REPÚBLICA DOMINICANA

EDESUR DOMINICANA S.A. (EDESUR), es una sociedad comercial, debidamente habilitada para ejercer la actividad de distribución del servicio público de electricidad, dentro de una zona de concesión de su exclusiva gestión, bajo contrato de otorgamiento de derechos suscrito con las entidades competentes de la República Dominicana. La misma ha sido clasificada como Empresa Pública No Financiera para los fines de la aplicación de la Xxx Xx. 000-00, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones del Estado de fecha 18 xx xxxxxx de 2006, su modificación y reglamentación complementaria (en lo adelante “Xxx Xx. 000-00”); normativa que rige sus procesos de selección de proveedores y contratistas.

En el cumplimiento de las competencias operativas y administrativas que tiene a su cargo, EDESUR suele asistirse de la colaboración privada que le suministra el mercado de proveedores, para la satisfacción de las necesidades de servicios tras un análisis de factibilidad, se determina que resulta más eficiente, idóneo y rentable proceder a su tercerización mediante la selección competitiva de la propuesta de mayor conveniencia para los intereses de la Empresa y del Estado en su conjunto.

Dentro de estas necesidades se encuentra la contratación de los Servicios de Conserjería y Suministro de Materiales Gastables de Limpieza, consistentes en la dotación de personal capacitado para las labores de higienización, limpieza y mantenimiento de los distintos departamentos, localidades e instalaciones de la Empresa y sus mobiliarios de oficina en toda su zona de concesión, así como de las atenciones en cuanto a la preparación, brindis de café, otras bebidas y alimentos, acorde a las políticas y procedimientos establecidos en la empresa para los colaboradores, suplidores y visitantes. EDESUR ha previsto la posibilidad de que este servicio pueda ser provisto exclusivamente por Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), en la medida de sus posibilidades financieras, logísticas y tecnológicas, procurando dar cumplimiento a la cuota normativa establecida por la legislación de la materia, en cuanto al fomento y estímulo de la participación de este tipo de unidades económicas en los procesos de adquisiciones y contrataciones que realizan las entidades del Estado.

El Gobierno Dominicano y con particular énfasis la actual Administración (2012-2020), ha establecido todo un compendio jurídico e institucional, así como una estructura administrativa tendente a promover el desarrollo integral de las micro, pequeñas y medianas empresas dominicanas, por sus características de agentes de desarrollo y por sus capacidades de generar empleo productivo, de contribuir a la generación de riquezas, de posibilitar la estabilidad social de la nación y de reducir la pobreza.

El Decreto No. 164-13 de fecha 10 xx xxxxx de 2013, establece que en los procesos dirigidos a MIPYMES se debe privilegiar a la industria y a la producción nacional en el territorio, con la finalidad de asegurar una distribución equitativa del presupuesto nacional. Asimismo, el Xxxxxxx Xx. 000-00 de fecha 5 de noviembre de 2015, creó la Iniciativa Presidencial para el Apoyo y la Promoción de las Micros, Pequeña y Mediana Empresa (MIPYMES).

Tomando en cuenta el objeto y presupuesto estimado de esta contratación, se ha determinado que acorde con el Artículo 17 de la Xxx Xx. 000-00, el Artículo 30 de su Reglamento de Aplicación instituido mediante Xxxxxxx Xx. 000-00, así como de la Tabla de Umbrales para el año 2019, establecida por la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) mediante su Resolución No. PNP-01-2019, de fecha 8 de enero del año 2019, la modalidad de selección competitiva aplicable a este proceso a la Licitación Pública Nacional.

En tal sentido, en este documento se concentran todos los requisitos, formalidades y plazos que deben cumplir los oferentes interesados, para su participación y evaluación en la Licitación Pública Nacional No. EDESUR-CCC-LPN-2019-0004 así como para la adjudicación y posterior contratación de lo requerido.

1.2 Objetivo y Alcance.

El objetivo del presente documento es establecer el conjunto de cláusulas jurídicas, económicas, técnicas, operativas, logísticas y administrativas de naturaleza reglamentaria que deberán ser observadas por EDESUR y por las personas jurídicas, nacionales o extranjeras certificadas como MIPYMES por el Ministerio de Industria, Comercio y Pymes (MIPYMES), que deseen participar en la Licitación Pública Nacional No. EDESUR-CCC-LPN-2019-0004 para la CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSERJERÍA Y SUMINISTRO DE MATERIALES GASTABLES DE LIMPIEZA, llevada a cabo por EDESUR.

Este documento constituye la base para la preparación de las Ofertas para participar en el referido proceso. Si el Oferente/Proponente omite suministrar alguna parte de la información requerida en el presente Pliego de Condiciones Específicas o presenta una información que no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos al mismo, el riesgo estará a su cargo y el resultado podrá ser el rechazo de su Propuesta.

1.3 Definiciones e Interpretaciones.

A los efectos de este Pliego de Condiciones Específicas, las palabras y expresiones que se inician con letra mayúscula y que se citan a continuación tienen el siguiente significado:

Adjudicatario: Oferente/Proponente a quien se le adjudica el Contrato resultante de este proceso.

Agentes Autorizados: Personas naturales designadas como tales por los Oferentes/Proponentes a los fines de realizar en nombre de ellos determinados trámites en el proceso.

Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse, por ser extraño a la voluntad de las personas.

Circular: Aclaración que el Comité de Compras y Contrataciones emite de oficio o para dar respuesta a las consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido xxx Xxxxxx de Condiciones, formularios, otra Circular o anexos, y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.

Comité de Compras y Contrataciones: Órgano Administrativo de carácter permanente, responsable de la designación de los peritos que han elaborado las especificaciones técnicas del servicio a contratar, la aprobación de los Pliegos de Condiciones Específicas, del Procedimiento de Selección y el dictamen emitido por los peritos designados para evaluar ofertas, así como también, la emisión de la decisión definitiva respecto del presente proceso.

Compromiso de Confidencialidad: Obligación que asume el Oferente/Proponente respecto de la confidencialidad de las informaciones que se reciban con este carácter durante el desarrollo de la Licitación, con particular énfasis en la etapa de evaluación de las ofertas. La información suministrada a EDESUR en el proceso de Licitación, o durante el conocimiento de una impugnación, que sea declarada como confidencial por el Oferente, no podrá ser divulgada si dicha información pudiese perjudicar los intereses comerciales legítimos de quien la aporte o pudiese perjudicar la competencia xxxx entre los Proveedores.

Consorcio: Uniones temporales de empresas que sin constituir una nueva persona jurídica se organizan para participar en el presente procedimiento de contratación.

Consulta: Comunicación escrita, remitida por un Oferente/Proponente conforme al procedimiento establecido y recibida por el Comité de Compras y Contrataciones, solicitando aclaración, interpretación o modificación sobre aspectos relacionados exclusivamente con el Pliego de Condiciones Específica.

Contrato: Documento de formalización de los compromisos resultantes de este proceso competitivo de selección, cuyo formato es el que se adjunta como parte integral de los Pliegos de Condiciones Específicas.

Credenciales: Documentos que un Oferente/Proponente presenta en la forma establecida en el Pliego de Condiciones Específicas, para ser evaluados y calificados por el Comité de Compras y Contrataciones con el fin de determinar, conjuntamente con la Oferta Técnica, cuáles oferentes quedarán habilitados para la apertura, lectura y evaluación de sus ofertas económicas.

Cronograma de Actividades: Cronología de este Proceso de Licitación.

Enmienda: Comunicación escrita, emitida por el Comité de Compras y Contrataciones, con el fin de modificar el contenido xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas, formularios, anexos u otra Enmienda y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.

Entidad Contratante: EDESUR DOMINICANA S.A. (EDESUR).

Equipo de Protección Personal (EPP): Elemento diseñado para proteger a los empleados en el lugar de trabajo de lesiones o enfermedades serias que puedan resultar del contacto con peligros químicos, radiológicos, físicos, eléctricos, mecánicos u otros. Además de caretas, gafas de seguridad, cascos y zapatos de seguridad, el EPP incluye una variedad de dispositivos y ropa tales como gafas protectoras, overoles, guantes, chalecos, tapones para oídos y equipo respiratorio.

Estado: Estado Dominicano.

Experiencia Específica: número de años o fracción de 6 meses (equivalente a ½ año) en que el Proponente o parte del personal de su oferta, desempeñó actividades similares o equivalentes a las requeridas para contratación.

Fichas Técnicas: Documentos contentivos de las Especificaciones Técnicas requeridas por EDESUR DOMINICANA, S.A.

Filtro HEPA: Los filtros HEPA ((HEPA: High Efficiency Particle Arrestance. (Recogedor de partículas de alta eficiencia)) Están compuestos por una malla de fibras dispuestas al azar. Las fibras típicamente están

compuestas por fibra xx xxxxxx y con diámetros entre 0,5 y 2,0 μm. Los factores más importantes a tener en cuenta en un filtro HEPA son el diámetro de las fibras, el espesor del filtro y la velocidad de las partículas.

Fuerza Mayor: Cualquier evento o situación que escapen al control razonable de las partes por ser imprevisible e inevitable, y sin que esté envuelta su negligencia o falta, como son, a manera enunciativa pero no limitativa, epidemias, guerras, actos de terroristas, huelgas, fuegos, explosiones, temblores de tierra, catástrofes, inundaciones y otras perturbaciones ambientales mayores, condiciones severas e inusuales del tiempo.

Interesado: Cualquier persona natural o jurídica que tenga interés en participar en el presente proceso de Licitación.

Líder del Consorcio: Persona natural o jurídica del Consorcio que ha sido designada como tal.

Máxima Autoridad Ejecutiva: El Administrador Gerente General de EDESUR DOMINICANA S.A.

Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES): Es toda unidad de explotación económica realizada por persona natural o jurídica, en actividades agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rurales o urbanos que responda a las categorías según su cantidad de empleados y volumen de ventas brutas, de conformidad con la escala prevista en el Artículo 2 de la Xxx Xx. 000-00 de fecha 28 de julio de 2017, que modifica la Xxx Xx. 000-00.

Notificación de la Adjudicación: Notificación escrita al Adjudicatario y a los demás participantes sobre los resultados finales del procedimiento de Licitación, dentro de un plazo de cinco (05) días hábiles contados a partir del Acto de Adjudicación.

Oferta Económica: Xxxxxx y demás condiciones económicas fijadas por el Oferente en su Propuesta, conforme la descripción que a tales fines se exige en los presentes Pliegos de Condiciones Específicas.

Oferta Técnica: Especificaciones de carácter técnicas de la prestación a ser contratada, conforme la descripción que a tales fines se exige en los presentes Pliegos de Condiciones Específicas y en los Términos de Referencia.

Oferente/Proponente: Persona natural o jurídica legalmente capacitada para participar en el proceso de licitación.

Oferente/Proponente Habilitado: Aquel que participa en el proceso de Licitación y resulta conforme en la fase de Evaluación Administrativa y Técnica del Proceso.

Peritos: Funcionarios expertos en la materia del proceso llevado a cabo, de la Entidad Contratante, de otra entidad pública o contratados para el efecto y que colaborarán asesorando, analizando y evaluando propuestas, confeccionando los informes que contengan los resultados y sirvan de sustento para las decisiones que deba adoptar el Comité de Compras y Contrataciones.

Prácticas de Colusión: Es un acuerdo entre dos o más partes, diseñado para obtener un propósito impropio, incluyendo el influenciar inapropiadamente la actuación de otra parte.

Prácticas Coercitivas: Es dañar, perjudicar, o amenazar con perjudicar directa o indirectamente a cualquier parte, o a sus propiedades para influenciar inapropiadamente la actuación de una parte.

Prácticas Obstructivas: Es destruir, falsificar, alterar u ocultar en forma deliberada pruebas importantes respecto de su participación en un proceso de compra o incidir en la investigación o formular declaraciones farsas a los investigadores con la intensión de impedir sustancialmente una investigación de la Entidad Contratante referente a acusaciones sobre prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas, o colusorias y/o amenazar, acosar o intimidar a una parte con el propósito de impedir que dicha parte revele lo que sabe acerca de asuntos pertinentes a la investigación, o que lleve adelante la investigación, o la ejecución de un contrato.

Pliego de Condiciones Específicas: Documento que contiene todas las condiciones por las que habrán de regirse las partes en la presente Licitación.

Representante Legal: Persona física o natural acreditada como tal por el Oferente/ Proponente, el cual cuenta con la capacidad válida de asumir derechos y/u obligaciones en su nombre y representación.

Reporte de Lugares Ocupados: Formulario que contiene los precios y descuentos ofertados en el procedimiento, organizados de menor a mayor.

Resolución de la Adjudicación: Acto Administrativo mediante el cual el Comité de Compras y Contrataciones, procede a la Adjudicación al/los oferente(s) del o los Contratos objeto del procedimiento de compra o contratación.

Servicios: Conjunto de actividades que constituyen el objeto y finalidad de esta contratación.

Sobre: Paquete que contiene las Credenciales, Ofertas Técnicas y Económicas del Oferente/Proponente y las Propuestas Técnicas y Económicas.

Supervisor Asignado por EDESUR: Se define así a aquella persona perteneciente a EDESUR, asignada como encargada de coordinar, controlar y supervisar todas las actividades inherentes al servicio licitado.

Supervisor Asignado por la Empresa Proveedor: Se define así a aquella persona perteneciente a la empresa Proveedor y expresamente asignada por la misma como encargada del servicio licitado. Habrá un Supervisor por cada contrato.

Términos de Referencias: Condiciones técnicas a ser cumplidas para alcanzar los objetivos de la contratación con la calidad y condiciones exigidas.

Para la interpretación del presente Pliego de Condiciones Específicas.

 Los conceptos, títulos, palabras y/o expresiones que se utilicen en el presente documento que no sean definidos en el mismo, tendrán el mismo significado e interpretación que para ellos establecen la Xxx Xx. 000-00 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones del Estado de fecha 18 xx xxxxxx de 2006, su modificación y reglamentación complementaria; así como en la normativa que resulte aplicable en función del uso para el que vaya a ser indicado dicho concepto, título, palabra y/o expresión.

 Las palabras o designaciones en singular deben entenderse igualmente al plural y viceversa, cuando la interpretación de los textos escritos lo requiera.

 El término “por escrito” significa una comunicación escrita con prueba de recepción.

 Toda indicación a capítulo, numeral, inciso, circular, enmienda, formulario o anexo se entiende referida a la expresión correspondiente de este Pliego de Condiciones Específicas, salvo indicación expresa en contrario. Los títulos de capítulos, formularios y anexos son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y no afectarán su interpretación.

 Las palabras que se inician en mayúscula y que no se encuentran definidas en este documento se interpretarán de acuerdo a las normas legales dominicanas.

 Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Entidad Contratante, se interpretará en el sentido más favorable a ésta.

 Las referencias a plazos se entenderán como días calendario, salvo que expresamente se utilice la expresión de “días hábiles”, en cuyo caso serán días hábiles de acuerdo con la legislación dominicana.

1.4 Idioma.

El idioma oficial de la presente Licitación es el español; por tanto, toda la correspondencia y documentos generados durante el procedimiento que intercambien el Oferente/Proponente y el Comité de Compras y Contrataciones deberán ser presentados en este idioma o, de encontrarse en idioma distinto, deberán contar con la traducción al español realizada por un intérprete judicial debidamente autorizado.

1.5 Precio de la Oferta.

Los precios cotizados por el Oferente en el Formulario de Presentación de Oferta Económica deberán ajustarse a los requerimientos que se indican a continuación.

a) Todos los servicios y/o artículos deberán enumerarse y cotizarse por separado en el Formulario de Presentación de Oferta Económica (SNCC.F.033). Si un formulario de Oferta Económica detalla servicios y/o artículos, pero no los cotiza, se asumirá que está incluido en la Oferta. Asimismo, cuando algún servicio y/o artículo no aparezca en el formulario de Oferta Económica se asumirá de igual manera, que está incluido en la Oferta.

b) El desglose de los componentes de los precios se requiere con el único propósito de facilitar a la Entidad Contratante la comparación de las Ofertas.

c) Los precios cotizados por el Oferente serán fijos y no estarán sujetos a ninguna variación por ningún motivo, salvo lo establecido en los Datos de la Licitación (DDL).

d) El precio cotizado en el formulario de Presentación de la Oferta Económica deberá ser el precio total de la oferta, excluyendo cualquier descuento que se ofrezca.

e) Si la propuesta de los servicios cotizados por el Oferente no cumple con las Credenciales y Especificaciones Técnicas descritas en el presente Pliego de Condiciones, su oferta será rechazada sin más trámite por parte de EDESUR.

f) Los precios deberán incluir todos los impuestos, tasas, cargas, gravámenes y gastos, transparentados e implícitos según corresponda. Los precios no deberán presentar alteraciones ni correcciones.

g) El Oferente será responsable y pagará todas las cargas fiscales, nacionales y municipales, dentro y fuera de la República Dominicana.

1.6 Moneda de la Oferta.

El precio/descuento en la Oferta deberá estar expresado en moneda nacional PESOS DOMINICANOS (RD$).

1.7 Normativa Aplicable.

El presente proceso de Licitación No. EDESUR-CCC-LPN-2019-0004 el Contrato y su posterior ejecución se regirán por la Constitución de la República Dominicana, Xxx Xx. 000-00 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha dieciocho (18) xx xxxxxx del 2006, su modificación contenida en la Xxx Xx. 000-00 de fecha seis (06) de diciembre del 2006; y su Reglamento de Aplicación emitido mediante el Decreto No. 543-12, de fecha seis (06) de septiembre del 2012; Xxx Xx. 000-00 que establece un Régimen Regulatorio para el Desarrollo y Competitividad de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) de fecha 19 de diciembre de 2008, modificada por la Xxx Xx. 000-00 de fecha 28 de julio de 2017; Ley No. 37-17 de fecha 3 de febrero de 2017, que reorganiza el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (en lo adelante “Xxx Xx. 00-00”); Xxxxxxx Xx. 000-00 de fecha 10 xx xxxxx de 2013, que establece que en los procesos dirigidos a MIPYMES se debe privilegiar a la industria y a la producción nacional en el territorio, con la finalidad de asegurar una distribución equitativa del presupuesto nacional; Xxxxxxx Xx. 000-00 de fecha 5 de noviembre de 2015, que crea la Iniciativa Presidencial para el Apoyo y la Promoción de las Micros, Pequeña y Mediana Empresas (MIPYMES); y por las normas que se dicten en el marco de la misma, así como por el presente Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx y por los Contratos a intervenir.

Todos los documentos que integran el Contrato serán considerados como recíprocamente explicativos.

Para la aplicación de las normas, su interpretación o resolución de conflictos o controversias, se seguirá el siguiente orden de prelación:

1) La Constitución de la República Dominicana;

2) La Xxx Xx. 000-00, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha 18 xx xxxxxx del 2006 y su modificatoria contenida en la Xxx Xx. 000-00 de fecha seis (06) de diciembre del 2006;

3) Xxx Xx. 000-00 que establece un Régimen Regulatorio para el Desarrollo y Competitividad de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) de fecha 19 de diciembre de 2008, modificada por la Xxx Xx. 000-00 de fecha 00 xx xxxxx xx 0000;

4) Ley No. 37-17 de fecha 3 de febrero de 2017, que reorganiza el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (en lo adelante “Xxx Xx. 00-00”);

5) Xxxxxxx Xx. 000-00 de fecha 10 xx xxxxx de 2013, que establece que en los procesos dirigidos a MIPYMES se debe privilegiar a la industria y a la producción nacional en el territorio, con la finalidad de asegurar una distribución equitativa del presupuesto nacional;

6) Xxxxxxx Xx. 000-00 de fecha 5 de noviembre de 2015, que crea la Iniciativa Presidencial para el Apoyo y la Promoción de las Micros, Pequeña y Mediana Empresa (MIPYMES);

7) El Reglamento de Aplicación de la Xxx Xx. 000-00, emitido mediante el Decreto No. 543-12, de fecha seis (06) de septiembre del 2012;

8) El Pliego de Condiciones Específicas;

9) La Oferta;

10) La Adjudicación;

11) El Contrato.

1.8 Competencia Judicial.

Todo litigio, controversia o reclamación resultante de este documento y/o él o los Contratos a intervenir, sus incumplimientos, interpretaciones, resoluciones o nulidades serán sometidos a la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, conforme la normativa que rige el procedimiento judicial en esta materia.

1.9 De la Publicidad.

La convocatoria a presentar Ofertas en la presente Licitación Pública Nacional, deberá efectuarse mediante la publicación, al menos en dos (02) diarios de circulación nacional por el término de dos (2) días consecutivos, con un mínimo de treinta (30) días hábiles de anticipación a la fecha fijada para la apertura, contados a partir del último día de la referida publicación.

1.10 Etapas de la Licitación.

La presente Licitación Pública Nacional será realizada bajo la modalidad de Etapas Múltiples, acorde a los siguientes lineamientos:

Las Ofertas Técnicas y las Ofertas Económicas se evaluarán en etapas separadas:

Etapa I: Se inicia con el proceso de entrega de los “Sobres A”, contentivos de las Credenciales y las Ofertas Técnicas, en acto público y en presencia xx Xxxxxxx Público. Concluye con la revisión de las Credenciales y la evaluación de las Ofertas Técnicas y la Resolución emitida por el Comité de Compras y Contrataciones.

Etapa II: Se inicia con la apertura y lectura en acto público y en presencia xx Xxxxxxx Público de las Ofertas Económicas “Sobre B”, que se mantenían en custodia, cuyos oferentes resultaron habilitados en la primera etapa del procedimiento, y concluye con la Resolución de Adjudicación y/o declaración desierta del proceso.

1.11 Atribuciones

Son atribuciones de la Entidad Contratante, sin carácter limitativo, las siguientes:

a) Definir la Unidad Administrativa que tendrá la responsabilidad técnica de la gestión.

b) Nombrar a los Peritos.

c) Determinar funciones y responsabilidades por unidad partícipe y por funcionario vinculado al proceso.

d) Xxxxxxxx, declarar desierta o nula, total o parcialmente la Licitación, por las causas que considere pertinentes. En consecuencia, podrá efectuar otras Licitaciones en los términos y condiciones que determine.

1.12 Órgano de Contratación.

El órgano administrativo competente para la formalización de la contratación de los servicios objeto de este proceso es el Administrador Gerente General de EDESUR.

1.13 Órgano Responsable del Proceso.

El Órgano responsable de la coordinación y ejecución del proceso de Licitación es el Comité de Compras y Contrataciones.

1.14 Exención de Responsabilidades.

El Comité de Compras y Contrataciones no estará obligado a declarar habilitado y/o Adjudicatario a ningún Oferente/Proponente que haya presentado sus Credenciales y Ofertas, si las mismas no demuestran que cumplen sustancialmente con los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

1.15 Prácticas Corruptas o Fraudulentas.

Las prácticas corruptas o fraudulentas comprendidas en el Código Penal, en la Convención Interamericana Contra la Corrupción (CICC), en la Convención de las Nacionales Unidas Contra la Corrupción o en cualquier legislación dominicana especial; o cualquier acuerdo entre proponentes o con terceros, que establecieren prácticas restrictivas a la igualdad y libre competencia, serán causales determinantes del rechazo de la propuesta en cualquier estado del procedimiento de selección, o de la rescisión del Contrato si éste ya se hubiere celebrado. A los efectos anteriores se entenderá por:

a) “Práctica Corrupta”, al ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud de cualquier cosa de valor con el fin de influir en la actuación de un funcionario público u obtener una ventaja indebida con respecto al proceso de contratación o a la ejecución del Contrato, y,

b) “Práctica Fraudulenta”, es cualquier acto u omisión incluyendo una tergiversación de los hechos con el fin de influir en un proceso de contratación o en la ejecución de un Contrato en perjuicio del contratante; la expresión comprende las prácticas colusorias entre los licitantes (con anterioridad o posterioridad a la presentación de las ofertas) con el fin de establecer precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos y privar al contratante de las ventajas de la competencia libre y abierta, coercitivas y obstructiva.

1.16 De los Oferentes/ Proponentes Hábiles e Inhábiles.

Toda persona natural o jurídica nacional debidamente acreditada como MIPYME por el MICM, con su registro actualizado, que haya adquirido el Pliego de Condiciones, tendrá derecho a participar en la presente Licitación, siempre y cuando reúna las condiciones exigidas y no se encuentre afectada por el régimen de prohibiciones establecido en el presente Pliego de Condiciones.

1.17 Prohibición a Contratar.

No podrán participar como Oferentes/Proponentes, en forma directa o indirecta, las personas físicas o sociedades comerciales que se relacionan a continuación:

1) El Presidente y Vicepresidente de la República; los Ministros y Viceministros; los Senadores y Diputados del Congreso de la República; los Magistrados de la Suprema Corte de Justicia, de los demás tribunales del orden judicial, del Tribunal Constitucional, del Tribunal Superior Electoral, de la Xxxxxx xx Xxxxxxx y de la Junta Central Electoral; los Alcaldes y Regidores de los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional; el Contralor General de la República y el Sub-contralor; el Director General de Presupuesto y Subdirector; el Procurador General de la República y los demás miembros del Ministerio Público; el Tesorero Nacional y el Subtesorero y demás funcionarios de primer y segundo nivel de jerarquía de las instituciones incluidas bajo el ámbito de aplicación de la Xxx Xx. 000-00;

2) Los jefes y sub-jefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, así como el Director General y Subdirectores de la Policía Nacional;

3) Los funcionarios públicos con injerencia o poder de decisión en cualquier etapa del procedimiento de contratación administrativa;

4) Todo personal de la entidad contratante;

5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratación cubiertos por la prohibición, así como los cónyuges, las parejas en unión libre, las personas vinculadas con análoga relación de convivencia afectiva o con las que hayan procreado hijos, y descendientes de estas personas;

6) Las personas jurídicas en las cuales las personas naturales a las que se refieren los Numerales 1 al 4 tengan una participación superior al diez por ciento (10%) del capital social, dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de la convocatoria

7) Las personas físicas o jurídicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier etapa del procedimiento de contratación o hayan participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o los diseños respectivos, salvo en el caso de los contratos de supervisión;

8) Las personas físicas o jurídicas que hayan sido condenadas mediante sentencia que haya adquirido la autoridad del objeto irrevocablemente juzgado por delitos de falsedad o contra la propiedad, o por delitos de cohecho, malversación de fondos públicos, tráfico de influencia, prevaricación, revelación de secretos, uso de información privilegiada o delitos contra las finanzas públicas, hasta que haya transcurrido un lapso igual al doble de la condena. Si la condena fuera por delito contra la administración pública, la prohibición para contratar con el Estado será perpetua;

9) Las empresas cuyos directivos hayan sido condenados por delitos contra la administración pública, delitos contra la fe pública o delitos comprendidos en las convenciones internacionales de las que el país sea signatario;

10) Las personas físicas o jurídicas que se encontraren inhabilitadas en virtud de cualquier ordenamiento jurídico;

11) Las personas que suministraren informaciones falsas o que participen en actividades ilegales o fraudulentas relacionadas con la contratación;

12) Las personas naturales o jurídicas que se encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para contratar con entidades del sector público, de acuerdo a lo dispuesto por la presente ley y sus reglamentos;

13) Las personas naturales o jurídicas que no estén al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias o de la seguridad social, de acuerdo con lo que establezcan las normativas vigentes;

14) Las personas físicas o jurídicas domiciliadas en la República Dominicana, que no estén al día en el pago del servicio de suministro eléctrico.

15) Las MIPYMES que no tengan su registro actualizado conforme a las exigencias establecidas al efecto por la Xxx Xx. 000-00, modificada por la Xxx Xx. 000-00 y su reglamentación complementaria.

16) Las MIPYMES que constituyan empresas asociadas, vinculadas o controladas, al tenor de lo dispuesto por el Artículo 3 de la Ley No. 187-17.

PARRAFO I: Para los funcionarios contemplados en los Numerales 1 y 2, la prohibición se extenderá hasta

seis (6) meses después de la salida del cargo.

PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas con el personal referido en el Numeral 3, la prohibición será de aplicación en el ámbito de la institución en que estos últimos prestan servicio.

En adición a las disposiciones del Artículo 14 de la Xxx Xx. 000-00 con sus modificaciones NO podrán contratar con el Estado dominicano, los proveedores que no hayan actualizado sus datos en el Registro de Proveedores del Estado.

1.18 Demostración de Capacidad para Contratar.

Los Oferentes/Proponentes deben demostrar que:

1) Cuentan con la certificación vigente emitida por el MICM para ser calificadas como MIPYME.

2) Poseen la capacidad y acreditación que sea necesaria para cumplir con el suministro requerido en los plazos de entrega predeterminados;

3) Poseen las calificaciones profesionales, logísticas, administrativas, operativas y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia, los equipos y el personal necesario para ejecutar el contrato.

4) No están embargados, en estado de quiebra o en proceso de liquidación; sus negocios no han sido puestos bajo administración judicial y sus actividades comerciales no han sido

suspendidas ni se ha iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera de los motivos precedentes;

5) Han cumplido con sus obligaciones tributarias y de seguridad social;

6) Han cumplido con las demás condiciones de participación, establecidas de antemano en los avisos y el presente Pliego de Condiciones;

7) Se encuentran legalmente domiciliados y establecidos en el país;

8) Que los fines sociales son compatibles con el objeto contractual de esta licitación;

9) Se encuentran al día en el pago de su factura eléctrica. (en caso de estar domiciliado en el país)

1.19 Representante Legal.

Todos los documentos que presente el Oferente/Proponente en el marco de esta Licitación, deberán estar firmados por él, o su Representante Legal, debidamente facultado al efecto.

1.20 Subsanaciones.

A los fines de la presente Licitación se considera que una Oferta se ajusta sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, cuando concuerda con todos los términos y especificaciones de dichos documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. La ausencia de requisitos relativos a las credenciales de los oferentes es siempre subsanable.

La determinación de la Entidad Contratante de que una Oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la Licitación, se basará en el contenido de la propia Oferta, sin que tenga que recurrir a pruebas externas.

Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable entendiendo por éstos, generalmente, aquellas cuestiones que no afecten el principio de que las Ofertas deben ajustarse sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, la Entidad Contratante podrá solicitar que, en un plazo breve, El Oferente/Proponente suministre la información faltante.

Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretará en todos los casos bajo el entendido de que la Entidad Contratante tenga la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas validas posibles y de evitar que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad.

No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia de una oferta para que se la mejore.

La Entidad Contratante rechazará toda Oferta que no se ajuste sustancialmente al Pliego de Condiciones Específicas. No se admitirán correcciones ulteriores que permitan que cualquier Oferta, que inicialmente no se ajustaba a dicho Pliego, posteriormente se ajuste al mismo.

1.21 Rectificaciones Aritméticas.

Para fines de subsanaciones, los errores aritméticos serán corregidos de la siguiente manera:

a) Si existiere una discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad total obtenida multiplicando las cantidades parciales, prevalecerá la cantidad parcial y el total será corregido.

b) Si la discrepancia resulta de un error de suma o resta, se procederá de igual manera; esto es, prevaleciendo las cantidades parciales y corrigiendo los totales.

c) Si existiere una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras, salvo que de la suma de las cantidades parciales se verifique que el monto en cifras es el correcto y no el que está en letras.

d) Si hay error al multiplicar la cantidad de servicios o suministros por el precio unitario, se hará la corrección aritmética respectiva, prevaleciendo la cantidad requerida en estos pliegos de condiciones y el precio unitario corregido del análisis correspondiente.

e) Se incluirán, además, aquellas correcciones inherentes a los impuestos, cuando los porcentajes aplicados por el oferente no estén de acuerdo con los vigentes a la fecha de cierre de la Licitación o no estén calculados sobre la base establecida para ello.

f) El valor resultante de las correcciones aritméticas modificará el valor de la propuesta. De ocurrir este evento, el oferente da por aceptado este nuevo valor o de lo contrario su propuesta será desestimada sin más trámite.

1.22 Garantías.

Los importes correspondientes a las garantías deberán hacerse en la misma moneda utilizada para la presentación de la Oferta. Cualquier garantía presentada en una moneda diferente a la presentada en la Oferta será descalificada sin más trámite.

1.22.1 Garantía de la Seriedad de la Oferta.

Correspondiente al uno por ciento (1%) del monto total de la Oferta Económica incluyendo ITBIS que resultará de la multiplicación que se establece en la cláusula 1.22 de los presentes Pliegos. La vigencia deberá ser mínimo desde el 18 xx xxxxx del 2019 hasta el 25 de octubre del 2019. La Garantía de Seriedad de la Oferta podrá ser constituida como una póliza de fianza de empresas aseguradoras de reconocida solvencia en el país o una carta o garantía bancaria de una entidad de intermediación financiera registrada en la Superintendencia de Bancos de la República Dominicana. Debe tener una vigencia mínima de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha del Acto de Recepción y Apertura de las Ofertas conforme al cronograma.

La Garantía de Seriedad de la Oferta será de cumplimiento obligatorio y vendrá incluida dentro de la Oferta Económica. La omisión en la presentación de la Oferta de la Garantía de Seriedad de Oferta o cuando la misma fuera insuficiente (en monto o vigencia), conllevará la desestimación de la Oferta sin más trámite.

1.22.2. Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.

En la presente Licitación, El(Los) Adjudicatario(s), está(n) obligado(s) a constituir a favor de EDESUR DOMINICANA S.A., Garantías de Fiel Cumplimiento incondicionales, irrevocables y renovables, en el plazo de Cinco (5) días hábiles, contados a partir de la Notificación de la Adjudicación, por el importe del CUATRO

POR CIENTO (4%) del monto total del Contrato a intervenir, a disposición de EDESUR DOMINICANA, cualquiera que haya sido el procedimiento y la forma de Adjudicación del Contrato. La Garantía de Fiel Cumplimiento podrá ser constituida como una póliza de fianza de empresas aseguradoras de reconocida solvencia en el país o una carta o garantía bancaria de una entidad de intermediación financiera registrada en la Superintendencia de Bancos de la República Dominicana.

En el caso de que el adjudicatario sea una Micro, Pequeña y Mediana empresa (MIPYME) el importe de la garantía será de un UNO POR CIENTO (1%).

Esta Garantía de Fiel Cumplimiento deberá tener una vigencia similar a la del Contrato y deberá ser depositada en la misma moneda en la que se depositó la Oferta. La misma será renovada bajo los mismos términos y condiciones, en caso de que así se haga con el Contrato.

La falta de constitución y/o entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, se entenderá que renuncia a la Adjudicación y se procederá a la ejecución de la Garantía de Seriedad de la Oferta.

Cuando hubiese negativa a constituir o a entregar la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, EDESUR DOMINICANA, S.A., podrá a su juicio exclusivo, notificar la Adjudicación de los renglones correspondientes al Oferente que hubiera obtenido la siguiente posición en el orden de mérito del proceso de Adjudicación. El nuevo Oferente Adjudicatario depositará la Garantía y suscribirá el Contrato de acuerdo al plazo que le será otorgado por la Entidad Contratante, mediante comunicación formal.

1.22.3. Garantía por Daños Ocasionados por el Contratista.

El Contratista deberá adquirir a su propio costo, como condición sine qua non a los fines de iniciar los servicios contratados y conservar mientras esté vigente el Contrato, las Pólizas de Seguros descritas más adelante, las cuales deberán cubrir todos los daños ocasionados por los empleados del Contratista en la ejecución de los trabajos contratados, sin importar la naturaleza o la causa del mismo, con un límite mínimo de CINCO MILLONES DE PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$5,000,000.00), por incidente:

a) Responsabilidad Civil contra Daños a la Propiedad Ajena.

b) Responsabilidad Civil contra Daños a Terceros.

c) Póliza de Seguros contra Robos o Pérdidas a la Propiedad.

d) Todas aquellas pólizas que sean necesarias para la seguridad de los empleados y la prestación de los servicios contratados.

La(s) empresa(s) aseguradora(s) que contratará el Contratista deberá(n) ser de reconocida solvencia económica y moral aprobada previamente por EDESUR. En tal sentido, el Contratista deberá presentar a EDESUR la documentación vigente que avale el pago de las sumas correspondientes a dichas pólizas, antes del inicio de los trabajos y con cada renovación del contrato. De no presentarse tal documentación, ello dará lugar a la terminación del contrato de manera unilateral, por parte de EDESUR, renunciando el Contratista de manera absoluta, irrevocable y sin reservas, a cualquier reclamo que pudiera interponer contra EDESUR, en ocasión de la terminación del contrato en virtud de esta cláusula.

La contratación de estas pólizas implica que el Contratista se compromete a resolver de forma inmediata cualquier reclamo, demanda o acción formulada por persona alguna como consecuencia de los trabajos que realiza para o en conexión con el objeto del contrato, debiendo indemnizarlo o cubrirlo, sin cargo alguno o

responsabilidad para EDESUR; excluyendo a EDESUR de cualquier pago que resulte de cualquier reclamación, demanda, acción, etc.

Es preciso indicar, que el alcance de la Responsabilidad Civil del Contratista está sujeto, pero no limitado a la contratación de las pólizas de seguros antes mencionadas, las cuales deben por endoso especial extenderse a cubrir cualquier bien indistintamente su tipo o condición, así como también, dinero, valores y otras propiedades de la empresa, sus representantes o empleados, propiedades de terceros consignadas o entregadas a EDESUR o que se encuentren bajo su cuidado, custodia y control.

1.23 Devolución de las Garantías.

a) Garantía de la Seriedad de la Oferta: Le será devuelta al(os) Adjudicatario(s) como a los Oferentes

/ Proponentes que no resulten adjudicatarios, en un plazo no mayor xx xxxx (10) días hábiles, contados a partir de la constitución y entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento, establecida en el numeral 1.22.2.

b) Garantía de Fiel Cumplimiento: Después de aprobada la liquidación del contrato, si no resultaren responsabilidades que conlleven la ejecución de la Garantía y transcurrido el plazo de la misma, se ordenará la devolución.

1.24 Consultas.

Los interesados podrán solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del plazo para la presentación de las Ofertas. Las consultas las formularán los Oferentes por escrito, sus representantes legales, o quien éstos identifiquen para el efecto. La Gerencia de Xxxxxxx, dentro del plazo previsto, se encargará de obtener las respuestas conforme a la naturaleza de la misma.

Las Consultas se remitirán al Comité de Compras y Contrataciones, dirigidas a:

COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES EDESUR DOMINICANA, S.A.

Referencia: Licitación Pública Nacional NO. EDESUR-CCC-LPN-2019-0004

Dirección: Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xx. 00, 0xx xxxx xx xx Xxxxx Xxxxxxx. Correo Electrónico: XXXXXX-XXX-XXX-0000-0000@XXXXXX.XXX.XX

Teléfonos: 000-000-0000 Extensión (72247) Contacto: Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx

1.25 Circulares.

El Comité de Compras y Contrataciones podrá emitir Circulares de oficio o para dar respuesta a las Consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido del presente Pliego de Condiciones, formularios, otras Circulares o anexos. Las Circulares se harán de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes. Dichas circulares deberán ser emitidas sólo con las preguntas y las respuestas, sin identificar quien consultó, en un plazo no más allá de la fecha que signifique el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del plazo previsto para la presentación de las Ofertas y deberán ser notificadas a todos los

Oferentes que hayan adquirido el Pliego de Condiciones Específicas publicado en el portal institucional y en el administrado por el Órgano Rector.

1.26 Enmiendas.

De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como consecuencia de una Consulta, el Comité de Compras y Contrataciones podrá modificar, mediante Enmiendas, el Pliego de Condiciones Específicas, formularios, otras Enmiendas o anexos. Las Enmiendas se harán de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes y se publicarán en el portal institucional y en el administrado por el Órgano Rector.

Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por el Comité de Compras y Contrataciones pasarán a constituir parte integral del presente Pliego de Condiciones y, en consecuencia, serán de cumplimiento obligatorio para todos los Oferentes/Proponentes.

1.27 Reclamos, Impugnaciones y Controversias.

En los casos en que los Oferentes/ Proponentes no estén conformes con la Resolución de Adjudicación o cualquier otro acto firme o de trámite cualificado dentro de este proceso, podrán proceder a impugnarlo conforme al siguiente procedimiento:

1. El recurrente presentará la impugnación por escrito ante EDESUR en un plazo no mayor xx xxxx

(10) días a partir de la fecha del acto impugnado o de la fecha en que razonablemente el recurrente debió haberlo conocido. EDESUR pondrá a disposición del recurrente los documentos relevantes correspondientes a la actuación en cuestión, con la excepción de aquellas informaciones declaradas como confidenciales por otros Oferentes o Adjudicatarios, salvo que medie su consentimiento.

2. Cada una de las partes deberá acompañar sus escritos de los documentos que hará valer en apoyo de sus pretensiones.

3. EDESUR notificará la interposición del recurso a los terceros involucrados, dentro de un plazo de

dos (2) días hábiles contados a partir de la fecha en que lo recibió formalmente.

4. Los terceros estarán obligados a contestar sobre el recurso dentro de cinco (5) días calendario, a partir de la recepción de notificación del recurso, de lo contrario quedarán excluidos de los debates.

5. EDESUR estará obligada a resolver el conflicto, mediante resolución motivada, en un plazo no mayor de quince (15) días calendario, a partir de la contestación del recurso por parte de los terceros interesados o del vencimiento del plazo para hacerlo.

6. EDESUR o la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) podrán tomar medidas precautorias oportunas, mientras se encuentre pendiente la resolución de una impugnación para preservar la oportunidad de corregir un incumplimiento potencial de la normativa aplicable al proceso, incluyendo la suspensión de la adjudicación o la ejecución de un Contrato que ya ha sido Adjudicado.

7. Las resoluciones que dicte EDESUR en respuestas a recursos en sede administrativa, podrán ser apeladas, cumpliendo el mismo procedimiento y con los mismos plazos, ante el Órgano Rector, con cuya decisión se dará por concluida la vía administrativa.

Xxxxxxx X.- En caso de que un Oferente/Proponente iniciare un procedimiento de apelación, la Entidad Contratante deberá poner a disposición del Órgano Rector copia fiel del expediente completo.

Xxxxxxx XX.- La presentación de una impugnación de parte de un Oferente o Proveedor, no perjudicará la participación de éste en Licitaciones en curso o futuras, siempre que la misma no esté basada en hechos falsos.

Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el artículo anterior serán sometidas al Tribunal Superior Administrativo.

La información suministrada al Organismo Contratante en el proceso de Licitación, o en el proceso de impugnación de la Resolución Administrativa, que sea declarada como confidencial por el Oferente, no podrá ser divulgada si dicha información pudiese perjudicar los intereses comerciales legítimos de quien la aporte o pudiese perjudicar la competencia xxxx entre los proveedores.

Sección II. Datos de la Licitación (DDL).

2.1 Objeto de la Licitación.

Constituye el objeto de la presente Licitación Pública Nacional NO. EDESUR-CCC-LPN-2019-0004 la

CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSERJERÍA Y SUMINISTRO DE MATERIALES

GASTABLES DE LIMPIEZA de acuerdo con las condiciones fijadas en el presente Pliego de Condiciones Específicas y sus documentos anexos.

2.2 Procedimiento de Selección.

La presente Licitación Pública Nacional será realizada bajo la modalidad de Etapas Múltiples.

2.3 Fuente de Recursos.

EDESUR DOMINICANA, S. A., de conformidad con el Artículo 32 del Decreto No. 543-12, ha tomado las medidas previsoras necesarias a los fines de garantizar la apropiación de fondos y cuota de compromiso correspondiente, dentro del Presupuesto del año 2019 y de los presupuestos de los años posteriores de ejecución del contrato, que sustentarán el pago de todos los servicios adjudicados mediante la presente Licitación. Las partidas de fondos para liquidar las entregas programadas serán debidamente especializadas para tales fines, a efecto de que las condiciones contractuales no sufran ningún tipo de variación durante el tiempo de ejecución del mismo.

2.4 Condiciones de Pago.

2.4.1 Facturación.

Las facturas deberán presentarse con Número de Comprobante Fiscal Válido para Crédito Fiscal, y ser entregadas en la unidad de Ventanilla Única, ubicada en el Lobby de Grandes Clientes, en la Xxxxx Xxxxxxx de EDESUR, en la Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, Xx. 00, Xxxxx Xxxxxxx XXXXXX. Para tales fines adjuntando los siguientes documentos:

 Factura, debidamente completada según requisitos de EDESUR.

 Copia de la orden de compra emitida por el área de Compras.

 Número de contrato al que pertenece la facturación.

 Certificados recientes que acrediten el que no tienen deudas con dichas instituciones, no expedidos con más de 30 días calendario emitidos por (para oferentes nacionales):

o AFPs.

o Tesorería de la Seguridad Social (TSS).

o Dirección General de Impuestos Internos (DGII).

o INFOTEP.

Las Facturas y documentos comerciales de nuestros proveedores deben contener los siguientes datos:

 Nombre Comercial. -

 Razón Social. -

 Registro Nacional del Contribuyente (RNC). –

 Registro de Proveedor del Estado (RPE). -

 Número de Comprobante Fiscal (NCF)

 Xxxxxxxxx, Teléfono y persona de Contacto. -

 Numeración secuencial. -

 ITBIS transparentado: 18% tasa general o la que se encuentre vigente durante este periodo.

 La factura debe estar firmada por el Proveedor y anexar copia de la Cédula de su Representante Legal. -

Se considerarán no recibidas todas aquellas facturas que no cumplan lo expuesto en los párrafos anteriores de este acápite.

Sin perjuicio de lo anterior, EDESUR exige obligatoriamente la inclusión de las siguientes informaciones del oferente, como anexos de las facturas mensuales:

 Copia del recibo de pago de energía eléctrica de las dependencias del Proveedor

 Certificaciones o recibos actualizados del pago de las obligaciones fiscales y de la seguridad social.

2.4.2 Forma de Pago.

A los fines de pago, el Proveedor emitirá, mensualmente, la facturación correspondiente a los suministros entregados. EDESUR aprobará o rechazará la factura, dentro de un plazo de cinco (5) días hábiles a partir del recibimiento de la Factura del Proveedor en la Unidad Centralizada de Recepción de Factura. Una vez

aprobada, el pago se efectuará a través de la Dirección de Finanzas mínimo a los sesenta (60) días siguientes según corresponda, a partir de la fecha de presentación y aprobación de la respectiva factura.

En caso de errores en los estados de pagos, el Proveedor deberá emitir Notas de Crédito o Débito, según corresponda, en forma inmediata.

2.5 Cronograma de la Licitación.

ACTIVIDADES	PERÍODO DE EJECUCIÓN
1. Publicación llamado a participar en la licitación	Dos días consecutivos/ dos diarios de circulación nacional. 06 y 07 xx xxxx del 2019
2. Período para realizar consultas por parte de los interesados	50% del plazo para presentar Ofertas Hasta el 28 mayo del 2019 hasta 8:30 a.m. vía el Correo Electrónico: EDESUR-CCC-LPN- 0000-0000@xxxxxx.xxx.xx
3. Plazo para emitir respuesta por parte del Comité de Compras y Contrataciones	No más allá de la fecha que signifique el 75% del plazo para presentar Ofertas: Hasta el 0 xx xxxxx 0000 hasta la 2:15 p.m.
4. Recepción de Propuestas: “Sobre A” y “Sobre B” y apertura de “Sobre A” Propuestas Técnicas.	30 días hábiles contados a partir del último día de publicación en dos diarios de circulación nacional, el martes18 xx xxxxx del 2019 a las 10:00 a.m. La apertura de las propuestas técnicas se efectuará en el domicilio social de EDESUR Dominicana ubicado en la Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xx.00, Xxxx xxx. Xxxxxxxxxx, Xxxxxx de Formación EDESUR Dominicana.
5. Verificación, Validación y Evaluación contenido de las Propuestas Técnicas “Sobre A”.	Desde el viernes 21 xx xxxxx del 2019. Informe Preliminar de Evaluación de Oferta Técnica hasta el jueves 00 xx xxxxx 0000.
6. Notificación de errores u omisiones de naturaleza subsanables.	Desde el 17 de julio del 2019
7. Período de subsanación de ofertas	Hasta el viernes 26 de julio del 2019
8. Período de Ponderación de Subsanaciones	Hasta el miércoles 07 xx xxxxxx 2019, antes de las 4:00 P.M.
9. Notificación Resultados del Proceso de Subsanación y Oferentes Habilitados para la presentación de Propuestas Económicas “Sobre B”	Viernes 09 xx xxxxxx del 2019
10. Apertura y lectura de Propuestas Económicas “Sobre B”	La apertura de las propuestas Económica se efectuará el martes 13 xx xxxxxx de 2019 a las 10:00 A.M. en el domicilio social de

	EDESUR ubicado en la Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xx. 00, Xxxx xxx. Xxxxxxxxxx, Xxxxxx de Formación EDESUR
11. Evaluación Ofertas Económicas “Sobre B”	Desde el lunes 26 xx xxxxxx del 2019
12. Adjudicación	Martes 17 de septiembre del 2019
13. Notificación y Publicación de la Adjudicación	Lunes 23 de septiembre del 2019
14. Plazo para la constitución de la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato	Hasta el xxxxx 01 de octubre del 2019
15. Suscripción del Contrato	20 días hábiles contados a partir de la notificación de adjudicación. 21 de octubre del 2019.
16. Publicación de los Contratos en el portal de la institución y en el portal administrado por el Órgano Rector.	Inmediatamente después de suscritos por las partes. Hasta 08 de noviembre del 2019

2.6 Disponibilidad y Adquisición xxx Xxxxxx de Condiciones.

El Pliego de Condiciones estará disponible para quien lo solicite, en las siguientes direcciones:

a) Gerencia de Compras de EDESUR, ubicada en la Av. Tiradentes No. 47, 2do. Piso, Xxxxx Xxxxxxx, Ensanche Naco, Xxxxx Xxxxxxx, Distrito Nacional, de lunes a viernes en el horario de 9:00 AM a 4:00 PM, hasta el plazo indicado para el retiro de los Pliegos, en el Cronograma de Actividades. Para la entrega de los pliegos el suplidor debe suministrar un CD en blanco, para copiar las informaciones técnicas y las planillas de datos garantizados, en caso de que no pueden descargarlas de los portales.

b) Portal Web de la institución: xxx.xxxxxx.xxx.xx.

c) Portal Transaccional de Compras Dominicanas de la Dirección General de Contrataciones Públicas:

xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/Xxxxxx/Xxxxxxxxx/XxxxxxxxXxxxxxXxxxxxxxxx/Xxxxx

NOTA IMPORTANTE: Los Oferentes interesados en participar en este proceso de licitación, no obstante descarguen los Pliegos de las Páginas Web, deberán dirigir un correo electrónico a XXXXXX-XXX-XXX-0000-0000@xxxxxx.xxx.xx, a los fines de registrarlos y poder hacerles llegar notas aclaratorias, en el caso de que se presenten. En el correo deben indicar la razón social de la empresa, el No. Registro Nacional del Contribuyente, el número del Registro de Proveedor del Estado, el nombre del contacto, el teléfono y el correo electrónico.

2.7 Conocimiento y Aceptación xxx Xxxxxx de Condiciones.

El sólo hecho de un Oferente/Proponente participar en la Licitación implica pleno conocimiento, aceptación y sometimiento por él, por sus miembros, ejecutivos, y su Representante Legal, a los procedimientos,

condiciones, estipulaciones y normativas, sin excepción alguna, establecidos en el presente Pliego de Condiciones, el cual tienen carácter jurídicamente obligatorio y vinculante.

2.8 Descripción del Bien y Servicio.

El objeto del presente proceso es para la Contratación de Servicios de Conserjería y Suministro de Materiales Gastables de Limpieza en las diferentes Oficinas Comerciales y áreas administrativas de EDESUR DOMINICANA, S.A. (EDESUR), distribuidas en los distintos sectores.

Ítem	Sector	Descripción	Unidad de Medida
LOTE 1	Xxxxx Xxxxxxx	Servicios de Limpieza y Atención al Personal	Servicio
LOTE 1	Xxxxx Xxxxxxx	Servicio Suministro de Materiales Gastables de Limpieza	Xxxxxx
XXXX 0	Xxx Xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxx, Xxxxxxxx y San Xxxx	Servicios de Limpieza y Atención al Personal	Servicio
XXXX 0	Xxx Xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxx, Xxxxxxxx y San Xxxx	Servicio Suministro de Materiales Gastables de Limpieza	Unidad

El servicio incluye el suministro de personal para realizar las labores de:

1. Servicios integrales de personal para realizar tareas de limpieza, aseo general, conserjería, cafetería y servicios generales varios similares de todas las instalaciones administrativas, oficinas de servicio y cualquier dependencia que requiera EDESUR.

2. Suministro de Materiales Gastables de Limpieza El Oferente/Participante presentará su propuesta para:

 LOTE 1: Zona de Concesión de EDESUR en el Distrito Nacional y la provincia Xxxxx Xxxxxxx. El salario de cada una de las estructuras del personal propuesto (incluyendo la más baja) será igual o superior al salario mínimo en atención al Literal b) de la Resolución No. 05/2017 del Comité Nacional de Salarios, vigente a la fecha.

 LOTE 2: Xxx Xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxx, Xxxxxxxx x Xxx Xxxx. El salario de cada una de las estructuras del personal propuesto (incluyendo la más baja) será igual o superior al salario mínimo en atención al Literal c) de la Resolución No. 05/2017 del Comité Nacional de Salarios, vigente a la fecha.

Todos los materiales se entregarán a requerimiento de EDESUR en cada una de las localidades de acuerdo a este pliego de Condiciones Específicas y a sus Términos de Referencias anexo.

Detalle del Requerimiento:

El Oferente/Participante presentará en su propuesta el desarrollo de las actividades a partir de un programa de trabajo, que cubrirá la rutina de limpieza diaria, semanal y mensual en las distintas instalaciones de EDESUR y de acuerdo al género (Masculino y Femenino):

a) Limpieza de áreas

b) Aseo general xxxxxxx/suapeado/secado/limpieza de polvo/limpieza de escritorios

c) Atención de conserjería

d) Atención de Cafetería

e) Limpieza profunda en oficinas de EDESUR

f) Atención de comedor

g) Espacios y áreas administrativas, operativas, de servicio y cualquier dependencia que requiera EDESUR.

h) Áreas de oficinas

i) Baños

j) Xxxxxxxxx, pasillos y lobbies

k) Ascensores de pasajeros/carga

l) Archivo de la empresa

m) Almacenes

n) Sótanos, estacionamientos y exteriores

o) Comedor y áreas de cocina

p) Jardines y áreas verdes

q) Ventanería y perfilería

r) Balcones

s) Cristalería

t) Otros según necesidad de la empresa.

2.8.1 Visita al lugar de trabajo:

Los oferentes/participantes podrán realizar bajo su responsabilidad, costo y riesgo visitas de inspección a las localidades donde se realizarán los servicios; deberán ser previamente coordinados y notificados con la gerencia de Compras y en conjunto de la gerencia de SSGG.

El hecho que los proponentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condiciones bajo las cuales serán ejecutados los trabajos, no se considerará como argumento válido para posteriores reclamaciones.

El oferente deberá notificar a la Gerencia de Compras al correo EDESUR-CCC-LPN-2019- 000@xxxxxx.xxx.xx por lo menos 48 horas antes y EDESUR suministrará, cuando sea necesario, los permisos pertinentes para efectuar las inspecciones correspondientes

2.9 Plazo y Coordinación de los Trabajos.

La Convocatoria a licitación se hace sobre la base de un plazo para la ejecución por un período de dos años (2) años, contados a partir de la firma del Contrato que suscribirán EDESUR DOMINICANA, S.A. y el(os) Adjudicatario(s).

El (los) Adjudicatario(s) realizará(n) los Servicios de Conserjería y Suministro de Materiales Gastables en coordinación con la Gerencia de Servicios Generales, y/o personal que esta última designe.

El plazo para la ejecución del servicio propuesto por el Adjudicatario se convertirá en el plazo contractual, siempre y cuando se ajuste al estimado propuesto por la Entidad Contratante en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

EDESUR podrá requerir en cualquier momento el aumento o disminución de los servicios contratados conformes sus requerimientos, bajo los mismos términos y condiciones establecidos en el contrato.

2.10 Duración del Servicio.

La Convocatoria a Licitación se hace sobre la base de un servicio para un período no mayor a DOS (2) AÑOS.

2.11 Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas “Sobre A” y “Sobre B”

La presentación de la oferta podrá realizarse por una de las vías a continuación:

2.11.1 Por el Portal Transaccional de Compras Dominicanas.

A través del portal el oferente deberá anexar toda la información requerida para este proceso escaneada en el portal transaccional luego de pasada la fecha de la Etapa de Preguntas y Respuestas, hasta el día y hora final de presentación de ofertas indicada en dicho portal.

Si no posee el acceso al Portal Transaccional de Compras Dominicanas, puede:

 Participar en los talleres que regularmente ofrece la DGCP para los cuales pueden remitir un correo electrónico a xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx; así como también comunicarse al teléfono: 809-682- 7407, Extensiones: 3118 y 3084.

 Visitar el canal de la red social YouTube donde están colgados varios videos sobre los pasos para registrarse y presentar ofertas:

a) xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxx?xxx0x0Xxx0X0X

b) xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxx?xxXXxX0xxXxX0

c) xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxx?xxxXxxxxXxX0x

d) xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxx?xx0X-X-0XXxXX

2.11.2 Las Ofertas se presentarán en un Sobre Cerrado y rotulado con las siguientes inscripciones:

COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES EDESUR DOMINICANA, S.A.

Referencia: EDESUR-CCC-LPN-2019-0004

Dirección: Centro de Formación de EDESUR, ubicado en la xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx, Xx. 0, Xxxxxxxx Xxxx

Teléfono: 809-683-9292 ext. 72247

Este Sobre contendrá en su interior el “Sobre A” Propuesta Técnica y el “Sobre B” Propuesta Económica.

Ninguna oferta presentada en término podrá ser desestimada en el acto de apertura. Las que fueren observadas durante el acto de apertura se agregarán para su análisis por parte de los peritos designados.

2.12 Xxxxx, Xxxxx y Hora.

La presentación de Propuestas “Sobre A” y “Sobre B” se efectuará en acto público, ante el Comité de Compras y Contrataciones y el Notario Público actuante, en el Centro de Formación de EDESUR, ubicado en la calle Xxxxxx Xxxxxxx y Xxxxxxx, No. 5, Ensanche Naco, a las 10:00 A.M., de los días indicados en el Cronograma de la Licitación y sólo podrá postergarse por causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito definidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

Los Sobres “A” serán recibidos y abiertos. Por su parte, los “Sobres B” quedarán bajo la custodia del Director de Servicios Jurídicos de EDESUR, en su calidad de Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones hasta la fecha de su apertura, conforme al Cronograma establecido.

EDESUR, no recibirá sobres que no estuviesen debidamente cerrados e identificados según lo dispuesto anteriormente.

2.13 Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre A”.

Los documentos contenidos en el “Sobre A” deberán ser presentados en original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página del ejemplar, más una copia digital en CD, junto con UN (1) ejemplar fotocopia simple de los mismos, debidamente marcadas, en su primera página, como “COPIA”, más una copia digital en CD. El original y las copias deberán firmarse en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas (numeradas) y deberán llevar el sello social de la compañía.

El “Sobre A” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:

i. Deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:

SOBRE A

NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE

(Sello Social)

Firma del Representante Legal

COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES EDESUR DOMINICANA, S.A. PRESENTACIÓN: OFERTA TÉCNICA REFERENCIA: EDESUR-CCC-LPN-2019-0004

ii. Obligatoriamente deberá contar con un índice que especifique los documentos que conforman el expediente de la Propuesta Técnica dividido por Renglón (Documentación Legal y Documentación Técnica), debidamente referenciados con número de página, con el indicativo de Lote(s) a que se refiere cada documento (si aplica) y titulados.

iii. Obligatoriamente cada Renglón de la Propuesta (Documentación Legal y Documentación Técnica) deberá estar separada e identificada con separadores con pestañas y portadas.

iv. Obligatoriamente cada documento solicitado para los dos renglones antes mencionados, también deberán estar separados con Portadas que indiquen el Título del Tipo de Documento o Formulario y el Lote o Lotes a que se refiere cada documento (si aplica).

v. Obligatoriamente toda la documentación deberá entregarse en formato 8 ½ x 11, en Carpetas de Tres Hoyos o Encuadernado.

2.14 Documentación a Presentar.

El Oferente deberá presentar toda la documentación de Credenciales requeridos en los siguientes literales A y B en un encuadernado impreso y sus respectivas copias físicas y digitales, a saber:

A. Documentación Legal:

La Relación de Documentos que conforman el expediente de la Documentación Legal debidamente referenciado con número de página y titulados de acuerdo a lo indicado:

1) Registro de Proveedores del Estado (RPE) de la sociedad. Las personas físicas o jurídicas extranjeras que participen en este procedimiento, no necesitarán estar inscritas en el Registro de Proveedores del Estado, salvo el caso de que se encuentren domiciliadas en la República Dominicana; sin embargo, si resultaren adjudicatarias, previa suscripción del Contrato, deberán obtener el registro correspondiente atendiendo a los requerimientos establecidos por la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP). La persona física o jurídica extranjera que resultare adjudicataria, deberá solicitar su Registro de Proveedores del Estado en un plazo no mayor de 10 días hábiles a partir de la fecha de notificación de adjudicación. Pasado este plazo, quedará excluida del proceso sin más trámite.

2) Copia de la Certificación Vigente que le acredite como empresa MIPYME, emitida por el

Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes.

3) Copia de su Registro Nacional del Contribuyente (RNC)

4) Copia de su Registrado Mercantil actualizado

5) Copia de los Estatus Sociales (Debidamente registrados en la Cámara de Comercio y Producción correspondiente).

6) Copia del Acta de Asamblea General o Reunión del Consejo de Administración mediante la cual se habilite al representante legal del Oferente para asumir obligaciones y derechos en su nombre.

7) Lista de la composición accionaria actualizada, debidamente registrada en la Cámara de Comercio y Producción correspondiente, certificada como conforme a su original por el Secretario y el Presidente del Consejo de Administración, el Gerente, o por la persona con calidad para ello, según corresponda, y estampados con el sello social del Oferente/Proponente en todas las páginas, según aplique.

8) Copia de la Cédula de Identidad y Electoral del Representante Legal de la empresa, o en caso de ser extranjero de su pasaporte.

9) Documento que acredite el poder o habilitación del representante legal del Oferente para asumir obligaciones y derechos en su nombre.

10) Factura del pago de la energía de sus oficinas y localidades donde tenga operación al día (si tiene operaciones en República Dominicana).

11) Certificación de la Tesorería de la Seguridad Social y de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), donde haga constar que están al día en el pago de sus obligaciones. (si tiene operaciones en República Dominicana)

12) Presentación de una Declaración Jurada debidamente legalizada ante Notario y registrada en la Procuraduría General de la República, contentiva de las siguientes Declaraciones:

a) Que no están embargados, en estado de quiebra o en proceso de liquidación; sus negocios no han sido puestos bajo administración judicial, y sus actividades comerciales no han sido suspendidas ni se ha iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera de los motivos precedentes.

b) Que ni ellos ni su personal directivo, hayan sido condenados por un delito relativo a su conducta profesional o por declaración falsa o fraudulenta acerca de su idoneidad para firmar un Contrato adjudicado; así como de que no tienen juicios pendientes con el Estado Dominicano o alguna de sus instituciones.

c) Que ni ellos ni el personal directivo forman parte de las personas inhabilitadas de contratar con el Estado, conforme al Artículo 14 de la Ley No. 340-06.

d) Se certifique y de fe de que el Oferente, sus directivos, accionistas, afiliados o el personal que pretende utilizar para la prestación de los servicios requeridos en caso de resultar adjudicatario, no mantienen o han mantenido en los seis (6) meses anteriores a la publicación del llamado a licitación, relación laboral con EDESUR o cualquiera de las Empresas Eléctricas Estatales.

e) Que no se encuentran inhabilitados por la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) para contratar con entidades sometidas a la Xxx Xx. 000-00.

f) Se comprometen a presentar o actualizar los planes trabajo por lo menos cada trimestre después de la firma del contrato.

g) Certificación del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) del Ministerio de Trabajo de la República Dominicana, de acuerdo a lo establecido en el artículo 14 y 14.1 del Reglamento 522- 06 sobre Seguridad y Salud en el Trabajo. En caso de no tenerla, deberá presentar la solicitud de esta certificación y contar con la certificación a más tardar en la fecha de entrada del Contrato o de lo contrario EDESUR pronunciará la cancelación de la adjudicación y la terminación anticipada del Contrato, en razón a que ésta es una condición precedente para su activación.

Para los consorcios:

Los Oferentes podrán participar en el presente proceso de forma individual o consorciada. En ese sentido, aquellos oferentes que a la fecha presentación de ofertas no puedan acreditar por sí mismos el cumplimiento de los requisitos mínimos de índole técnica que se establecen en el presente documento, podrán hacerlo a través de su participación en un Consorcio. A tales fines, las entidades agrupadas como Consorcios deberán presentar lo siguiente:

a) Original del Acuerdo notariado y legalizado por el cual se formaliza el consorcio, incluyendo su objeto, las obligaciones de las partes, su duración, la capacidad de ejercicio de cada miembro del consorcio, así como sus generales. Se proveerá toda la información que es exigida para comprobar la solvencia económica y financiera, así como la idoneidad técnica y profesional de sus integrantes.

b) La solvencia e idoneidad técnica, se podrá acreditar mediante la sumatoria acumulada de las credenciales de cada uno de los miembros integrantes.

c) Poder especial de designación del representante o gerente único del Consorcio autorizado por todas las empresas participantes en el consorcio.

d) Presentar todas las informaciones que se listan en los literales A y B y del numeral 2.14, deberán ser depositadas individualmente por cada uno de los integrantes del Consorcio, incluyendo

la Declaración Jurada prevista en el numeral 10 del literal A, salvo aquellos requisitos que sean solventados solamente por una de las entidades del Consorcio, en cuyo caso deberá hacerse esa salvedad expresa.

e) Los fines sociales de las personas jurídicas que conformen el Consorcio, deberán ser compatibles con el objeto contractual.

f) Para su validez y aceptación, en el Acuerdo de Consorcio deberá incluirse una cláusula que indique que las personas naturales o jurídicas que forman parte del mismo, responderán solidariamente por todas las consecuencias de su participación en el conjunto. Asimismo, bajo pena de descalificación inmediata, las personas naturales o jurídicas que formasen parte de un conjunto, no podrán presentar otras ofertas en forma individual o como integrante de otro conjunto.

g) En el caso de que resulte adjudicatario un consorcio, el contrato será suscrito por quienes ejerzan la representación legal de cada una de las empresas participantes, las que quedarán obligadas solidariamente ante EDESUR, sin perjuicio de la acreditación del representante o apoderado único.

h) Los consorcios durarán como mínimo el tiempo necesario para la ejecución del contrato, hasta su extinción y liquidación.

B. Documentación Financiera.

1. Estados Financieros debidamente auditados, firmados y sellados de los últimos tres (03), años de ejercicio fiscal (2015-2016-2017), con sus respectivos IR-2 y formularios anexos, de la Empresa.

C. Documentación Técnica:

La Relación de Documentos que conforman el expediente de la Documentación Técnica debidamente referenciados con número de página, y titulados de acuerdo a lo indicado:

1) Oferta Técnica (conforme a los términos de referencia suministrados)

2) Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F.034)

3) Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)

4) Descripción del Programa

5) Metodología o plan de Trabajo

6) Cronograma de limpieza propuesto para cada localidad.

7) Composición del personal presentado para cada localidad, incluyendo conserjes y supervisores.

8) Listado de los salarios que va a pagar el Contratista a cada una de las estructuras de empleados por Lote conforme el Listado Lote 1 y 2 Distribución y Horario Conserjes anexo.

9) Listado, Imagen, Cantidad y Utilidad de maquinarias y equipos a utilizar, para la limpieza e higienización de las áreas indicadas en el Numeral 2.1 de los Términos de Referencia a ser evaluado por la Gerencia de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional; requiriendo equipos ecológicos de primera calidad (de bajo consumo, aspiradoras con reducción de generación de CO2 por consumo de energía y que no produzcan desagradables ondas sonoras de alta frecuencia) y evidencia de que los mismos cuentan con las medidas de seguridad para ejecución de los trabajos.

10) Listado y Muestra de materiales y productos (debidamente rotuladas con el nombre de su empresa) a utilizar debidamente identificado por el Oferente, para la limpieza e higienización de las áreas indicadas en el Numeral 2.3 de los Términos de Referencia a ser evaluado por la Gerencia de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional; cumpliendo con los requerimientos de identificación (etiquetado adecuado) e información del mismo (MSDS). Hoja con ficha técnica de los materiales a emplear.

11) Carta de referencia/Finiquitos de servicio/Contratos/Facturas en la que el oferente demuestre una experiencia mínima dos (02) años en la ejecución de contratos acorde al lote que aplicará el oferente de la misma naturaleza o similar en cuanto a operaciones, instalaciones, número de empleados, cantidad de conserjes, entre otros a las requeridas en este pliego de condiciones. Debe incluir datos de persona de contacto para certificar estas informaciones.

12) Certificaciones/evidencias de cursos o charlas relacionados al servicio de conserjería. Así como también, conocimientos de la norma ISO 14001 (cursos, charlas, entre otros) y/o manejo en la clasificación de los residuos.

13) Certificación del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) del Ministerio de Trabajo de la República Dominicana, de acuerdo a lo establecido en el artículo 14 y 14.1 del Reglamento 522-06 sobre Seguridad y Salud en el Trabajo. En caso de no tenerla, la empresa oferente deberá comprometerse por medio de una declaración jurada a establecer, desarrollar e implementar el sistema de gestión en un plazo no mayor a 5 meses después de la firma del contrato resultante de la adjudicación de este proceso. (Ver anexo el formato 9. Declaración Jurada Cumplimiento Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo Decreto núm. 522-06)

En caso de no cumplir, con el plazo aquí establecido, EDESUR podrá pronunciar la cancelación y terminación del contrato.

14) Políticas/procesos/procedimientos según lo solicitado en la Ficha Técnica y este Pliego de Condiciones.

2.15 Presentación de la Documentación Contenida en el “Sobre B”.

A) Formulario de Presentación de Oferta Económica (SNCC.F.033), presentado en Un (1) original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página de la Oferta, junto con Un (1) fotocopias simples de la misma, debidamente marcada, en su primera página, como “COPIA”. Además de UNA (01) versión digital en formato modificable conteniendo la información del Sobre “B” (dicha versión digital deberá estar dentro del “Sobre B”). El original y la copia deberán estar firmados en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y deberán llevar el sello social de la compañía.

B) Listado de los salarios que va a pagar el Contratista a cada una de las estructuras de empleados por Lote y el valor total conforme el listado anexo.

C) Listado de Materiales Gastables por Lote y el valor total conforme el listado anexo. Además de todos los cotos operativos correspondientes a su oferta económica.

D) Garantía de la Seriedad de la Oferta. Correspondiente al 1% del monto total de la oferta mediante Póliza de Fianza o Garantía Bancaria. La vigencia de la garantía deberá ser igual al plazo de validez de la oferta establecida en el Numeral 1.22.1 del presente Pliego de Condiciones, la vigencia deberá ser mínimo desde el 18/06/2019 hasta el 25/10/2019.

El “Sobre B” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:

SOBRE B

NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE (NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE

(Sello Social)

Firma del Representante Legal

COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES EDESUR DOMINICANA, S.A. PRESENTACIÓN: OFERTA ECONÓMICA REFERENCIA: EDESUR-CCC-LPN-2019-0004

Las Ofertas Económicas deberán ser presentadas únicas y exclusivamente en el formulario designado al efecto, (SNCC.F.033), siendo inválida toda oferta bajo otra presentación.

Las Ofertas Económicas deberán presentarse en Pesos Dominicanos (RD$). Los precios deberán expresarse en dos decimales (XX.XX) que tendrán que incluir todos los impuestos y gastos, transparentados e implícitos según corresponda. Los precios no deberán presentar alteraciones ni correcciones y deberán ser presentados conformes las disposiciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones y sus anexos.

El Oferente será responsable y pagará todos los impuestos, derechos de aduana, o gravámenes que hubiesen sido fijados por las autoridades municipales, estatales o gubernamentales, dentro y fuera de la República Dominicana, relacionados con los bienes y servicios conexos a ser suministrados.

Es entendido por todo Oferente/Proponente que ninguna institución sujeta a las disposiciones de la Xxx Xx. 000-00 que realiza contrataciones, puede contratar o convenir sobre disposiciones o cláusulas que dispongan sobre exenciones o exoneraciones de impuestos y otros atributos, o dejar de pagarlos, sin la debida aprobación del Congreso Nacional.

Sección III. Apertura y Validación de Ofertas.

3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres.

La apertura de Sobres se realizará en acto público en presencia del Comité de Compras y Contrataciones y xxx Xxxxxxx Público actuante, en la fecha, lugar y hora establecidos en el Cronograma de Actividades de la presente Licitación.

Una vez pasada la hora límite establecida para la recepción de los Sobres de los Oferentes/Proponentes, el Notario Público procederá a dar por cerrada la puerta y no se aceptará la presentación de nuevas propuestas, ni la entrada al recinto de la apertura, aunque el acto no se haya iniciado a la hora señalada.

3.2 Apertura de “Sobre A”, contentivo de Propuestas Técnicas.

El Notario Público actuante procederá a la apertura de los “Sobres A”, según el orden de llegada, procediendo a verificar que la documentación contenida en los mismos esté correcta de conformidad con el listado que al efecto le será entregado. Luego de concluido el Acto, el Notario Público actuante, deberá rubricar y sellar cada una de las páginas de los documentos contenidos en los “Sobres A”, haciendo constar en el Acta la cantidad de páginas existentes.

En caso de que surja alguna discrepancia entre la relación y los documentos efectivamente presentados, el Notario Público autorizado dejará constancia de ello en el acta notarial.

El Notario Público actuante elaborará el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas en el desarrollo del acto de apertura de los “Sobres A”, si las hubiere.

El Notario Público actuante concluido el acto de recepción, dará por cerrado el mismo, indicando la hora de cierre.

No se permitirá a ninguno de los presentes exteriorizar opiniones de tipo personal o calificativos peyorativos en contra de cualquiera de los Oferentes participantes o demás integrantes de este Acto de Apertura.

El Notario actuante y el presidente del comité solicitarán la presentación y entrega de la Cédula de Identidad o el Pasaporte del representante, además el Notario deberá rubricar y sellar inicialmente el sobre contentivo de la documentación recibida y luego cada una de las páginas de los documentos contenidos en los “Sobres A”, haciendo constar en el mismo la cantidad de páginas existentes.

Las actas notariales estarán disponibles para los Oferentes/Proponentes, o sus Representantes Legales, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI) de EDESUR.

3.3 Validación y Verificación de Documentos.

Los Peritos designados, procederán a la validación y verificación de los documentos contenidos en el referido “Sobre A”. Ante cualquier duda sobre la información presentada, podrá comprobar, por los medios que considere adecuados, la veracidad de la información recibida.

No se considerarán aclaraciones a una oferta presentadas por Oferentes cuando no sean en respuesta a una solicitud de la Entidad Contratante. La solicitud de aclaración por la Entidad Contratante y la respuesta deberán ser hechas por escrito.

Antes de proceder a la evaluación detallada del “Sobre A”, los Peritos determinarán si cada Oferta se ajusta sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Específica; o si existen desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o de tipo subsanables de conformidad a lo establecido en el numeral 1.20 del presente documento.

En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o tipo subsanables, los Peritos procederán de conformidad con los procedimientos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

3.4 Criterios de Evaluación.

3.4.1 Credenciales.

En aplicación del Párrafo I del Artículo 88 del Decreto No. 543-12, la documentación que se lista en los Literales A y B del Numeral 2.14 del presente Pliego de Condiciones Específicas, se consideran Credenciales para los fines de la presente Licitación. En ese tenor, las mismas serán objeto de evaluación únicamente para fines de habilitación de los oferentes/proponentes, en el entendido de que, si la documentación es entregada completa y se verifica su conformidad con lo exigido, el oferente/proponente quedará habilitado para la posterior evaluación de su oferta técnica.

Por el contrario, si dentro de los plazos previstos para la subsanación de Credenciales acorde con el cronograma de la presente Licitación, se confirma la ausencia de presentación de cualquier componente de la documentación precedentemente indicada o su presentación incompleta, falsa o adulterada, esto conllevará la descalificación automática del oferente/proponente de que se trate, sin necesidad de valorar su oferta técnica.

3.4.2 Evaluación Oferta Técnica.

La Evaluación Técnica se realizará a través de la revisión y calificación de los documentos presentados por los oferentes.

El equipo pericial designado para el proceso procederá al análisis de las Ofertas Técnicas a partir de la documentación presentada, verificando que cumplan sustancialmente con las Bases Técnicas contenidas en el presente Pliego de Licitación. Primero se evaluará si los oferentes y el personal presentado para prestar el servicio ofertado, poseen las experiencias requeridas y luego, si cumplen con este requisito previo, se procederá con la calificación de las Ofertas Técnicas.

3.4.2.1 Habilitación de la Oferta Técnica.

Los oferentes Habilitados son aquellos que una vez finalizada la evaluación de las Credenciales y de las Ofertas Técnicas, cumplan con los criterios señalados en el numeral 3.4. Del presente Pliego de Condiciones Específicas sobre “Criterios de Evaluación”.

i. Experiencia del Oferente. El Oferente deberá tener una experiencia mínima tres (03) años en la ejecución de contratos de la misma naturaleza que la ofertada en este pliego de condiciones y presentará certificaciones de las referencias emitidas por las empresas o instituciones contratantes, incluyendo el período para el cual fue o ha sido contratado, como evidencia de este requerimiento. Esta información será validada en el proceso de evaluación.

ii. Certificación MIPYMES, emitida por el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes.

iii. Certificaciones de cursos o charlas. Los oferentes o proponentes de esta licitación deberán tener conocimientos de las normas ISO 14001 (cursos, charlas, entre otros) y manejo en la clasificación de los residuos, para esto deberá presentar constancia en su oferta.

iv. Experiencia del Personal. La experiencia mínima exigida para los Supervisores es de doce

(12) meses, debiendo presentar en el listado de personal el tiempo de experiencia y currículo vitae.

3.4.2.2 Metodología.

El proponente deberá estructurar la parte técnica y operacional de su Propuesta Técnica, de la siguiente forma:

a) Descripción del Programa de limpieza e higienización propuesta, de acuerdo a lo requerido en los Términos de Referencia, para cada localidad. El programa deberá incluir la descripción de las labores diarias, semanales, quincenales, mensuales, bimensuales, trimestrales y semestrales.

b) Composición de las brigadas de trabajadores. Las empresas participantes deberán presentar para cada localidad, la composición de las brigadas de trabajadores necesarias para suplir eficientemente el servicio licitado, incluyendo conserjes y supervisores para cada localidad, que cumplan con los Equipos de Protección Personal (EPP).

3.4.2.3 Maquinarias y Equipos a utilizar.

El Oferente/Proponente de este proceso deberá presentar un detalle de maquinarias y equipos a emplear para la limpieza e higienización de las localidades mencionadas, mediante listado e imágenes, incluyendo el número de equipos y su utilización; requiriendo equipos ecológicos de primera calidad (de bajo consumo, aspiradoras con reducción de generación de CO2 por consumo de energía y que no sobrepase los niveles de ruidos de los 85 dBA) y evidencia de que los mismos cuentan con las medidas de seguridad para la ejecución de los trabajos.

Para la evaluación de los materiales o productos de limpieza se requiere listado y muestra.

Las Propuestas deberán contener la documentación necesaria, suficiente y fehaciente para demostrar los siguientes aspectos que serán verificados bajo la modalidad de “CUMPLE O NO CUMPLE”. AUNQUE SE ENCUENTRA INCLUIDO EN LOS REQUISITOS DE CREDENCIALES, LA FALTA DE PRESENTACIÓN O DE SUBSANACIÓN DENTRO DEL PLAZO PREVISTO EN EL CRONOGRAMA, DE LA CERTIFICACIÓN VIGENTE DE LA CLASIFICACIÓN MIPYME DEL OFERENTE/PROPONENTE, DEBIDAMENTE EMITIDA POR EL MICM, IMPLICARÁ LA DESESTIMACIÓN SIN MÁS TRÁMITE DE SU OFERTA:

3.4.3 Criterios de Evaluación:

Los oferentes/proponentes deberán cumplir totalmente con los requerimientos indicados en el siguiente cuadro:

No.

Requerimiento

Criterio de Evaluación

Valoración

Descripción del Programa / Metodología o plan de Trabajo /cronograma de limpieza propuesto para cada localidad.

Si el Oferente/Proponente presenta un programa que cumple las expectativas del programa requerido en el pliego de

condiciones, su Metodología, Cronograma y Plan de trabajo.

CUMPLE/NO CUMPLE

Composición del personal presentado para cada localidad, incluyendo conserjes y supervisores.

Si el Oferente/Proponente presenta la composición de personal cumpliendo con lo

requerido en este pliego, incluyendo conserjes y supervisores para cada localidad.

CUMPLE/NO CUMPLE

Copia de la Certificación Vigente que le acredite

como empresa MIPYME, emitida por el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes

CUMPLE/NO CUMPLE

Listado, Imagen, Cantidad y Utilidad de maquinarias y equipos a utilizar, para la limpieza e higienización de las localidades indicadas en el Numeral 2.1 de los Términos de Referencia a ser evaluado por la Gerencia de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional; requiriendo equipos ecológicos de primera calidad (de bajo consumo, aspiradoras con reducción de generación de CO2 por consumo de energía y que no sobrepase los niveles de ruidos de los 85 dBA) y evidencia de que los mismos cuentan con las medidas de seguridad para la

ejecución de los trabajos.

Si el Oferente/Proponente presenta evidencia de que posee y cumple con las maquinarias y equipos de acuerdo a lo requerido, para la ejecución de los trabajos incluyendo la cantidad y utilidad de los mismos.

CUMPLE/NO CUMPLE

Listado y Muestra de materiales y productos a utilizar, para la limpieza e higienización de las áreas indicadas en el Numeral

2.3 de los Términos de Referencia a ser evaluado por la Gerencia de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional; cumpliendo con los requerimientos de identificación (etiquetado adecuado) e información del mismo (MSDS).

Si el Oferente/Proponente presenta materiales y productos químicos de limpieza amigables al Medio Ambiente y a la Salud Ocupacional, cumpliendo con las normas establecidas por la Dirección General de Saneamiento Ambiental del

Ministerio de Salud Pública. Cumpliendo con los requerimientos de identificación (etiquetado adecuado) e información del mismo (MSDS). Si el oferente presenta mínimo el 70% de

cumplimiento en materiales y productos a utilizar.

CUMPLE/NO CUMPLE

Carta de referencia/Finiquitos de servicio/Contratos/Facturas en la que el oferente demuestre una experiencia mínima dos (02) años en la ejecución de contratos acorde al lote que aplicará el oferente de la misma naturaleza o similar

en cuanto a operaciones, instalaciones, número de

Si el Oferente/Proponente presenta toda la documentación técnica solicitada en el punto 2.13, literal C.

CUMPLE/NO CUMPLE

empleados, cantidad de conserjes, entre otros a las requeridas en este pliego de condiciones. Debe incluir datos de persona de contacto para certificar estas informaciones.

Certificaciones de cursos o charlas relacionados al servicio de conserjería. Así como también, conocimientos de la norma ISO 14001 (cursos, charlas, entre otros) y/o manejo en la clasificación de

los residuos.

CUMPLE/NO CUMPLE

Certificación del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) del Ministerio de Trabajo de la República Dominicana, de acuerdo a lo establecido en el artículo 14 y 14.1 del Reglamento 522-06 sobre Seguridad y Salud en el Trabajo. En caso de no tenerla, la empresa oferente deberá comprometerse por medio de una declaración jurada a establecer, desarrollar e implementar el sistema de gestión en un plazo no mayor a 5 meses después de la firma del contrato resultante de la adjudicación de este proceso. (Ver anexo el formato 9. Declaración Jurada

Cumplimiento Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo Decreto núm. 522-06).

CUMPLE/NO CUMPLE

3.4.4 Calificación Técnica.

Para que un oferente/proponente pueda acceder a la fase apertura y evaluación de su Oferta Económica, el mismo deberá acreditar lo siguiente:

a. Haber cumplido con la presentación completa de su documentación de Credenciales bajo las condiciones exigidas en los Literales A) y B) del Numeral 2.14 y 2.15, así como en el Numeral 3.4.1 de los presentes Pliegos de Condiciones Específicas.

b. Haber cumplido sustancialmente con la presentación de la documentación que contiene los componentes de su Oferta Técnica tal y como se detallan en el Literal C) del numeral 2.14, así como en los numerales 3.4.2 y 3.4.3 de los presentes Pliegos de Condiciones Específicas.

c. Se tomarán en cuenta, entre otras consideraciones, el Plan de trabajo, la metodología, la experiencia, los antecedentes del equipo de trabajo, las facilidades y equipos disponibles y los materiales o productos de limpieza.

d. Los recursos que presente el Proveedor en su oferta serán evaluados siempre y cuando cumplan con los requerimientos presentados en su oferta.

3.5 Fase de Homologación.

Una vez concluida la recepción del “Sobres A”, los Peritos levantarán un informe donde se indicará el nivel de cumplimiento o no de las Credenciales y en caso afirmativo la calificación técnica de cada uno de los oferentes/proponentes. Los Peritos emitirán su informe al Comité de Compras y Contrataciones sobre los resultados de la evaluación de las Propuestas Técnicas “Sobre A”, a los fines de la recomendación final.

Sobre la base de la Recomendación, el Comité de Compras y Contrataciones emitirá una Resolución de Evaluación de Credenciales y Calificación Técnica, en la cual se establecerán las motivaciones de los resultados referentes a cada Oferente/Proponente. El dispositivo de esta Resolución será notificada a cada Oferente/Proponente estableciendo las motivaciones de la decisión asumida para cada caso.

Los Oferentes/Proponentes no calificados, serán convocados al Acto de Apertura de los “Sobres B”, únicamente con la finalidad de hacerles entrega formal de sus Ofertas Económicas debidamente cerradas.

3.6 Apertura de los “Sobres B”, Contentivos de Propuestas Económicas.

El Comité de Compras y Contrataciones, dará inicio al Acto de Apertura y lectura de las Ofertas Económicas,

“Sobre B”, conforme a la hora y en el lugar indicado.

A la hora fijada en el Cronograma de la Licitación, el Director de Servicios Jurídicos de EDESUR, en su calidad de Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones, hará entrega formal al Notario Público actuante, en presencia de los Oferentes de las Propuestas Económicas, “Sobre B”, que se mantenían bajo su custodia, para dar inicio al procedimiento de apertura y lectura de las mismas.

Las ofertas correspondientes a los oferentes no calificados serán devueltas sin abrir, exactamente antes de dar inicio al Acto de Apertura de los “Sobres B” de los Oferentes calificados y se les pedirá a los oferentes/proponentes no calificados que procedan a salir del Salón.

Posteriormente, en presencia de todos los interesados, el Notario actuante procederá a la apertura y lectura de las Ofertas Económicas, certificando su contenido, rubricando y sellando cada página contenida en el “Sobre B”. En el acto se hará público el nombre de los oferentes, sus garantías y los precios de sus ofertas.

Las observaciones referentes a la Oferta que se esté leyendo, deberán realizarse en ese mismo instante, levantando la mano para tomar la palabra. El Notario actuante procederá a hacer constar todas las incidencias que se vayan presentando durante la lectura. Finalizada la lectura de las Ofertas, el Notario actuante procederá a invitar a los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes a hacer conocer sus observaciones; en caso de conformidad, se procederá a la clausura del acto.

El Oferente/Proponente o su representante que durante el proceso de la Licitación tome la palabra sin ser autorizado o exteriorice opiniones despectivas sobre algún producto o compañía, será sancionado con el retiro de su presencia del salón, con la finalidad de mantener el orden.

En caso de discrepancia entre la Oferta presentada en el formulario correspondiente, SNCC.F.033, debidamente recibido por el Notario Público actuante y la lectura de la misma, prevalecerá el documento escrito.

El Notario Público actuante elaborará el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas al desarrollo del acto de apertura, si las hubiera, por parte de los Representantes Legales de los Oferentes/ Proponentes. El acta notarial deberá estar acompañada de una fotocopia de todas las Ofertas

presentadas. Dichas actas notariales estarán disponibles para los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI) de EDESUR.

3.7 Confidencialidad del Proceso.

Las informaciones relativas al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las Ofertas y las recomendaciones para la Adjudicación del Contrato no podrán ser reveladas a los Licitantes ni a otra persona que no participe oficialmente en dicho proceso hasta que se haya anunciado el nombre del Adjudicatario, a excepción de que se trate del informe de evaluación del propio Licitante. Todo intento de un Oferente para influir en el procesamiento de las Ofertas o decisión de la Adjudicación por parte del Proveedor podrá dar lugar al rechazo de la Oferta de ese Oferente.

3.8 Plazo de Mantenimiento de Oferta.

Los Oferentes/Proponentes deberán mantener las Ofertas por el término mínimo de vigencia desde el 18/06/2019 hasta el 25/10/2019. Las ofertas que no cumplan por lo menos con el plazo aquí establecido serán eliminadas sin más trámite.

EDESUR DOMINICANA, excepcionalmente podrá solicitar a los Oferentes/Proponentes una prórroga, antes del vencimiento del período de validez de sus Ofertas, con indicación del plazo. Los Oferentes/Proponentes podrán rechazar dicha solicitud, considerándose por tanto que han retirado sus Ofertas, por lo cual la EDESUR procederá a efectuar la devolución de la Garantía de Seriedad de Oferta ya constituida. Aquellos que la consientan no podrán modificar sus Ofertas y deberán ampliar el plazo de la Garantía de Seriedad de Oferta oportunamente constituida.

El plazo de vigencia de la oferta, requerido en este numeral, será verificado a través del Formulario de Presentación de Ofertas SNCC.F.033 y la Garantía de Seriedad de la Oferta. Las ofertas que no cumplan por lo menos con el plazo aquí establecido serán eliminadas sin más trámite.

3.9 Evaluación Oferta Económica.

A través de los peritos designados por el Comité de Compras y Contrataciones se evaluará y comparará únicamente las Ofertas Económicas que se ajustan sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Específicas y que hayan sido evaluadas técnicamente como CUMPLE, adjudicándose bajo el criterio del menor precio total ofertado por LOTE.

No.	Requerimiento	Criterio de Evaluación
1	Formulario de Presentación de Oferta Económica (SNCC.F.033),
2	Listado de los salarios que va a pagar el Contratista a cada una de las estructuras de empleados que utilizará para la prestación de los servicios objeto de este Contrato.	Para el Lote 1 (Xxxxx Xxxxxxx) Que el salario de cada una de las estructuras del personal propuesto (incluyendo la más baja) esté por encima xxx xxxxxxx mínimo según el Literal b) de la Resolución No. 05/2017 del Comité Nacional de Salarios, vigente a la fecha. Para el Xxxx 0 (Xxx Xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxx, Xxxxxxxx x Xxx Xxxx). Que el salario de cada una de las estructuras del personal propuesto (incluyendo la más baja) esté por encima xxx xxxxxxx mínimo según el Literal c) Resolución No. 05/2017 del Comité Nacional de Salarios, vigente a la fecha.
3	Listado de Materiales Gastables por Lote y el valor total conforme el listado anexo. Además de todos los cotos operativos correspondientes a su oferta económica.
4	Garantía de la Seriedad de la Oferta. Correspondiente al 1% del monto total de la oferta mediante Póliza de Fianza o Garantía Bancaria	La omisión en la presentación; cuando la misma fuera insuficiente o haya sido presentada en un formato que no haya sido el exigido por la Entidad contratante, significará la desestimación en la oferta sin más trámite.

Se evaluará y adjudicará el menor valor total por Lote que cumpla con lo exigido en pliego de condiciones.

El Oferente/Participante presentará su oferta por un valor total correspondiente a Dos (02) años de servicios.

Sección IV. Adjudicación.

4.1 Criterios de Adjudicación.

El Comité de Compras y Contrataciones evaluará las Ofertas dando cumplimiento a los principios de transparencia, objetividad, economía, celeridad y demás, que regulan la actividad contractual, y comunicará por escrito a los Oferentes/Proponentes que resulten favorecidos. Al efecto, se tendrán en cuenta los criterios de evaluación precedentemente expuesto.

La Adjudicación será decidida a favor de los Oferentes/Proponentes cuyas propuestas cumplan con los requisitos exigidos y sean calificadas como las más convenientes para los intereses institucionales, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del Oferente/ Proponente y las demás condiciones que se establecen en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

Salvo las limitaciones de Adjudicación previstas en el presente Pliego de Condiciones Específicas, si se presentase una sola Oferta, ella deberá ser considerada y se procederá a la Adjudicación, si habiendo cumplido con lo exigido en el Pliego de Condiciones Específicas, se le considera conveniente a los intereses de la Institución.

4.2 Empate entre Oferentes.

En caso de empate entre dos o más Oferentes/Proponentes, se procederá de acuerdo a lo previsto en los Manuales de Compras y Contrataciones de la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) para los casos de empate en Licitaciones Públicas.

4.3 Cancelación o Declaración Desierta de la Licitación.

El Comité de Compras y Contrataciones podrá cancelar o declarar desierto un proceso de compra o contratación mediante el dictado de un acto administrativo, antes de la adjudicación, siempre y cuando existan informes de carácter legal y técnico debidamente justificados. El proceso podrá ser declarado desierto, en los siguientes casos:

 Por no haberse presentado Ofertas.

 Por haberse rechazado, descalificado, o porque son inconvenientes para los intereses empresariales todas las Ofertas o la única presentada.

De igual forma, el Comité de Compras y Contrataciones podrá cancelar el procedimiento, antes de la adjudicación, por causas atinentes al interés público o a la legalidad y formalidad del proceso, debidamente sustentadas en informes técnicos y legales.

En la Declaratoria Desierta o la cancelación, la Entidad Contratante podrá reabrirlo dando un plazo para la presentación de Propuestas de hasta un cincuenta por ciento (50%) del plazo del proceso fallido.

4.4 Acuerdo de Adjudicación.

El Comité de Compras y Contrataciones luego del proceso de verificación y validación del informe de recomendación de Xxxxxxxxxxxx, conoce las incidencias y si procede, aprobará el mismo y emitirá la Resolución de Adjudicación. En la misma ordenará a la Gerencia de Compras a la notificación de la Adjudicación y sus anexos a todos los Oferentes participantes, conforme al procedimiento y plazo establecido en el Cronograma de Actividades xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas.

4.5 Adjudicaciones Posteriores.

En caso de incumplimiento del Oferente Adjudicatario, la Entidad Contratante podrá solicitar, mediante “Carta de Solicitud de Disponibilidad”, al siguiente Oferente/Proponente que certifique si está en capacidad de suplir los servicios y bienes que le fueren indicados. Dicho Oferente/Proponente contará con un plazo de Cuarenta y Ocho (48) horas para responder la referida solicitud. En caso de respuesta afirmativa, el Oferente/Proponente deberá suscribir el contrato correspondiente dentro de los plazos preestablecidos y cumplir con el suministro.

PARTE 2. CONTRATO

Sección V. Disposiciones Sobre los Contratos.

Condiciones Generales del Contrato.

5.1 Modelo de Contrato.

El Contrato que será suscrito para cada uno de los Lotes objeto de la presente Licitación, será el modelo que se adjunta al presente Pliego de Condiciones Específicas, en el cual se incluirán las cláusulas jurídicas y administrativas que se establecen en el presente Pliego de Condiciones Específicas, así como los términos, condiciones y componentes de las ofertas adjudicadas y las previsiones correspondientes a cada oferente/adjudicatario

5.2 Vigencia del Contrato.

La vigencia del Contrato será de DOS (02) años máximo a partir de la fecha de la suscripción del mismo y hasta su fiel cumplimiento, de conformidad con el Cronograma de Ejecución, el cual formará parte integral y vinculante del mismo.

5.3 Plazo para la Suscripción del Contrato.

Los Contratos deberán firmarse en el plazo máximo de veinte (20) días hábiles contados a partir de la notificación de la adjudicación. Dentro de este mismo plazo, el(os) Oferente(s)/Proponente(s) deberá(n) constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento que se prevé en el numeral 1.22.2 de los presentes Pliegos de Condiciones Específicas.

5.4 Política de Conflicto de Intereses.

En cada uno de los Contratos se incluirá una cláusula en la que se establecerán las prohibiciones que tiene el Proveedor y su personal, en relación a su actividad con EDESUR, las cuales, de manera enunciativa, más no limitativa, serán las siguientes:

a) Labores o acciones en las que, directa o potencialmente, pueda surgir algún conflicto de interés con EDESUR, o bien, conlleve a algún cuestionamiento de la probidad del Proveedor.

b) Influir en negociaciones que EDESUR realice para la adquisición de bienes o servicios, suministrados por el Proveedor u otros Proveedores, en los que el proponente adjudicado o sus trabajadores tengan algún interés.

c) En oportunidades que EDESUR esté negociando algún tipo de contratación o compraventa con alguna sociedad u organización en que el Proveedor tenga intereses, éste deberá informar de tal situación por escrito a EDESUR.

d) Xxxxxse de información relevante, sean éstos bases de datos, planos, informes, estudios u otros, o de aquella a la que tiene acceso en atención al servicio que presta, para obtener algún lucro personal u otorgar ventajas a terceros que tengan intereses contrapuestos con los de EDESUR.

e) Ni el Proveedor ni su personal podrán tener una situación irregular en su suministro particular de energía eléctrica.

Los puntos antes señalados, no restringen el legítimo derecho de cualquier proveedor o trabajador de éste de tener una actividad remunerada más allá del ámbito de EDESUR. Sin embargo, sí restringe aquellas actividades que atentan directa o potencialmente contra los intereses de EDESUR o de sus clientes, constituyendo, por lo tanto, una legítima exigencia de ésta hacia sus Proveedores y empleados.

Cuando el Proveedor incurra en incumplimiento de cualquiera de las obligaciones estipuladas en el contrato con EDESUR, será pasible de las sanciones que la gravedad y/o urgencia de la situación que justifiquen, de acuerdo a las condiciones generales y de contratación que componen el vínculo entre la empresa Proveedor y EDESUR.

5.5 Efectos esenciales del Incumplimiento contractual a cargo del Proveedor.

El incumplimiento recurrente del Contrato por parte del Proveedor, podrá implicar el derecho de EDESUR DOMINICANA, S.A., de promover su terminación anticipada, ejecutando la Garantía de Fiel Cumplimiento y quedando facultada de perseguir la inhabilitación temporal o permanente, según sea el caso, del Proveedor por ante la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP). Todo esto sin perjuicio de las demás acciones en Derecho que pueda ejercer EDESUR en procura del resarcimiento de los daños y perjuicios que podrían derivarse del referido incumplimiento.

5.6 Subcontratación.

En ningún caso el Proveedor podrá ceder los derechos y obligaciones del Contrato a favor de un tercero, ni tampoco estará facultado para subcontratarlos sin la autorización previa y por escrito de EDESUR DOMINICANA, S.A. Aún en los casos de cesión y/o subcontratación aprobada, el Proveedor adjudicatario continuará obligado solidariamente con el cesionario o subcontratista por los compromisos del contrato.

De igual forma, el Proveedor no podrá vender o ceder sus derechos ni su capital accionario en tal proporción que pueda variar su condición de accionista mayoritario, sin previa notificación expresa a parte de EDESUR DOMINICANA, S.A., ante lo cual, EDESUR DOMINICANA, S.A., podrá exigir las Adendas al contrato firmado entre las partes a fin de garantizar la continuidad y calidad del servicio contratado.

5.7 Límites de Responsabilidad.

El Proveedor será el único responsable de todos los actos, derechos laborales, beneficios económicos o sociales, omisiones, defectos, negligencias, descuidos o incumplimientos de sus empleados o trabajadores, descargando a EDESUR de cualquier responsabilidad derivada de tales conceptos.

5.8 Desvinculación por actos delictuales.

EDESUR podrá requerir al Contratista, la inmediata desvinculación de los servicios que presta para EDESUR, cualquier empleado, sin importar su grado de jerarquía, sobre el cual se haya determinado su participación en cualquier acción delictual sea penal o administrativa en el marco de la prestación de los referidos servicios, sin perjuicio de las demás acciones que podrían ser emprendidas por EDESUR para perseguir los debidos resarcimientos por posibles daños y perjuicios configurados en su contra.

En adición al requerimiento de desvinculación del empleado de que se trate, EDESUR podrá aplicar al Contratista una penalidad ascendente a la suma de CIEN MIL PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$100,000.00), por cada empleado que sea necesario desvincular y el Contratista no obtempere a su inmediata sustitución en un término de 24 horas de haber recibido dicho requerimiento, sin perjuicio de los daños y perjuicios que podrá perseguir por las vías permitidas por el derecho común.

5.9 Incumplimiento de las Obligaciones del Proveedor.

1. Que el personal del Proveedor cometiere, en perjuicio de EDESUR, o sus clientes, cualquier estafa, robo, abuso de confianza, u otro delito o infracción sancionado por la legislación penal de la República Dominicana que guardase relación con la ejecución del servicio.

2. Que esté incumpliendo con sus obligaciones laborales o de la Seguridad Social de cualquiera de sus empleados.

PARTE 3. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES

Sección VI. Obligaciones y Responsabilidades del Proveedor.

6.1 Obligaciones Generales del Proveedor.

Son obligaciones del Proveedor:

a) Emplear únicamente empleados competentes y experimentados en sus atribuciones respectivas, así como personal y jefes del equipo capaces para garantizar la debida ejecución del servicio.

b) Emplear mano de obra especializada, semi-especializada y sin especializar que permita el cabal cumplimiento de todas sus obligaciones en virtud del Contrato con estricto cumplimiento de los plazos de ejecución.

c) Garantizar la seguridad de las personas, los bienes y protección del medio ambiente.

d) Proteger a la empresa EDESUR frente a cualquier reclamación de terceros por concepto de indemnización por daños de cualquier naturaleza o lesiones corporales producidas como consecuencia de la ejecución del presente Contrato por el Proveedor, y su respectivo personal.

e) Contratar todos los seguros obligatorios previstos por la reglamentación vigente, para la ejecución del servicio.

f) El contratista debe cumplir con el Código de Trabajo vigente en la República Dominicana de acuerdo al Ministerio de Trabajo y con las leyes de la seguridad social.

g) Para el servicio en los edificios operativos (Xxxxx Xxxxxxx y Xxxxx Xxxxxxx), el Contratista deberá mantener una supervisión fija en todos los turnos, tanto horarios como en los días laborables. Un Supervisor en cada edificio operativo. El Supervisor realizará los reemplazos que fueran necesarios en forma inmediata, cuando se produjeran ausencias justificadas o injustificadas, que determinen la disminución del número del personal estipulados por el Contrato. La empresa contratista deberá tener prevista la sustitución inmediata del empleado que por cualquier causa estuviera impedido de realizar su horario de trabajo correspondiente, y/o no cumpliera satisfactoriamente con la tarea encomendada.

h) En caso de sustitución del empleado por parte de la empresa contratista, ésta deberá comunicarlo a EDESUR dentro de las 48 horas siguientes al cambio garantizándose, en cualquier caso, la adecuada continuidad en la calidad y eficacia de los servicios contratados, y el cumplimiento de los requisitos por parte del nuevo empleado en cuanto a prevención de riesgos laborales.

i) Para conseguir el perfecto estado de limpieza, ésta se realizará con la periodicidad necesaria para su óptimo estado y, en todo caso, como mínimo con las frecuencias que se requieren, salvo que fuera necesaria otra superior, y utilizando la mano de obra, materiales y maquinaria adecuada a la composición y tipo de superficies objeto de la limpieza contratada.

j) Responder de la adecuada corrección y respeto del personal de EDESUR en sus relaciones, así como con los Encargados responsables de los servicios e inspección de los mismos.

k) Proveer al personal contratista lo necesario para la realización del servicio tales como:

1) Uniforme.

2) Carné de identificación personal.

3) Asistir a las reuniones convocadas por la Gerencia de Servicios Generales de EDESUR.

4) Efectuar la sustitución del personal que no se presente en las instalaciones dentro de las dos (2) horas siguientes a la notificación.

l) No colocar en la nómina de puestos de servicios de EDESUR a aquellos conserjes que hayan sido excluidos por cometer irregularidades en el cumplimiento de su deber.

6.2 Responsabilidades del Contratista:

El Contratista será responsable de:

 Garantizar la prestación del servicio con el personal necesario, debiendo mantener la cantidad de empleados en el horario ofertado para cubrir las necesidades, y no modificarlo sin previa autorización de EDESUR.

 Cumplir con todas las obligaciones laborales de contratación del personal necesario, pago de salarios a tiempo y Seguridad Social que se devenguen con motivo de la licitación.

 Garantizar el cumplimiento de las obligaciones legales en materia de riesgos laborales, quedando exenta de responsabilidad EDESUR sobre las condiciones del personal del adjudicatario. Asimismo, deberá presentar documentación de evaluación de riesgos laborales durante el primer mes de actividad.

 Proporcionar al personal la adecuada formación para el desempeño de las tareas objeto de la presente licitación.

 Proporcionar al personal el vestuario adecuado para el desempeño de las tareas objeto de la presente licitación, siendo los gastos a cargo del contratista.

 Exigir la adecuada confidencialidad acerca del conocimiento de aquellos aspectos o circunstancias que requieran de la misma en el desempeño de su trabajo. El personal responsable asignado por EDESUR en tareas de supervisión tendrá la facultad de organización de las funciones del personal de la empresa adjudicataria respecto a las funciones a realizar, y EDESUR tendrá la potestad de exigir a la empresa adjudicataria la sustitución de aquellos empleados que incumplan las

necesidades que se exigen en la prestación del servicio, previo informe del responsable asignado por EDESUR:

a) No acceder a peticiones o amenaza de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de hacer u omitir algún hecho.

b) Cumplir las prestaciones del servicio en todas las circunstancias, salvo caso fortuito o fuerza mayor, o por actos e incumplimiento de la autoridad administrativa, que hagan imposible la ejecución del Contrato.

c) Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del Contrato se impartan por parte de la Entidad Contratante.

d) Xxxxx con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilataciones.

e) No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de hacer u omitir algún hecho.

f) Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el objeto del desarrollo del Contrato.

6.3 Condicionalidades del Servicio de Conserjería:

Para la efectividad en la ejecución del servicio se establecerán las siguientes condicionalidades:

1) La compañía de conserjería deberá realizar por lo menos dos supervisiones diarias al personal contratista de cada turno de servicio, debiendo remitir los resultados a la Gerencia de Servicios Generales, en el formulario correspondiente.

2) El servicio deberá ser realizado por un personal con las capacidades acorde a los requerimientos del puesto (Oficina Comercial (OOCC), Punto Expreso (PPEE) y Almacenes).

3) La empresa deberá cumplir con las medidas de seguridad y medioambientales establecidas de acuerdo a los requerimientos del puesto (OOCC, PPEE y Almacenes).

4) La empresa contratista no podrá sustituir un conserje de la nómina de los puestos de servicios de una instalación, sin previa notificación a la Gerencia de Servicios Generales.

Sección VII. Formularios.

a. Formularios Tipo

El Oferente/Proponente deberá presentar sus Ofertas de conformidad con los Formularios determinados en el presente Pliego de Condiciones Específicas, los cuales se anexan como parte integral del mismo.

b. Anexos

1. Presentación Formulario de Oferta Económica (SNCC.F.033)

2. Presentación de Oferta (SNCC.F.034)

3. Experiencia Profesional del Personal (SNCC.D.048)

4. Experiencia de la Empresa (SNCC_D049)

5. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)

6. Términos de Referencias/Ficha Técnica

7. Borrador Contrato Servicios

8. Comunicación Proveedores

9. Currículo Personal Supervisor (SNCC.D045)

10. Listado de materiales gastable de limpieza por Lote y Especificaciones técnicas de materiales solicitados

11. Listado LOTE 1 Distribución y Horario Conserjes

12. Listado LOTE 2 Distribución y Horario Conserjes

13. Resolución No. 05/2017 del Comité Nacional xx Xxxxxxx

14. Reglamento 522-06 sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.

15. Declaraciones Juradas

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