las cantidades ofrecidas y el total general de la cotización, expresado en letras y números, determinados en la moneda de cotización fijada en el pliego de bases y condiciones particulares.
2.- El precio cotizado será el precio final que deba pagar la jurisdicción o entidad contratante por todo concepto.
3.- El proponente podrá cotizar por uno, varios o todos los renglones.
Después de haber cotizado por renglón, podrá efectuar un descuento en el precio, por el total de los renglones o por grupo de renglones, sobre la base de su adjudicación íntegra.
Cuando se trate de procedimientos bajo la modalidad llave en mano o en el pliego de bases y condiciones particulares se hubiere establecido que la adjudicación se efectuará por grupo de renglones, deberán cotizar todos los renglones que integren el pliego de bases y condiciones particulares o el grupo de renglones respectivamente.
4.- Salvo que en el pliego de bases y condiciones particulares se dispusiera lo contrario, las micro, pequeñas y medianas empresas y los oferentes que cumplan con los criterios de sustentabilidad fijados en los respectivos pliegos de bases y condiciones particulares, podrán presentar cotización por parte del renglón, en el porcentaje que se fije en el respectivo pliego de bases y condiciones particulares que no podrá ser inferior al VEINTE POR CIENTO (20%) ni superior al TREINTA Y CINCO POR CIENTO (35%) del total del renglón. Si en el pliego de bases y condiciones particulares no se fijara dicho porcentaje, se entenderá que podrán cotizar el VEINTE POR CIENTO (20%) de cada renglón.
Cuando se admita la presentación de cotizaciones parciales para las micro, pequeñas y medianas empresas y para quienes cumplan con los criterios de sustentabilidad, el resto de los interesados podrá cotizar diferentes precios considerando los diferentes porcentajes de adjudicación posibles, sin perjuicio de que deberán presentar la cotización pertinente por la cantidad total indicada para cada renglón.
En los casos en que el porcentaje de cotización parcial permitido no arrojara una cantidad exacta y por la naturaleza de la prestación exista imposibilidad de entregar dicha cantidad, las cotizaciones deberán ser efectuadas por la cantidad exacta en más o en menos más cercana a la cantidad que resulte de aplicar el porcentaje dispuesto en el pliego de bases y condiciones particulares.
En los casos donde no se permita la presentación de cotizaciones parciales, todos los oferentes deberán únicamente cotizar por la cantidad total indicada para cada renglón.
ARTÍCULO 17°.- MONEDA DE COTIZACIÓN.
La moneda de cotización de la oferta se fijará en el respectivo pliego de bases y condiciones particulares y en principio será moneda nacional. En aquellos casos en que la cotización se hiciere en moneda extranjera y el pago en moneda nacional, se calculará el monto del desembolso tomando en cuenta el tipo de cambio vendedor del BANCO DE LA NACIÓN
ARGENTINA vigente al momento de liberar la orden de pago, o bien, al momento de la acreditación bancaria correspondiente, lo que deberá determinarse en el respectivo pliego de bases y condiciones particulares.
ARTÍCULO 18°.- COTIZACIONES POR PRODUCTOS A IMPORTAR.
Las cotizaciones por productos a importar deberán hacerse bajo las siguientes condiciones:
a) En moneda extranjera, cuando así se hubiera previsto en las cláusulas particulares, correspondiente al país de origen del bien ofrecido u otra usual en el momento de la importación.
b) Los pliegos de bases y condiciones particulares deberán ajustarse a los términos comerciales de uso habitual en el comercio internacional, tal como, entre otras, las “Reglas Oficiales de la Cámara de
Comercio Internacional para la Interpretación de Términos Comerciales – INCOTERMS". La selección del término aplicable dependerá de las necesidades de la jurisdicción o entidad y de las características del bien objeto del contrato.
c) De no estipularse lo contrario las cotizaciones se establecerán en condición C.I.F.
d) En las cotizaciones en condición C.I.F., deberá indicarse la moneda de cotización de los seguros y fletes, los que deberán cotizarse como se disponga en el respectivo pliego de bases y condiciones particulares.
e) En aquellos casos especiales en que se establezca la condición F.O.B. para las cotizaciones, el organismo o entidad contratante deberá calcular el costo de los seguros y fletes a los fines de realizar la comparación de las ofertas.
f) Salvo convención en contrario, los plazos de entrega se entenderán cumplidos cuando el organismo contratante reciba los bienes en el lugar que indique el pliego de bases y condiciones particulares.
g) Cuando se estipulare que la nacionalización o desaduanamiento del bien adjudicado debe estar a cargo de la jurisdicción o entidad contratante, aquélla deberá ser tramitada y obtenida en todos los casos después de la apertura de la carta de crédito o instrumentación bancaria que corresponda.
Podrá requerirse en el pliego de bases y condiciones particulares la presentación de muestras por parte del oferente indicándose el plazo para acompañar las mismas, que no deberá exceder del momento límite fijado en el llamado para la presentación de las ofertas.
El oferente podrá, para mejor ilustrar su oferta, presentar muestras, pero no podrá reemplazar con éstas las especificaciones técnicas.
Las muestras deberán indicar en forma visible los datos del procedimiento de selección al que correspondan y la fecha y hora de apertura de las ofertas. En el interior del sobre, caja o paquete que las contenga el oferente deberá consignar su nombre o razón social.
ARTÍCULO 20°.- PERSONAS HABILITADAS PARA CONTRATAR.
Podrán contratar con la Administración Nacional las personas humanas o jurídicas con capacidad para obligarse que no se encuentren comprendidas en las previsiones del artículo siguiente y que se encuentren incorporadas al Sistema de Información de Proveedores, en oportunidad del comienzo del período de evaluación de las ofertas. La inscripción previa no constituirá requisito exigible para presentar ofertas.
ARTÍCULO 21°.- PERSONAS NO HABILITADAS.
No podrán contratar con la Administración Nacional:
a) Las personas humanas o jurídicas que se encontraren sancionadas en virtud de las disposiciones previstas en los apartados 2. y 3. del inciso b) del artículo 29 del Decreto Delegado Nº 1023/01 y sus modificatorios y complementarios.
b) Los agentes y funcionarios del Sector Público Nacional y las empresas en las cuales aquéllos tuvieren una participación suficiente para formar la voluntad social, de conformidad con lo establecido en la Ley de Ética Pública, N° 25.188.
c) Los fallidos, concursados e interdictos, mientras no sean rehabilitados.
d) Los condenados por delitos dolosos, por un lapso igual al doble de la condena.
e) Las personas que se encontraren procesadas por delitos contra la propiedad, o contra la Administración Pública Nacional, o contra la fe pública o por delitos comprendidos en la Convención Interamericana contra la Corrupción.
f) Las personas humanas o jurídicas que no hubieran cumplido con sus obligaciones tributarias y previsionales, de acuerdo con lo que establezca la reglamentación.
g) Las personas humanas o jurídicas que no hubieren cumplido en tiempo oportuno con las exigencias establecidas por el último párrafo del artículo 8° de la Ley N° 24.156.
h) Los empleadores incluidos en el Registro Público de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL) durante el tiempo que permanezcan en dicho registro.
ARTÍCULO 22°.- APERTURA DE LAS OFERTAS.
En el lugar, día y hora determinados para celebrar el acto, se procederá a abrir las ofertas, en acto público, en presencia de funcionarios de la jurisdicción o entidad contratante y de todos aquellos que desearen presenciarlo, quienes podrán verificar la existencia, número y procedencia de los sobres, cajas o paquetes dispuestos para ser abiertos.
Si el día señalado para la apertura de las ofertas deviniera inhábil, el acto tendrá lugar el día hábil siguiente, en el mismo lugar y a la misma hora.
Ninguna oferta presentada en término podrá ser desestimada en el acto de apertura. Si hubiere observaciones se dejará constancia en el acta de apertura para su posterior análisis por las autoridades competentes.
ARTÍCULO 23°.- VISTA DE LAS OFERTAS.
Los interesados que así lo requieran podrán tomar vista de los precios cotizados en las ofertas durante la apertura. Los originales de las ofertas serán exhibidos a los oferentes por el término de DOS (2) días, contados a partir del día siguiente al de la apertura. Los oferentes podrán solicitar copia a su xxxxx.
En el supuesto que exista un único oferente, se podrá prescindir del cumplimiento del término indicado en el párrafo anterior.
ARTÍCULO 24°.- ETAPA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
Se entenderá por etapa de evaluación de las ofertas al período que va desde el momento en que los actuados son remitidos a la comisión evaluadora, hasta la notificación del dictamen de evaluación.
La etapa de evaluación de las ofertas es confidencial, por lo cual durante esa etapa no se concederá vista de las actuaciones.
ARTÍCULO 25°.- CAUSALES DE DESESTIMACIÓN NO SUBSANABLES.
Será desestimada la oferta, sin posibilidad de subsanación, en los siguientes supuestos:
a) Si fuera formulada por personas humanas y/o jurídicas que no estuvieran incorporadas en el Sistema de Información de Proveedores a la fecha de comienzo del período de evaluación de las ofertas, o a la fecha de adjudicación en los casos que no se emita el dictamen de evaluación.
b) Si fuere formulada por personas humanas o jurídicas no habilitadas para contratar con la ADMINISTRACIÓN NACIONAL de acuerdo a lo prescripto en el artículo 28 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, al momento de la apertura de las ofertas o en la etapa de evaluación de aquellas o en la adjudicación.
c) Si el oferente fuera inelegible de conformidad con lo establecido en el artículo 68 del reglamento aprobado por Decreto Nº1030/16.
d) Si las muestras no fueran acompañadas en el plazo fijado.
e) Si el precio cotizado mereciera la calificación de vil o no serio.
f) Si tuviere tachaduras, raspaduras, enmiendas o interlíneas sin salvar en las hojas que contengan la propuesta económica, la descripción del bien o servicio ofrecido, plazo de entrega, o alguna otra parte que hiciere a la esencia del contrato.
g) Si estuviera escrita con lápiz o con un medio que permita el borrado y reescritura sin dejar rastros.
h) Si contuviera condicionamientos.
i) Si contuviera cláusulas en contraposición con las normas que rigen la contratación o que impidieran la exacta comparación con las demás ofertas.
j) Cuando contuviera errores u omisiones esenciales.
k) Si no se acompañare la garantía de mantenimiento de oferta o la constancia de haberla constituido.
En los pliegos de bases y condiciones particulares no se podrán prever otras causales de desestimación no subsanables de ofertas.
ARTÍCULO 26°.- CAUSALES DE DESESTIMACIÓN SUBSANABLES.
Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretará en todos los casos en el sentido de brindar a la jurisdicción o entidad contratante la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y de evitar que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad.
La subsanación de deficiencias se posibilitará en toda cuestión relacionada con la constatación de datos o información de tipo histórico obrante en bases de datos de organismos públicos, o que no afecten el principio de igualdad de tratamiento para interesados y oferentes.
En estos casos las Comisiones Evaluadoras, por sí o a través de la Unidad Operativa de Contrataciones deberán intimar al oferente a que subsane los errores u omisiones dentro del término de TRES (3) días, como mínimo, salvo que en el pliego de bases y condiciones particulares se fijara un plazo mayor.
La corrección de errores u omisiones no podrá ser utilizada por el oferente para alterar la sustancia de la oferta o para mejorarla o para tomar ventaja respecto de los demás oferentes.
ARTÍCULO 27°.- PAUTAS PARA LA INELEGIBILIDAD.
Deberá desestimarse la oferta, cuando de la información a la que se refiere el artículo 16 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, o de otras fuentes, se configure, entre otros, alguno de los siguientes supuestos:
a) Pueda presumirse que el oferente es una continuación, transformación, fusión o escisión de otras empresas no habilitadas para contratar con la ADMINISTRACIÓN NACIONAL, de acuerdo a lo prescripto por el artículo 28 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, y de las controladas o controlantes de aquellas.
b) Se trate de integrantes de empresas no habilitadas para contratar con la ADMINISTRACIÓN
NACIONAL, de acuerdo a lo prescripto por el artículo 28 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios.
c) Cuando existan indicios que por su precisión y concordancia hicieran presumir que los oferentes han concertado o coordinado posturas en el procedimiento de selección. Se entenderá configurada esta causal de inelegibilidad, entre otros supuestos, en ofertas presentadas por cónyuges, convivientes o parientes de primer grado en línea recta ya sea por naturaleza, por técnicas de reproducción humana asistida o adopción, salvo que se pruebe lo contrario.
d) Cuando existan indicios que por su precisión y concordancia hicieran presumir que media simulación de competencia o concurrencia. Se entenderá configurada esta causal, entre otros supuestos, cuando un oferente participe en más de una oferta como integrante de un grupo, asociación o persona jurídica, o bien cuando se presente en nombre propio y como integrante de un grupo, asociación o persona jurídica.
e) Cuando existan indicios que por su precisión y concordancia hicieran presumir que media en el caso una simulación tendiente a eludir los efectos de las causales de inhabilidad para contratar con la ADMINISTRACIÓN NACIONAL, de acuerdo a lo prescripto por el artículo 28 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios.
f) Cuando se haya dictado, dentro de los TRES (3) años calendario anteriores a su presentación, alguna sanción judicial o administrativa contra el oferente, por abuso de posición dominante o dumping, cualquier forma de competencia desleal o por concertar o coordinar posturas en los procedimientos de selección.
g) Cuando exhiban incumplimientos en anteriores contratos, de acuerdo a lo que se disponga en los respectivos pliegos de bases y condiciones particulares.
h) Cuando se trate de personas jurídicas condenadas, con sentencia firme recaída en el extranjero, por prácticas de soborno o cohecho transnacional en los términos de la Convención de la ORGANIZACIÓN DE COOPERACIÓN Y DE DESARROLLO ECONÓMICOS (OCDE) para Combatir el Cohecho a Funcionarios Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales, serán inelegibles por un lapso igual al doble de la condena.
i) Las personas humanas o jurídicas incluidas en las listas de inhabilitados del Banco Mundial y/o del Banco Interamericano de Desarrollo, a raíz de conductas o prácticas de corrupción contempladas en la Convención de la ORGANIZACIÓN DE COOPERACIÓN Y DE DESARROLLO ECONÓMICOS (OCDE) para Combatir el Cohecho a Funcionarios Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales serán inelegibles mientras subsista dicha condición.
ARTÍCULO 28°.- PRECIO VIL O PRECIO NO SERIO.
La Comisión Evaluadora, o la Unidad Operativa de Contrataciones en los procedimientos donde no sea obligatorio la emisión del dictamen de evaluación, podrá solicitar informes técnicos cuando presuma fundadamente que la propuesta no podrá ser cumplida en la forma debida por tratarse de precios excesivamente bajos de acuerdo con los criterios objetivos que surjan de los precios xx xxxxxxx y de la evaluación de la capacidad del oferente.
Cuando de los informes técnicos surja que la oferta no podrá ser cumplida, corresponderá la desestimación de la oferta en los renglones pertinentes.
A tales fines se podrá solicitar a los oferentes precisiones sobre la composición de su oferta que no impliquen la alteración de la misma.
ARTÍCULO 29°.- DESEMPATE DE OFERTAS.
En caso de igualdad de precios y calidad se aplicarán en primer término las normas sobre preferencias que establezca la normativa vigente.
De mantenerse la igualdad se invitará a los respectivos oferentes para que formulen la mejora de precios.
Para ello se fijará día, hora y lugar y comunicarse a los oferentes llamados a desempatar y se labrará el acta correspondiente.
Si un oferente no se presentara, se considerará que mantiene su propuesta original.
De subsistir el empate, se procederá al sorteo público de las ofertas empatadas. Para ello se deberá fijar día, hora y lugar del sorteo público y comunicarse a los oferentes llamados a desempatar. El sorteo se realizará en presencia de los interesados, si asistieran, y se labrará el acta correspondiente.
ARTÍCULO 30°.- COMUNICACIÓN DEL DICTAMEN DE EVALUACIÓN.
El dictamen de evaluación de las ofertas se comunicará, a todos los oferentes dentro de los DOS (2) días de emitido.
ARTÍCULO 31°.- IMPUGNACIONES AL DICTAMEN DE EVALUACIÓN.
Los oferentes podrán impugnar el dictamen de evaluación dentro de los TRES (3) días de su comunicación, quienes no revistan tal calidad podrán impugnarlo dentro de los TRES (3) días de su difusión en el sitio de internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES o en el sitio de internet del sistema electrónico de contrataciones, en ambos casos, previa integración de la garantía de impugnación.
ARTÍCULO 32°.- GARANTIA DE IMPUGNACIÓN.
La garantía de impugnación se constituirá de la siguiente forma:
a) De impugnación al dictamen de evaluación de las ofertas: TRES POR CIENTO (3%) del monto de la oferta del renglón o los renglones en cuyo favor se hubiere aconsejado adjudicar el contrato.
Si el dictamen de evaluación para el renglón o renglones que se impugnen no aconsejare la adjudicación a ninguna oferta, el importe de la garantía de impugnación se calculará sobre la base del monto de la oferta del renglón o renglones del impugnante.
Si el impugnante fuera alguien que no reviste la calidad de oferente en ese procedimiento o para el renglón o los renglones en discusión y el dictamen de evaluación para el renglón o renglones que se impugnen no aconsejare la adjudicación a ninguna oferta, el importe de la garantía de impugnación será de PESOS ------------------------------------------------------------------------.
Cuando lo que se impugnare no fuere uno o varios renglones específicos, sino cuestiones generales o particulares del dictamen de evaluación, el importe de la garantía de impugnación será equivalente al monto fijo que se estipule en el pliego de bases y condiciones particulares.
Cuando se impugne la recomendación efectuada sobre uno o varios renglones específicos y, además, cuestiones generales o particulares del dictamen de evaluación, el importe de la garantía de impugnación se calculará acumulando los importes que surjan de aplicar los criterios estipulados con anterioridad.
b) De impugnación al dictamen de preselección: en los casos de impugnaciones contra la preselección, en las licitaciones o concursos de etapa múltiple, la garantía será por el monto determinado en el pliego de bases y condiciones particulares.
c) En aquellos procedimientos de selección en los que se previera que las cotizaciones pudieran contemplar la gratuidad de la prestación, o bien implicar un ingreso para la jurisdicción o entidad contratante, las garantías de impugnación al dictamen de evaluación será establecida en un monto fijo en los respectivos pliegos de bases y condiciones particulares.
Las garantías de impugnación serán reintegradas al impugnante sólo en caso de que la impugnación sea resuelta favorablemente.
ARTÍCULO 33°.- ALTA EN EL PADRON ÚNICO DE ENTES.
Para resultar adjudicatario el oferente deberá estar dado de alta en el Padrón Único de Entes del SISTEMA DE INFORMACIÓN FINANCIERA que administra el MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PUBLICAS, de conformidad con lo dispuesto por la Disposición Nº 40 de la CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN y Nº 19 de la TESORERÍA GENERAL DE LA NACIÓN de fecha 8 de julio de 2010, ambas de la citada cartera de Estado, o las que en el futuro las reemplacen.
ARTÍCULO 34°.- FINALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO.
El acto administrativo de finalización del procedimiento, será notificado al adjudicatario o adjudicatarios y al resto de los oferentes, dentro de los TRES (3) días de dictado el acto respectivo.
La adjudicación recaerá sobre la oferta más conveniente para la jurisdicción o entidad contratante. Podrá adjudicarse aun cuando se hubiera presentado una sola oferta.
La adjudicación podrá realizarse por renglón o por grupo de renglones, de conformidad con lo que dispongan los pliegos de bases y condiciones particulares.
En los casos en que se haya distribuido en varios renglones un mismo ítem, las adjudicaciones se realizarán teniendo en cuenta el ítem cotizado independientemente del renglón en el que el proveedor hubiera ofertado.
En los casos en que se permita la cotización parcial, la adjudicación podrá ser parcial, aun cuando el oferente hubiere cotizado por el total de la cantidad solicitada para cada renglón.
ARTÍCULO 35°.- NOTIFICACIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA O DE VENTA.
La notificación de la orden de compra o de venta al adjudicatario producirá el perfeccionamiento del contrato y será notificada dentro de los DIEZ (10) días de la fecha de notificación del acto administrativo de adjudicación.
Para el caso en que vencido el plazo del párrafo anterior no se hubiera efectivizado la notificación de la orden de compra o venta por causas no imputables al adjudicatario, éste podrá desistir de su oferta sin que le sean aplicables ningún tipo de penalidades ni sanciones.
ARTÍCULO 36°.- FIRMA DEL CONTRATO.
En los casos en que el acuerdo se perfeccionara mediante un contrato, el mismo se tendrá por perfeccionado en oportunidad de firmarse el instrumento respectivo y se deberá notificar al adjudicatario, dentro de los DIEZ (10) días de la fecha de notificación del acto administrativo de adjudicación, que el contrato se encuentra a disposición para su suscripción por el término de TRES (3) días. Si vencido ese plazo el proveedor no concurriera a suscribir el documento respectivo, la jurisdicción o entidad contratante lo notificará por los medios habilitados al efecto y en este caso la notificación producirá el perfeccionamiento del contrato.
Para el caso en que vencido el plazo del párrafo anterior no se hubiera efectivizado la notificación comunicando que el contrato está a disposición para ser suscripto, el adjudicatario podrá desistir de su oferta sin que le sean aplicables ningún tipo de penalidades ni sanciones.
ARTÍCULO 37°.- GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
El cocontratante deberá integrar la garantía de cumplimiento del contrato dentro del plazo de CINCO (5) días de recibida la orden de compra o de la firma del contrato.
En los casos de licitaciones o concursos internacionales, el plazo será de hasta VEINTE (20) días como máximo.
La garantía de cumplimiento del contrato será xxx XXXX POR CIENTO (10%) del monto total del contrato.
ARTÍCULO 38°.- MONEDA DE LA GARANTÍA.
La garantía se deberá constituir en la misma moneda en que se hubiere hecho la oferta. Cuando la cotización se hiciere en moneda extranjera y la garantía se constituya en efectivo o cheque, el importe de la garantía deberá consignarse en moneda nacional y su importe se calculará sobre la base del tipo de cambio vendedor del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA vigente al cierre del día anterior a la fecha de constitución de la garantía.
ARTÍCULO 39°.- FORMAS DE GARANTÍA.
Las garantías a que se refiere el artículo 78 del Reglamento aprobado por Decreto Nº 1030/16 podrán constituirse de las siguientes formas, o mediante combinaciones de ellas:
a) En efectivo, mediante depósito bancario en la cuenta de la jurisdicción o entidad contratante, o giro postal o bancario.
b) Con cheque certificado contra una entidad bancaria, con preferencia del lugar donde se realice el procedimiento de selección o del domicilio de la jurisdicción o entidad contratante. La jurisdicción o entidad deberá depositar el cheque dentro de los plazos que rijan para estas operaciones.
c) Con títulos públicos emitidos por el ESTADO NACIONAL con posterioridad al 31 de diciembre de 2001. Los mismos deberán ser depositados en el BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA a la orden de la jurisdicción o entidad contratante, identificándose el procedimiento de selección de que se trate. El monto se calculará tomando en cuenta la cotización de los títulos al cierre del penúltimo día hábil anterior a la constitución de la garantía en la Bolsa o Mercado correspondiente. Se formulará cargo por los gastos que ocasione la ejecución de la garantía. El eventual excedente quedará sujeto a las disposiciones que rigen la devolución de garantías.
d) Con aval bancario u otra fianza a satisfacción de la jurisdicción o entidad contratante, constituyéndose el fiador en deudor solidario, liso y llano y principal pagador con renuncia a los beneficios de división y excusión, así como al beneficio de interpelación judicial previa, en los términos de lo dispuesto en el Código Civil y Comercial de la Nación.
e) Con seguro de caución, mediante pólizas aprobadas por la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN, extendidas a favor de la jurisdicción o entidad contratante y cuyas cláusulas se conformen con el modelo y reglamentación que a tal efecto dicte la Autoridad de Aplicación. Se podrán establecer los requisitos de solvencia que deberán reunir las compañías aseguradoras, con el fin de preservar el eventual cobro del seguro de caución. La jurisdicción o entidad contratante deberá solicitar al oferente o adjudicatario la sustitución de la compañía de seguros, cuando durante el transcurso del procedimiento o la ejecución del contrato la aseguradora originaria deje de cumplir los requisitos que se hubieran requerido.
f) Mediante la afectación de créditos líquidos y exigibles que el proponente o adjudicatario tenga en entidades de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL, a cuyo efecto el interesado deberá presentar, en la fecha de la constitución de la garantía, la certificación pertinente y simultáneamente la cesión de los mismos al organismo contratante.
g) Con pagarés a la vista, cuando el importe que resulte de aplicar el porcentaje que corresponda, según se trate de la garantía de mantenimiento de oferta, de cumplimiento de contrato o de impugnación, o bien el monto fijo que se hubiere establecido en el pliego, no supere la suma de DOSCIENTOS SESENTA MÓDULOS (260 M). Esta forma de garantía no es combinable con las restantes enumeradas en el presente artículo.
La elección de la forma de garantía, en principio, queda a opción del oferente o cocontratante.
La jurisdicción o entidad contratante, por razones debidamente fundadas, podrá elegir la forma de la garantía en el pliego de bases y condiciones particulares.
Las garantías de mantenimiento de la oferta serán constituidas por el plazo inicial y sus eventuales renovaciones. Todas las garantías deberán cubrir el total cumplimiento de las obligaciones contraídas, debiendo constituirse en forma independiente para cada procedimiento de selección.
ARTÍCULO 40°.- EXCEPCIONES A LA OBLIGACIÓN DE PRESENTAR GARANTÍAS.
No será necesario presentar garantías en los siguientes casos:
a) Adquisición de publicaciones periódicas.
b) Contrataciones de avisos publicitarios.
c) Cuando el monto de la oferta no supere la cantidad que represente UN MIL TRESCIENTOS MÓDULOS (1.300 M).
d) Cuando el monto de la orden de compra, venta o contrato no supere la cantidad que represente UN MIL TRESCIENTOS MÓDULOS (1.300 M).
e) Contrataciones que tengan por objeto la locación de obra intelectual a título personal.
f) Ejecución de la prestación dentro del plazo de integración de la garantía. En el caso de rechazo el plazo para la integración de la garantía se contará a partir de la comunicación del rechazo y no desde la notificación de la orden de compra o de la firma del respectivo contrato. Los elementos rechazados quedarán en caución y no podrán ser retirados sin, previamente, integrar la garantía que corresponda.
g) Cuando el oferente sea una jurisdicción o entidad perteneciente al Sector Público Nacional en los términos del artículo 8º de la Ley N° 24.156 y sus modificaciones.
h) Cuando el oferente sea un organismo provincial, municipal o del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
i) Cuando así se establezca para cada procedimiento de selección en particular en el manual de procedimientos o en el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales.
No obstante lo dispuesto, todos los oferentes, adjudicatarios y cocontratantes quedan obligados a responder por el importe de la garantía no constituida, de acuerdo al orden de afectación de penalidades establecido en el artículo 104 del reglamento aprobado por el Decreto Nº 1030/16, a requerimiento de la jurisdicción o entidad contratante, sin que puedan interponer reclamo alguno sino después de obtenido el cobro o de efectuado el pago.
Las excepciones previstas en el presente artículo no incluyen a las contragarantías.
ARTÍCULO 41°.- RENUNCIA TÁCITA.
Si los oferentes, adjudicatarios o cocontratantes, no retirasen las garantías dentro del plazo de SESENTA (60) días corridos a contar desde la fecha de la notificación, implicará la renuncia tácita a favor del Estado Nacional de lo que constituya la garantía.
ARTÍCULO 42°.- ACRECENTAMIENTO DE VALORES.
La ADMINISTRACIÓN NACIONAL no abonará intereses por los depósitos de valores otorgados en garantía, en tanto que los que devengaren los mismos pertenecerán a sus depositantes.
Los cocontratantes deberán cumplir la prestación en la forma, plazo o fecha, lugar y demás condiciones establecidas en los documentos que rijan el llamado, así como en los que integren la orden de compra, venta o contrato.
ARTÍCULO 44°.- PAUTAS PARA LA RECEPCIÓN.
Las Comisiones de Recepción recibirán los bienes con carácter provisional y los recibos o remitos que se firmen quedarán sujetos a la conformidad de la recepción.
El proveedor estará obligado a retirar los elementos rechazados dentro del plazo que le fije al efecto la jurisdicción o entidad contratante. Vencido el mismo, se considerará que existe renuncia tácita a favor del organismo, pudiendo éste disponer de los elementos. Sin perjuicio de las penalidades que correspondieren, el proveedor cuyos bienes hubieran sido rechazados deberá hacerse cargo de los costos de traslado y, en su caso, de los que se derivaren de la destrucción de los mismos.
La conformidad de la recepción definitiva se otorgará dentro del plazo xx XXXX (10) días, a partir de la recepción de los bienes o servicios objeto del contrato, salvo que en el pliego de bases y condiciones particulares se fijara uno distinto. En caso de silencio, una vez vencido dicho plazo, el proveedor podrá intimar la recepción. Si la dependencia contratante no se expidiera dentro de los DIEZ (10) días siguientes al de la recepción de la intimación, los bienes o servicios se tendrán por recibidos de conformidad.
A los fines del otorgamiento de la conformidad de la recepción, la Comisión interviniente actuará de conformidad con lo dispuesto en el Título III, Capítulo Único del Manual de Procedimiento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional.
ARTÍCULO 45°.- EXTENSIÓN DEL PLAZO DE CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN.
La extensión del plazo de cumplimiento de la prestación sólo será admisible cuando existieran causas debidamente justificadas y las necesidades de la jurisdicción o entidad contratante admitan la satisfacción de la prestación fuera de término.
La solicitud deberá hacerse antes del vencimiento del plazo de cumplimiento de la prestación, exponiendo los motivos de la demora y de resultar admisible deberá ser aceptada por la correspondiente Comisión de Recepción.
No obstante la aceptación corresponderá la aplicación de la multa por xxxx en la entrega, de acuerdo a lo previsto en el artículo 102, inciso c), apartado 1 del reglamento aprobado por el Decreto Nº 1030/16.
En aquellos casos en que sin realizar el procedimiento establecido en el presente artículo el cocontratante realice la prestación fuera de plazo y la jurisdicción o entidad contratante la acepte por aplicación del principio de continuidad del contrato, también corresponderá la aplicación de la multa por xxxx en el cumplimiento, a los fines de preservar el principio de igualdad de tratamiento entre los interesados.
Las facturas deberán ser presentadas una vez recibida la conformidad de la recepción definitiva, en la forma y en el lugar indicado en el respectivo pliego de bases y condiciones particulares, lo que dará comienzo al plazo fijado para el pago.
El plazo para el pago de las facturas será de TREINTA (30) días corridos, salvo que en el pliego de bases y condiciones particulares se establezca uno distinto.
Sin perjuicio de ello, los pagos se atenderán, considerando el programa mensual de caja y las prioridades de gastos contenidas en la normativa vigente.
Si se estableciera el pago por adelantado, el cocontratante deberá constituir una contragarantía por el equivalente a los montos que reciba como adelanto.
ARTÍCULO 48°.- MONEDA DE PAGO.
Los pagos se efectuarán en la moneda que corresponda de acuerdo a lo previsto en las disposiciones que a tales fines determine la SECRETARÍA DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PÚBLICAS.
ARTÍCULO 49°.- GASTOS POR CUENTA DEL PROVEEDOR.
Serán por cuenta del proveedor el pago de los siguientes conceptos, sin perjuicio de los que puedan establecerse en el pliego de bases y condiciones particulares:
a) Tributos que correspondan;
b) Costo del despacho, derechos y servicios aduaneros y demás gastos incurridos por cualquier concepto en el caso de rechazo de mercaderías importadas con cláusulas de entrega en el país;
c) Reposición de las muestras destruidas, a fin de determinar si se ajustan en su composición o construcción a lo contratado, si por ese medio se comprobaren defectos o vicios en los materiales o en su estructura.
d) Si el producto tuviere envase especial y éste debiere devolverse, el flete y acarreo respectivo, ida y vuelta, desde el mismo lugar y por los mismos medios de envío a emplear para la devolución, serán por cuenta del proveedor. En estos casos deberá especificar separadamente del producto, el valor de cada envase y además estipular el plazo de devolución de los mismos, si la jurisdicción o entidad contratante no lo hubiera establecido en las cláusulas particulares. De no producirse la devolución de los envases en los plazos establecidos por una u otra parte, el proveedor podrá facturarlos e iniciar el trámite de cobro de los mismos, a los precios consignados en la oferta, quedando este trámite sin efecto, si la devolución se produjera en el ínterin.
ARTÍCULO 50°.- AUMENTOS O DISMINUCIONES.
El aumento o la disminución del monto total del contrato será una facultad unilateral de la jurisdicción o entidad contratante, hasta el límite del VEINTE POR CIENTO (20%).
En los casos en que resulte imprescindible para la jurisdicción o entidad contratante, el aumento o la disminución podrán exceder el VEINTE POR CIENTO (20%), y se deberá requerir la conformidad del cocontratante, si ésta no fuera aceptada, no generará ningún tipo de responsabilidad al proveedor ni será pasible de ningún tipo de penalidad o sanción. En ningún caso las ampliaciones o disminuciones podrán exceder del TREINTA Y CINCO POR CIENTO (35%) del monto total del contrato, aún con consentimiento del cocontratante.
ARTÍCULO 51°.- CESIÓN O SUBCONTRATACIÓN.
Queda prohibida la subcontratación o cesión del contrato, en ambos casos, sin la previa autorización fundada de la misma autoridad que dispuso su adjudicación. El cocontratante cedente continuará obligado solidariamente con el cesionario por los compromisos emergentes del contrato. Se deberá verificar que el cesionario cumpla con todos los requisitos de la convocatoria a ese momento, como al momento de la cesión. En caso de cederse sin mediar dicha autorización, la jurisdicción o entidad contratante podrá rescindir de pleno derecho el contrato por culpa del cocontratante con pérdida de la garantía de cumplimiento del contrato.
En ningún caso con la cesión se podrá alterar la moneda y la plaza de pago que correspondiera de acuerdo a las características del cocontratante original en virtud de lo establecido en las normas sobre pagos emitidas por la SECRETARÍA DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PÚBLICAS.
ARTÍCULO 52.°- CLASES DE PENALIDADES.
Los oferentes, adjudicatarios y cocontratantes serán pasibles de las penalidades establecidas en el artículo 29 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, cuando incurran en las causales reguladas en el reglamento aprobado por el Decreto Nº 1030/16
ARTÍCULO 53°.- CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR.
Las penalidades no serán aplicadas cuando el incumplimiento de la obligación provenga de caso fortuito o de fuerza mayor, debidamente documentado por el interesado y aceptado por la jurisdicción o entidad contratante o de actos o incumplimientos de autoridades públicas nacionales o de la contraparte pública, de tal gravedad que coloquen al cocontratante en una situación de razonable imposibilidad de cumplimiento de sus obligaciones.
La existencia de caso fortuito o de fuerza mayor, deberá ser puesta en conocimiento de la jurisdicción o entidad contratante dentro de los DIEZ (10) días de producido o desde que cesaren sus efectos.
Transcurrido dicho plazo no podrá invocarse el caso fortuito o la fuerza mayor.
ARTÍCULO 54°.- REVOCACIÓN, MODIFICACIÓN O SUSTITUCIÓN.
La revocación, modificación o sustitución de los contratos por razones de oportunidad, mérito o conveniencia, no generará derecho a indemnización en concepto de lucro cesante, sino únicamente a la indemnización del daño emergente, que resulte debidamente acreditado.
En los contratos de suministros de cumplimiento sucesivo o de prestación de servicios se podrá solicitar la renegociación de los precios adjudicados cuando circunstancias externas y sobrevinientes afecten de modo decisivo el equilibrio contractual.
ARTÍCULO 56°.- CLASES DE SANCIONES.
Los oferentes, adjudicatarios o cocontratantes serán pasibles de las sanciones establecidas en el artículo 29 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, cuando incurran en las causales reguladas en el reglamento aprobado por el Decreto Nº 1030/16.
Una vez aplicada una sanción de suspensión o inhabilitación, ella no impedirá el cumplimiento de los contratos que el proveedor tuviere adjudicados o en curso de ejecución, ni de sus posibles ampliaciones o prórrogas, pero no podrán adjudicársele nuevos contratos desde el inicio de la vigencia de la sanción y hasta la extinción de aquélla.-
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES
ARTÍCULO 1° - OBTENCIÓN XX XXXXXX.
El presente Xxxxxx se podrá obtener del Sitio de Internet de la Oficina Nacional de Contrataciones: xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx o de la Pagina web de la Dirección Nacional de Vialidad xxx.xxxxxxxx.xxx.xx.
Una vez obtenido el Pliego deberán enviar un mail a la dirección xxxxxxx@xxxxxxxx.xxx.xx con los siguientes datos, que serán validos para las notificaciones que se cursen a lo largo del proceso licitatorio.
Razón Social
Cuit
Domicilio
Teléfono
E-mail de contacto donde serán validas todas las notificaciones
Persona de Contacto
De no recibir estos datos el Organismo no se responsabiliza de algún cambio que se le pueda corregir mediante circular al Pliego de bases y Condiciones Generales y Particulares, como así también las notificaciones de Dictámenes y Resoluciones.
ARTÍCULO 2°. - CONSULTAS AL PLIEGO Y CIRCULARES ACLARATORIAS Y MODIFICATORIAS.
Las consultas al presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares deberán efectuarse por escrito en Xxxxx X. Xxxx 738 – 9º Piso- Subgerencia de Compras o por correo electrónico a la dirección xxxxxxx@xxxxxxxx.xxx.xx .
Para el caso de Licitaciones y Concursos, ya sean Públicas o Privadas, se estará a lo establecido en el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales.
Para el caso de Compulsas Abreviadas y Adjudicaciones Simples las consultas deberán formularse con hasta TRES (3) DÍAS de anterioridad a la fecha de Apertura.
ARTÍCULO 3°. - OFERTAS VARIANTES.
Se entiende por oferta variante aquella que modificando las especificaciones técnicas de la prestación previstas en el pliego de bases y condiciones particulares, ofrece una solución con una mejora que no sería posible en caso de cumplimiento estricto del mismo.
Se admitirán ofertas variantes y se podrá comparar la oferta base de los distintos proponentes y solo podrá considerar la oferta variante del oferente que tuviera la oferta base más conveniente.
ARTÍCULO 4°.- MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS.
Las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas que acrediten su condición de tal, podrán presentar ofertas por el 20% del total de cada renglón.
ARTÍCULO 5°.- CRITERIOS DE SUSTENTABILIDAD.
Los criterios de sustentabilidad deberán garantizar el mejor impacto al ambiente, mejores condiciones éticas y económicas, así como el cumplimiento de la legislación laboral vigente, en especial lo que se relaciona con condiciones dignas y equitativas de trabajo y ausencia de trabajo infantil.
ARTÍCULO 6°.- GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA.
Los oferentes deberán constituir una garantía de mantenimiento de la oferta equivalente al CINCO POR CIENTO (5%) del valor total de su oferta.
En el caso de cotizar con descuentos, alternativas o variantes, la garantía se deberá calcular sobre el mayor valor propuesto.
Dicha garantía deberá constituirse en algunas de las formas previstas en el artículo 39 xxx Xxxxxx Único.
Para el caso de optar por integrar la garantía mediante póliza de caución, la misma deberá ser extendida por compañías aseguradoras debidamente autorizadas por la Superintendencia de Seguros de la Nación y deberá contener la respectiva legalización por escribano público.
La integración en Pagaré a la vista suscripto por quien tenga el uso de la firma social o actuare con poderes suficientes, será valida solamente cuando el monto de la garantía no supere la suma de PESOS DOSCIENTOS SESENTA MIL ($ 260.000.-). Esta forma de garantía no es combinable con las restantes enumeradas en el Art. 39 xxx Xxxxxx Único.
Si el oferente, en la nota por la cual manifestara que no mantendrá su oferta, indicara expresamente desde qué fecha retira la oferta, la Administración la tendrá por retirada en la fecha por él expresada. Si no indicara fecha, se considerará que retira la oferta a partir de la fecha de vencimiento del plazo de mantenimiento de la oferta en curso.
El oferente que manifestara que no mantendrá su oferta quedará excluido del procedimiento de selección a partir de la fecha indicada en el párrafo anterior.
Si el oferente manifestara su negativa a prorrogar el mantenimiento de su oferta dentro del plazo fijado a tal efecto, quedará excluido del procedimiento de selección, sin pérdida de la garantía de mantenimiento de la oferta. Si por el contrario, el oferente manifestara su voluntad de no mantener su oferta fuera del plazo fijado para realizar tal manifestación o retirara su oferta sin cumplir con los plazos de mantenimiento, corresponderá excluirlo del procedimiento y ejecutar la garantía de mantenimiento de la oferta.
ARTÍCULO 7°.- MANTENIMIENTO DE OFERTA
Los oferentes deberán mantener las ofertas por el término de SESENTA (60) días corridos contados a partir de la fecha del acto de apertura. El plazo de SESENTA (60) días antes aludido se renovará en forma automática por un lapso igual al inicial o por el que se fije en el respectivo pliego particular, y así sucesivamente, salvo que el oferente manifestara en forma expresa su voluntad de no renovar el plazo de mantenimiento con una antelación mínima xx XXXX (10) días corridos al vencimiento de cada plazo.
ARTÍCULO 8°.- CRITERIO DE SELECCION DE OFERTAS.
La adjudicación se realizará en favor de la oferta más conveniente, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones de la oferta.
Cuando se trate de la compra de un bien o de la contratación de un servicio estandarizado o de uso común cuyas características técnicas puedan ser inequívocamente especificadas e identificadas, se entenderá, en principio, como oferta más conveniente, la de menor precio.
La adjudicación se efectuará por renglón.
ARTÍCULO 9°.- CAUSALES DE INELEGIBILIDAD
Además de las enunciadas en el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales, es causal de inelegibilidad el incumplimiento de los oferentes en contratos anteriores con la Repartición que deberá acreditarse fehacientemente en el expediente.
ARTÍCULO 10°.- SUBSANACIÓN DE ERRORES U OMISIONES.
El plazo para subsanar deficiencias errores u omisiones observadas por la Comisión Evaluadora será dentro de los 5 días de notificado.
ARTÍCULO 11°.- GARANTÍA DE IMPUGNACIÓN.
Los oferentes podrán impugnar el dictamen de evaluación dentro de los TRES (3) días de su comunicación, previa integración de una garantía TRES POR CIENTO (3%) del monto de la oferta del renglón o los renglones en cuyo favor se hubiere aconsejado adjudicar el contrato.
Para el caso de impugnación al dictamen de preselección, el monto será determinado por la jurisdicción o entidad contratante en el pliego de bases y condiciones particulares.
ARTÍCULO 12°.- LUGAR Y FORMA DE PRESENTACION DE LAS FACTURAS.
Las facturas electrónicas deberán remitirse a la Sección Atención a Terceros, via e-mail a xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx.xx
En la factura se deberá indicar indefectiblemente el N° de Expediente, N° de Orden de Compra y el objeto de la contratación/adquisición.
Al mail debera adjuntarse en archivo pdf
Orden de Compra o Solicitud de provisión
Acta de Recepción o Certificación de servicio
Constancia de AFIP
Con motivo de efectuar el alta en el registro de beneficiarios será requerido por única con la presentación de la primera factura:
DATOS DE LA EMPRESA |
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Razón Social o Denominación: |
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CUIT: |
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Domicilio:Legal: |
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Localidad: |
Provincia: |
Código Postal: |
Teléfono:/ Fax: |
Para cualquier consulta de seguimiento de pagos, reclamos de los mismos, etc deberá comunicarse con la SECCION ATENCION A TERCEROS – TE 4343-6358
ARTÍCULO 13°.- MONEDA DE COTIZACIÓN Y PAGO.
Moneda de cotización
Para la presente contratación las cotizaciones deberán efectuarse exclusivamente en PESOS (moneda local). No se aceptarán ofertas presentadas en otras monedas.
Moneda de pago
Para los casos que se hubiera previsto expresamente -en el párrafo previo- cotizaciones en moneda extranjera, los pagos se realizarán en PESOS
Para ello, se calculará el monto del desembolso tomando en cuenta el tipo de cambio vendedor del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA vigente al momento de liberar la orden de pago.
El plazo de pago es de 30 días de la presentación de la factura en la forma establecida por el presente Xxxxxx.
ARTÍCULO 15°- DIGITALIZACIÓN DE LA OFERTA
El Oferente deberá acompañar, de manera adicional al soporte papel, toda su oferta en formato digital. De igual forma deberá remitirse toda documentación que se solicite, de corresponder, a través de distintas requisitorias. Esta digitalización deberá ser copia facsímil a la oferta presentada en papel y deberá incluso reflejar la firma y folio de cada una de sus hojas.
Adicionalmente, todas las planillas que formen parte de la oferta deberán presentarse en formato Excel (presupuesto, cómputos métricos y análisis de precios, entre otras), mientras que los planos deberán remitirse completos en formato DWG (CAD).
Forman parte del presente pliego:
Decreto Nacional N° 1224/89 que reglamenta la Ley sobre Emergencia Económica – Bs. de Fabricación Nacional
Decreto Nacional N° 2284/91 de desregulación Económica
Decreto Nacional N° 909/00 de Compre Nacional
Resolución N° 61/01 de Compre Nacional
Disposición ONC N° 64/16 – Manual de Procedimientos para incorporación y actualización de datos en SIPRO
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Verificar los contenidos mínimos de las ET listados a continuacion
Duración del contrato: 5 Y 3 MESES
Opción a prórroga: NO
RENGLON |
CANT. |
U/M |
DESCRIPCION |
1 |
5 |
Mes |
Operativo Despeje de Nieve para RN237 y RN 234 Prov. Neuquén |
2 |
5 |
Mes |
Operativo Despeje de Nieve para 40 Prov. Neuquén |
3 |
5 |
Mes |
Operativo Despeje de Nieve para XX 00 x XX Xx 00 Xxxx. Xxxxxx |
4 |
5 |
Mes |
Operativo Despeje de Nieve para RN 260 y XX Xx 00 Xxxx. Xxxxxx |
5 |
3 |
Mes |
Servicio de Alquiler de Motoniveladora |
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS – DESCRIPCIÓN DE LA CONTRATACIÓN
RENGLON N°1
MANTENIMIENTO DE RUTAS EN TEMPORADA INVERNAL.
XXXXX XXXXXXXXXX Xx 000 X 000 - XXXXXXXXX XXX XXXXXXX
TRAMOS: XXXX XXXXXXXX Xx000: EMPALME RUTA PROVINCIAL Nº27 - XXXXXX XXXXXX XXXXX CHICO. RUTA NACIONAL Nº234: EMPALME RUTA NACIONAL Nº40 - EMPALME RUTA NACIONAL Nº237.
SECCIONES: XXXX XXXXXXXX Xx000: Xx 0000,00 - Xx 0000,00. XXXX XXXXXXXX Xx000: Km 0,00 - Km 57,44.
I.- DESCRIPCIÓN:
Las tareas que a continuación se describen tienen por objeto mantener la transitabilidad sobre la calzada de las rutas que integran el presente servicio durante la temporada invernal que abarque la vigencia del contrato.
El mantenimiento invernal consiste en una serie de tareas y acciones que se desarrollarán durante el período del contratode manera permanente (las 24horas del día, los 7 (siete) días de la semana, feriados inclusive)a efectos de asegurar las condiciones de transitabilidad de la calzada de manera segura para los usuarios, utilizando para ello equipos apropiados y personal capacitado.
Las tareas antes mencionadas consisten en:
Tratamiento antihielo en calzada.
Despeje de nieve acumulada en calzada y banquina.
Junto con los anteriores el PROVEEDOR deberá proceder al despeje de la ruta en caso de desmoronamientos, deslizamientos, eyecciones de suelo, caídas de rocas, árboles u otros objetos que afecten la transitabilidad de calzadas, banquinas y el correcto funcionamiento de obras de arte, retirando dicho material a efectos de corregir esta situación, permitiendo el escurrimiento del agua y la libre circulación del tránsito. Asimismo,deberá realizar tareas de auxilio a los usuarios del camino que no puedan regresar por sus propios medios a la calzada.
El servicio se realizará en:
XXXXX XXXXXXXXXX Xx 000 X 000 - XXXXXXXXX XXX XXXXXXX
TRAMOS: XXXX XXXXXXXX Xx000: EMPALME RUTA PROVINCIAL Nº27 - XXXXXX XXXXXX XXXXX CHICO. RUTA NACIONAL Nº234: EMPALME RUTA NACIONAL Nº40 - EMPALME RUTA NACIONAL Nº237.
SECCIONES: XXXX XXXXXXXX Xx000: Xx 0000,00 - Xx 0000,00. XXXX XXXXXXXX Xx000: Km 0,00 - Km 57,44.
En esteservicio rigen el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares para la Licitación de Obras Viales (F.T.N.- 1997), los Anexos 1, 2, 3, 5, 8, 9, 11, 12, y 13, el Pliego de Especificaciones Técnicas Generales, Edición 1998 de la D.N.V. y el Manual de Evaluación y Gestión Ambiental de la D.N.V. actualizado versión II, edición 2007.
II. EJECUCION DE LOS TRABAJOS:
II.a. TAREAS PREVENTIVAS: TRATAMIENTO ANTIHIELO
Las mismas consistirán en la distribución de fundenteantes y durante el fenómeno de congelamiento con el fin de asegurar la tracción sobre la calzada helada. Se aplicará fundente en soluciónprevio a la ocurrencia de un evento meteorológico y fundente granulado en aquellos sectores en los que se haya formado hielo en calzada como paso previo a la remoción del xxxxx.Xx distribución de fundente se llevará a cabo por medio de distribuidor mecánico exclusivamente, en todo el ancho de la calzada, dando prioridad a curvas verticales, horizontales y pendientes pronunciadas o sectores que presenten dificultades al tránsito en presencia de bajas temperaturas para luego continuar con el resto del tramo en el que se ejecutarán los trabajos de deshielo.
La forma de aplicar el fundente en cuanto a su estado, sólido o líquido, lo determinará la temperatura del pavimento medida in-situ y la condición de humedad xx xxxxxxx:
Con baja humedad ambiente el PROVEEDOR deberá distribuir sobre la calzada de la ruta solución química con una concentración estimada del 23,3% o la que surja de los resultados de los ensayos verificados (para NaCl).
Con agua, nieve o hielo sobre la calzada se distribuirá el sólido pre-humedecido formándose la solución salina con el agua existente y la colaboración del tránsito.
Al presentarse diferentes situaciones de humedad en la calzada en forma simultánea en distintos sectores de la ruta, el tratamiento debe prever el equipamiento para realizar los dos tipos de aplicaciones (sólido prehumedecido y solución).
Las cantidades de fundente y la concentración de la solución deberán responder a los parámetros que optimizan su acción y la aplicación del mismo se decidirá a partir de la información suministrada por el personal encargado del patrullaje, de las condiciones meteorológicas y de la temperatura mínima prevista para cada sección.
Periódicamente se deberá verificar la concentración del sólido sobre la calzada, utilizando un densímetro a fin de cumplir con las exigencias del MEGA de la Dirección Nacional de Vialidad.
Una vez finalizada la temporada invernal o cuando la Dirección Nacional de Vialidad lo requiera, se procederá al lavado de puentesy otras estructuras de hormigón o metálicas mediante el uso de hidrolavadora, debiendo eliminar todo resto de productos químicos utilizados para el tratamiento antihielo, poniendo especial cuidado en la limpieza de juntas, grietas o lugares potencialmente riesgosos de corrosión.
II.b. TAREAS CORRECTIVAS: DESPEJE DE NIEVE, ETC.
Dichas tareas, eventuales y resolutivas, responderán casi siempre a planes preestablecidos de respuesta a acontecimientos eventuales: fundamentalmente precipitación de nieve y temperaturas ambientes que superen el tratamiento antihielo preventivo, pero también accidentes, derrumbes, etc.
El despeje de nieve se realizará con equipos mecánicos idóneos para la tarea (motoniveladora, camiones 4x4 con pala barrenieve,etc.). El mismo deberá prever el inmediato despeje de la calzada sin que la acumulación de nieve impida la circulación de los vehículos.
El mismo se iniciará durante el periodo de la nevada y concluirá en el momento en que se encuentren la calzada y banquina transitables en su ancho total. El despejede nieve acumuladacomenzará sobre la calzada, efectuando tantas pasadas como sea necesario a fin de permitir que, sobre la misma, transite con seguridad cualquier tipo de vehículo. Concluido el despeje de la calzada, se proseguirá con el despeje de las banquinas.
Asimismo, se procederá al retiro de todo material producto de desmoronamientos, deslizamientos, eyecciones de suelo, caídas de rocas, árboles u otros objetos que afecten la transitabilidad de calzadas y banquinas o el correcto funcionamiento delas obras de arte, permitiendo la libre circulación del tránsito y el escurrimiento del agua respectivamente.
Se realizarán también tareas de mantenimiento de rutina consistentes en el desembanque de alcantarillas, limpieza de cunetas revestidas, etc.
Dado que las tareas de despeje de nieve y tratamiento antihielo deberán comenzar con la anticipación suficiente a los acontecimientos climáticos, a fin de prevenir la formación de hielo y preparar la estrategia a desarrollar a efectos de retirar la nieve de la calzada, el PROVEEDORdeberá prever la instalación de estaciones meteorológicas estratégicamente colocadas que permitan monitorear las variables climáticas, la información que de ellas surja será complementaria de los métodos más convencionales de obtención de pronósticos, que incluye la consulta a los diferentes organismos (SMN, AIC, etc.), proveedores de cartas del tiempo e imágenes satelitales.Un buen pronóstico resultará de vital importancia para establecer los parámetros de calibración por sectores.
El PROVEEDOR deberá disponer de un patrullaje permanente mediante móviles livianos doble tracción con sistema de comunicación que lo enlace con el campamento central y los equipos que desarrollan las tareas invernales. Los móviles realizarán una evaluación permanente del camino y suministrarán los datos necesarios para la elaboración de partes de estado de la ruta.
En todo momento se deberán realizar tareas de auxilio a los usuarios del camino y los trabajos que resulten necesariosa efectos de solucionar las dificultades que puedan presentarse al tránsito por la presencia de los fenómenos descriptos anteriormente sobre la calzada.
Una vez que haya cesado la precipitación nívea el PROVEEDOR deberá establecer un plan de trabajo para tareas de rutina, como retiro de cordones de nieve de las banquinas, acondicionamiento de alcantarillas, señales, barandas, reacondicionamiento de banquinas, limpieza de cunetas, etc.
El PROVEEDOR deberá presentar, previo al inicio de los trabajos un “Plan de Acción Invernal”, el mismo detallará entre otros:
Nombre y apellido, cargo, teléfono de contacto y antecedentes profesionales del máximo responsable del servicio designado por el PROVEEDOR.
Listado del personal que se desempeñará durante la vigencia del contrato. Dicho listado contendrá, nombre y apellido, cargo, teléfono de contacto y antecedentes profesionales.
Nombre y apellido y teléfono de contacto de referentes de organismos públicos Nacionales, Provinciales y municipales dentro del área de influencia del contrato (Defensa Civil, Bomberos, Sanidad, Fuerzas de Seguridad, etc.).
Listado de todos los equipos afectados al servicio, el mismo deberá incluir, marca, modelo, potencia, patente, frecuencias de radio VHF y/o teléfonos instalados en el equipo, etc.
Características de la planta de producción de solución, modelo, año de fabricación, materiales de sus componentes, características de las bombas (marca, modelo, material, potencia, etc.), capacidad de producción, capacidad de almacenaje solución y de fundente. Se incluirá también un manual de uso de la misma.
Plan detallado de las tareas preventivas y correctivas a realizar. Según tramo xx xxxx y contingencia. El plan deberá indicar equipos a utilizar, forma de trabajo, volumen y tipo de fundente a dispersar, personal afectado y responsable a cargo.
Plan de manejo ambiental en un todo de acuerdo a lo expresado en el MEGA.
Cualquier otro dato o información relevante para los trabajos a realizar en el marco del presente contrato.
La totalidad de los equipos, personal e insumos necesarios para concreción de las tareas descriptas estarán a cargo delPROVEEDOR.
III. EQUIPOS Y CAMPAMENTO
Para desarrollar las tareas antes descriptas la permanencia de equipos en el lugar en el que se desarrolla el servicio deberá ser constante.El PROVEEDOR optimizará su capacidad operativa mediante un plantel de equipos y personal acorde con las tareas a realizar y una buena distribución de sus campamentos en función de rendimientos y experiencia previa. La ubicación definitiva de los campamentos deberá,previo a su instalación, ser aprobada por la Dirección Nacional de Vialidad.
El plantel de equipos mínimo disponible constará de:
2 (dos) Plantas elaboradoras de Solución (rendimiento 7.500 lts/hs). Con sus respectivos tanques de almacenamiento de agua y solución (10.000 lts)..
2 (dos) Cisternas para distribución de solución salina.
2 (dos) Tolvas distribuidoras de fundente granular.
1 (un) Camión barrenieve 4x4, 6x4 y/o 6x6.
4 (cuatro) Motoniveladoras (potencia mínima 165hp).
5 (cinco) Camiones volcadores.
1 (un) Retrocargadora.
2 (dos) Palas frontales.
3 (tres) Camionetas 4x4 cabina doble, de cilindrada mínima 2500cm3, modelo 2016 o superior.
Se deberá asegurar la presencia constante delplantel mínimo de equipos, mediante un resguardo que pueda reemplazar rápidamente a aquel que se pueda averiar como consecuencia de los problemas invernales, así como el personal necesario para su operación.
El PROVEEDOR deberá asegurar durante todo el período de duración del contrato la provisión de electricidad y demás servicios a efectos de permitir el funcionamiento de los equipos, las comunicaciones y el confort del personal afectado al servicio.
III.a. PLANTA DE ELABORACION Y ALMACENAMIENTO DE FUNDENTE Y SOLUCION:
Tendrá una de capacidad de 2000 lts. y un rendimiento no menor a 7.500 lts/hr de solución al 23% de concentración. Se deberá contar además con un depósito adicional con una capacidad de almacenamiento de solución de 10.000 lts. La planta deberá permitir elaborar la concentración que requiera el servicio antihielo y contará con el equipamiento adecuado para controlar la concentración de la solución acopiada y la que elabora. El control de este parámetro es fundamental para asegurar la calidad (P.Esp. a 15ºC al 23% de NaCl=1,175). Asimismo deberá asegurarse una provisión constante de agua para la formulación de la solución.
ElPROVEEDOR deberá disponer de un stock mínimo de 300Tnde fundente, o aquel que se juzgue necesario disponer en función de las contingencias meteorológicas,distribuido en los campamentos de manera tal que no se produzcan imprevistos durante todo el operativo invernal.
Los productos para el tratamiento antihielo (químicos, sales, etc.), deberán ubicarse alejados de: cauces de agua (secos o no), árboles, plantaciones, viviendas, etc.
El sector de depósitoestará constituidopor una plataforma de hormigón, sobre una membrana impermeable, con muretes de contención. Dicho recinto deberá revestirse con pintura epoxi en espesores de capa que aseguren la efectiva protección del hormigón contra los efectos corrosivos del fundente, o cualquier tratamiento que cumpla dicha función previa aprobación por parte de la Dirección Nacional de Vialidad. En el caso de productos en solución el recinto que contenga los tanques de almacenamiento deberá cumplimentar la normativa vigente en todo lo referente a las capacidades de contención de los mismos frente a posibles derrames.
En caso de depósito cerrado además deberán pintarse las paredes y/o estructura de cerramiento con dos manos de pintura epoxi en los espesores de capa recomendados por él fabricante de la misma.
Los lugares elegidos para estas construcciones,así como el diseño de los depósitos, serán con aprobación previa de la Dirección Nacional de Vialidad.
III.b. DISTRIBUIDORES DE FUNDENTES LÍQUIDOS:
Los tanques de solución deberán ser de PVC, para evitar la corrosión, con doble tanque para,en caso de roturas, evitar derrames que dañen el medio ambiente. Los tanques mayores a 5,5 m3, deberán estar equipados con rompeolas interiores.
Antes de iniciar su aplicación la solución deberá ser controlada para verificar que su concentración sea la adecuada para el tramo a tratar.Para ello se realizará la calibración de los equipos, con presencia de la Dirección Nacional de Vialidad, al inicio de la temporada invernal, así como con una frecuencia determinada a lo largo de la misma, dado que los ajustes pueden variar con el uso.
Se determinará la cantidad de líquidos o sólidos que aplicará el equipo por m2 (medido en Kg/m2), verificando velocidades de distribución, a fin de ajustar las cantidades necesarias de producto a distribuir, para lo que se realizará una tabla de operación por equipo, donde se indicará: tramos y las cantidades de producto a aplicar, la que estará disponible en el equipo.
El equipo deberá permitir el accionamiento del distribuidor desde la cabina para permitir el corte en funcionamiento y evitar así derrames al detenerse. La bomba para la aplicación de este equipo deberá ser de caudal variable para permitir distintos riegos y con esto variar el residuo del fundente en la calzada.
El sistema de rociado que se recomienda es por chorro, dado que la baja altura por sobre la calzada, reduce la influencia de la turbulencia del aire detrás del vehículo, que puede dispersar el líquido antes de llegar al pavimento.
III.c. DISTRIBUIDORES DE FUNDENTES SÓLIDOS:
Los equipos dispondrán de una tolva con capacidad suficiente para cubrir el área programada.
La aplicación o dosificación podrá graduarse en forma precisa con diferentes aberturas de una compuerta graduada o distintas velocidades del acarreador, según la granulometría del fundente químico a utilizar.
Una vez graduado el equipo deberá mantener la uniformidad de distribución, aunque varíe la velocidad de aplicación.
La cabina del tractor debe poseer un sistema que permita interrumpir o iniciar la aplicación del fundente posibilitando además la calibración en un rango de 5 gr/m2 a 50 gr/m2 de fundente.
Este equipo deberá poseer un sistema que permitirá la activación del sólido antes de depositarse en el pavimento mediante prehumectación del fundente antes que tome contacto con la calzada.
III.d. EQUIPOS BARRENIEVE:
Los equipos barrenieve deberán cumplir con lo siguiente:
Camiones 4x4 o 6x6 con potencia suficiente para aplicar una hoja que cubra el carril en forma completa.
Equipados con cadenas en todas las ruedas motrices.
Su pala debe permitir giro en su eje ante posibles choques contra objetos o nieve muy compactada.
Debe tener movimientos de elevación e inclinación de la hoja en su eje y en el vertical para diferentes condiciones de trabajo.
Seguro de inclinación de pala ante el choque o atascamientos importantes y estabilizadores
Para la correcta evaluación de las condiciones climáticas, estado xx xxxxxxx, transitabilidad, etc., elPROVEEDOR deberá proveer al responsable que designe, de un vehículo 4x4 en óptimas condiciones para realizar todos los recorridos que fueran pertinentes, traslado de personal y toda logística que fuera necesaria entre operarios, equipos y supervisión para la mejor ejecución de las tareas encomendadas.
Todos los equipos distribuidores, tanto de líquidos como de sólidos, así como los vehículos de apoyo, deberán contar como mínimo con 1 (un) termómetro infrarrojo montado en los mismos. Se deberá proveer también termómetros laser o infrarrojos manuales para todos los operadores de los equipos antes mencionados. También se podrán emplear también sensores de temperatura de pavimento.Asimismo,deberán contar con un cuaderno no anillado, donde se deberá registrar: Ruta, Km, operador, fecha y hora, Temperatura de pavimento, Temperatura ambiente, observaciones, etc. Todos los equipos y/o vehículos afectados al servicio deberán estar comunicados de manera eficiente mediante equipos de radio que permitan la comunicación entre ellos y con el campamento central del PROVEEDOR.
Todos los vehículos afectados a los trabajos de mantenimiento invernal deberán contar con luces traseras reglamentarias y sistemas de balizas giratorias y destellantes.
ElPROVEEDOR deberá incluir el alojamiento y las comodidades adecuadas a todo el personal de la empresa afectado a las tareas antes descriptas.
IV. COMUNICACIONES
El PROVEEDOR deberá contar, las 24hs del día, con los medios y el personala fin de realizar el enlace, telefónico o radial, con los servicios públicos de emergencia que sean necesarios, así como con el Distrito jurisdiccional correspondiente. Desde el campamento central, se emitirán partes de estado de las rutas en forma sistemática al 12º Distrito-Neuquén, así como información del estado de la ruta a los usuarios.
El PROVEEDOR durante los meses que dure la temporada invernal, en principio xx xxxx a setiembre incluidos deberá emitir, en los horarios que indique “el ingeniero”, como mínimo dos partes diarios del estado de transitabilidad de las distintas secciones de las rutas afectadas al presente servicio de mantenimiento invernal, así como un flash informativo cada vez que lo informado anteriormente se modifique o los cambios en las condiciones lo requieran.
La información al usuario deberá concentrarse en las oficinas de la empresa, y en los lugares de la malla que ordene “el ingeniero”. En casos de emergencias climáticas la atención será personalizada las 24 horas del día.
Esta información resulta de vital importancia en los días que la transitabilidad pueda estar comprometida, particularmente con relación al tipo de vehículos que se permitirá transitar y bajo qué condiciones.
V. SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD
Se deberán adoptar todas las medidas necesarias para mantener el transito durante la ejecución de los trabajos y procurar la seguridad de los usuarios, implementando un sistema de señalamiento diurno y nocturno indicando advertencias de los trabajos que se están realizando en la ruta, y de las condiciones actuales de la calzada, durante el periodo que duren los trabajos y, si es necesario, colocar personal regulando el tránsito y señalizando los sectores que pueden significar situaciones de peligro para los usuarios.
La señalización es necesaria tanto para el tránsito vehicular como para la operación de los equipos. Precipitaciones importantes de nieve generan acumulación con pérdida de referencias de los límites de la calzada.
El PROVEEDOR deberá considerar la utilización de los elementos habituales de señalamiento transitorio que hacen a la seguridad del tránsito en circunstancias eventuales, como vehículos atascados, pequeños derrumbes, etc.
Los equipos que utilice el PROVEEDOR deberán estar identificados en su parte trasera con un cartel con la leyenda:
PRECAUCION – EQUIPO ANTIHIELO – MANTENGA DISTANCIA
y, por otro lado:
AL SERVICIO DE VIALIDAD NACIONAL.
Se deberán definir junto a la Dirección Nacional de Vialidad, sectores para la colocación xx xxxxxxx, los que deberán estar acondicionados y señalizados para su uso como tal.
El PROVEEDOR colocará carteles de señalización vertical al inicio y final del servicio, además de un cartel cada 40 km en cada sentido de circulación, informando el número telefónico para emergencias.
Los equipos de distribución de químicos antihielo, vehículos livianos y cualquier otro equipo afectado al servicio deberá respetar las velocidades máximas precautorias.
El PROVEEDOR deberá suministrar mensualmente a laDirección Nacional de Vialidad, durante el período de duración del servicio un informe que contemple la siguiente información:
-Evaluación del sistema
Horas de uso de equipos, por tipo y día.
Fecha, horas y tramo en los que el tránsito debió interrumpirse, explicitando el motivo xxx xxxxx.
Registro de accidentes viales
-Definición y evaluación de sectores críticos.
-Porcentajes de asignación de recursos.
-Otros datos
Para el ordenamiento y limitaciones del tránsito deben establecerse pautas claras y una comunicación temprana a quien ejerce el poder de policía, para que acuda con el personal que estime necesario para cumplir con lo prescripto jurídicamente ante cualquier necesidad de limitar o impedir la circulación de aquellos que no estén en condiciones de hacerlo.
El PROVEEDOR deberá establecer relaciones institucionales con diversos entes quecumplen tareas complementarias: Gendarmería Nacional, Policías Provinciales, Dirección Nacional de Aduanas, Hospitales, Bomberos, etc.
VI. REQUISITOS MINIMOS A COMPLIR POR EL PROVEEDOR
Experiencia comprobable de más de 5 (cinco) años cumpliendo servicios de mantenimiento invernal tanto para la Dirección Nacional de Vialidad como para Vialidades Provinciales.
Disposición, para su afectación inmediata al servicio a la firma del contrato, de TODA la nómina de equipos solicitados y/o propuestos y aceptados, incluida la planta de solución.
Listado y antecedentes laborales de TODO el personal que se desempeñará a lo largo del contrato. El responsable designado del servicio deberá acreditar un mínimo de 5 (cinco) años de experiencia en tareas de vialidad invernal y los maquinistas y choferes deberán acreditar 3 (tres) años de experiencia en tareas de vialidad invernal como mínimo.
Presentación del “Plan de Acción Invernal” antes de los diez días hábiles posteriores a la firma del contrato.
VII. PROTECCIÓN AMBIENTAL
El PROVEEDOR presentará para su aprobación dentro de los 10 (diez) días hábiles posteriores a la firma del contrato un Plan de Manejo Ambiental (PMA) para su aprobación. El mismo estará en un todo de acuerdo a lo establecido en el Manual de Evaluación y Gestión Ambiental de Obras Viales MEGA II – 2007e indicará las acciones de manejo ambiental que el PROVEEDOR desarrollará y ejecutará durante el periodo que dure el contrato.
Deberá indicarse en el PMA un Programa de Monitoreo de Cloruro de Sodio en suelo y agua que incluya mediciones antes de la ubicación de las instalaciones fijas tales como fábricas de solución salina, depósitos de sales, y toda otra instalación que pueda producir una pérdida de fundente al medio ambiente así también después de cada temporada invernal en los mismos puntos de muestreo, y si existieran en los cursos de agua aledaños.
También deberá implementarse en el PMA un plan de monitoreo a lo largo de la traza donde se tenga prevista la aplicación de fundentes. En el PMA se deberán prever los procesos de carga y descarga de fundente seco, húmedo o en solución minimizando las pérdidas en las operaciones de carga y descarga. También deberá estar previsto el tratamiento de las aguas de limpieza anual, y de los restos de operación.
VIII. FORMA DE PAGO Y PENALIDADES
Los trabajos de mantenimiento invernal efectuados se pagarán al precio unitario mensual correspondiente a los ítems del contrato y será compensación total por los trabajos que garantizan la transitabilidad de las rutas que forman parte del contrato, incluyendo provisión de equipos, fundentes, mano de obra, disponibilidad y uso de equipos, combustible, lubricantes, transporte, etc.
En los casos en que se incumpla con los despejes de nieve y/o distribución de fundentes necesarios según lo indicado en la presente especificación, en condiciones que lo justifiquen y la transitabilidad no sea interrumpida, se aplicará la siguiente multa por incumplimiento:
4000 litros de gas oil por día de incumplimiento.
En los casos de transitabilidad interrumpida por inacción u omisión de las tareas correspondientes, se aplicará la siguiente multa por incumplimiento:
30% del valor del ítem por jornada con transitabilidad interrumpida.
Solo será justificable la intransitabilidad en los siguientes casos:
Fenómenos con una recurrencia mayor a cincuenta años según el Servicio Meteorológico Nacional.
Casos de “Nieve Volada”, también llamados “Voladeros” o “Viento Blanco”, situación que imposibilita el despeje inmediato. En este caso se deberá reanudar el despeje inmediatamente después de concluido el efecto mencionado.
Todos los demás casos no serán justificativos para la inacción de despeje.
XXXXXXX Xx0
XXXX XXXXXXXX Xx 00 - XXXXXXXXX XXX XXXXXXX
TRAMO: PICHI TRAFUL – EMP. R.N. Nº234.
SECCION: Km 2166,22 - Km 2277,44 Km.
I.- DESCRIPCIÓN:
Las tareas que a continuación se describen tienen por objeto mantener la transitabilidad sobre la calzada de las rutas que integran el presente servicio durante la temporada invernal que abarque la vigencia del contrato.
El mantenimiento invernal consiste en una serie de tareas y acciones que se desarrollarán durante el período del contratode manera permanente (las 24horas del día, los 7 (siete) días de la semana, feriados inclusive)a efectos de asegurar las condiciones de transitabilidad de la calzada de manera segura para los usuarios, utilizando para ello equipos apropiados y personal capacitado.
Las tareas antes mencionadas consisten en:
Tratamiento antihielo en calzada.
Despeje de nieve acumulada en calzada y banquina.
Junto con los anteriores el PROVEEDOR deberá proceder al despeje de la ruta en caso de desmoronamientos, deslizamientos, eyecciones de suelo, caídas de rocas, árboles u otros objetos que afecten la transitabilidad de calzadas, banquinas y el correcto funcionamiento de obras de arte, retirando dicho material a efectos de corregir esta situación, permitiendo el escurrimiento del agua y la libre circulación del tránsito. Asimismo,deberá realizar tareas de auxilio a los usuarios del camino que no puedan regresar por sus propios medios a la calzada.
El servicio se realizará en:
XXXX XXXXXXXX Xx 00 - XXXXXXXXX XXX XXXXXXX
TRAMO: PICHI TRAFUL – EMP. R.N. Nº234.
SECCION: Km 2166,22 - Km 2277,44 Km.
En esteservicio rigen el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares para la Licitación de Obras Viales (F.T.N.- 1997), los Anexos 1, 2, 3, 5, 8, 9, 11, 12, y 13, el Pliego de Especificaciones Técnicas Generales, Edición 1998 de la D.N.V. y el Manual de Evaluación y Gestión Ambiental de la D.N.V. actualizado versión II, edición 2007.
II. EJECUCION DE LOS TRABAJOS:
II.a. TAREAS PREVENTIVAS: TRATAMIENTO ANTIHIELO
Las mismas consistirán en la distribución de fundenteantes y durante el fenómeno de congelamiento con el fin de asegurar la tracción sobre la calzada helada. Se aplicará fundente en soluciónprevio a la ocurrencia de un evento meteorológico y fundente granulado en aquellos sectores en los que se haya formado hielo en calzada como paso previo a la remoción del xxxxx.Xx distribución de fundente se llevará a cabo por medio de distribuidor mecánico exclusivamente, en todo el ancho de la calzada, dando prioridad a curvas verticales, horizontales y pendientes pronunciadas o sectores que presenten dificultades al tránsito en presencia de bajas temperaturas para luego continuar con el resto del tramo en el que se ejecutarán los trabajos de deshielo.
La forma de aplicar el fundente en cuanto a su estado, sólido o líquido, lo determinará la temperatura del pavimento medida in-situ y la condición de humedad xx xxxxxxx:
Con baja humedad ambiente el PROVEEDOR deberá distribuir sobre la calzada de la ruta solución química con una concentración estimada del 23,3% o la que surja de los resultados de los ensayos verificados (para NaCl).
Con agua, nieve o hielo sobre la calzada se distribuirá el sólido pre-humedecido formándose la solución salina con el agua existente y la colaboración del tránsito.
Al presentarse diferentes situaciones de humedad en la calzada en forma simultánea en distintos sectores de la ruta, el tratamiento debe prever el equipamiento para realizar los dos tipos de aplicaciones (sólido prehumedecido y solución).
Las cantidades de fundente y la concentración de la solución deberán responder a los parámetros que optimizan su acción y la aplicación del mismo se decidirá a partir de la información suministrada por el personal encargado del patrullaje, de las condiciones meteorológicas y de la temperatura mínima prevista para cada sección.
Periódicamente se deberá verificar la concentración del sólido sobre la calzada, utilizando un densímetro a fin de cumplir con las exigencias del MEGA de la Dirección Nacional de Vialidad.
Una vez finalizada la temporada invernal o cuando la Dirección Nacional de Vialidad lo requiera, se procederá al lavado de puentesy otras estructuras de hormigón o metálicas mediante el uso de hidrolavadora, debiendo eliminar todo resto de productos químicos utilizados para el tratamiento antihielo, poniendo especial cuidado en la limpieza de juntas, grietas o lugares potencialmente riesgosos de corrosión.
II.b. TAREAS CORRECTIVAS: DESPEJE DE NIEVE, ETC.
Dichas tareas, eventuales y resolutivas, responderán casi siempre a planes preestablecidos de respuesta a acontecimientos eventuales: fundamentalmente precipitación de nieve y temperaturas ambientes que superen el tratamiento antihielo preventivo, pero también accidentes, derrumbes, etc.
El despeje de nieve se realizará con equipos mecánicos idóneos para la tarea (motoniveladora, camiones 4x4 con pala barrenieve,etc.). El mismo deberá prever el inmediato despeje de la calzada sin que la acumulación de nieve impida la circulación de los vehículos.
El mismo se iniciará durante el periodo de la nevada y concluirá en el momento en que se encuentren la calzada y banquina transitables en su ancho total. El despejede nieve acumuladacomenzará sobre la calzada, efectuando tantas pasadas como sea necesario a fin de permitir que, sobre la misma, transite con seguridad cualquier tipo de vehículo. Concluido el despeje de la calzada, se proseguirá con el despeje de las banquinas.
Asimismo, se procederá al retiro de todo material producto de desmoronamientos, deslizamientos, eyecciones de suelo, caídas de rocas, árboles u otros objetos que afecten la transitabilidad de calzadas y banquinas o el correcto funcionamiento delas obras de arte, permitiendo la libre circulación del tránsito y el escurrimiento del agua respectivamente.
Se realizarán también tareas de mantenimiento de rutina consistentes en el desembanque de alcantarillas, limpieza de cunetas revestidas, etc.
Dado que las tareas de despeje de nieve y tratamiento antihielo deberán comenzar con la anticipación suficiente a los acontecimientos climáticos, a fin de prevenir la formación de hielo y preparar la estrategia a desarrollar a efectos de retirar la nieve de la calzada, el PROVEEDORdeberá prever la instalación de estaciones meteorológicas estratégicamente colocadas que permitan monitorear las variables climáticas, la información que de ellas surja será complementaria de los métodos más convencionales de obtención de pronósticos, que incluye la consulta a los diferentes organismos (SMN, AIC, etc.), proveedores de cartas del tiempo e imágenes satelitales.Un buen pronóstico resultará de vital importancia para establecer los parámetros de calibración por sectores.
El PROVEEDOR deberá disponer de un patrullaje permanente mediante móviles livianos doble tracción con sistema de comunicación que lo enlace con el campamento central y los equipos que desarrollan las tareas invernales. Los móviles realizarán una evaluación permanente del camino y suministrarán los datos necesarios para la elaboración de partes de estado de la ruta.
En todo momento se deberán realizar tareas de auxilio a los usuarios del camino y los trabajos que resulten necesariosa efectos de solucionar las dificultades que puedan presentarse al tránsito por la presencia de los fenómenos descriptos anteriormente sobre la calzada.
Una vez que haya cesado la precipitación nívea el PROVEEDOR deberá establecer un plan de trabajo para tareas de rutina, como retiro de cordones de nieve de las banquinas, acondicionamiento de alcantarillas, señales, barandas, reacondicionamiento de banquinas, limpieza de cunetas, etc.
El PROVEEDOR deberá presentar, previo al inicio de los trabajos un “Plan de Acción Invernal”, el mismo detallará entre otros:
Nombre y apellido, cargo, teléfono de contacto y antecedentes profesionales del máximo responsable del servicio designado por el PROVEEDOR.
Listado del personal que se desempeñará durante la vigencia del contrato. Dicho listado contendrá, nombre y apellido, cargo, teléfono de contacto y antecedentes profesionales.
Nombre y apellido y teléfono de contacto de referentes de organismos públicos Nacionales, Provinciales y municipales dentro del área de influencia del contrato (Defensa Civil, Bomberos, Sanidad, Fuerzas de Seguridad, etc.).
Listado de todos los equipos afectados al servicio, el mismo deberá incluir, marca, modelo, potencia, patente, frecuencias de radio VHF y/o teléfonos instalados en el equipo, etc.
Características de la planta de producción de solución, modelo, año de fabricación, materiales de sus componentes, características de las bombas (marca, modelo, material, potencia, etc.), capacidad de producción, capacidad de almacenaje solución y de fundente. Se incluirá también un manual de uso de la misma.
Plan detallado de las tareas preventivas y correctivas a realizar. Según tramo xx xxxx y contingencia. El plan deberá indicar equipos a utilizar, forma de trabajo, volumen y tipo de fundente a dispersar, personal afectado y responsable a cargo.
Plan de manejo ambiental en un todo de acuerdo a lo expresado en el MEGA.
Cualquier otro dato o información relevante para los trabajos a realizar en el marco del presente contrato.
La totalidad de los equipos, personal e insumos necesarios para concreción de las tareas descriptas estarán a cargo delPROVEEDOR.
III. EQUIPOS Y CAMPAMENTO
Para desarrollar las tareas antes descriptas la permanencia de equipos en el lugar en el que se desarrolla el servicio deberá ser constante.El PROVEEDOR optimizará su capacidad operativa mediante un plantel de equipos y personal acorde con las tareas a realizar y una buena distribución de sus campamentos en función de rendimientos y experiencia previa. La ubicación definitiva de los campamentos deberá,previo a su instalación, ser aprobada por la Dirección Nacional de Vialidad.
El plantel de equipos mínimo disponible constará de:
2 (dos) Plantas elaboradoras de Solución (rendimiento 7.500 lts/hs). Con sus respectivos tanques de almacenamiento de agua y solución (10.000 lts).
2 (dos) Cisternas para distribución de solución salina.
2 (dos) Tolvas distribuidoras de fundente granular.
1 (un) Camión barrenieve 4x4, 6x6 y/o 6x4
4 (cuatro) Motoniveladoras (potencia mínima 165hp).
6 (seis) Camiones volcadores.
2 (dos) Retrocargadoras.
2 (dos) Palas frontales.
3 (tres) Camionetas 4x4 cabina doble, de cilindrada mínima 2500cm3, modelo 2016 o superior.
Se deberá asegurar la presencia constante delplantel mínimo de equipos, mediante un resguardo que pueda reemplazar rápidamente a aquel que se pueda averiar como consecuencia de los problemas invernales, así como el personal necesario para su operación.
El PROVEEDOR deberá asegurar durante todo el período de duración del contrato la provisión de electricidad y demás servicios a efectos de permitir el funcionamiento de los equipos, las comunicaciones y el confort del personal afectado al servicio.
III.a. PLANTA DE ELABORACION Y ALMACENAMIENTO DE FUNDENTE Y SOLUCION:
Tendrá una de capacidad de 2000 lts. y un rendimiento no menor a 7.500 lts/hr de solución al 23% de concentración. Se deberá contar además con un depósito adicional con una capacidad de almacenamiento de solución de 10.000 lts. La planta deberá permitir elaborar la concentración que requiera el servicio antihielo y contará con el equipamiento adecuado para controlar la concentración de la solución acopiada y la que elabora. El control de este parámetro es fundamental para asegurar la calidad (P.Esp. a 15ºC al 23% de NaCl=1,175). Asimismo deberá asegurarse una provisión constante de agua para la formulación de la solución.
ElPROVEEDOR deberá disponer de un stock mínimo de 300Tnde fundente, o aquel que se juzgue necesario disponer en función de las contingencias meteorológicas,distribuido en los campamentos de manera tal que no se produzcan imprevistos durante todo el operativo invernal.
Los productos para el tratamiento antihielo (químicos, sales, etc.), deberán ubicarse alejados de: cauces de agua (secos o no), árboles, plantaciones, viviendas, etc.
El sector de depósitoestará constituidopor una plataforma de hormigón, sobre una membrana impermeable, con muretes de contención. Dicho recinto deberá revestirse con pintura epoxi en espesores de capa que aseguren la efectiva protección del hormigón contra los efectos corrosivos del fundente, o cualquier tratamiento que cumpla dicha función previa aprobación por parte de la Dirección Nacional de Vialidad. En el caso de productos en solución el recinto que contenga los tanques de almacenamiento deberá cumplimentar la normativa vigente en todo lo referente a las capacidades de contención de los mismos frente a posibles derrames.
En caso de depósito cerrado además deberán pintarse las paredes y/o estructura de cerramiento con dos manos de pintura epoxi en los espesores de capa recomendados por él fabricante de la misma.
Los lugares elegidos para estas construcciones,así como el diseño de los depósitos, serán con aprobación previa de la Dirección Nacional de Vialidad.
III.b. DISTRIBUIDORES DE FUNDENTES LÍQUIDOS:
Los tanques de solución deberán ser de PVC, para evitar la corrosión, con doble tanque para,en caso de roturas, evitar derrames que dañen el medio ambiente. Los tanques mayores a 5,5 m3, deberán estar equipados con rompeolas interiores.
Antes de iniciar su aplicación la solución deberá ser controlada para verificar que su concentración sea la adecuada para el tramo a tratar.Para ello se realizará la calibración de los equipos, con presencia de la Dirección Nacional de Vialidad, al inicio de la temporada invernal, así como con una frecuencia determinada a lo largo de la misma, dado que los ajustes pueden variar con el uso.
Se determinará la cantidad de líquidos o sólidos que aplicará el equipo por m2 (medido en Kg/m2), verificando velocidades de distribución, a fin de ajustar las cantidades necesarias de producto a distribuir, para lo que se realizará una tabla de operación por equipo, donde se indicará: tramos y las cantidades de producto a aplicar, la que estará disponible en el equipo.
El equipo deberá permitir el accionamiento del distribuidor desde la cabina para permitir el corte en funcionamiento y evitar así derrames al detenerse. La bomba para la aplicación de este equipo deberá ser de caudal variable para permitir distintos riegos y con esto variar el residuo del fundente en la calzada.
El sistema de rociado que se recomienda es por chorro, dado que la baja altura por sobre la calzada, reduce la influencia de la turbulencia del aire detrás del vehículo, que puede dispersar el líquido antes de llegar al pavimento.
III.c. DISTRIBUIDORES DE FUNDENTES SÓLIDOS:
Los equipos dispondrán de una tolva con capacidad suficiente para cubrir el área programada.
La aplicación o dosificación podrá graduarse en forma precisa con diferentes aberturas de una compuerta graduada o distintas velocidades del acarreador, según la granulometría del fundente químico a utilizar.
Una vez graduado el equipo deberá mantener la uniformidad de distribución, aunque varíe la velocidad de aplicación.
La cabina del tractor debe poseer un sistema que permita interrumpir o iniciar la aplicación del fundente posibilitando además la calibración en un rango de 5 gr/m2 a 50 gr/m2 de fundente.
Este equipo deberá poseer un sistema que permitirá la activación del sólido antes de depositarse en el pavimento mediante prehumectación del fundente antes que tome contacto con la calzada.
III.d. EQUIPOS BARRENIEVE:
Los equipos barrenieve deberán cumplir con lo siguiente:
Camiones 4x4 o 6x6 con potencia suficiente para aplicar una hoja que cubra el carril en forma completa.
Equipados con cadenas en todas las ruedas motrices.
Su pala debe permitir giro en su eje ante posibles choques contra objetos o nieve muy compactada.
Debe tener movimientos de elevación e inclinación de la hoja en su eje y en el vertical para diferentes condiciones de trabajo.
Seguro de inclinación de pala ante el choque o atascamientos importantes y estabilizadores
Para la correcta evaluación de las condiciones climáticas, estado xx xxxxxxx, transitabilidad, etc., elPROVEEDOR deberá proveer al responsable que designe, de un vehículo 4x4 en óptimas condiciones para realizar todos los recorridos que fueran pertinentes, traslado de personal y toda logística que fuera necesaria entre operarios, equipos y supervisión para la mejor ejecución de las tareas encomendadas.
Todos los equipos distribuidores, tanto de líquidos como de sólidos, así como los vehículos de apoyo, deberán contar como mínimo con 1 (un) termómetro infrarrojo montado en los mismos. Se deberá proveer también termómetros laser o infrarrojos manuales para todos los operadores de los equipos antes mencionados. También se podrán emplear también sensores de temperatura de pavimento.Asimismo,deberán contar con un cuaderno no anillado, donde se deberá registrar: Ruta, Km, operador, fecha y hora, Temperatura de pavimento, Temperatura ambiente, observaciones, etc. Todos los equipos y/o vehículos afectados al servicio deberán estar comunicados de manera eficiente mediante equipos de radio que permitan la comunicación entre ellos y con el campamento central del PROVEEDOR.
Todos los vehículos afectados a los trabajos de mantenimiento invernal deberán contar con luces traseras reglamentarias y sistemas de balizas giratorias y destellantes.
ElPROVEEDOR deberá incluir el alojamiento y las comodidades adecuadas a todo el personal de la empresa afectado a las tareas antes descriptas.
IV. COMUNICACIONES
El PROVEEDOR deberá contar, las 24hs del día, con los medios y el personala fin de realizar el enlace, telefónico o radial, con los servicios públicos de emergencia que sean necesarios, así como con el Distrito jurisdiccional correspondiente. Desde el campamento central, se emitirán partes de estado de las rutas en forma sistemática al 12º Distrito-Neuquén, así como información del estado de la ruta a los usuarios.
El PROVEEDOR durante los meses que dure la temporada invernal, en principio xx xxxx a setiembre incluidos deberá emitir, en los horarios que indique “el ingeniero”, como mínimo dos partes diarios del estado de transitabilidad de las distintas secciones de las rutas afectadas al presente servicio de mantenimiento invernal, así como un flash informativo cada vez que lo informado anteriormente se modifique o los cambios en las condiciones lo requieran.
La información al usuario deberá concentrarse en las oficinas de la empresa, y en los lugares de la malla que ordene “el ingeniero”. En casos de emergencias climáticas la atención será personalizada las 24 horas del día.
Esta información resulta de vital importancia en los días que la transitabilidad pueda estar comprometida, particularmente con relación al tipo de vehículos que se permitirá transitar y bajo qué condiciones.
V. SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD
Se deberán adoptar todas las medidas necesarias para mantener el transito durante la ejecución de los trabajos y procurar la seguridad de los usuarios, implementando un sistema de señalamiento diurno y nocturno indicando advertencias de los trabajos que se están realizando en la ruta, y de las condiciones actuales de la calzada, durante el periodo que duren los trabajos y, si es necesario, colocar personal regulando el tránsito y señalizando los sectores que pueden significar situaciones de peligro para los usuarios.
La señalización es necesaria tanto para el tránsito vehicular como para la operación de los equipos. Precipitaciones importantes de nieve generan acumulación con pérdida de referencias de los límites de la calzada.
El PROVEEDOR deberá considerar la utilización de los elementos habituales de señalamiento transitorio que hacen a la seguridad del tránsito en circunstancias eventuales, como vehículos atascados, pequeños derrumbes, etc.
Los equipos que utilice el PROVEEDOR deberán estar identificados en su parte trasera con un cartel con la leyenda:
PRECAUCION – EQUIPO ANTIHIELO – MANTENGA DISTANCIA
y, por otro lado:
AL SERVICIO DE VIALIDAD NACIONAL.
Se deberán definir junto a la Dirección Nacional de Vialidad, sectores para la colocación xx xxxxxxx, los que deberán estar acondicionados y señalizados para su uso como tal.
El PROVEEDOR colocará carteles de señalización vertical al inicio y final del servicio, además de un cartel cada 40 km en cada sentido de circulación, informando el número telefónico para emergencias.
Los equipos de distribución de químicos antihielo, vehículos livianos y cualquier otro equipo afectado al servicio deberá respetar las velocidades máximas precautorias.
El PROVEEDOR deberá suministrar mensualmente a laDirección Nacional de Vialidad, durante el período de duración del servicio un informe que contemple la siguiente información:
-Evaluación del sistema
Horas de uso de equipos, por tipo y día.
Fecha, horas y tramo en los que el tránsito debió interrumpirse, explicitando el motivo xxx xxxxx.
Registro de accidentes viales
-Definición y evaluación de sectores críticos.
-Porcentajes de asignación de recursos.
-Otros datos
Para el ordenamiento y limitaciones del tránsito deben establecerse pautas claras y una comunicación temprana a quien ejerce el poder de policía, para que acuda con el personal que estime necesario para cumplir con lo prescripto jurídicamente ante cualquier necesidad de limitar o impedir la circulación de aquellos que no estén en condiciones de hacerlo.
El PROVEEDOR deberá establecer relaciones institucionales con diversos entes quecumplen tareas complementarias: Gendarmería Nacional, Policías Provinciales, Dirección Nacional de Aduanas, Hospitales, Bomberos, etc.
VI. REQUISITOS MINIMOS A COMPLIR POR EL PROVEEDOR
Experiencia comprobable de más de 5 (cinco) años cumpliendo servicios de mantenimiento invernal tanto para la Dirección Nacional de Vialidad como para Vialidades Provinciales.
Disposición, para su afectación inmediata al servicio a la firma del contrato, de TODA la nómina de equipos solicitados y/o propuestos y aceptados, incluidas las plantas de solución.
Listado y antecedentes laborales de TODO el personal que se desempeñará a lo largo del contrato. El responsable designado del servicio deberá acreditar un mínimo de 5 (cinco) años de experiencia en tareas de vialidad invernal y los maquinistas y choferes deberán acreditar 3 (tres) años de experiencia en tareas de vialidad invernal como mínimo.
Presentación del “Plan de Acción Invernal” antes de los diez días hábiles posteriores a la firma del contrato.
VII. PROTECCIÓN AMBIENTAL
El PROVEEDOR presentará para su aprobación dentro de los 10 (diez) días hábiles posteriores a la firma del contrato un Plan de Manejo Ambiental (PMA) para su aprobación. El mismo estará en un todo de acuerdo a lo establecido en el Manual de Evaluación y Gestión Ambiental de Obras Viales MEGA II – 2007e indicará las acciones de manejo ambiental que el PROVEEDOR desarrollará y ejecutará durante el periodo que dure el contrato.
Deberá indicarse en el PMA un Programa de Monitoreo de Cloruro de Sodio en suelo y agua que incluya mediciones antes de la ubicación de las instalaciones fijas tales como fábricas de solución salina, depósitos de sales, y toda otra instalación que pueda producir una pérdida de fundente al medio ambiente así también después de cada temporada invernal en los mismos puntos de muestreo, y si existieran en los cursos de agua aledaños.
También deberá implementarse en el PMA un plan de monitoreo a lo largo de la traza donde se tenga prevista la aplicación de fundentes. En el PMA se deberán prever los procesos de carga y descarga de fundente seco, húmedo o en solución minimizando las pérdidas en las operaciones de carga y descarga. También deberá estar previsto el tratamiento de las aguas de limpieza anual, y de los restos de operación.
VIII. FORMA DE PAGO Y PENALIDADES
Los trabajos de mantenimiento invernal efectuados se pagarán al precio unitario mensual correspondiente a los ítems del contrato y será compensación total por los trabajos que garantizan la transitabilidad de las rutas que forman parte del contrato, incluyendo provisión de equipos, fundentes, mano de obra, disponibilidad y uso de equipos, combustible, lubricantes, transporte, etc.
En los casos en que se incumpla con los despejes de nieve y/o distribución de fundentes necesarios según lo indicado en la presente especificación, en condiciones que lo justifiquen y la transitabilidad no sea interrumpida, se aplicará la siguiente multa por incumplimiento:
4000 litros de gas oil por día de incumplimiento.
En los casos de transitabilidad interrumpida por inacción u omisión de las tareas correspondientes, se aplicará la siguiente multa por incumplimiento:
30% del valor del ítem por jornada con transitabilidad interrumpida.
Solo será justificable la intransitabilidad en los siguientes casos:
Fenómenos con una recurrencia mayor a cincuenta años según el Servicio Meteorológico Nacional.
Casos de “Nieve Volada”, también llamados “Voladeros” o “Viento Blanco”, situación que imposibilita el despeje inmediato. En este caso se deberá reanudar el despeje inmediatamente después de concluido el efecto mencionado.
Todos los demás casos no serán justificativos para la inacción de despeje.
XXXXXXX Xx0
XXXX XXXXXXXX Xx 00 - XXXXXXXXX XXX XXXXXX
TRAMO: LIMITE CON SANTA XXXX – EMPALME RUTA PROVINCIAL Nº 22 (RIO MAYO)
SECCION: Km. 1324,69 – Km. 1366,77
ALQUILER DE EQUIPOS PARA SER UTILIZADOS DURANTE LA TEMPORADA INVERNAL, INCLUIDO MPERSONAL.
I - DESCRIPCION:
Las tareas que a continuación se describen tienen por objeto mantener la transitabilidad sobre la calzada y banquinasde la ruta que integra el presente servicio durante la temporada invernal que abarque la vigencia del desarrollo del Servicio.
El mantenimiento invernal consiste en una serie de tareas y acciones que se desarrollarán durante el período del Serviciode manera permanente (las 24 horas del día, los 7 (siete) días de la semana, feriados inclusive) a efectos de asegurar las condiciones de transitabilidad de la calzada y banquinas de manera segura para los usuarios, utilizando para ello equipos apropiados y personal capacitado.
Las tareas antes mencionadas consisten en:
Despeje de nieve acumulada en calzada.
Distribución de fundentes.
Junto con los anteriores el PROVEEDOR deberá proceder al despeje de la ruta en caso de desmoronamientos, deslizamientos, eyecciones de suelo, caídas de rocas, árboles u otros objetos que afecten la transitabilidad de la calzada, y el correcto funcionamiento de obras de arte, retirando dicho material a efectos de corregir esta situación, permitiendo el escurrimiento del agua y la libre circulación del tránsito. Asimismo, deberá realizar tareas de auxilio a los usuarios del camino que no puedan regresar por sus propios medios a la calzada.
El servicio se realizará en la:
XXXX XXXXXXXX Xx 00 - XXXXXXXXX XXX XXXXXX
TRAMO: LIMITE CON SANTA XXXX – EMPALME RUTA PROVINCIAL Nº 22 (RIO MAYO)
SECCION: Km. 1324,69 – Km. 1366,77
En este servicio rigen el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares para la Licitación de Obras Viales (F.T.N.- 1997), los Anexos 1, 2, 3, 5, 8, 9, 11, 12, y 13, el Pliego de Especificaciones Técnicas Generales, Edición 1998 de la D.N.V. y el Manual de Evaluación y Gestión Ambiental de la D.N.V. actualizado versión II, edición 2007.
Sección I.1II - EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS:
La cantidad de equipos a utilizar en el despeje de nieve será el suficiente para efectuar esta tarea en forma rápida y eficiente, debiéndose prever como mínimo el empleo de cuatro (4) equipos distribuidos de la siguiente manera: Una (1) motoniveladora de 200 HP de potencia mínima, una (1) cargadora frontal de 170 HP de potencia mínima, un (1) camión volcador y un (1) distribuidor mecánico de fundentes (montado sobre camión solicitado o de arrastre)emplazados en la Localidad de Río Mayo o en sus proximidades, siempre dentro del tramo de la obra.
Los equipos que presten el Servicio deberán tener una antigüedad inferior a cinco (5) años y serán destacados en la zona de obra durante el periodo comprendido entre el 1 xx Xxxx y el 30 de Septiembre del año en curso.
La tarea que se desarrollará en la etapa de Servicio consiste en el despeje de nieve acumulada en la calzada y banquinas con los equipos requeridos. Este trabajo se iniciará durante el periodo de nevada y concluirá al momento de lograr que la calzada y banquinas se encuentrentotalmente despejadas y transitables en su ancho total.
Otra tarea a ejecutar será la distribución de fundentes, la cual se realizará antes y durante el fenómeno de congelamiento con el fin de asegurar la tracción sobre la calzada y se realizará mediante el uso de distribuidor mecánico exclusivamente, en todo el ancho de la calzada dando prioridad a curvas verticales y horizontales. Para ello, quién preste el servicio, deberá proveer el material a utilizar como fundente en una cantidad mínima de 150 Tn.
Se realizarán estrategias anti-hielo en las zonas en zonas de pendientes pronunciadas o que presenten dificultades al tránsito en presencia de bajas temperaturas, mientras que en el resto del tramo se ejecutarán trabajos de deshielo.
En aquellos lugares en los cuales ocurrieron desmoronamientos o eyecciones de suelo se procederá al retiro del material acumulado a fin de asegurar el escurrimiento del agua y la libre circulación del tránsito.
Los equipos que presten el Servicio realizarán auxilios eventuales a los usuarios del camino que se encuentren detenidos a causa de las inclemencias climáticas.
En caso que Vialidad Nacional considere necesario y que las condiciones de humedad así lo permitan, se ejecutara el perfilado de la calzada en los sectores en los cuales se encuentre obstruido el libre escurrimiento del agua, como así también cualquier otro inconveniente que se presente.
III - SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD
Se deberán adoptar todas las medidas necesarias para mantener el transito durante la ejecución de los trabajos y procurar la seguridad de los usuarios, implementando un sistema de señalamiento diurno y nocturno indicando advertencias de los trabajos que se están realizando en la ruta, y de las condiciones actuales de la calzada, durante el periodo que duren los trabajos y, si es necesario, colocar personal regulando el tránsito y señalizando los sectores que pueden significar situaciones de peligro para los usuarios.
El PROVEEDOR deberá considerar la utilización de los elementos habituales de señalamiento transitorio que hacen a la seguridad del tránsito en circunstancias eventuales, como vehículos atascados, pequeños derrumbes, etc.
Los equipos que utilice el PROVEEDOR deberán estar identificados en su parte trasera con un cartel con la leyenda:
PRECAUCION – EQUIPO MANTENIMIENTO INVERNAL – MANTENGA DISTANCIA
y, por otro lado:
AL SERVICIO DE VIALIDAD NACIONAL.
Los equipos de mantenimiento invernal, vehículos livianos y cualquier otro equipo afectado al servicio deberán respetar las velocidades máximas precautorias.
El PROVEEDOR deberá suministrar mensualmente a la Dirección Nacional de Vialidad, durante el período de duración del Servicio un informe que contemple la siguiente información:
-Evaluación del sistema
Horas de uso de equipos, por tipo y día.
Fecha, horas y tramo en los que el tránsito debió interrumpirse, explicitando el motivo xxx xxxxx.
Registro de accidentes viales
-Definición y evaluación de sectores críticos.
-Porcentajes de asignación de recursos.
-Otros datos
IV - COMUNICACIONES
El PROVEEDOR deberá contar, las 24hs del día, con los medios y el personal a fin de realizar el enlace, telefónico o radial, con el Distrito jurisdiccional correspondiente. Desde el campamento, se emitirán partes de estado de las rutas en forma sistemática al 13º Distrito- Chubut.
El PROVEEDOR durante los meses que dure la temporada invernal, en principio xx xxxx a setiembre incluidos deberá emitir, en los horarios que indique “el supervisor”, como mínimo dos partes diarios del estado de transitabilidad de la ruta afectada al presente Servicio de mantenimiento invernal que serán emitidos a las 8:00 hs y a las 16:00 hs, así como un flash informativo cada vez que lo informado anteriormente se modifique, o los cambios en las condiciones de transitabilidad y/ó climáticas lo requieran.
Como consecuencia de ello, el responsable de emitir los partes diarios y los puestos destinados al alojamiento de los equipos viales deberán estar comunicados permanentemente entre sí.
V - EQUIPOS Y CAMPAMENTO
Para desarrollar las tareas antes descriptas la permanencia de equipos en el lugar en el que se desarrolla el servicio deberá ser constante. El PROVEEDOR optimizará su capacidad operativa mediante un plantel de equipos y personal acorde con las tareas a realizar y una buena distribución de sus campamentos en función de rendimientos y experiencia previa. La ubicación definitiva de los campamentos deberá, previo a su instalación, ser aprobada por la Dirección Nacional de Vialidad.
El plantel de equipos mínimo disponible constará de:
1 (una) Motoniveladora (potencia mínima 200 hp).
1 (una) Cargador frontal (potencia mínima 170 hp). .
1 (una) Camión volcador
1 (un) Distribuidor mecánico de fundentes (montado sobre camión solicitado o de arrastre).
1 (una) Camionetas 4x4 cabina doble, de cilindrada mínima 2500cm3, modelo 2016 o superior(no superando los 70.000 km) reacondicionándola para tal fin con el service oficial al día, incluido equipo de comunicación.
Cadenas, Implementos y Herramientas
Se deberá asegurar la presencia constante del plantel mínimo de equipos, mediante un resguardo que pueda reemplazar rápidamente a aquel que se pueda averiar como consecuencia de los problemas invernales, así como el personal necesario para su operación.
El PROVEEDOR deberá asegurar durante todo el período de duración del contrato la provisión de electricidad y demás servicios a efectos de permitir el funcionamiento de los equipos, las comunicaciones y el confort del personal afectado al servicio.
Para la correcta evaluación de las condiciones climáticas, estado xx xxxxxxx, transitabilidad, etc., el PROVEEDOR deberá proveer al responsable que designe, de un vehículo 4x4 en óptimas condiciones para realizar todos los recorridos que fueran pertinentes, traslado de personal, equipo de comunicación para tener contacto con los campamentos previstos y toda logística que fuera necesaria entre operarios, equipos y supervisión para la mejor ejecución de las tareas encomendadas.
Todos los vehículos afectados a los trabajos de mantenimiento invernal deberán contar con luces traseras reglamentarias y sistemas de balizas giratorias y destellantes.
El PROVEEDOR deberá incluir el alojamiento y las comodidades adecuadas a todo el personal de la empresa afectado a las tareas antes descriptas.
PLAN DE ACCION INVERNAL
El PROVEEDOR deberá presentar, previo al inicio de los trabajos un “Plan de Acción Invernal”, el mismo detallará entre otros:
Nombre y apellido, cargo, teléfono de contacto y antecedentes profesionales del máximo responsable del servicio designado por el PROVEEDOR.
Listado del personal que se desempeñará durante la vigencia del contrato. Dicho listado contendrá, nombre y apellido, cargo, teléfono de contacto y antecedentes profesionales.
Nombre y apellido y teléfono de contacto de referentes de organismos públicos Nacionales, Provinciales y municipales dentro del área de influencia del contrato (Defensa Civil, Bomberos, Sanidad, Fuerzas de Seguridad, etc.).
Listado de todos los equipos afectados al servicio, el mismo deberá incluir, marca, modelo, potencia, patente, frecuencias de radio VHF y/o teléfonos instalados en el equipo, etc.
Plan detallado de las tareas preventivas y correctivas a realizar. Según tramo xx xxxx y contingencia. El plan deberá indicar equipos a utilizar, forma de trabajo, personal afectado y responsable a cargo.
Plan de manejo ambiental en un todo de acuerdo a lo expresado en el MEGA.
Cualquier otro dato o información relevante para los trabajos a realizar en el marco del presente contrato.
La totalidad de los equipos, personal e insumos necesarios para concreción de las tareas descriptas estarán a cargo del PROVEEDOR.
REQUISITOS MINIMOS A COMPLIR POR EL PROVEEDOR
Experiencia comprobable de más de 2 (dos) años cumpliendo servicios de mantenimiento invernal tanto para la Dirección Nacional de Vialidad como para Vialidades Provinciales.
Disposición, para su afectación inmediata al servicioa partir del 1 xx Xxxx del presente año, de TODA la nómina de equipos solicitados y/o propuestos y aceptados.
Listado y antecedentes laborales de TODO el personal que se desempeñará a lo largo del contrato. El responsable designado del servicio deberá acreditar un mínimo de 2 (dos) años de experiencia en tareas de vialidad invernal y los maquinistas y choferes deberán acreditar experiencia en tareas de vialidad invernal.
VI – CASOS DE INCUMPULIMIENTO
En casos en que se incumpla con los despjes de nieve y distribución de fundentes o abrasivos necesarios según lo indicado en los apartados I Y II, en las condiciones que lo justifiquen y la transitabilidad no sea interrumpida, se aplicará la siguiente multa por incumplimiento:
4000 lts de gas oil por se incumplimiento.
En los casos de transitabilidad interrumpida por inacción u omisión de las tareas correspondientes, se aplicará la siguiente multa por incumplimiento:
30% del valor del por jornada con transitabilidad interrumpida
Solo será justicable la intransitabilidad en los siguientes casos:
Fenómenos con recurrencia mayor a cincuenta años, según el servicio Meteorológico Nacional.
Casos de “Nieve Volada”, también llamados “Voladeros o “Viento Blanco”, situación que imposibilita el despeje inmediato. En este caso, se deberá reanudar el despeje, inmediatamente después de concluido el efecto mencionado.
Todos los demás casos no serán justificados para la inacción de despeje.
VII - MEDICION:
Los trabajos realizados conforme a lo especificado, se medirán por ejecución del ítem en forma global a suma alzada. El monto resultante de la suma alzada, se pagará durante los meses que se desarrolle la operatividad invernal, en forma mensual.-
VIII - FORMA DE PAGO:
La cantidad ejecutada, medida en la forma especificada, multiplicado por el precio unitario del ítem correspondiente, será compensación total por los trabajos que garantizan la transitabilidad en la obra durante el periodo que se extienda el servicio, incluyendo auxilios a usuarios, de mano de obra, disponibilidad y usode: equipos, combustible, lubricantes, transporte, etc., además del mantenimiento de la movilidad que el Distrito disponga para la Supervisión de las tareas, incluido combustible y los servicios rutinarios en la Concesionaria oficial.
XXXX XXXXXXXX Xx 000 - XXXXXXXXX XXX XXXXXX
TRAMO: EMPALME RUTA NACIONAL Nº 40 – LIMITE CON CHILE
SECCION: Km. 0,00 – Km. 104,63
ALQUILER DE EQUIPOS PARA SER UTILIZADOS DURANTE LA TEMPORADA INVERNAL, INCLUIDO MPERSONAL.
I - DESCRIPCION:
Las tareas que a continuación se describen tienen por objeto mantener la transitabilidad sobre la CALZADA DE RIPIO de la ruta que integra el presente servicio durante la temporada invernal que abarque la vigencia del contrato.
El mantenimiento invernal consiste en una serie de tareas y acciones que se desarrollarán durante el período del contrato de manera permanente (las 24 horas del día, los 7 (siete) días de la semana, feriados inclusive) a efectos de asegurar las condiciones de transitabilidad de la calzada de manera segura para los usuarios, utilizando para ello equipos apropiados y personal capacitado.
Las tareas antes mencionadas consisten en:
Despeje de nieve acumulada en calzada.
Junto con los anteriores el PROVEEDOR deberá proceder al despeje de la ruta en caso de desmoronamientos, deslizamientos, eyecciones de suelo, caídas de rocas, árboles u otros objetos que afecten la transitabilidad de la calzada, y el correcto funcionamiento de obras de arte, retirando dicho material a efectos de corregir esta situación, permitiendo el escurrimiento del agua y la libre circulación del tránsito. Asimismo, deberá realizar tareas de auxilio a los usuarios del camino que no puedan regresar por sus propios medios a la calzada.
El servicio se realizará en la:
XXXX XXXXXXXX Xx 000 - XXXXXXXXX XXX XXXXXX
TRAMO: EMPALME RUTA NACIONAL Nº 40 – LIMITE CON CHILE
SECCION: Km. 0,00 – Km. 104,63
En este servicio rigen el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares para la Licitación de Obras Viales (F.T.N.- 1997), los Anexos 1, 2, 3, 5, 8, 9, 11, 12, y 13, el Pliego de Especificaciones Técnicas Generales, Edición 1998 de la D.N.V. y el Manual de Evaluación y Gestión Ambiental de la D.N.V. actualizado versión II, edición 2007.
Sección I.2II - EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS:
La cantidad de equipos a utilizar en el despeje de nieve será el suficiente para efectuar esta tarea en forma rápida y eficiente, debiéndose prever como mínimo el empleo de cinco (5) equipos distribuidos de la siguiente manera: Una (1) motoniveladora de 200 HP de potencia mínima y una (1) cargadora frontal de 170 HP de potencia mínima, emplazadas estratégicamente en la Localidad de Lago Blanco y los equipos restantes, dos (2) motoniveladoras de 200 HP de potencia mínima y una (1) cargadora frontal de 170 HP de potencia mínima, ubicadas en forma aproximadamente simétrica entre Lago Blanco y el inicio de obra sito en la intersección de Xxxx Xxxxxxxx Xx 00 x Xxxx Xxxxxxxx Xx 000.
Los equipos que presten el Servicio deberán tener una antigüedad inferior a cinco (5) años y serán destacados en la zona de obra durante el periodo comprendido entre el 1 xx Xxxx y el 30 de Septiembre del año en curso.
La tarea que se desarrollará en la etapa de Servicio consiste en el despeje de nieve acumulada en la calzada con los equipos requeridos. Este trabajo se iniciará durante el periodo de nevada y concluirá al momento de lograr que la calzada se encuentre totalmente despejada y transitable en su ancho total.
En aquellos lugares en los cuales ocurrieron desmoronamientos o eyecciones de suelo se procederá al retiro del material acumulado a fin de asegurar el escurrimiento del agua y la libre circulación del tránsito.
Los equipos que presten el Servicio realizarán auxilios eventuales a los usuarios del camino que se encuentren detenidos a causa de las inclemencias climáticas.
En caso que Vialidad Nacional considere necesario y que las condiciones de humedad así lo permitan, se ejecutara el perfilado de la calzada en los sectores en los cuales se encuentre obstruido el libre escurrimiento del agua, como así también cualquier otro inconveniente que se presente.
III - SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD
Se deberán adoptar todas las medidas necesarias para mantener el transito durante la ejecución de los trabajos y procurar la seguridad de los usuarios, implementando un sistema de señalamiento diurno y nocturno indicando advertencias de los trabajos que se están realizando en la ruta, y de las condiciones actuales de la calzada, durante el periodo que duren los trabajos y, si es necesario, colocar personal regulando el tránsito y señalizando los sectores que pueden significar situaciones de peligro para los usuarios.
El PROVEEDOR deberá considerar la utilización de los elementos habituales de señalamiento transitorio que hacen a la seguridad del tránsito en circunstancias eventuales, como vehículos atascados, pequeños derrumbes, etc.
Los equipos que utilice el PROVEEDOR deberán estar identificados en su parte trasera con un cartel con la leyenda:
PRECAUCION – EQUIPO MANTENIMIENTO INVERNAL – MANTENGA DISTANCIA
y, por otro lado:
AL SERVICIO DE VIALIDAD NACIONAL.
Los equipos de mantenimiento invernal, vehículos livianos y cualquier otro equipo afectado al servicio deberán respetar las velocidades máximas precautorias.
El PROVEEDOR deberá suministrar mensualmente a la Dirección Nacional de Vialidad, durante el período de duración del Servicio un informe que contemple la siguiente información:
-Evaluación del sistema
Horas de uso de equipos, por tipo y día.
Fecha, horas y tramo en los que el tránsito debió interrumpirse, explicitando el motivo xxx xxxxx.
Registro de accidentes viales
-Definición y evaluación de sectores críticos.
-Porcentajes de asignación de recursos.
-Otros datos
IV - COMUNICACIONES
El PROVEEDOR deberá contar, las 24hs del día, con los medios y el personal a fin de realizar el enlace, telefónico o radial, con el Distrito jurisdiccional correspondiente. Desde el campamento, se emitirán partes de estado de las rutas en forma sistemática al 13º Distrito- Chubut.
El PROVEEDOR durante los meses que dure la temporada invernal, en principio xx xxxx a setiembre incluidos deberá emitir, en los horarios que indique “el supervisor”, como mínimo dos partes diarios del estado de transitabilidad de la ruta afectada al presente Servicio de mantenimiento invernal que serán emitidos a las 8:00 hs y a las 16:00 hs, así como un flash informativo cada vez que lo informado anteriormente se modifique, o los cambios en las condiciones de transitabilidad y/ó climáticas lo requieran.
Como consecuencia de ello, el responsable de emitir los partes diarios y los puestos destinados al alojamiento de los equipos viales deberán estar comunicados permanentemente entre sí.
V - EQUIPOS Y CAMPAMENTO
Para desarrollar las tareas antes descriptas la permanencia de equipos en el lugar en el que se desarrolla el servicio deberá ser constante. El PROVEEDOR optimizará su capacidad operativa mediante un plantel de equipos y personal acorde con las tareas a realizar y una buena distribución de sus campamentos en función de rendimientos y experiencia previa. La ubicación definitiva de los campamentos deberá, previo a su instalación, ser aprobada por la Dirección Nacional de Vialidad.
El plantel de equipos mínimo disponible constará de:
3 (tres) Motoniveladoras (potencia mínima 200 hp).
2 (dos) Cargador frontal (potencia mínima 170 hp). .
1 (una) Casillas con instalaciones y equipo de comunicación
1 (una) Camionetas 4x4 cabina doble, de cilindrada mínima 2500cm3, modelo 2016 o superior(no superando los 70.000 km) reacondicionándola para tal fin con el service oficial al día, incluido equipo de comunicación.
Cadenas, Implementos y Herramientas
Se deberá asegurar la presencia constante del plantel mínimo de equipos, mediante un resguardo que pueda reemplazar rápidamente a aquel que se pueda averiar como consecuencia de los problemas invernales, así como el personal necesario para su operación.
El PROVEEDOR deberá asegurar durante todo el período de duración del contrato la provisión de electricidad y demás servicios a efectos de permitir el funcionamiento de los equipos, las comunicaciones y el confort del personal afectado al servicio.
Para la correcta evaluación de las condiciones climáticas, estado xx xxxxxxx, transitabilidad, etc., el PROVEEDOR deberá proveer al responsable que designe, de un vehículo 4x4 en óptimas condiciones para realizar todos los recorridos que fueran pertinentes, traslado de personal, equipo de comunicación para tener contacto con los campamentos previstos y toda logística que fuera necesaria entre operarios, equipos y supervisión para la mejor ejecución de las tareas encomendadas.
Todos los vehículos afectados a los trabajos de mantenimiento invernal deberán contar con luces traseras reglamentarias y sistemas de balizas giratorias y destellantes.
El PROVEEDOR deberá incluir el alojamiento y las comodidades adecuadas a todo el personal de la empresa afectado a las tareas antes descriptas.
PLAN DE ACCION INVERNAL
El PROVEEDOR deberá presentar, previo al inicio de los trabajos un “Plan de Acción Invernal”, el mismo detallará entre otros:
Nombre y apellido, cargo, teléfono de contacto y antecedentes profesionales del máximo responsable del servicio designado por el PROVEEDOR.
Listado del personal que se desempeñará durante la vigencia del contrato. Dicho listado contendrá, nombre y apellido, cargo, teléfono de contacto y antecedentes profesionales.
Nombre y apellido y teléfono de contacto de referentes de organismos públicos Nacionales, Provinciales y municipales dentro del área de influencia del contrato (Defensa Civil, Bomberos, Sanidad, Fuerzas de Seguridad, etc.).
Listado de todos los equipos afectados al servicio, el mismo deberá incluir, marca, modelo, potencia, patente, frecuencias de radio VHF y/o teléfonos instalados en el equipo, etc.
Plan detallado de las tareas preventivas y correctivas a realizar. Según tramo xx xxxx y contingencia. El plan deberá indicar equipos a utilizar, forma de trabajo, personal afectado y responsable a cargo.
Plan de manejo ambiental en un todo de acuerdo a lo expresado en el MEGA.
Cualquier otro dato o información relevante para los trabajos a realizar en el marco del presente contrato.
La totalidad de los equipos, personal e insumos necesarios para concreción de las tareas descriptas estarán a cargo del PROVEEDOR.
REQUISITOS MINIMOS A COMPLIR POR EL PROVEEDOR
Experiencia comprobable de más de 2 (dos) años cumpliendo servicios de mantenimiento invernal tanto para la Dirección Nacional de Vialidad como para Vialidades Provinciales.
Disposición, para su afectación inmediata al servicioa partir del 1 xx Xxxx del presente año, de TODA la nómina de equipos solicitados y/o propuestos y aceptados.
Listado y antecedentes laborales de TODO el personal que se desempeñará a lo largo del contrato. El responsable designado del servicio deberá acreditar un mínimo de 2 (dos) años de experiencia en tareas de vialidad invernal y los maquinistas y choferes deberán acreditar experiencia en tareas de vialidad invernal.
En caso de dar comienzo una obra de mayor envergadura, se dará por finalizado el presente Servicio, dándose un previo aviso de 30 días.
VI – CASOS DE INCUMPULIMIENTO
En casos en que se incumpla con los despjes de nieve y distribución de fundentes o abrasivos necesarios según lo indicado en los apartados I Y II, en las condiciones que lo justifiquen y la transitabilidad no sea interrumpida, se aplicará la siguiente multa por incumplimiento:
4000 lts de gas oil por se incumplimiento.
En los casos de transitabilidad interrumpida por inacción u omisión de las tareas correspondientes, se aplicará la siguiente multa por incumplimiento:
30% del valor del por jornada con transitabilidad interrumpida
Solo será justicable la intransitabilidad en los siguientes casos:
Fenómenos con recurrencia mayor a cincuenta años, según el servicio Meteorológico Nacional.
Casos de “Nieve Volada”, también llamados “Voladeros o “Viento Blanco”, situación que imposibilita el despeje inmediato. En este caso, se deberá reanudar el despeje, inmediatamente después de concluido el efecto mencionado.
Todos los demás casos no serán justificados para la inacción de despeje.
VII - MEDICION:
Los trabajos realizados conforme a lo especificado, se medirán por ejecución del ítem en forma global a suma alzada. El monto resultante de la suma alzada, se pagará durante los meses que se desarrolle la operatividad invernal, en forma mensual.-
VIII - FORMA DE PAGO:
La cantidad ejecutada, medida en la forma especificada, multiplicado por el precio unitario del ítem correspondiente, será compensación total por los trabajos que garantizan la transitabilidad en la obra durante el periodo que se extienda el servicio, incluyendo auxilios a usuarios, de mano de obra, disponibilidad y usode: equipos, combustible, lubricantes, transporte, etc., además del mantenimiento de la movilidad que el Distrito disponga para la Supervisión de las tareas, incluido combustible y los servicios rutinarios en la Concesionaria oficial.
RENGLON N°5
SERVICIO DE ALQUILER DE DOS (2) MOTONIVELADORAS 185 HP para mantenimiento invernal en la Ruta Nacional N° 40 – Tramo: La Xxxxxxx – EMPALME RNN° 259 – Sección: Km 1636,03 – Km 1762,52 Y Xxxx Xxxxxxxx Xx 00 – Tramo: EL MOLLE – TECKA – Sección: Km 450,41 – Km 528,25, XXXX XXXXXXXX Xx 000 – TRAMO: EMP. RNN°40 – ESQUEL – SECCIÓN: KM 0,00 – KM 9,14;
especificaciones técnicas:
Motoniveladora de alta tecnología y eficiencia, de comandos hidráulicos de elevada precisión, articulación del chasis localizada en la parte frontal de la cabina, de la lámina frontal y transmisión de control electrónico inteligente.
MOTOR: Ciclo diésel de cuatro tiempos, inyección directa, turboalimentado de seis (6) cilindros en línea, de 6.7 L Tier III, sistema de control electrónico, intercooler, con una potencia mínima de 185 HP.
CAJA DE VELOCIDADES: como máximo 8 marchas de avance y 4 de retroceso totalmente sincronizada, protección contra inversión de sentido, sobre velocidad y reducción de marchas. Monitoreo electrónico xx xxxxxx y sistema auxiliar de desplazamiento en caso xx xxxxx.
RODADO: Neumáticos radiales sin cámara. Seis (6) cubiertas con tacos de medida 17.5x25. Una llanta con una cubierta (con taco) de igual medida, como Auxilio con su respectivo soporte al chasis o similar.
SISTEMA DE DIRECCION: Hidrostática con engranajes, dirección suplementaria integrada al sistema de dirección.
SISTEMA DE FRENOS: De servicio - Multidisco, en baño de aceite en las 4 ruedas traseras, autoajustables, con dos circuitos (uno para cada lado del eje) y acumuladores de nitrógeno que le permiten al operador frenar la máquina en caso de caída de presión en el sistema hidráulico del freno o parada del motor diesel.
De estacionamiento - Independiente, tipo disco acoplado al eje de salida de la transmisión, que actúa en las cuatro ruedas traseras, y dispositivo de protección que impide el movimiento de la máquina con el freno de estacionamiento aplicado. Accionamiento manual
SISTEMA ELECTRICO: Sistema centralizado en el tablero de instrumento, instalación xx xxxxx reglamentarias con una tensión nominal de 24 voltios con un alternador de 50 amperes.
PESOS: Los pesos oscilaran entre los siguientes rangos aproximados: Peso operativo básico de 17.300 Kg – Peso operativo máximo de 19.300 Kg – Peso maquina base de 17.400 Kg: xxx xxxxxxxxx 0.000 Kg; eje trasero 12.500 Kg. – Peso máximo de 19.500 Kg: xxx xxxxxxxxx 0.000 Kg; eje trasero 14.000 Kg
CABINA: Con xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 0”, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx general, columna de dirección ajustable, escalera de acceso en ambos lados, luz de techo, limpiador de parabrisas frontal y trasero, retrovisores interno y externo, toma de 12 volts, display indicador de marchas y diagnóstico xx xxxxxx de la trasmisión, LEDs indicadores en panel central, medidores en panel lateral, bocina, faros de trabajo montado en cabina (2 traseros), faros frontales (2) con luces de dirección, BALIZA de leds amarilla y blanca instalada y en correcto funcionamiento sobre el techo de la cabina, faros de trabajo anteriores a la lámina central (2), caja de herramientas estándar, calefactor, aire acondicionado, aislamiento acústico, radio con parlantes.
ACCESORIOS
CUCHILLAS: los equipos se deberán entregar con su respectiva cuchilla (apta para hielo y nieve) colocada y en óptimas condiciones de uso y se deberán entregar (2) DOS juegos de repuesto para cada una. Cuando las mismas ya no sean aptas por desgaste; se deberán reponer en un plazo máximo de de 24hs desde el correspondiente aviso de recambio.
La cantidad de vehículos a contratar o alquilar es de (2) dos unidades similares durante un período de (3) TRES meses con posibilidad de extender el contrato por otros dos meses, iniciando el 01 xx Xxxx hasta el 31 de Julio del 2017.
Cada uno de los vehículos deberá tener toda la documentación reglamentaria en vigencia durante todo el período de contratación.
ANEXO DE COTIZACIÓN
OFERTA BASE
RENGLON |
CANT. |
U/M |
DESCRIPCION |
PRECIO MENSUAL |
PRECIO TOTAL |
1 |
5 |
Mes |
Operativo Despeje de Nieve para RN237 y RN 234 Prov. Neuquén |
|
|
2 |
5 |
Mes |
Operativo Despeje de Nieve para 40 Prov. Neuquén |
|
|
3 |
5 |
Mes |
Operativo Despeje de Nieve para XX 00 x XX Xx 00 Xxxx. Xxxxxx |
|
|
4 |
5 |
Mes |
Operativo Despeje de Nieve para RN 260 y XX Xx 00 Xxxx. Xxxxxx |
|
|
5 |
3 |
Mes |
Servicio de Alquiler de Motoniveladora |
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ANEXO II: DECLARACIONES JURADAS
DECLARACIÓN JURADA DE ELEGIBILIDAD |
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CUIT: |
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Razón social o Nombre |
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Completo: |
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El que suscribe con poder suficiente para este acto, DECLARA BAJO JURAMENTO que la persona cuyos datos se detallan al comienzo no se encuentra incursa en ninguna de las causales de inelegibilidad previstas en el Artículo 68° del Reglamento Aprobado por el Decreto N° 1023/12, hasta tanto no se DECLARE BAJO JURAMENTO LO CONTRARIO |
|||
REGLAMENTO DEL RÉGIMEN DE CONTRATACIONES |
|||
DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL |
|||
DECRETO N° 1030/16 |
|||
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|
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|
|||
|
|
||
|
|
||
Lugar y Fecha: |
|
||
|
|
DECLARACIÓN JURADA DE HABILIDAD PARA CONTRATAR CON LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL |
|||
|
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||
CUIT: |
|
||
|
|
||
Razón social o Nombre |
|
||
Completo: |
|||
|
|
||
El que suscribe con poder suficiente para este acto, DECLARA BAJO JURAMENTO que la persona cuyos datos se detallan al comienzo está habilitada para contratar con la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL, hasta tanto SE DECLARE BAJO JURAMENTO LO CONTRARIO, en razón de cumplir con los requisitos del Artículo 27 del Decreto Delegado N° 1023/01 y sus modificaciones, y que no este incursa en ninguna de las causales de inhabilidad establecidas en el Artículo 28 del citado cuerpo legal |
|||
REGLAMENTO DEL RÉGIMEN DE CONTRATACIONES |
|||
DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL |
|||
DECRETO N° 1023 / 01 |
|||
|
|
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|
|||
|
|
||
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|
||
Lugar y Fecha: |
|
||
|
|
Completar solo cuando se trate de oferta nacional
DECLARACIÓN JURADA DE OFERTA NACIONAL |
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|
CUIT: |
|
|
|
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|
Razón social o Nombre |
|
|
Completo: |
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|
|
El que suscribe con poder suficiente para este acto, DECLARA BAJO JURAMENTO que los Bienes ofertados cumplen con los requisitos exigidos para ser considerados como OFERTA NACIONAL, en los términos considerados virtud de lo estipulado en EL Artículo 13° apartado H inciso 3 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales aprobado por Disposición ONC N° 63/16. |
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|
|
|
Lugar y Fecha: |
|
|
|
|
Completar solo en contrataciones de tercerización de servicios
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DEL REGIMEN DE INTEGRACIÓN DE DISCAPACITADOS |
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CUIT: |
|
|
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|
Razón social o Nombre |
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Completo: |
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|
El que suscribe con poder suficiente para este acto, DECLARA BAJO JURAMENTO que se obliga a ocupar a personas con discapacidad, en una proporción no inferior al CUATRO POR CIENTO (4%) de la totalidad del personal afectado a la prestación del servicio, en los procedimientos de selección que tengan por objeto la tercerización de servicios, a los fines de cumplir con la obligación establecida en el artículo 7° del Decreto N° 312 de fecha 2 xx xxxxx de 2010. |
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|
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|
Lugar y Fecha: |
|
|
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|
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO CON LA LEGISLACIÓN LABORAL VIGENTE |
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CUIT: |
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|
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|
Razón social o Nombre |
|
|
Completo: |
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|
|
El que suscribe con poder suficiente para este acto, DECLARA BAJO JURAMENTO que la persona cuyos datos se detallan al comienzo, cumple con la legislación laboral vigente, en especial lo que se relaciona con condiciones dignas y equitativas de trabajo y ausencia de trabajo infantil, HASTA TANTO SE DECLARE BAJO JURAMENTO LO CONTRARIO, en virtud de lo estipulado en la normativa vigente. |
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|
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|
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|
|
Lugar y Fecha: |
|
|
|
|
DECLARACIÓN JURADA DE CONFLICTO DE INTERES. |
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|
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|
CUIT: |
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|
|
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|
Razón social o Nombre |
|
|
Completo: |
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|
|
El que suscribe con poder suficiente para este acto, DECLARA BAJO JURAMENTO que la persona cuyos datos se detallan al comienzo, cumple con la Ley de Ética Pública N° 25.188, la Convención Interamericana contra la Corrupción y, en especial lo que se relaciona a las POLITICAS DE INTEGRIDAD de la DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD.
OBSERVACIONES: ……………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………..
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|
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Lugar y Fecha: |
|
|
|
|
75