BASES PARA LA CONTRATACIÓN DE LA REPARACIÓN Y/O REHABILITACIÓN VIAL

DIRECCION GENERAL DE CAMINOS

BASES PARA LA CONTRATACIÓN DE LA

REPARACIÓN Y/O REHABILITACIÓN VIAL

REPUBLICA DE GUATEMALA

MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA

DIRECCION GENERAL DE CAMINOS

BASES

EVENTO

No. DGC-R25-2005-c-EMERGENCIA

RN-12NTE-ACCESO A TAJUMULCO

EMTRONQUE RN-12 NTE, COTZIC-SAN XXXX XXXXXXXX

RN-12NTE-ACCESO A SIBINAL

(Longitud aproximada 9.30, 10.83, 5.94 km.)

XXXXXXXXX, XXXXXXXXX XX 0,000.

XXXXX XX XXXXXXXXXX

XXX-X00-0000-X-XXXXXXXXXX

1.1 REFERENCIA

La Dirección General de Caminos, en adelante DGC, con base en el Acuerdo Gubernativo 533-2005 publicado el 21 de octubre de 2005, presenta a continuación las bases de eventos para la contratación de obras indicadas en el Anexo “A”, a ser ejecutadas dentro de la República de Guatemala, para la reparación o rehabilitación de la infraestructura dañada por la Tormenta Tropical XXXX.

1.2 OBJETIVO

El presente evento tiene como finalidad la contratación del OFERENTE que oferte el precio mas favorable para los intereses del Estado y que cumpla con las especificaciones y descripciones establecidas en estas Bases, para las obras indicadas en el Anexo “A”.

1.3 LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

Las ofertas deberán ser presentadas directamente ante la JUNTA de CALIFICACIÓN Y ADJUDICACION en adelante JUNTA, el día 10 de noviembre de 2,005 a las 9.00 hrs.; teniendo como hora límite para la presentación las 9.30 hrs., en las instalaciones del salon de usos multiples de las oficinas centrales de la DGC.

El procedimiento de contratación para la obra ya mencionada, se hará bajo las condiciones generales, económicas y especificaciones técnicas y documentos legales siguientes:

1.4 CONDICIONES GENERALES

Las personas individuales o jurídicas interesadas en presentar sus ofertas, deberán tener en cuenta las disposiciones siguientes:

a) Las ofertas recibidas en respuesta a esta invitación no serán devueltas.

b) Los gastos en que incurra el OFERENTE para la preparación y presentación de su Oferta, serán a su exclusiva cuenta y riesgo, razón por la cual la DGC no reconocerá suma alguna, ni se efectuarán reembolsos de ninguna naturaleza por tal concepto.

c) Cada persona individual o jurídica, podrá presentar una sola oferta. En ningún caso se permitirá a un oferente la representación de más de una empresa.

d) El oferente suministrará la información que la Junta le solicite, a efecto de aclarar los aspectos que ésta considere pertinentes, así como los documentos que sustenten dichas aclaraciones.

e) El oferente deberá determinar en qué tiempo efectuará las obras indicadas en el Anexo “A”.

1.5 CONDICIONES ECONÓMICAS

a) Los oferentes deberán presentar sus ofertas debidamente firmadas y selladas por el propietario o Representante Legal de la empresa en el CUADRO en original que se adjunta a las presentes Bases, consignando los precios unitarios y totales que figuren en las ofertas, expresados en quetzales tanto en números como en letras (prevaleciendo el dato en letras) de las obras indicadas en el Anexo “A”. Dichos precios serán fijos e invariables y deben incluir el impuesto al valor agregado –IVA-, deberá adjuntarse un cronograma de ejecución e inversión que corresponda a la ejecución de las obras.

Si el espacio disponible en el formulario no es suficiente para los efectos de presentación de la oferta y sus modalidades, se podrán adjuntar a la misma hojas membretadas de la empresa siempre debidamente firmadas y selladas.

1.6 DOCUMENTOS LEGALES Y REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Para efectos de la calificación se utilizará la información presentada por el oferente conforme a las presentes Bases, debiendo presentar la información, en el orden estricto.

1. Formulario de declaración Jurada y documentación solicitada en el mismo.

2. Carta de presentación del OFERENTE, debidamente firmada por su representante legal o mandatario, según el caso, con los datos generales de quien suscribe la carta, dirección del OFERENTE y lugar para recibir citaciones y notificaciones, números telefónicos, de fax, correo electrónico, así como fecha de la presentación de la oferta.

3. Fotocopia simple del primer testimonio de la escritura pública de constitución y sus modificaciones, cuando corresponda.

4. Programa Preliminar de Inversión y Ejecución de los trabajos de todas las actividades que el oferente propone desarrollar.

5. Número de identificación tributaria (NIT), fotocopia simple de la constancia vigente de inscripción en el régimen del impuesto al valor agregado IVA y fotocopia simple de la ultima declaración del pago del IVA.

6. La Oferta deberá sujetarse a las condiciones establecidas en estas Bases y su presentación constituirá evidencia que el OFERENTE las estudió completamente, lo que le ha permitido identificar de manera clara y precisa lo requerido. En ningún caso se admitirán en la Oferta condiciones que modifiquen o tergiversen estas Bases.

7. Las ofertas deben presentarse por escrito, en idioma español, debidamente firmada por el oferente o su representante legal y sello de la empresa en sobre cerrado, en original y copia.

1.7 FORMALIDADES DE LA OFERTA

a) Deberá presentarse en forma legible, ordenada, y folios numerados incluyendo el índice de la misma, de tal forma que sea posible su estudio y consulta, sin dar lugar a dudas o contradicciones.

b) No deberá contener enmiendas, correcciones o borrones, ya que las mismas podrán implicar su rechazo, pero sí se permitirá testados y entrelineados debidamente salvados.

c) La Junta rechazará, sin responsabilidad alguna, las Ofertas si se determinara que hay colusión entre OFERENTES o que son de personas naturales o jurídicas o de domicilio inexistente.

8. Garantia que debe presentar los Oferentes

LOS OFERENTES deberán garantizar mediante fianza por un valor del 2% del monto de su oferta, extendida a favor del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda por una institución afianzadora debidamente autorizada para operar en la República de Guatemala el sostenimiento de la oferta, la cual cubre desde la fecha de recepción de obras hasta la fecha de suscripción del contrato, la cual deberá adjuntarse.

El Ministerio, procederá a ejecutar la garantía de sostenimiento de oferta en las siguientes circunstancias: si el ADJUDICADO no sostiene su OFERTA o si no concurre a suscribir EL CONTRATO respectivo, en el plazo indicado en estas bases.

1.9 Garantías que debe prestar el Adjudicatario

El ADJUDICATARIO deberá garantizar además, mediante fianzas extendidas a favor del Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda –CIV- por una institución afianzadora debidamente autorizada para operar en la República de Guatemala.

a) Garantía de Cumplimiento del Contrato

Suscrito el CONTRATO respectivo el contratista deberá presentar Garantía de Cumplimiento de Contrato por la totalidad de las obligaciones establecidas en el mismo y por fallas y desperfectos que aparecieren durante la ejecución del contrato. La garantía de cumplimiento se constituirá por un valor xxx xxxx por ciento (10%) del monto total del CONTRATO y con vigencia hasta que sea sustituida por la garantía de conservación de obra. En todo caso cubrirá con el 10% el pago de salarios y prestaciones laborales y con el 90% restante el cumplimiento del Contrato, no aplicará a estos casos la cláusula de proporcionalidad del avance de la obra para la ejecución de la fianza, la que se hará efectiva en el caso de incumplimiento por el 100%.

b) Garantía de Conservación de Obra

El Contratista responderá por la conservación de los trabajos de reparación, mediante presentación de fianza que cubra el valor de las reparaciones de las fallas o desperfectos que le sean imputables y que aparecieren durante el tiempo de responsabilidad de dieciocho (18) meses, contados a partir de la fecha de recepción de los trabajos que se hubieren efectuado. La garantía deberá otorgarse por el equivalente al quince por ciento (15%) del valor original del contrato suscrito, como requisito previo para la recepción de la obra.

3. Garantía de Saldos Deudores

Para garantizar el pago de saldos deudores que pudieran resultar a favor del Estado de la entidad correspondiente, EL CONTRATISTA deberá prestar fianza por el 5% del valor original del contrato. Esta garantía deberá otorgarse simultáneamente con la de conservación de obra como requisito previo para la recepción de la obra.

1.10 Criterios de Calificación de las Ofertas por la Junta.

a) En la calificación de ofertas, la Junta analizará las mismas y su documentación respectiva, para determinar que cumplan con los requisitos de forma establecidos en estas Bases.

b) La apertura de las Ofertas se efectuará en acto público y de lo actuado se elaborará un acta. Se dejará constancia básicamente de: Nombre del OFERENTE, Precio ofertado y del tiempo de ejecución de la obra.

3. El criterio de calificación de las Ofertas será con base a: Precio.

d) En caso que la Junta, conforme a lo establecido en el Artículo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado, determine que el precio ofertado por cualquiera de las entidades no se ajusta a los valores xxx xxxxxxx o no es conveniente a los intereses del Estado, podrá rechazar las Ofertas.

f) Precio: Se adjudicara a la Oferta que proponga el precio más bajo que se ajuste a los intereses de la DGC, que este debajo del precio techo y que cumpla lo siguiente: “LA JUNTA” revisará la oferta seleccionada y determinará si cumple con los documentos requeridos en las presente Bases, si no cumpliera será descalificada y se pasará a revisar la oferta que ocupe el segundo lugar, y el tercer lugar y así sucesivamente dentro de la franja de aceptación. Si ninguna oferta es aceptada con estos lineamientos, el EVENTO será declarado desierto, para este caso se convocará a un nuevo EVENTO hasta encontrar aquel que cumpla con los requisitos establecidos.

1.11 Otras facultades de la Junta:

1. La Junta tiene la potestad para solicitar a los oferentes participantes las ampliaciones y aclaraciones que estime pertinentes.

2. La Junta adjudicará al oferente que ajustándose a los requisitos y condiciones de estas bases, hubiere presentado la oferta más conveniente a los intereses del Estado.

3. Adjudicación: Las decisiones de la Junta serán objetivas y razonadas. La Junta adjudicará la Oferta al oferente que habiendo cumplido con todos y cada uno de los requisitos de las presentes Bases, proponga el precio más bajo que se ajuste a los intereses de la DGC. La Junta no podrá adjudicar parcialmente.

4. Efectuada la adjudicación, la junta cursará el expediente al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda para que apruebe o impruebe la adjudicación. Al ser aprobada la adjudicación, el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda procederá con la notificación y tramitará el expediente para el faccionamiento del contrato para su suscripción.

5. En caso de que el adjudicatario no suscribiere el Contrato dentro el plazo de 5 días hábiles, contados a partir de la fecha en que quede firme la aprobación de la adjudicación, la contratación para la ejecución del proyecto podrá llevarse a cabo únicamente con el oferente que ocupó el segundo lugar.

6. La autoridad superior del Ministerio podrá prescindir de la negociación, sin responsabilidad alguna de su parte, en cualquier fase en que se encuentre, pero antes de la suscripción del Contrato respectivo.

1.12 CONDICIONES DE CONTRATACIÓN

1. El ADJUDICATARIO se obliga a suscribir con el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, el contrato dentro del plazo de dos días contados a partir de la adjudicación, en el que se fijarán las condiciones de conformidad con la ley y las presentes bases.

2. Con base al considerando cuarto del Acuerdo Xxxxxxxxxxx Xx. 000-0000 publicado 21 de octubre de 2005 que establece: “Que ante la grave situación que afecta al país, mientras se concluyen los diagnósticos que cuantifiquen los daños sociales, ambientales, productivos, laborales y de infraestructura, que conjuntamente con la viabilidad financiera que se identifique en los recursos públicos y privados permitan la elaboración del proceso de reconstrucción del país , es indispensable atender de forma inmediata las necesidades urgentes...”; se solicita que las empresas que participen en este evento, tengan la capacidad financiera para autofinanciarse por un plazo aproximado de cinco meses.

1.13 CONDICIONES FINALES

a) La ejecución de todos los trabajos deberá ajustarse a lo que indican las Especificaciones Generales para la Construcción de Carreteras y Puentes (Edición Septiembre 2001)

b) La persona o personas designadas por la DGC como supervisores de la ejecución de los trabajos, sean o no éstos funcionarios o empleados de la DGC, así como quienes efectúen la recepción de los trabajos en nombre del Estado, deberán informar oportunamente, si el Contratista incurrió en los incumplimientos indicados en el inciso a) de este numeral, directamente a la División de Supervisión de Construcciones de la DGC.

c) La actuación de la Junta, será confidencial durante el período de análisis y adjudicación; todo intento de un oferente de indagar sobre el estado de la calificación o tratar de influir en el resultado, será motivo para la descalificación inmediata de su oferta.

2. ESPECIFICACIONES GENERALES

DGC/002/2005

a. DESCRIPCIÓN GENERAL

VER ANEXO “A”

b. CONDICIONES DEL LUGAR

VER ANEXO “A”

c. SUPERVISIÓN

1 Los alcances de los servicios de la Supervisora están contenidos en los documentos siguientes: Términos de Referencia, contrato de supervisión, contrato de construcción, Bases del evento del Proyecto, Especificaciones Generales para Construcción de Carreteras y Puentes, edición septiembre 2001, así como el diseño y las especificaciones especiales.

2 La Supervisora debe desempeñar su trabajo en forma coordinada y colaborar con el personal profesional de la División de Supervisión de Construcciones de la DGC.

3 La Supervisora debe velar porque el Contratista cumpla con todos los aspectos comprendidos en los documentos enumerados en el inciso 1.

d. BITÁCORA

El supervisor o supervisores, llevarán por escrito un control de la ejecución de la obra, debiendo estar actualizado y firmado por el supervisor y los responsables de la ejecución.

c. VISITAS DE EVALUACIÓN

Antes del día de entrega de las ofertas, los OFERENTES deberán hacer visitas de reconocimiento a efecto de evaluar el estado y condición física del proyecto a ejecutar, a fin de considerar la mejor solución a implementar en la rehabilitación del mismo.

d. ANTICIPO, INTERESES, SOBRECOSTOS, MAQUINARIA Y EQUIPO OCIOSO

El oferente deberá tomar en cuenta que no se otorgará anticipo y no se reconocerán pagos por concepto de intereses, sobrecostos, maquinaria y equipos ociosos.

e. ESPECIAL

Con base al considerando cuarto del Acuerdo Gubernativo 533-2005 publicado el 21 de octubre de 2005. que establece “que conjuntamente con la viabilidad financiera que se identifique en los recursos públicos y privados...” se solicitara que las empresas que participen en estos eventos, tengan la capacidad financiera para autofinanciarse por un plazo aproximado de cinco meses, esto, para efectos de la preparación de su oferta.

X X X X X X

XXXXXX

XXXXXX Xx. XXX/00X/0000

REHABILITACIÓN DEL TRAMO XXXXXX

DATOS DE LA ENTIDAD OFERENTE
Lugar y Fecha:
Nombre del Oferente:
Nombre del Representante Legal:
Teléfono: Fax:
Dirección:
Correo electrónico:
No.	DESCRIPCIÓN		CANTIDAD	PRECIO UNITARIO Q.	PRECIO TOTAL Q.

VALOR TOTAL (EN LETRAS Y NUMEROS) _________________________________________________________________

TIEMPO DE EJECUCIÓN: _________________________________________________

N ombre, firma y sello / Propietario o Representante Legal Fecha

10