Contract
PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I TÈCNIQUES PARTICULARS PER A CONTRACTE DE SERVEIS DE PRESTACIONS FISCALS I LABORALS PER PROCEDIMENT OBERT SIMPLIFICAT
CLÀUSULA PRIMERA. Objecte i qualificació
1.1 Descripció de l'objecte del contracte
Objecte del contracte:
Serveis de diverses prestacions fiscals i laborals del Consell Comarcal de la Segarra, de l’EPEL Gestió d’Aigües de la Segarra.
Necessitat a satisfer:
· Càlcul, confecció i tramesa de nòmines mensuals del personal funcionari i laboral del Consell Comarcal de la Segarra (CCS), Gestió d’Aigües de la Segarra (GAS) amb els triennis corresponents, desplaçaments i dietes segons correspongui, d’acord els respectius convenis i els marcs normatius d’aplicació ( fins a 100 nòmines).
· Tramesa mensual de les nòmines al personal del consell comarca i GAS via correu electrònic.
·Confecció de nòmines en concepte d’endarreriments per actualització d’IPC i els corresponents TC’s, si és el cas.
· Confecció i presentació al cobrament dels documents mensuals de la seguretat social, TC’s.
· Tramesa dels resums mensuals de les nòmines i Seguretat Social al Consell Comarcal de la Segarra.
· Confecció dels models 145.
· Redacció i confecció de contractes laborals, pròrrogues (fins a 30).
. Altes i baixes per IT.
· Tramesa dels nous contractes laborals, o documentació relativa a les seves modificacions (jornada, horaris, etc..) al CCS, GAS.
· Presentació dels models trimestrals IRPF del personal i dels professionals (models 111 i model 190).
· Presentació anual del model 182 per a donacions i aportacions rebudes.
· Confecció i entrega de certificats anuals de l’IRPF dels treballadors i proveïdors del Consell Comarcal, i ens depenents (GAS).
· Confecció i presentació del model 347 de relació d’operacions amb terceres persones que superin els 3.005,00 € anuals.
· Confecció i presentació dels models 303 i 390 (models trimestrals i model anual) corresponents a les operacions amb IVA ja sigui d’operacions corrents o de béns d’inversió.
· Representació davant l’Agència Tributària i la Seguretat Social en cas de requeriments per part d’aquestes administracions.
· Consultes laborals, càlculs de costos i simulacions en cas de modificació de contractes del personal, ja sigui de personal laboral o funcionari.
. Fitxer comptable de nòmines mensual compatible amb el programa CGAP (ABSIS),
que contingui les aplicacions pressupostàries (programes i partides), de cada treballador i permeti fer l’assentament comptable de nòmina mensual amb els corresponents centres de cost.
El nombre de models a realitzar és contempla en l’annex II
El contracte definit té la qualificació de contracte administratiu de serveis, d'acord amb l'article 17 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic (en endavant, LCSP), per la qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014.
1.2 Divisió en lots de l'objecte del contracte
No té lloc la divisió en lots, atès l’informe d’Intervenció del Consell Comarcal de la Segarra que consta a l’expedient.
1.3 Codis d'identificació de les prestacions objecte del contracte
L'objecte del contracte s'identifica amb els codis següents:
Codi CPV | Descripció |
75000000-6 | Serveis de seguretat social |
79211110-0 | Serveis de confecció de nòmines |
79222000-6 | Preparació i declaració d’impostos |
CLÀUSULA SEGONA. Procediment de Selecció i Adjudicació
La forma d'adjudicació del contracte serà el procediment obert simplificat, en el qual tot empresari interessat podrà presentar una proposició, quedant exclosa tota negociació dels termes del contracte amb els licitadors.
L'adjudicació del contracte es realitzarà utilitzant una pluralitat de criteris d'adjudicació sobre la base de la millor relació qualitat-preu de conformitat amb el que s'estableix en la clàusula dotzena.
CLÀUSULA TERCERA. Perfil de contractant
Amb la finalitat d'assegurar la transparència i l'accés públic a la informació relativa a la seva activitat contractual, i sens perjudici de la utilització d'altres mitjans de publicitat, aquest Consell Comarcal compta amb el Perfil de Contractant al qual es tindrà accés segons les especificacions que es regulen a la pàgina web següent: xxxxx://xxx.xxx- x.xxx/xxx/xxxxxxxxx.
CLÀUSULA QUARTA. Pressupost Base de Licitació i valor estimat del contracte
PART FIXA
El Pressupost Base de Licitació en el temps de durada del contracte és: 10.270,00 (IVA inclòs) anuals i 41.080,00 euros (IVA inclòs) en total.
El Valor estimat del contracte és de 8.487,60 euros i 1.782,40 d’IVA anuals i 33.950,41 euros i 7.129,59 euros d’IVA en total.
PART VARIABLE
Per nòmina que excedeixi de 100 mensuals: 7,75 € més IVA Per contracte que excdeixi de 30 mensuals: 18,00 € més IVA
Per confecció, presentació i representació de models que excedeixi del previst en l’objecte en l’annex II: 51,00 €
CLÀUSULA CINQUENA. Existència de crèdit
Les obligacions econòmiques del contracte s'abonaran amb càrrec a les següents aplicacions pressupostàries, si escau:
Anualitat | Aplicació pressupostària | Import |
2018 | 06-9200030-2279911 | 11.495,00 € |
El contracte s'abonarà amb càrrec a l'aplicació a dalt indicada del pressupost comarcal, en la qual existeix crèdit suficient que es reté.
CLÀUSULA SISENA. Revisió de preus.
No tindrà lloc la revisió de preus.
CLÀUSULA SETENA. Durada del contracte
El termini d'execució del contracte serà de dos anys amb la possibilitat de prorrogar-lo
dues anualitats més.
La pròrroga, quan hagi estat acordada pel Consell Comarcal de la Segarra, serà obligatòria per al contractista sempre que li hagi estat comunicada per aquest amb una antelació mínima de dos mesos a la finalització de la vigència del contracte.
CLÀUSULA VUITENA. Acreditació de l'Aptitud per Contractar
Podran presentar proposicions les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d'obrar, no es trobin incurses en prohibicions de contractar, i acreditin la seva solvència económica o financera i tècnica o professional.
1. Quant a l’acreditació de la capacitat d’obrar de l’empresari i de la seva no incursió en prohibició per a contractar, podrà tenir lloc per mitjà de declaració responsable, de conformitat amb el model que consta a l’annex d’aquests plecs.
2. La solvència de l'empresari:
2.1 La solvència econòmica i financera de l'empresari haurà d'acreditar-se per un o varis dels mitjans següents:
a) Mitjà: Volum anual de negocis referit al millor exercici dins dels tres últims finalitzats.
Import mínim: igual o superior a 60.000 euros.
Acreditació documental: Comptes anuals aprovats i dipositats al Registre Mercantil, si l’empresari hi estigués inscrit; en cas contrari, pels dipositats al registre oficial en què hagi d’estar inscrit. Els empresaris individuals no inscrits al Registre Mercantil acreditaran el volum anual de negocis mitjançant els llibres d’inventaris i comptes anuals legalitzats pel Registre Mercantil.
b) Mitjà: Justificant de l’existència d’una assegurança d’indemnització per riscs professionals.
Import mínim de cobertura: igual o superior al valor estimat del contracte
Acreditació documental: Certificat expedit per l’assegurador, en el que constin els imports i els riscs assegurats, així com la data de venciment de l’assegurança; quan en funció d’aquesta data sigui procedent, i per al cas de resultar finalment adjudicatari, document de compromís vinculant de subscripció, pròrroga o renovació de l’assegurança.
2.2 En els contractes de serveis, la solvència tècnica o professional dels empresaris haurà d'apreciar-se tenint en compte els seus coneixements tècnics, eficàcia, experiència i fiabilitat, la qual cosa haurà d'acreditar-se, per un o varis dels mitjans següents:
a) Xxxxx: Relació dels principals serveis o treballs realitzats en els darrers tres anys que inclogui objecte, import, dates i el destinatari, públic o privat d’aquests, signada pel representant legal de l’empresa.
b) Valors o requisits mínims: En aquesta relació ha de constar-hi treballs o serveis de característiques similars a l’objecte del contracte, per un import anual mínim del 70% de l’anualitat mitja del contracte, a l’exercici de major execució dins dels 3 darrers finalitzats.
c) Acreditació documental: Quan els treballs o serveis s’hagin realitzat en entitats del sector públic, cal aportar certificats expedits o visats per l’òrgan competent; quan els treballs o serveis s’hagin realitzat en entitats del sector privat, mitjançant un certificat expedit per l’empresa destinatària d’aquests treballs o serveis o, a falta d’aquest certificat, mitjançant una declaració signada pel representant legal de l’empresa licitadora.
3. Sens perjudici dels mitjans exposats, i sense que presenti caràcter obligatori, la Inscripció al Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic o, en el seu cas, al Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de Catalunya, també serà acreditativa, a tenor d’allò en ell reflectit, i excepte prova en contrari, de les condicions d'aptitud de l'empresari quant a la seva personalitat i capacitat d'obrar, representació, habilitació professional o empresarial, solvència econòmica i financera i tècnica o professional, classificació i altres circumstàncies inscrites, així com la concurrència o no concurrència de les prohibicions de contractar que hagin de constar en aquest.
CLÀUSULA NOVENA. Acreditació de la solvència mitjançant classificació
No s’exigeix classificació.
CLÀUSULA DESENA. Presentació de Proposicions i Documentació Administrativa
10.1 Condicions prèvies
Les proposicions dels interessats hauran d'ajustar-se als plecs i documentació que regeixen la licitació, i la seva presentació suposa l'acceptació incondicionada per l'empresari del contingut de la totalitat de les seves clàusules o condicions, sense cap tipus d’excepció ni reserva.
Cada entitat licitadora no podrà presentar més d'una proposició, ni subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ja ho ha fet individualment o figurar en més d'una unió temporal. La infracció d'aquestes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes per ell subscrites.
10.2 Lloc i termini de presentació d'ofertes
Per a la licitació del contracte actual, no s'exigeix la presentació d'ofertes utilitzant mitjans electrònics d’acord amb el punt 3 c) de la Disposició Addicional quinzena de la LCSP, ja que la utilització d’aquells requereix d’equips ofimàtics especialitzats dels quals actualment no disposa l’òrgan de contractació, que es troba tramitant llur implantació.
Les ofertes es presentaran exclusivament al registre del Consell Comarcal de la Segarra amb domicili al Passeig Xxxxx Xxxxxx, 3 de Cervera, en horari de 08.00 hores a 15.00 de dilluns a divendres, dins del termini de 20 dies comptats a partir de l'endemà al de publicació de l'anunci de licitació al Perfil de contractant.
10.3. Informació als licitadors
Quan calgui sol·licitar la informació addicional o complementària a què es refereix l'article 138 de la LCSP, l'Administració contractant haurà de facilitar-la, almenys, sis dies abans que finalitzi el termini fixat per a la presentació d'ofertes, sempre que aquesta petició es presenti amb una antelació mínima de dotze dies respecte d'aquella data. Aquesta sol·licitud s'efectuarà al nombre de fax o a l'adreça de correu electrònic previst en l'anunci de licitació.
10.4 Contingut de les proposicions
Les proposicions per prendre part en la licitació es presentaran en dos sobres, signats pel licitador, en els quals es farà constar la denominació del sobre i la llegenda
«Proposició per a licitar a la contractació del servei relatiu a prestacions fiscals i laborals del Consell Comarcal de la Segarra». La denominació dels sobres és la següent:
— Sobre «A»: Documentació Administrativa i Documentació la Ponderació de la qual Depèn d'un Judici de Valor.
— Sobre «B»: Proposició Econòmica i Documentació Quantificable de Forma Automàtica.
Els documents a incloure en cada sobre hauràn de ser originals o còpies autenticades, conforme a la Legislació en vigor.
Dins de cada sobre, s'inclouran els següents documents així com una relació ennumerada d'aquests:
SOBRE «A»
DOCUMENTACIÓ ADMINISTRATIVA I DOCUMENTACIÓ PONDERABLE A TRAVÉS DE JUDICIS DE VALOR
a) Declaració Responsable del licitador indicativa del compliment de les condicions establertes legalment per a contractar amb l'Administració.
La declaració responsable es presentarà conforme al model inclòs a l'Annex del present plec.
En qualsevol cas, de conformitat amb l’article 140.3 LCSP, els licitadors s’obliguen a aportar, en qualsevol moment abans de la proposta d’adjudicació, tota la documentació exigida quan els hi sigui requerida.
b) Documentació tècnica que sigui precisa per a la valoració dels criteris que depenguin d'un judici de valor.
SOBRE «B»
PROPOSICIÓ ECONÒMICA I DOCUMENTACIÓ QUANTIFICABLE DE FORMA AUTOMÀTICA
a) Proposició econòmica.
Es presentarà conforme al següent model:
« , amb domicili a l'efecte de notificacions a
, , núm. , amb NIF núm. , en representació de l'Entitat , amb NIF núm. ,
assabentat de l'expedient per a la contractació del servei de per
procediment obert, anunciat en el Perfil de contractant, faig constar que conec el Plec que serveix de base al contracte i ho accepto íntegrament, prenent part de la licitació i comprometent-me a dur a terme l'objecte del contracte per l'import de euros i euros corresponents a l'Impost sobre el Valor Afegit.
A , a de de 20 .
Signatura del candidat,
Signat: .».
b) Documents relatius a l'oferta, diferents del preu, que s'hagin de quantificar de forma automàtica.
CRITERI | OFERTA |
CLÀUSULA ONZENA. Criteris d'Adjudicació
Per a la valoració de les proposicions i la determinació de la millor oferta s'atendrà a una pluralitat de criteris d'adjudicació sobre la base de la millor relació qualitat-preu.
A. Criteris quantificables automàticament (75 punts), es puntuaran en ordre decreixent:
— Preu ofertat de 0 a 35 punts
Puntuació de cada oferta= Preu de l’oferta més econòmica (sense IVA) x 35
Preu de l’oferta que es puntua (sense IVA)
- Cursos, jornades de formació del personal adscrit al present contracte relacionat amb matèries laborals i funcionarials del personal de l’administració pública: 1 punt per cada curs de més de 25 hores fins un màxim de 15 punts.
- Percentatge de treballadors sobre el total de la plantilla de l’empresa que disposin de contracte laboral fix: fins a 15 punts (per exemple si una empresa té el 50 % dels treballadors fixos tindria 7,5 punts)
- Etiquetes de qualitat: 5 punts per etiqueta que es disposi relacionada amb l’objecte del contracte fins un màxim de 10 punts.
B. Criteris la ponderació dels quals depengui d'un judici de valor (25 punts):
Presentació d’una proposta/projecte de tramesa de la documentació al Consell Comarcal objecte del present contracte i mesures de seguretat i protecció de dades: de 0 a 25 punts
CLÀUSULA DOTZENA. Admissibilitat de Variants
No s’admeten variants.
CLÀUSULA TRETZENA. Ofertes anormalment baixes
Quan en aplicació dels paràmetres establerts als criteris de valoració de les ofertes, alguna d'elles es trobi incursa en pressumpció d'anormalitat, es concedirà als licitadors afectats un termini de cinc dies hàbils per tal que puguin presentar una justificació adequada de les circumstàncies que els permeten executar aquesta oferta en aquestes condicions, d’acord amb els criteris que s'assenyalen sobre aquest extrem a l'article
149.4 de la LCSP.
El caràcter anormal de les ofertes s'apreciarà en funció dels següents paràmetres:
CRITERI | PARÀMETRE |
Preu | Quan concorri alguna de les circumstàncies previstes a l’article 85 del RLCAP |
Rebudes les justificacions, la Mesa sol·licitarà un informe tècnic, generalment al funcionari que hagi realitzat el plec de prescripcions tècniques, el projecte o l'estudi econòmic del contracte, o a tots en conjunt, per tal que analitzi detalladament les motivacions que hagi argumentat el licitador per a poder mantenir la seva oferta.
En tot cas, es rebutjaran les ofertes si es comprova que són anormalment baixes perquè vulneren la normativa sobre subcontractació o no compleixen les obligacions aplicables en matèria mediambiental, social o laboral, nacional o internacional, incloent l'incompliment dels convenis col·lectius sectorials vigents.
A la vista de les justificacions dels contractistes l'oferta dels quals hagi estat classificada com a desproporcionada i de l'informe tècnic comarcal que les analitzi, la Mesa de Contractació, proposarà a l'òrgan de contractació motivadament l'admissió de l'oferta o la seva exclusió.
CLÀUSULA CATORZENA. Preferències d'Adjudicació en cas d'Empats
Quan després d'efectuar la ponderació de tots els criteris de valoració establerts, es produeixi un empat en la puntuació atorgada a dues o més ofertes, s'utilitzaran els següents criteris per tal de resoldre aquesta igualtat:
1er. Major percentatge de treballadors amb discapacitat superior al qual els imposi la normativa vigent.
2º: Acreditació de mesures de caràcter social i laboral que afavoreixin la igualtat entre homes i dones.
3º: Menor percentatge de contractes laboral temporals dels empleats de l’empresa.
La documentació acreditativa dels criteris de desempat a què es refereix el present apartat serà aportada pels licitadors al moment en què es produeixi l'empat, i no amb caràcter previ.
CLÀUSULA QUINZENA. Mesa de contractació
La Mesa de contractació serà l'òrgan competent per a efectuar la valoració de les ofertes i qualificar la documentació administrativa, i actuarà conforme a allò previst a l'article 326 de la LCSP, i al Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, desenvolupant les funcions que en aquests s'estableixen.
La Mesa de Contractació, d'acord amb l'establert en el punt 7 de la Disposició Addicional Segona de la LCSP estarà presidida per un membre de la Corporació o un funcionari d'aquesta, i formaran part d'ella, com a vocals, el Secretari o, si escau, el titular de l'òrgan que tingui atribuïda la funció d'assessorament jurídic, i l'Interventor, o, si escau, el titular de l'òrgan que tingui atribuïdes la funció de control econòmic-pressupostari, així com aquells altres que es designin per l'òrgan de contractació entre el personal funcionari de carrera o personal laboral al servei de la Corporació, o membres electes d'aquesta, sense que el seu nombre, en total, sigui inferior a tres. Els membres electes que, si escau, formin part de la Mesa de contractació no podran suposar més
d'un terç del total de membres d'aquesta. Actuarà com a Secretari un funcionari de la Corporació.
La seva composició es publicarà a través del perfil de contractant en publicar l'anunci de licitació o bé es farà pública amb caràcter previ a la seva constitució a través d'un Anunci específic en el citat perfil.
CLÀUSULA SETZENA. Obertura de Proposicions
La Mesa de Contractació es constituirà a partir del tercer dia hàbil després de la finalització del termini de presentació de les proposicions, a les 13.00 hores.
La mesa de contractació procedirà a l'obertura dels Sobres «A», que contenen la documentació administrativa i la documentació que permeti valorar els criteris la ponderació dels quals depèn d'un judici de valor.
Després de la lectura de les proposicions, i prèvia exclusió de les ofertes que no compleixin els requeriments, la Mesa sol·licitarà als serveis tècnics la valoració d'aquestes que haurà de realitzar-se en un termini no superior a set dies i que hauran de subscriure's pel tècnic o tècnics que realitzin la valoració.
Reunida de nou la Mesa de Contractació, es donarà a conèixer la ponderació assignada als criteris depenents d'un judici de valor.
A continuació la Mesa procedirà a l'obertura dels sobres «B» i avaluarà i classificarà les ofertes.
A la vista de la valoració dels criteris la ponderació dels quals depèn d'un judici de valor (Sobre «A») i dels criteris la ponderació dels quals és automàtica (Sobre «B»), la Mesa de Contractació proposarà a l'adjudicatari del contracte.
Realitzada la proposta d'adjudicació, la mesa de contractació procedirà, si així s’escau per la forma d’acreditació escollida, en aquest mateix acte, a comprovar al Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades, o al Registre Electrònic d’Empreses
Licitadores de Catalunya, que l'empresa està degudament constituïda, que el signant de la proposició té suficient poder per a formular l'oferta, ostenta la solvència econòmica, financera i tècnica, i no es troba incursa en cap prohibició per a contractar.
CLÀUSULA DISSETENA. Requeriment de Documentació
En aquest acte, la mesa de contractació requerirà, mitjançant comunicació electrònica, al licitador que hagi presentat la millor oferta per tal que, dins del termini de set dies hàbils des de la data de l'enviament de la comunicació, constitueixi la garantia definitiva.
En cas que en el termini atorgat a aquest efecte el candidat proposat com a adjudicatari no presenti la garantia definitiva, s'efectuarà proposta d'adjudicació a favor del següent candidat en puntuació, atorgant-li el corresponent termini per constituir la citada garantia definitiva.
CLÀUSULA DIVUITENA. Garantia Definitiva
El licitador que hagués presentat la millor oferta haurà d'acreditar la constitució de la garantia d'un 5% del preu final ofertat exclòs l'Impost sobre el Valor Afegit.
Aquesta es podrà prestar mitjançant qualsevol de les formes previstes a l’article 108.1 LCSP.
La garantia no serà retornada o cancel·lada fins que s'hagi produït el venciment del termini de garantia i compliment satisfactori del contracte.
Aquesta garantia respondrà als conceptes inclosos a l'article 110 LCSP, i transcorreguts sis mesos des de la data de terminació del contracte, sense que la recepció formal i la liquidació haguessin tingut lloc per causes no imputables al contractista, es procedirà, sense més demora, a la seva devolució o cancel·lació una vegada depurades les responsabilitats a què es refereix el citat article 110.
L'acreditació de la constitució de la garantia podrà fer-se a través de mitjans electrònics.
CLÀUSULA DINOVENA. Adjudicació del Contracte
Presentada la garantia definitiva, en un termini no superior a 5 dies, es procedirà a adjudicar el contracte a favor del licitador proposat com a adjudicatari, procedint-se, una vegada adjudicat aquest, a la seva formalització.
En cas que en el termini atorgat a aquest efecte el candidat proposat com a adjudicatari no presenti la garantia definitiva, s'efectuarà proposta d'adjudicació a favor del següent candidat en puntuació, atorgant-li el corresponent termini per a constituir la citada garantia definitiva.
L'adjudicació haurà de ser motivada i es notificarà als candidats o licitadors, havent de ser publicada al perfil de contractant en el termini de 15 dies.
CLÀUSULA VINTENA. Formalització del Contracte
La formalització del contracte en document administratiu s'efectuarà no més tard dels quinze dies hàbils següents a aquell en què es realitzi la notificació de l'adjudicació als licitadors i candidats; constituint aquest document títol suficient per accedir a qualsevol registre públic.
El contractista podrà sol·licitar que el contracte s'elevi a escriptura pública, corrent del seu càrrec les corresponents despeses.
Quan per causes imputables a l'adjudicatari no s'hagués formalitzat el contracte dins del termini indicat se li exigirà l'import del 3 per cent del pressuposat base de licitació, IVA exclòs, en concepte de penalitat, que es farà efectiu en primer lloc contra la garantia definitiva, si s'hagués constituït.
CLÀUSULA VINT-I-UNENA. Condicions Especials d'Execució del Contracte
S'estableixen les següents condicions especials d'execució del contracte, d'acord amb l'establert a l'article 202 LCSP:
Eliminació de desigualtats entre l'home i la dona
L’empresa contractista ha de garantir que el salari de les persones adscrites a l’execució del contracte siguin iguals per a dones i homes en aquelles categories/grups professionals equivalents. A efectes de comprovació, el contractista haurà de remetre a l’òrgan de contractació, quan aquest ho sol·liciti, una declaració en què constin les dades que permetin comprovar aquest compliment.
CLÀUSULA VINT-I-DOSENA. Drets i Obligacions de les Parts
22.1 Abonaments al contractista
El pagament del treball o servei s'efectuarà a la realització d'aquesta, prèvia presentació de factura degudament conformada, de forma mensual i per transferència bancària.
En la factura s'inclouran, a més de les dades i requisits establerts en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, els següents extrems previstos a l'apartat segon de la Disposició addicional trentè segona de la LCSP, així com en la normativa sobre facturació electrónica
La factura haurà de desglossar per separat els serveis de prestacions del Consell Comarcal, les de Gestió d’Aigües i les del Consorci per al Desenvolupament de la Catalunya Central
El contractista haurà de presentar la factura en un registre administratiu en el termini de 30 dies des de la data de la prestació, en el cas de serveis de tracte successiu les factures hauran de presentar-se en el termini màxim de 10 dies des de la realització de la prestació en el període de què es tracti. La factura haurà de presentar-se en format electrònic en els supòsits que fixa la Llei 25/2013, de 27 de desembre, d'Impuls a la Factura Electrònica i Creació del Registre Comptable de Factures del Sector Públic, en aquests casos la presentació de la factura en el Punt General d'Accés equival a la presentació en un registre administratiu.
D'acord amb l'establert en l'article 198 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, l'Administració tindrà obligació d'abonar el preu dins dels trenta dies següents a la data d'aprovació dels documents que acreditin la conformitat dels serveis prestats amb el que es disposa en el contracte, sense perjudici de l'establert en l'a l'apartat 4 de l'article 210, i si es demorés, haurà d'abonar al contractista, a partir del compliment d'aquest termini de trenta dies els interessos de demora i la indemnització pels costos de cobrament en els termes previstos en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.
Perquè pertoqui a l'inici del còmput de termini per a la meritació d'interessos, el contractista haurà d'haver complert l'obligació de presentar la factura davant el registre administratiu corresponent en els termes establerts en la normativa vigent sobre factura electrònica, dintre del termini i en la forma escaient, en el termini de trenta dies des de la data de lliurament efectiu de les mercaderies o la prestació del servei.
D'altra banda, l'Administració haurà d'aprovar els documents que acreditin la conformitat amb el que es disposa en el contracte dels serveis prestats, dins dels trenta dies següents a la prestació del servei.
22.2. Obligacions essencials que poden ser causa de resolució del contracte.
Tindran la condició d'obligacions essencials d'execució del contracte, les següents:
a. El compliment de la proposta de l'adjudicatari en tot allò que hagi estat objecte de valoració d'acord amb els criteris d'adjudicació establerts per al contracte.
b. Les obligacions establertes en el present plec de clàusules administratives particulars en relació amb la subcontractació.
c. El compliment estricte de les mesures de seguretat i salut previstes en la normativa vigent i al pla de seguretat i salut.
d. El pagament dels salaris als treballadors i la seva retenció d'IRPF, així com l'abonament puntual de les quotes corresponents a la Seguretat Social.
Per tal de controlar el compliment d'aquestes obligacions contractuals essencials, l'adjudicatari ha de presentar trimestralment davant la unitat administrativa que ha tramitat el contracte, la següent informació:
— Els documents justificatius dels pagaments salarials i a la Seguretat Social, així com dels realitzats als subcontractistes.
— L’informe especificatiu de les actuacions que realitza per al compliment de les seves obligacions en matèria de seguretat i salut laboral, indicant les incidències que s'hagin produït sobre aquest tema en cada trimestre.
El responsable comarcal del contracte elaborarà un informe sobre el compliment d'aquesta justificació. En aquest informe es farà també expressa referència al compliment de les obligacions indicades en aquesta clàusula en relació amb el personal que gestiona el contracte.
Sense aquest informe favorable no es donarà curs al pagament de la factura corresponent i s'iniciarà immediatament un expedient de penalització o de resolució del contracte, segons sigui procedent.
22.3. Termini de garantia
L'objecte del contracte quedarà subjecte a un termini de garantia d’un any, a comptar des de la data de recepció o conformitat del treball, termini durant el qual l'Administració podrà comprovar que el treball realitzat s'ajusta a les prescripcions establertes per a la seva execució i compliment i a l'estipulat en el present Plec i en el de Prescripcions Tècniques. Transcorregut el termini de garantia sense que s'hagin formulat objeccions als treballs executats, quedarà extingida la responsabilitat del contractista.
Si durant el termini de garantia s'acredités l'existència de vicis o defectes en els treballs efectuats l'òrgan de contractació tindrà dret a reclamar al contractista l'esmena d'aquests.
22.4 Despeses exigibles al contractista
Són de compte del Contractista les despeses de l'anunci o anuncis de licitació i adjudicació, si escau, de la formalització del contracte, així com qualssevol uns altres que resultin d'aplicació, segons les disposicions vigents en la forma i quantia que aquestes assenyalin.
22.5. Obligacions relatives a la gestió de permisos, llicències i autoritzacions
El contractista estarà obligat, tret que l'òrgan de contractació decideixi gestionar-ho per si mateix i així l'hi faci saber de forma expressa, a gestionar els permisos, llicències i autoritzacions establertes en les ordenances comarcals i en les normes de qualsevol altre organisme públic o privat que siguin necessàries per a l'inici, execució i lliurament del subministrament, sol·licitant de l'Administració els documents que a tal efecte siguin necessaris.
CLÀUSULA VINT-I-TRESENA. Subcontractació
S'autoritza la subcontractació parcial de les prestacions accessòries objecte del contracte en els termes i amb les condicions que estableix l'article 215 LCSP.
La subcontractació haurà de realitzar-se complint els requisits bàsics següents:
a) Comunicació prèvia i per escrit al Consell Comarcal per part de l'adjudicatari de les dades següents en relació amb cada subcontracte que pretengui realitzar:
- Identificació del subcontractista, amb les seves dades de personalitat, capacitat i solvència.
- Identificació de les parts del contracte a realitzar pel subcontractista.
- Import de les prestacions a subcontractar.
b) No podrà subcontractar-se amb persones o empreses inhabilitades per contractar amb l'Administració ni mancades de la capacitat, solvència i habilitació professional precisa per executar les prestacions concretes que se subcontracten.
c) El contractista que subcontracti haurà de comprovar amb caràcter previ a l'inici dels treballs que subcontracti, l'afiliació i alta en la Seguretat Social dels treballadors que realitzin els treballs en qüestió en compliment de l'establert en el Reial decret llei 5/2011, de 29 d'abril, de mesures per a la regularització i control de l'ocupació submergida i foment de la rehabilitació d'habitatges.
d) El contractista haurà d'informar als representants dels treballadors de la subcontractació, d'acord amb la legislació laboral.
e) Els subcontractistes quedaran obligats només davant el contractista principal que assumirà la total responsabilitat de l'execució del contracte enfront del Consell Comarcal, amb estricta conformitat als plecs de clàusules administratives particulars i als termes del contracte, sense que el coneixement per part del Consell Comarcal de l'existència de subcontractacions alteri la responsabilitat exclusiva del contractista principal.
f) El contractista haurà d'abonar als subcontractistes el preu pactat per les prestacions que realitzin com a mínim en els terminis previstos a la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials. Per garantir tal compliment, amb cada facturació al Consell Comarcal el contractista haurà d’aportar el justificant de pagament dels treballs realitzats en el mes anterior per les empreses o autònoms que hagi subcontractat en el marc del contracte actual.
CLÀUSULA VINT-I-QUATRENA. Modificacions Contractuals Previstes
El contracte només podrà modificar-se per raons d'interès públic en els supòsits i en la forma prevista en els articles 203 a 207 i concordants de la LCSP i la resta de normativa aplicable.
CLÀUSULA VINT-I-CINQUENA. Successió en la Persona del Contractista
En els casos de fusió, escissió, aportació o transmissió d'empreses o branques d'activitat d'aquestes continuarà el contracte vigent amb l'entitat resultant, que quedarà subrogada en els drets i obligacions dimanants d'aquest, si es produeixen les condicions exigides a l'article 98 de la LCSP.
És obligació del contractista comunicar fefaentment a l'Administració qualsevol canvi que afecti a la seva personalitat jurídica, suspenent-se el còmput dels terminis legalment prevists per a l'abonament de les factures corresponents fins que es verifiqui el compliment de les condicions de la subrogació.
Si no pogués produir-se la subrogació per no reunir l'entitat a la qual s'atribueixi el contracte les condicions de solvència necessàries, es resoldrà aquest, considerant-se a tots els efectes com un supòsit de resolució per culpa del contractista.
CLÀUSULA VINT-I-SISENA. Cessió del Contracte
El contracte podrà ser objecte de cessió amb els límits i requisits de l'article 214 LCSP:
a) Que l'òrgan de contractació autoritzi, de forma prèvia i expressa, la cessió.
b) Que el cedent tingui executat almenys un 20% de l'import del contracte
c) Que el cessionari tingui capacitat per contractar amb l'Administració i la solvència que resulti exigible en funció de la fase d'execució del contracte, havent d'estar degudament classificat si tal requisit ha estat exigit al cedent, i no trobar-se incurs en una causa de prohibició de contractar.
d) Que la cessió es formalitzi, entre l'adjudicatari i el cessionari, en escriptura pública.
CLÀUSULA VINT-I-SETENA. Penalitats per Incompliment
27.1. Penalitats per demora
L'adjudicatari queda obligat al compliment del termini d'execució del contracte i dels terminis parcials fixats per l'òrgan de contractació.
Quan el contractista, per causes imputables al mateix, hagués incorregut en demora respecte al compliment del termini, total o parcial, el Consell Comarcal podrà optar indistintament per la resolució del contracte o per la imposició de les penalitats diàries en la proporció de 0,50 euros per cada 1.000 euros del preu del contracte, IVA exclòs.
27.2. Penalitats per incompliment o compliment defectuós de la prestació L’incompliment serà causa de resolució del contracte, tret que es consideri que l'actuació és aïllada i susceptible de reconducció, i que la resolució del contracte no resulta convenient per a l'interès del servei en qüestió, en aquest cas se substituirà per la penalització corresponent.
L’import d’aquestes penalitats coercitives és del 10% del preu d'adjudicació IVA exclòs, per cada infracció i/o dia d'incompliment de terminis, que serán determinades en funció de la gravetat, reincidència i mala fe en la comissió de la infracció.
27.3. Imposició de penalitats
Per a la imposició d'aquestes penalitzacions per incompliments contractuals es seguirà un expedient contradictori sumari, en el qual es concedirà al contractista un termini d'al·legacions de 5 dies naturals després de formular-se la denúncia. Aquestes al·legacions i l'expedient de penalització serà resolt, previ informe del responsable comarcal del servei i informe jurídic, pel Sr. President o Conseller en qui delegui, resolució que posarà fi a la via administrativa.
Les penalitats imposades seràn immediatament executives i es faran efectives mitjançant deducció dels pagaments corresponents que el Consell Comarcal tingui pendents d'abonar al contractista. Si ja no existissin quantitats pendents de pagament, es podran fer efectives contra la garantia definitiva i si aquesta no aconseguís el muntant de la penalització, es podrà reclamar per la via administrativa de constrenyiment per considerar-se ingrés de dret públic.
CLÀUSULA VINT-I-VUITENA. Resolució del Contracte
La resolució del contracte tindrà lloc en els supòsits que s'assenyalen en aquest Plec (clàusula 22) i en els fixats als articles 211 i 313 LCSP, i serà acordada per l'òrgan de contractació, d'ofici o a instància del contractista.
A més el contracte podrà ser resolt per l'òrgan de contractació quan es produeixi incompliment del termini total o dels terminis parcials fixats per a l'execució del contracte
que faci presumiblement raonable la impossibilitat de complir el termini total, sempre que l'òrgan de contractació no opti per la imposició de les penalitats de conformitat amb la clàusula 27 d’aquests Plecs.
Quan el contracte es resolgui per culpa del contractista, es confiscarà la garantia definitiva, sens perjudici de la indemnització pels danys i perjudicis originats al Consell Comarcal, en el que excedeixi de l'import de la garantia.
CLÀUSULA VINT-I-NOVENA. Responsable del Contracte
En l'acord d'adjudicació del contracte es designarà un responsable de l'execució del mateix, amb les funcions que es preveuen en l'article 62 LCSP, i en concret, les següents:
— Realitzar el seguiment material de l'execució del contracte, per a constatar que el contractista compleix les seves obligacions d'execució en els termes acordats en el contracte.
— Verificar l'efectiu compliment de les obligacions de l'adjudicatari en matèria social, fiscal i mediambiental, i en relació amb els subcontractistes si els hi hagués, així com el compliment de les obligacions establertes en el contracte suposin l'aportació de documentació o la realització de tràmits de tipus administratiu.
— Promoure les reunions que resultin necessàries a fi de solucionar qualsevol incident que sorgeixi en l'execució de l'objecte del contracte, sense perjudici de la seva resolució per l'òrgan de contractació pel procediment contradictori que estableix l'article 97 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
— Xxxxx al contractista les instruccions oportunes per tal d’assegurar l'efectiu compliment del contracte en els termes pactats, que seran immediatament executives quan puguin afectar a la seguretat de les persones o quan la demora en la seva aplicació pugui implicar que reporten inútils posteriorment en funció del desenvolupament de l'execució del contracte; en els altres casos, i en cas de mostrar la seva disconformitat l'adjudicatari, resoldrà sobre la mesura a adoptar l'òrgan de contractació, sense perjudici de les possibles indemnitzacions que puguin procedir.
— Proposar la imposició de penalitats per incompliments contractuals.
— Informar en els expedients de reclamació de danys i perjudicis que hagi suscitat l'execució del contracte.
CLÀUSULA TRENTENA Confidencialitat i tractament de dades
32.1. Confidencialitat
L'empresa adjudicatària (com a encarregada del tractament de dades) i el seu personal en compliment dels principis d'integritat i confidencialitat han de tractar les dades personals als quals tinguin accés de manera que garanteixin una seguretat adequada inclosa la protecció contra el tractament no autoritzat o il·lícit i contra la seva pèrdua, destrucció o dany accidental, mitjançant l'aplicació de mesures tècniques o organitzatives apropiades de conformitat amb l'establert a la Llei Orgànica de Protecció de Dades de Caràcter Personal i al Reglament 2016/679 relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades (Reglament General de Protecció de Dades).
Aquesta obligació és complementària dels deures de secret professional i subsistirà encara que hagi finalitzat el contracte amb el responsable del tractament de les dades (Consell Comarcal).
32.2. Tractament de Dades
En compliment del que es disposa en la Llei Orgànica de Protecció de Dades de Caràcter Personal i en el Reglament general de protecció de dades, els licitadors queden informats de què les dades de caràcter personals que, si escau, siguin recollides a través de la presentació de la seva oferta i altra documentació necessària per procedir a la contractació, seran tractades per aquest Consell Comarcal amb la finalitat de garantir l'adequat manteniment, compliment i control del desenvolupament del contracte.
CLÀUSULA TRENTA-UENA . Règim Jurídic del Contracte
Aquest contracte té caràcter administratiu i la seva preparació, adjudicació, efectes i extinció es regirà per l'establert en aquest Plec, i per a tot allò no previst en ell, serà d'aplicació la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la
qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, el Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, i el Reial decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques; supletòriament, s'aplicaran les restants normes de dret administratiu i, en defecte d'això, les normes de dret privat.
L'Ordre Jurisdiccional Contenciós-Administratiu serà el competent per a resoldre les controvèrsies que sorgeixin entre les parts en el contracte actual de conformitat amb el que es disposa a l'article 27.1 LCSP.
Cervera, 10 de juliol de 2018
CPISR-1 C digitalmente
Firmado
Xxxxxxxx Xxxxx
por CPISR-1 C
Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx 2018.07.25
12:46:49 +02'00'
Fecha:
El president
CPISR-1
C Xavier Casoliv a Pla
Firmado digitalmente por CPISR-1 C
Xxxxxx Xxxxxxxx Xxx
Fecha: 2018.07.25
11:37:41 +02'00'
Xxxxxx Xxxxxxxx Xxx
ANNEX I : MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE
, amb domicili a l'efecte de notificacions a
, , núm. , amb NIF núm. , en representació de l'Entitat , amb NIF núm. , a l'efecte de la seva participació en la licitació , davant
DECLARA SOTA LA SEVA RESPONSABILITAT:
PRIMER. Que es disposa a participar en la contractació del servei de
.
SEGON. Que compleix amb tots els requisits previs exigits per l'apartat primer de l'article 140 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014 per ser adjudicatari del contracte de serveis, en concret:
❑ Que posseeix personalitat jurídica i, si escau, representació.
❑ Que, si escau, està degudament classificada l'empresa o que compta amb els requisits de solvència econòmica, financera i tècnica o professional.
❑ Que no està incurs en una prohibició per contractar de les recollides en l'article 71 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic i es troba al corrent del compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.
❑ Que se sotmet a la Jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que de manera directa o indirecta poguessin sorgir del contracte, amb renúncia, si escau, al fur jurisdiccional estranger que pogués correspondre al licitador. [Solament en cas d'empreses estrangeres].
❑ Que l'adreça de correu electrònic en què efectuar notificacions és
i la de mòbil.
TERCER. Que es compromet a acreditar la possessió i la validesa dels documents a què es fa referència a l'apartat segon d'aquesta declaració, en cas que sigui proposat com a adjudicatari del contracte o en qualsevol moment en què sigui requerit per a això.
I per deixar-ne constància, signo la present declaració.
ANNEX II
Consell Comarcal de la Segarra
- Retencions i ingressos a compte de l’IRPF (model 111): 4 a l’any.
- Autoliquidació de l’IVA (model 303): 4 a l’any.
- Resum anual de retencions i ingressos a compte de l’IRPF (model 190): 1 a l’any.
- Declaració - resum anual de l’IVA (model 390): 1 a l’any.
- Comunicació de dades al pagador (model 145): anualment per a cada treballador.
- Declaració informativa de xxxxxxxx, donacions, aportacions rebudes i disposicions realitzades (model 182): 1 a l’any.
- Certificats de retencions i ingressos a compte de l’IRPF: anualment per a cada perceptor (personal, professionals, etc.).
- Declaració anual d’operacions amb terceres persones (model 347): 1 a l’any.
Gestió d’Aigües de la Segarra, EPEL
- Retencions i ingressos a compte de l’IRPF (model 111): 4 a l’any.
- Autoliquidació de l’IVA (model 303): 4 a l’any.
- Resum anual de retencions i ingressos a compte de l’IRPF (model 190): 1 a l’any.
- Declaració- resum anual de l’IVA (model 390): 1 a l’any.
- Comunicació de dades al pagador (model 145): anualment per a cada treballador.
- Certificats de retencions i ingressos a compte de l’IRPF: anualment per a cada perceptor (personal, professionals, etc.).
- Declaració anual d’operacions amb terceres persones (model 347): 1 a l’any.
ENTITAT | 111 | 303 | 190 | 390 | 145 | 182 | 347 | Cert. IRPF | TOTAL |
Consell | 4 | 4 | 1 | 1 | 89 | 1 | 1 | 180 | 281 |
GAS | 4 | 4 | 1 | 1 | 6 | 0 | 1 | 10 | 27 |
TOTAL | 8 | 8 | 2 | 2 | 95 | 1 | 2 | 190 | 308 |